雙減政策下的教育現(xiàn)象精選(九篇)
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第1篇：雙減政策下的教育現(xiàn)象范文
關于“雙減”政策的感想1
“雙減”政策的重磅推出，為促進學生全面發(fā)展和健康成長做出了重要保障，聚焦發(fā)揮學校教育主陣地作用，切實做到教師應教盡教、學生學足學好。作為一名教育工作者，深感責任重大，也會進一步鞭策自己，向做更優(yōu)更強的校內(nèi)教育努力。具體以下幾點所思：
1、打造高效優(yōu)質(zhì)課堂。抓牢課堂，向課堂要效率，讓自己的課堂高效是真正有效落實“雙減”政策的關鍵。學生，課本，教師構成了課堂的三要素，三者只有真正有機結合起來，才構成了完整的課堂鏈。學生是課堂的主人，調(diào)動學生學習的積極性，主動性，真正發(fā)揮學生課堂主人翁的地位是課堂鏈成敗的核心。
如何讓學生懷著強烈的求知欲去學習枯燥的課本知識？這就要求我們教師必須做到精準備課，深挖教材，把握學情，優(yōu)化教學設計，讓自己的課堂靈動起來，充滿趣味性，同時也要注重課堂評價反饋的及時有效，做到學教評一致，有效檢測學生所學是課堂鏈有效的關鍵所在。
2、優(yōu)化作業(yè)設計。雙減”政策之一，是減輕義務階段學生作業(yè)負擔。這就對作業(yè)的設計上提出了更高的要求，作業(yè)的梯度，作業(yè)的分層，作業(yè)的時長，作業(yè)的質(zhì)量等。作業(yè)負擔雖然減輕，但教育質(zhì)量不能減輕，課后作業(yè)是課堂知識的鞏固與延伸，溫固而知新，是學習環(huán)節(jié)不可缺少的一部分。因此，作業(yè)的優(yōu)化設計是需要去下功夫研究打磨的。
3、加強學生學習習慣的養(yǎng)成。學生作業(yè)負擔減輕，自己可支配的時間也會相應增加，這就對學生的自律性提出了更高的挑戰(zhàn)。學生必須學會合理分配自己的課后時間，養(yǎng)成良好的學習習慣，高效高質(zhì)完成作業(yè)的同時，更要注重閱讀，自學預習，復習鞏固。良好學習習慣養(yǎng)成的同時，學習能力也得到了很好的鍛煉。
‘雙減’政策的出臺，對學生，對教師都是新的挑戰(zhàn)與機遇。打造更高更優(yōu)的教育質(zhì)量，培養(yǎng)更加全面的新時代接班人，辦人民滿意的教育，初心所在，甘之如飴，作為教育人，義不容辭貢獻自己的一份力量。
關于“雙減”政策的感想2
臺風“煙花”就要登陸了，江浙滬的人基本都躲在家里，也是難得大家都可以放松下的時候。若是換作其他時候，周末家長們貌似都歇不下來，各類補習班、加強班、培訓班、暑期班、寒假班。。。幾乎充斥著我們每個角落。不知幾時開始，從省到市、從市到縣，從校內(nèi)到校外，從周末到周內(nèi)，只要你稍微留意下你的周圍，尤其是學校周圍，估計除了理發(fā)店和蘭州拉面館，最多的就是各種名頭的培訓機構，而且每家都是口號喊的震天響，類似什么"贏在起跑線上"，貌似只有他們才是真的在教育孩子知識，才能考上好的初中、高中甚至大學，而我們理應重視教育學習的學校，反倒變的無足重輕！
第2篇：雙減政策下的教育現(xiàn)象范文
一是進一步清理精簡行政審批事項。按照市委、市政府“清、減、放”要求，我們對現(xiàn)有的行政許可和非行政許可審批事項逐一進行梳理。使行政審批、審核和辦事程序更加方便群眾。同時，我們把行政審批大廳窗口，作為“效率年”活動的重要窗口，嚴格按照“一口對外、一門受理、一次告知、一站辦公、一地辦結”的要求規(guī)范運作。目前，我局保留的行政審批事項由原來的20項精簡到目前的3項（民辦學校設立、變更、終止許可；民辦學校、民辦非學歷機構招生廣告；體育特長生資格）。今年以來，我局行政審批大廳窗口累計接待各類行政審批事項31件次，按時辦結率為100%。。
二是全市公辦普通高中實行免費教育。按照市委八屆四次全會精神，我們把公辦普通高中實行免費教育作為“效率年”活動重點內(nèi)容，科學謀劃，精心組織。各縣區(qū)政府克服困難，千方百計籌措資金，確保了秋季開學高中免費這一惠民政策落到實處。據(jù)統(tǒng)計，今年全市公辦普通高中享受免費教育的人數(shù)為10.6萬人，免費總額為1.09億元。
三是農(nóng)村中小學辦學條件進一步改善。進一步改善農(nóng)村中小學辦學條件，年內(nèi)改造陳舊校舍10萬平方米是今年市委市政府向社會承諾的二十件實事之一，也是我局“效率年”活動的重要內(nèi)容。20*年我市新謀劃市級以上專項資金項目校55個，計劃改造面積15萬平方米，計劃投資1.33億元。截止9月底，已開工100361平方米，其中竣工36304平方米，完成投資6193萬元。
四是實施真正意義上的城鄉(xiāng)免費義務教育。就是在農(nóng)村全部實行免費義務教育的基礎上，全部免除城市義務教育階段學雜費和城市低保家庭學生教科書費用。根據(jù)《關于免除城市義務教育階段學生學雜費的通知》精神，在免除農(nóng)村義務教育學雜費基礎上，我市20*年春季開始實施城市義務教育階段學生免除學雜費，僅此一項，全市每年將為學生家長免除學雜費7000余萬元。從今年春季開始，我市農(nóng)村義務教育階段學生和城市家庭經(jīng)濟困難學生全部享受教科書免費。據(jù)統(tǒng)計，全市享受教科書免費的人數(shù)為：小學階段36.78萬人，初中階段18.41萬人，共計55.1萬人，各級政府購買教科書投入資金總額為5000余萬元，目前已經(jīng)全部安排落實到位。
五是切實解決農(nóng)民工子女上學難問題。我市歷來重視農(nóng)民工子女入學的問題，把解決好農(nóng)民工子女入學當作自己的責任，當作落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的具體措施來抓。認真落實市委、市政府關于進城農(nóng)民工子女入學無障礙的要求，所需經(jīng)費納入財政預算。對未完成九年義務教育的適齡兒童少年，要求其父母或監(jiān)護人送其完成九年義務教育。我們同時要求各國辦中小學校，必須接收農(nóng)民工子女入學，收費與我市居民待遇相同（農(nóng)村學校全部免費，城市學校只收課本費）。今年以來，我市共接收農(nóng)民工子女13300人。
六是做好招生考試工作，實行“陽光招生”。在今年的招生考試工作中，我們繼續(xù)認真執(zhí)行公開、公平、公正的原則，義務教育階段中小學校繼續(xù)堅持就近劃片招生，免試入學原則，公辦普通高中學校招生認真貫徹執(zhí)行“限錢數(shù)、限人數(shù)、限分數(shù)”的“三限”政策，促進了學校均衡發(fā)展，讓更多學生享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。
為了把“效率年”活動抓實抓好抓出成效，我們堅持了“五抓”。一抓素質(zhì)提升，通過理論武裝、業(yè)務培訓、作風整頓，不斷增強機關工作人員認真履職、提高效率的責任感和緊迫感。二抓機制創(chuàng)新，通過建立和完善高效快捷的審批機制，科學規(guī)范辦事流程，使機關工作全面提速。三抓行為規(guī)范，通過嚴格貫徹《公務員法》和機關工作人員行為規(guī)范，嚴格考評制度和各項規(guī)章制度，規(guī)范機關干部的行為。四抓重點落實，堅決把今年確定的服務于人民群眾的實事辦好，好事辦實，把惠及人民群眾的各項政策快速優(yōu)質(zhì)落實到位，讓基層和群眾真正感受到“效率年”活動帶來的變化。五抓承諾兌現(xiàn)，重點工作按時完成率達到100%，市委市政府督辦件按時辦結率達到100%，行政審批項目涉及的各項具體業(yè)務審批按時辦結率達到100%，各類案件辦結率達到100%。
在下步工作中，我們將繼續(xù)落實好《效率年活動實施方案》，進一步建立和完善相關制度，在局機關試行“一崗”、“雙區(qū)”責任制模式。
第3篇：雙減政策下的教育現(xiàn)象范文
【關鍵詞】 中高職銜接 銜接模式 職業(yè)教育 協(xié)調(diào)發(fā)展
魯昕部長多次在會議上強調(diào)，職業(yè)教育是是針對普通教育而言的一種教育類型，它的發(fā)展與社會經(jīng)濟的發(fā)展有著特殊的密切關系。中等職業(yè)教育（以下簡稱中職）與高等職業(yè)教育（以下簡稱高職）是職業(yè)教育體系中兩個既相互聯(lián)系又相對獨立的不同階段和層次。兩者的銜接是多方面的，如宏觀的學制，微觀的課程；有形的教學模式，無形的培養(yǎng)目標等等。實施中高職銜接，促進職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，構建科學、完善的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，是職業(yè)教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎，是全面建設現(xiàn)代化社會的迫切需要，也是新時期職業(yè)教育改革發(fā)展的重要任務。
一、中職與高職銜接的基本模式
中高職的銜接發(fā)展絕不是中職與高職兩個系統(tǒng)的簡單鏈接，而是兩個系統(tǒng)在多種特征上兼容性的繁雜適配。經(jīng)過多年的摸索與實踐，我國在中高職銜接方面的研究已取得了一定的進展，在實際工作中也總結出了很多有效的銜接模式，從高職教育的角度來看，我國目前中高職銜接的基本模式主要有以下幾種。
（一）五年一貫制模式
即一個高職院校與幾個中職學校形成的銜接模式，通常叫五年一貫制，具體可分為“3+2”和“2+3”兩種形式，即學生在受完中等職業(yè)教育（3年或2年）的基礎上再接受高職教育（2年或3年），畢業(yè)后發(fā)給相應的中職和高職文憑。一般情況下，這種模式，中職和高職學校之間是有合作協(xié)議的。
（二）對口升學模式
即中職與高職各自根據(jù)自己的學制年限進行教育，部分中職畢業(yè)生（中專、技校、職高畢業(yè)生）完成三年中職學習，通過對口升學考試進入專業(yè)對口的高職院校接受二至三年的高職教育模式。中職畢業(yè)生自由選擇報考高職院校，中、高職學校沒有合作關系。
（三）直通車模式
是在一所高職院校內(nèi)部實施的模式。由高職院校直接招收初中畢業(yè)生入學，前三年按中專教學計劃實施教育，然后按三年的學業(yè)成績和綜合表現(xiàn)擇優(yōu)選拔部分學生升入專科，再學習兩年，完成高職專科學業(yè)，考完成高職專科學業(yè)，考試合格頒發(fā)專科畢業(yè)證書；未升入專科的學生，繼續(xù)按中專教學計劃再學習一年，完成中專學業(yè)，畢業(yè)時發(fā)給中專畢業(yè)證書。
