節能服務發展報告精選(九篇)

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第1篇：節能服務發展報告范文

節能環保是近年全世界一直在關注的熱點話題。施力仁和他所領導的中山市道享節能服務有限公司不僅是該話題的關注者之一，并身體力行，為節能環保盡自己的一份力。

道享節能專于冶煉行業和玻璃行業工藝及余熱回收技術、綠色照明（LED、無極燈等）技術、節水灌溉技術、熱管技術、熱泵技術和空調節能技術、電機風機節能技術、空壓機節能技術、注塑機節能技術、太陽能利用技術、新能源發展狀況；擅長編寫能源審計和節能規劃報告、固定資產投資項目節能評估報告。

與其他公司擴大多領域發展不同，道享節能更樂于做行業的“專”者，專注于一個發展方向，致力于打造節能基地。施力仁說，做雜不如做專，在每個領域都做“學”者，學海無涯，企業就處于不斷的學習中，不能成為行業的領軍人；相反，在自己的領域做“專”者，企業就會在這個領域里面做專做大，成為行業的領軍人，在慢慢發展的過程中，自然能找到企業的發展點。與其做“廣”者，不如做“專”者。

道享節能在多年發展中，通過大量的節能工程案例的“一站式”服務積累了豐富經驗，培養了一批優秀的技術人員和經驗豐富的安裝隊伍。施工技術先進、施工設備齊全，公司在多項工程案例中成功應用了5項國家專利技術，實現了國家關于科技轉化為生產力的指導方針。

第2篇：節能服務發展報告范文

一、堅持節約優先的方針，把節能擺在更加突出的位置。各地要進一步強化對節能的重要性和緊迫性的認識，切實增強使命感和責任感，在產業布局、園區建設、項目建設等方面，要更加注重節能，把節能降耗貫穿于調整結構、轉變方式的全過程。要認真總結去年下半年實施應急調控的經驗教訓，不斷創新工作思路，完善調控手段，立足抓早抓實，按月確保工業用電增幅低于增加值增幅，做到以月保季，以季保年，切實改變前松后緊的被動局面，確保全面完成年度節能目標任務。

二、強化剛性約束不動搖，實行嚴格的問責制。節能計劃是具有法律約束力的指標，是衡量落實科學發展觀、加快產業轉型升級成效的重要標志。各地要繼續將節能目標層層分解，逐級落實，強化能耗經濟責任制考核。要進一步明確各級政府主要負責人是本地區節能的第一責任人，企業主要負責人是本企業節能的第一責任人，各地主管部門是當地節能的第一責任主體。對未完成目標的地區進行責任追究，實行嚴格的問責制。對未完成任務的地區、企業和行政不作為的部門，一律不能參加評優樹先活動。今年將實行節能計劃風險抵押金制度。

三、堅持源頭控制不放松，嚴把能耗增長關。進一步完善固定資產投資項目節能評估和審查制度，要將固定資產投資項目對區域能耗水平影響和產品能耗水平作為節能評估審查的重要內容，進一步提高行業準入能耗門檻。新上及改造項目的工業增加值能耗要低于當地平均水平的10%以上，產品能耗水平要達到其限額先進值或同行業先進水平，強化能耗指標的約束作用，嚴控高耗能行業和產能過剩行業新上項目，合理控制能耗總量。對節能目標完成進度滯后的地區，實行區域項目限批。

四、大力推進結構轉型升級，努力構建綠色產業體系。加快產業結構戰略性調整，堅持傳統產業改造提升與新興產業加快發展“雙輪驅動”，先進制造業與現代服務業“比翼齊飛”，大力推進優勢傳統產業轉型發展、戰略性新興產業規模發展、現代服務業集聚發展，構筑經濟轉型升級新優勢。各地結合推進產業轉型升級，提高落后產能淘汰標準，擴大落后產能淘汰范圍，更大力度淘汰和關閉高能耗、高污染、高危險、低效益的劣勢企業，加快構建節能環保型產業體系。

五、加快推進節能技術進步，著力提高能源利用效率。各地要加大財政資金投入，引導企業加快節能技改步伐，一是全面實施節能技改。各地要指導年耗能3000噸標準煤以上企業編制節能改造方案，力爭利用三年的時間全部完成，使企業能耗水平達到省平均水平以上，徹底淘汰落后用能設備，今年的實施面要達到40%。二是組織節能改造示范工程。重點做好余熱余壓利用、鍋爐窯爐改造、能量系統優化等技改項目，以點帶面，逐步推廣。大力實施“節能產品惠民工程”，全面推廣高效節能空調、電機、汽車和照明產品。鼓勵大型企業運用能聯網技術建立能源管理中心。三是推行節能改造新模式。積極推動合同能源管理、節能設備租賃等新機制，開展合同能源管理服務公司備案，落實相關優惠政策，加快培育和引進一批適應市場經濟要求，具備為用能單位提供節能診斷、設計、融資、改造、運行、管理“一條龍”服務能力的節能技術服務公司，促進節能服務產業化。

六、完善長效管理機制，強化法規政策的導向約束作用。強化激勵約束，加快完善節能管理長效機制。一是完善政策激勵作用。強化財稅政策支持力度，采用獎勵、補助、貼息和落實節能稅收優惠政策等方式，引導和促進企業開展節能技術創新改造。引導企業完善內部能耗經濟責任制，嚴格考核，節獎超罰，使能耗高低直接與職工經濟收入掛鉤，提高廣大職工的節能積極性。二是強化法規制度約束作用。認真落實有關法律制度、技術標準，落實節能依法強制執行的硬性要求。對使用落后用能設備和產品能耗超限額的用能行為，嚴格落實差別電價和懲罰性電價。三是突出預警調控作用。在加強能源計量、統計的基礎上，實時跟蹤監控重點地區及企業經濟走勢和能源消費狀況，加強科學分析預測，對能耗增長過快和節能目標完成進度滯緩的地區實施預警，適時采取調控措施。

七、嚴格執法監督，堅決糾正不合理用能現象。繼續開展節能專項執法行動，加大對重點地區和企業的督查力度，嚴肅查處違規亂上“兩高”項目、使用國家明令淘汰的用能設備或生產工藝、單位產品能耗超限額標準等問題，情節嚴重的，依法責令停業整頓或者關閉。對能源消耗超過國家和地方單位產品能耗（電耗）限額標準的，實行懲罰性價格政策。開展能源利用狀況報告、節能評估報告落實情況專項審查，廣泛開展建筑節能、交通節能、公共機構節能以及公共場所空調設置溫度監督檢查。加強城市照明管理，嚴格控制公用設施和大型建筑物裝飾性景觀照明用電。

