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[關(guān)鍵詞]技術(shù)性貿(mào)易壁壘 中日蔬菜貿(mào)易摩擦 肯定列表
1 技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)蔬菜出口的影響分析
中國(guó)是蔬菜生產(chǎn)大國(guó),2000年蔬菜種植面積1467萬(wàn)噸,約占世界總面積的35%;總產(chǎn)量4.4億噸,約占世界總產(chǎn)量的65%;當(dāng)年出口245萬(wàn)噸,占世界貿(mào)易量的7%。近年來(lái)中國(guó)蔬菜出口迅速增長(zhǎng),年出口額已超過(guò)15億美元,這引起了有關(guān)進(jìn)口國(guó)的關(guān)注,并紛紛采取措施限制進(jìn)口。中國(guó)加入世貿(mào)后,進(jìn)口國(guó)采取的配額和關(guān)稅等傳統(tǒng)的歧視性貿(mào)易政策會(huì)相應(yīng)減少,技術(shù)性貿(mào)易壁壘必然增加。
隨著國(guó)際貿(mào)易深入發(fā)展,國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,一些發(fā)達(dá)國(guó)家為了保護(hù)自己國(guó)家的農(nóng)業(yè),竟相使用超標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘來(lái)限制從發(fā)展中國(guó)家的蔬菜進(jìn)口。歐盟、美國(guó)、日本都對(duì)中國(guó)有過(guò)此類舉動(dòng),其中尤以日本為甚。日本對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的大蒜進(jìn)行的殘留物檢驗(yàn)項(xiàng)目,由1994年的56項(xiàng)增加至1998年的104項(xiàng),到2001年又增加到114項(xiàng)。由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘特有的合法性、隱蔽性、針對(duì)性,使中國(guó)蔬菜出口貿(mào)易受到極大阻礙。由于自2003年1月日本開(kāi)始對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的蔬菜抽樣檢測(cè)指標(biāo)從6項(xiàng)增加到了40多項(xiàng),而且批批檢查,導(dǎo)致中國(guó)荷蘭豆、青花菜、大蔥等一些蔬菜輸出日本嚴(yán)重受阻,不少定單被取消。2002年4月,日本公布了新的蔬菜農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定菠菜的毒死蜱限量為0.01ppm,這是一個(gè)極為嚴(yán)格的農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn),意味著菠菜在栽培過(guò)程中只要用過(guò)農(nóng)藥,就不可能合格。菠菜是日本從中國(guó)進(jìn)口量最大的蔬菜品種,每年其進(jìn)口的4萬(wàn)~5萬(wàn)噸菠菜中有99%來(lái)自中國(guó)。這種明顯的貿(mào)易保護(hù)主義導(dǎo)致中國(guó)對(duì)日出口冷凍菠菜嚴(yán)重滑坡,2002年1-7月中國(guó)對(duì)日本出口冷凍菠菜價(jià)值1500萬(wàn)美元,同比下降了30%。此外,由于日本加強(qiáng)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口蔬菜的檢疫,這使中國(guó)出口日本蔬菜因檢驗(yàn)、通關(guān)時(shí)間延長(zhǎng)而嚴(yán)重受阻,出口保鮮、速凍蔬菜數(shù)量也相應(yīng)減少。
2 日本農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘現(xiàn)狀及其特點(diǎn)
日本的技術(shù)性貿(mào)易壁壘主要表現(xiàn)在:技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可制度、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫程序和包裝及標(biāo)簽等綠色壁壘方面。主要表現(xiàn)如下:
首先是設(shè)置了日趨完備和嚴(yán)格的法律法規(guī)體系。日本從1947年起就開(kāi)始著手制定有關(guān)食品衛(wèi)生安全方面的法規(guī)。先后頒布了V食品衛(wèi)生法)(1947年)、《農(nóng)藥取締法)(1948年)、(營(yíng)養(yǎng)改善法)(1952年)等一系列涉及農(nóng)產(chǎn)品與食品的生產(chǎn)、加工和銷售等方面的衛(wèi)生安全法規(guī)及條例,成為戰(zhàn)后早期實(shí)施食品衛(wèi)生安全檢疫措施的法律文件。自1951年起,為防止類似因進(jìn)口雜豆而導(dǎo)致的中毒事件再次發(fā)生,開(kāi)始在國(guó)內(nèi)主要港口派遣食品衛(wèi)生監(jiān)視人員,對(duì)進(jìn)口食品實(shí)施安全檢疫,逐步形成了完備的食品安全檢疫體系。
其次是制定了苛刻而強(qiáng)制性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及繁雜的檢驗(yàn)檢疫手續(xù)。日本對(duì)很多商品的技術(shù)要求是強(qiáng)制性的,并且通常要求在合同中或信用證上體現(xiàn):進(jìn)口貨物入境時(shí),由日本官員檢驗(yàn)是否符合各種技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn),日本對(duì)進(jìn)口食品主要分三個(gè)階段實(shí)施衛(wèi)生安全檢疫:首先,由農(nóng)林水產(chǎn)省的檢疫機(jī)關(guān)植物防疫所和動(dòng)物防疫所,從動(dòng)植物病蟲(chóng)害的角度,分別對(duì)進(jìn)口的新鮮蔬果、谷物、豆類以及家禽、家畜進(jìn)行初步抽樣檢疫。對(duì)不合要求的,采取退回或銷毀的措施。第二步,由厚生勞動(dòng)省管轄的各檢疫所及其派出的食品衛(wèi)生監(jiān)視員,對(duì)初步檢疫合格的進(jìn)口動(dòng)植物類農(nóng)產(chǎn)品及其加工食品、水產(chǎn)品從食品衛(wèi)生的角度再次實(shí)施衛(wèi)生防疫檢查或?qū)彶?。第三,?duì)于需要再檢查的,則重新實(shí)施行政檢查或指定檢查機(jī)構(gòu)自主檢查,
另外,日本還實(shí)施苛刻嚴(yán)密的認(rèn)證認(rèn)可制度以及包裝和標(biāo)簽要求。據(jù)統(tǒng)計(jì),日本目前有25項(xiàng)認(rèn)證制度,不僅對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)查,做出定性定量分析,還要對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證,或?qū)ζ渖a(chǎn)工藝和生產(chǎn)方法進(jìn)行合格評(píng)定。同時(shí),日本對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品包裝和標(biāo)簽要求不僅是為了保證食品安全,而且還要求包裝對(duì)環(huán)境的影響減少到最低程度。
3 技術(shù)性貿(mào)易壁壘引發(fā)的中日蔬菜貿(mào)易摩擦以及日本的“肯定列表”制度
3.1 中日蔬菜貿(mào)易摩擦起因及其影響
日本一直是中國(guó)蔬菜產(chǎn)品的主要出口市場(chǎng),但自2000年以來(lái),中日蔬菜貿(mào)易摩擦頻繁。繼發(fā)生大蔥、鮮香菇、燈芯草的貿(mào)易摩擦后,日本有關(guān)部門(mén)還不斷加強(qiáng)對(duì)中國(guó)輸日蔬菜,尤其是冷凍菠菜的檢測(cè)檢驗(yàn)。由于日本的農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)要求極高,使中國(guó)對(duì)日出口的部分蔬菜農(nóng)藥殘留量不符合日本的要求,加之日本媒體將這些殘留超標(biāo)蔬菜等同于“毒菜”,致使中日蔬菜貿(mào)易嚴(yán)重受阻,據(jù)統(tǒng)計(jì),2002年中國(guó)蔬菜1-6月份對(duì)日出口僅增長(zhǎng)2.3%,7、8兩個(gè)月甚至出現(xiàn)-11%和-14%的負(fù)增長(zhǎng);2003年前7個(gè)月,中國(guó)對(duì)日出口的保鮮蔬菜和暫時(shí)保藏的蔬菜分別下降了20%和29%。除此之外,日本還頻繁利用技術(shù)性貿(mào)易壁壘手段對(duì)我國(guó)蔬菜出口進(jìn)行限制,這違反了世界貿(mào)易組織非歧視原則和《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》中有關(guān)對(duì)發(fā)展中成員的特殊而后差別待遇的規(guī)定,而且有愈演愈烈的趨勢(shì)。
3.2 日本“肯定列表”制度的出臺(tái)及其影響
2005年6月21日,日本厚生勞動(dòng)省通過(guò)WTO向其他成員發(fā)出了G/SPS/N/JPN/145號(hào)通報(bào),告知日本擬修訂
據(jù)FAO統(tǒng)計(jì),日本是繼美國(guó)之后全世界第二大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó),也是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的第一大國(guó)際市場(chǎng)。2005年,我國(guó)對(duì)日出口農(nóng)產(chǎn)品、食品79.3億美元,占我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口量的29.2%。2003年5月,日本修訂了《食品衛(wèi)生法》,根據(jù)新修訂的《食品衛(wèi)生法》,日本于2005年11月頒布并于2006年5月29日實(shí)施食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品(農(nóng)藥、獸藥及飼料添加劑等)殘留限量“肯定列表制度(Positiveust System)”。這一制度的實(shí)施將對(duì)我國(guó)出口到日本的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)生重大影響。實(shí)施“肯定列表”制度是日本為了加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品殘留而采取的一項(xiàng)新措施,對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口來(lái)講無(wú)疑是新的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
“肯定列表制度”對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、食品中所有農(nóng)業(yè)化學(xué)品殘留物都有明確規(guī)定,其中15種農(nóng)藥、獸藥禁止使用;對(duì)797種農(nóng)藥、獸藥及飼料添加劑設(shè)定了53862個(gè)限量標(biāo)準(zhǔn),包括現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和暫定標(biāo)準(zhǔn);對(duì)沒(méi)有設(shè)定限量標(biāo)準(zhǔn)的,執(zhí)行“一律標(biāo)準(zhǔn)”,即含量不得超過(guò)0.01ppm,只有68種天然和化學(xué)合成物質(zhì)(主要是營(yíng)養(yǎng)劑)作為豁免物質(zhì)不設(shè)限量。從2006年5月29日起,只有符合”肯定列表制度”要求的食品、農(nóng)產(chǎn)品才能進(jìn)入日本市場(chǎng)。日本農(nóng)業(yè)化學(xué)品管理制度的變化,將大大增加我國(guó)輸日農(nóng)產(chǎn)品、食品的貿(mào)易成本,延緩?fù)P(guān)速度,嚴(yán)重影響我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品、食品對(duì)日貿(mào)易的健康發(fā)展。
日本“肯定列表制度”對(duì)我國(guó)輸日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響主要表現(xiàn)為:設(shè)限數(shù)量大幅度增加、限量標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格、檢測(cè)項(xiàng)目成倍增加、通關(guān)速度大大減慢、出口成本大幅增加。
4 中國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)日本技術(shù)性貿(mào)易措施及“肯定列表”的對(duì)策研究
國(guó)內(nèi)學(xué)者有許多對(duì)這個(gè)領(lǐng)域做過(guò)研究,趙海燕(2005)指出,日本在對(duì)蔬菜貿(mào)易摩擦中對(duì)于其實(shí)施的限制措施,一般都聲稱依據(jù)了WTO有關(guān)協(xié)議的有關(guān)條款。如日本政府就2001年4月對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)的緊急限制進(jìn)口措施,曾表示依據(jù)的是《農(nóng)業(yè)協(xié)議》中的“特殊保障措施”條款。實(shí)際上,《農(nóng)業(yè)協(xié)議》對(duì)成員國(guó)運(yùn)用改條款限定了3個(gè)條件:一是由于國(guó)外價(jià)格低以及其他未能預(yù)見(jiàn)的事件而導(dǎo)致的進(jìn)口增加;二是進(jìn)口增加導(dǎo)致國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭到重大損失,并能證明二者之間存在因果關(guān)系;三是國(guó)民經(jīng)濟(jì)面臨緊迫性。然而就中日蔬菜貿(mào)易的實(shí)際情況而言,這些條件并不符合。
關(guān)鍵詞:國(guó)際貿(mào)易;生態(tài)化;全球經(jīng)濟(jì);協(xié)調(diào)
一、引言
國(guó)際貿(mào)易生態(tài)化也被稱之為國(guó)際貿(mào)易綠化,主要目的是把生態(tài)學(xué)的原則融入到國(guó)際貿(mào)易的所有活動(dòng)方面,將環(huán)境、社會(huì)、人等不同元素融入到整個(gè)過(guò)程的世界貿(mào)易當(dāng)中??墒怯捎谌蚪?jīng)濟(jì)一體化的提高,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人類和生態(tài)化的發(fā)展之間所具有的矛盾也逐漸凸顯。如何在完成國(guó)際貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)確保拉動(dòng)、完成國(guó)際貿(mào)易的生態(tài)化及全球經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題,已經(jīng)變成國(guó)際貿(mào)易發(fā)展當(dāng)中急需處理的問(wèn)題。
二、國(guó)際貿(mào)易生態(tài)化的發(fā)展形勢(shì)
由于全球環(huán)境問(wèn)題的日益嚴(yán)峻,國(guó)際貿(mào)易與環(huán)境相關(guān)的問(wèn)題不斷涌現(xiàn),且變成國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的主要因素。對(duì)于國(guó)際貿(mào)易體制而言,環(huán)保已經(jīng)變成貿(mào)易體系的主要宗旨。世界貿(mào)易組織法與有關(guān)的法律法規(guī)均在貿(mào)易的生態(tài)環(huán)境保護(hù)中具有明確規(guī)定,通過(guò)不同層面約束國(guó)際貿(mào)易,令其朝著生態(tài)化的方向前進(jìn)。并且,也透過(guò)協(xié)議的形式對(duì)環(huán)境及資源的研發(fā)給予要求,以此保障國(guó)際貿(mào)易發(fā)展中環(huán)境保護(hù)的效應(yīng),從本質(zhì)上加快生態(tài)化的發(fā)展。為了降低貿(mào)易對(duì)環(huán)境造成的危害,從本質(zhì)上加快生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,也令貿(mào)易措施逐步構(gòu)成,在某種程度上加快了貿(mào)易法的生態(tài)化。在環(huán)境與貿(mào)易發(fā)展矛盾惡化的狀態(tài)下,應(yīng)當(dāng)透過(guò)相關(guān)規(guī)定對(duì)行為進(jìn)行約束,這也成為了社會(huì)發(fā)展的必然形勢(shì)。
三、國(guó)際貿(mào)易生態(tài)化與全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的矛盾
全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是為了透過(guò)資本、資源乃至金融在國(guó)家與地區(qū)間的貿(mào)易進(jìn)行流動(dòng),最大程度符合各個(gè)國(guó)家百姓的所需,完成資源在全球范圍內(nèi)的配置,從而提高全球各個(gè)國(guó)家的生活及福利待遇。所以,追尋全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展從本質(zhì)上而言并未違反國(guó)際貿(mào)易生態(tài)化發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn),兩者并不具有必然的沖突。只是在當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境中,全球經(jīng)濟(jì)提高所形成的發(fā)展效應(yīng)、全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)論,并未與國(guó)際貿(mào)易生態(tài)化發(fā)展的期望完全吻合,對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),各個(gè)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)力量方面也在持續(xù)轉(zhuǎn)變,國(guó)家和國(guó)家相互間的資源與資本正在改變平等性。并且,經(jīng)濟(jì)發(fā)展所形成的資源與環(huán)境的耗費(fèi),也降低了地球的供養(yǎng)能力,地球不斷面臨著各種極限挑戰(zhàn),令國(guó)際貿(mào)易與全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在朝著錯(cuò)誤的方向發(fā)展。[1]
(一)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展加大了國(guó)家和國(guó)家相互間資源的不平等性
在WTO加快全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中,需要國(guó)際貿(mào)易完成全球社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,可是因?yàn)椴⑽丛诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)當(dāng)中考量到地區(qū)的差異,以此變成一邊倒的狀況,令發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)變成發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的踏板,與全球貿(mào)易生態(tài)化的目標(biāo)越來(lái)越遠(yuǎn)。自WTO建立以來(lái),在審察國(guó)際貿(mào)易生態(tài)化發(fā)展的實(shí)踐中,狀態(tài)并不樂(lè)觀,改變了國(guó)家與國(guó)家相互間資源的平等性。就時(shí)機(jī)而言,當(dāng)前體制下全球經(jīng)濟(jì)的提高并未妨礙發(fā)展中國(guó)家及百姓在全球經(jīng)濟(jì)迅猛提高的過(guò)程中被邊緣化,反而加大了比重。發(fā)達(dá)國(guó)家人口只占全球人口的30%,可是耗費(fèi)資源卻是全球每年產(chǎn)出資源的70%。而占世界70%人口的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)卻僅具有30%的資源。[2]如此明顯的差距不禁令人愕然。因此,長(zhǎng)期以來(lái)大多發(fā)展中國(guó)家并不信任WTO提出的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃。顯然,大部分發(fā)展中國(guó)家及地區(qū)在WTO對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)際貿(mào)易生態(tài)化發(fā)展關(guān)系的處理方面并不滿意,重新創(chuàng)建新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序,成為了大部分發(fā)展中國(guó)家的心愿。
(二)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展加大了國(guó)家之間資本不對(duì)等的分配
因?yàn)榻?jīng)濟(jì)規(guī)模、國(guó)情乃至增長(zhǎng)率的區(qū)分,全球各國(guó)在人力資源及物質(zhì)資本方面具有較大差距。這類差距直接轉(zhuǎn)變了國(guó)家之間的資源分配,比如在生產(chǎn)力水平過(guò)高的國(guó)家中,集約化生產(chǎn)體現(xiàn)出他們能夠打價(jià)格牌,在貿(mào)易中具備成本優(yōu)勢(shì)。資本流向大多依托于生產(chǎn)力的水平,隨著水平的提高,資本則更加雄厚。資本具備逐利性與流動(dòng)性,而且總朝著生產(chǎn)力水平較高,具備絕對(duì)利潤(rùn)優(yōu)勢(shì)的方向靠攏。所以,對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)迅猛增長(zhǎng)的局勢(shì)而言,國(guó)家相互間的資本分配機(jī)制并不對(duì)等,資本通常朝著生產(chǎn)力水平較高的國(guó)家靠攏,而這些國(guó)家卻都是發(fā)達(dá)國(guó)家,從而令發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的距離更加明顯。雖然也存在一些利潤(rùn)誘因?qū)е沦Y本流向生產(chǎn)力較弱的國(guó)家,可是這些誘因通常要耗費(fèi)過(guò)多的人力、物力、權(quán)益才可獲得,實(shí)則違背了國(guó)際貿(mào)易生態(tài)化發(fā)展的理念。
(三)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)降低了地球供養(yǎng)生命的力量
