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一、茂名市茂南三高良種繁殖基地簡介
茂名市茂南三高良種繁殖基地成立于1995年,是一家集羅非魚良種繁育、技術研究、生態養殖、技術服務為一體的綜合性企業,是國家級羅非魚良種場、全國十大羅非魚種苗供應基地、國家星火計劃項目實施單位、茂名市優秀農業龍頭企業,是中國水產科學院淡水漁業研究中心的羅非魚親本選種、保種和淡水魚苗育種基地。基地的生產規模較大、設備先進、技術力量雄厚。有干部職工65人,占地2000多畝,總投資5000多萬元,設良種繁殖基地和羅非魚養殖基地,有先進的羅非魚苗人工孵化車間1100平方米和工廠化育苗車間20000多平方米,有高標準的親魚繁育池塘250畝和成魚標準化養殖池塘950多畝,年產羅非魚良種魚苗3億多尾、無公害羅非魚1100多噸,生產的魚苗和成魚獲得廣東省名牌產品稱號,成魚獲無公害農產品認證。近年來在各級政府和漁業行政主管部門的正確領導和扶持下,依靠先進的經營理念、完善科學的管理、領先的科研生產技術,抓住市場機遇,銳意進取,迅速發展壯大,經營業績良好,已成為廣東省的漁業知名企業。
二、羅非魚無公害標準化養殖方式總結
1.實施羅非魚無公害標準化養殖2003年來,基地實施羅非魚無公害標準化養殖。根據國家水產養殖及無公害食品行業的有關標準及技術規范和農業部《水產養殖質量安全管理規定》,制定了4個企業標準、無公害養殖技術規程、無公害養殖質量控制措施,完善生產管理制度,并在生產過程嚴格執行,形成了一套成熟的羅非魚無公害標準化養殖方式。養殖基地環境執行GB/T18407.4(農產品安全質量無公害水產品產地環境要求),養殖技術執行NY/T5054(無公害食品 尼羅羅非魚養殖技術規范)等標準、規范,養殖用水、養殖生產、種苗、漁用飼料、養殖用藥和生產記錄執行農業部《水產養殖質量安全管理規定》,生產的羅非魚執行NY5053(無公害食品 普通淡水魚)的規定。基地2003年12月獲得無公害水產品產地認定,2005年12月獲得無公害農產品認證,產地認定和產品認證均為茂名市首家。2.產品質量安全水平高,養殖效益顯著。實施羅非魚無公害標準化養殖后,生產的羅非魚經有關部門抽檢和基地的委托檢驗全部合格;基地一直作為水產品加工廠出口羅非魚的原料定點供應基地,生產的羅非魚全部供加工廠出口,2011年建立水產品質量追溯制度,未出現過質量安全問題。2011年,基地950畝池塘羅非魚總產量1187.5噸,利潤202.35萬元,平均畝產1250kg,畝利潤2130元。
三、主要做法和經驗
1.健全組織機構,明確責任。基地實行現代企業管理制度,組織機構與崗位的設置按照“既管理到位,又符合精簡”的原則設置。根據生產實際,從總經理到各班組科學設置組織機構。實行崗位責任制,以制度形式定出各部門及各崗位的職責、權限和培訓要求,明確崗位職責。總經理是質量管理第一責任人,技術副場長協助總經理抓好質量管理工作,各部技術負責人為質量管理負責人,具體實施各項質量管理工作。2.確保雄厚的技術力量以中國水產科學院淡水漁業研究中心和廣東海洋大學為技術依托單位,在科技攻關方面有了強大的技術支持。2004年,經廣東省科學技術廳批準,投入資金240多萬元組建“廣東省羅非魚科技創新中心”,用于技術研究、實驗室改造、羅非魚親魚的引進、池塘改造等項目,加強創新先進實用技術。本基地擁有一支經驗豐富的種苗繁育、成魚養殖技術人員隊伍,其中高級工程師1名,工程師6名,熟練技術工人一批30人,在科研、生產、質量管理等方面有了充分的技術保障。3.配套先進的生產、檢驗、科研設施基地先后投入資金1200多萬元進行基礎設施的建設和改造。池塘布局合理、整齊規范、通路通電、排灌分開,建設了廢水凈化處理池,全部池塘安裝了增氧機、全自動投餌機;有生產用汽車五輛;有現代化的辦公、實驗樓房三幢,房屋建筑面積共3500多平方米,分設辦公室、業務室、會議室、實驗室、質檢室、標本室、資料室、檔案室、飼料倉庫、藥房、工作間、員工活動室等,配置了辦公、存檔用的電腦、打印機、復印機等設備;實驗室配置了水質檢測、魚病檢驗、魚苗質檢基本儀器設備,具備養殖水質基本指標、親魚及魚苗質量檢驗檢疫基本項目的檢測能力,具備常見魚病診斷能力。各種儀器設備定期保養,維護良好,使用正常。4.制訂健全標準體系根據國家水產養殖和無公害食品行業的有關標準、技術規范和農業部《水產養殖質量安全管理規定》,制定了4個企業標準、無公害養殖技術規程、無公害養殖質量控制措施。主要的標準、法規和技術規程張貼上墻。5.健全和嚴格執行生產管理、質量安全控制制度基地制定的制度有:《產地環境保護制度》、《崗位職責制度》、《安全生產管理制度》、《飼料安全使用管理制度》、《漁藥安全使用管理制度》、《財務管理制度》、《質檢室管理制度》、《檔案室管理制度》、《實驗室管理制度》、《職工培訓制度》、《職工考勤制度》、《職工守則》等。主要的生產管理制度張貼上墻。6.養殖技術、健康養殖知識和質量安全教育培訓形成制度化定期邀請技術依托單位的顧問、專家到基地指導科研和生產技術,并對員工進行技術培訓;安排管理人員和技術人員參加水產健康養殖知識培訓或講座,對員工進行健康養殖和質量安全知識培訓,每年2次以上,使基地的管理人員、技術人員、生產人員熟練掌握無公害養殖標準、技術規范和質量控制措施;以實踐經驗豐富的老技術人員作為基地技術隊伍的中堅和骨干,利用他們培養新一代技術人員,使他們的專業技能日趨成熟。
今天我們在這里召開全縣山塘水庫無公害養殖現場會,主要目的是認真總結交流經驗,深入研究探討問題,研究部署當前和今后一個時期山塘水庫養殖工作任務,進一步推動我縣山塘水庫養殖快速健康發展,努力促進農業增效、農民增收。下面我講三個問題。
一、充分認識發展山塘水庫無公害養殖的重要性和必要性
近年來,我縣漁業發展速度較快,在養殖面積基本穩定的前提下,漁業產量和產值大幅度增加,漁業產業結構有了很大的變化,其中名優水產品養殖產量比例不斷上升,養殖品種不斷豐富,養殖模式呈現多樣化,稻田養魚、網箱養魚、山塘水庫養魚等養殖模式都有一定的發展。預計20__年漁業經濟總產值3000萬元,占農業總產值的3.5%。
全縣有山塘530座,水庫68座,山塘已養面積2535畝,水庫已養面積5505畝。前幾年我縣山塘水庫養殖水平基本處于半荒蕪或粗放型養殖狀態,產量不高,效率低,農戶養殖積極性不高。雖然的近幾年由于各級黨委、政府及有關部門的重視下,總產量有也提升,但幅度不大,還遠遠低于全省平均水平,與發達地區(如衢州、金華)的差距更大。20__年全縣山塘水庫養殖總產量只有416噸,其中山塘平均畝產也只有126斤/畝,只有20__年全省山塘平均畝產的三分之一。反過來說,我們的增產潛力仍很大。
大力發展山塘水庫養殖,不僅可以調整優化漁業結構、改變漁業經濟增長方式,也可以增加山區農民收入,還是建設社會主義新農村的一項重要舉措。山塘水庫養殖具有投資風險少,成本低、效益高、發展前景好的特點,推廣發展山塘水庫無公害養殖,開發休閑漁業,又具有得天獨厚的自然條件和區位優勢,因此,山塘水庫無公害養殖發展潛力很大,前景很好。
二、充分發揮優勢,大力發展山塘水庫無公害養殖。
推動山塘水庫養殖業向生態漁業轉變,由傳統漁業向現代漁業轉變是我們面臨的全新課題和重要使命,根據中央農業工作會議精神,結合我縣漁業實際,發展山塘水庫養殖,我們要堅持科學發展觀、遵循資源節約、環境友好和可持續發展理念,以現代科學技術和設施裝備為支撐,運用先進生產方式與經營管理手段,推進山塘水庫現代漁業體系形成和完善,實現經濟、生態和社會和諧發展。
(一)推行無公害養殖技術,水產品市場競爭力。在魚種放養、投飼施肥、魚病防治等各個養殖環節,要推行無公害養殖技術,確保水產品質量安全。一是加大對省、市制訂的水產品質量安全標準體系的執行力度,加強行業管理,對水產品質量的安全進行監管;大力推行無公害、綠色水產養殖技術與模式,發展綠色無公害漁業生產。二是進一步打響我縣山塘水庫漁業品牌,提高我縣漁業生產檔次與市場競爭力,努力培植優勢主導產業,實行規模化生產,發展集約化漁業生產,提高水產品市場競爭力。