八、突出重點，狠抓工業領域節能降耗。通過新型工業化帶動、技術管理創新、體制機制完善，著力提高能源利用效率，有效控制能源消費總量。加強對年耗能3000噸標準煤以上用能單位的節能監管，按月核查能耗數據，落實能源利用狀況報告制度，推進重點耗能行業能效水平對標活動，積極推行能源管理體系認證，開展清潔生產先進企業創建工作，認真組織有關單位參加國家萬家企業節能低碳行動，促進工業能效水平整體提升。

第3篇：節能服務發展報告范文

1.1機構方面缺乏與企業的溝通與對接；免費培訓項目少。節能服務機構在對企業進行能源審計、清潔生產審核的同時要關注溫室氣體核算方面的工作，服務機構作為主管部門與用能企業之間的橋梁，應該發揮服務機構的靈活性，在與企業的項目對接過程中，增加在低碳環保方面的專業培訓，讓企業認識到，節能工作、環境保護與企業的利益息息相關。

1.2社會方面廣大民眾對低碳環保的認知問題；低碳成為口號，與己關系不大。舉辦與大眾相關的低碳講座，在每年的節能周中不單要做企業的節能宣傳，與百姓相關的節能低碳小常識也要進行推廣。

2開展碳核查工作的重點

核查機構對被核查單位審核的重點：廠區平面圖；生產工藝流程圖；工廠用化石能源的使用量匯總表及與之相對應的證據：月報、季報表；或發票及庫存盤點記錄；或臺帳；含碳物料的使用量（或產量）匯總表及與之相對應的證據：月報、季報表；或發票及庫存盤點記錄；或臺帳；各種化石能源的熱值、碳含量、碳氧化率和含碳物料（白云石、石灰石等）的相應組分等相關的證據：企業自測檢驗報告，或企業送第三方檢測報告，或供貨商提供的檢驗報告；（電力企業）廠用電量、發電量、供電量的匯總表及與之相對應的證據；（鋼鐵、石化企業）外購電力量和自產供電量及與之相對應的證據：相關數據、監測儀器清單列表：如皮帶秤、氣體流量計、電表等；其他要求填報的數據，根據企業實際選擇報表、臺帳、發票、檢測報告等獲取有關信息。

3開展碳核查的步驟

核查策劃：制定核查計劃，包括核查時間表、核查程序、記錄管理。核查機構與企業簽訂核查協議，明確各自責任和義務。核查實施：文件審核；現場核查；編制核查報告；報告內部復核。核查報告：核查報告應由核查工作負責人、核查組長、核查小組成員和技術審查員簽字，加蓋核查機構公章并提交主管部門審核。對核查過程中的全部記錄和資料整理歸檔，形成核查記錄存檔，以備市發改委復核、查閱。其中檢查實施環節頗為重要，文件審核包括：能源審計報告、能源利用狀況報告、能源統計報表、能源平衡表；主要耗能設備清單；能耗消耗日記錄及月記錄；能源進貨驗收單據、能源計量器具一覽表，計量設備統計臺賬；電力消耗結算單、外購熱力發票、其他移動源消耗量記錄、購買記錄；能源檢測報告。識別排放單元與排放源是否準確，核查主要耗能設備及能源品種。交叉核對：對月度統計臺賬數據與年度數據交叉核對；至少抽取2個月的日運行記錄與月度數據交叉核對；至少抽取2個月的能源購入憑證與月度統計臺賬進行交叉核對。發現異常數據，要求企業提供相關證據。核對企業不同排放單元的監測報表和統計報表。碳排放狀況報告、初始碳盤查及碳核查報告。現場審核要檢查相關計量器具情況；審閱臺賬、原始憑證等材料；根據實際情況制定抽樣方案；與能源管理人員進行面談；總結并記錄核查情況。

4開展碳核查對環境保護及節能工作的影響

4.1實時跟進碳核查工作最新動向，依托合理用能評估、能源審計工作，開展低碳、節能、降耗技術的研究和推廣，組織相關人員參加碳核查培訓工作，碳核查工作的順利開展對企業的環保工作起到至關重要的作用，碳核查工作與環境保護息息相關。

4.2在能源審計的基礎上對企業碳排放數據進行統計、核查，在能源審計報告與碳排放報告中找差異，及時解決統計中出現的問題。能源使用和碳排放互相影響、制約，只有提高能源利用率、推行清潔新能源的使用，才能有效緩解碳排放問題，碳排放問題又牽制著環境問題，近年來，由于工業、農業和城鎮化進程，溫室氣體濃度持續升高，環境方面的壓力也是主管部門急需解決的問題。做好碳核查工作，一方面能夠了解企業溫室氣體排放家底，另一方面可以根據這個基礎數據進行必要的節能改造和環境治理工作。

4.3從完善和“做實”企業能源管理體系入手，能源管理和環境管理密不可分，能源利用率的提高會對環境保護工作帶來積極促進作用。

4.4根據萬家企業“十二五”期間節能減排目標責任，萬家企業需定期開展節能與環境保護方面的法律法規及政策培訓，提高各用能單位對低碳發展、節能環保的認識。

第4篇：節能服務發展報告范文

（一）強化節能目標考核。全面總結年節能工作開展情況，發揚成績，查找不足，鞏固工作成果。進一步完善節能降耗統計、監測、考核三個體系，強化節能目標責任考核。年，根據市政府與區政府簽訂的節能目標責任書，萬元GDP能耗比上年降低3．6％以上，規模以上工業萬元增加值能耗比上年降低4．49％以上，對市下達的節能任務目標進行分解，落實到各街道、開發區、管理區，并簽訂節能目標責任書。繼續實行“雙目標”考核，把節能目標完成情況作為經濟社會發展綜合評價體系和干部考核評價的重要內容，實行問責制，落實“一票否決”制度和“四不一獎”規定。

（二）完善節能工作推進機制。進一步完善節能減排、建設節約型社會、發展循環經濟和發展節能環保產業領導機構“四位一體”的工作機制。堅持集中統一的節能工作部門聯席會議制度，及時研究分析節能工作進展情況及存在的問題，提出工作措施。充分發揮區節能減排工作領導小組的綜合協調作用，對全區節能降耗工作進行協調調度和指導。完善節能工作定期督查和調度制度，定期對各街道、開發區、管理區節能工作情況進行專項督查。建立健全能耗報告制度和約談機制。

（三）合理控制能源消費總量。探索建立強度指標與總量指標相結合的節能指標體系，通過實施能耗總量控制，確保完成能耗強度目標。將節能評估審查作為控制能源消費增量和總量的重要措施，嚴格執行固定資產投資項目節能評估和審查制度。不斷完善重大耗能項目專家評審制度和高耗能項目等量淘汰制度。完善科學化、常態化的節能預警調控機制，按照科學監測、超前把握、提前干預的原則，加強監測預警，及時跟蹤監測各重點耗能企業能源消費指標。加強對高耗能單位和新增用電量較大單位的用電監控，適時啟動節能預警調控方案。