國(guó)際貿(mào)易生態(tài)化發(fā)展需要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的執(zhí)行以環(huán)境及資源承受力為條件,也可以說(shuō),發(fā)展經(jīng)濟(jì)需與環(huán)境、資源保障相結(jié)合。例如,全球所有的國(guó)家對(duì)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面均嚴(yán)格控制二氧化碳的排放量,避免溫室效應(yīng)加劇,損壞臭氧層。目前,大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家為了緩和本國(guó)的環(huán)境與資源緊張狀況,均透過(guò)國(guó)際貿(mào)易的形勢(shì),將環(huán)境與資源服務(wù)通過(guò)進(jìn)口的形式給予緩和,可是在某種層面來(lái)講,這一方式也加大了各國(guó)對(duì)進(jìn)口環(huán)境、資源服務(wù)方面的依靠,形成反效果。所有國(guó)家均希望發(fā)展經(jīng)濟(jì),可是又不想擔(dān)負(fù)環(huán)境與資源保護(hù)的工作。當(dāng)前,全球只有較少國(guó)家在環(huán)境承載力方面沒(méi)有達(dá)到上限,可以令其他國(guó)家進(jìn)口這一承載能力。在當(dāng)前的制度中,發(fā)達(dá)國(guó)家為了提高經(jīng)濟(jì),必定會(huì)大量進(jìn)口這一承載能力,如此則會(huì)令各國(guó)均同時(shí)達(dá)到極限,這會(huì)令環(huán)境問(wèn)題、資源問(wèn)題更加嚴(yán)重。并且會(huì)令問(wèn)題逐漸擴(kuò)大,最終無(wú)法掌控,降低地球的供養(yǎng)力。
四、當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易生態(tài)化與全球經(jīng)濟(jì)較難協(xié)調(diào)發(fā)展的原因
(一)國(guó)際貿(mào)易生態(tài)化發(fā)展與全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展在短時(shí)間目標(biāo)沖突
國(guó)際貿(mào)易在生態(tài)化發(fā)展方面具備三點(diǎn):其一,在經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行生態(tài)化發(fā)展,提升物質(zhì)財(cái)富,提升供需能力;其二,社會(huì)的生態(tài)發(fā)展和進(jìn)步,是為了解決中國(guó)人口問(wèn)題,緩和社會(huì)的貧富分化;其三,環(huán)境與資源生態(tài)發(fā)展,主要是為了完成生態(tài)資源與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以此達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。國(guó)際貿(mào)易在發(fā)展中不止提倡滿足人們生活所需,還需確保環(huán)境的應(yīng)用,為后人提供使用與發(fā)展的根基,在國(guó)際貿(mào)易生態(tài)發(fā)展中,環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展具有直接聯(lián)系,人們應(yīng)當(dāng)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,關(guān)注我們所處的環(huán)境,想要短期內(nèi)提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效果,則需將與貿(mào)易生態(tài)化相互間的差距進(jìn)一步明確。[3]
(二)WTO對(duì)國(guó)際貿(mào)易生態(tài)化與國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠缺協(xié)調(diào)的對(duì)策
WTO在國(guó)際貿(mào)易生態(tài)化與全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面并不具備正確的認(rèn)知,這也使得其在重視程度方面尤為不足,不具備相關(guān)的對(duì)策平衡兩者之間的關(guān)系。在WTO環(huán)境中,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境相互間的關(guān)系被減弱,沒(méi)有注重生態(tài)化的引導(dǎo)效果及作用,也就在某種程度中忽略了生態(tài)發(fā)展所具備的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)層面的內(nèi)容,加快了經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境相互間的矛盾。并且,以此為觀點(diǎn)制定的WTO政策則欠缺科學(xué)性及公正性,較易形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與國(guó)際貿(mào)易生態(tài)化相互間的問(wèn)題。
(三)發(fā)達(dá)國(guó)家在生態(tài)化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中建立雙重標(biāo)準(zhǔn)
發(fā)達(dá)國(guó)家在出口貿(mào)易中,為了提升本國(guó)的經(jīng)濟(jì),并規(guī)避經(jīng)濟(jì)危機(jī)、資源危機(jī)等問(wèn)題,則透過(guò)出口形式或在其他國(guó)家建廠的方式進(jìn)行生產(chǎn),將污染及危機(jī)轉(zhuǎn)移至他國(guó),這樣的形式對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家而言尤為普遍。在國(guó)際貿(mào)易中,發(fā)達(dá)國(guó)家為了維護(hù)本身的利益,保護(hù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,則透過(guò)貿(mào)易壁壘的形式執(zhí)行。雖然眾多綠色壁壘在保護(hù)環(huán)境、保護(hù)資源乃至可持續(xù)發(fā)展方面具有十分重要的意義,可是大多貿(mào)易壁壘僅透過(guò)生態(tài)化的方式,限定發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展。
五、國(guó)際貿(mào)易生態(tài)化與全球經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的優(yōu)化方法
(一)在國(guó)際貿(mào)易生態(tài)化與全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中的協(xié)調(diào)優(yōu)化
因?yàn)樵谧穼だ娣矫妫瑖?guó)際貿(mào)易通常具有急功近利的特征。可是從長(zhǎng)期發(fā)展而言,要想長(zhǎng)期確保利益,則需將經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)相協(xié)調(diào)。在實(shí)踐當(dāng)中,國(guó)際貿(mào)易將愈發(fā)注重環(huán)境的保護(hù),可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略也會(huì)變成經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的指導(dǎo)思想。由于時(shí)間的推動(dòng),保護(hù)環(huán)境遠(yuǎn)比經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加關(guān)鍵,國(guó)際貿(mào)易生態(tài)化也會(huì)變成未來(lái)發(fā)展的新形勢(shì)。因此,對(duì)于國(guó)際貿(mào)易生態(tài)化發(fā)展而言,需要先對(duì)各個(gè)國(guó)家相互間的信息及技術(shù)進(jìn)行積極溝通,將保護(hù)生態(tài)環(huán)境歸入國(guó)際貿(mào)易規(guī)劃當(dāng)中,將可持續(xù)發(fā)展歸入法規(guī)體系與貿(mào)易政策中,創(chuàng)建國(guó)際貿(mào)易的生態(tài)化以及全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)調(diào)體系中,提高貿(mào)易政策對(duì)環(huán)境造成的影響評(píng)價(jià),完成國(guó)際貿(mào)易的生態(tài)化與全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)的戰(zhàn)略對(duì)策。
(二)依照國(guó)際貿(mào)易生態(tài)化與全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)規(guī)則執(zhí)行
除卻協(xié)調(diào)國(guó)際貿(mào)易生態(tài)化與全球經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展外,還要具備相應(yīng)的法律法規(guī),并且制定與國(guó)際貿(mào)易生態(tài)化發(fā)展相符的規(guī)則。在制定規(guī)則時(shí),需要依照統(tǒng)籌兼顧的方式,對(duì)不同地區(qū)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)的差別方面進(jìn)行考量,以確保規(guī)則可以符合更多人的要求,且具備公平、公正性。執(zhí)行貿(mào)易活動(dòng)時(shí),所有必須遵守的國(guó)際公認(rèn)準(zhǔn)則,進(jìn)行嚴(yán)格掌控。各個(gè)國(guó)家的國(guó)內(nèi)立法需與本國(guó)貿(mào)易實(shí)際相融合,制定相應(yīng)的法律法規(guī)。在完善資源與環(huán)境立法方面,需對(duì)WTO框架內(nèi)有關(guān)對(duì)外貿(mào)易相關(guān)的制度進(jìn)行嚴(yán)格掌控,對(duì)環(huán)境立法不夠完善的國(guó)家而言,需不斷完善國(guó)內(nèi)法律,令其與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相符。[4]
六、結(jié)語(yǔ)
國(guó)際貿(mào)易生態(tài)化與全球經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展形勢(shì),如果依舊沿用以往粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形勢(shì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,只會(huì)為環(huán)境及資源造成嚴(yán)重的危害,最終也會(huì)對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成阻礙。國(guó)際貿(mào)易生態(tài)化與全球經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是依照時(shí)展所需,通過(guò)不斷努力,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的規(guī)范體系,加快各國(guó)在生態(tài)較好的基礎(chǔ)上完成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),以此良好處理目前社會(huì)面臨的愈發(fā)重要的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源環(huán)境等問(wèn)題,并加快完成全球國(guó)際貿(mào)易生態(tài)化與全球經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的所需。
作者:朱莉莉 單位:陽(yáng)光學(xué)院
參考文獻(xiàn):
[1]張漢林,劉光溪.經(jīng)濟(jì)全球化、世貿(mào)組織與中國(guó)[M].北京:北京大學(xué)出版社,2010.12-13.
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關(guān)鍵詞:馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué);西方經(jīng)濟(jì)學(xué);國(guó)際貿(mào)易理論;比較
中圖分類號(hào):F064.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1007—7685(2013)08—0060—06
一、馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)際貿(mào)易理論
馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)際貿(mào)易理論是馬克思、恩格斯在批判地繼承與發(fā)展古典國(guó)際貿(mào)易理論的基礎(chǔ)上建立的,科學(xué)地揭示了國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際分工與世界市場(chǎng)的內(nèi)在規(guī)律。
(一)國(guó)際貿(mào)易的動(dòng)因是國(guó)際價(jià)值與國(guó)內(nèi)價(jià)值之間的差異
馬克思在勞動(dòng)價(jià)值論的基礎(chǔ)上提出了國(guó)際價(jià)值思想,揭示了國(guó)際價(jià)值與國(guó)內(nèi)價(jià)值間的差異問(wèn)題。在國(guó)內(nèi),商品的價(jià)值量是由生產(chǎn)該商品的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定的,國(guó)內(nèi)中等強(qiáng)度的平均勞動(dòng)時(shí)間決定該商品的價(jià)值?!霸谝粋€(gè)國(guó)家內(nèi),只有超過(guò)國(guó)民平均水平的強(qiáng)度,才會(huì)改變單純以勞動(dòng)的持續(xù)時(shí)間來(lái)計(jì)量的價(jià)值尺度”。國(guó)際市場(chǎng)則以“世界勞動(dòng)的平均單位”作為計(jì)量尺度,即該商品在國(guó)際范圍內(nèi)生產(chǎn)時(shí)所耗費(fèi)的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間。馬克思提出的國(guó)際價(jià)值是價(jià)值規(guī)律在國(guó)際市場(chǎng)的延伸。當(dāng)資本主義生產(chǎn)方式得到進(jìn)一步發(fā)展、資本主義經(jīng)濟(jì)和非資本主義經(jīng)濟(jì)同時(shí)存在時(shí),國(guó)際價(jià)值規(guī)律才得以應(yīng)用?!笆澜鐒趧?dòng)”成為世界市場(chǎng)上的一般勞動(dòng),意味著國(guó)際價(jià)值規(guī)律適用于國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)品,國(guó)際交換的價(jià)值基礎(chǔ)是用于交換的貿(mào)易品在世界市場(chǎng)中的勞動(dòng)消耗。因此,馬克思指出,“真正的價(jià)值性質(zhì),是由國(guó)外貿(mào)易才發(fā)展的,因?yàn)閲?guó)外貿(mào)易才把它里面包含的勞動(dòng),當(dāng)做社會(huì)的勞動(dòng)來(lái)發(fā)展?!钡趬艛嗍袌?chǎng)的條件下,國(guó)別價(jià)值對(duì)新產(chǎn)品的價(jià)值起著重要的決定性作用。這里的國(guó)別價(jià)值是國(guó)際價(jià)值的表現(xiàn)形式。承認(rèn)國(guó)際價(jià)值的存在,承認(rèn)在一定條件下國(guó)別價(jià)值會(huì)轉(zhuǎn)化為國(guó)際價(jià)值,能夠促使各國(guó)主動(dòng)參與國(guó)際分工、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),按照國(guó)際價(jià)值規(guī)律調(diào)整國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以避免“貿(mào)易貧困化增長(zhǎng)”問(wèn)題的出現(xiàn)。正是由于國(guó)際價(jià)值與國(guó)內(nèi)價(jià)值存在不同的價(jià)值尺度,導(dǎo)致一種商品在國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上存在著價(jià)值差額,從而構(gòu)成了國(guó)際貿(mào)易的直接動(dòng)因。在正常的國(guó)際貿(mào)易條件下,不同國(guó)家利用這一價(jià)值差異,可以將包含較少勞動(dòng)消耗的產(chǎn)品交換為包含較多勞動(dòng)消耗的產(chǎn)品。
(二)國(guó)際分工是國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ)
勞動(dòng)分工是生產(chǎn)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。勞動(dòng)分工首先表現(xiàn)為勞動(dòng)的自然分工,即按照勞動(dòng)者的性別與年齡而產(chǎn)生的分工。馬克思認(rèn)為:“在家庭內(nèi)部、隨后在氏族內(nèi)部,由于性別和年齡的差別,也就是在純生理的基礎(chǔ)上產(chǎn)生了一種自然分工?!弊匀环止さ某霈F(xiàn)使得不同性別和年齡的勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了合理的配置,一定程度上提高了勞動(dòng)的熟練程度,使生產(chǎn)力得到了提高與發(fā)展。隨著生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展,出現(xiàn)了勞動(dòng)的社會(huì)分工?!吧鐣?huì)分工是由原來(lái)不同而又互不依賴的生產(chǎn)領(lǐng)域之間的交換產(chǎn)生的?!鄙鐣?huì)分工表現(xiàn)為生產(chǎn)部門(mén)的相互獨(dú)立和分離?!白鳛楠?dú)立生產(chǎn)者的私事而各自獨(dú)立進(jìn)行的各種有用勞動(dòng)的這種質(zhì)的區(qū)別,發(fā)展成一個(gè)多支的體系,發(fā)展成社會(huì)分工?!?/p>
而國(guó)際分工是社會(huì)分工超越國(guó)家的界限,在世界范圍內(nèi)形成的分工形式。社會(huì)分工是商品經(jīng)濟(jì)形成和發(fā)展的基礎(chǔ),沒(méi)有社會(huì)分工也就沒(méi)有商品交換及其市場(chǎng)的形成。同樣,國(guó)際分工是國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ),沒(méi)有國(guó)際分工也就不會(huì)產(chǎn)生國(guó)際貿(mào)易和世界市場(chǎng)。馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)際分工思想有兩個(gè)顯著特點(diǎn):一是強(qiáng)調(diào)分工的社會(huì)性和自然性。二是強(qiáng)調(diào)分工是資本主義生產(chǎn)方式發(fā)展的必然結(jié)果。在社會(huì)分工向國(guó)際分工發(fā)展的過(guò)程中,機(jī)器生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用:大規(guī)模的機(jī)器生產(chǎn)需要通過(guò)進(jìn)口來(lái)滿足對(duì)原材料的需求,而機(jī)器生產(chǎn)的廉價(jià)產(chǎn)品具有低成本出口優(yōu)勢(shì)。因此,國(guó)外市場(chǎng)成為機(jī)器生產(chǎn)的原材料供應(yīng)地與產(chǎn)品銷售市場(chǎng),適應(yīng)機(jī)器生產(chǎn)的國(guó)際分工格局逐漸形成,并使世界的一部分成為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地區(qū),以服務(wù)從事工業(yè)生產(chǎn)的國(guó)家。這一國(guó)際分工格局開(kāi)始是通過(guò)暴力和強(qiáng)制手段實(shí)現(xiàn)的,形成了宗主國(guó)與殖民地的分工模式。
(三)世界市場(chǎng)是國(guó)際貿(mào)易的環(huán)境
馬克思指出,世界市場(chǎng)的本質(zhì)是資本剝削工人進(jìn)而自行無(wú)限增值和內(nèi)在擴(kuò)張。資本在國(guó)內(nèi)取得統(tǒng)治地位后,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模限制了資本的繼續(xù)擴(kuò)張,資本必須沖出國(guó)界才能取得新的發(fā)展。因此,世界市場(chǎng)是資產(chǎn)階級(jí)主導(dǎo)下的全球化的結(jié)果。為了獲得最大化的利潤(rùn),資產(chǎn)階級(jí)將其觸角伸向世界的每個(gè)角落?!百Y本一方面具有創(chuàng)造越來(lái)越多的剩余勞動(dòng)的趨勢(shì),同樣,它也具有創(chuàng)造越來(lái)越多的交換地點(diǎn)的補(bǔ)充趨勢(shì);……創(chuàng)造世界市場(chǎng)的趨勢(shì)已經(jīng)直接包含在資本的概念本身中。”當(dāng)資本因?yàn)橄鄬?duì)過(guò)剩而向外輸出時(shí),產(chǎn)業(yè)資本會(huì)將整個(gè)剩余價(jià)值的生產(chǎn)推出國(guó)門(mén),并形成全球性的生產(chǎn)體系。資本主義生產(chǎn)的全球化使得世界市場(chǎng)具有了資本主義的性質(zhì),即出現(xiàn)了資本主義生產(chǎn)方式和資本主義制度的國(guó)際化,使世界市場(chǎng)出現(xiàn)落后農(nóng)業(yè)國(guó)和發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)的分工格局。資本主義生產(chǎn)具有無(wú)限擴(kuò)張的趨勢(shì),但有支付能力的需求的相對(duì)降低導(dǎo)致資本主義生產(chǎn)的相對(duì)過(guò)剩。為了克服這一矛盾,資產(chǎn)階級(jí)采取對(duì)外貿(mào)易和資本輸出的手段搶奪世界市場(chǎng),通過(guò)對(duì)外貿(mào)易將大量的剩余產(chǎn)品傾銷到國(guó)際市場(chǎng),使得其他國(guó)家出現(xiàn)或者加重了生產(chǎn)相對(duì)過(guò)剩問(wèn)題。世界市場(chǎng)將資本主義的生產(chǎn)聯(lián)系起來(lái),加深了資本主義國(guó)家生產(chǎn)相對(duì)過(guò)剩的程度,加速了資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)。而國(guó)際信用制度使這一趨勢(shì)得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)。原來(lái)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上孤立、分散地表現(xiàn)出來(lái)的國(guó)內(nèi)矛盾,在世界市場(chǎng)中表現(xiàn)為全球范圍內(nèi)的總危機(jī)。世界市場(chǎng)危機(jī)是資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)矛盾的綜合與強(qiáng)制平衡。同時(shí),世界市場(chǎng)促進(jìn)了資本主義生產(chǎn)力的快速發(fā)展,對(duì)世界資源的配置起基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用,使各國(guó)形成互相依賴、互相依存的利益格局。作為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的延伸,世界市場(chǎng)擴(kuò)大了市場(chǎng)空間和原材料供應(yīng)范圍,暫緩了一國(guó)國(guó)內(nèi)危機(jī)的爆發(fā)。但世界市場(chǎng)緩解危機(jī)的作用十分有限,資本的擴(kuò)張使世界市場(chǎng)也變得狹窄,危機(jī)從而變得更加頻繁和劇烈。
