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他一度擔心失傳的國家級非物質文化遺產“兒調”,現在正逐步發揚光大,每晚在村中心廣場上排練的就有近百人。
作為傳承人,他打心底里高興。
“兒調”因山歌唱詞中有“兒”而得名,包括生活歌、山歌、情歌、對歌、號子等類別和難以計數的曲目,具有悠久的歷史。目前,它僅存于石柱縣境內,并和當地民歌相互融合,形成了“土家兒調”。
過去,由于唱它的人少,市場化難度大,幾近失傳。
轉機緣于政府的適時介入。從2013年起,石柱縣每年投入資金用于“兒調”的發展與傳承,并在部分小學建立了傳承基地進行課堂推廣,既保護了文化遺產,又豐富了民眾的文化生活。
“兒調”是重慶廣大鄉村文化繁榮的一個縮影。
當下的重慶新農村,隨著群眾文化“村村有組織、戶戶能參與、天天有演出、周周有活動、月月有主題、常年不斷線”的目標確立,異彩紛呈的文化活動正成為“美麗鄉村”建設中的新景致、農民生活的新內容和表達歡愉之情的新方式。
那么,在這些新的景致、內容和方式背后,重慶的鄉村文化繁榮又有著怎樣的“源動力”?
新觀念――農民的自信舞出來
深秋夜涼。
重讀年初總理所作的《政府工作報告》,“深化群眾性精神文明創建活動”“ 引導公共文化資源向城鄉基層傾斜”這些字眼,溫暖著在主城一家文化單位工作的李靜雯的心。
李靜雯在酉陽土家族苗族自治縣的老家,有一個美麗的名字,叫天山堡。這片寧靜鄉土在歷經環境整治、高山生態扶貧搬遷、精準扶貧等蛻變后,煥發出別樣生機。
鄉村的夜,不復記憶中的寂靜。
每當夜幕降臨,天山堡村中心的小廣場上,就會亮起明亮的燈光。待音樂響起,早已梳妝打扮好的農婦和土家漢子便在小廣場上匯聚起來,隨著節拍翩然起舞。
他們的臉上,帶著從未有過的從容和自信。
“福石城中錦作窩,土王宮畔水生波。紅燈萬盞人千疊,一片纏綿擺手歌。”清代《溪洲竹枝詞》里的場景,莫不如此。
“幾年前,村民健身就用傳承下來的擺手舞代替壩壩舞了,現在參加的人越來越多。”李靜雯說。
前段時間,李靜雯回了一趟老家。她發現,隨著村民生活條件的好轉,他們的文化娛樂形式有了很大改變,“看電視、打麻將的少了,健身、跳舞的多了,特別是對文化的傳承更加重視了”。
2015年6月,酉陽縣土家擺手舞大賽舉行。大賽現場,絢麗的服飾、動人心魄的音樂、生動的舞姿,無不展現著酉陽美麗鄉村中村民幸福生活的情景。
“同樣是舞蹈,但它和壩壩舞不一樣。”在李靜雯看來,二者雖然都可以看作全民健身的一種形式,都能豐富群眾文化生活,但擺手舞的繁榮則更多體現的是一種鄉村文化的繁榮和村民的精神面貌,以及社會各界對巴渝文化的傳承。
“舞蹈是一種展現美的形式,只有充滿自信,才能用肢體表達美。”透過酉陽擺手舞,重慶市文化委員會公共文化服務處處長文科看到了村民日益增長的文化自信,以及背后所顯現出來的鄉村文化生活的繁榮。
新方式――文化的鴻溝填起來
用舞蹈來健身,曾是城鄉文化差異的重要標志。
早起或晚飯后,外出跳一段,是很多城市居民的選擇。
在過去的農村,早起干活,為生活奔波,晚飯后早早熄燈就寢。鄉村的文化生活,相對單調乏味。
當農民唱起“兒調”,跳起擺手舞,意味著什么?
“城鄉一體化。”文科的回答擲地有聲。
過去幾年,重慶共建成“美麗鄉村”近1000個,村文化服務中心、健身廣場、農家書屋、老年文化活動中心等更是數不勝數。全市基本公共文化服務建設正不斷向農村延伸,城鄉差距日漸縮小。
當“美麗鄉村”建設讓全市農村發生翻天覆地變化之時,一個個散落在鄉間的村文化服務中心則承載著文化的音符,漸成重慶農村百姓不可或缺的脈動。
“在‘兒調’、擺手舞里看到的是農村文化繁榮和農民的自信。而在村文化服務中心里,看到的則是當前城鄉一體化背景下,城鄉文化建設因為自信而日益縮小的差距。”文科說。
當村莊的文化、歷史、特色、名人得到重視,并被挖掘和整理,陸續搬進村文化服務中心,這種鄉土文化自信也隨之激發。
“包括‘新鄉賢’‘最美家庭’等以農民為主角的評選,都能讓農民的自信迸發出來。”文科認為。
“先祖由湖廣于大元入川,故土造就了祖輩們的勤勞與淳樸。蘇氏族譜有宗規十七則明令載有‘耕讀當勤、賦稅當納、鄰里當和’家訓……”
這是永川區何埂鎮倉寶村蘇祖才老人將“家風家訓”搬進村文化服務中心為村民講課時的場景。
2015年4月,永川區啟動“新鄉賢”文化建設,年近七旬的蘇祖才老人成為913名“新鄉賢”之一。
在一年多時間里,老人通過講傳統文化、家風家訓等,給村里帶來了實實在在的改變。
在永川區,913名“新鄉賢”,成為鄉村文化繁榮和經濟發展的一支重要的新生力量。
時任永川區委書記熊雪說:“這股以農民為主角的新生力量,是縮小城鄉文化差異、提高農民文化生活質量,加強農村精神文明建設、傳播繁榮農村文化的一個重要載體。”
新路徑――多元的供給足起來
2016年7月的最后一天,作為“文化下鄉”的一部分,榮昌區“送電影下鄉”惠民活動來到古昌鎮沖鋒村。
傍晚7點30分,村子中間的一塊空地上擠滿了人群。
區里的數字電影放映隊給村民帶來了經典影片《湘江北去》《西柏坡》,以及科教、政策類影片《走進農村合作醫療》。
“年輕的時候沒有電視,能看場露天電影就是最好的享受了。沒想到今天還能重溫看露天電影的感覺。”62歲的村民李洪萍滿臉喜悅。
這樣的喜悅,讓重慶市文化委副巡視員謝賓頗為自豪:“農村復興,當從文化復興開始。物質要富裕,精神更要富有。”
據謝賓介紹,在全市,這樣的農村數字電影放映隊還有721個,他們豐富了廣大農民群眾的精神生活。鄉鎮綜合文化站有1025個,它們為農民開展文化活動提供了場所依托和組織指導。農家書屋在全覆蓋的基礎上,又新建了100家數字農家書屋。
“‘文化下鄉’和村文化服務中心建設只是文化生活的一方面。”謝賓說,“農民有了迫切的精神文化需求,多元化的社會公共文化供給才會越來越重要。我們應不斷豐富農村的公共文化供給,以提供更多樣的文化選擇。”
前不久,秀山縣鐘靈鎮陳家壩村的村文化服務中心來了幾位縣里的書法家,村民們每天都會去找他們學習書法。
“秀山是書法之鄉,我們不會書法怎么行。”有村民表示。
從2016年起,梁平縣金帶鎮雙桂村的農家書屋每天都會向村民開放,養生保健、農業科技等多種讀物都可在這里借閱。
“看書的人挺多,接下來村里會考慮再增加一些書。”村綜合服務專干李茜茜說。
如今,總理在《政府工作報告》中提及的深化群眾性精神文明創建活動,倡導全民閱讀,普及科學知識,提高國民素質和社會文明程度,引導公共文化資源向城鄉基層傾斜,正在廣大農村基層落地開花。
新呈現――美麗的鄉村活起來
當文化的清泉流進鄉村時,鄉村變了模樣,村民也變了模樣。
銅梁區涪江邊上的高樓鎮,數百農民忙時種田,閑時舞火龍。他們不僅莊稼種得好,而且把火龍舞遍了大半個中國,并舞出了國門。
永川區自啟動“新鄉賢”和“最美家庭” 等以農民為主角的文化建設以來,農村的矛盾糾紛和量直線下降,社會風氣更加和諧美好。
