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全面完成糧食生產任務,重點抓好耕地拋荒治理工作和小浦560畝雙季稻示范基地建設,順利通過了省市檢查驗收并獲好評。創(chuàng)建了村1000畝油-稻-稻縣級示范基地,帶動天堂、上應、仙水、曹子芳、天禾塘等村共種植油菜4000畝,成為全縣示范樣板。農民專業(yè)合作社建設方興未艾,新興生態(tài)養(yǎng)殖合作社正在申報國家級示范社,原始生態(tài)特種種養(yǎng)合作社流轉土地500畝,創(chuàng)建了金銀花種植、竹柳種植、富貴雞養(yǎng)殖基地,產品供不應求,著實謀劃做好了鎮(zhèn)萬畝葵花園高產生態(tài)種植基地前期準備工作。
二、林業(yè)工作。
鐵腕措施狠抓森林防火工作,宣傳標語鋪天蓋地,禁火令發(fā)放8000余張,每戶不漏。嚴禁違規(guī)野外用火不留情面,送拘違規(guī)野外用火肇事者3人。全鎮(zhèn)干部職工分5個巡邏防火組,各區(qū)各片包干負責,確保了全鎮(zhèn)森林防火形勢平穩(wěn)。
三、水利工作。
完成曹子芳、湖塘、仙水、便沖等村農田改造規(guī)劃設計,使灌溉渠道標準化;完成天堂--石橋中渠標準化改造;完成浦江支渠險段整固;啟動小Ⅱ型紅旗、勞武水庫除險保安工程;總投資400萬元上應村獅型垅、天禾塘村大瓦沖、坦泉村雙泉沖水庫除險加固工作全面動工,預計2014年春節(jié)前可竣工;建立了防汛預警系統(tǒng)和16個上型號水庫管護員管理制度,并聘請了18個管護員;曹子芳、湖塘、仙水、便沖4個村的所有灌溉渠道納入了煙田整理項目整理項目,現(xiàn)已啟動招標;投入8萬元完成了洋佳村毛根塘組飲水工程;天禾塘、曹子芳、湖塘、上應、、大嶺等村“一事一議”財政獎補項目也已動工,可完成渠道標準化12公里;雙萬工程也已全面啟動,17個村共計劃完成595處渠道清淤和塘壩維修任務。
四是烤煙工作。
發(fā)展種煙大戶22戶,引進外地種煙大戶18家,種植優(yōu)質烤煙2840畝,已收購煙葉6100擔。同步推進煙水、煙路和煙房配套設施建設,新建標準化烤煙房群1個(12棟),烘烤工廠1個(50棟),成功組建永旺煙葉種植專業(yè)合作社。
五、畜牧水產和動物防疫工作
新興萬頭豬場投資300萬元進行了改擴建。投資160萬元的國家沼氣發(fā)展項目已經快完工,預2014年計春節(jié)前完成。新建了洋佳、石橋2個1000頭豬圈,投資近100萬元新建了牲豬定點屠宰場,推動了定點屠宰,做好了畜禽和動物防疫工作。
六、新農村建設工作。
新農村建設示范點曹子芳村已全面完成規(guī)劃設計,投入200萬元完成該村S212沿線牛角元組綠化、亮化、美化、凈化工程。
一、新農村建設工程。緊緊圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整治、管理民主”的總體目標,扎實推進曹子芳村的新農村建設工程。加大對農村基礎設施建設投入,著力建設新村鎮(zhèn)、發(fā)展新農業(yè)、培育新農民、組建新經濟組織、塑造新風貌、創(chuàng)建好班子,逐步實施美化、綠化、亮化、凈化工程。
二、交通水利建設工程。力爭在兩年內完成全鎮(zhèn)2座小I型水庫、14座小II型水庫的除險加固工程,協(xié)助縣水利局對浦江支渠、牛型垅水庫、桃李沖水庫干渠進行維修。完成對商業(yè)街的綠化工程。
三、村莊亮化建設工程。以開展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動為契機,大力推進村莊亮化建設,整治村容村貌,力爭今年內完成1—2個村的亮化建設。
四、農林生態(tài)建設工程。在穩(wěn)定糧食產量的前提下,深化農業(yè)產業(yè)結構調整,進一步改進農產品品種和耕種方式。今年將著力抓好永旺合作社的油—稻、煙--稻的輪作模式,創(chuàng)建千畝油菜基地、千畝煙葉基地。加大土地流轉力度,積極引進大戶造林、公司造林,確保引進的植樹大戶或公司有山造林、有地植樹。
五、穩(wěn)步發(fā)展烤煙產業(yè)。按照產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在抓好煙葉收購的前提下,積極主動做好明年煙葉種植前期準備工作,逐步推進育苗工廠建設。
縣委、縣政府決定召開全縣春季農業(yè)農村工作現(xiàn)場觀摩會議,主要目的是讓大家現(xiàn)場看、現(xiàn)場聽、現(xiàn)場想,尋找差距,鼓足干勁,推動下階段工作再上一個新臺階。從昨天上午開始,我們利用1天時間,現(xiàn)場觀摩了12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))22個點,其中蘋果成齡園示范點6個,蘋果幼園示范點3個,蔬菜生產建設示范點2個,新型農村社區(qū)建設示范點2個,“兩路”沿線村容村貌整治示范點2個,千名領導干部包扶低收入村示范點1個,退耕還林示范點1個,果樹大苗繁育基地1個,水利工程建設點1個,園區(qū)配套產業(yè)建設示范點3個。按照會議要求,觀摩點必須是今年建設的新點,要突出展示新面貌,起到示范引領作用。但從會議籌備和現(xiàn)場觀摩情況看,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))還存在觀摩點上報不及時、選點老舊、無點可報等問題,直接影響到會議籌備進度和現(xiàn)場觀摩實效;鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進展不平衡,鉗二社區(qū)、茶坊鎮(zhèn)實實在在出了力,干了事,工作成效顯著;水利、林業(yè)、果業(yè)等方面工作,由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門單位抓早動快,工作進展較快,完成的效果比較明顯。還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))工作責任落得不實,示范園抓建進度相對緩慢。會后,希望大家振奮精神,查漏補缺,工作進度慢的要迎頭趕上,工作較快的要再接再厲,迅速掀起春季農業(yè)農村工作新。下面,結合實際,我再講幾點意見。
一、當前幾項重點工作
