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南方電網公司從2010年開始建設首批“社會責任示范基地”,旨在以社會責任示范基地建設為載體,推廣應用其在社會責任方面的先進經驗和做法,更好地推進公社會責任工作的開展,彰顯公司負責任的企業形象,為公司實現服務好、管理好、形象好的國際先進電網企業的目標添磚加瓦。
首批社會責任示范基地的基本情況
廣州供電局客戶服務示范基地——打造電力服務“超級航母”
廣州供電局客戶服務示范基地是南方電網公司首個社會責任示范基地。該示范基地致力成為向客戶提供服務體驗統一、客戶服務問題快速解決、營銷服務高度集中、具有客戶服務和故障搶修內部監控能力的平臺。該基地由客戶服務監控中心、95598客戶服務呼叫中心、大客戶服務中心(VIP服務中心)、業擴中心、電費核算中心、節能展示廳、營業窗口和24小時自助營業廳八個部份組成,集監控、服務、協調、需求側管理和展示等五大功能干一身,為客戶提供全方位統一服務,打造電力服務的“超級航母”。
貴州電網節能發電調度示范基地——發電調度取得顯著成效
節能減排工作是提高能源使用效率,減少環境污染,實現經濟社會可持續發展的重大舉措,是貫徹落實科學發展觀的重要內容。2007年8月,國務院下發《節能發電調度辦法(試行)》([2007]53號),國家發改委、電監辦、能源辦下發《節能發電調度試點工作方案》以及《節能發電調度實施細則(試行)》,確定在5個省開展節能發電調度試點,南方電網區域內的貴州、廣東被選為試點省份。南方電網公司充分發揮電網企業對上下游行業的引導作用,在國家發改委、能源局和各省政府的領導和支持下,積極推動節能發電調度,取得成效。
在貴州被選定為試點省份后,貴州電網公司按照南方電網公司和貴州省政府的整體部署和要求,于2007年8月立即啟動工作,深入開展研究,積極配合編制管理辦法、實施細則、技術規范,開發建設技術支持系統,全力做好前期準備;2008年1月,在全國范圍內成為第一家經國家發改委批準進入試運行的電網企業。經過四年的艱辛努力,貴州節能發電調度工作取得了顯著成效,截至2012年12月31日,共節約標煤376.15萬噸,單位發電標準煤耗減少17克/千瓦時;減少二氧化硫排放714.21萬噸,平均脫硫率96.78%。
云南電網電力研究院——搶占新業務研究制高點
云南電網電力研究院自2003年重組以來,通過技術創新大力推進先進實用技術的推廣應用,提高電網的科技含量,解決制約云南電網建設和發展的重大關鍵技術問題以及電網運行和維護中的問題,從而最大限度地發揮出云南電網公司在安全供電、西電東送、綠色環保中的重要作用。
電力研究院以支撐電網安全穩定運行為首要任務,結合新能源、智能電網、電動汽車、低碳經濟等研究熱點,廣泛開展科技創新工作。2009年特大冰災后,電力研究院迅速將科技防冰減災作為重點項目之一,積極開展覆冰檢測與直流融冰工作,針對云南地區500千伏線路特點,采用直流融冰法確保冰凍地區電網主網的安全穩定運行。電力研究院研發了技術監督數據分析中心、智能微網及網上研究院三大系統,通過三大系統的建設,促進傳統業務的創新,搶占新業務研究的制高點,加強了自身核心能力建設。“十一五”期間,共獲得各級科技成果獎勵共計142項。
社會責任示范基地的作用
南方電網公司社會責任示范基地的輻射帶動作用主要體現在三個方面:一是輻射帶動作用。在建立首批三個社會責任示范基地后,公司對系統內加強基地建設進行了再次部署,要求所屬單位結合自身的實際和特點,圍繞進一步加強和利益相關方的溝通這一主題,開展全方位、多視角的社會責任示范基地建設,并要求經過2-3年時間,使公司“社會責任示范基地”的數量和類別得以提升,推動促使更多的基層單位共創先進。目前,南方電網公司還組織制定了社會責任示范基地管理辦法,進一步修改完善后即將印發。二是交流借鑒作用。在首批社會責任示范基地命名后,先后接待了多家兄弟央企前來學習交流,也接待了一批社會組織和團體,讓社會更好地了解電力企業,擴大了公司的社會責任影響力。三是文化注入作用。通過社會責任示范基地的建設和運行,形成了公司的特有文化影響,培養了一批年輕人才,為他們施展才華搭建了良好的平臺。同時,傳播了公司的企業文化,讓社會更好地了解企業,為公司的持續健康發展注入活力。
示范基地建設存在的困難
社會責任示范基地的建設得到了南方電網公司高層的全力支持,也得到了員工的贊同和廣泛參與,這是公司推進社會責任示范建設的堅實基礎。但如何深化社會責任示范建設,當前主要面臨的是如何提升建設層次的問題。
當前,很多國有企業、大的民營企業已經從經驗管理階段走出來,進入了科學管理階段。但這個階段主要靠規章制度來管理企業,對員工的激勵方式和控制還是通過懲罰與獎勵,管理的重點是員工的行為。而比較先進的企業,已經逐步進入了以人為本的文化管理階段。就南方電網公司而言,目前更多的還是徘徊在理念、制度、作風的物質層面,甚至有的方面還停留在文本式、口號化形態,尚未達到自覺、能動的文化引領層面。要推進這項工作,需要不斷地加強各種管理、績效手段的綜合運用,推行立體的保障措施,強化和催生社會責任示范建設由表象向本質的轉變和深化。
摘 要 根據新時期企業發展的新要求,全國總工會要求國內企業建立勞模工作室,通過創建勞模工作室,并不斷規范化、制度化、標準化,深入實施企業人才培養機制,激勵員工不斷進行崗位練兵、技術比武、技能競賽等,發展多條員工通道促進員工成才,實現自我人生價值,為建設現代化企業做出新的、更大的貢獻。本文從勞模工作室理論基礎上探索了勞模工作室對企業人才培養的路徑,分析勞模工作室對企業發展的影響,為企業進一步完善和改進勞模工作室提供理論依據。
關鍵詞 勞模工作室 人才 企業
一、勞模工作室介紹
(一)勞模工作室的背景
2013年,全國總工會提出要廣大企業積極開展群眾性技術創新工作。在全國總工會的推動下,全國各行各業的企業都成立相關的勞模工作室。而從2007年起啟動了“創建世界先進電網企業”工作目標的南方電網公司也率先實行了試點工作,自此南方電網公司系統里一批勞模(技術能手)創新工作室應運而生。南方電網公司創建工作室的初衷是:希望通過發揮勞模、先進的帶頭作用,為廣大員工搭建好創新的平臺。與傳統“高大上”的科研項目不同,南方電網公司從一開始就將工作室定位為生產實際問題的攻關陣地,工作室的研究項目一般為有助于解決生產難題,提高工作效率的“小創新”和“小發明”。
(二)勞模工作室的意義
南方電網公司力推勞模工作室的創建工作,不僅具有攻關成果產生經濟效益的意義,還有一個深層次意義是:通過生產難題的團隊攻關,通過勞模、技術能手的“傳幫帶”作用,為一線員工提供一個具有吸引力、創造力和生產力的學習成長平臺,一個技術、管理等多方位創新的平臺;通過勞模工作室骨干成員的技術帶頭作用,喚醒一線職工的創新意識,推動“想做事、能做事、做成事”的一線員工一個空間與平臺,點燃創新熱情,真正培養屬于基層一線的技能人才與創新人才。