(四)國(guó)際信用制度是國(guó)際貿(mào)易的劑
國(guó)際商業(yè)信用是隨著國(guó)際貿(mào)易大規(guī)模發(fā)展而產(chǎn)生的,“殖民制度以及它的海外貿(mào)易和商業(yè)戰(zhàn)爭(zhēng)是公共信用制度的溫室。”“大規(guī)模和供應(yīng)遠(yuǎn)地市場(chǎng)的生產(chǎn),會(huì)把全部產(chǎn)品投入商業(yè)手中;但是,要使一國(guó)的資本增加一倍,以便商業(yè)能夠用自由的資本把全國(guó)的產(chǎn)品買(mǎi)去并且再賣掉,這是不可能的。在這里,信用就是不可避免的了。”國(guó)際信用制度是國(guó)際貿(mào)易的劑與加速劑,也是資本進(jìn)行國(guó)際統(tǒng)治的重要手段,推動(dòng)了世界市場(chǎng)的形成與統(tǒng)一。國(guó)際信用制度也使資本主義危機(jī)通過(guò)信用危機(jī)獲得了現(xiàn)實(shí)性。在世界市場(chǎng)上,國(guó)際信用使建立在世界市場(chǎng)上的大規(guī)模的商品進(jìn)出口進(jìn)一步突破再生產(chǎn)的各種限制,加深了生產(chǎn)與流通的分離?!霸谛庞弥校Y本主義生產(chǎn)方式為自己創(chuàng)造出適合于生產(chǎn)過(guò)程規(guī)模的、縮短流通過(guò)程的必要形式,而由這種生產(chǎn)方式同時(shí)形成的世界市場(chǎng),有助于在每個(gè)個(gè)別場(chǎng)合把這種形式的作用掩蓋起來(lái),并且為這種形式的擴(kuò)大提供非常廣闊的余地?!蓖瑫r(shí),在世界市場(chǎng)上,由于市場(chǎng)距離和信用期限的延長(zhǎng),投資要素支配作用得到加強(qiáng),進(jìn)而造成信用的過(guò)度膨脹,而“一旦那些把貨物運(yùn)銷遠(yuǎn)處(或存貨在國(guó)內(nèi)堆積起來(lái))的商人的資本回流如此緩慢,數(shù)量如此之少,以致銀行催收貨款,或者為購(gòu)買(mǎi)商品而開(kāi)出的匯票在商品再賣出去以前已經(jīng)到期,危機(jī)就會(huì)發(fā)生。這時(shí),強(qiáng)制拍賣,為支付而進(jìn)行的出售開(kāi)始了。于是崩潰爆發(fā)了,它一下子就結(jié)束了虛假的繁榮。”因此,國(guó)際信用的過(guò)度膨脹必然造成世界市場(chǎng)上商品的大量過(guò)剩,加速并加重資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
(五)國(guó)際貿(mào)易的結(jié)果是世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)
國(guó)際貿(mào)易將資本主義生產(chǎn)聯(lián)系在一起,使資本主義生產(chǎn)方式的內(nèi)在矛盾得以集中體現(xiàn)。原來(lái)各國(guó)國(guó)內(nèi)的矛盾“在局部的(按內(nèi)容和范圍來(lái)說(shuō)是局部的)危機(jī)中只是分散地、孤立地、片面地暴露出來(lái)”,而通過(guò)國(guó)際貿(mào)易,資本主義危機(jī)在世界市場(chǎng)中表現(xiàn)為世界規(guī)模的總危機(jī),“資產(chǎn)階級(jí)生產(chǎn)的一切矛盾,在普遍的世界市場(chǎng)危機(jī)中集中地暴露出來(lái)?!薄半S著產(chǎn)品總量的增加,亦即隨著對(duì)擴(kuò)大市場(chǎng)的需要的增長(zhǎng),世界市場(chǎng)變得愈來(lái)愈狹窄了,剩下可供榨取的市場(chǎng)愈益減少了”,從而危機(jī)“來(lái)得愈頻繁和愈劇烈?!蓖瑫r(shí),國(guó)際信用的膨脹與生產(chǎn)的盲目擴(kuò)大,使一國(guó)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)張?!耙粐?guó)進(jìn)口過(guò)剩,在另一國(guó)就表現(xiàn)為出口過(guò)剩,反過(guò)來(lái)也是如此。但是,一切國(guó)家都發(fā)生了進(jìn)口過(guò)剩和出口過(guò)剩?!薄爸Ц恫铑~對(duì)每個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō),至少對(duì)每個(gè)商業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家來(lái)說(shuō),都是逆差,不過(guò),這種情況,總是像排炮一樣,按著支付的序列,先后在這些國(guó)家里發(fā)生;并且,在一個(gè)國(guó)家比如英國(guó)爆發(fā)的危機(jī),會(huì)把這個(gè)支付序列壓縮到一個(gè)非常短的時(shí)間內(nèi)。這時(shí)就會(huì)清楚地看到,這一切國(guó)家同時(shí)出口過(guò)剩(也就是生產(chǎn)過(guò)剩)和進(jìn)口過(guò)剩(也就是貿(mào)易過(guò)剩),物價(jià)在一切國(guó)家上漲,信用在一切國(guó)家過(guò)度膨脹。接著就在一切國(guó)家發(fā)生同樣的總崩潰。”可見(jiàn),國(guó)際貿(mào)易的結(jié)果就是世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
二、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)際貿(mào)易理論
國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題一直是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)注的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)形成了一個(gè)龐大的國(guó)際貿(mào)易理論體系。本文從古典國(guó)際貿(mào)易理論開(kāi)始,對(duì)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)國(guó)際貿(mào)易理論進(jìn)行梳理。
(一)古典國(guó)際貿(mào)易理論
古典國(guó)際貿(mào)易理論是在對(duì)重商主義批判的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,主要是從勞動(dòng)生產(chǎn)率的角度闡述國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)。資本主義原始積累時(shí)期出現(xiàn)了以英國(guó)的托馬斯·孟為代表的重商主義國(guó)際貿(mào)易思想,認(rèn)為金銀是財(cái)富的唯一形式,金銀數(shù)量的多少是衡量一國(guó)富裕程度的唯一標(biāo)準(zhǔn),而獲得金銀的重要渠道就是國(guó)際貿(mào)易,即通過(guò)獎(jiǎng)出限入求得貿(mào)易順差。重農(nóng)學(xué)派主張經(jīng)濟(jì)自由,認(rèn)為自由貿(mào)易是市場(chǎng)均衡的重要保證機(jī)制。亞當(dāng)·斯密在《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》中闡明了絕對(duì)優(yōu)勢(shì)貿(mào)易理論,指出國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ)在于各國(guó)生產(chǎn)商品時(shí)存在勞動(dòng)生產(chǎn)率與生產(chǎn)成本的絕對(duì)差異,這種差異來(lái)源于先天的自然稟賦和后天的生產(chǎn)條件。每個(gè)國(guó)家應(yīng)專業(yè)化生產(chǎn)自己具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,并用其中的一部分交換具有絕對(duì)劣勢(shì)的產(chǎn)品,從而使各國(guó)資源都得到有效利用、各國(guó)都能獲得貿(mào)易利益。由經(jīng)濟(jì)學(xué)家托倫斯提出并由李嘉圖發(fā)展了的比較優(yōu)勢(shì)貿(mào)易理論認(rèn)為,在國(guó)際貿(mào)易中起決定性作用的是比較利益,每個(gè)國(guó)家應(yīng)遵循“兩利相權(quán)取其重,兩弊相衡取其輕”的原則,專業(yè)化生產(chǎn)并出口比較優(yōu)勢(shì)較大的產(chǎn)品,進(jìn)口比較優(yōu)勢(shì)較小的產(chǎn)品,從而突破一國(guó)不具有絕對(duì)利益時(shí)不能參與國(guó)際貿(mào)易的限制。約翰·穆勒在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中,從相互需求的角度研究了國(guó)際商品交換的價(jià)格問(wèn)題,對(duì)比較優(yōu)勢(shì)貿(mào)易理論進(jìn)行了完善。穆勒認(rèn)為,在比較成本決定的界限之內(nèi),商品交易價(jià)格是由彼此之間的需求強(qiáng)度決定的。若別國(guó)對(duì)本國(guó)商品的需求強(qiáng)度大于本國(guó)對(duì)對(duì)方商品的需求強(qiáng)度,交換比率將會(huì)接近對(duì)方國(guó)國(guó)內(nèi)的交換比率;若本國(guó)對(duì)對(duì)方國(guó)商品的需求強(qiáng)度大于對(duì)方國(guó)對(duì)本國(guó)商品的需求強(qiáng)度,交換比率將會(huì)接近本國(guó)國(guó)內(nèi)的交換比率。交換比率貼近哪一國(guó)家國(guó)內(nèi)的交換比率,哪一國(guó)家在對(duì)外貿(mào)易中獲得的貿(mào)易利得就越少。馬歇爾將一般均衡方法推廣到國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域,在替代成本、貿(mào)易無(wú)差異曲線和消費(fèi)無(wú)差異曲線的基礎(chǔ)上,以數(shù)學(xué)形式闡述了國(guó)際貿(mào)易的相互需求理論。
(二)新古典國(guó)際貿(mào)易理論
與古典國(guó)際貿(mào)易理論的假設(shè)一致,新古典國(guó)際貿(mào)易理論也假定產(chǎn)品市場(chǎng)屬于完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫克歇爾首次提出國(guó)際貿(mào)易的要素稟賦觀點(diǎn),其學(xué)生俄林發(fā)展并完善了要素稟賦理論。要素稟賦理論認(rèn)為,各國(guó)要素的不同豐裕程度和生產(chǎn)產(chǎn)品使用要素的比例不同,使各國(guó)在不同產(chǎn)品上具有比較優(yōu)勢(shì)。各國(guó)應(yīng)專業(yè)化生產(chǎn)并出口密集使用本國(guó)相對(duì)充裕要素的產(chǎn)品,進(jìn)口密集使用本國(guó)相對(duì)稀缺要素的產(chǎn)品。由于出口商品的國(guó)際價(jià)格高于國(guó)內(nèi)價(jià)格,導(dǎo)致商品生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,密集使用的生產(chǎn)要素的需求不斷增加、價(jià)格不斷升高;由于進(jìn)口商品的國(guó)際價(jià)格低于國(guó)內(nèi)價(jià)格,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)同類商品生產(chǎn)萎縮,本國(guó)稀缺要素的需求和價(jià)格不斷降低。因此,隨著國(guó)際貿(mào)易的不斷發(fā)展,各國(guó)稟賦要素的價(jià)格會(huì)趨于均等化。但美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家里昂惕夫使用投入產(chǎn)出方法,計(jì)算了美國(guó)商品貿(mào)易情況,得出與要素稟賦理論不同的結(jié)論:美國(guó)進(jìn)口的是資本密集型商品,出口的是勞動(dòng)密集型商品。這一結(jié)論被稱為“里昂惕夫之謎”。之后,新要素理論拓展了傳統(tǒng)要素的內(nèi)涵和外延,從新要素的角度解釋國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ)與貿(mào)易格局的變化。如,需求相似理論認(rèn)為,兩國(guó)的貿(mào)易情況取決于需求偏好相似的程度,需求結(jié)構(gòu)越相近,兩國(guó)之間的貿(mào)易量就越大。產(chǎn)品生命周期理論將比較優(yōu)勢(shì)貿(mào)易理論與要素稟賦理論動(dòng)態(tài)化,指出產(chǎn)品生命周期的不同階段對(duì)要素的要求不同,不同國(guó)家的要素豐裕程度決定了該國(guó)產(chǎn)品生產(chǎn)、出口和進(jìn)口的狀況。
(三)新貿(mào)易理論
保羅·克魯格曼、埃爾赫南·赫爾普曼等提出的新貿(mào)易理論,從動(dòng)態(tài)角度入手,以不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)與規(guī)模收益為前提,用產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易理論、國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論解釋貿(mào)易現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易理論將商品分為同質(zhì)產(chǎn)品與異質(zhì)產(chǎn)品,認(rèn)為除不同國(guó)家因技術(shù)因素產(chǎn)生的轉(zhuǎn)口貿(mào)易、跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易等形成的同質(zhì)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易之外,由于產(chǎn)品存在水平差異、垂直差異和技術(shù)差異,并且消費(fèi)者需求具有多樣性,生產(chǎn)者只生產(chǎn)有限的同類商品,從而獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,并通過(guò)國(guó)際貿(mào)易實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者的多樣化選擇,從而出現(xiàn)了基于異質(zhì)性產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家相繼建立模型,從不同角度對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易進(jìn)行探討:新張伯倫模型證明,在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下,當(dāng)不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)出現(xiàn)規(guī)模報(bào)酬遞增時(shí),即使兩國(guó)沒(méi)有要素稟賦的差異,產(chǎn)品之間的水平差異和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)也可以推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易;蘭卡斯特模型以消費(fèi)者偏好的唯一占優(yōu)選擇性解釋國(guó)際貿(mào)易,認(rèn)為如果不存在貿(mào)易壁壘與運(yùn)輸成本,在不同的消費(fèi)偏好的影響下,經(jīng)濟(jì)體間仍可以開(kāi)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易;垂直差異產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易模型認(rèn)為,在寡頭壟斷市場(chǎng)中,垂直型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易依賴于資源稟賦、收入分配對(duì)各個(gè)國(guó)家的相對(duì)影響。國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論從企業(yè)加入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的角度解釋國(guó)際貿(mào)易,認(rèn)為企業(yè)和行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就是一國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而企業(yè)和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成依賴于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),國(guó)家的創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新能力影響主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的形成。生產(chǎn)要素、市場(chǎng)需求、關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境四個(gè)基本因素以及市場(chǎng)機(jī)遇、政府作用兩個(gè)輔助因素都是影響國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的決定性因素。波特進(jìn)一步根據(jù)以上因素構(gòu)造了鉆石模型,闡述了各因素對(duì)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的影響。
(四)新興古典貿(mào)易理論
以楊小凱等為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)家采用超邊際分析方法,將古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的分工與專業(yè)化思想形式化,將生產(chǎn)者與消費(fèi)者合二為一,研究技術(shù)和經(jīng)濟(jì)組織的互動(dòng)及其演進(jìn)過(guò)程,使西方經(jīng)濟(jì)學(xué)國(guó)際貿(mào)易理論的核心回到基于分工所引起的規(guī)模報(bào)酬遞增中去,將國(guó)際貿(mào)易理論統(tǒng)一在新興古典貿(mào)易理論的框架之內(nèi)。新興古典貿(mào)易理論是一種內(nèi)生的動(dòng)態(tài)優(yōu)勢(shì)理論。該理論認(rèn)為,各種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象都是由分工的內(nèi)生演進(jìn)引起的,貿(mào)易作為分工的一個(gè)側(cè)面,也可以從分工的角度來(lái)解釋。即使所有人天生都是相同的,沒(méi)有外生的比較優(yōu)勢(shì),但是只要專業(yè)化經(jīng)濟(jì)存在,個(gè)人選擇不同的專業(yè)后就會(huì)產(chǎn)生內(nèi)生的比較優(yōu)勢(shì)。然而,生產(chǎn)專業(yè)化和消費(fèi)多樣化之間存在著矛盾,這一矛盾只能通過(guò)貿(mào)易來(lái)解決。而貿(mào)易又會(huì)產(chǎn)生交易費(fèi)用,當(dāng)交易費(fèi)用大于專業(yè)化收益時(shí),貿(mào)易便不可能發(fā)生,在多樣化需求的強(qiáng)制下,每個(gè)人會(huì)回到自給自足的狀態(tài)。分工的收益大于交易費(fèi)用是貿(mào)易產(chǎn)生的條件,這時(shí)每個(gè)人通過(guò)不同的專業(yè)分工及貿(mào)易,來(lái)滿足多樣化的需求。同時(shí),以內(nèi)生比較利益為基礎(chǔ)的分工提高了學(xué)習(xí)和訓(xùn)練的投資利用率,而交易效率的改進(jìn)也會(huì)推動(dòng)分工的演進(jìn)。伴隨分工的發(fā)展,每個(gè)人的專業(yè)化水平都得到了提高,貿(mào)易依存度也隨之增強(qiáng),互相分割的市場(chǎng)會(huì)逐漸發(fā)展為一體化的市場(chǎng),并為分享分工收益、解決交易費(fèi)用問(wèn)題提供了更大的便利。
三、馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)國(guó)際貿(mào)易理論的比較
(一)兩者研究對(duì)象的比較
馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)際貿(mào)易理論研究的是資本主義國(guó)際交換關(guān)系中最核心的關(guān)系——世界市場(chǎng)中資產(chǎn)階級(jí)與無(wú)產(chǎn)階級(jí)的關(guān)系。其中,資本家占統(tǒng)治地位,無(wú)產(chǎn)階級(jí)處于從屬地位,而資本家又從屬于世界范圍的資本運(yùn)動(dòng),“作為人格化的,有意志和意識(shí)的資本執(zhí)行職能”。馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)國(guó)際貿(mào)易理論研究的核心問(wèn)題是資本主義交換的目的。剩余價(jià)值揭示了資本主義矛盾的根源,也是資本主義交換的最終目的。資本主義的交換是增殖后的價(jià)值的實(shí)現(xiàn)過(guò)程,當(dāng)資本主義的交換跨出國(guó)界時(shí),這一交換的目的也就決定了資本主義國(guó)際貿(mào)易的本質(zhì),剩余價(jià)值的生產(chǎn)、流通及分配決定了整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特征。因此,只有在生產(chǎn)的基礎(chǔ)上對(duì)剩余價(jià)值的實(shí)現(xiàn)過(guò)程進(jìn)行分析,才能理解國(guó)際貿(mào)易的本質(zhì)。而西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)際貿(mào)易理論是出于為資產(chǎn)階級(jí)服務(wù)的目的,只是從世界范圍內(nèi)資源優(yōu)化配置的角度研究國(guó)際貿(mào)易,并為政府制定擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易的政策提供依據(jù),不僅忽視了國(guó)際貿(mào)易的本質(zhì),而且忽視了由國(guó)際貿(mào)易所導(dǎo)致的不發(fā)達(dá)國(guó)家畸形的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(二)兩者研究方法的比較
