全民健身背景精選(九篇)

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第1篇：全民健身背景范文

關鍵詞：競技體育；公共價值；職業體育

中圖分類號：G80-051 文獻標識碼：A 文章編號：1006-2076（2015）01-0008-06

Abstract：The year 2014 is very important for China's sports， in which a number of policies were adjusted and the national fitness strategy pushed the sports reform to a new high. Under the new historical context， rational thinking is used to find the new social value of competitive sport expressed in the strategic adjustment. Along with the social progress， the competitive sports have produced derivative value and alienation value. The public value of competitive sports in this study is the innovation. This study by using the literature material and logic analysis method tentatively explored the public value of competitive sports， including its characteristics and connotation and structure on the basis of the clear definition of the competitive sports framework. It makes theoretical analysis and innovation for the analysis of the social value of competitive sports.

Key words： competitive sports； public value； professional sports

伴隨黨的十八屆四中全會勝利召開，我國各項事業改革之聲不斷。2014年10月20日國務院《關于加快發展體育產業，促進體育消費的若干意見》文件的出臺，將此輪改革推向了一個新的高度，以改革創新為核心的時代精神更是凸顯了我國的制度優勢和核心價值優勢。2014年，全民健身成為國家戰略，從國家和政府角度對體育事業發展中全民健身進行歷史定位，從1995年開始的全民健身與奧運爭光兩翼齊飛的時代將出現戰略性轉變。競技體育的發展在此時代出現了戰略轉型，在新的歷史背景下凸顯具有新時代精神和新時代價值的競技體育是必需和必要的。基于競技體育的價值理性與工具理性對競技體育社會價值的過程及效果進行討論是在新歷史時期的理性價值發掘。競技體育的公共價值是在結合全民健身的公共利益表達基礎上對競技體育社會價值的理性解讀。

1 問題溯源

1.1 體育的公共價值緣起

研究表明，體育起源于原始公共性活動，并在人類社會的公共性活動中逐漸繁榮：古代公共社會形成后，體育首次昌明；現代公共社會形成后，體育全面昌盛。換言之，體育總是與公民的公共性需求緊密結合在一起：公民身份、娛樂與健康、公民在公共空間活動。社會公共性需求越強烈，體育就越繁榮，公共功能的存在是體育發展的核心動力。

伴隨社會發展，社會與政府、政府與公民的關系逐漸轉移：從政府統治到政府管理、從政府管理到政府治理、從政府治理到政府服務。體育事業發展逐步成為解決公民自身利益表達和社會利益總體趨和的主要工具。因此，體育作為利益價值的平和與平衡工具在社會變遷及演進過程中均具有公共的價值形態。

1.2 競技體育的公共價值相關概念界定

1.2.1 競技體育概念厘定

國內學者對于競技體育的概念界定較為爭鳴，主要在圍繞“競技”“體育”“競技體育”進行討論。本文對競技體育的概念是以田麥久教授界定為準：競技體育是體育的重要組成部分，是以體育競賽為主要特征，以創造優異運動成績、奪取比賽優勝為主要目標的社會性的體育活動。

1.2.2 公共價值

“公共”一詞是狄冀在《公法的變遷》（1921）中首次提出的。基于詞源意義公共價值可定義為同一客體或同類客體同時能滿足不同主體甚至是公共民眾（公眾、民眾）需要所產生的效用和意義。

1.2.3 具有公共價值的競技體育概念范圍界定

競技體育作為社會活動的一部分，是構成社會發展的重要組成部分，是社會產業重要的推動力量。本研究所指競技體育從縱向時間上看：農業社會前的歷史發展過程中所指競技體育即是競技體育全部社會活動作為整體進行討論；農業社會后，職業化和商業化的出現導致了公共與私人的對立，競技體育業出現歸屬異化問題，本研究在這一歷史時期所討論的競技體育是指競技體育活動中剔除以關注私人價值提升和商業價值為主的職業體育所剩余的社會總體性活動。

1.3 競技體育的公共價值演進

1.3.1 原始公共體育價值――前農業社會的競技體育公共價值

人類歷史上從原始階段進入有記錄的活動。在較為原始時代，以母系和父系為聚落的社會里，體育是每日生活之必需技能――狩獵、徒步、穿越、溯溪、奔跑、跳躍、舞蹈等，且均為原始體育形式。而氏族間的領土斗爭、食物爭奪甚至原始軍事斗爭都是一種競技體育的原始形式，這種原始競技體育是在目的性前提下對結果斗爭的競爭表現，雖然此時對公共與私人的原始劃分沒有形成概念界定，但是從基本雛形看，具備公共價值的原始基本特征。

1.3.2 樸素公共體育價值――農業社會的競技體育公共價值

人類文明的車輪走過前農業社會步入了農業社會，以家庭為單位的組織開始形成。而農業中的勞動分工使得社會對資源的爭奪日趨激烈，在此基礎上延伸的競技體育是在家庭和部落這一樸素組織下完成的，因此，我們說具有樸素的公共價值。

以古代奧運會為例，在持續一千多年的時間里，四年一度的古代奧運會不僅是一種體育競技的盛會，而且更是一個全體古希臘人的全國性節日。“神圣休戰”宣布之后，成千上萬的人涌向奧林匹亞。此時的奧林匹亞成為一個巨大的公共活動空間：各城邦的代表參加祭祀活動和游行，政治使節締結條約，藝術家展出作品，學者和教師研討學術，雄辯家發表演說，商人展售商品等，可見古代奧運會其實質是城邦之間的一種特殊的公共活動。

1.3.3 經濟社會公共體育價值――工業社會后的競技體育公共價值

進入工業社會后，公共與私人領域逐漸清晰區分，尤其是以資本主義為代表的以增加和保護私人財產作為利益追求的社會意識形態。資本的增加和文明程度的提高，使得勞動工作的職業化和資本的商業化愈發成為社會發展的重要標志。體育領域中職業運動員、教練員、經紀人、經理人、管理人員等使得體育在社會發展中勞動分工明確、產業化明顯且對社會的產業貢獻逐步提升。以體育賽事為核心進行商業運作的體育商業化逐漸將具有原始及樸素公共性的體育引入到具有新經濟時代公共價值的體育中去。從發展角度看，工業社會、后工業社會乃至信息社會中競技體育的職業化和商業化是歷史的必然，也是體育發展伴隨社會進步所形成的發展方式，競技體育的資本運作使其經濟價值作用凸顯而其他社會價值相對弱化。但是，從事物屬性特點上分析，競技體育依然具有公共價值的非競爭性與非排他性等鮮明和顯著特點。從屬性看，經濟社會中的競技體育是具有公共價值的。

2 競技體育的公共價值特征分析

2.1 公共性

公共與私人的區分界定是隨著農業社會后家庭概念的形成而開始的，公民對私人領域的關注使得國家和社會組織等各領域更加凸顯公共價值的意義。哈貝馬斯認為，在高度發達的希臘城邦里，自由民所共有的公共領域和每個人所特有的私人領域之間涇渭分明，公共領域的自由王國和永恒世界與私人領域的必然王國形成鮮明對比。

競技體育是社會發展的產物，由于競技體育具有較強的綜合社會價值，其產生和發展均是與社會發展產生良性互動的。競技體育從其原發性產生區域、發展路徑、演變的過程均是具有公共性，不僅體現在競技體育本身是對社會領域的總體關注，更體現在競技體育是建立在個人利益價值基礎之上的一種屬性表現。競技體育的原始公共產生、對公民的公共利益關注以及個體個人價值提升均具有較強的符號特征。

競技體育的公共性更體現在其相關社會價值中，如教育價值、文化價值、精神價值等。競技體育對公民個體社會化的關注，通過競技體育形式的開展對青少年產生教育影響；競技體育形式的文化符號功能能夠對社會發展產生一定的公共價值表達；競技體育精神是以國家為基本組織形式的利益表達，這些種種競技體育的相關價值均體現了公共性的顯著特征。

2.2 非競爭性

非競爭性有兩方面含義：一是邊際成本為零。邊際成本指的是增加一個消費者對供給者帶來的邊際成本，例如增加一個競技體育比賽參觀者不會導致供給資本的增加。二是邊際擁擠成本為零。邊際成本指的是每個消費者的消費都不會影響其他消費者的數量和質量。

競技體育過程中，以參與者（以教練員、運動員為代表的直接參與者和以觀眾為代表的間接參與者）為例：比賽參與者增加的數量對比賽過程競技水平高低影響較小；競技體育觀賞者的加入數量對比賽質量的影響較小。而在參與觀眾競技體育比賽的所有消費者中，均不因數量的增加而影響其他消費者的觀賞質量。因此，從競技體育賽場本身的邊際成本和競技體育表演的觀眾的邊際擁擠成本來看，均有明顯的非競爭性特征。

2.3 非排他性

非排他行是指某些產品投入消費領域，任何人都不能獨占專用，而且要想將其他人排斥在該產品的消費之外，不允許他享受該產品的利益，是不可能的，所有者如果一定要這樣辦，則要付出高額的費用，因而是不合算的，所以不能阻止任何人享受這類產品。例如空氣、水。

競技體育作為一種公共產品，其對領域內的其他產品不具有排他性，對于公共領域內的競技體育產品，任何人不能以任何形式進行獨自享受，即便是擁有職業俱樂部的股東也必須是將俱樂部活動置之于公共場域內才能發揮俱樂部的相關價值，且費用極大。而在競技體育表演中（競技體育產品服務過程中），更為明顯的市場效果是：如果想獲得更好的觀賞角度和觀賞效果則需付出較為高額的費用以享受產品帶來的利益表現，這種特征是明顯的非排他性表象。

2.4 非資本性

資本，在經濟學意義上，指的是用于生產的基本生產要素，即資金及廠房、設備、材料等物質資源；從概念上講，資本是指能夠創造、帶來新增價值的價值附著物。在金融學和會計領域，資本通常用來代表金融財富，特別是用于經商、興辦企業的金融資產。

進入工業社會后，社會形態從封建主義社會轉入資本主義社會和社會主義社會，社會形態的改變要求對社會中個人財富的保護逐步加強。以交換為目的的資本運作成為社會形態的基本特征，更是第二部門與第一部門的重要分界標識。

