糧食生產(chǎn)總結精選(九篇)

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第1篇：糧食生產(chǎn)總結范文

一、工作回顧

（一）糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有升。市委、市政府高度重視今年的糧食生產(chǎn)，主要領導多次就做好春耕生產(chǎn)做出明確批示，并做重要部署。出臺了一系列含金量高的糧食扶持政策，調動了農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性；及時召開春耕備耕工作會，將早稻播種面積12萬畝的任務以責任書的形式分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并多次召開重點糧食生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)座談會，解決春耕生產(chǎn)碰到的難題；積極做好農(nóng)藥、化肥、種子、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的籌備和農(nóng)機具的維修、調劑工作；開展早稻生產(chǎn)農(nóng)技培訓活動，對全市的種糧大戶、村級農(nóng)科員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技干部開展培訓，并抽調相關科室的骨干技術人員組成綜合服務小組，深入鄉(xiāng)間田頭指導春耕生產(chǎn)；為了確保春耕生產(chǎn)順利完成，市委、市政府專門成立督查小組對全市的春耕生產(chǎn)情況進行跟蹤督查指導，嚴厲制止連片十畝以上的拋荒。在各級領導的高度重視下，在全市上下的共同努力下，我市春耕生產(chǎn)工作圓滿完成，落實早稻面積12.3萬畝，較好地完成了溫州市下達的任務。茅臨生副省長到我市檢查早稻生產(chǎn)后給予了高度的肯定。

（二）效益農(nóng)業(yè)初見成效。年初以來，我局按照“穩(wěn)糧，增畜，擴茶，優(yōu)果蔬，發(fā)展中藥材”的發(fā)展思路，加快發(fā)展*特色的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，初見成效。一是加快發(fā)展畜牧生產(chǎn)。今年，我市對畜牧業(yè)的扶持有較大舉措，生豬生產(chǎn)和奶業(yè)兩項單列增加1000萬元（其中生豬生產(chǎn)補助資金700萬元，奶業(yè)300萬元），先后出臺了《關于加快發(fā)展生豬生產(chǎn)有效保障市場供給的意見》和《關于促進奶業(yè)健康發(fā)展的通知》等畜牧業(yè)扶持政策。在全市率先提出“西進東擴”和“退村進山”的畜牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以及“充分利用山坳山地，適度規(guī)模發(fā)展生態(tài)牧業(yè)”，樹立了一批生態(tài)養(yǎng)殖場為樣板，典型引路，有效破除土地、環(huán)境等瓶頸制約，探索出了一條具有沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)特色的畜牧業(yè)發(fā)展之路。當前我市出現(xiàn)了生豬生產(chǎn)發(fā)展熱潮，奶業(yè)發(fā)展也呈良好態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，生豬存、出欄均呈上升趨勢，生豬存欄1*66頭，同比增加46.68%；共出欄生豬達8.2萬頭,同比增長11.36%。目前，我市的豬肉價格有所回落,市場肉、禽、蛋供應充裕。溫州市在我市召開了畜牧生產(chǎn)和動物防疫工作現(xiàn)場會，胡成劍副市長代表市政府在省政府召開的畜牧生產(chǎn)工作會議上做了典型發(fā)言。二是積極發(fā)展經(jīng)濟作物。我市主要經(jīng)濟作物發(fā)展態(tài)度迅猛，種植面積、產(chǎn)量較去年均有不同程度增長。據(jù)統(tǒng)計，全市蔬菜種植面積達5.5萬畝，總產(chǎn)量預計6.6萬噸，西甜瓜種植面積達3.2萬畝，總產(chǎn)預計6.4萬噸，中藥材種植面積在6000畝，其中石槲235畝，總產(chǎn)量8000噸，總產(chǎn)值預計1.5億元，生產(chǎn)前景廣闊，分管副市長胡成劍組織相關局領導到雙峰鄉(xiāng)的石槲生產(chǎn)基地進行調研，對我市的石槲產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了明確要求。全市茶葉生產(chǎn)呈質優(yōu)價揚態(tài)勢，春茶面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值大幅增長，春茶總產(chǎn)值達1.69億元，其中名優(yōu)茶達1.48億元，單價最高價由去年3800元/斤上升到7000元/斤。我市的茶葉品質逐步得到人們的肯定，今年分別在“雁蕩毛峰”溫州早茶節(jié)獲得7個金獎、3個銀獎，居溫州全市之首，在第二屆國際（寧波）名茶博覽會，獲中綠杯金獎1個(全國77個金獎，溫州僅2個金獎)，浙江綠茶博覽會上獲得4個金獎。成功舉辦了第二屆楊梅節(jié)，吸引群眾5萬人次，打響了我市楊梅產(chǎn)業(yè)的知名度，在楊梅節(jié)期間銷售楊梅1000噸，為農(nóng)民帶來了良好的經(jīng)濟效益。

（三）兩防工作效益明顯。年初以來，森林防火和重大動植物防疫是我局的重點工作之一。一是狠抓森林消防工作。上半年，我市森林火災高發(fā)，全市共發(fā)生火情100多起，其中發(fā)生火災8起。面對嚴峻的森林防火形勢，我局積極應對，通過加強森林防火知識宣傳，強化消防隊伍建設，嚴格野外火源管理，加大依法制火力度，嚴肅24小時值班制度等一系列措施，認真做好了春節(jié)、元宵、清明等節(jié)日森林防火工作，實現(xiàn)了“三無”目標，即無發(fā)生人員傷亡事故、無火燒連營和無重大森林火災。二是全力做好重大動植物疫病防控。上半年累計使用豬口蹄疫疫苗28.75萬ml，免疫豬26.52萬頭次，使用牛羊口蹄疫雙價疫1.874萬ml，免疫牛0.62萬頭次，免疫羊0.56萬頭次，使用高致病性豬藍耳病疫苗27.76萬ml,免疫豬8.68萬頭次,使用豬瘟苗26.52萬頭份，使用禽流感疫苗113.125萬ml，免疫家禽約154.03萬羽次，免疫豬27.52萬頭次，使用雞新城疫240.8萬羽次。做到種豬配種前、仔豬斷奶后高致病性豬藍耳病免疫到位，做到飼養(yǎng)周期短的肉雞、肉鴨和淘汰上市蛋雞禽流感免疫到位。同時，開展了動物疫情監(jiān)測和抗體檢查工作。開展了“加拿大一枝黃花防除月”活動，對全市有加拿大一枝黃花疫情發(fā)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取統(tǒng)一人員、統(tǒng)一配方的方式進行防除。

（四）農(nóng)林業(yè)執(zhí)法依法進行。開展“綠箭保春耕”系列行動，加大對化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管執(zhí)法力度，集中查處銷售假冒偽劣農(nóng)藥、化肥和種子等違法行為；加強農(nóng)機監(jiān)管，組織安全巡查23次，出動140多人次，糾正違法違章行為76例，并與公安局聯(lián)合成立了*市農(nóng)機交通管理警務室；加大畜禽產(chǎn)品質量安全監(jiān)管，聯(lián)合工商、經(jīng)貿(mào)衛(wèi)生等成員單位集中開展動物和動物產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的專項整治。

嚴厲打擊各類林業(yè)違法案件，年初以來，共受理各類林業(yè)案件27起，查結各類林業(yè)案件25起。立刑事案件查處9起，立治安案件查處1起，立林業(yè)行政案件查處17起。抓獲違法犯罪分子10人，刑拘2人，取保直訴4人，治安拘留4人，林業(yè)行政處罰13人。

（五）春季營造林順利完成。以專業(yè)隊造林為主，在做好全年植樹規(guī)劃的同時，重點抓好春季營造林和“沿海防護林”試點工作。上半年全市完成植樹任務7305畝，其中跡地更新6292畝，平原綠化50畝。今年營造林的工作在延續(xù)聘用專業(yè)隊作業(yè)的基礎上，突出造林重點，主要抓好跡地更新和“沿海防護林”試點工程，在雁蕩、湖霧、清江、黃華等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設長度為11.6公里，面積為120畝的沿海防護林,主要樹種有樟樹、銀杏、夾竹桃等；注重造林質量，在跡地更新工作中，繼續(xù)以鄉(xiāng)土樹種楓香，木荷等為主進行造林，并引進一些優(yōu)良樹種如大葉桂櫻等，增加植物物種多樣性。大力提倡全民義務植樹，全市31各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20多個部門分別組織開展了形式多樣的義務植樹活動，全市共完成義務植樹25萬株；積極倡導庭院綠化，全面加強“綠化示范村”活動。

（六）農(nóng)村經(jīng)營進一步加強。穩(wěn)定完善土地承包工作，完成了2個被征村的土地承包權證的回收注銷工作，開展土地流轉情況調查；繼續(xù)做好農(nóng)民專業(yè)合作社的指導發(fā)展工作，新發(fā)展農(nóng)民合作社46家，開展合作社負責人及管理人員的法律政策和規(guī)范化建設的培訓，慰問了因雨雪冰凍災害和臺風“浣熊”受災嚴重的海南五個西瓜合作社；開展村賬工作2007年度工作檢查。土地仲裁效果卓著，國務院法制辦和農(nóng)業(yè)部的領導專程來樂調研，給予了充分肯定。認真做好政策性農(nóng)業(yè)保險試點擴面工作，今年我市在去年的基礎上，擴大了參保品種，新增了奶牛、鵝、油菜和能繁母豬。我市的政策性農(nóng)業(yè)保險工作因領導重視，部署啟動早，措施得力，于6月9日全面完成了投保工作，全市31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保率100%，收取保費536.69萬元，參保農(nóng)戶3504戶。除油菜、奶牛因省條款未下達保險未開展外，其余7個投保品種均超額完成任務，其中水稻完成任務的237.36%，蔬菜大棚完成167.66%，生豬完成129.61%，雞完成192.98%，鴨完成168.46%，鵝完成374.00%，能繁母豬完成135.64%，各項工作均走在溫州市前列。

（七）農(nóng)業(yè)科技應用深入推廣。一是大力實施新型農(nóng)民科技培訓工程。舉辦各類適用技術培訓班18期，培訓農(nóng)民1740多人次，內(nèi)容涉及農(nóng)業(yè)基礎知識、農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、水稻栽培技術、有機茶高產(chǎn)技術等農(nóng)業(yè)實用技術。二是加強農(nóng)業(yè)科技應用。加快推進農(nóng)業(yè)機械化，全市機耕已達95%以上，完成早稻機插面積1.987萬畝；加強植保先進適用技術推廣，實施新型水稻種子處理劑面積15萬畝，實施拌種劑10萬畝，統(tǒng)防統(tǒng)治1.3萬畝，病蟲害防治達50萬畝次，完成春季滅鼠面積15萬畝次。三是優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技服務。開展科技下鄉(xiāng)和“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”宣傳活動，結合組織部開展的“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新送服務“活動，在虹橋鎮(zhèn)培訓農(nóng)民100余人次，發(fā)放資料200余份，提供政策咨詢30余人次。四是全面啟動農(nóng)技責任制度建設工作。及時召開了全市農(nóng)技推廣責任制度建設工作會議，成立了以分管副市長胡成劍為組長的“*市實施新型農(nóng)技推廣體系改革工作領導小組”，統(tǒng)一領導實施新型農(nóng)技推廣體系改革工作。市財政建立農(nóng)技推廣專項資金，今年安排專項經(jīng)費200萬，今后隨著經(jīng)常性財政收入的增長同步增長。在前調查研究基礎上，出臺了《*市關于全面落實農(nóng)技推廣工作責任，加快構建新型農(nóng)技推廣體系的實施意見》，印發(fā)了職位說明書以及相應的考核辦法。