（四）強力推動節能技術進步。把加快節能技術進步、深入挖潛節能改造作為推進節能降耗的重要措施抓緊抓好，實施鍋爐窯爐改造、電機系統節能、能量系統優化、余熱余壓利用、節約替代石油、建筑節能、綠色照明等節能改造工程，以及節能技術產業化示范工程、節能產品惠民工程和節能能力建設工程。鼓勵堅持以企業為主體，加大重大共性節能技術和關鍵技術的開發力度，加快推進太陽能光熱技術工業應用、熱泵技術工業應用、高效節能產品等先進適用共性技術和產品的推廣應用。充分利用區節能專項資金導向作用，組織實施一批節能示范項目。加大國家、省、市政策爭取力度，積極申報中央預算內投資項目、節能技改項目和省重大節能技術產業化項目，最大限度的爭取上級政策資金支持。完善項目管理機制，強化項目監管，全面推廣合同能源管理機制，積極組織節能服務公司通過國家備案審核，提煉申報合同能源管理項目。

（五）大力發展循環經濟。重點培育循環經濟示范企業、循環經濟示范模式。重點推進建筑廢棄物和餐廚廢棄物資源化利用，年內爭取建筑廢棄物資源綜合利用企業達到3家，餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項目建設取得重大進展。推進資源綜合利用工作，力爭在工業及生活污水處理、畜禽糞便產沼發電等方面取得較大突破。加大工業廢渣的綜合利用。強化再生資源回收利用管理，完善靜脈產業鏈條，加強對廢舊金屬、廢舊輪胎、廢舊家電、廢塑料、廢橡膠、廢舊鉛酸電池等再生資源的回收利用，年內資源綜合利用企業數爭取達到6家以上。繼續推進清潔生產，力爭年內完成審核驗收單位達到4家以上。

（六）強化重點企業節能管理。實施節能管理數字化工程，建立健全全區重點耗能企業能耗動態監管系統和平臺。依法加強重點用能單位節能管理，與重點耗能企業簽訂節能目標責任書，國家萬家企業節能低碳行動企業至年累計實現節能量1．75萬噸標準煤。構建全員參與的節能低碳企業文化，將節能低碳融入企業研發、生產和管理每一個環節。推行能源管理師制度，力爭年內培訓能源管理師10人以上。加強企業能源計量監測，推進企業能源管理體系建設，開展重點用能企業能源審計。深入開展能效對標活動，加強能效標桿企業建設。實行能源利用狀況報告制度。建立企業用能總量與單位能耗指標相結合的節能目標考核制度，對未完成年度節能任務的企業，強制進行能源審計，限期整改。

（七）深入開展重點領域節能。積極推進建筑領域節能，新建建筑實行更加嚴格的建筑節能標準。完成既有居住建筑供熱計量及節能改造、機關辦公和大型公共建筑能耗監測及節能改造、太陽能建筑一體化應用任務。推進交通運輸節能，積極發展城市公共交通，科學合理配置交通資源，優化交通運輸結構，鼓勵推廣新能源汽車等高效低耗車型。加快太陽能熱水器在農村的普及應用。推動商業和民用節能。在商貿服務業和旅游業開展節能低碳行動，加強商業企業、酒店賓館能耗計量統計和管理，鼓勵應用高效空調、樓宇能源管理系統等節能技術產品。落實節能產品惠民補貼政策，在居民中推廣使用高效節能家電、照明產品。減少一次性用品使用，限制過度包裝，抑制不合理消費。加強公共機構節能，鼓勵利用合同能源管理模式實施節能改造。建立完善公共機構能源審計、能效公示和能耗定額管理制度，加強能耗監測平臺和節能監管體系建設，開展節約型公共機構示范單位創建活動。

第5篇：節能服務發展報告范文

項目名稱：綠色行動2020

發起單位：中國南方電網有限責任公司

項目目標：

通過推動電源側節能、電網側節能和客戶側節能，到2020年，南方電網將帶動上下游實現較2005年減少二氧化碳排放約5.5億噸，南方五省區單位GDP二氧化碳排放將因此下降12％，對五省區實現單位國內生產總值二氧化碳減排40％-45％的目標貢獻度達到30％-27％。實施路徑：

1　拓展資源優化配置。落實國家能源、節能減排政策，深入推進西電東輸，大力支持新能源發展，加強國際電力合作。

2　實現企業綠色生產。降低電能傳輸損耗，提高設備利用率，實現生產、環境友好，提供各種類型的電力結構服務，以常規能源進行高效清潔生產。

3　提升綠色服務品質。持續開展“百、千、萬”工程，加強綠色用電管理，配合政府引導產業結構調整，建立客戶智能終端，深化節能服務，促進用能方式智能化升級和綠色轉變。

4　攜手共建低碳產業。與科研機構、各類企業和行業組織進行廣泛合作，聯合開展關鍵技術與相關領域的產業化研究，大力支持低碳產業的發展。

周年成果：

1　促進發電企業節能減排。南方電網公司引導電源企業提高清潔能源發電比重，在全國率先全面啟動節能發電調度運行。發揮區域水資源優勢，積極推進水電流域梯級綜合開發，加快西電東送輸電通道建設，開工建設“十二五”期間國家重點工程——“兩渡”工程(糯扎渡直流工程和溪洛渡直流工程)，落實國家西電東送戰略，促進我國電網輸電技術升級。同時，通過推動發電企業發展清潔、高效火電，支持南方五省區內核電按照國家規劃發展，并支持太陽能、風能、生物質發電等新能源發展，優化資源配置。

2　落實電網自身節能減排。南方電網公司制定《“十二五”節能減排規劃》及其工作實施方案，《南方電網綠色發展報告》，細化和深化節能減排工作。推進綠色電網建設，將社區、環境要求融入電網規劃建設中，推廣應用環保新技術，最大限度節約資源，降低對社區和環境的影響。同時，堅持“控制一減量一再利用”環保路線，妥善處理廢棄物，將循環經濟理念融入到電網運行全過程；通過降低線損，促進電網節能環保運行。全年全網綜合線損率同比下降0.93個百分點，節約電量66億千瓦時。

第6篇：節能服務發展報告范文

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持把節能降耗作為我區經濟社會發展的關鍵，按照調結構、轉方式、促發展的總體要求，以結構節能、技術節能為重點，更加注重結構節能，大力發展循環經濟、綠色經濟，確保完成“十一五”節能目標任務。