競技體育隨著經濟發展已經產生了改變，具有原始社會價值的競技體育更多趨向于體現經濟價值這一重要社會要義指標，以競技體育項目為核心進行商業運作，將運動員職業化，將競技比賽運作成商業表演秀均是一種社會經濟發展帶來的價值異化。這種異化本身是社會發展和變革帶來的，是良性的互動結果，更是一種歷史發展價值的必然體現。

在后工業時代，體育作為社會發展重要組成部分，產業化明顯加強，作為公共產品的競技體育從一定程度上是模糊區分其公私屬性的。競技體育資本運作、競技體育賽事的產業化操作、職業體育的資本注入均在這一歷史時期出現并發展明顯，競技體育的公共價值在這種情況下是體現在資本社會中非資本運作所產生的部分價值。這部分價值隱匿于浮華的商業下，沉寂于繁盛的資本中。

2.5 社會服務性

社會服務是指以提供勞務的形式來滿足社會需求的社會活動。狹義指直接為改善和發展社會成員生活福利而提供的服務，如衣、食、住、行、用等方面的生活福利服務。廣義的社會服務包括生活福利、生產和社會。

競技體育進入到工業社會后，對社會的價值體現是多方面的，其中最為重要的體現就是社會服務。以奧運會為代表的競技體育平臺能夠推動社會體育和全民健身運動的發展，這一方面尤以舉辦過奧運會的舉辦國為明顯；競技體育的開展能夠推動青少年體育的開展；競技體育的開展更能夠有效調整社會體育資源的再分配，使得公共體育資源有效分配到各個領域尤其是體育薄弱領域；競技體育能夠推動社會文化和精神的傳播；競技體育能夠推動和影響體育科技的發展并直接作用于全民健身和社會服務。

3 競技體育公共價值內涵分析

3.1 內核：體育的公共價值

體育起源于原始公共性活動，并在人類社會的公共性活動中逐漸繁榮：古代公共社會形成后，體育首次昌明；現代公共社會形成后，體育全面昌盛。體育總是與公民的公共性需求緊密結合在一起：公民身份、娛樂與健康、公民在公共空間活動。社會公共性需求越強烈，體育就越繁榮，公共功能的存在是體育發展的核心動力。

體育的公共價值主要體現在：第一，主體利益的表達。衡量是否具有公共價值就是體現在客體對主體是否產生公共效用價值，如具有則歸屬。體育的公共價值首先就體現在人們能夠通過參與體育活動起到各自的效用目的，而這種效果是一種非競爭與非排他的，是一種非資本性的利益表達，是公共價值的體現。第二，對社會價值的增加。公共價值還體現在增加被創造的積極屬性，減少捍衛利益的消極屬性。參與體育活動能夠使體育資源得到有效利用，能夠通過參與使自身身體和情緒獲利，能夠使社會總體價值活動提升。第三，體育資源和體育需求的公共價值表達。體育能夠通過參與者在使用體育資源時進行自身的價值和利益表達。通過體育的生活化表達對個人需要的利益述求；通過生活體育化的轉變體現對體育資源的利益要求；通過體育參與能夠使得體育資源得到有效分配，這種分配是對公共價值的直接體現；通過體育參與更能夠使個體的自身需求和情緒進行利益表述進而完成體育的公共價值作用。

3.2 公平：競技體育平臺的公共價值

體育從形成的基本形態看，從原始玩耍到具有體育雛形的規則化的游戲再到以競技為特征標志的體育，這一樸素的體育發展過程均是以一個簡單而又原始的原則，即：規則。

競技體育的魅力在于對結果的未知和規則的公平。在競技體育平臺，無論身份、地位和社會背景及閱歷是否相同，只要是同一場域內的參與者均是可以在同一平臺進行競爭參與的。而平臺的公平性是保證游戲得以繼續的根本前提，這種公平性是古代奧林匹克遺留下來的文化內核所在，更是競技體育之所以存在于人類生存與發展過程中的最大意義。

競技體育公平的原則是對競技體育參與者的價值尊重，是對競技體育觀賞者的價值趨力，是對競技體育賽事組織者的價值要求，更是對競技體育發展本身的價值追求。競技體育的平臺是平等的，規則的制定和執行是對于項目發展本身亦是制衡的，公平是綜合各方競爭利益后的倫理體現。

公平是法的核心，現代社會中，公平原則是對價值主體、價值結果的制度保障。而公平更是公共產品服務的價值判斷之一。Kelly和Mulgan（2002）的研究認為公共價值體現在三個方面：1）公共服務。公共價值的輸出以公共服務為渠道和載體。2）結果。結果與服務通常會有交集，但結果中包含了更多隱形的但又確實存在的東西。3）信任與合法性。信任在公民與政府的關系中處于核心地位，即便是此前的服務水準與結果目標都一大堆，信任的缺失也會減低公民從公共部門所獲得的效用。競技體育的公共價值體現正如Kelly和Mulgan在公共價值研究中的一樣，具有極強的公共服務特性，同時在公平的條件與規則前提下非常注重結構，這種公平的規則正是一種信任與合法。

3.3 競爭：競技體育利益體總體價值趨同的公共價值

競技體育的主要規范是平等的規則，而至上倫理則是對競爭結果的重視。競爭是競技體育最具代表性的范式體現，沒有競爭談不上體育，沒有競爭更談不上競技體育。因為競爭，競技體育參與者從中獲得成長的體驗；因為競爭，競技體育觀賞者得到過程式沖突體驗。

從行為過程看，競爭是一種沖突，這種沖突是建立在平等的規則基礎上的，是一種對最終利益追逐的過程，這種利益是在總體平衡基礎上獲得的。競技體育的競爭中有優勝者，也有失敗者，這種利益的制衡使得總體的利益一定是在競爭中找尋平衡的。就參與者個體而言，每次競爭是對自身價值的提升，每次競爭均存在競爭成功和競爭失敗的可能，無論成功還是失敗對個人價值的利益提升均是正向且積極的，因為這種競爭性沖突是使人能夠社會化的，也是提升個人價值的方式。競爭的沖突使得參與者能夠從中獲得教育、文化以及精神價值提升，從總體歸屬看，這種具有倫理性的基于競爭體育的價值屬性是具有公共價值的。

3.4 服務：競技體育的社會公共服務價值

競技體育作為社會公共產品具有較強的公共服務價值，這種價值的體現伴隨社會進步發展而向前延伸。競技體育的原始雛形中，競技性是在公共性之中表現的，為表達公共需求體現的競技體育是一種目的性表現。伴隨古希臘文明的進步，城邦利益的制衡，古代奧運會也成為一種歷史必然。而作為歷史上最具代表性的競技體育表象，奧運會從古至今沿承發展，無論在任何歷史時期舉辦的任一屆奧運會上，作為公共事件（或稱公共產品）的競技賽事，均能夠為特定的歷史時期做出相應的公共服務：古代奧運會的冠軍是城邦的驕傲，是族群的英雄，其影響作用對于所屬城邦的軍事和社會影響巨大；現代奧運會冠軍的產生是伴隨具有文化內涵的升國旗奏國歌的形式，而冠軍的取得對所屬國的項目發展和全民健身發展乃至青少年體育發展均具極大的推動作用。從功能上看，這是一種推動與引領。

競技體育作為社會公共產品在推動全民健身、推動青少年體育發展、調配體育資源中是具有社會服務價值的。作為公共產品的競技體育能夠通過競技體育比賽推動項目本身發展，更能推動所屬項目的全民健身熱情；作為公共體育產品的競技體育通過比賽能夠形成一種特定的文化影響，影響全民健身熱情；作為體育公共產品的競技體育通過比賽能夠引領青少年對體育的向往與熱愛，帶動青少年的體育發展，影響一代人、激勵一代人；作為公共產品的競技體育能夠通過競技比賽使得某些公共體育資源合理地在項目和體育組織間進行配置與重構。基于以上分析，競技體育作為公共產品的社會服務作用是競技體育公共價值的體現。

4 競技體育公共價值結構分析

結構是指構成整體部分的組成要素。討論公共價值的結構需要從構成整體公共價值的國家、組織和個人層面去研究和討論。就競技體育而言，本研究談論的結構是基于組織機構思路進行的。對于競技體育在農業社會前的工業價值結構較為原始樸素，在此討論的競技體育是工業社會后的競技體育，具體結構如圖1。

4.1 基于國家主體的奧運會、國際區域性賽事的競技體育公共價值

基于國家主體的競技體育國際間的交流活動以奧運會和國際區域性賽事為代表。此類基于國家主體上進行交流與競技的賽事旨在體現國家間的綜合體育實力，而競爭實質則是對國家的經濟發展、科技科研水平、競技團隊綜合能力等競技體育要素構成的綜合比較。以國家為主體的競技體育賽事分為兩類，一類是綜合類賽事，如奧運會；一類是單項國際賽事，如世界杯、世錦賽。

競技體育賽事的開展從以國家為主體的前提去思考，其價值是全面和復雜的。但是，就其主體性質看是具有公共價值的。國家主體性體現在競技體育的參與主體和需求主體上，從結果看，競技體育的國家主體間競爭是競技結果對競技主體的客觀反映，而這種結果無論直接影響亦或間接影響均能對競技主體（即國家主體）產生良性效應，那么這種客體對主體的產生的效用即是公共價值。

4.2 基于公共組織為主體的區域性組織競賽的競技體育公共價值

基于公共組織為主的競技體育賽事是工業社會后競技體育發展的主體部門。公共組織就是以管理社會公共事務，提供公共產品和公共服務，維護和實現社會公共利益為目的，擁有法定的或授予的公共權力的所有組織實體。在社會生活中，有一些組織的目的是為了更好地服務于個人或私人利益，其行為不會直接地或顯而易見地影響其他組織或個人，如經濟組織；但有一些組織其目的是服務于社會公眾，其行為對其他組織或個人都會產生直接的影響，這類組織則為公共組織。