（八）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境初步改善。一是推廣實施測土配方施肥施肥技術，累計推廣測土配方施肥23萬畝次；建立各級核心示范方39個，面積約2.5萬畝；布置“3414”試驗6個,其它試驗4個；采集、送檢土樣1500個。二是加快農(nóng)業(yè)面源污染治理，完成村集中生活污水凈化沼氣池設計（建設）2處，300m3，生態(tài)公廁凈化沼氣池6座，總池容490m3，住宅小區(qū)污水處理池1處，計60m3，其他污水處理池11處，計640m3。開展第一次農(nóng)業(yè)污染源普查工作，通過精心組織入戶登記調查，創(chuàng)造性建立普查表五級質量核查制，及時完成普查數(shù)據(jù)錄入，重視普查檔案建設等，順利完成了省市下達的任務。并成功召開了兩次現(xiàn)場會，得到溫州市、兄弟縣市的一致好評，在農(nóng)業(yè)污染源普查工作組的專項檢查中，省農(nóng)業(yè)組對*的工作非常滿意，尤其對我市的入戶登記分批調查、普查表五級質量核查制、普查檔案建設這三項工作予以高度評價，并打算作為典型經(jīng)驗在全省范圍內(nèi)推廣。

（九）加強機關作風建設。為了加強為農(nóng)服務，切實轉變機關作風，構建服務型機關，我局開展了“農(nóng)民之家”創(chuàng)建活動，該項創(chuàng)建工作主要圍繞促進農(nóng)民增收、方便農(nóng)民辦事、維護農(nóng)民利益、改善農(nóng)民生活、提高農(nóng)民素質、反映農(nóng)民心聲等6個方面內(nèi)容開展，將做為一項長期的系統(tǒng)工程在農(nóng)林系統(tǒng)開展，每年的工作重點和具體要求都會有所不同。溫州市農(nóng)業(yè)局向11個縣（市、區(qū)）轉發(fā)了我局黨委的文件，要求各縣（市、區(qū)）參照我局的做法，市委、市政府對市委主題教育辦公室對我們建立“農(nóng)民之家”給予高度肯定。

二、存在的問題

上半年我局的各項工作任務明確，措施得當，亮點不少，成績顯著，但是也存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾點：

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素制約突出。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受土地、資金的等生產(chǎn)要素的制約比較突出。受耕地保護政策限制，畜牧生產(chǎn)的規(guī)模擴大，選址比較困難，規(guī)模小區(qū)建設啟動艱難，同時帶來排泄物的治理存在處理難度增大；規(guī)模種植管理用房、倉儲用地、烘曬場地難以落實，影響規(guī)模生產(chǎn)的進一步擴大。

（二）農(nóng)田基礎設施歷史欠債多，耕地逐年減少。近年來，農(nóng)田基礎設施損毀嚴重，農(nóng)田水利設施老化，導致農(nóng)田水利堵塞嚴重、排灌不暢。同時，由于近幾年鐵路、高速公路等重點工程建設，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推進，大量農(nóng)田被征用，可耕用地逐年減少。

第2篇：糧食生產(chǎn)總結范文

（一）為了切實抓好“安全生產(chǎn)月”活動，我局按照“黨政同責、一崗雙責”要求，加強對活動的組織領導，領導小組下設辦公室在政工股，由政工股股長負責活動的日常工作。

（二）我局及時召開了專題會議，認真?zhèn)鬟_了上級有關會議和文件精神，并對本次“安全生產(chǎn)月”活動作了安排部署，決定從2014年5月29日至6月20日在糧食系統(tǒng)范圍內(nèi)集中開展安全隱患排查整治工作，制定了活動實施方案，實行分片包干，責任到人，強化督促檢查，并以敘糧發(fā)〔2014〕10號文件印發(fā)到各直屬糧食企業(yè)，確保本次“安全生產(chǎn)月”活動收到實效。

（三）認真檢查督導，確?；顒硬蛔哌^場?；顒悠陂g，由分管安全生產(chǎn)工作的副局長帶隊，深入到各直屬糧食企業(yè)進行檢查督導，從2014年5月29日—6月24日止，深入全縣26個糧管所、儲糧點，對國有資產(chǎn)的安全管理和安全生產(chǎn)進行檢查督導。各直屬糧食企業(yè)重點開展了火災隱患和防汛隱患的排查整治工作。通過為期近1個月的安全隱患大排查大整治，共發(fā)現(xiàn)不同程度大小隱患18處，已整改15處，尚有3處正在整改過程中，共投入整改資金3萬余元。同時，建立了隱患排查整改臺賬，實行驗收消賬制度。上半年，我縣糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

二、認真開展“安全生產(chǎn)月”的宣傳教育活動

今年6月是第13個“全國安全生產(chǎn)月”，根據(jù)敘安委〔2014〕12號文件精神，我局及時制定了《關于開展2014年“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動的實施方案》，結合本系統(tǒng)實際，部署并落實三項活動計劃。一是抓好宣傳，營造“安全生產(chǎn)月”活動氛圍。在縣局中心場所舉辦了安全生產(chǎn)宣傳專欄一期，并要求各直屬糧食企業(yè)也要相應舉辦專欄，縣局和各公司共舉辦專欄4期；二是縣局分別按縣上的宣傳標語要求，懸掛了橫標一幅，同時張貼了相應的宣傳標語；三是開展了安全生產(chǎn)宣傳教育咨詢活動，按照縣安辦的要求，于6月16日在西外進行了安全生產(chǎn)宣傳教育咨詢活動，共發(fā)放安全宣傳資料500余份。四是積極開展安全生產(chǎn)消防演練，進一步增強了干部職工的安全防范意識。

通過為期一個月的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，總體安全情況良好，各直屬糧食企業(yè)干部職工的安全生產(chǎn)意識進一步提高，各儲糧所、點的責任人員能夠嚴格按照安全生產(chǎn)責任和檢查制度認真執(zhí)行，堅守崗位；儲糧倉庫做到絕對安全；消防器材設施完善，能夠維持安全工作的需要。

三、存在問題

通過對安全隱患的排查整改，極大地提升了糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)的能力和水平，但還存在一些問題：

（一）糧食企業(yè)改制后出現(xiàn)的國有資產(chǎn)三無現(xiàn)象：“無糧裝、無錢維修、無人管理”及地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)的多數(shù)倉房年久失修、倉內(nèi)泥望板脫落嚴重、瓦屋面柃子和瓦桷普遍腐朽、電器電路設施老化等問題及易造成新的安全隱患。

第3篇：糧食生產(chǎn)總結范文

一、加強組織領導，全面落實安全生產(chǎn)工作責任制。

一是加強組織領導。建立和完善了文化市場安全生產(chǎn)工作領導機構，由局黨組書記、局長擔任文化市場安全生產(chǎn)工作領導小組組長，相關股室負責人為成員，領導小組下設辦公室，由旅游質量監(jiān)督執(zhí)法大隊具體負責全縣旅游市場安全生產(chǎn)工作；二是強化工作部署。我局先后召開了2次專題會議，聽取旅游市場安全生產(chǎn)工作情況匯報，部署安全生產(chǎn)工作，提出安全生產(chǎn)工作要求，推進了全縣旅游市場安全生產(chǎn)工作的深入開展；三是建立和完善工作制度。建立和完善了《安全生產(chǎn)管理制度》《安全生產(chǎn)“一崗雙責任”責任制》等相關制度，為做好安全生產(chǎn)工作強化了制度保證；四是實行安全生產(chǎn)目標管理。為強化實安全生產(chǎn)管理工作，將安全生產(chǎn)工作納入對機關科室全年績效考核之中，實施“一票否決”，進一步強化了約束機制。同時，旅游質量監(jiān)督執(zhí)法大隊向全縣旅游市場經(jīng)營單位下達了《旅游市場管理安全責任書》，完善了“分級管理，分級負責”的管理體制。

二、加強宣傳教育，不斷提高安全生產(chǎn)工作意識。

今年，我隊著力從開展《安全生產(chǎn)法》宣傳工作入手，深化安全生產(chǎn)知識普及與提高，全面提高旅游市場經(jīng)營業(yè)者的安全生產(chǎn)思想意識。一是加強安全生產(chǎn)宣傳教育。針對旅游市場的實際情況，強化了對經(jīng)營業(yè)者和員工進行多種形式的安全生產(chǎn)防范意識宣傳活動，把宣傳《安全生產(chǎn)法》貫穿于日常檢查的始終。圍繞重大節(jié)日，在加強對旅游市場檢查的同時，強化了對經(jīng)營業(yè)者的消防安全宣傳教育;圍繞春季火災多發(fā)期，在全區(qū)公眾聚集旅游場所開展了消除火災隱患宣傳活動。二是強化安全知識宣傳培訓。我局加強了對旅游市場經(jīng)營業(yè)者的法制宣傳培訓，先后開展了景區(qū)、旅游酒店、旅行社等行業(yè)培訓，培訓人員達350余人次，學習消防安全知識、防火知識，使經(jīng)營者受到了啟發(fā)和教育，增強了消防安全意識，懂得了安全生產(chǎn)工作的重大意義。

三、加大檢查排查力度，扎實推進安全生產(chǎn)工作深入開展。

據(jù)我隊日常統(tǒng)計，目前，全縣有A級景區(qū)7家，旅行社24家，旅游酒店及旅游餐飲等服務場所36家。今年以來，我隊圍繞安全生產(chǎn)隱患排查整治、旅游市場消防安全整治、構建“平安建設”體系等方面工作，強化了對安全生產(chǎn)工作的動態(tài)管理，確保了安全生產(chǎn)工作任務的全面完成。根據(jù)市、縣安監(jiān)委安全工作部署要求，我隊對旅游市場安全隱患進行集中整治，始終堅持“四不放過”原則，堅持重點檢查與一般抽查相結合，常規(guī)檢查與重大節(jié)日、重要活動檢查相結合，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全事故隱患，防止各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。共出動人員286余人次，檢查經(jīng)營場所90家次，排查一般隱患108余處，并責令在規(guī)定期限內(nèi)完成整改任務，為廣大市民提供了安全穩(wěn)定文化市場環(huán)境。

今年以來，我隊按照市、縣安全部署，嚴格落實責任，狠抓安全生產(chǎn)工作，及時消除安全隱患，確保全縣文化市場沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故。在取得成績的同時，我們也看到了自身存在的問題：一是部分旅游市場經(jīng)營場所安全生產(chǎn)制度不健全;二是部分旅游市場經(jīng)營場所安全措施落實不到位;三是部分旅游市場經(jīng)營場所消防通道不暢通。針對這些問題，今后，我們將圍繞重點工作，加大宣傳教育和監(jiān)管力度，增強安全防范意識，推動旅游市場安全生產(chǎn)工作再上新臺階。