一貫制和對口招生模式是現(xiàn)階段我國中高職銜接的兩種主要模式。五年一貫制模式的優(yōu)勢在于中高職院校之間有協(xié)議，學校之間在課程建設、實訓建設等方面有溝通，可以避免課程內(nèi)容重復等現(xiàn)象。對口升學模式招收的是專業(yè)對口的中職畢業(yè)生。從辦學規(guī)模上看，遠超過一貫制高職，但是，由于之前缺乏中高職人才培養(yǎng)上的溝通，存在著教學內(nèi)容重復等現(xiàn)象。
二、中高職銜接中存在的主要問題
（1）招生制度限制。我國高職院校以招收普通高中學生為主，對口升學招生指標只有5%，這樣的政策導致了一方面中等職業(yè)學校學生的出路沒有普通高中學生出路廣，另一方面高職院校只能選擇高考成績處于“低分段”的普通高中畢業(yè)生。職業(yè)教育對象應該具有全納性特征，即職業(yè)教育院校應敞開大門，接納所有學生，反對歧視和排斥。應該認識到，高等職業(yè)教育招生對中等職業(yè)學校學生的限制和排斥不僅違反了職業(yè)教育的“平等”原則，而且使高等職業(yè)教育不得不從低級職業(yè)教育開始，甚至是在重復中等職業(yè)教育。
（2）培養(yǎng)目標銜接不夠。各層次職業(yè)教育培養(yǎng)目標的準確定位是實現(xiàn)完善的職業(yè)教育課程體系和教學標準的前提條件。目前，我國中職教育與高職教育各自為營，同類專業(yè)的中、高職教育專業(yè)培養(yǎng)目標之間沒有依存性。高職教育沒能建立在中職的基礎上實現(xiàn)所培養(yǎng)的專業(yè)技術人才層次的銜接。中職教育偏重于對學生實用技術的傳授和就業(yè)能力的培養(yǎng)，出現(xiàn)了輕基礎、重專業(yè)，輕理論、重實踐，輕理解、重操作的現(xiàn)象，使學生很難適應高職教育更廣、更深的理論學習，達不到更高層次技術培訓的基本要求。
（3）課程設置不協(xié)調(diào)。中職與高職課程體系往往是各自獨立發(fā)展的，缺乏應有的溝通與合作。主要體現(xiàn)在：文化課存在脫節(jié)現(xiàn)象，專業(yè)理論課有重復現(xiàn)象，有的專業(yè)技能課甚至有中、高職倒掛現(xiàn)象，等等。尤其是在文化課方面，很多中職學校輕視理論和文化知識學習，有些與專業(yè)聯(lián)系不緊密的文化課或被刪或被減。
（4）教材使用不銜接。中職教育文化課教材更新速度慢，既不與普通教育接軌，又不與高等教育銜接；專業(yè)課教材缺乏系統(tǒng)性，中職教育多采用高職教育的壓縮版本，高職教育則以中職技能培訓教材或普通高等教育教材為藍本，缺少職業(yè)教育特色，專業(yè)特點不突出。
三、中高職銜接的對策思考
只有重視并針對中高職不銜接問題采取有效對策，才能使整個職業(yè)教育系統(tǒng)充分發(fā)揮整合功能，促進社會公平和人的全面發(fā)展，也能真正增強職業(yè)教育的吸引力，實現(xiàn)中高職教育良好銜接。
（一）構建科學的中高職銜接體系
構建完整的中高職職銜接體系，要堅持“遵循規(guī)律、服務需求、明確定位、系統(tǒng)思考、整體設計、構建體系、科學布局、分類指導、分步實施”的原則。形成中、高職的合理定位，統(tǒng)籌安排。
（二）統(tǒng)籌規(guī)劃專業(yè)，優(yōu)化課程體系和培養(yǎng)方案
1.高職專業(yè)與中職專業(yè)的銜接。中高職銜接很大程度上取決于專業(yè)的銜接，中、高職在專業(yè)設置上的共同要求是，從地區(qū)和行業(yè)發(fā)展的實際需要出發(fā)設置專業(yè)，而不是按照普通高等教育模式設置專業(yè)。從促進中、高職教育銜接的意義上講，專業(yè)銜接是中、高職銜接的一個必要條件。依靠地方和行業(yè)，加強職業(yè)教育的專業(yè)建設，研究制定中、高職專業(yè)目錄，使兩個層次的職業(yè)教育在專業(yè)上較好地銜接起來，高職院校要深入研究中高職專業(yè)，高職院校專業(yè)設置面的寬窄，直接影響著中、高職銜接的對口程度和銜接通道的寬窄，高等職教的專業(yè)設置是中等職教專業(yè)設置的縱向延伸和橫向拓寬。只有中高職專業(yè)建設規(guī)范化，才能促進中高職課程的有效銜接。
2.培養(yǎng)目標和規(guī)格的銜接。培養(yǎng)目標和規(guī)格是反映某類教育本質(zhì)特征的兩個不同方面。中、高等職業(yè)教育在培養(yǎng)目標和規(guī)格上有許多共性，例如，兩者都具有職業(yè)性、實用性、技能性等特點。培養(yǎng)目標都主要從行業(yè)的職業(yè)崗位不同要求及相應規(guī)范中去確定，中等職業(yè)學校重點培養(yǎng)技能型人才，高等職業(yè)院校重點培養(yǎng)高端技能型人才。
3.課程和教學內(nèi)容的銜接。聘請中職學校的專業(yè)教師和行業(yè)企業(yè)技術人才全程參與中、高職銜接的專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定，共同探討企業(yè)對專業(yè)人才的需求，就業(yè)崗位和在中、高職兩個階段應具備知識、能力和素質(zhì)結構，構建課程體系，確定教學內(nèi)容。
課程體系銜接：根據(jù)不同階段的培養(yǎng)目標要求，系統(tǒng)構建課程體系，課程設置由淺入深：中職課程重基礎，強應用，讓學生初步建立職業(yè)概念；高職課程重實踐，強創(chuàng)新，鼓勵學生在真實或模擬的工作場景中發(fā)揮主觀能動性和實踐性。
課程內(nèi)容銜接：與中職合作制定相互銜接的課程標準，確定科學合理的教學順序和實施路線，既要避免中、高職課程內(nèi)容的重復，又要拓寬和加深課程內(nèi)容，真正實現(xiàn)課程內(nèi)容銜接的連續(xù)性、邏輯性和整合性。文化基礎課程注意中、高職層次知識點的有機融合，以適應其漸進性學習和終身教育的需要，中職階段注重基礎素質(zhì)教育；高職階段注重學生知識、技能和職業(yè)素養(yǎng)全面培養(yǎng)，提高學生可持續(xù)發(fā)展能力。
職業(yè)資格證書銜接：分段完成職業(yè)技能培訓，中職階段進行初級培訓，獲得初級職業(yè)資格證書，高職階段進行中級、高級培訓，獲得中高級職業(yè)資格證書。
4.教學模式的銜接。無論是中等職業(yè)教育還是高等職業(yè)教育，在培養(yǎng)模式上都應突出操作性、實踐性的職業(yè)教育特色。如突出職業(yè)能力培養(yǎng)的課程標準、“雙證書”畢業(yè)要求、與行業(yè)企業(yè)的密切聯(lián)系、雙師型師資隊伍建設、實訓基地的建設等等，都是共性特點，哪個階段缺少哪個環(huán)節(jié)都會使銜接出現(xiàn)故障。
第4篇：雙減政策下的教育現(xiàn)象范文
關鍵詞：高校 企業(yè) 校企合作 雙贏 中國夢
隨著社會的不斷進步以及高校教育水平的逐步提高，有機會接受高等教育的學生也越來越多。據(jù)2015年中國大學生就業(yè)壓力調(diào)查報告顯示繼2014年高校畢業(yè)生人數(shù)突破700萬之后，2015年的畢業(yè)生人數(shù)持續(xù)突破700萬，并超過去年的727萬達到749萬之多！畢業(yè)生人數(shù)在年年遞增，就業(yè)之難也似乎成了常態(tài)。連續(xù)幾年的“史上最難就業(yè)季”給人的感覺就是：對于就業(yè)，“沒有最難，只有更難”！不僅如此，由于高等教育的迅猛發(fā)展，接受碩士研究生、博士研究生教育的大學生日趨增加，本科畢業(yè)生原本有限的就業(yè)資源將會進一步減少，碩士生、博士生原本高學歷的就業(yè)優(yōu)勢也將被大大削弱，因此如在大學期間何培養(yǎng)能力和培養(yǎng)何種能力將成為大學生在畢業(yè)后尋找一份令人滿意的工作的兩大決定性“元”命題。
一、“青年夢”―大學生能力培養(yǎng)的立足點
為尋找畢業(yè)生與企業(yè)（用人單位）雙向共贏點，解決上述提到的兩大決定性“元命題”，三峽大學土木與建筑學院2016年暑期社會實踐公益隊利用暑假時段進行調(diào)查，從實地調(diào)研、實可行的大學生生涯規(guī)劃，助力大學生成長成才。在社會實踐過程中，團隊制定并發(fā)放了畢業(yè)生網(wǎng)上問卷500余份，采訪了10余位在校讀研學生以及已經(jīng)畢業(yè)參與實習的學生，走訪了三峽大學設計院、中建三局等幾家企業(yè)，向中鐵二十五局集團有限公司、中鐵十一局集團有限公司等國內(nèi)著名企業(yè)發(fā)放了企業(yè)問卷。在精心整理實踐資料，并利用專業(yè)的心理軟件研究分析后發(fā)現(xiàn)企業(yè)對學生的需求主要分兩大類，一是專業(yè)技能的掌握程度，二是學習能力以及溝通能力。
（1）走出學術殿堂，深入專業(yè)“十字路口”。
以建筑行業(yè)來說，大學生畢業(yè)后的前5年是發(fā)展的黃金時光，關于專業(yè)技能的掌握程度方面，團隊在三峽大學設計院實地調(diào)研時，經(jīng)張院長介紹，現(xiàn)如今畢業(yè)生普遍存在專業(yè)技能過于偏向理論化、缺乏實踐經(jīng)驗等問題，他還提到在5到10年前高校教育模式與現(xiàn)如今也有較大偏差，在以前畢業(yè)生能在進入半年后獨立處理一個項目，而現(xiàn)在的畢業(yè)生卻需要2年。但現(xiàn)如今的大學生由于大學象牙塔式的教育無法為學生提供充足深入到建筑行業(yè)“十字路口”的機會，大學生的能力與建筑行業(yè)的實際需求存在巨大落差，因此當下大學生應在大學期間抓住每一個實踐機會，掙脫高等教育“象牙塔”的束縛。
（2）提高自身綜合素質(zhì)，自覺培養(yǎng)學習能力。
以土建類專業(yè)為例，大學期間學生應多深入到施工單位、設計院等企業(yè)盡早接觸到實際項目，以實際項目為航向標明確大學期間能力培養(yǎng)方向，以便于在踏入社會的那一刻起能夠迅速適應環(huán)境，為自己爭取更大的發(fā)展空間；關于學習能力以及溝通能力方面，團隊在分析各個公司的調(diào)查問卷并采訪公司負責人后發(fā)現(xiàn)，學習能力和溝通能力是公司在除開專業(yè)能力之外最為看重的兩項能力。對于施工單位來說，員工在施工現(xiàn)場不僅需要負責建筑建造過程的一切事項，還需要在甲方乙方之間進行溝通、交換意見，并將雙方意見進行分析實施，因此溝通能力是畢業(yè)生在校期間必須培養(yǎng)的能力。學習能力對于畢業(yè)生在公司快速發(fā)展來說尤為關鍵，社會的快速發(fā)展已經(jīng)成為時代的主旋律，無論是專業(yè)技能還是公司發(fā)展方向每一天都在更新、調(diào)整，畢業(yè)生需要良好的自學能力和習慣才能保證自身不被淘汰，甚至是逆流而上。
二、“高校夢”―大學生能力的著力點