體育公共組織的存在有效彌補了體育領域內“政府失靈”的賽事舉辦能力和精力，因此區域間非盈利性的競技體育賽事就在組織內外進行交流與開展。這種基于組織的競技體育更能體現出群眾參與熱情，更能體現出項目本身的價值，如美國的NCAA、我國的龍舟賽等均是這種類型。公共組織為主體開展的競技體育是對國家主體的競技體育有效補充，更是后工業社會競技體育發展的重要標志，其客觀效用對國家、組織和個人乃至競技項目本身都具有極高的價值，這種客觀效用即是公共價值。

4.3 基于公民主體的自組織競技賽事的競技體育公共價值

競技體育是國家的，是組織的，但歸其要素內核更是公民個人的。競技體育從需求產生解決的邏輯上首先解決的是個人問題，其后是組織和國家。研究討論競技體育的社會價值，需要嚴格以人的角度進行思考。

后工業社會后，隨著經濟發展，余暇時間和可自由自配收入的增加以及休閑動機的多樣性倍增，基于公民主體興趣的自組織團體越發增多。個人以及自組織間的競技賽事也逐步呈現自生長狀態，公民間一對一的競技較量與交流在公民個體間逐步增多，這與社會發展、個人追求以及價值提升的個人意愿均有關系。基于公民個體或個體基礎上的自組織的競技體育是對公民個人或小團隊的價值關注，這種價值是公民建立在非私人的價值基礎上的，從這個效果上看競技體育此類結構是具有公共價值的。

5 結束語

競技體育伴隨社會進步其社會價值在不斷衍生與異化；公共價值是人類文明進入工業社會后出現了嚴格的“公”“私”劃分后產生和發展的新型理念。價值異化后的競技體育的公共價值隱匿于凌亂的社會現象中，進入后工業社會，競技體育作為一種公共產品具有極強的公共價值表征，從內涵、特征到結構均有明顯顯現。競技體育的公共價值梳理將有利于明晰競技體育與全民健身的核心關系，將有利于推動競技體育在國家體育事業中的科學發展，更加有利于在全民健身上升為國家戰略后的競技體育事業與全民健身事業發展的關系問題。

參考文獻：

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[10]史康成. 備戰2004年雅典奧運會的科研攻關與科技服務[R].在第七屆全國體育科學大會上的報告.

第2篇：全民健身背景范文

關鍵詞：全民健身；蘭州市；社會體育指導員；現狀；調查研究

1前言

體育指導體系是只由指導體育公共活動需求的要素構成的有機整體。體育指導體系主要包括健身娛樂理論研究、健身娛樂方法研究與推廣、運動技術指導等子系統。為了全面實施《全民健身計劃綱要》，加強社會體育指導員的隊伍建設和組織管理。根據《中華人民共和國體育法》和《社會體育指導員技術等級制度》，以及國家體育總局的有關規定，結合甘肅省的實際情況，甘肅省體育局2009年6月15日局務會議通過《甘肅省社會體育指導員管理暫行辦法》，用于規范甘肅省行政區域內各級社會體育指導員，從事社會體育技能傳授、體育鍛煉指導、體育組織管理工作，標志著甘肅省社會體育指導員的管理工作揭開了嶄新一頁。

2研究對象與研究方法

2.1研究對象

以蘭州市社會體育指導員隊伍發展為研究對象。

2.2研究方法

2.2.1文獻資料法

通過國際互聯網（INTERNET）的部分著名搜索引擎，并利用中國學術期刊網和西北民族大學圖書館查閱國內外體育產業、體育場館管理、體操理論相關的政策法規性文件、統計年鑒等資料。并對所獲資料進行分類整理和分析。通過研讀文獻資料，基本掌握了全國和甘肅省普通高校體育場館的發展現狀，熟悉了國家有關高校場館的政策法規，了解了相關研究的狀況，為本研究搜集了有力的理論依據。

2.2.2實地調查法

對蘭州市"三縣五區"主管體育的政府部門、事業單位、高校、社區、街道辦事處、社區居委會、村民委員會的體育負責人、健身者、體育教師、健身俱樂部老板等人員進行訪談，并結合實地情況，考察了蘭州市群眾體育資源及其開發利用狀況，為本研究提供了大量翔實的數據和信息。

2.2.3問卷調查法

共發問卷1000份，回收問卷980份，回收率是98%，有效率達到97.5%，回收率與有效率達到本研究需要。

2.2.4數理統計法

本研究的數據統計與計算采用Excel2003進行處理。

4結論與建議

4.1深化改革

要深化社會體育指導員體制改革，適應蘭州市城鄉居民日益強烈的體育健身需求，開展制度創新、機制創新、技術創新、制度創新，形成政府宏觀管理，部門積極推動社會各界參與、市場調節運作的工作新格局，建立社會體育指導員隊伍發展的良性運行機制。

4.2加強領導

蘭州市各級政府要進一步深化對社會體育指導員隊伍建設工作的認識，落實責任制，加大財政投入，將社會體育指導員隊伍發展列入各級政府國民經濟和社會發展的總體規劃，合理保持社會體育指導員隊伍的發展規模和速度。

4.3加大資金投入

調查顯示，蘭州市社會體育指導員對自己的工作待遇和工作環境普遍感覺不理想，因此蘭州市各級政府與體育主管部門要進一步加大社會體育指導員隊伍建設資金投入力度，創新與拓展體育彩票公益金使用機制，確定適度比例，可以設立蘭州市社會體育指導員質量提升工程和專項發展基金，并在培訓機制和經費上制定出相對剛性的政策和相關規定。

4.4點面結合

在推動蘭州市社會體育指導員隊伍整體發展的同時，應重點加大對農村和少數民族地區的社會體育指導員的培訓與審批工作，優先培訓與審批長期活躍在農村和少數民族地區體育健身站點的骨干分子。

4.5擴寬培養渠道

蘭州市的社會體育指導員總體具有出勤次數多、指導時間長的工作特征，而城鄉居民常常感覺到體育指導服務"供不應求"，這就要求在社會體育指導員的培養上要進一步拓寬渠道。積極探索發展職業型社會體育指導員的創新機制，廣泛吸納和培訓省內高校體育專業學生加入體育指導員的隊伍中來，促進蘭州市社會體育指導員隊伍的可持續發展。

參考文獻

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[2]《蘭州副市長戈銀生：體育讓古絲綢重鎮煥發生機》

[3]《關于印發2012年群眾體育工作思路和要點的通知》[EB]，中國大眾體育門戶網站

[4]田海濱.蘭州市社會體育指導員隊伍現狀調查與建設對策研究[J].甘肅科技

[5]戴艷花.蘭州市社會體育指導員現狀及對策研究[J].體育世界.學術

第3篇：全民健身背景范文

關鍵詞：全民健身 存在問題 對策建議

一、全民健身公共服務體系建設面臨的問題

1、全民健身公共服務體系建設主體單一，社會參與度較低

全民健身公共服務體系建設由政府主導，但并非政府是建設的唯一主體。受過去我國計劃經濟體制下“全能政府”治理體制和觀念的影響，政府是社會公共服務的唯一供給主體，既是公共服務的組織者，又是公共服務的生產者，社會力量難于參與到公共服務的供給當中。[1]

近年來，隨著國家對企業和社會組織政策的逐步放寬，鼓勵并支持企業和社會組織等廣大社會力量，共同參與公共服務體系建設，石家莊市由于處于我國經濟和社會改革的前沿陣地，在引導社會力量參與公共服務體系建設方面取得一定進展和突破，在全民健身公共服務體系建設中，通過采用政府購買公共服務等方式豐富公共服務供給模式，使政府“大包大攬”的局面有所改善，社會力量開始參與到全民健身公共服務體系的建設中來，但同建設服務型政府的要求和人民群眾日益增強的體育健身需求相比，這種參與仍顯得不足，還存在較大差距。

2、對城鄉一體化理論認識尚有不足，城鄉一體化水平有待提高

城鄉一體化是石家莊市全民健身公共服務體系建設的重要理論基礎，但在實施過程中，由于對這個概念及其內涵的理解不夠透徹，致使建設效果受到影響。[2]

城鄉一體的全民健身公共服務體系不應只是全民健身設施。

體系的城鄉一體，還應包括全民健身組織、全民健身指導、全民健身活動和全民健身信息體系的城鄉一體，只有每一個子體系達到城鄉一體，全民健身公共服務體系的整體才能實現城鄉一體。同時，全民健身公共保障體系的建設也較薄弱，尚未形成城鄉一體的格局。此外，城鄉一體化最重要的一點是城鄉相融合，但是就目前石家莊市全民健身公共服務體系建設情況來看，基本還是城市建城市的，鄉村建鄉村的，城鄉之間缺少互動和交流。所以，要真正實現城鄉融合，還要轉變這種城鄉分割的觀念。

3、全民健身公共保障體系不健全，保障功能難以充分發揮

從目前石家莊市全民健身公共保障體系建設情況來看，還不夠完善，其內容還比較單薄，每一方面的內容甚至還沒有形成一個體系。首先，就全民健身組織管理而言，一方面有些基層政府不夠重視，積極性、主動性不高，相關部門協調合作意識較差；另一方面全民健身人才隊伍依舊匱乏，整體素質仍然偏低。其次，就全民健身資金投入而言，一方面財政撥款十分有限，尤其是社區、農村等基層財政更為困難，而且有限的經費多用在全民健身設施建設方面，其他方面則相對較弱；另一方面社會資金參與度不高，未形成多元化資金投入體系。再次，就全民健身法規政策而言，一方面政策類規范性文件較多，而相關法規較少。另一方面相關制度不夠完善，使得公共體育設施利用率較低、體育社團組織影響力較小、社會體育指導員的培訓管理不夠規范和全民健身經費投入等問題一直未能得到有效解決。最后，就全民健身考核評價而言，一方面政府部門考核多以量化指標的形式進行，缺少實際質量的評定；另一方面有些基層單位不理解考核的真正用意，存在為了考核而考核或應付考核的現象。所以，如何完善全民健身公共保障體系，是石家莊市全民健身公共服務體系建設面臨的一個重要難題。