(二)調整品種結構,提高經濟效益。把山塘水庫養殖作為農民增收的一個渠道,就要以市場為導向,以效益為目標,依靠科技投入,不斷地調整品種結構和品質結構。目前,我縣山塘水庫養殖均以田魚、花鏈、白鏈為主,草魚較少,其它名優品種很少。今后要調整引進一些優良的品種,提高經濟效益。在不斷引進高產優質魚種同時,拓展養蝦、養鱔、養蛙等產業,不斷優化品種結構和提高經濟效益。
(三)發展多種經營,增加收入渠道。山塘水庫地處山區,不僅水域資源豐富,而且庫區、庫灣及空地較多,我們可以利用這些資源進行綜合開發,發展立體養殖,增加多種經營收入。在保護環境的前提下,如何開展多種經營,值得各地去研究去探索。
(四)發展休閑漁業,拓展漁業功能。我縣山清水秀,具有得天獨厚的環境資源,發展山塘水庫養殖不能單純追求產量,要同漁業休閑旅游聯系起來,把水庫“藍色”旅游與山區“綠色”旅游結合起來,創造性地開展漁家樂、垂釣樂、劃船樂等休閑娛樂活動,增加農民收入。同時,鼓勵發展水產品加工,拓寬漁業發展空間,拉長漁業產業鏈,為農民增收開辟新途徑。
(五)依靠科技進步,提高養殖水平。未來山塘水庫養殖業的增產、增效主要依靠科技進步。用現代科技來武裝水產養殖業,提高水產養殖水平。要加強與高等院校,科研院所結合,引進新技術、新方法,提高科技進步對山塘水庫養殖業的貢獻力。積極搞好“科技推廣、科技培訓、科普宣傳”工作,不斷提高養殖戶養殖水平。加強科技隊伍的建設,采取培養、引進的方針,培訓技術骨干,提高養殖戶的技術素質,壯大縣級水產科技力量。
三、加強引導,促進山塘水庫養殖業健康發展
大力發展山塘水庫養殖,是各級黨委、政府抓好“三農”工作的一個重要著力點,也是農業部門的重要職責,各有關部門要發揮職能作用,扎扎實實地做好本職工作,促進全縣山塘水庫養殖業健康發展。
一是加強宣傳,提高認識。廣泛宣傳山塘水庫養殖業發展的政策措施,宣傳先進典型,調動各方面的積極性,形成社會大力支持和參與山塘水庫養殖業發展的良好氛圍。
二是加大資金投入。縣財政每年安排一定的資金用于山塘水庫發展的資金投入,主要用于扶持發展龍頭企業,特色漁業以及新品種的引進研發等。同時提高對養殖業的典型示范帶動項目的支持力度。
三是健全服務體系。一方面加快建立健全水產品質量監督、監測體系,提高產品質量,確保食品的安全性。另一方面加強種苗體系建設,搞好良種的引進、選育、馴化、繁育。同時,健全信息服務體系,加強信息的收集、傳遞。
四是部門合力協作。發展山塘水庫養殖是一項利國利民的系統工程,各部門要合力協作。農業系統要承擔起主管部門的指導職責,制訂好發展規劃;
一、指導思想
貫徹落實中央1號文件要求,加強漁業安全基礎設施建設,推行水產健康養殖。落實科學發展觀,以經濟建設和環境建設并舉的理念發展養殖業,增加漁農民收入,促進漁業生態環境改善,達到人與自然環境和諧發展。穩定養殖面積,通過推進健康養殖方式的轉變,增加設施投入,促進產業、品種結構的調整和提高養殖技術水平,提高產品質量,構建資源節約,環境友好,質量安全的水產養殖業。
二、工作目標
**年通過推進水產健康養殖行動,實現以下目標:一是通過創建健康養殖示范區,創造良好的養殖環境,**年計劃創建6個示范場(區),使全市示范場(區)達到20個以上,達到輻射帶動周邊養殖戶的作用,促進養殖技術水平全面提升,水產養殖生產與資源環境協調發展的目的。二是通過技術引進,技術創新和普及,明顯提高水產苗種質量和養殖技術水平,在降低能耗的基礎上,提高經濟效益,增加漁農民收入。三是強化水產品質量的源頭治理保障質量安全。全年對養殖水產品藥殘監督抽測樣品400個以上,藥殘檢測抽檢合格率保持在96%以上。四是加強養殖生產基礎設施、水產良種繁育和水生動物防疫等支撐體系建設。五是加強養殖行業的管理。嚴格水產苗種生產許可證的發放和管理。繼續推動養殖水域灘涂規劃、養殖權制度建設,全市養殖水域灘涂養殖規劃的編制和頒布有新的突破,水域灘涂養殖證發證率達到80%以上。
三、主要內容和實施步驟
(一)進一步推進水產健康養殖示范場(區)創建工作
主要內容:**年創建工廠化循環水養殖示范場2個,示范面積達到1萬平方米;創建循環節水池塘養殖示范場3個,示范面積600畝以上;創建大水面養殖示范場1個,面積1000畝以上。嚴格健康養殖示范區的申報工作,從嚴篩選,優先從優勢水產品養殖示范園區選擇一些積極性高、帶動力強的園區,通過強化基礎設施、水循環利用設施的建設和改造,提高水循環利用率,減少養殖用水的排放;通過技術培訓、技術支持,達到依標生產的目的;通過健康養殖管理制度的建立,提高管理水平。引導生產者樹立生態漁業的觀念,在發展精養高產健康養殖的同
時,提倡利用生物特性多品種生態養殖,發展水庫生態漁業、利用濕地進行大水面生態養殖。以南美白對蝦養殖為重點,保護南美白對蝦產業的健康發展。在創建第三批健康養殖示范場(區)的同時對第
一、第二批健康養殖示范場(區)進行監督和檢查,保持其示范帶動作用。
實施步驟:4月底前,市局選擇確定第三批農業部水產健康示范場(區)申報單位名單并報農業部;5月至10月對第三批農業部水產健康養殖示范場申報單位的創建工作組織培訓、進行指導和檢查,并對第
一、二批農業部水產健康養殖示范場(區)的示范工作進行復查,發現不合格單位上報農業部取消其稱號;10月至11月按照農業部部署組織對示范場進行檢查和驗收,驗收合格上報農業部。
(二)繼續深入開展科技入戶及示范推廣活動
主要內容:重點示范推廣我市水產養殖主導品種南美白對蝦,選擇一個海水、一個淡水主養南美白對蝦的區縣作為**年漁業科技入戶示范縣。海水養殖主推小面積高水位高鹽度海水兌淡水全封閉健康養殖技術,淡水養殖主推以微生態制劑水質調控技術為主的健康養殖技術。通過“科技入戶工程”的實施,使示范區良種覆蓋率達到100%,普及先進、適用養殖技術、防病技術和質量安全保障技術,先進技術入戶率和到位率均達到90%,示范戶依標生產率達到90%。示范戶平均畝產250公斤/畝,畝經濟效益5000元以上。總產量比原水平提高10%,畝經濟效益比原水平增加10%。
實施步驟:1月~3月為籌備階段,確定漢沽區1.2萬畝和津南區1萬畝作為漁業科技入戶萬畝健康高科技養殖示范區。在示范縣各選擇25個科技示范戶作為科技入戶實施點,為示范戶提供先進實用、配套集成的產品與設施設備,使示范戶的養殖能力和養殖水平得到更加快捷有效地提高,促進科技成果的轉化和推廣,同時輻射帶動周邊養殖戶500戶。漁業科技入戶工作主要圍繞優勢水產品南美白對蝦產業帶養殖示范園區及健康養殖示范區來進行,成立科技入戶工作領導小組,組建科技入戶專家組;在深入調查研究的基礎上,制定科技入戶工程實施方案和健康高效科技養殖示范方案,并對方案進行評審和論證;確定入戶指導單位,指定入戶技術員,制定技術指導工作方案,做好對示范戶的技術指導、監督和檢查工作。4月~10月為入戶指導階段。以實施春季、夏季、秋季行動為重點進行入戶指導,春季行動主要以實施養殖池水鹽度的控制、健康無病蝦苗的淡化養殖技術、蝦苗的中間培育技術為主;夏季、秋季行動主要以實施養殖水環境的調控技術、微生態制劑水質調控的研制與推廣、病害防治技術及魚病防治藥物的監測、健康養殖生產管理技術為主進行。11月~12月為總結階段。主要工作內容是進行項目總結、抽檢、驗收,總結典型經驗,形成驗收總結報告,初步制定2009年漁業科技入戶工作方案計劃。
(三)加強良繁體系建設,搞好苗種生產管理
主要內容:組織做好國家級水產良種場工程項目的申報和建設工作,監督指導國家級水產良種場和遺傳育種中心建設工作,組織做好市級水產良種場監督檢查工作。積極爭取資金建立
良種補貼制度,鼓勵引進、選育新品種、良種。規范和完善市級水產良種場管理。繼續做好苗種生產的監督和管理,重點做好南美白對蝦、良種鯽魚苗種繁育單位的監督檢查工作。
實施步驟:4~5月根據項目指南組織國家級水產良種場工程項目申報、驗收工作;5~6月監督指導國家級水產良種場和遺傳育種中心建設工作及市級水產良種場的監督檢查工作;4~5月對《市級水產良種場管理辦法》(討論稿)征求意見;4~6月對苗種生產單位進行專項執法檢查,主要檢查水產苗種生產許可證、檢疫證、生產記錄、漁藥使用情況。
(四)進一步推進水生動物防疫工作