更重要的是:做好職工創先成果的申報、展示和推廣,意義深遠。推廣工作室研發成果及正確有效的工作方法,不僅能快速推動青年員工的成長,更能快速提高企業的核心競爭力。
(三)勞模工作室的簡介
勞模工作室一般是以一個勞模的名字來命名,以勞模本人作為該工作室的帶頭人,帶動工作室成員共同發展,從而推動企業進步。勞模工作室的組成人員主要包括在崗在職各級別勞模、技能能手、技術標兵、技術專家、QC愛好者、企業骨干等。其發揮的作用主要表現在:發揮企業勞模精神、帶動職工多做貢獻、樹立良好的典范榜樣形象以及增強企業競爭能力。2014年5月成立的廣西電網有限責任公司賀州供電局的勞模(技術能手)創新工作室,就是以獲得南方電網公司技術能手的同志為命名的勞模工作室,工作室成員由南網公司勞模、公司技術能手、技術標兵及我局技術專家等9人組成。主要負責組織推動在安全生產、營銷客服、基建工程、信息技術和綜合管理等方面的發明創造、技術創新與開發、技術改造、作業工藝改進、管理或作業流程優化、自主工具軟件開發、五小成果及QC活動技術攻關、科技創新等。本文主要討論勞模工作室對企業人才培養以及對企業發展。
二、勞模工作室對企業人才培養的探索
(一)勞模工作室成為企業的大學
勞模工作室在新時期不斷產生,是新形勢下企業對勞模精神和價值的需要,勞模工作室不僅僅是先進的技術、高超的專業技能、科學的管理集中地,也是勞模精神的一種創新方式傳承。同時更加是企業的大學,在這所大學里可以學到企業內部優秀人才提供的各種技能,這里就是學校,勞模立足生產經營重點,當好技術攻關帶頭人,對先進的技術毫無保留地傳授。工作室成員只要自己愿意學,肯定會學到企業更好的專業技能、科學技術等。勞模工作室不僅為企業內部輸送大量的技術人才,推動企業人才培養發展,提高了員工素質,還為職工自身發展提供平臺,讓每一個員工都擁有一技之長,為企業發展、社會進步做貢獻。通過兩年的努力,工作室已成為勞模和技術能手發揮引領作用、傳遞創新能量、培養技能人才的有效平臺,成為了廣大職工立足本職、建功立業、爭創一流的重要載體,并培養了一大批人才。南方電網公司的工作室成員中,已有65人獲得職稱晉升,70人獲地市級及以上榮譽稱號。
(二)從制度視角,保障勞模工作室的功能充分發揮
近幾年來,南方電網勞模工作室試點探索工作從未有停止,并且形成了全新的勞模創新工作模式,逐步完成激勵導向、物質保障、檢查考核、輿論宣傳等一整套工作體制機制,讓勞模工作室能有效發揮其積極意義,始終保持著強勁的生命力,為企業發展添磚加瓦。在為全電網企業實施人才培養、提升工作隊伍素質,推動電網科學發展的過程中建功立業。在廣西電網有限責任公司勞模創新工作室建設工作中,公司運用以“三個規范、五個結合”為主要內容的“3+5”工作法,即規范工作標準、規范工作流程、規范激勵機制,與生產經營重點難點相結合、與崗位工作相結合、與科研院所等專業單位相結合、與人才培養相結合、與成果推廣應用相結合,取得初步成效。截止至2014年6月,廣西電網有限責任公司共有勞模(技術能手)創新工作室67家,其中自治區總工會命名3家、南方電網公司命名16家、廣西電網公司命名17家、各地市總工會和供電局命名31家,共有成員3000多名,包括230名先進人物和勞動模范,僅2013年就完成研究課題90多項,4個工作室榮獲2013年度南方電網公司優秀勞模創新工作室稱號,1個項目獲南方電網公司職工技術創先一等獎。
三、勞模工作室對企業發展
(一)發揮工會橋梁紐帶作用,工作室管理規范到位
在勞模(技術能手)工作室的推進過程中,廣西電網有限責任公司賀州供電局摸索出了一個“黨政領導、工會推進、各部門協同配合”的運作機制,而工會在其中發揮了不可或缺的作用。廣西電網有限責任公司賀州供電局工會于2014年5月創建了首個勞模工作室,出臺賀州供電局勞模工作室規范管理指導意見:一是明確工作室“六有”原則(即有帶頭人、有成員、有地所、有經費、有計劃、有制度);二是明確工會經費給予1萬元的資金支持;三是利用南網公司勞模在線網絡平臺 ,使成果第一時間被廣泛關注;這些舉措,暢通了了職工創新渠道。賀州供電局工會在消化吸納的基礎上,明確了工作室要以解決生產問題和培養技能人才為主要任務,將工作室建設與合理化建議、勞動競賽、專題培訓等活動有機融合,先后舉辦工作室經驗交流推廣會,利用網絡平臺推廣南網公司交流會上的100個創新成果,樹立起強烈的服務意識,為廣大一線員工點燃了一把“職創”的火。并且帶領勞模工作室成員積極“走出去”,勞模工作室帶頭人帶隊到桂林供電局某勞模創新工作室開展對標交流,學習取經。并與廣州供電局某勞模工作室達成“結對子”意向,建立常態聯絡機制。
今年,賀州供電局勞模工作室集中技術力量,統一攻關,形成高頻螺絲加熱拆卸器等10項成果。目前,已組織相關成果申報國家專利,收到發明專利通知書8份,實用新型專利通知書9份。這些有點“草根”味道的工作室成果,在某種程度上作出了不輸于傳統重大科研項目的巨大貢獻,這也正是賀州供電局工會“服務公司創先、服務員工成長”定位的直接體現。
(二)提高勞模工作室創新能力,推動企業技術進步
據數據統計,廣泛開展“勞模(技術能手)創新工作室”創建工作以來,經過幾年努力,截止至2014年6月,南方電網公司共成立了132個“勞模(技術能手)創新工作室,開展攻關項目145個,經濟效益超過1億;廣西電網有限責任公司共成立了67個,公解決企業技術難題200多項;榮獲實用新型專利16項;創經濟效益約1.2億元;培養工程師、技師及技術能手等一批人才,為公司創造了較好的經濟效益,成為企業發展的助推器。不僅廣西電網有限責任公司,其他省份公司也是如此,勞模工作室如雨后春筍,技術難題不斷攻克,企業技術不斷發展。
2014年廣西電網有限責任公司賀州供電局新成立的勞模工作室雖然起步晚,但成績斐然。自主研發的“主變風扇拆裝專用工具研制”已獲得全國實用新型專利權1項,突破了該局在發明創造、技術革新領域的零專利的紀錄。主變風扇拆裝工具作為職工技術創新項目榮獲南網公司最具推廣價值成果獎,該成果于2014年底在廣西電網多個供電局推廣使用,填補了廣西電網變壓器專業拆裝工具的空白,并得到了非常好的使用效果。
(三)強化勞模工作室培訓機制,壯大技術人才隊伍
勞模工作室是由一群有優秀技術經驗職工組成,他們之間相互交流,對實際生產過程中可能存在的問題及現有難點進行討論與分析,積百家之所長,發揮職能基層工作的優勢,對生產工藝、生產流程及產品質量不斷改進。南方電網公司要帶動下屬工作,強化勞模工作室培訓機制,不斷壯大技術人才隊伍,只有基層員工隊伍崗位技能得到提高,技術素養得到改進才能從根本上解決企業生產過程中出現的疑難問題。
(四)組織勞模工作室納言獻策,提高企業經濟效益