第4篇：糧食生產(chǎn)總結范文

關鍵詞:糧食生產(chǎn);投入要素;相關分析;回歸分析

中圖分類號:F42文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)12-0171-03

一、中國糧食生產(chǎn)及要素投入的現(xiàn)狀

(一)中國糧食生產(chǎn)的現(xiàn)狀

從1996―2007年的十二年間,中國糧食生產(chǎn)大致走過了一個“U”字形的發(fā)展軌跡。1996年,糧食產(chǎn)量首次達到10 091億斤,之后的1998年達到10 246億斤,1999年達到10 168億斤。但隨后五年糧食生產(chǎn)連續(xù)下滑,2003年糧食產(chǎn)量下滑到8 614億斤。2004年開始,中國糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,實現(xiàn)糧食連續(xù)五年增產(chǎn),連續(xù)三年突破10 000億斤,2008年高達105 741.8億斤。

(二)要素投入的現(xiàn)狀

1.化肥施用量的增加對中國糧食生產(chǎn)的貢獻。農(nóng)業(yè)化肥施用量對中國糧食生產(chǎn)的發(fā)展起到了積極的推動作用。中國的化肥施用量由1990年的2 590.3萬千克逐年提高到2008年的5 239萬千克,歷年的增長幅度平均可達5.91%,2008年農(nóng)業(yè)化肥施用量翻了一番。在中國農(nóng)業(yè)化肥施用量增加的同時,中國糧食生產(chǎn)也得到了大幅度提高,糧食產(chǎn)量從1990年的44 624萬噸到2008年的52 870.9萬噸。

2.糧食生產(chǎn)播種面積約束加大。2004―2008年這四年間,耕地面積平均每年減少約600萬畝。1996年、2008年兩年的糧食產(chǎn)量同樣是10000億斤水平,但面臨的耕地資源條件卻大不一樣。1990年中國耕地面積130 066.7千公頃億畝,到2008年減少為121 715.9千公頃,凈減少了8 350.8千公頃。

3.自然災害的發(fā)展概況。中國的自然災害主要包括旱災、洪澇、地震、滑坡、泥石流、低溫災害、臺風等,其中水災、旱災是災害中的災害。

從上圖可知,水災的成災率要遠遠高于旱災的成災率,特別是1998年的水災成災率高達50%以上,當年的糧食增長率極速下降。隨成災率的上升,糧食增產(chǎn)率下降;反之,上升。

4. 農(nóng)業(yè)機械總動力的使用狀況。中國農(nóng)業(yè)機械總動力從1990―2008年呈線性上升趨勢。農(nóng)業(yè)機械的廣泛應用,減輕了農(nóng)民的勞動強度,提高了生產(chǎn)效率。小型農(nóng)機耕散地、插秧,大中型農(nóng)業(yè)機械耕整地、精量播種,收獲作業(yè)的效率是人工幾倍甚至幾十倍。中國農(nóng)業(yè)機械總動力從1990―2008年呈線性上升趨勢。發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化是緩解季節(jié)性短缺勞動力矛盾,保障糧食穩(wěn)定發(fā)展的重要措施。

5.中國農(nóng)業(yè)勞動力的變化及特征。農(nóng)業(yè)勞動力指達到一定年齡具有勞動能力的農(nóng)業(yè)勞動者,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力中的決定因素。農(nóng)業(yè)勞動力的數(shù)量是指農(nóng)業(yè)中達到一定勞動年齡的人口數(shù)。1990―1995年中國農(nóng)業(yè)勞動力人數(shù)分別為33 336萬、32 335萬,2008年中國農(nóng)業(yè)勞動力人數(shù)降低到28 056萬。農(nóng)業(yè)勞動力總體呈初中及以下女性化特征;老齡化趨勢顯現(xiàn);農(nóng)業(yè)勞動力主要從事農(nóng)作物種植業(yè)。

6.提高農(nóng)業(yè)有效灌溉面積。近年來,中國農(nóng)業(yè)有效灌溉面積不斷增加,截至2008年,全國農(nóng)田有效灌溉面積達到58 471.7千公頃,約占全國耕地面積的54.8%。仍有將近一半的農(nóng)田得不到有效灌溉,只能“靠天吃飯”。主要由于農(nóng)田水利建設存在投入不足、設施和設備老化失修、投入渠道分散等多個問題。此外,農(nóng)業(yè)用水不合理和大量浪費的情況普遍存在。許多地方仍采用大水漫灌的灌溉方式,渠道滲漏現(xiàn)象嚴重。

7.農(nóng)業(yè)科技三項費用。中國農(nóng)業(yè)科技三項費用2009年達到25.18億元,是2001年10億元的2.5倍。農(nóng)業(yè)科技的結晶,讓中國糧食產(chǎn)量迅猛增長。推動糧食畝產(chǎn)從1949年的69公斤提高到目前的330公斤。

上述各要素投入對糧食生產(chǎn)的影響程度不盡相同。通過構建模型,運用 Eview5.0計量軟件證明各要素對糧食生產(chǎn)的顯著性影響。

二、模型設計

(一)設立模型產(chǎn)出函數(shù)

本文選擇了影響中國糧食生產(chǎn)(Y)的農(nóng)業(yè)化肥施用量(X1萬千克)、糧食播種面積(X2千公頃)、成災面積(X3公頃)、農(nóng)業(yè)機械總動力(X4萬千瓦)、農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量(X5萬人)、有效灌溉面積(X6千公頃)和農(nóng)業(yè)科技三項費用(X7萬元)7個因素為解釋變量。βi代表產(chǎn)出的彈性系數(shù),μ為隨機變量,Y是中國年糧食產(chǎn)量(萬噸),是被解釋變量。本模型數(shù)據(jù)來源于2009年中國統(tǒng)計年鑒和中國農(nóng)業(yè)統(tǒng)計年鑒,截取1990―2008年間的時間序列數(shù)據(jù)。

設糧食生產(chǎn)函數(shù)為:Y=β0+■βiXiμ

其中,成災面積的符號為負,其余均應為正。

(二)用OLS法估計模型

■=- 30001.03+4.554X1+0.500X2-0.122X3-0.359X4-0.816X5

+0.960X6+1.814X7

t值 (-3.27) (5.69)(6.64) (-4.32)(-2.14) (-2.44)(1.98)(1.23)

R2=0.9842,R2=0.9742,F=98.14,DW=2.51

由于R2較大且接近于1,而且F=98.14>F0.05(5,13)=3.02,故認為糧食產(chǎn)出與上述解釋變量間總體線性關系顯著。

估計結果表明:其與實際的經(jīng)濟意義相符合,糧食生產(chǎn)與化肥施用量、播種面積成正比,與成災面積成反比。在假定其他變量不變的情況下,當年農(nóng)業(yè)化肥施用量每增長1萬千克,糧食產(chǎn)出就增加4.554萬噸;糧食播種面積每增加1千公頃,糧食產(chǎn)出增加0.5萬噸;災面積每增加1公頃,糧食產(chǎn)出就減少0.122萬噸;有效灌溉面積每增加1千公頃,糧食產(chǎn)出增加0.960萬噸;農(nóng)業(yè)科技三項費用每增加1百萬元,糧食產(chǎn)出增加1.814萬噸。

從截據(jù)項與斜率項的t檢驗值看,X1、X2均大于5%顯著性水平下自由度為n-6=13的臨界值t0.025(13)=2.16;X3斜率項的t檢驗值為負,符合經(jīng)濟意義,其絕對值大于t0.025(13)=2.16。但是X4、X5、X6、X7前的斜率項的t檢驗值小于t0.025(13)=2.16,且X4、X5系數(shù)的符號與預期的相反,這表明要素很可能存在嚴重的共線性。

(三)檢驗簡單相關系數(shù)

X1,X2,X3,X4,X5,X6,X7的相關系數(shù)矩陣表如下所示:

由相關系數(shù)矩陣可以看出,各解釋變量相互之間的相關系數(shù)較高,其中X4與X6、X1與X6、X1與X4的相關系數(shù)分別為0.979、0.973、0.964,證實確實存在嚴重多重共線性。采用逐步回歸的辦法,去檢驗和解決多重共線性問題。

(四)確定初始回歸模型

通過分析糧食生產(chǎn)Y與各變量X1,X2,X3,X4,X5,X6,X7間的回歸,其中X1與Y的R2最大。這充分證明了糧食生產(chǎn)受農(nóng)業(yè)化肥施用量的影響最大,與經(jīng)驗相符合。因此■=38 067.25+

2.313X1選為初始的回歸模型。

(五)逐步回歸

將其他解釋變量依次導入上述初始回歸模型■=38 067.25+2.313X1中,尋找最佳回歸方程。

因此,最終的糧食生產(chǎn)函數(shù)應以Y=f (X1,X2,X3)為最優(yōu),擬合結果如下:

Y= - 36 730.44 + 4.56X1 + 0.63X2 - 0.14X3

通過回歸分析發(fā)現(xiàn):農(nóng)業(yè)化肥施用量是影響中國糧食生產(chǎn)的最關鍵因素,農(nóng)業(yè)化肥施用量與糧食生產(chǎn)之間具有高度的線性關系。生產(chǎn)函數(shù)分析結果和線性回歸分析的結果是基本一致的,農(nóng)業(yè)化肥施用量是影響中國糧食生產(chǎn)的最終重要因素。雖然成災面積對糧食生產(chǎn)的影響是不大的,但這并不意味著成災面積對糧食生產(chǎn)的影響可以忽略不計。在逐步回歸過程中農(nóng)業(yè)機械總動力、農(nóng)業(yè)勞動力、有效灌溉面積和農(nóng)業(yè)科技三項費用對中國糧食生產(chǎn)有一定的影響,其參數(shù)未能通過t檢驗。最終的糧食生產(chǎn)函數(shù)Y=f (X1,X2,X3)為最優(yōu)。

三、總結與建議

(一)總結

通過上述分析我們可以進一步推斷:

1. 糧食播種面積對糧食生產(chǎn)有直接的有限影響。隨著中國人口增長,產(chǎn)業(yè)結構調整,糧食播種面積逐漸減少,并且從土地稀缺性上可以看出糧食播種面積發(fā)展空間是有限的。

2. 農(nóng)業(yè)化肥合理施用能有效提高中國的糧食產(chǎn)量。隨著科技的發(fā)展,測土配方肥施用對中國糧食生產(chǎn)有顯著性的影響,并且成為糧食生產(chǎn)不可或缺的主要因素。

3. 中國是自然災害頻繁發(fā)生的國家。農(nóng)業(yè)抗災能力不強,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是糧食生產(chǎn),靠天吃飯的局面還沒有根本改變。自然災害對中國糧食生產(chǎn)的嚴重影響,包括糧食生產(chǎn)受到的影響面廣以及糧食產(chǎn)量損失巨大兩個方面。其成災率與糧食生產(chǎn)率成反比,成災面積越大,糧食生產(chǎn)越低;成災面積越小,糧食產(chǎn)量越高。

4.農(nóng)業(yè)科技三項費用與有效灌溉面積對中國糧食的生產(chǎn)僅次于農(nóng)業(yè)化肥施用量,現(xiàn)代糧食生產(chǎn)已打破單純的依靠物質投入轉向科技興農(nóng)。

(二)建議

首先值得注意的是,農(nóng)業(yè)化肥過量施用并不能促進糧食增產(chǎn),相反會對于我們的環(huán)境帶了嚴重的破壞,導致面源污染;在對農(nóng)田施肥的過程中要充分把握對農(nóng)作物的有效灌溉;更重要的是,化肥施用量攀升只是農(nóng)業(yè)科技應用不足條件下農(nóng)戶粗放生產(chǎn)的結果。由此,我們必須認識到單靠化肥的施用來提高糧食產(chǎn)量不是中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,必須與農(nóng)業(yè)科技、播種面積、農(nóng)業(yè)機械總動力和農(nóng)業(yè)勞動力等多個方面協(xié)調發(fā)展。其次,保證糧食基本播種面積不動搖。協(xié)調農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部農(nóng)林牧漁業(yè)土地利用比例,在保證糧食安全的前提下提高糧食的經(jīng)濟效益,不能一味地追求經(jīng)濟效益而盲目擴大經(jīng)濟作物的種植面積。同時通過科技提高單位播種面積糧食產(chǎn)量。再次,自然災害的不可控制性并不意味著我們對自然災害束手無策。加大糧種試驗,增強糧種的抗旱抗?jié)晨共∠x性;加強農(nóng)田水利投資建設,提高抵御自然災害的能力,是提高糧食生產(chǎn)能力的重要策略;同時我們要加大對自然災害的防范,保護生態(tài)環(huán)境,減少自然災害對糧食生產(chǎn)乃至國民經(jīng)濟的損失。最后,農(nóng)業(yè)科技轉化為糧食生產(chǎn)力是未來集約型農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。

參考文獻:

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[2]中國農(nóng)業(yè)部.中國農(nóng)業(yè)發(fā)展報告[EB/OL]. agri.省略/sjzl/baipshu.htm.