主要內容:貫徹落實新修訂的《動物防疫法》,組織開展水生動物防疫法律法規知識培訓工作,做好重大水生動物疫病防控工作。繼續組織做好鯉春病毒病的監測工作并做好流行病學調查工作。組織開展漁業職業獸醫試點工作,制定實施方案,編寫職業獸醫資格考試相關資料,組織開展培訓及考核工作。做好水產苗種檢疫,從源頭控制病害傳播,加強水產養殖病害監測工作。**年繼續采取機場和產地檢疫相結合的辦法,重點放在產地檢疫,進出市苗種檢疫率達到90%以上。發揮區(縣)人才和技術在水產苗種檢疫工作中的積極作用,經由各區(縣)進出市苗種的檢疫,原則上委托給區(縣)進行檢疫。市病害防病中心負責機場檢疫和全市檢疫人員的技術培訓,依據每年的病害監測和疫病流行情況,制定檢疫方案、檢疫項目,指導區(縣)的檢疫工作,對區(縣)目前沒有能力檢疫的項目由市防病中心協助檢疫。年底根據各單位檢疫的實際工作情況下達檢疫經費。
實施步驟:4月組織水生動物防疫法律知識培訓、下達鯉春病毒病專項監測和流行病學調查工作方案、出臺《重大水生動物疫病應急預案》;4~5月研究制定《**市漁業執業獸醫制度建設實施方案》,組織召開《**市漁業執業獸醫制度建設工作會議》,安排布置執業獸醫相關工作;5~6月出臺《**市漁業執業獸醫管理辦法(試行)》、《**市漁業處方制度實施辦法(試行)》、編寫培訓教材;6月組織相關部門和人員開展培訓及資格考核工作,7月頒發**市漁業執業獸醫資格證書,并完成漁業執業獸醫和水生動物診療機構注冊,8月公示注冊機構和個人,10月對執業獸醫制度建設工作進行總結。4~7月組織開展水產苗種檢疫工作討論會,安排布置檢疫工作,組織檢疫培訓工作,全面開展水產苗種檢疫工作。
(五)加強水產品質量安全監管,保證水產品質量安全
主要內容:**年在做好產地認定、產品認證的同時,鼓勵和推動綠色食品、有機食品的認證。將重點放在生產管理和產品質量監測上。計劃全年新認定無公害產地20處、面積4500公頃;推薦產品認證45個。**年認證綠色水產品和有機水產品各1個。創建4個“無公害水產品基地區縣”、10個“無公害水產品基地鄉鎮”。組織全市質量安全專項整治行動,組織開展行政執法檢查。改進抽檢方法,加大水產養殖環節藥殘監測力度,計劃全年組織2次水產品中硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠、氯霉素等禁用藥物殘留監督抽查,抽檢樣品數量增加到400個以上,同比增長50%。加強檢測機構建設,增加樣品檢測項目和提高樣品檢測速度。
加強用藥管理。以鯽魚出口項目為重點,加強水產品生產過程中的管理。采取以下管理措施:一是建立
藥殘監測制度。投放苗種做到來源清楚,在生產中期或后期進行藥殘檢測。二是嚴格落實生產記錄制度。市水產局組織技術部門和漁政部門進行不定期的檢查,發現無生產記錄及違規用藥行為依法給予相應處罰。
實施步驟:全年開展無公害基地認定和產品認證工作。7月組織開展全市“水產品質量安全專項整治活動”,強化行政執法檢查。重點檢查產地環境是否污染、管理制度是否落實,對存在問題堅決依法予以查處。7月對鯽魚出口生產基地進行藥殘檢測并檢查。10月組織開展“**市中秋節、十一黃金周節日期間水產品市場質量安全監測”活動,對全市水產品生產基地、部分大型批發市場、農貿市場及超市進行監督抽檢。11月下旬開展“元旦、春節節日期間水產品質量安全監測”活動,將對全市水產品生產基地、水產品批發市場、農貿市場、超市等全面開展水產品監督抽檢。
(六)積極推動養殖證制度建設
主要內容:制定《**市養殖水域灘涂規劃編制工作規范》,組織制定水域、灘涂養殖規劃,要從漁業生產現狀出發,充分考慮漁民所需空間,處理好水域、灘涂養殖功能與其他功能的關系,統籌安排好養殖功能布局。同時要將適養的淺海、灘涂、水庫和鹽堿地資源盡可能納入規劃,報政府批準。落實《物權法》要求,繼續組織核發《養殖使用證》,作為漁民確權使用憑證,保護廣大養殖生產者的自身權益,**年全市養殖證發證率要達到80%以上。
實施步驟:4月制定《**市養殖水域灘涂規劃編制工作規范》,4月下旬召開全市水域灘涂規劃編制動員會議,指導區(縣)編制《水域灘涂規劃》。5~8月全市組織核發《養殖使用證》。9~10月開展執法檢查工作,檢查養殖證制度建設情況,養殖證發放落實情況。11月召開養殖證制度建設工作總結會議,對成績突出的區(縣)予以表彰。
(七)全面開展水產養殖業專項執法行動
主要內容:組織開展**年水產養殖業專項執法行動,完善行動的實施方案,明確各級職責和任務,突出抓好養殖證、苗種生產許可證和養殖過程中的藥品使用的執法檢查,取締無證生產和查處違法用藥行為。切實加強執法人員和養殖生產者水產養殖法律法規宣傳培訓,提高執法人員的執法能力,增強養殖生產者的守法意識,加強各部門的協同配合,逐步建立漁業行政主管部門統一領導,以漁政執法機構為主,技術推廣、水生動物防疫檢疫、環境及水產品質量檢測機構協作配合的水產養殖業執法工作機制。
實施步驟:3月底下發《**市**年水產養殖業專項執法行動實施方案》并做好執法前的準備工作。4~6月市漁業執法機構組織各縣漁業執法部門檢查國家級、市級水產良種場和苗種場,并到機場對外省市進入我市的苗種檢疫情況進行檢查。7~10月檢查農業部水產健康養殖示范場、優勢水產品養殖示范園區、無公害生產基地漁藥使用情況。4~10月市漁業主管部門將組織2次以上督查,4月下旬至5月上旬組織第一次督查,8月上、中旬組織第二次督查。11月由市漁政漁港監督管理處組織區縣漁業執法部門對全市水產養殖專項執法行動進行總結,于11月20日報市水產局。
四、加強領導,落實工作責任制
各區(縣)漁業管理部門根據本地區水產養殖業發展的實際情況,特別是資源優勢、技術優勢,制定本區(縣)的實施方案。為保證本“行動”實施,做到統一部署,分工負責的工作機制,市成立水產健康養殖推進行動領導小組:
漁業管理處負責實施方案的制定,健康養殖示范場(區)的申報、檢查、驗收,養殖證制度建設、水生動物防疫、良繁體系建設、水產品質量安全的生產管理工作。
辦公室負責組織落實項目申報、督促檢查、協調,組織驗收。
科技市場處負責技術方案的制定,組織技術培訓,科技入戶和技術推廣工作。
漁政環保處負責組織漁業污染事故的調查處理,執法檢查。
漁政漁港監督管理處負責執法工作。
市水產研究所、技術推廣站負責技術培訓、技術推廣、技術服務工作。
農業部漁業環境及水產品質量監督檢驗測試中心(**)負責水產品質量安全抽查檢測。
市水產養殖病害防治中心負責水生動物病害防疫檢疫,健康養殖示范場(區)技術指導工作。
各區(縣)成立相應的由局長任組長各有關部門參加的領導小組,明確責任,責任到人。
市、區(縣)領導小組定期召開會議,聽取工作的落實情況,協調相關問題,督促、檢查工作執行的情況。
五、工作要求
1、強化組織領導,爭取政策和資金支持。各區(縣)要結合本地實際工作情況,制定本區(縣)的健康養殖推進行動實施方案,將推進行動納入年度工作重點,積極完成推進行動的各項目標。在工作中落實中央支農惠農政策,積極爭取當地政府政策和資金支持,為水產健康養殖創造良好社會條件。
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期:___________
xx年水產工作總結
一、xx年水產工作情況
xx年,我鎮水產工作堅持了以十七大精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞漁業增效、漁民增收和可持續發展的目標,調整漁業結構,轉變漁業發展方式,推進了我鎮漁業經濟的又好又快發展。概括起來,做到了“四個推進”。
一是推進了漁業結構的調整和優化工作。
為了調整優化漁業結構,結合我鎮養殖水域面積大、無污染、周遍資源豐富、環境優美的特點,指導各村結合實際情況組織實施,提高漁業附加值,推進我鎮漁業產業化進程。同時,重點抓了河蟹等名特優水產品的生態養殖,利用水草豐富的水域生態養殖河蟹。全鎮涌現出了以魚、畜、禽、種植結合、大中水面三網(網箱、圍網、攔網)養魚、魚蝦蟹結合混養、套養、輪養、稻田生態養殖等為特點的綜合漁業模式,推動了生態漁業向規模化、特色化方向發展,提高了漁業水域的綜合效益。
二是推進了漁業生產中科技含量的提高。
為了增加漁業生產中的科技含量,轉變漁業發展方式,結合我鎮水產業發展的實際情況,采取集中辦班和分散培訓相結合的辦法,分層次組織專業技術人員和漁民舉辦河蟹等名特優水產品養殖培訓班。共計舉辦培訓班
5次,培訓
500人次。同時根據漁民群眾的需求,印發漁業實用技術資料
