內(nèi)部保障規(guī)章制度精選(九篇)

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第1篇：內(nèi)部保障規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：規(guī)章制度；企業(yè)；建設(shè)

企業(yè)要獲得長遠的發(fā)展，夯實基礎(chǔ)管理必不可少。想要發(fā)展，必須強化聚焦基礎(chǔ)工作，樹立長期抓的思想，落實長期抓的措施，形成大抓基層、抓實基礎(chǔ)的濃厚氛圍，實現(xiàn)基礎(chǔ)管理全面規(guī)范、全面過硬。而規(guī)章制度管理是一個企業(yè)規(guī)章制度管理中非常重要的一部分，也是提升一個企業(yè)精益管理能力的抓手。健全完善規(guī)章制度，注重制度有效性評價，強化制度執(zhí)行監(jiān)督，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系。

一、規(guī)章制度的重要性分析

1.規(guī)章制度對安全管理的重要性

規(guī)章制度并不是束之高閣的天花板，一個企業(yè)制定規(guī)章制度后必然要執(zhí)行。對于制造企業(yè)來說，安全方面的規(guī)章制度，有著極其重要的作用。制造企業(yè)現(xiàn)場生產(chǎn)業(yè)務(wù)如果沒有安全方面的規(guī)章制度管理，員工肆意而為，那么安全事故必然會發(fā)生。同時，國家法律也規(guī)定了安全生產(chǎn)的重要性。“安全生產(chǎn)，生命至上”，并不是一句空口號，特別是生產(chǎn)制造企業(yè)，要堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命安全為代價這條不可逾越的紅線，需要各個企業(yè)制定詳盡的具有可操作性的規(guī)章制度來保障。對于生產(chǎn)制造企業(yè)來說，安全規(guī)章制度尤為重要，安全規(guī)章制度既能保障生產(chǎn)順穩(wěn)，又是保障職工生命安全的需要。

2.夯實企業(yè)基礎(chǔ)管理的需要

企業(yè)要發(fā)展，要取得較好的經(jīng)濟效益，基礎(chǔ)管理有待夯實，需要用精益管理的手段，推動公司進一步發(fā)展。思深方益遠，謀定而后動，夯實基礎(chǔ)、制度先行。必須高度重視制度建設(shè)，建立制度執(zhí)行評價體系，及時有效發(fā)現(xiàn)和解決制度執(zhí)行中存在的問題，真正做到“誰制定誰負責(zé)，誰制定誰培訓(xùn)，誰制定誰檢查，誰制定誰改進”。使各方面制度更加科學(xué)、體系更加完善、執(zhí)行力更強，形成制度優(yōu)勢、體系優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為管控能力、系統(tǒng)能力。持續(xù)完善全面風(fēng)險管理，推進專項風(fēng)險治理和流程改善，增強風(fēng)險防控能力。只有規(guī)章制度的基礎(chǔ)管理做好了，一個企業(yè)這座高樓大廈的根基才算是筑牢了，企業(yè)才能把大樓建的更高、更好。

二、規(guī)章制度存在的不足

1.部分規(guī)章制度缺失，業(yè)務(wù)缺少指引

企業(yè)缺乏對規(guī)章制度重要性的認識，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏對規(guī)章制度重要性的宣傳，導(dǎo)致企業(yè)某部分規(guī)章制度的缺失。規(guī)章制度的缺失，導(dǎo)致企業(yè)員工工作缺乏規(guī)章制度的指引與規(guī)范，造成工作混亂、無章法。所謂“無規(guī)矩不成方圓”，缺失了規(guī)章制度的指引，業(yè)務(wù)缺少指引，企業(yè)員工僅憑經(jīng)驗工作，由于每個員工的個性認識不同，對同一項業(yè)務(wù)不能形成規(guī)范性的業(yè)務(wù)流程，降低了工作效率，而且還會導(dǎo)致出錯幾率升高；且沒有規(guī)章制度的規(guī)范，企業(yè)員工工作沒有限制，還容易缺失公平、滋生腐敗；日常生活中經(jīng)常見到因為沒有規(guī)章制度約束，或者不遵從規(guī)章制度約束而犯錯誤的人，可見規(guī)章制度的構(gòu)建及遵守的重要性。

2.規(guī)章制度管理混亂、不具有系統(tǒng)性

我國目前部分企業(yè)雖然制定了規(guī)章制度，但是規(guī)章制度缺乏層次及體系。首先，從公司層面講缺乏統(tǒng)一的規(guī)章制度監(jiān)管部門，缺少對規(guī)章制度的統(tǒng)一備案及管理，這樣就導(dǎo)致公司部門各自為政，各自出臺對本部門內(nèi)有效的規(guī)章制度；由于各部門出臺規(guī)章制度時與公司沒有溝通，極有可能與公司其他部門制定的規(guī)章制度沖突或者重復(fù)，造成制度混亂；且本部門制定的規(guī)章制度效力范圍僅適用于本部門，不能對全公司適用，且有可能與其他部門規(guī)章制度沖突，這樣就造成了公司的規(guī)章制度的混亂。其次，公司內(nèi)部各部門制定的規(guī)章制度沒有層次劃分，造成全公司的規(guī)章制度沒有系統(tǒng)性。例如：總則性文件與細則性文件不分，公司級文件與部門級文件不分。公司內(nèi)部對各級制度缺少歸口管理、動態(tài)管理，沒有公司級規(guī)章制度的頂層設(shè)計，部門級的規(guī)章制度缺少指導(dǎo)，造成各部門無所適從，規(guī)章制度的制定沒有系統(tǒng)性。

3.規(guī)章制度的可執(zhí)行性不強

規(guī)章制度作為一個企業(yè)的“內(nèi)部法”，按理來說應(yīng)該具有較高的執(zhí)行性，但現(xiàn)行的許多規(guī)章制度處于“休眠”狀態(tài)，執(zhí)行力低。目前，許多企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度都存在著重制定、輕執(zhí)行的問題。一個制度的生命力在哪里？執(zhí)行力！不被執(zhí)行的規(guī)章制度，屬于空中樓閣。有的企業(yè)是規(guī)章制度有規(guī)章制度的規(guī)定，線下執(zhí)行有自己的執(zhí)行準則，或者肆意執(zhí)行，規(guī)章制度完全處于被閑置的狀態(tài)，其執(zhí)行力完全等于零，等同于沒有規(guī)章制度；有的企業(yè)對規(guī)章制度是部分執(zhí)行，與自己心意想吻合的部分執(zhí)行，與自己心意不吻合的部分不執(zhí)行，不能嚴格全方位地執(zhí)行規(guī)章制度，執(zhí)行力低下。

4.規(guī)章制度宣傳不到位

企業(yè)或企業(yè)內(nèi)部部門制定規(guī)章制度后，缺少對制度的宣傳操作，導(dǎo)致制度制定后，只有制定人知曉，其他人員對規(guī)章制度并不知曉，這樣會導(dǎo)致規(guī)章制度落實不到位。規(guī)章制度制定后，缺少制定人對相關(guān)人員的講解，會導(dǎo)致其他人員要么不知道有這項規(guī)章制度，要么對規(guī)章制度規(guī)定的內(nèi)容理解不到位，造成規(guī)章制度執(zhí)行困難和偏差。

三、強化企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)的措施

1.提高規(guī)章制度建設(shè)重要性的認識

提高對規(guī)章制度建設(shè)重要性的認識，是一個由上到下、全員參與的活動。一個企業(yè)想要強化本單位的規(guī)章制度建設(shè)，觀念的轉(zhuǎn)變至關(guān)重要，企業(yè)要形成一個上行下效的良好氛圍。首先，從公司層面講，公司主要領(lǐng)導(dǎo)首先要樹立夯實基礎(chǔ)管理、強化制度建設(shè)的觀念，公司領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，從自身開始推動規(guī)章制度的建設(shè)；其次，所有員工都要根據(jù)公司的風(fēng)向標，強化制度建設(shè)意識，各部門、各崗位人員都應(yīng)樹立制度建設(shè)的理念，形成重視規(guī)章制度建設(shè)的良好風(fēng)氣。

2.規(guī)范規(guī)章制度體系建設(shè)

