財務監督辦法精選(九篇)
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第1篇：財務監督辦法范文
企業財務監督是一項系統工程，是企業管理的重要組成部分，一個科學有效的財務監督體系不僅有利于改善企業的財務管理、提高財務信息質量，而且有利于提高企業經濟效益和企業生存發展，更有利于完善我國資本市場結構，保證我國市場經濟的健康發展。企業會計監督是會計工作依法進行的有力保障，實行財務監督也是財務工作的基本職能，有核算就必須實行監督，沒有監督的核算質量就難以保障。建立健全企業財務監督機制，可以明確會計工作相關業務的程序和相關人員的職責權限，切實保證財務工作規范有序地進行。財務監督分為制約和促進作用，財務監督的制約作用表現在對企業經濟活動的監督稽核，對經營管理活動進行監督；有效的財務監督可以發現企業生產經營活動中的浪費和漏洞，增收節支，減少企業成本的支出，使企業在經營活動中創造更大的經濟效益和社會效益。
二、目前我國企業財務監督存在的問題
1.企業領導對財務監督工作缺乏重視。我國企業的主要領導沒有真正意識到財務監督工作的真正作用，對財務監督存在認識上的偏差，尤其是國有企業認為監督的對象就是領導，限制了領導者的權利，使企業的財務監督被動地工作，很難在經營活動中發揮作用；長期以來,普遍的觀點認為財務監督就是財務部門的事情，使財務監督工作所需信息不足，影響了財務監督工作的作用。財務監督涉及單位的各方面、各部門，如果工作都由財務部門承擔，會造成監督不全面，偏差性大，財務部門并不是直接面對各種實際業務，要做好財務監督工作需要各部門參與配合。財務監督是企業進行自我控制和自我約束，是促進自我發展的有效機制和辦法念。
2.財務人員的職業道德和業務水平不高。人是一切工作成敗的決定因素，財務監管工作也不例外，財務監督工作對人員要求素質高、專業性強，尤其是對財務人員的思想道德品質有較高的要求；企業違紀行為有很大一部分是財務人員造成的，有財務人員直接參與的，也有財務人員疏忽大意管理不善的，都給企業帶來了巨大的損失。無論再好的制度和辦法都要靠人執行，人員素質和監督效果有著緊密的聯系,保證企業較高的人員素質是實施財務監督的必要條件，但大多數企業的人員素質不高，給財務監督工作帶來了很大障礙，尤其是國有企業由于受到體制的影響，人員年齡偏大，知識結構不合理，缺乏先進的管理理念和相應的計算機知識，特別是對一些先進的金融管理工具更是一無所知，無法適應企業財務監督的需要，也不利于企業參與國際競爭，使企業的發展受到了很大的限制。
3.企業的財務監督制度不完善，缺乏統一的標準。雖然我國相繼出臺了很多有關內控方面的指引、辦法等，但并沒有具體的行業標準，企業在執行的過程中也是各自為政，企業財務監督制度也是五花八門，這就給那些不想實行財務監督的企業和個人帶來了機會，還有些單位辦法簡單的沒有約束力，僅就一些科目的列支范圍、科目負責制度作為監督辦法，根本無法發揮財務監督的作用，我國雖然出臺了很多文件法規來指導財務監督工作，但還是缺乏強制性，使企業在執行過程中約束力不強，具體工作中就具體操作沒有剛性要求。另外，企業財務監督機制不健全,一些單位負責人違法干預財務監督制度的實施,不少單位負責人把關心、重視監督工作用在違法亂紀上，指使、強令有關人員違紀違規,以謀求私利或小集體利益，完全失去了工作原則和管理作用，這種行為是對財務監督制度的一種打擊，失去的是單位對各項財務監督制度的落實。最后,企業財務人員的執法環境差,財務人員是在企業負責人領導下做具體工作的，由于體制的原因其經濟利益直接由單位負責人所掌握和決定,財務人員為了自身的利益，無法真正行使監督職權。
二、完善企業財務監督的措施
1.提高財務人員的素質，提升財務人員在企業管理中的作用。隨著我國市場經濟的發展，財務人員不再是簡單的記賬、算賬，而是具有預測、決策、控制等高端職能的管理人才，這就要求財務人員熟知法律和財務規章制度，精通稅務、審計、證券、金融、國際貿易、市場營銷等相關知識，這樣才能成為業務全面、知識豐富，懂經營、會管理的企業財務管理人員，才能發揮財務監督的作用。可以通過學歷教育、職稱晉升來提高專業理論水平，隨著財務制度的不斷完善，會計職業的門檻要求也越來越高，對學歷和職稱等都有了明確規定，這對那些不是專業學校畢業的財務人員是一種挑戰，針對理論基礎差的實際狀況，要主動學習來更新自己的專業知識和技能。會計人員繼續教育也是財務人員提高專業素質的有效途徑，財務人員可以結合自身的實際情況，選擇對有利于提高工作能力的專業知識進行學習，同時，會計人員繼續教育的內容也要側重于先進的財務管理知識，分行業、分層次合理設置培訓內容，這樣才能收到更好的效果。崗位競爭也是提高財務人員素質的有效手段，優勝劣汰是自然規律，尤其是在社會主義市場經濟條件下，財務人員也要適應社會的發展，在國企要打破傳統的管理體制，引進具有高學歷、高技能的財務管理人才，也可以通過考核淘汰那些不思進取、安于現狀的財務人員，使財務人員的素質適應監督職能的需要。
2.充分利用計算機網絡信息技術，增強財務信息的透明度。網絡信息技術具有快捷、準確、可靠的特點，采用服務器的形式實現資源共享，通過網絡服務器建立會計電算化、財務信息化管理系統、標準化的數據和業務操作流程進行有效監管，實現資源共享，在財務軟件的選擇上要能夠多人共同使用，這樣即可提高企業內部的資源利用率，也使得財務工作更加透明，每筆業務的記賬、核算不再是一個人的事情，所有財務人員都能看得見，消滅暗箱操作的行為，財務監督公開化、陽光化；信息化遠程控制也可以消滅日常監管中的信息部對稱現象，更加及時、準確地發現問題，提高財務監督的工作效率。
3.轉變思想觀念，財務監督變被動為主動。從企業長遠生存和發展的角度來完善財務監督機制，要充分認識到財務監督不是限制企業發展而是促使企業健康發展，財務監督能夠減少和避免企業的短期行為和違法違規現象的發生，企業要充分認識到財務監督的必要性，這是市場經濟發展的需要，金融危機的爆發給企業經營帶來的風險都是有目共睹的，財務監督是規避風險的最好辦法，自我防范風險降低損失也要實行有效監督。企業財務監督能夠提高信息報告質量，信息報告是企業提供給投資者、債權人、社會公眾和有關部門關于經營成果的信息，及時可靠的信息傳遞有利于提升企業的誠信度和公信力，樹立和維護企業的良好社會形象，為企業的長遠發展創造有利條件。要讓企業的每名員工都知道和了解財務監督工作，形成全員參與良好的局面，激發全體員工的責任感和使命感，使職工感覺自己在企業的作用，從而激勵他們為企業管理管理獻計獻策，從而提高工作效率，這樣也就不給財務監督留死角，財務監督工作滲透到企業的每個層次，使企業的經營活動完全在財務監督的范圍內，保證財務監督的實效性。
4.強化制度建設，強力推行財務監督的貫徹實施。無論多么好的制度和辦法，如果不能貫徹執行也只是形同虛設；財務監督關系到企業的生存和發展，也關系到經濟社會的和諧和穩定，必須要有法律依據來保證實施，不能給那些逃避監督的企業和個人留有余地，保證財務監督工作的嚴肅性，對企業內部不相容崗位要強制分離，重大經濟活動和事項要進行集體研究和公示，資產的清查盤點要真實，這些關系到企業生存的財務監督工作要強制執行，對違反規定或不執行的要嚴格處理，給企業帶來損失的堅決落實責任，違反法律的要移交司法機關，用法律的手段來保證財務監督工作的落實。