3000份,提高了全鎮科學養魚水平。我們抓了漁業科技推廣,大力推廣中小水面人工精養、半精養技術、稻田養魚技術、生態漁業技術和相關產業鏈接技術,提高了單位產出水平。我們還圍繞水產健康養殖示范區建設,協調有關單位申報了綠色認證的相關材料,全面貫徹國家無公害水產品養殖各項標準,實施了《無公害水產品養殖技術操作規程》,使全鎮無公害水產品生產得到了健康發展。
三是推進了漁業基礎建設。
結合我鎮水產苗種不能自給、水產苗種緊缺的實際情況,根據水產養殖戶的要求,派水產技術人員幫助養殖戶協調、購進優良水產苗種,確保了全鎮大部分養殖水面都能按時投滿放足苗種。xx月份,按照市里的部署和要求,我們組織開展了機動漁船柴油補貼專項清理工作,對全鎮49條機動漁船進行了全面清理核查。工作人員分組行動,召開村干部和村民代表座談會,進村入戶進行核對,逐戶過堂復查,按時按質完成了上級交給的任務。
四是推進了漁業管理工作的強化和規范。
首先以切實把漁業增效、漁民增收和可持續發展作為中心任務,貫徹落實了各種扶持漁業發展的優惠政策,全面實行漁業水面承包、流轉制度。其次抓了水產污染源普查工作。組織舉辦了水產污染源普查員培訓班,并組織水產污染源普查員對全鎮水產污染源進行了普查。第三樹立了全鎮大水產的理念,加大力度宣傳貫徹《漁業法》、《水污染防治法》等相關法律法規,加強漁業水域漁政監督管理,清理了密眼箔、電魚、毒魚、炸魚等嚴重破壞資源的漁具和
“三無”船舶,加強和控制了捕撈強度,強化漁政管理,營造了和諧的漁業生產環境,提升了漁業資源保護水平。
總結過去一年的水產工作,我們做了一些工作,取得了一些成績,但我鎮水產工作還有以下幾個方面的問題和困難亟待解決:一是鎮水產站行政管理職能依舊弱化,由于缺乏水產專業技術人員,對指導全鎮水產工作和促進水產健康養殖帶來較大困難;二是個別基層干部依然對水產工作缺乏重視,出現水產業務溝通少、上報數據不準確等方面的問題;三是漁業生產資金不足,影響了漁業生產的發展。以上問題,我們將在今后的工作中認真加以解決。
二、xx年水產工作打算
(一)繼續抓好漁業產業化和生態漁業建設。
指導水產養殖戶以養殖水域為載體發展休閑漁業、綜合漁業為重點的生態漁業,提高漁業綜合效益。
(二)繼續抓好水產健康養殖業的發展。
充分發揮我鎮天然水面面積大、無污染源優勢,選擇漁業資源和環境條件優越的水域,建立綠色、有機、無公害水產品養殖基地,使全鎮無公害水產品養殖面積突破
1萬畝。
(三)繼續抓好漁業規范化管理。
繼續嚴格控制捕撈強度,保護漁業資源,抓好漁業管理,保護漁民合法權益。
(四)繼續抓好漁業服務體系建設。
理順水產行業管理職能,加強水產技術隊伍建設,為漁業經濟的又好又快發展服好務。
關鍵詞 龜鱉;養殖;現狀;發展前景;廣東河源
中圖分類號 F326.4 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)16-0332-01
20世紀80年代后期,河源市就開始人工養殖中華鱉,并在20世紀90年代初形成規模化養殖,效益顯著,成為廣東省養殖中華鱉養殖基地之一,龜鱉養殖也成為人們投資發展的新產業。盡管受20世紀90年代后期中華鱉市場供大于求、價格猛降的危機影響,中華鱉養殖一度停滯不前,但不少人經過這次危機,革新了中華鱉的養殖技術,開拓了養殖新領域,黃喉擬水龜、鱷魚龜、草龜、巴西龜等龜鱉新品種在河源市各地悄然興起,特別是在河源市發展名優特的產業規劃下,該市龜鱉得到持續穩定發展。
1 河源市龜鱉養殖現狀
據統計,2012年全市龜鱉養殖面積超過186.67 hm2,總產量超過900 t,總產值超過2 500萬元,全市龜鱉養殖呈現出健康、穩定的良好發展態勢。
目前龜鱉生產布局如下:甲魚、鱷魚龜、巴西龜以池塘規模化養殖為主,主要分布在紫金縣的紫城鎮、九和鎮、古竹鎮和龍窩鎮等以及連平縣的繡緞鎮。黃喉擬水龜則以庭院養殖為主,主要分布在紫金縣的紫城鎮和九和鎮以及平縣的陽明鎮和龍川縣的龍母鎮。鱉主要養殖區是在紫金縣九和鎮、連平縣的元善鎮。隨著河源市提出的規模化、無公害的養殖模式的推廣,現全市成立的龜鱉養殖農民專業合作社達13家,龜鱉養殖技術、抗風險能力得到很大提高[1]。
雖然龜鱉養殖前景良好,但其產業結構仍然不盡合理,未能形成品牌化,大規模的龍頭企業少,龜鱉養殖科技支撐體系不足,小戶養殖與大市場博弈中顯得薄弱。
2 近年來龜鱉發展典型事例
以甲魚養殖為例,河源市20世紀90年代初開始人工養殖甲魚,新品種高效益的養殖形勢吸引了本地和外地的不少投資商發展養殖甲魚,甲魚養殖規模在短期內大幅增大,甲魚養殖呈現出欣欣向榮的景象,初期的投資商取得較高的經濟效益。但隨著甲魚產量提高,高消費的甲魚難以開拓新的市場,市場供大于求,甲魚價格猛降,甲魚高成本的養殖模式導致大部分的養殖戶血本無歸,甲魚養殖陷入困境。如果養殖戶繼續養殖,可能虧損更大,如果不再養殖,虧損的就不只是甲魚,還有前期投入的設施設備。直到新世紀后,隨著甲魚養殖新模式新技術的推廣,甲魚養殖才理性回歸,市場效益逐步體現,但也飽受病害困擾。
3 河源市龜鱉養殖發展前景
3.1 要樹立品牌意識
河源市地處粵東北內陸山區,生態環境優良,漁業資源非常豐富,全市水域面積達6.4萬hm2,可養魚面積4萬hm2,現有已利用面積僅0.68萬hm2,有較大發展空間的是三大江兩大庫(東江、新豐江、韓江、新豐江水庫、楓樹壩水庫),全市為亞熱帶季風氣候,年平均溫度19.6~21.3 ℃,年平均降雨量1 694.0~1 936.2 mm,年日照時數1 638.3~1 967.8 h,無霜期296~336 d,臺風在絕大部分地區沒有破壞力,極適宜發展水產養殖業,優越的地理位置和優質的水環境為河源市漁業的發展提供了有利條件。隨著水產養殖業的發展,該市漁業已進入了一個新的發展階段,全面扭轉建市初期人民群眾“吃魚難”的局面。漁業發展的要求也不再停留在四大家魚等常規品種的養殖生產上,而是走名特優品種養殖發展之路,在這樣的大背景下,河源市龜鱉養殖應該創造自己的品牌,走規模化、合作社化的道路[2],只有這樣才能做強做大龜鱉行業。
3.2 要以市場為導向
甲魚養殖在形勢良好的情況下,加大投資力度,發展特色養殖是理性的。但要密切聯系市場,以市場為導向。在20世紀90年代中期,在珠三角大型水產市場上的甲魚商品價格和甲魚苗已經下降,河源市的養殖戶卻沒有及時獲得如此寶貴的市場信息,在購買昂貴的甲魚苗的同時繼續擴大甲魚養殖規模,使得這一批甲魚養殖基本虧本。因此,在龜鱉的養殖中,養殖戶的思路應該更加寬廣,搞清楚全國各地的養殖情況對發展河源市龜鱉行業有著非常重要的意義[3]。
3.3 要以科技為支撐
早期甲魚養殖陷入困境不只是市場信息不通,甲魚養殖戶的養殖模式落后更是一個重大的因素。當時在珠三角地區的養殖戶已經采用了新的甲魚養殖技術,大大節約了飼料藥物投入。但河源市的養殖戶依舊沿用舊的養殖技術,對比新技術,養殖成本增大。因此,應強化龜鱉疫病防治意識,提高疫病防治能力[4]。養殖企業應該加大技術投入,認真摸索適合河源市地理環境和生態環境的養殖模式,只有這樣才能在激烈的市場競爭中保持優勢。
3.4 要有長遠的目標
市場供大于求是甲魚價格猛降的主要因素,但不能忽視其潛在的因素,在人們生活水平不斷提高、追求高營養食品的同時,人們更重視高質量的食品,特別是安全無公害的食品。因此,應大力推廣無公害養殖技術,走無公害、有機食品之路。
3.5 要有強化抵御風險的能力
在甲魚養殖陷入困境的時候,河源市養殖戶要么繼續投資養殖甲魚,要么從此離開龜鱉這個領域。而在珠三角和江浙一帶的養殖戶在面臨困境時,充分發揮主觀能動性,利用現有設備設施轉型養殖草龜、鱷龜等或者發展生態甲魚,成功擺脫困境。現在,河源市的養殖戶、養殖企業也意識到這一點,紛紛成立農民專業合作社,只有把大家的力量集中起來,才能有更強的抵抗風險的能力。
總之,在以后的龜鱉養殖中,要以科學發展觀為指導,科學規劃發展,大力推廣龜鱉新品種新技術,加強龜鱉養殖技術指導,強化水產品質量安全監督,促進龜鱉養殖業又快又穩發展[5-6]。
4 參考文獻
[1] 賴延平,張飛燕.廣東省龜鱉養殖業發展策略的研究[J].水產養殖,2013(5):39-41.
[2] 促進龜鱉產業健康快速發展的實施意見[J].河北漁業,2011(6):1-4.
[3] 鐘小慶.廣東龜鱉養殖業發展動向[J].科學養魚,2011(10):1-3.
[4] 周婷.海南省龜鱉養殖業現狀及發展預測[J].中國水產,2006(6):68-70.
