公共建筑定義精選(九篇)

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第1篇：公共建筑定義范文

第二條其中包括：設(shè)施老化需要更新改造的室內(nèi)外采暖系統(tǒng)；公企用戶與居民住宅公用的室內(nèi)外采暖系統(tǒng)；原設(shè)計(jì)或施工不規(guī)范的室內(nèi)外采暖系統(tǒng)；室溫偏低、熱費(fèi)收繳難的采暖系統(tǒng)。本規(guī)定適用于榆樹市區(qū)由供熱公司供熱的已建樓房各類采暖系統(tǒng)。

第三條施工單位在施工前要將設(shè)計(jì)說明書、設(shè)計(jì)圖紙、資金籌集等情況演講有關(guān)部門檢驗(yàn)。

第四條施工單位在施工前要將改造工程的時(shí)間、預(yù)算、進(jìn)度、要求等通知居民。

第五條讓廣大用戶懂得分戶供熱改造的好處，做好分戶供熱改造的宣傳動(dòng)員工作。理解、支持分戶供熱改造工作，營造一個(gè)全社會(huì)關(guān)心、重視、支持分戶改造的良好氛圍。

第六條分戶供熱改造要嚴(yán)格依照國家有關(guān)施工規(guī)范施工。

第七條不得擅自修改和變更設(shè)計(jì)，分戶供熱改造應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙施工。確需更改設(shè)計(jì)的要由設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變卦手續(xù)。

第八條要做到文明施工、禮貌服務(wù)，施工過程中要做好安全、技術(shù)交底工作。盡量減少室內(nèi)、外設(shè)施的破壞。

第九條自行恢復(fù)。分戶改造的資金由供熱單位、產(chǎn)權(quán)單位或個(gè)人共同籌集，各用熱單位和個(gè)人應(yīng)積極配合分戶供熱改造工作。室內(nèi)裝修及室外各種牌匾有礙施工的應(yīng)自行拆除。產(chǎn)權(quán)單位或個(gè)人按建筑面積每平方米承當(dāng)15元，余下的由供熱單位承當(dāng)。

第十條由熱用戶維修管理，改造后的用戶室內(nèi)用熱設(shè)施。室外供熱設(shè)施由供熱單位維修管理。

第十一條竣工驗(yàn)收應(yīng)由建設(shè)行政主管部門進(jìn)行。改造工程結(jié)束前應(yīng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第十二條建設(shè)單位應(yīng)將工程竣工演講報(bào)給建設(shè)局備案，改造工程結(jié)束后。有關(guān)單位要對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查。

第十三條月末竣工驗(yàn)收，分戶供熱改造工程從每年取暖期結(jié)束開始。系統(tǒng)調(diào)試結(jié)束，保證如期供熱。

第2篇：公共建筑定義范文

一、切實(shí)調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)

(一)制定和實(shí)施住房建設(shè)規(guī)劃。要重點(diǎn)發(fā)展?jié)M足當(dāng)?shù)鼐用褡宰⌒枨蟮闹械蛢r(jià)位、中小套型普通商品住房。各級(jí)城市(包括縣城，下同)人民政府要編制住房建設(shè)規(guī)劃，明確“十一五”期間，特別是今明兩年普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房的建設(shè)目標(biāo)，并納入當(dāng)?shù)亍笆晃濉卑l(fā)展規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃。各級(jí)城市住房建設(shè)規(guī)劃要在20*年9月底前向社會(huì)公布。直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市人民政府要將住房建設(shè)規(guī)劃報(bào)建設(shè)部備案；其他城市住房建設(shè)規(guī)劃報(bào)省級(jí)建設(shè)主管部門備案。各級(jí)建設(shè)(規(guī)劃)主管部門要會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)規(guī)劃效能監(jiān)察，督促各地予以落實(shí)。

(二)明確新建住房結(jié)構(gòu)比例。“十一五”時(shí)期，要重點(diǎn)發(fā)展普通商品住房。自20*年6月1日起，凡新審批、新開工的商品住房建設(shè)，套型建筑面積90平方米以下住房(含經(jīng)濟(jì)適用住房)面積所占比重，必須達(dá)到開發(fā)建設(shè)總面積的70%以上。直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市因特殊情況需要調(diào)整上述比例的，必須報(bào)建設(shè)部批準(zhǔn)。過去已審批但未取得施工許可證的項(xiàng)目凡不符合上述要求的，應(yīng)根據(jù)要求進(jìn)行套型調(diào)整。

二、進(jìn)一步發(fā)揮稅收、信貸、土地政策的調(diào)節(jié)作用

(三)調(diào)整住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營業(yè)稅。為進(jìn)一步抑制投機(jī)和投資性購房需求，從20*年6月1日起，對(duì)購買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的，銷售時(shí)按其取得的售房收入全額征收營業(yè)稅；個(gè)人購買普通住房超過5年(含5年)轉(zhuǎn)手交易的，銷售時(shí)免征營業(yè)稅；個(gè)人購買非普通住房超過5年(含5年)轉(zhuǎn)手交易的，銷售時(shí)按其售房收入減去購買房屋的價(jià)款后的差額征收營業(yè)稅。稅務(wù)部門要嚴(yán)格稅收征管，防止漏征和隨意減免。

(四)嚴(yán)格房地產(chǎn)開發(fā)信貸條件。為抑制房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)利用銀行貸款囤積土地和房源，對(duì)項(xiàng)目資本金比例達(dá)不到35%等貸款條件的房地產(chǎn)企業(yè)，商業(yè)銀行不得發(fā)放貸款。對(duì)閑置土地和空置商品房較多的開發(fā)企業(yè)，商業(yè)銀行要按照審慎經(jīng)營原則，從嚴(yán)控制展期貸款或任何形式的滾動(dòng)授信。對(duì)空置3年以上的商品房，商業(yè)銀行不得接受其作為貸款的抵押物。

(五)有區(qū)別地適度調(diào)整住房消費(fèi)信貸政策。為抑制房?jī)r(jià)過快上漲，從20*年6月1日起，個(gè)人住房按揭貸款首付款比例不得低于30%。考慮到中低收入群眾的住房需求，對(duì)購買自住住房且套型建筑面積90平方米以下的仍執(zhí)行首付款比例20%的規(guī)定。

(六)保證中低價(jià)位、中小套型普通商品住房土地供應(yīng)。各級(jí)城市人民政府要編制年度用地計(jì)劃，科學(xué)確定房地產(chǎn)開發(fā)土地供應(yīng)規(guī)模。要優(yōu)先保證中低價(jià)位、中小套型普通商品住房(含經(jīng)濟(jì)適用住房)和廉租住房的土地供應(yīng)，其年度供應(yīng)量不得低于居住用地供應(yīng)總量的70%；土地的供應(yīng)應(yīng)在限套型、限房?jī)r(jià)的基礎(chǔ)上，采取競(jìng)地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)的辦法，以招標(biāo)方式確定開發(fā)建設(shè)單位。繼續(xù)停止別墅類房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目土地供應(yīng)，嚴(yán)格限制低密度、大套型住房土地供應(yīng)。

(七)加大對(duì)閑置土地的處置力度。土地、規(guī)劃等有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)用地的監(jiān)管。對(duì)超出合同約定動(dòng)工開發(fā)日期滿1年未動(dòng)工開發(fā)的，依法從高征收土地閑置費(fèi)，并責(zé)令限期開工、竣工；滿2年未動(dòng)工開發(fā)的，無償收回土地使用權(quán)。對(duì)雖按照合同約定日期動(dòng)工建設(shè)，但開發(fā)建設(shè)面積不足1/3或已投資額不足1/4，且未經(jīng)批準(zhǔn)中止開發(fā)建設(shè)連續(xù)滿1年的，按閑置土地處置。

三、合理控制城市房屋拆遷規(guī)模和進(jìn)度

(八)嚴(yán)格控制被動(dòng)性住房需求。各地要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模嚴(yán)格拆遷管理的通知》(〔20*〕46號(hào))的要求，加強(qiáng)拆遷計(jì)劃管理，合理控制城市房屋拆遷規(guī)模和進(jìn)度，減緩被動(dòng)性住房需求的過快增長(zhǎng)。20*年各地房屋拆遷規(guī)模原則上控制在20*年的水平以內(nèi)。要量力而行，嚴(yán)禁大拆大建，在沒有落實(shí)拆遷安置房源和補(bǔ)償政策不到位的情況下，不得實(shí)施拆遷，不得損害群眾合法利益。

四、進(jìn)一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序

(九)加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)全過程監(jiān)管。對(duì)已經(jīng)規(guī)劃許可仍未開工的項(xiàng)目，要重新進(jìn)行規(guī)劃審查。對(duì)不符合規(guī)劃控制性要求，尤其是套型結(jié)構(gòu)超過規(guī)定的項(xiàng)目，不得核發(fā)規(guī)劃許可證、施工許可證和商品房預(yù)售許可證。對(duì)擅自改變?cè)O(shè)計(jì)、變更項(xiàng)目、超出規(guī)定建設(shè)的住房要依法予以處理直至沒收。