二、工作目標

年，全區萬元GDP能耗比年降低25%以上；萬元GDP電耗比年降低26%以上；萬元GDP取水量比年降低23%以上；規模以上工業萬元增加值能耗比年降低32%以上；規模以上工業萬元增加值取水量比年降低43%以上。

三、重點工作

（一）加快推進結構節能

1、嚴格控制高耗能行業的過快增長。認真貫徹落實投資項目節能評估和審查制度，嚴格實施新增高耗能項目等量淘汰制度，建立健全高耗能行業新上項目與淘汰落后產能相結合的機制，控制高耗能行業過快增長。

2、完善區域能源消費總量控制制度。嚴格落實年能耗控制指標，將新增能源消費總量控制在合理范圍內。完善區域能源消費總量控制和新增能耗登記備案制度。探索建立新增能源消費總量預警制度。

3、分行業推進節能減排。在調查研究的基礎上，有計劃、分步驟制定出臺我區鋼鐵、電力等高耗能行業的節能減排意見，用節能減排推進傳統產業結構調整和升級。

4、堅決淘汰落后產能。按照國家和省市淘汰落后產能工作要求，加大淘汰水泥、鋼鐵及其他行業落后工藝裝備工作力度，確保完成“十一五”期間淘汰落后產能目標任務。

5、有序推進產業梯次轉移。在繼續推進小企業、產能過剩企業、產業層次落后企業產業轉移的同時，積極引導、鼓勵大企業、大集團走出去，支持大企業把原料利用、加工生產和市場銷售等環節放在國外和市場目的地，促進我區產業結構調整、升級。

6、大力發展新能源和節能環保產業。繼續認真落實《區人民政府辦公室關于加快節能環保產業的意見》；結合實際制定出臺我區新能源產業發展指導意見，突出發展再生資源制造業、沼氣發電產業、機電裝備產業；培育一批節能環保設備制造和新材料生產骨干企業，發展一批“專、精、特、新”的節能環保企業。

（二）繼續抓好技術節能

7、抓好節能新技術新產品的推廣應用。搭建全區節能技術服務平臺，編制節能技術和產品推廣導向目錄，有針對性的分行業、分專題舉辦或組織參加節能技術和節能產品推廣現場會、網上宣傳推介會，組織做好節能產品認證、節能技術征集和推廣等服務工作。

8、組織實施“三個節能30項”工程。圍繞實施鍋爐窯爐改造、余熱余壓利用等十大節能工程，組織做好“三個節能30項”（第三批）項目的實施，推廣節能技術和裝備，實施節能、循環經濟和清潔生產示范項目。

9、繼續實施鍋爐、電動機和變壓器三大節能改造工程。逐步淘汰國家公布的機械工業第一批至第十七批淘汰能耗高、落后機電產品項目中列入的低效風機、泵、壓縮機等機電設備。

10、積極爭取政策支持，加大節能技術改造力度。做好節能項目的儲備和申報工作，積極爭取國家和省、市專項資金支持。年內力爭有6個左右的項目列入國家、省、市重點支持計劃。

11、探索能源管理體系建設。學習新華制藥股份有限公司能源在線管理系統的典型經驗，探索建立符合我區企業實際的能源管理體系。

12、建立健全重點項目監督管理機制。對國家和省市重點扶持的項目進行跟蹤管理，定期調度項目進展情況，確保項目如期完工，發揮節能減排效果。

13、培育和發展節能服務產業。積極探索合同能源管理等節能新機制的推廣應用，培育我區節能評估、清潔生產、能源審計等服務機構，帶動全區節能服務產業發展。

（三）加強管理節能

14、組織年度節能目標責任考核。對年各鄉鎮（街道辦）、重點用能企業的節能降耗情況進行考核，并按相關規定進行獎懲，嚴格落實節能問責制。

15、全面落實目標責任。與鄉鎮（街道辦）、重點用能企業簽訂年度節能目標責任書，在區直部門和單位中繼續實施“一崗雙責”，完善節能目標責任體系。

16、充分利用節能網。以信息化推動節能工作開展，搭建網上工作平臺，逐步探索重點企業能源利用狀況報告、能源統計數據等網上直報工作，搭建節能新技術新成果推廣交流平臺。

17、抓好節能培訓。制定節能培訓計劃，組織和配合培訓機構對鄉鎮、企業的節能人員進行專題節能培訓。配合能源監測機構對重點用能企業的主要耗能設備進行監測，為節能技改提供依據。

18、加強節能宣傳。組織開展節能宣傳周、能源短缺體驗日、節能減排全民行動等宣傳活動；配合新聞媒體做好節能專題宣傳，推出一批典型企業、典型經驗；倡導“發展低碳經濟、踐行低碳生活”的節能理念，并組織相關的宣傳活動。

（四）推進重點領域節能

19、深化節約型城市建設。進一步推進以“發展低碳經濟、踐行低碳生活”為主要內容的節約型城市創建工作；協調各牽頭部門創建一批節約型機關、節約型企業、節約型學校、節約型社區和節約型村鎮。

20、抓好重點用能企業管理。開展能源審計、能效對標、節能監測和培訓工作，力爭年底前完成區屬重點用能企業能源審計工作，及時組織專家對審計報告進行審查，切實提高企業的能源利用效率。

21、抓好公共機構節能。認真落實《省公共機構節能管理辦法》，建立全區公共機構節能工作聯絡員制度，建立和完善全區公共機構水、電、油等基礎能耗統計體系，抓好公共機構節能規劃工作。

22、切實抓好建筑節能。加快太陽能和建筑一體化進程，在調查研究的基礎上，會同區建設局制定出臺我區推廣應用建筑節能系統的實施意見，推進建筑節能標準實施和既有建筑節能改造。

23、充分發揮區節能減排部門聯席會議的協調作用，定期召開會議，研究解決重大問題，切實推進建筑、交通、公共機構和農業領域節能。

（五）大力發展循環經濟

24、繼續貫徹落實《區循環經濟實施方案》。重點抓好3個循環經濟型鄉鎮、1個循環經濟型園區、11個循環經濟型企業的培育工作，開展試點示范，總結一批循環經濟典型模式、典型經驗，實施一批循環經濟重點項目。

25、加強綜合利用企業管理。會同財稅部門開展綜合利用企業檢查，督促企業加強管理，完善制度。做好綜合利用企業的統計工作，每半年通報綜合利用情況。

26、嚴格綜合利用認定管理。深入學習貫徹資源綜合利用所得稅、增值稅優惠政策，抓好每年兩個批次的綜合利用產品（發電機組）認定工作，鼓勵建材、冶金、化工等重點耗能行業企業開展資源綜合利用認定，提高資源利用效率。