當今高校教育模式下培養(yǎng)出的學生存在基礎技能不扎實、理論脫離實際、頂層設計不明確等問題，這些問題也一定程度上導致了大學生畢業(yè)面臨失業(yè)的局面。高校本應作為社會的人才動力“心臟”，應當向社會的各行各業(yè)供血，但現(xiàn)如今高校教育模式處于“病態(tài)”，即便各高校采取了一定措施，也一定程度上抑制了“病態(tài)”擴大化，但只是治標不治本。若想根治高校教育模式的病態(tài)，高校應當在重視學生基礎教育、幫助學生將理論落實實際項目、加強專業(yè)頂層設計，使學生在畢業(yè)步入社會之際“可上九天攬月，可下五洋捉鱉”。
（1）注重夯實基礎，扎實推進教育進程。
高校教育對于每一位學生來說可謂是幫助引導他們制造屬于他們自己的“飯碗”，若是“飯碗”做工粗糙、牢固性不夠，那么學生畢業(yè)后便在專業(yè)技能方面無法與其他學校的學生硬碰硬，在競爭時處于劣勢地位，面臨無“飯”可吃的境地。打鐵仍需自身硬，因此高校需加強自身基礎教育的扎實程度，保證學生在步入社會時擁有足夠的專業(yè)競爭力。
（2）理論落實實際，切實掌握專業(yè)技能。
當下大學生專業(yè)技能過于理論化，還處在高等教育的“象牙塔”之中，未曾把專業(yè)技能落實到社會的“十字路口”中。在學生接觸實際工作時頻繁存在自身能力未達到工作要求的情況，導致工作無法正常進行，因此高校應多創(chuàng)造讓學生直面社會、接觸實際項目的機會，加強高校與企業(yè)、政府之間的聯(lián)系，爭取讓學生在大學期間能夠熟練掌握專業(yè)技能，在步入社會接觸實際項目時能夠迅速承擔責任。同時高校應嘗試進行一定程度的開放式教學：““請進來”――聘請更多有實踐經(jīng)驗的社會人士為客座教授；“走出去”――加大大學生實踐基地建設。
（3）加強頂層設計，培養(yǎng)高端水平人才。
高校不僅是為社會輸送大眾型人才，還需要承擔培養(yǎng)“尖子生”的責任和義務，高端型人才是我國各行各業(yè)的精英人士和領頭人，是“中國夢”偉大事業(yè)的主要奉獻者。高校各專業(yè)教授、學科帶頭人須挑選一批有志青年踐行艱苦奮斗的精神向著高端科研技術發(fā)起沖擊，在攻堅工程對這批有志青年進行培養(yǎng)，將我國科研先輩的精神傳承下去。
三、“企業(yè)夢”―大學生能力的拔高點
當今社會企業(yè)也面臨著“產(chǎn)能過剩”等問題，對于人才的需求從多而泛變?yōu)樯俣踔潦蔷鴮！Ｈ欢F(xiàn)如今高校教育模式下的人才輸出在企業(yè)高要求前頻現(xiàn)乏力，同時在校大學生由于缺少對社會的清晰認識，無法針對企業(yè)需求培養(yǎng)專項能力，甚至無法“精通”自身專業(yè)。因此當下企業(yè)若想吸納符合企業(yè)需求的高素質(zhì)人才，需要從高校以及在校大學生這兩點破局。
加強企業(yè)與高校的雙向聯(lián)系，構建校企“直通車”。企業(yè)與高校兩者之間的關系應是相互依存、雙向共贏，企業(yè)對于高校優(yōu)勢在于企業(yè)與整個社會的聯(lián)系更加密切，能夠更加直接、迅速地獲得市場信息的第一手資料；高校對于企業(yè)優(yōu)勢在于擁有巨大的人才儲備庫、綜合實力強大的師資隊伍以及擁有國內(nèi)領先水平甚至是國際領先水平的科研團隊和科研基地。團隊在走訪中建三局時調(diào)研發(fā)現(xiàn)許多畢業(yè)大學生在工地上擔任駐地建筑師或者工程師無法明確自身責任或者不知道如何將工作落實到位，在進一步調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大部分駐地工作的大學生在本科甚至是研究生期間不曾有工地實習經(jīng)歷，因此缺乏與工地工人溝通能力以及對工地事項的了解程度不足。同時據(jù)中建3局負責人介紹，剛進公司的畢業(yè)生對市場認識也不足，需要經(jīng)歷長時間的歷練后才能獨當一面。因此若想做到校企雙向共贏必須做到兩點。
（1）化整為零，增加雙方資源共享度。
企業(yè)與高校擁有各自的優(yōu)勢資源，企業(yè)應多進行市場反饋、政策分析等調(diào)研活動，將市場轉(zhuǎn)變以及政策扶持的最新鮮的資料與高校進行分享，加快推進高校教育模式改革，以便于院校兩級對人才培養(yǎng)方案進行調(diào)整。同時由各專業(yè)老師對市場、政策兩方面進行判斷決策，引導大學生培養(yǎng)專項能力，補齊學生自身能力短板，是大學生在步入社會踏上工作崗位之際時能夠迅速適應新環(huán)境，減短企業(yè)工作適應期，提供企業(yè)員工的整體戰(zhàn)斗力；
（2）擰好“總開關”，提供在校學生實訓機會。
企業(yè)作為高校的“隱性”實訓基地，應加強與高校的溝通交流，與其一同建立在校大學生特殊實訓基地，實行“雙導師”制度，由企業(yè)工程師以及在校教授兩方共同教學。建立實訓基地目的在于引導在校大學生走出高校教育的“象牙塔”，走到社會與“知識殿堂”的十字路口，既培養(yǎng)學生專業(yè)研究能力，又培養(yǎng)學生專業(yè)技能實踐能力。設立“雙導師”制度旨在對學生因材施教，充分激發(fā)學生的各方面潛在能力，有目的地對學生進行專項培養(yǎng)；
（3）構筑“校企直通車”，吸納高素質(zhì)人才。
高校一直擔任著整個社會人才培養(yǎng)的重擔，在“中國夢”這艘航母的后備能源，同時企業(yè)作為“中國夢”這艘航母的動力裝置，應盡快與高校之間構筑能源通道，與高校達成合作意向，與高校協(xié)調(diào)建立高素質(zhì)篩選方案，每年由高校推薦部分高素質(zhì)人才直接進入企業(yè)，確保高校每年能夠為企業(yè)輸送足夠的專項人才，保障動力裝置的持續(xù)發(fā)力，助力航母“蹄急而步穩(wěn)”。
結語：青年是社會的脊梁，大學生又是青年中的佼佼砥柱，然而不可否認的是，存在部分大學生對自己的發(fā)展前景以及社會人才需求缺乏一定清晰、正確的認識，甚至是迷失了奮斗的方向，長期處于迷茫混沌狀態(tài)，從而不能制定明確的大學規(guī)劃，以至于與社會人才需求存在能力上的巨大落差，從而影響自身價值的實現(xiàn)和社會發(fā)展所需人才的緊缺等問題，導致社會發(fā)展動力嚴重不足等后果。因此本次土木與建筑學院社會實踐旨在探索企業(yè)對于學生各項能力的具體要求以及以企業(yè)的角度去發(fā)現(xiàn)當下大學生缺乏的重要精神品質(zhì)，并結合學校成功校友的教誨、學生父母的殷切期望對在校大學生實行“雙導”政策，即指導學生、引導學生制定切實可行的大學規(guī)劃是為當下的高校教育提供了切實可行的政策路線。
參考文獻：
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第5篇：雙減政策下的教育現(xiàn)象范文
關鍵詞：產(chǎn)業(yè)升級；用工短缺；高職；專業(yè)結構；影響
中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）31-0300-02
隨著中國社會經(jīng)濟的發(fā)展，教育事業(yè)也得到了相應的發(fā)展，各大高職院校都擴大了招生規(guī)模，每年都有大批量的畢業(yè)生流入市場，就業(yè)困難是擺在眾多高職院校畢業(yè)生面前的一道難題。然而，與畢業(yè)生就業(yè)困難相對應的是：很多地區(qū)的企業(yè)出現(xiàn)了用工短缺的現(xiàn)象。究其原因，主要是因為很多高職院校所開設的專業(yè)與市場形勢不符，導致培養(yǎng)出來的學生并不是社會所需的人才。因此，在產(chǎn)業(yè)不斷升級的情況下，采取措施調(diào)整高職院校教育專業(yè)結構就顯得勢在必行 。
一、中國產(chǎn)業(yè)升級的發(fā)展歷程、發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢
（一）發(fā)展歷程
改革開放之前，在中國的產(chǎn)業(yè)結構中，第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐較慢。在當時的國民經(jīng)濟結構中，第一產(chǎn)業(yè)處于主導地位，第二、第三產(chǎn)業(yè)所占的比重偏低。改革開放后，中國開始實行改革開放政策，為中國第二、第三產(chǎn)業(yè)，尤其是第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了良好的時機。1978—1991年期間，中國的第二、第三產(chǎn)業(yè)在傳統(tǒng)服務業(yè)的帶動下，得到了快速的發(fā)展，但在此階段，中國的產(chǎn)業(yè)結構還是沒有得到實質(zhì)性的變革。1992—2006年期間，第二、第三產(chǎn)業(yè)在中國國民經(jīng)濟中所占的比重都有所增長，產(chǎn)業(yè)結構開始有了明顯的轉(zhuǎn)變。從2006年開始，中國的社會經(jīng)濟得到了快速的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構也隨之不斷地出現(xiàn)轉(zhuǎn)型或升級狀況，第二、第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟結構中所占的比重越來越大。
（二）發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢
新時期以來，中國第一產(chǎn)業(yè)比重下降，而第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)比重逐年上升，尤其是第二產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)的增長逐漸成為促進中國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的主要動力之一。然而當前，中國還尚且處于工業(yè)化發(fā)展進程的中期階段，為適應國際經(jīng)濟發(fā)展形勢以及中國社會發(fā)展的階段性特征，中國政府堅持走中國特色社會主義新型工業(yè)化道路，充分利用現(xiàn)代高科技發(fā)展的新機遇，發(fā)揮中國產(chǎn)業(yè)在全球經(jīng)濟中的比較優(yōu)勢，發(fā)展結構優(yōu)化、技術先進、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。中國的產(chǎn)業(yè)結構逐漸由傳統(tǒng)勞動密集型由技術密集型方向。此外，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的過程，一些新型產(chǎn)業(yè)也處于不斷的興起與發(fā)展過程中。
二、產(chǎn)業(yè)升級與高職教育專業(yè)設置之間的關系
