可再生能源利用精選(九篇)

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第1篇：可再生能源利用范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村 可再生能源 分類 意義 問題

能源是人類社會進步和經(jīng)濟發(fā)展的基本要素。能源問題是當(dāng)今世界政治與經(jīng)濟事物中一個很敏感的問題 ，世界各國都把能源問題擺在國民經(jīng)濟的首位，并作為重要課題來研究。

一、農(nóng)村可再生能源的分類

可再生能源主要是指人類運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)加以利用的太陽能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、小水電等，我國目前在這些可再生能源品種的儲量上都比較豐富。近十幾年，太陽能、生物質(zhì)能、水能等可再生能源的開發(fā)利用在我國農(nóng)村取得了顯著的成效?，F(xiàn)闡述幾類典型的可再生能源技術(shù)。

1 小水電

水力發(fā)電是目前最成熟的可再生能源發(fā)電技術(shù)，在世界各地得到廣泛應(yīng)用。到2005年底，全世界水電總裝機容量約為8.5億千瓦。目前，經(jīng)濟發(fā)達國家水能資源已基本開發(fā)完畢，水電建設(shè)主要集中在發(fā)展中國家。

2 生物質(zhì)能

現(xiàn)代生物質(zhì)能的發(fā)展方向是高效清潔利用，將生物質(zhì)轉(zhuǎn)換為優(yōu)質(zhì)能源，包括電力、燃?xì)狻⒁后w燃料和固體成型燃料等。生物質(zhì)發(fā)電包括農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電、垃圾發(fā)電和沼氣發(fā)電等。到2005年底，全世界生物質(zhì)發(fā)電總裝機容量約為5000萬千瓦，主要集中在北歐和美國；生物燃料乙醇年產(chǎn)量約3000萬噸，主要集中在巴西、美國；生物柴油年產(chǎn)量約200萬噸，主要集中在德國。沼氣已是成熟的生物質(zhì)能利用技術(shù)，在歐洲、中國和印度等地已建設(shè)了大量沼氣工程和分散的戶用沼氣池。

3 太陽能

我國擁有豐富的太陽能資源，全國65%以上面積年日照時數(shù)>2 200 h，年輻射總量約為5 000 MJ/m2，相當(dāng)于24 000億t標(biāo)準(zhǔn)煤，尤其我國西部地區(qū)太陽能資源更為豐富，、云南、青海、新疆等地區(qū)，年日照時數(shù)均>3 000 h，年總輻射超過6 700 MJ/m2。在我國西部地區(qū)著力發(fā)展太陽能利用產(chǎn)業(yè)，可解決區(qū)域常規(guī)能源運輸困難、生活用能不足的間題，遏制因生活用能亂砍亂伐的現(xiàn)象，有效保護西部地區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境。

二、我國農(nóng)村發(fā)展可再生能源的意義

目前，中國正處在社會經(jīng)濟發(fā)展的重要階段，隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程加快，農(nóng)村能源消費結(jié)構(gòu)將發(fā)生明顯變化。這對中國能源需求總量及結(jié)構(gòu)將產(chǎn)生重要影響，預(yù)計到2020 年基本實現(xiàn)工業(yè)化和全面建設(shè)小康社會，能源需求總量將達到30 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤到36億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，未來15 年面臨著嚴(yán)峻的能源與環(huán)境問題。在發(fā)展、能源與環(huán)境之間的矛盾日益突出的背景下，中國必須優(yōu)化農(nóng)村能源消費結(jié)構(gòu)，提高能源效率。

當(dāng)前在農(nóng)村能源短缺、環(huán)境日益惡化和農(nóng)民增收難的情況下，發(fā)展能源農(nóng)業(yè)具有非常重大的意義。首先，發(fā)展能源農(nóng)業(yè)拓寬了農(nóng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，有利于增加農(nóng)民收入。隨著經(jīng)濟的增長，人們的基本生活需求得到了滿足，我國居民的消費結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，但農(nóng)民來自農(nóng)業(yè)的收入?yún)s得不到增長，這就要求農(nóng)業(yè)必須擴大服務(wù)領(lǐng)域。而發(fā)展農(nóng)村可再生能源既可以拓寬服務(wù)領(lǐng)域，同時也為農(nóng)民增收開辟了新的途徑。其次，發(fā)展農(nóng)村可再生能源緩解我國能源短缺問題，保證了能源安全。過去對原油、煤炭及森林資源的無節(jié)度開采，使能源需求問題成為目前最嚴(yán)峻的問題，所以開發(fā)農(nóng)村可再生能源不僅可行，而且非常緊迫。農(nóng)業(yè)要抓住這個契機，提出能源農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，并發(fā)展成為一大產(chǎn)業(yè)。再次，發(fā)展農(nóng)村可再生能源可以治理有機廢棄物污染，保護環(huán)境。當(dāng)前我國環(huán)境污染形勢非常嚴(yán)峻，對環(huán)境污染最嚴(yán)重的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和養(yǎng)殖企業(yè)而言，發(fā)展農(nóng)村可再生能源，充分利用養(yǎng)殖場糞便和農(nóng)產(chǎn)品加工排出的廢棄物，發(fā)展可再生能源的建設(shè)，則可變廢為寶，提高效益，降低成本，減少污染。

三、可再生能源發(fā)展存在的問題及對策

在全國政策資金扶持下，“十一五”以來農(nóng)村能源建設(shè)取得了長足進步，對制約農(nóng)村能源建設(shè)的問題進行調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，其原因主要有以下幾個方面。

1 技術(shù)服務(wù)體系不完善

由于農(nóng)村大量青壯年外出務(wù)工，農(nóng)村留守人員以老年人為主，其受教育文化程度水平低，降低了能源建設(shè)的知識和技能效果。以沼氣工程為例，農(nóng)村留守農(nóng)民對沼氣技術(shù)掌握程度和實際操作能力較低，缺乏必要的沼池維護意識，降低了沼池的使用壽命。加之服務(wù)體系薄弱，導(dǎo)致大量病池的出現(xiàn)，降低了能源建設(shè)的經(jīng)濟效益，也嚴(yán)重影響農(nóng)戶使用沼氣的積極性。因此，從農(nóng)村能源建設(shè)的長期發(fā)展考慮，如何提高農(nóng)民的知識和技能水平，健全和完善建設(shè)技術(shù)服務(wù)體系，是實現(xiàn)農(nóng)村能源工程建設(shè)又好又快發(fā)展的重要保障。

2 資金不足

目前，農(nóng)村能源建設(shè)投資方式是省財政投人為主、地方財政配套、部分農(nóng)戶自籌，而由于項目運行、項目的維護及運轉(zhuǎn)需要大量資金，加劇了農(nóng)戶負(fù)擔(dān)，致使貧困山區(qū)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重，部分項目因經(jīng)費短缺停滯，嚴(yán)重影響農(nóng)民發(fā)展能源建設(shè)的熱情。

針對資金不足的問題，各級政府應(yīng)加大資金扶持，并制訂一定的優(yōu)惠政策，以政策導(dǎo)向來動員、鼓勵個人投資，擴大資金籌集渠道，建立健全建設(shè)資金的監(jiān)管機制，確保各類資金真正用到項目建設(shè)發(fā)展上。

3 可再生能源技術(shù)滯后

目前，農(nóng)村能源開發(fā)主要集中在沼氣工程、節(jié)柴灶、太陽能灶、太陽能熱水器等方面，由于缺乏先進技術(shù)指導(dǎo)，在水能開發(fā)、光伏發(fā)電等方面開發(fā)利用率不高。因生物質(zhì)能開發(fā)對技術(shù)要求高，采取現(xiàn)行技術(shù)開發(fā)生物質(zhì)能缺乏市場競爭性，阻礙了生物燃料推廣和運用，也影響了個人和企業(yè)投資生物質(zhì)能研發(fā)的積極性。

參考文獻：

[1]王許濤，劉麗莎，劉俊紅，等.秸稈成型燃料在農(nóng)村推廣的影響因素及模式[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2008 ，36 （21）：9240-9241，9256.

[2]韓麗君.我國農(nóng)村能源的發(fā)展戰(zhàn)略分析[J].太原師范學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)版），2006，6（2）：73-75.

第2篇：可再生能源利用范文

關(guān)鍵詞 :建筑節(jié)能 太陽能 風(fēng)能 地?zé)崮?/p>

引言

隨著能源供應(yīng)緊張狀況的日益加劇,能源問題逐漸成為制約各國經(jīng)濟發(fā)展的主要因素,開發(fā)利用新能源已成為人類解決能源危機和環(huán)境壓力的根本出路和最優(yōu)途徑。2008年我國能源消費總量已經(jīng)超過28億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,其中建筑能耗居各種行業(yè)能耗之首,約占總能耗的27.6%。為緩解能源供需矛盾,保持經(jīng)濟和能源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,我國提出在堅持科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上深化改革,消除制約節(jié)能減排工作的體制性和機制,大力開展節(jié)能降耗工作。因建筑行業(yè)是耗能大戶,建筑運行能耗已接近全社會商品用能的三分之一,節(jié)能潛力最大,所以,建筑領(lǐng)域在開展節(jié)能降耗工作和優(yōu)化配置有限資源的同時,積極開發(fā)新能源和有效利用可再生能源,對進一步改善能源結(jié)構(gòu)、保護生態(tài)資源環(huán)境,促進社會經(jīng)濟健康發(fā)展必將產(chǎn)生決定性的推動作用。

一、我國目前的能源結(jié)構(gòu)和建筑能耗狀況

我國是一個人口眾多的發(fā)展中國家, 盡管能源資源總量約為世界的 10%,但我國人均擁有的能源資源量只有世界平均值的40%。特別是石油和天然氣等優(yōu)質(zhì)資源嚴(yán)重短缺,石油最終可采儲量僅占世界石油可采儲量的3%左右,人均占有量僅為世界平均水平的13%,能源供應(yīng)長期面臨著后備資源不足,特別是優(yōu)質(zhì)能源資源日益短缺的問題。 2003年我國能源消費總量為17.4 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,2008年已超過28億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,能源消費年平均增長速度已接近10%。另外,由于我國是以煤炭為主要能源的國家,在能源的生產(chǎn)和消費中,一次能源結(jié)構(gòu)長期得不到合理優(yōu)化,煤炭在一次能源中的消費比例一直保持在65%以上,并且能源利用效率低于世界平均水平近10 個百分點,單位GDP 能源消耗是世界平均水平的3 倍。同時,能源消費過程中造成嚴(yán)重的大氣污染,加劇了大氣的溫室效應(yīng)和酸雨現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計,我國二氧化硫排放總量的90%和大氣中70%的煙塵都是由燃煤造成的,對我國的生態(tài)環(huán)境和人民身體健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。目前,我國的CO2排放量也已占到世界的12.8%,位居世界第二位,僅次于美國。

然而,在各種能源消費中,建筑能耗位居行業(yè)之首,其中采暖和空調(diào)能耗約占建筑總能耗的50%至70%。2006年,我國房屋建筑總面積為395億m2,消耗商品能源約5.63億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占當(dāng)年全社會總能耗的23.1%。據(jù)國家有關(guān)部門統(tǒng)計資料顯示,目前我國既有建筑已超過400億m2,每年新建房屋面積高達15～20億m2,超過所有發(fā)達國家年建筑面積的總和,單位建筑面積能耗是同等條件下發(fā)達國家的2～3倍。預(yù)計到2020年底,全國將新增房屋建筑面積250至300億m2,而城鎮(zhèn)新建建筑將持續(xù)保持以8～10 億m2 /年的速度增長,如果延續(xù)目前狀況,建筑能耗將超過目前的2倍,加之建材生產(chǎn)和施工耗能,將高達全社會總能耗的46.7%,對我國能源供應(yīng)形成巨大壓力。

因此,在目前化石能源逐漸枯竭、生態(tài)環(huán)境日趨惡化的情況下,為切實搞好建筑節(jié)能工作,改善能源結(jié)構(gòu)和保護生態(tài)環(huán)境,建筑領(lǐng)域應(yīng)加快對可再生能源開發(fā)利用的工作步伐,以盡快實現(xiàn)利用可再生能源逐步替代常規(guī)能源的宏偉目標(biāo)。

二、可再生能源在建筑領(lǐng)域應(yīng)用現(xiàn)狀

可再生能源是指太陽能、風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能等非化石能?而目前在建筑領(lǐng)域應(yīng)用前景比較廣闊且技術(shù)相對比較成熟的是太陽能、風(fēng)能和地?zé)崮艿取?/p>

1.太陽能

太陽能是各種可再生能源中最重要的基本能源,也是人類可利用的最清潔環(huán)保且取之不盡的優(yōu)質(zhì)能源。按照利用途徑,太陽能在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用技術(shù)可分為太陽能熱利用、太陽能光利用和太陽能儲存轉(zhuǎn)換利用三大類。目前多數(shù)建筑對太陽能的光熱利用還普遍停留在“生產(chǎn)生活熱水”這樣低水平的應(yīng)用層面上,加之產(chǎn)品成本較高,價格惡性競爭等原因,一些產(chǎn)品粗制濫造質(zhì)量低劣,導(dǎo)致消費者對太陽能的技術(shù)產(chǎn)生信任危機,從而使太陽能技術(shù)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用陷入舉步維艱的境地。

2.風(fēng)能

風(fēng)是一種由太陽輻射熱引起的自然現(xiàn)象。風(fēng)能利用主要是風(fēng)力發(fā)電和風(fēng)能動力兩種主要形式,其中又以風(fēng)力發(fā)電為主。我國風(fēng)能資源豐富的地區(qū)主要分布在東南沿海及附近島嶼,內(nèi)蒙古、新疆和甘肅河西走廊以及東北、西北、華北和青藏高原的部分地區(qū)。我國目前在風(fēng)電技術(shù)和設(shè)備制造方面也已處于世界領(lǐng)先地位,當(dāng)務(wù)之急應(yīng)當(dāng)加快探索在我國沿海島嶼、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的建筑領(lǐng)域、尤其是城市高層建筑因地制宜地發(fā)展直接利用風(fēng)能資源技術(shù)。

3.地?zé)崮?/p>

地?zé)崮苁琴A存于地球內(nèi)部的一種巨大的潔凈能源。我國擁有豐富的地?zé)豳Y源,全國地?zé)豳Y源可采儲量是已探明煤炭可采儲量的2.5倍,其中距地表2000米以內(nèi)儲藏的地?zé)崮芗s為2500億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。目前正在逐漸受到人們重視且在建筑領(lǐng)域應(yīng)用潛力巨大的是地源熱泵技術(shù),其最大的技術(shù)特點就是消耗少量的高品位能源,即能開發(fā)利用蘊藏在淺層地下的低品位能源滿足建筑物的供暖、空調(diào)和熱水供應(yīng)需求,既實現(xiàn)了節(jié)能減排,又不污染環(huán)境,因此,利用熱泵技術(shù)開發(fā)利用淺層地?zé)崮苁悄壳白钍軞g迎的一項新技術(shù)。但是, 和發(fā)達國家相比,我國的熱泵技術(shù)還處于初級階段, 其主要差距是我國各地區(qū)目前還缺少對巖土地質(zhì)材料性質(zhì)進行全面系統(tǒng)的測試和統(tǒng)計分析工作,地源熱泵技術(shù)仍處于按經(jīng)驗設(shè)計實施階段,熱泵系統(tǒng)運行效果與設(shè)計要求偏離過大的現(xiàn)象時有發(fā)生,造成地?zé)豳Y源的浪費或不足。

三、改進和實施建議

在大力開發(fā)新能源的今天,建筑領(lǐng)域在有效開發(fā)利用可再生資源的同時,如何合理降低開發(fā)和轉(zhuǎn)化利用的成本,擺脫低質(zhì)低價的惡性循環(huán),步入良性發(fā)展的健康軌道是當(dāng)前新能源開發(fā)中亟待解決的重要課題。筆者認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該做好以下幾方面工作。