[3]李子奈,潘文卿.計量經(jīng)濟學[M].北京:高等教育出版社,2006.

第5篇：糧食生產(chǎn)總結范文

關鍵詞 糧食生產(chǎn)；社會化服務；生產(chǎn)功能區(qū)；措施；成效；浙江平湖

中圖分類號 F326.11 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）06-0318-01

糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、創(chuàng)新糧食生產(chǎn)機制、保障糧食安全的重要舉措。大力培育新型社會化服務組織，是功能區(qū)建設的重要組成部分[1-2]。為加快推進先進適用新品種、新技術、新農(nóng)機的推廣應用步伐，加快轉變糧食生產(chǎn)方式，實現(xiàn)糧油生產(chǎn)的效益化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化，平湖市在糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設中創(chuàng)新服務機制，大力培育社會化服務組織，扎實推進糧食生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化。

1 措施

1.1 依法合理設置服務組織

平湖市堅持構筑以糧食功能區(qū)為基地，以市、鎮(zhèn)2級農(nóng)技推廣部門為引導、項目為依托、農(nóng)民為主體的多種形式的服務組織體系。一是鎮(zhèn)農(nóng)技部門領辦型。組建由鎮(zhèn)農(nóng)技部門、功能區(qū)種糧農(nóng)戶、農(nóng)機手及村級組織參加的糧食生產(chǎn)合作社或其他形式的糧食生產(chǎn)專業(yè)服務組織。二是大戶聯(lián)合型。以種糧大戶聯(lián)合為主體，充分發(fā)揮大戶的裝備、技術優(yōu)勢和土地規(guī)模、農(nóng)藝技術優(yōu)勢，組建糧食生產(chǎn)專業(yè)服務合作組織。三是大戶+散戶型。以種糧大戶為主體，充分發(fā)揮其裝備、農(nóng)藝技術和服務優(yōu)勢，吸收周邊散戶的農(nóng)田和農(nóng)機手的農(nóng)機參加的糧油專業(yè)服務合作組織。四是村級組織服務型。村級集體經(jīng)濟合作組織充分發(fā)揮村級的組織優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，吸納本村和周邊農(nóng)戶組建糧食生產(chǎn)作業(yè)服務合作組織。五是企業(yè)+農(nóng)戶型。鼓勵龍頭企業(yè)、工商企業(yè)發(fā)揮其資金、技術、加工、品牌和市場營銷等方面的優(yōu)勢，聯(lián)合農(nóng)戶，牽頭興辦農(nóng)機化專業(yè)服務合作組織。目前，平湖市工商注冊登記的糧油專業(yè)合作社46家、家庭農(nóng)場1個，糧油專業(yè)服務公司1個。他們實行企業(yè)化管理、市場化運作，主要服務糧食功能區(qū)的糧食生產(chǎn)，同時輻射帶動全市3.064萬hm2農(nóng)田的糧油生產(chǎn)。

1.2 創(chuàng)新經(jīng)營服務方式

服務組織圍繞糧食功能區(qū)建設，以成員為主要對象，開展統(tǒng)一播種、統(tǒng)一機耕、統(tǒng)一機插、統(tǒng)一機收、統(tǒng)一植保等“五統(tǒng)一”為主的多種服務。并積極探索適合糧食生產(chǎn)功能區(qū)的服務模式，根據(jù)農(nóng)戶的意愿開展多種類的服務。一是租賃經(jīng)營式。農(nóng)戶將承包田全年（或某一季）流轉給服務組織經(jīng)營，服務組織以現(xiàn)金或糧食的結算方式，支付農(nóng)戶的土地流轉費。二是全程托管式。農(nóng)戶將承包田委托給服務組織生產(chǎn)，農(nóng)戶按糧食生產(chǎn)功能區(qū)作業(yè)服務價格向服務組織支付每季的全程機械化作業(yè)服務費，每季收獲的糧食全部歸農(nóng)戶所有。三是菜單服務式。農(nóng)戶在糧食生產(chǎn)過程中，向服務組織選擇所需環(huán)節(jié)的機械化服務，并按糧食功能區(qū)作業(yè)服務價格支付服務費。四是自助服務式。服務組織根據(jù)農(nóng)戶需求，向農(nóng)戶提供所需的機械、農(nóng)資等，由農(nóng)戶自行作業(yè)，并向服務組織支付所需的相關需用。五是土地股份合作式。積極探索農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權量化形式入股服務組織，在確保其土地經(jīng)營承包權基本收益的前提下，根據(jù)服務組織的經(jīng)營狀況和股權比例，參與服務組織的利益分配[3]。

1.3 拓展經(jīng)營服務內(nèi)涵

糧食專業(yè)合作社充分發(fā)揮組織功能，為農(nóng)戶提供優(yōu)質、高效、安全、低耗的服務，對糧食生產(chǎn)進行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程服務，實行“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一布局、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一技術標準、統(tǒng)一植保統(tǒng)防統(tǒng)治、統(tǒng)一收購銷售），采用生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的現(xiàn)代化營銷模式。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和社員需求，產(chǎn)前為社員開展業(yè)務培訓，提供作業(yè)信息、技術指導，統(tǒng)一采購種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資；產(chǎn)中為社員開展服務，主要包括翻耕、育插秧、病蟲防治、收割、烘干等糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)全程服務，在生產(chǎn)過程中統(tǒng)一進行科學管理，實行良種良法、農(nóng)機農(nóng)藝配套，達到節(jié)本增效的目的[4]；產(chǎn)后為社員開展服務主要包括幫助農(nóng)戶進行糧食的加工、銷售、運輸?shù)榷喾矫娴姆?，通過初級產(chǎn)品深加工，打造自有品牌，深挖產(chǎn)品附加值。如平湖市新聯(lián)糧油專業(yè)合作社由鎮(zhèn)農(nóng)技部門領辦，實行規(guī)?；\作。合作社建設的水稻育秧中心擁有育秧連棟大棚3 333 m2、單棟大棚1萬m2、育秧田噴滴灌設施10.67 hm2，水稻育秧流水線4條、秧盤25萬只，統(tǒng)一育秧能力可達1 000 hm2；糧食烘干中心面積達664 m2、曬場720 m2，擁有10 t級糧食烘干機4臺，年烘干能力達1 000 t；農(nóng)業(yè)機械服務中心組建有機械服務和統(tǒng)防統(tǒng)治服務2個服務隊，擁有大中型拖拉機（開溝機、旋耕機等）15臺（套）、插秧機12臺、收割機20臺、植保機械73臺（套）、稻草捆扎機2臺，可實現(xiàn)666.67 hm2水稻種植全程機械化。合作社為社員及周邊村民開展糧食生產(chǎn)全程機械化服務。通過合作社規(guī)模化運轉降低成本，機械化作業(yè)實現(xiàn)省工、節(jié)本、增效的目的，真正達到合作社規(guī)模經(jīng)營出效益，農(nóng)民省時省力有收益[5-6]。

2 成效

平湖市在糧食功能區(qū)建設過程中大力發(fā)展社會化服務組織，創(chuàng)新服務機制，促進糧食生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益凸顯。一是社會化服務促進經(jīng)濟效益進一步提高。據(jù)統(tǒng)計，糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)晚稻產(chǎn)量達9 244.5 kg/hm2，較全市平均8 460.0 kg/hm2增產(chǎn)784.5 kg/hm2，增收2 243.7元/hm2，85個功能區(qū)晚稻共增收1 130.8萬元，經(jīng)濟效益顯著。二是社會化服務促進社會效益充分凸顯。通過溝、渠、路綜合配套，改善了農(nóng)業(yè)基礎條件，使功能區(qū)內(nèi)排灌便利，道路布局合理，農(nóng)田生產(chǎn)環(huán)境進一步改善，適應水稻生產(chǎn)全程機械化作業(yè)要求，促進了適用技術的集成應用，土地綜合生產(chǎn)能力明顯提高。三是社會化服務促進生態(tài)效益逐漸發(fā)揮。通過糧食生產(chǎn)功能區(qū)的建設，實行水稻病蟲害綜合防治技術，減少了化學農(nóng)藥的投入，全面推廣應用水稻測土配方技術，減少化肥的投入量，增加有機肥的施用量，從而減少了農(nóng)業(yè)面源污染的產(chǎn)生，有效改善了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。

3 參考文獻

[1] 紀國成，秦葉波，毛國娟，等.浙江省糧食生產(chǎn)社會化服務的現(xiàn)狀與發(fā)展對策[J].浙江農(nóng)業(yè)科學，2012（9）：1223-1228，1234.

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[3] 馬玉石.發(fā)揮糧源優(yōu)勢推進糧食工作健康發(fā)展[J].齊魯糧食，2012（9）：13-15.

[4] 陳正華.湖南常德：糧食合作社助力糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展[J].中國糧食經(jīng)濟，2012（6）：31-33.