關鍵詞:菜籃子工程 改造 水產養殖池塘標準化 綜合效益
由于建設標準低、建成時間長,隨著池塘養殖年限的增長,以及持久的人工投餌和水土流失,致使原有池塘呈老化狀態,池埂倒塌、淤泥增厚、病害頻發、水位變淺、載魚量下降、抵御自然災害能力減弱,導致大多數池塘養殖效益降低;加上河道和溝渠水源中的有害生物大量繁衍,影響了水體中藻類的光合作用,養殖用水溶解氧能力降低,有害物質上升,造成漁業生態條件日趨惡化,嚴重制約了水產養殖業的持續、健康發展。于是2011年,我縣啟動“菜籃子”工程池塘養殖標準化建設工作,隨著老池塘改造工作的順利開展,到2012年,全縣水產養殖池塘標準化建設改造累計達194畝,使池塘的投放密度、載魚空間、防病能力等大大提高,從而降低了養殖成本,經濟效益非常明顯,出色的完成了省里下達的“菜籃子”工程建設改造任務。
一、利用“菜籃子”工程改造水產養殖池塘標準化的成效
2011-2012年我縣實施“菜籃子”(漁業)工程建設項目3個,即鎮賚縣國營漁場100畝、鎮賚縣稻魚聯誼養殖專業合作社40畝、鎮賚縣張雙養殖專業合作社54畝,共計投入項目建設資金131.5萬元,其中國家扶持70萬元,自籌61.5萬元。主要用于池塘改造、清淤、護坡194畝,改善電力線路750米等建設,通過項目實施,項目區漁業總產量145噸,實現漁業總產值174萬元,總利潤50萬元,比項目實施前新增產量19.4噸,新增利潤15萬元,經濟效益顯著提高,同時該“菜籃子”工程項目的建成,大大提高了我縣水產品檔次和質量,有力保障了城鄉“菜籃子”工程,有效緩解了我縣的水產品外購壓力。
近2年來,現代漁業經濟發展在漁業科技入戶工程的促動下步入了快車道,鎮賚縣“菜籃子”工程的實施使得縣國營漁場等三家重點漁區在漁民增收中的主體地位得到鞏固,為豐富城鄉居民“菜籃子’供應、穩定水產品價格發揮了重要作用。如項目區鎮賚縣稻魚聯誼養殖專業合作社300畝苗種生產養殖基地2010年被評為農業部第五批健康養殖示范場,并成功實施2012年省水產品質量示范基地項目,取得了無公害水產品認證和無公害產地認證,結合現代漁業建設和產業規劃,項目區以合作社為載體,以漁業科技入戶為平臺,以科技進步為動力,申請財政補助和項目資金20余萬元,自籌資金11.5萬元,用于40畝老池塘清淤改造和改善電力線路750米等建設,在水產技術推廣站漁業科技入戶專家組的指導下,對合作社老魚塘進行整合,建設40畝苗種生產高效漁業菜藍子工程保供基地,項目從2011年4月起,到2011年12月完成。
項目區建成后,實現了魚池標準化、排灌獨立化、養殖機電化、管理規范化、經營品牌化、輻射帶動成效化的總體目標,可以進一步提高鎮賚縣“菜籃子”工程水產品基地規模化、專業化生產水平;進一步優化產業結構和區域布局,深入實施鎮賚縣水產品“菜籃子”戰略,加快發展特色水產,提高水產品自給率,大力發展標準化生產,確保“菜籃子’’產品消費安全。不僅豐富了老百姓的“菜籃子”,而且使漁民的錢袋子鼓了起來,帶動更多的漁民走上了致富之路。
二、利用菜籃子工程改造水產養殖池塘標準化的綜合效益
1、提高了水產養殖經濟效益。首先,從池塘的承包費看,經過標準化建設的池塘普遍比建設之前提高了300-500元;其次,改造過的池塘,基本可保證10年時間無需大型維護,可大大降低每年休整池塘的成本;第三,從產量上比較,各項目實施單位面積產量、產值和畝利潤均比上年有明顯增長,比周邊養殖戶要好。這兩年國家扶持鎮賚縣“菜籃子”水產品基地建設項目70萬元,實際項目實施養殖面積194畝,按畝均增產100公斤計,共增產19400公斤,年增加效益達15萬元。
2、提高了抵御養殖病害和加強水產品質量安全的能力。通過“菜籃子”工程池塘的改造,有效增加了塘壩的牢固程度,避免了因塘基受雨水沖刷和水浪侵蝕造成塘埂毀壞,起到了較好的防護作用。同時,增氧機配備到位、進排水系統獨立等養殖條件改善,防止了缺氧、池塘間交叉感染和廢水污染等,增強了養殖病害防御能力,加快了無公害產地建設的步伐。經過大量資金投入的標準化池塘,管理相對規范,比較注重提高技術,填寫養殖生產日志等要求也比較自覺地得到落實,池塘標準化建設有力地促進了生態、高效和健康養殖理念的推廣,提高了水產品質量安全,因此這三家被評為無公害產地。
3、帶動了社會資本和地方財政投入。該項目的實施帶動3個項目單位投入自有資金61.5萬元,同時推進了地方財政對漁業池塘生態修復改造的扶持。
一、生產總體情況
今年上半年沿黃灌區水源供應充足,絕大部分養殖場漁業用水補水情況良好,沒有因水量問題影響魚苗種放養。各養殖場區水量充足,水質清新,特別是烏梁素海由于去年引黃入海,今年開冰后水質明顯好轉,為恢復經濟魚類資源,發展水產、水禽養殖,提高水生經濟植物產量和促進生態漁業的發展創造了很好的條件。
受魚價持續高居因素影響,今年春季形成了商品魚、魚種市場購銷兩旺的好勢頭,極大地調動了漁民養殖積極性。根據統計資料表明:上半年鮮魚生產噸,水花魚苗投放總量萬尾,魚種投放總量噸。共落實養殖面積公頃,池塘育種公頃,中小水面半精養公頃。名特優水產品養殖面積公頃,河蟹養殖面積公頃,共投放扣蟹公斤,約萬只。
漁業生產經營走勢:受水產品市場購銷旺盛影響,養殖面積擴張,魚種銷售順暢,無壓塘現象,苗種數量急增,成魚市場需求量大,但由于去年商品魚壓塘量少,絕大部分需從外調,名優品種量多,但價格貴,水產品市場供應總體豐富。在養殖品種方面,名特優種類如團頭魴、大口鯰、烏鱧、斑點叉尾鮰、黃河鯰、銀鯽、高背鯽、河蟹等養殖比例增大,特別是沿烏梁素海周邊,河蟹、烏鱧養殖發展迅猛。同時,各地在生產經營上改變以往春放秋捕集中上市的模式,盡可能地做到輪捕輪放、均衡上市,有條件的地方利用溫棚等設施反季節上市,以取得良好的生產效益。
二、責任目標落實情況
××年自治區漁業局下達漁業生產分解任務為:水產品總產量達到噸,其中名優產品產量噸,養殖產量要求達到噸,魚種生產總產量噸,池塘名優水產品養殖推廣面積畝,河蟹養殖技術推廣面積畝,實現漁業總產值萬元。為全面落實和完成任務分解目標,水產站根據各旗縣區實際情況的匯報進一步下達落實了生產分解目標任務,并要求各旗縣水產部門組織科技人員深入生產第一線,了解情況,解決好漁業生產中可能出現的問題,認真抓好各項生產任務的落實,市水產站領導帶領業務人員巡回各養殖場點進行監督檢查各項生產任務落實情況。據上半年統計數字表明,各地漁業生產運行良好,各項生產指標有望超額完成。另外,由于漁民法律意識逐漸增強,養殖證發放工作在有條不紊運行中,辦理養殖證非常踴躍,到現在為止,持有養殖許可證的養殖戶已達。
三、漁業結構調整情況
圍繞自治區漁業局對抓好黃河漁業產業帶建設的總體布署,本著因地制宜、大膽創新的原則,圍繞市場需求,按照“品種調新、質量調優、產品調特、效益調新”的要求,進一步深化漁業結構調整的力度。主要體現在:一是在養殖方面調整傳統養殖結構和模式,突出名牌、高效產品份額,形成多品種混養,由數量型向質量型、效益型轉變,采取各種有效措施達到降本增效,來追求產品的最大效益為目的。二是根據今年市場行情,條件好的魚種池都可以安排魚苗發塘,分池后繼續養魚種,由原來的單季養殖逐步轉變為兩茬養殖,并向漁農、漁牧、漁禽結合及休閑方向發展來提高綜合效益。三是在天然水域開發方面,我們加大了自然水域養殖放流和品種結構調整力度,使養殖措施更趨合理,品種向多樣化、名優方向發展,特別是河蟹和烏鱧養殖已呈現蓬勃發展趨勢。隨著養殖技術水平的提高,人們開發自然水域的積極性非常高漲,而且中小水面有相對易管理、捕撈、周期短、見效快特點。四是在養殖品種調整方面,重點引進和推廣深受市場歡迎,且適應本地生長、價位高的團頭魴、斑點叉尾鮰、加州鱸、烏鱧、大口鯰、高背鯽、銀鯽等名優品種,以豐富市場,形成本地區特色養殖。其中在沿烏梁素海周圍,發展到單養烏鱧畝,充分利用了烏梁素海廉價鮮活小鯽魚這一優勢,形成了規模養殖烏鱧等肉食性魚類,且有外省市暢銷的喜人局面。五是積極開展生態養殖和休閑漁業,充分利用無污染條件好的水域資源,來提高自然水域的綜合利用,例如××旗德嶺山水庫,××市×××海子和××縣農墾湖泊開展生態養殖與休閑漁業相結合,通過設立旅游景點和服務設施,開設特色餐飲業、游泳及水上運動等服務方式。特別是烏梁素海去年春季引黃入海的舉措,今年水質明顯改善,不但提升了生態養殖環境,而且為促進休閑漁業和旅游業的發展創造了極好的條件,旅游人次明顯增多。六是漁民協作組織建設得到快速發展和壯大,組織在聯合廣大養魚戶形成合力參與市場競爭、規范養殖和共抵市場風險,提高漁業經營水平和產品規范標準化、無公害化等方面發揮了重要作用,已取得漁民認可。今年春季全市苗種調運工作就是由臨河白腦包鄉漁業協會和杭后南小召鄉漁業協會共同承辦的,由于工作扎實細致、服務周到,保證了質量的完成,深得廣大漁民對漁業協會這一組織的擁戴。目前全市已有個漁業協作組織,覆蓋全市養殖戶,還有個正在組建中,這一組織已在全市漁業結構調整、市場開拓、漁民增收中發揮著不可取代的作用。