參考文獻：
第2篇：財務監督辦法范文
一、村級財務管理中存在的問題
（一） 村級財務公開不夠及時透明。因業務水平、領導重視程度不一等諸多因素，村級財務的公開不夠及時，公開的透明度、支出類別等不到位，公開的內容方面存在著欠細欠具體的問題，對于基本建設等重大支出項目沒有專項公布，無關緊要的公開，實質性內容公開不細，如干部誤工往往同村民誤工捏在一起公布，造成群眾對公開結果看不懂、不滿意。
（二）票據管理不夠科學、使用不夠規范。收款票據大都由村主要領導保管，有些村甚至現金也由村主要領導保存，村級報賬員只是負責報賬，給村級財務不規范埋下了隱患。有的村收款甚至跨村開具統一收款收據，開支白條入賬仍無法杜絕，支出憑證三項手續欠缺。由于村財務人員以及鄉農經人員責任心不強、業務水平不一等原因，存在票據圓珠筆填寫、白條充賬、書寫不規范、內容缺陷、報賬不及時、村集體資產管理臺賬不健全等問題。
（三）村級財務管理缺乏監督。鄉鎮對村級的管理注重具體事務的完成，而疏于教育、監督和管理。村級各項支出均由村委會主任“一支筆”支出，村黨支部很少參與村級財務的日常監督，黨支部不清楚村級財務管理狀況，極易造成村兩委主要領導誤解，這是導致村兩委不團結的主要原因之一。法律規定村委會是自我管理、自我教育、自我服務的自治組織，而沒有明確鄉鎮組織的管理監督權。由于鄉鎮有限的權限，一旦村干部在財務上出問題，除非觸犯刑法或者觸犯黨紀，否則難以具體處理。
（四）村級財會制度不健全，會計人員專業素質偏低。
有的財務人員只是擺設，未盡到相應職責，收支不規范，財務活動不明晰，財務管理弱化，沒有財產管理使用制度、財務收支審批制度、現金管理制度等財務管理制度。會計人員管理意識不強，水平不高，要么按照前任會計的賬務處理方法處理賬務，要么只記流水賬，賬務處理的不正確，給村級財務管理帶來了極大的漏洞。如：固定資產漏記入賬。
（五）部分村干部法制觀念淡薄、私收嚴重。
少數村干部濫用手中的權力私分財物。例如村辦企業的產品或通過以物換物進來物品，通過不入賬或少入賬的手法，進行私分；有的村將土地部門所付的土地補償費少入賬，村干部私分；也有以招待的名義購進物品，名為請客，實為肥己；有的巧立名目，以補貼、獎勵等形式，變相私分集體財物。
二、對 策
盡管村級財務管理的問題存在著主客觀多方面的原因，但我們仍應多管齊下，采取有效措施，進一步規范村級財務管理，提高其經濟、社會效益。
（一）充分認識加強農村財務管理工作的重要意義
加強和規范農村財務管理，是發展農村集體經濟、推進農村民主管理和基層黨風廉政建設的一項基礎工作，是推進新農村建設、構建社會主義和諧社會的重要內容。近年來，加強農村財務管理，取得了明顯成效，有力地促進了農村經濟社會的發展。但是，一些村（組）農村財務制度不完善、內部管理不規范、監督機制不健全等問題仍較突出，由此造成集體資產流失，農民來信來訪增多，引發干群關系緊張，影響新農村建設和農村社會的和諧穩定。各村（居）委會、村小組和有關部門要從推進社會主義新農村建設、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識加強和規范農村財務管理工作的重要性和必要性，采取積極有效措施，扎實推進農村財務管理規范化建設，切實保障農民群眾的根本利益。
（二）加大財務公開力度，接受群眾監督。各村（居）委會、村小組要全面建立村級財務公開制度，統一規定財務公開時間、內容及格式，并在便于群眾觀看的固定公開欄上按季或按月公布財務明細賬。凡屬土地征用補償及分配、村內“一事一議”籌資籌勞、集體資產經營承包、發包以及工程項目建設，糧食生產直補及良種補貼等重大事項都要及時公開。將補貼發放標準、發放范圍、發放時間等政策和分配給農戶的資金數額，由鄉公示到村，村公示到組、到戶，自覺接受群眾的監督。杜絕截留轉移、擠占挪用問題。對集體資產經營承包、發包以及工程項目建設，建立集體討論決策制度和公開招投標制度。
（三）建立完善村級財務管理的監督辦法。為確保村級財務開支合法、真實、有效，必需真正強化村級財務民主監督小組的作用。一是村委的大額支出必須經村委研究確定，經村委研究同意支出的，村委會主任和財務監督組長必須簽名同意支付，經研究不同意支出的，村委會主任和財務監督組長不得簽名支付，否則村委會主任和財務監督組長共同承擔責任。二是日常經費開支，如財務監督組長有疑問的，村財務及相關人員必須作出詳細說明，對財務及相關人員說明不滿意而拒簽的，村財務人員可提交由村財務人員參加的村兩委會研究確定。三是到鄉村財務報結中心財務報結必須由村報賬員進行，村主要領導及其他人員不得。四是村財務報結中心必須按照工作要求，每月向村兩委主要干部報告財務報表，每季度按支出科目督促進行財務公開。五是村民對財務開支情況及財務狀況提出疑問的，由村務民主監督委員會主任向村財務監督小組了解情況后作出說明，必要時也可直接要求村委會主任及財務人員作出說明。
第3篇：財務監督辦法范文
關鍵詞：財務管理；企業管理；完善；突出
中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）09-00-01
一、企業管理中財務管理的作用
從企業經營過程來看，企業作為營利組織，其出發點和歸宿是在資金的往復循環中獲得利潤，為后續的發展獲得更多的資金回報。財務結果是業務過程的綜合反映；財務數據是涵蓋了所有業務流程的集成指標，是企業經營績效的晴雨表。從經營結果的分配來看，有三個主體參與了企業的最終營業利潤分配：企業存在借貸關系的金融機構是第一個分配主體，國家是第二個分配主體，股東是第三個分配主體。先要運用企業中的財務管理加強對資金的管理，必須做到營業限制存量資金的降低，降低財務成本養活借款；想要減輕企業的稅務負擔就得加強納稅籌劃管理，合理避稅；充分利用財務是通過股利分配籌化等形式。
二、財務管理存在的問題
1.不具備科學的建設資金管理
公路建設的資金管理所涉及的環節較多，同時資金的投入時機和數量也難以度量，這些問題的存在均增加了財務管理的難度。當前國內公路建設中還沒有相對科學完善的資金管理控制措施，因此嚴重導致了資金擠占、挪用、資產浪費等違規現象的發生，除此之外，對項目工程沒有一個科學有效的可見性預測，導致建設過程中出現隨意擴大規模，執行混亂，甚至頻頻出現一些腐敗現象。
2.融資結構不合理
當前公路資金來源主要包括一些股票、轉讓經營權、債券、BOT融資、企業自籌資金以及國內外銀行貸款，其中以國內外的銀行貸款為主，占總融資資金的六成以上，然而這給公路行業帶來無比大的還款壓力，同時也加大了財務風險。高額的銀行信貸資金很容易導致企業資金負債率的過高，加大公路行業財務壓力，對國家經濟發展及公路建設非常不利。
3.監督力度不夠
財務部門沒有積極參與到公路項目概算、評估、招標以及經濟合同擬定等過程中，包括建設過程涉及的規劃環節、施工關鍵點等環節，也都有沒建立有效的監督機制，很容易導致腐敗現象的發生，甚至造成國家重大的損失。