1.國家應(yīng)根據(jù)地方氣候環(huán)境特點,分別制定和完善各地區(qū)可再生能源開發(fā)利用中長期發(fā)展規(guī)劃并按規(guī)劃分步實施,同時進一步加強財政、稅收等經(jīng)濟激勵政策方面的研究工作,適時出臺一些鼓勵性的政策措施。與此同時,在加大政策扶持和資金投入的基礎(chǔ)上,國家應(yīng)盡快完善相應(yīng)配套的法律法規(guī),并強化從建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計、監(jiān)理和工程竣工驗收及運行效果各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,尤其應(yīng)重點加強對可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)的能效考評工作,以逐步形成可再生能源建筑的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化建設(shè)環(huán)境。

2.應(yīng)該打破目前各自為陣的行業(yè)分散格局,在加強行業(yè)或部門之間相互交流合作的基礎(chǔ)上,大力開展可再生能源產(chǎn)品與建筑產(chǎn)品的集成化技術(shù)研究工作,使太陽能、風(fēng)能等相關(guān)設(shè)施與建筑進行有機結(jié)合,做到與建筑融為一體、相互依存、不可分割,并滿足與建筑主體圍護結(jié)構(gòu)的一體化同時設(shè)計、同步施工和相同壽命周期的要求,以最大限度地利用可再生能源有效解決建筑供暖、空調(diào)、照明和生活用熱水等日常用能需要,使建筑產(chǎn)品在逐漸降低對常規(guī)能源消耗的同時,逐步實現(xiàn)綠色環(huán)保和低能耗的建設(shè)目標(biāo)。

3.在太陽能的轉(zhuǎn)化技術(shù)方面應(yīng)該突破太陽能低溫利用的制約瓶頸,加快研究開發(fā)中高溫的太陽能光熱利用核心技術(shù)產(chǎn)品,尤其應(yīng)在研究開發(fā)新型高效中高溫太陽能集熱器上狠下功夫,在提高太陽能裝置轉(zhuǎn)換效率的基礎(chǔ)上拓寬太陽能技術(shù)產(chǎn)品的應(yīng)用領(lǐng)域。

4.為了充分利用和保護地?zé)崮苓@一寶貴的清潔能源, 應(yīng)加強基礎(chǔ)資料的測試研究和統(tǒng)計分析工作,并學(xué)習(xí)引進發(fā)達國家的先進技術(shù)和經(jīng)驗,在地?zé)豳Y源的開發(fā)利用過程中應(yīng)本著“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合利用、統(tǒng)一管理”的原則,嚴(yán)格地?zé)豳Y源開發(fā)審批制度,在統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)下,逐步推動地?zé)衢_發(fā)利用的規(guī)范化、規(guī)?；?、商業(yè)化發(fā)展,以避免造成地?zé)豳Y源的浪費或地下水質(zhì)資源污染的現(xiàn)象發(fā)生,使我國的地源熱泵應(yīng)用技術(shù)早日步入可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展軌道。

5. 加強可再生能源建筑產(chǎn)品應(yīng)用的宣傳推廣工作,在強化全民節(jié)能意識的同時,提高全社會推廣應(yīng)用可再生能源產(chǎn)品的意識,同時根據(jù)地區(qū)環(huán)境建設(shè)工程示范小區(qū),待技術(shù)成熟后逐步擴大應(yīng)用范圍,同時還應(yīng)注重對相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策和配套措施的真正落實工作。

結(jié)束語

建筑能耗位居行業(yè)之首,開源節(jié)流是降低能耗的關(guān)鍵。開發(fā)利用可再生能源對建筑節(jié)能工作具有舉足輕重的作用,是確保我國中長期能源供需平衡、減少環(huán)境污染的先決條件,也是提高能效、達到中等發(fā)達國家能源利用水平和實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長的有效措施。但是,發(fā)展可再生能源需要政府的遠(yuǎn)見卓識,需要相關(guān)配套政策措施和可持續(xù)發(fā)展框架的大力支持,需要全社會各相關(guān)行業(yè)的積極參與和有機配合,只有如此,才能從根本上克服各種阻力,將全社會利于可再生能源發(fā)展的要素有機結(jié)合起來,全力推進建筑領(lǐng)域可再生能源的開發(fā)利用工作,從而保障社會經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)健康發(fā)展,造福子孫后代。

參考文獻:

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[2]中國科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組2006中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告

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[4]徐偉可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)指南2008

[5]清華大學(xué)建筑節(jié)能研究中心2008中國建筑節(jié)能年度發(fā)展研究報告

第3篇：可再生能源利用范文

關(guān)鍵詞:可再生能源;一次能源;電價政策

中圖分類號:F294.2 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-3890(2010)10-0066-06

《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》明確提出“實行優(yōu)惠的財稅、投資政策和強制性市場份額政策,鼓勵生產(chǎn)與消費可再生能源,提高在一次能源消費中的比重。”《中華人民共和國可再生能源法》于2006年起施行。①江蘇地區(qū)有著豐富的可再生資源,開發(fā)利用可再生能源發(fā)電已成為江蘇省緩解能源供需矛盾、減輕環(huán)境污染、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和促進地區(qū)平衡發(fā)展的重要途徑。

一、江蘇省供用電情況

(一)項目建設(shè)情況

江蘇是能源消耗大省,又是資源小省,能源需求增長壓力大。截至2008年6月底,全省發(fā)電裝機容量5 711萬千瓦,其中火力發(fā)電裝機容量超過90%,煤炭等不可再生能源的供應(yīng)與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾十分突出。為增加能源供應(yīng)、保障能源安全、保護生態(tài)環(huán)境、促進江蘇經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,省委、省政府高度重視可再生能源開發(fā),特別是《可再生能源法》頒布實施后,全省可再生能源開發(fā)利用速度加快。截至2008年8月,江蘇電網(wǎng)已投運的可再生能源發(fā)電項目主要形式有垃圾焚燒發(fā)電、垃圾填埋氣發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電和秸稈直燃發(fā)電。截至2006年12月全省共投產(chǎn)14家可再生能源發(fā)電企業(yè),裝機容量38.719萬千瓦;截至2007年12月增至23家,裝機容量達到75.149萬千瓦,比上年增長94.09%;截至2008年8月,全省已建成投產(chǎn)可再生能源企業(yè)28家,裝機容量達到95.034萬千瓦,比2007年底增長26.46%,其中風(fēng)力發(fā)電為58.175萬千瓦,占61.21%;秸稈發(fā)電為20.3萬千瓦,占21.36%;垃圾焚燒發(fā)電為15.6萬千瓦,占16.42%;垃圾填埋氣發(fā)電為0.929萬千瓦,占0.98%;太陽能發(fā)電為0.03萬千瓦,占0.03%(見表1)。②

(二)電量優(yōu)先調(diào)度及全額收購情況③

風(fēng)力發(fā)電方面,江蘇省調(diào)度管轄電廠的風(fēng)力發(fā)電企業(yè)的年度、月度發(fā)電計劃由省經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)一安排,日發(fā)電計劃由省調(diào)安排,優(yōu)先調(diào)度可再生能源發(fā)電,保證機組全額上網(wǎng),不存在限制可再生能源發(fā)電行為。風(fēng)力發(fā)電具有很大的不確定性,日發(fā)電計劃由各電廠在前一工作日根據(jù)天氣預(yù)報,預(yù)測次日發(fā)電曲線,省調(diào)全額安排發(fā)電日計劃,實施發(fā)電由各風(fēng)力電廠根據(jù)風(fēng)源情況安排。生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)一般由所在地市調(diào)、縣調(diào)管轄。在現(xiàn)場調(diào)研中發(fā)現(xiàn),相關(guān)調(diào)度機構(gòu)能夠優(yōu)先調(diào)度可再生能源發(fā)電。不存在因不可抗力或者有危及電網(wǎng)安全穩(wěn)定的情形而未能全額收購可再生能源發(fā)電的情況。

(三)電量電價政策執(zhí)行情況

為促進可再生能源發(fā)展,國家出臺了可再生能源電價補貼政策。按有關(guān)規(guī)定,從2006年7月1日起,在銷售電價中附加1厘/千瓦時作為對可再生能源發(fā)電企業(yè)的價格補貼。④從2008年7月1日起可再生能源電價附加提高到2厘/千瓦時。⑤據(jù)統(tǒng)計,2006年7月1日至2008年8月江蘇省共收取可再生能源電價附加42 187.95萬元(稅后),其中由國家發(fā)改委、國家電監(jiān)會用于2006年1月至2007年9月江蘇可再生能源電價補貼支出4 971.6萬元(不含稅,下同)、接網(wǎng)工程補貼32.92萬元,用于期間的配額交易為7 385.48萬元。因2007年10月至2008年8月國家補貼數(shù)額尚未下達,由省電力公司暫按省物價局核定標(biāo)準(zhǔn)支付的電價補貼為29 475.41萬元、接網(wǎng)工程補貼為1 505.13萬元,收支相抵,超支1 182.59萬元(見表2)。

根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,2006年后立項核準(zhǔn)的生物質(zhì)能發(fā)電項目上網(wǎng)電價為0.646元/千瓦時,由基本電價0.386元/千瓦時、補貼電價0.25元/千瓦時、接網(wǎng)費用0.01元/千瓦時組成;2006年前立項核準(zhǔn)的生物質(zhì)能發(fā)電項目上網(wǎng)電價仍按原規(guī)定執(zhí)行,不享受補貼電價政策。風(fēng)力發(fā)電項目上網(wǎng)電價實行政府指導(dǎo)價,按招標(biāo)形成價格確定。⑥

2006年1月至2008年8月,江蘇電網(wǎng)共收購可再生能源電量30.859億千瓦時,實際結(jié)算電費174 619.68萬元,平均結(jié)算電價565.86元/千瓦時(其中,基本電價0.386元/千瓦時,平均補貼電價0.17元/千瓦時,接網(wǎng)工程補貼電價0.01元/千瓦時),補貼金額為61 490.3萬元,補貼電價為199.26元/千瓦時(見表3)。

(四)發(fā)電企業(yè)經(jīng)營情況

江蘇省可再生能源發(fā)電企業(yè)由于類型不同、規(guī)模不同、是否享受資源綜合利用優(yōu)惠政策等差異性因素,經(jīng)營狀況也有所不同。從總體情況看,由于成本上升、優(yōu)惠政策不完善等原因,大部分可再生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)營十分困難,處于虧損狀態(tài),不利于企業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,2007年全省23家可再生能源企業(yè)中,盈利、虧損各占一半,盈虧相抵后實現(xiàn)利潤2 183.12萬元;由于成本上升等因素,2008年1-8月份全省28家可再生能源企業(yè)中,盈利企業(yè)只有7家,虧損面達到75%,盈虧相抵后實際虧損達到12 677.5萬元(見表1)。

二、江蘇省可再生能源開發(fā)存在的問題

(一)可再生能源發(fā)電企業(yè)總體虧損

1. 成本支出增加導(dǎo)致經(jīng)營性虧損

經(jīng)營成本是企業(yè)的生命線,2007年以來,由于受市場因素影響,原材料價格大幅上漲,煤炭、秸稈等燃料成本增加、加之人工、運費等費用增加使經(jīng)營成本大幅上升,許多企業(yè)不堪重負(fù),導(dǎo)致虧損。

(1)秸稈直燃發(fā)電企業(yè)

截至2008年8月,江蘇省秸稈直燃發(fā)電企業(yè)共8家,普遍虧損嚴(yán)重。經(jīng)統(tǒng)計,2007年全省秸稈電廠盈虧相抵后盈利2 014.87萬元,處于微利。2008年1-8月份全省秸稈電廠盈虧相抵后虧損達10 807.5萬元。⑦主要原因是秸稈等燃料成本大幅度上升。據(jù)統(tǒng)計,秸稈收購價格已由2006年的200元/噸左右、2007年275元/噸左右升至2008年的350元/噸左右。

(2)垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)

截至2008年8月,江蘇省垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)共10家,且常規(guī)能源混合可再生能源發(fā)電項目均是摻燒煤炭,由于燃料成本大幅上升,企業(yè)普遍出現(xiàn)虧損且虧損額逐年增大。以江蘇大吉可再生能源發(fā)電有限公司為例,該公司預(yù)計2008年煤炭支出增加3 000萬元。該公司2006年虧損244.98萬元,2007年虧損303.72萬元,2008年1-8月份虧損已高達2 146.82萬元。⑧

(3)垃圾填埋氣發(fā)電企業(yè)

截至2008年8月,江蘇省垃圾填埋氣發(fā)電企業(yè)共有4家。垃圾填埋氣發(fā)電項目投資成本較小,同等裝機容量約為垃圾焚燒發(fā)電項目投資成本的1/10,設(shè)備運行維護成本也相對較少,因而4家填埋氣發(fā)電企業(yè)均未出現(xiàn)虧損現(xiàn)象。但由于井管、油等原材料價格和打井成本不斷上升,造成了填埋氣發(fā)電企業(yè)收益大幅下滑。2007年全省4家填埋氣發(fā)電企業(yè)實現(xiàn)利潤1 156.55萬元,2008年1-8月份合計虧損卻達138.28萬元。

(4)風(fēng)力發(fā)電企業(yè)

截至2008年8月,江蘇省風(fēng)力發(fā)電企業(yè)共5家,經(jīng)營狀況喜憂參半。2007年全省3家風(fēng)力發(fā)電企業(yè)1家盈利2家虧損,盈虧相抵后虧損553.53萬元;2008年1-8月份,全省5家風(fēng)力發(fā)電2家盈利3家虧損,企業(yè)盈虧相抵后虧損158.27萬元。除了由于受臺風(fēng)等不確定性因素影響發(fā)電量以外,大部分企業(yè)采用進口設(shè)備,增加了投資成本,且長期來看設(shè)備維修費用較大,運行成本過高,直接影響企業(yè)經(jīng)營效益。

2. 政策不完善導(dǎo)致政策性虧損

目前支持性政策包括稅收優(yōu)惠,提供科技和產(chǎn)業(yè)化專項資金等,但力度還不夠,體系還不完善,政策的穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性差,還沒有形成支持可再生能源持續(xù)發(fā)展的長效機制。

(1)上網(wǎng)電價政策亟待完善

江蘇省2006年以后立項核準(zhǔn)的生物質(zhì)發(fā)電電價標(biāo)準(zhǔn)為2005年燃煤機組脫硫標(biāo)桿電價0.386元/千瓦時加0.25元/千瓦時、0.01元/千瓦時接網(wǎng)工程補貼組成。為緩解煤炭價格上漲給發(fā)電企業(yè)帶來的經(jīng)營壓力,國家已多次上調(diào)燃煤電廠的上網(wǎng)電價,江蘇燃煤機組脫硫標(biāo)桿電價已達到0.4358元/千瓦時,但對于秸稈價格上漲的發(fā)電企業(yè)卻沒有實行價格聯(lián)動,江蘇省秸稈發(fā)電企業(yè)普遍虧損嚴(yán)重。

(2)電價補貼范圍有待擴大

目前已經(jīng)出臺的可再生能源發(fā)電補貼價格政策僅適用于2006年以后批準(zhǔn)或核準(zhǔn)的可再生能源發(fā)電項目。對于2005年12月31日前獲得政府主管部門批準(zhǔn)或核準(zhǔn)建設(shè)的項目仍執(zhí)行以前電價規(guī)定,不能享受可再生能源電價補貼政策。一方面對電網(wǎng)企業(yè)造成了經(jīng)營的壓力,如江蘇省2006年以前核準(zhǔn)的可再生能源發(fā)電項目(不含風(fēng)電,不含已享受補貼的常熟浦發(fā)、太倉協(xié)鑫、光大環(huán)保垃圾焚燒3家企業(yè)),2008年1-8月份上網(wǎng)電量約2.8507億千瓦時,平均結(jié)算電價為0.5504元/千瓦時,比江蘇省現(xiàn)行脫硫燃煤的標(biāo)桿電價高0.1146元/千瓦時;另一方面對發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營造成了壓力,2006年以后核準(zhǔn)的生物質(zhì)發(fā)電項目上網(wǎng)電價(含電價補貼、接網(wǎng)工程補貼)一般為0.646元/千瓦時,遠(yuǎn)高于2006年前核準(zhǔn)項目的上網(wǎng)電價,使同樣性質(zhì)的可再生能源項目卻享受不同的電價標(biāo)準(zhǔn),不利于建立公平的經(jīng)營環(huán)境。

