穩定糧食生產的意見精選(九篇)
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第1篇：穩定糧食生產的意見范文
一、提高認識，落實糧食生產計劃
各地要把抓好糧食生產作為今年農業工作的重點，加強宣傳發動，協調糧經生產矛盾，認真分析當前國際、國內糧食產需的新形勢，切實抓好各個季節糧食種植面積的落實。要全面落實各級黨委、政府扶持糧食生產的各項優惠政策，調動農民的種糧積極性，提高耕地的復種指數，推廣應用間作套種技術。同時，充分利用山坡地、邊雜地、幼齡果園擴種甘薯、大豆和雜糧，努力穩定糧食種植面積。
二、保護耕地，加強農田基礎設施建設
耕地是農業發展的重要基礎，是不可缺少的戰略資源。耕地面積的穩定，直接關系到我區的糧食生產，各地要按照《土地法》、《基本農田保護法》和《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》等法律法規和文件精神，加大基本農田保護力度，為穩定糧食生產創造條件。同時，要積極爭取項目建設資金，增加小型農田設施建設投入，加快山壟田等中低產田建設、節水灌溉、土地整理等項目投入，統籌兼顧，將項目資金向重點糧食作物傾斜。要重視改良土壤和培肥地力，增施有機肥，不斷提高耕地質量，提升糧食綜合生產能力。
三、主攻單產，抓好高產創建活動
糧食面積穩定難度大，要穩定總產，必須主攻單產。根據市政府的部署，今年將廣泛深入地開展糧食高產創建活動。通過抓糧食高產創建活動，集成創新高產栽培模式，示范帶動區域平衡增產。要重點突出水稻、甘薯、馬鈴薯等主要糧食作物，在主產區開展高產創建示范活動。示范區要體現高產、優質、高效的要求，重點示范推廣一批超級稻、優質稻和“兩薯”優良品種，提高良種覆蓋率。廣泛開展測土配方施肥等主推技術培訓，實現科技進村、入戶、到田。各地要成立領導小組和專家指導小組，加強組織領導。同時，要加強宣傳造勢，營造糧食生產應用科技的良好氛圍。
四、防災減災，減少糧食生產因災損失
我區糧食生產經常受到寒凍、旱澇、臺風等自然災害的威脅，近年病蟲害的發生也有加重的趨勢，名地要在人、財物和防災抗災預案等方面做好充分準備，認真總結和推廣耕作安排、品種布局調整、栽培管理、水肥調控、病蟲害預報和綜合防治等防減災技術，把災害對糧食生產的不利影響降到最低程度。同時，要積極爭取政府支持，將糧食安全、應急種子儲備安全資金列入財政預算，確保應急種子儲備資金足額到位。
第2篇：穩定糧食生產的意見范文
糧油生產是我縣種植業的重要組成部分，也是保障人民生活的基礎。為抓好糧油生產，特提出如下意見。
一、提高認識，切實加強對糧油生產的領導。我縣是一個傳統農業大縣，糧油生產一直占據著農業生產的重要地位。由于我縣地理位置特殊，自然災害頻繁，加上糧油生產周期長，稍有放松，極易引起糧油生產滑坡徘徊。我縣又是一個人口大縣，無糧不穩在我縣尤為突出。尤其是目前國家正在啟動淮河流域糧食生產主體功能區建設，為提升我縣糧食生產水平提供了難得的機遇。各鄉鎮、縣直各部門要從全局和戰略的高度認識糧油生產，切實提高認識，增強抓好糧油生產的責任感，強化措施，狠抓落實，扎實抓好全縣糧油生產。
二、加強保護，切實穩定糧油生產面積。各鄉鎮、縣直各部門要依法行政，嚴格執法，切實加強耕地和基本農田保護力度，確保糧油生產用地。全縣糧食種植面積基本穩定在200萬畝左右，其中午季120萬畝左右，秋季80萬畝左右；油料種植面積基本穩定在30萬畝以上。在穩定面積的基礎上，積極調整品種結構，提升品質，提高單產，增加總產。
三、突出重點，切實抓好糧油生產帶動性項目實施。要重點抓好小麥高產攻關、水稻提升行動、玉米振興計劃等帶動糧油生產的重點項目實施。各鄉鎮要按照要求建立相應示范區，相關負責人要建立自己的豐產示范區。在項目實施中要突出相關關鍵技術的推廣與應用，強化統的功能，著力提高相關技術的到位率。
四、履職盡責，切實形成抓好糧油生產的合力。糧油生產涉及面廣、任務重，各部門要切實履職盡責，著力形成抓好糧油生產的堅強合力。農業部門要制定糧油生產計劃，推廣優良品種和關鍵技術，積極當好生產參謀；水務部門要多方爭取資金和水利工程項目，積極推進農田水利基礎設施建設；林業部門要抓好林業生產和農田防護林建設工作；氣象部門要做好自然災害預警和減災工作；統計部門要做好糧油生產統計工作；農機部門要推進農機化進程。各相關部門都要嚴格履職盡責，切實增強工作主動性，著力形成抓好糧油生產的合力，積極推動全縣糧油生產。
五、用好資金，切實加大對糧油生產的投入。20*年省財政廳下達我縣中央財政對產糧（油）大縣獎勵資金1851萬元，縣政府已對此項資金使用做出了具體安排（見附表）。縣財政局要嚴格按照縣政府安排管好此項資金，做到專款專用。各相關部門要切實把資金管好用好，切實發揮獎勵資金的作用和效益。
第3篇：穩定糧食生產的意見范文
一、正確認識當前糧食生產形勢
去年以來，我省各地認真貫徹中央宏觀調控政策，積極扶持發展糧食生產，努力提高種糧水平，2004年糧食生產扭轉了連續7年下滑的局面，出現了重要轉機，全省糧食播種面積2181.8萬畝，總產量834.9萬噸，分別比上年增加40.14萬畝和41.51萬噸，總產增5.2%，為保障糧食安全作出了重要貢獻。但是我們也清醒地看到，去年我省糧食增加絕對量有限，而且是在政策好、天幫忙、人努力、市場旺的共同作用下取得的。從總體上看，糧食生產穩定發展的長效機制尚未建立；投入不足、基礎脆弱的狀況沒有根本改變；科學種田水平依然較低；全國糧食總量仍產不足需，產需矛盾并沒有根本解決。2005年糧食生產面臨著氣候條件不確定，農資價格居高不下，糧食比較效益依然偏低等問題。我省人多地少，糧食自給率低、供求市場依存度高，抓好2005年的糧食生產，對于鞏固宏觀調控成果，推進“平安浙江”建設，構筑和諧社會具有重要意義，也是當前“三農”工作面臨的重要任務。