27、積極開展清潔生產企業自愿行動。認真貫徹落實《清潔生產促進法》，確定年度重點培育企業，引導鼓勵企業自愿開展清潔生產審核。

28、規范再生資源回收處理。貫徹落實《省再生資源回收利用管理辦法》，配合協調做好再生資源利用企業的管理工作。

29、做好環境保護、節能節水專用設備確認工作，組織做好廢舊家電、輪胎等廢舊物品的回收處理工作。

（六）推進依法節能

30、加強節能執法隊伍建設。通過專業知識培訓、觀摩交流等多種形式，不斷提高執法人員的業務能力、應變能力和服務能力。

第7篇：節能服務發展報告范文

一、強化新型墻材專項基金的征收工作。嚴格按照省《條例》的規定，及時摸清和掌握各房地產開發商房屋建設情況，做到心中有數，建立健全專項基金征收臺帳，做到應收盡收，提高征收率，年內每項工程確保催收次數不低于4次，力爭2010年征收專項基金達到100萬元。

二、繼續鼓勵和扶持實心粘土磚廠通過技改轉產新型墻材，重點支持“蒸壓加氣砼砌塊建設項目”，使之盡快投產，填補我縣生產此產品的空白。同時加強對已轉產新型墻材企業的監督檢查，督促企業嚴格按照認證證書批準的產品進行生產，對未按規定生產的將按照有關規定予以處罰。

三、抓實抓好節能監察工作。

一是加強對重點耗能企業，具體抓好以下幾方面的監察工作：

1、對企業固定資產投資項目節能評估審查實施情況進行監察。

2、對企業產品能耗限額標準情況以及節獎超罰制度落實情況進行監察。

3、對企業制定和落實節能計劃、節能目標責任制和節能技術措施的情況進行節能監察。

4、對企業落實能源計量、能源消費統計制度以及能源消費報表定期報送的情況進行節能監察。

5、對省百家重點監察企業之一的源興鋼鐵公司和市定的八家重點用能單位能源利用狀況報告制度的執行情況進行監察。

6、對企業開展能源審計、編制節能規劃、計劃、完成節能目標和落實節能監察整改措施的情況進行節能監察。

7、對能源生產經營單位（如電業公司、煤礦等）禁止向本單位職工無償提供能源，或對能源消費實行包費制執行情況進行節能監察。

二是建立以企業為主體的節能體系，制定和落實節能計劃、節能目標責任制和節能技術措施，引導企業加快節能新技術的應用工作；

三是按照《中華人民共和國節約能源法》的有關規定，對不符合國家產業政策、而且能耗超標的設備予以整改，對國家禁止使用的高耗能設備予以沒收和處罰，具體工作措施：

1、對使用國家明令淘汰的用能設備或者生產工藝的，責令其停止使用，沒收國家明令淘汰的用能設備，對情節嚴重的，責令其停業整頓或者關閉。

2、對超過單位產品能耗限額標準的，責令其限期整改；對情節嚴重，經限期治理逾期不治理或者沒有達到治理要求的，責令其停業整頓或者關閉。

3、對重點用能單位未按照規定報送能源利用狀況報告或者報告內容不實的責令其限期改正，逾期不改正的，處于一萬元以上五萬元以下的罰款。

4、對重點用能單位未按照規定設立能源管理崗位、聘任能源管理負責人的責令其改正，拒不改正的，處于一萬元以上三萬元以下罰款。

5、對節能管理制度不鍵全、節能措施不落實、能源利用效率低的重點用能單位，責令其限期整改，無正當理由拒不落實整改要求的，處于十萬元以上三十萬元以下罰款。

6、對違犯節能法律、法規規定，無償向本單位職工提供能源或者對能源消費實行包費制的，責令其限期改正，逾期不改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

7、對從事節能咨詢、設計、評估、檢測、審計認證等服務的機構提供虛假信息的，責令其改正，沒收其違法所得，并處五萬元以上十萬元以下的罰款。

四、加強鋼鐵、水泥建材、新型墻材企業的安全監管工作。3月底之前完成與監管企業簽訂安全生產責任狀，了解和掌握易發生安全生產事故的關鍵節點，督促企業完善安全管理制度，建立健全安全生產責任制，督促企業安全員堅持日巡查制度和登記制度，搞好員工的月、季安全教育培訓工作，提高員工的安全意識，同時，堅持重大節日和重要時期深入企業進行安全督查制度，及時發現問題，及時解決問題，對所監管的企業今年力爭實現“無死亡事故；無重傷事故；無火災事故”的目標，力爭評為年度安全生產先進單位。

五、主動出擊，密切配合做好爭資爭項和招商引資工作。平日留意收集招商引資和爭資爭項的信息，只要有一線希望，就要用十分的努力，加強跟蹤和聯絡，設法盡力引進，努力做好服務。

六、認真做好行業監管及行政執法工作。

第8篇：節能服務發展報告范文

關鍵詞：交易費用；產業鏈整合；節能服務

中圖分類號：F202 文獻標識碼：A

目前，國內學者對我國節能服務產業的研究主要以合同能源管理模式（EMC）為主體，分析產業發展障礙及解決措施。如周伏秋、劉靜茹（2010）認為節能服務產業發展過程中面臨的一個重大障礙是節能服務公司（EMCo）融資困難，并提出運用擔保機制予以解決［1］；王玲等（2011）認為政策不健全、技術水平低嚴重制約了建筑節能產業的發展，并設計了新發展模式［2］。但是，現有研究存在以下兩點不足：首先，節能服務在我國已經發展成為一種新興產業，促進產業發展需要從整個產業鏈層面進行研究，如果僅僅孤立地分析產業鏈條中某類企業的發展，那么無法有效整合資源、實現產業持續發展；其次，在對節能服務產業進行研究時，學者們幾乎忽視了交易費用對節能服務產業發展的影響。本文分析了交易費用在我國節能服務產業發展中的重要性，并引入產業鏈整合理論，以降低交易費用，同時提出我國節能服務產業鏈整合機制。

一、交易費用對我國節能服務產業發展的影響

我國在1996年首次實施節能促進項目，發展節能服務。經過10多年的發展，目前節能服務在我國已經成為一個高速成長的新興產業，特別是“十一五”期間得到了持續快速發展。從2006年到2010年，全國運用合同能源管理機制實施節能項目的節能服務公司從76家增長到782家，增長了9倍；節能服務產業規模從47.3億元遞增到836.29億元，增長了16倍；合同能源管理項目形成年節約標煤能力從86.18萬噸遞增到1 064.85萬噸，實現二氧化碳減排量從215.45萬噸遞增到2 662.13萬噸，增長了11倍［3］。但是，面對我國巨大的能源消耗總量，其發展水平仍難以滿足用能單位的需求。據相關資料顯示，2009年我國節能服務產業完成總產值580多億元，形成年節能能力1 350萬噸標準煤，但平均每家公司的產值只有1.15億元，形成的節能成果僅為我國去年能源消耗總量30.66億噸標準煤的4.4%［4］。因此，如何加快我國節能服務產業發展，滿足巨大的節能需求，成為亟待解決的問題。