1.森業(yè)防火工作。今年以來,我縣氣候持續(xù)干旱,森林火情不斷,從2月9日到4月15日,全縣共發(fā)生森林火災43起(其中鄜城街道辦12起,茶坊鎮(zhèn)11起,吉子現(xiàn)鎮(zhèn)4起,張村驛鎮(zhèn)、羊泉鎮(zhèn)各3起,交道鎮(zhèn)、張家灣鎮(zhèn)各2起,牛武鎮(zhèn)、寺仙鎮(zhèn)、直羅鎮(zhèn)、北道德鄉(xiāng)、鉗二社區(qū)、南道德社區(qū)各1起),僅4月13日就發(fā)生4起火災,防火形勢非常嚴峻。雖然有客觀原因存在,但主要原因還是部分領導干部重視不夠、管理巡查不到位、火災報告不及時。一是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導對森林防火工作不重視,在防火期間同時外出,發(fā)生火災不靠前指揮,部分干部、群眾到了現(xiàn)場不積極組織撲火,導致小火發(fā)展成大火。二是網格化責任制落得不實,縣、鄉(xiāng)、村分片包抓作用沒有真正有效發(fā)揮。三是重要地段巡查檢查力度還不夠,在現(xiàn)場觀摩途中,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火宣傳牌下面出現(xiàn)火源無人處置,充分暴露出火源管理責任還落得不實。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門單位務必要高度重視森林防火工作,加強火源管理和值、帶班制度,加大宣傳巡查力度,進一步落實火災上報制度和網絡化防火責任制,從包村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領導、主要領導,到縣森林防火指揮部成員領導,細化防火任務,層層落實責任,一旦發(fā)生森林火災,嚴格追究相關責任人責任,確保全縣不再發(fā)生森林火災。
2.退耕還林工作。今年,市委、市政府啟動實施了新一輪退耕還林工程,下達我縣退耕還林任務4.2萬畝,其中超前實施1.5萬畝,新退耕2.7萬畝,要求必須一次性退下來,時間緊,任務重,縣委、縣政府先后多次下發(fā)文件,要求全力組織實施。從昨天現(xiàn)場觀摩情況看,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人對退耕還林工作重視不夠,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人甚至不知道本鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林點、沒去過自己包抓的點,不能深入現(xiàn)地督促檢查、指導工作。加之退耕還林地塊比較零散、設計進度慢、宣傳不深入等原因,嚴重影響到工程實施進度。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要充分認識退耕還林工作的責任感和緊迫感,把退耕還林工作擺在突出位置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人要深入山頭地塊指導檢查工作,采取“先實施、后設計,邊設計、邊實施”的辦法,全力組織力量加快實施,確保一次性完成退耕還林任務。縣退耕辦要加強對各造林點作業(yè)指導,嚴把栽植苗木質量關,切實提高退耕還林工程質量。
3.動物防疫工作。今年我縣進一步加強了動物防疫隊伍建設,安排30萬元防疫經費,壓縮了村級防疫員數(shù)量,提高了防疫員待遇,切實增強了他們工作的主動性和積極性。但是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人仍存在麻痹大意和僥幸心理,防疫工作抓得不細、不深入;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人甚至不掌握村級防疫員基本信息,對防疫工作放任自流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位務必要高度重視,明確任務,落實責任,按照科級干部包片抓點,業(yè)務技術干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、抓大戶的防疫工作制度,嚴格執(zhí)行各項防疫措施,確保全縣畜禽安全。
4.榆黃蔬菜產業(yè)園區(qū)建設。蔬菜生產主要任務是在榆黃蔬菜產業(yè)園區(qū)新建日光溫室____棚,其中在榆林橋村、新民村示范園新建日光溫室100座,在李家川村示范園新建日光溫室100座,完成去年黃甫店村新建日光溫室扣棚和定植工作。目前建設進度差別較大,黃甫店村日光溫室建設進展比較順利,新建的日光溫室扣棚基本完成,高位水塔、大口井等已開工建設,但是榆林橋村菜農等靠思想嚴重,舊棚拆除進展不理想,新建進度比較緩慢。前段時間,我到榆林橋村調研,要求菜農要理解縣上蔬菜產業(yè)發(fā)展扶持政策,要有主動性和積極性。因此,茶坊鎮(zhèn)、蔬菜辦要加強對村民宣傳教育,應用市場經濟手段發(fā)展蔬菜產業(yè),對菜農采取一些必要的制約措施,在拆棚、扣棚過程中,如果菜農不拆、不扣,可以要求他們按市場價以資代勞,由政府統(tǒng)一組織實施,工程結束后公開公布費用,多退少補。一個產業(yè)的培育需要花很多的時間和精力,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蔬菜辦一定要正確引導,加大支持力度,保護菜農的積極性,堅決杜絕出現(xiàn)毀棚、棄棚現(xiàn)象,確保全縣設施蔬菜基數(shù)不減少。
5.農機購置補貼。今年全省農機購
置補貼政策調整為“全價購機、縣級結算、一卡到戶”的方式,群眾先全價購機,然后縣級結算,一卡到戶,在辦理過程中需要縣農機服務中心、縣財政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐一審核,手續(xù)相對繁瑣??h農機服務中心要加強與縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通銜接,密切配合,做好政策宣傳和培訓工作,確保農機購置補貼及時到位。6.農業(yè)項目建設。由于受各種原因影響,水利、農發(fā)、扶貧等方面部分項目建設進度比較緩慢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位要加強溝通銜接,加快手續(xù)辦理進度,確保項目按時開工建設。已批復的項目,要加快組織實施,按照邊實施邊完善相關手續(xù)的辦法,保證進度,兼顧質量。
二、今后農業(yè)農村工作思路
從去年開始,全縣農業(yè)農村工作重心轉入現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設,資金、項目跟著合作社、龍頭企業(yè)向園區(qū)集聚。通過一年多來的調查研究,在實事求是、科學合理的基礎上,我就如何抓好當前我縣農業(yè)農村工作談幾點看法。
(一)提高認識
1.園區(qū)建設不僅僅是示范園建設。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設過程中,有著園區(qū)建設就是抓示范園建設的認識傾向,這是一種以偏概全的認識,必須予以糾正。今年我縣現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)示范園建設抓建1萬畝蘋果成齡園和5000畝幼園示范園,整體效果明顯,塬區(qū)成齡園體現(xiàn)出全縣蘋果生產的最高水平,川道幼園示范園基本制止了套種高稈作物現(xiàn)象,部分管理到位的幼園在1—2年內有望掛果,群眾發(fā)展蘋果產業(yè)的積極性逐步增強。但是我們始終要保持清醒認識,示范園建設僅是蘋果園區(qū)建設的一個方向,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門單位要逐步轉變工作思路和方法,以示范園建設為抓手,從提高科技含量、加強病蟲害防治等綜合提升方面入手,提高果品質量和產量,典型帶動,示范引領,推動面上的蘋果質量和效益實現(xiàn)新的提升。絕對不能因為抓建示范園,以點帶面,拋棄面上的工作,面上的工作仍然需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門單位加強行政推動,實現(xiàn)整體水平提升。