規(guī)章制度體系建設(shè)不是一蹴而就的，需要公司級、部門級等的規(guī)章制度形成一個規(guī)范的體系。首先，公司應(yīng)建立專門負責(zé)全公司規(guī)章制度歸口管理的部門，對全公司的規(guī)章制度進行系統(tǒng)的掌握和備案，制定有關(guān)規(guī)章制度管理的文件，發(fā)全公司執(zhí)行，同時通過對各部門的規(guī)章制度備案了解，避免各部門之間在制定規(guī)章制度時發(fā)生沖突和重復(fù)；其次，從公司到部門，規(guī)章制度應(yīng)具有體系性，例如，從適用范圍來講：分為公司級、部門級、班組級等，部門級、班組級制度不能違背公司級制度的原則。從制度級別來講：可以分為一級制度、二級制度、三級制度，同樣，二級、三級制度也不能與一級制度相沖突。

3.規(guī)章制度制定實行全員參與、集體決策

規(guī)章制度的制定不能實行一言堂，需要由具體使用該規(guī)章制度的人員來參與制定，因為只有具體參與該項工作的業(yè)務(wù)人員對工作流程和規(guī)范最清楚，有實際執(zhí)行人的參與制定出來的規(guī)章制度才更具可執(zhí)行性、可操作性。同時規(guī)章制度的制定不能是單獨某一個人來制定的，需要與該項業(yè)務(wù)有關(guān)的相關(guān)人員共同參與制定，這樣才能最大限度地保障規(guī)章制度的公平性。一項規(guī)章制度的制定，需要通過征求基礎(chǔ)員工的意見、領(lǐng)導(dǎo)的意見、專業(yè)的意見后，按照公司規(guī)定的制定流程，集體決策并。

4.強化規(guī)章制度宣貫工作

一項規(guī)章制度制定后，想要充分發(fā)揮其基礎(chǔ)管理的功效和作用，首先就要對規(guī)章制度在相關(guān)部門進行宣貫。全公司、部門等要對涉及到該規(guī)章制度管理范圍的人員進行宣貫，宣貫要全面，不能有死角。宣貫不是簡單地傳送文件的過程，文件下發(fā)后，要對使用部門及員工進行培訓(xùn)講解，使該文件的使用人充分了解該規(guī)章制度，為該項制度今后的有效實施打下堅實的基礎(chǔ)。

5.強化規(guī)章制度執(zhí)行力及考核措施

制定制度的最終目標為按規(guī)章制度辦事，也就是落實規(guī)章制度的執(zhí)行力。制度需要所有員工遵循。首先，要加強對規(guī)章制度落實情況的檢查監(jiān)督，提升各個部門對規(guī)章制度落實的壓力，在全員范圍內(nèi)建立“有章必須守”的理念；其次，對規(guī)章制度執(zhí)行力不足的，要建立責(zé)任追究、考核機制，在全員范圍內(nèi)建立“失責(zé)就要究”的理念；強化規(guī)章制度執(zhí)行力，保證規(guī)章制度活力，發(fā)揮其效用。

參考文獻

[1]王乙.關(guān)于加強企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)的思考[J].人才開發(fā)，2017，（18）：170-171.

第2篇：內(nèi)部保障規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：規(guī)章制度；企業(yè)發(fā)展；途徑

一、規(guī)章制度建設(shè)對企業(yè)的重要性

總體來說，企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)的重要性體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）規(guī)章制度建設(shè)有利滿足企業(yè)市場化的需求。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是市場經(jīng)濟主體建設(shè)的目標，公司法等一系列關(guān)于“企業(yè)主體”的法律從宏觀的層面上規(guī)范了企業(yè)的組織與行為，而在微觀上建立企業(yè)的組織行為架構(gòu)，就有必要制定企業(yè)規(guī)章制度。企業(yè)內(nèi)部良好的規(guī)章制度，能夠為企業(yè)的發(fā)展充足的動力，使其發(fā)展能夠把握市場規(guī)律、掌握市場發(fā)展動態(tài)，從而適應(yīng)現(xiàn)代化的開放要求。

（二）規(guī)章制度建設(shè)有利于提升企業(yè)管理水平。企業(yè)要做大做強，不斷擴展自己的規(guī)模，需要走創(chuàng)新之路。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，管理創(chuàng)新甚至?xí)燃夹g(shù)創(chuàng)新有更重要的意義。高水平的管理是企業(yè)發(fā)展壯大的依靠和支撐，而規(guī)章制度則是企業(yè)管理的基礎(chǔ)和源泉。完善的企業(yè)規(guī)章制度能夠保障企業(yè)運作的有序化、規(guī)范化，能夠有效約束員工的行為，協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各方，讓企業(yè)管理更加科學(xué)有效。

（三）規(guī)章制度建設(shè)有利于保護企業(yè)職工的合法權(quán)益。一方面，企業(yè)制定的各項規(guī)章制度，使職工在勞動過程中有了共同的行為規(guī)范，對于職工的勞動有了統(tǒng)一的衡量標準，有利于避免用人單位對職工的不公平對待；另一方面，企業(yè)依法制定的內(nèi)部規(guī)章制度有很多內(nèi)容都涉及到對職工合法權(quán)益的保護，如有關(guān)勞動過程中安全生產(chǎn)、社會保險待遇、員工福利等內(nèi)容，都能夠有效保護職工的合法權(quán)益。

二、當前企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)存在的問題

（一）規(guī)章制度未能符合國家法律及政策要求。企業(yè)制定規(guī)章制度時不了解或漠視現(xiàn)行的法律法規(guī)、政策，會影響整個公司的發(fā)展，這種情況表現(xiàn)在國家法律法規(guī)已頒布或修訂，而相應(yīng)的企業(yè)制度還未得到及時的完善，由此導(dǎo)致了生企業(yè)整體發(fā)展方向與國家法律政策出現(xiàn)偏差的可能性。

（二）企業(yè)規(guī)章制度同企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略目標相悖。企業(yè)制度建設(shè)的根本是為了實現(xiàn)企業(yè)的相應(yīng)經(jīng)營目標，而有些企業(yè)在規(guī)章制度建設(shè)過程中僅就制度而制定，未針對企業(yè)的整體發(fā)展目標制定具有針對性并行之有效的方案，這樣就徹底失去了企業(yè)制度建設(shè)的方向，也無法對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生有力推動力。

（三）企業(yè)規(guī)章制度與現(xiàn)實脫節(jié)，缺乏執(zhí)行性和可操作性。執(zhí)行力和可操作性是企業(yè)制度出臺的前提，缺乏可操作行的制度對于企業(yè)來說就是一紙空談。有些企業(yè)缺乏對本企業(yè)實際的深入調(diào)查研究，僅借鑒其他企業(yè)成功做法，卻不符合本企業(yè)實際，與現(xiàn)實脫節(jié)，無法實施，有些即使達到了高標準嚴要求，但在執(zhí)行過程中存在相當?shù)睦щy，這就是缺乏實踐和未從實際出發(fā)的后果。

（四）企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)缺乏民主參與。許多企業(yè)制定規(guī)章制度都只是由企業(yè)的董事會或總經(jīng)理甚至是某個部門制定后即實施。一旦企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)缺乏全體員工的積極參加，在規(guī)章制度的制訂、執(zhí)行過程中遇到的新的問題就無法及時反映到制訂部門，制度建設(shè)難以真正得以貫徹實施與有效執(zhí)行，企業(yè)的管理就無法真正得到提高。

三、加強企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)的途徑

（一）企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)必須符合國家法律及政策要求。企業(yè)的規(guī)章制度必須符合國家法律、政策及整體發(fā)展方向，同時根據(jù)相關(guān)政策適時調(diào)整。企業(yè)應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)的修訂，及時調(diào)整相關(guān)規(guī)范制度使其與國家法律、制度相適應(yīng)。同時只有符合國家政策發(fā)展方向的制度，才能并促進企業(yè)的長遠發(fā)展。