勞模工作室在員工之間相互學習和交流技術經驗的同時,還要組織領導參加工作室交流會,讓這些勞動精英,工作楷模為企業一線生產納言獻策,將他們在工作中遇到的問題以及很好的建議回報給生產領導,從領導層面出發,改進企業生產工藝,降低成本,提高工作效率,增加企業經濟利潤。有數據統計,南方電網公司下屬的132個勞模工作室,開展攻克的難點項目145項,企業投入項目資金740萬元,初步統計經濟效益超過數億元。為企業創新拓寬了新的局面。廣大職工可以以勞模工作室為依托,根據實際工作情況結合自己已有的經驗對企業發展尤其是工業生產、產品成本及質量方面提出意見,為企業建言獻策,提高企業經濟效益。
四、結語
綜上所述,通過勞模工作室的建立,壯大了企業人才隊伍,實現職工人生價值,推動企業技術進步,不斷提高企業經濟效益,使企業的綜合實力不斷加強。
參考文獻:
【關鍵詞】電網建設;基建管理;質量管理;措施
引言
隨著國家電力體制改革的深入,電力建設的蓬勃發展,電網建設作為國家基礎設施建設,必然面臨著更多的機遇和挑戰。這就要求電網建設要從管理理念上強化工程建設項目管理,以促進電網建設整體管理水平的提高。如何深刻理解并全面落實基建一體化管理要求,不斷提高基建管理水平,是基層供電局基建部門在今后工作中需要重點解決的問題。
1.電網基建工程項目特點
電力行業的工程項目以工程建設為核心,以控制工程項目管理成本,提高運作效率和管理水平為目標,從工程任務編制、設計,及工程下達、工程分包、合同流轉、預算編制、工程結算、工程報驗、工程交付等過程進行全面控制。電力工程項目的管理過程與工程計劃和執行過程有機結合,全面管理工程項目的物資、成本費用、工程合同、資金收支、施工進度、安全風險等。
電力基建工程有別于其他行業,具有突出的行業特點:資金密集、技術密集、質量安全
要求高、配套設備多、協作單位多、建設周期長、建設項目規模小而分散、施工單位素質參差不齊等。
2.電網基建工程傳統管理模式存在的問題
電網基建工程涉及的設計、監理、施工參建單位多,普遍存在設計技術力量與水平參差不齊、監理人員責任不到位、施工管理缺失、不同形式的“以包代管”,造成工程實體質量與整體工藝水平不高、安全文明施工管理與安全風險控制流于形式。設計標準不一和深度不足造成工程進度、工程造價控制難度大。具體說來,傳統的電網基建工程管理模式存在以下幾方面的不足:管理要求不明確,職責落實不到位;管理要求層層衰減,要求執行不到位;各公司管理水平不均衡;各建設單位間管理水平不均衡;非專業化管理,經驗無法累積;管理層級多,管理標準缺乏,管理效率不高;缺乏有效考核評價手段。
3.南方電網中長期發展戰略對基建工程管理的要求
按照南方電網公司發展戰略總體思路,基建系統要以建設智能、高效、可靠、綠色電網為己任,以一體化管理為主線,實現基建管理的兩個轉變:
1)電網發展向更加智能、高效、可靠、綠色方向轉變。通過運用先進的通信、信息和控制技術,在電網建設過程中融入智能概念。通過資產全生命周期管理,在全網推行標準設計、標準工藝、典型造價,強化質量意識,創建優質工程,降低建設成本,提高運營效率。以降低客戶停電時間為總目標,不斷吸納反措等生產需求,強化過程管理。
2)管理向精益化方向轉變。通過不斷加強基建項目、安全、質量、進度、造價、技術等6個方面的管理,逐步實現基建管理由原來的粗放式管理向一體化、規范化、精益化管理轉變。
4.基建一體化建設管理的主要內容
南方電網在成熟的項目管理理念基礎上,對原有電網基建項目的管理制度、業務流程、作業標準進行了重新梳理,對管控策略、管理制度等規范性文件進行了優化調整,了基建11項A類管理制度,在全南網區域執行。基建一體化,簡單說來,就是“7個一體化”和“6個管理”,其中“7個一體化”包括組織架構、業務流程、管理制度、技術標準、作業標準、指標體系、信息系統;“6個管理”包括項目管理、安全管理、質量管理、造價管理、進度管理、技術管理。建設過程執行基建11項A類管理制度及相應業務流程、技術標準、作業標準以及對應作業表單;以業主項目部模式全面管理基建項目;在基建項目全面引入標準質量控制、執行工程質量控制作業標準(WHS);推行工程標準設計和典型造價等。通過對基建工程的全過程管控,不斷提升建設管理水平。
業主項目部是基建一體化的核心,是基建一體化推進工作的重中之重。簡單來說,業主項目部是由建設單位授權,代表建設單位按《業主項目部工作手冊》要求獨立開展建設管理工作,對設計、監理、施工方進行監控,對項目負直接責任的建設管理主體。業主項目部具有以下的基本職責和工作要求:
1)項目管理。負責組織編制項目策劃,明確目標,組織項目實施,并對承包商進行管理評價,組織項目信息與檔案資料收集、整理、移交與歸檔工作。
2)安全管理。負責組織檢查和監督項目實施過程安全與環境管理活動;組織安全風險識別與控制;落實環境保護和文明施工措施;確保安全措施經費合理使用。
3)質量管理。負責組織檢查和監督項目實施過程質量管理活動,明確創優目標并制定措施;落實強制性條文執行;對項目設計、施工、啟動試運、竣工驗收各階段的質量進行有效管控,組織項目質量回訪以及質量保修。
4)進度管理。負責編制項目實施相關計劃,組織完成項目建設準備工作,并審查開工條件;對項目進度進行動態跟蹤管理;參與項目啟動前驗收、投產與工程竣工驗收工作。
5)造價管理。負責組織、參與項目初步設計概算與施工圖預算的內審與審查;編制項目資金使用計劃,控制造價變更,配合結算、決算、索賠管理。
6)技術管理。負責檢查技術標準執行情況;組織、參加各階段技術審查;履行設計變更報批手續;參與處理技術爭議;協助開展科技項目的實施與應用。
5.推進基建一體化建設管理的舉措
5.1全力推進業主項目部建設
業主項目部是基建一體化的核心,要把業主項目部建設作為推進的突破口,全面推進一體化。為了加快項目部的建設,首先要加強工程管理人員的培訓,要從明確培訓目標、改進培訓模式、統一培訓內容、加強培訓力度、統一素質考評等方面著手,通過“多層級、分專業、點對點”的培訓方式,使所有參建人員都明確業主項目部管理模式的工作要求,并用于指導實際工作。此外,還要組織不同的業主項目部進行交叉互查,通過互助互查,相互促進。
5.2嚴格執行質量控制作業標準
傳統的質量控制手段主要存在的問題有:質量控制點的設置不夠詳細,標準化程度不夠;建設過程工程資料多數與工程進度不同步;設計單位和建設單位對質量控制活動的參與程度欠缺,影響了建設過程工程質量的把控。新頒布的質量控制作業標準(WHS)全面解決了傳統手段存在的缺陷,標準化的質量控制點設置、全部參建單位在不同的關鍵節點參與、多重的監督機制、完善的表單等手段使質量管理切實可控。是否在控取決于執行力。因此,應督促業主項目部嚴格按照質量控制作業標準實施,質量管理工程師按時到位,并將實施中發生的問題及時反饋到建設單位。