第6篇：糧食生產(chǎn)總結范文

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，糧食是基礎的基礎，是特殊商品和戰(zhàn)略物資，事關國計民生，確保糧食安全已成為當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點和難點。為實現(xiàn)我街糧食生產(chǎn)穩(wěn)糧、增量、提質的目標，根據(jù)市人民政府辦公室《關于印發(fā)2012年市糧食生產(chǎn)意見的通知》要求，結合我街實際，特提出如下意見。

落實生產(chǎn)目標責任，確保糧食穩(wěn)定生產(chǎn)

2012年全街計劃糧食播種面積6000畝，其中雙早2300畝，旱雜糧200畝，糧食總產(chǎn)2190噸。在耕地剛性減少種糧成本居高、效益相對低下的狀況沒有根本性改變的情況下，要實現(xiàn)今年糧食生產(chǎn)目標，任務重、難度大。各村必須把糧食生產(chǎn)放在農(nóng)業(yè)工作的首位，切實把生產(chǎn)計劃和工作措施謀劃好、分解好、落實好，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

完善生產(chǎn)扶持政策，調動農(nóng)民種糧積極性

2012年中央將在上年較大幅度增加補貼的基礎上，進一步增加對種糧農(nóng)民直接補貼，各村要切實抓好農(nóng)資綜合直補、水稻良種補貼等強農(nóng)政策的落實，完善補貼工作機制，確實按“有種有補、沒種不補、誰種補誰、種后補貼”的要求，“公開、公平、公正”把農(nóng)資綜合直補資金和水稻良種補貼款兌付到種糧農(nóng)民手中。

深化糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，推進配套技術服務到位

在總結去年超級稻高產(chǎn)創(chuàng)建活動典型經(jīng)驗的基礎上，深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，加大行政推動力度，強化配套技術到位程度，以建立益口超級稻豐產(chǎn)示范片為平臺，以廣泛開展農(nóng)民培訓為保障，強化技術推廣，落實關鍵措施，提高糧食單產(chǎn)。大力推動糧食作物“五新”技術進村入戶、到田，充分挖掘糧食增產(chǎn)潛力。一要重點推廣農(nóng)業(yè)部主推認定的超級稻品種和金優(yōu)2155、九豐優(yōu)2155、Ⅱ優(yōu)3310、兩優(yōu)2186、三香優(yōu)714、川香優(yōu)2號、宜優(yōu)673、宜優(yōu)99等優(yōu)質品種，每個示范片選擇1-2品種連片種植。二要落實高產(chǎn)高效新技術，水稻生產(chǎn)圍繞“增穗飽粒攻單產(chǎn)”目標，落實增苗增磷鉀，控氮控水控病蟲的“兩增三控”措施，較大幅度地提高單產(chǎn)，落實畦廂式栽培、間歇溝灌等關鍵技術。進一步推廣旱作高產(chǎn)高效技術。三要提升測土配方施肥的實施水平，測土配方施肥建議卡和施肥指導入戶率達90％以上，每畝節(jié)本增效30元以上。四要提升農(nóng)機作業(yè)水平，擴大水稻機插秧機收割面積及旱作機械化耕作面積，提高糧食生產(chǎn)作業(yè)效率和種植效益。五要提高病蟲草鼠害防控水平，及時監(jiān)測病蟲害發(fā)生動態(tài)，準確預報發(fā)生趨勢，抓好水稻病蟲綜合防治，提倡重大病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治。

加強主產(chǎn)區(qū)耕地保護，提高糧食生產(chǎn)能力

要高度重視耕地保護工作，全面履行《基本農(nóng)田保護條例》賦予的各項職責，嚴禁任何毀壞、破壞耕地的行為，采取行之有效的措施，堅決制止拋荒。進一步提高耕地綜合生產(chǎn)能力，積極擴大冬季作物和春季鮮食旱糧作物種植面積，減少季節(jié)性拋荒，力爭多種、種好，提高農(nóng)田復種指數(shù)，確保糧食播種面積持續(xù)穩(wěn)定。

第7篇：糧食生產(chǎn)總結范文

關鍵詞：糧食生產(chǎn)；利益補償機制；糧食直補；糧食主產(chǎn)區(qū)

中圖分類號：F32 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）20-0031-04

引言

我國自2002年逐漸建立起了以糧食直補為主體的糧食生產(chǎn)利益補償機制，在保障國家糧食安全、增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了重要作用。但糧食生產(chǎn)利益補償機制在實施過程中也出現(xiàn)了一些問題，引起了學術界的關注。較為一致的觀點是，要保障國家糧食安全，就必須建立對糧食生產(chǎn)者和糧食主產(chǎn)區(qū)的補償機制（萬寶瑞，2004；朱澤，2004），這是保護和調動農(nóng)民種糧積極性的關鍵（王雅鵬，2005）。一些學者從補償目標、補償方式、補償范圍、補償資金來源等方面進行了政策設計（杜輝，2010；夏玉蓮，2011）。莊榮盛（2013）通過我國城鎮(zhèn)化過程匯總多方面的利益格局失衡分析，指出要維護農(nóng)民利益，應當建立農(nóng)民、企業(yè)與政府利益平衡機制。侯立軍通過對制約主產(chǎn)區(qū)建設的經(jīng)濟因素進行分析，指出要建立投入和利益補償機制，搞好糧食主產(chǎn)區(qū)建設。龍方、卜蓓等（2012）對糧食生產(chǎn)者的利益補償進行了經(jīng)濟學分析。潘剛、李琪（2012）認為，解決糧食主產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟普遍落后、農(nóng)民受益偏低、基礎設施建設落后等問題的關鍵在于完善我國的糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制。陳明星（2012）研究了糧食主產(chǎn)區(qū)的利益補償效應評價體系，認為應當合理劃分利益補償階段、動態(tài)調整利益補償行為。楊建利、靳文學（2012）通過對糧食主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)的糧食生產(chǎn)情況透視，指出了合理的確定糧食主銷區(qū)對糧食主產(chǎn)區(qū)的補償額度。王有國（2013）從構建糧食安全保障基金等方面對黑龍江省糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償制度提出了建議。薄愛敬（2010）對我國的糧食補貼制度和機制進行了研究，并重點分析了各項政策積極作用和負向作用。田建民（2010）指出，我們必須從區(qū)域公平發(fā)展的視角構建我國的糧食安全長效機制。

上述成果具有很好的參考價值。需要指出的是，以往的研究多局限在研究糧食生產(chǎn)補償?shù)囊饬x、原因上，更多的成果則圍繞糧食補貼政策的效果和改進的方向來展開，對于糧食生產(chǎn)補償政策的功能、補償范圍、補償標準、補償資金來源等多停留在定性研究層面，缺少深入的實證和定量研究，對補償政策的運作模式和實現(xiàn)途徑的研究不夠深入。如何根據(jù)黨的十八屆五中全會提出的“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的要求，構建科學合理的糧食生產(chǎn)利益補償機制，并提出相應的對策，是當前和今后一段時期亟待回答的重要問題。

一、當前糧食補貼政策存在的主要問題

（一）現(xiàn)有對糧食生產(chǎn)的支持水平總體上偏低

盡管近年來我國各級政府不斷加大對糧食生產(chǎn)的補貼力度，但相對于發(fā)達國家來說，差距仍然較大。就“黃箱政策”來說，我國目前的財政農(nóng)業(yè)補貼總量達不到WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)定》中“黃箱補貼”允許的8.5%的水平。同時，由于各省糧食風險基金包干基數(shù)不一樣，以及核定包干基數(shù)的因素與應補貼的糧食種植面積的差異，在不同省份間的補貼標準差距過大。與此同時，各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲的幅度遠遠高于農(nóng)業(yè)補貼標準的增長幅度?；?、種子、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料的價格上漲較大程度地抵消了農(nóng)資綜合補貼的效果。在糧食收購價格不能大幅度提高和農(nóng)業(yè)補貼標準相對較低且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲的背景下，種糧農(nóng)民通過獲得農(nóng)業(yè)補貼所得到的收益十分有限。

（二）農(nóng)業(yè)補貼結構不盡合理

第一，臨時性補貼多于經(jīng)常性補貼。許多應對農(nóng)產(chǎn)品短缺而推出的財政農(nóng)業(yè)補貼是臨時性的，缺乏長期性和穩(wěn)定性。第二，補貼對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的激勵作用有限。在給新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體特別是農(nóng)民專業(yè)合作社補助資金的過程中，普遍存在“人情補貼“現(xiàn)象。第三，農(nóng)機補貼的對象分散，但效率不高。因為農(nóng)機補貼對種植規(guī)模沒有要求，只要購買的農(nóng)業(yè)機械在補貼范圍以內(nèi)就可以得到補貼，基本上形成了“家家得補貼，戶戶有農(nóng)機“的情況。這種情況實際上不利于農(nóng)業(yè)合作組織的工作。第四，對幾乎涉及化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜和種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的補貼沒有明確的地區(qū)與人群的區(qū)別。第五，對于農(nóng)民培訓的支出比例偏低，直接導致農(nóng)村的人力資源匱乏，農(nóng)業(yè)技術推廣力度不足。

（三）農(nóng)業(yè)補貼管理和監(jiān)督不健全

主要體現(xiàn)在政府預算管理體制不完善，對農(nóng)業(yè)補貼缺乏有效的協(xié)調和監(jiān)管。實施農(nóng)業(yè)補貼的權力分屬于不同的部門管理，機構設置較為分散，農(nóng)業(yè)資金的支出來源過多，出現(xiàn)了多頭管理和交叉管理。農(nóng)業(yè)補貼制度多以部門規(guī)章制度形式出現(xiàn)，缺乏必要的監(jiān)督約束機制，降低了財政農(nóng)業(yè)補貼的效率。糧食直補政策的落實普遍存在著監(jiān)管不嚴的情況。一些地方出現(xiàn)了謊報、虛報面積，甚至許多已經(jīng)租賃、征用、非法轉手的非農(nóng)用地也在堂而皇之地領取直補資金，形成資金流失和腐敗。

（四）糧食主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)獲得的補貼不平等

雖然中央政府的補貼政策向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜，但糧食主產(chǎn)區(qū)基本上位于經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，財政能力有限，中央財政與省財政的補貼加在一起，糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民得到的補貼遠低于糧食主銷區(qū)。糧食主產(chǎn)區(qū)沒有以犧牲糧食和耕地為代價大規(guī)模推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，卻面臨“產(chǎn)糧大縣、經(jīng)濟弱縣、財政窮縣”的困境。

綜上所述，我國糧食生產(chǎn)補貼政策在支持力度、補貼結構、支持方式、監(jiān)督管理等方面存在一些亟待解決的問題，當務之急是在認真總結我國十幾年以來兩次補貼政策實施經(jīng)驗和存在問題的基礎上對糧食生產(chǎn)支持政策進行優(yōu)化。

二、糧食生產(chǎn)利益補償機制構建的目標定位

我們認為，糧食生產(chǎn)利益補償是一個比糧食生產(chǎn)補貼更為寬泛的概念，應該包括以下幾個方面。其一，對糧食生產(chǎn)者由于生產(chǎn)糧食而放棄其他效益更高的生產(chǎn)經(jīng)營活動所帶來的機會成本的補償；其二，對于糧食生產(chǎn)者由于糧價下降所導致的銷售糧食收入不能彌補成本所造成虧損的補償；其三，為了改善糧食生產(chǎn)條件所需要增加的農(nóng)田基本建設投入；其四，為改善糧食生產(chǎn)者所在的地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和社會福利所需要增加的公共產(chǎn)品投入。簡言之，糧食生產(chǎn)利益補償機制是指，為了激勵糧食生產(chǎn)者及其所在地區(qū)的糧食生產(chǎn)積極性，通過調整中央政府、糧食主產(chǎn)區(qū)、糧食主銷區(qū)、種糧農(nóng)民、糧食消費者等相關利益者由于糧食生產(chǎn)活動、糧食流通活動和糧食消費活動所導致的經(jīng)濟利益關系，以補償糧食生產(chǎn)活動產(chǎn)生的超過其經(jīng)濟利益的機會成本，并提高糧食主產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和生活福利水平的具有激勵特征的制度。