2.產業(yè)鏈完善要結合實際不能盲目跟風。在提高蘋果產業(yè)附加值、配套完善產業(yè)鏈的過程中不要急于引進企業(yè)或項目,要先從整個產業(yè)鏈發(fā)展的順序和路徑通盤考慮,科學規(guī)劃,確定好園區(qū)建設及加工、貯藏、運輸、銷售等配套產業(yè)發(fā)展的先后順序,然后再有計劃、有針對性地發(fā)展,引進企業(yè)或項目,逐步形成各要素集聚的完整產業(yè)鏈。
3.要用市場經濟理念推動蘋果產業(yè)發(fā)展。蘋果作為一種商品,離不開市場,這就要求我們不僅要保證果品質量,還要根據(jù)市場需求和產業(yè)發(fā)展需要,抓關鍵環(huán)節(jié)的完善,逐步形成一個穩(wěn)定的產、供、銷市場體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門單位要認真分析營銷企業(yè)在市場上的銷售情況,結合市場反饋信息,調整蘋果生產思路。在蘋果生產過程中,要堅持標準化生產,樹立數(shù)量型向質量型轉變的意識,加強精品果、高端果等質量型蘋果開發(fā),確定生產標準,只有為營銷企業(yè)提供穩(wěn)定可靠的貨源,才能有定價的話語權。因此,我們在抓園區(qū)建設時,一定要有前瞻性,必須站在市場經濟的角度認識、分析問題,找準轄區(qū)內銷售市場、外部銷售企業(yè)、當?shù)劁N售大戶,扶持他們發(fā)展壯大,他們做大、做強了,就會主動加強與生產基地的聯(lián)系、合作,指導生產,從而推動產業(yè)發(fā)展良性循環(huán)。
4.要有市場專業(yè)化分工意識。我縣的果園管理水平較高,但是整體水平和日本、臺灣等精細農業(yè)國家和地區(qū)還有不小的差距,因為他們的農產品做的很精細,在每一個環(huán)節(jié)都計算出利潤點,甚至賦予了文化理念、保健常識等。這就是產業(yè)化發(fā)展到高端時,市場專業(yè)化分工越來越細的結果。因此,我們要加強市場專業(yè)化分工意識,在蘋果生產過程中不要貪大求全,要抓住切實可行的環(huán)節(jié)做深、做細,切實提高果品市場競爭力,增加果農收益。
(二)注重方法
我縣規(guī)模較大的果品企業(yè)、專業(yè)合作社基本都是做銷售、做經紀人發(fā)展壯大的,前期發(fā)展較好,但直到今天,一些企業(yè)、合作社在運行過程中不同程度遇到困難,只好靠爭取項目、貸款貼息維持運轉。出現(xiàn)這種狀況的根本原因就是企業(yè)或合作社做得不實、不細,沒有抓住市場,蘋果銷量都不高,企業(yè)或合作社本身造血功能不足,下一步發(fā)展就會受到瓶頸制約;一些合作社雖然利潤較高,但是銷售市場較小,銷量較少,輻射、帶動能力不足,難以形成規(guī)模。銷售決定利益分配,這是市場經濟的規(guī)律。在蘋果產業(yè)鏈條中,生產、貯藏、加工、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)利益分配是由銷售商市場利潤高低決定的。所以我們要高度重視銷售環(huán)節(jié),在發(fā)展蘋果產業(yè)時,要把生產到銷售整個環(huán)節(jié)倒回來思考,逆向思維,千方百計把利潤多留在我們的環(huán)節(jié)上,力爭實現(xiàn)利潤最大化。在這一點上鉗二社區(qū)上良村蘋果專業(yè)合作社發(fā)展經驗值得我們學習推廣,該合作社是由村支部書記牽頭,村主任等共同參與組建成立的專業(yè)合作社,與鮮亮源果品貿易公司簽訂了7年的合作協(xié)議,每年提供商品果采購數(shù)量逐年遞增。合作社還與鮮亮源公司在冷庫和生產線建設、蔬菜和紅薯生產方面投資880萬元,并計劃在我縣收購1000萬斤蘋果做品牌。做品牌就要建立蘋果銷售點,擴大蘋果市場占有率,利用足夠數(shù)量形成品牌,品牌形成后就可以掌握定價話語權。為鞏固自己的品牌,需要有足量、高品質的蘋果補充,營銷企業(yè)就要進行標準化生產,加強基地建設,加大生產、加工、流通等領域的投入,這樣以來,通過企業(yè)與合作社的密切協(xié)作,就形成完整的產業(yè)鏈,政府要搞好服務,真正體現(xiàn)服務型政府的執(zhí)政理念??偨Y上良村有關經驗,可以概況為四句話:
黨委政府強力支持,村組、企業(yè)密切配合,銷售環(huán)節(jié)重點突破,終端利潤反哺生產,希望大家深入體會,學習借鑒。三、在新形勢下如何開展農業(yè)農村工作
當前一些干部在抓農業(yè)農村工作時,親自赤膊上陣或組織勞力干活,這種現(xiàn)象很不正常,反映出我們工作做得不到位,群眾積極性不夠。在新形勢下應該從兩個方面看待這個問題,一是在村民自治的農村民主政治氛圍下,行政命令推動已經不適應社會發(fā)展,出現(xiàn)了農民不聽話、政府管不了的現(xiàn)象。受市場經濟的影響,導致農民一干事就要錢,不給錢就不干事。二是以現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設為主要載體的新的農業(yè)工作格局下,農業(yè)項目、資金集中向合作社、生產大戶、龍頭企業(yè)傾斜,造成生產資料越來越集中,政府一方面要抓好這方面工作,另一方面又不能放棄面上的工作,兩方面都要兼顧,工作難度增大。
這種情況下,要順利推動工作,我認為“典型帶動,示范引領”是最好的方法,通過典型示范讓群眾看得到、摸得著、信得過,群眾就會自覺向典型靠攏,主動規(guī)范生產。因此,1.5萬畝蘋果示范園、榆黃蔬菜產業(yè)園區(qū)、直羅貢米產業(yè)園區(qū)和其它的示范典型都必須抓在手上,放在心里,絕不能丟。用新思路、新方法,尋求突破,引領群眾發(fā)展產業(yè),增加收入。
特別是在榆黃蔬菜產業(yè)園區(qū)建設中,必須要依靠行政,先與農民達成協(xié)議,約定相關事項,出現(xiàn)爭議就通過法律手段解決。最后,我再提幾點要求,一是在產業(yè)發(fā)展上“幫優(yōu)扶強”,在各自轄區(qū)內尋找有能力的人或合作社,加大扶持力度,提供發(fā)展平臺,讓他們帶頭發(fā)展農村經濟。二是切實發(fā)揮政府服務職能,干群眾想干的事情,干群眾干不了的事情,干群眾急需要干的事情。
200 年是農村勞動力開發(fā)就業(yè)試點工作全面啟動階段。各試點地區(qū)及所在省要做好各項基礎工作,成立領導小組,建立規(guī)章制度,明確目標,落實責任,制定合理可行的工作計劃,積極穩(wěn)妥地推進試點工作。