(3)稅收優(yōu)惠政策覆蓋不夠全面

在發(fā)電企業(yè)繳納的眾多稅種中,增值稅占比重較大,是發(fā)電企業(yè)的一項重要的經(jīng)營成本。目前,國家對于不同能源性質(zhì)的可再生能源發(fā)電項目的增值稅征收與優(yōu)惠政策有所不同。國家鼓勵的資源綜合利用垃圾焚燒和填埋氣發(fā)電企業(yè)享受增值稅即征即退政策,風(fēng)力發(fā)電企業(yè)享受增值稅減半征收優(yōu)惠政策,而對于秸稈發(fā)電企業(yè)、太陽能發(fā)電企業(yè)卻全額征收增值稅,沒有明確的稅收優(yōu)惠政策。同是可再生能源發(fā)電企業(yè),因能源性質(zhì)不同,稅收政策卻存在著如此大的差異,這樣不利于建立公平競爭的環(huán)境,也不利于調(diào)動發(fā)電企業(yè)的積極性。

(4)垃圾處理費補貼標(biāo)準(zhǔn)尚需規(guī)范

垃圾發(fā)電的收入主要來源于上網(wǎng)電費收入和政府返還的垃圾處理費?？傮w上看,江蘇省垃圾電廠的垃圾處理費補貼標(biāo)準(zhǔn)在全國處于中等水平且垃圾處理費標(biāo)準(zhǔn)低且不統(tǒng)一,如:上海垃圾焚燒電廠垃圾處理費補貼標(biāo)準(zhǔn)為240元/噸,蘇錫常地區(qū)每噸垃圾處理費補貼標(biāo)準(zhǔn)一般在70元～98元,但混燒煤炭的無錫惠聯(lián)垃圾熱電有限公司、無錫益多環(huán)保熱電有限公司垃圾處理費均為25元/噸,江蘇鹽城大吉可再生能源發(fā)電有限公司垃圾處理費為29元/噸,上述三家公司近幾年一直處于虧損狀態(tài)。

(二)可再生能源利用效率不高

1. 垃圾分類和處理措施不到位

大部分城市未做到生活垃圾分類,垃圾混合收集不僅增大了垃圾資源化、無害化的難度,造成極大的資源浪費和能源浪費,還給垃圾發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)運行帶來不必要的麻煩。由于垃圾電廠處理的生活垃圾中混雜建筑垃圾、工業(yè)垃圾,一方面對設(shè)備造成損傷,增加了設(shè)備運行維護成本;另一方面垃圾熱值過低,影響焚燒效果和鍋爐效率。

2. 資源綜合利用效率不高

目前全省垃圾焚燒和秸稈直燃發(fā)電企業(yè)中熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)過少,資源綜合利用效率不高?？稍偕茉窗l(fā)電是在上網(wǎng)電價方面給予補貼,其上網(wǎng)電量是根據(jù)純凝機組的發(fā)電量核定,企業(yè)售電收入也成為其主要甚至唯一收益,因此企業(yè)最關(guān)心的是機組發(fā)電量。有些具備集中供熱條件的發(fā)電項目,由于投資方擔(dān)心供熱會減少機組發(fā)電量,影響企業(yè)經(jīng)濟效益,對是否采用熱電聯(lián)產(chǎn)并不感興趣,也不太關(guān)注如何提高電廠熱效率,這與利用開發(fā)可再生能源的初衷是相違背的。

(三)技術(shù)開發(fā)能力和人才培養(yǎng)體系薄弱

總體上看,江蘇省可再生能源發(fā)電的技術(shù)水平較低,與國外先進水平差距較大,缺乏自主技術(shù)研發(fā)能力,設(shè)備制造能力弱,技術(shù)和設(shè)備主要依賴進口,造成部分項目前期投資成本和后續(xù)維護成本過高,直接影響企業(yè)盈利水平。同時,相關(guān)方面的人才培養(yǎng)不能滿足市場快速發(fā)展的需要,無法提供足夠的智力支持。現(xiàn)有的大專院校培養(yǎng)的專業(yè)方面的人才大多從事火力發(fā)電行業(yè),大部分可再生能源發(fā)電企業(yè)的業(yè)務(wù)骨干和技術(shù)人員來源于火力發(fā)電企業(yè),工作中處于邊學(xué)邊干邊總結(jié)的摸索階段,缺少有針對性的理論指導(dǎo)和實踐經(jīng)驗。

三、有關(guān)建議

江蘇省作為能源消耗大省,應(yīng)進一步加大政策扶持力度和經(jīng)濟激勵力度,抓緊制定和完善相關(guān)配套法規(guī)和政策,加大技術(shù)開發(fā)與交流,完善人才培養(yǎng)體系,采用多種手段提高可再生能源利用效率,積極推動可再生能源發(fā)電的開發(fā)利用和發(fā)展。

(一)加快相關(guān)規(guī)劃的制定和實施

目前國家的《可再生能源法》、《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》、《可再生能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》均已出臺,但江蘇省可再生能源中長期規(guī)劃尚未。由于缺少項目規(guī)劃,江蘇省可再生能源發(fā)電項目存在布局不合理現(xiàn)象,比如:部分秸稈電廠距離較近,秸稈收集半徑交叉,造成秸稈收集惡性競爭,抬高了收集成本。又如:少數(shù)垃圾焚燒電廠由于布點不合理,垃圾量來源不足,影響發(fā)電效率。其次,可再生能源發(fā)電規(guī)劃屬于電力規(guī)劃的一部分,為政府職能范疇。只有在可再生能源發(fā)電規(guī)劃明確的條件下,電網(wǎng)公司方能開展相應(yīng)的配套電網(wǎng)設(shè)施規(guī)劃。由于缺乏相應(yīng)規(guī)劃,造成可再生能源發(fā)電配套電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)滯后。因此,應(yīng)結(jié)合江蘇省情,盡快明確全省可再生能源開發(fā)利用的中長期目標(biāo),科學(xué)規(guī)劃,因地制宜,合理布局,有序開發(fā),以避免可再生能源發(fā)電項目無序競爭,保證可再生資源的充分利用和投資者應(yīng)有的經(jīng)濟利益,同時確?？稍偕茉床⒕W(wǎng)發(fā)電機組電力送出的必要網(wǎng)絡(luò)條件,避免配套電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)滯后現(xiàn)象發(fā)生。

(二)加快相關(guān)政策的完善和出臺

1. 強化財稅扶持力度

根據(jù)可再生能源發(fā)電開發(fā)利用需要,安排必要的財政資金,支持可再生能源發(fā)電開發(fā)利用、發(fā)電技術(shù)研發(fā)、試點項目建設(shè)和設(shè)備國產(chǎn)化等工作,對可再生能源技術(shù)研發(fā)和設(shè)備制造等給予一定的稅收優(yōu)惠。適當(dāng)考慮給予秸稈發(fā)電企業(yè)和太陽能發(fā)電企業(yè)增值稅減免優(yōu)惠政策。合理減免企業(yè)排污費、水資源利用費等相關(guān)費用,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時,合理提高垃圾處理費補貼標(biāo)準(zhǔn)。

2. 完善上網(wǎng)電價政策

截至2008年8月,江蘇省所有生物質(zhì)能電廠都存在不同程度的虧損,建議國家將可再生能源發(fā)電企業(yè)的電價標(biāo)準(zhǔn)明確為在各地當(dāng)年燃煤機組脫硫標(biāo)桿電價的基礎(chǔ)上加0.25元/千瓦時,以緩解生物質(zhì)能電廠虧損的狀況。

3. 擴大可再生能源電價補貼范圍

鑒于目前已出臺的可再生能源發(fā)電價格政策僅對2006年以后批準(zhǔn)或核準(zhǔn)的可再生能源發(fā)電項目才能享受,建議對符合國家可再生能源相關(guān)規(guī)定的2006年以前核準(zhǔn)的可再生能源發(fā)電企業(yè)與現(xiàn)行的可再生能源項目執(zhí)行同質(zhì)同價政策,減輕電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營壓力。

(三)采用多種手段提高可再生能源利用效率

1. 推廣垃圾分類和垃圾處理

生活垃圾分類收集管理應(yīng)從源頭抓起,城市居民、單位必須按照所在地環(huán)境衛(wèi)生主管部門規(guī)定的時間、地點和方式排放生活垃圾,并積極配合有關(guān)單位進行分類收集。鼓勵采用壓縮式收集和運輸方式,減少垃圾滲濾液,減輕垃圾發(fā)電企業(yè)處理負(fù)擔(dān)。

2. 鼓勵熱電聯(lián)產(chǎn)

鼓勵可再生能源企業(yè)實行熱電聯(lián)產(chǎn)。目前,全省垃圾焚燒和秸稈發(fā)電企業(yè)中熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)過少,資源綜合利用效率不高。建議對具備集中供熱條件的發(fā)電項目,鼓勵垃圾焚燒和秸稈直燃發(fā)電企業(yè)選擇供熱機組增加對外供熱。一方面可以根據(jù)秸稈的實際處理量給予一定補貼,另一方面可以對供熱量給予一定補貼。

3. 推廣分布式發(fā)電

由于江蘇省部分生物質(zhì)能和風(fēng)能分布較為分散,可在部分地區(qū)推廣分布式發(fā)電,以便充分開發(fā)本地可方便獲取的和分散存在的可再生能源,提高可再生能源的利用效率。

(四)加快技術(shù)開發(fā)、鼓勵技術(shù)交流、完善人才培養(yǎng)體系

大部分可再生能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍很薄弱,直接參與市場競爭的能力較弱。提高技術(shù)水平、鼓勵技術(shù)交流和完善人才培養(yǎng)體系是當(dāng)前可再生能源發(fā)電利用開發(fā)的重要任務(wù)。

1. 加快技術(shù)開發(fā)

加快以自我創(chuàng)新為主的可再生能源發(fā)電技術(shù)開發(fā),將可再生能源發(fā)電開發(fā)利用技術(shù)作為江蘇省科學(xué)和技術(shù)發(fā)展攻關(guān)的重要內(nèi)容,支持風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電和太陽能發(fā)電的技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作。提高設(shè)備制造能力,支持國內(nèi)可再生能源技術(shù)集成和裝備能力建設(shè),在引進國外先進技術(shù)基礎(chǔ)上,加強消化吸收和再創(chuàng)造,為加快可再生能源開發(fā)利用提供技術(shù)支撐。

2. 鼓勵技術(shù)交流

省內(nèi)可再生能源發(fā)電企業(yè)技術(shù)參差不齊,部分企業(yè)由于技術(shù)先進,因而效益較好。需加大企業(yè)之間技術(shù)交流力度,鼓勵企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)上開展合作研究,進一步消除由于知識產(chǎn)權(quán)保護給可再生能源發(fā)電市場開發(fā)形成的障礙,進一步降低可再生能源開發(fā)利用的成本。

3. 完善人才培養(yǎng)體系

要大力支持產(chǎn)學(xué)研合作,鼓勵科研院校與企業(yè)開展交流,加快可再生能源基礎(chǔ)教育建設(shè)和人才培養(yǎng),提高技術(shù)研發(fā)水平,全面提高利用可再生能源發(fā)電技術(shù)創(chuàng)新能力和服務(wù)水平,促進可再生能源發(fā)電技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

注釋:

①《可再生能源法》第一章第二條:本法所稱可再生能源,是指風(fēng)能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能等非化石能源?/p>

②2006年、2007年統(tǒng)計數(shù)據(jù)中含中科興化生物質(zhì)發(fā)電有限公司,容量1.9MW,截止2008年調(diào)研時,該公司已停產(chǎn),故不包含在2008年統(tǒng)計數(shù)據(jù)中。

③有關(guān)規(guī)定參見《中華人民共和國可再生能源法》第四章第十四條。

④江蘇省物價局關(guān)于調(diào)整電價有關(guān)問題的通知(蘇價工[2006]223號)

⑤江蘇省物價局關(guān)于調(diào)整電價有關(guān)問題的通知(蘇價工[2008]221號)

⑥有關(guān)規(guī)定參見《可再生能源發(fā)電價格和費用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》第二章第六條、第七條。

⑦⑧根據(jù)附表1計算整理。

參考文獻:

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[3]師連枝.我國發(fā)展可再生能源的障礙及對策[J].河南社會科學(xué),2007,(2).

第4篇：可再生能源利用范文

關(guān)鍵詞：熱能資源 設(shè)計方案 礦井排水

1、可再生能源利用工程實施的必要性

當(dāng)前，我國實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)面臨的形勢十分嚴(yán)峻。2006年以來，全國上下加強了節(jié)能減排工作，國務(wù)院了加強節(jié)能工作的決定，制定了促進節(jié)能減排的一系列政策措施，各地區(qū)、各部門相繼做出了工作部署，節(jié)能減排工作取得了積極進展。

同時，只有堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才能實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。溫室氣體排放引起全球氣候變暖，備受國際社會廣泛關(guān)注。進一步加強節(jié)能減排工作，也是應(yīng)對全球氣候變化的迫切需要。已成為中國乃至世界經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展主要瓶頸，“節(jié)能減排”已成為人類生存與發(fā)展首要命題，成為各國政府、企業(yè)、公民共同的責(zé)任與使命。

煤礦企業(yè)不僅要承擔(dān)科學(xué)進步、技術(shù)發(fā)展為社會貢獻產(chǎn)品與服務(wù)，支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的重任，還要承擔(dān)節(jié)能環(huán)保、造福子孫的社會責(zé)任。

2、資源分析與能力測評

2.1 雙馬礦現(xiàn)有的可利用的低位熱能資源

2.2 可提取的熱量計算

（1）空氣熱源熱泵回收礦井排風(fēng)熱量：

2.4 資源能力評測

在礦井排風(fēng)與排水中提取的總熱量可形成的供熱能力為12016.1kW，井筒防凍與礦井行政、福利建筑（除門衛(wèi)室、井口等候室、生產(chǎn)救護樓外）的采暖的熱負(fù)荷需求共11273kW，從礦井排風(fēng)與排水中提取的總熱量是可以滿足熱負(fù)荷需求的。

3、工藝設(shè)計方案概要

3.1 技術(shù)方案的說明

礦井排風(fēng)資源最穩(wěn)定，冬季溫度穩(wěn)定在15℃，四季不停，可考慮優(yōu)先利用。礦井排水資源蘊含的余熱資源的量最大，但有時不連續(xù)。因此，技術(shù)方案考慮資源利用次序，優(yōu)先使用礦井排風(fēng)，再利用礦井排水。即：在經(jīng)濟可靠的前提下最大限度提取利用礦井排風(fēng)資源，采取的方式為空氣源熱泵的方式。提取的熱量應(yīng)用于井口的保溫。一方面有利于礦井余熱排風(fēng)資源的常年利用，另一方面有力提高設(shè)備的利用率。在排風(fēng)資源用盡的條件下，使用礦井排水資源，采取的方式為水源熱泵的方式。

3.2 熱泵系統(tǒng)設(shè)計參數(shù)

水源熱泵機組：（1）機組制熱工況：冷凍水進出水溫度18/5℃，冷卻水進出水溫度45/50℃；（2）電源：三項五線制380V～50Hz；（3）機組安全保護功能：高低壓、斷水、防凍、壓機過載等。

空氣源熱泵機組：（1）機組制熱工況：蒸發(fā)器進出空氣溫度15/9℃，冷卻水進出水溫度45/50℃；（2）電源：三項五線制380V～50Hz；（3）機組安全保護功能：高低壓、斷水、防凍、壓機過載等。

