新農(nóng)村建設(shè)的好處精選(九篇)

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第1篇：新農(nóng)村建設(shè)的好處范文

論文關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)，空心村，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，公共政策

 

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)村則是社會(huì)穩(wěn)定的基石。在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段之后，新農(nóng)村建設(shè)成了全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路。建設(shè)新農(nóng)村不能是無(wú)源之水，無(wú)本之木，必須有相應(yīng)的資金投資。[i]但在政府投入了大量的人力物力財(cái)力使農(nóng)村的基本面貌有了相當(dāng)大改觀之后，新農(nóng)村并沒(méi)有真正地發(fā)展起來(lái)。由于農(nóng)村收入相對(duì)較低，留在農(nóng)村沒(méi)有出路，村子里的年輕人大量外出務(wù)工，導(dǎo)致建設(shè)中的新農(nóng)村呈現(xiàn)出空心村的狀態(tài)。新農(nóng)村是為農(nóng)民建的，但建設(shè)中的新農(nóng)村卻沒(méi)有農(nóng)民，這就出現(xiàn)了理論與現(xiàn)實(shí)的相悖，也應(yīng)該引起我們對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)一步思考。

一、空心村概念的界定

學(xué)界對(duì)于“空心村”概念的界定存在兩種主流觀點(diǎn)：一是地理意義“空心村”。如李衛(wèi)華認(rèn)為：所謂“空心村”,是指由于村莊規(guī)劃嚴(yán)重滯后，一些農(nóng)民新建住宅時(shí)，為追求住宅寬敞，在村子外圍新辟宅基地建房，造成了村中老宅基地空閑和地閑置，形成外實(shí)內(nèi)空的“空心”村落。[ii]而張昭則認(rèn)為：“空心村”就是村莊面積盲目擴(kuò)大本科畢業(yè)論文格式，新住宅多向村外發(fā)展，村莊內(nèi)部出現(xiàn)了大面積的空閑宅基地的一種特殊結(jié)構(gòu)布局的村莊。[iii]二是人文意義上的空心村。如張志勝就認(rèn)為“空心村”是指由于工業(yè)化、城市化的發(fā)展，吸引農(nóng)村中的有知識(shí)、懂技術(shù)的年輕人來(lái)到城市工作，造成農(nóng)村人口在年齡結(jié)構(gòu)上的“空心化”；[iv]陳旭堂、王舒則更為簡(jiǎn)單地將在“空心村”概括為“缺乏青壯勞動(dòng)力的農(nóng)村社區(qū)”論文格式范文。[v]

當(dāng)前情況下，對(duì)于空心村的理解我們應(yīng)該從兩個(gè)維度出發(fā)：既要顯示出其在地理上的狀態(tài)，又要體現(xiàn)出其人文上的特征。因此，筆者認(rèn)為：所謂空心村主要是指由于城鄉(xiāng)發(fā)展的不均衡和農(nóng)村資源的有限性所造成的農(nóng)村內(nèi)部宅基地閑置或青壯年勞動(dòng)力缺乏的現(xiàn)象。大量農(nóng)村人口的外流，不僅導(dǎo)致了新農(nóng)村的“空心化”，更嚴(yán)重的后果便是與之而來(lái)的農(nóng)村的衰落與貧窮。老人和小孩注定承擔(dān)不起新農(nóng)村建設(shè)的重任，年青人的缺失，給新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的實(shí)施蒙上了一層陰影。

二、新農(nóng)村建設(shè)的空心村現(xiàn)狀

為了客觀地了解北京郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀及其出現(xiàn)的問(wèn)題，2010年12月18日至2011年6月27日，我們先后多次對(duì)延慶縣井莊鎮(zhèn)老銀莊村進(jìn)行了詳細(xì)的問(wèn)卷調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)訪談：匯總訪談?dòng)涗?篇；發(fā)放問(wèn)卷110份，回收有效問(wèn)卷105份，問(wèn)卷回收率96%；男女比例56:49，較有代表性地反映了北京郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀。

 

對(duì)新農(nóng)村建設(shè)成效的評(píng)價(jià)

對(duì)新農(nóng)村前景的看法

項(xiàng)目

比例

項(xiàng)目

比例

非常明顯

4.80%

會(huì)讓農(nóng)村有一個(gè)徹底的改觀

18.10%

比較明顯

31.50%

會(huì)對(duì)農(nóng)村有些好處，但作用不會(huì)太大

42.90%

一般

26.70%

只是一場(chǎng)政治運(yùn)動(dòng)，不會(huì)有什么改觀

25.70%

不太明顯

26.70%

不清楚

13.30%

非常不明顯

10.50%

第2篇：新農(nóng)村建設(shè)的好處范文

今天，我和××、××同志，××××××縣政府的領(lǐng)導(dǎo)，以及市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志來(lái)通河調(diào)研，先后到樺樹(shù)村、三站鄉(xiāng)、依山村，實(shí)地察看了新農(nóng)村建設(shè)情況。剛才，通河縣委、縣政府介紹了全縣新農(nóng)村建設(shè)情況，市直有關(guān)部門的同志也發(fā)表了很好的意見(jiàn)，很受啟發(fā)?？偟母杏X(jué)是，通河推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的態(tài)度是堅(jiān)決的、認(rèn)識(shí)是到位的，工作起步早，規(guī)劃有特點(diǎn)，工作抓得也比較實(shí)，創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗(yàn)，很值得學(xué)習(xí)。比如，在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件方面，確定“通、改、延”工程；在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面，注重“穩(wěn)、調(diào)、服”思路；在思想作風(fēng)和組織建設(shè)方面，加大“轉(zhuǎn)、提、強(qiáng)”力度。這九個(gè)字都有具體內(nèi)涵和量化指標(biāo)，內(nèi)容比較清晰，任務(wù)比較具體，對(duì)啟發(fā)基層干部的積極性，拓寬思路，具有積極意義。下面，就推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的極端重要性和緊迫性，切實(shí)把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處國(guó)家、省對(duì)新農(nóng)村建設(shè)提出了總體要求和部署，月日召開(kāi)的全市農(nóng)村工作會(huì)議，確定了我市“十一五”時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的思路、目標(biāo)和措施，即：以縣（市）財(cái)政和農(nóng)民“雙增收”為核心，以壯大縣域經(jīng)濟(jì)為根本途徑，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以構(gòu)建新體制、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、培育新農(nóng)民、組建新經(jīng)濟(jì)組織、樹(shù)立新風(fēng)尚和創(chuàng)建好班子為主要內(nèi)容，加大投入力度，堅(jiān)持物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明一起抓，把傳統(tǒng)村鎮(zhèn)整治建設(shè)成規(guī)劃科學(xué)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)健全、管理民主、社會(huì)和諧、生活富裕的新農(nóng)村。重點(diǎn)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)示范帶動(dòng)工程、產(chǎn)業(yè)化工程、科技化工程、公路通暢工程、飲水安全工程、康居工程、動(dòng)力工程、信息化工程、社會(huì)保障體系建設(shè)工程和生態(tài)村建設(shè)工程等“十大工程”?？梢哉f(shuō)，新農(nóng)村建設(shè)的序幕已經(jīng)拉開(kāi)，我們必須迅速把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到國(guó)家、省、市的要求和部署上來(lái)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。當(dāng)務(wù)之急，要盡快把各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。

一是以良好的精神狀態(tài)投入到新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中。建設(shè)新農(nóng)村是黨和國(guó)家提出的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)，是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到政治、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)事業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域。完成這一歷史任務(wù)，需要一定的物質(zhì)投入，但關(guān)鍵是要有良好的精神風(fēng)貌，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要思想保證。各級(jí)、各部門必須適應(yīng)新形勢(shì)，著眼新實(shí)踐，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，采取更加奮發(fā)有為的措施，以更加堅(jiān)定的決心，付出更加艱苦的勞動(dòng)，確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)好頭、起好步、筑牢基礎(chǔ)。

二是充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。農(nóng)民始終是新農(nóng)村建設(shè)的主體，也是最終受益者，衡量新農(nóng)村建設(shè)的成敗，關(guān)鍵是看能否真正發(fā)動(dòng)群眾，調(diào)動(dòng)起農(nóng)民參與建設(shè)的積極性。因此，在充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用的同時(shí)，要把各項(xiàng)政策與廣大農(nóng)民群眾的積極性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，培養(yǎng)農(nóng)民自立、自強(qiáng)、勤勉、自助的精神和意識(shí)，動(dòng)員和吸引農(nóng)民自覺(jué)投入到改善自身生產(chǎn)生活條件的偉大工程中去。要通過(guò)工作發(fā)動(dòng)、政策引導(dǎo)、宣傳教育、典型帶動(dòng)等多種辦法，激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的熱情和信心，調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民整體素質(zhì)。同時(shí)，要花必要的時(shí)間，采取必要的形式，大規(guī)模、高質(zhì)量地培訓(xùn)基層干部，讓干部真正成為新農(nóng)村建設(shè)上的明白人，帶頭人，組織人。

三是完善市直部門幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作機(jī)制。為強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，我市成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，市委、市政府把市直黨政部門幫扶試點(diǎn)村鎮(zhèn)，作為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)具體措施，舉全市之力，合力推進(jìn)。各部門在幫扶工作中要防止形式主義，防止脫離實(shí)際，防止強(qiáng)迫命令。要及早介入，開(kāi)展工作，讓農(nóng)民真正體會(huì)到全社會(huì)都在幫助他。要妥善處理好個(gè)關(guān)系，即：積極推進(jìn)和量力而行的關(guān)系、全面規(guī)劃和分期實(shí)施的關(guān)系、政府引導(dǎo)和群眾自愿的關(guān)系、先期試點(diǎn)和全面推進(jìn)的關(guān)系、全面建設(shè)和突出重點(diǎn)的關(guān)系，使新農(nóng)村建設(shè)能夠扎實(shí)、有效地推進(jìn)。

四是把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要?jiǎng)?wù)。堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，把壯大農(nóng)村實(shí)力、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活水平和質(zhì)量，作為新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要努力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展畜牧業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推進(jìn)“農(nóng)工換位”。要把勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，搞好農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民增收空間。