二、明確2005年糧食生產的指導思想和總體目標
2005年我省糧食生產的指導思想是：正確處理好調整農業結構與穩定發展糧食生產的關系，堅持以加強糧食綜合生產能力建設為基礎，以制止耕地拋荒、依靠科技主攻單產為重點，穩定糧食面積，增加糧食產量。大力發展優質品種，改善糧食品質。穩定完善糧食扶持政策，進一步調動農民種糧積極性。積極推進糧田適度規模經營，努力提高種糧綜合效益。糧食生產的目標是：確保糧食播種面積2150萬畝、總產量800萬噸以上（見附表）。各市要按照糧食安全分級負責制的要求，將指導性計劃目標分解下達到各縣（市、區），認真抓好計劃落實的督促檢查，確保生產計劃順利完成。
三、抓好糧食生產扶持政策落實，充分調動農民種糧積極性
今年省政府在去年扶持糧食生產政策措施基礎上予以繼續穩定完善，出臺了全面免征農業稅、對種糧大戶進行直接補貼、實行早晚稻谷最低收購價和價外補貼、大中型農機具購置補貼、種糧大戶良種補貼等政策，為調動農民種糧積極性創造了良好條件。各地要充分利用各種媒體，采用多種形式，擴大政策宣傳，讓基層和農民及時了解政策，做到家喻戶曉。要認真總結去年落實糧食生產扶持政策的成功經驗，盡早研究制訂落實政策的工作措施和計劃，建立責任制，做到方案具體化、措施規范化、落實責任化，確保補貼資金及時發放到種糧農民手中。要加大督促檢查力度，杜絕弄虛作假。要積極建議當地政府制定相應的配套政策，健全和完善扶持發展糧食生產的政策措施，增加對糧食生產的投入，為調動農民種糧積極性創造良好的環境。
四、堅決制止耕地拋荒，千方百計穩定糧食播種面積
要高度重視發展糧食生產的重要性，同時正確處理好結構調整和發展糧食生產的關系，充分尊重農民種植自，把發展糧食生產的重點放在制止全年性耕地拋荒、減少季節性耕地拋荒上，努力多種，提高土地利用率。要以春冬兩季為重點，積極擴大冬季春花作物、綠肥，大力提倡綠色過冬，努力減少冬季拋荒。積極引導支持農民多種早稻，努力減少春季拋荒。認真總結完善去年開展耕地拋荒檢查復耕的做法，進一步加大監督檢查力度，采取法律、經濟、行政等措施，最大限度地減少耕地拋荒，引導農民群眾發展糧食生產。省里將定期不定期地組織開展耕地拋荒檢查活動，并建立舉報和公開曝光制度，組織明查暗訪，依法查處案件，對特別嚴重的予以公開曝光。
五、依靠科技進步，進一步提高糧食單產、品質和效益
（一）繼續組織實施糧食作物種子工程，大力推廣優質高產品種。認真抓好“0406”計劃的良種推廣工作，全省推廣優良水稻品種600萬畝。早稻以推廣圓粒形高產優質品種為主，重點推廣金早47、杭959、中早22、甬秈157等品種；晚稻以推廣優質高產品種為主，努力改善我省食用稻米的品質。杭嘉湖、寧紹等粳稻主栽區重點推廣秀水110、嘉花1號、秀水09、嘉991、浙粳20以及雜交粳稻甬優3號、晚粳糯稻紹糯9714、春江糯2號、浙糯5號等品種（組合）；金衢麗、溫臺等秈型雜交稻主栽區單季晚稻重點推廣兩優培九、協優9308、粵優938、中浙優1號、ⅱ優7954、甬優6號，連作晚稻重點推廣協優914、ⅱ優8220、協優46等雜交稻組合。各地要結合當地實際，科學合理確定適合當地種植的主推品種，建立新品種展示示范區，加大優質高產新品種的試種、示范力度，引導農民積極應用優質高產品種。
(二)大力推廣糧食作物節本增產增收技術。擴大水稻拋秧、直播、旱育秧等省工節本增產技術的應用，全省推廣水稻免耕直播技術100萬畝、稻鴨共育技術50萬畝。要抓好超級稻示范推廣項目，積極示范推廣水稻強化栽培、富硒稻米技術和馬鈴薯稻田免耕稻草覆蓋栽培技術等。大力推廣單季晚稻“五改”技術，全省實施單季晚稻“雙百工程”700萬畝，力爭通過3-5年的努力，使全省單季晚稻平均畝產達到500公斤以上。推廣保護性耕作、經濟綠肥、平衡施肥等技術，科學合理指導施肥用藥，控制和緩解土壤障礙因子，改善土壤理化性狀，培肥地力。加快全省農作物重大病蟲害監測預警系統建設，提高對糧食作物重大病蟲害的監測預報、預警控制能力，開展水稻縱卷葉螟、螟蟲等重大病蟲害的區域性治理，推廣水稻病蟲綜合防治技術1000萬畝，重點推廣十大實用病蟲草害防治技術。要加強農技推廣體系建設，強化技術培訓和技術指導，深入組織開展農業科技人員聯大戶、聯基地、入村入戶活動，提高技術到位率和入戶率。
（三）廣泛開展水稻優質高產示范競賽活動。要把水稻優質高產示范競賽活動列入重要議事日程，由主要領導親自抓。要組織動員栽培、種子、植保、土肥等單位，發揮各自優勢，確定示范內容，制定實施規劃和技術操作規程，選擇示范地點，落實各項技術措施，齊心協力，切實做好示范項目實施工作。要求村村有示范田，鎮（鄉）鎮（鄉）有示范方，其中縣級百畝示范方不少于5個。廣泛發動群眾積極參與優質高產示范競賽活動。結合實施農業科技入戶工程和萬名農技人員聯基地聯大戶活動，縣(市、區)級中心示范方要選派技術骨干蹲點指導，在示范開展高產高效攻關試驗、新品種新技術的小區試驗，做好示范方和試驗田的苗情觀察和田間管理檔案記錄。早晚稻生產期間，各地要做好檢查督促和現場交流工作，通過舉辦培訓班、廣播電視講座、印發技術資料等各種途徑提高技術到位率。在早晚稻成熟收獲時，要組織力量對高產田和方進行產量驗收，對表現突出的進行表彰獎勵。
（四）切實提高糧食生產機械化水平。積極引導和鼓勵種糧大戶和服務組織購置大中型農業機械，實現糧食生產耕作、收獲等主要作業環節機械化，提高勞動生產率，降低生產成本，解決季節性勞動力緊缺矛盾，改善農民生產生活條件。鼓勵發展以機耕、機播、機收、秸稈還田、烘干等機械化作業為主的農機大戶和服務組織，開展社會化服務。加快先進適用農機化新技術和新機具的開發研制、組裝、配套、集成和示范，推廣機械化耕作、播種、收獲、烘干等節本增效技術和秸稈機械化還田、化肥深施等增強土壤肥力技術，促進農機與農藝有機結合。
六、推進糧田適度規模經營，努力提高經營水平