近年來,開州區長沙鎮也加大了基礎設施建設的投入,相繼建起了長沙廣場、濱河走廊、桔林公園等休閑健身場所。
“我們雖然住在農村,但享受的是城市待遇 ,住樓房,逛市場,出門就有小廣場,健身器材、休閑廣場一應俱全。”村民們很是高興。
長沙鎮的轉變是重慶大力推進“美麗鄉村”建設的一個縮影。
自2013年以來,重慶圍繞大力發展鄉村經濟、美化鄉村環境、豐富鄉村文化、構建和諧鄉村四個方面下功夫,努力建設各具特色的“美麗鄉村”。截至目前,全市共建成市、區縣兩級示范村近1000個,形成了點上有特色、面上有規模、整體大變化的“美麗鄉村”發展格局。
2016年8月27日傍晚6點,開州區長沙鎮齊圣村。
朝陽花開
——關于**鎮朝陽村美麗鄉村建設的調研報告
**縣委辦公室
平坦的道路,盛開的鮮花,整潔的院落,幸福的笑容,走進**鎮朝陽村,撲面而來的是一股清新的氣息。近年來,按照縣委、縣政府的要求部署,依靠鎮黨委、政府的支持指導,朝陽村全力加強美麗鄉村建設,村容屯貌發生巨大變化。2015年,被大慶市評為美麗鄉村建設示范村。
一、全面發動群眾,解決認識不到位問題
把提升群眾思想認識擺上突出位置,持續加大宣傳引導和示范帶動力度,充分調動起村民參與美麗鄉村建設的積極性和主動性。一是抓住關鍵點,廣泛宣傳促共識。抓住“對我有啥好處”這一群眾最關心的問題,對村民進行持續深入宣傳動員,做到逢會必講、入戶必談,把道理講明、講實、講透,使環境觀念家喻戶曉、深入人心。通過潛移默化的思想工作,村民思維觀念發生深刻變化,逐步由“要我建”轉變為“我要建”,對美麗鄉村建設的認知度和積極性不斷提升。二是把握關鍵事,集中民智聚合力。對美麗鄉村建設中的道路建設、項目建設、資金使用等重大決策,村兩委都嚴格執行“四議兩公開”程序以及村民議事等制度,做到事前征求群眾意見,事中接受群眾監督,事后第一時間向群眾通報,既保障了群眾的知情權、參與權,提高了美麗鄉村建設的民主性和透明度,也取得了群眾的理解、信賴和支持。三是盯住關鍵人,示范帶動見成效。在美麗鄉村建設中,村屯干部始終都想在前面、干在前面,帶頭凈化、美化、綠化自家環境,并主動幫助村內無勞動能力的村民打掃庭院衛生,定期補足柴草,起到了很好表率帶動作用。同時,抓住老人、能人這兩個關鍵人群,細致耐心做好宣傳發動工作,充分發揮其德高望重,示范、說服和帶動力強的優勢,帶頭支持和做好自家環境建設,帶動家人、家族、鄰里搞好門前屋后衛生,取得了事半功倍的效果。
二、突出工作重點,解決建設不到位問題
從抓重點抓難點入手,多措并舉加強美麗鄉村建設,實現環境建設、民風建設和產業建設互為支撐,互相促進。一是以改善環境為主攻方向。圍繞解決環境衛生臟、亂、差問題,狠抓農村環境綜合整治。依靠村民自覺打掃門前屋后衛生,營造了干凈整潔的人居環境,基本達到了村屯道路兩側“一眼凈”標準;重點實施美化、綠化、凈化、文明化、整齊化“五化”工程,“花香農居”項目整村栽植花卉7.5萬余株,栽植果樹、塘棲、灌木等1.5萬余棵;加強基礎設施建設,硬化庭院35戶,增設排水涵洞38處,完成排水溝清淤1.5萬延長米,有效改善了村屯環境面貌。二是以民風建設為長期任務。開展了“美麗鄉村”星級衛生文明戶評比活動,定期在村務公開欄宣傳先進典型,曝光不文明行為,引導村民增強環保意識,逐步培育好家風、村風、民風。目前,秸稈全部出村,全村范圍內無亂拋亂扔、焚燒秸稈等現象,做好自家“門前三包”工作已成為村民自覺行為。2015年,有11戶村民獲得鎮級文明戶榮譽,每戶獲得3000塊紅磚獎勵;全村5名屯長均被**鎮授予美麗鄉村優秀屯長,每人獲得1000元獎金,進一步激發了村民參與熱情。三是以特色產業為基礎支撐。朝陽村堅持美麗鄉村建設與產業發展相互融合,統籌推進,大力發展特色產業,構建起以藍狐養殖為主導,生豬、綿羊等產業共同發展的“1+X”產業結構模式,全村實現奶牛存欄1200頭、藍狐存欄2萬只、生豬存欄1500頭、綿羊存欄1700只,年創產值近千萬元,為美麗鄉村建設提供了有力財力保障。
三、拓寬融資渠道,解決投入不到位問題
針對美麗鄉村建設資金不足的難題,朝陽村想方設法找錢、省錢、變錢,通過向上爭一塊、企業墊一塊、自身籌一塊的“三個一”模式,較好解決了投入不足的問題。一是對上爭取一塊,解決專項問題。積極爭取鎮里和相關部門的幫助支持。2014年以來,每年爭取鎮財政5萬元美麗鄉村建設專項資金,保證了美麗鄉村建設的長效投入。2014年向有關部門爭取資金63萬元,為全村566戶農戶安裝了數字電視,實現了數字電視和網絡全覆蓋。2016年,爭取到扶貧整村推進項目資金175萬元,計劃對全村8.5公里道路進行硬化,竣工后全村將實現道路屯屯通。二是企業墊付一塊,解決關鍵問題。針對整屯搬遷等資金需求較大的工作,積極爭取民間資本和工商資本參與。2016年,協調醉園春酒業墊付200萬元,鎮村籌集100萬元,對五屯實施了整屯搬遷,并在五屯舊址新建了1200頭奶牛牧場1處,既解決了村民危舊房改造難題,又帶動了300戶貧困戶脫貧,實現了民企雙贏。三是村里自籌一塊,解決具體問題。在村集體經濟緊張情況下,仍堅持每年“擠”出3-4萬元,用于柴草垛搬遷、排水溝清理、保潔員工資等各項基礎工作,保證了美麗鄉村建設的基礎投入。另外,針對外購花草苗木較貴的實際,
2015年,村里開始嘗試培植花草苗木,成本比外購花木降低一半以上,節省資金近4萬元。今年,村里擴大了綠化花木培育基地規模,并以較低價格為紅旗、四季青等周邊鄉鎮培育花苗,既解決了周邊鄉鎮用苗難、成本高問題,又探索出一條“以苗養苗”減少綠化支出的新路子。
Abstract: Since entered the "Internet +" era, the information infrastructure construction in Qianxi'nan Prefecture improves the people's living conditions in the state, and it is an important task in the information infrastructure construction of "four farm - beautiful countryside". This paper discusses the contents and significance of the information infrastructure construction in Qianxi'nan Prefecture and analyzes the current problems of the information infrastructure construction and the important role of economic development.