五是用足用好資金，發(fā)揮投入的最大效能。按照國(guó)家和省的要求，堅(jiān)持財(cái)政資金存量向農(nóng)村增加、增量向農(nóng)村傾斜，保證新農(nóng)村重點(diǎn)建設(shè)資金的投入。目前，市財(cái)政、金融信貸、市直有關(guān)部門投入新農(nóng)村建設(shè)資金預(yù)計(jì)億元，這些資金如何使用？第一要打捆使用，按照規(guī)劃和農(nóng)民意愿，依照輕重緩急按計(jì)劃逐步實(shí)施，集中使用，集中投放，集中管理。第二要采取靈活多樣的方式，可以以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以物抵資，既可以投入資金，也可以投入物資。第三堅(jiān)決防止鄉(xiāng)村舉債，向農(nóng)民集資籌勞要通過(guò)“一事一議”，堅(jiān)決禁止向農(nóng)民硬性攤派。第四堅(jiān)決防止形象工程，要從農(nóng)民最迫切、最直接、最切合實(shí)際的事情入手，利用好有限的資金和人力、物力。

二、搞好試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)良好開(kāi)局

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，當(dāng)前，我們要按照省委、省政府實(shí)施“百鄉(xiāng)千村”試點(diǎn)工程的總體要求，集中力量抓好試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和試點(diǎn)村建設(shè)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。通河作為省扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，但他們不等不靠，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，率先開(kāi)展了新農(nóng)村建設(shè)，他們的做法值得全市借鑒和學(xué)習(xí)。結(jié)合通河的經(jīng)驗(yàn)，在推進(jìn)新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)中，必須做好以下幾項(xiàng)工作。

一是搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。目前，市政府正組織有關(guān)部門研究制定全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。各區(qū)、縣（市）要根據(jù)本地實(shí)際，統(tǒng)籌搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)體系建設(shè)和村莊布局規(guī)劃。要突出重點(diǎn)，在近期內(nèi)完成重點(diǎn)試點(diǎn)村規(guī)劃，由點(diǎn)到面，逐步推開(kāi)。

二是從廣大農(nóng)民最關(guān)心、最迫切、最容易見(jiàn)效的事情抓起。要因地制宜、分類指導(dǎo)，量力而行、盡力而為，針對(duì)不同村屯、不同情況、不同條件，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，形成各具特色的發(fā)展模式，做到不急于求成、不搞一刀切，讓農(nóng)民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。通河縣堅(jiān)持把創(chuàng)新工作機(jī)制作為工作重點(diǎn)，把分散項(xiàng)目集中向重點(diǎn)村屯傾斜，把單純依靠部分幫扶向政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、社會(huì)參與上轉(zhuǎn)變，把單一資金向捆綁資金上轉(zhuǎn)變，這些做法很值得在全市推廣。

三是必須明確責(zé)任，創(chuàng)新機(jī)制。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)必須把責(zé)任落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，明確新農(nóng)村建設(shè)的責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，層層簽訂責(zé)任狀。要落實(shí)目標(biāo)管理，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門的工作完成情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，把新農(nóng)村建設(shè)作為市直部門主要領(lǐng)導(dǎo)和縣（市）領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核的重要依據(jù)。

四是重點(diǎn)傾斜，盡快制定新農(nóng)村試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持政策。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為我市新農(nóng)村建設(shè)的先行者，必須給予特殊的政策扶持，促使其加快發(fā)展，為全市新農(nóng)村建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。要結(jié)合實(shí)際，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、完善新農(nóng)村投融資機(jī)制和吸引人才等方面，盡快研究制定和出臺(tái)我市試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持的相關(guān)政策，既要有可操作性，又要有普遍性，要做到邊研究、邊完善、邊細(xì)化。

五是加強(qiáng)調(diào)查研究。各區(qū)、縣（市）、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志，要經(jīng)常深入到試點(diǎn)村，幫助農(nóng)民解決新農(nóng)村建設(shè)中遇到的實(shí)際問(wèn)題。要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)村的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，不斷研究新問(wèn)題、開(kāi)拓新思路、探索新辦法，更好地指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)對(duì)全局性、戰(zhàn)略性課題的研究，及時(shí)、全面地認(rèn)識(shí)和把握建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新情況、新特點(diǎn)。要善于學(xué)習(xí)省內(nèi)外其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際加以借鑒。

三、及時(shí)破解難題，確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)當(dāng)前，我市的新農(nóng)村建設(shè)還處于起步階段，面臨的矛盾和問(wèn)題還比較突出，主要表現(xiàn)為：一是建設(shè)資金缺口較大。僅通河縣新農(nóng)村建設(shè)的資金缺口就高達(dá)億元，其他縣（市）也同樣存在著嚴(yán)重的資金缺口，為推進(jìn)工作帶來(lái)了很大的困難。二是基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多。我市還有萬(wàn)多公里農(nóng)村公路需要建設(shè)，座橋梁需要改造，個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、個(gè)行政村需要高等級(jí)路面貫通，個(gè)行政村需要修建公路，個(gè)屯沒(méi)有吃上自來(lái)水，涉及農(nóng)村人口萬(wàn)人。三是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)還沒(méi)有破除。全市以城帶鄉(xiāng)的機(jī)制沒(méi)有完全建立，城鄉(xiāng)分割的局面還沒(méi)有打破，這已經(jīng)成為制約新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的嚴(yán)重體制。為此，我們必須不斷完善新農(nóng)村政策制定、公共資源投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，逐步克服和解決制約新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的阻力和障礙。

一是扭轉(zhuǎn)思想認(rèn)識(shí)上的偏差，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。隨著形勢(shì)的發(fā)展，城市支援農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的力度將不斷加大，國(guó)家、省、市也會(huì)拿出更多的資金對(duì)新農(nóng)村建設(shè)給予支持。但是，有限的資金只能用在“刀刃”上，近期內(nèi)還不可能關(guān)照到每一個(gè)村莊事業(yè)的發(fā)展。即便是爭(zhēng)取到了上級(jí)財(cái)政支持，許多情況下分到手上的也只能是啟動(dòng)資金，杯水車薪。大量村務(wù)工作的開(kāi)展及集體事業(yè)的發(fā)展，仍需要廣大農(nóng)村干部帶領(lǐng)群眾自力更生、艱苦奮斗，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。如何尊重民意、發(fā)揮民智、匯聚民力，自力更生干大事，農(nóng)村干部的引導(dǎo)和模范帶頭至關(guān)重要。這就要求廣大農(nóng)村干部自覺(jué)增強(qiáng)時(shí)不我待、加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，樹(shù)立起自主創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓創(chuàng)新的信心和勇氣，在困難中找機(jī)遇，在發(fā)展中求突破，更好地帶領(lǐng)群眾自力更生干事、干成事、干大事。

二是引入市場(chǎng)機(jī)制，多方籌措新農(nóng)村建設(shè)資金。要抓緊制定出臺(tái)扶持政策，積極引導(dǎo)外商資本、工商資本、城市資本等向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入。同時(shí)，通過(guò)對(duì)扶持新農(nóng)村建設(shè)的招商引資項(xiàng)目適當(dāng)減免稅費(fèi)，對(duì)引資人給予物資和精神獎(jiǎng)勵(lì)等形式，逐步形成較為完善的新農(nóng)村建設(shè)投入機(jī)制。

第3篇：新農(nóng)村建設(shè)的好處范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；新農(nóng)村建設(shè)；作用

中圖分類號(hào)： F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/ki.jlny.2016.07.008

新農(nóng)村建設(shè)是我國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)任務(wù)中的一項(xiàng)重要工作，新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)是生產(chǎn)力的發(fā)展，而生產(chǎn)力的發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。在新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣符合農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，切實(shí)服務(wù)于農(nóng)業(yè)，并充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。

1經(jīng)濟(jì)推動(dòng)作用

農(nóng)業(yè)部門通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣來(lái)實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，保障新農(nóng)村建設(shè)順利進(jìn)行。農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前期、中期、后期都有一定的作用，它涉及的范圍比較廣泛，包括政府、農(nóng)民以及企業(yè)。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣是根據(jù)農(nóng)村建設(shè)情況、各地實(shí)際發(fā)展水平來(lái)進(jìn)行技術(shù)組裝，并形成配套的技術(shù)體系進(jìn)行示范，在示范取得良好成果后，再將其推廣到更大的范圍。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是技術(shù)的創(chuàng)新，是通過(guò)推廣的模式將實(shí)用的技術(shù)推廣到農(nóng)民手中，將先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前、中、后期，提高產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益。

2強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)是我國(guó)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在為工業(yè)提供原材料，同時(shí)吸收大量農(nóng)村勞動(dòng)力。隨著時(shí)代及技術(shù)的發(fā)展，以人和畜力為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐漸被信息化、數(shù)字化和市場(chǎng)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取代。通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣可改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)形式的低生產(chǎn)率狀態(tài)，提高生產(chǎn)效益，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。

3加快農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，現(xiàn)代科技正在向社會(huì)各方面滲透。新農(nóng)村建設(shè)是在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位薄弱的情況下提出的，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣是連接技術(shù)和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的一座橋梁。創(chuàng)新的完善的技術(shù)推廣體系是加快農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的重要渠道。

4提高農(nóng)民收入和農(nóng)村生活品質(zhì)

農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣為廣大農(nóng)民提供了免費(fèi)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。通過(guò)技術(shù)推廣使得農(nóng)民單位面積的農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量得到提高，調(diào)整不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物的種植面積，從而進(jìn)一步增加農(nóng)民收入。在技術(shù)推廣過(guò)程中農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)水平得到提高，獲得滿意的經(jīng)營(yíng)成果，并根據(jù)市場(chǎng)需要隨時(shí)調(diào)整自己的生產(chǎn)投入，生產(chǎn)出更符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，提高利潤(rùn)。另外，農(nóng)民可根據(jù)學(xué)到的知識(shí)投入到適合的行業(yè)中從而獲得另外一部分收入。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣提高了農(nóng)民的素質(zhì)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)“鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。針對(duì)于理財(cái)、生活技能的培訓(xùn)，使農(nóng)村居民的生活中更為豐富多彩和有滋味，從而提升了生活品質(zhì)。

