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自然環(huán)境問題是當(dāng)前人類發(fā)展不得不面對(duì)的重要問題,地球是人類賴以生存的家園,但當(dāng)前人類的發(fā)展進(jìn)步已經(jīng)嚴(yán)重的影響到了自然環(huán)境,越來越多的聲音呼吁人類愛護(hù)家園、愛護(hù)環(huán)境。所以說生態(tài)文明建設(shè)是人類發(fā)展道路上的重要難題,人類要將身邊的各個(gè)領(lǐng)域方面與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合,做到環(huán)境能源的節(jié)約節(jié)省,建筑設(shè)計(jì)就要結(jié)合當(dāng)前生態(tài)文明,實(shí)現(xiàn)建筑與生態(tài)環(huán)境的一體化,運(yùn)用生態(tài)技術(shù)進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)不僅能夠提高建筑建設(shè)水平,還能實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。
2生態(tài)文明視域下建筑設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容
地球是人類賴以生存的環(huán)境,然而在人類發(fā)展進(jìn)步的今天卻在不斷的破壞生態(tài)環(huán)境,可以說我們當(dāng)前身邊的一切都是以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)得來的。由于人類發(fā)展建設(shè)需要大量資源,大自然成為了人類伸手不斷索取的資源庫(kù),近年來自然環(huán)境越來越差,地球上許多的自然資源已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的短缺,目前自然生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)嚴(yán)重的威脅到人類的生活,人類未來的建設(shè)發(fā)展必須要考慮到對(duì)自然環(huán)境造成的威脅,要將人類自身的發(fā)展和自然環(huán)境緊密的聯(lián)系在一起,所以說,加強(qiáng)對(duì)退化生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)與重建是當(dāng)前建筑設(shè)計(jì)工作面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。人類未來的建筑設(shè)計(jì)任務(wù)一定要以環(huán)保為主要宗旨進(jìn)行設(shè)計(jì),本著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展經(jīng)濟(jì),在生態(tài)文明視域下進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)。
3生態(tài)文明視域下建筑設(shè)計(jì)三大類型
3.1節(jié)地節(jié)能建筑主要介紹
當(dāng)前的生態(tài)綠色建筑中存在一種“節(jié)地節(jié)能建筑”很是流行,顧名思義,這種建筑的建筑理念就是在建筑建設(shè)的過程中最大程度的節(jié)省資源,并實(shí)現(xiàn)物質(zhì)材料的二次利用。節(jié)地節(jié)能建設(shè)在我們的日常生活中有很多方面的體現(xiàn),將廢舊的材料回收進(jìn)行二次加工再次用于建筑建設(shè),在建筑建設(shè)的過程中設(shè)計(jì)留出清潔能源設(shè)施安放處,例如:太陽(yáng)能熱水設(shè)備的安置可以大大的降低能源的浪費(fèi),也可以降低建筑的建造成本,不僅為建筑的建造過程節(jié)省了財(cái)力,更重要的是為生態(tài)環(huán)境的建設(shè)貢獻(xiàn)了一份力。所以說節(jié)地節(jié)能建筑是當(dāng)前生態(tài)文明視域下的主流建筑設(shè)計(jì),在自然環(huán)境極其惡劣的今天,節(jié)地節(jié)能建筑的大量建設(shè)無疑是生態(tài)文明建設(shè)的重要實(shí)施手段。
3.2生物建筑主要介紹
生物建筑也是生態(tài)綠色建筑的一種典型,這種建筑類型主要是將整個(gè)建筑看作一個(gè)生物有機(jī)體,同時(shí)這種生物建筑相比較于傳統(tǒng)的建筑模式有著巨大的優(yōu)勢(shì),在建筑過程中生物建筑更為重視建筑材料的選擇,通常在生物建筑建造時(shí),會(huì)采取更將生態(tài)化的建筑材料,也會(huì)采用更為生態(tài)化的建筑模式。同時(shí)生物建筑更加看重居住者與生態(tài)自然的聯(lián)系與接觸,居住者的日?;顒?dòng)不僅僅局限于建筑之中,生物建筑將建筑與自然融合為一個(gè)整體,生物建筑更加側(cè)重居住者在自然環(huán)境中的生活體驗(yàn),將人與自然的關(guān)系變得更為密切,通過生物建筑可以使居住者增加與自然的接觸機(jī)會(huì),共創(chuàng)一個(gè)和諧的自然環(huán)境。
3.3自維持建筑主要介紹
自維持建筑是一種超前的建筑思維的結(jié)晶,但當(dāng)前自維持建筑僅局限在設(shè)計(jì)階段,并不能完全的實(shí)現(xiàn)建筑的建造。自維持建筑是這三種建筑類型中最貼近生態(tài)文明要求的建筑模式,整個(gè)建筑切斷了外部對(duì)建筑的能源供應(yīng),建筑內(nèi)部能源一切來自于自然界,所有建筑內(nèi)部需要的能源全部靠生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行提供。自維持建筑可以依靠自然界帶來的風(fēng)能、水能、太陽(yáng)能、地?zé)崮艿饶茉?。在能源?yīng)用的同時(shí)完成建筑內(nèi)部廢物的循環(huán)利用。這需要自維持建筑形成一個(gè)獨(dú)立有封閉的循環(huán)系統(tǒng),這就需要很高的建筑成本作為代價(jià),同時(shí)也需要更高的技術(shù)手段作為技術(shù)支出。因此當(dāng)前時(shí)代下這種建筑模式的實(shí)現(xiàn)還存在很大的難度,但隨著時(shí)代的進(jìn)步、科技的發(fā)展,這種建筑模式也一定會(huì)在不遠(yuǎn)的將來實(shí)現(xiàn)。
4生態(tài)文明視域下建筑設(shè)計(jì)技術(shù)手段
4.1能源選取利用技術(shù)
能源選取利用技術(shù)是當(dāng)前生態(tài)文明視域下建筑設(shè)計(jì)的主要實(shí)現(xiàn)技術(shù),能源選取利用技術(shù)的實(shí)現(xiàn)關(guān)系到建筑物的生命力。生態(tài)系統(tǒng)中存在的自然資源可以利用到生態(tài)建筑的各個(gè)領(lǐng)域中,所以能源的選取工作變得十分重要,大部分的自然能源在建筑的建造過程中發(fā)揮著重要的作用。太陽(yáng)能作為清潔能源在建筑中發(fā)揮著采暖、干燥、降溫的重要作用,在建筑上安裝太陽(yáng)能的收集裝置可以儲(chǔ)存部分太陽(yáng)能,使太陽(yáng)能源能夠?yàn)榻ㄖ暙I(xiàn)能量。同理地?zé)崮茉词潜狈浇ㄖ纠锊豢苫蛉钡哪茉矗@種能源也是一種十分清潔的能源,對(duì)能源的選取關(guān)乎到建筑物未來的使用情況,所以能源選取利用技術(shù)是當(dāng)前生態(tài)文明視域下建筑設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的重要手段。
4.2生態(tài)綠色建筑技術(shù)
生態(tài)綠色建筑技術(shù)是一種綜合性較強(qiáng),結(jié)合多方面知識(shí)理論的綜合技術(shù),生態(tài)綠色建筑技術(shù)需要對(duì)天氣、生物物種、能源循環(huán)等方面的理論知識(shí)有較深的了解,總的來說生態(tài)綠色建筑技術(shù)在生態(tài)文明視域下建筑設(shè)計(jì)的重要性不言而喻,但在技術(shù)的使用階段也需要有較強(qiáng)的技術(shù)專業(yè)性才能夠?qū)⑸鷳B(tài)綠色建筑技術(shù)融入到建筑建造中去,當(dāng)前生態(tài)綠色建筑技術(shù)的應(yīng)用不僅僅能夠做到建筑的節(jié)能工作,更加能夠推動(dòng)建筑的生態(tài)化建設(shè),這種技術(shù)在建筑設(shè)計(jì)上的應(yīng)用,使得建筑能夠更好的與生態(tài)自然相融合,同時(shí)生態(tài)綠色技術(shù)也能夠在性能上提升建筑水平,增強(qiáng)建筑強(qiáng)度、提高建筑的穩(wěn)定性與安全性都是生態(tài)綠色建筑技術(shù)的主要特點(diǎn)。
4.3建筑循環(huán)利用技術(shù)
建筑的循環(huán)利用技術(shù)是建筑本身從材料、能源的循環(huán)利用角度出發(fā)所產(chǎn)生的一項(xiàng)生態(tài)化技術(shù),每一個(gè)建筑的使用都存在一定的期限,建筑本身有著自己的壽命與使用周期。在建筑無法再投入使用后廢舊建筑如何處理已經(jīng)成為當(dāng)前建筑設(shè)計(jì)的一大難題,當(dāng)前對(duì)于廢舊建筑的處理主要傾向?qū)U舊材料進(jìn)行回收、循環(huán)利用,這種舊式材料的二次利用不僅能夠很好的解決廢舊材料的存放問題,還能在新的建筑建造過程中提供大量的建筑材料,更好的完成建筑的資源節(jié)省,很大程度的降低了建筑物的建造成本。所以說,當(dāng)前建筑設(shè)計(jì)過程中,建筑循環(huán)利用技術(shù)應(yīng)該被重視并投入到建筑的建設(shè)中去。
5結(jié)語(yǔ)
在人類發(fā)展的歷史長(zhǎng)河中,生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)一直都不被人們所重視,直到生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)了危機(jī),人類終于意識(shí)到生態(tài)環(huán)境的重要性,但幸好亡羊補(bǔ)牢為時(shí)不晚,生態(tài)環(huán)境建設(shè)在近幾年的努力下已經(jīng)初步得到了改善,所以說在滿足人類需求發(fā)展的同時(shí),不能忘記自然環(huán)境的保護(hù)工作。對(duì)人類居住的建筑設(shè)計(jì)也是同樣,不僅要選擇合適的建筑類型也要在建筑設(shè)計(jì)的過程中選取合適的生態(tài)技術(shù),這樣才能保證建筑物能夠與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合,達(dá)到建筑設(shè)計(jì)的最終目的,以生態(tài)環(huán)保技術(shù)來實(shí)現(xiàn)人類的日常需求,保證生態(tài)環(huán)境的建設(shè),只有改善了建筑對(duì)環(huán)境造成破壞這一現(xiàn)狀,才能實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
作者:王彥輝 單位:黑龍江省冶金設(shè)計(jì)規(guī)劃院
關(guān)鍵詞:生態(tài)學(xué);生態(tài)監(jiān)測(cè) 環(huán)境監(jiān)測(cè) 遙感;地理信息系統(tǒng)
1.前言
隨著社會(huì)制度的不斷完善,各種相應(yīng)措施進(jìn)行分析,是利用各種施工控制手段進(jìn)行整理,采用相應(yīng)的技術(shù)方法和技術(shù)措施進(jìn)行管理,隨著當(dāng)前人們對(duì)環(huán)境認(rèn)識(shí)的不斷增加,對(duì)環(huán)境發(fā)展過程中的規(guī)律也在日益的總結(jié),環(huán)境問題不再局限于排放污染物引起的健康問題,其在社會(huì)發(fā)展的過程中成為影響社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵手段。在環(huán)境保護(hù)的過程中,主要包括自然環(huán)境的保護(hù)、生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展的資源問題。隨著社會(huì)發(fā)展過程中各種科學(xué)技術(shù)手段在環(huán)境保護(hù)中的不斷應(yīng)用,逐步的建立了一套系統(tǒng)化的監(jiān)測(cè)手段和保護(hù)措施。環(huán)境監(jiān)測(cè)從一般意義上的環(huán)境污染因子監(jiān)測(cè)開始向生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)過渡和拓寬。是利用當(dāng)前各種常見的污染因子進(jìn)行分析和總結(jié),提出其對(duì)形成的原因和各種現(xiàn)狀。隨著當(dāng)前工業(yè)的大力發(fā)展,使我國(guó)本已十分脆弱的生態(tài)環(huán)境更加惡化。這就促使了我國(guó)人們對(duì)環(huán)境認(rèn)識(shí)和環(huán)境保護(hù)的不斷提高,同時(shí)更是存進(jìn)環(huán)境審查和環(huán)境監(jiān)測(cè)的發(fā)展和改變。人們開始認(rèn)識(shí)到,為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境,必須采用綜合的處理手段對(duì)環(huán)境進(jìn)行分析和認(rèn)識(shí),監(jiān)理完善的并具有實(shí)際操作性質(zhì)的管理體系,這是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)出現(xiàn)的必然性,更是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展過程中的必然趨勢(shì)。
