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        公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 內(nèi)部審計(jì)的主要風(fēng)險(xiǎn)范文

        內(nèi)部審計(jì)的主要風(fēng)險(xiǎn)精選(九篇)

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        內(nèi)部審計(jì)的主要風(fēng)險(xiǎn)

        第1篇:內(nèi)部審計(jì)的主要風(fēng)險(xiǎn)范文

        關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計(jì) 施工企業(yè) 風(fēng)險(xiǎn)管理 應(yīng)用

        1 內(nèi)部審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理

        施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)作為結(jié)合內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)管理的一種有效工具,通過風(fēng)險(xiǎn)分析,制定審計(jì)計(jì)劃與公司高層的風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略連在一起,并確保審計(jì)計(jì)劃與經(jīng)營計(jì)劃相一致,將施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理原則貫穿于整個(gè)內(nèi)部審計(jì)過程中。即:在繼續(xù)做好財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)效益和內(nèi)控制度執(zhí)行審計(jì)的基礎(chǔ)上,更要參與風(fēng)險(xiǎn)管理,幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)、評價(jià)重要的風(fēng)險(xiǎn)因素,最大限度地降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。尤其是以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)模式為代表的現(xiàn)代審計(jì),內(nèi)部審計(jì)人員在內(nèi)部審計(jì)的全過程中自始至終都關(guān)心風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)度選擇項(xiàng)目,以降低風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,進(jìn)行內(nèi)部控制制度的符合性測試、實(shí)質(zhì)性測試,并進(jìn)行監(jiān)督檢查和評價(jià),提出建設(shè)性意見和建議。

        2 現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的特征

        2.1 識別、評價(jià)和改善風(fēng)險(xiǎn) 施工企業(yè)點(diǎn)多、線長、面廣、分散的施工特點(diǎn)決定施工企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的始終存在。因此、識別、評價(jià)和改善風(fēng)險(xiǎn)是施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的首要特點(diǎn),現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)不再是采用通過檢查歷史數(shù)據(jù)和內(nèi)控制度執(zhí)行提出意見和建議的方式,而是充分利用內(nèi)部審計(jì)在內(nèi)部控制方面的獨(dú)立性和權(quán)威性,掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和戰(zhàn)略目標(biāo)、了解企業(yè)所處的內(nèi)外環(huán)境和競爭優(yōu)勢、對潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和評估,將評價(jià)結(jié)果和改善意見直接報(bào)告給最高管理者,以有力防范潛在的各種風(fēng)險(xiǎn)。

        2.2 內(nèi)部審計(jì)工作重心由實(shí)施階段向計(jì)劃階段轉(zhuǎn)移 在傳統(tǒng)審計(jì)模式中,內(nèi)部審計(jì)人員非常重視審計(jì)實(shí)施階段的工作,關(guān)注的核心是內(nèi)部控制,是對內(nèi)部控制的測試。而在現(xiàn)代審計(jì)模式下,以風(fēng)險(xiǎn)為核心的審計(jì)理念要求內(nèi)部審計(jì)人員將更多的時(shí)間放在計(jì)劃階段,關(guān)注的核心是從內(nèi)部控制轉(zhuǎn)向風(fēng)險(xiǎn),衡量企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn),是未雨綢繆而不是雪中送炭,審計(jì)工作的重心由實(shí)施階段前移到計(jì)劃階段。

        2.3 內(nèi)部審計(jì)關(guān)口由事后審計(jì)向事前、事中、事后審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)移 在傳統(tǒng)審計(jì)模式中,內(nèi)部審計(jì)著眼于對已發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審查,即在企業(yè)經(jīng)營行為發(fā)生之后就其結(jié)果進(jìn)行審計(jì),實(shí)行事后審計(jì)。而風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)是以風(fēng)險(xiǎn)為核心,風(fēng)險(xiǎn)是面向未來的,直接和目標(biāo)及戰(zhàn)略相關(guān)聯(lián),將事后的反饋延伸到事前以及事中,克服了制度導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的缺陷,能夠?yàn)槠髽I(yè)高級管理者預(yù)測未來提供更多信息。

        3 施工企業(yè)目前面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)

        3.1 盲目簽約,缺乏風(fēng)險(xiǎn)評估及保護(hù)措施 由于建筑行業(yè)市場環(huán)境欠規(guī)范,行業(yè)政策缺失等因素,施工企業(yè)長期處于惡勢競爭狀態(tài),有的企業(yè)把爭取最大的市場份額作為彌補(bǔ)產(chǎn)值利潤低下甚至虧損的主要手段。這種盲目簽約的行為給企業(yè)帶來三大風(fēng)險(xiǎn):一是形成糾紛,損失難免;二是產(chǎn)值利潤率低下,企業(yè)長期處于低層次經(jīng)營;三是由于沒有積累,致使企業(yè)大而不強(qiáng)。

        3.2 對合同履行重視不夠,導(dǎo)致拖欠工程款風(fēng)險(xiǎn) 個(gè)別施工企業(yè)對合同的履行不夠重視。施工方由于種種原因在施工過程中不能履行合同,導(dǎo)致合同履行的責(zé)任不清,在工程竣工結(jié)算時(shí),甲方拒絕向施工方提供有關(guān)資料,致使無法形成工程竣工驗(yàn)收報(bào)告,拖延對工程的驗(yàn)收和決算。工程沒有決算,就無法確定甲方欠款確切的數(shù)額,作為施工方就無法行使權(quán)利,最后不得不以延長付款期限或少收工程款為代價(jià),換取對方對工程款的決算。有的甚至形成壞賬,給企業(yè)帶來損失。 轉(zhuǎn)貼于

        3.3 墊資合同,導(dǎo)致融資風(fēng)險(xiǎn) 由于建筑市場競爭激烈,企業(yè)通常面臨承接工程就要墊資、不承接工程就沒活干的兩難局面。為了彌補(bǔ)固定成本支出承接墊資工程,企業(yè)必須融資。對于大中型施工企業(yè)來講,資金融通主要反映在內(nèi)外兩個(gè)方面,對外是企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)貸款;對內(nèi)是企業(yè)內(nèi)部之間的借款。向金融機(jī)構(gòu)大額借款,一旦資金周轉(zhuǎn)不過來將面臨巨大壓力,很可能導(dǎo)致續(xù)貸或借新債還舊債的惡性循環(huán);對企業(yè)借款給其他企業(yè)的將面臨不能如期收回的融資風(fēng)險(xiǎn)。

        3.4 低價(jià)中標(biāo),導(dǎo)致成本風(fēng)險(xiǎn) 低價(jià)中標(biāo)是指中標(biāo)價(jià)格低于實(shí)際成本的不可控成本風(fēng)險(xiǎn)。由于建設(shè)質(zhì)量的要求和建設(shè)單位的規(guī)定,企業(yè)為了能夠以相對低的報(bào)價(jià)中標(biāo),往往在投標(biāo)書中采取以下幾項(xiàng)措施:一是在預(yù)算的基礎(chǔ)上大幅度降低投標(biāo)價(jià)格;二是降低工程的間接費(fèi)率;三是降低計(jì)劃利潤;四是降低材料的單價(jià);五是雖未降低材料的單價(jià)、但承包工程合同中又將材料單價(jià)包死等。標(biāo)書中減少的臨時(shí)工程數(shù)量或降低的臨時(shí)工程單價(jià),在實(shí)際施工時(shí)根本無法減少或降低,從而使投標(biāo)書中的臨時(shí)工程價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于實(shí)際造價(jià)。正式工程的間接費(fèi)率降低后,為維持企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)而發(fā)生的企業(yè)管理費(fèi),特別是職工保險(xiǎn)等固定費(fèi)用并不因投標(biāo)降低費(fèi)率而減少,從而造成項(xiàng)目的間接費(fèi)超支。計(jì)劃利潤降低,使項(xiàng)目部賴以實(shí)現(xiàn)的一點(diǎn)盈利徹底消失。

        3.5 不按要求實(shí)施分包或分包商選擇不當(dāng),導(dǎo)致分包風(fēng)險(xiǎn) 一是未經(jīng)業(yè)主同意擅自分包,造成承擔(dān)違約責(zé)任和賠償損失,二是選擇分包不當(dāng),影響整個(gè)工程進(jìn)度或發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失,三是分包拖欠民工工資和材料款引起訴訟,總承包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

        施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生原因:有客觀因素,也有主觀因素;有企業(yè)外部影響因素、也有企業(yè)內(nèi)部影響因素。主觀因素、企業(yè)內(nèi)部影響因素可歸結(jié)為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識差,內(nèi)部控制制度不完善或執(zhí)行不力,戰(zhàn)略決策不科學(xué)等。企業(yè)能夠真正積極有效防范和控制的風(fēng)險(xiǎn)正是主要由這兩類因素所造成的風(fēng)險(xiǎn)。而傳統(tǒng)審計(jì)模式已不能真正防范企業(yè)面臨的這些風(fēng)險(xiǎn)。因此,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)該有效利用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式,深入調(diào)查、分析和判斷風(fēng)險(xiǎn)程度,采取各種措施,防范、控制、化解和回避由企業(yè)內(nèi)部影響因素和主觀因素造成的風(fēng)險(xiǎn),減少風(fēng)險(xiǎn)損失,提高經(jīng)營的有效性。

        4 現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中的對策

        4.1 內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)制定合理的風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)計(jì)劃。完善的風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)計(jì)劃包括:年度審計(jì)計(jì)劃、項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃、項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施方案三個(gè)層次。年度審計(jì)計(jì)劃應(yīng)與企業(yè)的年度經(jīng)營目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略相結(jié)合,采用以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)為主,制度基礎(chǔ)和帳項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)為輔的審計(jì)原則安排全年審計(jì)計(jì)劃;項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃是在年度計(jì)劃的基礎(chǔ)上制定的,是在對年度主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行測試和評估的基礎(chǔ)上,找出關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),列出具體項(xiàng)目作為項(xiàng)目審計(jì);審計(jì)實(shí)施方案應(yīng)分年度審計(jì)實(shí)施方案和項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施方案,年度審計(jì)實(shí)施方案是年度計(jì)劃實(shí)施的具體時(shí)間和步驟,應(yīng)具有一定靈活性,以滿足隨時(shí)可能出現(xiàn)的戰(zhàn)略需求;項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施方案是指導(dǎo)現(xiàn)場審計(jì)達(dá)到審計(jì)目標(biāo)的具體行動措施,包括從頭至尾的審計(jì)步驟和風(fēng)險(xiǎn)評估的方法。

        第2篇:內(nèi)部審計(jì)的主要風(fēng)險(xiǎn)范文

        關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計(jì);風(fēng)險(xiǎn)管理;角色定位

        隨著經(jīng)濟(jì)全球化及市場化程度的加深,企業(yè)面臨的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)不斷增加,風(fēng)險(xiǎn)管理成為了企業(yè)快速健康發(fā)展的重要保證。企業(yè)必須全面謹(jǐn)慎地識別各種潛在風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)的管理和控制并在風(fēng)險(xiǎn)管理的執(zhí)行、評估與監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行合理分工,以提高風(fēng)險(xiǎn)管理的效率,達(dá)到更好的管理效果。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理過程中通常涉及多個(gè)部門或機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào),需要一個(gè)相對獨(dú)立的機(jī)構(gòu)予以保障,而內(nèi)部審計(jì)部門在企業(yè)架構(gòu)中具有相對獨(dú)立的地位及特殊的職能,正好可以擔(dān)當(dāng)此任。所以,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)也就與時(shí)俱進(jìn),改變了過去對內(nèi)部審計(jì)只是作為企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督者的定位,將其目標(biāo)調(diào)整為向企業(yè)管理層提供保證和咨詢服務(wù),評價(jià)和改善風(fēng)險(xiǎn)管理,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。

        內(nèi)部審計(jì)如何充分利用其獨(dú)立地位及特殊職能,參與到企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中并發(fā)揮其重要作用以提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的效率,是一個(gè)值得深入研究和探討的重要課題。