提升企業(yè)規(guī)章制度的法律及政策效力可以從三方面入手，首先，企業(yè)要梳理現(xiàn)有規(guī)章制度，做好修訂新增工作。這就要求企業(yè)組織企業(yè)內(nèi)部位法律人員和相關(guān)部門的專業(yè)人員對現(xiàn)有的所有規(guī)章制度進行梳理、審查，可重點把握以下幾個方面：現(xiàn)有的規(guī)章制度是否與法律、法規(guī)特別是《勞動合同法》相違背，建議作何修改；現(xiàn)有的規(guī)章制度是否符合法定程序要求；現(xiàn)有規(guī)章制度是否符合政策發(fā)展趨勢。經(jīng)過這樣一番徹底的疏理和清理后，企業(yè)的規(guī)章制度體系才能成為一個合法又符合政策要求的科學(xué)體系。其次，企業(yè)應(yīng)增加法律審核程序.保證規(guī)章內(nèi)容程序合法。企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的效力是以內(nèi)容和程序合法為前提，違法的內(nèi)部規(guī)章制度無效。為了確保企業(yè)勞動規(guī)章制度合法、有效，規(guī)章制度的法律審核人員應(yīng)由專業(yè)法律人員擔(dān)任。法律人員在審核勞動規(guī)章制度的合法性時應(yīng)主要注意規(guī)章適度內(nèi)容是否符合法律法規(guī)規(guī)定，是否齊全、完善且具有可操作性；制定主體是否符合法律法規(guī)規(guī)定；制定程序是否符合有關(guān)規(guī)定；文字表述是否準確等等。最后，企業(yè)應(yīng)加強書面化日常管理.留存相關(guān)行為證據(jù)。從《勞動合同法》的諸多條文規(guī)定來看，法律傾向于要求用人單位加強勞動關(guān)系書面化管理。這要求企業(yè)在日常管理過程中加強書面化管理，在相應(yīng)的勞動規(guī)章制度中細化規(guī)定特定行為程序，注意留存相應(yīng)行為的原始書面材料，使各個管理行為做到有法可依、有章可循、有據(jù)可查，為防范企業(yè)勞動管理法律風(fēng)險夯實證據(jù)基礎(chǔ)。

（二）企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)必須符合企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略目標。首先，企業(yè)應(yīng)建立與其戰(zhàn)略發(fā)展相適應(yīng)的規(guī)章制度。企業(yè)的一切行為都應(yīng)該圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略目標來實施，不同發(fā)展戰(zhàn)略和管控模式，意味著公司管理模式和管理重點不同，這些差別必須最終落實在規(guī)章制度里面。規(guī)章制度的設(shè)計作為公司層面一項涉及全局性的工作，必須要滿足企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的要求，兼顧企業(yè)現(xiàn)實和未來發(fā)展的需要。規(guī)章制度建設(shè)只有與管理重點和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相匹配，才能有效保障管理目標的實現(xiàn)。因此，企業(yè)必須統(tǒng)籌各方面關(guān)系，做好規(guī)章制度的設(shè)計工作，必須結(jié)合公司戰(zhàn)略、目標定位、管控模式相適應(yīng)，覆蓋企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)規(guī)章制度的實用性和協(xié)調(diào)性。另外，企業(yè)應(yīng)確保規(guī)章制度與戰(zhàn)略匹配的及時性。在實際工作中，應(yīng)根據(jù)企業(yè)的宗旨、戰(zhàn)略目標，圍繞不斷變化的生產(chǎn)、管理工作去制定、執(zhí)行、維護制度，一切與戰(zhàn)略目標產(chǎn)生沖突的規(guī)章制度都應(yīng)及時修改或廢止。

（三）企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)必須重視執(zhí)行性和可操作性。提升企業(yè)執(zhí)行性和可操作性可重點做好以下幾項工作：（1）加強規(guī)章制度的宣傳教育和培訓(xùn)工作， 以保障制度執(zhí)行者對制度內(nèi)容有充分的理解。對規(guī)章制度的宣貫工作要形成制度化、專業(yè)化， 并使之落實到制度所涉及的各個部門和員工。（2）切實把規(guī)章制度的執(zhí)行落到實處，不斷落實崗位職責(zé)、完善管理制度、健全業(yè)務(wù)標準、規(guī)范管理行為， 促進企業(yè)管理水平的提高。（3）抓好現(xiàn)行規(guī)章制度執(zhí)行效果評價工作。企業(yè)各職能部門要充分發(fā)揮支持、協(xié)調(diào)作用， 確保評價全面有效， 避免形式化。

（四）企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)必須重視民主參與。對規(guī)章制度的制定或修改， 特別是涉及職工切身利益的， 都須事先廣泛征求員工意見， 保證員工從源頭上參與規(guī)章制度管理。通過員工參與制度的制定、檢查及監(jiān)督，建立起員工自主管理的機制。規(guī)章制度是要靠員工共同遵守的，因而也要充分反映員工的意愿。因此應(yīng)該將規(guī)章制度的制定權(quán)交給員工，只有經(jīng)過自下而上、自上而下地反復(fù)輪回，充分聽取和吸納各方面的意見建議，并經(jīng)過一定的民主程序，才能確保制度的公正性，民主性、規(guī)范性，得到員工的認可，員工才能自覺遵守各項規(guī)章制定，要讓員工意識到規(guī)章制度對維護集體利益是非常重要的，是利于企業(yè)發(fā)展的。

綜上所述，加強企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)是企業(yè)管理的重要工作， 要不斷探索符合企業(yè)特點的規(guī)章制度的新途徑，進一步提升企業(yè)規(guī)章制度的合法性、戰(zhàn)略性、執(zhí)行性和民主性， 從而增強企業(yè)的實力， 全面提升企業(yè)管理品質(zhì)。

參考文獻：

第3篇：內(nèi)部保障規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)管理 維護備份 網(wǎng)絡(luò)故障 網(wǎng)絡(luò)安全

中圖分類號：TP393 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）03（b）-0175-01

在當今社會中，信息技術(shù)飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)深入人們生活的各個領(lǐng)域，人們一時一刻也離開網(wǎng)絡(luò)，作為一名合格的網(wǎng)絡(luò)管理員，就是要保證所維護整個網(wǎng)絡(luò)的正常運行，保證整個網(wǎng)絡(luò)的安全運行，如何才能做到以上兩點，網(wǎng)絡(luò)管理員的工作是關(guān)鍵中的關(guān)鍵，只要把工作做到細之再細，才能保障整個工作不會出現(xiàn)失誤。網(wǎng)絡(luò)管理員需要做大量的細致工作，才能保障整個工作環(huán)節(jié)不出現(xiàn)漏洞，下面該文將探討一下網(wǎng)絡(luò)管理員需要做哪些工作，來保障網(wǎng)絡(luò)的正常運行。

1 建立相應(yīng)的規(guī)章制度和網(wǎng)絡(luò)運行筆記

（1）好的規(guī)章制度是保證網(wǎng)絡(luò)正常管理、維護的基本前提，一個現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)需要完整的制度來約束和規(guī)范，只有制定好相應(yīng)的規(guī)章制度才能做有規(guī)可依、有規(guī)可循，使網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃和設(shè)備維護管理做有條不紊，只有這樣才能保證網(wǎng)絡(luò)的一體性、連續(xù)性。

作為一名的合格的網(wǎng)絡(luò)管理者，規(guī)章制度的建立要具體、全面、切合實際，要嚴格遵守制定的各項規(guī)章制度，否則網(wǎng)絡(luò)管理也不會規(guī)范有序，規(guī)章制度的規(guī)范建立和嚴格執(zhí)行已經(jīng)是保障網(wǎng)絡(luò)管理工作成功的關(guān)鍵。

（2）網(wǎng)絡(luò)管理員另一項工作是記錄網(wǎng)絡(luò)運行筆記。網(wǎng)絡(luò)運行筆記是保障整個網(wǎng)絡(luò)正常運行的重要組成部分，網(wǎng)絡(luò)的故障千奇百怪，解決的方法也不盡相同，只有詳細的記錄網(wǎng)絡(luò)運行筆記，才能為以后出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)故障提供必要的借鑒，這要求網(wǎng)絡(luò)管理員必須適時記錄網(wǎng)絡(luò)運行的情況，無論是網(wǎng)絡(luò)突然出現(xiàn)故障，還是有急事走不開，還是更換網(wǎng)絡(luò)管理員，都要詳細記錄網(wǎng)絡(luò)運行筆記，只有這樣，才能為我們查找網(wǎng)絡(luò)故障、解決網(wǎng)絡(luò)故障提供必要的資料，少走了許多彎路，大大縮短了解決故障的時間，提高解決網(wǎng)絡(luò)故障的效率。