2.生態(tài)監(jiān)測(cè)
所謂生態(tài)系統(tǒng)(Ecosystem)是指地表生物與非生物間的相互依存關(guān)系。生態(tài)質(zhì)量是環(huán)境質(zhì)量的核心。是以生態(tài)學(xué)理論為基礎(chǔ),從生態(tài)系統(tǒng)層次上研究系統(tǒng)各組成、變化規(guī)律和相互關(guān)系、以及人為作用下結(jié)構(gòu)和功能的變化,從而評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量。因而生態(tài)質(zhì)量及其評(píng)價(jià)的綜合性極強(qiáng)。
生態(tài)監(jiān)測(cè)是采用生態(tài)學(xué)的各種方法和手段,從不同尺度上對(duì)各類生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的時(shí)空格局的度量,主要通過監(jiān)測(cè)生態(tài)系統(tǒng)條件、條件變化、對(duì)環(huán)境壓力的反映及其趨勢(shì)而獲得。生態(tài)監(jiān)測(cè),又稱生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè),目前的定義不很一致。美國(guó)環(huán)保局Hirsch把生態(tài)監(jiān)測(cè)解釋為自然生態(tài)系統(tǒng)的變化及其原因的監(jiān)測(cè),內(nèi)容主要是人類活動(dòng)對(duì)自然生態(tài)結(jié)構(gòu)和功能的影響及改變。國(guó)內(nèi)有學(xué)者提出“生態(tài)監(jiān)測(cè)就是運(yùn)用可比的方法,在時(shí)間和空間上對(duì)特定區(qū)域范圍內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)或生態(tài)系統(tǒng)組合體的類型、結(jié)構(gòu)和功能及其組合要素等進(jìn)行系統(tǒng)地測(cè)定和觀察的過程,監(jiān)測(cè)的結(jié)果則用于評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)人類活動(dòng)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響,為合理利用資源、改善生態(tài)環(huán)境和自然保護(hù)提供決策依據(jù),這一定義似乎從方法原理、目的、手段、意義等方面作了較全面的闡述。
3.1宏觀生態(tài)監(jiān)測(cè)
研究對(duì)象的地域等級(jí)至少應(yīng)在區(qū)域生態(tài)范圍之內(nèi),最大可擴(kuò)展到全球。宏觀生態(tài)監(jiān)測(cè)以原有的自然本底圖和專業(yè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),采用遙感技術(shù)和生態(tài)圖技術(shù),建立地理信息系統(tǒng)(GIS)。其次也采取區(qū)域生態(tài)調(diào)查和生態(tài)統(tǒng)計(jì)的手段。
3.2微觀生態(tài)監(jiān)測(cè)
研究對(duì)象的地域等級(jí)最大可包括由幾個(gè)生態(tài)系統(tǒng)組成的景觀生態(tài)區(qū),最小也應(yīng)代表單一的生態(tài)類型。微觀生態(tài)監(jiān)測(cè)以大量的生態(tài)監(jiān)測(cè)站為工作基礎(chǔ),以物理、化學(xué)或生物學(xué)的方法對(duì)生態(tài)系統(tǒng)各個(gè)組分提取屬性信息。
4.生態(tài)監(jiān)測(cè)的任務(wù)與特點(diǎn)
4.1生態(tài)監(jiān)測(cè)的基本任務(wù)
對(duì)生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀以及因人類活動(dòng)所引起的重要生態(tài)問題進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);對(duì)破壞的生態(tài)系統(tǒng)在人類的治理過程中生態(tài)平衡恢復(fù)過程的監(jiān)測(cè);通過監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的集積,研究上述各種生態(tài)問題的變化規(guī)律及發(fā)展趨勢(shì),建立數(shù)學(xué)模型,為預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和影響評(píng)價(jià)打下基礎(chǔ);支持國(guó)際上一些重要的生態(tài)研究及監(jiān)測(cè)計(jì)劃,如GEMS(全球環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)),MAB(人與生物圈)等,加入國(guó)際生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
4.2生態(tài)監(jiān)測(cè)的特點(diǎn)
4.2.1綜合性
生態(tài)監(jiān)測(cè)是一門涉及多學(xué)科的交叉領(lǐng)域,涉及到農(nóng)、林、牧、副、漁、工等各個(gè)生產(chǎn)行業(yè)。
4.2.2長(zhǎng)期性
自然界中生態(tài)過程的變化十分緩慢,而且生態(tài)系統(tǒng)具有自我調(diào)控功能,短期監(jiān)測(cè)往往不能說明問題。長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)可能導(dǎo)致一些重要的和意想不到的發(fā)現(xiàn),如北美酸雨的發(fā)現(xiàn)就是典型的例子。
4.2.3復(fù)雜性
生態(tài)系統(tǒng)本身是一個(gè)龐大的復(fù)雜的動(dòng)態(tài)系統(tǒng),生態(tài)監(jiān)測(cè)中要區(qū)分自然因素(如洪水、干旱和水災(zāi))和人為干擾(污染物質(zhì)的排放、資源的開發(fā)利用等)這兩種因素的作用有時(shí)十分困難,加之人類目前對(duì)生態(tài)過程(ecological process)的認(rèn)識(shí)是逐步積累和深入的,這就使得生態(tài)監(jiān)測(cè)不可能是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作。
4.2.4分散性
生態(tài)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的選取往往相隔較遠(yuǎn),監(jiān)測(cè)網(wǎng)的分散性很大。同時(shí)由于生態(tài)過程的緩慢性,生態(tài)監(jiān)測(cè)的時(shí)間跨度也很大,所以通常采取周期性的間斷監(jiān)測(cè)。轉(zhuǎn)
5.生態(tài)監(jiān)測(cè)的技術(shù)方法
生態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)方法就是對(duì)生態(tài)系統(tǒng)中的指標(biāo)進(jìn)行具體測(cè)量和判斷,從而獲得生態(tài)系統(tǒng)中某一指標(biāo)的特征數(shù)據(jù),通過統(tǒng)計(jì)分析,以反映該指標(biāo)的現(xiàn)狀及變化趨勢(shì)。在選擇生態(tài)監(jiān)測(cè)具體技術(shù)方法前,要根據(jù)現(xiàn)有條件,結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)的技術(shù)路線,確定最佳監(jiān)測(cè)方案。技術(shù)路線和方案的制定大體包含以下幾點(diǎn):生態(tài)問題的提出,生態(tài)監(jiān)測(cè)臺(tái)站的選址,監(jiān)測(cè)的內(nèi)容、方法及設(shè)備,生態(tài)系統(tǒng)要素及監(jiān)測(cè)指標(biāo)的確定,監(jiān)測(cè)場(chǎng)地、監(jiān)測(cè)頻度及周期描述,數(shù)據(jù)的整理(觀測(cè)數(shù)據(jù)、實(shí)驗(yàn)分析數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、文字?jǐn)?shù)據(jù)、圖形及圖象數(shù)據(jù)),建立數(shù)據(jù)庫(kù),信息或數(shù)據(jù)輸出。
6.國(guó)內(nèi)生態(tài)監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀
隨著我國(guó)空間技術(shù)的發(fā)展,宏觀生態(tài)監(jiān)測(cè)有了一定的進(jìn)步,3S技術(shù)成為近幾年來生態(tài)監(jiān)測(cè)工作者們研究的重點(diǎn)內(nèi)容,并顯示出其快速準(zhǔn)確的明顯優(yōu)點(diǎn),是宏觀監(jiān)測(cè)技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì):近年來,利用遙感技術(shù)監(jiān)測(cè)牧場(chǎng)產(chǎn)量、農(nóng)作物產(chǎn)量、資源調(diào)查、水土保持狀況和災(zāi)害預(yù)測(cè)等方面都取得了一定的成果,為宏觀生態(tài)監(jiān)測(cè)積累了經(jīng)驗(yàn)。
從國(guó)內(nèi)已有工作來看,許多現(xiàn)代化的技術(shù)和手段,還沒有在生態(tài)監(jiān)測(cè)中發(fā)揮作用。多數(shù)工作尚屬研究性質(zhì),環(huán)境監(jiān)測(cè)意義尚的常規(guī)生態(tài)監(jiān)測(cè)工作尚在起步和醞釀中,急待開發(fā)和實(shí)施。目前,特別需要一套操作性強(qiáng)的指標(biāo)體系和方法,并且對(duì)各種生態(tài)類型監(jiān)測(cè)的技術(shù)路線和要求有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)劃,以便大范圍普遍開展生態(tài)監(jiān)測(cè)工作。
【關(guān)鍵詞】西電東送;電價(jià);生態(tài)補(bǔ)償;生態(tài)基金
生態(tài)補(bǔ)償,對(duì)促進(jìn)生態(tài)服務(wù)市場(chǎng)化、為生態(tài)建設(shè)籌資、改善生態(tài)質(zhì)量、增強(qiáng)人們的生態(tài)保護(hù)意識(shí)等起到重要作用。國(guó)外對(duì)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的研究早于我國(guó),補(bǔ)償方式基本實(shí)現(xiàn)多元化,而目前我國(guó)生態(tài)補(bǔ)償?shù)馁Y金主要還是通過中央政府縱向轉(zhuǎn)移支付而來,易造成不受者付費(fèi)和受益者支付不足。本文通過對(duì)西電東送的電價(jià)現(xiàn)狀以及電力生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的環(huán)境負(fù)外部性進(jìn)行分析,結(jié)合國(guó)際生態(tài)補(bǔ)償融資的經(jīng)驗(yàn),提出在貴州“西電東送”的電價(jià)中建立生態(tài)基金,拓寬生態(tài)補(bǔ)償?shù)娜谫Y渠道的思路,為貴州省的生態(tài)文明建設(shè)提供更廣泛而有力的保障,為政府制定政策方針提供意見和建議。
一、當(dāng)前貴州生態(tài)補(bǔ)償融資渠道的現(xiàn)狀與問題
根據(jù)現(xiàn)行生態(tài)建設(shè)的布局,西部地區(qū)是我國(guó)生態(tài)建設(shè)于治理的重點(diǎn)區(qū)域,也是實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹攸c(diǎn)區(qū)域。而貴州省又是西部地區(qū)生態(tài)比較脆弱,生態(tài)文明建設(shè)工程多,財(cái)政收入相對(duì)較少的省份。目前我省生態(tài)補(bǔ)償融資渠道主要存在以下問題:
(一)生態(tài)補(bǔ)償?shù)娜谫Y渠道單一,且不持續(xù)
我國(guó)目前生態(tài)建設(shè)和生態(tài)補(bǔ)償?shù)馁Y金主要是工程性資金,它主要來源于政府專項(xiàng)撥款、補(bǔ)助或通過發(fā)行國(guó)債來獲得,由于沒有對(duì)應(yīng)固定的財(cái)政收入項(xiàng)目,所以工程性資金具有不穩(wěn)定性,如果政府出現(xiàn)財(cái)政赤字過大需要削減財(cái)政開支時(shí),很可能影響生態(tài)財(cái)政資金的到位。目前生態(tài)融資渠道還有一個(gè)弱點(diǎn)就是沒建立具有針對(duì)性的、持久地生態(tài)補(bǔ)償基金,比如說退耕還林中,退耕容易,而樹木的后期維護(hù)和管理差,樹木的成活率不是很高,退耕還林的生態(tài)效益大打折扣。一項(xiàng)生態(tài)效益工程要持續(xù)地發(fā)揮效用,必須有持續(xù)的生態(tài)補(bǔ)償資金渠道與之對(duì)應(yīng)。缺乏穩(wěn)定充足的資金投入已成為制約西部生態(tài)環(huán)境效益作用發(fā)揮得最大障礙。
(二)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)者和輸出地利益損失補(bǔ)償不足