上半年,主要是開展基礎工作,修改完善試點方案,制定勞動力開發(fā)就業(yè)計劃。各試點地區(qū)要在總結現(xiàn)有工作經驗的基礎上,加強基礎調研工作,全面掌握農村勞動力資源和就業(yè)的基本情況,建立勞動力開發(fā)就業(yè)數(shù)據(jù)庫。在此基礎上,對試點方案和勞動力開發(fā)就業(yè)計劃進行必要的補充和完善,使所確定的試點目標任務、工作步驟和對策措施切實可行。
下半年,主要是研究制定針對試點內容的政策措施。壓濾機濾布各試點地區(qū)要根據(jù)本地區(qū)試點內容,研究擬定相應的政策措施。對方案或計劃中所提出的對策措施,要在深入調研的基礎上,進一步研究并著手擬定。既要總結吸收實踐中已有的成功經驗,又要大膽探索,有政策突破,有制度創(chuàng)新。
試行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的地區(qū),要研究制定城鄉(xiāng)就業(yè)融通、勞動力市場一體化的政策和制度。研究農村勞動者進入城鎮(zhèn)就業(yè)的社會保障政策。同時,探索如何建立面對城鄉(xiāng)所有用人單位和勞動者的勞動力市場信息網絡和就業(yè)服務體系。
開展轉移培訓試點的地區(qū),要研究建立統(tǒng)籌規(guī)劃、分工明確、協(xié)調運作的培訓工作機制。探索如何依托現(xiàn)有條件和設施,擴展農村職業(yè)培訓和推動培訓的市場化、社會化。
開展西部開發(fā)就業(yè)的試點地區(qū),要圍繞西部大開發(fā)的整體推進,研究制定促進農村勞動力資源開發(fā)的政策措施。同時,進一步完善西部勞務協(xié)作區(qū)的協(xié)作機制,為擴展西部勞務協(xié)作奠定基礎。
開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點的地區(qū),要研究確定創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導的計劃目標和方式方法,完善鼓勵扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施。
與此同時,還要做好工作人員培訓、經費安排、宣傳發(fā)動等工作。按照總體要求,結合當?shù)貙嶋H,全面實施試點工作。
二、國家項目指導小組工作安排
為指導好試點地區(qū)的試點工作,200 年國家項目指導小組擬開展以下幾個方面的工作:
1.召開指導小組會。1月中下旬,在北京召開指導小組會,討論審議指導小組工作安排。會后下發(fā)20xx年工作安排,以指導試點地區(qū)做好200 年度工作部署。
2.開展調查研究工作。把調研和指導試點結合起來。邊調研邊指導邊檢查,以調研促工作。具體內容包括以下四個方面:農村富余勞動力研究、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)調研、農村職業(yè)培訓工作研究、勞務輸出調研。同時,指導試點地區(qū)所在省做好相關調研和政策研究工作。
3.開展專題研討。七部門在調查研究的基礎上,形成關于我國農村就業(yè)問題的總體研究報告,提出促進農村就業(yè)的政策意見和建議;一季度,召開農村就業(yè)統(tǒng)計與調查專題座談會;三季度召開小城鎮(zhèn)就業(yè)政策研討會;四季度舉辦農村勞動力開發(fā)就業(yè)試點工作研討班,交流試點工作情況,為試點地區(qū)提供政策研究和咨詢服務。
4.對試點地區(qū)提供指導和服務濾布。
(1)上半年,指導各地搞好工作人員培訓。
(2)二季度,指導東部地區(qū)與中西部試點地區(qū)的農村職業(yè)培訓機構、職業(yè)介紹服務機構開展對口幫扶、技術援助、人員培訓和經驗交流等活動。
(3)三至四季度,組織試點地區(qū)農村職業(yè)培訓基地或職業(yè)培訓集團師資的業(yè)務培訓。結合開展西部勞務協(xié)作活動,指導西部勞務協(xié)作區(qū)工作人員進行勞務協(xié)作、信息技術及勞動力市場管理和服務等方面的業(yè)務培訓。
一、目標任務完成情況
截至2020年12月15日,完成農村勞動力轉移就業(yè) 3410,完成年目標3000人的 113.6 %;實現(xiàn)新增轉移就業(yè)收入 5867.57萬元,完成年目標4000萬元的 146.68 %;組織技能培訓943人,完成年目標任務905人的104.2%,創(chuàng)業(yè)培訓105人,完成目標任務105人的100%;舉辦了“轉移就業(yè)百日行動”“春風行動”等6場現(xiàn)場招聘會;持續(xù)加大對口幫扶工作力度,累計提供尋甸縣就業(yè)崗位 15531 個,累計轉移尋甸縣貧困農村勞動力就業(yè) 1550人,完成目標任務1400人的 110.7%,其中建檔立卡 1310人,完成目標任務1120的116.96%。
二、工作措施
(一)建立健全農村勞動力資源信息管理和動態(tài)更新。
為進一步真實準確的掌握西山區(qū)農村勞動力資源情況,不斷完善信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入更新。年初由于受到疫情影響,為及時調查了解西山區(qū)農村勞動力返鄉(xiāng)返崗情況,緊急召集全區(qū)58名農民信息員加入微信群,組織開展農村勞動力基礎信息調查,在人員無法入戶調查情況下,以 “手機APP”、電話、QQ郵件等方式,對轄區(qū)返鄉(xiāng)務工人員情況進行調查,并每日及時通報進度,按照省市級要求,于3月底全面完成全區(qū)農村勞動力資源信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)更新。5月28日,為貫徹落實《云南省人力資源和社會保障廳關于進一步核實跟新農村勞動力力資源實名制數(shù)據(jù)庫相關信息的通知》要求,西山區(qū)再次組織58名農民就業(yè)信息員及各街道辦事處農促就業(yè)專干進行業(yè)務培訓,開展農村勞動力資源信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的核查、修改、更新,確保6月30日全面完成《云南省公共就業(yè)服務信息平臺農村勞動力子系統(tǒng)》全庫人員信息核實更新。
(二)應對疫情,創(chuàng)新招聘模式,大力開展線上招聘服務。
西山區(qū)原計劃于2020年1月上旬至3月中旬組織開展“就業(yè)援助月暨春風行動”、 “轉移就業(yè)百日行動”系列招聘會活動。1月14日西山區(qū)就業(yè)局在西山區(qū)??诮值琅e辦了2020年“就業(yè)援助月暨春風行動”、 “轉移就業(yè)百日行動”現(xiàn)場招聘會。有10家轄區(qū)企業(yè)參加,提供就業(yè)崗位1400余個,當天進場求職共計100余人,初步達成就業(yè)意向10人,免費發(fā)放各類宣傳資料1000多份。