(十)切實(shí)整治房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。房地產(chǎn)、工商行政主管部門要依法查處合同欺詐等違法違規(guī)交易行為，對(duì)不符合條件擅自預(yù)售商品房的，責(zé)令停止并依法予以處罰；對(duì)捂盤惜售、囤積房源，惡意炒作、哄抬房?jī)r(jià)的房地產(chǎn)企業(yè)，要加大整治查處力度，情節(jié)惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的，依法依規(guī)給予經(jīng)濟(jì)處罰，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照，并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

五、有步驟地解決低收入家庭的住房困難

(十一)加快城鎮(zhèn)廉租住房制度建設(shè)。廉租住房是解決低收入家庭住房困難的主要渠道，要穩(wěn)步擴(kuò)大廉租住房制度覆蓋面。尚未建立廉租住房制度的城市，必須在20*年年底前建立，并合理確定和公布今明兩年廉租住房建設(shè)規(guī)模。要落實(shí)廉租住房資金籌措渠道，城市人民政府要將土地出讓凈收益的一定比例用于廉租住房建設(shè)，各級(jí)財(cái)政也要加大支持力度。20*年年底前，各地都要安排一定規(guī)模的廉租住房開工建設(shè)。

(十二)規(guī)范發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房。各地要繼續(xù)抓好經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)適用住房制度，解決建設(shè)和銷售中存在的問題，真正解決低收入家庭的住房需要。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)適用住房管理的各項(xiàng)政策，加大監(jiān)管力度，制止違規(guī)購買、謀取不正當(dāng)利益的行為。嚴(yán)格規(guī)范集資合作建房，制止部分單位利用職權(quán)以集資合作建房名義，變相進(jìn)行住房實(shí)物福利分配的違規(guī)行為。

(十三)積極發(fā)展住房二級(jí)市場(chǎng)和房屋租賃市場(chǎng)。引導(dǎo)居民通過換購、租賃等方式，合理改善居住條件，多渠道增加中低價(jià)位、中小套型住房供應(yīng)。

六、完善房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和信息披露制度

第3篇：公共建筑定義范文

關(guān)鍵詞：連續(xù)梁 砼澆筑 工藝實(shí)踐

一、 工程簡(jiǎn)介

丁田特大橋是新建杭州至長(zhǎng)沙鐵路客運(yùn)專線（江西段）站前工程的一座連續(xù)梁特大橋，于DK736+935.52處與袁州區(qū)彬江鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)規(guī)劃路交叉，斜交角度為38度，以一聯(lián)（32+48+32）m連續(xù)梁跨越該路，即新建橋梁34#墩～37#墩段。34#墩～37#橋墩墩身高度分別為3m、5.5m、5.5m、3m，其截面尺寸分別為：A×B=650×330cm、750×330cm、750×330cm、650×330cm；上部結(jié)構(gòu)為（32+48+32）m現(xiàn)澆預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)箱梁，箱梁長(zhǎng)為113.3m，梁高為3.25m，箱梁頂板寬12.0m，梁體為單箱單室、等高度、變截面結(jié)構(gòu)，頂板厚65～45～30cm，腹板厚為67～110～130cm，底板厚47.5～65～85cm，在端支點(diǎn)、中支點(diǎn)共4個(gè)橫隔板，隔板設(shè)有人洞，供檢查人員通過；連續(xù)梁混凝土設(shè)計(jì)強(qiáng)度為C50。

本連續(xù)梁長(zhǎng)113.3m，梁體的砼標(biāo)號(hào)為C50，梁體混凝土方量為1334m3，采用攪拌站混凝土，混凝土原材料管理、配合比設(shè)計(jì)、攪拌必須滿足《客運(yùn)專線高性能混凝土?xí)盒屑夹g(shù)條件》的規(guī)定。根據(jù)現(xiàn)澆連續(xù)梁的特點(diǎn)及施工經(jīng)驗(yàn)，本連續(xù)梁混凝土一次澆注成型。

二、 現(xiàn)澆箱梁砼澆筑施工方法

1. 砼澆筑前準(zhǔn)備工作

（1） 交通準(zhǔn)備

修通丁字路口至37#墩的施工便道，并利用現(xiàn)有至35#墩道路確保在砼運(yùn)輸過程中道路順暢。

（2） 用電準(zhǔn)備

利用現(xiàn)有電源，并在現(xiàn)場(chǎng)、2#攪拌站及宜春梁場(chǎng)各備用200KVA發(fā)電機(jī)一臺(tái)。

（3） 攪拌站準(zhǔn)備

利用我工區(qū)1號(hào)攪拌站90型一套、2號(hào)攪拌站120型一套以及宜春梁場(chǎng)攪拌站120型兩套。

（4） 混凝土原材儲(chǔ)備

由于梁體砼澆筑為一次性澆筑成型，需由我工區(qū)1號(hào)、2號(hào)攪拌站主要為澆筑儲(chǔ)備充足合格的一級(jí)粉煤灰、水泥等原材料，水泥原料均需采用華夏品牌。宜春梁場(chǎng)備用800?砼的原材料，我工區(qū)1號(hào)攪拌站備用200?砼的原材料，2號(hào)攪拌站備用600?砼的原材料。試驗(yàn)室要及時(shí)將梁體砼配合比提供給宜春梁場(chǎng)，粉煤灰進(jìn)場(chǎng)后試驗(yàn)室要及時(shí)檢驗(yàn)，準(zhǔn)備好鋼絞線、波紋管等試驗(yàn)報(bào)告。

（5） 機(jī)械設(shè)備配置

由物機(jī)部趙孟銅協(xié)調(diào)準(zhǔn)備好4臺(tái)砼輸送泵和12臺(tái)砼罐車，澆筑過程中4臺(tái)砼輸送泵布置如下圖所示，同時(shí)澆筑；34#墩旁的天泵配置3臺(tái)罐車（運(yùn)輸路線為2#攪拌站至34#墩），35#墩旁的天泵配置3臺(tái)罐車（運(yùn)輸路線為2#攪拌站繞鎮(zhèn)上轉(zhuǎn)盤至35#墩），36#墩旁的天泵配置4臺(tái)罐車（運(yùn)輸路線為宜春梁場(chǎng)至36#墩），37#墩的天泵配置2臺(tái)罐車（運(yùn)輸路線為宜春梁場(chǎng)至37#墩）。

（6） 勞力準(zhǔn)備

施工過程中分4個(gè)作業(yè)面，每個(gè)作業(yè)面安排3個(gè)班組，每個(gè)班組安排4個(gè)砼搗固手及澆筑手，計(jì)48人；模板維護(hù)、鋼絞線及波紋管檢查以及支架檢查人員配置2班，每班5人（其中模板維護(hù)2人、鋼絞線及波紋管檢查2人、支架檢查1人，必要時(shí)可相互支援），計(jì)10人；施工隊(duì)人員共計(jì)58人。

項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)安排測(cè)量員2人、試驗(yàn)員2人、質(zhì)檢員2人，計(jì)6人；安排項(xiàng)目部總工、副主任、趙家里及丁田架子隊(duì)長(zhǎng)、工程部1人、安質(zhì)部2人現(xiàn)場(chǎng)定時(shí)巡檢，計(jì)7人；項(xiàng)目部人員共計(jì)13人。

（7） 測(cè)量準(zhǔn)備

測(cè)量隊(duì)需在澆筑前對(duì)連續(xù)梁進(jìn)行精測(cè)，檢測(cè)支架、支座的沉降、變形以及梁面的標(biāo)高。

2. 砼澆筑過程中的施工安排

（1） 砼澆筑順序

本連續(xù)梁要求一次性澆筑成型，因梁體砼有1334 m3，梁體混凝土數(shù)量較大，為了確保在12小時(shí)內(nèi)完成梁體砼連續(xù)澆筑，支架受力均勻，砼澆筑時(shí)，要求采用4臺(tái)砼汽車泵同時(shí)澆筑。因連續(xù)梁為等截面梁，混凝土澆筑順序?yàn)榈装甯拱屙敯澹诳v向可由跨中向兩端支座處分層澆筑，豎向先澆筑兩側(cè)底板處的倒角處、底板，然后澆筑腹板、頂板、翼板。混凝土澆筑順序如圖所示中數(shù)字編號(hào)順次進(jìn)行。

混凝土縱向分段澆筑順序

澆筑梁段底板砼時(shí)，泵車澆筑順序：1號(hào)泵車先從34#、35#墩跨中位置向34#墩方向依次澆筑，直至澆完34#墩底板砼后再澆筑35#墩底板砼；2號(hào)泵車先從34#、35#跨中位置向35#、36#墩跨中位置方向依次澆筑，之后再澆筑35#墩底板砼；3號(hào)泵車先從35#、36#跨中位置向36#、37#墩跨中位置方向一次澆筑，之后再澆筑36#墩底板砼；4號(hào)泵車先從36#、37#墩跨中位置向37#墩方向一次澆筑，直至澆完37#墩底板砼后再澆筑36#墩底板砼。澆筑梁段腹板砼時(shí)，1號(hào)泵車澆筑34#、35#墩之間腹板砼，2號(hào)、3號(hào)泵車澆筑35#、36#墩之間腹板砼，4號(hào)泵車澆筑36#、37#墩之間腹板砼。澆筑梁段頂板砼時(shí)，泵車澆筑順序與澆筑梁段底板砼時(shí)相同。