三、完善財務管理、突出財務管理地位
1.建設科學的資金管理
通過全面取消預算外資金，將所有收支全部納入預算的管理中，這樣一來，不僅規范了資金分配的秩序，同時也保證了預算的完整性；同時也有利于對資金使用的近端，提高財務管理的依法治理水平和透明度。并以此減少了亂收費等不良現象，避免腐敗現象的發生。
2.確保財務據數有清晰的軌跡可循
業務發生的過程決定經營成果的好壞，財務管理應從企業層面到業務層面，再從業務層面到企業層面進行管理。
從企業層面到業務層面即先對比分析目標利潤的完成情況，再沿著業務過程逐層遞進分析目標利潤的盈虧點，最后按成本分類追溯盈虧源頭。從業務層面到層面即由企業利潤表的純財務數據追溯還原各業務部門的成本數據，分析成本節超部分及其形成原因；將收入和成本數據逐級逐步向業務過程還原，一直追溯到初始業務形成過程。
從企業的全局來說，經營結果是由多個業務過程形成的。當某一業務過程發生時，就會消耗相關的資源，也就是產生了成本。而這些成本產生時，財務系統基本參與的很少，而真正參與的物資、設備、預算、營銷等部門又很少受到財務系統的制約。這就需要進行業務還原。
比如：在采購環節做好控制，充分體現財務部門的作用。在內部控制中需要明確采購業務流程，預算、采購、收貨財務，各部門協助完成。將各部門工作的授權審批分離開，各部門在各自的授權范圍內處理業務，各負其責，不得相互代替，對購買、審批、驗收、付款環節建立標準化處理程序，健全控制系統，增強購買、審批、驗收、付款，關鍵點的控制。在采購業務中應當加強會計部門在這一環節的地位，會計部門應掌握供應商情況、請購申請、采購合同、采購通知、驗收證明、入庫憑證、款項支付等情況，確保會計記錄、采購記錄與倉儲記錄相一致，從而使整個采購流程在會計部門能清晰地反應出來，有利于企業資金、成本、績效的控制。在財務系統有效的運行下，業務發過程中產生的成本就是可控的。
3.加強監督力度
通過完善公路財務管理監督體系來改善上述問題。首先制定切實可行的財務監督辦法，完善建設企業內部的風險控制制度。其次，在建設單位的會計部門設立專門的財務管理監督崗位，同時安排責任心強、專業知識扎實的人員來進行擔任，同時將相關的監督結果及時反饋給有關部門及責任人；第三，實行責、權、利相結合，深化經濟責任審計工作，同時明確企業員工應承擔的責任及處理權限，完善財務管理職能中心，建立主管部門、財務部門以及資金使用管理部門等，對收支預算和通行費收入定期開展監督檢查，確保將各項指標調控至合理范圍內。
4.完善內部控制，強化財務監督職能
從成本控制的角度來說，如果成本責任不能落實到責任部門和責任人，問題發生后就可能出現責任文體模糊化的情況，企業成本的過程控制也就難以徹底執行，或者流于形式。而進行財務數據的業務還原后，就可以通過逐級成本導航，追溯到成本發生的真實業務過程，并通過細化的業務過程準確地找到發生成本偏差的責任部門和責任人。這樣，通過成本還原后的層層追溯，企業管理者就能看到直接反映業務活動的成本數據，看到成本超支的細節，找到應該為成本超支負責的責任人或責任部門，獎罰責任主體才能做到有的放矢。
現就存貨管理這例加以說明。為了使存貨有高效的使用率，企業應當采用先進的存貨管技術的方法，規范存貨管理流程，明確存貨的取得、驗收入庫、原料加工、倉儲保管、領用發出、盤點處置等環節的管理要求，確保存貨管理全過程的風險得到有效控制。職責分工、權限范圍和審批程序要明確規范，建立存貨的崗位責任制，明確辦理存貨業務的不相容崗位相互分離、制約和監督，同時完善問責制度。
公路財務管理能力的提升，需要多方面的改革和優化，除此之外，還必須不斷提高財務管理人員的業務水平，了解業務的開展情況，發揮財務管理在企業管理中的核心作用。
參考文獻：
[1]杜世偉.淺談公路企業財務管理中責任會計的運用[J].現代經濟信息，2012（13）.
第4篇：財務監督辦法范文
履行職務情況：
組織做好日常財務核算、財務監督工作，作為財務部經理的工作目的組織公司財務人員認真貫策執行國家財經法規、政策。按時完成上級下達的各項財務指標和工作任務。工作職責是1貫徹執行國家財經政策和會計制度，完成上級交辦的各項任務。2組織做好會計核算和監督，建立健全收入稽核制度，嚴禁收入跑、帽、滴、漏。3建立健全固定資產管理制度，組織資產清查工作。管好貨幣資金和其他流動資產，檢查資金管理，確保資金安全。4督辦用戶欠費、資產報損報批資料的整理工作，及時到有關部門辦理待處理資產損失的審批手續。負責稅務檢查、各種審計協調工作。5對月報、季報、年報的真實合法性負責。作為主任我這樣開展工作的
1加強了財務基礎工作和精細化管理力度
而這些信息來源的科學性就給財務的基礎工作提出了挑戰，信息是一個企業的神經。尤其公司上市以后，稅控監管部門及審計檢查力度的加大，以及投資者對財務數據信息的敏感程度都要求我基礎工作方面更加嚴謹，因此我強化了基礎工作，規范了會計核算，嚴格執行國家各項財稅法規，及時、準確填制各項財務報表，保證會計信息的真實、準確、合法。
提高前瞻性財務規劃力度2持續推進全面預算管理。
以具體的業務計劃支撐預算數據，由于全面預算的編制是從業務計劃出發將戰略層層落地。并由專業部門歸口審核與業務相關的預算，以實現公司的運營策略與資源配置的統一，避免了孤立、僵化、就數字論數字的預算。預算分解的過程中，也是向各級員工傳達了企業的目標信息，及企業面臨的風險和優勢，明確個人的任務和責任的過程，說到底是逐級承諾的過程。執行過程中，更注重跟蹤差異分析，及時調整與業務不相稱的數據，因此，一年來全面預算管理工作初見成效，指導經營發展，戰略決策，全面有效配置資源上發揮了作用。
提升財務管理水平3積極探索轉換財務角色。
財務人員主動加強觀念的轉換和認識的提升，縱觀公司發展的形勢及所面臨的機遇和挑戰。不再固步自封地將自己定位在傳統的看家”意義上的經濟衛士”而視公司發展為己任，全面轉換財務角色，真正向“參謀助手”轉換，切實全方位提高管理水平，加強前瞻性思考，從戰略高度為公司提供決策支撐，對公司的運營管理出謀劃策，積極主動參與到經營決策的籌劃當中去。科學的數據分析，合理有效的資源配置，保障了公司各項績效指標取得良好成績，真正意義上提升了財務管理與指導。
合理有效配置資源4充分發揮支撐服務職能。
就會得到多少回報。如果你一點都沒有，服務意識有多少。或是一點也不肯付出，工作散漫，以自我為中心，甚至孤傲自大，那么企業怎么會把這樣一個“毫無服務意識”員工留在企業里呢？這是沃爾瑪公司的一句名言。深知做為一名企業的員工，更要明白，服務意識應該牢牢扎根于自己的內心深處，尤其是已經成為團隊的管理者，作為團隊的核心，服務意識更是不可缺少的自己是這樣做的也是這樣要求我團隊的用其他部門的話講，財務部的工作作風明顯改變了
防范資金風險5加強財務檢查及內控管理力度。