我國(guó)“十一五”規(guī)劃就提出的“誰(shuí)受益,誰(shuí)補(bǔ)償”的生態(tài)補(bǔ)償原則,但目前以政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付為主生態(tài)補(bǔ)償方式,很難正真彌補(bǔ)生態(tài)建設(shè)者和資源輸出地的利益損失。例如從2000年以來,貴州向廣東輸送了規(guī)模較大、穩(wěn)定性較好、價(jià)格低廉的電力,為廣東經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn),而由此產(chǎn)生的環(huán)境污染問題卻讓貴州省自己掏腰包治理,這也是顯失公平的。同時(shí),貴州是一個(gè)多民族聚居的省份,許多少數(shù)民族地區(qū)長(zhǎng)期依靠牧業(yè)和采伐業(yè)為生,有的長(zhǎng)期利用草原、森林、灘涂等自然資源作為生產(chǎn)和生活資料。大規(guī)模開展生態(tài)環(huán)境建設(shè),會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)所在區(qū)域的某些利益相關(guān)者造成直接的經(jīng)濟(jì)損失。這些損失都未能從現(xiàn)有的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制中得到彌補(bǔ),存在著生態(tài)環(huán)境的受益者和使用者的反哺缺失。
生態(tài)服務(wù)具有公共性,因此,要求以國(guó)家為主體來予以實(shí)施,并促進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償中的財(cái)政縱向轉(zhuǎn)移支付,但這只是問題的一個(gè)方面。另一方面,生態(tài)服務(wù)又具有地域性和層級(jí)性,生態(tài)服務(wù)受益在不同人群、地區(qū)、部門之間分配總是不均的,更何況目前我國(guó)的財(cái)政收入緊張,能用于生態(tài)建設(shè)的資金更少,與生態(tài)建設(shè)所需資金形成了巨大的缺口。鑒于生態(tài)補(bǔ)償?shù)墓叫裕托枰獙?shí)施生態(tài)補(bǔ)償?shù)臋M向轉(zhuǎn)移支付。
二、完善利益補(bǔ)償,建立生態(tài)基金的必要性
(一)“西電東送”的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)成本
在西部大開發(fā)中,“西電東送”工程為西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)騰飛和東部地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供了良好的條件。貴州是“西電東送”工程南線的主要電源省,其豐富的水能和煤炭資源優(yōu)勢(shì)為貴州建設(shè)南方重要能源基地打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為貴州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
但是隨著這些高能耗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,環(huán)境問題也日益凸現(xiàn),比如水電站的建設(shè)會(huì)減少魚類的物群和種類,破壞生物鏈;對(duì)不可再生資源——煤炭資源的大量消耗,2004年,貴州電煤用量為3057.4萬噸,比2000年增長(zhǎng)123.49% ;火電會(huì)產(chǎn)生大量的二氧化碳和二氧化硫,形成酸雨。以廣東省為例,2000-2006年,貴州向廣東供電556.62億千瓦時(shí),按照70%的火電發(fā)電量計(jì)算,貴州排放的二氧化硫?yàn)?699.61萬噸,二氧化碳排放1374.85萬噸。然而目前西電價(jià)格僅僅按成本定價(jià),即由輸、配、變等各環(huán)節(jié)成本加上各環(huán)節(jié)適當(dāng)利潤(rùn)而得。西電的外部直接成本如火電的脫硫成本都沒反映在內(nèi),更不用說其它外部成本(如資源的耗竭、生態(tài)環(huán)境的惡化、人居環(huán)境的退化等)。西電定價(jià)機(jī)制的不合理,使得送電電價(jià)里沒有正確反映西電的外部成本,無法正確反映西電的全部?jī)r(jià)值。這就造成了不受者付費(fèi)和受益者支付不足,致使電力生產(chǎn)和消費(fèi)的成本和收益分?jǐn)倗?yán)重失衡。
(二)貴州實(shí)現(xiàn)綠色趕超發(fā)展的迫切要求
貴州擁有豐富的自然資源,在煙酒、電力、煤炭、醫(yī)藥、橡膠制品等行業(yè)已經(jīng)具有明顯的比較優(yōu)勢(shì),同時(shí)貴州位于世界三大喀斯特區(qū)域之一的中國(guó)西南巖溶地區(qū)中心腹地,喀斯特地形導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境十分脆弱。如何平衡工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù),是擺在我們面前的重要議題。怎么處理好這些能源產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)負(fù)外部性,做到不以犧牲生態(tài)環(huán)境來發(fā)展經(jīng)濟(jì),是現(xiàn)實(shí)貴州綠色趕超的重中之重。解決這一問題的重要措施是要讓這些環(huán)境污染或能源產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)的進(jìn)行反哺,所以在貴州省電價(jià)中建立生態(tài)補(bǔ)償基金是十分必要的。
三、建立生態(tài)基金的可行性分析
(一)國(guó)際生態(tài)補(bǔ)償籌資的經(jīng)驗(yàn)
從國(guó)內(nèi)外來看,目前生態(tài)補(bǔ)償資金的籌集主要有三種途徑包括:①國(guó)際組織或環(huán)境保護(hù)NGO的貸款或捐助;②政府轉(zhuǎn)移支付和補(bǔ)貼;③受益者支付(見表1)。
比較這三種生態(tài)補(bǔ)償資金的籌集途徑,從實(shí)際發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看,國(guó)際組織或非政府組織發(fā)起的生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目能夠提供充足的項(xiàng)目啟動(dòng)經(jīng)費(fèi),然而后續(xù)資金往往缺乏保障,導(dǎo)致有些項(xiàng)目被迫中止。相比之下,受益者支付較能夠建立一條持久的資金供給渠道。受益者支付可以采取多種形式,如使用費(fèi)、指定用途稅、保護(hù)基金等等。如水環(huán)境服務(wù)費(fèi)是最常見的受益者付費(fèi)案例。多數(shù)情況下,中間使用者(如水電站生產(chǎn)者、水務(wù)公司或灌溉組織聯(lián)合會(huì)等)通過調(diào)節(jié)水價(jià)將一部分生態(tài)建設(shè)費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給終端受益者,以此籌集生態(tài)補(bǔ)償資金,并達(dá)到受益者支付的目的。這為貴州的生態(tài)補(bǔ)償?shù)娜谫Y渠道也提供了一個(gè)很好的思路,我們提供的產(chǎn)品是電,那么也可以從它的受益者那里來籌集生態(tài)補(bǔ)償資金。 我們擁有豐富的水能和煤炭資源,“西電東送”、“黔電送粵”工程加強(qiáng)了我省開發(fā)和利用這些自然資源的能力,提高了能源的附加值??墒悄壳暗碾妰r(jià)中還沒有包括環(huán)境保護(hù)和治理成本,生態(tài)環(huán)境服務(wù)基本還是“免費(fèi)的午餐”,致使電力生產(chǎn)和消費(fèi)的成本和收益分?jǐn)倗?yán)重失衡。
(二)貴州省電能資源的豐富,為在電價(jià)中建立生態(tài)基金提供了基礎(chǔ)條件
貴州能源資源富集,水、電、煤多種能源兼?zhèn)?,水能與煤炭?jī)?yōu)勢(shì)并存,水火互濟(jì)。截至2010年止,全省可達(dá)到火電裝機(jī)容量2046.8萬千瓦,水電裝機(jī)容量1223.8萬千瓦,合計(jì)3270.6萬千瓦。全年完成發(fā)電量1179.6億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)0.7%。完成售電量1090.9億千瓦時(shí),增長(zhǎng)1023%;其中省內(nèi)完成731.18億千瓦時(shí);省外完成359.74億千瓦時(shí)。根據(jù)現(xiàn)在已經(jīng)規(guī)劃建設(shè)的規(guī)模看, 2015年貴州省全社會(huì)電源總裝機(jī)容量達(dá)5118萬千瓦?!笆濉逼?,黔電送粵、黔電送桂規(guī)模由2010年的800萬千瓦,調(diào)到2015年的1100萬千瓦,外送廣西規(guī)模由2010年的30萬千瓦增加到2013年的90萬千瓦;預(yù)計(jì)到2015年向周邊省送電大205萬千瓦。
從表2可以看出,2000年以來我省的電力產(chǎn)業(yè)得到了前所未有的快速發(fā)展,為貴州省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),電力的產(chǎn)量、銷量、銷售收入逐年增加,這為在貴州省電價(jià)中建立生態(tài)基金提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。具體的融資方式如下:在售往外省的每度電中收取0.01元作為生態(tài)基金,以2008年為例,這一年的省外售電量為523億千瓦時(shí),這樣一年可以收到5.23億的生態(tài)基金,只從省外售電中提取生態(tài)補(bǔ)償基金的原因有:
1.省內(nèi)的電力用戶已經(jīng)是電力生產(chǎn)產(chǎn)生環(huán)境外部負(fù)效應(yīng)的受害者和治理者,我們一方面遭受著環(huán)境破壞帶來的惡果,另一方面我們卻又支付者比外省更高的電價(jià);
2.我省的省外售電電價(jià)低,甚至低于省內(nèi)的電價(jià)和發(fā)電成本,可以有加價(jià)的空間。我們從這兩方來考慮,認(rèn)為從省外售電量中每度增收一分錢作為生態(tài)基金是公平的、合理的,也只有這樣才能達(dá)到生態(tài)補(bǔ)償?shù)哪康摹?/p>
通過提高電價(jià)來取得生態(tài)補(bǔ)償?shù)馁Y金,這樣的籌資渠道比較持續(xù)和穩(wěn)定,這對(duì)于需要長(zhǎng)期投資和管理的環(huán)境保護(hù)工程來說是很重要的。籌集到了生態(tài)補(bǔ)償基金,就需要有專門的行政部門來對(duì)基金進(jìn)行管理,生態(tài)基金必須用于綠色項(xiàng)目,在前期階段重點(diǎn)投向可以是下面幾個(gè)方面:(1)重要生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)恢復(fù)、環(huán)境治理與保護(hù);(2)生態(tài)移民安置及對(duì)不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行搬遷補(bǔ)償;(3)扶貧幫困、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、增加當(dāng)?shù)鼐用袷杖?;?)對(duì)生態(tài)補(bǔ)償價(jià)值核算、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量等基礎(chǔ)性研究以及相關(guān)環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用研究等方面;(5)加強(qiáng)燃煤電廠二氧化硫治理和重點(diǎn)流域污染治理,嚴(yán)格控制重化工、煤炭等企業(yè)污染物排放,逐步實(shí)施中心城市的污染企業(yè)搬遷,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)周圍、主要河流湖泊和交通沿線工業(yè)企業(yè)污染物排放全面達(dá)標(biāo)。
四、在貴州省電價(jià)中建立生態(tài)基金的困難和解決的建議
在電價(jià)中建立生態(tài)基金的確又很多的好處,但是這也有不小的困難。首先,省外售電一般都是與各個(gè)省簽訂了中長(zhǎng)期的合同,比如2005年6月9日貴州與廣東簽訂《“十一五”黔電送粵框架協(xié)議》。這個(gè)協(xié)議簽訂了從2006年到2010年間貴州向廣東的每年的送電量和電價(jià),對(duì)于這樣的長(zhǎng)期購(gòu)售電合同,電價(jià)是不容易輕易改動(dòng)的。其次,電價(jià)由電力生產(chǎn)成本、稅金和利潤(rùn)三部分組成,由國(guó)家統(tǒng)一制定,省級(jí)單位沒有這個(gè)自,這就需要國(guó)家的宏觀調(diào)控予以支持 。
上文所述的困難,也顯示了要使在電價(jià)中收取一定費(fèi)用作為貴州乃至整個(gè)西部的生態(tài)補(bǔ)償資金得以實(shí)現(xiàn)光靠省級(jí)政府是不行的,這需要國(guó)家的宏觀調(diào)控予以支持,制定和出臺(tái)相關(guān)的配套法律法規(guī),把環(huán)境保護(hù)和治理成本核算進(jìn)入上網(wǎng)電價(jià),解決西電東送過程中產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境修復(fù)成本;這需要多個(gè)部門的支持與合作,比如在電力部門、金融部門、環(huán)保局之間建立生態(tài)補(bǔ)償基金的收取、管理、監(jiān)督的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)在電價(jià)中收取生態(tài)補(bǔ)償基金的順利進(jìn)行。