（2） 砼澆筑施工工藝

先澆筑梁段底板和腹板，再澆筑頂板。梁端兩腹板混凝土澆筑時(shí)，采用同步對(duì)稱澆筑腹板混凝土，防止兩邊混凝土面高低懸殊，造成內(nèi)模偏移或其它后果。梁段底板中部由于混凝土流淌速度過快所產(chǎn)生的三角形缺口，由輔助下灰補(bǔ)充。底板及腹板混凝土澆注時(shí)由低處向較高處分層、分段澆筑，分層厚度不大于30cm，上層砼必須在下層砼初凝前澆筑完畢。澆注過程中先澆筑箱梁底板混凝土5m，返回澆注腹板和頂板，長(zhǎng)度為5m，如此循環(huán)，混凝土澆注過程中確保新舊混凝土間隔時(shí)間不得超過3小時(shí)，混凝土澆注能力不得低于50m3/h。當(dāng)兩腹板槽澆平后，開始澆筑橋面板混凝土。

澆筑兩腹板梗斜處，為保證底板與腹板交接部位及其附近區(qū)域混凝土密實(shí)，設(shè)專人在底板插入振搗棒沿周圍振搗。振搗時(shí)避免振動(dòng)棒碰撞波紋管。

梁體腹板、底板采用插入式振動(dòng)；頂板混凝土用插入式振動(dòng)，輔以平板振動(dòng)器振動(dòng)。操作插入式振動(dòng)棒時(shí)宜快插慢拔，垂直點(diǎn)振，不得平拉，不得漏振，謹(jǐn)防過振；振動(dòng)棒移動(dòng)距離應(yīng)不超過振動(dòng)棒作用半徑的1.5倍，每點(diǎn)振動(dòng)時(shí)間約20s～30s，振動(dòng)時(shí)振動(dòng)棒上下略為抽動(dòng)，振動(dòng)棒插入深度以進(jìn)入前次澆筑的混凝土面層下50～100mm為宜。澆筑過程中注意加強(qiáng)倒角、交界面以及鋼筋密集部位的振搗。混凝土振動(dòng)時(shí)間，以混凝土表面不再下沉、沒有氣泡逸出和混凝土表面開始泛漿為度。

頂板混凝土澆筑到設(shè)計(jì)標(biāo)高后用提漿整平機(jī)抹平，保證排水坡度和平整度。收漿抹平執(zhí)行兩次，以防裂紋和不平整。

在混凝土澆筑過程中，隨機(jī)取樣制作混凝土強(qiáng)度及彈性模量試件，其中強(qiáng)度和彈性模量試件應(yīng)分別從箱梁底板、腹板和頂板取樣。施工試件隨梁養(yǎng)護(hù)，56天標(biāo)準(zhǔn)試件按標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)辦理。

澆筑完畢，移走振動(dòng)器，拆除并清洗混凝土輸送管及混凝土輸送泵。梁體混凝土澆筑完畢后，需覆蓋土工布灑水養(yǎng)護(hù)。

砼澆筑后應(yīng)立即進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，在養(yǎng)護(hù)期間，應(yīng)使混凝土表面保持濕潤，防止雨淋、日曬。梁體養(yǎng)護(hù)用水為飲用水，水溫與表面混凝土之間的溫差不得大于15℃。灑水次數(shù)以保持混凝土表面濕潤狀態(tài)為度，一般情況下，白天以1～2h一次，晚上4h一次。灑水養(yǎng)護(hù)的時(shí)間不少于14d。因此，對(duì)砼外露面，待表面收漿、凝固后即用土工布等物覆蓋，并應(yīng)經(jīng)常在土工布及模板上灑水。混凝土在養(yǎng)護(hù)期間或未達(dá)到一定強(qiáng)度之前應(yīng)防止遭受振動(dòng)。在強(qiáng)度未達(dá)到1.2MPa以前，應(yīng)禁止通行，并應(yīng)禁止擾動(dòng)支撐結(jié)構(gòu)。

用于控制拆模，落架的混凝土強(qiáng)度試壓塊放置在箱梁室內(nèi)，與之同條件進(jìn)行養(yǎng)生。

在養(yǎng)護(hù)期內(nèi)，嚴(yán)禁利用橋面作為施工場(chǎng)地或堆放原材料。

三、砼澆筑過程中的注意事項(xiàng)

（1）在梁體砼澆筑過程中，設(shè)專人檢查模板和鋼筋，發(fā)現(xiàn)螺栓、支撐等松動(dòng)及時(shí)擰緊和打牢。發(fā)現(xiàn)漏漿及時(shí)堵嚴(yán)，鋼筋和預(yù)埋件如有移位，及時(shí)調(diào)整保證位置正確。

（2）在梁體砼澆筑過程中，為防止波紋管損壞，水泥漿進(jìn)入波紋管內(nèi)堵管，梁體兩端要設(shè)專人負(fù)責(zé)采用卷揚(yáng)機(jī)抽拔鋼絞線。

（3）梁體砼澆筑過程中測(cè)量人員要及時(shí)測(cè)量支架的沉降及變形，梁體砼澆筑完成后要嚴(yán)格控制梁面標(biāo)高、梁面排水坡度，對(duì)梁體砼表面要及時(shí)進(jìn)行抹面，并設(shè)專人負(fù)責(zé)梁體砼的養(yǎng)護(hù)。

（4）混凝土灌筑入模時(shí)下料要均勻，注意與振搗相配合，混凝土的振搗與下料交錯(cuò)進(jìn)行。為使上下層砼結(jié)合牢固，在振搗時(shí)將振動(dòng)棒伸入下層砼10cm左右，移動(dòng)間距不得超過振動(dòng)棒作用半徑的1.5倍，振動(dòng)棒不得碰撞模板、鋼筋、預(yù)埋件等，并應(yīng)與模板保持5～10cm的距離。

（5）混凝土澆筑中，做好同條件試件的制作，試驗(yàn)人員要全力做好配合工作，中心試驗(yàn)室要做好統(tǒng)一安排，并安排人員做好現(xiàn)場(chǎng)旁站跟班，及時(shí)解決發(fā)生的問題。

第4篇：公共建筑定義范文

1、有限期限，單位應(yīng)在事故發(fā)生后的一個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)，員工本人可以在事故發(fā)生后一年內(nèi)申請(qǐng)。

2、注意材料齊全，需要材料有有首次病例，診斷證明，勞動(dòng)關(guān)系證明，傷者身份證復(fù)印件以及工傷認(rèn)定申請(qǐng)書。

3、在書寫工傷認(rèn)定申請(qǐng)書時(shí)需要寫清楚事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人物以及過程。

4、如可能存在糾紛，請(qǐng)保存好原件以及收集證據(jù)保存。

第5篇：公共建筑定義范文

盈盈月光，我掬一杯最清的；落落余暉，我擁一縷最暖的；灼灼紅葉，我拾一片最熱的；萋萋芳草，我摘一束最爛的；漫漫人生，我要采擷世間最重的--意志。

小時(shí)候有一次參加鋼琴比賽，這個(gè)比賽可不是我自愿參加的，而是鋼琴老師硬給我報(bào)的。雖然學(xué)了幾年鋼琴，但我對(duì)它似乎一點(diǎn)兒好感也沒有。回家后，我把這事兒跟媽媽說了，媽媽只給我一句答復(fù)：“把選好的曲子好好練練。”“是啊，學(xué)這么多年，一次比賽還沒參加過呢。”我心想“這次一定要獲獎(jiǎng)。”

于是，我每天的作息時(shí)間多了一點(diǎn)變動(dòng)。大多數(shù)的休息時(shí)間都用在練琴上，好幾次因?yàn)樾量喽疾幌朐倬毩耍且幌耄弧安皇且呀?jīng)下決心要獲獎(jiǎng)了嗎？再練，接著練！”我在心里為自己加油。晚上7點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)坐在鋼琴前，2個(gè)小時(shí)的練習(xí)已經(jīng)累得我肩膀發(fā)酸，手指發(fā)麻。實(shí)在受不了了，我就躺在床上，心里想著曲子的旋律，還有什么地方需要修改一下。

2個(gè)月的準(zhǔn)備時(shí)間轉(zhuǎn)瞬即逝。比賽那天，我和媽媽跟著鋼琴老師來到比賽地點(diǎn)。坐在屋外，聽著屋內(nèi)的選手演奏著優(yōu)美的音樂，不由得有些羨慕的意思，而且還有點(diǎn)緊張。時(shí)間一分一秒的過去了。“下一位參賽選手進(jìn)來。”啊！到我了，我不由得哆嗦了一下。“別緊張，好好彈。”老師在后面拍拍我的肩膀說。

第6篇：公共建筑定義范文

關(guān)鍵詞：工程；施工合同

Abstract: the construction contract is the construction enterprise construction, claim for compensation, control engineering cost and completion settlement basis, and provide the possibility for the transfer of risk, so the construction enterprise should pay attention to contract management, system construction and timely, the establishment of the contract management system, in order to reduce the cost of enterprise risk control of enterprise. In this paper, combined with the actual situation of the conclusion of engineering construction contract, and sums up the contract should pay attention to the problem and some signed skills.