四、強化水產品質量管理方面
一是認真做好對水產品質量安全的重要性及有關法律法規和執行標準等內容的宣傳,提高漁民對水產品安全的認識,自覺參與水產品質量安全管理,杜絕使用違禁投入品,加強對漁民有關質量安全操作技術培訓和監督。二是抓好產地環境保護工作,防止各類污染,嚴格執行有關法規和標準。三是抓好無公害水產品安全體系建設,為水產品質量安全管理提供技術支持。四是抓好投入品的監督管理,尤其注重飼料、漁藥和添加劑的監督,清理整頓漁藥市場,抓好漁資打假工作,確保投入品安全,杜絕有毒有害投入品使用。五是實行水產品苗種檢疫制度,做好魚類病害防治。六是積極申報無公害產品產地認定和無公害水產品產品認證工作,目前已有個基地得到無公害產地認定、個產品認證。今年,無公害產地認定和產品認證工作正在積極申報中,年內將有一批基地得到認定和產品得到認證。
五、漁業科技工作進展情況
⒈畝河蟹生態養殖技術推廣項目進展情況
××年水產站承擔了農牧業局重點推廣的“畝河蟹生態養殖”技術示范項目,在春季,推廣項目的科技下鄉人員和養殖戶密切配合,認真按照項目“實施方案”和“技術要點”精心準備,對白彥花畝的基地與樹林子鄉畝的實施基地做了認真考檢,確定放養密度、投喂情況、估算成活率。并對投放苗種質量做了嚴密把關。兩個基地月日共投放長江蟹苗斤,放苗后對飼養人員的業務素質進行了集中培訓,為該項目順利實施打下了堅實基礎。根據檢測,目前河蟹生長良好,成活率達到,正進行第二次脫殼。從現在的生產情況看到秋天能達到預期的示范效果。
⒉烏鱧養殖情況
經過幾年摸索與實踐,不斷引進名優品種,為發揮本地優勢資源、充分利用烏梁素海鮮活小魚和人們對肉食性魚類的濃厚興趣,根據烏鱧對環境適應性強、水質要求低、生長速度快、耐低溶氧、適宜高密度養殖等優點,經過幾年的飼養,烏梁素海周圍地帶已發展精養烏鱧面積畝,其中,大棚養殖多座,商品魚養殖畝,現在規格已達克,預計畝產可達公斤左右。建成簡易孵化池座,計平米,春季已經孵化烏鱧魚苗萬尾,現在個體已達克,預計苗種產量可達萬公斤。現在烏鱧已成為當地一個產業,從親魚培育、魚苗孵化、魚種生產到成魚養殖一條龍服務,商品魚暢銷省內外。
六、漁政管理工作
××年,各級漁政船檢工作人員協同配合,加大了轄區內的大中型水域資源的增殖保護工作力度,嚴格控制捕撈強度,積極開展增殖放流,確保漁業資源得到有效增殖保護和合理開發利用,對轄區內的大中水域有計劃地發放捕撈許可證,并對使用的漁具加以限制,對違規作業偷捕、毒、炸違反禁漁期、禁漁區制度,破壞水域資源增殖保護措施的不法行為進行嚴厲查處。據統計,上半年共查處了違規操作和偷、毒、炸等違法違規案件余起,沒收非法漁獲物多公斤和一批違規網具,并對涉案人員進行了說服教育與懲罰,有力打擊了違法捕撈行為,有效保護了本地區漁業資源和漁業生產的正常開展。另外通過各種形式和活動(如廣播、電視講座、上街宣傳、發放宣傳單、懸掛宣傳標語、現場接待群眾咨詢等)在全盟范圍內認真宣傳貫徹新的《漁業法》和《實施〈漁業法〉辦法》,增強了廣大漁農的漁業法律意識。
漁船檢驗工作主要進行了全市所轄漁業船舶的普查、登記注冊和開展常規檢驗工作。四到五月份市漁政船檢人員會同各旗縣市漁政執法人員對重點漁區、漁港進行了安全生產工作檢查,重點清查了“四無”(無船舶檢驗證書、無船員培訓證書、無船舶登記證書、無捕撈許可證書)和“四證不齊”船只,對有問題的地區及時進行清理整頓,消除事故隱患,維護了安全、有序的生產秩序。
上半年通過組織全市漁業執法人員學習漁業法律、法規及專業知識培訓等方式,進一步提高了全市廣大漁業執法人員的執法水平,增強了廣大執法人員依法興漁的責任感,為全市漁業生產保駕護航。
七、存在的問題
二五年上半年,全市漁業生產形勢總體運行良好,但也存在一些不容忽視的問題,如果不及早加以解決就會影響和制約今后全市漁業生產的發展進程:一是新品種、新技術推廣資金匱乏,導致漁業結合調整步伐緩慢;二是雖然上半年魚價漲幅較大,漁民養魚積極性很高,但養殖戶擴大養殖規模有心無力,缺少專項貸款支持;三是漁業養殖機械化程度低,高產池塘發揮不了最大潛力,影響了“兩高一優”漁業發展步伐;四是維修和改造基礎設施的專項資金缺乏,導致基礎設施陳舊和不堪重負,特別是魚塘淤泥增厚,老化現象嚴重,致使魚病發生程度增大,直接影響水產品質量安全;五是漁政船檢執法交通工具滯后、水生動物檢疫、魚病防治檢測以及水產養殖安全質量監測方面的措施有待進一步強化;六是大中水域漁業資金投入嚴重不足,漁業資源增殖保護緩慢,捕撈過量,養殖放流量少,品種單一,資源恢復慢,一些名優品種的引進和放流苗種供給體系、病害防治、新技術推廣等保障體系落后,先進增養殖放流技術的推廣進展緩慢,影響大中水域的可持續發展。
八、下半年工作安排。
⒈抓好池塘和中小水面漁業生產、銷售等重要環節的管理,做好泛塘、旱、澇等漁業災害的防范措施,確保全年養殖生產取得好的收成。
⒉抓好“畝河蟹生態養殖技術”項目的后期飼養管理,檢測、驗收工作。
近日,我們深入丹江口市水產局、涼水河鎮等相關單位,通過實地查看各轄區內水產養殖、捕撈增殖、水產品加工等情況,聽取相關單位情況介紹,并與部分水產品養殖大戶、加工企業代表座談討論等方式,對丹江口農商行支持水產業發展情況進行了調研,找出了制約信貸支持其發展的因素,有針對性提出支持其持續發展的建議。
一、現狀
近年來,丹江口市水產業發展在市委、市政府的高度重視下,以保護庫區生態為前提,積極探索生態漁業養殖模式,大力發展生態漁業和保水漁業,從而實現水體生態保護和漁業經濟增長的和諧發展。主要體現在以下幾個方面:
(一)信貸投放逐步加大。近年來,丹江口農商行不斷改進服務措施,持續加大信貸投入,為全市漁業發展注入了生機與活力。一是支持了水產養殖業。該行在支持漁民傳統捕撈的同時,積極支持漁民探索名優魚網箱套箱養殖、庫灣混養等新模式,努力實現水體生態保護和漁業經濟的持續健康發展。特別是今年以來,該行將其作為區域性特色信貸產品進行重點開發,推出了漁業養殖聯保貸款。僅今年元至4月向18戶漁業養殖專業戶發放聯保貸款485萬元。二是支持了水產品加工業。該行加大龍頭涉農企業的支持力度,先后向博澳水產公司、柳氏風味魚公司等水產品加工業發放貸款1060萬元,支持興建場房和購買設備。同時,簽訂合作協議,采用多種方式向其上游符合條件的漁業養殖農戶提供信貸資金支持。目前,該市漁業貸款較年初凈增560萬元,同比增加420萬元,占新增涉農貸款的8%。三是支持了物流運輸業。為了帶動漁產品銷售,切實增加漁民收入,該行目前共向最大的運輸企業萬里運輸公司19戶個體運輸戶發放貸款439萬元。
(二)養殖規模逐步擴張。截至目前,全市開發水域面積已達到34萬畝,比2009年增加了3萬畝,其中人工精養面積已達到11.5萬畝,比上年增加了3.02萬畝;以鲌魚、鱤魚為主的名特優網箱養殖面積達到460畝9200箱,增長110畝2200箱,增長率為24%;花白鰱網箱2510畝50200箱,增長120畝2400箱,增長率為4.8%;新發展庫灣養魚26420畝;新增塘堰養殖面積400畝。2008年全市預計水產品產量可達7萬噸,水產品產值將超過7億元,水產品綜合產值可達12億元,漁民人均純收入5500元,水產業占農業經濟的比重將達到35%左右。
(三)結構布局逐步優化。在水產品種結構調整中,除注意合理布局常規品種養殖外,重點發展鲌魚、鱤魚、鱖魚、鱸魚及小龍蝦養殖等,尤其是鲌魚的發展,在庫區養魚戶中普及率達90%以上,鲌魚的養殖產量已經突破了1.5萬噸,成為丹江口庫區養殖特色。同時進一步加大水產苗種孵化培育力度,先后新建了均縣鎮苗種場和宏豐水產苗種合作社,目前全市水產苗種孵化企業已有7家,已經孵化水花1.5億尾,預計今年可以孵化水花2億尾、培育寸片1億尾,為水產業結構優化打下了堅實的基礎。
(四)品牌建設逐步推進。全市積極申報無公害產地認定和產品認證,政府選派專人參加農業部舉辦的無公害養殖技術學習,并組織養殖大戶及水產系統干部職工進行無公害養殖技術培訓,現已被省農業廳及相關部門確認了3萬畝的無公害養殖水面及鰱、鳙、草、鳊、鲌、鮰、銀魚等11個品種的無公害產品,以丹江口水庫(均縣鎮)為核心區的10萬畝、1萬噸鰱、鳙、銀有機魚已通過國家環保局認證并頒發證書,丹江口翹嘴鲌魚被列入國家地理標志產品保護目錄。水產加工企業及銷售大戶品牌意識不斷強化,現已在工商部門注冊了“好魚軒”、“丹江”等7個水產品商標,QS認證有3家,條形碼32個。