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作者簡(jiǎn)介:
一、引言
可持續(xù)發(fā)展是人類社會(huì)為了應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的生態(tài)污染以及資源危機(jī)而提出的一種新思想及發(fā)展模式??沙掷m(xù)發(fā)展就是既滿足當(dāng)代人的需求,又不損害后代人滿足其需求能力的發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展提醒人類要關(guān)注世界人民發(fā)展的需要和環(huán)境質(zhì)量,確保全人類在任何時(shí)候都能持續(xù)生存。對(duì)于生態(tài)旅游來說,可持續(xù)發(fā)展依然非常重要。玉溪莊園是國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū),是云南省莊園經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型代表。由于玉溪莊園的特殊性,其生態(tài)旅游的發(fā)展一直存在諸多問題,生態(tài)旅游發(fā)展?fàn)顩r一直不好,對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)不大。因此,針對(duì)玉溪莊園生態(tài)旅游發(fā)展的現(xiàn)狀,尋求玉溪莊園生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展之路就成了一個(gè)亟待解決的問題。
二、玉溪莊園概況
玉溪莊園位于澄江縣龍街街道,地處云南烤煙黃金走廊,緊靠我國(guó)第二深淡水湖――撫仙湖,海拔高度1700米左右,全年日照總時(shí)數(shù)2173小時(shí),森林覆蓋率達(dá)80%。玉溪莊園擁有獨(dú)一無二的自然生態(tài)優(yōu)勢(shì),為有機(jī)化生產(chǎn)和生態(tài)旅游的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)。玉溪莊園被國(guó)家旅游局和環(huán)境保護(hù)部批準(zhǔn)為2013年國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)。整個(gè)莊園以“三個(gè)一”建設(shè)為核心,即一個(gè)核心示范區(qū)――有機(jī)煙葉技術(shù)創(chuàng)新區(qū)、一條生態(tài)示范帶,一個(gè)綜合管理中心。莊園按照“政府引導(dǎo)、煙草扶持、市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則,采取“公司+工業(yè)企業(yè)+合作社”的組織經(jīng)營(yíng)管理模式,打造出云煙園、云花園、云藥園、云菜園、云果園“五大園區(qū)”。
玉溪莊園采取超前的理念、先進(jìn)的科技、先進(jìn)的管理,創(chuàng)新的把莊園理念和旅游有機(jī)結(jié)合,打造了全國(guó)第一座集高端旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新、文化體驗(yàn)為一體的綜合型煙草莊園,推動(dòng)了澄江縣旅游業(yè)發(fā)展,增加了煙農(nóng)收入,為全國(guó)煙草行業(yè)生態(tài)旅游打造了一個(gè)樣板。作為現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)的典型代表,玉溪莊園依托優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)定位較高、發(fā)展較快,在自然資源和人文資源比較富集地區(qū),探索現(xiàn)代莊園開發(fā)經(jīng)營(yíng),在發(fā)展種養(yǎng)加循環(huán)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),拓展生態(tài)、文化、旅游、休閑等功能,在實(shí)現(xiàn)從第一產(chǎn)業(yè)到第二、三產(chǎn)業(yè)的全面跨越,取得較好效益的同時(shí),也為云南省在發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)上做出了積極有效的嘗試,為推動(dòng)云南高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
三、玉溪莊園生態(tài)旅游發(fā)展存在的主要問題
玉溪莊園生態(tài)旅游的發(fā)展取得了一定的成績(jī),但是也還存在一些問題,通過筆者對(duì)玉溪莊園的實(shí)地調(diào)研以及訪談,認(rèn)為玉溪莊園生態(tài)旅游發(fā)展目前主要存在以下問題。
(一)政府主導(dǎo)性過強(qiáng)
當(dāng)前玉溪莊園生態(tài)旅游的運(yùn)行完全是依照政府意志在行事,政府在整個(gè)過程中起著決定性作用,所以,導(dǎo)致了玉溪莊園目前生態(tài)旅游的發(fā)展雖然取得了一定的成績(jī),但是和國(guó)內(nèi)外生態(tài)旅游發(fā)展較好的莊園還存在很大的差距。政府主導(dǎo)使玉溪莊園在土地審批、資金獲取等方面占據(jù)了優(yōu)勢(shì),但是由于政府的過多干預(yù),使其生態(tài)旅游的運(yùn)營(yíng)受到了很大程度的限制,嚴(yán)重與當(dāng)前生態(tài)旅游市場(chǎng)脫節(jié),所以單從旅游方面講,玉溪莊園目前的收益并不理想,示范作用并不強(qiáng)。
(二)封閉性過強(qiáng)
玉溪莊園采取的是半封閉式管理,目前只接待團(tuán)隊(duì)游客,散客不得進(jìn)入,并且絕大多數(shù)游客來自政府機(jī)構(gòu)或事業(yè)單位。雖然有學(xué)者認(rèn)為“生態(tài)旅游是小眾化的旅游,游客數(shù)量的減少有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)”,但是玉溪莊園的封閉方式會(huì)導(dǎo)致公共資源私有化,玉溪莊園也就成為了特殊群體的私人莊園。這樣的封閉與當(dāng)今日益大眾化的生態(tài)旅游發(fā)展趨勢(shì)大相徑庭,正是由于玉溪莊園的封閉,導(dǎo)致其目前的知名度并不高,對(duì)于多數(shù)人來說它是一座神秘的莊園。從整個(gè)玉溪市旅游業(yè)發(fā)展的角度來看,玉溪莊園的封閉也使得它無法融入整個(gè)撫仙湖北岸濕地旅游建設(shè)的大局。
(三)旅游業(yè)態(tài)不完善
玉溪莊園作為國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū),其旅游業(yè)態(tài)還不完善,游客在莊園內(nèi)的多數(shù)時(shí)間是在參觀,體驗(yàn)項(xiàng)目極少,這樣就大大降低了游客的游覽樂趣,缺乏豐富的旅游業(yè)態(tài)無法長(zhǎng)時(shí)間的留住游客。玉溪莊園綜合管理中心內(nèi)部大部分面積為煙草育苗區(qū),雖然有一定的參觀價(jià)值,但是專業(yè)性比較強(qiáng),并非適合一般游客參觀,所以玉溪莊園的核心吸引物的打造并不成功。
(四)對(duì)周邊環(huán)境的影響
玉溪莊園地處撫仙湖沿岸,擁有水質(zhì)優(yōu)良的灌溉水源,但是玉溪莊園的需水量會(huì)隨著園區(qū)的發(fā)展日益增加,撫仙湖的水位正處在不斷下降的過程中,玉溪莊園的用水對(duì)撫仙湖水位的影響將會(huì)越來越大。此外,如此巨大的莊園,種植農(nóng)作物面積很大,這必然會(huì)改變土壤的肥力,長(zhǎng)久下去極有可能發(fā)生土壤板結(jié)等土地問題,這對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)十分不利。對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)最好采取純天然的方式,過多的人為干預(yù)或多或少會(huì)帶來一定的負(fù)面影響。
(五)日趨緊張的社區(qū)關(guān)系
玉溪莊園建立之初,是把當(dāng)?shù)卮迕竦耐恋赝ㄟ^土地流轉(zhuǎn)的方式集中起來的,并在此基礎(chǔ)上成立了煙草合作社。這種利益分配方式確實(shí)在一定程度上實(shí)現(xiàn)了增加村民收入的目的,目前看這種方式還沒帶來社區(qū)居民和政府之間的矛盾,但隨著社區(qū)居民生活水平的不斷提高,會(huì)越來越感到利益分配的不均,社區(qū)矛盾很可能被激發(fā),社區(qū)居民在生態(tài)旅游發(fā)展過程中作用很大,一旦與社區(qū)居民產(chǎn)生矛盾,生態(tài)旅游將無法開展。
(六)與整個(gè)撫仙湖北岸濕地旅游發(fā)展脫節(jié)
由于玉溪莊園的特殊性,雖然每次旅游發(fā)展規(guī)劃都將其納入其中,但是它更多受紅塔集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部決策的限制,企業(yè)制定的發(fā)展策略主要目標(biāo)市場(chǎng)是煙草市場(chǎng),這樣發(fā)展重點(diǎn)與旅游發(fā)展的重點(diǎn)不盡相同。目前,撫仙湖北岸濕地的旅游發(fā)展已經(jīng)納入了整個(gè)玉溪市旅游業(yè)發(fā)展的大盤中,發(fā)展前景廣闊,多個(gè)項(xiàng)目正在如火如荼的進(jìn)展,但是玉溪莊園旅游發(fā)展顯然并未能跟上這種步伐,造成了與整個(gè)撫仙湖北岸濕地的旅游發(fā)展脫節(jié)的結(jié)果。
四、玉溪莊園生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑
針對(duì)玉溪莊園生態(tài)旅游目前存在的問題,為了實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展從提出以下的實(shí)現(xiàn)路徑。
(一)市場(chǎng)導(dǎo)向
生態(tài)旅游產(chǎn)品和其他旅游產(chǎn)品一樣是一種市場(chǎng)商品,只有符合市場(chǎng)需求,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。玉溪莊園的生態(tài)旅游必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向,政府可以在人事管理、資本運(yùn)作等方面進(jìn)行干預(yù),但是在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)模式等方面必須堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。牢牢抓住目前生態(tài)旅游市場(chǎng)的需求,設(shè)計(jì)出符合市場(chǎng)的旅游產(chǎn)品,并在此基礎(chǔ)上合理包裝旅游產(chǎn)品對(duì)其進(jìn)行市場(chǎng)化營(yíng)銷。
(二)加大開放力度,走大眾生態(tài)旅游路線
在旅游大眾化的時(shí)代背景下,生態(tài)旅游大眾化是一種必然的趨勢(shì)。玉溪莊園目前這種封閉化的生態(tài)旅游運(yùn)作模式顯然無法滿足大眾生態(tài)旅游的需求。鑒于這種現(xiàn)狀,玉溪莊園應(yīng)加大開放力度,從之前的只接待團(tuán)隊(duì)游客變成通過提前預(yù)約等方式將散客組織起來,達(dá)到一定人數(shù)后即可開始游覽。
(三)豐富和完善旅游功能
如今進(jìn)行生態(tài)旅游的游客已經(jīng)不簡(jiǎn)單停留在觀光層面上,要有更加豐富的旅游產(chǎn)品才能給游客更多、更好的體驗(yàn)。玉溪莊園應(yīng)在現(xiàn)有觀光項(xiàng)目和極少的體驗(yàn)項(xiàng)目基礎(chǔ)上,開設(shè)專門的體驗(yàn)園區(qū),提供采摘、手工藝品加工、生態(tài)美食品嘗、生態(tài)住宿設(shè)施等新穎的生態(tài)旅游項(xiàng)目。此外,還必須確保在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下,完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈,打造出具有吸引力的生態(tài)旅游產(chǎn)品。
(四)確保對(duì)撫仙湖的零破壞
玉溪莊園現(xiàn)在的經(jīng)營(yíng)已經(jīng)達(dá)到國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)生態(tài)影響不大,但是對(duì)于撫仙湖這一特殊的湖泊,細(xì)小的影響也是不容許的,必須做到零污染、零破壞才能達(dá)到保護(hù)的目的。因此,玉溪莊園種植作物的灌溉應(yīng)限量從撫仙湖內(nèi)取水,差額通過其他途徑獲取。莊園內(nèi)作物一律采用噴灌、滴灌等先進(jìn)灌溉技術(shù),并大力推廣最新的保水節(jié)水技術(shù),確保最大限度保持撫仙湖的原生狀態(tài),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)玉溪莊園的可持續(xù)發(fā)展。
(五)采取更加有效的社區(qū)參與方式