3.3 主要設(shè)備選型與分配

根據(jù)雙馬礦冬季用熱負(fù)荷計算結(jié)果，考慮冬季機組互為備用的安全性，選擇規(guī)格適宜的熱泵機組，以上述的技術(shù)路線作為指導(dǎo)完成機組的選型設(shè)計。

制熱工況：（1）水源熱泵機組：冷凍水進水溫度18℃，冷凍水出水溫度5℃；冷卻水進水溫度45℃，冷卻水出水溫度50℃。（2）FS-S-R-500*3：空氣側(cè)入口溫度15℃，相對濕度90%；出口溫度9℃，濕度100%，供、回水溫度45～50℃。

機組可隨負(fù)荷變化自動調(diào)節(jié)運行，并具備全面的安全保護功能。

熱水管網(wǎng)將熱媒輸送到主井、副井井口，利用9臺清華同方的立式空調(diào)機組加熱井口的空氣，單臺空調(diào)機組的設(shè)計風(fēng)量為70000m3/h。井口熱風(fēng)幕及其周邊小型辦公、生產(chǎn)建筑部分末端采暖（散熱器）系統(tǒng)采用風(fēng)機盤管。

3.4 系統(tǒng)布局

在鍋爐房旁邊建立熱泵機房一處。內(nèi)設(shè)空氣源熱泵FS-S-R-500*3型機組2臺，水源熱泵SGHP1600MⅡ型機組5臺，輔屬設(shè)備（循環(huán)泵、補水泵及其定壓裝置、水處理設(shè)備、配套的電器、控制系統(tǒng)、井口溫度、風(fēng)速、風(fēng)量監(jiān)測系統(tǒng)等等；在井口的排風(fēng)口建設(shè)熱量回收裝置；污水泵、水處理、保溫給水水箱、補水箱、配套的電器）及其配電、自控監(jiān)視系統(tǒng)等。

3.5 系統(tǒng)造價估算

熱泵系統(tǒng)造價估算合計為1886.09萬元（不含外網(wǎng)及機房土建費）。

3.6 運行費用分析

根據(jù)以上分析，系統(tǒng)采暖與井筒防凍在冬季運行，運行時間為152天，每天運行24小時。用電取費0.6元/kwh。根據(jù)該項目的設(shè)備選型，統(tǒng)一計算運行費用。

3.7 節(jié)能減排效益

本方案采用的水源與空氣源熱泵系統(tǒng)相結(jié)合的供熱技術(shù)，綜合利用礦井排風(fēng)、排水資源，屬于可再生能源綜合利用，運行費用與常規(guī)方式相比更低，環(huán)保節(jié)能，符合國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定

本工程實施后運行時完全可取代鍋爐房，減少煤場、灰場的堆放，減少工業(yè)廣場的直接污染，將極大改善廠區(qū)生產(chǎn)環(huán)境，有利于建設(shè)無污染、清潔、文明花園式的廠區(qū)文化建設(shè)。采用可再生能源利用系統(tǒng)回收礦井排風(fēng)、排水低溫余熱為礦區(qū)供熱，與燃煤鍋爐房相比，每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤11761.8噸，減少CO2排放30815.9噸，減少粉塵排放129.2噸，減少CO排放16.3噸，減少SO2排放99.9噸，減少NOX排放87噸，減少H2S排放5.8噸。

4、工藝設(shè)計方案探討

煤礦可再生能源利用技術(shù)的應(yīng)用對礦區(qū)的節(jié)能環(huán)保具有較高的經(jīng)濟效益，尤其具有重大的社會效益。不僅能給煤礦企業(yè)帶來實實在在的節(jié)能減排效果，為子孫后代造福，而且有利于改變煤礦企業(yè)臟亂差的形象。

針對空氣熱源、熱水水源熱泵工藝設(shè)備的技術(shù)特點，結(jié)合煤礦企業(yè)的行業(yè)特征，在以下幾個方面必須慎重考慮，確保本礦可再生能源利用技術(shù)方案順利實施，發(fā)揮最大效能。

（1）關(guān)于空氣源熱泵的阻力損失的問題：要根據(jù)系統(tǒng)配置，詳細(xì)計算整個空氣源熱泵系統(tǒng)的壓損的，比如末端風(fēng)機盤管的壓損、管道的壓損、空氣源熱泵主機的壓損，保證經(jīng)濟合理安全運行。（2）普通礦井排風(fēng)口改造：應(yīng)用空氣源熱泵需要對原有風(fēng)口進行改造：原有的排風(fēng)口二合一，并需要加高、加固，在其上部安裝空氣源熱泵的蒸發(fā)器。（3）關(guān)于礦井排風(fēng)中含有煤粉（塵）、煤粒的問題：必須采取兩道除塵、一道清洗工藝及擴大換熱器翅片間距：在風(fēng)道的合適位置設(shè)置三個波的波紋板，為第一道除塵，去除粒徑較大的煤粒；蒸發(fā)器本身帶有的除塵網(wǎng)為第二道除塵，去除較小的煤粉塵。由于礦井排風(fēng)的相對濕度較大，提取余熱量的過程相當(dāng)于降溫除濕工藝，因此過程中將凝結(jié)大量的水，對蒸發(fā)器的表面具有沖洗自潔的功能；同時可用高壓水槍定期清塵。加大換熱器翅片間距，使煤粉不能再翅片間停留，從而減少了礦井排風(fēng)中的煤粉（塵）、煤粒對換熱過程的影響。（4）空氣源熱泵的蒸發(fā)器及波紋擋塵板對排風(fēng)風(fēng)壓的影響：加蒸發(fā)器與擋塵板后的阻力損失大小與排風(fēng)的風(fēng)速有關(guān)，一般與風(fēng)速的2次方成正比關(guān)系。并且蒸發(fā)器的翅片管與擋塵板無方向性，即風(fēng)機正轉(zhuǎn)與反轉(zhuǎn)時產(chǎn)生的阻力相同，僅與風(fēng)速有關(guān)，與方向無關(guān)。（5）礦井排水體制對水源熱泵系統(tǒng)的影響：在使用排水資源時，必須考慮礦井水在排出時躲避用電高峰，將造成排水不連續(xù)。要充分利用礦井排水處理站的調(diào)序容量，盡量保證機組運行的連續(xù)性。（6）礦井排水水質(zhì)對水源熱泵系統(tǒng)的影響：水源熱泵從新建污礦井排水處理站中間水池取水。中間水池的礦井排水的水已經(jīng)相當(dāng)清潔，但是，雙馬煤礦的礦井排水系高礦化度的苦咸水。根據(jù)水質(zhì)化驗結(jié)果，雙馬煤礦的礦井排水Cl-含量達3257.86mg/L，SO42-含量達4985.51mg/L，HCO3-含量達164.75mg/L，固溶物含量達12686.06mg/L，CO32-含量達45.02mg/LpH為8.93，水溫為18℃。由于礦井水中CL-、Ca2-、Mg2-以及礦化度濃度高于機組水源側(cè)水質(zhì)要求，必然對水源熱泵的換熱器的正常換熱造成影響，必須要有處污、過濾的裝置，還需在礦井水進入熱泵機組前加裝一套紫銅列管換熱器，提高機組的使用壽命。（7）熱交換設(shè)備的選型注意事項：礦井排水經(jīng)過經(jīng)過許寧沉淀和過濾之后的水已經(jīng)相當(dāng)清潔，但仍有導(dǎo)致系統(tǒng)結(jié)垢的鈣等物質(zhì)存在。井下涌水中如果用傳統(tǒng)換熱器一旦結(jié)垢，將堵塞設(shè)備，導(dǎo)致系統(tǒng)無法運行。為了解決這個問題，應(yīng)采用列管式殼管換熱器。由于礦井水中CL-、Ca2-、Mg2-以及礦化度濃度較高，采用常規(guī)材質(zhì)的換熱器，易被腐蝕。而紫銅就是工業(yè)純銅，其熔點為1083℃，無同素異構(gòu)轉(zhuǎn)變，相對密度為8.9，為鎂的五倍。比普通鋼還重約15%。紫銅在大氣、海水和某些非氧化性酸（鹽酸、稀硫酸）、堿、鹽溶液及多種有機酸（醋酸、檸檬酸）中，有良好的耐蝕性，用于化學(xué)工業(yè)。另外，紫銅有良好的焊接性，可經(jīng)冷、熱塑性加工制成各種半成品和成品。該換熱器為管式換熱器的一種。主要由許多管子所組成的管束構(gòu)成。管束的兩端分別固定在兩塊花板上，并安放在一個圓筒形的殼體內(nèi)。進行熱交換時，井下涌水流體流經(jīng)管內(nèi)，水源側(cè)循環(huán)水在器殼與管子間流動。當(dāng)管內(nèi)的流體一次通過所有管子直接流出時，稱做單程列管式換熱器。為了提高換熱效率，在管間裝置擋板以提高管間流體的流速。操作時，外殼與管子因其溫度有差異而發(fā)生不同程度的熱膨脹。（8）礦井水源熱泵系統(tǒng)與礦井水處理站的協(xié)調(diào)問題：根據(jù)礦區(qū)目前用水的緊張情況及水質(zhì)條件，礦井水不得外排，處理后主要用途為地面生產(chǎn)生活用水、井下消防灑水、采煤機冷卻及噴霧用水、地面防塵用水、地面防滅火及黃泥灌漿用水、選煤廠洗選用水等，其中大部分礦井排水經(jīng)過反應(yīng)絮凝沉淀過濾處理后，還需要進行反滲透深度脫鹽處理。水源熱泵系統(tǒng)提取礦井排水的熱量后，必然減低進入反滲透機組的水溫，導(dǎo)致反滲透機組產(chǎn)水量下降，甚至不能正常工作。因此水源熱泵協(xié)調(diào)與礦井水處理站各取多少負(fù)荷，應(yīng)根據(jù)礦區(qū)水熱負(fù)荷需求，進行經(jīng)濟技術(shù)綜合比較后確定。

該換熱器換熱原理圖如下：

第5篇：可再生能源利用范文

關(guān)鍵詞：新能源；時間與速度；經(jīng)濟

前言

伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，中國對能源的巨大需求正在對世界經(jīng)濟產(chǎn)生巨大的影響。在中國出口增長的同時，高耗能高污染的發(fā)展模式也日益成為中國人擔(dān)憂的對象。

為此，本版近期特推出“可持續(xù)發(fā)展”系列，共8篇，聚焦新能源及環(huán)保主題，希望引起讀者的進一步關(guān)注。

新能源是相對于長期廣泛使用、技術(shù)上成熟的常規(guī)能源(如煤、石油、天然氣、水能、核能等)而言，已經(jīng)開發(fā)但還不能大規(guī)模使用或正在研究試驗、尚需進一步開發(fā)的能源。

新能源開發(fā)空間有待拓展

新能源包括海洋能、太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能、氫能等等。也就是目前通常說的可再生能源(水電除外)。新能源技術(shù)在世界上得到不同程度的應(yīng)用，例如太陽能的光熱轉(zhuǎn)換，光電轉(zhuǎn)換，地?zé)嶂苯討?yīng)用，生物發(fā)酵及熱分解以制取沼氣和氣體燃料，潮汐發(fā)電技術(shù)等等。

中國《可再生能源法》確立了可再生能源(新能源)發(fā)展的基本法律制度體系。自2006年1月1日正式實施以來，對可再生能源投資投入和可再生能源制造業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動作用。它比較完整地規(guī)定了可再生能源開發(fā)利用的法律制度，有益于解決中國日益突出的能源供需矛盾和環(huán)境惡化問題。

除了《可再生能源法》，國家發(fā)改委還牽頭在可再生能源發(fā)展的政策措施方面做了許多工作。例如制定了2010年可再生能源發(fā)展目標(biāo)，頒布了《可再生能源發(fā)電有關(guān)管理規(guī)定》、《可再生能源發(fā)電價格和費用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》、《可再生能源電價附加收入調(diào)配暫行辦法》和《可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》。發(fā)改委還與財政部等有關(guān)部門聯(lián)合頒布了《促進風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》、《關(guān)于加強生物燃料乙醇項目建設(shè)管理，促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》和《關(guān)于發(fā)展生物能源和生物化工財稅扶持政策的實施意見》。此外，風(fēng)能和生物質(zhì)能資源的普查工作也正在進行中。

可再生能源是指在自然界中可以再生的能源資源。它清潔且對環(huán)境無害或危害很小，其另一特性是分布廣泛，適宜就地開發(fā)利用。2007年中國風(fēng)電裝機累計已達到605萬千瓦，在建420萬千瓦，該年的裝機比過去20年總和還要多。但相對于中國目前的能源資源和環(huán)境問題，業(yè)界對可再生能源的發(fā)展速度仍不滿意?？稍偕茉丛谥袊娏I(yè)中僅占很小的比例。到2006年底，全國水電裝機容量1.3億千瓦，占全國總發(fā)電裝機容量的21%。對于大型水電是否列為可再生能源，仍有爭論。然而，除水電以外的可再生能源所占比重尚不足1%。

可再生能源發(fā)展緩慢的原因

可再生能源發(fā)展緩慢的原因主要是它相對高的成本和所需的電價?？稍偕茉吹陌l(fā)電成本一般比煤電高，生物質(zhì)能發(fā)電為1.5倍，風(fēng)力發(fā)電為1.7倍，光伏發(fā)電為11-18倍。可再生能源發(fā)展遲緩，與快速增長的火發(fā)電裝機容量相比微乎其微，因此比例可能進一步減小。以風(fēng)能為例，中國風(fēng)能資源相對豐富，據(jù)估計可開發(fā)利用的風(fēng)能儲量約10億千瓦，其中，陸地風(fēng)能資源約2.5億千瓦，海上7.5億千瓦。中國推動風(fēng)能發(fā)電近十年了，盡管近期增長較快，然而風(fēng)電裝機容量也只有約605萬千瓦。

可再生能源發(fā)展的焦點集中在降低成本，這是共識。然而，過度關(guān)注成本和所需的電價，是中國可再生能源戰(zhàn)略的一個誤區(qū)。表現(xiàn)在，一是過于迫切降低成本而急切要求設(shè)備國產(chǎn)化，二是對可再生能源電價控制過緊。中國的可再生能源必然有一個大發(fā)展，這一點不應(yīng)當(dāng)懷疑。但是，開發(fā)時間和速度很重要，這應(yīng)當(dāng)是可再生能源戰(zhàn)略乃至能源戰(zhàn)略的一個重點。簡單地說，無論利用不利用，風(fēng)一直在吹，陽光普照。但是，煤越挖越少，大氣污染排放越來越多。

大規(guī)模地降低可再生能源成本，顯然需要設(shè)備國產(chǎn)化。但是，設(shè)備國產(chǎn)化有一個先引進技術(shù)還是先做成市場規(guī)模后再國產(chǎn)化的選擇。在市場規(guī)模很小的情況下，引進技術(shù)需要政府行為和干預(yù)。除了扭曲市場之外，引進可能是一個相對漫長的談判過程。相反，有了市場規(guī)模，國產(chǎn)化必然隨之而來，且速度很快。以火電30萬和60萬千瓦機組設(shè)備為例，當(dāng)筆者10年前做30萬千瓦和60萬千瓦機組的電廠項目時，設(shè)備基本進口，政府并沒有刻意要求國產(chǎn)化。事實是，幾年前30萬和60萬千瓦設(shè)備已基本國產(chǎn)化。大市場吸引了技術(shù)，造就了中國30萬和60萬千瓦發(fā)電設(shè)備的制造能力。

另一個問題是行政控制電價。行政主管部門對于風(fēng)能項目的電價實行特許權(quán)招標(biāo)，企業(yè)則為了獲取項目壓低競標(biāo)電價，以不到0.4元/kWh中標(biāo)。而根據(jù)風(fēng)電的基本情況測算，除了自然條件特別好的風(fēng)場，加上特別樂觀的假設(shè)之外，能夠達到商業(yè)要求的風(fēng)電價格都應(yīng)該超過0.6元/kWh。經(jīng)驗證明，中標(biāo)企業(yè)可能沒有想真正地按建設(shè)承諾經(jīng)營這些風(fēng)電場，而是先拿下項目，慢慢做，或等待政策，或再與政府討價還價。當(dāng)然，為裝飾門面，虧本建設(shè)經(jīng)營風(fēng)電的企業(yè)，可能有，但不多。

