公路施工安全應急預案精選(九篇)
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第1篇：公路施工安全應急預案范文
【關鍵詞】公路橋梁；安全；因素；措施
公路橋梁的建設對我國經濟的發展和人民生活水平的提高起著至關重要的作用，隨著社會經濟的高速發展，我國公路橋梁的建設也發展迅猛。在公路橋梁大力修建的同時，公路橋梁的安全問題也成為社會關注的焦點，公路橋梁的安全對公路交通運輸任務能否順利進行，人們的生命安全是否有保障具有極其重要的意義。因此，分析公路橋梁安全存在的問題及成因，采取有效的預防措施是極其重要的。
一，影響公路橋梁安全的不利因素
隨著科學技術的發展，公路橋梁建設技術和管理水平不斷提高，公路橋梁的建設質量也不斷提高，但仍存在一些主觀和客觀的因素，使得公路橋梁存在安全隱患。
1，超載
超載對公路橋梁的安全運行構成重大的威脅，由于超載而造成橋梁的垮塌將帶來巨大的經濟損失和人員傷亡。隨著經濟的發展，道路交通量的急劇增加，超載車輛的增多，超載成了破壞橋梁的第一殺手，我國一些橋梁的垮塌主要因超載造成。2004年6月10日早晨7時許，遼寧省盤錦市境內田莊臺大橋突然發生垮塌，專家組認定，該橋在超載車輛長期作用下，致使內部預應力嚴重受損。事故發生前，一輛自重30噸的大貨掛車，載著80噸的水泥，在嚴重超載情況下通過該橋（該橋在2000年7月被確定通行車輛限重15噸），重載沖擊力使大橋第9孔懸臂端預應力結構瞬間脆性斷裂，致使橋板坍塌。2011年7月19日零時許，一輛載重超過160噸的嚴重超載6軸貨車通過北京懷柔寶山寺白河橋，當駛過該橋的第一孔橋洞時，該橋發生坍塌，隨后4孔橋洞全部坍塌，被毀橋梁價值1556萬余元。
2，建造不規范，監管不力
施工過程不按照嚴格的建設程序進行，盲目的趕工期，材料的不合格，監管人員和部門的監督不到位，都會威脅到公路橋梁的安全，將造成巨大的經濟損失和人員傷亡。2007年8月13日下午，湖南省湘西自治州鳳凰縣正在建設的堤溪沱江大橋發生坍塌事故，造成64人死亡22人受傷，直接經濟損失3974.7萬元。主要原因為施工、建設單位違反橋梁建設的法規標準、技術管理不到位、現場管理混亂、監管不力，監理單位、質量監督部門嚴重失職，勘察設計單位服務不到位，致使拱橋上部構造施工工序不合理，大橋主拱圈砌筑材料未滿足規范和設計要求，隨著拱上施工荷載的不斷增加，造成1號孔主拱圈靠近0號橋臺一側3至4米寬范圍內，砌體強度達到破壞極限而坍塌，受連拱效應影響，整個大橋迅速坍塌。2005年12月14日5時30分左右，貴州小尖山大橋突然發生支架垮塌，橫跨在3個橋墩上的兩段正在澆筑的橋面轟然墜下，事故共造成8人死亡、12人受傷。這起事故發生的原因主要是支架搭設時基礎施工不符合相關規范要求，施工方項目經理對工程管理不到位，勞務工程以包代管，在支架搭設中大量使用未經培訓的民工，監理方、施工方對支架搭設的驗收工作草率，且無文字紀錄，部分特種作業人員和安全管理人員未持證上崗。
3，養護管理不到位
公路橋梁日常養護的不到位也會給其造成一些安全隱患，路面橋面不平整，尤其是橋頭跳車，影響正常行車，同時降低了橋梁的使用壽命。在公路橋梁管理方面，缺乏科學、規范的管理方式，養護管理混亂、養護技術力量不足，不重視橋梁早期的病害檢查，把主要精力都放在危橋和損壞嚴重的橋梁上，難以做到防患于未然。
二，預防公路橋梁不安全因素的措施
1，加強超載治理
治理超載運輸，可從根本上降低公路橋梁的安全風險，廣大公路管理部門應按照國家行業有關標準，嚴格執法，加大超載車輛過橋的治理力度，配備專用車輛和檢測儀器等必備工具，對執法隊伍進行定期的政策、法規、業務等方面的培訓，提高工作人員的水平。開展法制宣傳教育活動，讓廣大群眾尤其是駕駛員學法、懂法、守法，通過典型的案例向大家宣傳、介紹超載運輸的危害性。治理超載運輸是一項長期而又艱巨的任務，需要不斷的探索和創新，只有各部門相互配合，堅持不懈，才能保障公路橋梁安全暢通，延長橋梁使用壽命。
2，嚴格執行基本建設程序和加強監管
嚴格執行基本建設程序，加強橋梁建設過程的監管。在設計施工階段進行風險評估，應充分考慮橋梁在整個生命周期內的風險。嚴格按照科學建設周期執行，不盲目的趕工期，不偷工減料，嚴格管理。建設單位應對整個工程進行總體控制，給予設計、施工、監理單位相應的權利，并相互配合保證建設質量安全。業主要嚴格選擇施工企業從而保證施工質量、安全和進度。強化設計質量，設計工作要有充足的時間，按照規范標準進行設計。在建設中認真執行安全生產的法律法規，嚴格落實安全生產責任制，加強交通建設項目施工安全監管，強化各級交通質量監督機構的作用。
3，加強公路橋梁的檢測和養護
在公路橋梁的檢測和維護管理中，應采取科學、系統、規范的管理方式，落實公路橋梁養護責任制度，明確養護管理的責任單位和監管單位，提高各級橋梁管理人員的責任意識，保證公路橋梁的養護工作落實到位，建立完善的動態監控和養護管理機制。培養高素質的專業技術隊伍，對養護人員進行專業知識的定期培訓，使其掌握應用養護新技術、新方法，熟練應用養護作業新機械。制定適度、全面、可持續發展的公路養護管理規劃，并認真組織實施，實行全面的質量養護管理。將公路橋梁檢測養護工作的內容進行明確定義、分工，對橋梁的結構損壞和各種典型病害進行詳細的記錄、評定，制定出具體的監測方案和檢測周期，采取有力措施，確保橋梁的安全使用。隨著交通運輸事業的大力發展，交通運輸量大幅增長，加強橋梁日常養護檢查、維修及對危橋梁進行加固，延長其使用壽命，提高公路橋梁的安全性及效率性。
隨著我國公路橋梁的飛速建設，分析總結我國在公路橋梁安全方面的政策和實踐經驗，科學客觀的評價公路橋梁的安全現狀，從科學和持續發展的角度提高公路橋梁的安全水平，提出完善我國公路橋梁建設和檢測養護的技術政策和實施措施，對解決目前我國公路橋梁安全這一重大難題是至關重要的。
參考文獻
第2篇：公路施工安全應急預案范文
關鍵詞：橋梁、施工、安全管理、安全風險
一、工程概況
梅觀高速公路至貝爾路銜接段二期工程主要為梅觀高速公路與貝爾路東段的連接匝道及相關配套工程。其中B匝道為單向雙車道匝道，其標準橫斷面寬度為10.5m，長度 660.566m。B匝道橋按孔跨的布置形式分為：2聯6孔（28+35+28）+（3×28）m的預應力混凝土連續箱梁+1聯3孔（28+40+26）m的鋼結構箱梁+2聯5孔（24+37+24）+（2×28）m的預應力混凝土連續箱梁。預應力混凝土連續箱梁采用滿堂支架法施工，鋼結構箱梁采用工廠制作，運送至現場吊裝的方法施工。本工程上跨梅觀高速公路，B匝道7#墩設置在梅觀高速中央分隔帶上，為完成7#墩施工，以及跨路鋼梁安裝，施工將對梅觀高速進行交通疏導。
二、安全管理策劃
1、安全管理目標
杜絕責任死亡生產安全事故；
杜絕重大險情或造成不良影響的事件。
2、安全控制要點
本工程主要為上跨梅觀高速公路的匝道橋施工，施工工藝包括碗扣支架現澆混凝土箱梁施工和鋼箱梁吊裝施工，再加上梅觀高速公路車流量較大，車速快，交通疏解任務重，給施工帶來很多潛在安全風險。因此，本工程安全控制的要點就包括：高處作業、支架坍塌、既有線施工、用電安全、消防安全、交通安全、惡劣天氣等風險較大的施工作業。
3、安全風險分析與對策
為預防施工重特大生產安全事故發生，提高工程施工安全風險控制能力，項目開工前，由公司安質部組織專家成立風險評估小組，按照《公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南》的要求，組織對本項目進行安全風險評估。
本工程施工安全總體風險評估采用風險指標體系法，主要考慮橋梁建設規模、地質條件、氣候環境條件、地形地貌、橋位特征及施工工藝成熟度等指標，經評估：橋梁工程安全總體風險等級為III級（高度風險）。
在此基礎上，對橋梁施工作業活動進行專項風險評估，確定了施工過程中存在的重大風險源，并提出了相應的風險控制措施：
3.1碗扣支架法施工風險防控對策
單幅混凝土箱梁橫斷面為單箱雙室斜腹板斷面，底寬8.145m，頂寬12.145m，梁高1.7m。采用碗扣式鋼管支架法施工，支架立桿頂部自由端高度控制在65cm，支架頂端步距60cm，其他地方步距120cm；實腹段（橫梁、腹板、橫隔梁）立桿間距60×60cm，空腹段、懸臂段立桿間距60×90cm。
根據結構特點、混凝土施工工藝和現行有關要求編制碗扣支架法施工安全專項方案，并組織專家進行方案評審，施工中嚴格執行方案；