5.3加強安全管理及基建風險管理體系建設
加強工程建設入網資質審查,完善招投標管理,強化外包工程管理。通過風險辨識,對變電、輸電和配電工程易發生人身傷亡事故的高危風險工序制定專項安全保障措施并納入合同管理,明確施工單位在進行重大高危風險工序施工時,必須制定專項安全保障措施報業主審批后方可實施。加強對施工安全交底和安全責任制落實情況的檢查力度,嚴格執行現場安全文明施工要求,將安全控制關口前移,通過建設單位、安監、生產多部門多層級把控,規范施工安全行為,防范安全風險。
強化基建工程安全風險管理體系建設工作,對不同施工階段、部位和場所的危害進行辨識和風險評估,根據風險評估結果、施工條件等對施工范圍內常規和危險作業項目進行風險分析并進行分級管理,細化風險控制措施,對施工風險實施有效的監測和管理。對施工作業中的重大風險,制定針對性的控制措施,并對施工建設進度全過程開展持續風險評估和控制工作,將按專業劃分的風險評估表在施工現場分區域上墻,確保風險得到全面、動態、持續地識別和控制。
5.4抓好示范工程建設
加強示范工程建設,加大示范工程業主管控力度,以點帶面,以示范帶動整體,采取有效舉措全過程抓好關鍵工序施工質量,強化從可研、開工、竣工、結算全過程的表單化管理,構建出一套業務流程清晰、管理界面明確的安全管理文件,形成體系統一、可推廣復制的模版。以質量控制標準WHS執行為工作主線,全面推行WHS、施工作業指導書、監理典型表式等作業標準應用,開展WHS作業標準等示范工程建設專項檢查,不斷提升工程建設質量。“楊和110kV仙村站10kV三和甲線豸崗支線改造工程”以項目部建設為核心,工程示范作為支撐,從項目質量、管理作為示范取得了良好效果,榮獲2012年度廣東電網公司“安全、優質、文明”樣板創建金質工程。
參考文獻:
隨著公司88家縣級供電企業的理順農電用工管理工作的順利完成,員工的工作熱情、積極性、凝聚力處在歷史以來的最好狀態,為公司推進縣級供電企業與地區局工作的全面接軌,實現一體化管理創造了最有利的條件。推進縣級供電企業文化落地,將促進縣級供電企業員工落實和踐行社會主義核心價值觀,與南網文化的核心價值、體系框架相承接,將南網文化理念的要求固化為管理制度和行為規范,全方位提高管理水平和干部員工整體素質。
萬家燈火 南網情深
推進縣級供電企業文化落地是落實社會主義核心價值觀的客觀需要,實現企業戰略落地的必然要求,提升管理水平的重要手段。
南網文化理念與社會主義核心價值觀一脈相承,它要求企業員工以誠信為重點,加強職業道德和個人品德教育,在工作中愛崗敬業、做人誠信,為人友善。因此,貴州電網有限責任公司推動縣級供電企業文化落地,以供電所為重點開展班組文化建設,通過提高班組安全、服務效能,促進學習互助、建設幸福團隊,使社會主義核心價值觀轉化為員工的自覺行為。
“萬家燈火、南網情深”是南方電網公司核心價值觀,是其在戰略轉型后形成具有鮮明特色的企業文化理念,從四個維度體現了南方電網公司對客戶、員工、利益相關者以及社會的關注和深情。只有將企業的核心價值觀和文化理念傳遞到最基層,得到營銷服務和安全生產最前沿的縣級供電企業干部員工的認同,成為南網人共同的價值取向、思維方式和行為習慣,公司戰略落地、一體化管理才能真正得到實現。
此外,推進縣級供電企業文化落地還能有效縮小縣級供電企業領導干部、員工在安全生產、營銷服務、對制度的剛性執行等方面存在的差距,縮小與公司核心價值觀、南網精神及文化理念的要求之間的差距。切實解決近年來,縣級供電企業經營管理中的存在的“短板”,減少甚至杜絕安全管理中的人身傷亡事故,經營管理中不規范行為、法律糾紛案件多發及率高等問題。以完善制度、執行制度為重點,加速安全文化、服務文化、廉潔文化、法治文化在縣級供電企業的落地,將提高縣級供電企業安全生產、經營管理、優質服務等規范化水平,促進垂直管理的實現。
在員工中深植南網文化
以轉變觀念和思維模式、推動文化落地為目標,通過創新文化主題活動,開展多形式宣貫南網文化理念,加深員工對南網文化的理解,增強縣級供電企業干部員工的歸屬感、認同感、責任感,形成正確統一的價值觀,提高縣級供電企業管理水平和員工素質,并最終體現為各層面、各單位工作逐漸接近與達到南網文化要求的標準。
南網文化理念正式后,公司啟動“宣貫南網文化、傳遞幸福能量”主題宣講,以縣級供電企業文化融合為重點,精心選拔宣講團成員,以南網文化理念、幸福南網建設、員工輔導計劃等為要點,結合縣級供電企業實際和特點,融入案例、故事設計課程內容,全面、準確、生動地詮釋南網文化。同時,將南網文化培訓納入全員必修課程,結合各單位實際采取多種形式分階段、有計劃地進行多種形式的宣講,引導縣級供電企業干部深入掌握南網文化的科學內涵、精神實質和實踐要求,提升全體員工的南網文化知曉率。
確立每年舉辦一個主題文化活動。在活動形式方面,綜合采用故事征集、創意比賽、經驗交流會等。活動立意方面,立足公司實際,針對自身的現實問題,制定特色主題。活動組織方面,以趣味性、激勵性、競爭性為主,激發全員參與熱情。2014年,舉辦“創先路?班組文化秀”展示活動,各班組、供電所以生動活潑、員工喜聞樂見的文藝表現形式(小品、快板、情景劇等),展示他們創建安全型、服務型、幸福型班組文化的成效,大力弘揚南網文化、凝聚員工力量、鼓舞創先士氣,營造了良好氛圍。通過將南網文化理念的宣貫貫穿于主題文化活動中,將南網文化核心價值傳達給每位員工,潛移默化地影響與改變員工的思維模式,引導員工把自我價值的追求與企業的價值觀統一起來,實現價值觀的整合,增強凝聚力、向心力和競爭力。
南網文化貫徹到班組
抓好頂層設計,明確指導意見和步驟。結合地域特點和縣級供電企業實際,傳承“萬家燈火、南網情深”為核心的南網文化,以供電所為突破口,加強文化建設,提升供電所管理水平,通過文化轉化促進員工行為轉變。特別要使供電所所長從思想和行動上提高認識,轉變觀念,適應南網一體化要求。編制《貴州電網公司深化班組文化建設指導意見》、《班組文化建設指引》,明確班組文化建設的總體思路、工作目標、主要任務等,引導各班組知道班組文化是什么?做什么?怎么做?解決文化能信、能看、能用、能推。分三年以示范、推廣、提升三步系統推進班組文化建設。2013年為班組文化建設示范年,積極探索班組文化建設的方法、路徑和模式,形成27個公司班組文化示范點。2014年為班組文化建設推廣年,結合前期班組的創建成果和經驗,制定推廣計劃,分層次、分階段進行復制推廣。形成公司班組文化示范點40個,形成南網、省公司、地區局三級班組文化示范點梯隊。2015年為班組文化建設提升年,總結提煉班組文化建設的經驗和做法,將符合班組實際、支撐核心業務、彰顯班組特色的文化建設和管理模式固化為南網文化的一部分,持續改進和提升。
關鍵詞:基建工程;一體化管理;安全管理
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編號:
前言:
隨著國家經濟的不斷發展,各類企業及居民都對供電質量提出了新的更高的要求。各級供電企業都在不斷發展和加強電網的基礎建設,擴展供電規模。電網不斷發展的同時,基礎建設過程中不斷凸顯的安全問題也引起了社會的普遍重視:
1.舊制度沿用,新制度貫徹落實滯后
由于電網建設規模不斷加大,技術含量不斷加深。各種順應新材料、新工藝的管理制度相繼出臺。在電網企業內,從網省公司到各地市局,從組織架構到信息系統無不產生各類的更新。僅以南方電網公司為例:2011年,南方電網公司全面推行基建一體化管理,頒布了25份A類管理制度、省公司頒布了14份B類制度,組建了業主項目部,實現了項目的全過程管控。2012年,南方電網公司又對25份A類管理制度進行更新,縮減為現行的11類;廣東電網公司也對B類制度進行更新,縮減為現行的3項。制度的快速更迭,無論是對管理者還是執行者都提出了很高的要求。管理層需要對制度進行釋義并組織宣貫,執行層則需要領會新舊制度之間的差異,及時修正,以達到新制度的要求。
2.多種管理要求并行
對于基建安全管理,各類管理制度僅是一個方向性文件,對于具體怎么執行都沒有統一的規范。因此,在管理制度的框架下,網省公司又逐步提出了“基建七個一體化”、“基建六個管理”、“基建安全生產風險管理體系”、“基建KPI指標體系”、“五個嚴禁”等管理要求。多種管理要求的不斷補充,給基建管理提供了參考依據,然而,管理要求之間疏通,以及各種管理要求如何與實際工作有機結合,實現有效落地,又成了新的課題。在中層管理人員及執行層,新的管理要求往往被當成一項新的工作任務,往往由于理解不到位或者策劃不準確導致工作量不斷堆積,阻礙了各級人員的積極性。
3.參建方多,人員流動性大
基建工程,由于其建設的綜合特性,決定了建設過程中參與的承包商數量,有業主方、設計單位、監理單位、施工單位,甚至涉及了當地政府與居民。參建方人員眾多加上其臨時性,給基建管理提出了眾多的難題。對于同一項工作任務,業主的管理要求與各參建方的管理要求也存在不一致的狀況。以至于無論是項目階段性驗收還是最終驗收都會出現工程因沒有達到業主方的要求而出現反復。
優化管理技術路線:
基于電網企業基建管理現狀,擬采用一體化的思路進行基建管理的規范化建設。一體化的思路即:管理制度化、制度流程化、流程表單化、表單信息化的管理過程。具體實施路徑如下圖所示:
管理制度化:即通過建立各項管理制度,將各類管理工作以制度的形式進行管控,繼而擺脫了以往依靠經驗或者領導說了算的進行項目管控模式,也通過建立制度的更新機制,將各種因變化產生的新的管理要求通過制度的更新融入到工作中。
制度流程化:管理制度因其定位較高而不利于管理及執行人員的快速掌握,管理流程的編寫是基于管理制度中管理職責及管理內容。結合各級單位的組織架構,管理流程的編制可以將各級管理職責落實到具體實施崗位,通過各方的確認明確基建工程中各方,各崗位的管理職責,即:將制度分解到個人。解決在各類檢查過程中,責任主體找不到,無法進行相應的獎懲及整改措施。
流程表單化:建立管理流程的過程中,將管理制度要求的各項管理內容落實到具體的參建單位及個人。管理表單是基于管理流程的基礎上,將各項管理工作進行補充完善,即:管理流程明確了各單位及個人“做什么”,管理表單明確5W1H中,“怎么做”、“什么時間做”、“做成什么樣”、“誰來做?”、“在哪里做”的具體執行問題。通過工作表單的建立明確了各級工作人員的工作內容如何開展,達到規范統一的作用。
表單信息化:在工作流程和管理表單建立完成后,對基建管理過程中各環節要形成的交付物進行了統一規范。對于一個作業事項,業主方、參建方統一了作業標準和交付物。通過信息系統的方式將此類交付數據表格在信息系統中進行固化,改變以往數據填報的形式,也便于數據的匯總和分析,大大節約了基建管理的時間和成本。
結束語:
通過一體化管理的建設實施即:管理制度化、制度流程化、流程表單化、表單信息化的建設實施,最終形成了業主方和各參建單位統一執行的各類標準,避免了基建實施過程中因檢查和執行標準不一導致的工程反復。流程和表單的建立,也為項目參建各方的項目管理和人員培訓提供了良好的教材。
[1]白思俊.現代項目管理[M].北京:機械工業出版社, 2002.
【關鍵詞】 降低; 縣級子公司; 資金安全風險
2009年底,廣東縣級供電企業管理體制改革全面完成,50個代管縣供電企業實現了由廣東電網公司(簡稱公司)代管改直管。公司直管縣級企業后對其實行“子公司模式,分公司管理”,從政策、管理、人才、資金等方面大力幫扶。目前縣級子公司在一定程度上甩掉了歷史包袱,理順了產權關系,初步實現了財務集中管理。隨著公司一體化管理縱深推進,2011年伊始,南方電網公司就強化財務集約化管理,建立和完善資金的集中管理體系作出了部署。作為縣級子公司,明確自身在公司資金集中管理體系中的定位和功能,深入研究造成企業資金安全威脅的因素,從點點滴滴做起,從細節著手,在程序化、規范化上優化財務業務流程,努力降低縣級子公司資金安全風險,成為縣級子公司財務管理急切需要解決的課題。本文以汕尾LF供電局近年來資金管理的實踐與同仁探討。
一、企業集團財務集約化管理和資金集中管理體系的概述
(一)企業集團財務集約化管理
集約的概念是相對粗放而言,集約化經營是以效益(社會效益和經濟效益)為根本對經營諸要素重組,實現最小的成本,獲得最大的投資回報。
財務價值鏈條貫穿于企業生產經營各環節,財務集約化管理是在“集團化發展、集約化經營、精益化管理、標準化建設”框架下合乎邏輯的必然選擇,是企業集團整體集約化管理的核心內容。出于集團資源配置的優化要求,財務集約化管理更加強調整體效能的優勢發揮,通常在直接指揮、協調、檢查等最原始、最直接和最簡單的管理職能基礎上,進一步強化監督職能,尤其注重監控、管控的功能發揮。集約化的“集”,是指集中資金、資源,集合人力、管理等生產要素進行統一配置;集約化的“約”,是指在統一配置生產要素的過程中,以節儉、高效為價值取向,從而達到降低成本、高效管理。財務集約化管理包括會計核算、資金管理、資本管控、預算管控、風險管控等五大集成處理系統,以建立全面風險管理體系為核心,以完善內部控制體系、績效評價體系為支撐,形成共同作用、相互支持的“財務監管網絡”。
(二)南方電網公司的資金集中管理體系
資金管理在公司財務管理中具有舉足輕重的作用,只有抓住資金管理這個中心,采取行之有效的管理和控制措施,優化資金籌集和使用,提升資金管理水平,才能提高公司利潤質量。為貫徹國資委提高集團管控能力的要求和南方電網公司“集團化管理模式、一體化管理制度”的思路,加強財務集約化管理,南方電網公司下發了《資金集中管理工作方案》、《分公司資金收支兩條線操作方案》及《子公司資金收支兩條線操作方案》(以下統稱“資金集中管理方案”),開始構建資金集中管理體系。