關鍵詞:互聯網+;信息基礎設施;建設;經濟
Key words: Internet +;information infrastructure;build;economics
中圖分類號:P315.69 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2017)14-0007-02
0 引言
“互聯網+”自2015年被確立為國家戰略以來[1],黔西南州政府高度重視信息基礎設施建設,對信息基礎設施建設提出了新的要求,相繼推出了“四在農家?美麗鄉村”戰略、“三年會戰”、“大電強網”等相關政策,大力推進全州信息基礎設施建設,促進信息化和工業化深度融合,發揮其在全州經濟發展中的關鍵性和戰略性性的作用[2,3,4]。“互聯網+”信息基礎設施分兩個層面:一是網絡基礎設施,主要是指移動通信網絡、固定寬度網絡、互聯網、衛星通信等,二是能力基礎設施,主要是指IDC、大數據、CDN、云計算以及與存儲等[6],兩者互相共同作用。
黨的十五屆六中全會提出社會主義新農村建設要求,強調推進農業現代化建設[5,7],目前,黔西南州由于地理條件客觀原因,信息化開發不成熟,服務機制不健全,加強信息基礎設施建設,利用信息服務縮小城鄉差距[7],已經成為政府的一項重點工作任務,信息基礎設施建設對黔西南州發展“大數據”以及經濟發展具有十分重要的意義。
1 基礎設施建設情況
2016年計劃總投資8億元,2016年累計完成投資8.7億元,同比增長24%;市(州)城域網上鏈帶寬達410Gbps;光纖到戶(FTTH)覆蓋家庭121萬戶;光纜線路總長度6萬公里;3G/LTE基站規模7822個;城市有線電視網絡雙向化改造覆蓋規模18.8萬戶;農村家庭數字電視延伸覆蓋4.3萬戶;高清交互數字電視規模達8.9萬戶。完成高速3G/4G覆蓋670公里;高速公路隧道3G/LTE覆蓋54個;高速鐵路3G/LTE覆蓋60公里。
1.1 電信公司
2016年計劃投資1億元,累計完成投資1.25億元;光纖到戶(FTTH)覆蓋家庭規模達32.4萬戶;光纜線路總長度1.76萬公里;3G/LTE基站規模達1501個;城市寬帶50M(20%用戶)接入能力達20%;農村寬帶12M(15%用戶)接入能力達11%;農村移動互聯網絡覆蓋行政村比例75%。
1.2 移動公司
2016年計劃投資2.6億元,累計完成投資2.38億元;光纖到戶(FTTH)覆蓋家庭規模達61.8萬戶;光纜線路總長度1.99萬公里;3G/LTE基站規模達3600個;城市寬帶50M(20%用戶)接入能力達19%;農村寬帶12M(15%用戶)接入能力達14%;農村移動互聯網絡覆蓋行政村比例97%。
1.3 聯通公司
2016年計劃投資1億元,累計完成投資1億元;光纖到戶(FTTH)覆蓋家庭規模達26.95萬戶;光纜線路總長度1.78萬公里;3G/LTE基站規模達2721個;城市寬帶50M(20%用戶)接入能力達19%;農村寬帶12M(15%用戶)接入能力達14%;農村移動互聯網絡覆蓋行政村比例51%。
1.4 鐵塔公司
2016年計劃投資2.72億元,累計完成投資2.6億元。
1.5 廣電網絡公司
2016年計劃投資1.56億元,累計完成投資1.5億元;城市有線電視網絡雙向化改造覆蓋規模18.8萬戶;農村家庭數字電視延伸覆蓋4.3萬戶;高清交互數字電視規模8.9萬戶。
1.6 多彩貴州“廣電云”村村通工程完成情況
2016年計劃投資1.44億元,累計完成投資1.44億元;建成光纜5173公里,覆蓋905個行政村,新建鄉村級機房69個,完成縣至鄉10G傳輸平臺、州至縣波分傳輸平臺的擴容改造。
1.7 小康訊完成情況
2016年計劃總投資為21979萬元,分別由移動公司和鐵塔公司共同投資承建,累計完成投資22513萬元,貧困村通信網絡覆蓋629個。
2 發展數字經濟
2.1 夯實數字經濟發展的各項基礎
一是硬件基A,發展數字經濟的前提是具有發達的信息基礎設施,黔西南州實施信息基礎設施三年會戰。二是人才基礎,高端人才是黔西南州發展數字經濟的最大瓶頸,應加大力度引進國內外高層次人才,同時與阿里巴巴等企業合作,專門為黔西南州培養大數據、網絡技術、虛擬現實等領域緊缺的技術人才。三是安全基礎,安全保障是數字經濟發展的底線,做好黔西南州大數據安全靶場。
2.2 加快推進兩化深度融合,促進工業經濟轉型升級
一是圍繞“穩增長、調結構、促升級”的工作重點,促進工業轉型升級,全面提升企業競爭力,加快推廣“企業兩化融合管理體系”建設。加快出臺相關保障措施,搭建企業信息化服務平臺,促進工業和信息化持續健康發展。二是推動產業集群、園區信息化建設,以創建省級兩化融合試驗區為契機,搭建企業信息化公共服務平臺、能源化工產業集群服務平臺等,推進企業信息化向上下游產業鏈延伸、向產業集群滲透,以工業園區為重點,加快“智慧園區”建設,實現智慧化管理、智能化監控、人性化服務。
3 基礎設施建設過程當中面臨的問題及對策建議
3.1 面臨的困難
①在城鎮建設過程中,個別鄉鎮仍然存在對《貴州省信息基礎設施條例》學習不夠、認識不夠、貫徹不力的現象。如:2016年3月底,義龍試驗區修建木咱鎮至德臥鎮的東峰林大道,在未與義龍通信聯建辦、安龍縣通信運營商協商一致的情況下,強行拆除通信桿路9公里,損毀光纜27公里,造成木咱鎮通信阻斷,影響手機用戶6000余戶,寬帶用戶700余戶,義龍試驗區管委會雖已出面協調,但還未得到妥善解決。
②部分單位和企業保護信息基礎設施的法律意識還不強。主要是施工方和一些不重視信息基礎設施建設的部門,造成信息基礎設施大面積受損,危害到企業和廣大群眾利益。
③縱向、橫向溝通不暢。通信事故發后,企業未能及時向行業主管部門及相關部門報告,導致事故未能得到及時有效協調和處理。建立健全信息基礎設施聯席會議制度,加強行業與行業、行業與管理部門之間的聯系,統籌、協調、調度信息基礎設施建設進展情況。
④網絡安全缺乏資金、人才。信息管理在人力、物力、技術等方面都很缺乏,需增加相應的管理技術人才和網絡安全資金。州、縣行政部門都存在同樣的問題,網站維護基本都是外包。
3.2 對策建議
①加大《貴州省信息基礎設施條例》宣傳貫徹力度,依法保護信息基礎設施。通過短信、網站、微博、微信、易信、廣播電視媒體、印發宣傳資料、張貼標語等傳統媒體與新媒體結合的方式多樣化進行宣傳,提高民眾對《條例》的知曉率、參與意識和監督意識。
②加強協調溝通。把黔西南州通信聯建辦“嵌入式”派駐工信委,一是為工信委做好技術、規劃等支撐,將信息基礎設施實質性地納入到城鄉建設統籌規劃之中,在州人大的監督下,與公檢法等聯動,優化完善全州信息基礎設施保護的執法檢查機制,加大落實《貴州省信息基礎設施條例》的州級執法檢查、通報、問責力度,高效推進我州各項信息化建設工作;二是以推進黔西南州云計算、大數據和互聯網+的行動計劃實施為出發點,將落實《貴州省信息基礎設施條例》尤其是保護和遷改補償信息基礎設施落實情況納入到年度考核之中,為信息基礎設施建設和運營創造良好環境;三是按照國家、省出臺的相關法律、法規、政策,督促聯建辦加強各通信企業的溝通協調,減少通信設施的重復建設,強化企業共享的規范性,全面清理整治非法共享和共享安全隱患,杜絕非法共享和疏于管理而導致信息基礎設施共享安全事故發生,提高資源共建共享率和安全共享率;四是明確責任,出臺制度將全州小區、企業單位等室內無線分布系統等室內通信設施建設和運營管理納入到小區和企業單位自有預算中同步規劃、同步實施和交付,通信運營商負責外部公共區域的通信設施的建設及負責通信接入部分建設和運營管理。
③加強統籌協調,強力推進信息基礎設施建設三年會戰。在州指揮部的統籌協調下,每個季度召開一次調度分析會,集中統籌解決會戰中存在的問題。
④加強財政支持,大力籌措資金。積極爭取中央、省級各類專項資金和國家對西部地區符合條件的國家級開發區信息基礎設施建設項目貸款貼息支持,引進民營企業和社會投資參與信息基礎設施建設。
4 總結
隨著經濟的發展,政府對基礎設施建設建設投資增長較為迅速,基礎設施建設投資拉動經濟增長的趨勢也將增強,從而形成基礎設施建設與經濟增長的良性循環,信息基礎設施建設健全對全州建立“大數據”中心呈現出良好勢頭。目前,市(州)城域網上鏈帶寬達410Gbps;光纖到戶(FTTH)覆蓋家庭121萬戶;光纜線路總長度6萬公里;3G/LTE基站規模7822個;城市有線電視網絡雙向化改造覆蓋規模18.8萬戶;農村家庭數字電視延伸覆蓋4.3萬戶;高清交互數字電視規模達8.9萬戶。完成高速3G/4G覆蓋670公里;高速公路隧道3G/LTE覆蓋54個;高速鐵路3G/LTE覆蓋60公里。
參考文獻:
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[2]胡海波.中國IDC產業發展與監管[J].現代電信科技,2014(11):18-21.
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《農家書屋》: 請您介紹一下廣西壯族自治區農家書屋工程建設基本情況?