網(wǎng)絡(luò)運行筆記主要包括：①網(wǎng)絡(luò)故障出現(xiàn)時的狀態(tài)、解決的方法、步驟、出現(xiàn)的日期。②網(wǎng)絡(luò)管理更新系統(tǒng)的時間，備份系統(tǒng)時的備份名稱。③網(wǎng)絡(luò)用戶的用戶名和密碼的備份。④網(wǎng)絡(luò)硬件的檢查維修記錄。⑤網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)計劃的文檔、記錄等。

2 網(wǎng)絡(luò)的硬件資源的管理和維護

網(wǎng)絡(luò)的硬件資源是整個網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)物理平臺，是最核心的部分，只有硬件資源正常運轉(zhuǎn)，其它的網(wǎng)絡(luò)工作才可以進行，作為一名網(wǎng)絡(luò)管理員，要保障整個網(wǎng)絡(luò)運行的服務(wù)器、交換機、路由器、中繼器等正常工作，必須做到以下幾點。

2.1 定期巡查維護網(wǎng)絡(luò)各個部分硬件資源

網(wǎng)絡(luò)硬件故障并不是突然出現(xiàn)的，它是由于非致命性故障和錯誤長期積累而成，網(wǎng)絡(luò)管理員要定期巡查各個網(wǎng)絡(luò)硬件的運行情況，記錄設(shè)備的運行情況，對一些小毛病要做到隨時處理，隨時解決，保證網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的良好運行。

2.2 保持良好的網(wǎng)絡(luò)運行環(huán)境

一個良好的網(wǎng)絡(luò)運行環(huán)境，既可以防止網(wǎng)絡(luò)硬件出現(xiàn)一些沒有必要的故障，又可以延長網(wǎng)絡(luò)硬件的使用壽命，所以好的衛(wèi)生環(huán)境，是硬件正常運行必不可少的部分，要保持良好的網(wǎng)絡(luò)運環(huán)境，首先要保持良好的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的衛(wèi)生環(huán)境，灰塵是網(wǎng)絡(luò)硬件最大的殺手，要定期對各種網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進行灰塵清理，保持良好的通風(fēng)習(xí)慣，其次，要隨時檢查各種設(shè)備散熱情況，對一些溫度過高的設(shè)備，要及時降溫，再就是要保持電壓的穩(wěn)定，使用大功率的穩(wěn)壓電源，使用各種網(wǎng)絡(luò)設(shè)備能在很好的電源環(huán)境下工作。

3 各種軟件的管理和維護是一個網(wǎng)絡(luò)管理員必備的技能

各種軟件正常運行，可以保證網(wǎng)絡(luò)正常運轉(zhuǎn)，保護網(wǎng)絡(luò)各種功能正常發(fā)揮作用，作為一保合格的網(wǎng)絡(luò)維護者，要熟悉各種軟件的工作原理，熟悉各種軟件的安裝刪除以及升級技巧正常維護各種軟件的運行，這就要求網(wǎng)絡(luò)管理員，在服務(wù)器安裝或者刪除軟件時，要提前把服務(wù)器做好備份，防止軟件在安裝和刪除過程中，覆蓋或者刪除系統(tǒng)重要文件，在安裝軟件過程中，要記錄下軟件的安裝步驟以及要注意的事項，形成網(wǎng)絡(luò)運行筆記，為以后軟件重裝做好記錄。另外在服務(wù)器上安裝各種系統(tǒng)軟件，要有一定的規(guī)劃，整體布局，充分利用服務(wù)器資源，為以后軟件的故障查找，提供快捷方便的服務(wù)。

4 網(wǎng)絡(luò)安全是網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定運行的生命線

網(wǎng)絡(luò)在人們生活各個領(lǐng)域應(yīng)用越來越廣泛的時候，網(wǎng)絡(luò)安全問題成為了人們最棘手的問題，如何才能在網(wǎng)絡(luò)中暢快的遨游，而不用擔(dān)心被病毒和黑客攻擊，這給網(wǎng)絡(luò)管理員提出了一個難題。面對各種千奇百怪的病毒攻擊，各種黑客的攻擊，各種木馬的攻擊，各種后門程序的攻擊，網(wǎng)絡(luò)管理員必須做好最強的防護措施和更好軟件的安全使用習(xí)慣，才能使網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部用戶不會受到攻擊，服務(wù)器數(shù)據(jù)和軟件不會丟失。所以網(wǎng)絡(luò)管理員必須做到以下幾個方面，才能防患于未然。

（1）安裝網(wǎng)絡(luò)防火墻。

網(wǎng)絡(luò)防火墻是建立在內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)之間的一道天然屏障，主要功能就是防止外部網(wǎng)絡(luò)對內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)的攻擊，防止內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)保密信息泄露到外部。網(wǎng)絡(luò)管理員只要配置管理好網(wǎng)絡(luò)防火墻，就能夠及時發(fā)現(xiàn)并且阻止網(wǎng)絡(luò)病毒、網(wǎng)絡(luò)黑客的攻擊。

（2）分級網(wǎng)絡(luò)防護管理

對普通級別的網(wǎng)絡(luò)用戶，網(wǎng)絡(luò)管理員可以給普通的網(wǎng)絡(luò)防護，做一些基本的網(wǎng)絡(luò)防護，對一些安全保密程度高的網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)管理員除了采取必要的防護措施，還要配備網(wǎng)絡(luò)安全掃描系統(tǒng)，對關(guān)鍵的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器應(yīng)該采取容災(zāi)的技術(shù)手段，必要時，還要與外部公共計算機網(wǎng)絡(luò)隔離。

5 不斷學(xué)習(xí)更新自己網(wǎng)絡(luò)的知識和網(wǎng)絡(luò)技能

第4篇：內(nèi)部保障規(guī)章制度范文

隨著中國的全面入世，金融業(yè)將面臨前所未有的考驗與挑戰(zhàn)，想要在這場與“洋行”的較量中取得競爭的主動權(quán)，當務(wù)之急是要加快建立現(xiàn)代商業(yè)銀行制度，而加強現(xiàn)代商業(yè)銀行內(nèi)部控制制度尤其重要。

實踐證明，內(nèi)部控制不僅是商業(yè)銀行控制風(fēng)險的一個重要手段，也是提高效率、實現(xiàn)經(jīng)營目標的一個重要保障。因此，改進和完善內(nèi)部控制的對策措施，對于國有商業(yè)銀行防范和化解經(jīng)營風(fēng)險，提高經(jīng)營效益，建立現(xiàn)代商業(yè)銀行制度具有重要的現(xiàn)實意義。

第一，要健全強有力的內(nèi)控組織體系，組織結(jié)構(gòu)的控制要按照決策系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)、監(jiān)督反饋系統(tǒng)互相制衡的原則來設(shè)置：1.逐步完善內(nèi)部審批系統(tǒng)，明確相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限，保證經(jīng)營決策的科學(xué)性。2.全面建立內(nèi)部崗位分級授權(quán)規(guī)范，以適應(yīng)一級法人體制的要求，按照統(tǒng)一授權(quán)、職能分離、實行崗位責(zé)任制等原則設(shè)置業(yè)務(wù)崗位和職能部門，建立協(xié)調(diào)、高效的執(zhí)行系統(tǒng)。3.完善三級監(jiān)控體制，發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督系統(tǒng)的作用。以一線人員自覺遵守各項規(guī)章制度為基礎(chǔ)，各業(yè)務(wù)部門及各崗位自我監(jiān)督、自我控制，加強對坐班主任的培訓(xùn)及監(jiān)管，充分發(fā)揮坐班主任的作用；切實發(fā)揮業(yè)務(wù)部門在內(nèi)控管理中的重要作用；加強稽核監(jiān)督力度，對各部門、崗位、各項業(yè)務(wù)全面監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)偏差和異常，及時進行反饋，充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督系統(tǒng)的作用。版權(quán)所有