Keywords: engineering construction contract;

中圖分類號(hào)： TU723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2013）

工程施工合同的作用

1.1 合同是項(xiàng)目施工的依據(jù)。項(xiàng)目管理部門要根據(jù)工程規(guī)模、難易程度組建，工程的施工組織設(shè)計(jì)、計(jì)劃、報(bào)表、竣工結(jié)算等要按合同的約定編制、報(bào)送，工程的質(zhì)量、進(jìn)度等都需按合同的要求組織施工，工程的材料、設(shè)備等應(yīng)按合同約定的規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格進(jìn)行購買。1．1.2 合同是發(fā)生糾紛時(shí)企業(yè)進(jìn)行索賠的依據(jù)。索賠合同索賠主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容：一是由于業(yè)主違約引起，主要指業(yè)主未按《示范文本》規(guī)定完成應(yīng)該完成的工作以及未能按時(shí)撥付預(yù)付款、工程款、拖延圖紙審批、拖延對(duì)承包方提出變更、索賠的答復(fù)等；二是由于工程項(xiàng)目本身變更引起，如工程量的變化、材料價(jià)格變化、現(xiàn)場(chǎng)簽證等；三是由施工條件和環(huán)境變化引起，如一周內(nèi)連續(xù)停水、停電超過8小時(shí)，連續(xù)大雨不能進(jìn)行室外作業(yè)等。

1.3 合同能夠有效轉(zhuǎn)移企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。《示范文本》中有違約、索賠、爭(zhēng)議、保險(xiǎn)、擔(dān)保等轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)條款，如能將這些內(nèi)容協(xié)商并寫進(jìn)合同，那么就可將業(yè)主違約、工程變更以及自身在施工中發(fā)生的一些意外傷害向業(yè)主或第三方轉(zhuǎn)移。

施工合同簽訂過程中需要注意的問題

通過上述對(duì)合同作用的研究可以看出，合同關(guān)系到施工企業(yè)的工程進(jìn)度、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和爭(zhēng)議處置等涉及企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵問題，對(duì)施工企業(yè)意義重大。因此，對(duì)合同簽訂的注意事項(xiàng)和技巧進(jìn)行歸納和總結(jié)是十分必要的。

1合同內(nèi)容的嚴(yán)謹(jǐn)性和合法性。（1）確保合同措辭的嚴(yán)謹(jǐn)性。目前簽訂建設(shè)工程施工合同，普遍采用建設(shè)部與國家工商局共同制定的《建設(shè)工程施工合同》示范文本，但也有使用業(yè)主與承攬方協(xié)商起草的其它合同文件。建設(shè)部與國家工商局共同制定的示范文本，主要由協(xié)議書、通用條款、專用條款及其合同附件四個(gè)部分組成。簽訂合同前仔細(xì)閱讀和理解通用條款十分重要，因?yàn)檫@一部分內(nèi)容不僅注明合同用語的確切含義，引導(dǎo)合同雙方如何簽訂專用條款，更重要的是當(dāng)專用條款中某一條款未作特別約定時(shí)，通用條款中的對(duì)應(yīng)條款自動(dòng)成為合同雙方一致同意的合同約定。如果使用由業(yè)主起草的合同文本，則更應(yīng)該仔細(xì)研究，對(duì)關(guān)鍵詞和關(guān)鍵語句含義要達(dá)成共識(shí)，避免在理解合同條款時(shí)產(chǎn)生多義性和隨意性。（2）確保簽訂合同的合法性。簽訂合同的內(nèi)容要合法，內(nèi)容的合法性具體表現(xiàn)在工程合同的各項(xiàng)條款中。合同的主要條款規(guī)定了雙方的權(quán)利和義務(wù)，反映了當(dāng)事人對(duì)合同的要求，工程合同價(jià)款中，履行方式及違約責(zé)任等必須符合法律規(guī)定的要求。關(guān)系到有關(guān)雙方權(quán)利和義務(wù)等各項(xiàng)條款，在訂立合同時(shí)應(yīng)考慮全面、細(xì)致，避免出現(xiàn)責(zé)任不清。對(duì)于合同各項(xiàng)條款的規(guī)定，在文字表達(dá)上應(yīng)當(dāng)嚴(yán)謹(jǐn)明確，不能模棱兩可，含糊其詞。否則，會(huì)造成合同履行中的困難和產(chǎn)生糾紛。

2．2審查發(fā)包人和分包人的資質(zhì)等級(jí)及履約能力和信用。施工單位在簽訂《建設(shè)工程施工合同》時(shí)，對(duì)發(fā)包人和分包人主體資格的審查是簽約的一項(xiàng)重要的準(zhǔn)備工作，它將不合格的主體排斥在合同的大門之外，將導(dǎo)致合同偽裝的風(fēng)險(xiǎn)隱患排除在外，為將來合同能夠得到及時(shí)、正確和順利履行奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。根據(jù)我國法律規(guī)定，從事建筑工程設(shè)計(jì)、房產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)或從事工程監(jiān)理、建筑施工的企業(yè)都必須取得相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，承包人承包的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)是依法批準(zhǔn)的合法項(xiàng)目。違反這些規(guī)定，將因項(xiàng)目不合法而導(dǎo)致所簽訂的建設(shè)工程施工合同無效。因此，在訂立合同時(shí)，應(yīng)先審查建設(shè)單位是否依法取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、是否取得相應(yīng)的經(jīng)營資格和等級(jí)證書，審查建設(shè)單位簽約代表人的資格，審查工程項(xiàng)目的合法性以及發(fā)包方的履約能力和信用情況。在現(xiàn)實(shí)工程中對(duì)分包方的審查相對(duì)審查發(fā)包方更為重要，施工單位與分包單位的法律糾紛在工程中最為普遍也最為棘手，如何防止各分包單位的違約對(duì)施工單位來說至關(guān)重要。

2．3施工合同最重要的幾項(xiàng)內(nèi)容。工期、質(zhì)量、造價(jià)是建設(shè)施工企業(yè)的最重要問題，因此有關(guān)這三個(gè)方面的合同條款是施工合同最重要的內(nèi)容，必須詳細(xì)考慮和制定。（1）對(duì)工期的規(guī)定。實(shí)踐中關(guān)于工期的爭(zhēng)議多因開工、竣工日期未明確界定而產(chǎn)生。開工日期有“破土之日”、“驗(yàn)線之日”或“合同簽訂之日”之說；竣工日期有“驗(yàn)收合格之日”、“交付使用之日”、“申請(qǐng)驗(yàn)收之日”之說。無論采用那種，均應(yīng)在合同中予以明確約定，并約定開工、竣工應(yīng)辦理的那些手續(xù)、簽署何種文件，對(duì)中間交工的工程也應(yīng)按上述方法做出約定。（2）對(duì)工程質(zhì)量的規(guī)定。根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定，工程質(zhì)量監(jiān)督部門不再是工程竣工驗(yàn)收和工程質(zhì)量評(píng)定的主體，竣工驗(yàn)收將由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行。。因此，合同中應(yīng)明確約定參加驗(yàn)收的單位、人員，采用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，驗(yàn)收程序，須簽署的文件及產(chǎn)生質(zhì)量爭(zhēng)議的處理辦法等。（3）對(duì)工程造價(jià)的規(guī)定。建設(shè)工程施工合同最常見的糾紛是對(duì)工程造價(jià)的爭(zhēng)議。由于任何工程在施工過程中都不可能避免設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證和材料差價(jià)的發(fā)生，所以均難以“一次性包死，不作調(diào)整”。因此，合同中必須對(duì)價(jià)款調(diào)整的范圍、程序、計(jì)算依據(jù)和設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、材料價(jià)格的簽發(fā)、確認(rèn)做出明確的規(guī)定。這樣，將對(duì)后續(xù)結(jié)算工作的順利進(jìn)行提供依據(jù)。

2．4施工合同法律糾紛的地域管轄問題。由于工程施工具有綜合性、復(fù)雜性、多元性和流動(dòng)性的特點(diǎn)，受社會(huì)關(guān)系及環(huán)境等不可遇見因素影響非常大，使得在實(shí)際的工程合同履行過程中產(chǎn)生的合同相關(guān)糾紛普遍存在，大部分的糾紛通過雙方協(xié)商和調(diào)解基本能夠得到合理的解決。而一些無法調(diào)和的合同糾紛付諸法律后，人證物證的采集認(rèn)定，法律程序的履行所產(chǎn)生的成本，有可能因合同法律糾紛管轄屬地條款約定的不合理而耗時(shí)耗財(cái)損失巨大。當(dāng)前，工程作業(yè)跨地區(qū)跨行業(yè)的多方協(xié)作非常普遍，而各地區(qū)合同糾紛的處理往往也存在區(qū)域性的差異和處理方式，不可否認(rèn)的是也同時(shí)存在地域的法律親緣性。根據(jù)合同法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，在合同雙方未就合同法律糾紛地域管轄進(jìn)行約定的，按工程所在地作為法律合同糾紛管轄屬地。所以如何約定合同法律糾紛解決的管轄屬地應(yīng)從工程本身和法律途徑的便利條件進(jìn)行慎重考慮，簽訂人要予以高度重視。