（1）碗扣支架材質符合現行國家相關技術標準要求，鋼管支架及其配件應由具有資質企業生產，有合格證，并經驗收質量合格；
（2）支架立柱置于平整、堅實的地基上，立柱底部鋪設墊板，支架地基處有排水措施；
（3）支架的立柱設雙向剪刀撐，剪刀撐的夾角以45o為宜；
（4）支架安裝完成后，應對節點和支撐進行檢查，確認符合設計要求，經驗收合格并形成文件后方可進入下道工序；
（5）按通過審批的預壓方案進行加載預壓，并對支架立柱基礎沉降做好監控；
（6）支架拆除時間根據結構的特點、部位和混凝土達到的強度確定，拆除作業自上而下進行。
3.2跨高速公路鋼箱梁吊裝施工風險防控對策
鋼箱梁采用工廠制造，為方便運輸和安裝，將鋼箱梁縱向分5段，橫向分三塊，單塊最大重量為45.6噸，長22.4m，寬3.9m。汽車運送至工地現場后采用200T汽車吊進行安裝。
（1）施工前編制鋼箱梁吊裝施工安全專項方案，并按要求組織專家論證，在論證通過后對技術人員、作業人員進行全面的安全技術交底；
（2）高速公路占道施工前必須編制交通疏解方案，報交警審批，取得《深圳市臨時占用道路許可證》；
（3）交通疏解工程嚴格按交警批復的方案做好交通管制和安全防護，完善交通標志、警示牌、標線等設施；
（4）對吊裝施工的臨時支撐及安全防護支架、吊裝設備、吊繩的選用進行驗算，保證臨時支撐承載力和凈空高度、防護設施及機具的選用滿足要求；
（5）起重操作人員、司索、指揮等特殊工種必須持證上崗，且經過安全教育培訓和技術交底；
（6）配備交通疏導員指揮交通，吊裝區域嚴禁非施工人員、車輛進入；
（7）高處作業人員必須有可靠的作業平臺，并按要求系好安全帶；
（8）夜間施工做好現場照明和安全警示。
三、安全體系建設
1、安全生產領導小組
項目部成立以項目經理為組長，項目總工、安全主任為副組長，各部門負責人為組員的安全生產領導小組，全面負責項目重大安全生產事項的決策、協調和處理。同時堅持安全職責“清單化”。在對安全管理各項要求進行全面細化的基礎上，利用分解工作清單和責任矩陣，明確實施責任人，并根據實施情況不斷改進和完善，做到工作職責清晰明了，簡單易懂，利于操作和實施。
2、項目整章建制
“無規矩不成方圓”，制度是安全管理工作的標準。項目部大力推行安全生產標準化管理，制定安全生產標準化體系文件，規范項目安全管理制度臺帳，科學制定工程項目安全生產策劃書。
（1）安全生產責任制
按照“管生產必須管安全”、“誰主管誰負責”的原則，明確各級各崗位安全生產職責，層層簽訂安全責任狀，利用WBS及RAM分解各個關鍵工序、關鍵作業點安全管理清單及責任矩陣，做到橫向到邊、縱向到底。為確保清單的落實，項目部對安全管理清單及責任矩陣的執行情況按季度進行考核，考核結果作為季度績效獎勵、評優評先的重要依據，連續2個季度達不到合格等級的人員，將采取轉換工作崗位等處理措施，保障了安全清單的有效落實。
（2）安全生產管理制度
依據國家、省市及有關部門關于安全生產法律法規和行業標準，以及本項目施工流程和風險防控，項目部編制了《安全生產會議制度》、《安全生產資金投入及安全生產費用提取、管理和使用制度》、《安全教育培訓制度》、《安全檢查制度和安全生產情況報告制度》、《生產安全事故報告和調查處理制度》、《應急預案管理和演練制度》等一套完整反映施工特點的安全管理制度。
（3）安全操作規程
為了使操作工人更好地掌握、記住操作規程，發生事故時按既定程序處理，項目部將安全操作規程圖表化、流程化。在編寫安全操作規程時，通過抓住崗位有哪些危險和有害因素、充分考慮各崗位人的不安全行為產生而滋生新的不安全行為、考慮事故防不勝防，提請操作工人注意安全以及異常或緊急情況時的正確處理方法等一系列措施制定了《鋼筋工安全操作規程》、《電焊工安全操作規程》、《木工安全操作規定》等覆蓋項目全工種的系統安全操作規程。
（4）應急救援預案
為規范項目部安全事故應急救援工作，加強對安全事故的防范，保證發生安全事故后，能迅速、準確、有效地做好救援工作，防止事故進一步擴大和蔓延，最大限度減少人員傷亡，降低事故損失和危害。項目部根據項目的施工特點和施工區域氣象、地質、水文等環境，編制了《綜合應急預案》和《高處墜落事故專項預案》、《支架坍塌事故專項預案》、《起重吊裝事故專項預案》等多項應急預案，并成立了項目應急救援隊，配備相應的救援物資。
3、安全專項施工方案
依據《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質【2009】87號）的規定要求，針對本工程的現澆箱梁和鋼箱梁吊裝，分別編制了《碗扣支架法現澆箱梁施工安全專項方案》和《鋼箱梁吊裝施工安全專項方案》，建立了《安全專項施工方案管理臺賬》、《安全專項施工方案編制評審計劃表》，并邀請專家組對專項方案進行論證審查。
四、安全過程控制
1、安全教育培訓和交底
堅持安全教育培訓“常態化”和“多樣化”。以中國中鐵全員安全教育培訓活動為契機，制定項目部實施方案，分階段、有計劃開展全員安全教育培訓工作。
安全教育培訓分專業分工種針對性常態化進行，由各專業部門和技術工種有經驗的技術工人備課授課，培訓對象為項目管理人員、一線員工、專職安全員及群眾安全監督員、特種作業人員、農民工等五個層面，切實做到全員、全覆蓋。管理人員培訓重點為安全生產法律法規，安全生產管理規章制度和管理理念，本項目各專業、各崗位安全管理規范；一線員工和農民工教育培訓重點為基本的安全生產法律法規，本專業、本崗位安全規范和操作技能，應急救援和自救、互救知識。培訓后采用閉卷考試，考試不合格人員，需重新培訓
培訓充分利用動畫、案例、照片、多媒體等形式，通過培訓提高員工自我保護意識。力求培訓取得實效，防止流于形式。
2、安全檢查
一是嚴查安全隱患。通過項目自控體系以及日檢、周檢、月檢及各專項檢查，同時借助監理、業主、質監站等外部安全檢查的契機，及時發現施工現場的安全隱患。二是落實隱患整改。對檢查出各項隱患嚴格按照“五定”原則落實整改。三是將隱患當事故對待。每處隱患都視同一次“事故”，只有把隱患當事故對待，才能引起員工的重視，減少隱患數量，從而有效落實隱患整改。
堅持安全檢查“表格化”。檢查是消除事故隱患的最有效手段，為了突出體現查“細”，項目部根據施工特點，編制安全專項檢查表，推行“檢查表法”開展安全檢查，消除檢查人員經驗、水平影響，力求檢查取得實效，真正達到減少隱患的目的。
3、安全生產投入
安全生產投入是企業具備安全生產條件的必要物資保障，為保障安全費用能夠落到實處，切實維護員工的合法權益，確保安全生產工作的有序開展，項目部制定了《安全生產資金投入及安全生產費用提取、管理和使用制度》，按照1.5%的工程造價足額計提安全生產費，并建立專門的財務科目，專款專用不足部分在項目成本中列支；編制年度安全生產費用施工計劃，并對各項安全生產費的使用 支出情況按月度統計建賬。項目安質部對安全生產費用的提取、支出、使用實施監督管理。
4、安全防護
項目部及時購置、發放個人防護用品，包括安全帽、安全帶、絕緣手套、絕緣鞋、防護目鏡、工作服等，在安全培訓中詳細指導防護用品的使用方法，安全員巡查時檢查、監督安全防護用品的佩戴施工情況。
針對高空、臨邊作業和既有線施工，認真執行“四口、五臨邊”防護、施工用電安全防護、機械設備安全防護、防火、防臺風、防地質災害等防護措施，并開展經常性的檢查。
5、應急管理
按照審批的應急救援預案配齊配全設備、器械、人員和物資，確定工作方法及職責，同時為了驗證項目部應急預案的可執行性，檢驗和提高救援隊伍的熟練程度及實戰技能，強化應急人員實施事故預警、應急響應、指揮與協調和現場處置能力，項目部定期組織演練，形成演練記錄，以檢驗應急救援應變及實施能力。演練結束后，撰寫應急演練效果評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。
項目經理組織相關部門對綜合應急預案每年評審、修訂一次，對專項應急預案沒半年評審、修訂一次。
五、正確處理“五種關系”
1、安全與進度的關系。安全是確保進度的前提，沒有安全就沒有進度；
2、安全投入與經濟效益的關系。安全生產要算“大帳”，不算“小帳”，事故經濟損失遠遠超過安全生產投入，不發生事故就是最大的效益；
3、總包方與分包方的關系。總包方與分包方一榮俱榮，一損俱榮，要想方設法調動分包方的安全管理積極性，防止包而不管，總包方要主動作為，主動出擊；
4、局部與整體的關系。安全事故往往以點帶面，一處發生事故，整體受影響；
5、安全與質量的關系。安全與質量相互轉化，沒有安全就沒有質量，沒有質量就沒有安全，抓安全就是抓質量，抓質量就是抓安全。