在工業化、城鎮化程度比較高的地區，在堅持“依法、自愿、有償”的前提下，推進土地經營權流轉，使糧田向種糧能手集中，發展規模種糧，這是穩定糧食生產、提高種糧效益的重要保證。鼓勵種糧大戶拓寬經營范圍，向周邊農戶有償提供代育、代耕、代種、代管、代收等服務；鼓勵種糧大戶創建品牌，開展糧食產后加工、銷售，延長產業鏈，提高經營水平。支持和鼓勵各類糧食加工、經營企業和產銷服務組織與種糧大戶建立穩固的糧食產銷關系，發展訂單生產，擴大訂單數量。積極組建種糧大戶協會和種糧專業合作社，加強與種糧大戶的溝通，提高服務水平。
七、加強耕地保護和農田基礎建設，切實增強農業綜合生產能力
第4篇：穩定糧食生產的意見范文
【關鍵詞】糧食價格 調控 演變
一、我國糧食價格調控政策經歷的演變過程
改革開放以來，我國糧食價格調控政策經歷了從統購統銷到市場化演變的過程，而這一演變過程主要經歷了以下幾個階段：
（一）統購統銷時期（1978-1984）
1978年開始，我國經濟體制逐步由計劃經濟體制轉變到市場經濟體制，但糧食價格調控仍是“統購統銷”政策，即糧食的生產、收購、儲存、加工與銷售完全由國家統一調節，糧食的價格也由國家統一計劃制定。
這一時期，我國糧食總指數呈穩步上升的趨勢。1978-1984年糧食價格環比指數分別為100.7、131.1、107.9、103.8、110.2、100.6，其中1979年我國糧食價格上漲幅度最大。由于實行統購統銷的政策，糧食市場狹小，加上經濟體制的改革，使得農村生產力得到極大的解放和提升，糧食產量不斷增加，農民“賣糧難”現象突出。為改變這一現象，1983年開始，我國有意識地調整政策，在不觸動計劃經濟體制的前提下，引入部分市場因素。
（二）“雙軌制”時期（1985-1991）
1985年我國出臺了《關于進一步活躍農村經濟的十項政策》，明確規定：“糧食棉花取消統購統銷，改革合同訂購，訂購以外的糧食實行自由購銷”，且“如果市場價格低于國家統購價格，國家一律按統購價格敞開收購農民的糧食”。 至此，糧食價格出現了訂購價格和議購價格并存政策即“雙軌制”。
在“雙軌制”下的價格調控政策之下，市場調節的范圍和作用越來越大，糧食價格波動加大，1985年到1989年，糧食價格出現了連續的上漲，且價格增幅越來越大，1985-1987呈平穩增長，但1988、1989兩年價格的漲幅又回到15%以上，1990、1991年糧食價格開始下跌。
（三）糧食市場機制基本建立時期（1991-2000）
1992年，國家對糧食統購統銷進行了改革，放開糧食銷售價格和銷售市場，對糧食流通環節的補貼改為對消費者的直接補貼，國有糧食企業成為自主經營、自負盈虧的市場主體。1994年制定了“三個穩定”和“兩個平衡”的指導方針即“穩定種糧面積、穩定糧食產量、穩定糧食庫存，保證全國糧食總量平衡和地區總量平衡” ，大幅度提高了糧食的訂購和銷售價格，建立了糧食價調基金，對糧食企業實行“兩條線運行”改革。1998年，實行了以“四分開一完善”為重點的糧食流通體制改革即“實行政企分開，中央與地方責任分開、儲備與經營分開、新老財務賬目分開，完善糧食價格機制”，并重點推進了“三項政策，一項改革”，即“按保護價敞開收購農民余糧、糧食收儲企業實行順價銷售、糧食收購資金封閉運行，加快國有糧食企業自身改革”。這些措施，擴大了市場在糧食價格調節過程中的作用和地位，我國糧食的市場調節機制基本形成。
這一時期中，1992-1996年，糧食價格出現了持續性的上漲，1995、1996年的價格指數分別是146.6、129。后期1997年到2000年，糧食價格在波動中持續走低，其中1999年糧食價格下降幅度最大，環比下降12.9%。
（四）糧食價格調控政策市場化不斷深化（2001至今）
這一時期，我國確立了新型的糧食產銷關系，建立并健全從單一到多元主體的糧食市場價格體系，形成了以國有糧食企業為主、多種經濟成份并存的糧食市場主體。2003年開始加強糧食流通體制改革，并于2004年頒布了《關于進一步深化糧食流通體制改革的意見》和《糧食流通管理條例》，開始了以農民種糧直接補貼和開放糧食購銷市場為主的改革，并逐步實現與國際接軌的趨勢。
這一時期除了2001、2002年的糧食價格有略微的下降，2003年開始，糧食價格進入了持續性上漲時期，且上漲幅度基本大于居民消費指數的上漲幅度，2011年，全年平均月上漲幅度為12.33%。
二、我國糧食價格調控的思考
從改革開放以來，我國糧食價格調控取得了巨大的成就，但近幾年出現糧食價格的持續上漲，且非常規性上漲現象突出，要解決以上問題，我們在進行糧食價格調控的時候，應注意以下幾點：
（一）要保證糧食安全
糧食安全是保障我國經濟安全、社會穩定、國家繁榮的最基本的前提，我們要積極促進農民生產的積極性，完善糧食補貼政策，同時促進糧食生產的機械化和規范化發展，提高糧食的生產力，擴大糧食的國內供給水平，同時要做好糧食的國際貿易工作，促進糧食市場的總體平衡，確保我國的糧食安全。
（二）促進農民收入增長
近年來，我國糧食價格出現了持續性上漲，但是我國農民收入卻增長緩慢，與城鎮居民的收入差距越來越大。我國擁有8億多農民，增加農民收入，縮小城鄉收入差距，有利于擴大國內需求，實現經濟增長方式的轉變，促進經濟的平穩較快發展，同時有利于社會的安定，有利于促進社會主義和諧社會的建立。
（三）要促進整體物價的穩定
糧食價格是一項基礎價格，對整體物價具有帶動作用，同時糧食作為居民的生活必須物，其價格上漲對居民的生活具有較大的影響，穩定物價是促進經濟和社會發展、提高人民生活水平的基本保障，做好糧食價格調控工作，要進一步促進糧食價格的穩定，從而促進價格總水平的穩定。
（四）繼續完善糧食價格支持政策
第5篇：穩定糧食生產的意見范文
為進一步穩定發展糧食生產,力爭實現我市糧食連續十年增產,根據《省人民政府批轉省農業廳等部門關于穩定發展糧食生產力保實現連續十年增產的意見的通知》精神,結合我市實際,現提出如下意見:
一、指導思想和任務目標
(一)指導思想。認真貫徹落實科學發展觀,始終把發展糧食生產作為“三農”工作的首要任務,全面落實各項扶持糧食生產發展的政策措施,落實政府責任,強化科技支撐,完善獎懲機制,確保全市糧食穩定增產。
(二)任務目標。糧食播種面積穩定增加,單產水平穩步提高,力爭連續十年增產,全年糧食總產達到62億斤以上。
二、調整優化種植結構,穩步擴大糧食播種面積
(一)落實糧食播種面積。穩定糧食種植面積是確保穩定增產的基礎。各地在農業種植結構調整中,要從全年生產大局出發,統籌兼顧,合理安排,確保糧食種植面積,力爭播種面積達到675萬畝,增加5萬畝以上。積極推進耕作制度改革,挖掘土地資源潛力,通過
擴大糧油、糧菜、糧棉等間套復種面積,努力提高復種指數。在確保糧食穩定增產的同時,防止棉花、蔬菜等其他作物生產大幅波動,確保大宗農產品均衡供應。
(二)落實耕地保護制度。嚴格按照國家規定基本農田“五個不準”的要求,落實好基本農田劃定、補劃備案和年度核查制度,切實保護好基本農田。綜合運用多種調控手段,加強土地綜合整治,確保基本農田數量不減少、質量有提高、用途不改變。
三、轉變生產方式,提高糧食生產規模化水平
(一)推進糧食規模化生產。深入研究農村耕地流轉的具體辦法和措施,消除地流轉障礙,在依法、自愿、有償的基礎上,積極推
進耕地向種田能手和糧食生產專業大戶集中。積極引導和扶持糧食生產專業大戶、糧食生產合作組織,培育糧食生產規模經營主體,不斷提高糧食生產規模化、機械化、標準化程度,力爭年全市承包100畝以上的種糧大戶達到100戶以上。
(二)大力促進糧食產業化經營。堅持產加銷一體化經營,積極扶持糧食加工企業以“公司+基地+農戶”的形式發展糧油生產精深加工。架設企業與農戶訂單生產的橋梁,培育一批以糧食為原料的產品品牌,提高市場知名度和競爭力。
四、依靠科技進步,努力提高糧食單產水平
(一)加快新品種、新技術研發。充分發揮高等院校、科研院所、種業企業的作用,深入實施農業良種工程,加快糧食新品種培育,盡快選育、引進、推廣一批優質、高產、抗逆的小麥、玉米新品種,提高大田的良種覆蓋率,加快新品種的更新換代步伐。深入實施國家糧食豐產科技工程,圍繞制約糧食生產關鍵技術瓶頸,盡快研發集成推廣一系列高產高效栽培技術。
(二)加快關鍵技術推廣。結合我市實際,加大力度支持重大關鍵農業技術推廣。小麥要重點抓好冬春控旺防凍、氮肥后移和一次噴藥防病、防蟲、防干熱風的“一噴三防”等技術措施,玉米重點推廣以合理增加種植密度、改種耐密品種、改套種為直播、改粗放用肥為配方施肥、改人工種植為機械種植為主要內容的“一增四改”和適期晚收等增產技術措施,搞好病蟲草害預警和綜合防治,大力推廣統防統治技術。加強農機農藝結合,大力推廣小麥、玉米生產全程機械化和深耕深松技術。
(三)大力開展科技服務。強化基層農技推廣服務能力建設,繼續開展“萬名農業科技人員下鄉”活動和“科技特派員農村科技創業行動”,組織專家和科技人員,在農業生產的關鍵農時季節和重要環節,深入生產第一線,搞好指導和服務,面對面地向農民傳授田間管理技術,幫助農民解決生產中遇到的技術難題。新型農民科技培訓工程、農村勞動力培訓陽光工程和新型農民創業培訓工程要向糧食主產區和種糧農民傾斜,搞好農民“冬春大培訓”,不斷提高農民科學種糧水平。
(四)深入開展高產創建活動。繼續把高產創建活動作為提高糧食單產的重要抓手,深入實施小麥、玉米“十、百、萬”高產示范工程,建設萬畝高產創建示范片25個以上;率先在鄒平縣全面啟動整建制糧食高產創建工作;在惠民縣選擇2個有代表性的鄉鎮開展整建制糧食高產創建。
(五)切實抓好防災減災。科學制定和完善糧食作物防災減災應急預案,及早做好物資、資金和技術準備。切實做好氣候條件的跟蹤分析,密切關注天氣變化和病蟲害發生動態,加強各種災害的監測預警,搞好研究會商,及時預警信息,適時啟動應急響應,全力做好科學抗災減災,努力將各類災害影響降到最低限度。
五、加強農業基礎設施建設,大力實施提升糧食生產能力的重大工程
(一)認真實施千億斤糧食產能建設規劃。繼續實施《全國新增1000億斤糧食生產能力規劃》,推進5個任務縣和1個后備縣的糧食產能建設工程,切實抓好糧食產能縣田間工程和農技服務體系建設,足額落實地方配套資金,嚴格實施標準,加快工程進度,保證建設質量。力爭建設高產穩產良田45.69萬畝,改造中低產田39.4萬畝,土地整理和復墾開發22萬畝。
(二)大力開展農田水利建設。按照“耕地灌區化、灌區節水化、節水長效化”的要求,加快推進“旱能澆、澇能排”高標準農田建設,著力實施6處大中型灌區續建配套與節水改造工程建設,突出抓好6個小型農田水利重點縣,加快全市小水窖、小水池、小泵站、小塘壩、小水渠“五小水利”工程建設和水毀工程修復,因地制宜推廣高效節水灌溉技術,新增與改善灌溉面積23.6萬畝,新增“旱能澆、澇能排”高標準農田20萬畝。
(三)努力提高耕地質量。積極推廣農機化新技術,啟動實施耕地深耕深松工程,大力推廣“整村連片、整鄉推進”的作業模式,力爭年完成100萬畝保護性耕作任務,有條件的地方可給予適當補貼。大力推廣小麥、玉米秸稈機械還田,力爭玉米秸稈還田率達到80%以上。繼續實施土壤有機質提升工程,鼓勵增施有機肥,培肥地力。啟動健康施肥行動,測土配方施肥實現全覆蓋。
六、認真落實各項扶持政策,充分調動發展糧食生產的積極性
認真搞好小麥面積核定工作,確保糧食直補和農資綜合補貼資金盡快發放到農民手中。擴大農機具購置補貼種類,增加補貼資金。落實好糧食最低收購價和臨時收儲政策,適時啟動預案,努力保持糧價合理水平。進一步擴大農業保險試點范圍,重點搞好小麥、玉米等主要糧食作物保險,切實保護種糧農民利益。落實獎勵政策,對年度糧食種植面積大、單產水平高、總產增長幅度大的縣(區)、鄉鎮和在糧食生產中涌現出的先進個人給予表彰獎勵。#p#分頁標題#e#