5促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展

想要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就要依靠農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)來(lái)改變落后的生產(chǎn)力狀況。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣可以改變農(nóng)村落后的生產(chǎn)技術(shù)和種植方式，比如通過(guò)雜交育種、生物植保等的推廣使生產(chǎn)效率得到明顯提高。通過(guò)技術(shù)推廣使糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，保證了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。通過(guò)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，可形成適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，如對(duì)耕地的過(guò)度使用進(jìn)行控制，對(duì)各種作物進(jìn)行輪種、間種，有效地提高了生產(chǎn)效率。

6協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不僅包括硬件技術(shù)推廣，也包括軟件即科學(xué)推廣。農(nóng)藥的使用把農(nóng)民從繁重的田間勞作中解脫出來(lái)，提高了生產(chǎn)效率，但長(zhǎng)期過(guò)量使用農(nóng)藥也會(huì)讓害蟲(chóng)產(chǎn)生了抗體，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣時(shí)就要進(jìn)行選擇和反思，要把給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)好處的技術(shù)作首要推廣。先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系也是協(xié)調(diào)農(nóng)村人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的重要手段。

第4篇：新農(nóng)村建設(shè)的好處范文

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村規(guī)劃 難點(diǎn)策略

中圖分類號(hào)： G322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

根據(jù)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)方針。我們認(rèn)識(shí)到村莊規(guī)劃的首要的目的和最終目的都是為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)，使農(nóng)民能夠豐衣足食，安居樂(lè)業(yè)，使村莊在交通設(shè)施、水利設(shè)施建設(shè)、建筑的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面得到不斷改善，物質(zhì)財(cái)富和人文氛圍得到不斷的優(yōu)化。但是，目前在村莊規(guī)劃中還存在諸多問(wèn)題。

一、新農(nóng)村規(guī)劃的難點(diǎn)

1、務(wù)工思潮造成“空心村”

廣大農(nóng)村青年，無(wú)論是知識(shí)青年，還是文化程度低的青年農(nóng)民，都向往城市生活，一部分及受過(guò)高等教育的學(xué)生，畢業(yè)后多數(shù)都選擇在大城市發(fā)展，而一些只有初中、高中文化程度的青年則選擇外出打工。由于外出務(wù)工思潮的影響，青年農(nóng)民外出打工，出現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力老齡化嚴(yán)重、勞動(dòng)者知識(shí)結(jié)構(gòu)落后、大量土地重新流轉(zhuǎn)、部分村民宅基地長(zhǎng)期空置的現(xiàn)象，使很多農(nóng)村變成“空心村”或“半空心村”，造成農(nóng)村資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，阻礙了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。

2、新農(nóng)村建設(shè)缺乏規(guī)劃指導(dǎo)

農(nóng)村規(guī)劃作為新農(nóng)村發(fā)展的“龍頭”，對(duì)指導(dǎo)、規(guī)范農(nóng)村建設(shè)發(fā)展起著舉足輕重作用。然而，在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)并沒(méi)有設(shè)置農(nóng)村規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)。在農(nóng)村農(nóng)民住宅建設(shè)并沒(méi)有專門的規(guī)劃設(shè)計(jì)，很多農(nóng)民都是根據(jù)自己的意愿設(shè)計(jì)、建設(shè)，設(shè)計(jì)不規(guī)范，沒(méi)有特色，施工節(jié)省材料，質(zhì)量不保證。新農(nóng)村建設(shè)以政府為主導(dǎo)，通過(guò)土地置換，將農(nóng)民住宅統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，讓農(nóng)民從過(guò)去的單門獨(dú)戶走出來(lái)，住進(jìn)寬敞的高樓大廈。由于農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)主管部門，規(guī)劃設(shè)計(jì)人才缺乏，而專業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)收費(fèi)較高，就影響了新農(nóng)村規(guī)劃工作的發(fā)展。

3、新農(nóng)村建設(shè)政策亟待完善

因?yàn)榇罅哭r(nóng)民到城里打工，這些農(nóng)民所耕種的土地，多數(shù)都通過(guò)轉(zhuǎn)包形式轉(zhuǎn)讓，但因?yàn)檎狈y(tǒng)一管理，也造成一定混亂；有的急功近利，追求眼前利益，破壞耕地、破壞土壤。而近年來(lái)的農(nóng)村投資熱潮、很多外出務(wù)工農(nóng)民在外打工積累一定的資金，希望回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，他們有的承包山林、耕地，進(jìn)行種植、養(yǎng)殖，也有一部分進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品加工、銷售。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要走集約化、現(xiàn)代化的發(fā)展之路，就必須通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，讓那些種植大戶、養(yǎng)殖大戶進(jìn)行規(guī)?；?jīng)營(yíng)。種植大戶要成功進(jìn)行大面積的土地流轉(zhuǎn)，需要從眾多農(nóng)民手中獲得土地使用權(quán)，在某一片區(qū)的農(nóng)民各自的情況不同，有的是外出務(wù)工，希望將土地轉(zhuǎn)包，但還有一部分農(nóng)民希望自己耕種，這樣就很難成方連片地進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)利用。要解決以上問(wèn)題，就需要有相關(guān)政策支持，針對(duì)農(nóng)民舊宅基地復(fù)耕，外出務(wù)工農(nóng)民土地需要轉(zhuǎn)租交村委集中統(tǒng)一管理，農(nóng)村規(guī)?；?jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目由主管部門統(tǒng)一規(guī)劃。

4、傳統(tǒng)規(guī)劃難適應(yīng)村莊規(guī)劃需要

從2005年十六屆五中全會(huì)，正是提出新農(nóng)村規(guī)劃，經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展探索，新農(nóng)村規(guī)劃發(fā)展形成較為先進(jìn)的規(guī)劃理論，如：土地流轉(zhuǎn)集約管理、保護(hù)地域文化、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)化、配套公共設(shè)施等。但由于缺乏相關(guān)政策支持、缺乏專業(yè)人才、在新農(nóng)村規(guī)劃方面依然采用將城市規(guī)劃嫁接到農(nóng)村規(guī)劃，停留在“集中開(kāi)發(fā)新村”、“統(tǒng)一村莊設(shè)計(jì)”的理論上。而按城市建設(shè)規(guī)劃農(nóng)村，由于過(guò)分強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一，讓新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)模式化、城市化，失去了農(nóng)村應(yīng)有的生機(jī)活力和個(gè)性特色。新農(nóng)村建設(shè)，要保留農(nóng)村氣息，要帶有地域文化特色，符合農(nóng)民居住特點(diǎn)，自然環(huán)境是形成地域特征的前提性因素，天地自然對(duì)當(dāng)?shù)厝说纳罘绞接绊懮钸h(yuǎn)。因此農(nóng)村規(guī)劃要因地制宜地創(chuàng)新，不能照搬城市住宅規(guī)劃。

5、新農(nóng)村規(guī)劃實(shí)施缺乏資金

對(duì)廣東地區(qū)新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村規(guī)劃真正能按規(guī)劃實(shí)施的很少，大部分只停留在道路建設(shè)、河道清理、公共基礎(chǔ)建設(shè)等階段，除了由政府扶貧移民安置外，農(nóng)村村莊大規(guī)模的規(guī)劃建設(shè)很少實(shí)現(xiàn)。影響農(nóng)村規(guī)劃實(shí)施的主要原因就是缺乏資金?，F(xiàn)在城鄉(xiāng)二元體制下，難以滿足規(guī)劃實(shí)施要求，一方面新農(nóng)村建設(shè)國(guó)家扶植資金多品種城市的“城中村”及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)村莊建設(shè)資金支持非常有限，另一方面農(nóng)民收入普遍較低，無(wú)力承擔(dān)過(guò)多的建設(shè)經(jīng)費(fèi)。而要將農(nóng)村公共設(shè)施推向市場(chǎng)，因?yàn)檗r(nóng)村消費(fèi)力有限，資金收益率低，也難以引起投資者興趣。從目前新農(nóng)村建設(shè)資金來(lái)源看，主要是依靠政府補(bǔ)貼和農(nóng)民自籌資金，急需要引進(jìn)多元投資機(jī)制，克服資金不足的瓶頸。 二、解決新農(nóng)村規(guī)劃難點(diǎn)的對(duì)策

1、尊重農(nóng)民主體，引導(dǎo)農(nóng)民參與

新農(nóng)村建設(shè)圍繞“農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民”三農(nóng)問(wèn)題展開(kāi)，農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，新農(nóng)村規(guī)劃實(shí)施，應(yīng)該以政府為主導(dǎo)，以農(nóng)民為主體，政府要充分尊重農(nóng)民的主體作用，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與支持新農(nóng)村規(guī)劃的積極性，通過(guò)廣泛地宣傳，讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村規(guī)劃給農(nóng)民帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村居住條件改善等方面的好處，克服農(nóng)民傳統(tǒng)的單門獨(dú)戶居住的慣性思維。在新農(nóng)村規(guī)劃過(guò)程中要廣泛征求農(nóng)民意見(jiàn)，規(guī)劃中要以人為本，充分考慮到農(nóng)民居住習(xí)慣、規(guī)劃建設(shè)后農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來(lái)源、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)等。通過(guò)農(nóng)民的參與，讓農(nóng)村規(guī)劃更貼近農(nóng)民，更具有實(shí)踐操作性，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

2、挖掘產(chǎn)業(yè)資源，打造特色經(jīng)濟(jì)

新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)必須把帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在首位。要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須對(duì)規(guī)劃地區(qū)的自然資源、社會(huì)資源進(jìn)行充分調(diào)研、分析，通過(guò)深度挖掘，找到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，打造特色產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，以產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)解決農(nóng)村規(guī)劃實(shí)施資金不足的問(wèn)題。