(五)市場體系逐步建立。目前,在傳統市場基礎上發育起來的市場體系日趨完善,條件逐步改善。該市水產品零售市場分步廣泛,同時一些專業銷售企業和商販建立了部分固定的外銷網絡,像該市冰鮮魚和加工產品供不應求,內銷國內北京、上海、武漢、江浙等二十幾個大中城市,外銷到日本、歐美和東南亞國家。特別是該市一批水產品加工企業的崛起,為水產品市場體系建設提供了產業支撐,像柳氏風味魚公司、君發公司、博奧公司等水產品加工企業,生產的各類魚產品深受市場歡迎。
(六)管理服務逐步加強。在漁政管理方面,近年來市水產局全面實施了春季禁漁期制度,在禁漁期間基本做到了“江中無漁船,岸邊無網具,市場無江魚”的要求,有力的保障了漢江流域和丹江口水庫魚類種質的繁衍;對捕撈許可證進行了重新審核、嚴格發放,有效控制捕撈漁船數量和捕撈強度,保護丹江口水庫野生魚類資源,優化漁業發展環境。在服務產業發展方面,市水產局和相關部門積極落實惠農政策,已經完成了柴油補貼的發放;兩個水產服務中心在各轄區內定期開辦各類水產技術培訓班,通過各種方式,積極為養殖戶提供各種信息、技術、物資服務。據統計,通過推廣科技、優質服務使水產養殖戶增收不少于60%。
二、癥結
近年來該市水產業雖然有較大發展,但從總體上看,由于受諸多因素制約,整體發展水平還不高,農商行的支持仍存在諸多困難和問題,主要表現在以下幾個方面:
(一)資金需求滿足率低。受地方有限財力所制,政府幾乎沒有用于水產產業發展的項目捆綁資金,加之商業銀行金融信貸的門檻過高,農村信用社小額貸款的額度較小,難以滿足漁民發展水產的資金需求。在調研中普遍反映,大多數養殖戶貸款融資困難,他們大多依靠自有資金和親戚朋友間籌資發展,產業規模難以擴大,生產發展后勁不足。一是抵押難。養殖戶的水面都是租憑的,而且廣大養殖戶的房產都在農村,目前農村的房產不能流通轉讓,變現能力較差,可用抵押物更少,且抵押物的折扣率高,所以從農商行信貸資產安全的角度來說,房產抵押目前尚難開展。二是保證擔保難。現在養殖戶的保證人以私人擔保為主,政府還沒有設立專門的養殖擔保機構承保,而該市唯一的鑫誠擔保公司也不愿擔保此類貸款。此外,抵押擔保評估登記部門分散,手續煩瑣,評估中介服務不規范,費用較高,造成漁民或企業抵押貸款困難。大部分養殖戶采用租賃、承包經營等方式,產權不明晰,也未在水產部門辦理許可登記,而已辦理水面養殖使用權證的其權利價值難以進行評估和轉讓。
(二)養殖存在較高風險。一是自然風險。漁業養殖畢竟是純農業貸款,是一個靠天吃飯的行業,存在著無法預測、控制的自然風險。而傳統的養殖業對自然條件的依賴性都很強,抵御自然災害的能力較弱。自然風險發生后,保險公司對水產行業不予承保,漁民沒有其他的補償途徑。因此,養殖戶若沒有其他收入來源,拖欠貸款就將成為必然。二是技術風險。對于養殖戶來說,養殖技術決定了漁業的成敗。從目前情況來看,水產養殖業科技水平相對比較低下,該市真正精通技術、有服務意識、有指導能力的技術骨干不多,水產養殖戶整體技術素質較低,推廣和運用新技術能力比較弱,特別是一些名優品種的養殖技術、重點魚病的防治技術等存在較多問題,在實際生產中還沒有得到很好的解決。三是銷售風險。市場和銷售的情況是千變萬化的,銷路和價格能夠堅挺多久,無法預測。去年由于金融危機,有的水產品加工企業都在擔心今年產品銷售情況,因此市場風險亦不容忽視。
(三)貸后管理相對困難。一是分散性給貸后管理帶來不便。目前該市大多數養殖戶種養地距離較遠,漁民遍布漢江河畔,在地域上很分散,資金的投入也很零碎,不利于管理及掌握信息,導致信息失靈,僅靠打電話聯系或間接了解,給貸后管理帶了極大不便。二是周期長給貸后管理帶來不便。漁業具有很強的季節性,這是因為漁業生產活動與自然季節有著密切的聯系,因此都必須在特定的季節里完成生產活動,這決定了漁業資金周轉具有明顯的季節性。據調查顯示,漁民從購進魚苗到出售需3-5年時間,養殖周期偏長,也給貸后管理帶來了不便。三是投入大給貸后管理帶來不便。從事漁業養殖的主要成本有制作網箱費用、魚苗和飼料三大塊,隨著化肥、農藥、飼料等生產資料和勞動力價格的上漲,提高了漁業生產成本,制約了農民收入的較快增長和生活水平的提高。目前水產養殖資金需求量非常大,而價值高的魚又是動產,部分養殖戶信用觀念淡薄,堅信“法不責眾”,寧可逾期加息也不愿意到期主動歸還貸款,甚至想方設法鉆法律滯后的空子,千方百計逃廢信用社債務,這樣造成貸后管理困難。
(四)政策支持力度不夠。扶持產業發展的政策支撐不夠。雖然水產業作為該市五大優勢農業產業之一,相對于柑桔、畜牧等產業卻顯現出了先天的不足,因缺乏必要的扶持產業快速發展的政策,水產業的發展仍處在自生自滅狀態。一是政府部門對漁業生產缺少監管和科學引導。政府部門對水產業的生產和投資缺乏有力的監管和科學引導,造成水產業生產和投資處于自發、盲目、失控的狀態。二是水產信息不透明。一些企業財務制度不完善,大量交易通過現金進行,沒有通過銀行賬戶且據實建立會計賬務,企業財務信息無法完全反映企業實際經營成果。特別是大量包括企業上下游用戶的信息、企業主個人的信息等豐富的“軟信息”不透明,銀行與企業之間信息不對等。三是水產資源利用率有待擴展。據丹江口市第一次漁業經濟普查數據顯示,全市有可養水面77萬畝,現開發利用33.5萬畝,不足一半;有大小庫灣2000余處,只利用160處,不足10%;可養的庫塘堰7000余個,利用980個,不足1/7。據有關專家論證,丹江庫區可發展投入餌網箱約10000箱。大量水產資源有待開發利用。
(五)管理機制尚不健全。水產服務和漁政管理機制不夠健全。自該市水產服務中心成立以來,在推進水產業快速健康發展和幫助漁民創收致富等方面發揮著極為重要作用,但因工作經費缺乏、專業設備短缺、人員待遇低下、技術層次不高等問題,造成服務質量與漁民的要求還有很大差距。在漁政管理方面,因該市屬自收自支的漁政管理體制,受管理經費的限制,“執法違法”的現象時有發生。同時,漁業服務水平亟待提高。廣大漁民迫切希望有關部門能及時提供更加周到的魚病防治、飼料供應、產品銷售、天氣預報等各種技術和信息服務。
(六)銷售渠道不夠暢通。由于農村信息網絡建設落后,加之水產品生產的中介組織發展不夠,許多養殖戶難以及時獲得準確市場信息,水產品銷售還停留在等人上門收購的模式上,對名特優新產品的市場銷售信息、養殖技術信息、優化模式缺乏了解,在生產上產量不高、質量不優,在市場上銷售渠道不暢、價格不好。此外,深加工能力不強,附加值較低。目前該市水產加工業尚處在初級發展階段,養殖和捕撈水產品大部分以鮮活產品直接銷售,少部分以冷凍品銷售,深加工產品相對較少,加工增值發展緩慢;雖然注冊的品牌不少,但沒有形成高市場占有率、高附加值的名牌產品。特別是水產養殖綜合效益尚待激發。水產品市場不完善,魚飼料依賴從外地進口,養殖模式老化,養殖技術落后,水產養殖綜合效益不高。
三、對策
水產業作為該市農業五大支柱產業之一,既有其他地區不可比擬的區位資源優勢,又有良好的群眾基礎優勢,大力發展水產業,對促進庫區群眾脫貧致富和農村信用社業務又好又快發展具有重大意義。
(一)拓寬庫區漁業信貸思路。農村信用社在庫區水產養殖產業結構調整過程中,要進一步創新服務手段,運用貸款營銷方式拓展信貸業務領域。一是積極支持發展捕撈漁業,對捕撈漁業技術及新漁場開發要積極扶持,對捕撈準入的船只要進行扶持。二是突出支持水面養殖。因為水面養殖是該漁業發展的重要增長點,是加快漁業結構調整和再創漁業新優勢的重要途徑,特別是在目前庫區捕撈業發展日趨艱難的情況下,加快發展水面養殖是一條很好的出路。因此,我們農村信用社要全力支持,促其發展。三是大力支持深化水產品加工和搞活流通。水產品精深加工是實現漁業增值增效的關鍵。它可以加快水產品科技項目開發,提高水產品科技含量和高附加值,提高水產品的鮮活程度和商品化程度,增強水產品銷售的后勁。因此,農村信用社要本著扶強、扶優、扶大的原則,積極扶持博澳水產、柳氏風味魚等一批有優勢、有特色、有基礎、有前景,與漁民結成緊密利益關系的水產品加工企業,促其上規模、上水平。
(二)創新水產養殖信貸產品。一是采取“龍頭企業+養殖戶+農商行”模式進行支持。凡與龍頭企業博奧水產公司有供銷關系的上游養殖戶,實行3至5聯保,由博奧公司承擔連帶責任擔保。二是采取“養殖戶聯保+養殖使用權證質押”組合擔保的方式進行支持。對已辦理水面養殖使用權證的,實行3至5聯保,其養殖使用權證在相關部門辦理質押登記,并進行公證。三是采取養殖大戶聯保方式進行支持。對產、銷相對穩定的養殖大戶,通過自愿參加聯保小組,發放聯保貸款。其貸款額度一般不超過其經營性凈資產的50%。四是對一般養殖戶,采取產權明晰的房產進行抵押、有一定擔保能力的自然人擔保等方式予以支持。同時,在設計漁業貸款種類時應充分考慮到漁業資金需求的季節性因素,保證充足地供應資金,允許水域使用權、資源權證、水產品等作為貸款質押,彌補企業或養殖戶固定資產的不足,為企業提供資金支持,滿足丹江口市大水產業發展要求。