首先,馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)國(guó)際貿(mào)易理論采用的是總體研究方法,而西方經(jīng)濟(jì)學(xué)國(guó)際貿(mào)易理論的研究方法則是片面、孤立的。馬克思將資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)作為一個(gè)整體進(jìn)行考察,而國(guó)際貿(mào)易是其發(fā)展中的一個(gè)環(huán)節(jié)。當(dāng)資本主義發(fā)展到跨出國(guó)界、建立世界市場(chǎng)的階段時(shí),資產(chǎn)階級(jí)的社會(huì)關(guān)系在這一廣闊的市場(chǎng)內(nèi)便演變成為生產(chǎn)者的國(guó)家關(guān)系。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的研究則采取孤立、靜止的方法,將國(guó)際貿(mào)易與資本主義經(jīng)濟(jì)本質(zhì)隔離開(kāi),把發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家作為平等的主體,在此基礎(chǔ)上研究經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易問(wèn)題,因而未能發(fā)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易的本質(zhì)和規(guī)律。其次,馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)國(guó)際貿(mào)易思想的論述采用的是從抽象到具體的方法,形成了邏輯統(tǒng)一的理論,而西方經(jīng)濟(jì)學(xué)國(guó)際貿(mào)易理論缺乏統(tǒng)一的理論基礎(chǔ)。馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇運(yùn)動(dòng)經(jīng)歷了兩個(gè)階段:第一階段,將范疇綜合為資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)的總體范疇,但仍限制在國(guó)家的范圍內(nèi);第二階段,在國(guó)家層次概括資本主義社會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ)上,將貿(mào)易活動(dòng)和資本輸出發(fā)展到世界市場(chǎng)范圍。世界市場(chǎng)除了原生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系外,還包括許多派生關(guān)系,是資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的具體表現(xiàn)。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)際貿(mào)易理論雖然有著豐富的內(nèi)容,但每個(gè)理論都只說(shuō)明了國(guó)際貿(mào)易的一個(gè)方面,沒(méi)能發(fā)展為完整、統(tǒng)一的邏輯體系。如,要素稟賦理論論述了比較成本不同的原因,但沒(méi)有分析分工的演進(jìn)過(guò)程;新貿(mào)易理論雖然找到了生產(chǎn)過(guò)程中成本變化的原因,但是沒(méi)有研究生產(chǎn)之外的關(guān)系;新興古典貿(mào)易理論的分工演進(jìn)思想則未能考察國(guó)際貿(mào)易的整體演進(jìn)過(guò)程。
(三)國(guó)際貿(mào)易推動(dòng)力量的比較
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)際貿(mào)易理論認(rèn)為,國(guó)際貿(mào)易的推動(dòng)力是基于分工的貿(mào)易互利關(guān)系。雖然古典國(guó)際貿(mào)易理論和新古典國(guó)際貿(mào)易理論都強(qiáng)調(diào)貿(mào)易的直接利益,新貿(mào)易理論根據(jù)規(guī)模收益闡述了貿(mào)易的好處,新興古典貿(mào)易理論論述了基于專業(yè)化分工的貿(mào)易活動(dòng),但是可以看出,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)際貿(mào)易理論明顯脫離了現(xiàn)實(shí),沒(méi)有討論貿(mào)易利得的分配問(wèn)題,以及落后的發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易體系中一直處于不利地位的問(wèn)題。馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)際貿(mào)易理論則強(qiáng)調(diào),資本的逐利本性是國(guó)際貿(mào)易的推動(dòng)力,資本的獲利機(jī)制是現(xiàn)實(shí)國(guó)際貿(mào)易的決定機(jī)制,資本的運(yùn)動(dòng)是世界市場(chǎng)形成和擴(kuò)大的根本動(dòng)力。分工是資本利益實(shí)現(xiàn)的條件之一,歷史表明,資本家會(huì)不擇手段地追逐利益?!百Y本一方面具有創(chuàng)造越來(lái)越多的剩余勞動(dòng)的趨勢(shì),同樣,它也具有創(chuàng)造越來(lái)越多的交換地點(diǎn)的補(bǔ)充趨勢(shì);……創(chuàng)造世界市場(chǎng)的趨勢(shì)已經(jīng)包含在資本的概念本身中?!?/p>
(四)國(guó)際貿(mào)易中各國(guó)關(guān)系問(wèn)題的比較
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)國(guó)際貿(mào)易理論認(rèn)為,一國(guó)不僅可以通過(guò)國(guó)際勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、資本流動(dòng)、技術(shù)貿(mào)易等方式,將本國(guó)富余的要素與其他國(guó)家相交換,換取國(guó)內(nèi)短缺的要素,促進(jìn)國(guó)內(nèi)要素的充分利用,還可以增加一國(guó)國(guó)內(nèi)短缺產(chǎn)品的供給,為國(guó)內(nèi)的過(guò)剩產(chǎn)品找到新的銷路,在一定程度上緩和供求矛盾、調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的供求關(guān)系。因此,國(guó)際貿(mào)易可以使各國(guó)在生產(chǎn)力不變的前提下提高要素使用效率和生產(chǎn)效率,協(xié)調(diào)和完善本國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)而獲得更可觀的經(jīng)濟(jì)效益、加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但實(shí)踐中,發(fā)展中國(guó)家在與發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易中實(shí)際獲利很少,甚至因國(guó)際貿(mào)易而出現(xiàn)貧困化增長(zhǎng),這與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)國(guó)際貿(mào)易理論中的互利原則完全相悖。馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)國(guó)際貿(mào)易理論認(rèn)為,按照資本的擴(kuò)張邏輯,國(guó)際貿(mào)易加深了資本主義的內(nèi)在矛盾,一直到“資產(chǎn)階級(jí)的關(guān)系已經(jīng)太狹窄了,再容納不了它本身所造成的財(cái)富了”。全球范圍的貿(mào)易并不意味著各國(guó)間經(jīng)濟(jì)和政治的平等,而是意味著國(guó)家之間、資產(chǎn)階級(jí)之間、資產(chǎn)階級(jí)與無(wú)產(chǎn)階級(jí)之間的斗爭(zhēng)更加激烈。全世界政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展極度不平衡,落后國(guó)家普遍依附于發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家,成為資本主義經(jīng)濟(jì)體系的附庸。
四、結(jié)語(yǔ)
國(guó)際貿(mào)易理論是馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要組成部分。兩大理論體系從不同的階級(jí)立場(chǎng),采用不同的方法論體系,對(duì)國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題進(jìn)行了深入考察,并得出不同的結(jié)論。比較馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)際貿(mào)易理論的意義在于:首先,對(duì)理解馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)國(guó)際貿(mào)易理論的科學(xué)性,以及借鑒西方經(jīng)濟(jì)學(xué)國(guó)際貿(mào)易理論的科學(xué)成分具有重要的理論意義。當(dāng)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)國(guó)際貿(mào)易理論側(cè)重研究國(guó)際貿(mào)易與要素稟賦、技術(shù)差異、規(guī)模經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,而馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)以歷史唯物主義方法為基礎(chǔ),從整體視角全面系統(tǒng)地研究了國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題,形成了較為全面的國(guó)際貿(mào)易理論。但是通過(guò)比較可以發(fā)現(xiàn),西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)際貿(mào)易理論同樣得出了一些有益的結(jié)論,能夠在一定程度上解釋國(guó)家間貿(mào)易存在的基礎(chǔ)。這些有益結(jié)論對(duì)于發(fā)展和完善馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)國(guó)際貿(mào)易理論具有一定的理論意義。其次,對(duì)我國(guó)加快轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前,全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,人民幣升值和成本上升等問(wèn)題凸顯,我國(guó)出口環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了很大變化;國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩,面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型問(wèn)題。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化,必須深刻理解馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)國(guó)際貿(mào)易理論的重要思想,防止國(guó)際貿(mào)易中貧困化增長(zhǎng)問(wèn)題的出現(xiàn),同時(shí)結(jié)合西方經(jīng)濟(jì)學(xué)國(guó)際貿(mào)易理論中的科學(xué)成分,重視調(diào)節(jié)供求關(guān)系、動(dòng)態(tài)調(diào)整比較優(yōu)勢(shì)、完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等問(wèn)題,以內(nèi)外聯(lián)動(dòng)為方向,以互利共贏為原則,加快轉(zhuǎn)變我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
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關(guān)鍵詞:反傾銷;國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù);課程
【中圖分類號(hào)】G640
一、思考背景
韓國(guó)產(chǎn)業(yè)資源部最近公布的統(tǒng)計(jì)資料表明,從20世紀(jì)80年代末至今,中國(guó)遭受外國(guó)反傾銷的案件總計(jì)400余件,是全球遭受反傾銷案件最多的國(guó)家,對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生極大的負(fù)面影響,嚴(yán)重制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化進(jìn)程和質(zhì)量。造成這一問(wèn)題的主觀原因主要是由于從事國(guó)際貿(mào)易的人員對(duì)國(guó)際貿(mào)易政策和規(guī)則不熟悉、不了解,特別是缺少專業(yè)對(duì)抗反傾銷訴訟案件的專家。
職業(yè)院校培養(yǎng)的國(guó)際貿(mào)易專業(yè)人才大多為國(guó)際貿(mào)易一線的業(yè)務(wù)人員,直接參與國(guó)際貿(mào)易活動(dòng),也是國(guó)際貿(mào)易紛爭(zhēng)的燃燒源?;谝陨峡紤],緊跟國(guó)際貿(mào)易實(shí)事發(fā)展方向,及時(shí)調(diào)整職業(yè)院校國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)課程的內(nèi)容是大勢(shì)所趨,亦是燃眉之急,同時(shí)為實(shí)現(xiàn)該課程新的教學(xué)目標(biāo),還必須從教學(xué)方法、教材內(nèi)容和師資能力等方面三管齊下,重新對(duì)國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)課程進(jìn)行定位和改革。
二、重新定位反傾銷在國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)課程中的地位
反傾銷作為國(guó)際貿(mào)易管理措施之一,一直被定位在知識(shí)目標(biāo)中的理解層面,強(qiáng)調(diào)對(duì)傾銷與反傾銷含義的理解和把握,而弱化了對(duì)實(shí)際操作能力的要求。特別是在國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)反傾銷活動(dòng)的淡季,反傾銷更是被教師作為重點(diǎn)詞匯束之高閣,學(xué)生也因?yàn)檎也坏脚c之對(duì)應(yīng)的實(shí)際案例而倍感陌生和乏味,這種現(xiàn)象不是因?yàn)閷?duì)反傾銷不重視,而是暫時(shí)用不到。
然而現(xiàn)如今的國(guó)際市場(chǎng)大不同于從前,從20世紀(jì)60年代開(kāi)始,以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家,在國(guó)際貿(mào)易中的優(yōu)勢(shì)地位逐漸被動(dòng)搖,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)相對(duì)下降,宏觀經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重失衡,為保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)利益,減少貿(mào)易逆差,反傾銷被作為最有效的保護(hù)工具廣泛運(yùn)用在對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中。對(duì)于中國(guó)的企業(yè)而言,準(zhǔn)確把握傾銷的構(gòu)成要素,分析傾銷行為與損害的因果關(guān)系,成為在國(guó)際市場(chǎng)的生存能力之一,而作為國(guó)際貿(mào)易人才的培養(yǎng)基地,將傾銷作為國(guó)際貿(mào)易課程的重要知識(shí)點(diǎn),將鑒別傾銷行為作為必備的專業(yè)能力勢(shì)在必行。
三、正視反傾銷事件潮,多角度重塑國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)課程
面對(duì)反傾銷事件潮,不能僅僅局限在單純地強(qiáng)化反傾銷知識(shí),要以反傾銷實(shí)事為背景,從教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容、配套教材和師資建設(shè)多個(gè)角度進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)課程的改革。
1.以實(shí)事素材驅(qū)動(dòng)多種教學(xué)方法,靈動(dòng)課堂教學(xué)
國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)作為國(guó)際貿(mào)易專業(yè)的核心課程,兼顧理論性和實(shí)踐性,以反傾銷實(shí)事為依托,根據(jù)講授知識(shí)的角度和層面不同,選擇恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法,能夠起到豐富教學(xué),活躍課堂的目的。
僅以案例教學(xué)法和項(xiàng)目教學(xué)法為例:
(1)案例教學(xué)法
傾銷與反傾銷這一內(nèi)容必然與貿(mào)易術(shù)語(yǔ)、關(guān)稅、國(guó)際貿(mào)易政策、國(guó)際貿(mào)易條約與協(xié)定等專業(yè)內(nèi)容緊密相關(guān),這些內(nèi)容理論性強(qiáng),枯燥抽象且又繁雜無(wú)序。如果傳承常規(guī)“教師講、學(xué)生聽(tīng)”的課堂教學(xué)方法,容易使學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)抵制情緒,教學(xué)質(zhì)量和效果都不理想。但如果在教學(xué)過(guò)程中,通過(guò)設(shè)計(jì)典型案例,引導(dǎo)學(xué)生在對(duì)案例的分析和討論過(guò)程中,習(xí)得知識(shí)、模仿技能、轉(zhuǎn)化整合、遷移應(yīng)用,以達(dá)到事半功倍的教學(xué)效果。案例教學(xué)法使學(xué)生對(duì)實(shí)際的業(yè)務(wù)流程和全貌有了完整的認(rèn)識(shí)和深入的理解,在解析案例的同時(shí)學(xué)會(huì)思考問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題。而反傾銷事件潮剛好為案例教學(xué)法的運(yùn)用提供了豐富的背景素材和研究資料,同時(shí),與杜撰的案例情景相比,實(shí)事素材更具有真實(shí)性和可借鑒的優(yōu)點(diǎn),學(xué)生從解決真實(shí)問(wèn)題中更能獲得成就感和職業(yè)信心。
(2)項(xiàng)目教學(xué)法
鑒別傾銷行為在國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)課程中屬于實(shí)務(wù)性很強(qiáng)的內(nèi)容,要求對(duì)整個(gè)國(guó)際貿(mào)易程序非常熟悉,對(duì)各環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵點(diǎn)非常清晰和明確,對(duì)于職業(yè)學(xué)生而言有一定的難度。對(duì)于這一內(nèi)容的教學(xué)過(guò)程,采取項(xiàng)目教學(xué)法是非常適合的。教師可從各類的反傾銷事件中選取難度適宜的案件,通過(guò)對(duì)其進(jìn)行處理加工,最終確立該案件為目標(biāo)項(xiàng)目,確立學(xué)生以辯方專家的身份利用網(wǎng)絡(luò)資源和專業(yè)教材等輔助工具,搜集證據(jù)打贏官司。教師對(duì)于學(xué)生實(shí)踐過(guò)程正確性的把握,可依據(jù)真實(shí)案件中辯方呈現(xiàn)的各類證據(jù)、提出的突破點(diǎn)和最終的審判結(jié)果。
2.加強(qiáng)配套資源庫(kù)建設(shè),充實(shí)現(xiàn)有教材
(1)搜集反傾銷事件潮中的經(jīng)典案例,匯編成冊(cè)充實(shí)教材
雖然大量反傾銷案件的發(fā)生對(duì)我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生了不小的負(fù)面影響,但從豐富國(guó)際貿(mào)易反傾銷教學(xué)實(shí)例方面卻給予我們很多的素材和啟示。在積極對(duì)抗反傾銷訴訟案件中,形成了為數(shù)不少的成功案例,其中不乏經(jīng)典案例的出現(xiàn),特別是我國(guó)一些大型企業(yè)的應(yīng)對(duì)措施和切入點(diǎn),非常值得記載并廣泛傳授。通過(guò)編纂反傾銷案例集,將國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)中的成功案例、經(jīng)典案例進(jìn)行篩選和收集,并從實(shí)際教學(xué)需求的角度進(jìn)行整理和編排,將傾銷的本質(zhì)、傾銷的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以及反傾銷行為的合理實(shí)施深入淺出地呈現(xiàn)給本專業(yè)的學(xué)生,幫助他們更加深刻的理解傾銷行為,指導(dǎo)他們合理運(yùn)用國(guó)際貿(mào)易措施開(kāi)展貿(mào)易活動(dòng),運(yùn)用國(guó)際貿(mào)易政策法規(guī)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易利益的最大化與合法化。這在很大程度上彌補(bǔ)了現(xiàn)有國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)教材理論性強(qiáng)、實(shí)操性弱的缺陷和配套案例素材匱乏的問(wèn)題,發(fā)揮了反傾銷事件的積極作用。
(2)結(jié)合國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)模擬軟件,建立傾銷專題資源庫(kù)
目前使用的國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)模擬軟件大多通過(guò)模擬數(shù)據(jù)強(qiáng)調(diào)對(duì)貿(mào)易流程和環(huán)節(jié)的實(shí)訓(xùn),而對(duì)貿(mào)易政策的辨別與把握和對(duì)最佳貿(mào)易方式的選擇沒(méi)有涉及,特別是對(duì)像傾銷這樣的貿(mào)易政策沒(méi)有配套的相關(guān)資料加以補(bǔ)充練習(xí)。因此,將反傾銷實(shí)例與模擬軟件進(jìn)行對(duì)接,建立配套資源庫(kù),針對(duì)傾銷等專項(xiàng)政策進(jìn)行模擬實(shí)訓(xùn),在鞏固相關(guān)知識(shí)和掌握相關(guān)技能的同時(shí),還能夠幫助學(xué)生親身感受反傾銷措施的實(shí)施過(guò)程,加深對(duì)傾銷行為的理解,提高課堂教學(xué)的趣味性,讓學(xué)生獲得利用所學(xué)專業(yè)知識(shí)對(duì)抗不合理行為,維護(hù)自身利益的職業(yè)成就感。