例如：《順德市城郊農(nóng)村土地總體利用規(guī)劃》中順德陳村鎮(zhèn)仙涌村以園地、耕地、農(nóng)田保護(hù)用地為主，充分利用順德花卉種植產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展順德花卉生產(chǎn)基地，充分考慮 “生產(chǎn)、生活、生態(tài)”，形成集花卉生產(chǎn)、銷售、加工、觀光旅游一體的綜合產(chǎn)業(yè)，以花卉產(chǎn)業(yè)打造順德特色產(chǎn)業(yè)，從而走出一條新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)的新路子，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面提升，從而有力推進(jìn)新農(nóng)村規(guī)劃的全面落實(shí)。

3、保留農(nóng)村住宅，打造民居體驗(yàn)

現(xiàn)有的農(nóng)村住宅是農(nóng)民世世代代形成的，農(nóng)民對(duì)自己的住宅具有濃厚的感情，現(xiàn)有農(nóng)村住宅體現(xiàn)出當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居住特點(diǎn)、民俗風(fēng)情，沒(méi)有經(jīng)過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃的農(nóng)村住宅，即具有一定的地方特色，也存在一些個(gè)性差異，如果全部都拆除重建，是一種資源的浪費(fèi)。而要在保留農(nóng)村住宅的基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)村住宅進(jìn)行適度的改造，讓農(nóng)村住址具有濃郁的民俗風(fēng)情，借助農(nóng)家樂(lè)旅游，開(kāi)發(fā)民居風(fēng)情體驗(yàn)，可謂一舉兩得。

例如：仙涌村充分利用鮮切花產(chǎn)業(yè)旅游資源，利用現(xiàn)有的農(nóng)民住宅開(kāi)發(fā)民居風(fēng)情體驗(yàn)區(qū)。尊重鄉(xiāng)土植物和生態(tài)環(huán)境，利用地方樹(shù)木、草坪和花卉經(jīng)過(guò)培植形成綜合形態(tài)。廣東省大浦縣楓朗鎮(zhèn)和村的新農(nóng)村建設(shè)，以自然生態(tài)為基礎(chǔ)，修建溪水小橋，特色門樓，集觀光休閑為一體的現(xiàn)代農(nóng)田風(fēng)情園地。保留原有特色精美住宅，形成獨(dú)具特色的客家風(fēng)情民居。通過(guò)對(duì)農(nóng)村現(xiàn)有住宅開(kāi)發(fā)利用，一方面農(nóng)村多余住宅用于旅游接待，成了休閑旅游的重要載體，使閑置資源充分利用，農(nóng)民也成了旅游產(chǎn)業(yè)工人。為和村帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益，形成一道亮麗的新農(nóng)村風(fēng)景。

4、龍頭企業(yè)拉動(dòng)，構(gòu)建多元投資

新農(nóng)村規(guī)劃最大的瓶頸就是資金不足，通過(guò)龍頭企業(yè)拉動(dòng)，構(gòu)建多元投資機(jī)制，有利于解決資金難題。

例如：廣東省大浦縣楓朗鎮(zhèn)和村是一個(gè)貧困山村，通過(guò)廣東省建工集團(tuán)對(duì)口幫扶，對(duì)和村進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)利用，利用和村山水自然風(fēng)光優(yōu)美和濃郁的客家文化開(kāi)發(fā)客家風(fēng)情旅游。通過(guò)保護(hù)性開(kāi)發(fā)，以旅游產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，改善了農(nóng)村居住環(huán)境，提高了農(nóng)民生活水平，走出了一條新農(nóng)村建設(shè)的特色之路。

三、結(jié)語(yǔ)

新農(nóng)村規(guī)劃是新農(nóng)村建設(shè)的龍頭，要推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展進(jìn)程就必須規(guī)劃先行。新農(nóng)村規(guī)劃切忌照搬城市規(guī)劃，不切實(shí)際地盲目集中并村，要因地制宜，對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)村土地、山水風(fēng)景、特色產(chǎn)業(yè)、民俗風(fēng)情等綜合考慮，走出一條適合當(dāng)?shù)靥厣?、能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新農(nóng)村發(fā)展之路。新農(nóng)村規(guī)劃要注重可行性、前瞻性、可持續(xù)性發(fā)展。

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第5篇：新農(nóng)村建設(shè)的好處范文

村民中心是新農(nóng)村建設(shè)的有效載體

從**年初開(kāi)始，河北省在1000個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)，將村里原有的黨員活動(dòng)室、文化活動(dòng)室、村兩委辦公室等資源加以整合，建立起一種全新機(jī)構(gòu)——村民中心。村民中心統(tǒng)一設(shè)置“三農(nóng)”信息室、法律服務(wù)室、文體活動(dòng)室、科技培訓(xùn)室、服務(wù)室、健康服務(wù)室、社會(huì)保障服務(wù)室、村民議事室8個(gè)服務(wù)室，把政策、科技、文化、衛(wèi)生等多種服務(wù)集中到一起，緊緊圍繞村民確定職能、開(kāi)展活動(dòng)，為村民提供全方位的便捷服務(wù)。這一做法，把村民放在中心位置，有效解決了農(nóng)村公共設(shè)施分散和利用率低的問(wèn)題，有利于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

在實(shí)踐中，河北省堅(jiān)持統(tǒng)一要求與因地制宜相結(jié)合。所謂統(tǒng)一要求，就是提出了“六個(gè)一”原則：一個(gè)標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一標(biāo)牌和宗旨；一個(gè)章程，充分體現(xiàn)村民意愿；一個(gè)陣地，適合于村民進(jìn)行室內(nèi)外各項(xiàng)活動(dòng)；一套項(xiàng)目，確定符合村民特點(diǎn)、適應(yīng)村民需要的活動(dòng)項(xiàng)目；一位骨干，由一位專門人員對(duì)村民中心進(jìn)行管理；一套機(jī)制，保障村民中心良好運(yùn)轉(zhuǎn)，長(zhǎng)久發(fā)揮作用。所謂因地制宜，就是鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)際情況，積極探索村民中心建設(shè)的具體形式，不搞一個(gè)模式。比如，在場(chǎng)所建設(shè)上，有的是新建的，有的是改造原村委會(huì)辦公場(chǎng)所形成的，還有的是通過(guò)各種靈活方式開(kāi)設(shè)的；在資金來(lái)源上，有的是政府投入，有的是借助社會(huì)力量。

村民中心使農(nóng)民有了獲取信息、參與村務(wù)管理的渠道和場(chǎng)所。在村民中心建設(shè)的過(guò)程中，各地建立健全了村務(wù)公開(kāi)、“干群懇談會(huì)”和“民主議政日”等制度，定期召開(kāi)黨員會(huì)、村民代表會(huì)以及村務(wù)通報(bào)會(huì)，舉行重大村務(wù)聽(tīng)證會(huì)，為實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督提供了便利條件。

村民中心為農(nóng)民提供了內(nèi)容豐富的服務(wù)。市縣有關(guān)部門利用這一陣地，定期組織“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，主動(dòng)為農(nóng)民提供各種服務(wù)。借助省文化信息資源共享工程提供的網(wǎng)絡(luò)，村民通過(guò)電腦可以方便地查詢市場(chǎng)和技術(shù)信息。村衛(wèi)生室醫(yī)生上門服務(wù)，農(nóng)民群眾初步實(shí)現(xiàn)了小病不出村。許多村民中心建立起農(nóng)家超市，村民購(gòu)買生產(chǎn)資料和生活用品既方便又放心。一些村民中心還為農(nóng)民提供文體娛樂(lè)設(shè)施，村民可以隨時(shí)到中心健身、娛樂(lè)、休閑。

村民中心搭建起黨和政府與農(nóng)民溝通的橋梁。村民中心的主人是村民，村民們?cè)谶@里自我管理、自我服務(wù)，體現(xiàn)了村民自治的特點(diǎn)。村民中心沒(méi)有“圍墻”，所有活動(dòng)室都向農(nóng)民群眾開(kāi)放。這使村干部與農(nóng)民有了更多的面對(duì)面交流的機(jī)會(huì)，搭建起黨和政府與農(nóng)民溝通的橋梁。

村民中心建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與啟示

結(jié)合實(shí)際探索各具特色的發(fā)展模式。由于各地情況不同、條件不同，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)不能搞一刀切，而應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持因地制宜、因時(shí)制宜、分類指導(dǎo)，支持和鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際大膽創(chuàng)新，形成各具特色的發(fā)展模式。河北省在開(kāi)展村民中心建設(shè)的過(guò)程中，注意做到不急于求成、不強(qiáng)迫命令、不包辦代替、不搞形式主義，黨委和政府、農(nóng)民群眾以及社會(huì)各界各司其職、形成合力，體現(xiàn)了農(nóng)民群眾的意愿，確保了實(shí)際工作的效果。

把新農(nóng)村建設(shè)作為一個(gè)有機(jī)整體加以推進(jìn)。建設(shè)新農(nóng)村，涉及農(nóng)村工作的方方面面，不僅應(yīng)注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，而且應(yīng)注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系；不僅應(yīng)努力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且應(yīng)積極推進(jìn)農(nóng)村政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)。河北省在開(kāi)展村民中心建設(shè)的過(guò)程中，注意從整體上把握新農(nóng)村建設(shè)的各種關(guān)系，既注重投入，又注重整合；既注重村民參與，又注重發(fā)揮村干部作用；既注重把村民中心當(dāng)作村民活動(dòng)場(chǎng)所來(lái)建設(shè)，又注重促使村級(jí)組織職能由單純抓村務(wù)向提供全方位服務(wù)轉(zhuǎn)變，從而從多個(gè)方面推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。

第6篇：新農(nóng)村建設(shè)的好處范文

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；土地流轉(zhuǎn)；現(xiàn)實(shí)問(wèn)題；對(duì)策

本文系高等學(xué)?？茖W(xué)研究課題：“農(nóng)戶參與土地股份合作組織的意愿、影響因素及對(duì)策研究――以河套地區(qū)為研究對(duì)象”（項(xiàng)目編號(hào)：NJSY14320）

中圖分類號(hào)：F32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2015年10月30日

中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，土地是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體。土地是農(nóng)民的生產(chǎn)資料，是生產(chǎn)活動(dòng)的實(shí)施地，也是生活收入的來(lái)源。土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題是三農(nóng)問(wèn)題的重要內(nèi)容，在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中處理好土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題，才能讓新農(nóng)村建設(shè)成果更加豐碩。