必須按照省公司三級稽核管理的要求，資金是一個企業的血液。建立營業款三級稽核管理制度，健全了營業款、有價卡及單據的交接手續，防范了資金風險。按照省公司的資金管理辦法的要求，積極與銀行溝通，簽定了上門收款服務協議，增加了劃款頻次，降低了資金沉淀，提高了資金使用效益。把縣分公司收入資金、費用資金納入企業貨幣資金帳戶核算，便于對現金的監控管理；制定了定期財務檢查制度，每季度組織一次財務檢查，檢點放在印鑒是否按規定分管，營業資金管理、有價卡管理、存貨管理、固定資產管理等方面，并針對檢查中存在問題限期整改，并檢查其整改落實情況。
提升理論水平，6加強業務學習。建設優秀財務隊伍
只有具備扎實的理論基礎，人是生產力中起決定作用的因素。才能指導實踐。藝多不壓身”因此，有計劃組織全體財務人員學習相關稅收法律知識，提升把握政策的水平，增強團隊學習創新能力，并運用于工作實踐。
存在主要問題：
這與財務部門的努力工作是分不開的然而，2011年各項績效取得了可喜的成績。看到成績的同時，也看到不足，以下幾方面，還有待在以后的工作中加以改進：
1部門之間相互溝通的還不夠
2遇到棘手問題容易產生急躁情緒
第5篇：財務監督辦法范文
一、采取多樣措施，狠抓組織收入工作
今年市局下達我局的稅收收入任務是5600萬元。截至6月底，我局累計組織稅收收入4450萬元，其中：中央級2340萬元，區級92萬元，縣級2018萬元。完成年度計劃任務5600萬元的79.46%，為上年同期2318萬元的191.98%,同比增收2032萬元,促收增收取得良好效果。采取的主要措施有：
（一）加強稅收分析。認真落實稅收分析員制度，宏觀方面從經濟增長、國家政策調整科學預測對本地區稅收的影響，及時發現組織收入工作中存在的薄弱環節；微觀方面深入企業開展稅源調查，了解企業經營情況，加強對重點稅源企業的監控。每周對組織收入情況和存在的問題進行通報，每月召開一次由科所長以上干部參加的稅收形勢分析通報會，每季度召開一次由稅收分析員和業務科室負責人、局黨組成員參加的稅收分析會，科學分析，堵漏增收。
（二）加大清理欠稅力度。召開了欠稅企業座談會，采取以票控稅、欠稅公告等方式督促企業清理欠稅，對清欠不力的企業堅決采取稅收保全和強制執行措施。共扣押車輛5輛，價值15.74萬元，查封葡萄原酒251噸，價值171萬元，留底抵欠51萬元，共清理入庫欠稅521.15萬元。
（三）強化零散稅收管理。加強對個體工商戶和零散稅收的管理，清理漏征漏管戶86戶，采用成本倒推法重新核定定額，將43戶未達起征點的業戶調整到起征點以上開始征稅，個體零散稅收月增長4.5萬元。
（四）加大稽查力度。落實查前告知制度，敦促企業自查后申報51萬稅款；開展了對重點稅源企業、私營企業的專項檢查，采取重點查、點的措施，嚴厲打擊重點行業和征管薄弱環節存在的稅收違法行為，查補收入943810.11元，其中稅款509640.87元，罰款378810.42元,滯納金55358.82元，同比增長80萬元。
分析上半年的收入形勢，增收的主要原因有：一是稅源發生了重大變化。由于本年啟元藥業有限公司、寧夏伊品生物工程公司等重點稅源企業稅源的變化，使得我局上半年稅源相對充足，客觀上為我們超時間進度完成稅收任務奠定了基礎；二是抓收入措施得力。我們認真開展稅源調查分析，科學分配稅收任務，采取了各種措施積極清理欠稅，強化征管、稽查促收入，保證了稅收收入的增長。不存在到外地“挖稅”的現象。
二、開展135教育培訓，加強干部隊伍建設
（一）加強班子建設，積極開展“先進班子”創建活動。縣局黨組立足班子長遠建設，堅持完善黨組中心組學習制度，開展班子成員講黨課活動，加強自身學習，增強黨性修養，堅定理想信念；健全黨組議事規則，召開了班子專題民主生活會，開展批評與自我批評，對群眾提出的意見和建議認真分析，制定措施整改；重大事項由黨組會集體研究決定，形成了活潑的民主局面，增強了黨組的凝聚力；加強班子成員的協作機制建設，局長抓整體工作，其他工作誰主管、誰負責，一級抓一級，一級向一級負責，一級帶著一級干，增強了班子整體工作的合力。上半年，班子成員圓滿完成了各自分工負責的工作，充分發揮了龍頭帶動作用。
（二）認真落實135培訓工程。制定了135教育培訓工程的長遠規劃和年度安排，確定了x、y、z三類課程分別比區市局提高5個百分點，“六員能手”入圍區、市局要分別達到8－10％和15－20％的目標。采取集中輔導與自學相結合的方法，組織集中授課80多課時，啟用本局小教員講解輔導練習作業15套，開展以考促學活動確保培訓效果。目前，已經完成《會計基礎知識》、《稅收基礎知識》等5門基礎課程的學習，組織了2次測試進一步鞏固學習效果，爭取在區、市局的考評中取得好成績，確保“一年打基礎”目標的全面實現。培訓按照預期計劃穩步推進。
（三）抓好稅務文化建設。組織學習《道德禮儀手冊》和《永寧國稅文化手冊》，圍繞“八榮八恥”學習，通過討論、寫心得、召開演講會等方式，增強干部的榮辱觀。組織干部唱《永寧國稅歌》，開展扶貧幫困慰問活動，開辦了書畫展板專欄，每季向干部推薦一本好書，以豐富多樣的稅務文化實踐活動為載體，潛移默化的影響、陶冶干部情操，提高隊伍的素質。我局稅務文化建設的有關做法被寧夏日報稅務周刊欄目進行了轉載，市委宣傳部也組織了有關單位到我局學習，國家稅務總局有關領導也到我局調研稅務文化建設工作，稅務文化建設工作得到了各級領導的一致好評。
三、加強稅收征管，提高管理水平
（一）開展形式多樣的稅收宣傳活動。在今年的稅收宣傳月活動中，我局緊緊圍繞“依法誠信納稅，共建小康社會”的主題，以4月1日啟動日為契機，開展了內容豐富、形式多樣的宣傳活動。組織了稅法宣傳進企業、校園、農村等活動；與政府、地稅局聯合召開了永寧縣30強納稅企業座談會，并對納稅排名前10位誠信納稅企業進行了表彰并頒發了獎牌；制作了內容豐富，圖文并茂，形式活潑的稅收宣傳幻燈專題片，與縣上“百部電影進農村”活動相結合，委托電影公司在社區廣場、農村等公共場合巡回放映，使廣大觀眾以喜聞樂見、輕松愉快的形式了解稅法知識，進一步提高了人民群眾依法誠信納稅的意識。稅法宣傳工作被區局評為先進單位，稅法宣傳幻燈片被區局評為優秀項目。
（二）積極推行稅收執法責任制。成立了推行稅收執法管理信息系統工作領導小組，積極組織干部學習“一個范本、兩個辦法”，按照“崗位分工適度，人員搭配合理，工作相互制約，程序運轉高效”的原則，結合本局的實際情況做到“三定”，即：定崗、定責、定員。對無執法資格的5名人員安排承擔輔工作。舉辦了稅收執法管理信息系統操作培訓班，按照崗責體系，制定《稅收執法人員崗位職責一覽表》，并按月對執法軟件考核情況進行通報，查找原因，進行整改，杜絕操作失誤，減少過錯。執法過錯數量由最初的103條降到16條，為正式上線運行做好了準備工作。
（三）認真貫徹落實優惠政策。積極做好宣傳工作，嚴格減免稅管理程序，逐級審核，縣局減免稅領導小組集體研究審批；加強后續管理，不定期進行檢查，強化日常監督。建立了企業所得稅、增值稅、分戶分類減免稅臺帳，按月進行登記，及時掌握各項優惠政策的落實情況，加強落實效果跟蹤分析。上半年，我局辦理增值稅稅收優惠政策減免108.26萬元。促進了經濟效益與社會效益的雙贏，受到了納稅人的好評。