于瑮:廣西壯族自治區農家書屋建設自2007年正式啟動,目前已經建成農家書屋15138家。這得益于自治區黨委、政府高度重視,將農家書屋工程建設列入民生工程,作為“為民辦實事”項目之一。各地市把“農家書屋”工程納入當地經濟社會發展規劃和新農村建設規劃,工程建設情況每年都寫入政府工作報告,并列入了年終績效考評項目,還將農家書屋工程建設納入村級公共服務中心建設中。6年來,我區共投入資金3.7億多元,用于采購出版物及基礎配套設施。書屋的建成對于促進農民讀書用書,學習科學文化知識,活躍和豐富文化生活起到了積極作用,同時也凈化了農村出版物市場,提高了農民的整體素質和農村文明程度。
《農家書屋》: 在書屋的建設實施中,廣西采取了哪些措施?
于瑮: 廣西“農家書屋”工程建設堅持整合各種資源、不搞重復建設的原則,按照“政府組織建設,鼓勵社會捐助,農民自主管理,創新運行機制”的思路建設與運作。
自治區新聞出版局會同自治區文明辦、發展改革委、科技廳、民政廳、財政廳、農業廳、人口計生委等部門組成“農家書屋”工程領導小組,負責全區“農家書屋”工程總體規劃和相關政策的制定,分片定點分解、指導“農家書屋”工程建設。
在農家書屋建設前期,各市新聞出版管理部門均到書屋建設村點實地考察,確保書屋建在農民相對集中、人口數量較多的地區。遵循不增加農民負擔、方便農民群眾的原則,充分利用現有資源,如村委會或村文化活動中心,實現資源利用最大化。完成書屋選址后,由各市財政部門支持,優先采購書架、桌椅等設施,保證配送的農家書屋出版物及時上架擺放。同時,將與鄉村閱讀有關的圖書進村下鄉、萬村書庫等項目統一納入“農家書屋”工程范圍。
為了提高農家書屋管理員素質,確保書屋管理規范有序,自治區新聞出版局多次舉辦管理員培訓班,邀請書屋管理專家及自治區圖書館專家授課。各市也開展了不同形式的培訓活動,采取集中培訓與到點培訓相結合的方式,對每一位書屋管理員都進行了業務基礎知識培訓。
《農家書屋》: 廣西在探索農家書屋工程建設長效機制方面積累了哪些經驗?
于瑮:為確保農家書屋健康發展,區市各級新聞出版管理部門強化監督,定期或不定期檢查各村點書屋建設和管理情況,對遇到的困難及時反饋,盡早解決,對發現的問題盡快處理,限期整改。同時,對于建設較好的書屋予以表彰,并推廣其經驗,組織開展了“百佳農家書屋管理員”和“百家示范農家書屋”的評選活動。
自治區新聞出版局與自治區婦聯,創新性地開展了農村“婦女之家”與農家書屋共建活動,力求充分發揮農村婦女骨干的積極作用,參與農家書屋管理和建設。同時,自治區新聞出版局還會同自治區殘疾人聯合會聯合發文,要求在全區優先選聘農村殘疾人擔任農家書屋管理員,不僅緩解了管理員緊缺的問題,同時還為殘疾人就業提供了新的思路。
各地黨政部門和群眾團體還依托農家書屋開展各種閱讀活動、科技培訓、普法教育等,使農家書屋成為各條戰線在鄉村建設精神文明的主要陣地。共建活動不僅豐富了農家書屋的活動內容,有效發揮了農家書屋的作用,還直接促進了農家書屋管理員隊伍的完善和穩定,這些都為我們進一步創新農家書屋管理的長效機制打下了一個很好的基礎。
《農家書屋》: 廣西壯族自治區農家書屋工程下一步的工作規劃有哪些?
于瑮:農家書屋在“管好用活”的基礎上還應不斷地提升和豐富自身的功能和效用,比如向城鄉一體的公共閱讀平臺發展。近年來相關部門按照中央的要求加快構建公共文化服務體系,覆蓋城鄉的公共文化設施網絡已基本形成。農家書屋借助這一有利條件,充分發揮自身優勢,積極推動城鄉公共文化設施的互聯互通,打造城鄉一體的公共閱讀網絡。在此基礎上,向數字化閱讀發展。閱讀視聽和信息交流的數字化技術發展是當今社會的趨勢和潮流,我們將積極探索有地方特色的數字化農家書屋的建設、管理和運作方式,根據當地實際情況和發展需要,逐步提高數字化水平,讓農民群眾能夠享受現代化的信息服務。
關鍵詞 媒體融合;山西;農業科技傳播;鄉村e站;創新;思考
中圖分類號 G2 文獻標識碼 A 文章編號 1674-6708(2016)176-0034-02
1 媒體融合背景下創新農業科技傳播的必要性
1.1 媒體融合背景
2014年8月出臺的《關于推動傳統媒體和新興媒體融合發展的指導意見》指出,傳統媒體和新興媒體要實現“在內容、渠道、平臺、經營、管理等方面的深度融合”,“形成立體多樣、融合發展的現代傳播體系”。隨后,“媒體融合”得到了傳媒領域以及社會各界的廣泛關注,2014年也被稱為中國的“媒體融合”元年,標志著我國進入媒體融合發展階段。
1.2 農業科技傳播的含義
農業科技傳播是科技傳播的一個分支,結合一些現有觀點,本文認為,農業科技傳播是指一定的傳播主體綜合運用現代傳播手段、平臺和渠道,向以從事農業生產的客體(包括個體農民和農合組織機構等)進行農業科技信息的傳遞、擴散和共享(包括專業交流、科技教育、科學普及、技術推廣)等基本過程,進而促進農業科學技術的發展和農村經濟社會的進步。
1.3 創新農業科技傳播的必要性
媒體融合背景下,網絡和數字技術迅猛發展,正加速改變著農業科技傳播的內容生產方式、傳遞方式及實際效果。據2016年8月的《第38次中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示,截至2016年6月,我國農村互聯網普及率保持穩定,為31.7%;中國網民中農村網民占比26.9%,規模達1.91億。因此,農業科技傳播亟須進行探索與創新,以確立互聯網思維,融合傳統媒體與新興媒體的傳播技術、傳播手段和傳播平臺。
1.4 媒體融合對農業科技傳播的促進作用
媒體融合是傳統媒體與新興媒體的結合、共享、一體化發展,具有高速、海量、開放、即時、立體、互動以及跨區域、跨時間、跨媒體等特點。媒體融合對農業科技傳播的促進作用體現在:一是媒體融合實現了農業科技傳播由單向、低效轉變為綜合、高效,提高了農業科技傳播效率;二是傳統媒體和新興媒體各種傳播媒介的綜合應用為農業科技傳播提供了基礎條件,進而促進農業科技傳播內容的更新和發展;三是農民及農合組織等客體可自主選擇通過報刊、廣播、電視、電話、網絡等各種方式及時方便地獲取農業科技信息,提高了他們主動獲取科技傳播內容的能力。
2 山西農業科技傳播的探索實踐歷程
山西農業科技傳播的探索與實踐大致按照時間順序和傳播媒介可分為以下幾種類型。
2.1 傳統媒體傳播,以“站、欄、員”為代表
這一類型的特點是信息由傳播主體向傳播客體單向傳播。自2005年開始,山西省科協開始實施科普惠農計劃,其中“一站一欄一員”工程在全省建起一站、一欄、一員1萬余處,覆蓋了全省17 100多個行政村,搞活了11 600個農村專業技術協會,發展并培訓了2萬余名農村科普帶頭人和科普惠農信息員隊伍,從信息、技術、人才、農資等方面向農民進行農業科技傳播。
2.2 新型媒體傳播,以中科云媒為代表
新型媒體是以互動傳播為特點的數字媒體。山西省科協自2003年開始建設今日農業網、農科110網、科普惠農網等專門的農業網站;2008年3月在山西首家創辦農業手機報,至今仍有農民用戶10萬余人。這其中最典型的代表是2012年由省科協直屬山西科技傳媒集團自主研發的中科云媒。中科云媒集納了報紙、電視、網絡等媒體的多種手段,擁有文字、圖片、音頻、視頻、富媒體等全媒體傳播方式,能夠提供專家遠程互動培訓、專家留言咨詢、惠農網購、農科110專家服務、健康365專家服務等內容互動式科普信息化服務。
2.3 媒體融合傳播,以鄉村e站為代表