一、新農(nóng)村建設(shè)中土地流轉(zhuǎn)存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

土地流轉(zhuǎn)是激活農(nóng)村土地資源的重要行為，在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，越來(lái)越多的土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題暴露出來(lái)，具體包括：農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)意識(shí)不足；農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式缺乏創(chuàng)新；農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)受益有待提高，等等。接下來(lái)，筆者將針對(duì)上述提到的幾點(diǎn)，展開(kāi)較為詳細(xì)的論述。

（一）農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)意識(shí)不足。農(nóng)民是土地流轉(zhuǎn)中的受益者，只有農(nóng)民具有正確的土地流轉(zhuǎn)意識(shí)，才能促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作的有效開(kāi)展。土地，對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)是生存之本，更是最直接的財(cái)富。正因?yàn)槿绱?，土地?duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)很珍貴，他們不愿意流轉(zhuǎn)自己的土地。首先，農(nóng)民誤解了土地流轉(zhuǎn)的性質(zhì)。相關(guān)法律中明確規(guī)定，土地流轉(zhuǎn)就是改變土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)，主要方式為出租、轉(zhuǎn)讓或者其他形式的流轉(zhuǎn)，土地流轉(zhuǎn)涉及到的兩方當(dāng)事人要就土地流轉(zhuǎn)細(xì)節(jié)簽訂合同。除了土地經(jīng)營(yíng)使用權(quán)外，土地的其他權(quán)益仍為農(nóng)民所有。但許多農(nóng)民則認(rèn)為土地流轉(zhuǎn)就是將所有權(quán)益轉(zhuǎn)讓出去，土地流轉(zhuǎn)了，自己就與土地沒(méi)有關(guān)系了；其次，農(nóng)民不太了解土地流轉(zhuǎn)的真實(shí)行情。農(nóng)民缺少對(duì)土地流轉(zhuǎn)的整體認(rèn)識(shí)，總是從農(nóng)民受害的土地流轉(zhuǎn)案件中分析自己的土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題。不了解土地流轉(zhuǎn)的市場(chǎng)信息，更不清楚土地流轉(zhuǎn)的雙方；最后，農(nóng)民不了解土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)法律程序。土地流轉(zhuǎn)是一個(gè)有法律指導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)行為，完成土地流轉(zhuǎn)，涉及到申報(bào)對(duì)象、材料與分配受益等多個(gè)方面。農(nóng)民不了解土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中的維權(quán)方法，更不清楚法律對(duì)農(nóng)民權(quán)益的保護(hù)，這直接影響了農(nóng)民參與土地流轉(zhuǎn)的積極性。

（二）農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式缺乏創(chuàng)新。在新農(nóng)村建設(shè)中進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，是為了更好地利用土地資源。土地流轉(zhuǎn)之后，農(nóng)民仍然具有土地承包經(jīng)營(yíng)的權(quán)益，經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓是有償?shù)摹．?dāng)前，我國(guó)許多土地流轉(zhuǎn)者并沒(méi)有明確土地流轉(zhuǎn)工作的內(nèi)涵，使得土地流轉(zhuǎn)的模式較為單一。創(chuàng)新意識(shí)不足，影響了土地流轉(zhuǎn)形式的開(kāi)發(fā)，也讓農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)工作顯得過(guò)于被動(dòng)。在農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，人們往往會(huì)遇到多樣的地形。不同的地形具有不同的使用規(guī)劃，有不同的特點(diǎn)。單一的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式不能滿足新農(nóng)村建設(shè)中的土地流轉(zhuǎn)需求。不同類型的土地在數(shù)量與流轉(zhuǎn)價(jià)格上具有差異，單一的標(biāo)準(zhǔn)與模式，讓土地流轉(zhuǎn)工作有失公平性。

（三）農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益有待提高。土地是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要資源，也是農(nóng)民的生存之本。農(nóng)民的收入大多來(lái)自于土地，如果農(nóng)民能夠從土地流轉(zhuǎn)中得到較大的利益，他們的土地流轉(zhuǎn)積極性會(huì)提高。合理的土地流轉(zhuǎn)，需要讓農(nóng)民感受到土地流轉(zhuǎn)的好處，從中得到實(shí)惠。但一些農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)并不合理，農(nóng)村出租土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的價(jià)格過(guò)低，而土地使用者出更高的價(jià)錢去長(zhǎng)期租用土地。雖然農(nóng)民得到了暫時(shí)的實(shí)惠，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，農(nóng)民并沒(méi)有從土地流轉(zhuǎn)中受益。土地流轉(zhuǎn)既然是經(jīng)濟(jì)行為，土地的租金就應(yīng)當(dāng)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化而有所變化。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)受益不足，讓農(nóng)民不愿意流轉(zhuǎn)自己的土地。

二、新農(nóng)村建設(shè)中土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題解決對(duì)策

（一）做好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策的宣傳工作。讓農(nóng)民對(duì)土地流轉(zhuǎn)有全面且正確的認(rèn)識(shí)，是讓農(nóng)民積極參與到土地流轉(zhuǎn)中的前提。只有做好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策的宣傳，才能給新農(nóng)村建設(shè)提供支持。政府部門應(yīng)當(dāng)加大與新聞媒體機(jī)構(gòu)的合作，特別是各個(gè)地區(qū)的地方媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)知識(shí)的宣傳。利用媒體平臺(tái)，讓農(nóng)民了解土地流轉(zhuǎn)的內(nèi)容與具體方法，更為重要的是讓農(nóng)民了解保護(hù)他們利益的相關(guān)法律法規(guī)。通過(guò)宣傳，使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到土地流轉(zhuǎn)是我國(guó)高效利用農(nóng)村土地的一種重要方式，也是發(fā)展方向，讓農(nóng)民信服土地流轉(zhuǎn)有利于三農(nóng)問(wèn)題的解決。在新聞節(jié)目或者農(nóng)業(yè)節(jié)目中分析三農(nóng)問(wèn)題內(nèi)容，做好農(nóng)業(yè)知識(shí)的科普，讓農(nóng)民了解土地流轉(zhuǎn)的基本政策以及辦理流程，講解土地流轉(zhuǎn)中的受益者以及土地流轉(zhuǎn)的積極意義。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)建立。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作較為隨意，建立一個(gè)相對(duì)正規(guī)的土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)，能夠給農(nóng)民更多的指導(dǎo)，讓農(nóng)民具有土地流轉(zhuǎn)的安全感。在新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中，建立一個(gè)土地流轉(zhuǎn)的中介性組織，從第三方的角度幫助農(nóng)民完成土地流轉(zhuǎn)，有利于土地流轉(zhuǎn)過(guò)程的規(guī)范化。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新切入點(diǎn)，也給農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)了更美好的前景。要實(shí)現(xiàn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓，必須要在土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)內(nèi)完成，這能夠促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的順利進(jìn)行。在完全掌握土地的真實(shí)屬權(quán)前提下，政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)相關(guān)事業(yè)單位或者企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體，甚至個(gè)人建立中介性質(zhì)的土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)，給農(nóng)民與土地需求者一個(gè)信息的平臺(tái)。在土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)上土地經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓與需求信息，促進(jìn)雙方達(dá)成土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，能夠讓土地流轉(zhuǎn)的障礙大大減少。用構(gòu)建土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)的方式來(lái)幫助農(nóng)民簡(jiǎn)化土地流轉(zhuǎn)的過(guò)程，能夠推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)模的擴(kuò)大。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理規(guī)范度。對(duì)農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行規(guī)范化管理，是讓農(nóng)民意識(shí)到土地流轉(zhuǎn)正規(guī)性的重要手段。做好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范化管理。第一，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站的建立。服務(wù)站是為農(nóng)村進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)而提供咨詢與幫助服務(wù)的一個(gè)中心。土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站工作人員要建立主動(dòng)為農(nóng)民服務(wù)的意識(shí)，在解決農(nóng)民提出問(wèn)題的同時(shí)，向農(nóng)民傳遞更多的土地流轉(zhuǎn)信息；第二，明確土地流轉(zhuǎn)的具體程序。農(nóng)村要先進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的申報(bào)，村級(jí)的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站將農(nóng)民的需求上報(bào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心。再將土地流轉(zhuǎn)申報(bào)的材料進(jìn)行匯總，明確土地類型，再將其上報(bào)到縣級(jí)的土地服務(wù)中心。最終將土地流轉(zhuǎn)信息公布在信息平臺(tái)上，組織自愿進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的雙方就土地流轉(zhuǎn)的權(quán)利、義務(wù)與價(jià)值進(jìn)行商榷，簽訂合同；第三，做好土地流轉(zhuǎn)合同的管理工作。土地流轉(zhuǎn)合同是土地流轉(zhuǎn)中的重要文件，合同在手，才能在雙方權(quán)益受以侵害時(shí)保護(hù)他們的權(quán)益。因此，相關(guān)部門要做好土地流轉(zhuǎn)合同的管理工作，做好合同的登記與歸檔工作，讓土地流轉(zhuǎn)事務(wù)更加制度化，對(duì)土地資源負(fù)責(zé)，對(duì)農(nóng)民負(fù)責(zé)。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，新農(nóng)村建設(shè)中的土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題，就是土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)問(wèn)題。農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)在社會(huì)發(fā)展的今天已經(jīng)成為一項(xiàng)市場(chǎng)性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)行為。科學(xué)地進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作的規(guī)范化與穩(wěn)定化，能夠促進(jìn)土地利用效率的提高，更有利于我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展。只有土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題得到解決，才能提升廣大農(nóng)民的生活水平，給農(nóng)村創(chuàng)造更美好的發(fā)展前景。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]牛立夫.論我國(guó)住宅建設(shè)用地使用權(quán)的附條件有償續(xù)期[J].海南大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2012.6.