六、持續改進
安全管理是一個經驗積累的過程，是需要通過某一個時期見證后才能發現問題癥結，因此，安全管理需要不斷改進、不斷完善。通過查找安全生產過程中的漏洞，不斷規范和完善安全管理工作中“短板”，對其進行不斷修復和加固，不斷構筑安全防護墻、織牢安全防護網，從而使安全管理工作上臺階、上水平。鼓勵廣大職工積極建言獻策，尤其是戰斗在生產一線員工，他們在安全管理上最有發言權，對那些不合時宜容易引發安全事故的管理條文、陳舊設備等就要及時更新換代，加以改進，最終形成“我要安全”的濃厚氛圍。與此同時，安全管理者敢于自我挑戰，不斷學習新知識、新技能、新方法，了解行業發展新動態，加強行業間的交流與互動，提升自身專業知識水平，特別是對一些舊的安全理念和口號要重新進行回顧、審視、總結和檢驗，樹立系統管理、人本管理、動態管理、追求長期利益等理念，在安全管理中進行科學嚴謹、全面有序、安全穩妥地開展工作，這樣我們的安全工作才能得到進一步保障。
七、結語
梅觀高速公路至貝爾路銜接段二期工程上跨高速公路，交通疏解、鋼梁吊裝施工難度大，具有市政項目施工的所有特點，如多專業工程交錯、綜合施工，與城市交通、市民生活相互干擾，施工用地緊張、空間狹小，工期短以減少對社會干擾等。因此，通過總結、探索項目安全管理中的經驗和方法，將會對城市橋梁工程施工安全管理起到一定促進作用。安全管理是一項長期性系統性復雜性工程，新常態下，安全責任更加重大，安全工作任重而道遠，唯有按照“抓好安全質量，關鍵在管理、根本在落實、重點在項目”的指導思想，牢牢抓住項目精細化管理的主線，嚴格落實安全生產責任制，狠抓現場管理，全面加強對工程項目的動態管理和過程監督，將安全管理工作做精、做細。
參考文獻：
[1] 劉鐵民.安全生產管理知識[M].北京：中國大百科全書出版社.2008
第3篇：公路施工安全應急預案范文
【關鍵詞】公路橋梁施工；安全管理；特點；問題；措施
伴隨公路橋梁工程建設的快速發展，使得公路橋梁施工中的安全管理問題也逐漸增加，并且影響著公路工程的質量。因此要想保證路橋施工的安全，就必須加強公路橋梁施工的安全管理。基于此，以下就公路橋梁施工安全管理的問題及其解決對策進行了探討分析。
一、公路橋梁施工安全管理的特點
公路橋梁安全施工是路橋工程建設的重中之重，安全管理不僅可以保障人民生命和財產的安全，還能給社會帶來巨大的經濟利益。公路橋梁施工安全管理的特點：長期性、社會性、復雜性、精細性。長期性是指施工安全管理貫穿于工程的設計期、準備期、施工期直至缺陷責任期和保修期。社會性指工程實體的質量安全和施工人員的人身安全。復雜性主要是由公路橋梁施工管理的技術復雜、工種復雜、環境復雜來決定的。精細性是由于現代公路橋梁施工強調精細化、規范化施工，每一道工序、每一種工藝都要求按規范進行精益求精。因此，公路橋梁施工安全管理必須系統而全面，這樣才能保證施工安全，運行安全。
二 公路橋梁施工安全管理存在的問題
1、安全管理制度不完善的問題.一個完善的管理制度可以確保工程有條不紊地運行，同時增強工程的安全有效性。但是，從我國普遍的施工過程來看，工程的安全管理體制都較為落后，在實際操作中的作用很少。甚至于有些施工方，都沒有具體的安全概念，在實踐中，要具體落實各項安全舉措時，總是顯得手足無措，漏洞百出，最終造成災難性事故。
2、外界不可抗拒因素的問題.公路橋梁施工由于受氣候、地域等多重限制，很容易發生諸如臺風、泥石流、山體滑坡等不可抗力的災害，這使得施工安全無法得到絕對的保障，氣候多變、地勢險惡、地質復雜等都是工程會遭遇的狀況，除此之外，公路橋梁施工還會遭遇突然的車禍威脅，隨著工程的開展，還會承受更多的考驗。公路橋梁施工需要大量的專業設備，同時還需要配備大量的專業技術人員，一旦人員技術操作失誤，還會誘發工程事故。
3、安全標準滯后的問題.在我國公路建設的安全管理已經有了相應的規定和標準，這些規定和標準中都已經詳細地介紹了在公路橋梁施工過程中對安全技術的相關要求，但由于這些規定大多都是在1995年以前被制定出來的，因而這類規定的先進性及實際操作性都需要提高。另外，在公路工程建設的過程中必須遵守相應的法律法規。制定的法律法規對公路工程建設的施工安全技術及管理都有著明確、詳盡的規定。但是由于公路工程是一項復雜且又系統的工程，具有施工周期長、涉及面廣、地域跨度廣等特點，因此，建立健全完善的公路工程安全管理細則，并貫徹落實是十分有必要的。
4、施工人員的綜合素質問題.從我國的發展現狀可知，建筑業較為發達，其工程管理模式也較為先進，而我國的公路工程由于起步晚，管理的發展步伐自然不如建筑業，還存在很多的不足。再者，由于公路工程的前期工作主要是修建道路，所以潛在發生安全問題的根源相對較少，因此，很多施工單位很容易出現只關注生產，而忽視安全因素的情況。
三 公路橋梁施工安全管理問題的解決對策
1、加強公路橋施工安全管理宣傳.公路橋梁施工企業與相關管理人員應加大力度對公路工程安全進行宣傳教育，并開展各種有關工程安全的培訓活動，以此提高所有工程人員的安全意識。同時應與交通部門及相關安全管理部門進行良好溝通，以此來確保工程安全宣傳的效果，促使得每個從事交通建設的工作者都能夠經過系統的安全培訓教育，做好相應的安全防護，進而對其安全知識及素養進行考核，沒有達到標準的工作者不能上崗。另外，加強對社會公眾對公路工程的安全知識儲備及提高相關的安全意識也是非常重要的。
2、建立安全保證體系。（1）設立安全生產管理目標。安全目標管理是目標管理在安全管理方面的應用，是指工程項目各個部門乃至每個職工，從上到下圍繞企業安全生產的總目標而努力，是實行安全管理的一項重要內容。公路工程安全目標首先確定“六無一杜絕”、“三消滅”、“一創建”。“六無”安全生產管理目標即工程無施工人員傷亡，無重大工程結構安全事故，無重大設備、火災、管線、交通事故；“一杜絕”即杜絕重傷事故（包括本單位職工、農民工、外單位職工）；“三消滅”即消滅違章指揮、消滅違章操作、消滅慣性事故；“一創建”即創建安全文明施工工地。（2）建立安全保證體系。施工標段工程項目部實行項目經理負責制，對承建的工程項目的安全負全面責任。項目經理是安全生產第一責任人，全面負責項目的安全生產工作。安全施工保證體系分組織保證、工作保證、制度保證和專項資金保證4個方面。保證范圍分人身安全保證、結構安全保證、施工安全保證。要認真地編制安全施工保證計劃和各項專項施工組織設計，并嚴格按保證計劃和專項施工組織設計的要求進行管理、實施。
3、嚴把施工安全生產責任關.在編制安全組織設計時，應當遵循客觀的安全控制程序，應當從工程實際出發，以人員安全和工程安全為中心，詳細分析工程潛在危險源，認真編制施工組織設計。對危險性較大的工程，編制專項施工方案。采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業人員進行安全生產教育培訓。
4、加大對安全管理的投入.隨著科學技術水平不斷提高，在高科技的生產水平下，不僅要實現生產設備高科技化，同時對安全管理的設備也要進一步的升級和提高。因而，不斷提升安全管理的投資水平，不斷引進更為先進的安全生產的管理理念，搭建管理人員的培訓平臺，引進先進的安全隱患的檢測儀器與相關設備，通過高科技手段來實現公路工程安全管理的革新。
5、制定事故應急預案.施工企業與建設單位需要結合公路工程項目的特點，根據會出現安全事故的施工作業制定專項救援策略、應急預案，以及進行定期的演習，以確保專業救援搶險的器材、設施、物資，以及人員都真正地落實。有關的人員需要對預案進行定期熟悉和認知，對救援任務與自身的責任進行明確，且要安排演練，以盡可能地防止人員的傷亡與減少事故所造成的損失，真正地確保人員的財產與生命安全。工程項目部的經理在確立與健全安全生產事故應急救援系統之后，應當由項目辦和監理審批。倘若出現了安全事故，那么事故企業需要迅速地報告給地方安全監督部門，公路工程項目安全生產監督部門、事故出現地、監理企業，以及建設單位，而施工企業與建設單位需要迅速地對事故應急預案進行啟動，組織有關的力量進行搶救，還應當對事故場地進行保護等。
四 結束語
城鎮化建設的快速推進，促進了交通基礎設施建設的發展，而公路橋梁是交通基礎設施的重要組成部分，使得公路橋梁建設工程日益增多。因此在公路橋梁施工過程中，公路橋梁施工單位務必要增強安全意識，把安全放在第一位，保證工程的質量提升工作效率的同時，保證施工安全。
參考文獻 ：
[1]張大志，劉秀英.淺談公路工程道橋施工安全管理[J]，中小企業管理與科技，2010（04）.