第二，完善內(nèi)部控制的各項制度：1.健全完善各項規(guī)章制度和管理辦法。在總行的統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)下，對原有的管理辦法和規(guī)章制度進行整理歸集，一是根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的情況，補充完善一些不健全的管理辦法和規(guī)章制度，從根本上保證各項業(yè)務(wù)都有章可循；二是修改和廢除一些不適合或是阻礙業(yè)務(wù)發(fā)展的管理辦法和規(guī)章制度，以確保現(xiàn)行管理辦法和規(guī)章制度的有效性；三是將各項規(guī)章制度、操作規(guī)程與上級行的要求進行對照，有出入的要盡快調(diào)整，使各分支行的操作與上級行的步調(diào)保持一致。2.正確處理好發(fā)展新業(yè)務(wù)與內(nèi)控制度的關(guān)系，堅持“內(nèi)控優(yōu)先”的原則。每開辦一項業(yè)務(wù)首先要找出內(nèi)控風(fēng)險點，把關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位乃至關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人物界定出來，制定相應(yīng)的制度和監(jiān)督檢點，從制度上堵塞漏洞。3.對有權(quán)部門和個人行為進行規(guī)范和有效制約。

第三，切實提高系統(tǒng)控制能力。內(nèi)控評價是加強內(nèi)部控制的舉措，是加強經(jīng)營管理、提高經(jīng)營效益的措施，是提高稽核質(zhì)量和稽核效率的重要手段。為了了解各級行的內(nèi)控狀況，找出薄弱環(huán)節(jié)，提高風(fēng)險防范能力，需要定期或不定期對內(nèi)部控制進行評價，一是評價內(nèi)控制度是否適應(yīng)，對不適應(yīng)、不完善的內(nèi)控制度及時提請有關(guān)部門進行修改；二是對內(nèi)控制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督，對失控的環(huán)節(jié)及時采取補救措施；三是對違規(guī)違紀行為及時糾正、處罰或采取組織措施消除隱患；四是將評價結(jié)果提供給決策層參考，作為授權(quán)、干部晉升和經(jīng)營考核獎勵的依據(jù)。通過開展內(nèi)控評價，找出內(nèi)部控制中的漏洞，不斷完善內(nèi)部控制措施，強化內(nèi)部控制機制。

第5篇：內(nèi)部保障規(guī)章制度范文

沉重的代價是強烈的警示。發(fā)生案件不但會給銀行造成重大資金風(fēng)險和損失，還會嚴重損害銀行的形象;發(fā)生案件，不但要嚴懲銀行內(nèi)部的涉案人員，還要追究相關(guān)經(jīng)辦崗位，管理崗位和領(lǐng)導(dǎo)崗位人員的責(zé)任;發(fā)生案件，還會對一部分員工的家庭親情造成傷害。無論案件對銀行造成的損失，還是對員工造成的傷害，都令人為之惋惜。

付出這么大的代價，這與平時的思想意識、工作習(xí)慣和規(guī)章制度的落實是分不開的，老在一種工作狀態(tài)下，思想一旦麻痹就讓心懷不軌的犯罪分子有可乘之機。我們的規(guī)章制度制定的很全面，很細致，但在具體的工作中，在實際執(zhí)行中就打了折扣，沒有了風(fēng)險防范意識，法制意識更是淡薄，在具體細節(jié)上處事的原則性不強，置制度于腦后，違章操作才付出了如此代價。

俗話說“蒼蠅不叮五縫的蛋”。不法分子雖然功于心計，驚心謀劃，蓄意欺騙。從內(nèi)部看，是銀行在經(jīng)營管理上存在著許多漏洞，有章不循，違章操作，給犯罪分子以可乘之機，書中的每一個案件，在作案的每一個細節(jié)中，如果能把規(guī)章制度放在首位，在某個細節(jié)上就能把漏洞堵上，就不會造成如此重大的“代價”。

十案十違章，而每個案件的發(fā)生都堪稱違章大全，一是違規(guī)混崗、串崗、會計崗位分工不明，職責(zé)不清。嚴重的混崗、串崗使每個作案人都能渾水摸魚，使防范嚴密的規(guī)章制度形同虛設(shè)，對內(nèi)部人員作案起不到最后把關(guān)的作用。雖然各項規(guī)章制度和操作規(guī)程都有，并且印成了本子，也上了墻，但嚴格執(zhí)行還不夠，更多的時候是學(xué)制度、“找制度”、“補”制度，實際上執(zhí)行時又是另一套，導(dǎo)致制定規(guī)章制度和實際操作執(zhí)行上存在“兩張皮”現(xiàn)象。因此，各項規(guī)章制度的落實更重要，要從操作和管理環(huán)節(jié)，一個制度一個制度的落實，加強監(jiān)督、檢查和學(xué)習(xí)，切實保障每一位員工都能做到有規(guī)必依，按章辦事，合規(guī)操作。

第6篇：內(nèi)部保障規(guī)章制度范文

一、民辦高校依法治校存在的問題

近年來，隨著國家依法治國基本方略的提出，各高校的依法治校工作都有了一定程度的進展，積累了很多好的經(jīng)驗，創(chuàng)造了一些具有地方特色的依法治校的工作思路，尤其是民辦高校的進步更是奪目，通過依法治校工作的開展，使得大多數(shù)民辦高校都走上了規(guī)范辦學(xué)的道路，對于我國民辦高校之間展開良性的競爭創(chuàng)造了很好的氛圍。然而，就目前民辦高校依法治校的現(xiàn)狀來看，我國民辦高校依法治校工作的整體水平并不高，仍然存在一些問題，主要有：

（一）我國現(xiàn)行的高等教育法律體系不完善，依法治校的基礎(chǔ)不扎實

改革開放以來，隨著高等教育對社會影響的廣度和深度的全面提升，依法治校的基本方略也逐漸在全社會形成了共識，因此高等教育法制化的全面開展已經(jīng)是迫在眉睫。自從1980年我國制定第一部教育法律（《中華人民共和國學(xué)位條例》）以來，我國相繼制定了《高等教育法》、《職業(yè)教育法》、《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》等一系列教育方面的專門法律，基本實現(xiàn)了我國高等院校有法可依的目標。但是，在看到這些成就的同時，我們不得不承認，我國的高等教育法律體系還存在很多不足之處，從整體上來講還不完善，還有很多需要加強的環(huán)節(jié)，比如說學(xué)校與教師、學(xué)生之間的法律關(guān)系的性質(zhì)如何界定；各個高校根據(jù)法律授權(quán)而實施的行為是否超出權(quán)限缺乏專門的監(jiān)督管理部門等等，以上問題的出現(xiàn)嚴重制約高校依法治校工作的順利進行。

（二）民辦高校管理者的法治意識和依法治校的觀念淡薄，管理水平不高

雖然我國公民經(jīng)過普法教育，在法律意識方面有了很大的提高，但是由于在進行普法宣傳時存在走過場、搞形式的情況，以至于接受普法教育的大部門人只是應(yīng)付了事，根本不知道如何去用法律的尺度來衡量自己行為的合法性。高校管理隊伍本來應(yīng)該是最應(yīng)該有堅定的法律信仰的群體，然而他們的法律意識現(xiàn)狀同樣不容樂觀。在民辦高校的管理中，部分管理人員法律意識淡薄，完全無視法律的存在和要求，想做什么就做什么，想怎么做就怎么做，肆意濫用自己手中的行政權(quán)力去管理學(xué)校事務(wù)，不能有效運用法律手段解決管理中出現(xiàn)的問題。

（三）民辦高校依法治校的內(nèi)部規(guī)章制度不健全，有關(guān)法律監(jiān)督部門執(zhí)行力度不夠、監(jiān)督不到位

校內(nèi)規(guī)章制度不健全，主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面，學(xué)校的規(guī)章制度與國家現(xiàn)行的法律法規(guī)相沖突，越權(quán)行使法律法規(guī)賦予學(xué)校的管理權(quán)力，從而導(dǎo)致學(xué)校在管理校園事務(wù)的過程中屢屢出現(xiàn)違法現(xiàn)象。另一方面，民辦高校的盈利性質(zhì)決定了他在管理學(xué)校事務(wù)時存在著重視學(xué)校權(quán)力而忽視學(xué)生權(quán)利的情況，致使權(quán)利性規(guī)范和義務(wù)性規(guī)范嚴重失衡。

二、大力推進民辦高校依法治校工作的對策分析

正如上文分析，民辦高校在治校過程中存在很多的問題，同時依法治校又是關(guān)系民辦高校生存與發(fā)展的重要一環(huán)，因此，對民辦高校而言，如何快速合理地解決這些問題，是擺在高校管理者面前的一項課題，那么針對以上所提到的問題，結(jié)合民辦高校的實際情況，特提出了以下幾條建議：