(三)加強漁業貸款風險管理。由于近年來漁業生產的不景氣,加上養殖投入資金大,單戶貸款數額要求大,信貸資金風險較大,生產周期長,導致信用社在支持與防險、大額與小額之間矛盾重重。為了解決這一問題,漁區農商行必須對每個貸款對象或項目均要調查研究,詳加分析,區別對待,看貸款風險程度和項目經濟效益,確定貸與不貸、貸多貸少,力求堅持額小分散的信貸策略,確保信貸資產質量的提高。同時,漁業貸款要堅持借貸自愿的原則,經審批后,借貸雙方必須簽訂借款協議書,按生產建設進度、用途核定貸款額度,辦理借款契約,確保貸款專款專用。對中長期項目貸款要根據貸款風險程度和企業的資信情況,采取多種行之有效的擔保、抵押貸款方式。要發揮信貸杠桿作用,促進建立風險基金制。對不提取風險基金的要嚴格控制貸款額度,相應提高自有資金比例。要在借款合同中明確規定,保險賠償費要首先歸還銀行、信用社貸款。對應辦卻不辦保險的,不能發放貸款。擔保、抵押貸款的法律手續必須健全有效。借貸單位如有變化,要落實所欠貸款的償還責任,保護信貸資金的安全。
(四)加大漁業養殖扶持力度。為了開發和做大做強水產業,市委、市政府應把促進水產業發展擺在更加突出的位置,建立新的投入機制,制定出臺加快發展的重要政策措施。一是每年財政應安排固定的預算資金,加大對水產業投入力度,對發展水產養殖有明顯帶動作用的養殖、銷售大戶,政府可采取以獎代補、貸款貼息的辦法進行激勵,對于創建名牌精品的水產品加工企業也給予適當的補貼或獎勵,相關鄉鎮(辦事處)和部門要在基地建設和龍頭加工企業發展方面予以政策和服務優惠,推進我市水產業的可持續發展。二是抓住中央、省各級加大對農業投資的機遇,認真擬定水產業發展的投資項目,層層建立水產業發展的項目庫,積極爭取國家和上級的資金支持,提高水產業投入水平和資金使用效果,改善水產業發展基礎條件,增強水產業發展后勁。三是引導保險部門認真探索水產保險機制,發展適應水產品尤其是名特優水產品生產發展的新險種,幫助農戶降低生產和市場風險。四是有關職能部門要為發展水產業的漁民、企業、專業合作社在工商辦證、稅費征收、土地征用、電力供應、交通運輸等方面提供優質服務。
(五)加強產品營銷網絡建設。針對市水產養殖戶和加工企業普遍存在著接受市場信息能力弱、吸納現代生產要素能力弱、產品銷售能力弱、抵御市場風險能力弱的問題,應盡快培養和扶植一支養殖水產品的專業營銷隊伍,以市場為導向,建立靈活、快速的市場營銷機制,提高信息化服務能力,為水產養殖戶和加工企業銷售產品提供服務保障。政府應該在著力培育該市水產業行業協會和新型養殖戶專業合作組織上下功夫,努力提高養殖戶組織化程度和水產產業化經營水平,并積極推行“企業+基地+養殖戶”的生產模式,鼓勵和引導本地水產品加工企業聯合養殖大戶和營銷大戶,提高水產加工龍頭企業對養殖戶的帶動作用,通過產品收購、訂單養殖等途徑,促進養殖戶發展再生產,形成產、加、銷一條龍經營模式,實現養殖和加工企業強強聯合和強弱合并,促進養殖產業化的發展。充分發揮丹江口“中國水都”這一城市名片的作用,依托其在國內外市場上的影響力和輻射功能,采取多種形式推介宣傳,積極為養殖水產品的營銷牽線搭橋,通過精深加工和小包裝產品力爭打入各地大型超市或連鎖店,努力在內地各大中城市建立丹江口養殖水產品的營銷網絡,提高該市水產品在市場上的競爭力。同時,堅持因地制宜原則,加快丹江城區的壩上碼頭和庫區的關門巖漁港碼頭建設步伐,盡早形成水產品銷售和漁需物資經營平臺;建立水產信息網絡,及時準確地提供水產養殖技術和市場信息服務,逐步實現生產經營信息化;建立出口創匯漁業生產基地,培植外向型龍頭企業,帶動水產品出口。
局在市委、市政府的正確領導和上級業務部門的具體指導及各鄉鎮、辦事處的密切配合下,今年上半年。緊緊圍繞全年工作任務及目標,以市場為導向,以經濟效益為中心,以農民增收為目的不時調整養殖業結構,改善養殖生產環境,勤政務實,認真執法,搞好服務,使我市的養殖業生產堅持了良好的發展勢頭,畜牧水產工作取得了可喜的成果。
一、上半年工作情況
一)各項指標完成情況
存欄30.9萬頭,1生豬出欄25.86萬頭。分別比去年增長10.2%和1.6%
比去年增長16.6%2商品肉牛出欄1.4萬頭。
存籠656萬羽,3家禽出籠476.2萬羽。分別比去年增長3.3%和0.5%
比去年增長5.2%4禽蛋產量5258噸.;
比去年增長8.5%5肉類總產30250噸.;
其種水產品產量7100噸,6水產品產量16100噸。分別比去年增長6.6%和16%
二)上半年養殖業運行特點
仔豬補欄快。全市生豬散養戶空欄率小于5%規模養豬場生豬生產總量呈上升趨勢。上半年生豬生產呈現良好的發展勢頭。1生豬市場價格持續上漲。
由于受禽流感的影響,2家禽生產逐漸恢復。今年年初。家禽特別是水禽生產明顯滑坡,禽流感過后,家禽養殖呈恢復性增長。目前,家禽生產比去年同期略有增長,所有山塘水庫邊形成了有水就有鴨的良好局面。
活牛及肉牛市場堅持平穩增長勢頭,3牛、羊及牧草生產有所突破。今年以來。奶肉牛工程項目的實施和各鄉鎮辦出臺的一系列扶持種草養牛政策,極大地調動了農戶養牛的積極性,一批種草養牛戶、繁殖小牛戶發展起來。養羊生產由于小尾寒羊、南江黃羊在市落戶并持續發展,養羊、養牛成為畜牧業增長的一個亮點。
名優特新水產品養殖力度加大。水產養殖由過去的混養、人放天養向主養、單養、精養模式改變,4水產養殖模式發生變化。立體化養殖模式在市的一些山塘水庫得到推廣。今年上半年,水產品價格直線上揚,養殖效益大大提高。名特優新水產品如:樟樹銀鯽、彭澤鯽、鱖魚、淡水珍珠等一些特種水產品落戶我市,并形成規模化養殖勢頭。
三)上半年工作成果
1畜禽生產由數量擴張向注重質量的無公害方向轉變。
以無公害生產為突破口,生豬生產堅持良好增長的過程中。培植養豬大戶發展無公害優質生豬,并在硬件建設和軟件服務方面給予大力支持和扶助,今年,以發展生態牧業小區為重點,加快無公害生產基地建設步伐。
全市種草養牛、養羊發展勢頭較好,2種草養畜和奶肉牛工程建設有一定的發展。今年。養牛、養羊生產在畜牧業中的比重提高,特別是奶肉牛工程項目的實施,不只改善了肉牛品種,還培植了一大批養牛專業戶,為今后牛產業的發展打下了堅實的基礎。
市對口蹄疫、豬瘟實施強制免疫,3動物防疫工作走上規范化、法制化軌道。今年年初。使重大動物疫病防治工作邁出了本文來自轉載請保管此標記。新的一步,全市牲畜強制免疫密度達100%特別是4月份實施的仔豬調入準調證制度,有效地控制了市動物疫病的傳達和流行,大大地促進了畜牧業的健康發展。
全市異育銀鯽(樟樹銀鯽)養殖水面達7000多畝,4名優特新水產品呈現前所未有的發展趨勢。樟樹銀鯽已初具產業化規模。其它特種水產如彭澤鯽、鱖魚、叉尾鮰、中華絨蟹、南美白對蝦、淡水珍珠等發展速度較快,經濟效益可觀。
二、下步工作要點
嚴控重大動物疫病發生。
一)抓疫病防治。
一是認真貫徹預防為主的方針,動物疫病防治上。抓好重大動物的防疫工作,加強消毒滅源,做到不留防疫空白點,確保防疫密度達100%嚴防W病、Q病發生和流行;二是狠抓動物疑難病的診斷,不時提高獸醫人員的業務水平和診斷準確率,及時為養殖戶排憂解難;三是嚴把檢疫關,重點把好“五關”,即產地檢疫關、進場(點)檢疫關、宰前檢疫關、宰后檢疫關、市場監督檢查關,防止畜禽購銷中疫病的流入和病豬死禽進入市場交易。
確保畜禽產品平安。
二)抓市場整頓.
確保養殖業順利發展和人民群眾的身體健康。認真執行《飼料和飼料添加劑管理條例》嚴厲打擊制造、出賣、使用“瘦肉精”等違禁藥品、假冒獸藥及其它破壞養殖業生產、經營環境的不法行為。
提高畜牧獸醫人員服務水平。
三)抓隊伍建設。
提高他從業水平和服務意識;二是大力開展新技術和實用技術的推廣應用,一是加強獸醫人員的業務培訓。使養殖技術和養殖水平有大幅度的提高;三是建章立制,狠抓全局人員整體素質的提高,對本系統工作人員嚴格行崗位責任制和目標考核制,實行競爭上崗,優勝劣汰。
大力推廣新技術。
四)抓好科技下鄉服務.
積極指導群眾引進良種,大力宣傳和推廣養殖業新技術、新成果。調整品種結構,組織專業技術人員,深入基層,深入養殖戶,開展各項技術服務,以此做給農民看,帶著農民干,為優化產業結構,帶領群眾致富奔小康,盡職盡責做好自己的本職工作,努力實踐“三個代表”