二、石家莊市全民健身公共服務體系建設的對策建議

1、創新全民健身公共服務體系建設方式，推動建設主體多元化

政府主導作為石家莊市全民健身公共服務體系建設的基本理念之一，在當前建設過程中得到重要體現。然而，全民健身公共服務體系建設作為一項復雜而龐大的社會系統工程，涉及石家莊市千萬人的身體健康和生活幸福，光靠政府機關的幾個部門、幾個工作人員必定是難以完成的，這要靠全社會共同參與，才能實現全民健身公共服務體系共建共享。

政府主導與社會參與是全民健身公共服務體系建設方式的兩儀，缺一不可。要提高社會參與度，就要將企業、社會組織和公民個人與政府一道作為主體，在政府主導下，充分發揮各自的特性和作用，共同參與全民健身公共服務體系建設。首先，制定相關政策，通過政府購買和稅收優惠等方式，向企業購買全民健身公共服務，發揮企業專業性和靈活性的特點。其次，社會組織作為市場和政府的補充，兼具公益性與靈活性的特點，也應是全民健身公共服務體系建設的主體之一。隨著國家對社會組織政策的開放，要注重全民健身類社會組織的培育，使其承擔起建設百姓身邊的全民健身組織、全民健身指導和全民健身活動等的責。

2、促進城鄉全民健身公共服務體系建設相融合，推進全民健身公共服務均等化

當前，石家莊市城鄉一體的全民健身公共服務體系建設面臨的一個重要問題，就是缺少城鄉之間的交流融合。雖然城鄉都在建設全民健身公共服務體系，但是城市全民健身公共服務體系與農村全民健身公共服務體系之間卻缺少必要的溝通和交流。要擺脫這種城鄉分割、各自為政的境況，真正實現城鄉一體化，關鍵是要推進城鄉全民健身公共服務均等化。

首先，要保障城鄉居民享有全民健身公共服務的權利公平。其次，要保證城鄉居民享有全民健身公共服務的機會均等。最后，要確保城鄉居民享有全民健身公共服務的結果大體相等。

3、健全全民健身公共保障體系，維護全民健身公共服務體系持續運轉

全民健身公共保障體系是全民健身公共服務體系的運行血脈和活力源泉，它可能不像全民健身公共服務體系的內容那樣讓人看得見、摸得著，但是它卻時時刻刻保障著全民健身公共服務體系的運轉。針對其當前存在的突出問題，建議從以下幾方面進行加強和改進。[3]

第一，健全全民健身組織領導工作機制，強化全民健身組織管理體系。

第二，拓寬全民健身資金來源渠道，形成多元化的全民健身資金投入體系。

第三，加強全民健身法制建設，完善全民健身法規政策體系。

第四，實行全民健身目標責任制，建立科學合理的全民健身考核評價體系。

參考文獻：

[1] 裴立新.論全面建設小康社會的全民健身體系[J].中國體育科技，2003，39（6）：7-10.

第4篇：全民健身背景范文

關鍵詞:全民健身信息化；和諧社會；建設現狀；建設策略

現階段,要實現我國社會主義和諧社會的全面建設,必須要從物質文明建設、政治文明建設、精神文明建設三個方面同時入手,其中物質文明建設是構建和諧社會的基礎、政治文明建設是構建和諧社會的保障,精神文明建設則是構建和諧社會的支撐。因此,在開展和諧社會構建工作的過程中,不但要重視社會經濟的增長,同時更需要關注政治、經濟、文化和體育的全方位協調發展與進步。而全民健身運動作為組織開展群眾體育活動的一種重要形式,其不僅是綜合國力的一種展現,同時也是社會文明進步的重要標志,是社會主義精神文明建設工作中不可或缺的重要內容。全民健身運動的廣泛、有效開展,對于和諧社會的有效構建具有積極的推動作用。然而,在如今的“大數據時代”,要廣泛、有效地開展全民健身運動,其中最為關鍵的一點就是要加快我國全民健身的信息化健身步伐,能否在大數據的背景下,以信息化建設為基石,進一步夯實我國全民健身運動的基礎工程,已經成為了影響我國全民健身計劃能否得以順利有效實施的重要因素之一。因此,為了促進我國全民健身運動的有效實施,促進我國和諧社會的有效構建,該文從和諧社會的視角入手,針對全民健身信息化建設的相關問題進行了分析。

1和諧社會視角下全民健身信息化建設的現狀

2008年,我國成功舉辦了奧運會之后,全民健身在我國體育事業發展中所占據的重要地位開始日漸凸顯,特別是隨著近些年互聯網,尤其是移動互聯網的快速發展,信息化已經滲透到了社會的各個領域和人們日常生活的方方面面,這一點在體育健身領域亦是如此。如今,隨便打開一些常用的門戶網站,如:新浪、搜狐等等,都能夠看到許多與體育健身相關的內容,而在這其中,關于全民健身的內容又占據了非常大的一個比例。以百度搜索“全民健身”為例,在百度中,輸入關鍵詞“全民健身”之后,可以找到相關結果約24900000個,在這些相關結果中,既有官方網站、又有商業網站、學校網站以及協會網站、個人網頁等多種形式,由此可知,互聯網已經毋庸置疑的滲透和深入到了大眾健身之中,并成為了推動我國全民健身信息化健身進程的一個重要因素,成為了推動我國和諧社會構建的重要力量。而我國很多業界人士和學者也正是因此才越來越重視全民健身信息化建設的有效開展問題。雖然說,如今隨著互聯網和我國體育事業的發展,全民健身信息化已經成為了一個必然的趨勢,國內很多學者也針對全民健身信息化進行過現狀研究、需求分析以及建設策略探討等等諸多的工作,使得我國全民健身信息化水平在不斷的提升,但是,從和諧社會的視角對現階段我國全民健身信息化建設進行整體分析時,卻可以發現,如今在我國全民健身信息化建設的過程中,仍然存在諸多的問題。例如:缺乏明確的信息化建設目標和建設規劃;全民健身信息資源的開發力度不夠,數據庫的水平較低,缺乏面向公眾的、權威的公共數據庫,以至于使得全民健身的相關信息很難真正的實現互聯和共享;再如,體育社會組織供給體育信息服務的能力不強以及信息的整合力度不夠。在“大數據時代”或者說是信息時代,信息不經過整合,就很難體現和發揮出其所具備的真正價值。然而,在我國全民健身信息化建設的過程中,相關信息之間缺乏有效地整合與融合的問題卻普遍存在,個人數據、各種健身運動場館和體育機構的數據之間都是相互割裂的,從而在一定程度上阻礙了全民健身信息化建設工作的高效順利開展。而以上問題均表明,在“大數據時代”要發揮信息在全民健身運動中的積極作用,并以此來推進和諧社會的有效構建,就必須要重視符合我國實際的全民健身信息化系統的建設,必須要重視全民健身信息化建設工作的科學有效開展,通過科學完善的全民健身信息服務體系,來進一步促進我國全民健身運動的深入、廣泛開展。

2和諧社會視角下全民健身信息化建設的策略

為了促進我國和諧社會的有效構建,促進全民健身信息化建設工作的科學開展,該文結合現階段我國全民信息化建設的現狀,特提出了如下幾點關于全民健身信息化建設的策略:首先,要始終堅持政府主導。古人云“:不謀全局者,不足以謀一域;不謀萬世者,不足以謀一時。”全民健身信息化建設是影響我國和諧社會構建的重要工作。而在如今的信息化時代,從我國體育事業的長遠發展來開展,能否順利、有效的開展全民健身信息化建設工作也是我國群眾體育組織開展水平提升以及我國體育產業轉變發展方式的主要途徑。所以,要真正發揮我國全民健身信息化服務體系的重要功能,確保我國全民健身信息化建設工作的有效開展,必須要始終堅持政府主導,通過政府主導的方式來明確現階段我國全民健身信息化建設的目標與規劃,通過政府主導的方式來引導健身消費者進行長期的、理性的健身消費,以此來促進全民健身信息服務體系的可持續發展,為全民健身信息化建設工作的開展和全民健身運動的推進提供堅強的后盾。其次,要重視需求分析工作的有效開展。現階段我國全民信息化建設工作之所以存在上文所分析的一系列問題,之所以無法滿足構建和諧社會的需求,其中非常關鍵的一點就是需求分析工作做的不夠。雖然說,現階段國內已經有學者涉及了需求分析方面的研究,但是在實際的需求分析實踐中,卻普遍存在需求分析不足、不科學甚至是直接缺失的問題。一旦在需求分析的環節出現問題,往往就很難真正地了解和把握廣大群眾對全民健身信息服務的真實需求,而在沒有了解和把握廣大群眾對全民健身信息服務的真實需求的情況下,就開展全民健身信息化建設工作,常常就會出現“提供的信息公眾不需要,公眾需要的信息找不到”的尷尬,實際上,這也正是我國全民健身信息化建設中所面臨的一個較為常見和典型的問題。而要解決這一問題,就一定要重視需求分析工作的有效開展,積極的收集資料和數據,并據此來挖掘公眾的體育習慣和喜好,提升全民健身信息化建設的質量。最后,要重視跨領域合作的問題。在開展全民健身信息化建設工作的過程中,僅僅依靠體育科學或者是僅僅依靠信息科學都是錯誤的做法。在一個大數據時代,在一個各種信息互相滲透和融合的時代,要科學有效地開展全民健身信息化建設工作,也同樣要重視跨領域合作的問題,通過體育科學、信息科學、社會科學以及心理學和經濟學等諸多領域之間的跨領域數據收集、數據分析和技術運用來確保全民健身信息化建設工作的高效開展。

3結語

全民健身信息化建設是推動我國全民健身運動、構建和諧社會的重要途徑。信息化時代的到來,更是為我國全民健身信息化建設提供了良好的契機,只有充分把握這一機遇,切實將全民健身信息化建設工作重視起來,才能夠確保我國群眾體育和全民健身運動的健康、可持續發展,才能夠確保和諧社會的有效構建。

作者:賀瑛 單位:湖南涉外經濟學院體育學院

參考文獻:

[1]王定宣,易世君,劉中強,等.全民健身公共服務網絡化:一站式信息資源服務平臺建設研究[J].山東體育科技,2015,37(4):110-115.

