人口老齡化狀況精選(九篇)

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第1篇：人口老齡化狀況范文

人口老齡化的本身并非是問(wèn)題，這只是一種社會(huì)人口比例的動(dòng)態(tài)變化，是社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的一種必經(jīng)的狀況，是一種正常的社會(huì)狀態(tài)。然而人口年齡結(jié)構(gòu)的變化在步發(fā)展到一定程度后，將會(huì)給社會(huì)帶來(lái)相應(yīng)的問(wèn)題，也就是人們所說(shuō)的人口老齡化問(wèn)題。人口老齡化問(wèn)題的根源是老齡人口數(shù)量的龐大及所占比例較高，這給社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)穩(wěn)定及文化帶來(lái)很大影響。

1.人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。在社會(huì)中，主要?jiǎng)趧?dòng)力無(wú)疑是青壯年群體，老年人是社會(huì)的一個(gè)幫助對(duì)象，由于身體條件的約束，老年人對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)造較為微弱，主要依靠家庭和社會(huì)供養(yǎng)。由于中國(guó)老齡化趨勢(shì)發(fā)展迅速，社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造不能滿足對(duì)老年人的供給，對(duì)老年人撫養(yǎng)金的巨大額度的支付給所占較小比例的年輕人帶來(lái)巨大壓力，社會(huì)的現(xiàn)代化建設(shè)跟不上人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于較為落后的狀態(tài)，和人口老齡化的問(wèn)題形成了巨大矛盾，尤其在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能夠滿足對(duì)老年人的撫養(yǎng)需求，造成地方財(cái)政赤字，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)。實(shí)際上人口老齡化程度的高低并非直接決定老齡化壓力對(duì)于社會(huì)的影響，必須結(jié)合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相考慮，社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源充裕，老齡化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)壓力社會(huì)可相對(duì)輕松。然而我國(guó)并不具備足夠的經(jīng)濟(jì)條件，因此即使老齡化程度低于美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，仍要面臨遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的老齡化帶來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)壓力。

2.人口老齡化對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響。由于全球化和城市化的發(fā)展，全球資源緊張和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的震蕩惡化了人口老齡化帶來(lái)的社會(huì)影響，導(dǎo)致其對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響不斷被放大。城市化的進(jìn)程使我國(guó)農(nóng)村的勞動(dòng)力不斷聚集到城市以謀求更多的工作機(jī)會(huì)和發(fā)展，這對(duì)與人口老齡化帶來(lái)的城市青壯年勞動(dòng)力的缺乏帶來(lái)了一定的彌補(bǔ)，然而這對(duì)于農(nóng)村中青壯年勞動(dòng)力無(wú)疑是巨大的打擊，農(nóng)村生產(chǎn)力極度匱乏，呈現(xiàn)的是極其低下的經(jīng)濟(jì)收入狀況，農(nóng)村老年人由于生產(chǎn)能力和生產(chǎn)技能的缺乏，在生產(chǎn)過(guò)程中獲得的收入極其微薄，并且農(nóng)村中社會(huì)保障金的發(fā)放也有一定的難度，由于老年人口基數(shù)過(guò)大，老年人撫養(yǎng)金常得不到足夠保障，且農(nóng)村人口社保額較少，在面對(duì)如今嚴(yán)重的“空巢”狀況，對(duì)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和公共安全遇到了巨大的挑戰(zhàn)。