2．5施工合同簽訂的審核程序保障。施工合同涉及工程技術(shù)、質(zhì)量、安全、管理、進(jìn)度、預(yù)結(jié)算、材料及設(shè)備的采購以及法律關(guān)系等諸多內(nèi)容，所涉及的專項(xiàng)之多、范圍之廣是一般合同所無法比擬的，同時(shí)也存在相當(dāng)大的合同風(fēng)險(xiǎn)，因而在合同的管理和審查把關(guān)方面要有組織程序上的保障措施，避免因合同起草人和簽訂人員個(gè)人專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的不足造成合同缺陷和隱患。目前管理規(guī)范的施工單位采用的是組織集中有豐富經(jīng)驗(yàn)專業(yè)人員對(duì)各專項(xiàng)內(nèi)容分別審核，各審核人員承擔(dān)相應(yīng)審核責(zé)任，通過層層把關(guān)降低合同風(fēng)險(xiǎn)。

第7篇：公共建筑定義范文

關(guān)鍵詞：教學(xué)做一體化；情境教學(xué)；定額預(yù)算

0 引 言

《建筑工程定額預(yù)算》 這門課程，是工程造價(jià)專業(yè)的核心課程，該課程闡述的造價(jià)原理，不僅是建筑工程預(yù)算的理論基礎(chǔ)，同時(shí)也是其他專業(yè)課程的理論基礎(chǔ)，是一門專業(yè)性非常突出的課程[1]。針對(duì)《建筑工程定額預(yù)算》課程內(nèi)容豐富、綜合實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn)，從造價(jià)專業(yè)人才培養(yǎng)的總體要求，根據(jù)我校“工藝非學(xué)不興，學(xué)非工藝不顯”的辦學(xué)理念，秉承“開放辦學(xué)、產(chǎn)學(xué)結(jié)合、崇尚實(shí)踐、強(qiáng)化應(yīng)用”的辦學(xué)特色，通過加強(qiáng)對(duì)《建筑工程定額預(yù)算》理論教學(xué)與實(shí)踐環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合，我們對(duì)其進(jìn)行了“教學(xué)做一體化改革”，對(duì)課堂教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行了重新整合，改變過去以教師講授為主的課堂模式，多發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，注重培養(yǎng)學(xué)生對(duì)知識(shí)的應(yīng)用能力。

1 根據(jù)建筑行業(yè)發(fā)展需要構(gòu)建教學(xué)模式

《建筑工程定額預(yù)算》這門課程的目標(biāo)使學(xué)生通過“邊學(xué)邊做，學(xué)做結(jié)合”，深入理解并掌握各個(gè)工程構(gòu)件的造價(jià)計(jì)算和靈活掌握定額原理。我們通過分析建筑行業(yè)企業(yè)的發(fā)展需要，根據(jù)造價(jià)員工作崗位所需要的知識(shí)與素質(zhì)要求，確定了本門課程的教學(xué)體系。基于專業(yè)人才培養(yǎng)能力體系的要求，通過分析編制預(yù)算書的工作過程整合選取了本門課程的教學(xué)內(nèi)容，設(shè)計(jì)教學(xué)情境，選擇教學(xué)模式。我們修訂了課程標(biāo)準(zhǔn)，改變了以往單純的按照課本章節(jié)授課的教學(xué)模式，根據(jù)造價(jià)員崗位的實(shí)際工作內(nèi)容，將課程內(nèi)容分為三個(gè)學(xué)習(xí)情境：磚混結(jié)構(gòu)工程定額預(yù)算、框架結(jié)構(gòu)工程定額預(yù)算、剪力墻結(jié)構(gòu)工程定額預(yù)算。每個(gè)學(xué)習(xí)情境學(xué)生有不同的學(xué)習(xí)任務(wù)，教師為學(xué)生提供足夠的學(xué)習(xí)資源與引導(dǎo)，學(xué)生在老師的講解指導(dǎo)下獨(dú)立完成學(xué)習(xí)任務(wù)，在完成任務(wù)的過程中掌握相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，收獲相應(yīng)的解決問題的能力。

為使授課內(nèi)容符合建筑行業(yè)發(fā)展需要，在授課過程中采用最新的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這樣學(xué)生能夠在步入工作崗位后，以最快的速度適應(yīng)工作的需求。在教學(xué)過程中要注重對(duì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，使教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)情境與工程造價(jià)專業(yè)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相一致，實(shí)現(xiàn)教學(xué)體系與行業(yè)職業(yè)要求的良好銜接。

2 “教學(xué)做一體化”的教學(xué)模式改革

“教學(xué)做一體化”概念最早是由我國著名教育家陶行知先生提出的[2]。“教學(xué)做一體化”的模式中，教師是整個(gè)教學(xué)過程的導(dǎo)演，對(duì)學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)習(xí)任務(wù)有更加深刻的理解，將專業(yè)知識(shí)很好的融入到學(xué)習(xí)情境的設(shè)計(jì)中。

《建筑工程定額預(yù)算》這門課程采用任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向教學(xué)模式——三個(gè)工程項(xiàng)目即三個(gè)學(xué)習(xí)情境，遞進(jìn)技能訓(xùn)練。整個(gè)課程的教學(xué)，選取三套典型實(shí)際結(jié)構(gòu)工程的施工圖紙作為教學(xué)載體，構(gòu)建三個(gè)學(xué)習(xí)情境，每個(gè)學(xué)習(xí)情境的過程包括：接受工作任務(wù)和工程圖紙、施工圖識(shí)讀、工程量計(jì)算、費(fèi)用計(jì)算、造價(jià)匯總五個(gè)主要過程。每個(gè)學(xué)習(xí)情境都是一個(gè)完整的工作過程，其工作任務(wù)都是按照由簡(jiǎn)單到復(fù)雜，采用遞進(jìn)式的技能訓(xùn)練，使學(xué)生能夠從“在教師指導(dǎo)下完成簡(jiǎn)單工程預(yù)算”到“學(xué)生能夠熟練完成復(fù)雜工程預(yù)算”的操作能力。如在學(xué)習(xí)情境2中，將教學(xué)內(nèi)容劃分為4個(gè)任務(wù)（見下表1），每個(gè)任務(wù)都設(shè)定了具體的任務(wù)目標(biāo)，學(xué)生按照熟悉圖紙、計(jì)算工程量、套取定額項(xiàng)目、確定工程造價(jià)、編制預(yù)算書的程序，將所學(xué)的專業(yè)知識(shí)融入到各個(gè)具體的工作任務(wù)中，以獲得相應(yīng)的專業(yè)能力，為以后步入工作崗位打下基礎(chǔ)。課程改革以學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)為核心， 以工學(xué)結(jié)合為手段，實(shí)現(xiàn)“教學(xué)做一體化”，增強(qiáng)課堂教學(xué)內(nèi)容的知識(shí)性與可接受性，激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的態(tài)度。

3 教學(xué)方法與教學(xué)評(píng)價(jià)

在教學(xué)過程中，堅(jiān)持“以教師為主導(dǎo)，以學(xué)生為主體”的教學(xué)理念；針對(duì)課程內(nèi)容和學(xué)生特點(diǎn)，靈活采用多種教學(xué)方法，如：多媒體課件教學(xué)、板書教學(xué)、角色扮演、實(shí)景教學(xué)、案例教學(xué)、任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)等，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中參與，在參與中學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。

改變以往僅僅以期末試卷成績(jī)決定學(xué)生成績(jī)的做法，實(shí)行過程控制與考核，采用筆試與實(shí)際操作相結(jié)合，根據(jù)學(xué)生在平時(shí)課程中的表現(xiàn)，如：課堂提問、出勤、工作任務(wù)的完成情況等；采用學(xué)校考核與社會(huì)認(rèn)證相結(jié)合的考核方法，將造價(jià)員職業(yè)技能資格證書的獲取，作為課程考核的要求，全面綜合地評(píng)價(jià)學(xué)生的能力。

4 結(jié)束語

《建筑工程定額預(yù)算》課程的“教學(xué)做一體化”的教學(xué)改革，以實(shí)際工程圖紙為教學(xué)任務(wù)，學(xué)生在教師的講解與指導(dǎo)下，最終能夠完成一套完整的土建工程預(yù)算文件。在整個(gè)過程中，學(xué)生通過自主學(xué)習(xí)，自主解決問題，能夠更好的掌握專業(yè)知識(shí)，解決問題的能力也得到很好的提高，比以往傳統(tǒng)的僅僅依靠教師講授的教學(xué)模式效果提高很多。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：公共建筑定義范文