3.與外貿(mào)企業(yè)深度合作,提高師資隊(duì)伍水平
教師在教學(xué)中是非常重要的角色,對(duì)教學(xué)質(zhì)量的提高起著關(guān)鍵性作用,特別是對(duì)于像國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)這樣的專業(yè)程度高、實(shí)操性強(qiáng)的課程,擁有充足、多元的既精通理論又擅長(zhǎng)實(shí)踐的雙師型教師更為重要。因此,要從根本上對(duì)國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)課程進(jìn)行深度改革,就必須將提高教師隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)水平和實(shí)戰(zhàn)能力列入日程。
一方面,職業(yè)院校應(yīng)積極尋求與實(shí)力型外貿(mào)企業(yè)的合作機(jī)會(huì)。這些企業(yè)在經(jīng)歷了多年的國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)和貿(mào)易糾紛后,建立了一支擁有豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和過(guò)硬業(yè)務(wù)能力的專家隊(duì)伍。職業(yè)院校通過(guò)訂單培養(yǎng)、項(xiàng)目共建等校企合作方式,將企業(yè)寶貴的專家資源“引進(jìn)來(lái)”,或作為學(xué)科專家,圍繞本職工作內(nèi)容和業(yè)務(wù)范疇對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn),在交流中傳授實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),例如聘請(qǐng)某位曾參與該公司反傾銷訴訟案件的專家現(xiàn)身說(shuō)法,通過(guò)實(shí)際經(jīng)歷來(lái)深層剖析傾銷與反傾銷的本質(zhì),加深對(duì)國(guó)際貿(mào)易政策的理解;或作為實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)師,參與到國(guó)際貿(mào)易專業(yè)實(shí)訓(xùn)建設(shè)中來(lái),立足實(shí)際工作崗位需要指導(dǎo)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)和實(shí)訓(xùn)課程設(shè)計(jì)等。企業(yè)與學(xué)校的深度融合,將帶動(dòng)整個(gè)教師隊(duì)伍專業(yè)能力和實(shí)戰(zhàn)能力的提高。
另一方面,推動(dòng)國(guó)貿(mào)教師親身經(jīng)歷實(shí)際外貿(mào)業(yè)務(wù)。目前為數(shù)不少的國(guó)際貿(mào)實(shí)務(wù)課程專業(yè)教師都是畢業(yè)后直接進(jìn)入教師崗位的應(yīng)屆大學(xué)生,雖然理論知識(shí)掌握較好,但是缺乏直接的外貿(mào)工作經(jīng)歷,甚至講了多年實(shí)務(wù)課程卻沒(méi)有機(jī)會(huì)接觸真實(shí)的外貿(mào)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),也沒(méi)有見(jiàn)過(guò)外貿(mào)業(yè)務(wù)中使用的各種單證,這樣的教師培養(yǎng)出的學(xué)生根本談不上“與實(shí)際崗位需要零距離”。因此,要實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)課程的改革,首先要讓專業(yè)教師“走出去”,要讓他們深入到國(guó)際貿(mào)易企業(yè)的一線,全程參與或階段跟進(jìn)企業(yè)的某些項(xiàng)目后,國(guó)際貿(mào)易專業(yè)的實(shí)務(wù)能力會(huì)得到質(zhì)的提高,對(duì)國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)課程的理解和把握也會(huì)有新的突破。
四、結(jié)束語(yǔ)
反傾銷案件的大量涌現(xiàn),從另外一個(gè)側(cè)面反映出我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的強(qiáng)烈沖擊和重要影響,合理運(yùn)用貿(mào)易政策,積極應(yīng)對(duì)反傾銷案件是我國(guó)企業(yè)做大做強(qiáng)走向國(guó)際化的必然途徑。作為國(guó)際貿(mào)易專業(yè)人才的培養(yǎng)基地,職業(yè)教育應(yīng)緊跟國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展形勢(shì),及時(shí)調(diào)整培養(yǎng)方向、能力定位、課程內(nèi)容以及教學(xué)方法,強(qiáng)化對(duì)學(xué)生職業(yè)能力的訓(xùn)練和職業(yè)素養(yǎng)的塑造,培養(yǎng)出適應(yīng)現(xiàn)代國(guó)際市場(chǎng)需求和企業(yè)要求的國(guó)際貿(mào)易專業(yè)人才,促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)課程的真正價(jià)值。
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關(guān)鍵詞:國(guó)際貿(mào)易 文化風(fēng)險(xiǎn) 文化差異
在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中,文化作為人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐、習(xí)俗習(xí)慣中所形成的一種價(jià)值觀念、思維方式和行為模式,它以一種“共同理念”的形式影響人們的交易行為和消費(fèi)偏好,促進(jìn)或制約著國(guó)際貿(mào)易的生產(chǎn)和消費(fèi)。因此,國(guó)際貿(mào)易與文化是不可分割地聯(lián)系在一起的,文化是影響國(guó)際貿(mào)易發(fā)生、發(fā)展的一個(gè)根本性因素。然而,綜觀現(xiàn)有的主流貿(mào)易理論,在闡述國(guó)際貿(mào)易的依據(jù)時(shí),本質(zhì)上都是從勞動(dòng)、資源、產(chǎn)品、技術(shù)等純經(jīng)濟(jì)要素來(lái)加以說(shuō)明,幾乎沒(méi)有涉及文化稟賦問(wèn)題,更沒(méi)有將文化作為一種根本性因素來(lái)深入分析國(guó)際貿(mào)易的發(fā)生和發(fā)展。在全球化大背景下,經(jīng)濟(jì)、文化日益互為一體,文化對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響作用越發(fā)凸顯。離開(kāi)了文化,我們就很難說(shuō)明許多貿(mào)易現(xiàn)象的發(fā)生和發(fā)展,不能去把握貿(mào)易的本質(zhì)和運(yùn)行規(guī)律。因此,深入探討國(guó)際貿(mào)易的文化根源,揭示國(guó)際貿(mào)易發(fā)生、發(fā)展的文化依據(jù),是很有必要的。同時(shí),對(duì)國(guó)際貿(mào)易文化依據(jù)的分析,也為國(guó)際貿(mào)易中具體文化問(wèn)題的考察,提供一個(gè)理論基礎(chǔ)。
■一、文化風(fēng)險(xiǎn)的根源
國(guó)際貿(mào)易中的“文化風(fēng)險(xiǎn)”概念旨在說(shuō)明文化這一不確定性因素的影響給企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中帶來(lái)?yè)p失的可能。也就是在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中因不同的社會(huì)習(xí)慣而存在的產(chǎn)品市場(chǎng)差異,使人們難以預(yù)測(cè)哪種產(chǎn)品會(huì)在外國(guó)市場(chǎng)上受歡迎,哪些商品會(huì)得到當(dāng)?shù)貒?guó)的抵制。為此,文化風(fēng)險(xiǎn)直接作用于出****易中的商品和商品貿(mào)易中的目標(biāo)市場(chǎng)。
如果文化差異未得到合理控制或管理,將會(huì)沿著文化差異、文化沖突、文化風(fēng)險(xiǎn)、這一路徑產(chǎn)生文化風(fēng)險(xiǎn),從而可能導(dǎo)致貿(mào)易公司運(yùn)作的低效率,對(duì)貿(mào)易雙方產(chǎn)生破壞性影響。文化風(fēng)險(xiǎn)的根源是文化差異,并表現(xiàn)在三個(gè)層級(jí)上。首先,國(guó)家的主導(dǎo)文化對(duì)國(guó)際商務(wù)影響最大,不但影響商業(yè)交易的語(yǔ)言,還影響交易的性質(zhì)與種類。不同文化背景的人們存在不同的行為方式,經(jīng)常表現(xiàn)為:價(jià)值觀差異、種族優(yōu)越感與種族歧視、對(duì)文化符號(hào)系統(tǒng)理解差異、政治文化的不同導(dǎo)向,以及不恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用管理習(xí)慣。其次,文化風(fēng)險(xiǎn)還源于不同國(guó)家不同公司間不同的企業(yè)文化差異。企業(yè)文化是國(guó)家文化的反映,影響組織的各個(gè)方面,指導(dǎo)日常的商業(yè)交往。包括經(jīng)理如何選拔與提升雇員、如何領(lǐng)導(dǎo)和激勵(lì)下屬、如何構(gòu)造組織、如何選擇和制定戰(zhàn)略以及如何與其他商人談判等。再次,公司內(nèi)部員工來(lái)自不同國(guó)家,他們身上都有本國(guó)文化的印記,組織中個(gè)體文化差異也會(huì)帶來(lái)文化風(fēng)險(xiǎn)。
■二、文化因素對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響
諾斯指出: “傳統(tǒng)的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論一直忽略了制度在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用, 在那里, 制度至多是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的既定前提, 而不是原因?!卑凑招轮贫冉?jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn), 作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)既定前提的制度包括兩種: 一是正式制度, 即政治政策、經(jīng)濟(jì)規(guī)則、契約等人們有意識(shí)創(chuàng)造的一系列政策法規(guī); 二就是非正式制度。所謂非正式制度是指人們?cè)陂L(zhǎng)期的社會(huì)交往中逐步形成, 并得到社會(huì)認(rèn)可的一系列約束, 包括價(jià)值觀念與風(fēng)俗信仰、倫理道德、意識(shí)形態(tài)等。這些因素都可以統(tǒng)稱為“文化”。在制度對(duì)貿(mào)易體制的作用中, 正式制度當(dāng)然占據(jù)主要地位, 但是非正式制度也是貿(mào)易活動(dòng)賴以進(jìn)行的影響因素, 它通過(guò)對(duì)人的行為選擇和激勵(lì)的作用, 以及對(duì)正式制度安排的制約, 對(duì)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展也產(chǎn)生著重大影響。文化因素就是作為這么一項(xiàng)非正式制度影響著國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展的。作為非正式制度的文化因素可以分為以下幾個(gè)部分。
(一)價(jià)值觀念與風(fēng)俗信仰
價(jià)值觀念是人們對(duì)一事物的總體看法和評(píng)價(jià), 是人們基本的信念和判斷, 這種評(píng)價(jià)或判斷勢(shì)必影響人們的生活方式選擇, 從而影響人們對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的需求。比如人們對(duì)生命存在意義上的看法中, 認(rèn)為平和安順為好的人追求安靜、保守的生活方式, 對(duì)新潮事物和產(chǎn)品不感興趣;而認(rèn)為轟轟烈烈才不枉人生的人則追求有刺激的生活方式和時(shí)尚產(chǎn)品。前者看重歸屬感, 后者追逐成就或權(quán)力。由此推斷, 以前者為主流價(jià)值觀念的國(guó)家, 對(duì)外交流的欲望不會(huì)太強(qiáng)烈, 人們對(duì)外來(lái)產(chǎn)品和服務(wù)不甚欣賞, 所以不利于貿(mào)易自由化的發(fā)展, 而后者與之完全相反。
(二)倫理道德
道德通過(guò)教育和社會(huì)輿論等力量, 使人們具有善與惡、榮譽(yù)與恥辱、正義與非正義等觀念, 并逐漸形成一定的習(xí)慣和傳統(tǒng), 以指導(dǎo)和控制人們的行為。在不同的民族文化中, 人們的道德觀念及其對(duì)人的約束力都不同。以中國(guó)傳統(tǒng)的儒家文化為例來(lái)說(shuō), 中國(guó)人倡導(dǎo)的“忠”、“義”、“孝”、“忍”、“穩(wěn)”等觀念, 在社會(huì)正常運(yùn)行中對(duì)人們的行為有極大的規(guī)范作用, 形成了東方社會(huì)生活中的道德約束特征, 這與西方建立在契約制度基礎(chǔ)上的社會(huì)文明有很大差別。西方文明在很大程度上是法制發(fā)展史的文明, 所以法律在人們行為中的規(guī)范作用特別大,人們以為守法就是道德, 即使一些很有人情味的東西, 都以法律來(lái)規(guī)范, 形成了法律約束的特征。順應(yīng)道德觀念, 利用道德約束展開(kāi)貿(mào)易活動(dòng), 對(duì)于外來(lái)者非常難, 因?yàn)閷?duì)不同地域道德觀念的理解、掌握、運(yùn)用是極其艱難而漫長(zhǎng)的。所以, 各國(guó)不同的道德觀念對(duì)國(guó)際貿(mào)易無(wú)疑又是一個(gè)阻力。中國(guó)很多企業(yè)回避反傾銷訴訟, 中國(guó)制造的很多產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上沒(méi)有取得應(yīng)有的市場(chǎng)份額主要是由法律原因造成的, 而很多西方國(guó)家的產(chǎn)品在東方國(guó)家的滯銷則是由道德觀念的差異造成的。
■三、降低國(guó)際貿(mào)易中文化風(fēng)險(xiǎn)的措施
面對(duì)這種無(wú)形的文化因素對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響, 進(jìn)一步推動(dòng)世界貿(mào)易的自由化發(fā)展, 使世界各國(guó)都能充分利用自己的資源, 享受盡可能多的比較利益, 靠一種文化完全地壓制或征服另一種文化是不可能的。消除文化因素對(duì)貿(mào)易不利影響的最有效方法是推動(dòng)世界文化的融合, 形成一種協(xié)調(diào)配合、相互尊重和補(bǔ)充、雜交而成的多元文化綜合體, 使文化因素對(duì)貿(mào)易的不利影響消失并推動(dòng)貿(mào)易自由化的發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)這一局面, 以下一些策略是不可缺少的。
(一)建立國(guó)際性文化交流
為了消除文化差異, 最宏觀、最直接的方法就是建立國(guó)際性的文化交流組織和文化交流中心, 進(jìn)行多層次、多形式的文化展示和交流, 以消除觀念、習(xí)慣、語(yǔ)言和藝術(shù)鑒賞等方面的貿(mào)易阻礙。文化是有傳統(tǒng)的, 但它也是可以交流的, 高層次的文化也是易于被世界各國(guó)人民理解和接受的。只要人們不懈努力, 文化大融合的一天終究會(huì)到來(lái)。近期中國(guó)舉辦的幾次國(guó)際性的文化展覽盛況空前, 充分說(shuō)明民族文化的精華也是可以被人類所共賞的。通過(guò)這些文化展覽的成功舉辦, 世界各國(guó)對(duì)中國(guó)的了解一定會(huì)加深, 更會(huì)增加他們對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的喜愛(ài),最后帶動(dòng)中國(guó)產(chǎn)品在世界貿(mào)易中銷量的上升。
(二)貿(mào)易策略與當(dāng)?shù)匚幕蝗?/p>
國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中最直接的主題就是企業(yè), 當(dāng)一個(gè)企業(yè)有志于開(kāi)拓一個(gè)擁有不同文化的市場(chǎng)展開(kāi)貿(mào)易活動(dòng)時(shí), 最為重要的就是其貿(mào)易策略的制定。企業(yè)在制定國(guó)際貿(mào)易策略的時(shí)候, 應(yīng)該注意與當(dāng)?shù)匚幕娜诤?。?chuàng)造為當(dāng)?shù)厝私邮苡钟形Φ那榫常?使文化滲透其中, 這是第一個(gè)步驟。然后是在整個(gè)經(jīng)營(yíng)設(shè)計(jì)過(guò)程中注意配合文化環(huán)境要求進(jìn)行創(chuàng)新, 包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)、定價(jià)、促銷和分銷等方面, 既要?jiǎng)?chuàng)造出適合銷售國(guó)文化的產(chǎn)品, 又要使定價(jià)的方式和程度為之接受, 還要找到適合當(dāng)?shù)亓?xí)慣的渠道, 采取購(gòu)買(mǎi)對(duì)象樂(lè)意接受的宣傳方式。這些環(huán)節(jié)缺一不可, 只有把他們都有機(jī)地結(jié)合起來(lái), 才能達(dá)到破除壁壘的目的。
(三)文化交融的培訓(xùn)與培養(yǎng)
為了與文化因素對(duì)貿(mào)易活動(dòng)日益明顯的的影響保持同步, 需要進(jìn)行多種方式的文化融合的培訓(xùn), 培養(yǎng)出推進(jìn)文化融合的跨文化管理人才。通過(guò)文化融合促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的自由化發(fā)展, 關(guān)鍵是具有文化融合意識(shí)和知識(shí)的管理人才的培養(yǎng)。為此, 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行這樣一些方面的培訓(xùn): ( 1) 文化理解的培訓(xùn)。即介紹不同國(guó)家的人文狀況, 了解不同國(guó)家的風(fēng)土人情、消費(fèi)習(xí)慣、生活方式、制度法規(guī)等, 并與本國(guó)的相應(yīng)方面作比較, 加深對(duì)國(guó)外文化的理解。( 2) 文化應(yīng)用的培訓(xùn)。讓被培訓(xùn)者了解其他國(guó)家的價(jià)值觀、行為、態(tài)度, 清楚他們的價(jià)值觀、行為、態(tài)度,清楚針對(duì)他們的價(jià)值觀應(yīng)該采用的獎(jiǎng)勵(lì)方式, 并對(duì)當(dāng)?shù)氐莫?jiǎng)懲制度做出評(píng)價(jià)和改進(jìn)的建議。( 3) 實(shí)地文化考察的培訓(xùn)。派遣培訓(xùn)人員到他們將來(lái)可能從事工作的國(guó)家進(jìn)行實(shí)地的觀察和研究, 使他們?cè)谂c當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的直接接觸中理解他們的文化, 把握他們的動(dòng)機(jī)。( 4) 相互交流的培訓(xùn)。邀請(qǐng)不同文化背景的貿(mào)易管理者與被培訓(xùn)人員進(jìn)行適時(shí)的交流, 并經(jīng)常組織有國(guó)外工作經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)貿(mào)人員進(jìn)行交流, 互談感受, 加深他們對(duì)不同文化的理解。
(四)充分利用各民族的風(fēng)俗習(xí)慣與偏好
在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中,盡管一些習(xí)俗禁忌可能會(huì)阻礙外來(lái)商品的進(jìn)口,但只要規(guī)避得當(dāng),同樣會(huì)創(chuàng)造貿(mào)易需求,比如,絕大多數(shù)美國(guó)人喜歡藍(lán)色和杏紅色的家用器具,南歐人偏愛(ài)紅色容器,而荷蘭人則喜歡白色等,我公司面對(duì)這些風(fēng)俗習(xí)慣偏好,制訂了滿足差異化需求的目標(biāo)計(jì)劃,結(jié)果其產(chǎn)品2008年在海外銷量增加19%。文化差異對(duì)服務(wù)貿(mào)易的需求影響更是如此。當(dāng)前,服務(wù)業(yè)已占世界貿(mào)易額的20%-30%,據(jù)估計(jì)它將以每年20%的速率增長(zhǎng),這意味著國(guó)際貿(mào)易中將越來(lái)越以精神文化和行為文化形態(tài)表現(xiàn)出來(lái)。盡管精神文化和行為文化不像貨物貿(mào)易中的物質(zhì)文化易于移植,但其文化特質(zhì)和文化個(gè)性更能影響服務(wù)貿(mào)易的需求。對(duì)于文化附加值很高的文化商品和知識(shí)商品而言,由于人們對(duì)異國(guó)民族文化的好奇和對(duì)高科技文明的追求,無(wú)疑是創(chuàng)造貿(mào)易需求的文化根源。對(duì)于一般的服務(wù)商品而言,服務(wù)供應(yīng)商和消費(fèi)者之間的社會(huì)關(guān)系、固有的感覺(jué)方式及其所有屬性的重要程度在不同文化間存在差異,但文化差異優(yōu)勢(shì)能從根本上影響用戶的滿意度及服務(wù)商與消費(fèi)者之間關(guān)系,文化因素仍是產(chǎn)生貿(mào)易需求的原因,例如,由于買(mǎi)方必須建立對(duì)賣方所售產(chǎn)品質(zhì)量的信任,因而,服務(wù)的無(wú)形性使海外的服務(wù)貿(mào)易變得更加困難,但是一個(gè)公司品牌文化及良好的聲譽(yù)卻能改觀國(guó)外貿(mào)易現(xiàn)狀。
總之,國(guó)際貿(mào)易不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程,而且也蘊(yùn)含著豐富的文化內(nèi)涵,是一個(gè)經(jīng)濟(jì)與文化互動(dòng)的過(guò)程。這一研究為我國(guó)新時(shí)期國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展提供了新的視角和新的啟示:文化具有單純的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略所不具備的優(yōu)勢(shì),在日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中,如何發(fā)揮我國(guó)獨(dú)具特色的文化比較優(yōu)勢(shì),對(duì)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是至關(guān)重要的。為此,一方面,企業(yè)和外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者要充分重視文化的價(jià)值,努力提高和優(yōu)化貿(mào)易商品的文化品質(zhì);另一方面,中央政府、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)要通力合作,確立正確的文化戰(zhàn)略,以文化力提升國(guó)際貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力。