第7篇：新農(nóng)村建設(shè)的好處范文

作為新時(shí)代的大學(xué)生，我們掌握了一些科學(xué)技術(shù)水平就要能夠?qū)W以致用，努力將自身所學(xué)同社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，推動(dòng)和諧社會(huì)的進(jìn)程。這樣才能將我國(guó)的高等教育與社會(huì)實(shí)際密切聯(lián)系起來(lái)，從科學(xué)發(fā)展上水平的角度切實(shí)做到人民群眾得實(shí)惠。

一、搭建載體、科學(xué)培訓(xùn)

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，基礎(chǔ)在于推動(dòng)人民對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)過(guò)程。農(nóng)村人民的思想和水平相對(duì)薄弱，必須應(yīng)用各種手段教育和引導(dǎo)大家提升發(fā)展能力，破解發(fā)展難題。

1、實(shí)施農(nóng)村遠(yuǎn)程教育共享工程。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持之下，村里有效整合硬件、課件和服務(wù)三大資源，建立了終端接收站點(diǎn)，形成了具有一定影響力的遠(yuǎn)教學(xué)用體系，通過(guò)制定的相關(guān)考核制度，形成了遠(yuǎn)教工作的長(zhǎng)效機(jī)制。依托村部遠(yuǎn)程教育平臺(tái)和廣電數(shù)字電視系統(tǒng)破解了遠(yuǎn)教實(shí)施的難題。在豐富村民文化生活的同時(shí)，將農(nóng)村科技信息廣泛傳播到了各家各戶，給農(nóng)民致富創(chuàng)造了良好的信息環(huán)境。

2、加大農(nóng)民發(fā)展能力的培訓(xùn)力度。定期舉辦村、社區(qū)組織村民會(huì)議，以培訓(xùn)班和座談會(huì)的形式，專門邀請(qǐng)專家，就如何加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)等作專題講座。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)華西、農(nóng)村干部學(xué)吳仁寶活動(dòng)，組織村書(shū)記赴華西村進(jìn)行封閉式培訓(xùn)。舉辦大學(xué)生村官農(nóng)村工作研討會(huì)，對(duì)如何發(fā)揮大學(xué)生村官有事、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的問(wèn)題進(jìn)行了深入地總結(jié)、交流和探討。采取脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、黨校函授、招收大學(xué)生村官等形式，增強(qiáng)牽引新農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力。

二、強(qiáng)化班子、優(yōu)化隊(duì)伍，

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，核心內(nèi)容是要讓科學(xué)發(fā)展上升到一個(gè)新的水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展，需要建立起優(yōu)秀的村、鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)一個(gè)過(guò)硬的各級(jí)人才管理隊(duì)伍，帶領(lǐng)農(nóng)村人民積極增收致富。

1、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部施行績(jī)效管理。長(zhǎng)久以來(lái)，我們?cè)诠ぷ鲗?shí)際中感受到了很多模棱兩可的問(wèn)題，而今的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理已經(jīng)引進(jìn)了績(jī)效管理制度，建立健全了《關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行績(jī)效管理的意見(jiàn)》，通過(guò)績(jī)效計(jì)劃、全面監(jiān)督、過(guò)程考察、結(jié)果分析的系統(tǒng)運(yùn)作，全面建立干部實(shí)績(jī)檔案，把科學(xué)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為可考核的各類目標(biāo)要求，使績(jī)效考核過(guò)程始終有主管部門的考核、有組織部門的考察、有人民群眾的評(píng)議、有社會(huì)民意的調(diào)查等，持續(xù)為新農(nóng)村建設(shè)培育引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的過(guò)硬領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。

2、為農(nóng)村人才提供高效服務(wù)。積極打造農(nóng)村品牌，以培養(yǎng)優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家團(tuán)隊(duì)為主要目標(biāo)，組織部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者到高等院校進(jìn)行專題研修。定期舉辦春風(fēng)行動(dòng)等農(nóng)村人才專場(chǎng)招聘會(huì)，為農(nóng)村建設(shè)引進(jìn)專業(yè)人才牽線搭橋。開(kāi)辟了農(nóng)村人才專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審的綠色通道，使有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村人才能在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

三、以民為本、主動(dòng)服務(wù)

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，最終目的是要讓人民群眾得到實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)增收致富。在這一工作中，積極以農(nóng)民群眾的需求、歡迎和滿意為標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)各類落實(shí)科學(xué)發(fā)展的主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)使農(nóng)民得到好處。

第8篇：新農(nóng)村建設(shè)的好處范文

“科技興農(nóng)”是我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的指導(dǎo)思想,生產(chǎn)的發(fā)展離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)的推動(dòng),而科技的普及離不開(kāi)媒體的宣傳。隨著新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的展開(kāi),農(nóng)業(yè)科技新聞成為許多媒體尤其是農(nóng)業(yè)類媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。而作為宣傳我國(guó)農(nóng)業(yè)政策和反映農(nóng)村情況的權(quán)威媒體,《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》自80年代初期以來(lái)對(duì)農(nóng)業(yè)科技信息給予了相當(dāng)?shù)年P(guān)注,在新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期更是發(fā)揮了不可估量的作用。

本文選取了改革開(kāi)放初期(1980.6-1981.5)和新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期(2006)的《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》為研究對(duì)象,意在通過(guò)對(duì)這兩個(gè)特殊時(shí)期的農(nóng)業(yè)科技新聞進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),通過(guò)這兩個(gè)時(shí)期科技新聞報(bào)道內(nèi)容的設(shè)置、形式的改變及數(shù)量的變化等來(lái)比較分析《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》不同時(shí)期農(nóng)業(yè)科技報(bào)道的發(fā)展歷程、變遷和存在的問(wèn)題等,以探明今后報(bào)紙媒介農(nóng)業(yè)科技新聞的采寫與有效傳播的新途徑,為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供理論參考依據(jù)。

二、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》科技新聞報(bào)道涉及的信息種類

科技新聞是對(duì)新近發(fā)生的有關(guān)科學(xué)技術(shù)的事實(shí)的報(bào)道,具體地說(shuō),它報(bào)道與科學(xué)技術(shù)有關(guān)的方針政策,新取得的科研成果和科技成就,已有的科學(xué)技術(shù)的普及應(yīng)用情況,科學(xué)工作者工作、學(xué)習(xí)、生活情況,以及人們對(duì)科學(xué)的認(rèn)識(shí)和反映等等。①本文根據(jù)張占山主編的《農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)》②和牛盾主編的《1978-2003國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)業(yè)科技成果匯編》③中關(guān)于農(nóng)業(yè)科技的分類,以及《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》科技新聞涉及的內(nèi)容及農(nóng)業(yè)行業(yè)的特點(diǎn)將該報(bào)的農(nóng)業(yè)科技新聞進(jìn)行分類,即從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的角度將科技新聞報(bào)道大致分為以下10個(gè)類別:品種資源與育種、土壤肥料、栽培管理、貯藏加工、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)用新技術(shù)、高科技、科技人物及其他。

三、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》科技新聞報(bào)道量對(duì)比分析

1.各類科技新聞報(bào)道量均有大幅度增長(zhǎng)

研究發(fā)現(xiàn),兩時(shí)期的科技新聞報(bào)道量有較大懸殊。1980.6-1981.5期間科技新聞的年報(bào)道總量只有621條,而2006年的科技新聞?dòng)?387條,超出前者1766條,增長(zhǎng)了284%。除水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)外,其余類別的科技新聞年報(bào)道總量均有大幅度增長(zhǎng)。(見(jiàn)表1)

2.不同時(shí)期科技新聞側(cè)重點(diǎn)相同

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,無(wú)論是改革開(kāi)放初期還是新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期,栽培管理、畜牧獸醫(yī)、品種資源與育種三類科技新聞均是這兩個(gè)時(shí)期的報(bào)道重點(diǎn),報(bào)道總量均排在前三位,而且相互間的排序未隨時(shí)間的流逝而改變。(見(jiàn)圖1,圖2)

四、從報(bào)道比例看科技新聞的內(nèi)容設(shè)置

統(tǒng)計(jì)顯示,栽培管理、畜牧獸醫(yī)、品種資源與育種三類科技新聞的報(bào)道量排序雖未隨時(shí)間的流逝而改變,但是它們的比例關(guān)系卻發(fā)生了很大的變化,即三者趨向于均衡。土壤肥料、貯藏加工、高科技等三類科技新聞在這兩個(gè)時(shí)期的報(bào)道比例改變甚微,而新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期加大了新的實(shí)用技術(shù)、科技人物等的傳播力度。

1.新品種的報(bào)道力度加強(qiáng)

新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期,《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》加大了新品種推介的報(bào)道比例。改革開(kāi)放初期關(guān)于新品種的報(bào)道僅有15條,占品種資源與育種類科技新聞年報(bào)道量的15.3%;而2006年有228條,是前者的15.2倍,所占比例也上升到了46.34%。這足以看出新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期的《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》在宣傳新品種的報(bào)道力度加大,對(duì)推動(dòng)品種改良所起的作用。

統(tǒng)計(jì)還發(fā)現(xiàn),改革開(kāi)放初期的15條新品種報(bào)道中,涉及的農(nóng)作物只有小麥、水稻、大豆、蔬菜、水果、油料作物。而新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期報(bào)道的新品種種類不僅增加了,而且報(bào)道量有不同程度的增長(zhǎng)。(見(jiàn)圖3)

2.科學(xué)施肥成為新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期的報(bào)道熱點(diǎn)

近年來(lái),農(nóng)資價(jià)格不斷上漲,農(nóng)民不堪重負(fù),而一些專家卻指出,我國(guó)傳統(tǒng)化肥施用利用率僅35%左右,農(nóng)民買化肥的錢多半是白花了。針對(duì)這一情況,全國(guó)上下開(kāi)始推行測(cè)土配方施肥,以降低農(nóng)民的投資成本。測(cè)土配方施肥雖然科學(xué),但普及率還不夠高,許多農(nóng)民依然采用傳統(tǒng)的施肥方式。為推動(dòng)測(cè)土配方施肥的普及,喚醒農(nóng)民朋友們科學(xué)施肥的意識(shí),新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》對(duì)測(cè)土配方施肥予以了大量的報(bào)道;在147條土壤肥料類科技新聞中,關(guān)于測(cè)土配方施肥的新聞就有78條,占該類新聞的53.06%。