【關(guān)鍵詞】指定居所監(jiān)視居住 執(zhí)行監(jiān)督 機(jī)制構(gòu)建

新《刑事訴訟法》在第七十三條中第一次明確提出了指定居所監(jiān)視居住制度。作為減少羈押的替代措施，指定居所監(jiān)視居住無疑是司法改革的一大亮點(diǎn)，但在具體執(zhí)行中，指定居所監(jiān)視居住卻因我國現(xiàn)行立法不夠完善、制度設(shè)定過于原則等原因出現(xiàn)了執(zhí)行主體混亂、案件適用范圍不明確、執(zhí)行監(jiān)督乏力等現(xiàn)實(shí)問題。指定居所監(jiān)視居住執(zhí)行是否規(guī)范不僅關(guān)系到犯罪嫌疑人、被告人合法人權(quán)的保障，而且對(duì)于規(guī)范辦案程序，提升辦案質(zhì)量，減少辦案安全隱患都具有突出的現(xiàn)實(shí)意義，亟需引起重視。

一、指定居所監(jiān)視居住執(zhí)行中出現(xiàn)的主要問題

（一）執(zhí)行主體混亂

新《刑事訴訟法》將指定居所監(jiān)視居住的執(zhí)行主體定義為公安機(jī)關(guān)。但在司法實(shí)踐中，對(duì)于檢察機(jī)關(guān)自偵職務(wù)犯罪案件決定指定居所監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人，則事實(shí)上基本由檢察機(jī)關(guān)自己在派員執(zhí)行，或者是檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)共同派員執(zhí)行。究其原因：一是修訂后的《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》和《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》均允許檢察機(jī)關(guān)可以協(xié)助公安機(jī)關(guān)執(zhí)行；二是檢察機(jī)關(guān)對(duì)于自偵案件擔(dān)心公安機(jī)關(guān)介入會(huì)對(duì)案件泄密而不愿公安機(jī)關(guān)介入；三是公安機(jī)關(guān)由于人少工作量大等因素，不愿介入檢察機(jī)關(guān)決定的指定居所監(jiān)視居住執(zhí)行；四是經(jīng)費(fèi)落實(shí)不明確，公安干警參與到檢察機(jī)關(guān)決定的指定居所監(jiān)視居住執(zhí)行的生活補(bǔ)助等相關(guān)費(fèi)用由誰承擔(dān)，目前仍無法律法規(guī)或政策加以明確。

（二）執(zhí)行場(chǎng)所安全隱患多，難以符合規(guī)定

《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》第一百一十條規(guī)定了指定的居所應(yīng)當(dāng)具備三項(xiàng)條件，即具備正常的生活、休息條件；便于監(jiān)視、管理；能夠保證辦案安全。由于上述規(guī)定較為原則，加之不能是羈押、監(jiān)管場(chǎng)所以及專門的辦案場(chǎng)所、辦公區(qū)域，實(shí)踐中很難找到既滿足上述條件，又能與外界有效隔絕，保證偵查順利進(jìn)行的居所。司法實(shí)踐中，司法機(jī)關(guān)為節(jié)約成本，犯罪嫌疑人、被告人被指定的居所往往是固定的小賓館、小酒店等，這些場(chǎng)所普遍缺乏必要的安保設(shè)施，且執(zhí)行中也存在向犯罪嫌疑人、被告人不規(guī)范發(fā)放藥品等安全隱患，很容易形成變相羈押，也很難保證辦案安全。

（三）適用案件范圍模糊，難以準(zhǔn)確把握

新《刑事訴訟法》第七十三條第一款規(guī)定了指定居所監(jiān)視居住的適用案件范圍。同時(shí)，《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》第四十五條第二款還規(guī)定了“特別重大賄賂犯罪”的認(rèn)定界線。雖然這些規(guī)定表面上看很全面、完善，但由于規(guī)定還不夠細(xì)致，實(shí)踐中辦案單位仍然出現(xiàn)了對(duì)“特別重大賄賂犯罪”的認(rèn)定數(shù)額是以舉報(bào)的還是初查認(rèn)定的或是以實(shí)際查證的為準(zhǔn)；對(duì)有重大社會(huì)影響的，涉及國家重大利益的該如何界定在理解和把握上不一致等情況，容易導(dǎo)致指定居所監(jiān)視居住被擴(kuò)大使用。

二、指定居所監(jiān)視居住執(zhí)行監(jiān)督中面臨的主要困難

（一）案件信息渠道不暢通，各業(yè)務(wù)單位、部門之間協(xié)作不到位

新《刑事訴訟法》第七十三條第四款將指定居所監(jiān)視居住的執(zhí)行賦予檢察機(jī)關(guān)予以監(jiān)督。《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》第一百二十條則將指定居所監(jiān)視居住執(zhí)行監(jiān)督權(quán)賦予了檢察機(jī)關(guān)監(jiān)所檢察部門。但由于《刑事訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國刑事訴訟法的解釋》、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》均沒有規(guī)定公安機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)職偵、公訴部門，人民法院在決定指定居所監(jiān)視居住后要通知檢察機(jī)關(guān)監(jiān)所檢察部門參與監(jiān)督；對(duì)于檢察機(jī)關(guān)偵監(jiān)、公訴部門開展指定居所監(jiān)視居住決定監(jiān)督的結(jié)果也沒有規(guī)定向監(jiān)所檢察部門予以通報(bào)。且在實(shí)踐中，辦案單位由于考慮案件保密要求等因素，當(dāng)有指定居所監(jiān)視居住的案件時(shí)也不會(huì)主動(dòng)通知檢察機(jī)關(guān)監(jiān)所檢察部門開展執(zhí)行監(jiān)督，導(dǎo)致檢察機(jī)關(guān)監(jiān)所檢察部門在實(shí)踐中及時(shí)、準(zhǔn)確掌握指定居所監(jiān)視居住的案源信息仍然存在較大障礙，且對(duì)信息不暢缺少有力的監(jiān)督手段。

（二）法律規(guī)定不明確影響指定居所監(jiān)視居住執(zhí)行監(jiān)督成效

監(jiān)所檢察部門在開展指定居所監(jiān)視居住執(zhí)行監(jiān)督時(shí)必然要對(duì)照指定居所監(jiān)視居住決定、執(zhí)行方面的法律法規(guī)以衡量指定居所監(jiān)視居住執(zhí)行是否規(guī)范。但由于我國現(xiàn)行立法對(duì)于指定居所監(jiān)視居住的規(guī)定并不完善，監(jiān)所檢察部門也就難以有效開展監(jiān)督工作。例如：由于《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》和《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》均允許檢察機(jī)關(guān)可以協(xié)助公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，且公安機(jī)關(guān)究竟該如何執(zhí)行目前也無規(guī)范性文件加以明確，實(shí)踐中監(jiān)所檢察部門對(duì)于公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)共同執(zhí)行的指定居所監(jiān)視居住很難區(qū)分誰是真正的執(zhí)行主體，公安機(jī)關(guān)的執(zhí)行是否符合規(guī)定，也就難以有效開展監(jiān)督。又如：對(duì)于指定居所監(jiān)視居住的場(chǎng)所和案件適用范圍，如前所述，由于《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》規(guī)定或較為原則或不夠細(xì)致，監(jiān)所檢察部門在開展執(zhí)行監(jiān)督中對(duì)指定居所“保證辦案安全”條件的認(rèn)定；“特別重大賄賂案件”認(rèn)定數(shù)額是以舉報(bào)、還是初查認(rèn)定或是以實(shí)際查證為準(zhǔn)等也難以準(zhǔn)確把握，也就難免影響監(jiān)督的成效。

（三）監(jiān)督內(nèi)容不全面，監(jiān)督程序不健全，監(jiān)督力度弱

目前對(duì)指定居所監(jiān)視居住執(zhí)行監(jiān)督的內(nèi)容和程序，《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》第一百二十條第一款只規(guī)定了五種違法情形監(jiān)所檢察部門可以提出糾正意見，但對(duì)于執(zhí)行監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的指定居所監(jiān)視居住安全保障措施不到位等問題就超越了五種違法情形的范疇，是否可以提出糾正意見，是向決定機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)還是協(xié)助執(zhí)行的檢察機(jī)關(guān)法警部門提出都存在法律規(guī)定不明確的具體問題。此外，《刑事訴訟法》及《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》雖規(guī)定了對(duì)五種違法情形監(jiān)所檢察部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出糾正意見，但卻沒有規(guī)定具體有力的監(jiān)督手段。由于糾正意見本身沒有強(qiáng)制性，違法行為能否糾正很大程度上依賴于被糾正單位的認(rèn)識(shí)、配合程度，導(dǎo)致監(jiān)督的效果大打折扣。