        一、內(nèi)部審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)管理的互動關(guān)系

        (一)內(nèi)部審計(jì)定義中包含風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容

        內(nèi)部審計(jì)是建立在企業(yè)內(nèi)部并服務(wù)于企業(yè)管理層的一種獨(dú)立的檢查、監(jiān)督和評價(jià)活動,它一方面可用于對企業(yè)內(nèi)部控制制度的充分性和有效性進(jìn)行檢查、監(jiān)督和評價(jià),另一方面又可用于對企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)及相關(guān)信息的真實(shí)性、合法性和完整性,以及對企業(yè)資產(chǎn)的安全性和完整性、企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和經(jīng)營合規(guī)性等進(jìn)行檢查、監(jiān)督和評價(jià)。

        2001年國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會對于內(nèi)部審計(jì)新的定義指出:“內(nèi)部審計(jì)是一種獨(dú)立、客觀的評價(jià)和咨詢活動,目的在于幫助組織增加價(jià)值和改善運(yùn)營。內(nèi)部審計(jì)通過運(yùn)用一系列規(guī)范的方法和程序,評價(jià)并改善風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制和治理程序的效果,幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。 ”這個(gè)對于內(nèi)部審計(jì)的定義中已明確包含風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容,“評價(jià)并改善風(fēng)險(xiǎn)管理”作為內(nèi)部審計(jì)的重要工作領(lǐng)域出現(xiàn)。

        (二)風(fēng)險(xiǎn)管理賦予了內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)中新的地位和作用

        企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理是由企業(yè)的董事會、管理層和各級員工共同參與的,應(yīng)用于企業(yè)內(nèi)部各個(gè)層次和部門的,用于識別可能對企業(yè)造成潛在影響的事項(xiàng)或風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并在其可接受風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)管理和控制風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供合理保證的過程。

        經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的不斷增加,使得企業(yè)管理層空前重視對風(fēng)險(xiǎn)的管理,內(nèi)部審計(jì)參與風(fēng)險(xiǎn)管理的機(jī)會也大大增加。內(nèi)部審計(jì)可以充分發(fā)揮其獨(dú)立地位及特殊職能,在風(fēng)險(xiǎn)管理中起到舉足輕重的作用。從而確立并提升內(nèi)部審計(jì)在整個(gè)企業(yè)管理中的地位和作用。

        二、內(nèi)部審計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)管理中的角色定位

        2001年國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會頒布的內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)公告“內(nèi)部審計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用”中指出,風(fēng)險(xiǎn)管理是管理人員的關(guān)鍵職責(zé),內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)通過檢查、評價(jià)、報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)管理過程的充分性和有效性,并適時(shí)提出改進(jìn)建議來協(xié)助管理層和審計(jì)委員會的工作。管理層和審計(jì)委員會負(fù)責(zé)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理和控制過程,內(nèi)部審計(jì)人員可以協(xié)助其確定、評價(jià)和實(shí)施針對風(fēng)險(xiǎn)采取的管理方法和控制措施。

        由此可見,內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)管理框架中的角色主要是監(jiān)督者,其在風(fēng)險(xiǎn)管理中的主要責(zé)任是對管理層提供幫助,就管理層的風(fēng)險(xiǎn)管理過程的充分性和有效性進(jìn)行檢查、評價(jià)、報(bào)告并提出改進(jìn)意見,以保證企業(yè)管理系統(tǒng)能夠有效運(yùn)行、財(cái)務(wù)信息及時(shí)準(zhǔn)確、投資決策正確以及經(jīng)濟(jì)活動合法合規(guī),內(nèi)部審計(jì)實(shí)際上是一種對風(fēng)險(xiǎn)管理的再管理過程。

        三、內(nèi)部審計(jì)參與風(fēng)險(xiǎn)管理的作用

        內(nèi)部審計(jì)部門作為企業(yè)內(nèi)部相對獨(dú)立的管理部門,其首要的責(zé)任是對整個(gè)企業(yè)或企業(yè)中某個(gè)部門的風(fēng)險(xiǎn)管理體系的充分性和有效性進(jìn)行檢查和評價(jià)。內(nèi)部審計(jì)通過履行其在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中的職責(zé),達(dá)到對風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督和再管理的作用,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

        (一)幫助管理層評估、識別和防范風(fēng)險(xiǎn)

        內(nèi)部審計(jì)從評價(jià)企業(yè)內(nèi)部控制制度入手,在企業(yè)經(jīng)營管理各個(gè)環(huán)節(jié)查找漏洞和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),幫助企業(yè)及時(shí)識別正在或?qū)⒁媾R哪些風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)度有多大,針對重大的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出應(yīng)對策略以達(dá)到防范風(fēng)險(xiǎn)的目的。

        (二)幫助管理層建立和完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系

        內(nèi)部審計(jì)部門在企業(yè)中相對獨(dú)立的地位和客觀的角度,使得其建議更容易得到管理層的重視,從而促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部建立和健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系。內(nèi)部審計(jì)人員利用自身優(yōu)勢,分析企業(yè)的主要風(fēng)險(xiǎn)是否已得到充分考慮,風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及影響是否在可接受的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi),各部門的目標(biāo)是否與企業(yè)總體目標(biāo)一致并為其提供了有力的支持,同時(shí)通過關(guān)注管理層對風(fēng)險(xiǎn)的識別和評估是否及時(shí)準(zhǔn)確,風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控措施是否得到有效執(zhí)行,風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告是否及時(shí)有效等措施,進(jìn)而提出切實(shí)可行的管理建議,幫助管理層完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

        (三) 在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中發(fā)揮協(xié)調(diào)作用

        內(nèi)部審計(jì)部門處于企業(yè)的董事會、總經(jīng)理和各職能部門之間的獨(dú)立地位,使得內(nèi)部審計(jì)人員能夠充當(dāng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)策略與各種決策的協(xié)調(diào)人,協(xié)調(diào)各職能部門共同管理企業(yè)。通過內(nèi)部審計(jì)的協(xié)調(diào)可以有效地調(diào)控、指導(dǎo)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理策略,以防范和減少各種經(jīng)營決策帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

        四、內(nèi)部審計(jì)參與風(fēng)險(xiǎn)管理的設(shè)想和思考

        內(nèi)部審計(jì)部門參與風(fēng)險(xiǎn)管理,主要是對風(fēng)險(xiǎn)管理部門和其他相關(guān)部門所進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)管理的再監(jiān)督和再管理,但也不是意味著內(nèi)部審計(jì)部門不能作為直接的風(fēng)險(xiǎn)管理人,必要時(shí)內(nèi)部審計(jì)可以直接進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。內(nèi)部審計(jì)介入風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)新事物,對內(nèi)部審計(jì)如何參與風(fēng)險(xiǎn)管理并發(fā)揮重要作用是一個(gè)需要進(jìn)一步探討的課題。

        (一)樹立全新的審計(jì)監(jiān)督理念

        內(nèi)部審計(jì)參與風(fēng)險(xiǎn)管理首先要實(shí)現(xiàn)兩方面的轉(zhuǎn)變,一方面要實(shí)現(xiàn)從合規(guī)性審計(jì)監(jiān)督向風(fēng)險(xiǎn)性審計(jì)監(jiān)督的轉(zhuǎn)變,另一方面要實(shí)現(xiàn)從事后監(jiān)督向事中監(jiān)督和事前監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)積極探索變被動為主動,加強(qiáng)事中和事前的監(jiān)督,防患于未然,提高監(jiān)督管理效能。在這樣的審計(jì)監(jiān)督理念下,如何從審計(jì)實(shí)務(wù)的層面去全面落實(shí),如何在具體的審計(jì)項(xiàng)目中體現(xiàn)出這些理念,讓內(nèi)部審計(jì)真正參與到風(fēng)險(xiǎn)管理中并切實(shí)發(fā)揮其獨(dú)特的重要作用,還需要內(nèi)部審計(jì)人員去進(jìn)一步研究探討,并通過創(chuàng)新實(shí)務(wù)去踐行。

        (二)落實(shí)以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的審計(jì)模式下的審計(jì)實(shí)務(wù)

        以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)工作的著眼點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn),首先是對風(fēng)險(xiǎn)的分析、識別和評估。從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)看,一些孤立的、局部的檢查方法難以對風(fēng)險(xiǎn)的全面性予以把握,所以可以考慮這樣一個(gè)思路,以內(nèi)部控制評價(jià)作為基礎(chǔ),在這個(gè)基礎(chǔ)上去思考一些落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的內(nèi)部審計(jì)策略方面的問題。企業(yè)內(nèi)部控制涉及到企業(yè)經(jīng)營的各個(gè)方面,內(nèi)部審計(jì)可以通過內(nèi)部控制評價(jià)對企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行全面檢查,圍繞企業(yè)的目標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的評估,從而有效地實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的審計(jì),有效地把握審計(jì)的重點(diǎn)和方向。所以,應(yīng)該探討怎樣把這些相關(guān)的工作聯(lián)系起來,確定一些方法,根據(jù)不同層面的內(nèi)部控制評價(jià)的結(jié)果,確定一定時(shí)期內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的計(jì)劃,或者特定審計(jì)項(xiàng)目的方案。在企業(yè)層面如果能夠做到通過內(nèi)部控制評價(jià)了解它的全面風(fēng)險(xiǎn)狀況,就可以確定一定時(shí)期之內(nèi)的審計(jì)計(jì)劃,審計(jì)實(shí)施的重點(diǎn),而對一些業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制的評價(jià)則可以確定一些具體項(xiàng)目的審計(jì)方案。所以,落實(shí)以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的審計(jì)模式下的審計(jì)實(shí)務(wù),可以作為一個(gè)值得考慮的思路。

        (三)以新的視野把握內(nèi)部審計(jì)參與風(fēng)險(xiǎn)管理的領(lǐng)域

        探討內(nèi)部審計(jì)如何參與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的工作實(shí)務(wù)層面的落實(shí)問題,應(yīng)該以新的視野把握內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)域和審計(jì)內(nèi)容,以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向抓住主要的風(fēng)險(xiǎn),讓審計(jì)覆蓋住企業(yè)面臨主要風(fēng)險(xiǎn),所以新的審計(jì)理念和模式下,首先應(yīng)該認(rèn)真地檢討一下那些已經(jīng)存在,但由于審計(jì)人員的視野和認(rèn)識上的偏差而忽視的存在著潛在重大風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域和內(nèi)容。一些審計(jì)的模式和審計(jì)內(nèi)容過去不是沒有,但是現(xiàn)在如果確立以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的審計(jì)模式參與風(fēng)險(xiǎn)管理,應(yīng)該以新的視角去研究,去把握,做好相應(yīng)的工作。

        (四)協(xié)同風(fēng)險(xiǎn)管理部門的工作,提高內(nèi)部審計(jì)效率

        內(nèi)部審計(jì)參與風(fēng)險(xiǎn)管理在實(shí)務(wù)層面還有一個(gè)非常重要的工作就是協(xié)同的問題。職能管理既要分清邊界和責(zé)任,又要注重協(xié)同,避免在實(shí)務(wù)當(dāng)中出現(xiàn)偏差或影響效率。比如,建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu),采取相應(yīng)的措施,將風(fēng)險(xiǎn)降低到風(fēng)險(xiǎn)偏好以下可接受的程度,這是管理層的責(zé)任,或者管理層授權(quán)的相關(guān)部門的責(zé)任,內(nèi)部審計(jì)是對這個(gè)框架及其有效性進(jìn)行確認(rèn)。但是,風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)很復(fù)雜的系統(tǒng)工作,發(fā)現(xiàn)識別風(fēng)險(xiǎn),對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,確定可接受的風(fēng)險(xiǎn)水平,包括將風(fēng)險(xiǎn)匯集到一個(gè)系統(tǒng)當(dāng)中進(jìn)行跟蹤管理,都需要很專業(yè)的知識。作為大的集團(tuán)公司,一般有專門的風(fēng)險(xiǎn)管理部門,而且很多風(fēng)險(xiǎn)管理的工作和其他的職能管理部門都有聯(lián)系,各部門都是從一定的方面去進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。如果搞好協(xié)同,很多基礎(chǔ)性的信息不需要審計(jì)人員重新去做,內(nèi)部審計(jì)部門可以從風(fēng)險(xiǎn)管理部門直接獲得這些信息和資料,把它們作為審計(jì)工作的基礎(chǔ),在這個(gè)基礎(chǔ)上,再履行內(nèi)部審計(jì)的職能,對風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行評價(jià),從而大大提高審計(jì)效率。

        參考文獻(xiàn):

        [1]國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會.內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn).[M].北京:中國時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社,2004.

        [2]COSO.企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理:整合框架[M].方紅星,王宏譯.大連:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2005.