媒體融合傳播的特點表現在不止是傳播介質的融合,更是傳播主體與傳播客體關系網絡的融合,以2015年開始建設的科普中國鄉村e站為代表。
2.3.1 鄉村e站及其主要功能
鄉村e站是山西省科協直屬山西科技傳媒集團自2015年以來,為做好中國科協科普信息化項目“科普中國?鄉村e站”而在全國農村建設的實體站點。截至2016年9月底,已在全國24個省份建設2 166個鄉村e站。具體而言,鄉村e站通過整合農村科技傳播手段和內容,依托強大的專家團隊,通過PC端、App、微信、熱線、微博、碼上致富溯源系統、精準科普推送系統、中科云媒等,為農民搭建實用技術學習平臺、遠程互動培訓平臺、即時信息查詢平臺、農村電商創業平臺、專家在線服務平臺等,打造農村科普O2O綜合服務體。
2.3.2 鄉村e站對農業科技傳播的創新
首先是對農業科技傳播主客體的創新。鄉村e站從傳播主體而言,包括科協、傳統及新興媒體傳媒業者,還包括高校、科研院所、農技推廣專家以及科技工作者、科普工作者;從客體而言,包括普通農民、種養大戶、科技示范戶等個體農民,也包括各類農業專業協會、農合組織等。與此同時,通過互動和融合的媒介平臺,主體和客體可進行有條件的轉化。
其次是對農業科技傳播媒介的創新。鄉村e站的傳播媒介包括PC端、App、網絡、微信、熱線、微博、碼上致富溯源系統、升級改造的中科云媒系統等,并開放科技成果與技術信息數據空間,進行傳播媒介的深度融合與創新。
再次是對農業科技傳播內容的創新。鄉村e站在山西、黑龍江、遼寧、吉林、河北、山東、貴州、陜西、甘肅、、青海、新疆、廣西及北京、上海等全國24個省份的鄉村進行建設,因此農業科技傳播的內容既有共性內容,也有具有一地特色的個性內容,同時還包括c農業生產生活相關的文化、健康等內容。
2.3.3 鄉村e站在農業科技傳播中的效果及影響
鄉村e站在農業科技傳播中取得了一定的效果。截至9月底,鄉村e站通過傳統媒體與新興媒體立體多樣、融合發展的傳播體系,發放科普報刊29 760份(冊)、掛圖2 760套,配發移動智能終端1 000余部,開展了54場線下宣傳推廣及培訓活動;鄉村e站網站累計完成科普培訓視頻1 006個,完成技能培訓文章7 265篇,總瀏覽量10 126萬次,活躍用戶26 882名;共開辦農技協專區3 375個;資源總量885G。全國20多家科技報刊刊發鄉村e站新聞70余次,騰訊、新浪、網易、全國各涉農網站均不同程度進行轉載轉發6 000余條次,百度搜索“鄉村e站”相關結果206 000個。
3 媒體融合如何推進農業科技傳播創新發展的思考
3.1 營造農業科技傳播發展的良好環境
應通過不斷完善知識產權保護制度、利益保障機制,建立技術準入制度和統一的行業管理辦法等措施為農業科技傳播營造良好的制度環境。
3.2 構建農業科技傳播服務平臺
以現有的各類相關政府機構、高校、科研院所、社會團體等為主體,通過與各媒體主體的有效對接,形成共同的農業科技傳播服務平臺,實現資源的共建共享,并進一步探索平臺發展的長效機制,實現各參與主體的互惠共贏。
3.3 培養專業化的農業科技傳播者
應不斷提升農業高等院校、科研院所研究人員的科研能力和水平,為農業科技傳播提供更權威、科學、即時、實用的內容;發展培養一支農業科技傳播的專業化高素質人才隊伍;廣泛吸引社會優秀人才參與農業科技傳播。
3.4 不斷創新農業科技傳播媒介
隨著傳媒技術發展的日新月異,農業科技傳播的媒介也必將越來越多樣。要不斷進行技術升級、改造和更新,掌握農業科技傳播技術的前沿動態,拓寬農業科技傳播渠道,加大農業科技傳播的力度廣度和深度。
3.5 提高農民科學素質
要針對不同的農民開展具有針對性的培訓和教育,這樣有助于提高他們利用媒體融合技術媒介的能力和信心,同時鼓勵農民也參與到科技傳播中來,這樣其主動接受動機就會越高,從而提升農業科技傳播的效果。
總之,在當前媒體融合發展背景下,農業科技傳播要不斷進行探索與創新,應通過營造環境、構建平臺、培養隊伍、創新媒介、加強培訓等方式,充分發揮媒體融合對農業科技傳播的推進作用。
參考文獻
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鄉村振興,文化為魂,鄉村文化振興為鄉村振興戰略產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕“五大目標”的實現提供著文化支撐。近年來,在區委、政府的堅強領導下,我區大力實施文化惠民工程,持續推進基層文化陣地建設,著力完善公共文化服務體系,深入挖掘自身文化特色,在落實鄉村文化振興工作上取得了顯著的成績,但還存在一些制約因素和不足,現將情況匯報如下:
一、我區鄉村文化振興工作取得的進展
(一)努力構建覆蓋城鄉的公共文化設施網絡。一是建成區級“兩館”。爭取并投入2000萬元對X圖書館、文化館分別進行改造裝修、購置設施設備,公開招聘文化系統輔助人員24名。同時,按照圖書館總分館制要求,在市局、市圖書館的大力支持下,建設了X鎮、X鄉等4家鄉鎮圖書分館,在X社區、X社區等5家社區設立圖書服務點,配備借還閱覽設備,開通網絡化、數字化文獻資源服務,實現總館、分館和服務點之間“館際互借、通借通還”。二是公共文化陣地提檔升級。通過新建、改建、資源整合等方式加大鄉鎮、村(社區)文化陣地建設。X鎮、X鄉等7個文化站獨立建站、功能齊全,免費向群眾開放;X鎮文化站正在建設中。支持幫助X鎮文化站就近與社區文化陣地共建共享。全區106個村(社區)已有98個按照村級綜合文化服務中心“九個一”建設要求進行功能和服務的改造,其余8個村(社區)因高鐵建設拆遷等原因正在新建。通過爭取項目資金或自籌資金的形式向基層配發電腦、桌椅,建成標準化鄉鎮、村(社區)電子閱覽室60個。全區鞏固完善農村數字衛星農書屋104個、農村固定電影放映室12個。每年為鄉鎮、村(社區)圖書閱覽室配發價值10萬元的圖書、光盤。三是完善信息資源設施設備。不斷加大農村信息共享工程覆蓋范圍,鄉鎮綜合文化站、村(社區)綜合文化服務中心寬帶網絡全覆蓋,無線WiFi網絡服務逐步完善,信息化條件明顯改善。新建小區網絡入戶實現全覆蓋,有線電視入戶率逐年提升。投入48萬元為900戶遠郊住戶辦理了“戶戶通”,并協調市廣電網絡公司做好轄區廣播電視普及維護,群眾在家上網、看電視需求得到充分滿足。四是加強文藝人才隊伍建設。每年舉辦4期200人的文化專兼職人員或文藝愛好者技能培訓班,并選派1—2名文化管理人才到中央文化管理干部學院學習,提升整體隊伍素質水平、增強業務能力。截至目前,共培育發展378支業余群眾文藝團隊,其中星級群眾文藝團隊17支,擁有剪紙、刺繡、唱歌、跳舞、編創等技能的文藝人才50多人。組建完善包含1339名志愿者的文化志愿服務隊伍,作為文藝人才后備庫。基本健立了一支政治強、業務精、作風正、人員穩定、一專多能、門類齊全的高素質文藝人才隊伍。