（一）建立健全高等教育法律體系，使得高校的管理真正有法可依

我國現(xiàn)行的一些高等教育法律，由于受制定時的立法指導(dǎo)思想、立法技術(shù)和立法環(huán)境的制約，顯得有點兒粗糙和過失，因此我們有必要通過借鑒其他國家依法治校的先進經(jīng)驗來修改現(xiàn)行教育法律，使其操作性增強，指導(dǎo)意義更大。另外，對于高等教育法律體系尚未調(diào)整的法律關(guān)系即法律空白的方面要加快立法的腳步，盡快把需要受到調(diào)整的所有法律關(guān)系都納入到教育法律體系中來，真正實現(xiàn)有法可依。

（二）提升高校管理者的法律意識，提高他們的管理水平，樹立依法治校的觀念

高校管理者作為高校依法治校的主體和參與者，他們的法律意識狀況和管理水平以及依法治校的觀念直接影響高校依法治校的效果，依次，只要管理者能夠提升自己的法律意識，樹立正確的法制觀念，依照法律法規(guī)管理學(xué)校，依法行使權(quán)力，自覺履行義務(wù)，保障師生的民主權(quán)益，就能夠促進高校依法治校的有效開展。

（三）制定符合法治精神的高校內(nèi)部規(guī)章制度

第7篇：內(nèi)部保障規(guī)章制度范文

（一）制度缺乏政策法規(guī)依據(jù)

出臺財務(wù)管理制度規(guī)定，不是依照國家法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，而是脫離學(xué)校實際情況，不合乎相關(guān)規(guī)定，缺乏嚴肅性。

（二）制度不健全不合理

制度建設(shè)嚴重缺位，相關(guān)內(nèi)容片面、籠統(tǒng)、不規(guī)范，有的內(nèi)容已不符合當前實際，失去其合理性，不利于操作。

（三）制度制訂過程簡易化

宣傳工作做的不夠，不能虛心廣泛征求教職員工意見，制度不能被廣泛理解和接受，不能得到很好地貫徹執(zhí)行。

（四）制度執(zhí)行約束力軟化

制度只能寫在紙上，貼在墻上，落實不到工作上，流于形式。

二、高校內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè)的政策法律依據(jù)

國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度是高校制定內(nèi)部財務(wù)管理制度的政策和法律依據(jù)。《高等學(xué)校財務(wù)管理制度》規(guī)定的原則精神是高校制定內(nèi)部財務(wù)制度的直接依據(jù)。它明確規(guī)定。

（一）高校財務(wù)管理基本原則

執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度；堅持勤工儉學(xué)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、學(xué)校和個人三者利益關(guān)系。

（二）高校財務(wù)管理體制

“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”和規(guī)模較大的學(xué)校可以實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”。高校財務(wù)工作實行校（院）長負責(zé)制。高校應(yīng)單獨設(shè)置一級財務(wù)機構(gòu)，統(tǒng)一管理學(xué)校財務(wù)工作。

（三）高校財務(wù)管理遵循的一般原則

預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則；事業(yè)基金管理應(yīng)遵循收支平衡原則；專用基金管理應(yīng)遵循先提后用、收支平衡、專款專用原則；資產(chǎn)處置應(yīng)當遵循公開、公平、公正、競爭和擇優(yōu)原則，按科學(xué)規(guī)劃、從嚴控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn)等。

三、高校內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè)的主要內(nèi)容

主要包括高校財務(wù)預(yù)算管理、收入管理、支出管理、專項資金管理、結(jié)余分配管理、專用基金管理、基本建設(shè)財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、后勤保障財務(wù)管理等諸多方面制度。

（一）根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制年度財務(wù)收支預(yù)算

區(qū)分不同性質(zhì)收入來源，合理組織收入；根據(jù)資金支出性質(zhì)、用途，加強支出管理；專項資金、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、事業(yè)基金和專用基金管理應(yīng)專款專用、單獨核算。

（二）重視學(xué)校資產(chǎn)、負債和成本費用管理

加強財務(wù)管理科學(xué)性、真實性、有效性、均衡性，降低風(fēng)險；建立基本建設(shè)投資制度，內(nèi)部控制制度，經(jīng)濟責(zé)任制度，財務(wù)信息披露制度，財務(wù)清算制度，定期報送財務(wù)分析和財務(wù)報告。

四、高校內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè)的保障實施

高校內(nèi)部財務(wù)制度是高校開展財務(wù)工作，加強財務(wù)管理監(jiān)督的直接依據(jù)。高校、財政、主管部門和審計部門應(yīng)切實依法行使監(jiān)督職能，與高校形成合力，保障財務(wù)制度的貫徹執(zhí)行。

（一）履行監(jiān)督檢查職能

財政部門應(yīng)定期檢查高校財務(wù)管理制度是否得到有效執(zhí)行，管理措施是否有力，落實到位。監(jiān)督高校專項補助撥款使用情況，對存在的問題進行處理。

（二）重大財務(wù)事項報告制度

高校應(yīng)嚴格執(zhí)行財務(wù)制度。如有會計核算方法的改變、重大預(yù)決算方案變更、重大財務(wù)制度實施，應(yīng)向財政部門報告，并自覺接受檢查。

（三）財政部門、主管部門的審批制度

高校的重大項目建設(shè)、重大設(shè)備購置，按財政管理制度規(guī)定，應(yīng)實行報批和招標采購程序，高校進行必要的可行性論證，合理配置資源。

五、高校內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè)應(yīng)注意的幾個問題

第8篇：內(nèi)部保障規(guī)章制度范文

所謂企業(yè)法律文化是指企業(yè)在經(jīng)營管理活動中形成的法律意識、法律思維和行為模式以及在此基礎(chǔ)上形成的企業(yè)內(nèi)部組織、管理制度的總和。[1]作為企業(yè)文化的重要組成部分，企業(yè)法律文化的構(gòu)成要素有三，[2]即物質(zhì)表現(xiàn)層、制度行為層以及精神理念層。物質(zhì)表現(xiàn)層是企業(yè)法律文化的外在表現(xiàn)和重要載體，表現(xiàn)為可觀察到的組織機構(gòu)和組織過程；制度行為層是企業(yè)法律文化的中間層和支持保障層，表現(xiàn)為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中依法制定的規(guī)章制度以及依法進行生產(chǎn)經(jīng)營的行為；精神理念層是企業(yè)法律文化的內(nèi)核，表現(xiàn)為企業(yè)管理者的法律意識、法律思維、法律信仰等。

企業(yè)法律文化的三個構(gòu)成要素既相互獨立又高度統(tǒng)一，共同構(gòu)成了一個有機整體，只有三者相互協(xié)調(diào)、共同作用，才能充分發(fā)揮企業(yè)法律文化在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及持續(xù)發(fā)展中的重大作用。

二、我國企業(yè)法律文化建設(shè)中存在的問題

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及社會主義法治建設(shè)的不斷深入，企業(yè)法律文化得到了越來越多企業(yè)的關(guān)注，但不容忽視的是企業(yè)在法律文化建設(shè)過程中都或多或少存在一些問題，阻礙了企業(yè)法律文化建設(shè)的深入開展。

（一）物質(zhì)表現(xiàn)層

根據(jù)原國家經(jīng)貿(mào)委《企業(yè)法律顧問管理辦法》的規(guī)定，國家從促進企業(yè)依法經(jīng)營、維護自身合法權(quán)益的角度出發(fā)，建議企業(yè)設(shè)立總法律顧問、設(shè)置法律事務(wù)機構(gòu)并配備法律工作人員。國務(wù)院國資委《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》更是規(guī)定國有企業(yè)，尤其是國有大型企業(yè)應(yīng)當設(shè)立總法律顧問、設(shè)置法律事務(wù)機構(gòu)、配備法律工作人員。然而在實際的企業(yè)管理中，一些中央企業(yè)及其重要子企業(yè)都沒有達到國資委規(guī)定的要求，更不用說地方國有企業(yè)和大量的民營私營企業(yè)了，同時很多企業(yè)即使招聘了法務(wù)人員或聘請了法律顧問，也僅是為了應(yīng)付上級檢查或?qū)⒎晒ぷ魍Ａ粼谄髽I(yè)管理的表面層次上，沒有真正納入到企業(yè)文化建設(shè)中。[3]法律事務(wù)組織機構(gòu)的缺失和總法律顧問、法律工作人員的缺位使得企業(yè)法律工作得不到有效的組織和智力支撐，更使法律文化建設(shè)缺少了重要載體和表現(xiàn)形式，企業(yè)法律文化建設(shè)自然不能得到有效開展。