產(chǎn)業(yè)升級為高職教育專業(yè)設置提供現(xiàn)實依據(jù)，高職教育專業(yè)設置為產(chǎn)業(yè)升級培養(yǎng)高素質(zhì)人才。用理論來講，產(chǎn)業(yè)升級與高職教育專業(yè)設置之間的關系，就是一種辯證統(tǒng)一的關系。
（一）產(chǎn)業(yè)升級為高職教育專業(yè)設置提供現(xiàn)實依據(jù)
中國政府把“十二五”期間的任務確定為：努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、促進產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級。產(chǎn)業(yè)升級對人才的需求也有了相應的變化，例如，對技術型、應用型人才的需求量不斷提升，對淺度通才的需求量就明顯有所降低。人才市場需求的變化，對高職院校的專業(yè)設置也有了一定程度的影響。在產(chǎn)業(yè)升級的背景下，迫切要求高職院校要樹立“根據(jù)市場形勢的發(fā)展需求，及時調(diào)整專業(yè)設置結構”的發(fā)展理念。總之，產(chǎn)業(yè)升級為高職教育專業(yè)設置提供現(xiàn)實依據(jù)，使高職院校的專業(yè)層次結構不斷地得到拓展，為教育教學質(zhì)量的提高以及滿足社會對高技術人才的需求打好了基礎。
（二）高職教育專業(yè)設置為產(chǎn)業(yè)升級培養(yǎng)高素質(zhì)人才
高等職業(yè)教育是為社會提供勞動力，培養(yǎng)能夠促進經(jīng)濟與社會發(fā)展的技術型人才的場所。高職院校的人才培養(yǎng)目標是一種實用性較強的目標，其知識的講授是以能用為度，實用為本。近幾年來，中國高等職業(yè)教育的發(fā)展步伐越來越快，不僅使全國無數(shù)個家庭實現(xiàn)了高等教育學歷“零”的突破，還為中國人才市場培養(yǎng)結構的改善以及就業(yè)結構性矛盾的緩解，提供了大量的人才資源。同時，還有效地推動了中國產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級，為中小型企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚以及推動區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展提供了人力保障。
三、產(chǎn)業(yè)升級中用工短缺對高職教育專業(yè)設置的影響
在產(chǎn)業(yè)升級的影響下，中國各大高等職業(yè)院校開始重視專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方向相結合，并且采取措施努力調(diào)整學校專業(yè)設置。
（一）擴大專業(yè)設置的覆蓋面
產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級，對人才的要求在深度與廣度上都有所提升。新形勢下，市場所需的人才涉及到各個方面，既需要傳統(tǒng)的制造業(yè)等方面的人才，又增加了對新型技術人才的需求。人才需求結構的變化，導致很多企業(yè)出現(xiàn)了用工短缺的現(xiàn)象。為有效地改善這種狀況，對高職教育專業(yè)設置就有了新的要求，迫使高職院校在已有專業(yè)的基礎上，增設了許多新型專業(yè)，例如，移動服務、電子商務、軟件設計、自動化辦公、觀光農(nóng)業(yè)、動漫設計等。高職院校的這一舉措，切實地擴大了專業(yè)設置的覆蓋面，既有利于提高高職院校畢業(yè)生的就業(yè)率，又可以有效地緩解產(chǎn)業(yè)升級中用工短缺的狀況。
（二）淘汰過時專業(yè)，開設新型專業(yè)
為適應社會經(jīng)濟發(fā)展的目標，滿足人才市場的需要，不少高等職業(yè)院校，在結合本校辦學實際的情況下，及時地對學校的教育專業(yè)設置進行調(diào)整，新增一些市場人才緊缺的專業(yè)，淘汰部分已經(jīng)過時的專業(yè)。如開設公關與策劃、工程法語、國際管理體系認證等新型專業(yè)。對一些不適應市場需求的專業(yè)，實行停招、減招或直接淘汰的政策。當前，這種情況已經(jīng)成為眾多高等職業(yè)學校的發(fā)展改革目標，有很多院校將增設新型技術專業(yè)作為學校發(fā)展改革過程中的主要目標。
（三）以培養(yǎng)應用型人才為發(fā)展目標
產(chǎn)業(yè)升級中之所以出現(xiàn)用工短缺的現(xiàn)象，很大一部分原因是因為高職院校培養(yǎng)出來的應用型人才不多。應用型人才就是把成熟的技術和理論應用到實際的生產(chǎn)、生活中的技能型人才，他們主要是應用知識而非科學發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造新知。在產(chǎn)業(yè)升級后，社會對這種人才的需求占有較大比重。因此，為更好地解決高職院校畢業(yè)生的就業(yè)問題，以及改善當前企業(yè)用工短缺的狀況，高職院校就應該將培養(yǎng)應用型人才作為主要發(fā)展目標，把專業(yè)設置目標轉(zhuǎn)移到培養(yǎng)應用型人才上來。
四、高職教育專業(yè)優(yōu)化設置的實現(xiàn)途徑
從內(nèi)部因素來講，高職院校要想實現(xiàn)專業(yè)的優(yōu)化設置，首先要搞好自身的專業(yè)設置與建設，切實提升辦學質(zhì)量和辦學水平，從而實現(xiàn)高等職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。其次，還需要積極地吸收和引進外部的教育資源。從外部因素來講，政府應從資金、政策等方面協(xié)助高職院校實現(xiàn)專業(yè)優(yōu)化設置的目標。
（一）學校方面
產(chǎn)業(yè)升級中用工短缺的現(xiàn)象，要求高職院校應對教育專業(yè)做內(nèi)涵化、市場化的設置調(diào)整。但最重要的不是專業(yè)設置，而是專業(yè)建設。要想高職院校的畢業(yè)生能夠迅速地投入市場，學校就必須加強對教育專業(yè)的內(nèi)涵建設，這是培養(yǎng)高級技術應用性人才的重要途徑，也是教育與經(jīng)濟相結合的客觀要求。一方面，既要對課程體系進行改革，創(chuàng)建宏觀辦學體制，切實提高學校的辦學品質(zhì)，從而能夠培養(yǎng)出適應社會發(fā)展的高技術。另一方面，學校要時刻關注各大企業(yè)的反映，可到用人單位做調(diào)查，把從企業(yè)用人單位反饋來的信息，作為學校教育專業(yè)設置的重要依據(jù)，最后根據(jù)市場形勢來衡量學校的專業(yè)質(zhì)量和教學水平。
（二）政府方面
高等職業(yè)教育作為中國社會主義教育事業(yè)的重要組成部分。其專業(yè)設置狀況是關乎整個教育事業(yè)以及社會經(jīng)濟發(fā)展的重大問題。因此，政府應加強對高職教育專業(yè)優(yōu)化設置問題的關注程度，首先，出臺相關政策，讓高職教育專業(yè)優(yōu)化設置有章可依、有跡可循。其次，通過加大財政撥款或改革教育經(jīng)費制度等手段，引導高職院校對教育專業(yè)進行合理化、市場化的調(diào)整。
（三）企業(yè)方面
高職教育專業(yè)優(yōu)化設置的實現(xiàn)路徑與解決企業(yè)用工短缺的辦法，有著共通之處。因為，高職教育專業(yè)得到優(yōu)化設置，也就意味著高職院校能夠為企業(yè)培養(yǎng)出更多應用型人才，可以有效地改善企業(yè)用工短缺的現(xiàn)象。而實現(xiàn)這一目標的根本途徑，就是需要校業(yè)與學校之間進行合作。因此，作為企業(yè)方面，就應該積極地配合高職院校的行動，共同努力實現(xiàn)高職教育專業(yè)優(yōu)化設置的目標。
五、結語
當前，中國各大產(chǎn)業(yè)正處于不斷升級與完善過程，逐漸由傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)由技術密集型產(chǎn)業(yè)方向轉(zhuǎn)移。隨著高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，市場對高技術人才的需求量也在不斷增加。因此，高職院校和政府要采取適當?shù)拇胧瑢崿F(xiàn)高職教育專業(yè)優(yōu)化設置，這不僅有利于改善當前市場用工短缺的狀況，同時也可以促進高職院校自身的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
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收稿日期：2013-08-19
第6篇：雙減政策下的教育現(xiàn)象范文
關鍵詞：高校、資產(chǎn)經(jīng)營公司、稅收籌劃
一、引言
財政公共性作為財政的基本屬性，凸顯了政府的公共服務與社會管理職能，表現(xiàn)為政府實現(xiàn)維護社會經(jīng)濟秩序穩(wěn)定、提供社會公眾所不愿提供、無力提供或不能有效提供的公共產(chǎn)品的活動的相應財政支出，要求政府政策考慮國民利益，提高公共服務水平。我國“服務型政府”的構建正是強調(diào)了加強政府公共服務水平建設的重要性，客觀上要求政府在公共服務領域有更大的作為；與此同時“大部制”的實行彰顯了政府機構精簡的決心，追求政府規(guī)模的控制。政府規(guī)模怎樣影響財政公共性？怎樣更有利于和諧社會的構建、科學發(fā)展觀的貫徹落實？本文嘗試通過對20年統(tǒng)計數(shù)據(jù)構建計量模型分析得出結論，并提出相應政策建議。
二、文獻綜述
國內(nèi)學者對財政公共性的研究較早，也較深入，近年來，隨著建設“服務型政府”和建立公共財政體制目標的提出，財政公共性的研究再次成為理論熱點。李一花（2000）[1]通過對財政階級性與公共性的分析認為，應在承認財政是兩者對立統(tǒng)一的基礎上，淡化財政的階級性，強調(diào)財政的公共性，并指出應解決好財政支出的“缺/越位”問題，以有利于公共財政基本框架的建立。崔潮(2009) [2]在分析了財政公共性公共指向、時空依賴、整體性下的層次性等特征的基礎上，指出財政支出“越/缺位”現(xiàn)象是財政公共性不適應社會主義初級階段的表現(xiàn)，主張推進財政公共性與市場經(jīng)濟有效結合。張映芹（2009）[3]指出財政公共性的最終目標是提高國民的生活質(zhì)量與國民的生活滿意度和幸福指數(shù)，促進中國公民社會的建立。主張完善政府的公共服務職能,認為全民共享改革發(fā)展成果就是財政公共性的基本價值理念.