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馮雙鵬.試論國(guó)際貿(mào)易中的文化影響力.理論界,2005
1.國(guó)際貨物貿(mào)易的多極化
第二次世界大戰(zhàn)后一段時(shí)期,國(guó)際局勢(shì)是以美國(guó)為唯一貿(mào)易核心的,美國(guó)的貿(mào)易總額占全球貿(mào)易總額的1/5,美國(guó)的出口額占全球出口總額的1/4。隨著全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,歐洲國(guó)家開(kāi)始迅速發(fā)展,在1950~1960年,國(guó)際貿(mào)易格局呈現(xiàn)美國(guó)、歐洲雙雄稱霸、雙雄對(duì)峙的局面。這時(shí)歐洲的總貿(mào)易額占全球貿(mào)易總額的近1/10,歐洲出口總額占全球出口額的1/10,美國(guó)的總貿(mào)易額占全球貿(mào)易總額的1/10,美國(guó)出口總額占全球出口額的1/12。在1970~1980年,亞貿(mào)易格局呈現(xiàn)美、歐、亞多級(jí)發(fā)展的趨勢(shì)。
2.發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體以及發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的實(shí)力變化
20世紀(jì)50年代,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在國(guó)際貿(mào)易額上所占的比重是6:3,在20世紀(jì)60年代,其比重發(fā)展為7:2,在20世紀(jì)80年代,其比重的變化微小,直到20世紀(jì)末,其比重始終維持在7:2的狀態(tài)。在21世紀(jì)后,其比重便出現(xiàn)了明顯的變化,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在國(guó)際貨物貿(mào)易中的比重越來(lái)越突出,占國(guó)際貿(mào)易比重的一半。且在國(guó)際貨物貿(mào)易額的比重上,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易額逐年上升,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易額逐年下降。
3.國(guó)際服務(wù)的發(fā)展
20世紀(jì)80年代,全球服務(wù)貿(mào)易總的出口額達(dá)到4千億美元?,F(xiàn)今,全球服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)到5千億美元,增長(zhǎng)幅度明顯加大,從而使國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的地位越來(lái)越高。美國(guó)、歐盟、日本、中國(guó)等主要經(jīng)濟(jì)體的服務(wù)貿(mào)易出口額占全球貿(mào)易出口額的比重越來(lái)越高,服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易的比重也在逐年增長(zhǎng)。其中,中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易出口額雖然在逐年升高,但服務(wù)貿(mào)易出口額的比重仍然低于全球貿(mào)易出口額的比重,且中國(guó)的貨物貿(mào)易雖然發(fā)展較快,但相較于其他主要經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展相對(duì)落后。
二、國(guó)際貿(mào)易秩序的演變
國(guó)際貿(mào)易秩序的建立基礎(chǔ)是規(guī)則與規(guī)范?,F(xiàn)今國(guó)際貿(mào)易的規(guī)則與規(guī)范首先是WTO組織建立的關(guān)于國(guó)際多邊貿(mào)易的規(guī)范,然后是區(qū)域或兩個(gè)國(guó)家間制定的關(guān)于對(duì)外貿(mào)易的規(guī)則與規(guī)范,最后是國(guó)家與區(qū)域制定的單邊的貿(mào)易管理制度。由于以上這些規(guī)則與規(guī)范都具有一定的強(qiáng)制性,因此,在制定相應(yīng)的規(guī)則、規(guī)范時(shí)要充分體現(xiàn)其合理性。國(guó)際貿(mào)易秩序的演變,主要取決于國(guó)際貿(mào)易格局的基本狀況,以及經(jīng)濟(jì)體之間的實(shí)力對(duì)比狀況、經(jīng)濟(jì)體的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)狀態(tài)和內(nèi)部關(guān)于貿(mào)易的實(shí)施政策。就其本質(zhì)而言,國(guó)際貿(mào)易秩序的演變可以充分體現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易格局的發(fā)展?fàn)顩r,在國(guó)際上,由于各個(gè)國(guó)家的逐步發(fā)展,國(guó)際貿(mào)易秩序也在發(fā)生著改變。
三、面對(duì)國(guó)際貿(mào)易的變革,我國(guó)發(fā)展國(guó)際貿(mào)易的策略
1.立足于國(guó)際貿(mào)易的新格局,維護(hù)多邊貿(mào)易秩序
我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易迅猛發(fā)展,與WTO制定的多變貿(mào)易秩序聯(lián)系密切。遵守WTO的多變貿(mào)易秩序,是發(fā)展我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的基礎(chǔ)。在WTO中,我國(guó)實(shí)現(xiàn)了參與制定新的國(guó)際貿(mào)易秩序的愿望,為解決我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易糾紛問(wèn)題提供了良好的制度保障。通過(guò)運(yùn)用WTO制定的關(guān)于國(guó)際貿(mào)易的規(guī)則,可維護(hù)我國(guó)的正當(dāng)利益,進(jìn)一步減少貿(mào)易的摩擦。現(xiàn)今多極化格局的出現(xiàn),進(jìn)一步弱化了WTO的職能,因此,我國(guó)應(yīng)立足于國(guó)際貿(mào)易的新格局,主動(dòng)維護(hù)多邊貿(mào)易的秩序,在多邊貿(mào)易的談判中發(fā)揮我國(guó)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2.要努力維系與東亞經(jīng)濟(jì)體的區(qū)域貿(mào)易,制定新的發(fā)展措施
經(jīng)歷了東南亞的金融危機(jī)后,在東南亞區(qū)域建立了東亞自由貿(mào)易區(qū)域。早期的東亞自由貿(mào)易區(qū)域包括東南亞十三國(guó),發(fā)展至今,其區(qū)域增添了澳大利亞以及印度、新西蘭三個(gè)國(guó)家。建立這個(gè)區(qū)域的根本目的是促進(jìn)東南亞各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作,減少貿(mào)易產(chǎn)生的摩擦,但現(xiàn)今這個(gè)貿(mào)易組織缺乏相應(yīng)的管理體系,呈現(xiàn)松散的狀態(tài),無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。我國(guó)應(yīng)制定新的發(fā)展措施,堅(jiān)持一帶一路戰(zhàn)略,在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)加快軟件的開(kāi)發(fā)與建設(shè),促進(jìn)東亞區(qū)域貿(mào)易的發(fā)展。
3.要實(shí)現(xiàn)良好的雙邊貿(mào)易
我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易主要是對(duì)美國(guó)進(jìn)行的貨物貿(mào)易,我國(guó)的廣闊的市場(chǎng)使多國(guó)對(duì)外貿(mào)易的依賴程度大大加深。但我國(guó)并未將自身的貿(mào)易實(shí)力轉(zhuǎn)化為對(duì)外關(guān)系的改善,反而使我國(guó)的對(duì)外關(guān)系變得越來(lái)越差,因此,我國(guó)要時(shí)刻堅(jiān)持互利共贏的對(duì)外關(guān)系理念,充分調(diào)動(dòng)自身的優(yōu)勢(shì),形成良好的國(guó)際互動(dòng)機(jī)制。
4.進(jìn)一步深化改革開(kāi)放
我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的貨物數(shù)量在逐年升高,因此,加快結(jié)構(gòu)的升級(jí)、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為我國(guó)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的根本方法。我國(guó)要進(jìn)一步深化改革開(kāi)發(fā)力度,立足于全球化的發(fā)展趨勢(shì),逐步推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易的轉(zhuǎn)型,以及服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。
關(guān)鍵字:比較優(yōu)勢(shì)理論 假設(shè)前提 決定基礎(chǔ) 動(dòng)態(tài)
作者簡(jiǎn)介:劉培青(1976-),女,湖北黃石人,南華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,講師,研究方向是國(guó)際貿(mào)易理論與政策。
基金項(xiàng)目:本文是湖南省衡陽(yáng)市社科聯(lián)課題《我國(guó)外貿(mào)出口的動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)研究》(2006-HYSKJJ-ZC-024)資助項(xiàng)目
隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的日益密切和國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往的縱深化發(fā)展,作為指導(dǎo)國(guó)際商品交換的國(guó)際貿(mào)易理論----比較優(yōu)勢(shì)理論受到了很多的質(zhì)疑。作為一種國(guó)際貿(mào)易純理論,比較優(yōu)勢(shì)理論發(fā)展到今天仍然沒(méi)有一種理論能夠捍動(dòng)它在理論界的壟斷地位,它所揭示的科學(xué)內(nèi)涵是不可替代的。下面就以爭(zhēng)議較多的對(duì)比較優(yōu)勢(shì)理論的三種質(zhì)疑的解釋來(lái)說(shuō)明比較優(yōu)勢(shì)理論的科學(xué)性。
一、假設(shè)前提無(wú)損比較優(yōu)勢(shì)理論的科學(xué)性
許多人認(rèn)為,比較優(yōu)勢(shì)理論所構(gòu)建的分析模型是建立在一系列假設(shè)前提的基礎(chǔ)之上的。比如說(shuō):完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)、需求偏好相同、規(guī)模收益不變、要素國(guó)際間非自由流動(dòng)等?,F(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的綜合體,比較優(yōu)勢(shì)理論所依賴的假設(shè)前提在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中并不存在,因此比較優(yōu)勢(shì)理論的實(shí)踐指導(dǎo)意義有待檢驗(yàn),以它為指導(dǎo)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)結(jié)果會(huì)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)相左。上面的質(zhì)疑包括兩層含義:一是比較優(yōu)勢(shì)理論需要一系列假設(shè)前提才能成立;二是這些假設(shè)前提與現(xiàn)實(shí)背離。
比較優(yōu)勢(shì)理論的確要依賴一系列假設(shè)前提,這些假設(shè)可能與現(xiàn)實(shí)不符,但若據(jù)此否定比較優(yōu)勢(shì)論,未免失之偏頗。對(duì)理論的闡述假定一些前提條件是一種分類分析方法,將完整的事物分解成不同的部分,通過(guò)每個(gè)部分的研究來(lái)揭示整體包含的規(guī)律、性質(zhì)。這體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的范式上就是在一定的假設(shè)下得出什么樣的結(jié)果。這種做法是研究方法的需要,目的是尋找事物內(nèi)在本質(zhì)的、規(guī)律性的東西。重要的是,一個(gè)理論若是經(jīng)過(guò)正確的假設(shè)得到的,那么再把假設(shè)的因素一個(gè)一個(gè)重新考慮進(jìn)去,該理論仍然具有科學(xué)性。需要嚴(yán)格的假設(shè)前提并非比較優(yōu)勢(shì)理論所獨(dú)有,而是所有經(jīng)濟(jì)理論賴以成立的必要條件。如古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論分析都是從制度既定、一般均衡的假定出發(fā)的,而現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)更是建立在理這一基本假定之上的,可人的許多經(jīng)濟(jì)行為是非理性的,但這絲毫無(wú)損于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的科學(xué)性。因此,關(guān)鍵是判斷所假設(shè)的因素與考察對(duì)象之間的關(guān)系,而不是應(yīng)不應(yīng)該抽象的問(wèn)題。一如在失重條件下考察人的生理機(jī)能,所抽象掉的若是重力,那就是合理的,若抽象的是人體的一部分,則就不合理了。比較優(yōu)勢(shì)理論設(shè)立一些前提條件是合理的。李嘉圖的古典比較優(yōu)勢(shì)理論的考察對(duì)象是勞動(dòng)生產(chǎn)率差異與對(duì)外貿(mào)易的關(guān)系,要素稟賦理論考察的對(duì)象是要素稟賦的差異與對(duì)外貿(mào)易的關(guān)系,至于其它的假設(shè)條件對(duì)于要考察的關(guān)系并沒(méi)有實(shí)質(zhì)影響。
比較優(yōu)勢(shì)理論通過(guò)正確的分類分析法,該理論得出“兩優(yōu)相較取其重,兩劣相較取其輕”的國(guó)際交換規(guī)律,在指導(dǎo)實(shí)踐的過(guò)程中只要抓住這一合理的本質(zhì)內(nèi)容,再把假設(shè)的因素還原,它仍然是指導(dǎo)當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易的科學(xué)理論。
二、新理論是對(duì)比較優(yōu)勢(shì)理論的完善和發(fā)展
比較優(yōu)勢(shì)理論到了H-O理論階段似乎十分完美,但里昂惕夫之謎的出現(xiàn)激勵(lì)著人們?nèi)ゴ竽憫岩蓚鹘y(tǒng)理論并且從多角度解釋國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生的原因和國(guó)際分工模式。二戰(zhàn)以后,國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也出現(xiàn)了一些新理論解釋一些新現(xiàn)象。因此,有人認(rèn)為傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)理論已經(jīng)過(guò)時(shí)。
縱觀所有的國(guó)際貿(mào)易理論,它們都闡述了在國(guó)際市場(chǎng)上一國(guó)出口自己具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,進(jìn)口自己處于劣勢(shì)的產(chǎn)品,通過(guò)國(guó)際交換獲取貿(mào)易利益。至于一國(guó)優(yōu)勢(shì)的形成基礎(chǔ)是什么,各貿(mào)易理論所揭示的是不一樣的。亞當(dāng)?斯密的絕對(duì)成本理論和大衛(wèi)?李嘉圖的相對(duì)成本理論認(rèn)為優(yōu)勢(shì)的形成基礎(chǔ)是絕對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的差異和相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的差異。H-O理論從認(rèn)為是要素稟賦的差異。新要素理論認(rèn)為,生產(chǎn)投入中的要素除了傳統(tǒng)的土地、資本和勞動(dòng)之外,還有技術(shù)、人力資本、信息、研發(fā)、管理等新要素,不同國(guó)家在這些新要素稟賦上的差異也構(gòu)成了一國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)。技術(shù)差距論則認(rèn)為技術(shù)獲得時(shí)間先后導(dǎo)致了不同國(guó)家在不同時(shí)期產(chǎn)品生產(chǎn)能力的不同。重疊需求理論第一次較系統(tǒng)地從需求的角度闡述了相似需求是商品生產(chǎn)和國(guó)際貿(mào)易發(fā)生的原因。干中學(xué)模型認(rèn)為技術(shù)知識(shí)隨產(chǎn)量提高而不斷積累導(dǎo)致國(guó)家間比較優(yōu)勢(shì)的不同。產(chǎn)品生命周期理論則具有了動(dòng)態(tài)性質(zhì),認(rèn)為產(chǎn)品要素密集類型的變化導(dǎo)致了不同國(guó)家在產(chǎn)品生命周期的不同階段具有比較優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易理論從產(chǎn)品的異質(zhì)性、規(guī)模經(jīng)濟(jì)和相似需求三者綜合的角度闡述了比較優(yōu)勢(shì)的決定基礎(chǔ)。保羅?克魯格曼的新貿(mào)易理論從規(guī)模經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不完全的角度闡述了國(guó)際貿(mào)易的原因。波特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力是一國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的形成基礎(chǔ),從而更具統(tǒng)一性和說(shuō)服力。楊小凱的內(nèi)生理論從分工和專業(yè)化的角度闡述了比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)。還有些理論從產(chǎn)業(yè)集群、交易成本的高低、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和企業(yè)的異質(zhì)性等角度論證了國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生的原因。不同貿(mào)易理論只是從不同角度解釋了比較優(yōu)勢(shì)的形成基礎(chǔ),并沒(méi)有擺脫比較優(yōu)勢(shì)理論所揭示的國(guó)際交換規(guī)律。
自李嘉圖于1817年出版《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及賦稅原理》以來(lái),雖然新的理論不斷產(chǎn)生,但至今沒(méi)有一種理論能夠動(dòng)搖比較優(yōu)勢(shì)理論的基礎(chǔ)地位,新理論不過(guò)是對(duì)它的補(bǔ)充和完善。隨著國(guó)際貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展,仍將需要新理論來(lái)解釋新現(xiàn)象。決定一國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)會(huì)隨著生產(chǎn)和貿(mào)易的發(fā)展而不斷變化,但它們不能擺脫尋求差異進(jìn)而產(chǎn)生比較優(yōu)勢(shì)通過(guò)貿(mào)易來(lái)獲取利潤(rùn)的本質(zhì),所以新理論最終屬于比較優(yōu)勢(shì)理論的一部分,是對(duì)它的繼承和發(fā)展。正如克魯格曼所說(shuō):“傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易理論至今沒(méi)有一個(gè)已經(jīng)過(guò)時(shí),它們?cè)谡J(rèn)識(shí)和理解當(dāng)代產(chǎn)業(yè)政策和貿(mào)易政策中仍然很有用。例如,當(dāng)許多國(guó)家在制定產(chǎn)業(yè)政策和貿(mào)易政策時(shí),比較優(yōu)勢(shì)理論仍然是基本原則” ①。
三、比較優(yōu)勢(shì)陷阱不能歸咎于比較優(yōu)勢(shì)理論
比較優(yōu)勢(shì)陷阱是指一國(guó),尤其是發(fā)展中國(guó)家,依據(jù)比較優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)并且出口本國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,在于發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易中總是處于不利的地位,出口越多反而越窮。批評(píng)者認(rèn)為比較優(yōu)勢(shì)理論是一種靜態(tài)理論,不考慮結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素,按此原則參與國(guó)際分工不利于發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