3.人口老齡化對(duì)文化的影響。自古以來(lái)，中國(guó)人傳統(tǒng)是以孝為先，重孝道，在傳統(tǒng)文化中具有濃重的尊老成分。在傳統(tǒng)社會(huì)中，“孝”體現(xiàn)了中國(guó)社會(huì)的價(jià)值觀，成為中國(guó)家庭關(guān)系中不可缺少的一個(gè)核心部分，贍養(yǎng)父母對(duì)于孩子來(lái)說(shuō)是天經(jīng)地義的事，是對(duì)父母多年來(lái)的養(yǎng)育之恩的報(bào)答。然而人口老齡化的情況導(dǎo)致我國(guó)在養(yǎng)老方面上從“用心”的重視文化和情感的模式逐步走向“用錢”的行為模式，老年人和他們的子女往往不住在一起，由于家庭觀念中贍養(yǎng)父母的思想，子女們將金錢上的供養(yǎng)和幫助作為了贍養(yǎng)老年人的方式，和老年人情感之間的交流少之又少，子女和父母之間的聯(lián)系僅在于金錢供養(yǎng)或是幫助照看孩子，導(dǎo)致我國(guó)數(shù)千年來(lái)的“孝道”的意義面臨著巨大的挑戰(zhàn)，和家庭的經(jīng)濟(jì)資源相掛鉤。

二、應(yīng)對(duì)人口老齡化的公共政策視角

人口老齡化狀況的出現(xiàn)是一種自然的社會(huì)發(fā)展現(xiàn)象，當(dāng)這種人口年齡結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)發(fā)展到達(dá)一定階段，便出現(xiàn)的人口老齡化問(wèn)題，社會(huì)需要對(duì)于這種變化做出及時(shí)和有效的反應(yīng)，采取適當(dāng)?shù)恼吆头椒▉?lái)適應(yīng)這種變化。然而我國(guó)現(xiàn)有的社會(huì)制度和政策體系不能適應(yīng)當(dāng)前老齡化社會(huì)的發(fā)展所需，導(dǎo)致一系列老齡化問(wèn)題發(fā)生。因此必須對(duì)公共政策進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)節(jié)，來(lái)有效地應(yīng)對(duì)具有多樣性和復(fù)雜性的人口老齡化的發(fā)展給社會(huì)所帶來(lái)的問(wèn)題。

1.不只停留在人口政策的調(diào)整。我國(guó)實(shí)施的計(jì)劃生育等人口政策對(duì)于我國(guó)人口的調(diào)整發(fā)揮了巨大的作用，尤其是在特定時(shí)期的中國(guó)國(guó)情，面對(duì)新的人口年齡層次分配情況，人們習(xí)慣性地認(rèn)為老齡化問(wèn)題的解決應(yīng)該依靠人口政策的進(jìn)一步調(diào)整。隨著計(jì)劃生育政策的長(zhǎng)期實(shí)行帶來(lái)的人口發(fā)展?fàn)顩r問(wèn)題需要認(rèn)真對(duì)待，采取相應(yīng)的調(diào)整來(lái)面對(duì)老齡化的問(wèn)題，然而人口老齡化不僅僅是生育政策的影響，還有人類壽命自身的延長(zhǎng)方面的因素，僅僅依靠政策不足以改變?nèi)丝诶淆g化的發(fā)展趨勢(shì)，應(yīng)該調(diào)整或重構(gòu)制度安排，并且整合公共政策來(lái)進(jìn)行當(dāng)前社會(huì)年齡結(jié)構(gòu)和現(xiàn)有政策制度之間的協(xié)調(diào)工作。

2.不只調(diào)整對(duì)于老年人的政策。人口老齡化并非只是老年人的問(wèn)題，而是整個(gè)社會(huì)在經(jīng)濟(jì)、文化、政策等各方面需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題，并非僅僅通過(guò)對(duì)老年人的政策的調(diào)整就可以解決的。人生在各個(gè)年齡段的狀態(tài)都是相互聯(lián)系的，必須從各個(gè)階段著手，對(duì)人口年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，才能夠應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題帶來(lái)的影響。人晚年的生活能力和早年?duì)顟B(tài)息息相關(guān)，必須讓青年一代重視健康，改變生活作息，有所積蓄，為老年時(shí)期做好儲(chǔ)備。

三、結(jié)語(yǔ)