（一）形成主產(chǎn)區(qū)糧食綜合生產(chǎn)能力持續(xù)提升機制

在當前我國資源環(huán)境約束趨緊的背景下，如何加快轉變糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，確保糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，是必須破解的首要問題。一段時間以來，關于我國糧食多了還是少了的問題又有一些爭論。有人主張去庫存就是減少國內(nèi)糧食產(chǎn)能。我們認為，這是一個認識上的誤區(qū)。我國糧食產(chǎn)量雖然實現(xiàn)了連年增長，但是糧食生產(chǎn)的基礎并不牢固。農(nóng)業(yè)去庫存可以允許糧食產(chǎn)量在不同年份略有波動，但不能滑坡。必須通過“藏糧于地、藏糧于技”等重大措施，確保糧食綜合生產(chǎn)能力的持續(xù)增長。糧食生產(chǎn)利益補償機制的主要目標是增加糧食綜合生產(chǎn)能力，建立促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長的長效機制，為保障國家糧食安全奠定堅實的物質基礎。

（二）形成種糧農(nóng)民增收的長效推進機制

提升糧食綜合生產(chǎn)能力的一個前提條件是確保農(nóng)民的持續(xù)增收。由于長期以來形成的城鄉(xiāng)分割的“二元結構”和種糧比較利益低等原因，糧食主產(chǎn)區(qū)糧農(nóng)的收益不高，導致農(nóng)民種糧積極性不高。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的大背景下，如何促進種糧農(nóng)民收入穩(wěn)定較快增長，既是加快縮小城鄉(xiāng)差距、確保如期實現(xiàn)全面小康的前提，也是提高糧食綜合生產(chǎn)能力、保障國家糧食安全的題中應有之義。這就要求積極推進農(nóng)業(yè)供給結構性改革，把增進糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民福祉作為構建糧食生產(chǎn)支持機制的出發(fā)點和落腳點，用發(fā)展新理念破解糧食主產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的難題，走一條“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，使得廣大糧農(nóng)在為糧食安全做貢獻的同時，不斷提高自身的收入水平和生活質量，有更多的“獲得感”。

（三）形成產(chǎn)糧大省社會福利和經(jīng)濟發(fā)展的增進機制

糧食生產(chǎn)利益補償機制的構建應當擺脫單純的“糧食增產(chǎn)”目標，按照“創(chuàng)新、開放、綠色、協(xié)調、共享”五大發(fā)展理念的要求，把增進產(chǎn)糧大省和產(chǎn)糧大縣的社會福利、促進糧食主產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展和全面建成小康社會，作為建立糧食生產(chǎn)支持機制的抓手。通過綜合運用各種支持手段，加快形成城鄉(xiāng)公共服務均等化的體制機制，使教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等公共服務資源更多地向糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)村傾斜，積極推進財政資源在城鄉(xiāng)和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村兩個方面的綜合平衡、促進城鄉(xiāng)融合和農(nóng)村經(jīng)濟社會全面繁榮，讓廣大種糧農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程，共同分享現(xiàn)代化成果，探索出一條糧食主產(chǎn)區(qū)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與糧食安全雙贏的發(fā)展道路。

三、糧食生產(chǎn)利益補償機制的框架設計

我們認為，糧食生產(chǎn)利益機制的構建應從以往的以補貼為主，轉向投入支持、市場調控、風險規(guī)避與補貼并重，形成一個較為完備的支持體系。一個完善的糧食生產(chǎn)利益補償機制由四個方面構成，即糧食生產(chǎn)投入支持機制、糧食生產(chǎn)補貼支持機制、糧食市場調控支持機制、糧食生產(chǎn)風險支持機制。

（一）糧食生產(chǎn)投入支持項目

糧食生產(chǎn)投入支持項目包括糧食生產(chǎn)基礎設施投入、糧食生產(chǎn)科技投入、糧食產(chǎn)業(yè)化支持投入等3個方面。

1.糧食生產(chǎn)基礎設施投入。應將加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設投入作為糧食生產(chǎn)投入支持的一個重要內(nèi)容，在糧食主產(chǎn)區(qū)實施農(nóng)業(yè)重點開發(fā)工程，增加一批糧食高產(chǎn)、高效改造工程項目。根據(jù)農(nóng)業(yè)部2006年測算，如果1/3的中低產(chǎn)田（約4億畝）耕地的基礎能力能提高一個等級，可新增糧食生產(chǎn)能力800億斤左右。首先，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)基礎設施建設的投入方式，采取政府直接投資、政府引導和公辦民助、以獎代補等多種方式，在對各種不同來源的資金進行整合的基礎上，采用市場機制的辦法推進工作。其次，建設項目的重點應集中在以下幾個方面，即重大的引調水工程、重點水源工程、江河湖泊治理骨干工程等。還應重視大中型灌區(qū)的續(xù)建配套與節(jié)水改造，加快推進現(xiàn)代灌區(qū)建設，加強小型農(nóng)田水利基礎設施建設。再次，實施糧食豐產(chǎn)科技工程，集中優(yōu)勢研究力量，加大糧食綠色增產(chǎn)項目的攻關力度。實施植物保護建設工程，開展農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。有關節(jié)水供水重大水利工程建設的征地補償、耕地占補平衡等應實行與鐵路等國家重大基礎設施項目相同的政策。

2.糧食生產(chǎn)科技投入。農(nóng)業(yè)科技投入屬于“綠箱”政策。加大對糧食生產(chǎn)科技的財政支持力度是提高糧食綜合生產(chǎn)能力的必然選擇。首先，要增加農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費投入，積極解決省級和市縣級糧食生產(chǎn)科研經(jīng)費不足問題。其次，加強糧食良種繁育等核心技術、關鍵技術的研發(fā)和推廣工作。重點支持糧食品種資源、轉基因技術、節(jié)水灌溉技術、旱作農(nóng)業(yè)技術的研究。再次，將新型農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)推廣補貼結合起來，重點扶持發(fā)展科技含量高效果好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的推廣和應用，放活農(nóng)業(yè)科研機構和科研人員，形成綠色新型農(nóng)業(yè)技術的推廣普及網(wǎng)絡。最后，設立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金，通過整合農(nóng)業(yè)科研院所和高等院校的科技資源，長期支持農(nóng)業(yè)科技攻關，建立統(tǒng)一協(xié)調、開放共享的農(nóng)業(yè)實驗場站系統(tǒng)。

3.糧食產(chǎn)業(yè)化支持投入。積極推進糧食生產(chǎn)的區(qū)域化布局，建立具有核心競爭力的優(yōu)勢糧食品種種植帶；采取“公司+農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等多種形式，扶持龍頭企業(yè)發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化。財政部的《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導意見》提出，“從2016年開始，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目將集中支持區(qū)域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)?！痹擁椪咧饕腥N扶持方式。其一，優(yōu)先給實力較強、規(guī)模較大、示范帶動作用顯著的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社以貼息貸款；其二，優(yōu)先給符合條件的家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、農(nóng)民社會化服務組織等以財政補助；其三，鼓勵和引導有條件的地區(qū)采取財政股權投資基金、貸款項目擔?；稹①J款項目擔?；鸬确绞?。

（二）糧食流通支持項目

1.糧食倉儲設施投入項目。完善縣（市）級倉儲、重要糧食物流節(jié)點項目，優(yōu)化重要節(jié)點糧食物流基礎設施布局，形成政府、企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織和社會共同參與建設的格局。提高儲備糧管理信息化水平，加強智慧糧庫建設。鑒于糧食主產(chǎn)區(qū)財力比較薄弱，加強對地方儲備的支持，中央財政可對地方儲備給與一定的補貼。

2.糧食加工支持項目。以科學規(guī)劃為基礎，培育一批糧深加工領軍企業(yè)和知名品牌。重點做好以下兩方面工作：其一，支持商業(yè)銀行對大型糧食加工企業(yè)建設項目給予貸款貼息、資本金投資或投資補助，支持有條件的企業(yè)發(fā)展主食工業(yè)化生產(chǎn)。其二，對中小糧食加工企業(yè)的優(yōu)惠政策，應參照國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)給于適當支持。應多措并舉，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設和龍頭企業(yè)轉型升級。

3.糧食應急供應保障能力提升項目。加強糧食主產(chǎn)區(qū)糧食倉儲、物流、市場等基礎設施的科學規(guī)劃、布局建設，在整合現(xiàn)有的糧食倉儲設施資源的基礎上，新建或擴建大型現(xiàn)代化糧食流通和倉儲設施。利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術，建立健全跨區(qū)域的糧食應急保障和服務信息管理平臺，打造覆蓋省、市、縣的糧食應急保障網(wǎng)絡和智能化服務系統(tǒng)。

（三）糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償項目

1.以農(nóng)民作為受益對象的補貼。實行直接補貼政策的主要目標是保護農(nóng)民種糧積極性，因此，必須鎖定補貼對象，強化以農(nóng)民為受益對象的農(nóng)業(yè)補貼力度，使糧食直補資金主要通過糧食種植面積直接落實到農(nóng)民手中。

2.以企業(yè)為受益對象的補貼。一是對糧食加工企業(yè)的補貼。糧食加工系微利經(jīng)營，在價格干預時發(fā)生的原糧采購價高于成品糧折原糧后的銷售價的價差，政府應適當給與補貼。二是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料企業(yè)的補貼。在農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的原材料成本持續(xù)上升時，為了使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格總體上保持穩(wěn)定，政府在必要時可采取臨時的農(nóng)資直補政策，對生產(chǎn)企業(yè)進行補貼或獎勵。

3.以地方經(jīng)濟發(fā)展和公共社會福利為受益對象的補貼。積極推進城鄉(xiāng)要素平等交換、合理配置和基本公共服務均等化。要發(fā)展糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)村科技、文化、教育、衛(wèi)生、社會保障等公共事業(yè)，使糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)轉移人口在就業(yè)、住房、醫(yī)療、社會保障、教育等領域享有基本的公共服務，促進農(nóng)民生活質量不斷提高。對區(qū)域條件不適合發(fā)展糧食生產(chǎn)的農(nóng)村，可通過農(nóng)業(yè)支持保護補貼建設完善一批基礎公共設施，如鄉(xiāng)間道路硬化、穩(wěn)定供水供電、修建文化廣場、植樹造林綠化等，改善農(nóng)民生活環(huán)境，打造美麗鄉(xiāng)村，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟，增加農(nóng)民創(chuàng)收途徑，讓農(nóng)民實實在在感受到生活質量的提高。

（四）糧食市場和金融支持項目

1.糧食最低收購價調控政策。在當前條件下，應對三大品種繼續(xù)實施最低收購價制度或臨時收儲制度所具有的“價格調控”和“托底購銷”功能及保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用是目標價格制度不具備的，如何處理好最低收購價合理定價問題和收購后農(nóng)產(chǎn)品銷售問題是關鍵。今后可采取以下三項措施：其一，改變最低收購價和臨時收儲價不降只升的價格確定方式；其二，鑒于不同地區(qū)條件差異大的實際，可采取分區(qū)確定價格的辦法；其三，對于有些品種，在條件成熟的時候用目標價格制度取代最低收購價、臨時收儲政策，以減少價格支持政策對市場的扭曲影響。