首先我們來(lái)看比較優(yōu)勢(shì)理論的適用范圍。從李嘉圖的古典比較優(yōu)勢(shì)理論到要素稟賦理論再到現(xiàn)代比較優(yōu)勢(shì)理論,它們所揭示的都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)方面――國(guó)際交換的規(guī)律而不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。反映經(jīng)濟(jì)一個(gè)方面規(guī)律的經(jīng)濟(jì)理論當(dāng)然只能指導(dǎo)一個(gè)方面的活動(dòng)而不能指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)總體的活動(dòng),如果用它來(lái)指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)總體就是沒(méi)有處理好局部利益和整體利益的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)發(fā)展出問(wèn)題是遲早的事。一個(gè)國(guó)家尤其是發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到經(jīng)濟(jì)的方方面面,單靠外貿(mào)的發(fā)展不足以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在發(fā)展外貿(mào)的同時(shí)必須輔之以其它的經(jīng)濟(jì)政策。發(fā)展中國(guó)家正是混淆了外貿(mào)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者的區(qū)別,誤以為只要出口多經(jīng)濟(jì)就會(huì)發(fā)展而盲目發(fā)展出口,最終導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)的貧困化增長(zhǎng)。如同我國(guó),單純依賴外貿(mào)的發(fā)展而沒(méi)有其它的經(jīng)濟(jì)推力能否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全局的發(fā)展就是個(gè)問(wèn)題。
再次我們看比較優(yōu)勢(shì)的動(dòng)態(tài)性質(zhì)問(wèn)題。比較優(yōu)勢(shì)具有動(dòng)態(tài)性質(zhì),這種動(dòng)態(tài)性質(zhì)表現(xiàn)在隨著一國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要素稟賦的變化上。比如,資本稀缺的國(guó)家可以通過(guò)一段時(shí)間的資本積累和引進(jìn)外資來(lái)改善資本狀況。技術(shù)發(fā)展水平低的國(guó)家隨時(shí)間的推移可通過(guò)技術(shù)外溢、干中學(xué)和技術(shù)創(chuàng)新等多種方式提高技術(shù)能力,而不一定永遠(yuǎn)處在低技術(shù)生產(chǎn)階段。當(dāng)一國(guó)要素積累和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升時(shí),一國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)部門(mén)必然會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)變,也就是說(shuō)比較優(yōu)勢(shì)是動(dòng)態(tài)變化的。一些陷入比較優(yōu)勢(shì)陷阱的國(guó)家在參與國(guó)際分工時(shí),沒(méi)有處理好眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益關(guān)系,固守一種傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)產(chǎn)品的出口,獲得了眼前利益的最大化,但由于邊際收益遞減的作用,出口量的增加帶來(lái)的是價(jià)格的下降和貿(mào)易條件的惡化,喪失了經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。陷入比較優(yōu)勢(shì)陷阱的國(guó)家只看到了本國(guó)既定的比較優(yōu)勢(shì)而沒(méi)有看到比較優(yōu)勢(shì)的變化,忽略了潛在的比較優(yōu)勢(shì),沒(méi)有隨著要素稟賦的變化在不同時(shí)期發(fā)展不同產(chǎn)品的出口,從而使一國(guó)外貿(mào)的發(fā)展缺乏持續(xù)性。陷入貧困化增長(zhǎng)的國(guó)家不是因?yàn)楸容^優(yōu)勢(shì)理論是靜態(tài)的,比較優(yōu)勢(shì)理論是靜態(tài)與動(dòng)態(tài)的統(tǒng)一,而是這些國(guó)家沒(méi)有用發(fā)展的眼光動(dòng)態(tài)地運(yùn)用理論。今日的中國(guó)在為自己的產(chǎn)品只有價(jià)格優(yōu)勢(shì)而沒(méi)有技術(shù)而苦惱時(shí),而早就進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家的美國(guó)卻為自己的產(chǎn)品沒(méi)有價(jià)格優(yōu)勢(shì)對(duì)其他國(guó)家的產(chǎn)品窮追猛打,說(shuō)明任何國(guó)家固守一種優(yōu)勢(shì)都不可行,而應(yīng)該尋求動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)。
任何一種理論都是實(shí)踐的抽象,都是向前發(fā)展的,作為靜態(tài)與動(dòng)態(tài)統(tǒng)一的比較優(yōu)勢(shì)理論是經(jīng)濟(jì)學(xué)中最深刻的真理之一,那些否定比較優(yōu)勢(shì)理論的國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面將會(huì)付出沉重的代價(jià)。
注釋:
① Kurgman P. Trade in Differentiated Products and the Political Economics of Trade Liberalisation [M]. Import Competition and Response, edited by Jagdish N. Bhagwati, pp. 197-221. Chicago: University of Chicago Press, 1982
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關(guān)鍵詞:國(guó)際貿(mào)易;國(guó)際貿(mào)易慣例;國(guó)際貿(mào)易公約;國(guó)際貿(mào)易合同
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的逐漸接軌“, 國(guó)際貿(mào)易慣例”一詞的使用頻率日漸增多。但是,無(wú)論是理論界還是實(shí)務(wù)界,在國(guó)際貿(mào)易慣例的涵義、國(guó)際貿(mào)易慣例的法律屬性等問(wèn)題上認(rèn)識(shí)都較模糊,分歧頗大。由于國(guó)際貿(mào)易慣例對(duì)我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)科和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義,本文對(duì)這一問(wèn)題做了探討。
一、國(guó)際貿(mào)易慣例要義闡釋。
《辭?!贰皩?duì)外貿(mào)易”一詞是這樣定義的:“一國(guó)或一個(gè)地區(qū)與他國(guó)或另一地區(qū)之間的商品買(mǎi)賣活動(dòng),即國(guó)際間的商品交換。對(duì)外貿(mào)易由進(jìn)口和出口兩個(gè)部分組成,亦稱進(jìn)出口貿(mào)易”,而國(guó)際貿(mào)易則是“各國(guó)對(duì)外貿(mào)易的總和”。[1 ] (P411) 如果認(rèn)為商品分有形商品和無(wú)形商品,則這一定義并無(wú)不妥。但在國(guó)際貿(mào)易學(xué)界,占主流意見(jiàn)的觀點(diǎn)是,商品專指有形的物質(zhì)產(chǎn)品,無(wú)形的產(chǎn)品即是服務(wù)。因此,國(guó)際貿(mào)易的對(duì)象不僅包括有形的物質(zhì)產(chǎn)品,還包括無(wú)形的服務(wù)。長(zhǎng)期以來(lái),商品買(mǎi)賣一直是國(guó)際貿(mào)易的主要內(nèi)容,而所謂國(guó)際貿(mào)易慣例大多指有關(guān)商品買(mǎi)賣或與商品買(mǎi)賣有關(guān)的各類服務(wù)的慣例,這也是本文的討論對(duì)象。具體而言,本文研究的是從買(mǎi)賣雙方貿(mào)易洽商到最終履約(或未能履約) 整個(gè)過(guò)程的有關(guān)國(guó)際貿(mào)易慣例,由于在這一過(guò)程中涉及到金融服務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)人^服務(wù)貿(mào)易范疇,因此源于有形商品的跨國(guó)交換,并為賣方交付商品和買(mǎi)方支付貨款提供便利或保障的有關(guān)服務(wù)也屬本文的研究范圍。慣例是一個(gè)經(jīng)常使用卻又語(yǔ)義含糊的詞,也是一個(gè)在我國(guó)學(xué)術(shù)界備受爭(zhēng)議的用語(yǔ)(國(guó)外也有類似爭(zhēng)議) 。學(xué)術(shù)界對(duì)慣例應(yīng)用的普遍性和實(shí)踐性有著大致相同的看法,但在涉及慣例的本質(zhì)問(wèn)題方面,則歧見(jiàn)頗大。
(一) 慣例是否需要成文化。
有學(xué)者認(rèn)為,慣例需經(jīng)過(guò)民間國(guó)際組織或貿(mào)易協(xié)會(huì)的編纂后才會(huì)有明確的內(nèi)容,才能稱之為慣例。而大多數(shù)學(xué)者則認(rèn)為,成文的國(guó)際貿(mào)易慣例固然是國(guó)際貿(mào)易慣例的主要形式,但不成文的卻又為人所知并廣泛采用的國(guó)際商業(yè)習(xí)慣做法也是國(guó)際貿(mào)易的慣例。[2 ] (P13) 筆者贊同后一種看法。從國(guó)際貿(mào)易慣例的發(fā)展歷史來(lái)看,國(guó)際貿(mào)易慣例常常起源于一些主要貿(mào)易口岸的大公司的實(shí)際做法。由于這些公司具有廣泛影響力,以及這些做法本身也具有減少貿(mào)易障礙等方面的作用,這些做法逐漸成為某一行業(yè)或某一地區(qū)的共同做法。但是不同行業(yè)、不同地區(qū)對(duì)同一問(wèn)題的處理手法或?qū)ν恍g(shù)語(yǔ)的解釋不盡相同,這就難免造成地區(qū)間或行業(yè)間的貿(mào)易障礙。為解決這一問(wèn)題,一些組織擔(dān)當(dāng)了統(tǒng)一解釋和編纂工作,這就形成了成文的國(guó)際貿(mào)易慣例。國(guó)際商會(huì)編寫(xiě)的《國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)解釋通則》的發(fā)展過(guò)程便是如此。但是也有一些做法由于早已廣為所知并被普遍遵守或因其它原因而沒(méi)有載入成文的國(guó)際貿(mào)易慣例,如紡織界人所共知的一旦坯料被剪開(kāi)即不能退貨的慣例。
甚至還有一些做法曾經(jīng)被寫(xiě)入一些組織編寫(xiě)的國(guó)際貿(mào)易慣例,后因歧見(jiàn)消失、做法統(tǒng)一而又被撤出成文慣例。比如,國(guó)際商會(huì)在1980 年出版的《國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)解釋通則》關(guān)于CIF 術(shù)語(yǔ)賣方責(zé)任的表述中認(rèn)為,賣方應(yīng)提交清潔提單,但承運(yùn)人在提單上對(duì)貨物的內(nèi)容、重量、尺碼、品質(zhì)等無(wú)所知的批注并不表明該提單是不清潔提單。但在1990 年實(shí)行的新的《國(guó)際貿(mào)易解釋通則》里則沒(méi)有這句話,這并不表明國(guó)際商會(huì)改變了看法,相反它正是顯示了貿(mào)易界及相關(guān)各界已認(rèn)同了這一點(diǎn),從而無(wú)需再用文字描述了。也就是說(shuō),這并沒(méi)有改變上述規(guī)定仍是國(guó)際貿(mào)易慣例的事實(shí)。[ 3 ] (P527 - 528)(二) 慣例的法律約束力。
慣例的法律約束力指的是不管合同當(dāng)事人是否明示或默示甚至沒(méi)有表示是否接受有關(guān)國(guó)際慣例的約束,慣例自動(dòng)約束有關(guān)當(dāng)事人,即慣例具有強(qiáng)制約束性?!斗▽W(xué)辭典》持的是這一觀點(diǎn)。另一種意見(jiàn)則認(rèn)為,國(guó)際貿(mào)易慣例的產(chǎn)生和發(fā)展不是國(guó)家意志的結(jié)果, 因而國(guó)際貿(mào)易慣例不是法, 不能對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行約束。[4 ] (P7 - 8) 第三種觀點(diǎn)認(rèn)為,慣例分兩類:一類是不需要當(dāng)事人選擇都必須遵守的強(qiáng)制性規(guī)范,一類是經(jīng)過(guò)當(dāng)事人選擇才對(duì)其有約束力的任意性規(guī)范。[5 ] (P27 - 28) 其實(shí),國(guó)際貿(mào)易慣例不是某國(guó)立法機(jī)關(guān)制定的正式文件,也不是國(guó)家間的國(guó)際公約,因而它不是法律;另一方面,由于慣例的廣泛適用性和長(zhǎng)期實(shí)踐性,以及由此而產(chǎn)生的國(guó)際貿(mào)易合約當(dāng)事人對(duì)自身及他人遵守慣例的心理期望,慣例對(duì)當(dāng)事人各方又有一定的約束力。
這種約束力一般是在當(dāng)事人明示接受慣例的情況下產(chǎn)生的,國(guó)際商會(huì)出版的《國(guó)際貿(mào)易條件解釋通則》(1990)在導(dǎo)言部分表達(dá)了這一觀點(diǎn)《, 跟單信用證統(tǒng)一慣例》(500)第1 條也闡述了這個(gè)意思,有關(guān)國(guó)際貿(mào)易慣例的這一規(guī)定符合合同當(dāng)事人意思自治的原則。但是在一項(xiàng)國(guó)際貿(mào)易的契約中,不可能窮盡所有成文和不成文的國(guó)際貿(mào)易慣例的規(guī)定,因此就產(chǎn)生了所謂的“默示”做法?!堵?lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷售合同公約》第9 條第2 款規(guī)定:“除非另有協(xié)議,雙方當(dāng)事人應(yīng)視為已默認(rèn)地同意對(duì)他們的合同或合同的訂立適用當(dāng)事人已知道或理應(yīng)知道的慣例,而這種慣例在國(guó)際貿(mào)易上已為特定貿(mào)易所涉同類合同的當(dāng)事人所廣泛知道并為他們經(jīng)常遵守。”簽定該公約的國(guó)家同意,何為慣例由法庭來(lái)決定。該款規(guī)定反映了國(guó)際貿(mào)易慣例一定程度上具有強(qiáng)制約束性(自動(dòng)生效) 的一面,但是這也沒(méi)有改變慣例作為任意規(guī)范的特點(diǎn),當(dāng)事人可以通過(guò)明示的方法排除對(duì)某一慣例或某一慣例部分條款的適用。
以上分歧的主要表現(xiàn)是學(xué)者們對(duì)一些英文單詞的解釋不同,特別是對(duì)custom、usuage 的理解差異。有人認(rèn)為custom 有約束力,應(yīng)譯為慣例,而usuage 則沒(méi)有約束力,應(yīng)譯為習(xí)慣;也有人認(rèn)為custom 沒(méi)有約束力,應(yīng)譯為習(xí)慣,usuage 有約束力,應(yīng)譯為慣例。還有人有其它的看法。其實(shí),翻查一下國(guó)際商會(huì)的出版文件我們會(huì)發(fā)現(xiàn),國(guó)際商會(huì)對(duì)慣例的用詞并不考究,在不同的文件中可能采用不同的詞,甚至在同一份文件中也可能使用不同的用語(yǔ)。比如,在《跟單信用證統(tǒng)一慣例》中使用的是custom 和practice ,在《國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)解釋通則》使用的是usuage ,而在《托收統(tǒng)一規(guī)則》使用的則是rule 一詞??梢?jiàn),國(guó)際商會(huì)對(duì)慣例的用詞并不看重,他們重視的是某一術(shù)語(yǔ)或某一做法在商業(yè)實(shí)踐中的狀況,只要這種術(shù)語(yǔ)或這種做法廣為人知(widely known) 和被業(yè)者經(jīng)常遵守(regularly observed) ,它們即是慣例,而不管在國(guó)際商會(huì)或其它組織的出版物中用何詞來(lái)描述它們,或有沒(méi)有見(jiàn)諸文字。至于慣例對(duì)當(dāng)事人有無(wú)約束力,則要看當(dāng)事人在合同中的約定。通過(guò)以上分析,我們可以將國(guó)際貿(mào)易慣例定義為:在國(guó)際商品貿(mào)易和與國(guó)際商品貿(mào)易有關(guān)的服務(wù)實(shí)踐中形成的,某一地區(qū)或某一行業(yè)廣為人知并被經(jīng)常遵守的任意性行為規(guī)范。
二、國(guó)際貿(mào)易慣例的淵源。
如上所述,國(guó)際貿(mào)易慣例有成文和不成文之分,也就是說(shuō),國(guó)際貿(mào)易慣例有兩個(gè)淵源:成文的國(guó)際貿(mào)易慣例與不成文的國(guó)際商業(yè)習(xí)慣做法。成文的國(guó)際貿(mào)易慣例指的是經(jīng)過(guò)某一組織編撰和公示的規(guī)范化文件。編撰國(guó)際貿(mào)易慣例的主體可以是一些有影響的基于國(guó)家的國(guó)際組織,如國(guó)際商會(huì);也可以是民間的國(guó)際組織,如波羅的海黑海航運(yùn)公會(huì);還可以是能對(duì)市場(chǎng)起到主導(dǎo)作用的商事組織,如通用汽車公司,它們的產(chǎn)出物因而也相應(yīng)地表現(xiàn)為具有一定法規(guī)性質(zhì)的文件。成文的國(guó)際貿(mào)易慣例一般依據(jù)過(guò)去已有而且現(xiàn)在仍然流行的商業(yè)做法而作出,其主要行為特征是必須有一個(gè)宣示的過(guò)程,因?yàn)楸戎朴喴?guī)范文件更重要的,是它們必須廣為人知。國(guó)際商業(yè)習(xí)慣做法之所以成為國(guó)際貿(mào)易慣例的淵源之一,原因主要是多數(shù)國(guó)際貿(mào)易慣例從本質(zhì)上講就是國(guó)際商業(yè)習(xí)慣做法的一個(gè)演進(jìn)形式,而且是一個(gè)永不停止的過(guò)程。過(guò)去活躍在跨國(guó)或者說(shuō)超國(guó)家或地區(qū)利益之上的國(guó)際商業(yè)習(xí)慣做法,通過(guò)編撰和公示之后變成了國(guó)際貿(mào)易慣例。今天的習(xí)慣性的商業(yè)做法還在重復(fù)著這樣一個(gè)過(guò)程。如果我們不這樣理解慣例的淵源,那么我們很可能會(huì)步入認(rèn)識(shí)的誤區(qū),或者認(rèn)為慣例僅表現(xiàn)為成文化的規(guī)范,或者認(rèn)為只能從過(guò)去的國(guó)際商業(yè)習(xí)慣做法中尋找慣例。這兩種僵化的認(rèn)識(shí)不能反映現(xiàn)實(shí),因而也不能指導(dǎo)發(fā)展中的國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)。然而需要指出的是,一國(guó)之內(nèi)或地方性的商業(yè)習(xí)慣做法也有可能演變成國(guó)際貿(mào)易慣例,這主要取決于該習(xí)慣是如何整合(incorperated) 到國(guó)際貿(mào)易流程中去的。
例如,美國(guó)西海岸港口的碼頭工會(huì)為保護(hù)自身利益向集裝箱貨主收取近乎落地費(fèi)性質(zhì)的雜費(fèi),這種雜費(fèi)被各國(guó)班輪公會(huì)列入班輪運(yùn)價(jià)或班輪條款,因而這種做法就成了有關(guān)業(yè)者之間的國(guó)際貿(mào)易慣例。承認(rèn)慣例的習(xí)慣做法淵源也有助于更好地把握國(guó)際貿(mào)易慣例的性質(zhì),因?yàn)閺膰?guó)際貿(mào)易慣例中體現(xiàn)的當(dāng)事人意思自治的原則大都可以從習(xí)慣做法當(dāng)中找到源頭。從商業(yè)道德的視角看,所有國(guó)際貿(mào)易慣例都來(lái)自于千百年來(lái)一直在支撐著川流不息的國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)的一套倫理體系,借助它可以形成關(guān)于對(duì)對(duì)方行為的預(yù)期;通過(guò)它的應(yīng)用———即對(duì)己對(duì)人的約束,各方在此體系下的權(quán)利和義務(wù)得以區(qū)分、履行和保障。這套倫理體系的強(qiáng)化就形成了成文的國(guó)際貿(mào)易慣例,而未成文的慣例則歸于國(guó)際商業(yè)習(xí)慣做法一類。
國(guó)際貿(mào)易慣例和國(guó)際商業(yè)習(xí)慣做法雖同為國(guó)際貿(mào)易慣例的淵源,以對(duì)現(xiàn)有的國(guó)際貿(mào)易慣例的貢獻(xiàn)而論,由習(xí)慣而成文的國(guó)際貿(mào)易慣例占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì);但后者在當(dāng)今技術(shù)創(chuàng)新的條件下開(kāi)始顯露出重要性。
三、國(guó)際貿(mào)易慣例與其它法律規(guī)范的區(qū)別。
(一) 國(guó)際貿(mào)易慣例與國(guó)際貿(mào)易公約。
由兩國(guó)政府或多國(guó)政府簽定的有關(guān)國(guó)際貿(mào)易關(guān)系的規(guī)范稱為國(guó)際貿(mào)易公約。從公約法律約束力的角度,可以將國(guó)際貿(mào)易公約分為兩類:一類是有強(qiáng)制約束力的公約;一類是任意性的公約。前者包括調(diào)整國(guó)家間經(jīng)貿(mào)關(guān)系的一般性公約及約束某一具體合同當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)關(guān)系的公約,如世界貿(mào)易組織的各項(xiàng)協(xié)定、聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)制定的有關(guān)海上運(yùn)輸合同的《漢堡規(guī)則》。強(qiáng)制性的公約要求締約方或接受公約的國(guó)家在本國(guó)的法律與公約沖突時(shí),修改本國(guó)的法律,使之符合公約的規(guī)定;而且在處理國(guó)際貿(mào)易糾紛時(shí)以國(guó)際公約為準(zhǔn)據(jù)法。既然強(qiáng)制性國(guó)際貿(mào)易公約的法律約束力大于國(guó)內(nèi)法的效力,強(qiáng)制性國(guó)際貿(mào)易公約的效力當(dāng)然優(yōu)于沒(méi)有取得正式法律地位的國(guó)際貿(mào)易慣例。但是,國(guó)際貿(mào)易慣例與任意性的國(guó)際貿(mào)易公約的關(guān)系則不同。
任意性的國(guó)際貿(mào)易公約主要指有關(guān)國(guó)際貨物買(mǎi)賣合同的幾個(gè)公約,即1964 年的兩個(gè)海牙國(guó)際貨物買(mǎi)賣統(tǒng)一法公約———《國(guó)際貨物買(mǎi)賣統(tǒng)一法公約》、《國(guó)際貨物買(mǎi)賣合同成立統(tǒng)一法公約》及二者合并而成的《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物買(mǎi)賣合同公約》。這些公約遵循合同自愿的一般原則,允許合同當(dāng)事人在合同中采用或排斥這些公約的規(guī)定,即可減損公約條款的效力。在同為任意性規(guī)范的層面上,國(guó)際貿(mào)易慣例與任意性的國(guó)際貿(mào)易公約十分類似,但是兩者的法律地位不同,前者高于后者。對(duì)此《, 國(guó)際貨物買(mǎi)賣統(tǒng)一法公約》和《國(guó)際貨物買(mǎi)賣合同成立統(tǒng)一法公約》均有明確的規(guī)定?!堵?lián)合國(guó)國(guó)際貨物買(mǎi)賣合同公約》雖未在這方面作具體規(guī)定,但它是由前兩個(gè)公約發(fā)展而來(lái)的,據(jù)此也可認(rèn)為該公約持同樣的觀點(diǎn)。由此可見(jiàn),在國(guó)際貿(mào)易慣例與上述3 項(xiàng)公約的規(guī)定發(fā)生沖突時(shí),應(yīng)優(yōu)先考慮采用慣例的規(guī)定。