改革開(kāi)放初期,《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》向農(nóng)民朋友們介紹新化肥,教農(nóng)民如何施肥,如何改善土壤等。新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期關(guān)于這些方面的內(nèi)容雖然還有,但報(bào)道量已大大減少。

3、改革開(kāi)放初期重糧食作物的栽培管理技術(shù)報(bào)道,新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期重經(jīng)濟(jì)作物

據(jù)統(tǒng)計(jì),改革開(kāi)放初期,《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》發(fā)表的197條關(guān)于栽培管理的科技新聞中糧食作物占多數(shù),有79條,占該類新聞的40.1%;關(guān)于經(jīng)濟(jì)作的有65條,占32.99%;余下的53條為綜合報(bào)道。新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期,情況發(fā)生了逆轉(zhuǎn),關(guān) 于糧食作物栽培管理的報(bào)道只有160條,占總數(shù)的28.67%,而關(guān)于經(jīng)濟(jì)作物的卻上升到了289條,占總數(shù)的51.79%。研究中還發(fā)現(xiàn),關(guān)于蔬菜、水果的栽培管理類新聞在報(bào)道量上有著驚人的增長(zhǎng)速度(見(jiàn)圖4)。

從圖4可以看到,改革開(kāi)放初期,小麥、水稻是重點(diǎn)報(bào)道對(duì)象;而到了新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期,蔬菜、水果成了明顯的報(bào)道重點(diǎn)。據(jù)研究發(fā)現(xiàn),新時(shí)期關(guān)于蔬菜、水果栽培管理方面的科技報(bào)道中,有較多是關(guān)于大棚、溫室栽培管理技術(shù)方面的,而在改革開(kāi)放初期這方面的報(bào)道比較少。

4.畜牧獸醫(yī)類科技新聞出現(xiàn)新內(nèi)容

畜牧獸醫(yī)類科技新聞不僅報(bào)道量上有了很,而且內(nèi)容上較前一時(shí)期豐富,出現(xiàn)了新的傳播內(nèi)容。八十年代初期,《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》主要報(bào)道雞、鴨、豬、牛、羊等禽畜的科學(xué)飼養(yǎng),以及介紹一些國(guó)外的養(yǎng)殖技術(shù)。新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期的《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》除了報(bào)道以上內(nèi)容外,還增加了寵物方面的報(bào)道等,以及動(dòng)物疫病防治諸如禽流感等內(nèi)容。在禽流感時(shí)期,幾乎每期報(bào)紙都會(huì)有關(guān)于禽流感的報(bào)道,而且經(jīng)常出現(xiàn)在報(bào)紙版面的重要位置。

5.科技人物的報(bào)道明顯增多,新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期注重宣揚(yáng)科學(xué)精神

比較兩個(gè)時(shí)期的科技人物報(bào)道,不光報(bào)道數(shù)量上有很大差距,而且內(nèi)容和形式上均有很大的變化。創(chuàng)刊初期,《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》關(guān)于科技人物報(bào)道普遍較少且簡(jiǎn)短,在20篇科技人物報(bào)道中,其中僅有12篇以圖片新聞的形式出現(xiàn),圖片小,且采用的是黑白印刷。這些新聞一般只是對(duì)人物和事件進(jìn)行簡(jiǎn)短的介紹,無(wú)法將科技人物從事科學(xué)活動(dòng)的事跡進(jìn)行全面地傳達(dá)。

新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期的《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》專門設(shè)立了中華農(nóng)業(yè)英才風(fēng)采、農(nóng)村科普先鋒等專欄,加強(qiáng)了對(duì)科技人物的新聞報(bào)道。據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年的科技人物報(bào)道占年報(bào)道量的7.62%,而改革開(kāi)放初期所占比重僅為3.22%。新時(shí)期的科技人物報(bào)道篇幅普遍較長(zhǎng),能詳盡地報(bào)道科技人物及科學(xué)精神,從而一定程度上起到了引導(dǎo)讀者學(xué)習(xí)科技人物的先進(jìn)事跡、弘揚(yáng)科學(xué)精神的輿論導(dǎo)向作用。

6.沼氣技術(shù)是農(nóng)用新技術(shù)類新聞中的重點(diǎn),新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期出現(xiàn)無(wú)公害技術(shù)

興建沼氣是生態(tài)家園建設(shè)中的重要內(nèi)容。1980年7月23日,《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》新開(kāi)了大辦沼氣專欄,對(duì)沼氣的功能、沼氣池的建設(shè)等基本常識(shí)進(jìn)行普及。新時(shí)期,《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》開(kāi)設(shè)了生態(tài)家園建設(shè)版,主要報(bào)道沼氣技術(shù)的普及應(yīng)用情況,積極宣傳這一技術(shù)給廣大農(nóng)民帶來(lái)的好處。

在這兩個(gè)時(shí)期,沼氣技術(shù)均得到了大量的宣傳報(bào)道。改革開(kāi)放初期,《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》關(guān)于沼氣技術(shù)的新聞報(bào)道有25條,占農(nóng)用新技術(shù)科技新聞總量的50%。25年以后,關(guān)于沼氣技術(shù)的報(bào)道量上升到了123條,仍占該類新聞總量的50%。作為我國(guó)農(nóng)業(yè)的權(quán)威媒體,《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》所作的長(zhǎng)期宣傳和報(bào)道在沼氣技術(shù)的普及上所起的作用是顯而易見(jiàn)的。

新時(shí)期,無(wú)公害生產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)是農(nóng)用新技術(shù)中的新秀,其報(bào)到量?jī)H次于沼氣技術(shù),有72條之多?！掇r(nóng)民日?qǐng)?bào)》通過(guò)“無(wú)公害食品行動(dòng)”專版,大量報(bào)道了全國(guó)各地?zé)o公害食品行動(dòng)情況,以及向農(nóng)民朋友們介紹無(wú)公害技術(shù)等。

五、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》科技新聞報(bào)道表現(xiàn)形式對(duì)比分析

本文主要從構(gòu)成元素及新聞組合層面對(duì)科技新聞報(bào)道形式進(jìn)行探討,即主要從新聞圖片、版面構(gòu)成等進(jìn)行研究。

新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期,《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》科技新聞的圖片數(shù)量明顯增多。改革開(kāi)放時(shí)初期的科技新聞圖片有98幅,25年后,增加到了522幅。研究發(fā)現(xiàn),品種資源與育種、栽培管理、農(nóng)用新技術(shù)、科技人物等科技新聞在不同時(shí)期均使用了較多的新聞圖片。在圖片尺寸方面,80年代初期普遍很小,平均20cm2左右,如1980年11月23日的一幅科技人物的圖片大小為5.3cm×3.9cm。而新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期,《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》所使用的大多數(shù)圖片尺寸都比較大,而且新時(shí)期的報(bào)紙有些版面采用彩色印刷的形式,更為清晰、形象生動(dòng)。

八十年代初期,《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》的農(nóng)業(yè)科技新聞一般編排在第六版,該版設(shè)有農(nóng)科試驗(yàn)、學(xué)科學(xué)、國(guó)外農(nóng)業(yè)科技等專欄。到了新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期,《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》打破了只用一個(gè)專門的版面來(lái)報(bào)道科技新聞的局面,將過(guò)去的小專欄演變?yōu)楝F(xiàn)今的專版或?qū)？２?duì)農(nóng)業(yè)科技新聞作進(jìn)一步的分類,設(shè)立了動(dòng)物保健、畜牧獸醫(yī)等版面,且在版內(nèi)設(shè)立了家禽門診、飼料與營(yíng)養(yǎng)等專欄,方便讀者找到他們所需要的信息。

六、建議

1.圖片的使用應(yīng)“寧缺勿濫”

圖片可以使新聞更具說(shuō)服力,但圖片的使用應(yīng)“寧缺勿濫”。建議在選擇圖片時(shí),首先應(yīng)考慮其是否符合新聞事實(shí);其次再考慮藝術(shù)效果。

2.根據(jù)農(nóng)民的信息需求來(lái)確定媒體的報(bào)道內(nèi)容

從農(nóng)民的信息需求出發(fā),是《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》穩(wěn)定和擴(kuò)大讀者群的有效途徑。時(shí)刻想著農(nóng)民的需要,不斷研究讀者心里是涉農(nóng)媒體辦得出色的關(guān)鍵。

3.農(nóng)業(yè)科技新聞分類應(yīng)細(xì)化,讓小專欄成為讀者的閱讀向?qū)?/p>

研究發(fā)現(xiàn),小專欄能夠起到很好的導(dǎo)向作用。八十年代初,《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》設(shè)置的專欄有:時(shí)政新聞、每周農(nóng)情、農(nóng)村新事、大家討論、今日世界、祖國(guó)在前進(jìn)、國(guó)外農(nóng)業(yè)科技、學(xué)科學(xué)等?，F(xiàn)在的《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》將曾經(jīng)的小專欄擴(kuò)大為專版、?？?而且在許多版內(nèi)也設(shè)有小專欄。讀者可以通過(guò)這些專欄的引導(dǎo)而迅速找到自己需要的信息,不僅方便而且快捷。從而能從某種程度上反映出《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》版面設(shè)計(jì)的人性化。

第9篇：新農(nóng)村建設(shè)的好處范文

【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村建設(shè)；城鎮(zhèn)村莊；規(guī)劃方法

黨的十六大五中全會(huì)首次提出了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)，目的在于建設(shè)可以讓全國(guó)9億人民享受到國(guó)家發(fā)展成果的新型社會(huì)。城鎮(zhèn)村莊的發(fā)展對(duì)于推動(dòng)我國(guó)的城市化進(jìn)場(chǎng)有著舉足輕重的作用，也可以看作是城市在農(nóng)村的一個(gè)平臺(tái)。各級(jí)政府要積極的利用這一平臺(tái)，在農(nóng)民生活及農(nóng)村生產(chǎn)中發(fā)揮更大的效能。切實(shí)的加強(qiáng)城鎮(zhèn)村莊的規(guī)劃設(shè)計(jì)，不僅是符合社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)要求，更是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)行精神文明建設(shè)以及培育新型農(nóng)民的重要途徑。