第4篇：公路施工安全應急預案范文
[關鍵詞]公路工程； 施工； 安全管理；
中圖分類號：U415.1 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）06-0074-01
近些年，在我國國民經濟的迅猛發展當中，公路建設已經成為一項重要的前進目標。在大量的公路工程施工情況下，在其工程施工中的安全問題也逐漸得到了重視，在工程過程中它會直接接觸到人和物的問題，與其它作業相比，公路施工有著其復雜的結構性，對此，要求安全系數也比較高。所以在工程的建設當中，安全管理已經成為了首要的問題，施工管理的目標就是要在管理中求發展，求進步，對于施工項目的安全目標就是在施工建設過程中要達到預期的安全效果。
1.公路工程施工安全管理基本特點
公路工程施工安全管理具有精細性、復雜性、長期性、社會性等基本特點，具體而言，精細性指的是現代公路工程施工的各道工序和工藝流程都有明確地規范，強調精細化和規范化施工，安全管理貫穿于工程施工各細節；復雜性則是因為公路工程施工極易受環境因素影響，而且施工工種復雜繁多，施工管理技術也相對復雜；長期性指的是公路工程施工安全管理涉及到工程O計期、施工準備期、正式施工期、缺陷責任期及工程保修期等全過程的安全管理；而且公路工程施工安全管理極具社會性，安全管理不僅涵蓋工程實體的質量安全，還涉及到施工人員的人身安全，進而影響到工程建設的社會效益。因此，公路施工安全管理需要全面而又系統化，從而確保工程施工安全有序運轉。
2.加強公路工程施工安全管理的有效策略
（1）公路工程施工安全管理組織系統的完善
一定要對公路工程施工企業的安全管理人員配置與組織機構進行完善，以確保真正地貫徹實施一系列的安全生產管理制度，將一系列的安全生產責任制度落實到人。清楚安全生產的首要職責人是項目經理，遵循生產和安全一同管理的原則，由經理到工人，根據細致分解、層層分解和完全分解的原則，將安全管理向所有的施工人員、施工班組，以及項目部分解。確保在進行施工的時候，可以全方位和全過程地檢查、協調、指導，以及督促安全生產。讓安全管理在生產當中的所有崗位深入，確保時時處處有人抓和有人管，從組織上確保安全生產的順利進行。在配置安全生產管理人員與機構之后，根據分工負責、切塊管理的原則，要求項目辦主任到一系列班組的安全員都全面地負責安全生產。將安全生產責任制度一層一層地落實，將指標從細和從嚴分解，以形成由上至下一級一級地落實，以及由下至上一層一層負責的安全管理組織系統。進而讓管理者實施嚴細的考核、指導到位，以及職責明確，讓場地的人員工序到位、行為規范，以及目標清晰，通過規范性的操作之后，形成安全生產職責管理鏈，從而進行安全生產的全程管理與就近管理，并且對施工人員的工作程序進行規范，實現權、責和利的協調和統一，最終有效地防止重傷事故的出現。
（2）加強建筑施工的安全教育工作
在公路工程施工中，建筑企業一定要注重有關施工人員的安全技能培訓教育和安全知識培訓，以及注重對管理人員進行法制思想教育。注重對施工人員的安全技能培訓教育，能夠使得施工人員在面對安全事故的時候，學會逃生或者是自救的技能，這是非常關鍵的，由于絕大對數的人未能夠接受專業化的安全技能培訓，在出現安全事故之后，會變得不知所措，貽誤了自救或者是逃生的最好時機，從而導致了巨大的損失。因為在施工當中，絕大多數施工人員的文化水平比較低，思想能力也是比較有限的，所以一定要強化日常工作當中的施工規范等的安全知識教育，以增強施工人員的安全觀念，提高安全生產的責任感，且讓施工人員在施工的過程中遵守安全管理制度。注重對管理人員進行法制思想教育，能夠讓建筑企業的員工學習安全法律制度，以增強他們的法制能力，在法制與思想上高度地認識安全管理策略，從而對企業的安全管理規范和制度有一個清晰的理解，在公路工程施工當中，可以實施企業的安全管理策略，推動施工人員根據企業的安全施工要求和標準施工。
（3）公路工程施工安全管理網絡系統的完善
公路工程施工人員的安全培訓與安全交底制度、公路工程施工的質檢機制、公路工程施工的安全監督制度，以及管理工程施工的安全管理制度等構成了公路工程施工安全管理的網絡系統。具備至少一個的由上級部門領導真正負責、穩定落實目標、科學系統化管理、有序嚴密組織和安全網絡系統，這是公路工程施工安全管理的一個必要前提。在公路工程項目的施工當中，對工程安全影響比較大的問題是施工的質量和施工的進度，這就要求更高的工程管理進度的調整與質量的監控。并且公路工程項目施工安全管理這項工作是十分細致的，其中，安全隱患比較多的是施工場地的作業不標準、施工質量比較低，以及表現在機械設施、施工用電、高空作業，爆炸和火災上。在公路工程施工的整個過程當中，都需要在施工的一系列環節當中應用合理和科學的工作方法，并且實時地分析和預測一系列環節，做出合理的評價，以防止安全隱患的出現，真正地貫徹實施安全網絡系統當中的策略與一系列制度。
（4）事故應急預案的啟動
施工企業與建設單位需要結合公路工程項目的特點，根據會出現安全事故的施工作業制定專項救援策略、應急預案，以及進行定期的演習，以確保專業救援搶險的器材、設施、物資，以及人員都真正地落實。有關的人員需要對預案進行定期熟悉和認知，對救援任務與自身的責任進行明確，且要安排演練，以盡可能地防止人員的傷亡與減少事故所造成的損失，真正地確保人員的財產與生命安全。工程項目部的經理在確立與健全安全生產事故應急救援系統之后，應當由項目辦和監理審批。倘若出現了安全事故，那么事故企業需要迅速地報告給地方安全監督部門，公路工程項目安全生產監督部門、事故出現地、監理企業，以及建設單位，而施工企業與建設單位需要迅速地對事故應急預案進行啟動，組織有關的力量進行搶救，還應當對事故場地進行保護等。
總之，對于公路施工工程的安全管理要進一步的了解和充分認識，由于公路工程的施工以及安全管理是一個非常復雜的工作項目，在根據不相同工程項目施工，應對管理采取不同的措施。施工企業單位也應在施工過程中摸索出可以適應新形勢發展的安全管理機制，要從安全管理當中防止發生事故，要確保施工中的安全性，逐步地提高施工企業的工程質量與工程效益。
參考文獻
[1] 公路瀝青混凝土路面施工質量控制技術措施[J].張鵬，權元博.智能城市.2017（01）.
[2] 公路工程試驗檢測現狀及對策分析[J].周鵬.智能城市.2017（01）.
[3] 公路工程項目質量控制的研究[J].蘇健.四川水泥.2014（11）.
第5篇：公路施工安全應急預案范文
關鍵詞：公路工程；施工；安全管理；措施
中圖分類號：X734文獻標識碼： A
公路工程的施工的復雜性決定了公路施工過程中會遇到各種各樣的安全管理問題，如果不合理的處理和做好相應的預防措施，會嚴重的威脅工程參與人員的人身安全。所以，各個施工人員要嚴格執行，按技術規則進行操作。工程項目負責人必須自覺增強安全責任意識，牢固確立“安全第一”的思想，以安全生產無事故為目標，明確各級領導管理人員及職能部門的安全生產責任。
一、 公路工程施工安全管理的重要性
毋庸置疑，公路工程施工的一系列特點是空間和時間跨度大、施工量大、勘測線長等，公路工程這項工作是需要完善細節與非常復雜的，同時也是一種牽涉諸多特點，其工程是一個復雜而且要求細節完善的工作，也是一項施工開放性高、勞動強度大、工作條件艱苦，以及牽及面廣泛的工作。在公路工程施工項目當中，任意環節的施工出現問題都影響著公路工程的質量，以及威脅著公眾的人身安全。在公路工程施工的整個過程當中，不但要求修挖機械設施等工程、修建臨時道路、平整場地，而且還要求碾壓平整、挖運路基，以及澆筑場地等。因為這一系列的工程項目的主導是人力，所以施工人員所面臨的不安全因素和意外是比較多的。為此，在公路工程施工的整個過程當中，我們務必實施合理的安全管理策略，對管理工程項目的施工實施全員、全面、全程的動態性管理，結合公路工程施工場地的環境，有效地控制與約束工程的一系列環節，真正地搞好公路工程項目的安全管理，以保障生產和安全管理同時進行，推動公路工程項目的正常實施，盡可能地防止出現一系列的施工事故，確保周圍群眾和施工人員的安全。
二、加強公路工程施工安全管理的措施
1、 公路工程施工安全管理組織系統的完善
一定要對公路工程施工企業的安全管理人員配置與組織機構進行完善，以確保真正地貫徹實施一系列的安全生產管理制度，將一系列的安全生產責任制度落實到人。清楚安全生產的首要職責人是項目經理，遵循生產和安全一同管理的原則，由經理到工人，根據細致分解、層層分解和完全分解的原則，將安全管理向所有的施工人員、施工班組，以及項目部分解。確保在進行施工的時候，可以全方位和全過程地檢查、協調、指導，以及督促安全生產。讓安全管理在生產當中的所有崗位深入，確保時時處處有人抓和有人管，從組織上確保安全生產的順利進行。在配置安全生產管理人員與機構之后，根據分工負責、切塊管理的原則，要求項目辦主任到一系列班組的安全員都全面地負責安全生產。將安全生產責任制度一層一層地落實，將指標從細和從嚴分解，以形成由上至下層層落實，以及由下至上一層一層負責的安全管理組織系統。進而讓管理者實施嚴細的考核、指導到位，以及職責明確，讓場地的人員工序到位、行為規范，以及目標清晰，通過規范性的操作之后，形成安全生產職責管理鏈，從而進行安全生產的全程管理與就近管理，并且對施工人員的工作程序進行規范，實現權、責、利的協調和統一，最終有效地防止重傷事故的出現。