（二）制度行為層

一方面，制度建設(shè)有待提高。首先，很多企業(yè)的制度建設(shè)相對滯后，除了國家及地方的有關(guān)法律規(guī)范之外，其自身缺乏基礎(chǔ)性內(nèi)控制度，企業(yè)的很多內(nèi)部行為得不到有效的制度約束和規(guī)范。其次，一些企業(yè)雖然制定了不少規(guī)章制度，但制度之間缺少必要的協(xié)調(diào)和銜接，內(nèi)部不同部門對同一事項的規(guī)定有時大相徑庭，同時有些規(guī)定過于原則和抽象，難以執(zhí)行和操作，使許多規(guī)定成了一紙空文。再次，不少企業(yè)的制度執(zhí)行力不強，雖然制定了許多完善可行的規(guī)章制度，但得不到有效的執(zhí)行，造成了雖有制度但被束之高閣的現(xiàn)象。另一方面，行為建設(shè)有待改善。首先，目前很多企業(yè)的決策及經(jīng)濟行為中缺少法律審核環(huán)節(jié)，忽視了法律審核在企業(yè)重大決策、規(guī)章制度制定及經(jīng)濟合同簽訂中的重大作用，極大削弱了法律的保駕護航能力。其次，很多企業(yè)沒有將法律管理納入到企業(yè)管理之中，僅將法律的作用定位在糾紛案件處理上，法律被排斥在合同管理、授權(quán)管理、風(fēng)險管理等日常的企業(yè)管理門檻之外，成了企業(yè)管理的看客。規(guī)章制度的漏洞和法律行為的缺失使企業(yè)法律文化建設(shè)缺少了制度保障和行動落實，僅成了一種口號。

（三）精神理念層

首先，一些企業(yè)的管理人員，尤其是高級管理人員法律意識還不強，對企業(yè)法制工作的重要性認識不足，忽略了法律的事前防范功能，缺乏企業(yè)法律文化建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感；傳統(tǒng)的人治思想較為嚴重，依法治企能力較弱，市場法制規(guī)則意識薄弱，遇事沿襲習(xí)慣做法，靠關(guān)系，講擺平，不能充分利用法律手段維護自身合法權(quán)益，企業(yè)法律文化建設(shè)的思想基礎(chǔ)先天缺失。其次，一些企業(yè)對普法教育的重視程度不夠，忽視了普法宣傳在法律意識培養(yǎng)上的重要作用，普法投入不足、手段單一、全員參與程度較低等，難以有效形成“知法、懂法、守法、用法”的法治氛圍，企業(yè)法律文化建設(shè)的環(huán)境氛圍后天不足。

三、我國企業(yè)法律文化建設(shè)的對策

（一）提高思想意識，充分認識企業(yè)法律工作的重要性

1.加強企業(yè)法律工作是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必然要求。建立現(xiàn)代企業(yè)制度的核心是完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，形成有效的制衡機制。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，嚴格公司治理，真正形成有效制衡機制，關(guān)鍵是嚴格依法辦事。加強企業(yè)法律工作，有利于企業(yè)依法規(guī)范行為，使公司治理名符其實，發(fā)揮效率，保證權(quán)力機構(gòu)、決策機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)和執(zhí)行層之間的制衡到位，有利于提高企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營管理的能力和水平。

2.加強企業(yè)法律工作是促進企業(yè)依法經(jīng)營的現(xiàn)實需要。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，作為市場經(jīng)濟主體的企業(yè)，必須依法開展各種經(jīng)濟活動。隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷完善，企業(yè)所面臨的市場競爭越來越激烈，不依法經(jīng)營必然造成市場風(fēng)險的放大，一旦法律風(fēng)險發(fā)生，企業(yè)自身難以控制，往往會帶來災(zāi)難性的后果。因此迫切需要企業(yè)強化法律意識，加強企業(yè)法制建設(shè)，不斷提升企業(yè)防范和化解法律風(fēng)險的能力，進一步提高企業(yè)在國內(nèi)外市場的競爭力。

3.加強企業(yè)法律工作是深化企業(yè)民主建設(shè)的內(nèi)在要求。實現(xiàn)管理科學(xué)是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要標志。要做到科學(xué)、有序、高效，就必須摒棄人治思想，積極推行依法治企。企業(yè)內(nèi)部決策，要從經(jīng)驗決策、個人決策向科學(xué)決策、民主決策轉(zhuǎn)變；企業(yè)內(nèi)部管理，要從粗放管理向依法管理、規(guī)范管理、精細管理轉(zhuǎn)變。只有這樣，才能保障企業(yè)決策的科學(xué)化和民主化，才能充分調(diào)動各方面的積極性。適應(yīng)這一內(nèi)在要求，需要提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的法律素質(zhì)，促進企業(yè)依法治理，推進企業(yè)民主法制建設(shè)。

（二）加強普法教育，提高全員的法律意識和依法治企能力

普法教育是企業(yè)法律文化建設(shè)的重要內(nèi)容，是增強全員法律意識的重要途徑。企業(yè)上下應(yīng)當統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好普法工作的責(zé)任感和緊迫感，不斷提高做好普法工作的主動性、自覺性，形成人人“知法、懂法、守法、用法”的良好局面。要健全制度，規(guī)范管理，推動企業(yè)普法教育的制度化和規(guī)范化，實現(xiàn)企業(yè)普法工作的常態(tài)化局面。要圍繞重點，狠抓落實，增強普法的針對性和實效性，將各級領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵崗位員工作為重點普法對象，把實施企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略所涉及的法律法規(guī)作為重點普法內(nèi)容，把企業(yè)法律管理的成功經(jīng)驗、做法和典型教訓(xùn)作為普法案例，促進普法工作取得實效。通過廣泛、深入地開展企業(yè)普法教育，增強全員的法制意識，提高依法治企能力，形成“遵守法律、崇尚法律、運用法律”的良好氛圍，推動企業(yè)文化建設(shè)水平的提升。

（三）加強組織建設(shè)，夯實企業(yè)法律文化建設(shè)的組織基礎(chǔ)

組織建設(shè)是企業(yè)法律文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。各企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)要求，結(jié)合自身實際，設(shè)立總法律顧問，明確總法律顧問的工作職責(zé)，逐步推動總法律顧問專職化、專業(yè)化，充分發(fā)揮總法律顧問在企業(yè)法律文化建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用。要設(shè)置企業(yè)法律事務(wù)機構(gòu)，明確職能和工作流程，確定分管領(lǐng)導(dǎo)和機構(gòu)負責(zé)人，切實加強法制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要配備一定數(shù)量的法律工作人員，明確處理企業(yè)法律事務(wù)的權(quán)限、程序和職責(zé)等，逐步建立起科學(xué)規(guī)范的法律顧問工作制度和工作流程。同時企業(yè)應(yīng)該加強法律顧問后備人才培養(yǎng)，營造優(yōu)秀法律人才脫穎而出的良好環(huán)境，做好法律顧問執(zhí)業(yè)資格取證工作，實現(xiàn)法律顧問隊伍的職業(yè)化和專業(yè)化，為企業(yè)法律文化建設(shè)提供堅實的組織保障和智力支持。

（四）加強制度建設(shè)，筑牢企業(yè)法律文化建設(shè)的制度支撐

加強基礎(chǔ)性內(nèi)控管理制度建設(shè)，建立完善的企業(yè)管理工作制度體系，是規(guī)范企業(yè)行為、防范風(fēng)險的有效措施，也是衡量企業(yè)治理水平的重要標志。企業(yè)應(yīng)當根據(jù)實際，建立健全各項內(nèi)控管理制度，強化不同制度之間的銜接，減少原則性與抽象性規(guī)定，增強制度的可執(zhí)行性和可操作性，使企業(yè)的各項內(nèi)部管理行為有規(guī)可依。同時，要加強制度執(zhí)行力建設(shè)，加大對規(guī)章制度的宣貫力度，強化監(jiān)督檢查，做到有規(guī)必依、依規(guī)必嚴，促進企業(yè)管理工作步入制度化軌道，為企業(yè)法律文化建設(shè)提供堅實的制度支撐。