（一）節能服務企業信譽較低

在我國節能服務產業發展中，交易費用是不容忽視的重要因素。節能服務產業在我國是一新興產業，尚處于起步階段，進入壁壘較低，導致大量小型企業迅速涌入。這些企業在技術水平、資金實力和經營規模等方面參差不齊，很多企業甚至是懷著投機心理進入節能服務領域的，加之國家還沒有完善的法律法規去規范其發展，這就極大地影響了我國節能服務企業的信譽和形象，使得用能單位在選擇節能服務企業時要耗費大量的時間和精力，增加了搜尋成本，交易費用必然增加。

（二）節能信息不對稱

由于我國節能服務產業發展尚不成熟，不可避免地導致節能服務市場存在多種缺陷，目前市場上各種節能信息嚴重不對稱，產品找不到市場，市場找不到項目，項目找不到資金，資金找不到技術，缺乏產業整合平臺，增加了節能服務產業鏈上的交易費用。例如，由于大多數節能服務公司規模偏小，發展水平低，只能提供某一個或幾個領域的節能服務，導致很多大型用能單位難以找到能夠為其提供全方位服務的節能服務公司。

（三）EMC模式具有不確定性

目前，我國節能服務產業的主要運行機制是EMC模式， EMC模式是一種以減少的能源費用來支付節能項目全部投資的節能投資方式，即節能服務公司在為各類用能單位提供節能服務時，預先支付全部初始投資，待節能項目結束后，節能服務公司與用能單位按照一定比例分享節能效益。由于EMC模式投資回收期比較長，加之目前我國大多數節能服務公司規模小、技術力量有限，導致節能項目的風險性較高，這些因素都使得節能服務具有較高的不確定性。為了避免交易各方的機會主義行為，交易雙方簽訂的合同條款就越來越細，交易費用也必然隨之增加。

以上因素的存在使人們有理由相信交易費用是制約我國節能服務產業發展的重要因素，降低交易費用能有效推動我國節能服務產業實現突破性發展。

二、我國節能服務產業鏈整合分析框架

（一）交易費用理論

作為新制度經濟學中最為重要的基礎性概念，交易費用是分析制度起源和變遷的基本工具［5］，但對于交易費用的定義，迄今為止理論界仍沒有一致的看法。目前，交易費用理論的代表性人物有科斯、威廉姆森、達爾曼、張五常、諾斯等。本文采用威廉姆森的交易費用定義方式，即將交易視為經濟分析的基本單位，從交易的3個維度——交易發生的頻率、交易的不確定性程度以及資產專用性條件，分析我國節能服務產業鏈中交易費用的性質。

（二）產業鏈與產業鏈整合

產業鏈是具有縱向上下游關系的企業的集合，其基本構成單元是各個節點企業。由于技術創新、政策管制等因素的影響，產業鏈整合成為產業發展的常態，產業鏈整合正是產業鏈中的節點企業為節約交易費用、追求最大化利潤，通過一體化、外包或結盟等方式對其與上下游企業之間的交易關系進行調整而導致的產業鏈條結構重構，以最終實現產業創新和價值創造的總體目標（曾楚宏、王斌，2010），其實質是選擇交易效率較高的組織模式，實現資源的共享與融合［6］。

（三）我國節能服務產業鏈結構

我國節能服務產業是一新興產業，產業鏈發展尚不完善，結構比較簡單，其基本結構如圖1所示。

1．上游廠商。上游廠商包括各類節能設備制造企業、節能產品生產企業、節能技術研究中心以及節能投資機構，它們提供節能服務所需的設備、技術、資金、產品等。

2．中游服務商。中游服務商即各類節能服務公司（簡稱EMCo），它們利用上游廠商提供的設備、技術、資金等，采用EMC模式為用能單位提供節能服務。

3．下游用戶。下游用戶即各類用能單位，主要是三大高能耗行業，即工業企業、建筑行業和交通行業，2009年三大行業的節能投資額分別占節能總投資額的71.7%、 26.3%和1.8%［4］。

（四）交易費用理論與我國節能服務產業鏈整合相關性分析

根據威廉姆森的交易費用定義方式，從交易的3個維度分析我國節能服務產業鏈整合的可行性。

1．交易發生的頻率。交易發生的頻率即某段時期內交易發生的次數，是一個相對維度［7］。產業鏈的形成和運行都是有成本的，付出的成本被產生的收益補償的程度，取決于該產業鏈中發生的交易頻率。經常發生的交易或多次發生的交易，比一次性發生的交易更容易補償成本，因為重復的交易能夠增加各交易主體之間的信任，有利于降低單位交易成本。我國現階段EMCo規模小、發展水平低，技術力量有限，只能提供某一個或某幾個領域的節能。據2008年行業調查情況顯示，在我國所有EMCo中，注冊資本低于500萬元的占66%，年產值5 000萬元以下的占78%，難以為大型用能單位提供全方位節能服務，遠遠不能滿足眾多大型用能單位的節能需求。以鋼鐵企業為例，鋼鐵企業各種生產設備較多，EMCo需要運用多種節能技術為其提供節能服務，顯然目前我國絕大多數EMCo不具備這種提供綜合節能服務的能力。如果某鋼鐵企業要進行節能改造，它必須與多家EMCo進行一次易，必然會增加交易費用，這在一定程度上也降低了鋼鐵企業進行節能改造的意愿。

對節能服務產業鏈進行整合，例如橫向一體化，各類EMCo進行廣泛聯合，建立綜合服務平臺，集中優質資源，為用能單位提供全方位的節能服務，必將降低各交易主體的單位交易費用。比較圖2和圖3兩種模式，鋼鐵企業同樣進行五項節能改造，顯然圖3模式的交易費用大大低于圖2模式的交易費用。2．交易的不確定性。交易的不穩定性、主體行為的不確定性和交易市場環境的多變性，是傳統企業的交易風險和交易成本產生的原因。隨著不確定性因素的增多，合同條款需要越來越細，交易費用也必然越來越高。另外，簽約的時間越長，交易費用也會隨之增加［8］。