對于政府規(guī)模的數(shù)量方面衡量指標的選取,國內(nèi)學者的大多意見統(tǒng)一,王波(2009) [4]認為有政府財政開支占gdp比重、行政機構數(shù)量和公務人員占總?cè)丝诨蚓蜆I(yè)人口比重三個基本指標，認為在市場經(jīng)濟下，不能盲目提倡小政府，應找到使市場與政府作用得到最大發(fā)揮的平衡點。呂煒，單雙（2009）[5]則構建了人員規(guī)模和資金規(guī)模兩種新指標，運用1997-2006年21個代表省市數(shù)據(jù)運用cls計量方法進行實證分析，得出政府規(guī)模與公共服務水平正相關的結論。
目前對于政府規(guī)模對財政公共性的實現(xiàn)及變動的影響的分析較少，本文想以全國各級政府作為一個整體，進行實證分析，希望得到有效結論。
三、模型構建
由于財政公共性概念的抽象性，目前并無一致認可的衡量指標，考慮到政府的公共服務水平是財政公共性的實際表現(xiàn)，而前者的獲得又是通過財政支出中相應項目形成，因而本文采用將每年政府（各級政府，包括中央和地方在內(nèi)）財政支出中用于國防、科教文衛(wèi)、社會保障等方面的支出加總作為一個指標來衡量公共支出水平，用公共服務支出表示，該統(tǒng)計指標取自《中國統(tǒng)計年鑒》中國家財政主要支出項目中社會文教費（具體包括文教、科學、衛(wèi)生事業(yè)費，教育費附加支出，撫恤和社會福利救濟費和社會保障補助支出）、國防費和行政管理費這三個指標值的總和。同時考慮為避免價格因素對數(shù)據(jù)造成不必要擾動，把以1978年價格為基期水平，對其余年份進行平減后的數(shù)據(jù)作為模型數(shù)據(jù)；對于政府規(guī)模，在數(shù)量指標的衡量上可以采用行政機構數(shù)量、政府就業(yè)人員占總就業(yè)人口比重和政府財政開支占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重等標準。本文采用政府（中央和地方各級政府加總）消費支出占當年 gdp的比例衡量，并免于受價格水平影響，用消費支出/gdp表示。其中政府消費支出這一統(tǒng)計指標取自《中國統(tǒng)計年鑒》，是指政府部門為全社會提供的公共服務的消費支出和免費或以較低的價格向居民住戶提供的貨物和服務的凈支出，前者等于政府服務的產(chǎn)出價值減去政府單位所獲得的經(jīng)營收入的價值，后者等于政府部門免費或以較低價格向居民住戶提供的貨物和服務的市場價值減去向住戶收取的價值。
表一 公共服務支出及政府消費支出比重 （單位：億元）
年份
公共服務支出
價格指數(shù)
平減后公共服務支出
gdp
消費支出
消費支出/gdp %
1978
359.64
100
359.64
3645.2
480
13.17
1980
554.91
109.5
506.77
4545.6
659
14.5
1985
931.75
131.1
710.72
9040.7
1184
13.1
1990
1646.54
216.4
760.88
18718.3
2252
12.03
1991
1823
223.8
814.57
21826.2
2830
12.97
1992
1983.49
238.1
833.05
26937.3
3492.3
12.96
1993
2293.91
273.1
839.95
35260
4499.7
12.76
1994
2967.93
339
875.5
48108.5
5986.2
12.44
1995
3456.81
396.9
870.95
59810.5
6690.5
11.19
1996
4101.7
429.9
954.11
70142.5
7583
10.81
1997
4733.7
441.9
1071.22
78060.8
9007.32
11.54
1998
5723.6
438.4
1305.57
83024.3
10041.42
12.09
1999
6905.22
432.2
1597.69
88479.2
11263.46
12.73
2000
8291.85
434
1910.56
98000.5
13375.82
13.65
2001
9729.49
437
2226.43
108068.2
16154.77
14.95
2002
11947.57
433.5
2756.07
119095.7
18218.72
15.3
2003
13124.25
438.7
2991.62
135174
20971.82
15.51
2004
15315.45
455.8
3360.13
159586.7
24358.69
15.26
2005
18111.9
464
3903.43
184088.6
27092.29
14.72
2006
21793.71
471
4627.11
213131.7
31930.41
14.98
數(shù)據(jù)來源：根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒2007》《中國統(tǒng)計年鑒2006》收集整理，由于文中公共服務支出這一統(tǒng)計指標是新構建的，現(xiàn)有數(shù)據(jù)資料不能提供相適應的價格指數(shù)，暫使用居民消費價格指數(shù)代替
四、結論及政策建議
本文利用20年全國時間序列數(shù)據(jù)運用ols法進行回歸分析。實證分析得到公共服務支出與政府消費占gdp比重成正比，表明財政公共性水平在相當程度上依賴于當期政府規(guī)模。同時我們注意到，該模型不能用政府消費支出占gdp比重解釋公共服務支出的全部變動，這說明不能一味靠增加政府消費、擴大政府規(guī)模來提高財政的公共性水平，這就為當前的政府機構改革提出了更高的要求，具體建議可以闡述為以下幾點：
1.加大對目前財政支出“缺位”領域的公共服務支出。所謂“缺位”，是指按照財政公共性的要求，應該但尚未發(fā)揮應有作用的財政支出項目。雖然自1990年以來我國財政支出以平均每年約為17%的速度增長，但基礎性科研、基礎教育，社會基礎設施和公共服務等投資比重仍不足，這就要求政府在這些公共服務領域擴大消費規(guī)模，以實現(xiàn)財政支出結構的優(yōu)化合理，同時也將提高財政的公共性水平，有助于關注民生的“服務型政府”的建立。
2.逐步消滅財政支出的“越位”現(xiàn)象。與“缺位”相反，在某些領域財政支出干預市場起到了負面作用，即對競爭性領域有較多參與，政企不分的現(xiàn)象仍然存在，對于這些領域，財政支出應有所限制，以免干擾我國市場經(jīng)濟的資源配置職能的順利實現(xiàn)。
3.政府機構改革“精簡”的基礎上更要“增效”。誠然冗員的機構導致行政管理費的無謂擴張，造成資金使用的低效率。“大部制”的改革自實行以來，已取得很好的反響，但改革僅停留在精簡機構、裁撤人員上遠遠不夠，盲目追求政府規(guī)模的減小更不可取。由以上模型分析我們得知，財政公共性水平的提高有賴于政府規(guī)模，盲目“減員”不但不能“增效”，反而會與建設“服務型政府”的目標背道而馳。所以明智的政府機構改革需要在把人員編制控制在合理水平的基礎上提高政府的行政效率。
4.合理利用政策滯后效應，提高財政支出資金利用效率。單純根據(jù)目前經(jīng)濟社會發(fā)展情況而忽略以往政策的滯后影響制定的政策，可能會在政策實際執(zhí)行中產(chǎn)生偏差，達不到預期效果或者“過猶不及”。通過對政策滯后效應的研究，掌握其規(guī)律，更恰當?shù)陌才咆斦С觯坏梢詢?yōu)化財政支出結構還能實現(xiàn)資金使用效率的提高，這對于“服務型政府”的建設和財政支出的績效提升都將起到積極作用。
參考文獻
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第7篇：雙減政策下的教育現(xiàn)象范文
一、上半年主要工作和成效
（一）積極開展宣傳教育，環(huán)境保護氛圍進一步形成
今年以來，我局一方面實事求是宣傳縣委縣政府加強環(huán)保工作一系列的重大部署和取得的明顯成效，從而增強治污的信心和決心；另一方面宣傳環(huán)保工作的長期性、艱巨性和復雜性，使人民群眾積極客觀地對待存在的環(huán)境問題。在工作部署上，長短結合，突出抓好四個方面宣傳：一是抓好紀念“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動。開展了縣長電視講話、搭建宣傳臺、懸掛橫幅、散發(fā)宣傳單等群眾喜聞樂見、形式多樣的宣傳。二是抓好環(huán)保網(wǎng)站建設。按照創(chuàng)建精品網(wǎng)站的要求，建立健全網(wǎng)站管理機制，實時更新網(wǎng)站內(nèi)容，促進了政府職能轉(zhuǎn)變，提高了行政效率和公共服務水平，收到良好成效。三是突出宣傳環(huán)保工作在促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、優(yōu)化經(jīng)濟增長、實行污染物總量控制的做法與成效以及“十一五”環(huán)保目標和各項措施。四是利用《中國環(huán)境報》、《日報》、《綠色視野》、《巢湖日報》、縣政府網(wǎng)站等主流媒體進行環(huán)保宣傳，今年以來在市級以上媒體發(fā)表文章、信息12篇。通過宣傳，進一步提高了公眾的環(huán)境意識。
（二）加強項目管理，嚴把環(huán)保審批關
我局根據(jù)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、環(huán)境承載能力和區(qū)域功能定位，嚴格把好環(huán)境保護前置審批關，認真執(zhí)行《環(huán)評法》，嚴格執(zhí)行國家環(huán)保部關于建設項目“四個不批”原則（不符合環(huán)保法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策的項目不批；選址、布局不合理的項目不批；對飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)產(chǎn)生重大不利影響、群眾反應強烈的項目不批；在超過污染物總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重或尚未完成生態(tài)恢復任務的地區(qū)的新增污染項目不批），對新建、擴建和技術改造項目，堅持環(huán)境影響評價制度，不折不扣地執(zhí)行國務院關于建設項目必須做到污染治理設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入運行的規(guī)定。在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中，堅持把關不設卡，開辟環(huán)保審批“綠色通道”，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、選址適當?shù)捻椖浚宦珊喕瘜徟绦颍s短審批時間。從辦理立項手續(xù)到做環(huán)境影響評價，我局實行全程跟蹤服務，既把好了企業(yè)的環(huán)保入口關，又積極為企業(yè)服務。截至目前，我局共完成項目審批64個，其中報告書4個，報告表35個，登記表25個。對14個項目進行了竣工環(huán)保驗收。