在可再生能源的成本和價格問題上，必須包括環(huán)境治理成本以及資源耗盡溢價。環(huán)境治理成本很容易理解，資源耗盡溢價則需要解釋。涉及對能源礦藏等不可再生資源的開采，經(jīng)濟分析中要計算資源利用的經(jīng)濟成本。由于這些資源無法再生，被耗盡時必須用進口或國內(nèi)替代品來替代，因此資源利用的機會成本包括了資源耗盡后其替代品的成本。耗盡溢價或費用可根據(jù)經(jīng)濟價格和年開采量占總儲量的比例來確定，該溢價與經(jīng)濟開采成本相加后就得到使用不可再生資源的總經(jīng)濟成本。如果在可再生能源定價時，將目前的可再生能源成本價格，扣去用煤發(fā)電的環(huán)境治理成本和資源耗盡溢價，可再生能源的價格不會比煤電高。

此外，還應(yīng)當(dāng)動態(tài)地來看可再生能源成本和價格問題，不應(yīng)當(dāng)將目前國家批給可再生能源的價格看成是一成不變。長遠(yuǎn)的看，不可再生能源發(fā)電價格會上漲。因為，不可再生能源資源價格會因為稀缺和增加環(huán)境治理成本而上行，而可再生能源的價格則可能由于技術(shù)進步和市場規(guī)模帶來的迅速國產(chǎn)化而下行?，F(xiàn)在認(rèn)為被批高了的電價，以后可以下調(diào)。除非價格當(dāng)局認(rèn)定已經(jīng)批復(fù)的價格永遠(yuǎn)不變，但是這樣一來，那能源價格還改革什么？

當(dāng)然，許多價格上的考慮是出于對提高目前電價水平的擔(dān)憂。這種擔(dān)憂是合理的，但至少在現(xiàn)階段不能成為阻礙可再生能源發(fā)展的原因。因為，以目前可再生能源占發(fā)電

的極小份額(大水電除外)來看，可再生能源電價再高一些并不足以影響整個電價水平。

可再生能源的優(yōu)點已為越來越多的人所了解和接受。推廣應(yīng)用可再生能源，對促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展以及構(gòu)建和諧社會舉足輕重。在資源緊張的現(xiàn)實條件下，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，大力發(fā)展可再生能源是中國社會的共同選擇，也是電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路的重要途徑。近年來，中國政府已經(jīng)從戰(zhàn)略高度采取了一系列重大舉措，加快可再生能源的開發(fā)利用。

《可再生能源法》2006年1月1日正式生效以來，雖然不盡人意，但為可再生能源發(fā)展提供了一個法律框架。中國可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃也明確提出，到2020年可再生能源發(fā)電裝機容量(包含大水電)將占總裝機容量的30%以上。實現(xiàn)這個目標(biāo)，必須加快可再生能源發(fā)展的步伐。國家發(fā)改委決定在2005-2007年間設(shè)立可再生能源和新能源高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項資金，主要用于鼓勵風(fēng)力發(fā)電、太陽能光伏發(fā)電、太陽能供熱和地?zé)岜霉?。這些政策和規(guī)劃為可再生能源的大發(fā)展奠定了良好的政策基礎(chǔ)。在降低可再生能源成本方面，還有其他一些措施，如通過平攤電價或?qū)嵭袃r格補償?shù)葯C制，計劃增加科技投入，提高可再生能源的市場競爭力。

推廣可再生能源發(fā)展的關(guān)鍵因素

經(jīng)驗證明，可再生能源的發(fā)展相對緩慢，需要特殊政策和努力去推廣應(yīng)用。顯然，科技攻關(guān)，降低生產(chǎn)成本，是推廣可再生能源應(yīng)用和發(fā)展的關(guān)鍵。但是，當(dāng)前中國經(jīng)濟發(fā)展的高投入、高能耗、高污染、低效率的粗放式增長方式造成中國能源后備儲量不足，資源過快消耗，從而影響能源安全和長遠(yuǎn)發(fā)展。發(fā)展可再生能源勢在必行，而且時間和速度都很重要。

“十一五”計劃確定了單位GDP能耗比“十五”期末降低20%左右的發(fā)展目標(biāo)。發(fā)展可再生能源是有助于實現(xiàn)這一目標(biāo)的一項重要措施。目前風(fēng)電裝機容量已經(jīng)超過了“十一五”末期的500萬千瓦規(guī)劃目標(biāo)，但是與可開發(fā)利用的約10億千瓦風(fēng)能儲量和每年8000萬千瓦火電裝機相比，是一個小數(shù)字。發(fā)展速度是不是能再快一些，政策能不能更優(yōu)惠些，措施能不能更有力些？比如，采取風(fēng)電強制入網(wǎng)和收購政策，強制某一電網(wǎng)范圍可再生能源的份額，還有其它一些激勵可再生能源發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策和貸款優(yōu)惠政策。

目前可再生能源發(fā)展還有其它障礙。可再生能源發(fā)電規(guī)模小而且分散、成本高，會給電網(wǎng)帶來一系列運行、負(fù)荷匹配、增容和成本增加等問題，實踐中存在上網(wǎng)問題。另一方面，可再生能源設(shè)備和產(chǎn)品的技術(shù)論證、檢查及監(jiān)督，也缺乏有資質(zhì)認(rèn)證的專業(yè)公司，增加運行風(fēng)險。因此，可再生能源企業(yè)風(fēng)險較大、盈利較差，較難吸引社會資金的投入。

第6篇：可再生能源利用范文

我國可再生能源資源非常豐富,開發(fā)利用的潛力很大。但是目前我國的可再生能源產(chǎn)業(yè)屬于幼稚產(chǎn)業(yè)，大多數(shù)可再生能源技術(shù)在我國處在研究開發(fā)階段，市場相對狹小，生產(chǎn)規(guī)模小，初始投資高，產(chǎn)品開發(fā)利用周期較長，見效較慢，成本偏高，效益不好，對投資者缺乏吸引力，因此政府組織的財稅政策是實現(xiàn)可再生能源大規(guī)模開發(fā)利用的客觀要求。

一、現(xiàn)行的可再生能源財稅支持政策

為了推動部分可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在支持可再生能源技術(shù)的研究與開發(fā)、推動技術(shù)的應(yīng)用和商業(yè)化進程方面，我國中央政府與地方政府相繼出臺了一系列的財政、稅收政策措施。

（一）財政政策

1．補貼政策

（1）中央政府補貼

實施中央政府補貼政策是直接推動可再生能源技術(shù)進步和生產(chǎn)規(guī)模擴大的有力措施。目前已實施的中央政府補貼政策主要有以下幾個方面：一是研究與發(fā)展補貼。國家對可再生能源技術(shù)的研究開發(fā)給予科研經(jīng)費支持，對關(guān)鍵的可再生能源設(shè)備制造的產(chǎn)業(yè)化給予補助，支持新技術(shù)的示范項目建設(shè)和設(shè)備的國產(chǎn)化；二是投資貼息補貼。通過相關(guān)部門由中央財政對可再生能源技術(shù)的發(fā)展項目提供貼息。例如，國家發(fā)改委每年擁有1. 2億元人民幣的貼息貸款用于支持可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，水利部有3億左右的貼息貸款用于小水電的發(fā)展。三是項目補貼。中央政府通過不同的渠道對可再生能源項目進行補貼，如戶用沼氣系統(tǒng)、省柴灶推廣，小水電、小風(fēng)電機和光伏發(fā)電示范和推廣工作等。四是電力上網(wǎng)補貼。對于生物質(zhì)發(fā)電項目上網(wǎng)電價，如果實行政府定價的，由國務(wù)院價格主管部門分地區(qū)制定標(biāo)桿電價，電價標(biāo)準(zhǔn)由各省（自治區(qū)、直轄市）2005年脫硫燃煤機組標(biāo)桿上網(wǎng)電價加補貼電價組成，補貼電價標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時0.25元。發(fā)電項目自投產(chǎn)之日起，15年內(nèi)享受補貼電價；運行滿15年后，取消補貼電價。自2010年起，每年新批準(zhǔn)和核準(zhǔn)建設(shè)的發(fā)電項目的補貼電價比上一年新批準(zhǔn)和核準(zhǔn)建設(shè)項目的補貼電價遞減2％。

（2）地方政府補貼

地方政府的補貼在可再生能源技術(shù)發(fā)展中起著決定性的作用。由于資源條件和對可再生能源發(fā)展認(rèn)識的差異，各地政府對可再生能源的補貼政策有較大差異。但各地都對戶用沼氣系統(tǒng)，省柴灶的推廣應(yīng)用采取了補貼措施，部分地區(qū)對小型風(fēng)電機和小型光伏發(fā)電系統(tǒng)的推廣給予了較大的補貼扶持，如內(nèi)蒙古牧民購買一套100瓦風(fēng)力機或16瓦光伏系統(tǒng)補貼200元，新疆每套補貼50元－200元，青海每套光伏系統(tǒng)補貼300元，甘肅每套光伏系統(tǒng)由地方財政和光電基金補貼300元。

2．國債投入

利用國債資金是臨時性的政策扶持，只是針對具體幾個項目而言的。例如，原國家經(jīng)貿(mào)委的國債風(fēng)電項目利用2000年國家重點技術(shù)改造項目計劃（第四批國債專項資金項目），建設(shè)8萬千瓦國產(chǎn)風(fēng)力發(fā)電機組示范風(fēng)電場。

（二）稅收政策

1．增值稅

目前我國對可再生能源還沒有制定統(tǒng)一的增值稅政策，只是對部分可再生能源產(chǎn)品給予了增值稅優(yōu)惠：一是人工沼氣的增值稅按13％計征；二是規(guī)定風(fēng)力發(fā)電的增值稅按8.5％計征。

2．關(guān)稅

自1998年1月1日起，國務(wù)院決定對國家鼓勵發(fā)展的國內(nèi)投資項目和外商投資項目進口設(shè)備，在規(guī)定范圍內(nèi)免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。在這兩個項目中包括了部分可再生能源設(shè)備，主要是適用于風(fēng)力發(fā)電機與光伏電池。

3．所得稅

對綜合利用廢棄資源如地?zé)?、農(nóng)林廢棄物生產(chǎn)電力、熱力的內(nèi)資企業(yè)，5年內(nèi)減征或免征所得稅而對涵蓋于《當(dāng)前國家鼓勵發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備(產(chǎn)品)目錄》、《當(dāng)前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》、《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南(2004年度)》、《促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》等規(guī)定中的可再生能源利用的內(nèi)資企業(yè)實行加速折舊、投資抵免等方面的稅收優(yōu)惠。

對設(shè)在國務(wù)院規(guī)定地區(qū)的外商投資企業(yè)，屬于可再生能源電力利用項目的，可以按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

4．其他的地方性稅種

一些地方考慮以加快設(shè)備折舊的方式來減少企業(yè)的所得稅，部分地區(qū)對風(fēng)電機占地采取了減免城鎮(zhèn)土地使用稅。

二、現(xiàn)行可再生能源財稅支持政策存在的問題

（一）現(xiàn)行財政政策存在的問題

我國現(xiàn)行的財政政策側(cè)重政策的宏觀性，比較零散，而且缺少與之相配合的實施細(xì)則，具體表現(xiàn)為：

1．缺乏政策的系統(tǒng)性

我國的財政政策結(jié)構(gòu)比較零散，缺乏全面的系統(tǒng)性。如：主要以可再生能源投資方面的支持為主，對促進可再生能源設(shè)備國產(chǎn)化、增加可再生能源產(chǎn)品的供給以及加強可再生能源產(chǎn)品的政府采購等系統(tǒng)的政策措施考慮不夠；另外，支持的可再生能源的種類單一，主要集中于風(fēng)力和小水電。

2．市場開拓政策力度小

我國現(xiàn)行促進可再生能源發(fā)展的財政政策措施側(cè)重于技術(shù)研發(fā)，市場運行機制方面的財政稅收政策支持力度明顯不足。而對于在生產(chǎn)補貼方面，除了可再生能源發(fā)電在2006年開始實施了一部分生產(chǎn)補貼之外，其他方面的利用還沒有，使得許多企業(yè)出現(xiàn)了“有產(chǎn)量、無市場”的現(xiàn)象。

3．邊遠(yuǎn)地區(qū)的政策扶持不夠

我國現(xiàn)有的財政補貼政策雖然直接推動了可再生能源技術(shù)的進步和生產(chǎn)規(guī)模擴大，促進了地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)牧民生活條件的改善，但是對于鼓勵和支持貧困地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)的可再生能源利用的力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

4. 中央對地方政府的激勵不夠

發(fā)展可再生能源存在著體制，缺乏上級對下級政府有效的激勵政策，使得部分地方政府出于財政方面的考慮，不愿意對可再生能源進行財政支持。

（二）現(xiàn)行稅收政策存在的問題

稅收政策的主要問題是缺乏系統(tǒng)性，優(yōu)惠水平不夠以及缺乏其他相關(guān)政策的搭配，具體表現(xiàn)為：

1．增值稅

目前，我國還沒有對可再生能源技術(shù)產(chǎn)品給予增值稅優(yōu)惠的統(tǒng)一規(guī)定，其稅收優(yōu)惠政策缺乏系統(tǒng)性和完整性。此外，目前人工沼氣13％的增值稅率和風(fēng)力發(fā)電8.5％的增值稅率仍然偏高。

2．關(guān)稅

一方面進口關(guān)稅的優(yōu)惠僅僅局限在可再生能源設(shè)備上，并且是有限范圍內(nèi)的設(shè)備，例如對外資企業(yè)可再生能源項目進口關(guān)稅的減免僅僅適用于風(fēng)力發(fā)電機與光伏電池，對國家重點鼓勵的項目僅僅局限在可再生能源的發(fā)電利用上；另一方面，外商投資企業(yè)與國內(nèi)重點項目根據(jù)不同的進口產(chǎn)品和技術(shù)目錄免稅，實行不同的進口稅收政策，外商投資企業(yè)可以享受免稅優(yōu)惠的可再生能源進口設(shè)備范圍大于內(nèi)資企業(yè)，顯然這會使該行業(yè)內(nèi)的內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)競爭待遇不平等。

3．企業(yè)所得稅

我國一直沒有制定全國統(tǒng)一的可再生能源所得稅優(yōu)惠辦法，只是一些地方根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，對部分可再生能源產(chǎn)品出臺了一些優(yōu)惠措施。這些優(yōu)惠政策措施或是地區(qū)之間不統(tǒng)一，或是政策支持力度太小，對于可再生能源在研發(fā)、再投資方面都沒有統(tǒng)一的規(guī)定和優(yōu)惠措施。

4．其他稅種

我國在城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、土地增值稅等方面，都沒有相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。而實際上，在這些稅種中采取優(yōu)惠政策有利于降低可再生能源企業(yè)的運營成本，有利于促進可再生能源產(chǎn)品的消費。

三、國外可再生能源財稅支持政策的做法

近年來，發(fā)達國家和一些發(fā)展中國家都十分重視可再生能源對未來能源供給的重要作用，紛紛采取立法和各種政策措施支持可再生能源的技術(shù)開發(fā)、市場開拓和推廣應(yīng)用，使得可再生能源產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，其中一些國家的財稅政策對我國具有一定的借鑒意義。