(二)加大公共文化產品和服務供給力度。一是文化惠民活動廣泛開展。鄉鎮綜合文化站、村(社區)綜合文化服務中心每周免費開放時間不低于42小時,經常性開展豐富多彩的文體活動或文藝技能培訓。年均舉辦“X”廣場演出20場;開展“文化惠民·送戲下鄉”演出60場;指導基層組織文藝演出、比賽、全民閱讀等活動300多場。每年聯合X京劇院、市文化藝術團及X星級民間文藝團隊在村(社區)、中小學校或慈善機構開展文化服務和文藝演出活動100多場。聯系市轄電影公司到我區放映電影年均1000多場。全區實現了一村一月放映1場電影、全年觀看3場以上文藝或戲劇演出的目標。二是組織文化志愿服務活動。連續3年持續招募注冊文化志愿者1300余人。累計發展星級群眾文藝團隊17支,其中五星級團隊3支、四星級團隊6支、三星級8支。每年開展文化宣傳、文藝培訓、作品創作、慰問演出、文化扶貧等志愿服務活動150多次。文化志愿者典型帶動影響力不斷擴大,志愿氛圍日漸濃厚。三是豐富文化產品供給。挖掘鄉土專家、草根明星,培養草根團隊,定期組織業務培訓和編創指導活動,不斷生產貼近X區情、群眾生活的作品。發展9支擁有固定活動場所、成員穩定、具備創作和演出能力的注冊法人文藝團隊,并通過政府購買文化服務的方式給予扶持。整合區級部門資源策劃實施“文明相伴X”文藝作品創作“賽事”,形成了《X》《X》等原創歌曲、書畫、舞蹈、曲藝、攝影、微電影等作品1200多個。四是推進文化旅游互融共促。結合鄉村休閑旅游活動,為民間文學、音樂、舞蹈,傳統戲劇、美術、技藝、醫藥和民風民俗等搭建平臺,開展宣傳推廣活動。通過“特色旅游商品評選”活動挖掘推出刺繡、燙刻、剪紙、串珠等一批文化旅游特色商品。年均舉辦“桃花節”“旅游嘉年華”“葡萄節”等旅游節會活動8場,旅游搭臺、文化唱戲、產品叫座,取得了較好的宣傳推介效果。
二、存在的問題
(一)在公共文化方面。一是硬件設施重“建”不重“管”。一些鄉鎮的村級農家書屋存在被擠占甚至廢棄的現象,書屋內圖書種類不齊、更新緩慢,體育器材損壞后無人維修;二是服務供給“曲高和寡”。以“送文化下鄉”為例,鄉村電影放映已不再受村民追捧,部分文藝演出、講座的內容不對群眾“口味”,且缺乏受村民歡迎的原創性、群眾性、地方性的文藝作品;三是傳統文化明顯衰落。傳統節慶和風俗在我區農村的氛圍與影響力正在逐步減弱,不少區域性非遺項目得不到及時挖掘與整理,很多非遺項目后繼無人。
(二)在保障投入方面。一是對鄉村文化振興的重要性認識不到位。部分基層組織和干部將鄉村文化振興工作看成“軟指標”而非“硬任務”,工作主動性不高;二是財政和社會資本投入不足。目前農村公共文化服務主要依靠中央等各級財政投入,我區多數鎮文化站、村文化中心的日常運行經費捉襟見肘。社會資本參與農村公共文化建設方面存在空白;三是人才支撐保障不夠。鄉鎮文化站和村級文化中心文化專干隊伍存在兼職借用情況,工作力量不足、精力不夠。農村嚴重的“空心化”,讓鄉村缺少文化活動創作者和參與者。
(三)在文化與產業融合方面。一是農旅融合發展不足。政府對鄉村文化產業還缺少專門政策與規劃,現有政策散見于三產融合、鄉村旅游、鄉村振興等相關文件,農業、文化、旅游產業在區級層面還是分行業規劃、分部門管理,部門之間很難做到“結合”。二是特色農產品與文化元素結合不夠。文化元素對鄉村各產業滲透、對企業的支撐都不足。農村傳統手工藝品、土特產的創意、設計、工藝、品牌水平都很初級,鄉村旅游對鄉土文化內涵挖掘不到位,發展業態單一,對消費者吸引力不夠。
三、對鄉村文化振興工作的建議
(一)完善政策保障措施。一是健全目標考核機制。提高各級單位對鄉村文化振興工作的重視程度,把鄉村文化振興工作目標任務細化、量化,并將工作成效作為年終評優評先的重要依據;二是健全財政投入機制。將鎮村公共文化服務中心和農家書屋的運維經費、鄉鎮文化站活動經費、工作經費一并納入各級財政經常性預算,每年為農村地區非遺項目認定保護、鄉土特色文化挖掘和文化品牌打造計劃專項經費。同時通過鄉村自籌、單位幫扶、社會募捐等方式吸納民間資金參與;三是加強經費整合管理。整合鄉鎮的文化、衛生、教育、農業、黨建、綜治、體育等方面的宣傳文化經費,形成統一的宣傳文化經費管理和使用機制,做到文化資金專戶、專賬管理,提高資金使用效率和水平。
(二)創新運行管理思路。一是加強設施配套建設。對現有公共文化服務設施設備使用效益進行評估,整合添置基層宣傳文化、科學教育等基礎設施,著力抓好鎮村文化服務中心、農家書屋、文化廣場、家風家訓館、村史館等文化陣地建設與優化;二是增強“文化下鄉”精準度。豐富鄉村文化活動內容,建立圖書室互通、電子資源共享的區、鎮、村三級文化服務資源共享機制。開展類似“你選書,我買單”、城鄉文化社團的結對幫扶、非遺傳承項目扶持等活動,征求滿足鄉村群眾的多樣化需求,實現文化下鄉精準化。
【關鍵詞】 高校圖書館;社會化服務;社會信息需求
當前,與社會需求以及理論研究相比,我國千余所高校的社會化服務程度還是很低。為了有效解決這理論與實踐不對稱的現實矛盾,積極探討阻礙高校圖書館全面推進社會化服務的瓶頸,并建議采取有效的模式提升高校圖書館的社會化服務能力,滿足社會信息需求等問題亟待解決。
一、建立獨立信息中心
高校圖書館社會化服務要根據自身條件進行,在館藏資源、人力資源、資金等許可的情況下,高校圖書館可以到當地的工商部門去注冊一個獨立信息中心,以便更好的來進行社會化服務。高校圖書館建立獨立信息中心的社會化服務模式,使以前的被動服務變為一種主動服務,由封閉服務走向開放型服務。在建立獨立信息中心時,高校圖書館要認真對本地區社會經濟、科技狀況以及發展趨勢進行調研,掌握不同社會用戶的特點以及可能的需求,利用內部和外部先進的技術力量,從社會各方面采集并吸收信息,特別是利用計算機和網絡通信技術相結合的方法,有針對性有目標性的開發信息資源。高校圖書館建立獨立信息中心的社會化服務模式,同時要以高校圖書館的現有的信息資源為依托,通過編制有價值的文摘索引、搜集商業重要信息、利用計算機全方位的檢索、為社會用戶傳遞所需文件、進行市場調研、查閱專利信息、設計科學的問卷、對社會用戶提供檔案管理、數據的統計分析、專業的定題服務、為用戶提供調研報告、翻譯外文資料等工作,滿足社會用戶對各種信息日益增長的需求。
二、與各類型圖書館聯合協作
公共圖書館的主要服務對象是社會大眾,公共圖書館也是社會化服務的主力軍。高校圖書館具有豐富的人力、物力資源,不但可以滿足本校師生的教學和科研服務的要求,而且還有一定的力量可以直接或間接地為廣大的社會公眾服務,所以高校圖書館要積極參與到社會化服務的陣營中來,配合基層公共圖書館搞好社會化服務。現實中,高校圖書館系統擁有的資源規模與質量某種程度上比其他部門和單位更具有優越性,其他單位甚至望塵莫及,然而各個高校圖書館的館藏資源建設原則與方向上存在差異,即使同等性質的院校仍然存在資源重復性建設,數字化資源的重復采購更是有愈演愈烈之勢。就各個高校圖書館而言,自身資源既要滿足本校師生,同時滿足社會大眾需求就顯得有些“力不從心”。通過聯合協作,各種類型圖書館之間可以優勢互補,增強了自身社會化服務的能力,為社會用戶大大地擴展可利用資源的范圍,提高了信息檢索的效率,節省資源采購所用的開支。
因此,高校圖書館的共建,共享,共知就顯得極為迫切和必要。高校圖書館需要打破各自為政的封閉觀念,主動深入科研院所圖書館,企事業單位圖書館、其他高校圖書館、中小學圖書館、公共圖書館、社區圖書館、鄉村圖書館、鄉村資料室、文化站等,進行區域聯合建立信息聯盟網絡和服務體系,通過這種聯盟服務體系,形成布局合理,輻射覆蓋范圍面廣,服務內容多元化的整體合力,不斷發展并完善社會化服務工作,實現資源互補、資源共享,為區域內讀者、為全社會用戶提供良好的服務。
三、強化數字信息服務