玉溪莊園的煙草合作社形式,是紅塔集團(tuán)廣泛采用的一種反饋社區(qū)居民的方式,在某些地區(qū)已經(jīng)顯現(xiàn)出來了弊端。因此,玉溪莊園生態(tài)旅游的運(yùn)作必須采取更加有效的社區(qū)參與方式,以便實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。具體說來,可以放出部分項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)權(quán),在整體規(guī)劃、統(tǒng)一管理的前提下,允許社區(qū)居民自主經(jīng)營(yíng),只收取一定的租金,其他收益歸居民所有。同時(shí)還要為社區(qū)居民提供更多的工作崗位,同等條件下,優(yōu)先錄取本地居民。
(六)打造成撫仙湖北岸濕地旅游重要節(jié)點(diǎn)
撫仙湖是玉溪市乃至云南省的著名旅游資源,擁有開展生態(tài)旅游的優(yōu)勢(shì),在玉溪市的旅游發(fā)展中占有重要地位。撫仙湖北岸濕地的建設(shè)已經(jīng)被納入玉溪市旅游發(fā)展規(guī)劃的大局,玉溪莊園正好處在撫仙湖北岸濕地的范圍之內(nèi),所以,必須融入整個(gè)撫仙湖北岸濕地建設(shè),才能獲得可持續(xù)發(fā)展。此外,還應(yīng)結(jié)合相關(guān)規(guī)劃的具體安排,圍繞建成撫仙湖北岸濕地旅游重要節(jié)點(diǎn)的目標(biāo),進(jìn)行生態(tài)旅游產(chǎn)品的打造和宣傳,在大環(huán)境下實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。
五、總結(jié)
1.生態(tài)文明教育概述
生態(tài)文明體現(xiàn)著人們對(duì)自由和幸福生活的向往以及在此過程中所獲得的成就,體現(xiàn)著人類對(duì)人、自然和社會(huì)和諧發(fā)展的認(rèn)知。它有客觀物化形態(tài)、文化倫理形態(tài)和社會(huì)形態(tài)三種,并且包括體制文明、生態(tài)文明和素質(zhì)文明。生態(tài)文明建設(shè)是適應(yīng)我國(guó)國(guó)情、順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的正確決策。生態(tài)文明教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)的工程,以尊重和保護(hù)自然為前提,提高人們的生態(tài)文明意識(shí)和生態(tài)文明素質(zhì),強(qiáng)調(diào)人與自然的和平共處、相互促進(jìn),是培養(yǎng)生態(tài)文明素養(yǎng)的有效手段。在進(jìn)行生態(tài)文明教育的過程中,教育者應(yīng)當(dāng)通過系統(tǒng)的引導(dǎo),提高人們的生態(tài)文明意識(shí)和素質(zhì),通過細(xì)致的分析和詳細(xì)的解釋,提高人們遵守自然生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)規(guī)律的自覺性,通過制定計(jì)劃和詳細(xì)的組織,對(duì)人與自然之間的關(guān)系進(jìn)行改善和協(xié)調(diào),促進(jìn)被教育者的全面發(fā)展。
2.生態(tài)文明教育特點(diǎn)
⑴綜合性。生態(tài)文明教育是通過多個(gè)學(xué)科的合作共同完成的,從其主要內(nèi)容中就能夠了解到。生態(tài)文明教育不僅包括人與自然的和諧,還包括人與人、人的心理的和諧。⑵多樣性。生態(tài)文明教育應(yīng)當(dāng)結(jié)合生態(tài)現(xiàn)狀,因地制宜的進(jìn)行教育,通過有針對(duì)性的實(shí)踐活動(dòng)實(shí)現(xiàn)教育的深刻性和高效性。⑶社會(huì)性。生態(tài)文明教育與全民生活息息相關(guān),必須通過全民的積極參與才能夠?qū)崿F(xiàn),社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域都應(yīng)當(dāng)對(duì)生態(tài)文明教育給予足夠的重視。⑷全球性。生態(tài)環(huán)境關(guān)系到全球的各個(gè)國(guó)家和地區(qū),某個(gè)國(guó)家的環(huán)境問題可能對(duì)整個(gè)地球上的生態(tài)環(huán)境造成影響,尤其是氣體排放這種擴(kuò)散性較強(qiáng)的環(huán)境問題。
二、中學(xué)生態(tài)文明教育的發(fā)展現(xiàn)狀和出現(xiàn)的問題
中學(xué)生處于學(xué)生發(fā)展的重要階段,對(duì)中學(xué)生進(jìn)行生態(tài)文明素質(zhì)的培養(yǎng)是十分重要的。但是由于我國(guó)在生態(tài)文明教育上的研究起步晚、重視程度不高,導(dǎo)致在當(dāng)前的生態(tài)文明教育的實(shí)行過程中出現(xiàn)了許多問題。
1.生態(tài)文明教育現(xiàn)狀
我國(guó)的生態(tài)教育長(zhǎng)期處于被忽視的地位,這使得我國(guó)對(duì)生態(tài)文明的教育沒有做出明確的要求,造成學(xué)生的生態(tài)文明意識(shí)不高。當(dāng)前的生態(tài)文明教育的現(xiàn)狀主要體現(xiàn)為:⑴生態(tài)教育流于形式。在對(duì)生態(tài)文明建設(shè)日益重視的現(xiàn)在,許多學(xué)校已經(jīng)開展了生態(tài)文明教育的一系列活動(dòng),但是有些學(xué)校在進(jìn)行生態(tài)文明教育的時(shí)候,教育方式偏向于形式化和即興化,沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)的教育規(guī)劃,施教方式也比較隨意,存在很多不足,并且由于脫離了實(shí)際和學(xué)生的心理需求從而具有很大的局限性。⑵家庭、學(xué)校、社會(huì)之間沒有有效溝通。學(xué)校在進(jìn)行生態(tài)文明教育的過程中缺乏對(duì)外界的有效交流,這就造成了學(xué)生的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少,并且很難得到家庭的支持,從而在教育的過程中出現(xiàn)很多阻礙。⑶生態(tài)教育不夠深入。當(dāng)前生態(tài)教育的實(shí)現(xiàn)方式大部分是通過自然科學(xué)的課程教育來實(shí)現(xiàn)的,學(xué)生缺乏對(duì)生態(tài)文明教育的自主研究和認(rèn)識(shí),不能夠?qū)⒗碚搼?yīng)用到實(shí)際當(dāng)中,導(dǎo)致生態(tài)文明意識(shí)難以提高。⑷生態(tài)文明教育沒有針對(duì)性。生態(tài)教育應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況相結(jié)合,一旦脫離實(shí)際就很難實(shí)現(xiàn)其意義。但是當(dāng)前的教育中,缺乏公共生態(tài)教育的認(rèn)知。
2.中學(xué)生的生態(tài)文明意識(shí)的表現(xiàn)
筆者在閱讀了大量相關(guān)著作和論文,并與中學(xué)生交流后發(fā)現(xiàn),當(dāng)前中學(xué)生已經(jīng)具備了一定的生態(tài)文明意識(shí)。這表現(xiàn)在:生態(tài)憂患意識(shí)的產(chǎn)生、有強(qiáng)烈的生態(tài)求知欲、生態(tài)感知能力增強(qiáng)等方面。從一定意義上來說,生態(tài)意識(shí)的增強(qiáng)是促進(jìn)生態(tài)素質(zhì)的提高的重要方面,因此在對(duì)中學(xué)生進(jìn)行生態(tài)文明教育的時(shí)候應(yīng)當(dāng)注重迎合學(xué)生的心理,通過適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)和實(shí)踐研究,提高學(xué)生的生態(tài)文明素質(zhì)。
三、總結(jié)
1.生態(tài)科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和基本規(guī)律教育
生態(tài)科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和基本規(guī)律教育是大學(xué)生所要掌握的基礎(chǔ)內(nèi)容,也是大學(xué)生學(xué)習(xí)和培養(yǎng)生態(tài)文明教育后續(xù)幾大內(nèi)容的基礎(chǔ)。這一內(nèi)容核心包括生態(tài)學(xué)基本知識(shí)的教育,以及生物間相互依存與相互制約的互生規(guī)律、物質(zhì)循環(huán)轉(zhuǎn)化與再生規(guī)律、物質(zhì)輸入輸出的動(dòng)態(tài)平衡規(guī)律、生物環(huán)境間相互適應(yīng)與補(bǔ)償?shù)膮f(xié)同進(jìn)化規(guī)律、環(huán)境資源的有效極限規(guī)律等生態(tài)學(xué)基本規(guī)律的普及。
2.生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀教育
生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀教育能讓學(xué)生了解當(dāng)前生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),激發(fā)學(xué)生保護(hù)生態(tài)環(huán)境、參與生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任感和使命感。其教育內(nèi)容主要包括地方、區(qū)域、國(guó)家乃至全球生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀、存在的問題與發(fā)展形勢(shì),地方、區(qū)域及我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)面臨的生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn),大學(xué)生及社會(huì)民眾面臨的生態(tài)環(huán)境問題及壓力等。
3.生態(tài)文明觀教育
生態(tài)文明觀是由多個(gè)相互聯(lián)系、相互支撐的觀念構(gòu)成的理論體系。這一理論體系可以用來指導(dǎo)我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè),因此,它也是地方高校教育的重點(diǎn),具體包括生態(tài)價(jià)值觀教育、生態(tài)經(jīng)濟(jì)觀教育、生態(tài)政治觀教育以及生態(tài)科技觀教育四大方面。
4.生態(tài)法制教育
生態(tài)法制教育可以起到約束大學(xué)生生態(tài)文明行為和生態(tài)文明意識(shí)的作用,使大學(xué)生懂法,并在法律的制約下更好地進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)。因此,法制教育是整個(gè)教育體系中必不可少的一部分。其主要內(nèi)容是讓大學(xué)生了解當(dāng)前國(guó)際和國(guó)內(nèi)有關(guān)生態(tài)環(huán)境方面的條約、法律、規(guī)范等,比如:《世界自然保護(hù)大綱》、《聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議宣言》、《我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》、《環(huán)境保護(hù)法》、《城市綠化條例》等。
5.生態(tài)文明行為能力培養(yǎng)
地方高校應(yīng)該引導(dǎo)大學(xué)生將所學(xué)到的各種生態(tài)文明知識(shí)和思想觀念落實(shí)在行動(dòng)中,使大學(xué)生能夠積極主動(dòng)地保護(hù)環(huán)境、改善環(huán)境質(zhì)量、改善人與自然的關(guān)系。其內(nèi)容包括教導(dǎo)學(xué)生一系列提高踐行生態(tài)文明能力的知識(shí)技能與工具,發(fā)動(dòng)學(xué)生積極開展綠色環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)等。
二、地方高校生態(tài)文明教育的現(xiàn)狀
近年來,在國(guó)家、教育部、教育廳的高度重視下,地方高校均紛紛加強(qiáng)了對(duì)生態(tài)文明教育相關(guān)課程和內(nèi)容的設(shè)置和投入,包括:在思想政治課中給學(xué)生灌輸相關(guān)知識(shí);開設(shè)多門與生態(tài)文明相關(guān)的公選課程,包括《遺傳學(xué)》、《生物學(xué)》、《普通生態(tài)學(xué)》、《地球科學(xué)導(dǎo)論》、《環(huán)境與健康》、《人與環(huán)境》、《環(huán)境危機(jī)與環(huán)境保護(hù)》、《環(huán)境工程導(dǎo)論》等,供學(xué)生選修;邀請(qǐng)生態(tài)文明方面的專家和教師來校舉辦講座宣講;組織各類生態(tài)文明實(shí)踐教育活動(dòng)等??梢哉f,地方高校在這一方面已經(jīng)進(jìn)行了許多嘗試,獲得一些成效。但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,對(duì)于一個(gè)完整的高校生態(tài)文明教育體系來說,還存在眾多問題和不足。
1.重視度不夠