（一）美國

美國政府自1978年實施《能源稅收法》以來不斷加大政策扶持的力度和范圍，從財政補貼、政府采購到直接減稅、加速折舊、稅收抵免不一而足，并且不僅有聯(lián)邦政府的扶持還有地方州政府的扶持。一是加大科技投入，并通過公開招標(biāo)管理公司進行管理，實行私有化的管理模式對項目經(jīng)費進行控制，并吸引社會資金加入；二是提出補貼，如每生產(chǎn)1千瓦時的電能補助1.5美分；三是以法律形式規(guī)定政府的綠色產(chǎn)品采購；四是直接減稅，如對太陽能和地?zé)岬姆请娏椖坑谰眯詼p稅10%，對風(fēng)能和生物質(zhì)能發(fā)電實行為期10年的產(chǎn)品減稅，每發(fā)l千瓦時減少1.5美分，并在2005年8月8日通過的新《國家能源政策法》明確規(guī)定，美國將在未來10年內(nèi)，向全美能源企業(yè)提供146億美元的減稅額度，鼓勵能源行業(yè)采取節(jié)能、潔能措施；五是加速折舊，根據(jù)《能源稅收法》，可再生能源企業(yè)可獲得5年的加速折舊；六是采取技術(shù)開發(fā)抵稅和生產(chǎn)抵稅的方式抵免企業(yè)所得稅；七是個人所得稅方面，2005年美國推出的新能源法決定將拿出13億美元鼓勵私人住宅使用零污染的太陽能等。除了這些聯(lián)邦政府推出的扶持方式之外，各地方州政府如加州、華盛頓州、俄勒岡州等為了發(fā)展風(fēng)電，也采取了對風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的減稅或免稅等很多辦法。

（二）德國

德國扶持可再生能源發(fā)展的政策主要集中在財政政策方面，其財政扶持涵蓋了整個產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)。在研發(fā)投入方面，政府每年投入6000多萬歐元，用于開發(fā)可再生能源，推動太陽能、風(fēng)能和地?zé)岬拈_發(fā)；在投資補貼方面，德國政府對風(fēng)力發(fā)電投資進行直接補貼，并且根據(jù)《電力供應(yīng)法案》，風(fēng)力發(fā)電價格與常規(guī)發(fā)電技術(shù)的成本的差價由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)承擔(dān)；在產(chǎn)出補貼方面，德國政府根據(jù)2000年出臺的《可再生能源法》對不同運營成本的運營商提供金額不等的補助，如對風(fēng)電給予每千瓦時9.1歐分的補貼，至少持續(xù)5年；在市場推廣方面則通過給予優(yōu)惠貸款及補貼等方式扶持可再生能源進入市場。

（三）印度

印度作為發(fā)展中國家中可再生能源利用較快的國家，其風(fēng)力發(fā)電發(fā)展最快。印度鼓勵國內(nèi)投資和獨立發(fā)電商的發(fā)展，吸引國外投資者向電力部門投資。因此，風(fēng)力發(fā)電被列為印度能源工業(yè)的重要項目，并得到迅速發(fā)展。這主要歸功于印度政府在可再生能源尤其是風(fēng)力發(fā)電方面給予了強有力的財稅政策支持。印度政府支持風(fēng)力發(fā)電的具體財稅政策如下：

在財政政策方面，印度政府成立了可再生能源投資公司，專門為可再生能源技術(shù)的開發(fā)提供低息貸款，幫助可再生能源項目進行融資；非常規(guī)能源部和可再生能源開發(fā)署宣布了一些特殊的財政優(yōu)惠政策；可再生能源開發(fā)署還設(shè)立了專項周轉(zhuǎn)基金，通過軟貸款形式資助風(fēng)電項目；另外，印度政府為降低可再生能源企業(yè)的運行成本，特別提供10%－15%的裝備投資補貼。

在稅收政策方面，印度政府全額免除風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)和風(fēng)電業(yè)增值稅；對風(fēng)電整機設(shè)備進口提供25％的優(yōu)惠關(guān)稅稅率，免除散件進口關(guān)稅；對風(fēng)力發(fā)電設(shè)備實行100％的加速折舊政策；風(fēng)力發(fā)電企業(yè)5年內(nèi)免繳企業(yè)所得稅；工業(yè)企業(yè)利潤用于投資風(fēng)電的部分可免交36%的所得稅；減免風(fēng)電項目的貨物稅、銷售稅及附加稅。

四、對我國可再生能源財稅支持政策發(fā)展的建議

我國應(yīng)該借鑒國外的經(jīng)驗做法，同時結(jié)合我國的基本國情，構(gòu)建起具有中國特色的促進可再生能源發(fā)展的財稅政策。

（一）財政政策

1．設(shè)立可再生能源專項發(fā)展基金

設(shè)立可再生能源專項發(fā)展基金是促進可再生能源技術(shù)研究以及科技推廣的長遠(yuǎn)規(guī)劃，具體操作應(yīng)該注意以下幾個方面。

融資渠道多樣化。

專項發(fā)展基金的資金融資渠道可以歸納為以下三種：一是財政撥款，既可以是財政直接劃撥一般性稅收收入中的一部分，也可以是已有的各項相關(guān)財政專項資金的整合、充實。二是電力附加費，即在零售電價上再征收少量附加費用于支持可再生能源發(fā)展。三是排污費或污染稅，即向發(fā)電廠或電力公司征收污染稅或污染費，并將其中一部分資金作為基金。

明確基金的使用范圍。

我國財政收入有限，需要補貼支援的事業(yè)很多，因此只能有選擇地進行財政支持。總體上，我國可再生能源專項發(fā)展基金將主要用于以下幾個方面：列入國家規(guī)劃的大型可再生能源重點工程和項目，以及部分可再生能源重點產(chǎn)業(yè)項目；科技含量高、市場前景好、但商業(yè)性資金尚不具備進入條件的可再生能源產(chǎn)業(yè)里的中小企業(yè)；農(nóng)村可再生能源基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，特別是西部地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)的電力設(shè)施建設(shè)。

加強基金的專項管理。

財政管理部門要把好專項資金申報單位的準(zhǔn)入關(guān)，同時建立專項資金流動的信息共享和信息監(jiān)測系統(tǒng)，多部門共同合作保障基金的長期性和穩(wěn)定性。

2．采用多樣化的財政支持方式

（1）財政補貼

按照《可再生能源法》的要求，對可再生能源的財政補貼政策需要加強以下幾個方面。

一要為更多類型的可再生能源基礎(chǔ)研究項目提供補貼，擴大研究的范圍；二要為可再生能源應(yīng)用性研究項目提供補貼，促進技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而調(diào)動投資者的積極性，發(fā)揮財政桿杠效應(yīng)；三要對產(chǎn)品產(chǎn)量進行補貼，這有利于增加產(chǎn)品產(chǎn)量，提高企業(yè)經(jīng)濟效益；四要對消費者進行補貼，這可以鼓勵消費，擴大市場，反過來促進可再生能源事業(yè)發(fā)展；五要解決貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)的用能問題，保障他們的最低能源需求。

（2）財政貼息

首先要適當(dāng)增加貼息額度，擴大貼息范圍；其次要適當(dāng)延長貼息期限，可再生能源這一新興產(chǎn)業(yè)本身就有投資期限長，見效慢的弱點，財政貼息若要有效發(fā)揮作用，必須要延長貼息期限；最后還要豐富提供貼息的機構(gòu)，如允許商業(yè)銀行進入，從而拓寬融資渠道。

（3）價格支持

我國電力體制改革開始實行“競價上網(wǎng)”，由于可再生能源產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，單位成本遠(yuǎn)高于常規(guī)能源的成本，因此在同等條件下利用可再生能源產(chǎn)生的綠色電力肯定難以上網(wǎng)。但是發(fā)展綠色電力可以減少溫室氣體排放，有效解決環(huán)境污染，對社會具有很明顯的正外部性。因而從福利經(jīng)濟學(xué)中“庇古稅”的角度看，政府有義務(wù)給予綠色電力價格補助或允許綠色電力以固定價格全部上網(wǎng)，超出均價部分由政府承擔(dān)。

（4）政府采購

對于綠色電力這種大宗可再生能源產(chǎn)品，可以通過政府補貼保證其上網(wǎng)從而拉動需求。對于其他的可再生能源產(chǎn)品，如太陽能熱水器、太陽能照明產(chǎn)品，可以通過對各級政府及其他機構(gòu)的采購主題的引導(dǎo)保證他們對可再生能源產(chǎn)品的優(yōu)先購買，從而拉動需求。

（二）稅收政策

我國目前正在簡化稅制，并決定在“十一五”時期及此后一段時間內(nèi)實行“簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管”的原則，因此不宜設(shè)立專門的可再生能源稅收制度，而應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國今后一段時期的稅收改革以及《能源法》完善各個稅種。

1．增值稅

（1）降低可再生能源企業(yè)的增值稅稅率。這是由可再生能源的正外部性特征以及可再生能源企業(yè)生產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)的特殊性決定的?？稍偕茉雌髽I(yè)生產(chǎn)過程中需要的燃料等原材料很少，主要的成本來源于設(shè)備等固定資產(chǎn)，因此進項稅少，單位能源供應(yīng)成本中增值稅的比例要比常規(guī)能源生產(chǎn)企業(yè)大，這不利于與常規(guī)能源企業(yè)進行公平競爭。所以建議降低可再生能源企業(yè)的增值稅稅率，既可以降低可再生能源發(fā)電企業(yè)的不含稅電價，也可以降低含稅的上網(wǎng)電價，對發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)都有利。

（2）推行消費型增值稅?，F(xiàn)在全球只有中國和印尼實行生產(chǎn)型增值稅，按我國現(xiàn)行的生產(chǎn)型增值稅率推算，稅率水平遠(yuǎn)高于西方國家的平均水平，在中國實行消費型增值稅已是必然趨勢。并且可再生能源企業(yè)有特殊性，因此應(yīng)該盡快對可再生能源企業(yè)實行消費型增值稅,即從產(chǎn)品銷售額中扣除當(dāng)期購進的固定資產(chǎn)總額。

2．關(guān)稅

（1）調(diào)整對可再生能源企業(yè)的優(yōu)惠關(guān)稅適用范疇。首先應(yīng)該保證內(nèi)資可再生能源企業(yè)和同類外商投資企業(yè)享有相同的關(guān)稅優(yōu)惠政策，從而保證內(nèi)外資企業(yè)可以公平競爭，保證國內(nèi)資金對可再生能源產(chǎn)業(yè)的投資；其次，擴大優(yōu)惠對象，不僅電力設(shè)備、零部件可以享受進口關(guān)稅優(yōu)惠，其他用途的國內(nèi)不能生產(chǎn)的可再生能源轉(zhuǎn)化利用設(shè)備也應(yīng)該享受適當(dāng)?shù)倪M口關(guān)稅政策；另外，除有免稅規(guī)定的特定項目，對國內(nèi)能夠生產(chǎn)并且設(shè)備技術(shù)已經(jīng)成熟的整機進口應(yīng)該適度征收關(guān)稅。

（2）實施對可再生能源產(chǎn)品出口企業(yè)的稅收優(yōu)惠。主要是太陽能熱水器和太陽能電池及其他可再生能源形成電池。我國生產(chǎn)這些產(chǎn)品的技術(shù)、產(chǎn)量相對其他可再生能源產(chǎn)品具有比較優(yōu)勢，可以考慮給予一定的增值稅出口退稅和關(guān)稅優(yōu)惠，以擴大國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，提高可再生能源產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。

3．所得稅

關(guān)鍵在于制定一個國家和地方政府協(xié)調(diào)一致的所得稅優(yōu)惠政策，重點對以下幾個方面給予關(guān)注。

（1）擴大優(yōu)惠對象，拓展優(yōu)惠區(qū)域

我國的可再生能源產(chǎn)業(yè)尚處于初級階段，規(guī)模很小，即使對整個產(chǎn)業(yè)實行所得稅優(yōu)惠也不會對全國稅收平衡造成大的影響，因此所得稅優(yōu)惠政策不應(yīng)該只局限于蔗渣發(fā)電、沼氣發(fā)電等幾個領(lǐng)域內(nèi)，而應(yīng)該對可再生能源發(fā)電技術(shù)及非電利用技術(shù)都實行相應(yīng)期限的優(yōu)惠。另外，我國現(xiàn)行的可再生能源所得稅減免主要集中于各地的開發(fā)區(qū)，但可再生能源企業(yè)大多分布于自然條件惡劣的地區(qū)而并非在開發(fā)區(qū)內(nèi)，所以應(yīng)當(dāng)將區(qū)域優(yōu)惠轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠。

（2）實行再投資退稅

為了鼓勵可再生能源發(fā)電企業(yè)的滾動發(fā)展，鼓勵發(fā)電企業(yè)把經(jīng)營所得10年后再用于可再生能源的發(fā)電項目的投資，實行再投資所得稅抵扣優(yōu)惠；對其他可再生能源企業(yè)經(jīng)營所得再投資于可再生能源項目的，相應(yīng)給予所得稅的部分退還。

（3）提供更優(yōu)惠的扣除項目

對于可再生能源利用企業(yè)的研究開發(fā)支出，進行全額稅收抵扣，并且當(dāng)年抵扣不足的部分可以結(jié)轉(zhuǎn)到以后年度；對可再生能源利用企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備，經(jīng)稅務(wù)部門審核認(rèn)定后可以采取加速折舊；對于研究與開發(fā)過程中所需要的儀器、實驗設(shè)備，可按照2年期加速折舊。

參考文獻

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[4]謝治國、胡化凱、張 逢，建國以來我國可再生能源政策的發(fā)展[J]，中國軟科學(xué)，2005（9）。

第7篇：可再生能源利用范文

從人類社會發(fā)展歷史來看，到目前為止，人類所依賴的主導(dǎo)能源經(jīng)歷了從可再生能源（以薪柴為主）向煤炭替換，然后又向石油、天然氣替換的三個階段。一般而言，可再生能源包括多種能源產(chǎn)品，如水力、風(fēng)能、太陽能（熱和光電）、生物質(zhì)能、潮汐和地?zé)岬?，是人類利用最早也是利用時間最長的能源?！般@木取火”使人類先祖擺脫了“茹毛飲血”的蒙頓，開啟了人類的文明。在隨后漫長的歲月里，人類砍柴、燒灶煮飯、燒柴取暖，成為人類社會經(jīng)濟存在和發(fā)展所賴以為生的主導(dǎo)能源，維持了人類社會幾千年的農(nóng)業(yè)文明。人們借“風(fēng)”、漂洋過海，擴大了世界交流；太陽光更是孕育了萬物眾生；“水”車也早已用在了我國農(nóng)田灌溉和早期的英國紡織業(yè)。在化石能源大規(guī)模開發(fā)利用前的漫長歲月中，可再生能源一直是絕對的主導(dǎo)能源。

隨著第一次產(chǎn)業(yè)革命的興起，世界開始進入工業(yè)化為主導(dǎo)的社會。在工業(yè)大生產(chǎn)條件下，傳統(tǒng)利用方式上的森林能源無論是在能量密集度，還是熱值上都難以適應(yīng)工業(yè)大生產(chǎn)所需要的能量要求。與傳統(tǒng)利用方式上的森林能源相比，常規(guī)化石能源能夠大規(guī)模開采和集中供應(yīng)，其價格也相對低廉，能夠更有效地支撐工業(yè)大生產(chǎn)以及與之相伴生的現(xiàn)代消費方式。除了一些水電項目得以發(fā)展外，絕大部分可再生能源逐漸失去競爭力，常規(guī)化石能源開始替代可再生能源，成為人類社會生產(chǎn)、生活的主導(dǎo)能源。

當(dāng)前，常規(guī)化石能源正日益耗竭，刺激其價格不斷攀升；常規(guī)化石能源的利用還給自然環(huán)境帶來越來越大的壓力。在這種情況下，許多國家已經(jīng)或開始制訂其新的能源發(fā)展戰(zhàn)略，以可再生能源（包括森林能源）來替代常規(guī)化石能源是其中的重要內(nèi)容。我國也于2005年2月通過《中華人民共和國可再生能源法》，并且制定了《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》，對可再生能源發(fā)展提出了具體目標(biāo)?？稍偕茉催@個伴隨人類社會漫長發(fā)展歷程的傳統(tǒng)能源，又?jǐn)[上世界當(dāng)前和未來能源發(fā)展的重要議程，被賦予了新的歷史使命。