疫情發(fā)生后,區(qū)就業(yè)局第一時間暫停2020年的春風行動、百日行動等大型招聘活動,大力開展線上招聘活動。通過網絡平臺大力推送崗位信息和就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。依托農民信息員微信推送“就業(yè)彩云南”、“昆明智慧就業(yè)”“西山人社”等信息平臺,通過這些線上渠道加大用工崗位的推送和就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策宣傳,同時以微信方式西山區(qū)復工企業(yè)急需的一些招聘崗位,幫助農村勞動力在家通過手機掃一掃,就能實現(xiàn)線上查詢就業(yè)崗位,了解創(chuàng)業(yè)政策,電話咨詢完成就業(yè)招聘。將企業(yè)復工和農民工就業(yè)連接起來,不間斷提供就業(yè)服務。疫情期間,通過微信、網絡平臺共崗位信息12848條,點擊次數(shù)超過560次,預計為200人提供了線上推薦服務。
(三)做好職業(yè)技能培訓創(chuàng)業(yè)培訓促就業(yè)。
為進一步做好我區(qū)農村勞動力培訓工作,促進農村富余勞動力就業(yè),組織適合于一類項目的群眾參加培訓,根據(jù)項目采取靈活多樣的技能培訓如育嬰員、美容師、茶藝師、保健按摩師等適合當?shù)厣a發(fā)展的培訓專業(yè)引導群眾自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展,圍繞社會發(fā)展和企業(yè)用工需求把老百姓需要的培訓送到家門口。真正實現(xiàn)送培上門把培訓效果和致富增收緊密連續(xù)在一起,發(fā)揮培訓的指導作用。對有創(chuàng)業(yè)愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的登記失業(yè)人員、進城求職農村勞動者及返鄉(xiāng)農民工、登記求職的高校畢業(yè)生,重點開展不少于10天的創(chuàng)業(yè)培訓。截止2020年12月15日,組織農村勞動力技能培訓 943人。
(四)大力開展區(qū)級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺建設。
為進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,引導和鼓勵更多農村勞動力創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,按照《昆明市西山區(qū)人力資源和社會保障局關于西山區(qū)農村勞動力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺建設實施方案(試行)》(西人社通〔2019〕31號)文件,西山區(qū)開展區(qū)級農業(yè)創(chuàng)業(yè)園、農業(yè)創(chuàng)業(yè)示范村、創(chuàng)業(yè)之星的創(chuàng)建。年初經過廣泛的宣傳動員、項目申報、現(xiàn)場調研,對昆明耙齒山農業(yè)創(chuàng)業(yè)園、昆明黑箐水果種植創(chuàng)業(yè)園、西華社區(qū)古蓮小組農業(yè)創(chuàng)業(yè)示范村、團結的兩名創(chuàng)業(yè)之星五個申報項目進行創(chuàng)建。在創(chuàng)建過程中積極給予創(chuàng)建項目業(yè)務指導,開展了創(chuàng)業(yè)培訓、落實小額擔保貸款政策、組織導師幫扶等活動,9月9日至10日,區(qū)人力資源和社會保障局牽頭,由區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)科技工信局、區(qū)財政局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)商務投資促進局、區(qū)勞動就業(yè)服務局相關工作負責人組成的評審小組,深入到五個創(chuàng)建項目場地進行評審。評審小組按照評審流程,聽取匯報、查閱臺賬、核實原始憑據(jù)、實地勘查種植項目,逐一對創(chuàng)業(yè)項目進行了考評驗收。
??诮值赖奈魅A社區(qū)古蓮小組進行創(chuàng)業(yè)示范村的建設,創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚,創(chuàng)業(yè)環(huán)境良好,社區(qū)牽頭成立了三個農業(yè)合作社一個協(xié)會,10名村干部9人帶頭創(chuàng)業(yè),以草莓等果蔬種植為一村一品,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,全村總戶數(shù)369戶,創(chuàng)業(yè)戶數(shù)120戶,創(chuàng)業(yè)人數(shù)230人,帶動就業(yè)人數(shù)460人,村民創(chuàng)業(yè)熱情高漲,帶動經濟效益效果明顯;云南耙齒山農業(yè)科技有限公司建設的農業(yè)創(chuàng)業(yè)園,以果林種植為主,農林業(yè)為載體的觀光體驗型的農業(yè)創(chuàng)業(yè)園,種植面積1000多畝,建成400余畝的櫻桃園、200畝的李園、400畝桃園,帶動周邊農村勞動力60多人就業(yè),對周邊經濟帶動較大;昆明黑箐水果種植有限公司建設的農業(yè)創(chuàng)業(yè)園,以蘋果種植為主,種植面積達150畝,帶動周邊農村勞動力53人就業(yè),具有良好的創(chuàng)業(yè)示范帶頭作用。兩名創(chuàng)業(yè)之星--云南丘山農副產品種植有限公司法人孫成都,創(chuàng)建的云南丘山農副產品種植有限公司主要從事花卉、蔬菜種子生產及銷售,帶動周邊村民就業(yè)達286多人,年營業(yè)收入達390多萬元.累計培訓800多名周邊農村勞動力,創(chuàng)業(yè)帶動業(yè)績非常顯著。昆明市山之韻農業(yè)科技有限公司法人嚴芝,是蔡家社區(qū)的農戶創(chuàng)業(yè)帶頭人,承包100多畝土地種植核桃,魔芋,帶動周邊30多人就業(yè),每年創(chuàng)造經濟價值100多萬元,帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)成效顯著。經評審,最終得出全部考核為合格的評審意見,圓滿完成了這次創(chuàng)建項目評審。按照文件精神分別為五個創(chuàng)建項目落實了一次性補助,這些創(chuàng)業(yè)項目將進一步推動西山區(qū)鄉(xiāng)村振興。
(五)舉辦6場現(xiàn)場招聘會,加大對尋甸縣貧困農村勞動力進行轉移就業(yè)幫扶。舉辦現(xiàn)場招聘會一直是主城區(qū)精準幫扶轉移就業(yè)工作的重要手段,今年1月19日上午,西山區(qū)就業(yè)局組織云安會都、中石油,一心堂藥業(yè)等8家企業(yè),攜帶客房服務、輔警、衛(wèi)生保潔、機電操作等732個就業(yè)崗位,到尋甸縣甸沙鄉(xiāng)召開現(xiàn)場招聘會。當天甸沙鄉(xiāng)組織“三下鄉(xiāng)”活動,組織了約150多名農村勞動力參加了活動和招聘會,現(xiàn)場達成意向共11人,取得良好的招聘效果。