地方高校生態(tài)文明教育沒有專門的規(guī)劃和統(tǒng)一的安排,教育內(nèi)容零散混亂不成體系,受教育的學(xué)生數(shù)量也相當(dāng)稀少,其深度、廣度和重視度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這是由于首先,在我國(guó),地方高校知名度與教育和科研密切相關(guān),這導(dǎo)致地方高校管理層往往只重視本校的傳統(tǒng)專業(yè)教學(xué)和科學(xué)研究,忽視與知名度無關(guān)的其他教育和活動(dòng),這其中就包括生態(tài)文明教育。其次,教育部下達(dá)的關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評(píng)估方案中,未將生態(tài)文明教育方面的內(nèi)容納入考核體系中,而且也未將生態(tài)學(xué)課程列為公共基礎(chǔ)必修課。因此,大多數(shù)地方高校都對(duì)生態(tài)文明教育不太重視,沒有動(dòng)力也不愿意投入人力、物力和財(cái)力,花大力氣進(jìn)行生態(tài)文明教育。即使部分高校開設(shè)相關(guān)課程或開展相關(guān)活動(dòng),也可能只是為了迎合當(dāng)前的政策,并未將生態(tài)文明教育落到實(shí)處。
2.教育理念和教育形式不夠完善
首先,地方高校生態(tài)文明教育缺乏系統(tǒng)科學(xué)的教育理念。這一問題的存在主要在于本身在我國(guó)就還未建設(shè)這樣一個(gè)完整的體系,而且生態(tài)文明教育也才剛剛興起,相關(guān)研究不多且不夠深入。同時(shí),作為一門涉及到多門學(xué)科和多種理論知識(shí)的交叉性學(xué)科,與其相配套的教材仍處于空白,使得地方高校也無合適的教材進(jìn)行講授。不僅如此,不少地方高校的生態(tài)文明教育還比較粗淺,不夠深入全面。其次,在教育形式上重理論輕實(shí)踐。我國(guó)生態(tài)文明教育起步很晚,可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)和成功的案例不多,大多數(shù)地方高校在進(jìn)行生態(tài)文明教育時(shí),均不約而同地選擇傳統(tǒng)簡(jiǎn)單的理論教學(xué)方式和單一僵化的填鴨式教育方式,忽視學(xué)生對(duì)生態(tài)的情感體驗(yàn)和判斷,缺少與之相關(guān)聯(lián)的實(shí)踐活動(dòng)。即使有少數(shù)地方高校開展了與之相關(guān)的實(shí)踐活動(dòng),但也缺乏有效的宣傳、組織和延續(xù)性。而地方高校對(duì)生態(tài)文明教育的不重視和少投入也導(dǎo)致實(shí)踐教育活動(dòng)的難以開展,影響了活動(dòng)的持續(xù)性。另一方面,地方高校大學(xué)生也更習(xí)慣于這種傳統(tǒng)的理論教育方式,沒有積極主動(dòng)地將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐行動(dòng)。
3.地方高校大學(xué)生生態(tài)意識(shí)淡薄滯后,生態(tài)文明素質(zhì)不高
受當(dāng)前國(guó)家和地區(qū)日益嚴(yán)峻生態(tài)環(huán)境的影響,地方高校大學(xué)生的生態(tài)保護(hù)意識(shí)雖然有一定程度的增強(qiáng),對(duì)生態(tài)文明的相關(guān)科學(xué)知識(shí)有一定的涉獵,但尚集中在當(dāng)前比較嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題上,停留在比較粗淺片面的感性認(rèn)識(shí)階段。大部分學(xué)生尚未認(rèn)識(shí)到生態(tài)文明的重要性,認(rèn)為生態(tài)文明知識(shí)與自身專業(yè)和將來就業(yè)無任何關(guān)聯(lián),不愿意花費(fèi)時(shí)間接受生態(tài)文明教育。而地方高校對(duì)生態(tài)文明教育的不重視和不作為又進(jìn)一步惡化了這一問題,使得大學(xué)生生態(tài)意識(shí)越發(fā)淡薄滯后。據(jù)現(xiàn)有的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,有近一半的學(xué)生并不知道環(huán)境保護(hù)是國(guó)家的基本國(guó)策之一。不僅如此,受當(dāng)今社會(huì)崇尚物欲、金錢、奢華、過度消費(fèi)等觀念以及經(jīng)濟(jì)利益至上價(jià)值觀的負(fù)面影響,在父母溺愛中長(zhǎng)大的許多大學(xué)生比較崇尚“享樂主義”、“消費(fèi)主義”、“人本主義”,價(jià)值觀存在偏差,缺乏環(huán)境責(zé)任感,生態(tài)文明素質(zhì)較低。這也致使校園內(nèi)生態(tài)文明實(shí)踐活動(dòng)無法順利開展,學(xué)生對(duì)實(shí)踐活動(dòng)興趣不高。
4.生態(tài)文明教育師資力量薄弱
由于我國(guó)生態(tài)文明教育才剛剛起步,大多數(shù)教師沒有接受過專業(yè)而系統(tǒng)的生態(tài)文明方面知識(shí)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),對(duì)這方面的知識(shí)和理論知之甚少;不僅如此,作為一個(gè)交叉性較強(qiáng)的學(xué)科,生態(tài)文明研究學(xué)科歸屬尚不明朗,許多關(guān)于生態(tài)文明的研究成果不受重視,不少教師迫于職稱晉級(jí)的壓力,仍然專注于其原本所擅長(zhǎng)的傳統(tǒng)研究領(lǐng)域,未對(duì)生態(tài)文明進(jìn)行系統(tǒng)深入的研究。這導(dǎo)致了當(dāng)前地方高校生態(tài)文明師資力量非常薄弱,大部分教師在課堂講授涉及到生態(tài)文明領(lǐng)域時(shí),不能對(duì)具體內(nèi)容進(jìn)行深入的剖析,只能照本宣科,甚至回避掉這部分內(nèi)容。
三、小結(jié)
生態(tài)旅游規(guī)劃管理水平的提升有助于當(dāng)代旅游行業(yè)快速發(fā)展,要求我國(guó)旅游行業(yè)在發(fā)展過程中應(yīng)采取相應(yīng)的措施解決當(dāng)前生態(tài)旅游規(guī)劃管理中存在的問題,最終營(yíng)造一個(gè)良好的旅游管理環(huán)境,并實(shí)現(xiàn)景觀生態(tài)學(xué)與生態(tài)旅游規(guī)劃管理有機(jī)結(jié)合。以下就是對(duì)景觀生態(tài)學(xué)與生態(tài)旅游規(guī)劃管理的詳細(xì)闡述,望其能為當(dāng)代旅游行業(yè)快速發(fā)展提供有利的文字參考,且達(dá)到規(guī)范化管理目標(biāo)。
一、生態(tài)旅游含義
對(duì)生態(tài)旅游含義的分析可以從以下幾個(gè)方面入手。第一,從旅游需求角度看,生態(tài)旅游即為一種旅游活動(dòng)項(xiàng)目,但其要求旅游者在對(duì)自然景觀進(jìn)行欣賞的過程中應(yīng)秉承生態(tài)保護(hù)原則,即應(yīng)避免環(huán)境破壞行為的出現(xiàn)影響生態(tài)環(huán)。第二,從旅游供給方的角度看,生態(tài)旅游是一項(xiàng)旅游銷售品,其可吸引游客購(gòu)買當(dāng)?shù)氐募o(jì)念商品,最終達(dá)成銷售目的。為此,在現(xiàn)代旅游行業(yè)發(fā)展過程中,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)始終保持可持續(xù)發(fā)展理念,繼而形成人與自然和諧相處,并達(dá)到推動(dòng)我國(guó)旅游行業(yè)健康發(fā)展的目的。此外,當(dāng)代生態(tài)旅游發(fā)展對(duì)生態(tài)保護(hù)水平提出了更高的要求,因而旅游行業(yè)在發(fā)展過程中應(yīng)注重鼓勵(lì)人們?cè)趨⑴c旅游活動(dòng)的過程中形成改善環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
二、基于景觀生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)上生態(tài)旅游規(guī)劃管理策略
(一)加強(qiáng)旅游者生態(tài)保護(hù)意識(shí)
景觀生態(tài)學(xué)中,不僅強(qiáng)調(diào)空間結(jié)構(gòu)與生態(tài)過程二者異質(zhì)性,且關(guān)注二者整體性。因此,在生態(tài)旅游規(guī)劃管理過程中,應(yīng)從旅游開發(fā)者和旅游者兩方面入手。一方面,政府應(yīng)發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,加強(qiáng)對(duì)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展理念的宣傳,引導(dǎo)旅游開發(fā)者立足生態(tài)保護(hù)角度,在具體開發(fā)中,制定針對(duì)性保護(hù)措施,減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞,兼顧經(jīng)濟(jì)效益最大化的同時(shí),還能推動(dòng)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展。另一方面,生態(tài)旅游對(duì)旅游者提出了相關(guān)要求,相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合理論知識(shí)對(duì)旅游者進(jìn)行思想教育,使旅游者能充分認(rèn)識(shí)破壞生態(tài)環(huán)境對(duì)自身產(chǎn)生的消極影響,提高旅游者生態(tài)環(huán)保意識(shí)。同時(shí),制定相關(guān)規(guī)章制度,重視對(duì)開發(fā)者及旅游者的監(jiān)管,加大對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境行為的懲罰力度,逐漸構(gòu)建良好的生態(tài)旅游環(huán)境。
(二)科學(xué)規(guī)劃生態(tài)旅游
基于景觀生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)上科學(xué)規(guī)劃生態(tài)旅游也非常有必要,基于此,應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。第一,生態(tài)旅游行業(yè)在發(fā)展過程中應(yīng)依據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀來設(shè)定生態(tài)旅游規(guī)劃的基本思路及原則,并基于景觀生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)其發(fā)展結(jié)構(gòu)及發(fā)展特征,繼而在開展生態(tài)旅游活動(dòng)過程中嚴(yán)格遵從其設(shè)計(jì)內(nèi)容,達(dá)到最佳的生態(tài)旅游規(guī)劃管理目的。第二,在科學(xué)規(guī)劃生態(tài)旅游過程中應(yīng)注重對(duì)其功能與生態(tài)加以區(qū)分,繼而有序開展旅游活動(dòng),并推動(dòng)其旅游資源實(shí)現(xiàn)合理優(yōu)化及配置。第三,基于景觀生態(tài)學(xué)的生態(tài)旅游管理對(duì)其結(jié)構(gòu)規(guī)劃提出了更高的要求,為此,相關(guān)工作人員應(yīng)依據(jù)景觀生態(tài)系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)來對(duì)其生態(tài)功能進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,以此達(dá)到科學(xué)化的生態(tài)規(guī)劃管理目標(biāo)。
(三)規(guī)范生態(tài)旅游資源管理
在生態(tài)旅游規(guī)劃管理中實(shí)施生態(tài)旅游資源管理對(duì)策也至關(guān)重要,這就要求相關(guān)工作人員在實(shí)施資源管理的過程中應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來對(duì)景觀生態(tài)學(xué)的穩(wěn)定性及異質(zhì)性展開深入研究,且在分析的基礎(chǔ)上將其分析結(jié)果以結(jié)構(gòu)上的動(dòng)態(tài)變化展現(xiàn)出來,繼而為相關(guān)工作人員生態(tài)旅游資源管理工作的實(shí)施提供有利的數(shù)據(jù)參考。此外,為取得良好的資源管理效果,要求生態(tài)旅游行業(yè)在發(fā)展過程中應(yīng)通過整合自身資源的方式構(gòu)建長(zhǎng)期的旅游監(jiān)測(cè)系統(tǒng),繼而全面掌控生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀,且采集相應(yīng)的生態(tài)旅游發(fā)展信息,達(dá)到最佳的資源管理目的。此外,在生態(tài)旅游資源管理中制定生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)分析計(jì)劃也非常重要,因而應(yīng)將其落到實(shí)處。
關(guān)鍵詞:海洋經(jīng)濟(jì) 生態(tài)環(huán)境 協(xié)調(diào)發(fā)展
一、引言