發(fā)展可再生能源的意義

可再生能源的資源潛力是非常巨大的，僅據(jù)太陽能、風(fēng)能、水能和生物質(zhì)能粗略估計，在現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)水平下，一年可以獲得的資源量即達87億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，完全可以滿足人類社會的需要。據(jù)聯(lián)合國發(fā)展計劃署等國際機構(gòu)預(yù)測，到本世紀(jì)下半葉，可再生能源將逐漸取代傳統(tǒng)化石能源而占據(jù)主導(dǎo)地位。

隨著我國經(jīng)濟和社會等各個領(lǐng)域發(fā)展速度的加快，能源需求正逐年增加。到2020年我國要全面建成小康社會，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比2000年翻兩番的戰(zhàn)略目標(biāo)，即使在充分考慮技術(shù)進步、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、采取多種政策措施實現(xiàn)有效節(jié)能的前提下，能源需求量也將達到25億-33億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，我國面臨能源緊張與儲量不足的壓力。因此，發(fā)展可再生能源，實現(xiàn)可再生能源的永續(xù)利用將會全面提高我國經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力。其意義在于：

一是我國緩解資源瓶頸性約束的根本出路。預(yù)計2050年我國能源需求也將超過50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，而國內(nèi)常規(guī)化石能源的供應(yīng)能力只有30億左右噸標(biāo)準(zhǔn)煤，能源供需矛盾缺口達20億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。由于石油的進口依存度將超過50%，能源供應(yīng)安全也將面臨極大的挑戰(zhàn)。而我國可再生能源不僅資源儲量豐富，而且大多屬于低碳或非碳能源，具有可再生性，開發(fā)利用可再生能源是緩解我國資源瓶頸性約束、保障能源安全的必由之路。

二是我國減少環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境的重要途徑。我國能源消費結(jié)構(gòu)中的70％來自煤炭，而煤炭燃燒所產(chǎn)生的粉塵、SO2、NOx等污染物又占到其總量的70％～90％，造成了嚴(yán)重的大氣污染。大氣污染造成的經(jīng)濟損失已相當(dāng)于GDP的2%～3%，每年超過1000億元；化石燃料消費形成的CO2排放，還是造成全球氣候變暖的主要原因。相比之下，可再生能源對環(huán)境的污染要小得多。水電、風(fēng)電、太陽能等幾乎沒有污染物的排放。生物質(zhì)能利用不會增加大氣中的碳排放量，粉塵、SO2、NOx等地方和區(qū)域大氣污染物的排放也很少。沼氣不但可以解決農(nóng)村能源短缺，保護生態(tài)環(huán)境，而且可以減少農(nóng)藥、化肥的污染，促進農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。因此，開發(fā)利用可再生能源是從根本上解決地方、區(qū)域和全球大氣環(huán)境污染問題，改善生態(tài)環(huán)境的必然選擇。

三是為我國解決“三農(nóng)”問題提供了新的思路。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高、農(nóng)村的全面發(fā)展以及農(nóng)民的增收一直是我國在“三農(nóng)”領(lǐng)域高度關(guān)注的問題。近些年來，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展愈來愈受到資源短缺和生態(tài)環(huán)境惡化的制約。發(fā)展可再生能源將成為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村進步和環(huán)境改善的有效手段。首先，開發(fā)和利用再生能源是解決農(nóng)村基本用電和基本用能的重要途徑。例如，利用小型光伏發(fā)電系統(tǒng)以及離網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)供電是解決常規(guī)電網(wǎng)難以覆蓋的邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)用電問題的主要方式。農(nóng)村被動式太陽房、沼氣池等成為解決農(nóng)村生活用能的重要手段。其次，在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)，積極推廣能源、環(huán)境、經(jīng)濟效益相結(jié)合的農(nóng)村可再生能源綜合利用模式，是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、增加農(nóng)民收入、創(chuàng)造新的就業(yè)機會、保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的有效途徑。

四是實施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略選擇。我國西部地區(qū)不僅常規(guī)能源資源豐富，而且可再生能源資源如太陽能、風(fēng)能、地?zé)岬纫卜浅ＸS富。有效挖掘西部地區(qū)的資源優(yōu)勢，發(fā)展可再生能源將成為西部大開發(fā)的戰(zhàn)略性途徑。它不僅可以緩解西部邊遠(yuǎn)地區(qū)能源短缺，而且還將改變西部地區(qū)的傳統(tǒng)能源消費模式和生活習(xí)慣，改善生態(tài)環(huán)境，提高生活質(zhì)量，促進西部地區(qū)經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展。

五是有利于我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建立資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會。循環(huán)經(jīng)濟是一種最大限度地利用資源和保護環(huán)境的經(jīng)濟發(fā)展模式。它以低消耗、低排放、高效率為主要目標(biāo)，實現(xiàn)資源的多次合理利用和對環(huán)境的有效保護，成為建設(shè)節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會的根本途徑?？稍偕茉词琴Y源消耗和廢物排放非常少的清潔能源，符合循環(huán)經(jīng)濟這種“資源獲取――生產(chǎn)――消費――再生”的生態(tài)學(xué)規(guī)律，因此，建立以可再生能源為資源載體的循環(huán)經(jīng)濟模式以發(fā)展可持續(xù)能源體系，將是我國未來在“經(jīng)濟和環(huán)境”雙重約束下的最佳選擇。

六是有助于提高我國的國際能源地位和綜合競爭力。一方面，我國能源總量的資源稟賦在國際上位居前列，但是能源的人均資源稟賦卻不占優(yōu)勢。另一方面，我國是CO2排放的大國，隨著發(fā)達國家減排承諾的履行，我國在未來國際談判中也將會面臨更大壓力。加入世貿(mào)組織后，我國在產(chǎn)業(yè)鏈低端的出口產(chǎn)品仍占較高比例。同時，盡管國際關(guān)稅壁壘逐步降低，但包括產(chǎn)品能效和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識、廢棄物回收、包裝等“綠色壁壘”的非關(guān)稅壁壘日益凸顯。這些都嚴(yán)重影響了我國的綜合競爭力。發(fā)展可再生能源，將有力提高我國的總體能源效率、降低能源消費強度和出口產(chǎn)品成本，確立我國的能源國際地位，對全面提升我國的綜合競爭力更具有重要的戰(zhàn)略意義。

把握可再生能源發(fā)展的時代特征

可再生能源盡管具有廣闊的發(fā)展前景和巨大的意義，但是，可再生能源的現(xiàn)代化利用是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，要再次變成世界主導(dǎo)能源，還需要一個漫長的過程。

目前，我國理論界和實踐界對發(fā)展可再生能源出現(xiàn)了一定程度的混亂。在這個過程中，我們既要反對常規(guī)化石能源主導(dǎo)的慣性思維，對可再生能源的發(fā)展持簡單否定的態(tài)度；又要反對盲目樂觀，認(rèn)為可再生能源會輕易地、一勞永逸地解決人類社會發(fā)展所面臨的能源問題，更不能借“吹捧”可再生能源之名行獲取某種特殊政策之實。從歷史與邏輯相統(tǒng)一來看，可再生能源利用經(jīng)歷了一個否定之否定的過程，這意味著當(dāng)前和未來的可再生能源發(fā)展會展現(xiàn)鮮明的時代特征，我們要科學(xué)、理性地認(rèn)識和發(fā)展可再生能源。

第8篇：可再生能源利用范文

關(guān)鍵詞：電力營銷；可再生能源；綠色電力；發(fā)展動力

1電力營銷可再生能源市場基本狀況

在電力營銷中能夠進行發(fā)電的可再生能源主要包括風(fēng)能、太陽能、潮汐能、沼氣等，將其轉(zhuǎn)變成電能的過程無需使用煤、油和天然氣等化石用料，減小了環(huán)境污染，與當(dāng)前構(gòu)建社會主義和諧社會、綠色城市的目標(biāo)相一致，同時，運用可再生能源將有效幫助目前電力企業(yè)的市場營銷發(fā)展，并且還能夠提高相關(guān)電力企業(yè)在該領(lǐng)域中的競爭優(yōu)勢，那么將非常有助于緩解目前在電力營銷中的各種障礙。長期以來，我國政府對電力的可再生能源發(fā)展提供了大力支持，資助相關(guān)科學(xué)技術(shù)手段的研究和開發(fā)工作，為電力營銷市場中的可再生能源發(fā)電工程提供必要的資全補助，并制定不同階段的優(yōu)惠政策等，以此保障電力市場的快速穩(wěn)定發(fā)展。但是，隨著社會的進步與市場的繁榮，電力企業(yè)依舊缺乏一整套電力營銷市場化的機制，加之電力價格中定位的不夠科學(xué)、合理，導(dǎo)致了比較突出的可再生能源缺乏問題，以及與常規(guī)的電力競爭優(yōu)勢問題，對可再生能源的市場化帶來障礙。但是，隨著電力體制的改革不斷深化，用戶也開始能夠獲得選擇各類供電商或者是其他電力產(chǎn)品的權(quán)利，而我國消費者已經(jīng)可以充分意識到可再生能源的優(yōu)勢與重要意義，又為可再生能源的推廣提供了有力條件。

2電力營銷可再生能源市場發(fā)展障礙

通過閱讀大量資料，結(jié)合筆者實踐經(jīng)驗，本文從以下三個方面對影響電力營銷可再生能源市場發(fā)展的障礙進行分析與總結(jié)。

2.1電力營銷領(lǐng)域可再生能源分布不均

利用太陽能、風(fēng)能等可再生能源生產(chǎn)的電力在生產(chǎn)過程中沒有或很少排放對環(huán)境有害的廢物，是對環(huán)境友好的二次能源，但是由于我國用于發(fā)電的可再生能源地區(qū)分布不均，直接影響了其開發(fā)利用及市場營銷。從全國整體情況來看，我國擁有相當(dāng)豐富的可再生電力能源,能夠進行開發(fā)的風(fēng)電裝機容量達到10億KW，圖1為2011年國際新能源網(wǎng)的我國風(fēng)電裝機容量超過百萬千瓦的省份柱狀圖。從圖1中可以看出，我國可再生電力能源十分豐富，但是明顯的分布不均，這些豐富的可再生電力能源基本上都分布在經(jīng)濟不發(fā)達，交通較為落后的西部地區(qū)，如內(nèi)蒙古、甘肅等地，其中，內(nèi)蒙古裝機容量1275萬千瓦，居全國首位。但是這些地區(qū)由于市場需求能力小、開發(fā)能力也不足、開發(fā)商的經(jīng)濟實力薄弱，嚴(yán)重限制了電力營銷可再生能源市場的發(fā)展，導(dǎo)致可再生電力能源的開發(fā)率較低，在整個電力營銷中所占比重小。

2.2可再生電力能源營銷價格存在劣勢

從我國電力價格整體來看，可再生電力能源的價格相對較高，因此在電力市場營銷中存在較嚴(yán)重的劣勢。電力市場是相對壟斷性的市場，其競爭機制的建立并不到位。我國雖已經(jīng)制定了一些保護可再生電力能源營銷的政策，但這些政策因其本身就不完善而未得徹底實施，比如太陽能發(fā)電的價格要比煤高出許多，而煤電優(yōu)惠政策更多，執(zhí)行效果也更明顯，非常不利于太陽能等可再生電能的推廣與使用。在發(fā)達國家，針對煤電等礦物發(fā)電要征收能源生態(tài)稅，一定程度上限制了非可再生能源的使用，而我國到目前為止并未制定此方面的政策?？稍偕娏δ茉吹臓I銷起步晚，規(guī)模效益尚未形成。一些規(guī)模較小的可再生能源電廠，成本高，技術(shù)設(shè)備多是進口，也在一定程度上造成上網(wǎng)、購網(wǎng)和銷售三種電價偏高，制約了可再生電力能源市場的發(fā)展。

2.3政府對可再生電力能源營銷支持不夠

國外可再生電力能源市場迅速發(fā)展，究其原因離不開政府的大力支持。雖然各國扶植政策不同，但都以明確發(fā)展可再生電力能源為目標(biāo)。我國雖然也開始重視發(fā)展可再生電力能源，但是對其開發(fā)和利用投入的力度依然不足，并未建立較為完善的相關(guān)政策法規(guī)，也沒有與之相配套的制度進行扶持，同時對于推動可再生電力能源營銷的各項優(yōu)惠政策未得到較好的落實，尚未形成可再生電力能源產(chǎn)業(yè)，阻礙了可再生電力能源營銷市場的發(fā)展。

3推動我國可再生電力能源市場發(fā)展的動力

針對以上影響我國可再生電力能源市場發(fā)展的障礙，筆者提出了以下幾點措施，以推動我國可再生電力能源市場發(fā)展。

3.1完善可再生電力能源營銷制度與法規(guī)

針對我國對可再生電力能源營銷制度與法規(guī)的不完善，政府應(yīng)加大力度給予支持，充分運用政府職能,促進可再生電力能源營銷有效發(fā)展。在推動可再生電力能源營銷的過程中，政府的主要職能為規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督及服務(wù)，制定出可再生電力能源營銷市場發(fā)展規(guī)劃，并以此為依據(jù)對我國電源結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化,提高可再生電力能源在整個行中所占比重，同時利用其他與之相關(guān)行業(yè)的優(yōu)勢推動可再生電力能源發(fā)展。

3.2合理開發(fā)與利用可再生電力能源

我國有關(guān)管理部門要調(diào)整可再生電力能源發(fā)展思路,制定科學(xué)、合理、有效的可再生電力能源發(fā)展戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化電力工業(yè)結(jié)構(gòu)，推動太陽能、風(fēng)能等可再生電力能源的發(fā)展，提高可再生能源在我國電力生產(chǎn)中的應(yīng)用。各省各地區(qū)應(yīng)在充分了解我國全國范圍內(nèi)可再生電力能源分布的基礎(chǔ)上，分析與研究當(dāng)今社會不同電力資源的社會需求，積極制定并落實推動可再生電力能源營銷的策略。通過多種合理、合法的方式進行可再生電力能源的資金籌措，力開發(fā)并合理利用可再生電力能源。

3.3拓展可再生電力能源營銷市場

拓展可再生電力能源營銷市場，保障可再生電力能源能夠得到合理利用和輸送。針對我國可再生電力能源的分布情況，將可再生電力能源開發(fā)與利用工作同時展開,保障其開發(fā)效率及利用率,拓展可再生電力能源營銷市場，為其更好的發(fā)展提供動力。

參考文獻：

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[2]王博.基于市場機制的可再生能源發(fā)展政策的均衡分析[D].西北大學(xué).2010-06

第9篇：可再生能源利用范文

關(guān)鍵詞：可再生能源；技術(shù)水平；經(jīng)濟性；發(fā)展?jié)摿?；發(fā)展路線

中圖分類號：F407.2　文獻標(biāo)識碼：A　文章編號：1003-4161(2011)04-0064-04

一、引言

能源是關(guān)系到國家安全，社會經(jīng)濟，可持續(xù)發(fā)展的根本大事。傳統(tǒng)能源在社會經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要的推動力，成為經(jīng)濟發(fā)展加速器，如今，因其資源稀缺性日漸枯竭，經(jīng)濟發(fā)展動力可能不足，成為各國關(guān)注焦點；上世紀(jì)70年代石油危機更使人們認(rèn)識到能源安全問題的嚴(yán)重性，引發(fā)了可再生能源思考；美國2007年次貸危機引發(fā)全球金融危機，為了尋找新的經(jīng)濟成長點，可再生能源成為各國爭相投資發(fā)展的目標(biāo)；再加上傳統(tǒng)能源對自然環(huán)境都有一定程度污染，環(huán)保成本大，運輸成本高，地域分布不均衡，采礦安全性問題，亟需找到解決途徑；世界對低碳經(jīng)濟的呼吁等，都將可再生能源對傳統(tǒng)能源的替代研究推上歷史巔峰。