七、切實加強組織領導,努力營造發展糧食生產的良好氛圍
(一)加強部門協調配合。各級農業、發展改革、科技、財政、國土資源、水利、統計調查、糧食、氣象等部門,要各司其職,各負其責,通力協作,密切配合,形成合力。發展改革、科技、財政部門要在資金扶持、項目安排、成果轉化等方面給予重點傾斜;國土資源部門要認真落實最嚴格的耕地保護制度,推進節約集約用地;水利部門要加強農田水利基礎設施建設,努力擴大灌溉面積;農業部門要搞好糧食生產指導,加快新品種和關鍵技術推廣;統計調查部門要密切關注各種因素對糧食生產的影響,加強對糧食生產的分析研究,準確反映糧食產量;糧食部門要加強產銷銜接,落實好糧食最低收購價政策;氣象部門要抓好天氣預測預報,為農業生產提供及時、準確的氣象服務。
第6篇：穩定糧食生產的意見范文
一、明年農業工作面臨的形勢
**年的農業工作仍面臨著一些新問題、新情況，主要是土地資源急劇減少,完成糧食生產任務難度較大，農業基礎設施損壞嚴重，農業結構調整的空間較小，農業勞動力就業困難，農民增收難度較大等。因此，各單位要面對現實，深入調研，切實制訂好明年農業工作計劃。
二、指導思想
全面貫徹“**”重要思想，牢固樹立科學發展觀，進一步深化農業結構調整，積極推進農業區域化布局、標準化生產、產業化經營、品牌化銷售、社會化服務，規范土地流轉，促進“三個集中”建設，促使農業增效，農民增收，實現“三年中變樣”的工作目標。
三、調改原則
按照“保糧、減菜、控林、穩果、減豬、穩奶”的原則，全力提升農產品檔次，積極培育、扶持農業龍頭企業，推進各種形式的農村經濟合作組織建設，著力推進異地種養業。
四、目標任務
全年要完成糧食播種面積7萬畝，其中：夏糧2萬畝，秋糧5萬畝，糧食總產3.21萬噸；油菜1.6萬畝；林果面積6.8萬畝，其中：果樹4.5萬畝，林木2.3萬畝，水果總產6-6.5萬噸；常年蔬菜2.7萬畝，上市蔬菜15萬噸；小宗經濟作物面積0.7萬畝；蟹塘0.8萬畝。
生豬出欄10萬頭，家禽上市8萬羽，鮮蛋上市100萬公斤，鮮奶上市3000萬公斤，水產品上市6100噸，食用菌面積10萬平方米。
麥子機收率100%，水稻機收率95%。
五、種養業區域布局
糧食生產：主要集中在兩島和羅涇地區；
果樹：柑桔集中在兩島地區；小水果主要集中在羅店、月浦地區；
蔬菜：主要集中在外環線北側地區；
苗木：加強管理、組織銷售、控制發展；
西甜瓜、青飼玉米：主要集中在月浦、羅店、羅涇地區。
畜牧生產：郊環線以南為禁止養殖區，郊環線以北及長興、橫沙兩島為控制養殖區。禁止養殖區內現有的養殖場要限期關閉。控制養殖區內不得新建、擴建畜禽養殖場，逐步關閉小型畜禽場，集約化畜禽場控制在38個以內，異地養殖場新增6—11個;
水產生產：水產養殖以長興、橫沙和羅涇北部沿江地區為重點區域，其余地區的淡水養殖將逐步退出；長江、海洋捕撈業規模逐步壓縮，保留部分傳統作業；穩定以河蟹養殖為主的市外養殖基地。
食用菌生產：加強技術指導服務，努力提高品種質量，逐步拓展國外市場。
六、主要工作
（一）千方百計穩定糧食生產
一是要采取積極有效措施，挖潛種足，增加糧食播種面積，全面落實、完成市政府下達的糧食生產任務。二是要認真落實市政府制定的扶持糧食生產政策，加強基本農田保護區范圍內的中低產田改造，充分調動農民種糧積極性。三是要依靠科技，全面推廣優質品種,建立優質高產生產示范基地，開展生產技術培訓，健全病蟲測報體系,提高糧食生產水平。
（二）規范土地流轉,保護農民利益
**年全區農業規模經營面積力爭達到10.5萬畝，比上年增加2萬畝，占農業用地的65.5%。重點在糧田和果樹上擴大規模經營面積。根據《土地承包法》的規定，結合**的實際，本著依法、自愿、有償的原則，切實保障農民的根本利益，加快推進農業向規模經營集中，建立健全土地流轉機制。
鄉、鎮人民政府要依法履行職責，注重本行政區域內農村土地承包、流轉及合同管理。加強調查研究，掌握動態，指導和監督農村土地流轉合同的訂立、農民權益的保障；化解土地承包和流轉中產生的矛盾，加強管理，使土地承包和流轉工作納入制度化、法制化的軌道。
（三）提高農業組織化程度,推進農業產業化建設
一要鞏固提高農業龍頭企業。經過多年的培育、扶持、發展，目前，已建成了有一定規模的五大農業龍頭企業，對全區的農業生產，特別是規模經營的發展，起到了很大的推動作用。**年五大龍頭企業的種養業規模要達到5.5萬畝，銷售產值力爭達到4億元。
二要發展農民專業合作組織。鼓勵、支持農民按照自愿、民主的原則，發展多種形式的農村專業合作組織。**年，準備成立4個農民專業合作組織。逐步實行專業化、標準化生產，產業化經營，市場化營銷，提高生產、經營效益。
（四）實施標準化建設,確保食用農產品安全
要建立一整套糧食、蔬菜、花卉、苗木、林果、畜禽、水產等各類主要農產品質量標準、生產（加工）技術操作規程和管理標準、農業生態環境和基礎設施建設標準。著重對本區主要農產品生產基地、承包大戶實現農業標準化生產和標準化管理，形成一批經過認證認定的無公害農產品生產基地、綠色食品生產基地和農產品出口生產基地；形成一批經過認證認定的具有**特色的農產品品牌。同時，以農產品質量安全為核心，建立健全農業安全生產責任制、綜合執法監管和網絡化農產品監測等質量安全監管體系，實現農產品生產全過程質量管理和監控，使本區生產的農產品逐步達到國家質量衛生標準，全面增強農產品市場競爭力。
（五）增加農業投入,加強農業基礎設施建設
要加大財政對農村和農業的支持力度，增加對農業基礎設施、農業科研和推廣、質量安全和檢測檢驗、農產品流通設施、農民、漁民培訓等方面的投入。重點加強基本農田保護區范圍內的中低產田改造，著力加強農業基礎設施建設，改善農業生產條件和生態條件，增強農業抵御自然災害的能力，提高農業綜合生產能力。