21世紀(jì)是海洋世紀(jì),隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展,海洋已成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)主要領(lǐng)域。但隨著海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,海洋經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的矛盾日漸突出,不斷影響到海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,有效解決海洋經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾,成為當(dāng)前海洋國(guó)家面臨的一個(gè)重要課題。
目前,國(guó)內(nèi)外關(guān)于海洋經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的研究成果較多。2007年,Martinez等研究沿海區(qū)域的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)重要性,提出應(yīng)繼續(xù)評(píng)估海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì),以確保沿海經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。2010年,Kildow探討海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的重要性,指出以現(xiàn)有資料衡量與海洋有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)價(jià)值仍較困難。2005年,樓東等應(yīng)用灰色系統(tǒng)法對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析和預(yù)測(cè),認(rèn)為海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理等現(xiàn)象是制約我國(guó)海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。2009年,劉偉玲等利用生態(tài)足跡法,指出2003-2005年遼寧省及其沿海6市的生態(tài)足跡均超過了生態(tài)承載力,且生態(tài)赤字有逐年增加趨勢(shì)。然而,舟山作為浙江省海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,現(xiàn)有研究較少涉及舟山海洋經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。
本文通過構(gòu)建舟山海洋經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的指標(biāo)體系,利用因子分析法和協(xié)調(diào)發(fā)展模型,測(cè)算海洋經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展度。進(jìn)而,獲得舟山海洋經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r及變化趨勢(shì),從而揭示舟山海洋經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系。
二、舟山海洋經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展研究
1.構(gòu)建指標(biāo)體系
海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)由海洋經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境兩個(gè)子系統(tǒng)組成。因此,本文首先構(gòu)建包括上述兩個(gè)子系統(tǒng)的指標(biāo)體系。
海洋經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)由海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值(億元)、海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占GDP的比重(%)、海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的增長(zhǎng)率(%)、海洋二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重(%)、港口貨物吞吐量(萬噸)和科技計(jì)劃項(xiàng)目(個(gè))構(gòu)成。生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)由工業(yè)廢水排放量(萬噸)、工業(yè)廢氣排放量(億立方米)、煙塵排放量(萬噸)、工業(yè)固體廢物生產(chǎn)量(萬噸)、工業(yè)固體廢物綜合利用量(萬噸)和赤潮發(fā)生的次數(shù)(次)構(gòu)成。
對(duì)于本文采用的指標(biāo)體系,需將逆向指標(biāo)通過取倒數(shù)轉(zhuǎn)化為正向指標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,以消除量綱的影響。
2.測(cè)算綜合評(píng)價(jià)值
本文選取2002-2011年舟山海洋經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究,其中相關(guān)數(shù)據(jù)主要來自于《2011舟山統(tǒng)計(jì)年鑒》和中國(guó)舟山政府門戶網(wǎng)站。首先,對(duì)舟山海洋經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境進(jìn)行因子分析,可知兩個(gè)子系統(tǒng)的KMO值分別為0.571和0.668,明顯大于0.5,故適合進(jìn)行因子分析。然后,按照累計(jì)貢獻(xiàn)率大于85%的原則,可得兩個(gè)子系統(tǒng)只需取第一公因子和第二公因子。最后,根據(jù)兩個(gè)子系統(tǒng)提取的公因子,計(jì)算它們的綜合評(píng)價(jià)值(見表1),并給出其折線圖(見圖1)。
由圖1,可知2002-2011年舟山海洋經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平基本呈上升趨勢(shì),并在2011年達(dá)到十年中的最大值。從2007年開始,海洋經(jīng)濟(jì)的綜合評(píng)價(jià)值達(dá)到零值以上,表明海洋經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展水平超過了平均發(fā)展水平。然而,生態(tài)環(huán)境的綜合發(fā)展水平變化趨勢(shì)與海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)相反。2002-2011年生態(tài)環(huán)境綜合評(píng)價(jià)值基本呈下降趨勢(shì)。2007年之前生態(tài)環(huán)境的綜合評(píng)價(jià)值大于海洋經(jīng)濟(jì)的綜合評(píng)價(jià)值,表明海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿^大,這與近幾年舟山海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展可以相互驗(yàn)證。2007年之后海洋經(jīng)濟(jì)的綜合評(píng)價(jià)值大于生態(tài)環(huán)境的綜合評(píng)價(jià)值,表明生態(tài)環(huán)境的改善不能滿足舟山海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,同時(shí)也表明海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞性較大。
3.測(cè)算協(xié)調(diào)發(fā)展度
根據(jù)海洋經(jīng)濟(jì)()和生態(tài)環(huán)境()的綜合評(píng)價(jià)值,模擬出海洋經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境以及生態(tài)環(huán)境與海洋經(jīng)濟(jì)的回歸方程,其結(jié)果分別為
(2.1)
(2.2)
由(2.1)和(2.2),可得兩個(gè)子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)值。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步獲得兩個(gè)子系統(tǒng)的狀態(tài)協(xié)調(diào)度。其計(jì)算公式為
(2.3)
其中,為系統(tǒng)對(duì)系統(tǒng)的狀態(tài)協(xié)調(diào)度,為系統(tǒng)對(duì)系統(tǒng)的實(shí)際值,為系統(tǒng)對(duì)系統(tǒng)要求的協(xié)調(diào)值,為系統(tǒng)的實(shí)際方差。
由(2.3),可得兩個(gè)子系統(tǒng)的狀態(tài)協(xié)調(diào)度。進(jìn)而,計(jì)算兩系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)系數(shù),其公式為
(2.4)
其中,為兩個(gè)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度指數(shù),為系統(tǒng)對(duì)系統(tǒng)的狀態(tài)協(xié)調(diào)度,為系統(tǒng)對(duì)系統(tǒng)的狀態(tài)協(xié)調(diào)度。
由(2.4),可知整個(gè)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展度(C),并進(jìn)行等級(jí)劃分(見表2),然后給出其折線圖(見圖2)。
由圖2,可見舟山海洋經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)系數(shù)呈“U”型曲線。具體結(jié)果為2002-2004年協(xié)調(diào)發(fā)展度呈下降趨勢(shì),2004-2006年協(xié)調(diào)發(fā)展度呈平滑趨勢(shì),并在2006年達(dá)到最小值,這表明海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)處于極度失調(diào)的狀態(tài)。2006-2010年協(xié)調(diào)發(fā)展度一直處于上升趨勢(shì),并在2010年達(dá)到十年中的最優(yōu)水平。2011年海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)雖然是優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)的狀態(tài),但與2010年相比是下降的,這表明2011年生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量開始下降。
三、結(jié)論
本文以舟山海洋經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境兩個(gè)子系統(tǒng)為研究對(duì)象。首先,構(gòu)建海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。進(jìn)而,采用因子分析法和協(xié)調(diào)發(fā)展模型,測(cè)算舟山海洋經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展水平。研究結(jié)果表明,舟山海洋經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)系數(shù)呈現(xiàn)“U”型曲線,這表明海洋經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的發(fā)展并不是同步的。因此,對(duì)舟山生態(tài)環(huán)境的保護(hù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
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[關(guān)鍵詞]:生態(tài)農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展;意義;對(duì)策
1、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要性及意義
1.1是建設(shè)具有中國(guó)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一條根本途徑
生態(tài)農(nóng)業(yè)要本著國(guó)情為出發(fā)點(diǎn),遵照生態(tài)學(xué)原理,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段與方法實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),無疑會(huì)使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平及可持續(xù)發(fā)展的能力大幅度地提高,并加速農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程進(jìn)一步加快。