（四）監(jiān)督方式和手段單一，監(jiān)督效果有限

目前檢察機(jī)關(guān)監(jiān)所檢察部門開展指定居所監(jiān)視居住執(zhí)行監(jiān)督主要還是依靠不定期現(xiàn)場(chǎng)巡查、查閱指定居所監(jiān)視居住法律文書、詢問被指定居所監(jiān)視居住嫌疑人等手段，監(jiān)督方式不夠深入，監(jiān)督手段相對(duì)單一，而且實(shí)踐中還往往受到辦案單位以正在訊問嫌疑人不便開展監(jiān)督等理由加以推脫。這種監(jiān)督方式和手段雖可以發(fā)現(xiàn)一些表面的程序性問題，但對(duì)于更深層次的為被監(jiān)視居住嫌疑人、被告人通風(fēng)報(bào)信、私傳信件、物品；對(duì)被監(jiān)視居住嫌疑人變相體罰虐待；指定居所監(jiān)視居住期間中止對(duì)案件的審查辦理等違法情形則很難被發(fā)現(xiàn)。

三、完善指定居所監(jiān)視居住執(zhí)行監(jiān)督和機(jī)制構(gòu)建的幾點(diǎn)建議

為切實(shí)解決指定居所監(jiān)視居住執(zhí)行和監(jiān)督中出現(xiàn)的上述問題，規(guī)范指定居所監(jiān)視居住執(zhí)行，筆者對(duì)檢察機(jī)關(guān)監(jiān)所檢察部門開展指定居所監(jiān)視居住執(zhí)行監(jiān)督，完善執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制構(gòu)建提出如下幾點(diǎn)建議：

（一）完善立法，細(xì)化規(guī)定，提升法律適用性

針對(duì)指定居所監(jiān)視居住適用案件范圍不清的具體問題，建議對(duì)“涉嫌賄賂犯罪數(shù)額在五十萬以上”、“有重大社會(huì)影響的”以及“涉及國家重大利益的”等適用指定居所監(jiān)視居住的情形運(yùn)用立法或司法解釋進(jìn)行具體規(guī)定，細(xì)化適用條件，避免將指定居所監(jiān)視居住作為常態(tài)化強(qiáng)制措施擴(kuò)大使用。

同時(shí)，針對(duì)現(xiàn)行立法對(duì)于檢察機(jī)關(guān)監(jiān)所檢察部門開展指定居所監(jiān)視居住執(zhí)行監(jiān)督的內(nèi)容過于狹隘，監(jiān)督程序不明確，監(jiān)督手段缺乏強(qiáng)制力的弊端。建議運(yùn)用立法或司法解釋完善指定居所監(jiān)視居住執(zhí)行監(jiān)督的具體監(jiān)督內(nèi)容，明確監(jiān)督程序。同時(shí)，建議在立法和司法解釋中增設(shè)監(jiān)督的強(qiáng)制措施。如規(guī)定檢察機(jī)關(guān)對(duì)指定居所監(jiān)視居住執(zhí)行不當(dāng)發(fā)出糾正違法通知書后，公安機(jī)關(guān)應(yīng)在十日內(nèi)回復(fù)。無正當(dāng)理由不回復(fù)的，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)督促其糾正和回復(fù)等，提升監(jiān)督的法律效果。

（二）加強(qiáng)內(nèi)外溝通，提升實(shí)踐操作性

檢察機(jī)關(guān)一方面應(yīng)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、人民法院、財(cái)政部門的溝通聯(lián)系，通過聯(lián)席會(huì)紀(jì)要，出臺(tái)會(huì)簽文件等形式，明確各自職責(zé)。完善公安民警調(diào)配制度并由財(cái)政部門對(duì)指定居所監(jiān)視居住執(zhí)行期間的相關(guān)費(fèi)用予以保障。加強(qiáng)指定居所監(jiān)視居住場(chǎng)所建設(shè)，盡快建成既能滿足犯罪嫌疑人、被告人生活需要又有較好安全防范設(shè)施，便于監(jiān)督管理的指定居所監(jiān)視居住專用場(chǎng)所。建立與公安機(jī)關(guān)、人民法院之間的信息互通機(jī)制，落實(shí)公安機(jī)關(guān)、人民法院對(duì)于決定指定居所監(jiān)視居住的案件后應(yīng)及時(shí)將相關(guān)信息抄報(bào)決定機(jī)關(guān)同級(jí)的檢察機(jī)關(guān)監(jiān)所檢察部門，決定機(jī)關(guān)變更、解除或者撤銷指定居所監(jiān)視居住決定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)所檢察部門抄送相關(guān)法律文書等。

另一方面，應(yīng)建立檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部信息互通機(jī)制。監(jiān)所、偵監(jiān)、公訴、職偵、案管等部門聯(lián)動(dòng)，及時(shí)互通掌握的辦案機(jī)關(guān)有關(guān)指定居所監(jiān)視居住的相關(guān)信息，以便檢察機(jī)關(guān)監(jiān)所檢察部門及時(shí)啟動(dòng)對(duì)指定居所監(jiān)視居住的執(zhí)行監(jiān)督活動(dòng)。

（三）加強(qiáng)自身建設(shè)，提升監(jiān)督成效

目前檢察機(jī)關(guān)開展指定居所監(jiān)視居住執(zhí)行監(jiān)督還存在手段單一，監(jiān)督方式不夠深入，監(jiān)督效果不明顯等弊端。為此，建議檢察機(jī)關(guān)監(jiān)所檢察部門一方面要加強(qiáng)自身能力建設(shè)，通過加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善監(jiān)督機(jī)制等方式不斷提升自身的監(jiān)督能力；另一方面，檢察機(jī)關(guān)監(jiān)所檢察部門開展執(zhí)行監(jiān)督時(shí)除應(yīng)堅(jiān)持傳統(tǒng)的書面審查與實(shí)地巡查相結(jié)合的方式外，也要拓展、創(chuàng)新自己的監(jiān)督方式，如建立辦案機(jī)關(guān)定期向檢察機(jī)關(guān)監(jiān)所檢察部門通報(bào)指定居所監(jiān)視居住執(zhí)行期間辦案相關(guān)情況制度；實(shí)行指定居所監(jiān)視居住全程錄音錄像并定期移送監(jiān)所檢察部門審查；通過設(shè)立檢察信箱等方式暢通被指定居所監(jiān)視居住犯罪嫌疑人、被告人及其家屬和辯護(hù)人的申訴渠道等，不斷拓寬違法線索發(fā)現(xiàn)渠道，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)違法線索的能力，進(jìn)而提升監(jiān)督效果。

指定居所監(jiān)視居住執(zhí)行監(jiān)督作為檢察機(jī)關(guān)一項(xiàng)全新職能，對(duì)于規(guī)范指定居所監(jiān)視居住的適用，依法維護(hù)被指定居所監(jiān)視居住犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益具有突出的現(xiàn)實(shí)意義。檢察機(jī)關(guān)在實(shí)踐中應(yīng)不斷加強(qiáng)對(duì)指定居所監(jiān)視居住的調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，以規(guī)范的制度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)促進(jìn)指定居所監(jiān)視居住執(zhí)行更加規(guī)范。

第9篇：公共建筑定義范文

張百如

充分認(rèn)識(shí)依法治會(huì)的意義，增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義法治工會(huì)的自覺性《決定》系統(tǒng)闡述了中國特色社會(huì)主義法治道路，標(biāo)志著我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度。各級(jí)工會(huì)要借依法治國的東風(fēng)，更加堅(jiān)定自覺地推進(jìn)依法治會(huì)實(shí)踐，全面提升工會(huì)工作法治化水平。

堅(jiān)持依法治會(huì)是全面推進(jìn)依法治國

對(duì)工會(huì)工作提出的新要求。建設(shè)法治工會(huì)，是建設(shè)法治國家的重要組成部分。中國工會(huì)歷來是黨的理論和黨的路線方針政策的模范執(zhí)行者，貫徹落實(shí)依法治國基本方略，工會(huì)必須走在時(shí)代前列，堅(jiān)決服從服務(wù)于建設(shè)法治中國大局，大力推進(jìn)依法治會(huì)，努力使依法治國方略在工會(huì)落地生根、取得實(shí)效。

堅(jiān)持依法治會(huì)是工會(huì)履行社會(huì)職能的客觀需要。《工會(huì)法》和《中國工會(huì)章程》明確了中國工會(huì)的建設(shè)、參與、教育、維護(hù)四項(xiàng)社會(huì)職能。嚴(yán)格履行工會(huì)的各項(xiàng)社會(huì)職能是法律賦予工會(huì)組織的權(quán)利和義務(wù)，也是工會(huì)履職的“尚方寶劍”。當(dāng)前工會(huì)在依法履行社會(huì)職能方面還普遍存在法律意識(shí)不強(qiáng)的問題，突出表現(xiàn)在不敢依法維權(quán)、不會(huì)依法維權(quán)。這就需要工會(huì)增強(qiáng)法治意識(shí)，樹立法治思維，主動(dòng)依法履職，嚴(yán)格依法治會(huì)。

堅(jiān)持依法治會(huì)是做好新形勢(shì)下工會(huì)工作的迫切要求。當(dāng)前，我國改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段，社會(huì)利益矛盾和勞動(dòng)關(guān)系矛盾比較突出，群體性事件呈上升趨勢(shì)，迫切需要工會(huì)發(fā)揮“大學(xué)校”作用，引導(dǎo)職工群眾正確對(duì)待改革發(fā)展過程中利益關(guān)系和利益格局的調(diào)整，依法表達(dá)合理訴求；需要工會(huì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，積極協(xié)助黨政處理好勞動(dòng)關(guān)系糾紛和職工群體性事件，維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