（六）推進“三個集中”,增加農民收入
結合本區“三個集中”的推進，在農村土地流轉、農民宅基地置換中，要以土地換保障，增加農民財產性收入。進一步完善土地征收、征用的程序和農民安置、補償機制，切實保護農民利益;創造條件,促進農村富余勞動力向二、三產業轉移,促進非農就業,增加農民收入。
(七)加強農機管理，提高服務質量
結合本區農業結構調整和糧食生產的實際,優化農機結構,加大現代農業裝備建設力度，立足大農業,發展大農機,提高農機社會化、市場化、現代化水平,提升農機服務功能。
（八）加強疫病防治，搞好服務工作
要加強動物疫病的防治工作，進一步清理整頓不規范養殖場（點），抓好畜糞綜合治理工作。努力提高食用菌的品種質量，逐步拓展國外市場。
（九）發展漁港經濟，逐步實施漁民轉產專業
在抓好長江禁魚期制度和海洋伏季休魚工作的同時，著手籌備橫沙國家一級漁港建設，組織、引導一部分漁民開拓海外漁場，切實做好漁業、漁民的轉產安置工作，確保漁區社會穩定。
七、工作要求
（一）加強領導，提高認識
搞好**年農業工作，是深入貫徹中央1號文件精神以及市郊區工作會議精神、穩定糧食生產、保障農業增效、促進農民增收、維護農村社會穩定的一件大事；是實現“三年中變樣”工作目標的關鍵。各鄉、鎮要領導掛帥，組織專門人員，深入細致、科學合理地制定好農業規劃。
（二）因地制宜，搞好秋播規劃
各鄉、鎮要對農業用地作一次認真梳理，便于在今后的工作中掌握主動。要面對現實，深入調查研究，在服從大規劃和穩定糧食生產的前提下，因地制宜確立各鄉、鎮農業新的定位，從產業結構、產品結構、區域布局結構、生產組織結構出發，科學合理地制定今年的秋播規劃。
第7篇：穩定糧食生產的意見范文
一、高度重視，切實加強組織領導
當前正值春季田間管理的關鍵時期。做好春耕生產對于奪取糧油好收成，保持農民收入持續增長，鞏固農業發展好形勢，促進經濟平穩較快發展意義重大。各鄉鎮要充分認識做好春耕備耕的重要性，加強組織領導，抓住關鍵農時，突出重點，確保春耕生產順利、安全、高質量完成。各鄉鎮要組織農業技術人員深入農村田間地塊開展調查指導和技術服務工作。
二、確定生產目標，抓好計劃落實
各鄉(鎮)要以“中央一號”文件的精神為指導，切實加強和穩定糧食生產。通過加強對農民群眾的宣傳與引導，采取各種措施，千方百計把糧食生產計劃落實到村、到戶、到地塊，努力實現穩糧增糧目標。要繼續調整優化糧食內部結構，引導農民種植玉米、油菜、青稞、小麥等糧食作物。
三、加強協調監管，確保農資供應
春耕期間是我縣種子、化肥、農藥等農用物資的需求旺季。各鄉鎮要對春耕物資準備和供應情況進行一次檢查落實，有缺口的，要協調有關部門、企業，加快農資調運調劑和供應力度，確保春耕生產需要。要加強與供銷等相關部門的合作，做好化肥、農藥、農膜等農用物資的貨源組織和供應工作，延長農資供應時間，提高服務質量，及時把農資供應到千家萬戶。要加大對甲胺磷、甲基對硫磷、對硫磷、久效磷、磷胺等五種高毒禁用農藥和其它有機磷農藥的檢查、清理力度，確保農民用上高效、安全的放心農資。
四、落實關鍵技術環節，力爭增產增收
春耕生產季節催人，各鄉（鎮）要根據當前生產上出現的新情況、新問題，采取針對性措施，堅決抓好播栽關。一是要推廣關鍵技術。小麥藥劑拌種是小麥條銹病防控關鍵措施，要堅持小麥藥劑拌種全覆蓋；油菜要指導農民搞好油菜直播，合理密植，增施硼肥等技術；推廣馬鈴薯脫毒種薯，小整薯作種，適時播種，寬窄行起壟等作物的精細播種技術；二要加強前期田間管理。出苗后，要及時查苗補缺，適時灌水，看苗追肥，抓好田間管理，確保苗全、苗齊、苗壯，為提高單產奠定基礎。三要保障農資供給。加大高產、優質、多抗良種推廣力度，嚴把種子質量關；加強肥料、農膜、種子、農藥的市場監管，確保小春作物主導品種和農資的質量。同時，各鄉（鎮）要加大力度，搞好作物種子和農資的調運儲備；要加強新品種的引進示范推廣力度，及時制定相宜的高產配套栽培技術，切實發揮新品種的增產潛力。
五、加強防災減災，努力減少損失
各鄉鎮要將防災減災工作列為農業工作的重點內容，在災害防避、補救等方面制訂切實可行的措施，尤其是要針對我縣春季低溫寒流、陰雨洪澇、病蟲害多發的特點，積極做好防災減災工作，努力減少自然災害造成的損失。要密切注意天氣變化趨勢，采取有力措施狠抓落實，做到趨利避害，防范于未然。要指導農民做好農作物防寒、防凍、防澇和防旱的各項工作。
第8篇：穩定糧食生產的意見范文
為了認真貫徹落實中央1號文件和中央、區、市、縣農業農村工作會議精神，抓好低溫降雪的災后設施農業生產、落實*年設施農業任務、適時完成春播工作，為確保全年各項農業生產目標、任務的完成，加快農業產業結構調整，促進農民增收，現就做好*年春耕生產，提出如下安排意見：
一、目的意義
春耕生產雖屬常規性農事活動，但各項農業推廣技術和農業產業結構調整項目必須在春耕時落實，只有抓好春播工作，全年農業豐收、農民增收目標才能如期實現。近幾年春耕生產中，由于對農業產業結構調整項目和措施落實不到位，而造成小麥播種出苗后，再被動調地，搞農業重點項目，嚴重影響了廣大農民群眾調整農業產業結構的積極性，也挫傷了一些鄉、村、隊干部的工作積極性。為避免類似勞民傷財事情的再次發生，今年春耕生產中各鄉鎮各部門吸取教訓，早計劃、早安排、早落實，把該留的地留好，該落實的項目及早落實好，對確保全縣農業產業結構調整，促進農業增產、農民增收目標的實現都具有重要的推動作用。
二、目標任務
穩定發展糧食生產，在抓好特色產業發展的同時，穩定糧食生產。全年農業作物播種面積穩定在66.5萬畝。其中：糧食作物播種面積53萬畝，產量穩定在2.0億公斤以上；經濟作物播種面積11.5萬畝；飼草種植2萬畝。