1.2生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)乎人類健康及綠色食品的保障
由于我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中大量使用化肥及農(nóng)藥,破壞了自然界原有的生態(tài)平衡。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)則可充分發(fā)揮動(dòng)物、植物及微生物與人類的相互作用,采用物種或品種輪換的種植方法,并利用天敵防治害蟲,從而減少化肥與農(nóng)藥使用量,生產(chǎn)出綠色無污染產(chǎn)品,因此生態(tài)農(nóng)業(yè)可以保護(hù)自然資源,促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán),為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造較好的生態(tài)環(huán)境。
1.3生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益得以提升
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),可大大提升經(jīng)濟(jì)效益。由于生態(tài)農(nóng)業(yè),不但可對(duì)自然資源合理利用與保護(hù)及增值作用,還能加速物質(zhì)循環(huán)及能量轉(zhuǎn)化,有顯著的生態(tài)效益,與此同時(shí),還能為社會(huì)創(chuàng)造品種多樣化的質(zhì)優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,可以確保人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品日漸增長(zhǎng)的擴(kuò)大需求。因此,生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,可促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,應(yīng)大力提倡。
2、生態(tài)農(nóng)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的作用
2.1生態(tài)農(nóng)業(yè)是遏制生態(tài)環(huán)境惡化的有效途徑
當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化與資源短缺問題日趨嚴(yán)重,許多地區(qū)的環(huán)境污染問題日益突出,并成為制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。若不及時(shí)進(jìn)行有效改善,在不久的將來,巨大的生態(tài)危機(jī)就不可避免?;诖?,要從根本上轉(zhuǎn)變以往的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,合理使用生態(tài)資源,同時(shí)建立起以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ)的新型可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。在生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中,要不斷與市場(chǎng)的基本需求相適應(yīng),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),結(jié)合本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),對(duì)現(xiàn)代的相關(guān)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)整,以突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地區(qū)優(yōu)勢(shì)。
2.2生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是未來我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所追求的目標(biāo)
在未來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展過程中,要把對(duì)農(nóng)業(yè)資源的利用與廣大人民群眾的實(shí)際需求相結(jié)合,合理發(fā)展與運(yùn)用生態(tài)環(huán)境。與此同時(shí),還要把傳統(tǒng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)中的優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,并不斷完善,建立起優(yōu)勢(shì)更加顯著的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展觀念,使未來進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí),更加注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會(huì)發(fā)展效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
2.3生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)可使環(huán)境得到較大改善
生態(tài)農(nóng)業(yè),是通過對(duì)自然、社會(huì)及經(jīng)濟(jì)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的改造與調(diào)整,并采取有效措施,使自然資源與生產(chǎn)過程中的各種副產(chǎn)品及廢棄物得以多層次與多途徑的合理利用,大大降低化肥和農(nóng)藥的使用量,減少污染的發(fā)生?;诖?,生態(tài)農(nóng)業(yè)在合理利用自然資源、增加經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到了較大改善。
3、促進(jìn)與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的相關(guān)措施
3.1加強(qiáng)技術(shù)推廣和人才培養(yǎng)
我國(guó)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展目前仍處在初級(jí)階段,要想使人們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,進(jìn)一步了解并接納生態(tài)農(nóng)業(yè),需要通過多種渠道進(jìn)行宣傳,同時(shí)強(qiáng)化對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng),進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)的推廣,切實(shí)使生態(tài)農(nóng)業(yè)的理念深入人心,只有這樣,才能促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的推廣與發(fā)展。
3.2建立生態(tài)農(nóng)業(yè)保障體系
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),需要建立完善的保障體系,如服務(wù)、技術(shù)及資金保障體系,使生態(tài)農(nóng)業(yè)體系具備專業(yè)技術(shù)人員的智力支撐以及農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的信息支撐,更加有利于培訓(xùn)與引導(dǎo)農(nóng)民按照農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)程,進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。要落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,并及時(shí)制定出臺(tái)相應(yīng)的扶持優(yōu)惠措施,切實(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效與農(nóng)民增收。
3.3從嚴(yán)把控人口數(shù)量,降低帶給土地的沉重壓力
眾所周知,我國(guó)人均占有土地非常有限,在當(dāng)前生產(chǎn)力狀況下,土地的數(shù)量很難供養(yǎng)眾多的人口。人口如果增加太多,就會(huì)超出土地的實(shí)際承載狀況,必然導(dǎo)致土地的掠奪式開墾,這必定會(huì)極大地制約經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展以及土地的持久運(yùn)用。所以,堅(jiān)定不移地合理把控人口數(shù)量、追求人口質(zhì)量要堅(jiān)持下去,這是達(dá)到土地持久運(yùn)用的關(guān)鍵舉措。
3.4逐步促進(jìn)土地整理墾殖,科學(xué)開發(fā)后續(xù)土地資源
具體措施有:抓緊整理農(nóng)村的居民地區(qū),要遵循農(nóng)村宅基地的劃分準(zhǔn)則,積極進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,分步驟地推進(jìn)監(jiān)管空心村及合并村莊工作,將多余的宅地還給農(nóng)田,使耕地面積得以拓展。及時(shí)整理農(nóng)田,比如說整理農(nóng)田里的多余小路、河溝、防護(hù)林,減少墳?zāi)褂玫氐?。積極調(diào)整地塊,借助于小塊湊成大塊的模式,將某些零散的土地并合為比較大塊的土地,從而方便規(guī)模管理。對(duì)廢置的土地加以開荒,盡可能讓它得到充分利用。在維持生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上,加大對(duì)土地資源的科學(xué)開發(fā)力度。
3.5改善土地運(yùn)用構(gòu)成,使土地資源達(dá)到最優(yōu)配置
我國(guó)出現(xiàn)水土流失的原因主要是土地資源沒有進(jìn)行理性搭配,農(nóng)耕地到處開墾。在農(nóng)、林、牧業(yè)中,林牧業(yè)非常微弱,比例相當(dāng)不合理。所以,對(duì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成進(jìn)行調(diào)整,助推優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的發(fā)展,達(dá)到產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)是目的,是國(guó)內(nèi)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、保持生態(tài)平衡、加大百姓收入的不二之選,也是達(dá)到區(qū)域生態(tài)及經(jīng)濟(jì)效益雙豐收的重要法寶。依照我國(guó)的自然社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,在對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整時(shí),整體思路要推動(dòng)農(nóng)、林(草)、牧全方位發(fā)展;在行業(yè)構(gòu)建方面,要凸顯飼、農(nóng)、經(jīng)三元構(gòu)成;在實(shí)質(zhì)舉措上,要做到草灌優(yōu)先;在挑選關(guān)鍵技術(shù)的時(shí)候,要特別重視開發(fā)利用高新技術(shù)。
4、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,圍繞農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的可持續(xù)發(fā)展問題,重生態(tài)和經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),并深刻發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的必要性的認(rèn)識(shí),對(duì)解決中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本問題,減少了污染物的排放和能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和減少對(duì)環(huán)境的污染,從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展的角度砜矗在發(fā)揮重要作用的生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
[參考文獻(xiàn)]:
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