        第3篇:內(nèi)部審計(jì)的主要風(fēng)險(xiǎn)范文

        關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理

        隨著銀行業(yè)務(wù)的發(fā)展和市場競爭的加劇,銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)日益增大,使其生存和發(fā)展受到嚴(yán)重挑戰(zhàn),而內(nèi)部審計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制以及公司治理等方面有著重要的地位和作用。本文就內(nèi)部審計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用以及如何發(fā)揮其作用進(jìn)行粗淺的探討。

        一、商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理

        對銀行而言,風(fēng)險(xiǎn)是可能對銀行戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生影響的事件、行為和環(huán)境,而對這種不確定性進(jìn)行調(diào)節(jié)和駕馭的能力就是風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)管理并非是要消除風(fēng)險(xiǎn),而是通過對未來結(jié)果不確定性的分析預(yù)測和周密思考,以降低決策錯(cuò)誤之幾率、避免損失之可能,相對提高銀行的附加價(jià)值。

        商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)種類很多,主要有以下幾種表現(xiàn)形式:一是信貸風(fēng)險(xiǎn),信貸資產(chǎn)是銀行業(yè)的主要資產(chǎn),在當(dāng)前實(shí)行分業(yè)經(jīng)營的背景下,它是銀行業(yè)最大的盈利項(xiàng)目,信貸資產(chǎn)質(zhì)量的高低直接關(guān)系著銀行經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是市場風(fēng)險(xiǎn),主要是由于證券市場不規(guī)范和金融市場秩序混亂而引發(fā)的種種風(fēng)險(xiǎn),主要包括利率風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、流動性風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。三是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),主要是由銀行自身經(jīng)營管理方面和操作方面存在的問題而形成的風(fēng)險(xiǎn)。近年來,商業(yè)銀行內(nèi)控制度盡管有所加強(qiáng),但受利益驅(qū)動和相關(guān)管理人員能力、素質(zhì)的影響,經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營管理控制能力不相匹配。操作風(fēng)險(xiǎn)是指由于人員因素、流程因素、系統(tǒng)因素以及外部事件引起的風(fēng)險(xiǎn)。比如業(yè)務(wù)人員操作失誤、銀行內(nèi)外勾結(jié)、流程執(zhí)行不嚴(yán)格、系統(tǒng)失靈、系統(tǒng)漏洞、外部欺詐、突發(fā)外部事件等。

        二、內(nèi)部審計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用

        隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,市場競爭日趨激烈,經(jīng)營環(huán)境復(fù)雜多變,銀行面臨的風(fēng)險(xiǎn)也不斷加大。內(nèi)部審計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)管理中發(fā)揮著越來越重要的作用,它通過評估、計(jì)量和報(bào)告總體風(fēng)險(xiǎn),推動銀行實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理,最大程度地防范和化解可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)。具體而言,其作用體現(xiàn)在如下方面:

        (一)能夠客觀識別和評估風(fēng)險(xiǎn)的充分性

        內(nèi)部審計(jì)部門獨(dú)立于業(yè)務(wù)管理部門,這使其可以從全局出發(fā),從客觀的角度對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別和評估。所謂風(fēng)險(xiǎn)識別是指對銀行所面臨的以及潛在的風(fēng)險(xiǎn)加以判斷、歸類和鑒定風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)的過程。換言之,就是要確定銀行正在或?qū)⒁媾R哪些風(fēng)險(xiǎn),所面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)是否均已被識別,并找出未被識別的主要風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部審計(jì)師不僅要識別相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),而且還應(yīng)從以下幾個(gè)方面對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估:一是評價(jià)銀行戰(zhàn)略目標(biāo)的制定是否是在分析組織和行業(yè)發(fā)展情況和趨勢、銀行的優(yōu)勢和劣勢、外部的機(jī)會和威脅的基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)際來制定;二是看分解到各部門的目標(biāo)是否對戰(zhàn)略目標(biāo)提供足夠的支持,是否與整體目標(biāo)保持一致;三是評價(jià)員工是否確知已建立的工作目標(biāo)(或業(yè)務(wù)管理目標(biāo));四是管理層是否建立風(fēng)險(xiǎn)識別與評估機(jī)制,該機(jī)制至少包括機(jī)構(gòu)、人員、政策和程序以及支持系統(tǒng)。管理層對風(fēng)險(xiǎn)的識別和評估是否準(zhǔn)確,是否已對面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行恰當(dāng)分類;五是是否已識別出各類內(nèi)部和外部的風(fēng)險(xiǎn)因素,并對已識別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行計(jì)量,分析控制措施是否完善,是否可以使銀行風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響都落在風(fēng)險(xiǎn)容忍度之內(nèi);六是風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控是否持續(xù)得到執(zhí)行,監(jiān)控報(bào)告制度是否合理,風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告是否充分、及時(shí)。

        (二)能夠綜合分析和計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)的恰當(dāng)性

        內(nèi)部審計(jì)對現(xiàn)代內(nèi)部控制的焦點(diǎn)不僅在于識別和評估風(fēng)險(xiǎn)的充分性,而且在于強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)分析和計(jì)量。風(fēng)險(xiǎn)分析和計(jì)量是內(nèi)部審計(jì)對銀行經(jīng)營管理過程中遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)采取定量和定性的方法進(jìn)行有效的分析和確定。定量分析方法是對已識別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化估計(jì),通用的公式為:風(fēng)險(xiǎn)值=風(fēng)險(xiǎn)影響X風(fēng)險(xiǎn)概率。目前國內(nèi)商業(yè)銀行缺少實(shí)施先進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量方法的必要支撐,但新資本協(xié)議鼓勵銀行采用更為先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量方法,如允許銀行通過內(nèi)部評級確定風(fēng)險(xiǎn)函數(shù)計(jì)量加權(quán)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn);運(yùn)用金融工程技術(shù)轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)工具計(jì)量市場風(fēng)險(xiǎn);運(yùn)用基本指標(biāo)法、標(biāo)準(zhǔn)法、高級計(jì)量法和風(fēng)險(xiǎn)模型計(jì)量操作風(fēng)險(xiǎn)等。內(nèi)部審計(jì)可以借鑒新資本協(xié)議的方法,對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行計(jì)量和解析。在風(fēng)險(xiǎn)難以量化、定量評價(jià)所需的數(shù)據(jù)難以獲取時(shí),應(yīng)采取定性評價(jià)。定性評價(jià)的復(fù)雜性在于很多情況下需要主管判斷不同結(jié)果的可能性,不同背景、不同經(jīng)驗(yàn)、不同性格和不同職位的人對風(fēng)險(xiǎn)判斷都可能不同,如銀行在計(jì)量未決訴訟預(yù)計(jì)負(fù)債時(shí),其金額具有不確定性,需要進(jìn)行合理而恰當(dāng)?shù)墓烙?jì)。

        (三)能夠發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)反饋的預(yù)警性

        內(nèi)部審計(jì)在銀行管理控制系統(tǒng)中發(fā)揮反饋?zhàn)饔?,對銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理起預(yù)警功能。內(nèi)部審計(jì)在檢查內(nèi)部控制程序的合理性以及執(zhí)行情況和控制效果,特別在關(guān)注高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和內(nèi)控不健全區(qū)域的潛在威脅時(shí),是通過風(fēng)險(xiǎn)反饋進(jìn)行持續(xù)監(jiān)督與評價(jià),確保目標(biāo)與預(yù)算如期完成的。一方面,內(nèi)部審計(jì)要與相關(guān)部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理溝通,對風(fēng)險(xiǎn)管理過程的充分性和有效性進(jìn)行檢查、評價(jià),對重大的審計(jì)發(fā)現(xiàn)按清晰傳遞的線路進(jìn)行報(bào)告,傳遞給內(nèi)部相關(guān)人員和其他有關(guān)方面,以便及時(shí)采取相應(yīng)的控制措施,同時(shí)對監(jiān)督檢查結(jié)果的落實(shí)情況要進(jìn)行跟蹤報(bào)告,使風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)得到控制和防范;另一方面,以風(fēng)險(xiǎn)為核心及出發(fā)點(diǎn)的內(nèi)部審計(jì),能夠客觀地從全局的角度管理風(fēng)險(xiǎn),能從組織的利益和實(shí)際出發(fā),提出防范風(fēng)險(xiǎn)的有效建議,作為管理層改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理的參考意見,內(nèi)部審計(jì)的建議更加強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)控制,通過有效的風(fēng)險(xiǎn)管理建議反饋,提高組織的整體管理效率。

        三、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)管理中作用的有效途徑

        (一)樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)理念

        在當(dāng)前市場競爭日趨激烈的情況下,銀行面臨的風(fēng)險(xiǎn)越來越大,銀行各級管理層應(yīng)深刻理解銀行所處環(huán)境中各種不確定因素對銀行風(fēng)險(xiǎn)的含義,把風(fēng)險(xiǎn)作為重要的決策變量,始終把風(fēng)險(xiǎn)意識貫穿于經(jīng)營的全過程。內(nèi)部審計(jì)已成為銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),存在風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域就是內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn),風(fēng)險(xiǎn)評估已成為內(nèi)部審計(jì)的主要內(nèi)容,內(nèi)部審計(jì)已擴(kuò)展至通過戰(zhàn)略層面參與公司價(jià)值創(chuàng)造。內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)從事后審計(jì)向事前和事中審計(jì)、從靜態(tài)審計(jì)向動態(tài)審計(jì)、從現(xiàn)場審計(jì)向遠(yuǎn)程審計(jì)和非現(xiàn)場審計(jì)方向發(fā)展。內(nèi)部審計(jì)除了要關(guān)注傳統(tǒng)的內(nèi)部控制之外,更要關(guān)注有效的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制和健全的公司治理結(jié)構(gòu)。內(nèi)部審計(jì)的工作重點(diǎn)是分析、確認(rèn)、揭示和防范關(guān)鍵性的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)應(yīng)從傳統(tǒng)的“查錯(cuò)糾弊”提升為“幫助組織增加價(jià)值”,效益審計(jì)應(yīng)成為內(nèi)部審計(jì)的重要內(nèi)容。

        (二)將風(fēng)險(xiǎn)管理融人內(nèi)部審計(jì)的全過程

        內(nèi)部審計(jì)部門主要是對風(fēng)險(xiǎn)管理部門和其他相關(guān)部門所進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行再監(jiān)督。因此內(nèi)部審計(jì)程序與機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理之間應(yīng)該協(xié)調(diào)一致,使這兩項(xiàng)工作產(chǎn)生協(xié)同增效的作用。首先,在編制審計(jì)計(jì)劃時(shí),應(yīng)在對可能影響機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估的基礎(chǔ)上,按風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果確定優(yōu)先順序,制定內(nèi)部審計(jì)部門的審計(jì)計(jì)劃,確定審計(jì)項(xiàng)目。

        其次,確定審計(jì)范圍和編制審計(jì)方案時(shí),通過風(fēng)險(xiǎn)因素分析來確定審計(jì)業(yè)務(wù)工作范圍,如重要的會計(jì)憑證、重大交易和事項(xiàng)的會計(jì)處理及交易授權(quán)等;在審計(jì)實(shí)施過程中,通過評價(jià)內(nèi)控制度,查找其中的疏漏和薄弱環(huán)節(jié);在選擇技術(shù)與方法時(shí),應(yīng)能反映出風(fēng)險(xiǎn)的重大性與發(fā)生的可能性。再次,在編制審計(jì)報(bào)告時(shí),應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)管理狀況進(jìn)行評價(jià),指出風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的漏洞,提出加強(qiáng)管理的建議。最后,追蹤審計(jì)時(shí)應(yīng)將注意力集中于最嚴(yán)重的潛在的問題上,將風(fēng)險(xiǎn)確定為決定追蹤審計(jì)范圍的重要因素,風(fēng)險(xiǎn)越大,追蹤審計(jì)的范圍就越廣。