資金集中管理的優越性是能增強資金資源調配和管控能力,進一步實現資金的高度集中和統一運營,保證資金安全,加速資金流動,節約資金成本。
資金集中管理以公司整體效益最大化為目標,通過資金收支兩條線管理模式構建統一的資金集中管理體系,實現總部對全網資金的集中管控和監督,從而降低資金存量,有效控制資產負債率,提高資金使用效率和效益,確保資金安全規范和有計劃性的運作。
資金集中的關鍵是怎樣將最基層資金以最便捷、高效的方式集中到“資金池”中;基層單位使用資金時又可從資金池中及時下撥資金、實時支付。按照收支兩條線的管理要求,實現資金收付自如,安全、高效。
1.縣級子公司在南方電網公司資金管理體系中的角色定位
按照南網公司《資金集中管理工作方案》的規定,集團公司主要負責各項管理制度的制定、籌集資金、資金配置等工作,各子(分)公司主要為貫徹落實、款項支付等業務,在資金結構環節中監督貫穿始終,為有效開展資金集中管理奠定堅實的基礎。縣級子公司是公司資金管理體系中最基層的執行角色,職責是承擔本單位資金安全管理和規范運作。
2.南方電網公司資金集中管理對縣級子公司的要求
按照南網公司《資金集中管理工作方案》的要求,縣級子公司負責安全及時回收和歸集各類資金,準確編制資金支出申請,負責按批復的資金計劃進行支付,管理定額留存資金,監控本單位的現金流量,編制并上報本單位的融資計劃;嚴格執行公司資金管理制度和流程,保證本單位的資金安全。
作為南網廣東電網公司的縣級子公司,汕尾LF供電局擁有3.99億元資產,經營活動產生的現金流入量達5.72億元。面對如此大的資金流,應怎樣安全及時回收和歸集電費資金,成為汕尾LF供電局降低縣級子公司資金安全風險研究的首要問題。
二、汕尾LF供電局回收、歸集電費資金的現狀和安全風險分析
(一)汕尾LF供電局回收和歸集電費資金的管理現狀
汕尾LF供電局負責LF市26個鄉鎮(場)34萬用電客戶電力營銷業務。2011年6月份該局的電費資金歸集情況見表1。
1.從表1可知,該局歸集的電費86.45%屬個人客戶,歸集資金面廣、點散。
2.歸集的電費資金以農信社占79.83%,轉賬和POS機歸集占20.17%,說明以現金為主。
3.歸集電費資金的金融機構基層網點以農信社為主。在LF市26個鎮場(區)中,國有商業銀行的網點只覆蓋3個,而農信社則全覆蓋。
4.供電營業網點與金融機構基層網點相距較遠,汕尾LF供電局的星都開發區供電所距離最近的河西信用社達15公里。
5.供電營業網點與金融機構基層網點的營業時間操作差異。供電營業網點營業時間每周幾乎是全天候,每天自 8:30―17:00,金融機構基層網點對公業務的營業時間每周5天,下午16:30便停止辦理外部業務。
6.財務、營銷信息不對稱。目前,財務部門與營銷部門相互脫節的現象普遍存在。財務不直接掌握電費的應收和欠費情況,營銷部門不了解財務部門的管理要求;財務部門的會計核算與營銷部門的電量、電費相互獨立;財務部門不能掌握營銷部門數據來源的真實性,影響了會計信息的質量。
7.資金管理實行收支兩條線。電費收入原由該局在各鎮場區的金融網點設立收入賬戶,2007年農信社開通電子網絡辦理匯兌后,該局即只在農信聯社開設一個電費歸集賬戶,在各鎮場區的金融網點設立收入賬戶全部撤消。各供電所的費用開支原實行備用金制度,2008年改為按月定時在局財務部門報銷的制度。
(二)回收和歸集電費資金管理的安全風險分析
1.營業網點的營業結束時間與銀行基層網點不一致的現金滯留被盜的風險
雖然汕尾LF供電局各營業網點的電費均采取坐收方式,存入銀行便直接到賬,但農村用電客戶大部分利用學生到鎮的學校上課或趕集買賣時繳費。一般是學生下午下課后或趕集買賣完成后才前往營業網點,而營業網點的收費完成時間都是下午4:30后,此時金融機構網點已結束當天的營業。這樣,營業網點的電費就只得滯留而無法當天存入銀行到賬,不僅存在違反公司規定的“營業網點滯留現金不得超過2 000元”的風險,同時存在現金滯留被盜的風險。
2.金融機構電費資金歸集的信用風險
汕尾LF供電局自2007年就借助農信社電子匯兌網絡開通撤銷了屬下各供電所的收入賬戶,根據LF26個鎮場區,國有商業銀行的網點只覆蓋3個,而農信社則覆蓋26個的實際,由汕尾LF供電局在農信社的縣級聯社、中行、工行開設電費收入賬戶歸集電費。因電費繳交以現金為主,每月以現金交易的占94%,農信社的存款手續簡便,各供電所樂意到農信社存繳電費,農信社的電費現金歸集量達80%。由于農信社的組織機構設置、基層人員素質、管理水平等原因,曾出現過壓票、拖延達賬、基層信用社人員與營業網點交款人員串通作弊的情況,存在金融機構的資金歸集信用風險。
3.電費資金繳庫過程風險
供電營業網點的現金是由各收費員直接到金融機構的基層網點交款入庫。由于供電營業網點與金融機構基層網點的距離遠,加之LF地區治安環境不盡人意,收費員從供電營業網點到金融機構的基層網點完成資金繳庫的過程中存在資金被搶、人員受傷的風險。
4.資金歸集的到賬時間風險
汕尾LF供電局從2004年起,規定各供電所收入賬戶的電費按每周向該局設在中行的結算戶歸集一次。由于各供電所的收入賬戶設在農信社的基層單位,歸集時農信社基層單位的電費先向LF市農村信用聯社歸集,再由LF市農村信用聯社通過LF市人民銀行結算中心與LF中行交換。一般情況下,各供電所的電費歸集兩天可以到賬,若遇LF市農村信用聯社在LF市人民銀行的資金頭寸不能滿換,各供電所的電費歸集需三四天才能到賬。
5.電費會計信息的管控風險
汕尾LF供電局目前對各供電所的電費考核有三項指標:一是資產經營考核指標,即對年末資產負債表應收電費余額的考核;二是對電費回收上繳的考核,要求當年電費結零,陳欠電費回收率20%,電費上繳截至年末日,回收電費要100%上繳;三是對線損率指標的考核。由于三項考核指標影響到供電公司職工的切身利益,因此,部分供電所在指標無法完成的情況下,采取人為調整應收賬款、以備用金或查電的違約金墊付電費資金、調整售電量來完成以上三項考核指標。這種行為使得財務部門無法了解真實的銷售收入及電費回收率,增加了財務風險,并給電費核算管理帶來很大困難。
三、降低回收和歸集電費資金管理安全風險的措施選擇
(一)完善用電營銷MIS系統,實現原始數據一次錄入,財務與營銷分權限數據共享,降低財務部門的管控風險
具體做法是:營銷部門在抄、核、收的過程中,把用戶核銷電費的原始信息錄入MIS。財務部門可從營銷MIS中直接查詢應收、實收電費數進行賬務處理,而無須重復錄入。在此基礎上,財務部門在MIS中輸入“銀行對賬單”,利用對賬功能自動對賬,營銷部門可方便地從MIS中直接查詢當月對賬結果,從而有效地指導電費回收工作。此外,財務部門還可通過營銷MIS直接打印出“已核銷壞賬的回收情況明細表”、“欠費賬齡分析表”、“大中用戶欠費明細表”等電費核算需要的相關報表,進行有關的賬務處理。財務部門在本工作站就可直接、全面地了解到營銷部門的電費流程及管理工作。對營銷部門因特殊情況需要調整的數據,也可及時掌握。直接掌握完整、準確、真實的電費管理信息,有助于及時發現和解決電費核算管理中存在的問題。