第5篇：全民健身背景范文

關鍵詞：安陽；廣場舞；興起；特色

隨著我國綜合國力的增強，人們的生活條件和生活質量都有大幅度的改善。《全民健身計劃綱要》中指出：“推廣簡便易行和適合不同年齡、性別、職業特點與體質狀況的體育健身方法。”[1]安陽市政府為響應國家號召，滿足群眾體育鍛煉需求，積極引進體育健身器材、修建體育場所、培養體育健身人才，為安陽群眾體育的發展打下良好的基礎條件。

一、廣場舞的概念、類型和特征

（一）廣場舞的概念

廣場舞的定義還沒有達成統一，從特點、內容、功能、目的和意義等角度不同角度出發對廣場舞的定義進行解釋。通過翻閱資料和查找文獻，牟頂紅在《廣場健身舞研究現狀綜述與趨勢展望》認為，廣場舞是指人民群眾自發的、在廣場上進行的、統一的，以健身、自娛、交友為目的，在音樂伴奏下的以舞蹈為載體的健身活動[2]。

（二）廣場舞的類型

廣場舞蹈的內容非常豐富多彩，從現有的表現形式來說，可分為：（1）原生態廣場舞蹈。主要是在農村，廣場舞愛好者在傳統節日或祭奠祖先時會身穿地方特色的服飾，按照當地的風俗習慣，在大型的廣場上跳具有當地文化特色的舞。（2）加工整理的廣場舞。是在原生態舞蹈的基礎上，加以整理創新的一類民間舞。（3）創作的新廣場舞。通過利用不同種類與特性的舞蹈元素，編導可自由發揮和想象進行編舞。（4）踏歌廣場舞蹈。是近幾年非常流行的，一種中老年人廣場舞。是在音樂的高低節奏下踏出自由的舞步，是一套在網絡、民間廣泛流行的廣場健身舞。此舞簡捷明了，柔美舒緩，對鍛煉身心十分有利。（5）即興廣場舞。“即興舞蹈”是現代民間舞蹈，沒有正式的計劃和調度的上升。即興廣場舞只要有音樂，任何人都可以編可以跳。沒有統一的動作和組織團體。適應人群范圍廣，是真正意義上的全民健身運動。

（二）廣場舞的特征

特殊性、主題歡快、集體性、因陋就簡、自娛性和自發性。

二、安陽廣場舞的興起

（一）安陽的文化背景

安陽是中國七大古都之一，位于河南省最北部。是中國古朝之都，甲骨文、《易經》的發源地。以殷墟、紅旗渠和中國文字博物館最為有名。安陽的歷史造就安陽現今的發展，安陽市大學校園崛地而起，廣泛傳播發展安陽文化。中國文字博物館和殷墟遺址的對外開放，吸引了大量外地游客，快速拉動安陽經濟的發展。

（二）安陽舉辦的大型廣場舞表演

安陽廣場舞的發展由秧歌舞的引進而發展，2011年中國老年人體育協會在安陽市舉辦高水平、高層次和高規格的“全國老年人健身秧歌交流活動”，為全國老年朋友們搭建起一個交流和展示的平臺，為安陽群眾體育的發展奠定了堅實的基礎；為了迎合《全民健身計劃綱要》，安陽市第十屆運動會暨首屆全民健身大會，500名老人在開幕現場進行太極拳和太極扇表演，首次上千名健身愛好者表演秧歌舞，促進了全民健身運動的廣泛開展；2012年安陽湯陰掀起廣場舞熱潮，城鎮居民積極參加比賽，唱響“舞”出美好新生活；2014年春節期間安陽市政府推出“唱響安陽?公益周末百姓大舞臺”，不僅豐富了廣大群眾的文化生活，還展現出廣場舞的魅力舞步；安陽首屆廣場舞大賽作為安陽航空運動文化旅游節的一項重要文化活動內容，向來自全國的游客展示安陽市人民群眾的精神文化生活面貌；2014年8月安陽市“全民健身日”主題活動，首先亮相的是大型舞龍、盤鼓表演，隨后，1200多名太極拳愛好者進行了太極拳、太極扇表演，場面壯觀。抖空竹、柔力球、體育舞蹈、輪滑、健身氣功、梅花拳、廣場舞……近3000名健身愛好者身著盛裝，輪番上陣，贏得在場觀眾的陣陣掌聲；“歡樂中原?文明安陽”廣場文體展演活動，廣場、居民社區、農村文化大院成為廣大群眾展現才藝、享受文化發展成果的大舞臺；近幾年各企事業單位為了宣傳企事業文化，曾多次舉辦廣場舞比賽：舞動安陽第二屆萬達杯廣場舞大賽、華強城安陽首屆網絡廣場舞大賽、恒大綠洲社區廣場舞表演，健身舞者的歡快的步伐吸引大量的觀眾前去觀看，促使更多的觀眾參與到廣場舞的鍛煉行列中。

三、具有地域特色的廣場舞

安陽市政府為了響應國家《全民健身計劃條例》，推行大眾體育健身活動，修建大量體育場所和設施。廣場舞是群體性項目，會影響周邊的群眾日常生活，安陽市政府便將大部分的健身場地和設施建在遠離居民小區的交通要道和公園內，對群眾參與健身活動創造有利條件。

（一）廣場服飾健身舞

統一的健身服裝，輕盈的步伐，展現出中老年青春活力。經濟條件的提高，人們健身意識增強，健身消費方面的改觀，人們意識到服飾在健身運動中的重要性，安陽市政府廣場的興安中老年廣場舞的組織者與健身愛好者，身穿統一服裝起跳安陽風味“小蘋果”；安陽姐妹金東廣場舞《原香草》、《草原上的山杏花》；激情廣場舞一年時間刮起人數上千最炫“健身風”陣容。

（二）交誼舞

交誼舞是廣泛流傳于社會各階層的一種社交性、體育性舞蹈，是一種集交際、健身、藝術、娛樂等功能為一體的文化體育活動。目前在我國，交誼舞已成為一項健康的業余文體活動。交誼舞的背景是安陽市廣場的音樂噴泉，傍晚燈光閃爍，給交誼舞愛好者提供健身條件，人數眾多，各個年齡段的群眾都積極地參與其中，跟隨音樂、氛圍緩解工作生活壓力。

（三）活力四射健身操

現今，廣場健身操是一種適合年輕一代的廣場舞，它對安陽全民健身運動的發展起到一定的價值。由于中國老年廣場舞盛行多年，節奏比較緩慢，負荷量較小，40歲以下的群眾會感到枯燥，認為浪費時間，對健身、減肥效果不太明顯，很少甚至不參加群眾體育。廣場舞的發展需要滿足各個年齡短的需求，活力四色的健身操進入廣場，使一大部分年輕人離開房間、遠離電腦手機，參與到健身舞的隊伍中。

（四）排舞

排舞，又叫排排舞，不分年齡的一種集體舞蹈。2008年8月，排舞作為一項新型大眾健身項目引入中國，它將健身性、娛樂性、觀賞性、趣味性和群眾性等容為一體的運動形式，并與現代生活方式密切相關，隨即風靡全國。學跳排舞不但可以從中學到優雅的姿勢，還可以放松心情，舒緩緊張的情緒，并且輕松達到健身減肥的效果，受到眾多中年人和年輕人的喜愛。

四、結論

一定價值觀念上，廣場舞彰顯出一個城市的文明和城市的發展。目前廣場舞運動的開展更多是自發的、松散的，一方面為了促進全民健身事業的健康發展，另一方面為了廣場舞運動得到更好更快的發展與普及，需要充分地調動政府、單位、社區等多方面的力量，鼓勵廣場舞組織者加大廣場舞的宣傳力度，積極參加培訓，跟隨時代的發展步伐，編排具有安陽特色的廣場舞，通過網絡宣傳讓中國，讓世界了解安陽，了解安陽的風土文化。（作者單位：牡丹江師范學院）

指導老師：劉傳勤

課題編號：yjsxscx2014-03mdjnu群眾體育視角下對女性參與體育運動的思考

參考文獻：

[1] 國務院.[1995]14號《全民健身計劃綱要》[Z].北京：國務院法制辦，1995.

第6篇：全民健身背景范文

【關鍵詞】 學校；體育改革；全民健身計劃；關系

隨著社會經濟的不斷發展，人們開始逐漸認識到實現加強自身綜合素質的重要性，并逐漸提出全民健身計劃。本文就是在全民健身同學校體育教育二者協同的基礎上，對全民計劃實施與學校體育改革二者之間的關系進行探究。二者存在相輔相成、互相影響的關系，下文進行詳細的敘述。

一、全民健身計劃的實施對學校體育的影響

《全民健身計劃綱要》有明確的觀點，要不斷建立起同我國的市場經濟發展相符的系統化、科學化的全面健身體系。同時在其中對學校體育教育提出了新的要求，這也為學校體育教學改革指出了清晰的發展道路。[1]

1、體育教育觀念轉變，樹立終身體育觀

在《綱要》中明確提出在學校的體育教育中，要幫助學生培養和形成良好的體育意識，從而實現全面健身觀念的培養，要使學生掌握一定的體育技術與知識。學生是否培養其良好的體育意識，對體育教學效果于終身體育觀的建立有重要的意義。在很長一段時期，我國的教育教學中忽視了體育教學的重要性，這也就使得大部分的學生體育觀念比較薄弱。為了能夠改變這一現象，就要使學生能夠感受到體育的魅力，能夠激發其參與到教學活動中的積極性。教師要轉變教學觀念，并對教學方法與教學模式進行積極地探索與創新，使學生能夠主動、積極地參與到體育活動中。同時，學校還要發揮整體教育的優勢，營造良好的校園體育文化氛圍，使學生能夠喜愛潛移默化中受到體育教育的感染。學校可以根據自身的實際情況，來對體育課程進行開發與創新，也可以舉辦多種形式的體育活動，從而激發學生參與到體育活動的積極性，并逐漸培養其終身體育觀。