        (三)利用網(wǎng)絡(luò)信息開展動態(tài)管理評價(jià)模式

        隨著市場競爭的加劇,新的審計(jì)環(huán)境要求審計(jì)人員在風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)中,利用網(wǎng)絡(luò)信息收集風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)開展動態(tài)評估的評價(jià)模式,為銀行提供更有價(jià)值的服務(wù)。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)機(jī)構(gòu)和人員的設(shè)置情況,對日常資料的收集和分析工作進(jìn)行分工,收集內(nèi)部信息和外部信息,收集有助于進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估的銀行內(nèi)部控制狀況資料,建立數(shù)據(jù)庫,利用一定的指標(biāo)和模型進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,及時(shí)準(zhǔn)確地確定審計(jì)監(jiān)控的重點(diǎn)和范圍,為各級經(jīng)營決策者和審計(jì)部門全面、連續(xù)、及時(shí)地監(jiān)控和評價(jià)業(yè)務(wù)發(fā)展情況提供大量有價(jià)值的信息,提高審計(jì)效率和審計(jì)質(zhì)量。數(shù)據(jù)庫的優(yōu)點(diǎn)是把銀行面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化,發(fā)揮預(yù)警作用,同時(shí)進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)控,以便及早發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)進(jìn)行解決,達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)和防范風(fēng)險(xiǎn)的目的。

        第4篇:內(nèi)部審計(jì)的主要風(fēng)險(xiǎn)范文

        關(guān)鍵詞:醫(yī)院;內(nèi)部審計(jì);風(fēng)險(xiǎn)控制

        風(fēng)險(xiǎn)管理是指企業(yè)在日常的經(jīng)營中,通過對風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識、衡量和分析,并以最小的成本達(dá)到最大安全保障的管理辦法[1]。人們對內(nèi)部審計(jì)基本認(rèn)識還停留在針對醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)控,查漏補(bǔ)缺、查錯(cuò)防弊,事后審計(jì)是審計(jì)主要形式。隨著內(nèi)部審計(jì)不斷發(fā)展,審計(jì)已由賬項(xiàng)審計(jì)、制度審計(jì)、管理審計(jì)逐步發(fā)展到對本單位風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制,并將其作為內(nèi)部審計(jì)的重要領(lǐng)域,這一做法得到了國際內(nèi)部審計(jì)職業(yè)界的普遍認(rèn)可,1999年國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會把評價(jià)和改善組織的風(fēng)險(xiǎn)管理和控制的有效性作為內(nèi)部審計(jì)的主要內(nèi)容。本文將對醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)控制和管理方面作簡要的闡述。

        一、什么是風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管理

        (一)風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)因素

        風(fēng)險(xiǎn)是在一定環(huán)境和限期內(nèi)客觀存在的,可能導(dǎo)致費(fèi)用、損失與損害產(chǎn)生的不確定性。它具有客觀性、普遍性、必然性、可識別性、可控性等特點(diǎn)。

        風(fēng)險(xiǎn)因素,是指能夠引起或增加風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生機(jī)會或影響損失的因素。風(fēng)險(xiǎn)因素可分成三類:

        1.物理因素,是指增加風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)會或損失嚴(yán)重程度的直接條件,在醫(yī)院如購進(jìn)不合格衛(wèi)生材料、醫(yī)療儀器設(shè)備出現(xiàn)故障可能影響病人人身安全等。

        2.道德因素,是指由于個(gè)人不誠實(shí)或不良企圖,故意使風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生或擴(kuò)大已發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件的損失程度的因素,如醫(yī)德醫(yī)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)等。

        3.心理因素,是指由于人們主觀上的疏忽或過失而導(dǎo)致增加風(fēng)險(xiǎn)事件的機(jī)會或擴(kuò)大了損失嚴(yán)重程度的因素,如醫(yī)護(hù)人員因責(zé)任心不強(qiáng),未能嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療操作規(guī)范等。

        在醫(yī)院面臨的風(fēng)險(xiǎn)有醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營決策風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)等。

        風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致醫(yī)院名譽(yù)受損,經(jīng)營陷入困境,發(fā)生財(cái)務(wù)損失等。

        (二)風(fēng)險(xiǎn)管理

        風(fēng)險(xiǎn)管理作為一種特殊的管理功能,它是為人類追求安全和幸福的目標(biāo),結(jié)合前人的經(jīng)驗(yàn)和近代的科學(xué)成就而發(fā)展起來的一門新的管理科學(xué)。什么是風(fēng)險(xiǎn)管理,美國學(xué)者克里斯蒂認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)管理是組織為控制偶然損失的風(fēng)險(xiǎn),以保全所得能力和資產(chǎn)所做的一切努力;美國學(xué)者威廉斯和理查德·漢斯認(rèn)為,風(fēng)險(xiǎn)管理是通過對風(fēng)險(xiǎn)的鑒定、衡量和控制,以最低的成本使風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失控制在最低程度的管理方法;我國有學(xué)者認(rèn)為,風(fēng)險(xiǎn)管理是醫(yī)院通過對潛在意外或損失的識別、衡量和分析,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的控制,用最經(jīng)濟(jì)合理的方法處理風(fēng)險(xiǎn),以實(shí)現(xiàn)最大的安全保障的科學(xué)管理方法。

        從風(fēng)險(xiǎn)管理定義以上看出風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)過程,包括風(fēng)險(xiǎn)的識別、衡量和控制等環(huán)節(jié);風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)在于控制和減少損失,提高有關(guān)單位或個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益或社會效果;風(fēng)險(xiǎn)管理是一種管理方法。

        二、醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)涉足風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)管理動因

        從醫(yī)院經(jīng)營和管理要求,醫(yī)院業(yè)務(wù)和管理行為一定要趨利避害,減少風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)健經(jīng)營,醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)涉足風(fēng)險(xiǎn)管理有重要原因:

        (一)醫(yī)院面臨的風(fēng)險(xiǎn)日益增大

        近年來,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別醫(yī)院經(jīng)營與國民經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來越緊密,使醫(yī)院經(jīng)營環(huán)境變得日趨復(fù)雜,醫(yī)療市場競爭加劇、醫(yī)療體制改革不斷深入,醫(yī)院經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)也大大增加。因此,減少醫(yī)院面臨的風(fēng)險(xiǎn)是組織實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)的關(guān)鍵,也是醫(yī)院的管理人員十分關(guān)心的問題。內(nèi)部審計(jì)的目的在于增加組織的價(jià)值和改善組織的經(jīng)營,內(nèi)部審計(jì)人員是醫(yī)院的管理咨詢師,因此,內(nèi)部審計(jì)部門和內(nèi)部審計(jì)人員參與醫(yī)院的風(fēng)險(xiǎn)管理也是其角色定位需要。

        (二)內(nèi)部審計(jì)自身發(fā)展的需求

        內(nèi)部審計(jì)部門為了不斷地發(fā)展,為了在醫(yī)院中擔(dān)當(dāng)更重要的角色和發(fā)揮更重要的作用,總是不斷尋找新的對醫(yī)院又十分重要的領(lǐng)域,醫(yī)院高層管理人員對風(fēng)險(xiǎn)的空前重視,為內(nèi)部審計(jì)發(fā)展提供了一個(gè)絕好的機(jī)會。內(nèi)部審計(jì)對風(fēng)險(xiǎn)管理的介入,將會使內(nèi)部審計(jì)在醫(yī)院中成為一個(gè)重要的角色,并將其在醫(yī)院中的作用推向一個(gè)新水平。

        (三)內(nèi)部審計(jì)能夠在風(fēng)險(xiǎn)管理中發(fā)揮獨(dú)特的作用

        1.客觀、全局性的管理風(fēng)險(xiǎn)

        風(fēng)險(xiǎn)在醫(yī)院內(nèi)部具有感染性、傳遞性、不對稱性等特征,一個(gè)部門造成的風(fēng)險(xiǎn)或疏于風(fēng)險(xiǎn)管理帶來的后果往往不局限該部門,可能會傳遞到其他部門,最終可能使整個(gè)醫(yī)院陷入困境,如一個(gè)醫(yī)療責(zé)任事故,可能引起其他臨床科室病人恐慌,造成對醫(yī)務(wù)人員的不信任心理。還如采購部門為節(jié)約采購成本,過于強(qiáng)調(diào)價(jià)格而忽略質(zhì)量,這種暗藏的風(fēng)險(xiǎn)會在臨床應(yīng)用中反映出來,最終給醫(yī)院造成巨大損失。因此對風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識和防范、控制需要從全局考慮,而各業(yè)務(wù)部門又很難做到這一點(diǎn)。

        內(nèi)部審計(jì)部門獨(dú)立于業(yè)務(wù)管理部門,可以從全局出發(fā)、從客觀的角度對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別,及時(shí)建議相關(guān)管理職能部門采取措施控制風(fēng)險(xiǎn)。

        .控制、指導(dǎo)醫(yī)院的風(fēng)險(xiǎn)策略

        內(nèi)部審計(jì)部門處于醫(yī)院決策層、業(yè)務(wù)和職能部門之間,內(nèi)部審計(jì)人員能夠充當(dāng)醫(yī)院長期風(fēng)險(xiǎn)策略與各種決策的協(xié)調(diào)人,從獨(dú)立第三者角度調(diào)控、指導(dǎo)醫(yī)院的風(fēng)險(xiǎn)管理策略。

        3.內(nèi)部審計(jì)部門的建議更易引起重視

        在醫(yī)院各職能部門如醫(yī)務(wù)、護(hù)理、后勤基建、設(shè)備采購對各自部門風(fēng)險(xiǎn)都會有一定的管理措施,但它們在管理

        (四)外部審計(jì)的影響

        近年來,注冊會計(jì)師的業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展,如風(fēng)險(xiǎn)評估,且逐漸成為主要業(yè)務(wù)之一,這內(nèi)部審計(jì)產(chǎn)生重大影響。內(nèi)部審計(jì)在單位內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理方面擁有注冊會計(jì)師無可比擬的優(yōu)勢,比如:內(nèi)部審計(jì)對醫(yī)院面臨的風(fēng)險(xiǎn)更了解、對防范醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)醫(yī)院目標(biāo)有著更強(qiáng)烈的責(zé)任感、對醫(yī)院業(yè)務(wù)活動流程更熟悉。但外部審計(jì)比內(nèi)部審計(jì)有更專業(yè)的審計(jì)方法和高素質(zhì)的審計(jì)人員,在基建工程等投資金額大、周期長的項(xiàng)目,應(yīng)引入外部審計(jì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。

        三、內(nèi)部審計(jì)如何參與風(fēng)險(xiǎn)管理

        其他部門與內(nèi)部審計(jì)部門所進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)管理相比較,既有緊密的聯(lián)系,又有區(qū)別。聯(lián)系在于,兩者目的是統(tǒng)一的,都是為了降低醫(yī)院的風(fēng)險(xiǎn);兩者的區(qū)別在于在風(fēng)險(xiǎn)管理中的角色不同。正是上述的聯(lián)系和區(qū)別,導(dǎo)致了內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)管理過程與一般風(fēng)險(xiǎn)管理過程具有相同點(diǎn)和不同點(diǎn)。

        內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)管理是在一般部門進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)上的再監(jiān)督,其風(fēng)險(xiǎn)管理過程應(yīng)包括三個(gè)方面:

        (一)風(fēng)險(xiǎn)識別

        所謂風(fēng)險(xiǎn)識別是指對醫(yī)院所面臨的、潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行判斷、歸類和鑒定風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)的過程,換言之,就是要確定醫(yī)院正在或?qū)⒁媾R哪些風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部審計(jì)對原有的已識別風(fēng)險(xiǎn)是否充分進(jìn)行評價(jià),即醫(yī)院所面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)是否均已被識別出來,并找出未被識別的主要風(fēng)險(xiǎn)。采用的方法包括決策分析、可行性分析、統(tǒng)計(jì)預(yù)測分析、投入產(chǎn)出分析、流程圖分析、資產(chǎn)負(fù)債分析分析等。

        (二)評價(jià)已有風(fēng)險(xiǎn)

        風(fēng)險(xiǎn)衡量是指應(yīng)用各種管理科學(xué)技術(shù),采用定性與定量相結(jié)合的方式,最終定量估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)大小,找出主要的風(fēng)險(xiǎn)源,并評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的可能影響,以便以此為依據(jù),對風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)對策。內(nèi)部審計(jì)對已有的風(fēng)險(xiǎn)的衡量結(jié)果進(jìn)行再檢驗(yàn),以確定其是否恰當(dāng),對不恰當(dāng)?shù)墓烙?jì)予以更正。采用的方法主要有:風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬法(又稱調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)貼現(xiàn)率法)、風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)量法、解析方法等。