2.農(nóng)村金融與信貸政策。加大“三農(nóng)”金融產(chǎn)品創(chuàng)新和重點領域信貸投入力度，建立健全農(nóng)業(yè)信貸擔保體系，健全省級農(nóng)業(yè)信貸擔保機構，采用多樣化的貸款方式，構建高效的辦貸機制。一是創(chuàng)新糧食規(guī)模經(jīng)營信貸產(chǎn)品。以推進土地流轉、發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)糧大縣生態(tài)環(huán)境建設等為導向，大力支持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體發(fā)展。二是創(chuàng)新城鎮(zhèn)化信貸產(chǎn)品。以推進產(chǎn)糧大縣新型城鎮(zhèn)化進程為導向，支持產(chǎn)糧大縣水利、公路、電網(wǎng)、住房等基礎設施建設。三是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信貸產(chǎn)品。針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化多元化的融資需求，開發(fā)全產(chǎn)業(yè)鏈融資產(chǎn)品，提升糧食產(chǎn)業(yè)鏈附加值。五是創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品。引導互聯(lián)網(wǎng)金融、移動金融在糧食主產(chǎn)區(qū)規(guī)范發(fā)展，推進“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”、應用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術，推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級。四是創(chuàng)新改善民生信貸產(chǎn)品，支持產(chǎn)糧大縣教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生項目建設。支持金融企業(yè)探索“互聯(lián)網(wǎng)”模式，在農(nóng)村開展電商服務、在線教育、在線醫(yī)療服務等，通過互聯(lián)網(wǎng)全方位整合村鎮(zhèn)銀行、自助銀行、社區(qū)銀行的功能，打通金融服務“最后一公里”，有效解決糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民的金融、電商、物流、教育、醫(yī)療、社保等熱點需求。五是推廣政府和社會資本合作（PPP）模式，開展農(nóng)村產(chǎn)權抵押融資試點，實施扶貧小額信用貸款推廣貧困村互助資金項目合作模式。

（五）糧食風險規(guī)避機制

1.糧食風險基金制度。中央應增加糧食主產(chǎn)省的糧食風險基金規(guī)模，加快取消糧食主產(chǎn)區(qū)風險基金配套，更好地幫助糧食主產(chǎn)區(qū)加強地方糧食儲備體系建設。完善糧食風險基金管理和使用辦法。

2.種糧環(huán)節(jié)的風險支持。推動農(nóng)業(yè)保險向深度和廣度發(fā)展，協(xié)助農(nóng)戶形成穩(wěn)定的償還能力，增強種糧農(nóng)民對意外風險的抵抗能力。一是完善主要糧食作物生產(chǎn)的保險制度，將農(nóng)業(yè)保險作為支持糧食生產(chǎn)的重要手段。中央財政將于2016年進一步提高對產(chǎn)糧大縣稻谷、小麥、玉米的農(nóng)業(yè)保險保費補貼比例。在政策出臺前，省級財政產(chǎn)糧大縣三大糧食作物農(nóng)業(yè)保險保費補貼比例已高于25%（現(xiàn)行補貼比例）的部分，中央財政承擔高出部分的50%。如果省級財政進一步提高農(nóng)業(yè)保險保費補貼比例，并相應降低產(chǎn)糧大縣縣級財政保費負擔，中央財政還將承擔產(chǎn)糧大縣縣級保費補貼降低部分的50%。上述政策實施之后，中央財政對農(nóng)業(yè)保險保費的補貼比例，將由目前的中西部40%、東部35%，逐步提高到中西部47.5%、東部42.5% 。二是加強農(nóng)村自然災害應急體系建設。完善災害性天氣、地質地震災害、森林火災、農(nóng)林有害生物重大動物疫病、環(huán)境污染等防災應急預警體系。

3.儲存環(huán)節(jié)的風險支持。從事糧食收購、加工、銷售的企業(yè)必須承擔糧油最低庫存義務。最低庫存義務的具體標準應由省級糧食行政管理部門提出，省級人民政府審批公布。

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第8篇：糧食生產(chǎn)總結范文

關鍵詞:糧食;生產(chǎn)潛力;增產(chǎn)途徑

利川偏屬湖北省西南隅,位于北緯30°39′-29°44′,東徑108°21′-109°18′,亞熱帶。境內(nèi)海拔315-2041米,總面積4607平方公里,耕地總資源89.30萬畝,總人口86.88萬人,是湖北省山區(qū)產(chǎn)糧大市(縣),糧食播種面積約140萬畝,總產(chǎn)約37萬噸。由于溫光資源不足,氣候災害頻繁,糧食資源短缺問題一直制約著全市國民經(jīng)濟的發(fā)展。進入20世紀90年代后,由于技術創(chuàng)新及氣候適應型穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)技術的迅速推廣,糧食產(chǎn)量屢創(chuàng)新高,解決了長期未能解決的糧食低而不穩(wěn)問題,全市糧食自給有余。隨著人口的不斷增加,耕地資源的不斷減少,未來糧食問題的隱憂已引起舉世關注。

一、利川糧食生產(chǎn)發(fā)展及現(xiàn)狀

(一)糧食生產(chǎn)歷程的回顧

1949-1977年,利川糧食生產(chǎn)經(jīng)歷了4次重要的歷史變革。

第一次是1950-1953年,建立農(nóng)民個體所有制。糧食年均總產(chǎn)達到104008噸,比1949年增加糧食24902.45噸,增幅31.48%。在糧食增產(chǎn)的三大要素[耕地、提高耕地利用率(復種指數(shù))、提高單產(chǎn)]中,增加土地的貢獻為21.87%,提高土地利用率的貢獻為28.86%,提高單產(chǎn)的貢獻為49.27%。

第二次是1954-1958年,土地由農(nóng)民個體所有制演變成農(nóng)民集體所有制的初級形式:初級社和高級社。糧食年均總產(chǎn)123638.9噸,較1951-1953年均總產(chǎn)增59041.68噸,增幅為91.40%。在對總產(chǎn)增產(chǎn)貢獻中,土地增加占4.93%,提高土地利用效率占87.30%,提高單產(chǎn)占7.78%。

第三次是1959-1966年,建立制度。糧食年均總產(chǎn)129936.01噸,較1956-1958年均總產(chǎn)增產(chǎn)49995.61噸,增幅為62.54%,其中耕地貢獻為18.74%,提高土地利用效率貢獻120.36%,提高單產(chǎn)貢獻為-39.10%。

第四次為1967-1977年。糧食年均總產(chǎn)151903.2噸,較1963-1965年均總產(chǎn)增產(chǎn)66198.12噸,增幅為77.24%,其中耕地貢獻為-12.88%,提高土地利用效率占112.73%,提高單產(chǎn)貢獻為0.15%。

對1950-1977年進行總體分析,年均糧食較1949年增產(chǎn)54456.30噸,相對增幅為68.84%,其中增加耕地面積對糧食增產(chǎn)的貢獻為21.87%,提高復種指數(shù),提高耕地產(chǎn)出效率對糧食增產(chǎn)的貢獻為28.86%,提高單產(chǎn)對產(chǎn)量的貢獻為49.27%。從歷史進程看,單產(chǎn)對產(chǎn)量提高的貢獻主要集中表現(xiàn)在1950-1958年、1959-1977年,單產(chǎn)提高對產(chǎn)量的貢獻為-14.99%。

1978-2007年,利川糧食生產(chǎn)經(jīng)歷了6個重要的歷史階段。

第一階段為1978-1980年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面恢復階段。糧食年均總產(chǎn)202565.57噸,較1975-1977年均總產(chǎn)增100208.37噸,增幅為97.90%。其中耕地貢獻為0.43%,提高土地利用效率的貢獻為68.31%,提高單產(chǎn)的貢獻為32.13%。

第二階段為1981-1984年,落實聯(lián)產(chǎn)承包責任制。糧食年均總產(chǎn)211812.95噸,較1979-1980年均總產(chǎn)增90273.61噸,增幅為74.28%。其中耕地貢獻為-1.97%,提高土地利用效率貢獻為63.35%,單產(chǎn)提高貢獻為38.62%。

第三階段1985-1993年雜交良種普及階段。糧食年均總產(chǎn)215782.18噸,較1982-1984年均總產(chǎn)增93838.18噸,增幅為76.95%。其中耕地貢獻為5.50%,提高土地利用效率的貢獻為90.62%,提高單產(chǎn)的貢獻為14.87%。

第四階段1994-2000年,綜合增產(chǎn)技術全面普及階段。糧食年均總產(chǎn)339436.71噸,較1991-1993年均總產(chǎn)增產(chǎn)217128.11噸,增幅為177.52%。其中耕地貢獻為0.47%,提高土地利用率貢獻為41.93%,提高單產(chǎn)貢獻為58.53%。

第五階段為2001-2004年經(jīng)濟結構調整、政府工作重心轉移,農(nóng)技推廣隊伍癱瘓階段。糧食年均總產(chǎn)352903噸,較1998-2000年均總產(chǎn)增產(chǎn)123314噸,增幅為53.71%。其中耕地貢獻為11.33%,提高土地利用效率貢獻為118.1%,提高單產(chǎn)貢獻為-6.77%。

第六階段為2005年至今,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務中心改革,農(nóng)技推廣放任自流階段。2005-2007年均糧食總產(chǎn)365681.33噸,較2002-2004年均總產(chǎn)增159756.53噸,增幅為77.58%。其中耕地貢獻為4.04%,提高土地利用率貢獻為87.76%,提高單產(chǎn)貢獻為8.20%。

對1978-2007年進行總體分析,年均糧食總產(chǎn)增加額為173699.5噸,增幅為169.70%,其中耕地貢獻為-4.69%,提高耕地利用效率的貢獻為33.10%,提高單產(chǎn)的貢獻為71.59%。分段考察單產(chǎn)對產(chǎn)量貢獻的有效期限,單產(chǎn)提高對產(chǎn)量貢獻的作用主要表現(xiàn)在2000年以前,2001-2007年單產(chǎn)提高對產(chǎn)量的貢獻值為-5.22%。

(二)糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀

2007年年末耕地面積為89.12萬畝,人均占有耕地1.025畝,較全國人均占有耕地少0.45畝,人均占有耕地明顯不足。據(jù)第二次土壤普查資料,水稻土壤一級,二級∶三級∶四級比例為19∶76.8∶4.3,據(jù)最新土壤監(jiān)測結果一級∶二級∶三級為9∶46∶45,通過近幾年的低產(chǎn)田改造,耕地質量有所上升,但土壤酸化趨勢明顯。

2007年,利川糧食播種面積141.62萬畝,平均畝產(chǎn)255.9公斤,總產(chǎn)362410噸,其中水稻13372.1噸,玉米13415.9噸,馬鈴薯4288噸。

據(jù)2007年農(nóng)業(yè)統(tǒng)計年報:利川農(nóng)機總動力為153394千瓦,其中柴油發(fā)動機動力104580千瓦,汽油發(fā)動機動力1472千瓦,電動機動力47342千瓦。耕整機583臺,機械插秧機17臺,農(nóng)用排灌動力2233臺,大中型拖拉機配套農(nóng)機具37部,小型拖拉機配套農(nóng)具762部。

利川有效灌溉面積28.88萬畝,旱澇保收面積55.04萬畝,電排灌面積0.8萬畝?，F(xiàn)有中型水庫2座,小(一)型水庫14座,小(二)型水庫32座,總庫容9830萬立方米,塘堰3045口,蓄水1000萬立方米,灌溉1萬畝以上的渠道兩條,灌溉1000-5000畝的渠道17條,灌溉500-1000畝的渠道22條,500畝以下的渠道及小渠小堰1802條,總計1843條。這說明山區(qū)市(縣)農(nóng)業(yè)機械化才初起步,灌排設施基礎建設不十分薄弱,極不適應生產(chǎn)的需要。