(二)以契約管理的方法,規范農信社電費歸集的流程,降低農信社的信用風險
按照省公司的規定,縣級子公司的銀行賬戶資金余額須按日歸集省公司的集團賬戶。而LF電網的用電客戶分布、繳費習慣及國有商業銀行網點覆蓋程度等現狀,使電費資金無法直接向國有商業銀行網點歸集。通過農信社的歸集后,再向國有商業銀行網點歸集的流程設計成為必然。LF局首先只在LF市的農信聯社設立一個賬戶,在歸集的契約條款中,規定各供電所每天將回收的電費資金以電匯形式繳社賬戶,次日,聯社營業部自動將賬戶余額劃轉LF局設在中行的電費收入戶。同時規定,若發生資金滯留,聯社須按日千分之三計算支付違約金;若基層信用社滯留資金或挪用資金,由聯社負責先予結付,以保證電費資金安全。2009年8月,LF局在例行對賬時,發現陂洋供電所的銀行匯單與陂洋信用社實際入庫差額13萬元,財務人員馬上與聯社交涉,聯社核對后立即將差額補足,再自身另行立案偵查。
(三)引入保險公司的專業風險管理機制
電費資金參加商業保險,轉移電費現金滯留被盜和電費資金繳庫過程中資金被搶的風險。2008年LF局在自身風險防范體制不健全的情況下,引入保險公司的專業風險管理機制,選擇最高的日現金繳庫額為投保額向保險公司購買千分之八的安全責任險。該險5 000元以上損失全額賠償,把電費現金滯留被盜和電費資金繳庫過程中資金被搶的風險轉移給保險公司。
(四)運用人民銀行結算中心的電子交換平臺,開展銀行代扣電費業務,降低現金交易的各類風險
從LF局回收和歸集電費資金管理安全風險的分析,不難發現最大原因在現金交易。2011年以來,該局選擇與廣州人民銀行結算中心合作,開展銀行代扣電費業務,在營業窗口設置POS機,為客戶提供銀行卡繳費渠道,提高非現金繳費率。選擇結算中心的電子交換平臺,不論是銀行代扣電費業務,還是POS機繳費業務,資金均向LF局的收支戶――中行歸集。這樣,既保證歸集及時又方便監控。經過努力,LF局26個供電所全部配置了POS機,實現電費代扣。為了代扣業務的開展,LF局積極動員各金融機構,利用金融機構的客戶資源,爭取供電局的中間業務市場,達到雙贏的效果。
四、結論
風險管理是指生產過程中,風險管理部門對可能遇到的各種風險因素進行識別、分析、評估,以最低成本實現最大的安全保障的過程。縣級子公司在集團公司財務集約化的資金集中管理體系中,安全及時回收和歸集電費資金是其最關鍵的中心業務,而進行電費資金的安全風險管理是關鍵之首要。作為財務部門,研究降低電費資金的安全風險,按照其管理職責,是從營銷部門收到電費開始,直至電費到達上級規定的銀行賬戶為止全過程的安全風險。在這個過程中,資金的安全風險有現金滯留被盜的風險、金融機構電費資金歸集的信用風險、電費資金繳庫過程風險、資金歸集的到賬時間風險和電費會計信息的管控風險。LF局在實踐中,通過技術手段、契約管理手段、引入專業風險管理機制和非現金繳費方式,努力以最低成本實現最大的安全保障。
【參考文獻】
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[2] 于琦.集約化:現代企業財務管理的新境界[J].會計之友,2011(5下).
根據供電企業業務特點,制度體系結構設計應遵循以下幾個基本原則:制度應彼此獨立、全無遺漏;制度體系應具有清晰的邏輯框架;制度之間應緊密聯系與配合,形成一個有機整體。根據供電企業的業務特點,劃分了電網企業的三大核心業務,即管理資產、傳送電能和服務客戶。圍繞這三大核心業務,有六項綜合管理職能和五大支持職能。制度的內容通過對供電企業已有制度的梳理,結合同國家標準、法律的比較,制度應包含以下幾個方面的內容:制度信息表、總則、引用文件、術語和定義、職責界面、管理內容和方法、附則和附錄。同時,還應清晰地展示業務管理流程,對每個流程節點的業務指引和管理要求進行詳細闡述。流程圖和表單中都包含有具體的崗位信息,通過對崗位相關流程的梳理,可形成職責手冊、崗位手冊等。
1.制度體系的風險管控措施
南方電網公司建立了多套比較完善的風險管理體系,如安全生產風險管理體系、內控管理體系、廉政風險管理體系等。制度體系建設時,應充分考慮風險防控措施。比較簡便的方法是,將這些比較成熟的風險管理體系融入到制度體系中。具體做法是,在制度編制前,由風險管控部門提示各類制度應防控的業務風險及其應對原則。制度編制完成后,再由風險管控部門來對制度中的管控措施進行審核。
2.制度質量控制
制度過程中,應組織企業負責人、戰略制定部門、制度相關方共同參與制度評審。一方面通過戰略承接性審查,提高了制度質量和可操作性,避免了制度起草人員的專業局限性,確保了制度對企業戰略的承接;另一方面通過評審、討論,協商接口標準,細化橫向協同的業務流程,在制度出臺前達成廣泛共識,確保制度編制時充分考慮多方利益,避免“違法制度”、“尋租制度”、“打架制度”的出臺。
3.制度體系信息化管理
按照無紙化辦公的發展趨勢,紙質版的制度既不方便應用,也不利于及時更新調整。應該用信息化手段對制度體系進行管理、維護,并提供制度的擴展應用。某供電企業建設的制度管理系統,包含了制度總覽、基本查詢、高級檢索、知識庫管理、意見反饋、制度評價以及系統管理七個模塊,具備的功能包括檢索、查詢、日常更新等基本功能,另外,還具備展示制度體系的拓撲結構、形成制度間的引用鏈接關系以及建立制度與風險管控要求的對應關系等高級應用功能。
二、結論及建議
新時期的中國南方電網超高壓輸電公司廣州局(以下簡稱廣州局)是一個肩負著重大歷史使命的任務載體,它承擔著大部分西電送受端輸電設施的運行維護工作。在“十二五”的南方電網大發展目標下,廣州局的規模不斷擴大,其承擔的職責越來越重。廣州局依據電力企業多年的“兩票”運行經驗,創造性地將表單化管理思想引入到電力安全生產的班組建設管理中,有效提高了管理水平。
一、班組建設依托表單化管理的意義
制度規范是管理的基礎,為了加強安全生產工作的基礎建設,比較普遍的做法是不斷修訂規章制度,而這些制度規范大多以文字形式表述對安全生產工作的認知,也被稱作文檔制度。班組建設依托表單化管理理念的提出,正是抓住了制度本身循環再生的關鍵環節,使得制度本身正真擁有了實踐能力。
二、LM模式下的表單化管理
精益管理(LM—Lean Management)的思想起源于日本豐田汽車公司,上世紀50年代的日本在第二次世界大戰中經濟崩潰,因此資金匱乏,公司融資受到限制。日本人均收入低,國內汽車市場很小,達不到讓豐田大批量生產的規模。于是豐田開始了思考如何擺脫當時的窘境,最終所采取的方法是進行業務流程重組,實施小批量生產,結果在長達半世紀的時間里豐田公司創造了巨大的成功。精益生產在豐田的成功引起了人們巨大關注,有很多學者專家開始研究這種生產方式,并把其中所蘊含的管理思想定義為“精益管理”[1][2]。