        (三)評估風(fēng)險(xiǎn)防范措施,提出改進(jìn)意見

        風(fēng)險(xiǎn)的防范措施是指為降低已識別風(fēng)險(xiǎn)所采取的措施,也稱風(fēng)險(xiǎn)管理工具的選擇。內(nèi)部審計(jì)對有關(guān)部門針對風(fēng)險(xiǎn)所采取的防范措施進(jìn)行檢查,檢查其是否充分、得當(dāng)。對于風(fēng)險(xiǎn)缺乏充分的控制措施的情況,內(nèi)部審計(jì)應(yīng)提出改進(jìn)措施和建議,以強(qiáng)化醫(yī)院的風(fēng)險(xiǎn)管理,降低風(fēng)險(xiǎn)損失。采用的方法有:損失控制、簽訂免除責(zé)任協(xié)議等。

        綜上所述,內(nèi)部審計(jì)涉足風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域有其客觀必然性。在風(fēng)險(xiǎn)管理中,內(nèi)部審計(jì)部門主要是對風(fēng)險(xiǎn)管理部門和其他相關(guān)部門所進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)管理的再監(jiān)督,但這絕不意味著內(nèi)部審計(jì)部門可以控制、管理所有的風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部審計(jì)介入風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)嶄新的事物,對內(nèi)部審計(jì)如何在風(fēng)險(xiǎn)管理中發(fā)揮作用是一個(gè)需要長期研究的課題。

        第5篇:內(nèi)部審計(jì)的主要風(fēng)險(xiǎn)范文

        風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)以風(fēng)險(xiǎn)評估分析為基礎(chǔ)來確定審計(jì)的重點(diǎn)和范圍,并以此作為如何收集、收集多少審計(jì)證據(jù)的依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)以更為全面、更為完善的內(nèi)部控制為基礎(chǔ),特別強(qiáng)調(diào)對影響內(nèi)部控制諸多環(huán)境因素的考慮。基于內(nèi)部審計(jì)的技術(shù)要求,風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)作為一種新的、多維的、有效的審計(jì)技術(shù)得以迅速發(fā)展,一方面大大提高了審計(jì)的效率,同時(shí)也緩解了審計(jì)人員所面臨的錯(cuò)綜復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn),使審計(jì)方法更加科學(xué)、更加成熟。醫(yī)院的內(nèi)部審計(jì)部門,是為醫(yī)院管理服務(wù)的部門,內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)履行幫助管理者降低醫(yī)院各類風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)的職責(zé)。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)針對醫(yī)院的主要風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,確定審計(jì)項(xiàng)目。風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì),就是以“風(fēng)險(xiǎn)”為核心進(jìn)行的審計(jì)。

        2 醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)域引入風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)的必要性

        2.1 風(fēng)險(xiǎn)管理已成為整個(gè)內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)域工作的重要內(nèi)容 國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(IIA)亞洲事務(wù)特別助理張翌軒博士在其講學(xué)中提到,國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會對“內(nèi)部審計(jì)”概念已作重新闡述,其內(nèi)容為:內(nèi)部審計(jì)是一項(xiàng)獨(dú)立客觀的認(rèn)證與咨詢顧問服務(wù),內(nèi)部審計(jì)以增加價(jià)值與改善營運(yùn)為目標(biāo),內(nèi)部審計(jì)經(jīng)由系統(tǒng)、規(guī)范的手段來評估與改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理控制與組織監(jiān)控統(tǒng)御過程,以達(dá)到組織的既定目標(biāo)。對“內(nèi)部審計(jì)”的重新闡述,使內(nèi)部審計(jì)人員在確定目標(biāo)范圍、采用方式方法、發(fā)揮職能作用等方面更加科學(xué)有效,特別是把“風(fēng)險(xiǎn)管理”作為一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容納入內(nèi)部審計(jì),且作為必須履行的職責(zé),適應(yīng)了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理的需要。

        2.2 醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)管理是適應(yīng)醫(yī)療改革的需要 醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為衛(wèi)生改革的焦點(diǎn)之一,由相對穩(wěn)定的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)向風(fēng)險(xiǎn)多變的市場經(jīng)濟(jì),種種經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)直接威脅著醫(yī)院的生存與發(fā)展。實(shí)行醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)模式的內(nèi)部審計(jì)部門,以醫(yī)院的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)為工作目標(biāo),在認(rèn)真分析和把握醫(yī)院將面臨的風(fēng)險(xiǎn)和種類及其成因的基礎(chǔ)上,以積極地控制風(fēng)險(xiǎn)為宗旨,嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)管理程序進(jìn)行醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)管理,能使醫(yī)院防患于未然,實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定的發(fā)展。

        3 醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)域引入風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)的可行性

        3.1 風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)中關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)與整個(gè)醫(yī)院關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)是一致的 內(nèi)部審計(jì)參與醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)管理是其責(zé)無旁貸的職責(zé)。在內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)域中,內(nèi)部審計(jì)人員更多地將風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)中的“風(fēng)險(xiǎn)”擴(kuò)大為醫(yī)院經(jīng)營過程中面臨的不能實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的各種風(fēng)險(xiǎn),并將其作為確定審計(jì)項(xiàng)目及其審計(jì)范圍和重點(diǎn)的依據(jù)。所以,此時(shí)審計(jì)人員更多地是注重于醫(yī)院的固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn),審計(jì)人員關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)也就是關(guān)注醫(yī)院現(xiàn)存的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)及醫(yī)院為降低經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)所進(jìn)行的各項(xiàng)管理活動。

        3.2 風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)是醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)工作減少職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較為科學(xué)的方法 在內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)域運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì),不僅是用風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)來確定審計(jì)項(xiàng)目,而且是運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評估手段來確認(rèn)單個(gè)審計(jì)項(xiàng)目中的審計(jì)重點(diǎn)。內(nèi)部審計(jì)人員不是在內(nèi)部控制系統(tǒng)中觀察業(yè)務(wù)過程,而是在風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境中觀察業(yè)務(wù)過程,從而體現(xiàn)審計(jì)的價(jià)值。因此,審計(jì)報(bào)告更容易被接受,醫(yī)院管理部門也更容易理解內(nèi)部審計(jì)存在的價(jià)值,它可以減少醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)職業(yè)存在的價(jià)值危機(jī)。

        3.3 風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)可以減少審計(jì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)以對醫(yī)院環(huán)境和經(jīng)營進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)分析為出發(fā)點(diǎn),在選擇被審計(jì)者、制定審計(jì)計(jì)劃、調(diào)查經(jīng)營活動、描述和分析、內(nèi)部控制、形成審計(jì)報(bào)告和審計(jì)建議、進(jìn)行后續(xù)審計(jì)等各審計(jì)程序過程中,均以對風(fēng)險(xiǎn)的考慮作為出發(fā)點(diǎn),使審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評估和分析貫穿于整個(gè)審計(jì)過程。因此,內(nèi)部審計(jì)活動既能最大限度地控制醫(yī)院面臨的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),也能最大限度地控制審計(jì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。

        第6篇:內(nèi)部審計(jì)的主要風(fēng)險(xiǎn)范文

        一、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理

        企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理,指企業(yè)圍繞總體經(jīng)營目標(biāo)企業(yè), 通過在企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和經(jīng)營過程中執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理的基本流程,培育良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化,建立健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,包括風(fēng)險(xiǎn)管理策略、風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)措施、風(fēng)險(xiǎn)管理的組織職能體系、風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)和內(nèi)部控制系統(tǒng),從而為實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的總體目標(biāo)提供合理保證的過程和方法。它由一個(gè)企業(yè)的董事會、管理經(jīng)營層和員工共同實(shí)施,應(yīng)用于戰(zhàn)略制訂并貫穿于企業(yè)之中,旨在識別可能會影響企業(yè)的潛在事項(xiàng),管理風(fēng)險(xiǎn)以使其在該企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)容量之內(nèi),并為企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供合理保證。與傳統(tǒng)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理相比,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略導(dǎo)向,覆蓋了企業(yè)所有的管理層次和管理領(lǐng)域,方法也更為結(jié)構(gòu)化和規(guī)范化。

        二、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)

        (一)內(nèi)部審計(jì)概念

        國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、財(cái)務(wù)會計(jì)制度和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定等,對企業(yè)的財(cái)務(wù)收支、財(cái)務(wù)決算、全面預(yù)算、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、資產(chǎn)質(zhì)量、運(yùn)營狀況、經(jīng)營績效、建設(shè)項(xiàng)目及其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)性、有效性和效益性進(jìn)行監(jiān)督和評價(jià)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任,糾正違規(guī)行為。它通過檢查和評價(jià)經(jīng)營活動及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合理性和有效性來促進(jìn)企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。內(nèi)部審計(jì)是國有企業(yè)內(nèi)部的一種獨(dú)立客觀的監(jiān)督和評價(jià)活動,也是企業(yè)內(nèi)部不可或缺重要的管理工具和手段。目前一些國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)已經(jīng)從單純的財(cái)務(wù)會計(jì)審計(jì)跨越到了企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)域,以改善企業(yè)的管理素質(zhì)和提高管理水平為目的審計(jì)。而內(nèi)部控制審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)管理是其中的重要組成部分。

        (二)國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀簡析

        內(nèi)部審計(jì)是現(xiàn)代企業(yè)管理和管理控制的重要組成部分。目前,一般國有企業(yè)大都設(shè)置了內(nèi)部審計(jì)部門,但一些國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作同時(shí)存在著以下一些的問題。比如:鑒于管理級次問題,一些內(nèi)部審計(jì)部門不能向股東(大)會、董事會、監(jiān)事會或企業(yè)審計(jì)委員會提交審計(jì)檢查報(bào)告,內(nèi)審機(jī)構(gòu)設(shè)置缺乏獨(dú)立性;內(nèi)部審計(jì)工作范圍局限于差錯(cuò)防弊、財(cái)務(wù)收支的檢查,較少觸及現(xiàn)代國有企業(yè)業(yè)務(wù)流程方面的風(fēng)險(xiǎn)管理和監(jiān)測,從而未能就國有現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理擔(dān)起監(jiān)督作用;內(nèi)審部門的隸屬關(guān)系、角色、職責(zé)不明確;內(nèi)部審計(jì)人員的水平、內(nèi)審方法、知識的更新速度和內(nèi)部審計(jì)的創(chuàng)新能力、應(yīng)變能力等有待提高和完善, 高素質(zhì)、復(fù)合型審計(jì)人才匱乏,內(nèi)部審計(jì)缺乏一套系統(tǒng)化和科學(xué)化的內(nèi)審程序等等。

        三、內(nèi)部審計(jì)參與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的主要動因

        近幾年來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是經(jīng)濟(jì)全球化的加深以及歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵和全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷,企業(yè)面對的是一個(gè)充滿風(fēng)險(xiǎn)的外部世界,使企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境變得日趨復(fù)雜。

        隨著信息化時(shí)代的到來和企業(yè)管理的網(wǎng)絡(luò)化普及,現(xiàn)代企業(yè)的管理體制、經(jīng)營業(yè)務(wù)流程、內(nèi)部控制、經(jīng)營理念等將發(fā)生了變革。知識經(jīng)濟(jì)的來臨和高科技迅猛發(fā)展也使企業(yè)面臨比以前更大的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)自身為適應(yīng)環(huán)境求得生存也在不斷的變革中求發(fā)展,而變革是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的一個(gè)重要來源。也是內(nèi)部經(jīng)營環(huán)境促使內(nèi)部審計(jì)參與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理主要動因之一。

        可見,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)無處不在,因此,企業(yè)所有者和經(jīng)營者必須樹立風(fēng)險(xiǎn)意識,把減少企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)作為企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵。今天,企業(yè)對于防止可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)與損失以及損失后如何采取補(bǔ)救措施,比以往任何時(shí)候都更加關(guān)注,從而要求企業(yè)對其自身存在和面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)以及可能存在與發(fā)生的所有風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別、衡量、評價(jià),并在此基礎(chǔ)上制定和實(shí)施對企業(yè)最優(yōu)化的風(fēng)險(xiǎn)處理方案。內(nèi)部審計(jì)的目的在于增加企業(yè)的價(jià)值和改善企業(yè)的經(jīng)營。因此,內(nèi)部審計(jì)部門和內(nèi)部審計(jì)人員參與企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理也就成為必然的內(nèi)在需求。