（四）加強“四小票”管理工作。加大對“四小票”的管理力度，制定了嚴格的管理措施，做到分級負責、層層把關。采取稅收管理員、辦稅服務廳數據采集崗、信息中心傳遞崗人員“三級”審核的方法，避免數據漏采、漏傳的情況發生。針對運輸發票比對不符信息較多的情況，深入企業了解情況，分析存在問題的原因，多次與地稅部門協調，逐步減少比對不符運輸發票的信息，提高了我局信息采集的相符率。運輸發票不符信息由元月份的176條降到5月份的17條，廢舊物資發票相符率達到了100％。
（五）加強欠稅管理。上半年我局共清繳欠稅512.15萬元，其中：陳欠352.99萬元，新欠152.12萬元，滯納金16.04萬元，欠稅增減率為－22.71％。對內建立欠稅管理制度，明確欠稅管理職責分工，實行欠稅分析、通報制度，落實清欠問責制，為清理欠稅工作提供內部保障；對外深入企業了解情況，宣傳稅收政策，召開欠稅企業座談會，簽訂清欠責任書、實施欠稅公告、采取以票控稅、執行抵欠政策，建立預防機制。對拒不繳納的企業，聯合公安局經偵大隊采取保全和強制執行措施。用好法律武器，多方施壓，整體聯動，“打套路拳”，步步緊逼，清理欠稅取得了良好成效，也促進了征管質量的全面提高。
（六）抓好稅收管理員和納稅評估工作的落實。組織了稅收管理員和納稅評估人員的培訓，熟悉本崗位工作職責，掌握工作流程，責任落實到人，劃分了管區，落實新辦企業管戶責任制，個體戶實行按管區屬地管理，兩個管區為一組，互為主輔崗。企業實行分類管理，要求管理員每月下戶巡查面不得少于10％，每周下戶巡查至少2次，發現問題及時處理，做好巡查記錄。開展納稅評估31戶，評估正常的30戶、差異1戶，補稅7000元。
（七）加強出口退稅管理。認真落實出口退稅政策，做好宣傳，加強稅務端紙質單證申報審核，同時將審核、管理工作全面向稅收管理中延伸，使管理工作覆蓋到出口退稅的全過程。上半年我局4戶企業發生出口業務共計申報出口銷售額2898萬美元，應退稅額3011萬元，實際辦理出口退（免）稅4518萬元（調庫3952萬元，退庫566萬元），其中上年結轉2595萬元，本年發生1923萬元，退（免）稅進度為64%。:
四、加強行政管理，提高機關效能
（一）轉變作風，加大工作落實力度。建立作風建設的長效機制，精簡會議文件，出臺了督辦工作管理辦法，對工作任務的完成時限、督辦責任、督辦方法進行明確，杜絕避重就輕、推諉扯皮、敷衍塞責、應付了事的現象，提高工作效率。加大對干部遵守勞動紀律、履行工作職責情況的監督檢查力度，堅持周檢查月通報制度，對干部上班、著裝、掛牌、履行工作職責等方面的情況進行全面檢查，對存在問題的部門提出批評，限期整改。上半年，共有10多人次受到了通報批評，扣發獎金1000多元，促進縣局整體作風的好轉。
（二）加強后勤管理。后勤管理注重在節約上下功夫，出臺了財務管理辦法，對招待費、車輛維修費、辦公用品、電話的使用、用水、用電、職工食堂嚴格管理，實行事前申請審批；總量限定限額，超額不予報效；一般消耗品定點采購，降低成本；定期對賬，嚴格財務管理，實行“一支筆”審批。上半年同比節約維修費、汽油費20000多元。對家住銀川同志雇用車輛進行接送，解決了干部工作生活中存在的困難。
第6篇：財務監督辦法范文
一、做好村級財務帳，夯實××社會穩定墻。
農村財務管理是引發當前農村社會矛盾爆發的敏感點，也是鄉鎮工作不愿多提思維。2009年我站的村級財務管理工作基本實現了零上訪、干部與群眾兩放心的局面。
今年我們在方法和舉措上都有所創新：
1、建立了嚴格的內審機機制：即在各村交上來的原始發票上先由村民主理財小組進行審核通過并蓋上村民主理財審核章再交我站記帳。我站再根據有關法規、政策和手續上完善程度進行二次審核通過予以拔付資金。對于已經入帳的發票我們有針對性進行進村入戶調查核實，同時對我站管帳的接受程度進行咨詢(自我民調工作)。在這個基礎上我們要每三年開展一次村干部離任審計，每年對所轄40%的村進有重點的專項審計。
2、實行統一銀行帳號管理，變被動監督為主動防御。隨著今年最后一個村(仁和村)銀行帳號開通，我鎮16個村的資金全部實現了銀行帳號管理。能否管好村集資金是管好村帳的軟肋，我們看中這一點，不惜多磨嘴皮、多動腦筋，通過與上級財政系統銜接規定：凡是不設銀行帳號的村，上級的拔款只停留在鎮財政帳號不能拔付。同時也規定：凡是不設銀行帳號的村，協會不會拔付任何款項到村。最終各村集體資全部歸入一個銀行帳號。這一動作為我站進行財務監督從原來的“記帳員”角色轉變成“監督員”，從事后監督轉變為前事防疫。因為只要村里的發票不合法，我們可以拒絕劃款。經過這樣一做，經管工作特別是財務管理這盤棋全部走活了。
3、協助村級建立并完善民主理財小組，充分發揮民主理財小組橋梁作用。規定民主理財小組要從預算到公開進行全程監督。民主理財小組成員的產生要經過村黨員、組長、村民代表選舉產生報經管審查通過且都實現了持證上崗，從而保證了民主理財的公信度。民主理財小組上對村干部進監督，下對老百姓進行解釋。
4、民主公開。充分發揮農經站村級財務會計的優勢，在保證公開及時內容全面的同時，我們采用“三同時”公開方式：一是以月(季)報表形式公開;二是以收支明細表的逐筆公開形式公開;三是以現金銀行存款形式公開。這樣公開使人人看得懂，村里有多少錢都知曉，那筆款項的真實性與都明白，這種做法是目前我區任何一個鄉鎮都不敢做到的。在公開次數上規定：一年四次的財務公開，業務量大的村做到了一月一公開，同時要做好財務公開資料歸檔保存。
5、建立健全監督制約機制。我們根據村帳鎮管的要求及時制訂了《××鎮村帳鎮管財務管理制度》從報帳程序、審批要求、工程建設、民主理財等系列相關方面進行規定，實現了制度管人管事。同時：一是每三年對村會計進行一次財務培訓，二是對村主村領導干部進行財務法規知識講座和違紀情況通報。三是圍繞當前農民反映強烈的突出問題開展專項審計。為防止村里私設小金庫等，我們通過調查對各村建立村級收入來源檔案。四是對一些日常性且老百姓敏感的開支如：干部工資獎金、招待費用、紅百喜事禮金等在村干部、黨員、組長、村民代表會議上進行表決通過確定開支標準，給老百姓一個消費明白，這也是目前我區任何一個鄉鎮都沒做到的。
二、管好礦區維護協會錢，護住××村集體經濟健康有序發展源。
礦區維護協會是我鎮2/3村主要的收入來源地，管好礦區維護協會就保證了××各村集體經濟命脈，她直接關系到××村集體經濟的發展和村民的生存保證，也間接成為××社會穩定的源頭。
2009年的協會管理工作較往年同期相比：一是收入率從原來的60%--70%，提高到現在的99%以上，高的時候達到115%。二是各協會成員間的理解和信任度達到了親密無間。三是協會成員領導對政府依賴程度進一步增強。協會的管理主要做了以下工作：
1、制定制度。制定了<××鎮收費協會管理制度>,實現了以制度管人。
2、舉辦了法制培訓班，為加強上卡收費人員的法制意識。我鎮專門請了法院等相關法律工作者，對上卡收費人員進行了法制培訓。樹立了“莫伸手，伸手必被捉”警戒意識。
3、建立稽查制度。今年，協會加大了稽查力度，抽調了專人，每天對各收費卡進行稽查，考勤，取得了良好的成效，今年共查處各類違規違紀事件62起，處理了74人次，處罰金額達7萬余元，處理力度空前，從而保證了連續的高收費率。