堅(jiān)持依法治會(huì)是推動(dòng)工運(yùn)事業(yè)蓬勃發(fā)展的必由之路。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，職工的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益、社會(huì)保障權(quán)益、民主政治權(quán)益等還沒有得到全面實(shí)現(xiàn)，新生代職工和農(nóng)民工價(jià)值取向更加務(wù)實(shí)，法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)日益增強(qiáng)，對(duì)工會(huì)維權(quán)的要求更加迫切。我們只有堅(jiān)定不移地推進(jìn)工會(huì)法治化建設(shè)，全面提高工會(huì)干部依法維權(quán)能力和水平，才能更好地依法維護(hù)職工合法權(quán)益，推動(dòng)工運(yùn)事業(yè)不斷發(fā)展。

堅(jiān)持依法治會(huì)是堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的重要保障。法治是治國之重器，也是堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路的重要保障。中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路是中國特色社會(huì)主義道路的重要組成部分。堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，必須堅(jiān)持依法治會(huì)，才能保證工會(huì)始終沿著正確方向不斷前進(jìn)。各級(jí)工會(huì)要牢固樹立法治理念，自覺用法治思維謀劃工作，用法治手段破解工會(huì)工作難題，用法治方式建設(shè)工會(huì)，為堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。

準(zhǔn)確把握基本原則，堅(jiān)定不移地走中國特色依法治會(huì)之路

中國工會(huì)具有鮮明的階級(jí)性、廣泛的群眾性和高度的政治性。各級(jí)工會(huì)要從自身特點(diǎn)和性質(zhì)出發(fā)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與按照法律法規(guī)和中國工會(huì)章程獨(dú)立自主開展工作結(jié)合起來，把對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)職工群眾負(fù)責(zé)結(jié)合起來，堅(jiān)定不移地走出一條符合中國國情會(huì)情的法治道路。

要把堅(jiān)持黨對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)作為依法治會(huì)的核心。堅(jiān)持黨對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，是中國工會(huì)的政治原則，也是堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的根本要求。堅(jiān)持依法治會(huì)，必須始終堅(jiān)持黨對(duì)工會(huì)工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，決不能照搬西方工會(huì)治會(huì)模式。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為依法治會(huì)的根本原則，旗幟鮮明地批駁工會(huì)“中立化”、“非黨化”的錯(cuò)誤立場(chǎng)和錯(cuò)誤言行，從法規(guī)制度上捍衛(wèi)黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

要把堅(jiān)持社會(huì)主義性質(zhì)作為依法治會(huì)的根本方向。社會(huì)主義是我國的根本制度。堅(jiān)持依法治會(huì)，必須始終堅(jiān)持社會(huì)主義性質(zhì)這一根本方向，決不能脫離中國特色社會(huì)主義法治道路另搞一套。要按照依法治國的要求，加強(qiáng)社會(huì)主義法治工會(huì)建設(shè)，把依法治會(huì)納入社會(huì)主義法治軌道，堅(jiān)持依法開展工作。

要把堅(jiān)持發(fā)展工人階級(jí)先進(jìn)性作為依法治會(huì)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)。工人階級(jí)是改革發(fā)展穩(wěn)定的主力軍，也是建設(shè)法治國家的主力軍。依法治國方略能否落到實(shí)處，取決于職工群眾的法律素質(zhì)，取決于職工群眾對(duì)法律的信仰，對(duì)法律的理解與掌握、遵守與運(yùn)用。各級(jí)工會(huì)要始終把堅(jiān)持發(fā)展工人階級(jí)先進(jìn)性作為依法治會(huì)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，在職工中大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，通過普法教育、普法培訓(xùn)等形式引導(dǎo)職工群眾堅(jiān)定法治信仰，牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的法治觀念，形成遇事找法、解決問題靠法的法治思維模式和良好習(xí)慣，通過合法渠道維護(hù)自身權(quán)益。

要把堅(jiān)持構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系作為依法治會(huì)的經(jīng)常性任務(wù)。勞動(dòng)關(guān)系和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，也是依法治國的基礎(chǔ)。工會(huì)是勞動(dòng)關(guān)系矛盾的產(chǎn)物，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是工會(huì)存在和發(fā)展的前提，也是工會(huì)的一項(xiàng)經(jīng)常性任務(wù)。各級(jí)工會(huì)要始終把堅(jiān)持構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系作為依法治會(huì)的重要任務(wù)，積極協(xié)助黨政把勞動(dòng)關(guān)系的建立、運(yùn)行、監(jiān)督、調(diào)處納入法制軌道，通過協(xié)商、協(xié)調(diào)、溝通等方式和辦法化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾，推動(dòng)建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系，為依法治國創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

要把堅(jiān)持維護(hù)職工群眾合法權(quán)益作為依法治會(huì)的關(guān)鍵。維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。依法治會(huì)，就要依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。離開了這一點(diǎn)，工會(huì)就失去了存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。各級(jí)工會(huì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)“組織起來、切實(shí)維權(quán)”工作方針，牢固樹立中國特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀，積極推動(dòng)健全黨政主導(dǎo)的職工群眾權(quán)益維護(hù)機(jī)制，始終做職工合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者。

要把堅(jiān)持完善法律法規(guī)體系作為依法治會(huì)的強(qiáng)大后盾。法律法規(guī)體系是工會(huì)依法開展工作的依據(jù)，也是工會(huì)依法治會(huì)的強(qiáng)大后盾。各級(jí)工會(huì)要抓住國家加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域立法和勞動(dòng)立法的有利時(shí)機(jī)，按照頂層設(shè)計(jì)、總體規(guī)劃的要求，積極推動(dòng)勞動(dòng)合同、民主管理、社會(huì)保障等法律政策的健全完善，逐步建立和形成以《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》為主體，各項(xiàng)具體法律、法規(guī)相配套的比較完善的勞動(dòng)法律保障體系，努力形成有利于職工體面勞動(dòng)、舒心工作、全面發(fā)展的法治環(huán)境。要適應(yīng)全面深化改革的新要求，加大工會(huì)立法參與力度，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)提出涉及工會(huì)和職工法律法規(guī)的立、改、廢、釋建議，將工會(huì)工作的成功經(jīng)驗(yàn)和正確的方針政策上升為法律法規(guī)，為工會(huì)履行社會(huì)職能提供法律支撐。

要把堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)作為依法治會(huì)的重要保障。打鐵還需自身硬。依法治會(huì)必須從工會(huì)自身建設(shè)抓起。要按照《工會(huì)法》、《中國工會(huì)章程》等法律法規(guī)，健全和完善工會(huì)內(nèi)部組織制度、工作制度、民主制度、干部人事制度和財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。要推進(jìn)依法建立工會(huì)組織，進(jìn)一步健全完善以職代會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度、平等協(xié)商簽訂集體合同制度、勞動(dòng)法律監(jiān)督和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度，為工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益提供制度保障，切實(shí)保證依法維權(quán)的深入開展。

加大依法治會(huì)力度，發(fā)揮工會(huì)在法治國家建設(shè)中的重要作用

全面推進(jìn)依法治國對(duì)依法治會(huì)、依法維權(quán)提出了新的更高要求。各級(jí)工會(huì)要主動(dòng)服務(wù)依法治國大局，加大依法治會(huì)力度，在全面推進(jìn)依法治國進(jìn)程中發(fā)揮應(yīng)有作用。

加大源頭參與力度，促進(jìn)科學(xué)立法。良法是善治之前提。各級(jí)地方總工會(huì)要加強(qiáng)與人大和政府有關(guān)部門的銜接與溝通，推動(dòng)地方立法機(jī)關(guān)和政府出臺(tái)維護(hù)職工權(quán)益的地方性法規(guī)，制定相配套法律法規(guī)，促進(jìn)科學(xué)立法。要充分發(fā)揮工會(huì)密切聯(lián)系群眾、了解基層情況的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)掌握職工隊(duì)伍和勞動(dòng)關(guān)系狀況，積極代表職工群眾參與立法和政策制定，更好地維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

強(qiáng)化勞動(dòng)法律監(jiān)督，推動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)法。法律的生命力在于實(shí)施。要加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督，健全職工利益表達(dá)機(jī)制和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商溝通機(jī)制，確保法定勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)現(xiàn)和依照法定規(guī)則爭(zhēng)取職工合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。要積極支持、配合并監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和司法審判機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，加大違反《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等行為的監(jiān)督和處罰力度，保障職工各項(xiàng)合法權(quán)益在權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等和法律面前人人平等的基礎(chǔ)上真正落實(shí)。主動(dòng)配合并積極參與人大執(zhí)法檢查、政協(xié)視察，推動(dòng)解決法律實(shí)施中的突出問題，并對(duì)政府貫徹實(shí)施勞動(dòng)法律法規(guī)的行政行為進(jìn)行監(jiān)督，推動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)法。