2、加強公路工程施工的整體設計，提高施工安全技術
現代公路工程的施工量極大、施工工藝也很復雜，在施工前一定要對工程進行系統、客觀的整體設計。公路工程的前期設計規劃不僅要對工程的技術參數、施工質量要求、施工細節等做出詳盡而充實的計劃，還要對工程各個具體環節的施工要求、可操作性與實用性等進行嚴謹而專業的論證，同時盡量優化每一道工序。
3、 重視施工環境安全管理
根據公路工程的特點完善施工現場和環境和安全管理，營造一個良好的施工環境。施工現場布置要求緊湊，場內交通便利，減少臨時設備的搭建，滿足工程施工防火、衛生等方面的要求。同時合理劃分施工現場的功能，依據工程項目的要求劃分作業、材料堆放、辦公和生活區等，這些區域之間留有足夠的安全距離。如辦公和生活區應該離建筑物墜落處的半徑之外，并應建立相應的防護措施，樹立警告牌，避免閑人進入危險區。
4、 加大對施工人員的安全教育
在公路工程的現場施工中是由人來進行各項操作的，因此在施工現場安全管理中必須加強對施工人員的安全施工的教育，幫助施工人員樹立安全施工意識，遠離危險源。對技術要求的崗位必須選用技術合格、安全意識強的施工人員從事該崗位的工作，做好技術交底工作，保證施工進度與安全生產的和諧共處，減少因為搶工期造成的安全事故。
5、 做好施工設備管理工作
做好施工設備的安全管理有利于提高施工現場安全管理的效果。首先機電設備的安放要遵從科學性和合理性的原則。其次操作人員在進行設備操作前要進行安全檢查，防止設備帶故障運行。再次如起重機械類的操作設備必須配備指揮人員進行操作，減少砸傷事故的發生。最后做好施工設備的維修和保養工作，結合定期檢查，提高施工設備的安全性。
6、實施安全檢查制度
( 1) 操作工自檢，可以提高操作工安全意識，自覺遵守安全規定，發現安全問題因為自檢是在自己熟悉工作范圍內，更容易及時發現問題，檢查更細致全面。
( 2 ) 班組必檢，生產小組班長對每天操作工自檢做出匯總，總結并分析自檢結果對發現違章作業的人員及時進行教育，杜絕安全事件的發生發現任何安全隱患，即可及時做出有效措施。
( 3 ) 工程隊互查，工程隊互查易于檢查出問題。工程隊之間可以對安全措施和安全意識進行相互交流學習。
( 4 ) 公司全面檢查，堅持每個定期進行安全大檢查制度，把危險源都列好清單，按照清單對存在的安全隱患進行逐一檢查排除對有可能引起安全事故的行為進行整改或者處罰， 一定要把安全監督落到實處， 不能流于形式安全檢查制度涉及的范圍眾多，所以要在這三種檢查式中一定要注意溝通方式和溝通方法，避免不必要的誤會。上級與下級、團體與個體、部門與部門之間都應該建立良好的合作關系，領導層、安全管理層、勞務層必須統一戰線、同時進步認識事故的危害性，齊心協力共同解決問題。
7、 事故應急預案的啟動
施工企業與建設單位需要結合公路工程項目的特點，根據會出現安全事故的施工作業制定專項救援策略、應急預案，以及進行定期的演習，以確保專業救援搶險的器材、設施、物資，以及人員都真正地落實。有關的人員需要對預案進行定期熟悉和認知，對救援任務與自身的責任進行明確，且要安排演練，以盡可能地防止人員的傷亡與減少事故所造成的損失，真正地確保人員的財產與生命安全。工程項目部的經理在確立與健全安全生產事故應急救援系統之后，應當由項目辦和監理審批。倘若出現了安全事故，那么事故企業需要迅速地報告給地方安全監督部門，公路工程項目安全生產監督部門、事故出現地、監理企業，以及建設單位，而施工企業與建設單位需要迅速地對事故應急預案進行啟動，組織有關的力量進行搶救，還應當對事故場地進行保護等。
總之，公路工程建設單位必須充分重視公路施工安全事故誘因的管理，合理控制公路工程施工中存在的不安全因素，構建預警管理模式。
參考文獻：
[1] 田建，陳濟丁，耿紅.公路建設項目安全狀況評價方法[J]. 中國安全科學學報. 2010(01)
[2] 鄭國富.關于公路施工安全管理工作的分析[J]. 科技致富向導. 2012(18)
第6篇：公路施工安全應急預案范文
關鍵詞: 公路；管理方法；施工安全； 控制措施；
中圖分類號： F540.3文獻標識碼：A 文章編號：
1 公路工程施工安全管理的特點與基本原則
公路施工安全管理的特點可以用四點來概括: 復雜性、精細性、長期性、社會性。復雜性主要是由公路工程施工管理的技術復雜、工種復雜、環境復雜來決定的; 精細性是由于現代公路工程施工強調精細化、規范化施工, 每一道工序、每一種工藝都要求按規范要求精益求精, 任何細小的一個環節都不容忽視, 因此安全施工就貫穿于工程施工的每一個細節中; 長期性是指施工安全管理貫穿于工程的設計期、準備期、施工期直至缺陷責任期和保修期, 施工安全管理的社會性尤為重要, 施工安全除了是工程實體的質量安全, 還有施工人員的人身安全,而這兩項安全都涉及到人, 如果發生安全事故, 必定會影響到個人或人群所在的社會, 影響深遠。因此,公路工程施工安全管理必須系統而全面, 這樣才能保證施工安全, 運行安全。
2 公路工程施工安全生產的人員組織措施
保證安全生產的人員組織措施通常包括人員安全意識的規范化、人員安全生產知識與技能的培訓與教育及安全管理組織體系的健全。
2. 1 強化安全意識, 實現安全觀念規范化
公路建設工程施工安全管理工作, 是公路工程項目順利施工、按期竣工、確保質量和創造效益的重要手段。要提高全員安全素質, 必須建立并完善安全管理的思想意識體系。加強施工人員的安全教育和技術培訓考核。使項目辦、監理辦、項目經理部人員充分認識到安全生產的重要性、必要性。懂得安全生產、文明生產的科學知識, 牢固樹立“安全第一, 預防為主”的思想, 克服麻痹思想, 自覺的遵守各項安全生產法令和規章制度。
2. 2 施工人員的安全培訓與教育
安全教育與培訓應該由安全管理工作領導小組負責實施。開工前, 要對所有參加施工人員進行一次系統的安全教育, 包括安全意識、安全知識和安全技能教育。施工中, 要強化經常性的安全教育, 要定期召開安全會議, 加強安全宣傳教育, 及時交待安全注意事項, 評講安全施工情況, 做到事事講安全, 時時講安全, 及時發現、消除事故的苗頭, 督促員工對安全規章制度的貫徹執行。竣工后, 要及時進行安全總結教育, 對發生的事故或發現的事故苗頭, 認真組織分析, 找出事故發生的原因、責任、教訓, 制定防范類似事故發生的措施, 對好的經驗、成功的做法要及時納入安全管理體系, 以避免安全事故的發生。同時通過對參建人員多種途徑的培訓、教育, 全面提高管理人員、監理人員和施工人員的安全技術素質,規范工人的操作行為, 做到人人上標準崗、干標準活。使安全管理進一步規范化、制度化, 推動了各項規章制度和規程的落實, 進一步夯實了安全生產基礎。
2. 3 建立健全公路工程施工安全管理組織體系
必須建立并完善公路施工單位的安全管理組織機構和人員配置, 保證各類安全生產管理制度能認真貫徹執行, 各項安全生產責任制能落實到人。明確項目經理為安全生產第一責任人, 堅持管生產必須管安全的責任制原則, 從項目實施的部門經理到生產工人, 按“層層分解、細致分解、完全分解、分解到人”的原則, 把安全管理工作分解到每個項目部、每個施工班組、每一個施工人員, 構成了安全生產管理網絡。保證在施工中能夠全過程、全方位地督促、指導和協調、檢查安全生產情況。使安全管理工作深入到了生產的各個崗位, 每個角落, 做到了事事有人管, 處處有人抓。為安全生產的有效實施提供了組織保障。
在落實安全生產管理機構和人員配置后, 還需建立各級機構和人員安全生產責任制。按照主要領導親自抓, 切塊管理、分工負責的原則, 規定上至項目辦主任, 下到各班組的安全員對安全生產工作全面負責。層層落實安全生產責任制, 從嚴從細分解指標, 形成從上到下逐級落實, 從下到上層層負責的標準化安全質量管理體系。從而使管理人員責任清晰、指導到位、考核嚴細; 使現場人員目標明確、行為規范、工序到位, 通過人的規范操作, 形成安全責任管理鏈, 實現了安全工作“就近管理”和“全過程管理”, 規范了施工人員進入工作面后的工作程序,責、權、利相統一, 使每個崗位的作業人員主體責任更清晰, 行為更明確, 杜絕了重傷以上事故。
3 完善公路工程施工安全生產管理制度與措施
3. 1 建立完善的安全管理制度
規范安全生產管理必須通過健全的安全管理規章制度來實現, 制度嚴明、執行無誤、獎懲不怠, 才能實現安全管理目標, 得到施工安全管理的預期效果。
(1)項目經理負責制
項目經理為施工安全管理第一責任人, 負責建立健全安全組織保障體系, 制定和完善安全生產管理制度及應急救援責任制, 明確各部門、各級人員在安全管理、應急救援工作中所承擔的職責和權限。
(2)安全管理網絡制度
建立安全管理網絡制度, 由項目經理負責, 由項目副經理、總工程師、主任經濟師三條線分管共抓。項目副經理分管安全工程師和材料、機務部, 具體進行安全措施的制訂落實; 總工程師分管工程部、質檢部, 從技術方案角度來落實安全生產措施; 主任經濟師分管財務部, 主要考慮安全生產措施的預結算和資金。還要建立專職安全員和分包安全員責任制度, 將安全生產落實到人, 保證項目的順利實施。
(3)“一崗一責制”