由于節能服務產業在我國尚屬新興產業，目前政府還沒有完善的法律法規規范各交易主體的行為，再加之節能服務市場自身的缺陷，使得其產業環境具有較強的多變性，交易的不穩定性也會增加。為了避免機會主義的產生，各交易主體就會將合同條款制定的越來越細，從而增加了交易費用。另外，在EMC模式下，節能投資的回收期較長，少則2-3年，多則10年以上，較長的簽約時間增加了交易的不確定性，交易費用也隨之增加。對節能服務產業鏈進行整合，能夠通過非正式的組織代替市場機制，利用成員企業對組織的信任以及該系統的組織有效性，預防交易變故的發生；同時產業鏈整合能夠有效集中分散的優質資源，加快產業發展，獲得規模效應，從而降低交易的不確定性。

3．資產專用性。資產專用性是指某一交易中該項資產是專用的，那么該項資產挪作他用就會大大貶值，甚至毫無價值。在EMC模式下，EMCo對用能單位進行節能評估后，根據用能單位的能耗情況制定具體節能計劃，包括向上游廠商定制適合用能單位的特定節能技術。交易結束后，由于單個廠商或EMCo所面對的客戶范圍比較窄，之后的客戶或交易中適用該特定節能技術的概率較小，該項特定技術不能挪作他用，價值就會大大降低，這必然會增加廠商和EMCo的交易費用。

對節能服務產業鏈進行整合，將上游廠商和EMCo結成廣泛合作聯盟，能大大較低資產專用性帶來的交易費用的增加。這是因為聯盟比單個廠商或EMCo所面對的客戶范圍寬，較寬范圍的客戶中適用某特定節能技術的概率增加，使得該特定節能技術挪作他用成為可能，從而降低其專用性，減少交易費用。從交易的3個維度進行分析后可以看出，對節能服務產業鏈進行整合，通過集中國內節能服務產業的節能技術、資金、項目、產品、服務等優質資源，打通產業服務鏈條，能夠為用能單位提供系統化的全方位節能服務，從而大大降低節能服務的交易費用。

三、構建我國節能服務產業鏈整合機制

（一）構建機制

根據前文分析，對我國節能服務產業鏈進行整合，能夠有效降低產業鏈中各交易主體的交易費用，從而促進我國節能服務產業的發展。基于此，本文構建了我國節能服務產業鏈整合機制，如圖4所示。

與傳統運行機制相比，產業鏈整合機制在產業鏈條中增加了一個流通環節，即綜合性節能服務平臺，它是眾多廠商和EMCo的集合體，幾乎集中了節能服務各環節的資源。但是，平臺內各企業仍是一個個獨立的經營個體，它們只是基于合作關系集中在平臺內，共同為某一用能單位提供節能服務。

（二）管理機制

節能服務產業鏈整合機制通過有效整合上游廠商和中游服務商，建立的綜合性節能服務平臺，能夠集中各類節能設備、技術、資金、產品、服務等優質資源，為用能企業提供系統化節能改造，降低各交易主體的交易費用。這個平臺優勢的產生是建立在平臺內各企業互相信任、互相協作、利益共享、風險共擔基礎上的。因此，要獲得競爭優勢，平臺內各企業必須共同建立產業鏈整合的管理機制。下文主要從三個角度，即信任機制、協同機制和“利益共享、風險共擔”的保障機制，提出建立管理機制的七種措施。

1．選擇合適的合作企業。選擇合適的合作企業是建立信任機制和協同機制的基礎，為了在平臺內部建立可靠的相互信任機制，在選擇合作企業時，應對擬合作企業的資信狀況、經營能力等進行考察和評估，確定是否建立合作關系，并為之后信任機制的建立打下基礎。另外，綜合性節能服務平臺建立的根本目的是為了有效整合節能服務領域的各種優質資源，以為用能單位提供系統化的全方位節能服務。因此為了充分發揮平臺的協同效應，平臺的完整性成為發揮協同效應的基礎，即在選擇合作企業時，應使平臺包括節能服務領域的各環節資源，從而能為用能單位提供“一站式”服務。

2．制定明確一致的戰略目標。各企業進入平臺主要是為了借助平臺的優勢實現自身戰略目標，而各企業間制定明確一致的戰略目標是充分發揮平臺優勢的前提。各企業具有明確一致的戰略目標，能夠增強平臺的凝聚力和競爭力，使成員企業之間彼此信任，發揮平臺的協同效應優勢。

3．建立統一的企業文化。由于發展歷史不同，平臺內各企業可能具有不同的企業文化，不同的企業文化會帶來不同的經營行為，從而導致企業間的沖突和摩擦。在制定明確一致的戰略目標的基礎上，為了戰略目標的實現，各企業間還必須建立統一的企業文化。例如通過良好的溝通、提高策略的透明度等，促進各企業文化的相互滲透和融合。

4.明確職責。從合同的角度看，綜合性節能服務平臺的運作機理是平臺內各企業共同合作為某一用能單位提供節能服務，它們屬于合同的同一方，對履行合同負有共同的責任。因此，為保證節能服務合同的順利履行，在進行某一節能項目前，各企業間必須就各自在節能項目中的職責達成一致意見，從而保證節能項目的有序開展，最大程度的發揮平臺的協同優勢。

5.建立多樣化的溝通渠道。綜合性節能服務平臺是各企業基于合作關系的融合，同時每個企業仍是獨立的個體，各企業間的有效溝通對于增強彼此信任，發揮平臺的協同優勢具有重要作用。平臺內各企業間信任機制的建立需要一段比較長的時間，在這段時間內良好的溝通，能夠保證信息的順利傳遞，減少各企業間的爭議和摩擦。企業間應該定期進行項目組內部討論，分享各自了解到的項目的開展情況以及其他信息。另外，利用計算機技術建立有效的信息交流渠道也是必要的，便于企業間隨時隨地交流信息，有利于項目的開展。

6.明確收益或風險的分配原則。在同一節能項目中，平臺內各參與企業承擔相同的收益或風險，節能項目完成后，平臺上各企業間如何分擔節能服務獲得的收益或承擔發生的風險，成為該平臺能否持續運作的關鍵。因此，在進行一項新的節能項目前，各參與企業應制定契約，明確節能收益或風險的分配原則，規定節能收益的分配比例，并合理預測可能發生風險的環節以及各風險的承擔方。另外，由于節能項目的不確定性，在提供節能服務的過程中，不可避免的會出現之前沒有預測到的風險，各參與企業在制定契約時，也應充分考慮不可預測風險的責任承擔，從而避免發生不必要的利益沖突，保證平臺的持續有效運作。

7．建立規范的組織制度。任何一個組織的順利進行都離不開規范的組織制度，制約其中各主體的行為。由于綜合性節能服務平臺是各個不同企業的集合體，建立規范的組織制度就顯得尤為重要，包括有效的監督制度、合理的獎懲制度、明確的利益分配制度等。

在本文研究的基礎上，接下來的研究可能集中于探討我國節能服務產業鏈整合機制在具體實施過程中會面臨哪些政策和市場上的障礙以及如何采取措施予以解決。另外，綜合性節能服務平臺內部各企業間的合作模式及改進也可成為我們下一步研究的目標。

參考文獻：

［1］ 周伏秋,劉靜茹.運用擔保機制促進節能服務產業發展［J］．宏觀經濟管理，2010（11）：44-46.