（三）加強環(huán)境監(jiān)測能力建設，提高環(huán)境監(jiān)測服務質(zhì)量
對89家污染源進行監(jiān)測，對15條河流、19家集中式生活飲用水水源進行了不定期監(jiān)測。承接44家委托監(jiān)測和污染糾紛監(jiān)測，17家環(huán)評報告表、10家項目的外業(yè)監(jiān)測，12家企業(yè)的竣工驗收監(jiān)測。監(jiān)測中引用的標準和監(jiān)測方法準確，數(shù)據(jù)確鑿，為環(huán)保執(zhí)法提供強有力技術支持。
加強環(huán)境監(jiān)測基礎設施建設，對中央撥付的95萬資金進行了合理使用，采購了13.2萬的儀器，已經(jīng)完成了招標采購工作,儀器已全部到位使用。余款擬通過政府采購氣相色譜儀等監(jiān)測設備，預計近期能投入使用。
（四）強化環(huán)境執(zhí)法工作，保障全縣人民的環(huán)境安全
一是扎實抓好工作，切實為民服務。我局進一步落實和完善環(huán)境制度，積極解決群眾關心的環(huán)境熱點、難點問題。截至目前，共受理環(huán)境投訴37件，其中來信15件，來電17件，來訪5件。做到了件件有回聲，事事有著落，辦結率達到了100%，為維護社會穩(wěn)定和企業(yè)正常生產(chǎn)都有發(fā)揮了重要作用。
二是加大執(zhí)法力度，積極開展環(huán)保專項行動。出動環(huán)境執(zhí)法人員500余人次，對43家自來水廠飲用水源地進行徹底清查；檢查建設項目64個；檢查企業(yè)200多家，取樣監(jiān)測11家；加大廬南區(qū)域監(jiān)管力度，提高監(jiān)察頻次；對廬城規(guī)劃區(qū)內(nèi)103家鍋爐及熱水爐進行調(diào)查摸底；對合界高速、合銅黃高速、合銅公路、廬巢路和軍二路沿線等重點區(qū)域就農(nóng)作物秸桿焚燒開展了專項督查；開展對重點行業(yè)、重點排污企業(yè)進行專項檢查，責令9家企業(yè)限期整改，對華瑞化工有限公司、縣海天銅業(yè)有限公司依法給予行政處罰。
三是加大排污費收繳力度，堅決做到應收盡收。我局認真貫徹執(zhí)行國家和上級排污費政策，排污費的征收、使用嚴格實行“收支兩條線”，違規(guī)現(xiàn)象從未發(fā)生。截至6月底，已征收排污費317.06萬元，占全年總?cè)蝿盏?8.7%。
四是加強環(huán)境監(jiān)管，防范環(huán)境安全事故。制定和完善環(huán)境安全應急預案，建立和完善全縣環(huán)境突發(fā)事件應急體系，讓應急管理進入每一個排污單位，將環(huán)境風險控制在最低范圍內(nèi)。
（五）強化污染控制，推進污染減排
上半年，我局把加強污染控制作為做好宏觀調(diào)控、推進結構調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重要手段，嚴格控制污染物排放總量，強化污染治理。按照國家環(huán)保部《主要污染物總量減排核算細則（試行）》相關規(guī)定，經(jīng)初步核算，我縣2009年度上半年COD（化學需氧量）新增減排量583噸，SO2(二氧化硫)新增減排量為315噸，初步完成了今年污染減排序時目標任務。一是加大工業(yè)污染防治力度，嚴格控制污染物排放總量。嚴格執(zhí)行污染物總量控制制度和排污許可證制度，1家企業(yè)換發(fā)了正式排污許可證，2家臨時排污許可證企業(yè)正在申辦換證。二是以控制化學需氧量排放總量為重點，加強水污染防治。把保障飲用水安全作為水污染防治的首要任務，禁止工業(yè)、規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)、餐飲業(yè)污染物直排飲用水源保護區(qū)。三是強化危險廢物和放射源的監(jiān)管和處置。嚴格執(zhí)行危險廢物申報登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營許可證等各項管理制度，對危險廢物的產(chǎn)生、收集、運輸、貯存以及處置，實施全過程動態(tài)管理；對我縣4家Ⅳ、Ⅴ類及1家Ⅲ類放射源涉源單位按規(guī)定開展定期檢查。
（六）加強生態(tài)建設與保護力度，建設生態(tài)文明
為爭取到“以獎促治”專項資金，切實改善農(nóng)村環(huán)境面貌，我縣印發(fā)了關于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的實施意見。我局把湯池鎮(zhèn)百花村列為農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重點項目予以上報，積極爭取專項資金實施對當?shù)剞r(nóng)村環(huán)境污染的綜合整治，力爭在兩年內(nèi)將其打造成全球生態(tài)建設亮點。
環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村是生態(tài)縣建設的細胞工程，因此我局今年仍然以實施“百鎮(zhèn)千村萬戶”生態(tài)示范工程為抓手，鞏固環(huán)境優(yōu)美縣創(chuàng)建成果，推進生態(tài)縣建設。冶父山鎮(zhèn)、柯坦鎮(zhèn)已委托省環(huán)科院編制《環(huán)境規(guī)劃（2009-2020）》。萬山鎮(zhèn)已上報了市級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料，冶父山鎮(zhèn)正在著手準備省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報工作；萬山鎮(zhèn)長沖村正在申報省級生態(tài)村，白山鎮(zhèn)五艾村，冶父山鎮(zhèn)大崗村、棲風嶺村，鎮(zhèn)鐘山社區(qū)等村正在申報市級生態(tài)示范村。
（七）不斷加強自身建設，提升環(huán)保隊伍形象
一是深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。在學習調(diào)研、分析檢查階段，我局黨員認真學習有關政治理論，理論聯(lián)系實際，查擺問題，開展批評與自我批評，大大地提高了黨員的政治素質(zhì)，有效地促進了工作。二是實行了服務承諾制。面向社會公開政務，實行承諾，并利用新聞、媒體向社會公開，接受社會監(jiān)督。對在行政服務中心環(huán)保窗口辦理的項目實行“一站式”服務，切實為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。三是著力加強干部隊伍建設。堅持“抓教育把好思想關、抓制度把好源頭關、抓防范把好紀律關、抓監(jiān)督把好落實關”，積極對環(huán)保干部職工的思想教育和業(yè)務培訓，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞沫h(huán)保隊伍，整體素質(zhì)明顯提高。四是加強黨風廉政建設。積極開展黨性、黨風黨紀和廉政教育，認真落實黨風廉政建設責任制，局黨組和班子成員帶頭廉潔自律，勤政為民。堅持求真務實的作風，不弄虛作假；堅持深入實際，廣泛聽取群眾意見；堅持按章辦事，不。遏制私欲，慎獨慎行，嚴肅環(huán)保紀律，嚴格工作制度，強化監(jiān)督約束機制，自覺維護環(huán)保部門的形象。
此外，我局還圓滿完成人大代表、政協(xié)委員的意見、建議和提案的辦理工作。今年共辦理各級人大建議、政協(xié)提案6件，辦結率100%，滿意率和基本滿意率100%。
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到環(huán)保工作存在的困難和問題。一是完成“十一五”減排目標任務仍然十分艱巨。減排任務離“十一五”末削減目標，還有較大差距。同時，隨著一批重大項目的相繼投產(chǎn)，消化污染物增量的壓力將不斷加大。二是重點企業(yè)穩(wěn)定全面達標排污的難度還很大。治污設施技術水平不高，治污成本高，加之管理不到位，不少企業(yè)治污設施不能正常運轉(zhuǎn)。三是農(nóng)村環(huán)境污染防治嚴重滯后。農(nóng)村環(huán)保投入嚴重不足，環(huán)境基礎設施建設滯后，農(nóng)村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象普遍，面源污染加劇勢頭沒有得到有效遏制，農(nóng)村環(huán)境管理力量薄弱，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護將是長期面臨的重大而艱巨的課題。四是部分企業(yè)負責人環(huán)境保護意識淡漠。在“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境”時，部分企業(yè)負責人常把環(huán)境保護與加快發(fā)展對立起來。通過多次對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點污染源進行的“拉網(wǎng)式”檢查、專項檢查、明察暗訪，我們發(fā)現(xiàn)了數(shù)十起環(huán)境違法案件。五是環(huán)境問題仍較突出。政府、企業(yè)、群眾在環(huán)境保護方面的直接利益、目標不同，對待環(huán)境問題的立場、觀念和態(tài)度不一樣，難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一，污染投訴和糾紛仍較突出。
二、下半年工作安排
今年是建國60周年，也是應對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定、順利實施“十一五”規(guī)劃的關鍵一年。牢牢把握當前的形勢和大局，化挑戰(zhàn)為機遇，做好今年的環(huán)保工作至關重要。