項目經理、項目總工、各部門經理到操作人員層層制定安全責任制, 安全獎罰措施, 安全生產措施,關鍵工序實行持證上崗制度, 使“責、權、利、效”相
結合。做到有章可循, 違章必究, 使安全生產進入有序可控狀態。
(4)安全生產合同制
建設單位必須與施工單位簽定安全生產合同,明確合同雙方的安全生產責任與義務并堅持徹底履行。
(5)安全生產調度會制
定期召開安全生產調度會, 及時傳達中央及地方有關安全生產的文件精神, 提出上一階段安全生產上存在的問題, 研討解決方案, 總結工作經驗, 確定下階段安全管理的具體工作任務和安全監控的重點。
(6)安全生產臺帳制
施工單位應該編制安全生產臺帳, 其中人員組織機構、規章制度、會議記錄、安全教育、安全檢查、整改結果、事故報告及處理、安全生產費用使用情況等均按規定詳細記錄, 裝訂整理成冊。
3. 2 安全投入與安全控制措施
《公路、水運工程安全生產監督管理辦法》中明確規定“施工單位在工程報價中應當包含安全生產費用, 一般不得低于投標價的1%, 且不得作為競爭性報價。”“安全生產費用, 應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善, 不得挪作他用。”因此, 公路工程施工過程中必須安排用于安全生產的專項資金,即安全生產費用。安全生產費用應該按照“項目計取、確保需要、企業統籌、規范使用”的原則進行管理, 保證安全生產資金的專款專用。
公路工程施工時最重要的是應該制定安全生產技術措施, 所謂安全技術措施是以改善職工勞動條件, 防止工傷事故, 保護單位財產不受損害, 確保公路施工場外的人員安全的技術組織措施。完善的安全技術措施, 并配備必要的安全設施、用具, 確保公路建設工程安全施工。
(1)關鍵部位、關鍵工序控制措施
要根據公路工程特點, 從中找出容易發生事故的關鍵部位、關鍵工序, 像瀝青、拌合站、路基施工放炮段、施工穿村鎮段等, 制定專項施工方案并嚴格按規范操作, 把質量事故和安全事故降低到最小范圍。
(2)高空臨邊作業安全防護措施
結構工程高空臨邊作業等, 要制定切實可行的安全預防措施, 作好周邊防護和警示標志, 設置必要的安全防護網或防護欄桿, 戴好安全帽, 特殊情況下使用安全帶, 嚴防落人、落物等重特大事故。
(3)不封閉交通時的安全措施
對于不封閉交通的施工路段, 既要確保施工機具、施工人員的安全, 又要確保行車、行人的安全, 必須根據作業現場實際情況, 制定出既不影響通車, 又不影響生產, 又確保公路施工安全的技術措施。
(4)保證安全資金、物資投入
根據工程項目的施工需要, 加大安全生產投入,用科技手段和先進裝備保證安全生產, 配備、配齊必要的安全防護設施用具、用品, 及安全施工標志、封閉交通標志、職工的專項勞動保護用品等。
(5)建立高效靈敏的安全管理信息系統
系統規定各種安全信息的傳遞方法和程序, 在施工中形成暢通無阻的信息網, 準確及時地搜集各種安全信息, 并設專人負責予以處理。
3. 3 安全檢查與監督
施工安全應該是防患于未然, 即“事前控制”。安全檢查就是通過檢查掌握安全生產動態, 對施工生產中存在的不安全因素及事故隱患進行預測、預報和預防, 必須堅持嚴格的安全質量檢查、考核、評比制度, 加大檢查力度, 建立獎罰機制, 落實隱患整改制。通過安全檢查不斷強化施工人員的安全意識, 促進規章制度的貫徹執行, 不斷完善安全管理體制。
(1)安全檢查的內容
安全檢查應堅持以自查為主, 互查為輔, 邊查邊改的原則, 主要查思想、查制度、查措施、查領導、查隱患、查事故處理。結合季節特點, 重點查防塌方、防觸電、防高空墜落、防機械車輛事故、防汛、防火、防傷亡等措施的落實。
(2)安全檢查方法和手段
安全檢查可以采取定期和非定期方式。檢查主要包括: 施工準備工作安全檢查; 季節性安全檢查;節假日前后安全檢查; 專業性安全檢查和專職安全人員日常檢查。采取領導和群眾結合, 自查和互查相結合, 定期和經常性檢查相結合及對照安全檢查表等方法, 對工程質量及施工現場安全狀態進行評估和評價。
(3)監理安全監督
工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理, 并對建設工程安全生產承擔監理責任。工程監理單位在實施監理過程中, 應當編制安全生產監理計劃, 明確監理人員的崗位職責、監理內容和方法等。對危險性較大的工程作業應當加強巡視檢查。發現存在安全事故隱患的, 應當要求施工單位暫時停止施工, 并及時報告業主, 施工單位拒不整改或者不停止施工的, 工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。
4 提高施工安全技術, 推進安全科技進步
在以往的公路工程施工中, 施工安全一直是個常提卻常常會被忽略的問題, 而且常規安全生產技術及防護措施已無法滿足日漸更新的工程技術的發展速度, 只有不斷推進安全科技進步, 加大安全生產的資金投入, 加強對各種新科技、新工藝、新設備、新材料的深入探究, 嚴格執行各類專職人員的考核與培訓, 堅決落實持證上崗制度, 按新規范、新指南、新操作環境要求及時更新各類相關操作規程、制定相應的安全技術措施, 并采取現代信息化管理方式, 編制安全管理檔案, 使公路工程的安全控制從實質上提升到與質量控制相同的高度, 才能保證安全技術與管理技術、施工技術同步前進。
5 事故應急救援預案
建設單位、施工單位應當根據本工程項目特點,針對易發生安全事故的施工作業制定相應的、應急預案及專項救援預案, 并定期組織演練。保證專業搶險救援人員、物資、設備、器材落實到位。相關人員應該定期熟悉預案, 明確各自的職責和救援任務,并組織訓練和演習, 最大限度地減少事故損失和人員傷亡, 切實保障施工人員的生命和財產安全。項目經理部建立和完善安全生產事故應急救援體系后, 需要經監理審核、最后由項目辦審批。一旦發生生產安全事故, 施工單位應當立即向建設單位、監理單位和事故發生地的公路水運工程安全生產監督管理部門以及地方安全監督部門報告。建設單位、施工單位應當立即啟動事故應急預案, 組織力量搶救,保護好事故現場。
6 結論
綜上所述, 公路工程施工的安全管理是一項系統工程, 涉及到工程的各個環節, 需要全體參建人員的共同努力。只要思想重視、措施得力、評價科學、嚴格控制、多方齊抓共管, 強化單位內部安全教育,建章立制定位明確, 強化檢查監督作用, 牢固樹立安全意識, 做到防患于未然, 公路建設工程施工中的安全事故將會得到極為有效的控制, 從而最大限度地發揮公路的投資效益。
參考文獻
[1]JTJ076- 95,公路工程施工安全技術規程[S].
[2]韓國平.施工項目管理[M ].東南大學出版社,2005,08.
第7篇：公路施工安全應急預案范文
關鍵詞：衡茶吉鐵路 高速公路大橋交通安全防護
一、工程概況
衡茶吉鐵路跨京珠高速公路大橋主橋跨越京珠高速公路，采用（60+100+60）m曲線連續梁結構，與京珠高速公路夾角為34°。京珠高速公路主道為雙向六車道，路寬28m。墩身為圓端形實心墩，橋下防護棚架協議凈空為5.5米。
二、危險源的辨識
1、本連續梁施工主要存在以下幾點危險源
懸臂施工澆筑，掛籃安全；
高處作業施工安全；
既有道路行車安全。
三、交通安全防護方案
1、總體施工方案
本橋6#～7#墩主跨100m連續梁按設計采用懸灌澆筑法施工，根據梁段所處位置及現場實際施工情況，先施工7#墩AO號塊，后施工6#墩AO號塊，同時依次懸臂對稱澆筑A1～A12號塊、B1～B12號塊，最后進行中跨合攏段施工。
為防止梁體澆筑過程中雜物墜落影響公路交通，擬采用門式通道防護方案。門洞凈寬為9m，凈高5.5m，防護結構寬較連續梁橋面每邊加寬4m。
2、交通管制
門式通道施工分兩個階段進行，第一階段先施工廣州方向的右幅車道門洞,此階段開始實施交通管制，限速40km/h，車道位于中間，設置5m寬通道。廣州方向車輛從離施工區域1km處開始設置提示標牌，150m設置減速帶。
待珠海方向門洞施工主要材料運到現場后，同步進行第二階段北京方向門洞施工。施工時對北京方向車道實施交通管制，并對此方向車流進行交通疏解。
進行車道封閉和交通疏解時需請當地路政部門和交警部門指揮交通，進行隔離墩設置并進行速度限制。
3、門式通道施工
車道交通管制后立即進行門式通道施工。京珠高速公路與跨京珠高速公路大橋交叉處路面寬度，左幅主車道寬度為9m，右幅主車道寬度為9m。門式通道采用單向單門形式。
4、門式通道搭設時間安排
根據連續梁施工工期安排，梁體直接跨越高速公路施工計劃在11月20號到2011年4月底。現計劃跨高速公路門洞施工時間為2010年10月10日至10月30日，其中珠海方向門洞施工及道路封閉時間為10月10日至10月20日，搭支架及上部型鋼結構和輔助設施安裝。北京方向門洞施工及道路封閉時間為10月21日至10月30日，搭設支架及上部型鋼結構和輔助設施安裝。門洞拆除時間計劃在2011年6月。
四、施工安全措施
1、支架搭設要求
支架搭設應按相關安全規范規定搭設:
a.支架各部件完好情況，有嚴重變形、損壞及焊傷的不能使用，必須重換。
b.每排立桿必須設置掃地桿、頂部封口桿。
c.可調底座、頂托的絲桿伸出長度及垂直度應符合要求。一般情況下絲桿露出長度不宜超過250mm，如絲桿伸出長度過長可通過加墊墊木來調整。