4、加大與統征聯合執法，實現橫向聯合監管。協會還聯合稅費統辦一起，隨時核對收費情況，從而對違法亂紀行為達到了及時發現、迅速控制、當場處理。協會的運轉情況時刻都在掌控之中。
三、干好農村土地延包土，穩定××農村基本經營制度田。
《農村土地承包法》對于穩定和完善農村土地承包關系，保障農民的土地承包經營權，加強土地承包管理十分重要。
自農村土地第二輪延包工作啟動至今，我站做好了全鎮第二輪土地繼包工作。全鎮共完成了5023戶農戶的土地信息采集、匯總、填寫、歸檔、電腦錄入工作。至2009年8月底已報市級驗收通過。
四、育好農民專業合作經濟組織社，奠定惠農政策落實園。
農民專業合作社對于我們這個以工業為主的大鎮來說還是個新鮮事物。從2008年以來，我站加大宣傳《農民專業合作社法》力度，利用經管這一綠色通道大力扶持農業產業項目，二年時間內新成立了三個農民專業合作社(前進金銀花合作社、太山里黃牛合作社、太山里村黃牛合作社)。目前還有三農業產業項目正在等待時機成立相應的專業合作社。今年主要做了以下幾點：
一是開展調查研究，了解農民、企業對合作組織的態度及對政府的期盼，及時向上級反饋情況，并有針對性地開展服務;二是加大扶持力度，建立保障體系，要切實擔負起指導、扶持和服務的具體工作，先發展、后規范，鼓勵支持任何組織模式和運行方式，引導農民敢于合作，參與合作，推動農民專業合作組織在短時間內有一個快速發展。三是加大對合作社爭取資金的力度，到今天止已為前進金銀花爭資5000元。
按照上級的要求,我鎮召開了專題會議，對我鎮惠農政策落實情況自查工作進行了詳細安排部署。特別是對一事一議獎勵扶持辦法進行重點宣傳，各村、各部門的惠農政策落實情況認真做好了督查工作，確保了各項惠農政策得到了很好的落實。
五、抓好減輕農民負擔管理線，優化××經濟發展林。
××的減負工作做到了連續“五年無負擔，十年無上訪”的現實。具體做法是：
1、明確了減負責任制。按上級的要求下發了《××鎮成立減輕農民負擔領導小組》文件，明確了鎮黨委書記為第一責任人、各村支書是各村減負的第一責任人。建立健全了村級減負網絡，明確各村秘書為價格監督員。同時在年初的經濟工作會議上與各村、各單位簽訂了《減輕農民負擔責任狀》。
2、做好五項監管，一是涉農行政事業性收費;二是農業生產性費用和面向村集體的收費;三是村民一事一議籌資籌勞;四是農民合作經濟組織;五是強農惠農政策的落實。
3、要落實好四項制度，一是農民負擔監督卡制度;二是農民負擔檢查制度;三是村級組織報刊訂閱限額制;四是責任追究制度。
4、強化農民負擔管理，暢通涉及農民負擔的渠道。建立受理、督辦、處理和反饋制度，做到受理及時、督辦得力、處理到位。
5、加大減負政策的公開公示。一是對涉農收費價格進行了公開。二是對農產品鮮活通道價格進行了公開公示。三是對農村中小學以及農村電價等政策進行了公開公示。
第7篇：財務監督辦法范文
一、高校教育基金會宗旨與財務業務核算范圍
（一）高校教育基金會的宗旨
高校教育基金會是通過接受來自社會的捐贈，補充辦學經費，支持教育事業；由高校撥款、校友捐款等方式出資成立，是獨立的法人單位。高校教育基金會的成立宗旨是致力于加強高校與社會各界的聯系，充分發揮社會各界支持辦學的積極性，廣泛籌措教育基金，改善教學環境，資助貧困學子，促進高校教育事業發展等。
（二）高校教育基金會財務核算的業務范圍
根據高校教育基金會的宗旨，其財務核算的業務范圍主要包括：接受境內外社團、企業、商社及個人的捐贈；運作捐贈資金，資金的保值增值；設立基金資助項目；資助教育公益事業等。通常意義上高校教育基金會的財務核算管理要達到以下目的：一是及時、準確、客觀地反映基金會業務發生情況；二是對基金會財務核算方面及時提出相關意見，規范業務活動中將要發生的財務行為。
二、高校教育基金會財務核算體系的建立
會計核算也稱會計反映，以貨幣為主要計量尺度，對會計主體的資金運動進行的反映。它主要是指對會計主體已經發生或已經完成的經濟活動進行的事后核算，也就是會計工作中記賬、算賬、報賬的總稱。根據《民間非營利組織會計制度》以及高校教育基金會的財務業務核算范圍，建立一套符合基金會自身發展特點的會計核算體系，是做好高校教育基金會會計工作的一個重要條件。建立科學的會計核算方法和會計流程，對于保證基金會會計工作質量，提高基金會會計工作效率，滿足基金會財務信息關注者的需求發揮著重要的作用。
（一）完善財務核算制度是建立財務核算體系的重要保證
基金會的財務核算制度是以基金會財經政策、法規為根據，運用加強基金會內部管理的理論和方法，把基金會的財務機構、財務核算與財務監督和財務業務處理程序等進行規范整理，并延續使用，以便據此指導和處理基金會財務核算業務工作的過程。高校教育基金會作為獨立的法人，應建立完善的財務制度體系，有了這樣的體系不但有利于貫徹國家的財經政策和法規制度，而且更有利于加強財務管理，及時準確地提供會計信息，健全財務核算體系。
具體來講基金會財務核算制度應該包括會計核算辦法或規程、財務會計人員崗位職責、內部控制和監督辦法、現金和銀行存款管理、項目（業務活動）收支管理、費用支出標準和審批、實物資產管理、投資管理、預算管理、票據管理、財務報告編制與財務分析及會計檔案管理等制度。
有了完善的核算制度，是搭建財務核算體系的基石，同時對規范高校教育基金會的內部控制管理也起到了至關重要的作用，能夠確保高校教育基金會各項業務活動的效率性和效果性、資產的安全性、經營信息和財務報告的可靠性。
（二）編制嚴謹的財務預算是建立核算體系的有效措施
在建立了完善的財務預算制度的基礎上，實施財務預算管理就是必不可少的，是財務核算的一個標準之一，是建立核算體系的有效措施。
高校教育基金會的預算管理是指在基金會戰略規劃的指導下，根據年度工作計劃，對年度捐贈等業務活動產生的財務業務進行充分、全面的預測和籌劃，并通過對捐贈等業務執行過程的監控，將基金會財務結果的實際情況與預算內容不斷對照和分析，從而及時指導相關業務活動的改善和調整，以幫助基金會財務管理人員及其他管理者更加有效地管控基金會相關款項及資產并最大程度地實現最初制定的目標。
高校教育基金會嚴謹的財務預算體系應當包括預算編制、執行及監督等一些列的管理要求。在預算編制過程中的主要工作就是根據工作計劃編制預算報表和預算說明書：預算報表包括收入和支出兩大項，預算支出包括項目的詳細支出情況和行政管理費用等內容，應該按照項目管理要求進行編制，以滿足后續管理的要求。在預算執行及監督過程中的主要工作就是跟蹤預算編制時填報的各個項目的實際執行情況，尤其是對資金支出的進度情況進行嚴格監控，同時對各項行政辦公支出的使用建立預警機制，及時提醒，發揮財務管理的作用。
（三）獨立的會計機構建設是核算體系正常運作的有力保障
高校教育基金會是非盈利組織，并作為獨立的法人與外界保持溝通，《會計法》中明確規定，其應具備獨立的會計核算組織并配備專職財務人員，獨立的財務核算組織包括自身的會計部門以及專職的財務人員。