后來疫情爆發(fā),西山區(qū)就業(yè)局第一時間暫停2020年的春風行動、百日行動等大型招聘活動,也暫停了對尋甸縣的現(xiàn)場招聘活動,先后分三次,提供尋甸縣5711個崗位信息,通過尋甸縣農民信息員工作群崗位信息,以微信聯(lián)系方式開展轉移就業(yè)人員和崗位的匹配,疫情期間不間斷提供崗位推薦服務。2020年3月24日,西山區(qū)就業(yè)局帶轄區(qū)7家用人單位工作人員趕到功山鎮(zhèn),利用趕集的時機開展了現(xiàn)場招聘,招聘會現(xiàn)場提供了1210個崗位,為幾十位老鄉(xiāng)進行了崗位推薦,達成意向約11人。3月25日,西山區(qū)再次組織用工企業(yè)深入尋甸羊街,舉辦了現(xiàn)場招聘會,當天達成意向8人。4月3日,西山區(qū)再次組織轄區(qū)八家用工企業(yè),攜4780個崗位信息深入到尋甸縣先鋒鎮(zhèn)舉辦現(xiàn)場招聘會。當天的招聘會得到市級的高度重視,市就業(yè)局萬正文局長、謝承先副書記親自參與并做了動員講話,進場參加招聘會的當?shù)剞r村勞動力近500多人,初步達成意向23人。4月21日,西山區(qū)組織轄區(qū)13家用工企業(yè),攜1252個崗位,深入到尋甸縣倘甸鎮(zhèn)舉辦精準幫扶、滬滇勞務協(xié)作暨易地搬遷農村勞動力轉移就業(yè)招聘會,招聘活動共吸引當?shù)厝罕?00余人參會,初步達成意向21人。
(六)引入第三方人力資源服務公司,把幫扶工作下沉到被援助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)。為充分發(fā)揮第三方人力資源服務公司的優(yōu)勢資源,幫助尋甸縣貧困農村勞動力轉移,西山區(qū)制定獎勵措施,拿出扶持資金,對第三方人力資源公司給予職業(yè)介紹補貼。3月24日,西山區(qū)就業(yè)局帶領第三方人力資源服務公司---昆明厚致百盈企業(yè)管理服務有限公司,在尋甸縣就業(yè)局的幫助下,與功山鎮(zhèn)的16位農民信息員及勞務經濟人進行了座談,并與之簽訂勞務合作意向書,明確合作的內容和具體操作辦法,由專業(yè)的人力資源服務公司,幫助尋甸縣貧困農村勞動力向省外及昆明主城區(qū)現(xiàn)實有組織輸出。4月3日,再次組織西山區(qū)另一個合作第三方人力資源服務公司--昆明玄同人力資源服務公司深入尋甸縣先鋒鎮(zhèn),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導和9名農民就業(yè)信息員進行座談,進一步加大農村勞動力有組織化轉移輸出。
(七)繼續(xù)在尋甸縣貧困村開發(fā)鄉(xiāng)村公共服務性崗位安置特殊困難就業(yè)人員。
繼續(xù)做好尋甸縣部分“無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧”等轉移困難人員的就業(yè)安置,2020年西山區(qū)計劃投入資金120萬元,用于在尋甸縣開發(fā)鄉(xiāng)村公共服務性崗位安置220人,從根本上解決這部分特殊困難人員的就業(yè)難題。
小麥已進入灌漿后期,加強小麥肥水管理和做好“三夏”工作已是迫在眉睫。為確保今年糧食生產不滑坡、農民收入不徘徊、農村發(fā)展好勢頭不逆轉,現(xiàn)就我區(qū)年“三夏”工作提出如下意見:三夏”大忙季節(jié)已經來臨,區(qū)2.5萬畝小麥即將收獲。目前。
一、提高對“三夏”工作重要性的認識
時間緊、任務重,三夏”工作是農業(yè)生產的關鍵環(huán)節(jié)。平安性要求高。做好“三夏”工作關系到糧食平安生產、農民繼續(xù)增收,更重要的直接關系到國民經濟穩(wěn)定較快發(fā)展和社會大局的穩(wěn)定。從現(xiàn)在起,全區(qū)干部群眾要統(tǒng)一思想,提高對“三夏”工作重要性的認識,集中人力、物力、財力,加強小麥后期肥水管理,做好搶收、搶打、搶種和防霉變工作,力爭平安、快捷、高效地完成“三夏”工作,做到顆粒歸倉,確保農業(yè)增效,農民增收,農村經濟又好又快發(fā)展。
二、加強對“三夏”工作的領導
經區(qū)政府研究,為加強對我區(qū)“三夏”工作的領導。決定成立上街區(qū)“三夏”工作領導小組,成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
辦公室設在區(qū)農業(yè)農村工作委員會,領導小組下設辦公室。吳留柱同志兼任辦公室主任,張莉榮同志兼任辦公室副主任。聯(lián)系電話:
制定計劃和具體措施,各鎮(zhèn)(辦)及村(組)要成立相應組織。切實把工作落實到人。
三、做好“三夏”各項準備工作
(一)做好農業(yè)機械的準備工作。一是依照提高農業(yè)機械化水平和提高農業(yè)勞動生產率的要求。對小麥收割機、拖拉機、運輸機械、收獲機械提前進行檢修試車,達到平安運行的規(guī)范;對機手、機械車(具)統(tǒng)一造冊、調配,大力推廣機收、秸桿還田、收獲機械作業(yè)一條龍高效服務,確保不誤農時。二是區(qū)涉農部門要進一步宣傳落實購機獎補政策,鼓勵農機大戶、農民抓緊購買享受補貼的大型農機具,以支援“三夏”機收會戰(zhàn)。三是以農機專業(yè)合作社為載體,做好“三夏”統(tǒng)一收種、跨區(qū)作業(yè)服務,為農機手、農戶增收開辟綠色通道。
(二)做好農用物資的準備工作。要充分發(fā)揮農資經營實體作用。為保證“三夏”貨源充分、農資質量平安、價格穩(wěn)定提供有力保證。
(三)做好技術服務工作。一是區(qū)農業(yè)農村工作委員會、鎮(zhèn)政府、各街道辦事處要組織農業(yè)技術人員。把技術、信息送到農戶、送到田間地頭。二是各村組要抓緊做好農田水利設施的維護、節(jié)水灌溉管道的鋪設,切實為秋作物合理灌溉提供方便。三是優(yōu)化秋作物品種結構,制定秋作物生產技術意見,做好技術培訓服務,指導農民搶收、搶種,提高種植效益。四是落實好方頂村高產玉米示范、老寨河村高產谷子示范等項目,積極爭取市級項目立項并抓緊實施。
(四)做好幫扶工作。各村要摸清本村缺乏勞動力等困難戶的具體情況。確定幫扶對象,制定幫扶的具體措施。各村要成立810人的青年志愿隊,協(xié)助困難戶進行夏收、夏種,解除困難戶的后顧之憂。
(五)做好政策宣傳工作。區(qū)涉農部門要利用宣傳車、廣播標語、宣傳資料等形式向廣大農民進行免稅和糧食直補、良種補貼、農機獎補等強農惠農政策的宣傳教育。努力把減輕農民負擔落到實處。
(六)做好協(xié)調工作。區(qū)農業(yè)農村工作委員會要加強“三夏”期間各項工作的組織和協(xié)調。督促各村組順利完成“三夏”工作任務。
做好農業(yè)結構調整四、促進土地流轉。