二、未來糧食增產(chǎn)潛力分析

(一)糧食增產(chǎn)要素的增產(chǎn)潛力分析

1、耕地對糧食增產(chǎn)的貢獻潛力。利川耕地處于明顯的下降通道之中,盡管近幾年耕地下降速度趨緩,但增加耕地的可能性小,未來耕地對糧食增產(chǎn)的貢獻為負值。

2、提高耕地利用率對糧食增產(chǎn)的貢獻潛力。按2007年年末統(tǒng)計數(shù)據(jù),現(xiàn)有耕地面積為89.115萬畝,其中水田33.495萬畝,旱地53.895萬畝,農(nóng)作物播種總面積223.545萬畝,復種指數(shù)已達251%,耕地利用效率基本接近極限。目前可供挖掘的資源只有提高水田的復種指數(shù),但由于受溫光條件的限制,海拔1000米以上的水稻田,發(fā)展兩季糧食作物的可能性極小,最大可利用的資源是可開發(fā)4萬畝冬閑田發(fā)展馬鈴薯生產(chǎn)。以馬鈴薯近5年平均畝產(chǎn)166公斤計,增產(chǎn)潛力約為6645噸。僅為2007年總產(chǎn)的1.8%,增產(chǎn)潛力極為有限。

3、提高單產(chǎn)對糧食增產(chǎn)的貢獻潛力。利川的糧食生產(chǎn)于20世紀90年代中后期有了較快的發(fā)展,但總體而言,單產(chǎn)水平仍較低,特別是2000年以后單產(chǎn)提升幅度較小,給未來糧食增長留下來更大的提升空間。根據(jù)利川歷年的試驗研究與示范結果,水稻單產(chǎn)有畝產(chǎn)達到650公斤以上的潛力,玉米有達到800公斤以上的潛力,馬鈴薯有達到畝產(chǎn)600公斤以上的潛力。單產(chǎn)提高相對于增加耕地面積與提高土地利用率有更大的增產(chǎn)潛力,提高單產(chǎn)將是未來利川糧食增產(chǎn)的主要動力。

(二)技術潛力

糧食增產(chǎn)潛力能否發(fā)揮,取決于技術的發(fā)展,取決于能否根據(jù)農(nóng)作物產(chǎn)量提高的瓶頸問題提出針對性的解決方案。從利川20世紀90年代解決糧食問題的經(jīng)驗與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀來看,單項技術對糧食的增產(chǎn)的貢獻十分有限,必須基于系統(tǒng)原理,針對主要矛盾充分整合各種技術資源,提出優(yōu)化解決方案。

在馬鈴薯生產(chǎn)方面,技術上必須針對品種退化與晚疫病防治問題為核心進行技術整合:加快品種更新?lián)Q代進程,普及三代以內(nèi)的脫毒種薯;以預防馬鈴薯晚疫病為突破點,減少產(chǎn)量年際間的波動;并根據(jù)馬鈴薯喜鉀特點穩(wěn)氮降磷增鉀;在上述工作的基礎上規(guī)范玉米與馬鈴薯套作規(guī)范,形成標準規(guī)范化生產(chǎn)。如果馬鈴薯生產(chǎn)技術能按這套方案進行整合,并在生產(chǎn)上普及應用,足以使馬鈴薯平均畝產(chǎn)達到400公斤以上,挖掘了近一半的馬鈴薯增產(chǎn)潛力。

在玉米生產(chǎn)方面,技術上的解決方案應是:在合理安排季節(jié),提高施肥水平、平衡施肥的基礎上,根據(jù)品種特性,不同的種植模式,進行最優(yōu)化群體配置,形成規(guī)范化生產(chǎn)方案。此方案的推廣應用足以支持玉米畝產(chǎn)達到500公斤以上。

水稻技術發(fā)展方面,在嚴格執(zhí)行品種區(qū)域布局基礎上,進一步強化早播、早插規(guī)范,以規(guī)避中后期氣候風險;應用水稻群體優(yōu)化控制技術,培育高光效群體,預防控制以稻瘟病為主體的病蟲害。這套技術體系足以支持水稻平均畝產(chǎn)達到500公斤。

三、糧食增產(chǎn)的途徑

由糧食生產(chǎn)的影響因素及糧食單產(chǎn)提高的限制因素分析,我們可以從中發(fā)現(xiàn)利川糧食增產(chǎn)的有效途徑。消除不利的影響因素,解除提高單產(chǎn)的各種限制就可以實現(xiàn)糧食增產(chǎn)。具體的增產(chǎn)途徑主要有以下6個方面。

(一)進一步強化糧食生產(chǎn)的重要性,切實加強對糧食生產(chǎn)的行政領導

要領會其“無糧則亂,有糧不慌”的內(nèi)涵,糧食生產(chǎn)直接關系民生問題。市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村各級行政領導,涉農(nóng)部門人員都應引起高度重視,任何時候都不能放松對糧食生產(chǎn)的領導。只有扎實工作,才能確保利川糧食生產(chǎn)未來發(fā)展規(guī)劃的實現(xiàn)。

(二)加大對農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)的投入,加強農(nóng)田基礎設施的建設

認真解決好基層農(nóng)業(yè)技術人員的待遇問題,穩(wěn)定農(nóng)技推廣隊伍,要充分調動廣大科技人員和廣大農(nóng)民種田的積極性。應增加對糧食生產(chǎn)的新品種、新產(chǎn)品、新技術的引進、試驗、示范、推廣經(jīng)費投入,建立對糧食生產(chǎn)有突出貢獻人員實行獎勵機制。

(三)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積,加大對低產(chǎn)田改良的力度

提高耕地質量,確保糧食增產(chǎn)的可持性;積極采用科學測土配方施肥技術,達到利于保護生態(tài)環(huán)境,從而降低生產(chǎn)成本提高產(chǎn)品質量的目的。

(四)大力推廣高產(chǎn)、優(yōu)質、抗性強的良種,加大對先進實用技術的推廣力度

充分發(fā)揮科技示范戶、專業(yè)大戶、專業(yè)合作社、高產(chǎn)高效示范樣板的帶頭輻射作用,逐步實現(xiàn)種植規(guī)范化、生產(chǎn)標準化、操作機械化、產(chǎn)品優(yōu)質化。

(五)抓好病蟲害有效預防與控制工作

特別是災害天氣條件下的病蟲預防是減少糧食產(chǎn)量年際間波動的有效措施。重點抓好農(nóng)業(yè)防治和生物防治,嚴格執(zhí)行藥防標準,絕對保證食品安全。

(六)加快推廣農(nóng)業(yè)適用機械步伐

大力推廣農(nóng)機運用范圍是減輕廣大農(nóng)民勞動強度,降低生產(chǎn)成本,促進糧食生產(chǎn)的有效途徑。

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第9篇：糧食生產(chǎn)總結范文

指導思想

以推廣農(nóng)業(yè)“五新”技術為手段，主攻單產(chǎn)，提高品質，節(jié)本增效，樹立典型，示范帶動，推進規(guī)?；N植、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提升糧食綜合生產(chǎn)能力，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。

目標任務

㈠總體目標

在全鄉(xiāng)10個村示范推廣超級稻、優(yōu)質稻0.3萬畝和再生稻0.1萬畝。通過典型示范，帶動大面積超級稻、優(yōu)質稻、再生稻增產(chǎn)、增效，超級稻平均畝產(chǎn)比一般雜交稻組合增產(chǎn)5%以上，優(yōu)質稻畝增收200元，再生稻平均畝產(chǎn)280公斤以上（見附件）。

㈡產(chǎn)量指標

1.超級稻

中稻、單晚稻、煙（菜）后稻、再生稻頭季畝產(chǎn)600公斤以上。

2.再生稻

百畝示范方300公斤以上。

實施內(nèi)容

各示范片要以展示“五新技術”為重點，按照統(tǒng)一育秧、統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一技術指導培訓、統(tǒng)一病蟲專業(yè)化防治、統(tǒng)一機械操作的“五統(tǒng)一”要求，重點抓好以下幾項工作：

1.精選示范地點。高產(chǎn)創(chuàng)建要突出糧食生產(chǎn)區(qū)域和規(guī)模優(yōu)勢，在交通方便、農(nóng)田基礎好、農(nóng)民熱情高、規(guī)模優(yōu)勢強、輻射帶動廣的地方作為高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)。樹立高產(chǎn)示范標牌，方便農(nóng)民學習，接受社會監(jiān)督。大力推廣水稻超高產(chǎn)栽培、輕簡栽培、機插機收和再生稻高產(chǎn)栽培等技術。

2.明確責任。實行鄉(xiāng)村干部分片包干、專家技術指導、責任到人到田的責任制。鄉(xiāng)村農(nóng)技人員建立包戶聯(lián)系制度，按區(qū)域包片落實，做到時時有人抓，處處有人管。

3.開展培訓指導。做到有責任技術人員、科技示范戶有標兵的高產(chǎn)創(chuàng)建要求。組織農(nóng)技人員深入創(chuàng)建點，分季節(jié)、分層次抓好技術培訓和指導，開展技術培訓。開展苗情、病蟲情況調查預報，及時采取田間管理措施，確保技術進村入戶到田。

4.搞好測產(chǎn)驗收。由市農(nóng)業(yè)局制定糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動測產(chǎn)驗收與評比辦法，規(guī)范測產(chǎn)程序和標準，及時組織專家組對村級示范片進行測產(chǎn)驗收。

5.加大宣傳力度。要全面總結高產(chǎn)創(chuàng)建活動中的成效和經(jīng)驗，為今后更大規(guī)模高產(chǎn)創(chuàng)建活動提供經(jīng)驗。利用宣傳資料、廣播、報刊、宣傳欄等形式大力宣傳高產(chǎn)創(chuàng)建活動的配套技術、政策措施、成功經(jīng)驗、先進典型和實施效果，營造良好的社會氛圍。

保障措施

1.加強組織領導。為保證糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動取得實效，鄉(xiāng)里成立糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動工作領導小組，組長由鄉(xiāng)分管領導擔任，副組長由鄉(xiāng)新農(nóng)村建設服務中心主任擔任，成員由有關農(nóng)技干部組成；領導小組下設辦公室和技術實施小組，領導小組主要負責組織領導、經(jīng)費籌措、協(xié)調監(jiān)督等；技術實施小組負責制定技術方案、技術培訓、技術指導、試驗等工作。

2.組建技術隊伍。組建鄉(xiāng)村高產(chǎn)創(chuàng)建活動技術指導組，制定細化技術方案，加強技術協(xié)作攻關，在關鍵農(nóng)時深入示范區(qū)開展巡回技術指導和服務，著力帶動各村糧食生產(chǎn)平衡增產(chǎn)。

3.制定工作方案。各村要根據(jù)本方案要求，制定具體高產(chǎn)創(chuàng)建活動實施方案，確保各項措施落實到位。要因地制宜明確目標任務和工作進度，細化并落實工作要求。

4.加大扶持力度。對重點示范片、重點示范戶給予扶持，配套栽培技術試驗和農(nóng)民培訓的必要經(jīng)費，使糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動得以順利開展。