d.立桿的接長縫應錯開,扣件必須緊固。
e.腳手架拼裝到3～5層高時，應檢查橫桿的水平度和立桿的垂直度。并在無荷載情況下逐個檢查立桿底座有否松動或空浮情況，并及時旋緊可調座和薄鋼板調整墊實。
f.支架剪刀撐沿順橋向和橫橋向每3排設一道，呈45度。剪刀撐必須下到地面, 兩端必須設置橫向斜撐。一般情況下剪刀撐應盡量與腳手架的節點相連。
g.支架必須與頂部型鋼連接牢固，保持門式通道的整體穩定性。
2、輔助設施的設置
a、分別在距施工區前后1000m和300m的地方設立"前方施工，車輛慢行"的標志牌，并設置"限高5.0m"、"限寬3m"、"限速40km/h"標志牌。
b、在距施工區前后150m的地方設置3道減速帶，每道間隔20m。
c、在支架外側設圍擋和隔離墩。彩鋼板圍擋高1.5m，隔離墩間距1m，均涂紅白雙間反光漆。在圍擋外側和門洞上方懸掛警示燈和照明燈，并迎車面門洞兩側標立面標記，保證司機夜間能看清支架輪廓。
d、在施工區域兩端設立"禁止穿越"的標志牌，嚴禁施工人員和閑雜人在任何時候穿越高速公路，確保人生安全。
e、施工區域兩端分別安排4名交通安全員晝夜輪流值班，確保車輛的正常行駛和施工的安全。交通安全員將統一服裝，手持紅、黃旗（白天）和紅黃燈（夜間）信號顯示，并配備對講機供其與項目部相關領導及時聯系情況，緊急情況發生后對施工區域內的車輛進行疏導。
f、所有標志牌必須按標準制作，具有反光效果，由高速公路管理局和施工單位共同制定。
五、安全保障體系
成立以項目經理任組長的安全領導小組，項目副經理、總工程師任副組長，部門負責人、施工隊隊長等任主要成員的安全生產管理機構，保證安全工作自上而下有效的實施。
六、 應急預案
連續梁懸臂澆筑掛籃施工中跨跨越京珠高速公路的施工安全防護難度非常大，為確保施工行車安全和安全生產的萬無一失，除按照常規連續梁施工方法控制外，還必須加強施工正下方的路面安全防護，加強施工位置的安全防護。
1、建議部分封閉交通，加大投入對施工正下方和施工位置進行全方面防護，具體做法如下：
⑴為確保掛籃施工的自身安全在連續梁施工區域的兩端設2處限高架限高防護，即在京珠高速公路上行方向北京端、下行方向珠海端設置，限高均為5.5米，同時在連續梁底部京珠高速公路兩端設置減速帶，并設置慢行車牌及限高標志，采用反光錐桶進行防護，人工引導車輛減速通過施工區段。夜間在掛籃底設置標志燈，施工時使路面車輛避開施工段位置。
⑵掛藍由中鐵第五勘察設計院設計，考慮對施工人員以及對京珠高速公路的防護，在掛藍外側設置安全防護設置，即將掛藍設計為封閉形式，現場采取三層網格密的細網及彩條布將京珠高速公路路面以上連續梁懸臂澆筑掛籃施工段底部及施工平臺封閉施工，防止混凝土及器件墜落傷人；在跨越京珠高速公路正上方的掛藍端面設安全防護網進行完全密閉，確保懸臂梁施工時，在掛藍內的施工人員以及材料、小型機具設備不會墜落到公路上。
⑶對已經施工完畢的梁段，結合設計圖紙，在兩翼位置安裝鋼護欄，并在護欄上安裝1.2m高安全防護網進行密閉防護，防止施工時施工人員以及材料的墜落等。
⑷當懸臂梁施工到京珠行車道上方時，結合施工進度，我單位積極與公路管理部門溝通協調，聯系交警部門，施工期間進行交通管制。
⑸懸臂梁澆筑到合攏段前的一段時，待混凝土養護達到張拉條件，張拉完畢后，需要封閉一側道路進行掛藍的拆除，留一掛籃施工合攏段，合攏段施工完畢養護達到一定強度后，再次封閉一側道路一定時間，拆除掛藍，完成后恢復交通。封鎖道路時嚴格按照道路管理部門的要求設置相關防護設備。
⑹對于施工中占用的行車道還應在京珠高速公路上嚴格按要求設置警示牌、限速牌、反光錐封閉、路欄及太陽能頻閃燈等設施。
⑺對于京珠高速公路第三車道在棚架前端封道，將雙向三車道變為單向二車道。
⑻成立安全領導小組直接負責交通安全，施工期間24小時派專人值班，確保施工期間交通安全。
2、應急救援預案啟動條件
當項目分部所屬工點發生火災時，由各項目分部經理下令啟動并運行本應急救援預案，全力確保國家、社會、人民的生命財產安全不受損失或少受損失。
3、應急救援資源配備情況
⑴資金的配備
項目分部財務部必須保證足額的應急救援備用金，以備緊急事件發生時，有足夠的財力支持應急救援工作。
⑵應急救援物資、設備設施的配備
4、應急響應
⑴接警與通知
①接警：接警部門為辦公室。接警人接到報警后，應詳細詢問以下內容包括：事故發生時間、詳細地點、事故性質、事故原因初步判斷、簡要經過介紹、人員傷亡及被困情況、現場事態控制及發展情況等，并做好記錄。
②通知：接警人接到報警后，由辦公室主任向項目經理詳細報告，項目經理決定是否啟動應急救援預案及是否向有關應急機構、政府及上級部門發出應急救援申請。
⑵應急通訊聯絡系統
項目部應急救援聯絡工作由辦公室主任負責。應急救援聯絡途徑如下：
⑶現場保護
安全事故發生后，安質科門立即派人趕赴事故現場，負責事故現場保護。
⑷警報和緊急公告
當事故可能影響到周邊地區，對周邊地區的公眾可能造成威脅時，應及時啟動警報系統，向周邊公眾發出警報，同時通過各種途徑向公眾發出緊急公告，告知事故性質、對健康的影響、自我保護措施、注意事項等，以保證公眾能夠做出及時自我防護響應。
⑸事態監測
發生安全事故并啟動本應急預案后，由安質部、工程部、辦公室負責人各指定本部門1名人員組成事態監測小組，負責對事態的發展進行動態監測并做好過程記錄。
⑹警戒與治安
為保障現場應急救援工作的順利開展，在事故現場周邊建立警戒區域，實施交通管制，維護好現場治安秩序，防止與救援無關人員進入事故現場，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通，并避免發生不必要的傷亡。
⑺人群疏散與安置
人群疏散是減少人員傷亡擴大的關鍵措施，也是最徹底的應急響應。
⑻醫療與衛生
由辦公室主任負責對在事故中受傷的人員進行現場急救。對傷情嚴重的人員立刻轉送至附近醫院或急救中心進行搶救，轉送過程中指派專人進行途中護理，急救車為轉送傷員專用車輛或120急救車。在緊急轉送傷員時，救護車鳴燈。
⑼公共關系
安全事故發生后，應將有關事故的信息、影響、救援工作的進展情況等及時向媒體和公眾進行統一，以消除公眾的恐慌心理，控制謠言，避免公眾的猜疑和不滿。
⑽應急救援人員的安全
應急救援過程中，應對參與應急救援人員（指揮人員）的安全進行周密的考慮和監視。
5、應急終止與現場恢復
第8篇：公路施工安全應急預案范文
(一)完善了相關安全生產規章制度，加強領導，全面落實各項安全制度
分局層層建立安全生產責任體系，分局與各科室、養護中心簽定了安全責任書，養護中心把安全生產責任落實到每個環節、每個崗位、每個人。明確行政領導為第一責任人，分管領導具體抓，落實了“一崗雙責”制度，完善了目標責任考核辦法，建立考核獎懲制度，改進考核方式、方法。工程施工嚴格按照安全生產管理主體的責任要求，認真落實了安全管理制度。
(二)加強了安全教育，強化了“一線”職工作業安全意識
認真組織廣大職工定期學習國家有關安全生產方針、政策、法規、法律，學習各項安全生產制度，形成教育先行，預防為先，抓緊抓實的工作格局，全面控制各類安全事故的發生。積極開展了“安全生產月”和“安全生產年”等活動，通過各種活動，把“安全第一”的思想深入滲透到每個職工的意識中，具體抓好隊組每周一次的安全學習，堅持做到安全教育經常化、制度化，加大宣傳教育培訓力度，充分發揮媒體、網絡作用，運用多種途徑，大力宣傳安全發展科學理念、安全生產方針政策和法律法規，宣傳開展“安全生產年”活動的意義、要求和先進典型。認真組織開展“安全生產月”活動，通過各種途徑進行宣傳教育，進一步營造加強了安全生產、促進安全發展的社會氛圍。組織學習《中華人民共和國安全生產法》、《省安全生產條例》等安全生產法律、法規，組織觀看安全生產事故警示教育片，加強了對一線工人、特別是臨時聘用的臨時工上崗前安全意識和生產技能培訓，努力提升全局職工安全意識。加強對安全管理人員和特種作業人員的安全教育培訓，嚴格執行持證上崗制度，強化安全責任意識，提高安全操作技能。
通過教育不斷提高全體干職工的安全生產自覺性。
(三)完善了公路突發性事件應急預案體系
全面提高公路安全管理應急反應和處置能力。進一步完善應急管理體系，提高應急預案的針對性和可操作性。保持應急設施的完好性，并通過縣民兵應急工程搶修分隊集結點驗，演練應急預案的實戰性和應急人員處置突發事件的到位情況。分局成立以道路搶修民兵應急分隊為基礎的應急隊伍，養護中心人員配屬各應急小組，在突發事件應急處置領導小組的統一指揮下開展應急救援工作。
(四)加強了隱患排查治理，積極開展安全生產專項行動
加強了隱患排查治理，積極開展安全生產專項行動。分局全面落實市局安全生產部署，認真組織安全生產檢查，檢查的主要內容為“五查”，即查思想、查管理、查隱患、查整改、查事故處理等，對需要整改的安全隱患，應落實到整改人、整改時間及整改后檢查人、檢查時間。定期開展橋梁隱患普查，保障橋梁安全。繼續排查治理重點建設項目安全隱患，嚴格施工現場管理，重點加強今年油石至縣城二級路改造工程的施工安全防護措施，加強施工機械的管理，防止了發生意外傷害事故。加大對公路工程施工場地的安全檢查力度。督促落實安全責任人，確保項目施工安全。根據季節性特點，認真組織做好了“五一”、中秋等節假日的公路保暢工作。認真分析了安全形勢，摸清情況，對重大安全隱患和管理過程中發現的問題及薄弱環節進行專項整治。對五一、國慶都做出了值班安排，每天都有領導帶班，強化了源頭管理，確保節假日期間道路安全暢通。