數字信息服務方式,是指高校圖書館利用現代化的技術設備,通過網絡設備和手段實現高校圖書館的社會化服務。數字信息服務,可以突破時間和空間的限制,更加靈活自有的為高校圖書館的社會用戶服務。高校圖書館應抓住科技進步帶來的這一大巨大好處,充分發揮高校圖書館的社會服務功能,加強對高校圖書館的網絡建設和網絡信息資源整合。一方面可以購買大量的數據庫,另一方面可以利用圖書館學整合資源的知識,收集網上分散的、無序的各種信息、分門別類的加工整合,從而使隨機的無序信息轉化為有序的、穩定的、可有效高速存取的信息資源。在數字資源的基礎上,高校圖書館要不斷加強自己的網站建設,通過圖書館網頁向社會用戶介紹國內外最新動態及相關信息資訊,使社會用戶掌握信息主動權。高校圖書館強化數字信息服務方式,可以使高校圖書館與社會用戶之間、與其他圖書館之間、與各個相關行業之間更加方便的協作與交流,在信息資源、服務功能等方面互通有無,真正的達到資源共享的目標,同時也使高校圖書館得社會化服務更加切實可行。
四、采用移動圖書館推送服務
高校圖書館主動推送服務給所需的社會用戶,可以加快高校圖書館社會化服務的步伐。主動推送服務是高校圖書館進行社會化服務的一種靈活的方式,它本著主動服務的理念,可以組織社會化服務的車隊,通過移動圖書館的方式,載上高社會用戶可能需要的資源和高校圖書館專業的服務人員,送書、送服務給廣大社會用戶。
高校圖書館采用移動圖書館推送服務時,首先將社會用戶分類,根據不同的用戶類型有步驟有層次的開展移動圖書館服務;其次高校圖書館要預測不同社會用戶的需求,有針對性的為其提供服務。比如:高校圖書館可以送書進社區,向社區的社會用戶宣傳生活、娛樂、保健等方面的知識。高校圖書館也可以送資料進企業,將高校圖書館收集、開發、研究的知識產品送到相應的企業,是企業和高校圖書館互利雙贏。主動推送服務具有直接、靈活等諸多優點,對于西部地區的城市和農村來說更是一種有效的方式。因為西部地區經濟原因,縣、鄉財政非常緊張,多數地區沒有能力建設自己的圖書館,所以這些地區公眾的知識、技能需求等方面受到了很多的局限。高校圖書館通過主動推送服務的方式,可以定期或者不定期的將社會用戶需要的圖書光盤資料、科學技術信息等以移動圖書館的形式傳遞給他們,這種服務所需成本低,有利于克服社會財政資金短缺的障礙。
參考文獻
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一、所作的主要工作
(一)切實做好日常維護工作。今年以來。義務維護、恢復社區綠化,大力清除綠化死角,對維護區域內的苗木及時督促施肥、治蟲害,補栽補種缺損苗木。截止目前,上半年總維護量為:1補種:各類喬木7160株,灌木球1670株,苗木15萬㎡,草皮9000㎡,麥冬1公斤;2整形大喬木28000株,灌木270萬㎡,草皮150萬㎡,花木抹芽74000株,抽溝作圍11000米;3設施維修:接水點253處;花壇邊1960m護欄3000m樹圍框2700個,凳椅126張,景觀燈4800盞,燈帶1400m直飲水1800m4清洗花壇邊30000m葉面840萬㎡;5施肥85噸,農藥噴灑3次240萬㎡。6中耕除雜350萬㎡,清運垃圾400臺次。
(二)積極抓好數字化城管工作。上半年。處置率達100%同比去年上半年增加了906條(565條)增長幅度為245.2%。今年以來,局在區數字化考核中一直名列前茅。
(三)大力推行全民參與的愛綠護綠工作。今年“3.12植樹節期間。創新活動舉措,豐富活動內容,利用植樹節的有利時機,一是組織駐區單位300余名志愿者,杜鵑花生態文化公園義務植樹基地開展了勞動光榮,綠化天心”全民義務植樹活動,志愿者們共同在公園栽下了300多株樟樹。二是為了滿足市民履行植樹義務卻“英雄無用武之地”心愿,局舉辦了第二屆“獻出一份愛,呵護一片綠”樹木認養活動。上半年共有180人次來我局辦理了樹木認養手續,風光帶湘江一橋東側至杜甫江閣段的大型喬木全被“嫁”進來。隨著植樹節活動的深入開展,愛綠護綠形式的不時多樣化,逐步引導廣大市民意識到護綠比種綠更重要,從而取得了較好的護綠效果。
(四)嚴格查處違規占綠毀綠。做好綠化養護管理工作的同時。根據《鄉村綠化條例》和《行政許可法》要求,依照“誰損壞,誰賠償”原則,局嚴格執法,加強了現場查堪。今年我局已受理臨時占用綠地申請和砍伐、移植鄉村樹木手續85例,處置因交通肇事導致綠化損壞事件12例,處置綠化帶內違章廣告6例。
(五)努力完成“為民辦實事”工程。一是抓好了社區綠化養護工作。根據區委、區政府關于“三局進社區”指示精神。局開始接管原由各街道維護管理的內環線45個社區的綠化養護工作。接管后,局派出7名有管理和多年綠化維護經驗的正式職工、15名臨聘人員、60名保潔員進入社區正式開展社區綠化維護工作,為社區專門配備了一臺水車,增加了1000余米水管。工作人員對各社區綠化進行了較為詳細的勘測、登記,為部分地段、街道補栽苗木50萬余株,鋪植草皮6000平方米,對所有社區綠化進行了修剪和病蟲害防治工作。二是全力建設社區公園。至今,局順利完成了石人沖、湘園、廻龍山、豹子嶺、書院路等五個社區
為廣大市民提供了更廣闊的休閑場所,公園的建設任務。取得了良好的社會效益。今年,局將再建6個社區公園,遵循民意、反復調研、實地查勘的基礎上,于1月份完成了6個社區公園的選址工作,分別選定九峰、黑石鋪、大椿橋、金桂、黑梨路、槐樹塘為今年社區公園的建設地址。3月份完成了6個公園設計方案的修改和優化、環境評估、規劃許可的審評工作。4月份通過了由市城管局組織的對6個公園初步方案的評審。5月份完成了概算、預算和可行性研究演講的審批,并于5月31日對九峰、大椿橋、黑石鋪三個社區公園進行了招投標。6月14日對槐樹塘、黑梨路、金桂三個社區公園進行了招投標。所有公園于6月中上旬開工,預計8月中上旬可以完成任務。三是及時處置死危樹。局通過天心區政務信息公開了行政審批順序、時限。上半年共受理社區居民死、危樹砍伐報告20份,做到及時查勘、造冊并下達砍伐通知書;配合城管“110及時排除隱患樹木69例,及時保證了人民財富生命平安。
(六)積極做好文明創建工作。一是建綠護綠上。嚴格依照創建規范開展各項工作。二是整體推進湘江風光帶的管理。針對“摸摸女”流動攤點、亂停車、經營戲臺、戲攤等不文明現象,局聯合城管、文化、工商、交警等13個部門,對湘江風光帶進行了多次綜合整治。整治中對違規茶攤、流動攤販、經營性戲臺、摸摸女進行了嚴肅查處,對無證占道經營、三無”人員賭博欺詐、流浪人員乞討、違規停車、遛狗、騎電單車在人行道隨意交叉等行為進行了勸阻。三是根據市、區兩級政府相關文件精神,著重做好了五治十看四查”三清三修三管三建”五洗五清五整治”等工作,確保了各主次干道和社區花壇邊無明顯污漬、無枯死植物、無垃圾,植物葉面無明顯積塵積灰。
(七)狠抓職工隊伍建設。近幾年。內強素質”隊伍建設原則,認真做好鄉村園林綠化養護管理工作的同時注重培養職工的業務素質,經常開展各式各樣的培訓活動,比如聘請湖南農大、中南林業學院的教授來局為職工教授園林綠化專業知識,聘請專業人員現場講解現代機械設備的操作技能,組織職工開展各種勞動技能競賽,將“競賽”貫穿于日常工作中。全局范圍內充分形成了一個“學知識,比技能”工作氛圍。通過此類培訓活動,職工的技能素質普遍得到提高,比學趕幫超意識、競爭意識、危機意識普遍得到增強,崗位成才、終身學習的理念得到進一步強化。同時劃撥專項資金,作為職工專升本、本升碩、專業技術人員再教育的費用,全局職工中大力提倡“終身學習”理念,為我局事業可繼續發展提供了智力保證。