第2篇：人口老齡化狀況范文

關(guān)鍵詞：老齡化 經(jīng)濟(jì) 現(xiàn)狀 對(duì)策 措施

中圖分類號(hào)：D669 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會(huì)生活水平的提高，我國(guó)人口的平均壽命也在不斷增加。同時(shí)，由于我國(guó)計(jì)劃生育政策的實(shí)施，我國(guó)人口增長(zhǎng)速率也明顯降低，這必然導(dǎo)致人口老齡化。在國(guó)家綜合實(shí)力并不十分發(fā)達(dá)的中國(guó)，人口老齡化的出現(xiàn)不僅在一定程度上增加了經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的壓力，同r還會(huì)影響到國(guó)家重大戰(zhàn)略的實(shí)施。針對(duì)社會(huì)人口老齡化問(wèn)題，如何采取有效的應(yīng)對(duì)措施，制定相應(yīng)的戰(zhàn)略性決策是確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展不容忽視的話題。

一、老齡化社會(huì)現(xiàn)狀

一個(gè)國(guó)家或該地區(qū)年齡超過(guò)60歲的人口數(shù)量占總?cè)丝跀?shù)量的10%以上，以及年齡超過(guò)65歲的人口占總數(shù)量的7.2%以上，即被認(rèn)為是人口老齡化社會(huì)。人口老齡化判斷指標(biāo)如表1所示。

根據(jù)國(guó)務(wù)院人口普查結(jié)果看出，目前中國(guó)人口超過(guò)13億人，其中14歲以下的人口約為26500萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?0.3%；15歲到64歲之間的人口數(shù)量為94196萬(wàn)人，約占72%；并且65歲以上人口約10055萬(wàn)人，約占總?cè)丝诘?.7%，調(diào)查結(jié)果表明，我國(guó)目前已進(jìn)入人口老齡化階段。到2015年為止，我國(guó)人口年齡超過(guò)60歲的超過(guò)15%，預(yù)計(jì)到2040年底，我國(guó)人口老齡化比例將達(dá)到25%，這預(yù)示著我國(guó)全面進(jìn)入人口老齡化階段。

二、老齡化社會(huì)存在的問(wèn)題

隨著國(guó)家人口老齡化程度的加大，也對(duì)社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)了一些不利影響，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）勞動(dòng)生產(chǎn)效率較低

勞動(dòng)人口的數(shù)量以及所占人口的比例在一定程度上決定國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢，由于計(jì)劃生育的實(shí)施，大多數(shù)家庭出現(xiàn)了獨(dú)生子女現(xiàn)象，隨著國(guó)家人口老齡化程度的加深，開(kāi)始出現(xiàn)了勞動(dòng)力不足問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新，而創(chuàng)新需要年輕有斗志的年輕人，老齡化人口更趨向于安逸的生活，缺少創(chuàng)新的激情和活力，不利于提高勞動(dòng)者生產(chǎn)效率。西方學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)，勞動(dòng)者年齡和生產(chǎn)效率有明顯的關(guān)系，通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)勞動(dòng)者年齡超過(guò)45歲時(shí)，盡管工作經(jīng)驗(yàn)豐富，也會(huì)存在體力和腦力方面的不足，影響生產(chǎn)效率。

（二）養(yǎng)老費(fèi)用增加，財(cái)政分配不平衡

隨著老齡化人口的增加以及社會(huì)福利待遇的提高，政府將會(huì)繼續(xù)加大養(yǎng)老金、退休金以及相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)支出費(fèi)用。然而大部分老齡化人口已經(jīng)失去了創(chuàng)造生產(chǎn)價(jià)值的能力，這樣養(yǎng)老保險(xiǎn)的支出更多的來(lái)源于國(guó)家的各方面稅收，大量的養(yǎng)老費(fèi)用支出將會(huì)進(jìn)一步影響國(guó)家的資金分配。對(duì)天津市南開(kāi)區(qū)的調(diào)查數(shù)據(jù)是：南開(kāi)區(qū)在職員工福利總數(shù)為2370萬(wàn)元，人數(shù)為17000人，而退休人員費(fèi)用為24460萬(wàn)元，人數(shù)為18700人。調(diào)查結(jié)果表明，人口老齡化所帶來(lái)的養(yǎng)老費(fèi)用的增加已經(jīng)超出了國(guó)家的預(yù)計(jì)范圍，嚴(yán)重影響了國(guó)家的財(cái)政平衡。