1 新農(nóng)村建設(shè)的研究背景

1.1 全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要

隨著近年來(lái)科技社會(huì)的迅猛發(fā)展，我國(guó)在科技、文化、產(chǎn)業(yè)等各方面都取得了令人矚目的成績(jī)；與此同時(shí)也在此過(guò)程中暴露了相當(dāng)?shù)膯?wèn)題。例如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、土地資源緊張等嚴(yán)重問(wèn)題。尤其是在農(nóng)村及城鎮(zhèn)地區(qū)，城鄉(xiāng)兩極分化的不斷加劇的現(xiàn)象并未得到根本性的解決。為此必須認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用以指導(dǎo)城鎮(zhèn)村莊規(guī)劃方法的實(shí)施。在城鎮(zhèn)村莊的規(guī)劃中要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變村莊的發(fā)展模式、積極的引導(dǎo)城鎮(zhèn)以及村莊的建設(shè)活動(dòng)，將城鎮(zhèn)村莊的建設(shè)推到健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的道路。

1.2 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是十六屆五中全會(huì)的要求，要求加大對(duì)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的投入，建立起來(lái)寸進(jìn)農(nóng)村以及城鎮(zhèn)的長(zhǎng)效機(jī)制。新農(nóng)村建設(shè)作為一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題，必須以各個(gè)村莊的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件以及發(fā)展階段而采取不同的措施。

2 城鎮(zhèn)村莊規(guī)劃存在的問(wèn)題

2.1 公共設(shè)施不健全，長(zhǎng)效管理機(jī)制缺位

城鎮(zhèn)村莊的道路、堤壩、以及商鋪由于沒(méi)有統(tǒng)一的管理，經(jīng)常的出現(xiàn)雜亂差的問(wèn)題；偏遠(yuǎn)的農(nóng)村更是由于甚至沒(méi)有動(dòng)力電，碾米、磨面只能手動(dòng)，或者鄉(xiāng)村公路處于失修狀態(tài)，路況很差。許多的鄉(xiāng)村通信很差，手機(jī)信號(hào)不穩(wěn)定，花費(fèi)雖然便宜，但是月租卻很高；此外電視信號(hào)以及自來(lái)水的普及率也很讓然擔(dān)憂。

2.2 村莊建設(shè)無(wú)規(guī)劃，無(wú)規(guī)范操作

由于農(nóng)村的建房多時(shí)根據(jù)自己的意愿進(jìn)行房址的選擇，也很少考慮左鄰右舍的方便性。并且由于農(nóng)村的院落往往用高墻圈起來(lái)，建成獨(dú)立的院落，更不可能整齊。因此也就造成了農(nóng)村建筑的無(wú)序、凌亂以及土地的利用的無(wú)規(guī)律，減少了耕地的耕作半徑。即使是城鎮(zhèn)也很少考慮到規(guī)劃，所有者根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與偏好進(jìn)行自主的建設(shè)。相應(yīng)的配套設(shè)施不健全，垃圾處理不規(guī)范，從而直接的導(dǎo)致城鎮(zhèn)容貌的混亂。

2.3 村莊建設(shè)土地集約化程度低，浪費(fèi)現(xiàn)象

由于城鎮(zhèn)村莊的建筑多以道路為準(zhǔn)成線狀展開(kāi)，公路建到哪里房子就跟到哪里，并且多存在無(wú)規(guī)矩的盲目建房現(xiàn)象，使得村莊外延擴(kuò)張，甚至形成了空心村。有些建房戶沒(méi)有經(jīng)過(guò)審批以及進(jìn)行舊房的拆除就進(jìn)行新房的重建，從而浪費(fèi)了有限的土地資源，給耕地的管理帶來(lái)壓力以及影響到了社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

3 適應(yīng)于新農(nóng)村建設(shè)的城鎮(zhèn)村莊規(guī)劃方法

3.1 加強(qiáng)宣傳教育，提高規(guī)劃意識(shí)

對(duì)于城鎮(zhèn)村莊進(jìn)行建設(shè)規(guī)劃作為一個(gè)新生的事物，無(wú)論從那個(gè)方面考慮都是有百利而無(wú)一害的事。但是許多的農(nóng)村居民由于抱有老觀念以及傳統(tǒng)的生活方式，因此對(duì)于城鎮(zhèn)村莊的規(guī)劃存有抵觸以及懷疑思想。因此很有必要對(duì)基層的干部開(kāi)展培訓(xùn)教育，指導(dǎo)他們對(duì)本村的農(nóng)民進(jìn)行教育，使得他們真正的了解到城鎮(zhèn)村莊的好處以及看到城鎮(zhèn)村莊的新面貌，從而調(diào)動(dòng)他們配合城鎮(zhèn)村莊規(guī)劃的積極性。

3.2 制訂相關(guān)法律法規(guī)，提供法律保障

農(nóng)村的規(guī)劃建設(shè)是由村委會(huì)、村代表以及縣鄉(xiāng)政府及其它單位、部門參加。每一個(gè)村的建設(shè)規(guī)定應(yīng)該由鄉(xiāng)村兩級(jí)共同制定，所制定的規(guī)劃要實(shí)行跨及審批，即村莊的建設(shè)規(guī)劃要實(shí)行跨級(jí)審批制度。并且城鎮(zhèn)村莊的規(guī)劃要在批準(zhǔn)后向村民公布，并組織村莊建設(shè)開(kāi)發(fā)公司到農(nóng)村投資。

3.3 建立統(tǒng)一管理體系， 集中實(shí)施規(guī)劃

加強(qiáng)建房規(guī)劃法規(guī)以及使用土地的制定，加大對(duì)于違法建筑及違法用地的查處力度，并要充分的發(fā)揮司法、建設(shè)以及土管等職能部門的作用。建立適合于城鎮(zhèn)村莊土地的房地產(chǎn)管理法，強(qiáng)化土地的有償使用費(fèi)用的征收，并把村莊規(guī)劃作為干部考核的重要內(nèi)容。

3.4 根據(jù)城鎮(zhèn)村莊類型因地制宜

城鎮(zhèn)村莊可以根據(jù)村莊的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或者資源現(xiàn)狀分為工業(yè)型、保護(hù)型、旅游型以及養(yǎng)殖型；也可以根據(jù)村莊的區(qū)位條件分為鄉(xiāng)村型與城郊型。而實(shí)際上某一個(gè)城鎮(zhèn)村莊并非獨(dú)立的屬于某一個(gè)村莊類型，一般是幾個(gè)類型的綜合。為此城鎮(zhèn)村莊的規(guī)劃不能教條的照搬界定的村莊類型的規(guī)劃依據(jù)。

3.5 產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)與村莊建設(shè)相結(jié)合

新農(nóng)村背景下的城鎮(zhèn)村莊的建設(shè)不僅僅是環(huán)境的改善、風(fēng)貌的整治或者是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，最重要的是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)。通過(guò)分析城鎮(zhèn)村莊的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要有針對(duì)性的進(jìn)行相關(guān)設(shè)施的建設(shè)，從根本上解決農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。特色的產(chǎn)業(yè)作為建設(shè)規(guī)劃的重要內(nèi)容，城鎮(zhèn)村莊的建設(shè)要具有現(xiàn)實(shí)性及針對(duì)性，全面的分析城鎮(zhèn)的資源與優(yōu)勢(shì)，制定城鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及方向。

3.6 近期建設(shè)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展并重

新農(nóng)村建設(shè)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與近期發(fā)展的并重需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。這就要求在進(jìn)行近期規(guī)劃中也要將城鎮(zhèn)村莊的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展納入考慮分析的范圍。具體說(shuō)來(lái)就是在考慮農(nóng)民需求時(shí)，分出輕重緩急與主次，編制方案時(shí)做到統(tǒng)籌兼顧。進(jìn)行近期投資時(shí)要詳盡的列出投資的金額與項(xiàng)目，對(duì)于長(zhǎng)遠(yuǎn)的投資要進(jìn)行全面的規(guī)劃與估算。

3.7 加強(qiáng)村莊規(guī)劃的公眾參與力度

公眾參與城鎮(zhèn)村莊的規(guī)劃是一直未被我國(guó)的規(guī)劃重視的“短板”，由于村莊的規(guī)劃需要實(shí)效性以及實(shí)施性很高的規(guī)劃方案，急需與公共產(chǎn)生互動(dòng)。在城鎮(zhèn)村莊的規(guī)劃實(shí)施前可以通過(guò)問(wèn)卷、座談或者傾聽(tīng)的方式讓民眾參與進(jìn)來(lái)，并通過(guò)專業(yè)的整理與分析形成制定規(guī)劃的重要依據(jù)。農(nóng)民作為自己村莊的使用者、居住者以及建設(shè)者，也是與規(guī)劃方案有直接的利益關(guān)系的一方，他們對(duì)于規(guī)劃實(shí)施的效果最有發(fā)言權(quán)。讓民眾了解規(guī)劃的藍(lán)圖，在實(shí)施中聽(tīng)取意見(jiàn)，從而搭建符合民意的新農(nóng)村，切實(shí)的提高管理效能。

3.8 重視城鎮(zhèn)村莊特色空間的塑造

城鎮(zhèn)村莊特色空間指新農(nóng)村建設(shè)中具有標(biāo)志性的濱水空間、城鎮(zhèn)建筑空間、街巷空間等，這是生態(tài)環(huán)境、民風(fēng)民俗以及歷史文化的象征。在新農(nóng)村建設(shè)中可以結(jié)合城鎮(zhèn)村莊自身的條件，有意識(shí)的打造屬于自己的特色，達(dá)到宣傳、招商作用。

4 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，城鎮(zhèn)村莊規(guī)劃的實(shí)施重在因地制宜、保護(hù)文化、注重自身特色。只有在對(duì)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)村莊有較為充分的理解的前提下才能從城鎮(zhèn)現(xiàn)有的資源條件出發(fā)，科學(xué)的制定規(guī)劃方法，合理的利用公共政策與產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)等規(guī)劃方法來(lái)更快的推動(dòng)健康、文明、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。

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