各街道辦事處,鎮(zhèn)政府。各有關部門要以“政府引導、市場調節(jié)、農民自愿、依法有償、流轉有序”為原則,促進土地流轉,加快農業(yè)結構調整。要以汜水河沿岸的石咀村、大坡頂村為試點,推進整村土地流轉,強力打造汜水河萬畝花海產業(yè)基地,提升農村土地規(guī)模經營水平。一是要宣傳落實《市人民政府關于農村土地承包經營權流轉實施財政獎補激勵政策的意見》鄭政〔〕8號)轉變群眾的思想觀念,鼓勵群眾進行土地流轉。要協(xié)助進行土地流轉的村組完善和規(guī)范土地流轉合同,有效促進土地流轉,為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)發(fā)明條件。二是要做好群眾的轉移就業(yè)培訓工作,積極開展多種形式的培訓活動,提高就業(yè)率。三是要抓住“三夏”騰茬的有利時機,重點落實汜水河沿岸萬畝花海產業(yè)基地建設項目,加大招商引資,加快項目入駐,強力打造萬畝花海產業(yè)基地。
五、做好平安防火和秸桿禁燒工作
(一)做好平安防火工作。要廣泛開展防火平安教育。各負其責。各村組麥場要備足滅火器和水等消防器材,并成立巡防隊,24小時不間斷巡邏,確保無平安事故發(fā)生。
(二)抓好秸桿綜合利用。提高農業(yè)綜合經濟效益,維護生態(tài)環(huán)境。要繼續(xù)做好秸桿綜合利用和禁燒的宣傳工作,繼續(xù)實行秸桿禁燒目標責任制。
對以上工作進行監(jiān)督、檢查。區(qū)農業(yè)農村工作委員會、鎮(zhèn)政府、各街道辦事處將抽調人員成立聯(lián)合執(zhí)法巡邏隊。
一、抓好春季備耕工作,確保農業(yè)生產正常進行。針對去年冬末今春少雨的天氣,我鎮(zhèn)未雨綢繆,年初向崗謝鎮(zhèn)買水萬立方,分別抽調到林瀝、心埔、子營、石龍等個村的蓄水塘,切實保證我鎮(zhèn)春耕生產用水。此外,我鎮(zhèn)還對農用物資市場進行整頓,原創(chuàng):杜絕買賣假農用物資現(xiàn)象發(fā)生,確保種子、化肥等農用物資的正常供應。從而切實保障各項春耕工作的順利進行,全鎮(zhèn)共完成水稻播種面積畝,蔬菜播種面積畝,甜玉米播種面積畝,其它播種面積畝。
二、加強林業(yè)、水利基礎設施建設,改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境。
農業(yè)基礎設施建設是農業(yè)和農村經濟賴以生存發(fā)展的基礎,是提高農業(yè)綜合生產能力,保持農業(yè)可持續(xù)發(fā)展,增加農民收入的根本保證。今年上半年,我鎮(zhèn)重點抓好林業(yè)、水利基礎設施建設:
林業(yè)方面:⒈認真抓好森林防火工作。落實森林防火責任,成立森林防火指揮部和防火隊伍;大力宣傳森林防火知識,提高群眾的防火意識;實行森林火情舉報獎勵制度,調動群眾防火積極性,形成全民監(jiān)控的良好局面;同時籌資建成一條長公里的森林防火帶,確保我鎮(zhèn)上半年無重大森林火災事故發(fā)生。⒉積極開展植樹造林活動。我鎮(zhèn)在經濟困難的情況下,積極籌集資金,投入到瀝鎮(zhèn)公路泮瀝段綠化建設和森林防火帶的建設中,進一步綠化、美化林瀝,較好地完成了植樹造成林任務。
水利方面:⒈多方籌集資金,投入萬元資金加固馮村堤圍東室段,全長公里,共砌萬土方,石方;⒉抓好各水利工程的防汛工作,成立“三防”領導機構,制訂防汛搶險崗位責任制,建立一支約人的防汛搶險隊伍,確保防汛責任、防汛人員、防汛器材三落實。⒊抓好各水利工程的管理,確保農業(yè)生產用水。
三、抓好畜牧防疫工作,確保畜牧業(yè)健康發(fā)展
面對突如其來的高致病性禽流感疫情,我鎮(zhèn)迅速成立防治高致病禽流感防領導小組,加強對全鎮(zhèn)防疫工作的領導;通過多種形式宣傳禽流感防治知識,提高群眾的防疫意識;同時,我鎮(zhèn)派出得力干部協(xié)助獸醫(yī)站開展全鎮(zhèn)禽只的普查、防疫工作,切實做到防疫人員、防疫經費、防疫物資三到位,確保我鎮(zhèn)禽只注射疫苗,同時積極協(xié)助各相關職能部門做好各項防疫措施,從而使我鎮(zhèn)取得了防治高致性禽流感工作的勝利,無一例禽流感病例發(fā)生。
在抓好高致病性禽流感預防工作的同時,切實抓好動物春季防疫工作。我鎮(zhèn)召開動物春防動員會議,向各村委會主任和有關單位領導傳達上級文件精神,層層落實春防責任,全鎮(zhèn)共簽訂責任書份;鎮(zhèn)政府拔付防疫經費元,確保各種防疫設施到位,全鎮(zhèn)牲畜以上注射疫苗,雞、鴨、鵝注射疫苗,確保我鎮(zhèn)無動物疫病發(fā)生。
四、設立農殘檢測站,推進農產品質量安全體系建設
為保障人民的身體健康,推動我鎮(zhèn)無公害蔬菜的生產,我鎮(zhèn)專門設立蔬菜農藥殘留檢測站,成立“蔬菜農藥殘留檢測小組”,加大蔬菜的安全監(jiān)督力度,制止農藥殘留超標的蔬菜上市,提高農產品質量安全系數(shù),確保我鎮(zhèn)無一例食用農藥殘留超標的蔬菜中毒事件發(fā)生。
五、推行會計委派制,進一步規(guī)范農村財務管理。
根據(jù)我鎮(zhèn)農村財務管理的實際,我鎮(zhèn)全面推行會計委派制,主要抓好以下幾項工作:⒈成立林瀝鎮(zhèn)推行“會計委派制,組帳村管”工作領導小組,并設立農村財務會計審計站,專項負責農村財務審計工作,全面負責會計的選拔培訓、業(yè)務指導等工作;⒉健全農村票據(jù)管理制度、會計員職責、出納員職責和理財小組權限等一系列配套制度;⒊加大監(jiān)督,做好村組財務公開。要求各村委會聘任會計每季度按統(tǒng)一格式標準在各村委會、村小組村務公開欄上公布各村組的財務狀況,進一步提高農村財務的透明度,推動農村財務管理走上規(guī)范化軌道,促進村組集體經濟的發(fā)展。
七、搞好三峽移民房屋修繕工作。
為妥善處理三峽移民房屋修繕問題,保證三峽移民房屋修繕工作順利進行,我鎮(zhèn)成立林瀝鎮(zhèn)三峽移民房屋修繕領導小組,抽調得力干部開展工作。原創(chuàng):鎮(zhèn)領導和鎮(zhèn)府干部,加班加點,耐心細致地做好三峽移民思想工作,消除移民疑慮,圓滿完成上級交付的移民房屋修繕協(xié)議書簽訂工作和施工隊進場準備工作。此外,我鎮(zhèn)每天派名工作人員對施工過程進行跟蹤,及時了解、反饋移民房屋修繕過程中所遇到的問題,確保下情上達,問題得到及時反饋和解決,做好移民房屋修繕工作。
總的來說,我鎮(zhèn)上半年農業(yè)農村工作取得了較好的成績,但也存在一些不足和困難:⒈農業(yè)產業(yè)化程度不夠高,基地規(guī)模不夠大;⒉農產品的銷售、加工方面較薄弱;⒊農產品的科技含量較低等,這些都是我們在今后的工作中必須采取有效措施來加以解決的。
下半年工作計劃
一、加大農業(yè)結構調整力度,繼續(xù)抓好“三高”農業(yè)和特色農業(yè)的發(fā)展,提高農業(yè)經濟效益,加快農業(yè)產業(yè)化經營進程。
二、搞好冬修水利工作,重點抓好堤圍除險加固、灌溉渠道的修整和排灌站的修復等水利工程。
三、繼續(xù)抓好動物防疫工作,促進畜牧業(yè)健康發(fā)展。
大家好!