(二) 國(guó)際貿(mào)易慣例與國(guó)內(nèi)法。
一般而言,國(guó)際貿(mào)易慣例是在與本國(guó)利益無(wú)沖突的領(lǐng)域發(fā)展起來(lái)的,其所規(guī)范的領(lǐng)域大多與本國(guó)法律的適用范圍沒(méi)有重疊。從這個(gè)角度上講,國(guó)際貿(mào)易慣例可以對(duì)國(guó)內(nèi)法的不足起到補(bǔ)充的作用。但是,各國(guó)對(duì)國(guó)際貿(mào)易慣例拾遺補(bǔ)缺作用的態(tài)度是不同的。有些國(guó)家干脆把國(guó)際貿(mào)易慣例納入本國(guó)的法律體系,使之成為國(guó)內(nèi)法的一部分,如伊拉克和西班牙就把國(guó)際商會(huì)制定的《國(guó)際貿(mào)易解釋通則》引入國(guó)內(nèi)法。采取這種作法的國(guó)家不多,多數(shù)國(guó)家一般按照直接適用或間接適用的途徑運(yùn)用國(guó)際貿(mào)易慣例。直接適用指的是當(dāng)事人在合同中明示或默示接受國(guó)際慣例的約束,法院或仲裁庭依據(jù)當(dāng)事人選擇的國(guó)際慣例進(jìn)行裁決。法國(guó)、丹麥等國(guó)家采取這種方法。這些國(guó)家一般承認(rèn)國(guó)際貿(mào)易慣例獨(dú)立于國(guó)內(nèi)法律體系之外,國(guó)際貿(mào)易慣例可直接應(yīng)用于國(guó)際經(jīng)貿(mào)往來(lái),無(wú)需國(guó)內(nèi)法的指引。與采用直接適用的國(guó)家相比,采用間接適用的國(guó)家更多,我國(guó)也是采用間接適用的途徑。間接適用指的是國(guó)際貿(mào)易慣例不能脫離國(guó)內(nèi)法而獨(dú)立運(yùn)用,必須經(jīng)過(guò)國(guó)內(nèi)法的指引,而且國(guó)際貿(mào)易慣例的應(yīng)用有賴于國(guó)內(nèi)法對(duì)國(guó)際貿(mào)易慣例明示或默示的接受。明示接受指的是在國(guó)內(nèi)法中明文規(guī)定,對(duì)特定的民事關(guān)系可采用國(guó)際貿(mào)易慣例處理。默示接受則是指在某國(guó)的國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)和法律實(shí)踐中普遍采用國(guó)際貿(mào)易慣例,從而可以推斷該國(guó)認(rèn)可國(guó)際貿(mào)易慣例的。
我國(guó)采用的是明示的方法。《民法通則》、《涉外經(jīng)濟(jì)合同法》、《海商法》等都明確指出,我國(guó)法律和我國(guó)締結(jié)或參加的國(guó)際公約沒(méi)有規(guī)定的,可以適用國(guó)際慣例。有人據(jù)此認(rèn)為,我國(guó)法律的效力高于國(guó)際貿(mào)易慣例的效力。其實(shí),這種認(rèn)識(shí)是不全面的。國(guó)內(nèi)法關(guān)于國(guó)際貿(mào)易的規(guī)定可分為強(qiáng)制性規(guī)范和任意性規(guī)范。國(guó)際貿(mào)易慣例不可違反國(guó)內(nèi)法的強(qiáng)制性規(guī)范,但可與任意性的規(guī)范不一致。因?yàn)閲?guó)際貿(mào)易慣例廣為人知并被經(jīng)常采用,只要當(dāng)事人未明示拒絕慣例的適用性,國(guó)際貿(mào)易慣例就自動(dòng)成為合同的一部分,盡管這部分并未以文字形式在合同中表示。然而,國(guó)內(nèi)法中的任意性規(guī)范則沒(méi)有自動(dòng)成為合同一部分的效能。由此可見(jiàn),國(guó)際貿(mào)易慣例雖然是國(guó)內(nèi)法的補(bǔ)充,但其效力仍優(yōu)于國(guó)內(nèi)法中的任意性規(guī)范。四、國(guó)際貿(mào)易慣例對(duì)合同當(dāng)事人的約束力這里所講的合同,指書(shū)面達(dá)成的合同。對(duì)于口頭達(dá)成的國(guó)際貿(mào)易合同,我國(guó)不予承認(rèn)。對(duì)此,我國(guó)在1986 年核準(zhǔn)《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物買(mǎi)賣合同公約》時(shí)已表明了這一點(diǎn)。
合同當(dāng)事人在合同中引用國(guó)際慣例的方法有3 種:其一,引用國(guó)際商會(huì)、國(guó)際法協(xié)會(huì)或其它民間組織的條款或術(shù)語(yǔ),如買(mǎi)賣雙方以CIF 價(jià)成交。普遍認(rèn)為,采用了某一成文慣例的條款或術(shù)語(yǔ),對(duì)該條款或術(shù)語(yǔ)的解釋?xiě)?yīng)以該慣例為準(zhǔn)。多數(shù)情形下,對(duì)某一條款或術(shù)語(yǔ)的解釋只有一個(gè)國(guó)際貿(mào)易慣例,但也存在對(duì)某一條款或術(shù)語(yǔ)的解釋不只有一個(gè)國(guó)際貿(mào)易慣例的情況,并且各慣例的解釋不一致。如沒(méi)有對(duì)具體采用哪一慣例作出規(guī)定,這時(shí)候的解決方法一般是以與合同最有密切關(guān)系的國(guó)家所采用的國(guó)際慣例作為依據(jù),而判斷這一點(diǎn)往往是不太容易的。比如,對(duì)貿(mào)易術(shù)語(yǔ)FOB 的解釋就有國(guó)際商會(huì)制定的《國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)解釋通則》和美國(guó)進(jìn)出口商會(huì)等機(jī)構(gòu)制定的《1941 年美國(guó)對(duì)外貿(mào)易定義修訂本》兩個(gè)慣例,這兩個(gè)慣例對(duì)賣方交貨地點(diǎn)等方面的解釋差異很大。為防止事后買(mǎi)賣雙方當(dāng)事人就采用哪一慣例產(chǎn)生爭(zhēng)議,合同當(dāng)事人最好在采用條款或術(shù)語(yǔ)的同時(shí)明確規(guī)定采用哪個(gè)國(guó)際慣例。其二,采用國(guó)際組織或行業(yè)協(xié)會(huì)制定的標(biāo)準(zhǔn)合同,如聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)制定的關(guān)于成套設(shè)備和機(jī)器的出口合同、倫敦谷物交易協(xié)會(huì)制定的關(guān)于谷物買(mǎi)賣的合同。標(biāo)準(zhǔn)合同對(duì)合同全部或大部分條款都作了規(guī)定,一般只留出當(dāng)事人名稱、貨價(jià)等項(xiàng)目供當(dāng)事人填寫(xiě),當(dāng)事人可通過(guò)協(xié)商對(duì)印定的條款作出修改或補(bǔ)充。這類合同試圖囊括有關(guān)合同關(guān)系的全部權(quán)利與義務(wù),包括從合同的簽定到合同的履行、解除和違反合同的救濟(jì)的整個(gè)過(guò)程。由于在大宗貨物的買(mǎi)賣中廣泛采用標(biāo)準(zhǔn)合同,標(biāo)準(zhǔn)合同事實(shí)上已成為當(dāng)事人普遍遵守的權(quán)威文件,是國(guó)際貿(mào)易慣例的組成部分之一。其三,在合同中明確表示接受某一慣例的約束,這種情況包括以下幾種類別: (1) 合同中采用了慣例規(guī)定的條款或術(shù)語(yǔ),并且合同對(duì)這些條款或術(shù)語(yǔ)的解釋與慣例的規(guī)定相同,或合同直接引用慣例條款或術(shù)語(yǔ)并未另行解釋。在這種情況下,慣例與合同的規(guī)定并無(wú)二致。(2) 合同中某些條款與慣例的規(guī)定不一樣,此時(shí)應(yīng)按照當(dāng)事人意思自愿的原則,以合同的規(guī)定為準(zhǔn)。(3) 合同中對(duì)某事項(xiàng)未作規(guī)定,但在合同的執(zhí)行過(guò)程中,當(dāng)事人會(huì)遇到這些問(wèn)題。此時(shí),當(dāng)事人應(yīng)按照慣例的規(guī)定履行合同或?qū)贤葷?jì)。
在上述情形以外,即當(dāng)事人未在合同中明示遵守國(guó)際貿(mào)易慣例約束的情況下,則采用下列兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn):表示合同當(dāng)事人真實(shí)意思的主觀標(biāo)準(zhǔn);以國(guó)際慣例為標(biāo)志的客觀標(biāo)準(zhǔn)。主觀標(biāo)準(zhǔn)似乎體現(xiàn)了合同當(dāng)事人意思自愿的原則,但如當(dāng)事人未在合同中以文字表示他們的意愿,以后在當(dāng)事人發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),其真實(shí)意思在很多情況下是難以舉證或判斷的??梢韵胍?jiàn),在實(shí)踐中應(yīng)用主觀標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作的難度很大。因此,在大多數(shù)國(guó)家的國(guó)際貿(mào)易實(shí)踐中往往采用所謂的客觀標(biāo)準(zhǔn),客觀標(biāo)準(zhǔn)即是國(guó)際貿(mào)易慣例。采用國(guó)際貿(mào)易慣例這一客觀標(biāo)準(zhǔn)甚至也不以合同當(dāng)事人知曉為條件。這就是說(shuō),即使合同當(dāng)事人沒(méi)有表示接受慣例的約束,同時(shí)也未明示拒絕國(guó)際貿(mào)易慣例的適用,國(guó)際貿(mào)易慣例亦可自動(dòng)地解釋和補(bǔ)充合同并對(duì)合同當(dāng)事人構(gòu)成約束。
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1洋垃圾的危害
洋垃圾是對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家出口的固體、液體、化工、電子廢棄物的總稱,受到利益的驅(qū)使,洋垃圾已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)鏈條,局部區(qū)域甚至形成了洋垃圾村、洋垃圾鎮(zhèn),嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)和環(huán)境。從總的方向上看,洋垃圾以走私形式進(jìn)入國(guó)境,由于沒(méi)有規(guī)范的檢驗(yàn)檢疫程序和處理過(guò)程,洋垃圾造成了嚴(yán)重的污染,特別是洋垃圾中氣體、生化、重金屬等危害會(huì)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、連續(xù)產(chǎn)生,不僅危害了洋垃圾產(chǎn)業(yè)鏈條中相關(guān)人群的健康,還造成了大范圍區(qū)域土壤、水源、環(huán)境和生態(tài)的污染。
2進(jìn)口洋垃圾治理過(guò)程中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和困難
2.1科學(xué)發(fā)展理念普及不足。進(jìn)口洋垃圾治理存在認(rèn)知和理念上的問(wèn)題,公眾和社會(huì)對(duì)進(jìn)口洋垃圾治理不理解,這導(dǎo)致進(jìn)口洋垃圾形成一個(gè)穩(wěn)定而高效的產(chǎn)業(yè)鏈條,其中涉及地方政府、部分群眾、部分企業(yè)的利益和價(jià)值,導(dǎo)致進(jìn)口洋垃圾治理工作不能有效而全面落實(shí)。2.2法制化進(jìn)程滯后。進(jìn)口洋垃圾治理沒(méi)有法律體系和法制機(jī)制作為基礎(chǔ),不能有效調(diào)節(jié)進(jìn)口洋垃圾治理過(guò)程中的利益糾紛和現(xiàn)實(shí)沖突,不能規(guī)范進(jìn)口洋垃圾治理活動(dòng),不能體現(xiàn)進(jìn)口洋垃圾治理的法制化剛性,最終形成進(jìn)口洋垃圾治理工作功能和價(jià)值上的弱化。2.3公眾參與度不高。進(jìn)口洋垃圾治理既是一項(xiàng)政府職能工作,同時(shí)也是社會(huì)公眾工程,當(dāng)前進(jìn)口洋垃圾治理工作不能取得治理區(qū)域內(nèi)公眾的認(rèn)可、參與,也就形成了進(jìn)口洋垃圾治理范圍、力度上的問(wèn)題,造成群眾對(duì)進(jìn)口洋垃圾治理82工作的不理解,甚至在局部形成了公眾與進(jìn)口洋垃圾治理工作的對(duì)立關(guān)系。
3加強(qiáng)進(jìn)口洋垃圾治理,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中國(guó)際貿(mào)易的方法和措施
3.1建立國(guó)際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的綠色發(fā)展理念。發(fā)展理念的落后和價(jià)值觀的滯后不但影響著進(jìn)口洋垃圾治理的進(jìn)程、質(zhì)量和效率,同時(shí)也會(huì)在國(guó)際貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的宏觀層面上形成負(fù)面制約和阻礙作用,解決進(jìn)口洋垃圾治理的困難,實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易升級(jí)換代、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高效率轉(zhuǎn)型,必須將綠色發(fā)展理念融入具體的工作中。要讓“洋垃圾產(chǎn)業(yè)鏈條”中的群眾一方面看到洋垃圾的危害,認(rèn)清眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的沖突、困境和難題,另一方面,要樹(shù)立“洋垃圾產(chǎn)業(yè)鏈條”中群眾的綠色發(fā)展觀念,看到河流、土地、環(huán)境、生態(tài)嚴(yán)重污染帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)危害和發(fā)展制約,通過(guò)短期性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性價(jià)值的對(duì)比,局部和整體的對(duì)照,將綠色發(fā)展理念真正融入社會(huì)和公眾的意識(shí)和共識(shí)中,形成對(duì)國(guó)際貿(mào)易更為準(zhǔn)確的認(rèn)知,認(rèn)清經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中各種問(wèn)題的本質(zhì)。以進(jìn)口洋垃圾治理為基礎(chǔ)建立的綠色發(fā)展理念可以有效推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易升級(jí),使民眾和社會(huì)理解和認(rèn)識(shí)到國(guó)際貿(mào)易升級(jí)的必要性和重要性。以進(jìn)口洋垃圾治理為前提建立綠色發(fā)展理念,可以有效推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的跨越式轉(zhuǎn)型,在公眾和政府的層面產(chǎn)生深遠(yuǎn)的效果,這樣才能在有效斬?cái)唷把罄a(chǎn)業(yè)鏈條”的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等重要任務(wù)的支持和加速功能。3.2加速國(guó)際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的法制化進(jìn)程。無(wú)論是進(jìn)口洋垃圾治理,還是國(guó)際貿(mào)易或經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)都需要法制化作為約束、引導(dǎo)和規(guī)范,應(yīng)以進(jìn)口洋垃圾治理為突破口,實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律體系建設(shè)。應(yīng)以進(jìn)口洋垃圾治理的實(shí)際為前提,完善國(guó)際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的相關(guān)法律體系,解決與進(jìn)口洋垃圾治理、國(guó)際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中法律體系滯后、相互矛盾、彼此制約的部分和內(nèi)容,提升社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系的系統(tǒng)性和可執(zhí)行性,廢除與進(jìn)口洋垃圾治理、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和國(guó)際貿(mào)易相違背的內(nèi)容和條款,確保立法、執(zhí)法的系統(tǒng)性、前瞻性和合理性。確立進(jìn)口洋垃圾治理、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和國(guó)際貿(mào)易的執(zhí)法主體,明確進(jìn)口洋垃圾治理、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和國(guó)際貿(mào)易的權(quán)利范圍和制約機(jī)制,實(shí)現(xiàn)法制層面對(duì)相關(guān)工作的全面約束、調(diào)整和控制功能,打造支持、保障進(jìn)口洋垃圾治理、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和國(guó)際貿(mào)易的法制化平臺(tái)。3.3完善國(guó)際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的司法機(jī)制。社會(huì)主義市場(chǎng)機(jī)制的法律體系處于不斷完善的進(jìn)程之中,特別在國(guó)際貿(mào)易的保障功能上和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的導(dǎo)向作用上還存在較大的空間與可能。在進(jìn)口洋垃圾治理過(guò)程中要將國(guó)家經(jīng)濟(jì)形式和結(jié)構(gòu)創(chuàng)新,國(guó)際貿(mào)易升級(jí)和換代看作更高的目標(biāo),依靠進(jìn)口洋垃圾治理的法制化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的司法機(jī)制的不斷完善。首先,要以進(jìn)口洋垃圾治理為基礎(chǔ)健全國(guó)際貿(mào)易和環(huán)境公益的司法制度體系,以訴訟、調(diào)節(jié)、判決等司法實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)口洋垃圾治理的有效監(jiān)督,建立起國(guó)際新貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)加速轉(zhuǎn)型的司法制度基礎(chǔ),在確保進(jìn)口洋垃圾治理法律責(zé)任有效落實(shí)的前提下,提升進(jìn)口洋垃圾治理的司法剛性,同時(shí)為支持國(guó)際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供法制化基礎(chǔ)。要以進(jìn)口洋垃圾治理的涉外特定和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)為基礎(chǔ),通過(guò)司法機(jī)制的調(diào)整和完善實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)口洋垃圾治理、國(guó)際貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等一系列目標(biāo)和任務(wù)的覆蓋,更多地?cái)U(kuò)大社會(huì)主義法制的功能性,提升市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制化的有效性,緩解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中司法實(shí)踐不足和國(guó)際貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中司法資源不足的實(shí)際困難,做到對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制化、規(guī)范化建設(shè)的有效支持。3.4促進(jìn)公眾參與國(guó)際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。治理洋垃圾需要公眾的廣泛參與,利用公眾的力量進(jìn)一步提高政府的治理力度,同時(shí)也能夠有效提升法律打擊的有效性,這是形成社會(huì)主義市場(chǎng)機(jī)制和體系的基礎(chǔ),也是提高國(guó)際貿(mào)易水平,加速市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的強(qiáng)有力保障。因此,政府和職能部門(mén)要以進(jìn)口洋垃圾治理為突破口,梳理進(jìn)口洋垃圾治理和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、國(guó)際貿(mào)易之間的關(guān)系,落實(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的創(chuàng)新,加速國(guó)際貿(mào)易的變革。要發(fā)揮媒體、公眾和社會(huì)的參與熱情,通過(guò)多渠道監(jiān)督和廣泛參與確保進(jìn)口洋垃圾治理過(guò)程、數(shù)據(jù)、行為的合理性、科學(xué)性和透明度,打造國(guó)際貿(mào)易新的支撐平臺(tái)。
4結(jié)語(yǔ)
我們要重新認(rèn)知洋垃圾的危害,加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,提升國(guó)際貿(mào)易水平,全面理解進(jìn)口洋垃圾治理工作的價(jià)值和意義,推進(jìn)進(jìn)口洋垃圾治理的法制化進(jìn)程,使公眾更為全面地參與進(jìn)口洋垃圾治理、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和國(guó)際貿(mào)易升級(jí)的過(guò)程,真正實(shí)現(xiàn)進(jìn)口洋垃圾治理、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和國(guó)際貿(mào)易升級(jí)的目標(biāo)。
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級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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