［2］ 王玲,田穩苓,陳朝霞.建筑節能產業發展模式與實施建議［J］．商業時代，2009（9）：124-125.

［3］ 中國節能協會節能服務產業委員會.“十一五”中國節能服務產業發展報告［R］．

［4］ 中國節能協會節能服務產業委員會.2009年度中國節能服務產業發展報告［R］．

［5］ 相里靜.淺析交易費用理論及其引致的方法論［J］．內蒙古財經學院學報，2010（2）：25-28.

［6］ 鄭大慶,張贊,于俊府.產業鏈整合理論探討［J］．科技進步與對策，2011（1）：64-68.

第9篇：節能服務發展報告范文

交通運輸部日前公布了公路、水路交通實施《中華人民共和國節約能源法》辦法，規定交通用能單位應當按照國家有關計量管理的法律、法規和有關規定，加強能源計量管理，配備和使用經依法檢定合格和校準的能源計量器具，對各類能源的消耗實行分類計量。對違反規定者，將依法追究行政和刑事責任。

據介紹，交通節約能源是指加強公路、水路交通用能管理，采取技術上可行、經濟上合理以及環境和社會可以承受的措施，在公路、水路交通使用能源的各個環節，有效、合理地利用能源。該辦法要求，各級人民政府交通運輸主管部門應當嚴格執行交通運輸營運車船燃料消耗量限值國家標準，組織建立交通運輸營運車船燃料消耗檢測體系并加強對檢測的監督管理，確保交通運輸營運車船符合燃料消耗量限值國家標準。

該辦法對違反規定的交通用能單位出臺相應問責和出發措施，在科研、設計、生產中違反有關強制性節能標準規定的，由交通運輸主管部門在職權范圍內責令限期改正，并可以通報批評或者給予責任者行政處分；交通用能單位有漏報、遲報、虛報、拒報或者其他不按照規定報送能源統計數據的行為的，按照《中華人民共和國統計法》的有關規定處理；使用國家明令淘汰的用能設備的，將淘汰的用能設備轉讓他人使用的，或者有其他節能違法行為的，按照《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國標準化法》的有關規定處理；交通運輸主管部門工作人員在節能管理工作中存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等情況的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法移交司法機關處理。

公路、水路交通實施《中華人民共和國節約能源法》辦法

第一章 總 則

第一條 為促進公路、水路交通節約能源，提高能源利用效率，根據《中華人民共和國節約能源法》，結合交通運輸行業發展實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內公路、水路交通能源利用及節約能源監督管理活動。

第三條 本辦法所稱節約能源（以下簡稱節能），是指加強公路、水路交通用能管理，采取技術上可行、經濟上合理以及環境和社會可以承受的措施，在公路、水路交通使用能源的各個環節，有效、合理地利用能源。

第四條 交通運輸部負責全國公路、水路交通節能監督管理工作，并接受國務院管理節能工作的部門的指導。

縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負責本行政區域內交通運輸行業的節能監督管理工作，并接受上級交通運輸主管部門和同級管理節能工作的部門的指導。

第二章 加強節能管理

第五條 各級人民政府交通運輸主管部門應當加強對節能工作的領導，建立健全公路、水路交通節能管理體制，實行節能目標責任制和節能考核評價制度，部署、協調、監督、檢查、推動節能工作。

第六條 各級人民政府交通運輸主管部門應當實施公共交通優先發展戰略，指導、促進各種交通運輸方式協調發展和有效銜接，引導優化交通運輸結構，建設節能型綜合交通運輸體系。

第七條 各級人民政府交通運輸主管部門應當組織開展交通運輸行業節能的宣傳教育，增強交通運輸行業節能意識。

第八條 交通運輸部將公路、水路節能納入交通發展規劃，并根據交通發展規劃組織編制和實施公路、水路交通節能規劃。

縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門可以根據本行政區域實際情況，在前款規定的公路、水路交通節能規劃的范圍內，制定本行政區域交通運輸行業節能規劃。

第九條 交通運輸部建立公路、水路交通能源消耗報告、統計、分析制度，配合國務院統計部門加強對統計指標體系的科學研究，改進和規范能源消耗統計方法，做好公路、水路交通能源利用狀況的統計和工作。

縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門應當建立本行政區域公路、水路交通能源消耗報告、統計、分析制度。

第十條 各級人民政府交通運輸主管部門應當嚴格執行交通運輸營運車船燃料消耗量限值國家標準，組織建立交通運輸營運車船燃料消耗檢測體系并加強對檢測的監督管理，確保交通運輸營運車船符合燃料消耗量限值國家標準。

前款規定的交通運輸營運車船燃料消耗量限值國家標準，由交通運輸部會同國務院有關部門制定。在該標準出臺前，交通運輸部先行制定并實施交通運輸營運車船燃料消耗量限值的行業標準。

第十一條 交通運輸部制定、修訂裝機功率超過300千瓦的港口機械等交通用能設備的單位產品能耗限值標準，并由各級交通運輸主管部門組織推廣。

第十二條 交通固定資產投資項目嚴格執行投資項目節能評估和審查制度，確保項目符合強制性節能標準。具體評估辦法按照國務院管理節能工作的部門會同國務院有關部門制定的有關規定執行。

第十三條 各級人民政府交通運輸主管部門應當鼓勵、支持開發先進節能 技術，會同有關部門確定公路、水路交通開發先進節能技術的重點和方向，建立和完善交通節能技術服務體系。

交通運輸部適時公布“營運車船節能產品（技術）目錄”，引導使用先進的節能產品、技術，促進節能技術創新與成果轉化。

交通運輸部和省級人民政府交通運輸主管部門負責組織實施交通運輸行業重大節能科研項目、節能示范項目、重點節能工程。

第十四條 各級人民政府交通運輸主管部門應當組織公路、水路交通節能檢測機構建立節能監測體系，通過節能檢測機構提供的節能檢測結果，獲取節能監測數據。

節能檢測機構應當及時提供公路、水路交通節能檢測結果，并對所提供的數據負責。

第十五條 各級人民政府交通運輸主管部門應當向本級人民政府財政部門申請將節能工作經費列入財政預算，用于支持節能監督管理體系建設、節能技術研究開發、節能技術和產品的示范與推廣、重點節能工程的實施、節能宣傳培訓、信息服務和表彰獎勵等工作。