(八)全面加強黨建工作。一是嚴格落實黨風廉政建設責任制。將黨風廉政建設工作與業務工作、內部管理同時考慮。將《2011年黨風廉政建設責任分解表》一起納入目標責任管理,形成了一級抓一級,一級對一級負責廉政建設監督機制。二是扎實開展創先爭優活動。為確保活動效果,新年剛過我局就創先爭優活動進行了再動員、再部署,并把退休黨員和流動黨員也納入活動之中。通過營造氛圍,將建設學習型機關和學習型黨支部與創先爭優活動結合起來,不時豐富創建活動的內涵。三是做好了新黨員發展工作。依照“堅持規范,保證質量,改善結構,慎重發展”方針,做到幼稚一個發展一個,上半年輸送3名入黨積極分子參與黨校學習,發展為2名預備黨員。目前為止,局黨員總人數已達47名。
二、存在問題
一個沒有圍墻的工廠,一是園林綠化的工作性質具有點多、線長、面廣的特點。這就給我管理工作帶來了一定的難度,特
一些市民淡薄的鄉村文明意識和隨意而為的污染環境的行為,別是設施維護。二是對市民的公民素質教育有待抓緊和加強。如隨地吐痰、隨地便溺,使一些墻根和草坪成為藏污納垢之地。口香糖黑斑讓“廣場”顏面盡失;隨意踐踏草坪、綠化帶,破壞園林設施;馬路上亂扔垃圾,樹干上亂牽亂掛等等,很大水平上人為地增加了工作量和工作難度。三是加大對設施和維護管理的投入力度已勢在必行,但目前巨大的資金缺口帶來了相當大的資金壓力,影響了各項生產的進度。
三、下一步的工作打算
也是區“創新創優”年,今年是市創建全國文明鄉村的關鍵之年。面對新形勢、新任務,打算如下:
(一)完成實事工程任務。重點組織實施我區年度“兩幫兩促”活動項目社區公園的建設。盡早完成九峰、黑石鋪、大椿橋、金桂、黑梨路、槐樹塘等六個社區公園的建設任務。同時做好重要節日的花卉景觀布置工作。中秋、國慶、元旦等重要節日,精心制定花卉布置方案,充分做好花卉貯藏和培育工作,對重點地區、重要節點進行環境安排,努力營造歡樂、祥和、喜慶的氛圍。
(二)抓好綠化主體工作。一是推進城管數字化平臺管理。切實把各項創建工作落實到位。三是整體提高綠化養護水平。繼續推行日常養護“路段負責制”綠化整治“現場管理法”養護考核“考核得分與養護經費掛鉤制”嚴格執行“末位淘汰制”四是抓好抗旱和防蟲工作,確保植物平安過夏。
按照可操作、可實施、可落地的原則,要抓緊實施以下重大工程。
品牌基礎建設工程
圍繞品牌影響因素,打牢品牌發展基礎,為發揮品牌引領作用創造條件。
推行更高質量標準。加強標準制修訂工作,提高相關產品和服務領域標準水平,推動國際國內標準接軌。鼓勵企業制定高于國家標準或行業標準的企業標準,支持具有核心競爭力的專利技術向標準轉化,增強企業市場競爭力。加快開展團體標準制定等試點工作,滿足創新發展對標準多樣化的需要。實施企業產品和服務標準自我聲明公開和監督制度,接受社會監督,提高企業改進質量的內生動力和外在壓力。
提升檢驗檢測能力。加強檢驗檢測能力建設,提升檢驗檢測技術裝備水平。加快具備條件的經營性檢驗檢測認證事業單位轉企改制,推動檢驗檢測認證服務市場化進程。鼓勵民營企業和其他社會資本投資檢驗檢測服務,支持具備條件的生產制造企業申請相關資質,面向社會提供檢驗檢測服務。打破部門壟斷和行業壁壘,營造檢驗檢測機構平等參與競爭的良好環境,盡快形成具有權威性和公信力的第三方檢驗檢測機構。加強國家計量基標準建設和標準物質研究,推進先進計量技術和方法在企業的廣泛應用。
搭建持續創新平臺。加強研發機構建設,支持有實力的企業牽頭開展行業共性關鍵技術攻關,加快突破制約行業發展的技術瓶頸,推動行業創新發展。鼓勵具備條件的企業建設產品設計創新中心,提高產品設計能力,針對消費趨勢和特點,不斷開發新產品。支持重點企業利用互聯網技術建立大數據平臺,動態分析市場變化,精準定位消費需求,為開展服務創新和商業模式創新提供支撐。加速創新成果轉化成現實生產力,催生經濟發展新動能。
增強品牌建設軟實力。培育若干具有國際影響力的品牌評價理論研究機構和品牌評價機構,開展品牌基礎理論、價值評價、發展指數等研究,提高品牌研究水平,客觀公正的品牌價值評價結果以及品牌發展指數,逐步提高公信力。開展品牌評價標準建設工作,完善品牌評價相關國家標準,制定操作規范,提高標準的可操作性;積極參與品牌評價相關國際標準制定,推動建立全球統一的品牌評價體系,增強我國在品牌評價中的國際話語權。鼓勵發展一批品牌建設中介服務企業,建設一批品牌專業化服務平臺,提供設計、營銷、咨詢等方面的專業服務。
供給結構升級工程
以增品種、提品質、創品牌為主要內容,從一、二、三產業著手,采取有效舉措,推動供給結構升級。
豐富產品和服務品種。支持食品龍頭企業提高技術研發和精深加工能力,針對特殊人群需求,生產適銷對路的功能食品。鼓勵有實力的企業針對工業消費品市場熱點,加快研發、設計和制造,及時推出一批新產品。支持企業利用現代信息技術,推進個性化定制、柔性化生產,滿足消費者差異化需求。開發一批有潛質的旅游資源,形成以旅游景區、旅游度假區、旅游休閑區、國際特色旅游目的地等為支撐的現代旅游業品牌體系,增加旅游產品供給,豐富旅游體驗,滿足大眾旅游需求。
增加優質農產品供給。加強農產品產地環境保護和源頭治理,實施嚴格的農業投入品使用管理制度,加快健全農產品質量監管體系,逐步實現農產品質量安全可追溯。全面提升農產品質量安全等級,大力發展無公害農產品、綠色食品、有機農產品和地理標志農產品。參照出口農產品種植和生產標準,建設一批優質農產品種植和生產基地,提高農產品質量和附加值,滿足中高端需求。大力發展優質特色農產品,支持鄉村創建線上銷售渠道,擴大優質特色農產品銷售范圍,打造農產品品牌和地理標志品牌,滿足更多消費者需求。
推出一批制造業精品。支持企業開展戰略性新材料研發、生產和應用示范,提高新材料質量,增強自給保障能力,為生產精品提供支撐。優選一批零部件生產企業,開展關鍵零部件自主研發、試驗和制造,提高產品性能和穩定性,為精品提供可靠性保障。鼓勵企業采用先進質量管理方法,提高質量在線監測控制和產品全生命周期質量追溯能力。支持重點企業瞄準國際標桿企業,創新產品設計,優化工藝流程,加強上下游企業合作,盡快推出一批質量好、附加值高的精品,促進制造業升級。
提高生活服務品質。支持生活服務領域優勢企業整合現有資源,形成服務專業、覆蓋面廣、影響力大、放心安全的連鎖機構,提高服務質量和效率,打造生活服務企業品牌。鼓勵社會資本投資社區養老建設,采取市場化運作方式,提供高品質養老服務供給。鼓勵有條件的城鄉社區依托社區綜合服務設施,建設生活服務中心,提供方便、可信賴的家政、兒童托管和居家養老等服務。
需求結構升級工程
發揮品牌影響力,切實采取可行措施,擴大自主品牌產品消費,適應引領消費結構升級。
努力提振消費信心。統籌利用現有資源,建設有公信力的產品質量信息平臺,全面、及時、準確產品質量信息,為政府、企業和教育科研機構等提供服務,為消費者判斷產品質量高低提供真實可信的依據,便于選購優質產品,通過市場實現優勝劣汰。結合社會信用體系建設,建立企業誠信管理體系,規范企業數據采集,整合現有信息資源,建立企業信用檔案,逐步加大信息開發利用力度。鼓勵中介機構開展企業信用和社會責任評價,企業信用報告,督促企業堅守誠信底線,提高信用水平,在消費者心目中樹立良好企業形象。
宣傳展示自主品牌。設立“中國品牌日”,大力宣傳知名自主品牌,講好中國品牌故事,提高自主品牌影響力和認知度。鼓勵各級電視臺、廣播電臺以及平面、網絡等媒體,在重要時段、重要版面安排自主品牌公益宣傳。定期舉辦中國自主品牌博覽會,在重點出入境口岸設置自主品牌產品展銷廳,在世界重要市場舉辦中國自主品牌巡展推介會,擴大自主品牌的知名度和影響力。