（五）加強法律審核，確保企業(yè)各項決策及行為合法合規(guī)

法律審核是企業(yè)依法決策，依法經(jīng)營管理的重要保證，更是構(gòu)建企業(yè)法律風(fēng)險防范機制的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)要按照“事前防范、事中控制為主，事后補救為輔”的原則，建立健全規(guī)章制度。經(jīng)濟合同以及重要決策的法律審核，一是要有制度保障，企業(yè)必須制定有關(guān)法律審核的規(guī)章制度，確保法律審核嵌入企業(yè)規(guī)章制度、經(jīng)濟合同和重要決策的流程；二是要覆蓋全過程，從規(guī)章制度的制定到執(zhí)行，從合同的訂立到履行，從重大項目的決策到運營，法律管理必須全程參與。通過法律審核，不斷促進企業(yè)依法決策、依法行為，為企業(yè)法律文化建設(shè)提供良好的合規(guī)環(huán)境。

第9篇：內(nèi)部保障規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：煙草企業(yè)；制度建設(shè)；企業(yè)文化；剛性；柔性

中圖分類號：F287.5 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2015）004-000-01

企業(yè)文化是企業(yè)生存和發(fā)展的靈魂，成熟的企業(yè)文化一旦建立，可以在潛移默化中影響和感染每一名員工，制度建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，它不僅僅是企業(yè)文化建設(shè)的一項內(nèi)容，更是企業(yè)文化建設(shè)的重要支撐，在企業(yè)文化建設(shè)中突出制度建設(shè)工作，可以發(fā)揮剛性作用與柔性力量，形成合力來約束職工行為。

企業(yè)文化建設(shè)與制度建設(shè)密切結(jié)合，將制度建設(shè)融入企業(yè)文化建設(shè)，最大的收益就是能夠在企業(yè)文化中形成“用制度管人，按制度辦事”的思想氛圍，提高職工自律意識，真正為建立制度、完善制度、執(zhí)行制度奠定堅實的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。對于企業(yè)來說，規(guī)章制度就是企業(yè)內(nèi)部的“法律”，創(chuàng)建是基礎(chǔ)，執(zhí)行是保障，不僅要建立完善的制度，更要牢固樹立嚴格按制度辦事的思想，真正形成自覺學(xué)習(xí)制度、執(zhí)行制度的工作環(huán)境。有制度不執(zhí)行比沒有制度更可怕，這是一種言必行，行必果的執(zhí)行力文化。“政令暢通、令行禁止”是企業(yè)文化的要求，也是制度建設(shè)的要求，制度建設(shè)是一項綜合性工作，不僅僅要“有法可依”，更要“有法必依”。正確處理制度建設(shè)與提高制度執(zhí)行力之間的關(guān)系，對于增強行業(yè)和企業(yè)的活力至關(guān)重要，加強企業(yè)制度建設(shè)，提高制度執(zhí)行力，可以從三個方面入手：

一、建立完善的制度體系，加強制度建設(shè)的動態(tài)化管理

制度的建設(shè)是一個復(fù)雜、漸進的過程，也需要實行動態(tài)化管理。有些制度在制定之初可能是非常完善的，但也會因時、因勢而產(chǎn)生不再符合實際需要的情況。建立完善“管制度的制度”，利用科學(xué)的制度評價機制，對每個崗位、每位員工、每個環(huán)節(jié)執(zhí)行制度的內(nèi)容和要求，逐一建立明確的評價標準，使每個員工了解各自所執(zhí)行制度的內(nèi)容、要求和關(guān)鍵點，同時也為組織考核員工制度執(zhí)行情況提供一個可操作性的依據(jù)。

進一步加強規(guī)章制度內(nèi)部管理監(jiān)督，通過建立舉報投訴體系，充分發(fā)揮內(nèi)管及行政執(zhí)法部門的外部監(jiān)督作用，以彌補對內(nèi)部監(jiān)督、制衡機制失效后而產(chǎn)生的違規(guī)行為的監(jiān)督；加強監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)，形成一級抓一級，一級對一級負責(zé)，各部門齊抓共管的的格局，以最強有力的監(jiān)督和處理手段，強化制度執(zhí)行的后續(xù)監(jiān)督。最后，要建立一個有效的獎懲機制，通過建立獎懲機制，形成對員工執(zhí)行制度的獎懲激勵，形成對違規(guī)行為的監(jiān)督制約，從而確保各項制度的執(zhí)行落實，在此基礎(chǔ)上，綜合運用多種手段兌現(xiàn)獎懲辦法，形成引導(dǎo)員工自覺執(zhí)行制度的長效機制。

二、加強制度的監(jiān)督考核，完善企業(yè)規(guī)章制度的執(zhí)行機制

制度一旦建立，并被評價是科學(xué)合理的制度后，必須要嚴格地去貫徹執(zhí)行，也就是常說的“有法必依、執(zhí)法必嚴”。為了保障制度能夠真正嚴格貫徹執(zhí)行，對執(zhí)行情況的監(jiān)督和考核則是必不可少的。首先，要抓好對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，其重點是對領(lǐng)導(dǎo)干部遵守制度、執(zhí)行制度情況的監(jiān)督，難點在于強化廣大干部職工對規(guī)章制度的理解能力和執(zhí)行意識，明確每個員工必須遵循的制度、違反這些制度將要承擔(dān)什么責(zé)任和后果。

規(guī)章制度是一種限制，限制也是一種境界，只要心中坦誠，被人限制是一種愛護，自我限制是一種覺醒。企業(yè)的規(guī)章制度是經(jīng)全體干部職工共同參與、共同研討、共同實踐制定的，是需要共同遵守的，誰違反了就要被追究。嚴密的制度體系建立后，對企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通員工都有了嚴格的限制，工作中，誰說了都不算，只有制度說了算。

三、完善制度監(jiān)督體系，發(fā)揮制度的懲治和預(yù)防腐敗作用

建立健全各項規(guī)章制度，加強監(jiān)督制約，可以從源頭上預(yù)防和治理腐敗，因此，要使企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，健全制度是前提，領(lǐng)導(dǎo)帶頭是基礎(chǔ)，從嚴執(zhí)行則是關(guān)鍵。企業(yè)制度再多，寫在紙上，掛在網(wǎng)上，不落實，只不過是一紙空文。制度本身是一把“尺子”、一面“鏡子”，用尺子去衡量、用鏡子去對照一個單位、一個部門、一名員工的工作質(zhì)量，才能實現(xiàn)規(guī)范管理，要按照企業(yè)管理要求，科學(xué)合理地制訂制度體系，監(jiān)督關(guān)口前移，建立可行的監(jiān)督制約機制。例如認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進一步強化主要負責(zé)人對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的責(zé)任意識，把握責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個重點環(huán)節(jié)，突出“一崗雙責(zé)”、“雙強管理”，切實做到“兩手抓、兩手都要硬”；落實民主集中制和支部班子工作規(guī)則，認真落實重大事項集體討論決定制度；堅持和完善民主生活會、述職述廉等制度，切實加強黨內(nèi)監(jiān)督。健全落實資金使用和招投標等制度規(guī)定，嚴格資金的使用和管理，防止、暗箱操作等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

在當前行業(yè)改革發(fā)展不斷推進的形勢下，強化制度建設(shè)，是增強行業(yè)和企業(yè)活力的一項重要舉措，更是企業(yè)文化建設(shè)中必不可少的一環(huán)。加強制度建設(shè)，需要我們在工作中不斷地探索和實踐，只有真正將制度建設(shè)引向深入，切實提高執(zhí)行力，建立長效機制，才能真正落實“嚴格規(guī)范”，加緊制度建設(shè)的步伐。執(zhí)行規(guī)章制度丁是丁、卯是卯、建立寬嚴相濟的管理作風(fēng)，使全體干部職工體驗到了嚴謹、和諧的氛圍，職工有令則行、有禁則止，企業(yè)上下自覺執(zhí)行制度才能蔚然成風(fēng)，企業(yè)和諧穩(wěn)定快速發(fā)展才能得到根本保障。

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