2、培養目標和模式向社會化發展

同時，在《綱要》還提出了實現全民健身工作是未來社會主義精神文明建設和物資文明發展的重要內容。將其作為學校體育教學目標，這也就決定了我國的體育教學改革的方向與目標，從而對人才培養模式產生一定的影響。在我國現代社會主義建設的過程中，加強學校的體育素質教育，不僅可以實現社會與個人的發展，也是體育學科不斷發展的內在需求。通過學校體育教學，會對個體的身體機能產生一定的影響，這是一種目標性與針對性較強的改革，其所蘊含的社會價值也會越來越明顯。隨著近年來社會的不斷發展，對體育教育提出了新的要求，為了能夠使學生接受的體育教育能夠同社會體育活動更好的銜接，就使得學校的體育教學逐漸呈現社會化的特點。在體育教學中，將教學同社會職業生活聯系起來，也可以激發學生參與體育教學活動的積極性。同時，在教學的過程中更加強調培養學生的個性化發展，教師應該明確在教學中教什么、怎么教，并能注重將體育結果評價與體育過程評價結合起來，加強體育素質教育[2]。

3、體育教學內容與教材向生活化轉變

學校體育是素質教育中的重要組成部分，其教學目的就是為了能夠加強學生的體質，培養其健康的心理素質與獨立的人格，并能逐漸培養其終身體育能力。因此，在學校體育教學中就要實現對教學內容的更改與更新，使學生能夠感受帶體育教學中包含的樂趣，教學內容與教材的設計更加生活化。學校在體育教育改革的過程中要注意設計與健康有關的教學內容，并能夠以大眾的視角來進行編寫，能夠將健身性與體育文化結合，能在體育教學中滲透生活體育與全民健身的相關內容，從而能夠形成學校體育與社會體育的銜接。

二、學校體育改革對全民健身運動發展的促進

在學校體育教學改革的過程中，需要對教學內容、教學模式、教學方法等都進行一定的改進與創新。學校體育是全面健身的重要組成部分，其進行教育教學改革，會對全民健身計劃的實施與發展產生重要的影響。

1、學校體育改革與全民健身實踐之間的關系

在《綱要》中關于全民健身計劃的實施對象有明確的指出，是全國人民，其中青少年和兒童時該計劃實施的重點。在學校生活中，是比較典型的集體形式，且教育的整體性也使得在學校中實行全民健身更加有利。學生在學校解說教育的階段，其身心皆處在逐漸成長與發展的階段，也是接受教育的最佳時間，學校就要充分的利用這一黃金時間培養學生養成終身體育的觀念。在學校體育改革的過程中，通過結合《綱要》中的全民健身計劃的具體內容與相關理念，能夠使學校體育教育教學成果進行進一步的鞏固，并能逐漸培養學生的獨立體育鍛煉意識與終身體育意識，這對逐漸實現全民建設計劃也有積極地意義。且學校開展的各項體育活動，如課外鍛煉、體育技能訓練、競賽活動等都能培養和塑造體育人才，在該過程中也能實現健身。[3]學校可以在不影響學校的治安、秩序的情況下，可以將學校的體育場館與設施進行開放， 從而能夠方便周圍的居民進行體育鍛煉與健身。

2、學校體育與全民健身教育之間的關系

在《綱要》對學校體育教育與全民建設的關系有明確的界定，即：“學校體育是全民健身的基礎。”在學校的體育教育中，教師都受到過關于體育教學的專業教育，在教學中能夠運用豐富的體育知識與技能開展教學。他們不僅可以承擔學校體育教學的任務，還能對全民健身的實現進行一定的指導，在實現全民健身中發揮著重要的作用。學校體育教學改革中，吸取全面健身的相關內容，能夠使學校的體育教學內容更加豐富。學生能夠通過在學校接受體育教育，培養良好的體育興趣，在進入社會生活中，也可以使企業、事業單位的健身等活動更加靈活的開展[4]。

3、學校體育改革與全民健身研究之間的關系

《綱要》中關于全民健身的研究與理論化提出了明確的觀點，就是要不斷加快將群眾的體育健身教育逐漸實現理論化、系統化。因此，要想使全民健身計劃實施，不僅需要一些參與實踐的工作人員，還需要一些人對理論知識進行研究。學校的體育教學中就匯聚了大量的體育人才，且相關的資料與設施比較齊全。針對該現象，就可以使教育行政部門同體育行政部門之間互相交流與協調，從而能夠形成綜合性較強的全面健身、健康指導中心。可以舉辦具有針對性的全民健身、健康的先關咨詢活動與相關知識講座，從而能夠解決一些理論研究的難題，能夠使人們認識到加強體育教育、全民健身的重要性咨，從而推進全民健身運動的開展。

三、結語

總而言之，學校體育教學活動是實現國民體育的基礎，要想實現全面健身計劃，首先就要加強學校的體育教育。學校教育能夠為社會提供更加豐富的人才，學生的綜合素質提高，也可以衡量教育質量。在學校的體育教學中，就要求教師能夠轉變教學理念，并對教學方法進行改革，從而使學生更好的適應社會發展需要。全民健身計劃也為發展學校的體育教學提供了新的教學內容，使其形式更加豐富。學校的體育教學改革的過程中就可以借鑒全面健身計劃中的相關內容，同時也能促進全面健身計劃的實現與深入。

【參考文獻】

[1] 李要南，吳平，桂全安.《全民健身計劃（2011―2015年）》推行背景下農村學校體育教育的現狀分析和對策研究[J].武漢商業服務學院學報，2011.03.59-62.

[2] 王志平，杜江偉，孫榮艾.學校體育實施《全民健身計劃（2011-2015年）》的對策研究[J].武夷學院學報，2011.05.96-99.

[3] 尹紅，王賢.論全民健身與學校體育改革[J].體育世界（學術版），2011.11.18-19.

第7篇：全民健身背景范文

作者簡介：朱小明，北京聯合太度體育文化發展有限公司總裁，蒙牛乳業集團體育營銷顧問

2006年德國世界杯期間，當大多數的商家斥巨資聘請球星代言和冠名電視轉播的時候，蒙牛集團卻獨辟蹊徑，啟用了一個全新的全民體育運動廣告片：白色牛奶幻化成一個動感小奶人，與大家快樂地踢著足球奔跑。最后，足球變成一滴牛奶，飛濺到牛奶杯中，蒙牛的商標在動感十足的畫面中被突出地表現出來。

蒙牛的這一廣告策略將世界杯與全民健身有機結合，而且構思獨特，借勢世界杯，卻不提世界杯，取得了很好的品牌效果。這一廣告宣傳活動可以看作是蒙牛全面啟動非奧運體育營銷的訊號。

全民健身 戰略突圍

事實也是如此，世界杯后，蒙牛便開始主推全民健身這一概念，并成功實現了非奧運贊助企業體育營銷的戰略突圍。

蒙牛選擇全民健身這一概念作為其主攻方向，有現實的背景原因：蒙牛的主要競爭對手伊利是2008年北京奧運會乳制品獨家贊助企業，蒙牛要與伊利競爭，只能從非奧運營銷的角度著手。

但從更深的層面來說，奧運會是體育精英的盛會，普通人從中感受到的更多是精神層面的享受。而全民健身和蒙牛的消費群體息息相關，通過關注全民健身全民參與，正是符合大家參與的奧林匹克精神，這與奧運會可謂契合呼應，同時也符合蒙牛的企業精神和時代需求。

一直以來，中國體育的主管機構――國家體育總局都在不斷嘗試讓奧運精神落地，讓全民共享體育所帶來的健康和快樂。

與此同時，提出了“每天一斤奶，強壯中國人”口號的蒙牛集團也在努力尋找著能讓健康及快樂惠及每個中國百姓的機會，多喝牛奶顯然只是健康的一個重要因素，親身參與體育運動才能達到國人更加強壯的目的。

體育總局的期望，老百姓切實的需求與蒙牛集團的企業責任達成了一定程度上的默契與吻合，于是打造一場全民參與的體育嘉年華便在這種需求氛圍中誕生了。

“全民健身”本是在中國最具群眾基礎的體育項目，很多企業曾經做過或正在做，但是以往它在人們心目中也是個比較“土”的概念。在人們印象中，全民健身等同于做做操、打打球、小區里大爺大媽操弄著些健身器材。如果沿襲這條道路來宣傳全民健身，恐怕難有大作為。

既要吸引更多人關注參與，又要具有營銷價值，這場全民參與的體育嘉年華進行資源整合、求變創新就勢在必行了。

把握“制空權”

2006年6月8日，蒙牛乳業與央視體育頻道在京共同宣布正式結成戰略合作伙伴關系，在新聞會上，蒙牛與央視體育頻道共同打造的全新大型體育電視欄目――《城市之間》也同時亮相。

《城市之間》是一檔起源于法國、具有40多年歷史的老牌體育娛樂電視節目，1998年中央電視臺首次將其引入中國。其別出心裁的游戲設計、緊張激烈的比賽氛圍、趣味歡快的搞笑場面吸引著千千萬萬的觀眾，讓人們在簡單有趣的游戲中體驗到了體育的無窮魅力，包括香港、澳門在內的中國40多個城市都曾經走上《城市之間》的大舞臺。

蒙牛選擇與央視體育頻道結成戰略合作伙伴關系，并選定《城市之間》作為其非奧運營銷的主要媒體出口，好比把握了圍繞2008年奧運會這場營銷戰爭的“制空權”，其中包含著多層次的戰略考慮：

其一，從大范圍來看，隨著2008年奧運會的即將來臨，央視體育頻道自然成為了各大奧運贊助商表演的舞臺，而蒙牛作為非奧運贊助企業，也需要在這一最佳的傳播平臺上占有一席之地，為奧運會之前及期間的營銷戰略積累至關重要的媒體資源。

其二，蒙牛的主要競爭對手伊利成為了2008年北京奧運會乳制品獨家贊助企業，蒙牛作為非奧運贊助商，顯然要面對競爭對手所帶來的巨大壓力，而搶占體育媒體的制高點，并為蒙牛即將全面展開的線下活動找到線上的宣傳出口，成了蒙牛對付競爭對手的一招妙棋。

其三，蒙牛在《超級女聲》的運作過程中已經嘗到了與電視欄目深度合作的甜頭，此次結盟央視體育頻道，蒙牛自然會將“超女”的核心運作理念復制到《城市之間》中來，通過《城市之間》大規模的線下活動來打造體育界的“超級女聲”，以期再現蒙牛新的營銷奇跡。