可再生能源，是指能夠循環(huán)使用，不斷得到自然力補充的一次能源?？稍偕茉促Y源在中國分布范圍廣、儲量大，具備資源優(yōu)勢；不產(chǎn)生或極少產(chǎn)生污染，僅生物質(zhì)能產(chǎn)生二氧化碳，總體溫室效應(yīng)小，具備低碳優(yōu)勢；目前，在傳統(tǒng)能源價格日漸攀升趨勢下，可再生能源替代成本逐漸下降，具備價格的潛在優(yōu)勢；另外，國家制定了各種政策，針對可再生能源發(fā)展進行扶持，具備政策優(yōu)勢，發(fā)展可再生能源勢在必行。

發(fā)展可再生能源遇到一些問題，新聞報紙爭相報道一些地方“產(chǎn)能過剩”，尤其風(fēng)能，產(chǎn)業(yè)布局凌亂，巨額虧損，令人深思。分析原因大致如下，一是，產(chǎn)能相對過剩，各種可再生能源遍地開花，重復(fù)建設(shè)、造成產(chǎn)能過剩假象；二是，地域發(fā)展不平衡，各地政府發(fā)展可再生能源力度不同，缺乏具體指標(biāo)；三是，缺乏合理論證和協(xié)調(diào)統(tǒng)一，可再生能源的發(fā)展還處于初級階段，經(jīng)驗不足；四是，電網(wǎng)等配套設(shè)施不齊全，導(dǎo)致風(fēng)電等項目并網(wǎng)出現(xiàn)問題，甚至產(chǎn)生了“棄風(fēng)”的討論，制約了可再生能源發(fā)展。為合理有效利用可再生能源，優(yōu)化配置國家能源建設(shè)，實現(xiàn)可再生能源技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃可再生能源發(fā)展路線圖顯得至關(guān)重要。

二、可再生能源分類及比較

可再生能源分為太陽能、風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮芎秃Ｑ竽??？梢?guī)?；_發(fā)利用的可再生能源，對能源戰(zhàn)略貢獻意義大，非常具有發(fā)展?jié)摿?不包含為邊防哨所、燈塔等配備的用能，因為那些都不計成本)。

三、各種可再生能源發(fā)展路線規(guī)劃

通過對可再生能源性質(zhì)、需求替代、技術(shù)水平、經(jīng)濟性、環(huán)境性、發(fā)展?jié)摿涂沙掷m(xù)性等方面的考察，分別進行可再生能源發(fā)展路線規(guī)劃。

(一)風(fēng)能

戈壁，半沙漠風(fēng)能的發(fā)展要綜合考慮地理條件、人為環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等多種因素的影響，促進風(fēng)能良性發(fā)展。沙漠風(fēng)能在陸上風(fēng)能儲量最大、對自然生態(tài)影響最小。海洋風(fēng)能儲量最大，但海洋生態(tài)未知甚多，近海生態(tài)影響不可估量，影響潮汐能、海流能和波浪能等的儲量，改變海洋附近大氣環(huán)流系統(tǒng)，還要考慮海防政策、軍事安全因素等。

風(fēng)能發(fā)展路線為：(1)優(yōu)先發(fā)展戈壁、半沙漠風(fēng)能；(2)加大沙漠風(fēng)能科研力量，限制開發(fā)海洋風(fēng)能，投資海洋風(fēng)能技術(shù)和設(shè)備制造出口；(3)最后發(fā)展一般陸地風(fēng)能，因人口相對密度較大，資源相對較弱，又臨近城郊，發(fā)展規(guī)模小，不具有戰(zhàn)略優(yōu)先意義；(4)另外，風(fēng)能豐富的I型區(qū)域或較豐富的II型區(qū)域中屬于沿海重鎮(zhèn)、航運港口和秀麗山川的區(qū)域，機會成本太高，不能用作風(fēng)能開發(fā)備選區(qū)域。

(二)太陽能

太陽能是相當(dāng)關(guān)鍵且有發(fā)展?jié)摿Φ目稍偕茉?，會成為發(fā)電市場的主要替代能源，所以要掌握太陽能的核心技術(shù)，加強基礎(chǔ)科研工作，提高太陽能轉(zhuǎn)化率，降低硅材料和設(shè)備的造價，待時機成熟，躋身市場前列，使中國太陽能真正成為世界領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)。

太陽能光伏發(fā)電發(fā)展路線為：(1)優(yōu)先發(fā)展與風(fēng)能互補的發(fā)電建設(shè)項目；(2)積極開展戈壁、半沙漠太陽能發(fā)電項目建設(shè)；(3)適當(dāng)發(fā)展建筑群并網(wǎng)光伏發(fā)電，在配電側(cè)直接供用戶消費電能后，余電并網(wǎng)，減少建筑光污染；(4)加大沙漠太陽能發(fā)電課題研究力度；(5)最后開發(fā)太陽光能較好的其他大型區(qū)域，確定機會成本最小，且不阻礙城市發(fā)展規(guī)劃。

(三)水能

水能發(fā)展路線是利用而非創(chuàng)造，不主張主動單項開發(fā)，需結(jié)合風(fēng)能、太陽能和水電基地開發(fā)步伐和可再生能源發(fā)展指標(biāo)完成情況，進行投資項目建設(shè)。(1)首先安排西部水能開發(fā)，西部水能資源遠(yuǎn)大于中東部地區(qū)，開發(fā)程度不高，在“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略下，積極配合“西電東送”工程；(2)穩(wěn)步發(fā)展大水電，進行水能資源管理，科學(xué)論證，規(guī)劃設(shè)計，梯度使用，有序開發(fā)，建設(shè)技術(shù)評價、環(huán)境評價、經(jīng)濟評價體系，增強安全管理、確立年檢制度；(3)積極推廣發(fā)展離網(wǎng)地區(qū)小水電，與其他可再生能源配套開發(fā)為佳。

(四)生物質(zhì)能

生物質(zhì)能發(fā)展路線應(yīng)被定義為是優(yōu)化環(huán)境，而非向環(huán)境索取，是限制性推廣能源，應(yīng)利用非糧有機物，發(fā)展具有地區(qū)經(jīng)濟輻射性，外部效益大，對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈有貢獻作用，技術(shù)成熟或基本成熟、工藝簡捷、轉(zhuǎn)化效率高、污染小的項目，并積極研發(fā)生物基產(chǎn)品。具體為：(1)優(yōu)先解決城市垃圾處理問題。例如垃圾發(fā)電，將原有治理成本(包括倉儲、人工、運輸、填埋、土地占用等)視為項目收益，由原治理單位支付給發(fā)電廠，單獨列支；(2)加快大型養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)等沼氣工程，產(chǎn)業(yè)鏈下放，變治污環(huán)保為創(chuàng)收方式；(3)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)廢棄物(秸稈等)的回收利用工作，在農(nóng)業(yè)機械化程度較高的地方發(fā)展此下游產(chǎn)業(yè)，促進三農(nóng)經(jīng)濟；(4)積極開發(fā)林產(chǎn)品剩余物利用，多樣化產(chǎn)品產(chǎn)出；(5)科學(xué)論證森林廢棄物回收可行性，加快建立健全監(jiān)督機制，謹(jǐn)防主次顛倒，亂砍濫伐現(xiàn)象；(6)散戶家畜糞便收集相對困難，易混合各種病菌，作自然肥或家庭沼氣；(7)暫不新增用于非糧纖維素植物用地。

(五)地?zé)崮?/p>

地?zé)崮艿纳顚拥叵麻_采，使地殼溫度局部改變，破壞地殼熱學(xué)平衡，進而可能改變地層地殼結(jié)構(gòu)。類似于煤炭能源，雖三令五申科學(xué)開采，合理回填，但過度開采時有發(fā)生，因此，地?zé)崮荛_采要有謹(jǐn)慎、詳盡的可遠(yuǎn)瞻性討論。應(yīng)限制性推廣地?zé)崮埽?1)優(yōu)先發(fā)展缺乏前述各種能源且淺層地?zé)崮苜Y源豐富區(qū)域，對地?zé)岣鲗永媒y(tǒng)籌兼顧，綜合規(guī)劃，法定回灌和梯度利用責(zé)任；(2)大力開發(fā)娛樂、休閑、療養(yǎng)等服務(wù)業(yè)，開辟旅游資源；(3)積極發(fā)展農(nóng)業(yè)、漁業(yè)地?zé)崴?，提高產(chǎn)值效益；(4)開展

地?zé)豳Y源開采副產(chǎn)品利用的相關(guān)科學(xué)研究；(5)限制發(fā)展改變地質(zhì)結(jié)構(gòu)的地表下深度開采行為，潛在小火山或水熱爆炸等地?zé)岈F(xiàn)象地區(qū)例外。

(六)海洋能

發(fā)展海洋能，(1)鼓勵進行科學(xué)研究或試驗項目論證，依次發(fā)展潮汐能、波浪能、溫差能、其他海洋能，但不考慮作為可再生能源開發(fā)路徑主要部分；(2)相近區(qū)域各種能源形式綜合開采，與農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等依賴于海洋的產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展，開發(fā)副產(chǎn)品，提高項目總體經(jīng)濟效益；(3)大型水上作業(yè)平臺(例如鉆井平臺或航空母艦)上建造海洋能電站，分?jǐn)偨ㄔO(shè)成本；(4)借鑒早期風(fēng)力機械能技術(shù)，提供沿岸農(nóng)業(yè)、海港、碼頭、漁業(yè)基地等用能需求，從而節(jié)約用電，節(jié)約電網(wǎng)鋪設(shè)成本，達到與海洋能發(fā)電類似的經(jīng)濟效益。

(七)能能互補

能源發(fā)展應(yīng)協(xié)調(diào)、互補、共進。(1)大力發(fā)展可再生能源能能互補技術(shù)。區(qū)域能源并不孤立存在，往往互生，尤其是太陽能和風(fēng)能；(2)穩(wěn)定上網(wǎng)電量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組合。太陽能、風(fēng)能等可再生能源極度依賴自然環(huán)境，建設(shè)初期通過能能互補，優(yōu)化資源配置，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保證電網(wǎng)負(fù)荷穩(wěn)定性，提高可再生能源發(fā)電上網(wǎng)的效率；(3)發(fā)展可再生能源和傳統(tǒng)能源互補，在現(xiàn)階段是必要的，而且將成為傳統(tǒng)能源向可再生能源過渡的主要形式。

(八)其他相關(guān)能源

核能是我國傳統(tǒng)能源向可再生能源過渡的必要支持，在目前可再生能源開發(fā)利用仍需分步分階段進行時，可適度發(fā)展，但一定避免核能依賴。

氫能是一種能源載體，并且氫氣環(huán)保，零碳、零污染，能夠利用現(xiàn)有天然氣管道，反過來也能促進天然氣管道建設(shè)，節(jié)省投資，傳輸效率高(與電比較)，因此在可再生能源發(fā)展過程中可適當(dāng)發(fā)展氫能。

四、可再生能源發(fā)展路線的比例量化分析

可再生能源發(fā)展路線取決于資源儲量、技術(shù)進步、經(jīng)濟效益、發(fā)展?jié)摿湍茉聪M習(xí)慣，發(fā)展機會多，困難也多。可再生能源隨著技術(shù)進步、政策扶持、社會呼吁和市場認(rèn)知程度的提高，雖然經(jīng)濟效益不斷好轉(zhuǎn)，尤其風(fēng)電、太陽能和生物質(zhì)能，但要制定出全面科學(xué)可靠的發(fā)展路線難度較大，目前還受制于國際層面既定的可再生能源發(fā)展目標(biāo)和低碳社會要求的影響。

(一)目前可再生能源發(fā)展的比例量化分析

基于第3章對6類可再生能源發(fā)展路線規(guī)劃的定性分析，可初步確定技術(shù)水平、經(jīng)濟性和發(fā)展?jié)摿υ诳稍偕茉粗械谋壤龣?quán)重大約為：40％，30％和30％。相應(yīng)的各個可再生能源的綜合比例量化對比情況如表2所示。

從表2可以看出，太陽能、陸地風(fēng)能以及成熟的大小水電，其綜合得分均達到了4.0以上，因此，是目前最具發(fā)展?jié)摿Φ目稍偕茉?，在可再生能源總體發(fā)展規(guī)劃中可優(yōu)先發(fā)展。地?zé)崮軠\層開發(fā)利用難度較低，得分3.0以上，并且我國在此技術(shù)方面處于世界領(lǐng)先，因此，發(fā)展?jié)摿Υ沃?，可積極發(fā)展。生物質(zhì)能發(fā)展頗受爭議，無論經(jīng)濟性、技術(shù)水平現(xiàn)階段都不高，發(fā)展前景由于其污染性并不被看好，但對化石能源的排他替代性，仍然會在近階段得到迅速發(fā)展，但預(yù)計很快就會被新科技替代，應(yīng)為有限發(fā)展。海洋風(fēng)能、深層地?zé)崮?、海洋能得分最低，均?.0以下，技術(shù)要求高，開發(fā)利用難度大，目前還處在科學(xué)研究或初步試驗階段，雖有成功案例，但資源個性化強，不具備普遍實用性，因此發(fā)展前景并不樂觀，尤其是海洋能，目前應(yīng)以科研探索為主。

(二)未來可再生能源發(fā)展的比例量化預(yù)計

隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，光伏發(fā)電技術(shù)的效率會大幅增加，規(guī)?；杀緯@著降低，是最具發(fā)展前景的可再生能源。其次是風(fēng)電，風(fēng)電技術(shù)較之光伏電成熟，起點較高，但由于資源限制，會逐漸退居光伏電之后，但仍然領(lǐng)先于能源供給領(lǐng)域，與光伏電一同最終將成為支撐整個可再生能源甚至能源領(lǐng)域的主力軍。水電在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)會作為能源供給一需求的平衡角色，解決由傳統(tǒng)能源向可再生能源利用過程中能源相對短缺的迫切問題。生物質(zhì)能由于其對燃料資源不可或缺的替代性，在前期因傳統(tǒng)能源的枯竭會快速發(fā)展；而隨著科學(xué)技術(shù)進步引領(lǐng)能源需求新的變換，生物質(zhì)能在可再生能源中的份額和重要性將逐漸弱化。地?zé)崮艿拈_發(fā)與煤炭等傳統(tǒng)能源相比具有一定的相似性，預(yù)示了其發(fā)展具有一定的局限性，短時間內(nèi)不可能太快。離網(wǎng)型小項目在城市化進程和能源網(wǎng)絡(luò)的快速建設(shè)中會逐漸歸并到整個可再生能源網(wǎng)絡(luò)中去，其能源角色慢慢減弱。海洋能還處于能源的開發(fā)研究階段，有很多技術(shù)需要質(zhì)的突破，前景尚不明朗，較其他可再生能源發(fā)展機遇還比較模糊。

根據(jù)各種可再生能源目前發(fā)展的綜合評價結(jié)果和各自的發(fā)展?jié)摿Γ梢缘贸鑫磥硪欢螘r間內(nèi)可再生能源的發(fā)展路線圖，如圖1所示。

五、結(jié)論

發(fā)展可再生能源，必須以科研投入為主線，全面進行各種可再生能源的共同發(fā)展，總體設(shè)計，統(tǒng)一規(guī)劃，揚長避短，重點開發(fā)，合理配套，綜合利用，區(qū)域合作，長效經(jīng)濟，加強科研，謹(jǐn)慎細(xì)致，試驗先行，使能源資源配置效益最大化。抓住世界發(fā)展機遇，借鑒他國成功經(jīng)驗，結(jié)合國內(nèi)資源狀況，穩(wěn)扎穩(wěn)打國內(nèi)市場，積極拓展國際市場，調(diào)動全國科研力量，分步驟、分重點、分區(qū)域，向著可再生能源發(fā)展的承諾指標(biāo)快速前進，爭取在這難得的歷史契機中占領(lǐng)制高點，成為可再生能源領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制定者。