糧食作物中，計劃種植小麥18萬畝，種植水稻10萬畝，種植玉米20萬畝，秋雜糧5萬畝，全年糧食生產能力穩定2.0億公斤以上。計劃種植蔬菜瓜類面積10萬畝，其中種植春夏露地蔬菜3.0萬畝，種植秋季露地菜2.5萬畝，種植保護地蔬菜2.0萬畝(新增1.0萬畝)，種植瓜類1.0萬畝，中藥材、枸杞、油料作物等3萬畝，飼草料作物2.0萬畝，其中飼料玉米1.2萬畝，苜蓿0.8萬畝。
三、春播期間的重點工作
1、繼續宣傳貫徹落實中央、自治區對農民的各項補貼政策，重點是宣傳貫徹落實好自治區黨委、政府制定的“五補一免”政策，特別是要把良種補貼政策、測土配方施肥項目、糧食創高產競賽活動、2萬畝設施園藝建設任務在春耕農業生產中落實好。
2、抓好糧食作物面積的落實和穩定工作，重點是抓好10萬畝優質小麥、10萬畝優質水稻基地的建設工作，各鄉鎮、縣直有關部門要動員組織廣大農民群眾抓好糧食種植面積的落實，確保全縣糧食作物面積穩定在53萬畝，產量達到2億公斤以上。
3、抓好農作物新品種、新技術的推廣工作。
⑴大力推廣優良品種，提高良種的統供率。今春小麥品種：以寧春4號為主，主推寧春39號(3119)，示范永1623；早熟品種：示范展8(在復種蔬菜區)；節水小麥品種：示范寧春41號(2638)(閩寧、金沙)為主，各鄉鎮、縣農業部門技術人員要向廣大農民群眾廣泛宣傳，確保全縣小麥良種統供率達到80%以上，要堅決杜絕多年自留混雜種子的播種，不想購買良種的農戶，要宣傳動員他們進行異地串換優良品種。插秧稻品種：以寧粳27號(T39)、寧粳38號(花87)、寧粳28號(花9115)、寧粳35號(913)、寧粳40號(花86)為主；直播稻：以富源4號(96D10)、寧粳33號(336)為主，從現在起就要向廣大農民群眾宣傳推廣水稻旱育稀植技術，嚴禁點條播。玉米品種：糧飼兼用玉米以沈單16號、中玉9號、正大12號、永玉8號為主，搭配寧單11號。青貯玉米以油飼67、中北410為主。
⑵、大力推廣農業新技術，提高農業新技術的推廣應用率，一是從春播工作入手，各鄉鎮在繼續推廣“噸糧田”模式的前提下，推廣落實好“2036”種植模式(總帶寬320厘米，其中小麥帶寬230厘米，種20行小麥，玉米帶寬90厘米，種3行玉米，麥收后復種6行玉米或白菜)。二是要向廣大農民群眾宣傳適時早播，提高播種質量，據氣象部門預測，今年一月降雪降溫，土壤凍層厚，含水量高，旱田基本正常，低洼田潮濕偏大，3月上旬中后期有冷空氣活動，可能對春耕產生一定影響。另據“春潮”強度預測，起潮時間比常年略偏早，盛潮期在3月下旬，落潮期在3月末期至4月上旬初期，我縣適宜播種期在2月25日至3月5日。因此，各鄉鎮要動員群眾抓住有利時機，適時早播。精細整地是提高播種質量的關鍵，各鄉鎮要組織動員廣大農民群眾利用近期午后化凍進行播前精細整地，力爭做到田平土碎，創造松軟細綿、上虛下實的土壤條件，以適時早播。要注意播種深度，適度降低播量，套種小麥畝播量應控制在17－20公斤，單種小麥畝播量應控制在20－22公斤，整地時應先洼地，后高地，加快散墑進度，為施肥、播種爭取時間。
⑶科學施肥，提高肥料的利用率。今年化肥價格漲幅較大，為降低廣大農民群眾生產成本，各鄉鎮和農技人員要指導動員農民科學施肥，要增施有機肥、施足基肥、帶好種肥，特別是要推廣應用測土配方施肥技術，控制高產田施肥量，增加低產田施肥量，防止倒伏，確保正常生長，具體施肥標準是：基肥畝施農家肥5000公斤，混施碳銨50公斤，普磷30－40公斤，播種帶種肥磷酸二銨10公斤，4月下旬到5月初小麥灌頭水時，根據苗情畝追施尿素10－15公斤。
4、抓好農業產業結構調整工作，確保重大農業項目、重點農業技術推廣項目落到實處。在指導好已建溫棚生產的同時，繼續在全縣抓好2萬畝設施園藝的新建任務的落實工作，必須在春播中把地先留好。
5、強化農資市場的監管力度，保護廣大農民群眾的合法權益，維護正常的農業生產經營秩序，確保春耕生產順利進行。重點是，縣農業行政執法大隊要會同工商、物價、質量技術監督等部門在春耕期間對全縣農資市場展開大規模的清理整頓，特別是對種子、化肥、農膜、農藥等農資產品查處。一是對各種農資經營戶經營做到證照齊全，堅決打擊無證、無照、無固定場所的經營行為；二是對種子、化肥經營登記備案，嚴格審查委托經營資質、范圍、區域等；三是要求各經營戶完善“兩帳一卡”，做到進貨渠道清、銷售去向明；四是要對化肥、種子、農資產品進行全面的抽檢，并向社會公布抽檢結果，以便對農資質量進行社會監督。
四、要求
1、加強檢查指導，及時解決春播中出現的問題，各鄉鎮、農口各部門在春播中，要加強對春耕農業生產的工作檢查指導，要組織技術人員和相關人員深入田間地頭，現場辦公，解決問題，以保證春耕生產順利進行，為全年農業生產的豐收起好步、帶好頭。
第9篇：穩定糧食生產的意見范文
一、總體要求和目標任務
（一）總體要求。深入貫徹落實黨的十和中央農村工作會議、中央1號文件精神，以確保國家糧食安全為核心，堅持把發展糧食生產作為“三農”工作的首要任務，堅定促進糧食穩定發展的目標不動搖，堅定信心、攻堅克難，加大力度、強化措施，明確任務、狠抓落實，進一步鞏固各地各部門協調配合、上下聯動、齊抓共管的有利局面，全力以赴促進糧食穩定增產。
（二）目標任務。穩定糧食播種面積，力爭夏糧增產、早稻增產、秋糧穩定。確保全年糧食播種面積穩定在16.5億畝以上、糧食產量穩定在10500億斤以上，努力爭取糧食再獲豐收。
——力爭夏糧增產。今年冬小麥面積穩中有增，土壤墑情適宜，播種質量提高，苗情長勢是近五年來較好的一年，奪取夏糧豐收有基礎。突出重點地區，繼續抓好黃淮海主產區，推進西南西北地區抗旱保春管，力爭重災區少減產、輕災區不減產、無災區多增產。狠抓關鍵環節，重點抓好拔節期和灌漿期的田間管理，主攻大穗，保粒數、增粒重。落實重大技術，重點落實澆灌劃鋤防春旱、肥水管理防“倒春寒”、監測預警防病蟲害、“一噴三防”促增產等技術，有效減輕災害損失。