        四、內(nèi)部審計(jì)如何參與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理

        內(nèi)部審計(jì)的作用是監(jiān)控、評估和分析企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),審查信息及企業(yè)對法律法規(guī)的遵守情況,向企業(yè)董事會、審計(jì)委員會以及高層管理人員負(fù)責(zé)提供保證——風(fēng)險(xiǎn)已被分散、企業(yè)治理是有效的。內(nèi)部審計(jì)對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理一般應(yīng)包括以下方面:

        (一)評價(jià)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu)的合理性、有效性

        檢查企業(yè)是否已經(jīng)建立健全為實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)而設(shè)置的內(nèi)部管理層次、管理結(jié)構(gòu)和配備必要的管理人員。審查企業(yè)內(nèi)部的如財(cái)務(wù)會計(jì)部門、銷售部門、采購供應(yīng)部門和人員之間的權(quán)限分工、職責(zé)是否明確、不相容的崗位是否相互分離,崗位之間是否相互牽制內(nèi)容等。對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu)的合理性、有效性進(jìn)行評價(jià)并提出改進(jìn)意見和措施。

        (二)對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)進(jìn)行合理性評價(jià)

        風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是指企業(yè)通過實(shí)施必要的風(fēng)險(xiǎn)管理將風(fēng)險(xiǎn)控制在一個(gè)可控的水平,從而保證企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。內(nèi)部審計(jì)在評價(jià)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)時(shí),要對本企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行辨析,不同企業(yè)應(yīng)對損失的能力有所不同,因而所設(shè)定的風(fēng)險(xiǎn)可控水平是不同的。不同的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo),決定著具體的損失前目標(biāo)和損失后目標(biāo)的不同, 為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)管理活動也就不同。內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)來評價(jià)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。

        (三)對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識別

        風(fēng)險(xiǎn)識別是對企業(yè)所面臨的、以及潛在的風(fēng)險(xiǎn)加以判斷、歸類和鑒定風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)的過程,換言之,就是要確定企業(yè)正在或?qū)⒁媾R哪些風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部審計(jì)要對原有的已識別風(fēng)險(xiǎn)是否充分進(jìn)行評價(jià),即企業(yè)所面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)是否均已被識別出來,并找出未被識別的主要風(fēng)險(xiǎn)。

        (四)提出改進(jìn)和防范的措施

        風(fēng)險(xiǎn)的防范措施是指企業(yè)為降低已識別出的風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失所采取的措施。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)不同的情況,提出避免風(fēng)險(xiǎn)、接受風(fēng)險(xiǎn)、還是降低風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和建議,以強(qiáng)化企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理,降低風(fēng)險(xiǎn)損失,并對有關(guān)部門所采取的風(fēng)險(xiǎn)防范措施進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

        風(fēng)險(xiǎn)衡量是應(yīng)用各種管理科學(xué)技術(shù),采用定性與定量分析結(jié)合的方式,最終定量估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)大小,找出主要的風(fēng)險(xiǎn)來源,并評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的可能影響,以便以此為依據(jù),對風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)對策。內(nèi)部審計(jì)要對已有風(fēng)險(xiǎn)的衡量結(jié)果進(jìn)行再檢驗(yàn),以確定其是否恰當(dāng),對不恰當(dāng)?shù)墓烙?jì)予以更正。風(fēng)險(xiǎn)的防范措施就是為降低已識別出并已衡量的風(fēng)險(xiǎn)所采取的措施,也稱風(fēng)險(xiǎn)管理工具的選擇。采用改進(jìn)和防范措施主要有:避免風(fēng)險(xiǎn)、損失控制、分離風(fēng)險(xiǎn)單位、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)(包括轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)源、簽訂免除責(zé)任協(xié)議、利用合同中的轉(zhuǎn)移責(zé)任條款)等。

        內(nèi)部審計(jì)對有關(guān)部門針對風(fēng)險(xiǎn)所采取的防范措施進(jìn)行檢查,檢查其是否充分、得當(dāng)。對于風(fēng)險(xiǎn)缺乏充分的控制措施的情況,應(yīng)提出改進(jìn)措施和建議,以強(qiáng)化企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理,降低風(fēng)險(xiǎn)損失。此外,內(nèi)部審計(jì)參與風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)當(dāng)評價(jià)企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)作的各個(gè)環(huán)節(jié)所制定的相關(guān)規(guī)章制度,并監(jiān)督實(shí)施。

        第7篇:內(nèi)部審計(jì)的主要風(fēng)險(xiǎn)范文

        在企業(yè)競爭中,有的企業(yè)經(jīng)營困難甚至倒閉,而有的企業(yè)卻在危機(jī)中不斷改進(jìn)和完善自己,取得了新的突破。由此企業(yè)也意識到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性,那怎樣才能更加有效的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,以縮減成本、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)呢?這正是企業(yè)在危機(jī)中求得生存和發(fā)展的關(guān)鍵。本文從風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的本質(zhì)、目標(biāo)、職能幾方面介紹了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的相關(guān)理論,并分析了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)產(chǎn)生的外部原因和內(nèi)部原因,進(jìn)而得出風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)模式引入是內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)實(shí)選擇的結(jié)論。

        【關(guān)鍵詞】

        風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向;內(nèi)部審計(jì)

        一、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的相關(guān)理論

        1. 風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的本質(zhì)

        內(nèi)部審計(jì)的本質(zhì)是確保受托責(zé)任有效履行的管理控制機(jī)制。在風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向階段,受托責(zé)任關(guān)系以及管理控制發(fā)生了一些變化,與風(fēng)險(xiǎn)結(jié)合起來,使風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)成為確保受托責(zé)任有效履行的能動的管理控制機(jī)制,它用一種系統(tǒng)化的方法評估并改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和治理程序,并且通過識別和評價(jià)重大風(fēng)險(xiǎn)以及幫助改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)和管理控制系統(tǒng)來支持組織的發(fā)展。這就是風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的本質(zhì)。

        2. 風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)及職能

        內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)是審計(jì)主體通過內(nèi)部審計(jì)活動所期望達(dá)到的境地,體現(xiàn)的是主觀的要求。內(nèi)部審計(jì)職能則是內(nèi)部審計(jì)內(nèi)在的功能,體現(xiàn)的是客觀的能力。內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)隨著環(huán)境變化而變化,隨著受托責(zé)任關(guān)系及管理控制的變化而調(diào)整,但是不能超越內(nèi)部審計(jì)職能所能及的范圍。同時(shí),目標(biāo)也會反作用于職能,內(nèi)部審計(jì)職能會隨著人們認(rèn)識的變化而不斷發(fā)展與充實(shí)。從財(cái)務(wù)導(dǎo)向到風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向,內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)經(jīng)歷了從傳統(tǒng)的查錯(cuò)防弊向增值服務(wù)的發(fā)展。在風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向階段,內(nèi)部審計(jì)更注重與企業(yè)目標(biāo)的直接關(guān)聯(lián),在創(chuàng)造價(jià)值的企業(yè)目標(biāo)作用下,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)就是識別關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),為組織的總體目標(biāo)服務(wù)。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)采取的路線可以分為三步,首先確認(rèn)企業(yè)目標(biāo)或某項(xiàng)交易的目標(biāo),然后分析對這些目標(biāo)產(chǎn)生影響的風(fēng)險(xiǎn)以及能夠管理這些風(fēng)險(xiǎn)的控制,最后測試實(shí)際的控制考慮其能否切實(shí)管理這些風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部審計(jì)人員關(guān)注的并非控制的充分性和遵循性,而是風(fēng)險(xiǎn)是否得到適當(dāng)管理和控制。這樣,內(nèi)部審計(jì)人員通過風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)直接聯(lián)系起來,其服務(wù)對公司治理層及管理層而言非常有價(jià)值。

        二、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)模式產(chǎn)生原因分析

        1. 風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)模式產(chǎn)生的外部原因

        我國內(nèi)部審計(jì)由于目前仍存在著諸多缺陷的賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)和制度基礎(chǔ)審計(jì),審計(jì)目標(biāo)和范圍不能根據(jù)經(jīng)營中的主要風(fēng)險(xiǎn)和問題確定,這樣就無法有效地為組織增加價(jià)值,因此,內(nèi)部審計(jì)本身在企業(yè)內(nèi)部逐漸地不被重視。與此同時(shí),外部審計(jì)已將風(fēng)險(xiǎn)評估、會計(jì)咨詢、投資咨詢及管理咨詢等業(yè)務(wù)納入了工作范圍,并且不斷地?cái)U(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域,向企業(yè)提供內(nèi)部審計(jì)服務(wù)。企業(yè)為了節(jié)省成本和開支,也不斷地削減內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或部門,或?qū)?nèi)部審計(jì)的業(yè)務(wù)部分或全部地對外承包給外部審計(jì)公司,這使得內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展變得更加艱難,生存危機(jī)問題已成為內(nèi)部審計(jì)職業(yè)界面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí),單位對審計(jì)人員的期望和審計(jì)人員對自身職業(yè)認(rèn)識上的差距越來越大,內(nèi)部審計(jì)人員訴訟案件不斷增多,使得內(nèi)部審計(jì)人員不得不以積極的態(tài)度,思考所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),努力降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),這些是風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)產(chǎn)生的外部因素。

        2. 風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)模式產(chǎn)生的內(nèi)部原因

        風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)模式產(chǎn)生的另一個(gè)重要原因是降低內(nèi)部審計(jì)成本的要求。由于賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)模式和制度基礎(chǔ)審計(jì)模式本身固有的缺陷使得內(nèi)部審計(jì)的審計(jì)效率低下、審計(jì)結(jié)論缺乏可操作性。在這兩種模式下審計(jì)資源在高風(fēng)險(xiǎn)低風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域分配上不十分有效,常常使低風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)工作過量和高風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)項(xiàng)目不足,往往容易使內(nèi)部審計(jì)達(dá)不到理想效果。在賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)模式下,審計(jì)人員將精力主要放在被審計(jì)單位會計(jì)記錄及其有關(guān)憑證的審查上,著重去驗(yàn)算其會計(jì)金額,以證實(shí)賬簿和報(bào)表數(shù)字的正確性。這種審計(jì)方式只適用于小規(guī)模企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì),要運(yùn)用其對規(guī)模較大的企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),則存在著嚴(yán)重的缺陷。在制度基礎(chǔ)審計(jì)模式下,內(nèi)部審計(jì)人員通常把精力集中在對內(nèi)部控制的審查上,通過制定計(jì)劃進(jìn)行符合性測試和實(shí)質(zhì)性測試,由此對企業(yè)經(jīng)營活動的內(nèi)部控制做出評價(jià),并向管理層提出加強(qiáng)內(nèi)部控制的措施。

        三、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)模式的優(yōu)勢

        1. 有利于轉(zhuǎn)變內(nèi)部審計(jì)觀念

        內(nèi)部審計(jì)實(shí)踐愈益表明,我國審計(jì)在國民經(jīng)濟(jì)宏觀控制中的作用不斷增強(qiáng),審計(jì)效益也不斷提高。但也應(yīng)當(dāng)看到,目前的內(nèi)部審計(jì)效果與單位對內(nèi)部審計(jì)的期望目標(biāo)有很大差異。原因之一就是內(nèi)部審計(jì)工作承受多方面的壓力和干擾,從而形成了“內(nèi)部審計(jì)難,審計(jì)結(jié)果處理更難”的局面。另外,內(nèi)部審計(jì)人員實(shí)際承受的法律責(zé)任小和職業(yè)道德規(guī)范及專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的約束力弱等也消極地影響了內(nèi)部審計(jì)實(shí)施良好的審計(jì)實(shí)務(wù)。因此,為了使內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督更好地發(fā)揮作用,就必須使內(nèi)部審計(jì)人員樹立風(fēng)險(xiǎn)意識,增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任感。

        2. 有利于提升內(nèi)部審計(jì)工作效率

        內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量與內(nèi)部審計(jì)效率之間有內(nèi)在的聯(lián)系,內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)存在的一個(gè)重要原因就是內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量不高,在其他條件都一樣的情況下,片面追求內(nèi)部審計(jì)效率有可能導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)增加和內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量下降。因此,通過內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理可以提升內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)效率。而風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)模式是迄今最科學(xué)、最完備的風(fēng)險(xiǎn)管理手段。