首先就是會計部門的設立，在基金會的組織架構中要有獨立的財務部門，然后相關的財務工作才能有序開展。在建立了獨立的財務部門的基礎上就要求相關的財務人員具備過硬的專業知識以及業務能力，不斷提高財務業務水平，更好地發揮會計核算的職能。從而有利于核算體系的建立與運行。在《關于加強中央部門所屬高校教育基金會財務管理的若干意見》（教財[2014]3號 ）文件中就明確要求：“基金會應當配備具有專業資格的專職財會人員。財會人員數量應當滿足不相容職務分離的要求。會計崗位、出納崗位和投資崗位的人員不得相互兼任。”在這個過程中尤其要關注財務人員的職業道德，只有具備了良好的職業道德，財會人員的專業素質才能提高，其獨立性才能真正發揮出來，會計監督職能才能真正體現出來。
三、高校教育基金會財務核算體系存在的問題及完善建議
（一）財務核算內控體系需要規范
在開展高校教育基金的財務管理工作中我們會經常發現高校教育基金會的組織架構不健全，更談不上完善的財務核算體系了。其資產核算和日常管理中的財務核算工作無法進行有效規范，相關財務人員很難發揮其應有的作用，除了基本的財務核算以外，財務管理的只能得不到有效發揮。高校教育基金會應當具備隸屬于基金會管理層的獨立財務核算組織并配備專業的財務人員，建立有效的財務核算體系，發揮財務核算體系的作用。
高校教育基金會有效的財務核算體系是指：不相容崗位要嚴格執行分離制度，基金會財務決策、執行和監督應具有分離制度，控制和防范財務風險；基金會應當配備具有專業資格的專職財會人員，在數量上應當滿足不相容職務分離的要求，不相容崗位不得兼任。
（二）財務核算制度需要細化
財務核算制度是財務核算體系的基礎，基礎夯實不了，財務核算體系將無法發揮其真正的作用，達不到預期的效果。目前，由于可參考的關于基金會方面的財務核算法律法規相對較少，因此很多高校教育基金會的財務核算制度都很籠統，沒有對業務流程等相關內容進行細化，這樣的財務核算體系是存在漏洞的。
細化財務核算制度具體來講需要從以下兩個方面著手：首先是要規范管理：核算制度所管理的內容必須規范，有據可依，或者是合情合理，符合基金會的實際情況。這里尤其是要處理好基金會財務部門與基金會其他部門有工作配合時的工作制度，工作制度制定前必須經過有效溝通，必須切實可行，達成共識。其次是要規范業務：在制度業務方面的制度，一定要體現專業性，在國家各項財經法規的框架下執行，在這個基礎上要對相關提現業務的制度進行細化，體現可模仿性，具體包括財務核算業務的具體流程、操作指南等。
在上述工作的基礎上逐漸形成高校教育基金會財務核算的質量體系，對促進財務核算體系的完善及高校教育基金會業務的發展將起到舉足輕重的作用。
四、結束語
第8篇：財務監督辦法范文
關鍵詞 國有企業 紀檢監察
中圖分類號：D630.9 文獻標識碼：A
一、思想上要充分認識到紀檢監察工作對企業的重要性
企業紀檢監察工作的根本目的就是對部門履行職責情況及企業管理人員開展監督檢查，找出其存在的問題，以提高企業的管理水平和市場競爭力，從而獲得較大的經濟效益。企業就是以盈利為出發點的經濟組織，開展紀檢監察工作是與企業性質、企業改革及企業經營目的相統一的。
目前，我國過去的計劃經濟機制還未完全摒棄，新確立的社會主義市場經濟機制還不完善。政府干涉市場、地方保護主義等一系列非市場經濟的行為還很多，市場對資源的基礎性配置作用并未得到充分的顯現。和國外已穩定的市場經濟國家相比較，我國維系市場經濟秩序的法律法規也不夠完善。完善法人治理結構，創建現代的企業制度，還有一段路需要走 。近些年，我國盡管有很多企業開展了公司制的改造，可真正按現代企業制度開展的卻很少。很多企業的監事會只是擺設，職工監督也只是流于表面，董事會的決策行為和經理層的執行效果，達不到有效的監督與制衡。監督不好，監督不了，不知道怎么監督的現象非常普遍。這些現象為國有資產的外泄及腐敗的出現提供了土壤。多年的實踐證實，加強和完善紀檢監察工作，是推動企業進行改革，，預防國有資產流失及犯罪的有效方法之一。
二、保持扎實有效的工作方式
紀檢監察部門要改變以往單純執紀辦案的工作方法，要以生產經營為中心，主動深入企業生產一線，充分發揮紀檢監察組織的職能作用。第一，要抓好制度建設。高效的紀檢監察工作需要制度建設來規范，而制度建設不是一勞永逸的，需要不斷完善、不斷規范、不斷創新。對于已經過時的制度要堅決取消，不適應的要修訂，正確的要堅持。第二，要抓好源頭治理。在加大懲處力度、強化廉政教育的同時，規范和分解資金、物資管理、人事安排等各種權利，形成程序嚴密、結構合理、相互制衡的權利運行機制，消除權利過分集中現象，避免“一言堂”和個人專斷現象。第三，要積極主動的圍繞企業生產經營工作開展效能監察。效能監察是對監督的再監督，管理的再管理。是通過立項檢查，發現管理中的問題，提出改進建議和意見，建立健全管理制度，并督促落實，賭賽漏洞。因此，效能監察工作必須要注意管理的薄弱環節，盯好易出問題的部門及單位，盯好投資大的重點項目，盯好職工和老百姓關心的重點問題和重點環節。第四，要抓好案件查辦。隨著國企的不斷發展壯大，企業合作的類型也在不斷增多，違法亂紀行為往往依附于新生事物而發生，呈現出新的特點。要想在反腐敗工作中始終處于主動地位，就必須適應時代要求，探索新規律，研究新情況，掌握查案新技巧，加大案件查辦力度，提高辦案水平。第五，要抓好監督制約。健全完善對黨員干部全方位、全過程的監督，積極探索權力監督新機制，要用創新精神改革現行監督辦法，防止權力的濫用。要著力抓好廠務公開工作，因為“暗箱操作”是腐敗的溫床，民主管理，辦事公開是群眾參與反對腐敗的有效途徑。要及時將生產經營活動及費用開支、企業資產運行、領導干部廉政、干部選拔任用、企業重大改革措施和涉及群眾切身利益的事項等問題向職工群眾公開，自覺接受監督，增加職工群眾參與和職工群眾知情的程度。
三、加強紀檢監察干部隊伍建設
加強自身建設是黨對紀檢監察干部隊伍的要求，也是紀檢監察組織全面履行職責的基礎。一是加強教育培訓，提高綜合素質。作為一名紀檢監察干部要想真正成為國企紀檢監察工作的行家里手，就必須不斷學習和掌握法律、經濟、金融、管理、科技等方面的知識，因為國企紀檢監察是一項業務性、政治性、政策性很強的工作，涉及經濟、文化、政治、社會生活等各個領域。二是嚴格要求，規范言行舉止。進一步完善國企紀檢監察部門的內部監督，在運行機制上有所創新。對紀檢監察干部要求要嚴，標準要高，處理要重，不能內外有別。對有問題的干部，該處分的要處分，該批評的要批評，努力營造系統內部監察的良好氛圍，同時應積極發揮好輿論監督、員工監督、財務監督的優勢，加強對國企紀檢監察干部的監督，認真聽取各方意見和建議，將自己嚴格置于各種監督之下。三是加強作風建設，培育優良作風，國企紀檢監察干部是腐朽思想侵蝕和不法分子拉攏、腐蝕的首選對象，要想使之始終保持清正廉潔和秉公執法的優良作風，就必須不斷加強作風建設 。
紀檢監察部門只有擺脫那些不合時宜的束縛工作的思想觀念和工作方法，針對形勢的變化和發展，創造新經驗，研究新情況，解決新問題，才能不斷推動各項制度的落實，推動企業紀檢工作的開展 。做到在落實中求發展，在創新中求發展。
（作者單位：長慶油田分公司）
注釋：
閆宏勛基于現代企業制度下國有企業紀檢監察工作的探討[J].中國新技新產品，2010，（06）.