——力爭早稻增產。今年早稻意向種植面積增加，為早稻繼續增產奠定了基礎。大力推廣集中育秧，在早稻主產區深入開展集中育秧示范，集成推廣集中育秧技術模式，提高秧苗質量，推進“單改雙”，穩定和擴大早稻面積。大力推廣拋秧和機插秧，遏制直播稻，保證栽插密度。大力推進專業化統防統治，重點防控水稻黑條矮縮病，力爭不擴散、不蔓延、不危害。
——力爭秋糧穩定。秋糧是糧食生產的大頭，占全年的70%。穩定播種面積，擴大水稻、玉米等高產作物種植，力爭在過去連續兩年大幅增產的基礎上穩定秋糧產量。目前，東北地區遭遇歷史罕見的春澇低溫、春整地難度大、農時延后7-10天，西南西北部分地區旱情持續發展，給適期播種帶來困難。東北地區重點推廣水稻大棚育秧、玉米催芽、大壟雙行等技術，加大機具調配力度，確保適期播種、一播全苗。西北地區要擴大覆膜面積，重點推廣玉米全膜雙壟溝播技術。黃淮海地區重點推廣玉米適度密植、中后期追肥、適期晚收等技術。長江中下游重點推廣水稻集中育秧、旱育秧、機插秧、拋秧等技術。西南地區重點推廣間套種、地膜覆蓋等技術，努力提高單產水平。
二、重點工作及重大措施
（三）切實抓好強農惠農富農政策落實。今年中央繼續加大對糧食和農業生產支持力度，要堅決迅速、不折不扣地落實好中央的各項政策，調動地方政府重農抓糧、農技人員科技興糧、農民務農種糧的積極性。完善農資綜合補貼動態調整機制，逐步擴大種糧大戶補貼試點范圍，繼續落實好小麥、稻谷最低收購價政策，適時啟動玉米、大豆、油菜籽等農產品臨時收儲。落實好農業防災減災穩產增產關鍵技術補助政策，加大對高產創建、測土配方施肥、土壤有機質提升、病蟲害防治和旱作節水農業等項目的監管力度，進一步完善良種補貼項目操作管理實施辦法，鼓勵和引導良種補貼與良種推廣掛鉤。
（四）大力加強農田基礎設施建設。繼續實施《全國新增1000億斤糧食生產能力規劃》，加強800個產糧大縣糧食生產基礎設施建設。加快實施大中型灌區續建配套與節水改造、大型泵站更新改造等農田水利工程建設，大力發展節水灌溉，加快推進土地整治重大工程和500個高標準基本農田示范縣建設，建設一批旱澇保收高標準農田。深入推進東北四省區節水增糧行動、糧食豐產科技工程、測土配方施肥和土壤有機質提升行動。完善全國農作物重大病蟲監測預警數字化平臺，逐步實現病蟲信息數字化管理，提高監測預警信息化水平。加快農機研發和配套技術研究，穩步增加農機裝備數量，用機械化、信息化改造傳統農業，促進農機、農藝、信息的深度融合，實現農機智能化、農藝精準化、生產機械化。
（五）深入推進糧食高產創建。擴大高產創建規模，突出抓好11000多個糧棉油糖高產創建萬畝示范片的建設，深入推進5個整（市）、50個整縣（市）、500個整鄉（鎮）的整建制試點。不斷創新發展機制，選擇100個產業化龍頭企業、1000個農民專業合作社與高產創建示范片，開展“百企千社聯千片”對接試點，逐步實現1個萬畝示范片至少有1個專業合作社。組織開展糧食增產模式攻關，集成推廣區域性、標準化高產高效模式，進一步提高糧食生產科技水平。
（六）著力提升科技服務水平。在春耕、“三夏”、“三秋”的關鍵農時季節，組織專家和農技人員制定分區域、分作物技術指導意見，因時、因地、因苗加強分類指導、分區推進。東北地區重點抓好抗春澇戰低溫，確保適期播種，確保面積穩定；黃淮海地區重點抓好冬小麥、夏玉米生產，力爭“兩熟”創高產；南方地區重點抓好水稻“單改雙”和間套種，挖掘單產潛力；西北地區重點抓好“壓夏擴秋”，力爭產量穩中有增。不斷創新服務方式和手段，積極推行技物結合、技術承包、全程托管服務，促進農業先進適用技術到田到戶。發展農業信息服務，重點開發信息采集、精準作業、農村遠程數字化和可視化、氣象預測預報、災害預警等技術。
（七）扎實推進科學防災減災。加強干旱、洪澇、病蟲害等災害監測預警，提早制定預案。突出抓好東北地區低溫春澇、夏伏旱、早霜，西南西北地區春旱，長江中下游夏季洪澇、秋季寒露風等災害的防御工作，適時啟動應急響應。重點落實好小麥“一噴三防”，水稻集中育秧、大棚育秧，玉米地膜覆蓋等防災減災穩產增產關鍵技術補助政策，因地制宜完善操作方式方法，提高關鍵技術到位率。大力推進病蟲害專業化統防統治，重點扶持100個統防統治骨干組織。開展“百縣千鄉”氣象為農服務示范區建設。加快推進農村氣象信息服務和人工影響天氣工作體系與能力建設，提高農業氣象服務和農村氣象災害防御水平。
（八）不斷創新農業經營體制機制。在堅持家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制的基礎上，完善土地承包經營權流轉市場，引導土地承包經營權向種養能手、農民專業合作社、專業大戶等集中，發展多種形式的規模經營主體，探索建立工商企業租賃農戶承包耕地準入制度。加大對種糧大戶、家庭農場、農民合作社和農業產業化龍頭企業等新型農業生產經營主體的扶持力度，培育新型農民和農村實用人才，提高生產的組織化程度和經營效益。積極引導新型農業生產經營主體開展機種機收、病蟲害統防統治、農田灌排等生產服務，提升農業社會化服務水平。
（九）切實保障農資供應。加強化肥、農藥、柴油、種子等農資的儲備、供需和價格監測，及時信息，加強調劑調運，保持農資市場和價格基本穩定，滿足生產需求。農業部會同工商、公安、質檢等部門，繼續深入開展春季農資打假專項整治行動和種子打假護權行動、農藥市場監管與法制建設年活動，強化源頭治理和全程監管，凈化農資市場，確保農民用上放心農資。開展種子執法年活動，強化種子質量檢測，確保種子質量安全。重點搞好水稻種子的余缺調劑，保證生產用種需要。
三、組織保障和工作要求
（十）加強組織領導。國務院明確要求，由農業部會同發展改革委、財政部、水利部、科技部、國土資源部、人力資源和社會保障部、統計局、糧食局、氣象局等部門具體組織實施糧食穩定增產行動。地方各級政府也要相應加強糧食穩定增產行動的組織領導，各有關部門要各司其職，通力合作，密切配合，切實推動增產行動重大政策、重點工作、關鍵措施落實。