綜合宏觀和微觀形勢，當前，我縣環(huán)保工作要認真落實好“四要”。一是在保增長上，要對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向的重點項目，提前介入、做好服務、加快審批。二是在促發(fā)展上，要抓住國家把環(huán)境保護和生態(tài)建設作為擴大內(nèi)需投資重點這個難得機遇，落實專人負責項目儲備、申報和實施工作，加快推動環(huán)保基礎設施建設和環(huán)保能力建設。三是在調(diào)結構上，要把污染減排作為促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要推手，加快污染減排工作進度，為先進產(chǎn)能騰出環(huán)境容量，為科學發(fā)展增后勁。四是在促和諧上，要把加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督作為維護群眾環(huán)境權益、創(chuàng)造更好的生產(chǎn)生活環(huán)境的重要手段，切實維護社會和諧穩(wěn)定。
為此，著力做好八個方面的重點工作：
（一）咬定青山不放松，全力推進污染減排
減排是改變經(jīng)濟發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟結構的重要手段。2009年是完成“十一五”減排任務的沖刺年，我們要著力抓好工程減排、結構減排、管理減排，多管齊下，扎實推進。
（二）大力加強重點流域水污染防治
抓住國家擴大內(nèi)需的機遇，抓緊組織實施巢湖流域水環(huán)境綜合整治方案，加快實施巢湖流域水污染防治“十一五”規(guī)劃，對已開工項目要加快建設，未開工項目要做好前期工作，爭取資金及時到位，項目及時開工，盡早發(fā)揮效益。認真落實排污許可制度，加強集中式飲用水源地保護。
（三）切實強化服務意識和建設項目管理
在依法審批、嚴格把關的基礎上，把優(yōu)質(zhì)服務工作作為第一責任，把企業(yè)和群眾滿意作為第一要求，要開辟綠色通道，進一步提高環(huán)評審批效率。強化大局意識和服務意識，改進工作作風，改善服務質(zhì)量，提高審批效率。對于滿足環(huán)境準入要求的建設項目，簡化手續(xù)、加快技術評估，加快審批進度。做到服務受理“零推諉”、服務方式“零距離”、服務事項“零積壓”、服務質(zhì)量“零差錯”、行政審批“零收費”，真正為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。
（四）加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度
要繼續(xù)深入開展“整治違法排污企業(yè)保障人民群眾身體健康”環(huán)保專項行動。今年全縣環(huán)保專項行動突出抓好開展飲用水源保護、“廬南環(huán)保行”、重點行業(yè)和重點排污企業(yè)環(huán)境整治、建設項目環(huán)境整治、污水處理廠垃圾填埋場規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場整治、廬城城區(qū)鍋爐和“三產(chǎn)”污染擾民環(huán)境問題等六個方面的集中整治。對整治不力的，要依法嚴處，并追究有關人員的責任。
要落實和完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案和預防預警措施，加強演練，積極應對，有效防范環(huán)境風險，保障環(huán)境安全。特別是抓好廬南重化基地等重點敏感地區(qū)的環(huán)境安全，我們要按照鐵碗治污的要求，督促所有企業(yè)達標排放。加強危險廢物管理，保障輻射環(huán)境安全。
（五）著力加強農(nóng)村環(huán)保工作
穩(wěn)步實施“百鎮(zhèn)千村萬戶”生態(tài)示范工程，創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個和生態(tài)村3個。加強養(yǎng)殖污染治理。繼續(xù)抓好1-2個規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染治理工作，做到達標排放。要抓住國家加大對農(nóng)村環(huán)保投資的契機，組織編制全縣農(nóng)村污染防治規(guī)劃和17個鎮(zhèn)域農(nóng)村污染防治規(guī)劃，幫助鎮(zhèn)積極編報項目，對上爭取資金，使我縣生態(tài)建設再上一個新臺階。逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，建設生態(tài)文明。
（六）進一步加強環(huán)保能力和環(huán)保基礎設施建設
爭取財政加大投入，同時爭取國家和省環(huán)保專項資金支持，解決好環(huán)保能力和環(huán)保基礎設施建設資金。同時，加強環(huán)保部門自身的軟件建設，增加人員力量，加強人員培訓，提高素質(zhì)，達到監(jiān)察、監(jiān)測能力標準化建設要求。構建運轉(zhuǎn)高效、令行禁止的決策執(zhí)行系統(tǒng)。
（七）深入落實環(huán)境保護目標責任制，推進環(huán)保一票否決權有效實施
建立與科學發(fā)展觀相適應的領導干部政績評價體系，強化領導班子和領導干部環(huán)保政績考核，將資源消耗、環(huán)境損失和環(huán)境效益，作為考核領導班子和領導干部的重要內(nèi)容之一。落實責任追究制，在干部職務晉升、評優(yōu)創(chuàng)先等方面實行環(huán)保“一票否決”。
（八）切實抓好黨風廉政、機關效能建設和環(huán)保宣傳教育
第8篇：雙減政策下的教育現(xiàn)象范文
（一）加強審批提速建設。深化簡政放權改革，建立“權力清單”制度，厘清權力邊界，明確事項目錄，明晰履職流程。共梳理上報行政權力427項，其中行政許可25項、非行政許可審批2項、行政處罰247項、行政強制29項、行政征收3項、行政給付4項、行政裁決3項、行政確認16項、行政獎勵21項、其他行政權力77項。繼續(xù)深化機關內(nèi)部審批職能整合和集中改革，按照“兩集中、兩到位”的要求，重點圍繞事項集中、流程優(yōu)化、授權到位等環(huán)節(jié)，整合農(nóng)林分中心服務窗口審批資源。按“能簡則簡、能減則減”有關規(guī)定，重新梳理簡化權利運行流程，進一步縮減審批期限，對部分審批事項的審批期限在現(xiàn)有的基礎上再壓縮三分之一。建立項目會商聯(lián)審機制，制定科室聯(lián)動制度，實行以行政審批科為主導，其他科（站）室配合的聯(lián)審聯(lián)辦農(nóng)林一條龍審批服務機制。嚴格進行行政審批前置條件清理自查，未發(fā)現(xiàn)存在前置審批事項。創(chuàng)新推行了上門“辦證”服務、“送證”上門服務、行政審批“回訪”、否決事項雙告知等制度，進一步提高服務效能。結合行政審批制度改革和權力清單梳理工作開展行政許可、行政處罰裁量權修訂完善工作，根據(jù)相關法律、法規(guī)、規(guī)章的立、改、廢及現(xiàn)實情況的變化，及時調(diào)整和完善標準，做到裁量標準科學可行，執(zhí)法程序規(guī)范到位。
（二）加強群眾路線教育。一是注重以上率下，活動局面迅速打開。于3月4日召開部署會議，班子領導帶頭作六個方面表態(tài)承諾，并分別為全體黨員干部上專題黨課8期，為聯(lián)系村送黨課2次。通過設立LED滾動顯示屏、學習宣傳園地，依托農(nóng)民信箱、微信群、三農(nóng)網(wǎng)等平臺，宣傳中央精神和省、市、區(qū)委要求，展示辦（局）活動開展成果。相繼在區(qū)群眾路線網(wǎng)、活動簡報、微信平臺、《今日__》等載體上刊發(fā)報道24篇，教育實踐活動氛圍日益濃厚。二是注重學習教育，干部素養(yǎng)明顯提升。采取“每周一學兩講”交流、專題授課、觀看視頻、加課補課等方式，普遍開展理想信念、革命傳統(tǒng)、宗教觀、焦裕祿精神教育，“三思三觀”、反對“”學習討論，平陽山門現(xiàn)場體驗革命傳統(tǒng)等，先后開展各類集中學習__次，形成學習心得體會54篇。三是注重聚焦整改，黨風政風持續(xù)改善。結合“田間地頭解農(nóng)憂”、“駐企服務”、微點子征集等活動載體，采取座談、走訪、上門征求等形式，發(fā)出書面意見表270余份，召開專題座談會20次，匯總梳理意見建議472條。多次召開會議集體會診，目前列入第一、二批的19個整改項目已全部落實到位。推行權力清單制度，通過整合、歸并、調(diào)整、取消，梳理行政權力事項481項。推進制度“立改廢”，廢止制度3項；完善、新建制度__項。
今年以來，雖然我們的工作取得了階段性成效，部分工作率省、市之先開展，但由于主、客觀方面的原因，我們面對改革新事物，還需要進一步轉(zhuǎn)變思想，開拓創(chuàng)新，有方法、有策略的開展2015年工作。
一、深入推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。重點把握春播、秋收、冬種等關鍵時節(jié)，認真做好服務和引導工作，預計2015年全區(qū)6個街道糧食播種面積1.5萬畝左右、總產(chǎn)0.6萬噸，計劃創(chuàng)建市級糧食烘干中心，進一步提高我區(qū)糧食烘曬能力。鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社參與蔬菜基地建設，繼續(xù)實施標準農(nóng)田地力提升土壤培肥項目，做好測土配方施肥打包項目后續(xù)工作。繼續(xù)挖掘綠化潛力，充分抓好“四邊”、“三改一拆”等部位的綠化建設，構建立體式、全覆蓋的綠色生態(tài)網(wǎng)絡。為三年后國家森林城市復檢做好準備。建成1個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，加快雅林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園建設進程，加快海濱圍墾都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設，加快農(nóng)業(yè)小微創(chuàng)業(yè)園建設。積極培育一批區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)揮帶動作用，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