第9篇：財務監督辦法范文
一、強化組織領導，普法依法治理實現“四個落實”
(一)普法機構落實。我局高度重視普法依法治理工作，成立了由局長李軍任組長，副局長熊信艷、紀檢組長笪邦祥任副組長，各科室負責人為成員的“六五”普法依法治理工作領導小組。領導小組下設辦公室，明確蘇濤同志兼任辦公室主任，具體負責這項工作的綜合協調和督辦檢查。“六五”普法工作開展以來，局黨組每年都要召開2-3次黨組會議，專題研究民族宗教普法依法治理工作，解決工作中存在的問題和困難。
(二)普法規劃落實。制定了《荊門市民族宗教系統法制宣傳教育第六個五年規劃》和各個年度的普法依法治理工作要點，將民族宗教“六五”普法依法治理工作納入單位年度工作目標管理內容，與業務工作同部署、同督辦、同考核，切實做到了年初有工作計劃，年終有工作總結，從而使民族宗教“六五”普法依法治理工作有序開展并落到實處。
(三)保障措施落實。我局建立和完善了民族宗教“六五”普法依法治理組織領導機制、目標責任機制、評估考核機制、獎懲激勵機制和經費保障機制，局機關每年安排1萬元經費用于法制宣傳教育，確保了民族宗教法制宣傳教育工作的正常開展。
(四)信息報送和檔案管理工作落實。工作中，我們及時向相關部門報送民族宗教普法依法治理工作信息，積極在新聞媒體上宣傳報道工作中的工作動態和先進典型。如：《荊門市積極創新宗教政策法規宣傳教育形式》在2012年分別被中國普法網、中國民主與法制網、湖北法治網等媒體網站采用。安排專人負責檔案的收集、整理和保管工作，單位普法依法治理檔案齊全、管理規范、工作軌跡清晰。
二、突出工作重點，普法依法治理堅持“四個面向”
(一)堅持面向黨政領導干部開展普法教育。近年來，我市民族宗教政策法規進黨校、進機關實現了常態化，有力擴大了民族宗教工作影響。市依法治市工作領導小組辦公室將《民族工作法律法規知識問答》納入了我市“六五”普法學習資料。市民宗局編印發放《民族宗教政策法規知識讀本》1000本。2012、2013連續兩年，市民宗局局長李軍走進課堂和會堂，為市委黨校“年輕干部成長工程”培訓班學員、市縣兩級人大政協領導干部和部分人大代表、政協委員，講授了我國民族宗教政策法規及基本知識。
(二)堅持面向機關干部開展普法教育。局機關建立有學習制度，征訂了“六五”普法教材，堅持每月15日集中學習黨的民族宗教方針政策和有關法律法規。領導班子和領導干部帶頭學法用法，班子成員每年集體學法都在2次以上，機關干部認真撰寫學法心得體會并開展交流活動。近兩年，我局先后3批16人次參加市依法治市工作領導小組辦公室、市法制辦組織的各類法制教育培訓活動，通過教育培訓，提高了民族宗教執法人員的法制觀念、法律意識和執法水平，樹立了民族宗教文明執法的良好形象。
(三)堅持面向民族鄉村和少數民族群眾開展普法教育。民族方面，我們確定每年的10月為全市“民族團結進步宣傳月”，在民族鄉村和少數民族群眾中廣泛開展普法教育。2012年，我們組織荊門日報、荊門電視臺、荊門廣播電臺等主流媒體，多視角、深層次宣傳我市在促進各民族“共同團結奮斗，共同繁榮發展”中涌現出的先進典型。《荊門日報》開設專欄，大篇幅宣傳民族工作“三個條例”知識。各主流媒體分別以《土家族的新變遷》、《企業里的“民族大家庭”》、《“牛倌”引領致富路》、《民族和睦的“親善大使”》為題，對我市民族團結進步的5個先進典型事跡進行了宣傳報道。
(四)堅持面向宗教界人士和信教群眾開展普法教育。為提高宗教界人士和信教群眾的法律意識和法律素質，近年來我們多形式開展了宗教政策法規宣傳教育活動。一是出臺文件指導。印發《關于在全市宗教界開展“宗教政策法規學習月”活動的通知》等文件，就“六五”普法期間及年度的宗教政策法規宣傳教育工作作出系統安排部署，指導各地和相關部門組織實施。二是開展培訓輔導。2012年3月26日，我局舉辦宗教政策法規培訓班，全市宗教干部和宗教界代表人士25人參訓。重點學習了《宗教事務條例》和《宗教活動場所財務監督管理辦法》(試行)，并就 “宗教三項重點工作”、“同心建農谷，同行促跨越”主題實踐活動、以“安全年”為主題的和諧寺觀教堂創建活動進行了探討交流。三是入寺(觀、教堂)宣傳引導。組織全市宗教干部進寺觀教堂，面對面宣講宗教政策法規知識，現場解答宗教界人士提出的各種問題，幫助他們解決學習、生活、工作中的實際困難。輯錄宗教政策法規宣傳口號50條、宗教必讀書目15篇，發給寺觀教堂，引導他們采取組辦專欄、懸掛標語、學好用好宗教必讀書籍等形式，營造學習宣傳氛圍，提升了宗教界人士和信教群眾的法律素質和宗教素養。為配合市人大常委會開展的宗教事務條例執法檢查，2013年6月，我們在荊門日報頭版開設了《宗教政策法規知識問答》，全面宣傳宗教政策理論和法律法規知識。
在總結工作的同時，也看到我市民族宗教“六五”普法工作還存在宣傳力度有待加強，宣傳面有待擴寬，普法工作點多面廣，工作量大，普法工作人員少、任務重，檢查督促力度有待加強等問題和不足。在今后的工作中，我們將一這次中期檢查督導工作為契機，進一步加強領導，明確責任，采取切實可行的措施，扎實推進民族宗教“六五”普法工作，為全面提高公民法律素質、建設社會主義和諧社會做出積極貢獻。
荊門市民族宗教事務局