我叫****,現(xiàn)任太平鄉(xiāng)太平村黨支部副書記。很高興能夠參加此次座談會來向各位領導匯報這半年多來的工作情況,也非常高興能夠和各位村官朋友一起分享自己的工作感受。
首先,我深刻體會到到“實踐出真知”
作為一名剛剛上任的大學生村官,剛剛從大學校門走向社會,雖然有著對工作的熱愛與激情,但是思想意識難免顯得稚嫩和不成熟,對農村工作的認識和開展還存在著理論和實踐的“雙不足”。為了克服自己在這方面的不足,核災測產、農民合作醫(yī)療費用的收繳工作、深秋的農建工作,以及剛剛結束的“兩委”換屆工作,只要我能夠參與的,我都借著這些難得的機會積極走到工作一線向其他村干部學習工作經驗。通過這半年多來的學習與實踐,自己的“雙不足”有了很大的補益。
在這里,我們收獲了很多其他工作崗位上不一定能夠學到的經驗。因為不來農村鍛煉,就不會知道國家各項政策補貼帶給他們的不僅僅是金錢,更是未來的希望;不來農村的基層,可能都不會相信,對于某些農民家庭每人交30元的合作醫(yī)療都是一種困難;不來農村鍛煉,自己永遠不知道自然災害可能奪取那些靠天吃飯的農民一年的收入。在村里,每次參加黨員大會,那些老黨員對我說的最多的話就是:希望你能利用你的知識帶領我們村致富,為村里的人多增加些收入。簡單的一句話,卻凝聚了鄉(xiāng)親們無比的期望。
在這些工作中,給我體會最深的是這次我們村的“兩委”換屆選舉,因為曾經沒少聽過換屆時為了爭權奪利而發(fā)生的暴力事件,賄選事件,生怕我們村也會發(fā)生一些讓人始料未及的事。支部選舉是在黨員內部選,我們村的支書和幾個委員都是大家公認的好干部好領導,選舉當天,我還十分榮幸的擔任我們村支部選舉大會的主持人,那些老黨員也都十分配合我,很支持我這個小村官的工作,選舉順利的完成了。村委會選舉人多眼雜,在選舉前,我們把任何一種可能發(fā)生的情況都預先作了準備,所以村委會的選舉也在我們的辛苦努力下,順利的完成了,結果也令人滿意,上屆的全部繼續(xù)連任,這與他們的三年來的工作是分不開的,老百姓的信任是送給他們最好獎勵。我想,如果沒有選擇這條大學生村官這條路,我永遠也不會真切的感受到村民選舉是怎樣的一種場面。
其次,要知道“沒有調查就沒有發(fā)言權”
作為一名大學生村官,光了解自己所在村的基本情況是不夠的,要對村里的農業(yè)發(fā)展、農民增收、農業(yè)基礎建設等情況作深入的調查,特別是對推動和制約我村發(fā)展的有利條件和不利因素進行科學調查分析。我在我們村的發(fā)展調查分析中發(fā)現(xiàn),農業(yè)專業(yè)合作社運行有障礙、交通運輸不便利、農民科學種田意識不強等涉及村民增收和我村發(fā)展的問題及時以書面和口頭形式向兩委班子提出合理建議,并根據(jù)我們村的實際情況,在網絡上查找相關的類似案例,給我們村的合作社經營以及農民的增收致富提供學習對象,為制定符合本村實際工作計劃提供依據(jù),盡我所能,為老百姓做些什么。
在過去的半年多里,在組織部領導的高度重視下,在鄉(xiāng)里領導、村里領導的關心和幫助下,自己已經完成了從一個大學生到一個村官的蛻變。而這些變化賦予了我神圣的使命感,更加堅定了我為社會主義新農村建設貢獻青春和力量的勇氣和決心。路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索。
結合當前工作需要,的會員“伴我闖天涯”為你整理了這篇2020年人大建議辦理工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年,市農委共承辦市十五屆人大三次會議代表建議23件,其中重點督辦建議2件。目前已全部辦理完畢,相關代表已全部進行了書面反饋、網上答復和公開,滿意率為100%?,F(xiàn)將辦理情況總結如下:
一、強化組織領導
為切實做好2020年度人大建議和政協(xié)提案的辦理工作,確保建議提案辦理工作領導到位、責任落實,成立了市農委人大建議、政協(xié)提案辦理工作領導小組。組長由委黨組書記、主任樊惠林同志擔任,副組長由黨組成員鄭深懷同志擔任,各分管領導和處室負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室主任由委辦公室主任黃劍同志兼任,并明確了專人具體負責建議提案辦理日常工作。
二、落實責任主體
印發(fā)了《鄭州市農業(yè)農村工作委員會關于印發(fā)2020年度人大建議暨政協(xié)提案辦理實施方案的通知》(鄭農辦〔2020〕17號),對辦理任務進行了分解,要求各承辦處室分管領導親自安排部署辦理工作,仔細研究建議提案反映的問題和意見,制定辦理工作計劃,落實辦理工作責任,把每一件建議提案分解落實到具體責任人,親自協(xié)調解決難點問題,親自審核答復內容,做到有人牽頭、有人聯(lián)系、有人落實,確保按時辦結答復率、見面溝通率、滿意率達到100%。
三、提高辦理實效
建議提案辦理質量的高低,不僅關系到人大代表、政協(xié)委員作用的發(fā)揮,也影響著全市“三農”工作的發(fā)展。為此,我們要求各承辦處室重點關注建議提案辦理的實效,在嚴格落實辦理程序、辦理規(guī)定的同時,突出做好溝通和協(xié)商工作,充分尊重代表和委員意見建議。對能夠解決的事項,盡心盡力解決;對受條件限制暫時不能解決的要列入計劃,創(chuàng)造條件加以解決;對因客觀條件限制而無法解決的難題,要立即向代表、委員說明情況,做好解釋工作,做到在交流中增進共識,在溝通中推進工作,切實提高辦理實效。
四、加強督促督辦
明確由辦公室督促人大建議、政協(xié)提案辦理工作,建立了辦理工作臺賬,對辦理進度實行周調度,實時跟蹤辦理進展情況,及時提醒承辦處室辦理時限和具體要求,督促辦理的進度及滿意度,通報工作進展,并將工作落實情況反饋給委主要領導和分管領導,確保建議提案高質量按期辦結。
五、辦好重點答復
于8月13日,召開了2020年度人大代表、政協(xié)委員接待日活動,邀請了部分人大代表、政協(xié)委員就建議和提案辦理情況進行見面答復,其中市農委承辦的2件重點建議完成了見面辦結,滿意率100%。通過落實“代表委員接待日”的工作制度,與會的代表委員均表示十分滿意,一致認為通過見面辦理,進一步加深了對全市農業(yè)農村工作的總體認識,進一步促進了信息的交換和交流。
六、落實公示公開
首先,要不斷提高自身的素質和業(yè)務水平,更好的為村民服務。
1、加強各種知識的學習,注重理論結合實際,向鄉(xiāng)、村干部學習農村工作方法,向書本學習農村理論知識,從各方面提升自己。特別是加強農村基礎知識和關于農村的各項方針政策的學習,不斷充實和完善自我,拓寬自身知識層面,以更好地為新農村建設服務。繼續(xù)開展農村調研,深入考察,研究符合村民意愿和適合本村發(fā)展的路子。同時帶頭學習,大膽探索帶動村里現(xiàn)有的干群不斷轉變觀念,加強學習,盡自己最大的努力為本村村民服務。
2、參加各種實踐,增強基層工作業(yè)務水平。多角度、多渠道與外界接觸,積累基層工作經驗,增強解決糾紛技巧。同時,更充分利用網絡平臺,及時、經常為群眾提供各類信息。要不斷的學習,切實做到“想群眾所想,急群眾所急”。
3、堅持記錄好個人工作日志,詳細記錄每天工作的內容、進度、成效、收獲、不足等,形成完整的到村任職工作日志。
其次,要做好村里的各項工作。具體安排如下:
1、在上半年工作的基礎上,繼續(xù)做好村中的各項日常工作,及時做好各類會議、活動記錄,資料的整理、歸檔等日常管理工作,發(fā)揮專長做好網絡宣傳、計算機維護等工作。做好村務電子化工作,協(xié)助村兩委繼續(xù)做好村務公開工作、退伍軍人檔案以及各種資料、文件錄入電腦存檔工作,促使村務工作上一個新臺階。
2、加大對大汲店旅游業(yè)的宣傳力度。關于村莊的故事、傳說,要盡最大努力去和村里的老人探討,認真記錄并錄入電腦,為大汲店的旅游業(yè)提供文字性材料。
3、為國慶獻禮工程大水系十月份的通水工作做好準備,包括河道清淤以及沿河農民生活用水排污口的治理等工作。
4、主動關心弱勢群體,繼續(xù)完善我村困難群眾檔案,通過個人努力給予他們幫助,并積極聯(lián)系外部力量對困難群眾予以幫助。另外,選定一戶困難戶作為重點幫扶對象。
5、加強與相關高校的聯(lián)系,邀請河北農業(yè)大學的大學生來村進行社會實踐與調研,加大宣傳規(guī)模,提高層次,加強與高校、企業(yè)等的聯(lián)系和合作。