精益管理以避免浪費為著眼點,設法在生產過程中以消滅所有無用的動作、消除無用的材料、避免無用的努力、消滅一切不能給產品或服務的最終用戶帶來好處的所有活動。它包括:JIT(準時制造)、標準化作業、流程化管理、零庫存管理、5S現場管理、持續改進六大核心思想,具體的思想內含定義可以參考相關文獻,本文不再詳細敘述。
1.JIT特性(準時性)
JIT—Just In Time,JIT思想是精益管理思想的重要組成部分,也是改善生產流程、提高生產效率的有效途徑。JIT就是通過拉動作業方式來實現:在必要的時候生產必要的產品,以防止生產滯后和過量生產,其主流含義是避免任何不必要的“浪費”。
2.標準化作業特性
表單化管理的標準化作業特性主要體現在下面三個方面:(1)人—依照表單操作規范化;(2)事—表單制定、審批流程化;(3)物—表單樣式、排版規格化。標準化是實現表單化管理的基礎:首先,標準化直接為表單的制定和審批在質和量的方面提供共同遵循和重復使用的準則;其次,表單化管理,必須通過制定、貫徹和實施標準,建立起系統的、可控的、符合客觀規律和行為科學的最佳秩序。
3.流程化特性
流程是表單化管理運作的基礎,表單化管理需要流程來驅動。一個表單化管理中不同的部門,不同的人員和不同的事件都是靠流程來進行協同運作,流程在流轉過程中可能會帶著相應的數據信息進行,如果流轉不暢將導致表單化管理運作不暢。同樣,表單化管理也是一個動態的流程運作過程,宏觀方面:運行維護人員手執表單執行表單并不是表單化管里的全部,表單化管理還必須有制定、審批及執行后審批等相互配合的管理過程;微觀方面:細化到表單內部流程也是如此,表單中所有項目應該可靠銜接,任何的錯、漏、亂都會導致單個表單的執行受阻或者說執行缺陷。
三、總結
經過實際驗證,整套的表單化管理模式是積極與可行的。班組建設依托表單化管理反映了企業制度與企業所執行任務之間的關系,企業員工對企業的最根本貢獻是正確完成企業所需的各項工作,因此提高企業生產水平的當務之急是教會班組內員工“如何做”。“制度如何反作用于生產實踐”是切實提高企業安全生產水平的關鍵問題。表單是企業制度的結晶,為“如何做”提供了最直接的依據,能有效指導生產實踐,極大降低遵章成本,持續強化遵章習慣。因此,班組建設依托表單化管理不僅有效解決了“如何做”的問題,還架起了企業制度與生產實踐的橋梁,折射出企業文化的光輝。
參考文獻:
[1]肖智軍,黨新民編著.精益生產方式JIT.深圳:海天出版社,2002年8月,2~3
[2]約翰.德魯,布萊爾.麥卡勒姆,斯蒂芬.羅根霍夫著.精益之道.北京:機械工業出版社,2007年1月,4~10
作者簡介:
王立峰(1982-),男,碩士,2008年畢業于華北電力大學(保定),工程師,研究方向為電力系統電能質量及新型功率變換技術,曾從事高壓直流輸電運維工作,目前從事電網規劃工作。
當今世界紛繁復雜,幸福與危機并存,在企業發展快、壓力大、考核多的情況下,思想政治工作應堅持以人為本,注重人文關懷,與時俱進地創新工作方式和方法。我們從掌握員工的需求入手,努力變被動為主動,變事后處理為事前預防,提出建設幸福南網,主要目的是激發員工的內在工作動機,促進員工快樂工作,幸福生活,提升員工的敬業度與公司的績效,追求有意義的美好人生。幸福要靠大家去創造,我們主要開展四項工作:
第一,建設建立幸福南網大家一起談,提升員工參與意識和追求積極人生的熱情,圍繞七個專題,33個與幸福相關的題目,通過集中交流座談、一對一訪談等形式暢談對幸福和幸福南網的理解,大家找問題,出主意,提建議,營造了濃厚的氛圍。
第二,開展幸福盤點,了解員工的幸福觀,初步樹立影響員工幸福的關鍵指標體系。我們邀請中科院心理所專家進行第三方獨立調查,210名員工參與深度訪談,862份開放問卷,經過分析研究,南網員工對幸福的聯想提得最多的是家庭、健康、收入、以及開心工作、成就感、工作的認可等,而提到痛苦聯想的時候,員工常會想到安全、壓力、休息。員工提到影響幸福的42個因素,可以歸納為用工制度、培訓發展、休息休假、領導風格、工作特征等10個方面。根據員工的幸福企盼和提升幸福的建議措施,初步梳理出幸福南網的指標體系,這里包括公司層面和個體層面。公司層面有安全文化、公平公正、領導風格、溝通協作、人際氛圍、培訓發展、工作特征、物質基礎這8個一級指標和27個二級指標。個人層面包括身心健康、家庭和諧、積極心態、培養美德、人際和諧、努力好學、樂崗敬業、崇敬追求等9個一級指標。為了追求指標的準確性,我們還組織8 753名員工進行抽樣測試,進一步修正完善指標體系。也就是說,公司層面8個指標和個體層面9個指標,是影響我們南方電網員工幸福的關鍵性指標,是從員工口里面說出來的。
第三,開展幸福現狀評估,掌握南網員工的幸福指數。利用南網幸福指標體系,開發了幸福測評工具,抽取21 716名員工進行了幸福現狀測評,通過測評在公司層面上幸福指數為73.9,員工個體層面幸福指數為76.8,均處于均等幸福。在公司系統各個層級中,呈現出單位級別越低、本人崗級越低的員工幸福指數相對越低的總體態勢。員工隊伍優勢是,安全文化,責任意識,人際氛圍,培養美德,家庭和諧,樂崗敬業,企業認同度高,自我發展意識強,這是我們要弘揚的,要錦上添花。管理層優勢,積極心態好,創新意識強,要重點關注和改進的就是員工的亞健康狀態,安全的壓力、勞動的用工問題和公平感受以及低崗級員工需要我們重點關注。
第四,深度分析員工幸福原因,提出幸福南網的構架圖,以及六大提升幸福感措施。我們采取深度調研、解剖麻雀的方法,對影響員工幸福感六個關鍵因素,這六個因素是最不好的,進行現狀和原因分析。我們發現,任務重、時間緊、工作缺乏計劃性、安全責任事故后果及考核等因素是造成壓力的主要原因。
建設幸福南網的構架可以概括為兩大基礎、四大支柱以及六項措施。兩大基礎,四大支柱,就是一個南方電網幸福大廈,兩大基礎最為基礎是安全,是幸福南網根基之所在,沒有安全就沒有幸福。其次是物質基礎,主要是工作和生活條件,以及分配的合理性。四大支柱,包括組織文化建設,工作流程與效率,員工健康保護與積極心態培養四個方面。同時提出六項措施:一是強化安全文化建設,發揮員工的主動性,力求安全水平再上新臺階。二是優化薪酬管理,深入分析,提高員工的薪酬合理性、科學性和滿意度。三是重視溝通,弘揚關愛與協作,強化公平、公正,拓展組織文化氛圍。四是通過工作重塑改善工作特征和流程效率。五是深化員工心理輔導工作,減少壓力來源,倡導休假機制,促進員工身心健康。六是積極引導建立正確的幸福觀,培養積極的心態,并與關愛員工、解決實際問題結合起來。