其四，從某種意義上來說，奧運會是體育精英的競技場，普通百姓能夠從中得到的更多還是一種民族自豪感和榮譽感。全力打造《城市之間》全民健身展示活動，通過普通百姓的積極參與來帶動民間的奧運熱情，是蒙牛借勢奧運的超前思考。

正是基于以上幾點的考慮，蒙牛與央視體育頻道對《城市之間》進行了自創辦以來最大規模的改版，把“全民健身，與奧運同行”這個主題作為《城市之間》的欄目宗旨，賦予這檔欄目更多的體育、娛樂、健康和國際元素，從而創造了電視欄目運作的新模式和企業冠名欄目的新思路。

結盟央視體育頻道，主打非奧運體育營銷，是蒙牛在2008年奧運會大背景下的一次戰略調整。2005年《超級女聲》的輝煌，使蒙牛娛樂營銷成為了一個不可復制的神話，同時蒙牛也清醒地預見到了2006年的娛樂選秀節目必將蜂擁而起，《超級女聲》難續昨日輝煌。

2006年的毅然轉向，再次證明了蒙牛超凡的洞察力和超強的創新營銷能力。

落地生根

在與央視體育頻道達成戰略合作關系并獨家冠名《城市之間》欄目后，蒙牛便開始了其醞釀已久的“蒙牛《城市之間》――激情08現在出發，全國80城市全民健身展示活動”。在全國80個城市開展如此大規模的地面活動，這樣的創舉在國內是沒有先例的。初次涉足大規模體育營銷的蒙牛在醞釀階段便碰到了一系列的難題。但這些難題都在蒙牛人的集體智慧中迎刃而解。

《城市之間》如何落地

為了保證80個城市全民健身展示活動更順利的落地和執行，蒙牛邀請了國家體育總局社會體育指導中心（以下簡稱“社體中心”）作為活動的主辦機構之一。作為全民健身活動的對口主管機構，一直以來，社體中心都在積極倡導全民健身活動在全國的展開，而蒙牛《城市之間》的宗旨恰恰與社體中心的目標相符。

社體中心有遍布全國的網絡，蒙牛和央視體育頻道有《城市之間》這么個宣傳平臺，三方合作可謂共贏。在攜手社體中心之后，《城市之間》活動獲得了各地社體中心從場地、器材到安保的全方位支持配合，數百萬人現場參與，活動現場及周邊地區張貼的宣傳海報就超過500萬張，80個城市的地面活動進行得非常順利。

營銷價值如何最大化

為了使活動的營銷價值和傳播價值達到最大化，蒙牛充分調動了各方面的資源和力量，并創新地運用了各種營銷方法。在《城市之間》這場非奧運營銷活動中，蒙牛整合了公益營銷、事件營銷、娛樂營銷等多種營銷方式。地面活動中蒙牛運用了最強大的執行模式――“超女模式”；媒體整合上運用成功的事件運作模式――“神五模式”；地面互動促銷，則采用蒙牛一向擅長的――“地毯式營銷”。

來自央視內部的統計資料也證明蒙牛營銷價值最大化的成功。2006年12月30日，《城市之間》中國區總決賽收視率為1.10，收視份額為2.85，位居當日收視率第二名，僅次于當日直播的火箭對快船的NBA比賽。第二天，繼續進行的《城市之間》中國區總決賽收視率創下1.51新高，收視份額高達為3.84；而排名第二的節目收視率為0.82，收視份額為1.95。

如何整合各種資源

蒙牛在發展成長過程中就一直在不斷地進行著資源的整合，從獲取摩根的風險基金到全球招聘總裁，從產品開發到概念的營銷，從“神五”與航天部門攜手，再到“超女”聯手天娛、湖南衛視，蒙牛通過在具體運作過程中對資源的不斷整合，進而在發展過程中保持快速的健康成長。

在《城市之間》活動中，蒙牛整合了媒體的、終端的、主管機構的以及各種其他資源，通過他們之間的有機結合和搭配，使活動達到了甚至超出了預期的效果，這讓蒙牛的資源整合能力在此次活動中得到了進一步的檢驗和提升。

已經打響的非奧運營銷戰

就在其他企業復制蒙牛娛樂營銷和事件營銷的成功之時，蒙牛卻一轉身，大手筆進入了非奧體育營銷領域，確實令人始料不及。但無論是《超級女聲》還是《城市之間》，“從群眾中來、到群眾中去，發動群眾的力量”始終是蒙牛一脈相承的路線。

中國的乳業消費正處在發展期向普及期擴展的當口，關注大眾也就是關注牛奶更廣泛的消費者。2006年蒙牛通過《城市之間》，在5個多月時間里，舉行了320場城市海選、20場南北區域復賽以及10場全國總決賽，將中國的城市居民第一次帶入了一場全民健身嘉年華活動，讓600萬人參與全民健身運動，同時也在這系列活動中與消費者親密接觸，讓消費者更深入認識關注公眾健康與公益事業的蒙牛，從而將企業所肩負的公益和社會責任與企業的非奧運營銷緊密地結合，找到了二者最佳的平衡點。

2007年，蒙牛《城市之間》活動繼續加大力度。為此蒙牛做了精心的準備和布局。

首先是繼續整合資源。這方面蒙牛有兩大舉措：一是增加了全國婦聯宣傳部作為主辦機構，這一合作將吸引更多女性以及兒童；二是在2007年1月與NBA結成官方合作伙伴。體育營銷有三大公認的最佳平臺：奧運會、NBA、世界杯。籃球是奧運會的重要項目之一，而NBA為代表的籃球賽事在中國正火。通過與NBA結盟，吸引更多熱愛籃球的人，這是蒙牛非奧運營銷戰略的重要組成部分，也是蒙牛國際化戰略的一個重要標志，同時還為奧運后的體育營銷做好準備。

其次是擴大活動規模。2007年蒙牛《城市之間》海選階段將在100個城市的城市廣場舉行400場海選活動（每個城市廣場4場），1200場社區活動（每個城市6個社區，每個社區2場活動），以及區域復賽階段的20場活動，全國決賽階段的10場活動。晉級的10個城市代表隊將代表中國參加國際版《城市之間》。2007年整個規模將是2006年的5倍，而且時間從4月底延續到10月。另據蒙牛公司規劃，2008年，蒙牛《城市之間》規模將不小于2007年。

第三是推廣措施增多。例如，蒙牛宣布與NBA結盟的第二天，NBA傳奇明星，有“冰人”之稱的喬治?格爾文參加了蒙牛發起的為“500所小學送奶活動”。此外，今年還將有NBA現役或退役球星來華，參加《城市之間》活動及蒙牛的其他公益活動。

這一切表明，蒙牛非奧運營銷戰已全面打響。

案例解析：蒙牛非奧運營銷經驗

作為蒙牛乳業集團體育營銷顧問，我認為，“全民健身，與奧運同行”是蒙牛非奧運營銷戰的天才創意。當國內眾多的非奧贊助企業還在努力思索著如何與奧運“第一次親密接觸”的時候，蒙牛已經先人一步找到了打開奧運之門的鑰匙，這是必然，還是偶然？

蒙牛非奧營銷別出心裁，總結起來，有四點創新方式值得其他中國企業學習和借鑒。

一、策略的創新――蒙牛通過《城市之間》進行非奧運營銷，立足“全民健身，與奧運同行”這個最能親近大眾的主題，用體育賦予了品牌新的活力和內涵。可謂另辟蹊徑、再出奇招。

二、概念的創新――蒙牛將體育給予了新的詮釋，為體育注入了娛樂的元素、時尚的元素、國際的元素，使全民健身這個曾經古老的話題有了新的內涵。全民健身有很多企業曾經做過或正在做，但很少有像蒙牛一樣做得如此生動和鮮活，這再次體現出了蒙牛概念創新的能力。

三、資源整合的創新――《城市之間》是央視體育頻道一檔普通的電視欄目，全民健身是國家體育總局一直所倡導的，也是許多企業在地面活動中宣揚的主題，蒙牛將兩者有機整合，不僅使兩者的價值發揮到最大，更重要的是通過蒙牛的執行力讓它更多地被百姓接受、更多地參與到全民健身活動中來，使全民健身這個枯燥的話題重新煥發出了巨大的生命力。

四、營銷方式的創新――蒙牛對體育營銷的運用并非單一模式，蒙牛的非奧運營銷是充分整合其所擅長的事件營銷、娛樂營銷以及公益營銷等多種營銷方式后，通過體育這一核心元素作為粘合劑，使之成為了一個有機的整體，從而達到了其營銷效果的最大化。

第8篇：全民健身背景范文

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[2] 屈明穎. 國民閱讀率持續提升 數字閱讀愈見青睞[EB/OL]. [2012－05－07]. /2012-04/23/content_241605.htm．

[3] 吳高，韋楠華. 我國高校圖書館閱讀推廣所存在的問題與對策研究[J]. 圖書情報工作，2013（2）：47-51.