        3. 有利于單位內(nèi)部控制制度有效性的建立和完善

        內(nèi)部控制制度有效性建立與完善是與內(nèi)部審計(jì)理論相結(jié)合直接推動了內(nèi)部審計(jì)模式的變動。隨著國際經(jīng)濟(jì)一體化形成,單位之間競爭程度加劇,企業(yè)的經(jīng)營管理日益復(fù)雜,管理控制水平越來越高,內(nèi)部控制概念內(nèi)涵不斷擴(kuò)大,內(nèi)部控制理論研究成果也不斷涌現(xiàn)。

        參考文獻(xiàn):

        [1] 馬正吉.風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)探討[J].對外經(jīng)貿(mào)財(cái)會雜志,2005(12)

        [2]程景鴻,閆志濤.風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的應(yīng)用[J].中國農(nóng)業(yè)會計(jì),2008(9)

        [3]COSO,方紅星,王宏譯.企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理整合框架[M].大連:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2005

        第8篇:內(nèi)部審計(jì)的主要風(fēng)險(xiǎn)范文

        關(guān)鍵詞:企業(yè) 內(nèi)部審計(jì) 風(fēng)險(xiǎn)管理

        中圖分類號:F239 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2014)09(a)-0138-02

        1 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的含義

        IIA考試委員會主席、2003屆IIA協(xié)會主席伍頓?安德森(Urton Anderson)博士2004年5月在上海所作的COSO―― ERM的報(bào)告1中指出,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理可以定義為:通過確認(rèn)、識別、管理和控制組織潛在的情況和事件,為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而提供適當(dāng)保證的程序。提供風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)的機(jī)構(gòu)―― 普華永道會計(jì)師事務(wù)所將風(fēng)險(xiǎn)管理定義為:有效的風(fēng)險(xiǎn)管理可以識別威脅、控制損失(預(yù)防損失并減少損失發(fā)生的嚴(yán)重性)、防范未經(jīng)授權(quán)使用資金,并對傷害采取保護(hù)措施。目前,有關(guān)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的定義比較權(quán)威的應(yīng)該是2004年COSO頒布的《企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理―― 整合框架》中的定義。該定義是:企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)由企業(yè)的董事會、管理層和其他員工共同參與的,應(yīng)用于企業(yè)戰(zhàn)略制定和企業(yè)內(nèi)部各個(gè)層次和部門的,用于識別可能對企業(yè)造成潛在影響的事項(xiàng)并在其風(fēng)險(xiǎn)偏好范圍內(nèi)管理風(fēng)險(xiǎn)的,為企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供合理保證的過程。

        2 內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中的角色

        內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中的角色主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是針對管理層的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理過程予以評價(jià),提供確認(rèn)服務(wù);二是以咨詢顧問的身份介入企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理過程當(dāng)中?!彪S著內(nèi)部審計(jì)參與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的活動越來越多,程度也欲加深入,內(nèi)部審計(jì)職業(yè)所要求的客觀性和獨(dú)立性容易受到威脅,易被削弱。所以就產(chǎn)生了內(nèi)部審計(jì)不應(yīng)該涉足的領(lǐng)域和不應(yīng)該在某些領(lǐng)域發(fā)揮獨(dú)立的作用。

        2.1 確認(rèn)作用

        確認(rèn)是根據(jù)客戶的標(biāo)準(zhǔn)、要求對特定領(lǐng)域進(jìn)行評價(jià)并提供其需要的信息,能夠用于改善決策,提高其科學(xué)性。確認(rèn)服務(wù)定義為,就風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和公司治理過程提供一個(gè)獨(dú)立的評價(jià),包括:財(cái)務(wù)的經(jīng)營成果、對法規(guī)等的遵守情況、制度的安全性、預(yù)期的勤奮工作等。為了提供如上所述的確認(rèn)服務(wù),內(nèi)部審計(jì)應(yīng)該是獨(dú)立的和客觀的,即:誠實(shí)、有能力、應(yīng)有的謹(jǐn)慎和道德的行為。內(nèi)部審計(jì)師應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)管理過程迸行確認(rèn),評估風(fēng)險(xiǎn)管理過程,對主要風(fēng)險(xiǎn)的管理進(jìn)行評論,保證風(fēng)險(xiǎn)被正確地評估,并且要對主要風(fēng)險(xiǎn)的報(bào)告進(jìn)行評估確認(rèn)。

        2.2 咨詢作用

        咨詢是直接作為專家顧問參與經(jīng)營活動,改善客戶的狀況。咨詢服務(wù)是咨詢性的和委托人相關(guān)的服務(wù)活動,其活動的范圍和本質(zhì)是同客戶達(dá)成一致意見,其目的是增加價(jià)值和改進(jìn)公司經(jīng)營。咨詢服務(wù)的例子包括商議、建議、簡化、過程設(shè)計(jì)和培訓(xùn)等。內(nèi)部審計(jì)師要提供管理工具和技術(shù),分析風(fēng)險(xiǎn)和控制,促進(jìn)識別和評估風(fēng)險(xiǎn);向組織內(nèi)引入企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理,支持企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的建立,發(fā)揮在風(fēng)險(xiǎn)管理和控制方面的專長,發(fā)揮組織的全部知識;提出建議,促進(jìn)組織的學(xué)習(xí),訓(xùn)練組織在風(fēng)險(xiǎn)和控制上的能力,提升共同的語言、保持和發(fā)展企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理概念性框架;以協(xié)調(diào)、監(jiān)督和匯報(bào)風(fēng)險(xiǎn)作為行動的中心,協(xié)調(diào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理活動,鞏固風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告;指導(dǎo)管理者對風(fēng)險(xiǎn)做出反應(yīng),支持管理者采取最優(yōu)方案減輕風(fēng)險(xiǎn),發(fā)展董事會贊成的風(fēng)險(xiǎn)管理策略。內(nèi)部審計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域的增值產(chǎn)品主要有:作為風(fēng)險(xiǎn)管理顧問、提供風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)、支持內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)自我評估等。

        (1)風(fēng)險(xiǎn)咨詢顧問。

        《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)公告》2100-4條中說明道:內(nèi)部審計(jì)師可以以咨詢顧問的身份協(xié)助組織確定、評價(jià)并實(shí)施針對風(fēng)險(xiǎn)的管理方法和控制措施。特別在組織尚未建立風(fēng)險(xiǎn)管理過程的情況下,內(nèi)部審計(jì)師可以向管理層提出建立相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理過程的建議。如果有關(guān)方面提出要求,內(nèi)部審計(jì)師可以積極的協(xié)助組織風(fēng)險(xiǎn)管理過程的初步建立。內(nèi)部審計(jì)師更為積極的作用是通過改善基本程序的咨詢方式對傳統(tǒng)確認(rèn)服務(wù)迸行補(bǔ)充。但是,內(nèi)部審計(jì)師作為風(fēng)險(xiǎn)咨詢顧問的作用有別于“風(fēng)險(xiǎn)歸屬”問題上所起的作用。為避免參與“風(fēng)險(xiǎn)歸屬”問題,內(nèi)部審計(jì)師應(yīng)該要求管理層證實(shí)其在確定、防范、監(jiān)測風(fēng)險(xiǎn)以及決定風(fēng)險(xiǎn)“歸屬”方面的責(zé)任。內(nèi)部審計(jì)師可以促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理過程的建立和使風(fēng)險(xiǎn)管理過程的建立成為可能,但是,他們不應(yīng)該“擁有”己確認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)或負(fù)責(zé)對這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。

        (2)風(fēng)險(xiǎn)管理程序培訓(xùn)。

        由于內(nèi)部審計(jì)師作為風(fēng)險(xiǎn)咨詢專家,對風(fēng)險(xiǎn)管理有著豐富經(jīng)驗(yàn)與專業(yè)知識,在組織內(nèi)部展開風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)又是內(nèi)部審計(jì)師為組織增加價(jià)值的一個(gè)審計(jì)產(chǎn)品。

        (3)支持內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)自我評估。

        和支持內(nèi)部控制自我評估一樣,審計(jì)師也可以推進(jìn)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的自我評估。內(nèi)部審計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)自我評估中主要是幫助組織設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)自我評估的程序,然后讓各部門去執(zhí)行,各部門在評估時(shí)遇到一些問題,內(nèi)部審計(jì)師可以充當(dāng)顧問角色。風(fēng)險(xiǎn)管理是管理層的責(zé)任,但是內(nèi)部審計(jì)師可以通過為管理部門設(shè)計(jì)一些風(fēng)險(xiǎn)管理程序、規(guī)則、技術(shù)和方法,為管理層提高風(fēng)險(xiǎn)管理的效率和效果。

        2.3 不應(yīng)該發(fā)揮的作用

        內(nèi)部審計(jì)參與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的活動越加深,它的客觀性和獨(dú)立性越易受到威脅。為保證客觀性和獨(dú)立性不被削弱,我們這里列出了內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中不應(yīng)該發(fā)揮的作用。內(nèi)部審計(jì)必須明白是管理者對風(fēng)險(xiǎn)管理負(fù)責(zé),風(fēng)險(xiǎn)偏好是由管理層來設(shè)定。內(nèi)部審計(jì)不應(yīng)該代表管理者來對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理,不應(yīng)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理過程。內(nèi)部審計(jì)不應(yīng)該對風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)做出決定,可以支持管理者所做出的決定。當(dāng)管理者所做出的風(fēng)險(xiǎn)管理決定與內(nèi)部審計(jì)完全不同時(shí),內(nèi)部審計(jì)應(yīng)提出質(zhì)疑或建議。

        3 內(nèi)部審計(jì)參與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的途徑分析

        內(nèi)部審計(jì)參與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理受到了極大的關(guān)注。COSO的ERM框架指出內(nèi)部審計(jì)的職能是“通過檢查、評估、報(bào)告和建議來幫助管理層和董事長或?qū)徲?jì)委員會進(jìn)行有效的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理?!逼髽I(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理概念性框架包含八個(gè)組成因素;環(huán)境分析、且標(biāo)設(shè)定、事件鑒別、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)回應(yīng)、控制活動、信息與溝通、監(jiān)督與回顧。內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中的職能角色應(yīng)該局限在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理概念性框架的最后一個(gè)組成部分―― 監(jiān)督與回顧。本文在這里提出:內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理概念性框架所列的要素中發(fā)揮確認(rèn)和咨詢作用。本文的重點(diǎn)就在于探討內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理概念性框架中通過何種途徑發(fā)揮確認(rèn)與咨詢作用。

        3.1 將公司目標(biāo)、戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)相聯(lián)系

        企業(yè)的目標(biāo)、實(shí)施目標(biāo)的戰(zhàn)略、及實(shí)施戰(zhàn)略所需的經(jīng)營模式和經(jīng)營過程是由企業(yè)的管理者和董事會來決定的,這是管理者和董事會的責(zé)任,而不是內(nèi)部審計(jì)的責(zé)任。內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)將企業(yè)的戰(zhàn)略,實(shí)施戰(zhàn)略所需的經(jīng)營模式和阻礙目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)地加以聯(lián)系,以保證戰(zhàn)略和經(jīng)營模式能夠應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)。

        (1)內(nèi)部審計(jì)首先要列出所有使目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵性成功因素和可能阻礙成功的風(fēng)險(xiǎn)因素清單。將識別的關(guān)鍵性成功因素和可能阻礙成功的風(fēng)險(xiǎn)因素(內(nèi)部和外部)逐一列出,從企業(yè)目標(biāo)、組織目標(biāo)角度分析判斷風(fēng)險(xiǎn)因素對目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的影響程度。包括:①列出企業(yè)的策略,結(jié)合現(xiàn)實(shí)環(huán)境分析策略的適當(dāng)性和競爭強(qiáng)度。②列明所有資產(chǎn)。③列明人員狀況,分析他們的素質(zhì)及道德水平。④列明其它設(shè)施和條件:物質(zhì)、自然、法律、政治環(huán)境等。

        (2)建立風(fēng)險(xiǎn)分析矩陣,將企業(yè)的目標(biāo)與潛在的風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)系起來。明確管理者和董事會所確定的企業(yè)目標(biāo)、經(jīng)營模式和經(jīng)營過程,對能力因素的評判進(jìn)行匯總之后得出企業(yè)存在的潛在風(fēng)險(xiǎn),內(nèi)部審計(jì)要建立風(fēng)險(xiǎn)分析矩陣,將企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營模式與企業(yè)潛在風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)系起來。