二、深入推進農(nóng)村科學發(fā)展。積極培育新型經(jīng)營主體，創(chuàng)新組織，搭建服務平臺，深化推進三位一體合作體系建設。有序引導和規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，完善土地確權工作，加強股份經(jīng)濟合作社規(guī)范化建設，做好股改的后續(xù)工作及帳套變更工作，量化村集體資產(chǎn)，切實維護農(nóng)村社會和諧。深入推進農(nóng)村財務管理規(guī)范化建設向農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化建設全面提升。健全農(nóng)村產(chǎn)權交易市場體系，完善各街道農(nóng)村產(chǎn)權交易服務窗口工作，規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權交易。重點引導培育和發(fā)展合作社信用部、融資擔保體、扶貧資金互助會等。有效開展新型農(nóng)村抵質(zhì)押貸款擔保物，積極探索土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權和農(nóng)房抵押貸款業(yè)務，加快推進林權抵押貸款。加強第九批農(nóng)指員下派、管理工作。
三、深入推進農(nóng)民減負增收。繼續(xù)深化農(nóng)民負擔監(jiān)管陽光行動，加大農(nóng)民負擔監(jiān)督檢查力度，建立健全農(nóng)民負擔預警機制，完善農(nóng)民負擔監(jiān)督網(wǎng)絡，充分發(fā)揮農(nóng)民負擔監(jiān)督員作用，做好“一事一議”項目的實施，切實減輕村集體負擔。加強政策宣傳，規(guī)
第9篇：雙減政策下的教育現(xiàn)象范文
[關鍵詞]在職碩士 異地培養(yǎng) 培訓機構 教學質(zhì)量
一、在職碩士異地培養(yǎng)的優(yōu)勢
1.使各地教育資源實現(xiàn)共享增值。受地域、經(jīng)濟、文化等背景的限制,國家高等院校分布主要集中在大、中地市,二、三線城市由于政策、師資等方面原因,院校分布很少,現(xiàn)有學院力量與各地人才需求之間很難實現(xiàn)有效對接。利用好在職碩士異地培養(yǎng)這一模式,充分盤活現(xiàn)有教育資源,實現(xiàn)跨省域、跨區(qū)域共享,是解決各地高層次人才培養(yǎng)的有效途徑。近年來,各地通過拓寬成教學院或高職院校等在職教育機構職能,與國家高等院校積極開展合作,實現(xiàn)與國家高等院校教學資源共享,每年為地方輸送大量高層次人才,起到了推動地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,服務地方社會經(jīng)濟發(fā)展的作用。
2.滿足在職人群需求實現(xiàn)互利雙贏。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加速,各地經(jīng)濟相互交織,經(jīng)濟區(qū)域化、一體化、全球化特征越來越明顯,對人才素質(zhì)要求不斷提高,在職人群工作壓力越來越大,對自身學歷、能力提升的需求更加旺盛,但在職人群群體特殊,不得不面對崗位、工作、家庭等多方面的壓力,同時受時間、經(jīng)濟等諸多因素影響,參加全日制在校學習顯然不大可能,針對這些矛盾,地方教育主管部門承擔起相應的社會責任,與高等院校合作開展異地在職碩士培養(yǎng),對緩解工學矛盾,降低學習成本起到了很好的作用,同時,通過合作確保各地在職教育機構、國家高等院校生源,形成良性教學體制,實現(xiàn)互利雙贏。
3.夯實人才培養(yǎng)基礎實現(xiàn)服務功能。隨著可持續(xù)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟、低炭經(jīng)濟成為經(jīng)濟社會發(fā)展主流,全國各地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級壓力不斷增強,對高層次人才的需求缺口也越來越大,僅僅依賴高等院校培養(yǎng)很難滿足各地各行業(yè)對高層次人才的需求,在職碩士異地培養(yǎng)正好填補了這一空白。從某地區(qū)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)看,2006年前該地區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)系統(tǒng)風景園林專業(yè)碩士需求增加,衛(wèi)生系統(tǒng)公共衛(wèi)生管理人員稀缺,而在該地區(qū)辦學點卻沒有一家,從2007年到2010年,通過在職碩士異地培養(yǎng),有效的實現(xiàn)了人才結構再改善、人才學歷再提升,緩解了高層次人才緊缺的局面,為地方經(jīng)濟發(fā)展提供了強力的人才支撐,為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展打下了堅實的人才基礎。
二、在職碩士異地培養(yǎng)存在的問題
1.經(jīng)濟效益掛鉤嚴重,重視效益培訓質(zhì)量難保證。在職碩士異地培養(yǎng),培訓機構與高等院校收入按一定比例進行分成基礎上,在規(guī)定雙方的權利和義務之后,啟動正式的招生、培訓。有些培訓機構以經(jīng)濟為中心,只重結果不重過程,只求快速修完課程讓學生到時候拿到證書即可。一般來說,教學點負責教學管理、學生組織等后勤工作;高等院校負責教學安排和派出老師。高等院校雖然招得了生源,但由于要派本校老師到異地上課,牽涉到校本部的人員安排和相關費用。為了節(jié)省培訓費用,某些高等院校往往會壓縮課程、降低授課級別、減少教員往返次數(shù)。一般情況下,本部由教授主講的課程,校外教學點則由副教授或講師主講;培訓課程往往比在本部少得多,本部要三個周末的,基本上校外教學點只上一兩個周末;另外,由于教員行程上占據(jù)部分時間,本部周五晚上到周日晚上的六個半天課程,教學點周六才開始上課,周日下午就結束,只有三個半天課程。由于這些原因,無法確保學生有足夠的時間修完每門課程,教學質(zhì)量很難得到保證。而學生之間也存在著著素質(zhì)差異和學識差異,有真才實學真心想學習知識的,也有只求學歷不求學習的,往往是把想方設法通過考試當成已任。
2.同行業(yè)競爭激烈,不良方式造成層次難提升。就讀在職碩士的學員,絕大多數(shù)來自機關事業(yè)單位,經(jīng)過多年的培訓之后,有迫切需求的人基本上都考取相應的學校參加培訓,需要培訓的人盡管還有,但多是一些底子較差或是近幾年剛畢業(yè)沒達到報考條件的人員,各地教育培訓機構面臨一個共同的難題――生源很難得到有效保障。有很多地方多個培訓機構同時招生,“僧多粥少”現(xiàn)象更加嚴重,為了增強競爭力,確保生源,不少培訓機構挖空心思做廣告宣傳,甚至不惜冒險去鉆空子、走“捷徑”,與一些私立中介機構合作,推行所謂“保過”等服務;有的私立培訓機構未經(jīng)過校本部的授權,純以利益為基礎,替另一個校外點代招考試人員,如果考試上線人員達一定的人數(shù),就想方設法在本地授課,如果達不到人數(shù),就把上線考生轉(zhuǎn)到委托招生的教學點上課,考生的合法權益根本得不到有效保障。這些不良的競爭方式,造成干部群眾對培訓學歷的質(zhì)疑,增強了教育培訓機構的壓力,使得在職碩士培訓在低層次徘徊
3.政策調(diào)控更加嚴格,招生限制培訓規(guī)模難擴大。近幾年來,為保證培養(yǎng)質(zhì)量,國務院學位辦對各校招生人數(shù)控制得越來越嚴,一些自主招生學校從原來的人數(shù)不受限制到了限制于300人以內(nèi)。2009年開始,法律碩士、公共管理碩士、工商管理碩士自定招生上限為200人,教育碩士自定招生上限為400人,2006年12月,教育部下發(fā)的《關于做好2007年在職人員攻讀碩士學位錄取的通知》中明確規(guī)定,除工程碩士、農(nóng)業(yè)推廣碩士、獸醫(yī)碩士、風景園林碩士外,其他類別專業(yè)禁止異地辦學,不允許進行跨省院校之間的調(diào)劑錄取,這一舉措使一些高校在以后的幾年里不得不撤銷對外教學點,造成培訓機構違背當初與學生達成的在本地上課承諾,加劇學生工學矛盾,這一培訓模式將受到公眾更多地質(zhì)疑。據(jù)某市人才培訓中心統(tǒng)計,在限招200人的自主招生專業(yè)中,2009年該市上線最多的專業(yè)只有30多,其余專業(yè)多在20人左右,最少的高校教師管理與科學工程專業(yè)只有3人(該專業(yè)應國務院學位辦要求今年已停招),如此少的人數(shù),意味著本部、教學機構都要賠本,高校不得不做出清理校外點的措施,沒有達到辦班規(guī)模的,或是人數(shù)很少的招生點,就不得不面臨著該專業(yè)的停招問題,形成了在職碩士異地培養(yǎng)惡性環(huán)境。
三、異地培養(yǎng)在職碩士質(zhì)量保證對策思考
1.從確保質(zhì)量提高異地培養(yǎng)社會認同出發(fā),科學設置,實現(xiàn)異地教學點共同監(jiān)管。針對教學成本居高不下,異地培訓利益化傾向加劇,教學質(zhì)量無保障等所引發(fā)的公眾質(zhì)疑,必須嚴格生源質(zhì)量、改進培訓方式、強化多方監(jiān)管。在確保生源質(zhì)量方面,各級要嚴把入口關,不符合條件的堅決不推薦,并引入公眾監(jiān)督機制,通過媒體對報考者報考條件實行公示,考試過程嚴格按要求執(zhí)行,專業(yè)課目考試不打人情分,不搞特殊照顧,提高起點,確保培訓人員質(zhì)量;在改進培訓方式方面,針對政策調(diào)控措施越來越嚴格,生源越來越緊張的局面,科學設置培訓內(nèi)容,采取滾動上課的方式進行培養(yǎng),通過兩屆兩個班級合并上課,增加到課人數(shù),在確保教師層次和教學時間的基礎上,減少校本部老師往返次數(shù)和課酬支付,提高教學質(zhì)量;在強化多方監(jiān)管方面,首先培訓機構和高等院校要加強自身監(jiān)管,嚴格按教學計劃和有關要求落實課程,其次要強化教育主管部門職能,定期組織學生對培訓機構和主辦院校培訓情況進行民主測評,民主測評結果作為督導教育培訓機構的重要依據(jù),通過多種舉措,不斷提高教學質(zhì)量,提高公眾對異地培養(yǎng)社會認同,為在職碩士異地培養(yǎng)提供一個良好的環(huán)境。