第9篇：全民健身背景范文

論文摘要本研究界定了終身體育社會保津體系的概念，并對上海市居民終身體育社會保障體系進行了構建，認為終身體育社會保障體系應包括:體制保陣、制度保陣、人口保障、資源保陣和服務保陣五個方面的內容。另外本文還分別對終身體育保津體系的建設提出了具體建議，目的在于推進上海市全面小康社會和健康城市的建設;為上海市居民創建科學、文明、健康的城市體育生活環境;幫助上海市居民養成終身體育的習慣，從而提高上海市居民的健康水平。

2006年11月8日，勞動和社會保障部、國家發展和改革委員會制定的《勞動和社會保障事業發展“十一五”規劃綱要(2006年一2010年)》明確提出:完善社會保障體系是“十一五”期間我國勞動保障事業發展的主要目標之一。2007年3月13日，上海市體育局制定的《上海市體育發展“十一五”規劃》明確指出:“十一五”期間上海市體育事業目標之一是構建并完善全民健身服務保障體系岡。本研究以此為背景，根據上海市全民健身活動開展實際情況，從終身體育的角度出發，提出構建上海市居民終身體育社會保障體系，將有利于上海市全民健身服務保障體系的構建和我國社會保障體系的進一步完善。

1終身體育社會保障體系的提出

1935年8月，美國國會通過《社會保障法》，第一次提出了“社會保障”概念。1952年國際勞工組織通過《社會保障最低標準公約》，首次在世界范圍使用“社會保障”概念。經過七十多年的發展，社會保障不斷被賦予新的內涵。目前，理論界對社會保障的一般定義為社會保障是國家或社會依法建立的、具有經濟福利性的、社會化的國民生活保障系統。換言之，社會保障體系是國家依法建立起來的保障國民生活、維護社會穩定、促進和諧發展的系統，是由社會保險、社會救助、社會福利、軍人保障以及各種具有互助共濟功能的社會化保障機制共同編織成的“社會安全網’，團。社會保障體系是指由社會保障各個有機組成部分所構成的整體。

終身體育是指一個人從生命開始至生命結束的整個過程中所進行的身體鍛煉和接受的體育教育。終身體育與全民健身概念的提出目的都是要通過體育活動提高國民的身體素質與健康水平。但兩者的角度不一樣:“全民健身”概念強調“全民”也就是強調要所有人參與，但參與者并不一定能堅持這個行為。而“終身體育”強調的是個體在整個生命過程中的體育行為的延續，參與者從生命開始到生命結束的整個過程一直堅持體育的行為。本研究依據社會學、體育學、人口學、保健學以及終身體育與社會保障體系相關理論提出終身體育社會保障體系的定義，既終身體育社會保障體系是指:在現有體育資源基礎上，根據實際情況通過政府提供經濟、法律、財政、行政支持，組織、協調各級部門形成多元化的體育服務供給機制，保障全體國民都能享有平等的參與基本體育服務的機會，使全體國民健康素質得到明顯提高的保障系統。

2上海市居民終身體育杜會保障體系的構建

2007年5月，上海市政府批準了《上海市體育發展“十一五”規劃》，提出了到2010年在群眾體育方面要構建并完善全民健身服務保障體系的目標。本研究以健全社會保障體系、完善全民健身服務保障體系、推進全民健身計劃、落實終身體育階段任務、建設健康城市為目標，結合我市實際情況，構建了上海市居民終身體育社會保障體系(見圖1)。本

研究所稱的居民，包含本市居住及在本市工作、生活和學習的其他人員。

上海市市民終身體育社會保障體系的建設是一項系統工程，本研究還只對其做了初步設想。爭取達成以下目標:第一是促進終身體育人口增長;第二是完善終身體育保障制度;第三是配備基本體育資源;第四是提供全方位終身體育服務。

2.1終身體育體制保障

管理體制是管理機構設置、權限劃分、運行機制等方面的體系和制度的總和。是實現體育目標的組織保證。《中華人民共和國體育法》總則規定國務院體育行政部門主管全國體育工作。國務院其他有關部門在各自的職權范圍內管理體育工作。從已有研究可知，上海市群眾體育的開展主要分成以下幾大組織:一是教育系統下的學校體育;二是各企業、事業、機關單位體育主管部門開展的單位;三是各居民小區開展的社區體育;四是各社會辦經營性體育類俱樂部、協會開展的體育活動。各組織之間相互獨立，平時各屬其主管單位管理，分別開展各組織的體育活動。雖然現在已提倡開放學校體育設施等手段來緩解群眾體育資源不足等問題，但由于各組織分屬不同系統，屬于不同單位管理，因此很難協調，也很難真正發揮各組織的體育優勢。本研究按照上海市居民終身體育社會保障體系的要求，根據終身體育不同階段的實際情況，提出上海市居民終身體育“三區聯動”管理體制，即將學區、園區、社區三部門的體育資源進行整合，在上海市體育局和上海市體育總會的統一領導下協調配合，發揮各組織的優勢，讓現在的體育資源得到充分利用，以緩解現階段我市體育資源不足的現狀。例如:充分發揮學校體育教師的作用，讓其在課余深人社區進行體育指導，指導市民科學健身等。這一管理體制的構建將有利于發揮各區的體育優勢，充分挖掘上海市開展終身體育各項運動的潛能，使上海市居民的終身體育活動更科學化、多樣化，娛樂化。

2.2終身體育制度保陣

規章制度是是黨和國家在體育方面的策略、措施和辦法，決定在體育領域做什么或不做什么，是解決問題、發展體育的對策，規定與指導著體育的發展方向。本研究從體現社會保障制度對象的全民性出發，提出可在我市已有體育法律法規的基礎上出臺終身體育援助制度、終身體育福利制度，并向國家有關部門提議頒布《終身體育法》，以增強現有體育法律法規對終身體育的扶持、引導力度，真正實現對上海市市民終身體育的全覆蓋。體育援助概念來源于社會保障體系中的社會救助。體育援助制度是指國家與社會通過制定規章制度，通過一系列措施，長期、持續的向貧困人群和特殊人群通過發放現金、發放物質、提供服務等援助措施保障這一部分人群體育需求的一種社會保障制度。體育福利概念來源于社會保障體系中的社會福利。體育福利制度是國家與社會通過規章制度，在解決一部分社會成員的基本體育需求的同時，通過發放補貼、提供設施、提供服務等福利措施，以滿足全體社會成員的多方面的體育需要的社會保障制度。這些制度和法規的建立將有助于將一些因經濟狀況不允許等其它原因導致不能參加體育活動的人具備同等參加基本體育服務的機會。如:愛立信中國公司考慮到員工工作的時間比較長、工作壓力比較大，為了鼓勵他們去鍛煉、去運動，愛立信在北京的員工每年可獲得5000元的體育補貼。

2.3終身體育人口保陣

2007年5月，上海市政府批準了《上海市體育發展“十一五”規劃》，提出了到2010年上海要構建并完善全民健身服務保障體系，經常性參加體育健身的人口占到全市人口的50%。現代醫學把體育運動作為預防疾病的一級預防措施，人們也越來越認識到缺少運動地健康的威脅。但統計表明大多數人沒有進行足夠的運動來保證身心健康，來自世界各地的關于健康問題的調查結果顯示出驚人的一致:缺乏運動或處于類似情況的成年人約占人口總數的60%-85%。國家體育總局2000年的調查結果中指出“大多數人口進人青年時期后中斷體育活動的現象依然存在，并出現逐漸加劇的趨勢。《全民健身計劃》形成的良好態勢是否能夠可持續地發展下去，很大程度上依賴于參與體育鍛煉的個人是否能夠長久地堅持。為推動全民健身計劃形成的良好勢態可持續地發展下去，本研究根據鍛煉堅持理論，建議從培養終身體育意識、學習終身體育知識;培訓終身體育技術技能等方面著手，保障我市終身體育人口的增長。如:通過雜志、圖書、電視、網絡等途徑來獲取最新的體育知識，滿足居民們不斷變化的提高的體育知識需求;在各體育網站和各健身苑點的體育健身雜志、宣傳欄可分專題解決人們在終身體育過程中遇到的實際問題;針對終身體育各階段人群在體育與健身問題上的誤區，突出科學鍛煉身體的方法與手段，體質評價與醫務監督等內容的體育理論知識育。

2.4終身體育資源保障

體育資源是開展體育運動的前提。終身體育開展所需資源主要包括人才、經費、設施三個方面的內容。在人才培養方面，上海市現已建立了社會體育指導員培訓機制。在經費來源方面，政府投資在上海市體育事業經費來源中占絕對主導地位切。在設施建設方面，近年來，上海市的體育場地設施建設取得了較大的發展。但從現在可查文獻資料所得出的結論來看，上海市現在的體育資源還是不能滿足構建終身體育社會保障體系的需要，如:在體育人才方面到2006年，我市社會指導員與人口比例為1:12000，若按《全民健身計劃綱要》規定的每千人配備2-5名社會體育指導員的標準，上海市社會體育指導員人才存量與現實要求還存在較大差距。因此，本研究提出本市體育局應聯合勞動和社會保障部成立上海市社會體育指導員協會，提高社會體育指導員數量、質量，推動我國社體育指導員事業的進一步興旺發達。在經費方面，盡管上海市體育主管部門積極開拓體育事業融資渠道、興辦體育產業，但所獲得的經費用于終身體育開展的還是有限，在國家不能為終身體育增加更多的投資的情況下，可以考慮向上海市全體居民收取終身體育保障費，動員社會力量投人終身體育社會保障體系建設;在設施建設方面，可借鑒北京市朝陽區在居住區配套設施建設方面的做法與開發商簽訂《公共服務配套建設協議書》，建立配套設施公示制度，建成后由政府統一收繳和管理的經驗和做法，建立居住區配套體育設施建設管理新模式等種種措施來不斷豐富我市終身體育資源，保障人民群眾開展各項終身體育的需要。

2.5終身體育服務保障

終身體育服務是促進市民參與健身的重要方式。主要包括體育信息、體育指導、體育活動幾個方面的內容。在體育信息服務方面，近幾年在我市政府的重視下，體育公共信息服務取得了較大進展，體育公共信息服務的途徑、內容都得到不斷豐富。在終身體育指導服務方面，終身體育指導服務主要有運動技術指導、科學健身指導、體質監測指導等幾個方面的內容，從指導形式上看主要有現場指導、教學培訓指導、視頻教學指導等。為了推進我市體育指導服務工作，我市采取了一系列針對措施:如:推行公益性和職業性社會體育指導員制度，加強社會體育指導員培訓，實行分類指導和體育教學服務、在社區建立社會體育指導站、在社區建立體質測試站、出版全民健身藍皮書、通過網站公布全市居民體質監測數據等。在終身體育活動服務方面，終身體育活動到包括體育競賽活動、體育健身活動和體育展示活動等內容。上海市全體居民在市委、市政府、市體育局正確領導下，積極開展形式多樣的群眾性體育活動，創辦了倡導科學健身的“健康的身體、幸福的家庭、文明的上海”為主題的內容形式獨具匠心的“社區健身大會”、“家庭健身電視大獎賽”、“活力健康跑”等全民健身推廣活動。組織了白領健身大賽、里弄運動會、老年健身操等活動。推出全民健身月、全民健身宣傳周、世界500強在華企業職工健身大賽、長三角全民健身大聯動等節慶活動，形成“天天有活動、月月有、年年有亮點”，受到群眾和社會各界的歡迎。

3結束語