        3.2 對環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控

        由于信息技術(shù)的發(fā)展,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和影響程度也發(fā)生了變化,使得對環(huán)境的監(jiān)控越來越重要。對環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控首先要明確企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)偏好。除了決定目標(biāo)、戰(zhàn)略和經(jīng)營模式、經(jīng)營過程之外,管理者和董事會還需決定在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)時(shí)愿意承受多大程度的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)偏好是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)境中的一個(gè)組成部分。內(nèi)部審計(jì)不負(fù)責(zé)制定風(fēng)險(xiǎn)偏好,但需要明確管理者和董事會的風(fēng)險(xiǎn)偏好,將風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)偏好進(jìn)行定期比較,對企業(yè)希望承受的剩余風(fēng)險(xiǎn)提供限度。內(nèi)部審計(jì)要評價(jià)單位的“固有風(fēng)險(xiǎn)”和“剩余風(fēng)險(xiǎn)”(采取控制行動后可以接受的風(fēng)險(xiǎn))。

        對環(huán)境變化和意外環(huán)境的持續(xù)的監(jiān)控。當(dāng)企業(yè)所假定的環(huán)境與外部環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營過程的變化相沖突時(shí),內(nèi)部審計(jì)應(yīng)及時(shí)向管理者和董事會提供反饋。內(nèi)部審計(jì)要列出實(shí)施監(jiān)控的環(huán)境因素,評判企業(yè)所處的環(huán)境現(xiàn)狀,監(jiān)控環(huán)境的變化狀況,預(yù)測環(huán)境發(fā)展趨勢。通過對所處環(huán)境的情況分析,幫助管理者做出重新思考。

        3.3 保證風(fēng)險(xiǎn)事件鑒別的完整性

        風(fēng)險(xiǎn)事件的鑒別是整個(gè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)事件的鑒別是指企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理人員通過對大量來源可靠的信息資料進(jìn)行系統(tǒng)了解和分析,認(rèn)清企業(yè)存在的各種風(fēng)險(xiǎn)因素。風(fēng)險(xiǎn)事件鑒別的完整性包括:風(fēng)險(xiǎn)識別是否全面;風(fēng)險(xiǎn)各級分類的合理性;可控風(fēng)險(xiǎn)、不可控風(fēng)險(xiǎn)確定的科學(xué)性等。

        (1)取得相關(guān)資料。

        內(nèi)部審計(jì)師如果想要對風(fēng)險(xiǎn)事件的鑒別做出科學(xué)的評價(jià),就需要首先了解相關(guān)的資料。

        ①明確企業(yè)目標(biāo)、企業(yè)活動的性質(zhì)、規(guī)模,清楚影響活動的關(guān)鍵人物。②清楚企業(yè)內(nèi)部各部門之間的依賴程度。③取得相關(guān)活動的會計(jì)記錄信息,分析活動的風(fēng)險(xiǎn)控制情況,考察活動的效率與效果。④取得資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表、財(cái)務(wù)狀況變動表,分析資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量及使用效果,例如:通過損益表分析營銷活動完成財(cái)務(wù)目標(biāo)的程度及影響因素,通過現(xiàn)金流量表和財(cái)務(wù)狀況變動表分析營銷活動對現(xiàn)金流量的影響。

        (2)流程圖分析。

        流程圖法是用符號和圖形將企業(yè)經(jīng)營活動過程反應(yīng)出來的方式。內(nèi)部審計(jì)對企業(yè)的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事件鑒別的薄弱環(huán)節(jié),分析業(yè)務(wù)流程中的風(fēng)險(xiǎn)識別是否全面。

        (3)編制風(fēng)險(xiǎn)分析調(diào)查表。

        對于內(nèi)部審計(jì)師可以預(yù)見到的潛在風(fēng)險(xiǎn),內(nèi)部審計(jì)師編制風(fēng)險(xiǎn)分析調(diào)查表,用來調(diào)查企業(yè)活動可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn),并對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析。

        (4)風(fēng)險(xiǎn)問卷分析。

        對于內(nèi)部審計(jì)師無法預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn),內(nèi)部審計(jì)師則通過再次發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)問卷,由被調(diào)查部門的人員自行填寫,匯報(bào)部門可能會出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部審計(jì)師將回收的問卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,根據(jù)發(fā)放量和回收情況判斷收回答案的質(zhì)量和有效性。然后再對問卷答案進(jìn)行分析。

        參考文獻(xiàn)

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        [2] 童怡.淺議企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2010(8).

        第9篇:內(nèi)部審計(jì)的主要風(fēng)險(xiǎn)范文

        摘 要 現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)的職能已由傳統(tǒng)的監(jiān)督、評價(jià)拓展為監(jiān)督、評價(jià)與咨詢服務(wù),逐漸由“監(jiān)督導(dǎo)向型”向“服務(wù)導(dǎo)向型”轉(zhuǎn)變,審計(jì)的重點(diǎn)由單純的財(cái)務(wù)收支審計(jì)轉(zhuǎn)向以效益型為主的管理審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)部門又積極開展了社會責(zé)任審計(jì),于是內(nèi)部審計(jì)開始對從經(jīng)營決策到經(jīng)營結(jié)果和效果的全過程開展審計(jì),最大限度地為企業(yè)提高管理水平,提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù),為促進(jìn)企業(yè)長期健康、穩(wěn)定地發(fā)展服務(wù)。

        關(guān)鍵詞 建筑施工企業(yè) 內(nèi)部審計(jì) 問題與對策

        內(nèi)部審計(jì)是指組織內(nèi)部的一種獨(dú)立客觀的監(jiān)督和評價(jià)活動,它通過審查和評價(jià)經(jīng)營活動及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性來促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其職能是由內(nèi)部審計(jì)自身的條件和所處的外部環(huán)境所決定的。就我國目前的環(huán)境和我國內(nèi)部審計(jì)的特點(diǎn)來看,監(jiān)督檢查職能、鑒證評價(jià)職能、控制職能、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警職能和咨詢服務(wù)職能應(yīng)該是內(nèi)部審計(jì)的主要職能。

        一、當(dāng)前我國建筑施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問題

        1.企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制的作用未能充分發(fā)揮。企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)警固然重要,但還存在一定的局限性和滯后性,有必要建立一套事前預(yù)警體系,其核心是內(nèi)部控制審查與評價(jià),包括合同管理、總分包管理、項(xiàng)目管理、結(jié)算管理、資金管理、物資管理等,而企業(yè)集權(quán)應(yīng)是諸多管理中的一條主線。實(shí)踐證明,很多大型建筑企業(yè)有關(guān)規(guī)章制度得到有效貫徹執(zhí)行,企業(yè)發(fā)展是可持續(xù)的,反之隱藏著風(fēng)險(xiǎn),違反程度越嚴(yán)重,風(fēng)險(xiǎn)就越大;隨著時(shí)間的推移,這些企業(yè)就以各種財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯現(xiàn)出來。從深層次看,企業(yè)內(nèi)部控制狀況折射出領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)營理念,而經(jīng)營理念則來自于動機(jī)。如果動機(jī)與企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展利益相吻合,則從總體上推動著企業(yè)向良性方向發(fā)展。

        2.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的確認(rèn)與咨詢的作用不顯著。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在的主要問題有:一是國家關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為對企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)任免和獎懲的重要依據(jù)的規(guī) 定,缺乏與干部管理程序的對接;二是企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)目前還是“馬后炮”,以事后監(jiān)督為主,事前監(jiān)督作用不明顯;三是內(nèi)部審計(jì)工作仍未走出財(cái)務(wù)審計(jì)框框,以查錯(cuò)究弊,欠缺實(shí)際指導(dǎo)意義;四是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)孤軍作戰(zhàn),遇到的困難和壓力比較大。內(nèi)部審計(jì)相對于外部審計(jì),獨(dú)立性較弱。如果被審計(jì)單位或被審計(jì)項(xiàng)目部采取消極配合、積極防御的措施,將使內(nèi)部審計(jì)工作難以開展。

        3.企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度仍然存在一定的局限性。很多建筑企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)屬于兩級組織管理體制,這種體制下的建筑企業(yè)存在的問題有:一是有的下屬單位或工程項(xiàng)目審計(jì)信息失真或披露不完整;二是有的下屬單位或工程項(xiàng)目對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有重大影響的問題,未及時(shí)采取措施,致使損失繼續(xù)擴(kuò)大;三是很多單位審計(jì)人員嚴(yán)重不足或素質(zhì)不能適應(yīng)工作,影響了內(nèi)部審計(jì)工作的正常開展;四是執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)報(bào)告制度存在不及時(shí)的問題,少數(shù)單位與施工項(xiàng)目上報(bào)資料不全,個(gè)別單位或項(xiàng)目甚至不催就不報(bào)。這些對企業(yè)及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的真實(shí)情況,做出糾偏決策和采取調(diào)控措施,以及促進(jìn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改都是不利的。尤其在建筑企業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張,體制機(jī)制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變革的時(shí)期,后果可想而知。

        4.審計(jì)人員管理意識偏差弱化了內(nèi)部審計(jì)地位。企業(yè)大多存在著重經(jīng)營輕管理弊端,事后很多工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)核算問題仍未根本解決。企業(yè)內(nèi)審人員受專業(yè)限制較大,良好的內(nèi)部審計(jì)活動開展,需要審計(jì)人員對工程造價(jià)、投標(biāo)競標(biāo)、資源配置和整個(gè)管理流程有所了解,能夠從各類報(bào)表中看出問題,從而參與到企業(yè)管理中來,而這些往往是很多建筑企業(yè)所缺乏的。

        二、完善當(dāng)前我國建筑施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在問題的對策

        1.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測和識別。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測和識別是指對企業(yè)所面臨的以及潛在的風(fēng)險(xiǎn)加以判斷、歸類和鑒定,確定企業(yè)正在或?qū)⒁媾R的風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部審計(jì)要對企業(yè)所面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測和識別,采用決策分析、可行性分析、因果分析和專家調(diào)查法等方法,找出未被識別的風(fēng)險(xiǎn)。

        2.對已經(jīng)存在和將要發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估。企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)用各種管理科學(xué)技術(shù),采用定性和定量分析相結(jié)合的方式,預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)的大小,找出主要的風(fēng)險(xiǎn)源,合理的評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的影響,以此為依據(jù),對風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)對策。常用的風(fēng)險(xiǎn)評估方法主要有:調(diào)查和專家打分法、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬法及解析方法等。

        3.提出改進(jìn)和防范的措施。風(fēng)險(xiǎn)的防范措施是指企業(yè)為降低已識別出的風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失所采取的措施。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)不同的情況,提出避免風(fēng)險(xiǎn)、接受風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)還是降低風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和建議,以強(qiáng)化企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理,降低風(fēng)險(xiǎn)損失,并對有關(guān)部門所采取的風(fēng)險(xiǎn)防范措施進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

        4.內(nèi)部審計(jì)應(yīng)積極持續(xù)地支持并參與風(fēng)險(xiǎn)管理過程,對風(fēng)險(xiǎn)管理過程進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)全面建立了風(fēng)險(xiǎn)管理過程,內(nèi)部審計(jì)因此能夠擔(dān)負(fù)起風(fēng)險(xiǎn)管理的職能。首先,內(nèi)部審計(jì)從評價(jià)各部門的內(nèi)部控制制度人手,在施工生產(chǎn)、物資采購、工程款回籠、財(cái)務(wù)會計(jì)、人力資源管理等各個(gè)領(lǐng)域查找管理漏洞,識別并防范風(fēng)險(xiǎn),做出相關(guān)評價(jià)。其次,內(nèi)部審計(jì)可以深入到企業(yè)管理的極細(xì)微的環(huán)節(jié)上 查找問題,分析其合理性。內(nèi)部審計(jì)人員更多的是以風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性大小為依據(jù),深入到經(jīng)營管理的各個(gè)過程,查找并防范風(fēng)險(xiǎn)。再次,內(nèi)部審計(jì)在部門風(fēng)險(xiǎn)管理中還起著協(xié)調(diào)作用。不僅各部門有內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn),而且各管理部門還有共同承擔(dān)的綜合風(fēng)險(xiǎn),內(nèi)部審計(jì)人員作為獨(dú)立的第三方,可協(xié)調(diào)各部門共同管理企業(yè),以防范錯(cuò)誤的宏觀決策帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

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