（五）加強了安全宣傳、學習，提高全員安全防護意識
加大宣傳教育培訓力度，充分發揮媒體、網絡作用，運用多種途徑，大力宣傳安全發展科學理念、安全生產方針政策和法律法規，認真組織開展“安全生產月”活動，通過各種途徑進行宣傳教育，進一步營造加強了安全生產、促進安全發展的社會氛圍。組織學習《中華人民共和國安全生產法》、《省安全生產條例》等安全生產法律、法規，組織觀看安全生產事故警示教育片，加強了對一線工人、特別是臨時聘用的臨時工上崗前安全意識和生產技能培訓，努力提升全局職工安全意識。加強對安全管理人員和特種作業人員的安全教育培訓，嚴格執行持證上崗制度，強化安全責任意識，提高安全操作技能。
（六）加強值班管理，保證了信息暢通
第9篇：公路施工安全應急預案范文
【關鍵詞】公路隧道；施工安全；管理；措施
中圖分類號：U45文獻標識碼： A
一、前言
公路隧道工程施工過程中，如果沒有做好安全管理措施，就容易導致公路隧道施工出現安全問題，因此，必須要從公路隧道的安全施工角度出發，做好安全管理和控制工作。
二、公路隧道施工的特點
公路隧道的施工是一種施工中的特殊的結構物，它一般具有以下三個特點：先有介質后有結構、工程隱患難以發現、施工情況的不可預見性等。下面將對其作一一分析。
公路隧道的施工是在已有的應力場介質之中進行的，也就說其施工先有荷載后才有結構的。另外，公路隧道的施工通常是隱密性相對來較高的施工項目，一般只能在設計圖紙上看到效果，但實際工程的具體質量難以通過觀察得到或進行直觀的評價、鑒定，公路隧道施工的這一特點很可能讓很多工程隱患難以在施工中即時發現而引起極其嚴重的后果。公路隧道的設計一般在施工前完成，但是公道隧道的施工過程卻是動態的，施工情況隨時會因各種情況而變具有極強的不可預見性，這就需要進行動態的設計，而且一般隧道施工的工期較長，這就大大增加了施工設計的難度。
三、公路施工安全管理存在問題分析
1.政府安全監管體系不完善
政府安全監督職能是政府賦予建設行政主管部門的權力，安全監督機構要承擔監督責任。然而，實際工作中主管部門安全監督流于形式的較多，局限于大檢查、標化驗收，其應承擔的責任不明確，監管難以到位。監督機構僅能在部分時段檢查部分工程的安全問題，而對大量其不在現場時的工程安全無法有效地進行監督。由于公路工程建設中存在較多的隱蔽工程，如無法事先對其進行有效到位的監管，勢必會留下安全隱患。面對大量的在建公路工程，各級建設行政主管部門中，無論是機構設置還是人員編制，都滿足不了當前政府對安全生產監督管理的需要，極大地影響了政府監管的效力。
2.監理單位存在的問題
安全管理工作過度依賴監理單位，有些地方要求監理單位負責安全管理工作，這對加強安全管理工作是有利的，但是安全管理及安全方案的編制是一個專業性很強的工作，承包商是安全生產的第一責任人，具有多年的施工經驗，完全有能力編制一個安全可行的施工方案。監理工程師只能從宏觀的角度對安全技術措施進行審查，審查的依據是國家的強制性標準。對于一些具體的安全方案和措施，只要在原則上不違背強制性標準，監理工程師就不宜過多干預。將監理單位作為安全管理工作的主體是不合適的。
3.施工單位存在的問題
（一）安全管理人員數量不足、管理混亂。部分施工企業管理松弛，以包代管現象嚴重，不按規定設置安全生產機構和配備生產安全管理人員。雖然整個交通建設隊伍在不斷發展壯大，而安全管理隊伍數量和質量卻在不斷下降。
（二）安全教育及培訓不到位
目前，很多施工企業對施工從業人員的教育培訓的意識非常淡薄，現有的培訓機制不甚健全，甚至有些企業覺得根本不必要對在職人員或農民工進行教育培訓，這就致使很多從業人員根本不懂得安全生產知識和安全操作規程，在施工過程中，無法按照規范進行施工操作，極易出現安全問題。
（三）公路施工安全管理力度薄弱
公路施工安全監管實行統一監管，分級負責的責任制。安全管理主要以安全檢查為主，通過檢查發現問題，給出整改建議。當前，一些較為龐大的公路施工項目中，工程管理力度薄弱，缺乏日常的監督管理和措施，管理手段也相對落后。在安全生產評價制度、工程檢查制度和工程現場管理等方面都急需完善。
（四）公路建筑市場安全管理薄弱
目前，大部分特級、一級資質的公路施工企業的管理能力仍舊薄弱，且很多公司并未配備相應的勞務協作施工隊伍，大都是在工程中標后，將工程全部分包給有關的專業隊伍，施工企業只是派幾名管理和技術人員到現場配合管理。安全管理專業人員的不足，這就使得企業的安全管理力度不強，無法按規定搞好施工現場的安全管理工作。
四、確保隧道施工安全的關鍵是技術管理
雖然影響隧道施工安全的因素很多，但客觀的因素是隧道所處的地質條件和自然環境，而主觀的因素就是人們對地質的認識能力和改造環境的能力。根據施工的具體條件應用科學、合理的施工方案及施工技術進行隧道施工，是預防和規避施工安全事故的重要手段。從技術管理的角度考慮施工安全，主要就是預防和控制隧道塌方。因此，確保隧道施工安全，技術管理應該從以下幾個方面著手。
1.加強地質超前預報，預防隧道塌方
隧道地質工作貫穿于整個隧道的施工過程，不良的地質狀況對隧道施工影響很大，隧道塌方不僅會影響施工進度、加大施工成本，更嚴重的是往往形成災難性事故，導致人員傷亡。將超前地質預報工作納入隧道施工技術管理，按照“物探先行，鉆探驗證，有掘必探，先探后掘”的原則組織施工，是隧道施工安全的制度保證。由于隧道地質的復雜性，地質超前預報工作在預測的準確性上距施工要求尚有一定差距。但是隨著地質預測預報技術的進步與發展，探測隧道地質狀況的方法有多種，根據設計提供的地質資料，并結合施工過程中對隧道圍巖觀察與判斷，將預報手段的適應性進行選擇與優化組合，使預測的地質狀況盡量接近圍巖的實際狀況，然后制定合理的施工方案及方法，對預防及控制隧道塌方、保證施工安全還是意義很大的。
2.選擇科學合理的施工方案、注重工藝控制
隨著隧道工程施工技術的長足進步，新的施工方法層出不群，針對特定的隧道施工，如何選擇科學合理的施工方法，是施工單位綜合能力的具體體現，更是安全生產的前提和有力保障。大量的事實證明，絕大多數的隧道塌方都與施工方案不合理有關。比如，當隧道圍巖發生變化時，為了不影響施工進度或節約施工成本，現場技術管理人員有時會存在僥幸心理，不及時改變施工方案，從而造成隧道塌方，甚至會導致勞務人員的傷亡。其次，很好的技術方案在實施的時候也有可能敗，究其原因，就是施工工藝控制不嚴。
五、建立健全安全管理制度及措施
安全管理工作在公路隧道施工中是一項重點工作，安全管理工作的好壞不僅直接關系到人的生命安全、工程進度及企業效益，而且牽連到一個企業的聲譽和管理素質。建立健全安全管理制度，嚴格執行安全保證措施，保證公路隧道的施工順利進展。
1.落實安全責任、實施責任管理
隧道施工的安全管理制度要以“項目經理親自掛帥、專職安全員直接負責、全員參與”為原則，按照“安全第一、預防為主”的原則，建立健全安全組織結構和安全管理制度，有組織、有領導的展開安全管理活動。
項目部要制定安全目標，明確各級崗位人員的安全責任，抓制度落實，抓責任落實。項目經理是安全管理的第一責任人，要經常對施工安全進行定期和不定期的監督檢查，加強安全目標管理和各項安全制度的執行情況，認真填寫安全檢查記錄和各種安全統計報表，及時分析安全動態，提高安全管理水平，將安全隱患消除在萌芽狀態。
2.做好安全教育與培訓
進行安全教育與培訓，能增強人的安全意識，提高安全生產知識，有效地防止人的不安全行為，減少人的失誤。
項目不要大力宣傳隧道施工的安全管理制度，并對所有參與隧道施工的人員進行安全教育與培訓。對工程技術人員和基層施工管理人員要組織學習施工技術規范，掌握設計標準和施工方案及工藝技術，正確組織和指導施工，要個要求每個作業人員遵守安全規則，按操作規程辦事，進行正規化、標準化作業。對隧道作業的機械工、爆破工、噴錨工、風槍工、電工及安全員特殊工種必須進行崗位、專業培訓，經考核取得合格證書方能上崗。
3.安全風險管理及施工應急措施
公路隧道作為一種比較特殊的建筑結構，在施工工程中安全風險源比較多，如隧道塌方，突發性的涌水、排放的有毒有害氣體、巖溶、軟弱段層等不良地質災害，都有可能造成較大的施工安全事故。因此，在隧道施工要加強安全風險管理，采取預測預防的措施，避免和控制此類安全事故的發生。
但是，安全事故隨人是人們不希望發生的，可有時也是往往違背人們意愿的，因此，在施工前要做好事故應急預案及措施。事故一旦發生，立即啟動應急預案，采取有效措施，控制事故繼續發展，將人員傷亡及經濟損失減小到最低程度。同時，要以嚴肅、科學的態度去認識事故、實事求是的按照規定、要求上報相關部門，分析并弄清楚事故發生的過程，落實造成事故的安全責任，吸取經驗教訓并組織徹底的整改，預防此類事件的再次發生。
六、結束語
總而言之，公路隧道施工的環節必須要重視安全問題，提高公路隧道施工的安全性，進而確保公路隧道施工能夠更加的有序，提高公路隧道施工的水平和安全性。
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