（三）增加子女撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)

隨著人口老齡化程度的加深，預(yù)計(jì)到2050年時(shí)我國(guó)人口比例將會(huì)出現(xiàn)4：2：1的模式，即一個(gè)成年人將面臨著撫養(yǎng)六個(gè)老人的義務(wù)和責(zé)任，這將是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。雖然現(xiàn)在政府的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在一定程度上緩解了子女撫養(yǎng)老人的負(fù)擔(dān)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，這將會(huì)成為一個(gè)不可忽視的問(wèn)題。此外，隨著撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)的增加，在一定程度上也會(huì)造成道德方面的缺失，正所謂經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，子女撫養(yǎng)費(fèi)用的大量支出也會(huì)影響家庭的和睦。

三、人口老齡化應(yīng)對(duì)措施

社會(huì)人口老齡化是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然經(jīng)歷的一個(gè)過(guò)程，如何有效的應(yīng)對(duì)人口老齡化所帶來(lái)的一系類問(wèn)題，是保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展、社會(huì)和諧、家庭團(tuán)結(jié)的一個(gè)重要議題。

（一）穩(wěn)定低生育水平

盡管從解決老齡化問(wèn)題和群眾意愿的角度出發(fā)，應(yīng)該鼓勵(lì)人口生育，降低老齡化人口比例，即適當(dāng)放寬人口生育政策。但是我們也應(yīng)該看到，我國(guó)人口基數(shù)仍然很大，而且人口政策是一項(xiàng)緩慢發(fā)生效應(yīng)的政策，政策一旦失誤，也將產(chǎn)生巨大的慣性，長(zhǎng)時(shí)期難以挽回。因此，從社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，必須長(zhǎng)期穩(wěn)定現(xiàn)行的生育政策，穩(wěn)定來(lái)之不易的低生育水平，人口才可能在未來(lái)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的零增長(zhǎng)。

（二）大力發(fā)展老齡化產(chǎn)業(yè)

雖然我國(guó)老齡化人口不斷增多，但國(guó)家政府制定的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還是比較完善的，對(duì)于大多數(shù)老齡化退休人口，國(guó)家豐厚的養(yǎng)老保險(xiǎn)金完全可以確保他們較高的生活質(zhì)量。因此，如何引導(dǎo)老齡化人口健康消費(fèi)意識(shí)，通過(guò)發(fā)展老齡化產(chǎn)業(yè)，可以進(jìn)一步帶動(dòng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)。發(fā)展老齡化產(chǎn)業(yè)，可以從生活的各方面著手，例如發(fā)展針對(duì)老齡化人口的醫(yī)療服務(wù)行業(yè)，政府可以針對(duì)老年群體提供專業(yè)醫(yī)護(hù)人員上門服務(wù)以及老年人衣、食、住、行服務(wù)機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)、鼓勵(lì)老齡化人口的消費(fèi)，并帶動(dòng)一些新型行業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造一些新的就業(yè)機(jī)會(huì)，這不僅提高了老齡化人口的生活質(zhì)量，同時(shí)也緩解了社會(huì)的就業(yè)壓力。由此可見(jiàn)，國(guó)家大力開(kāi)發(fā)老齡化產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)興辦養(yǎng)老事業(yè)，對(duì)于應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題具有顯著的效果。

（三）延長(zhǎng)退休年齡

隨著人們生活質(zhì)量的提高以及國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的完善，目前，我國(guó)人口的平均年齡已經(jīng)提高到73歲，遠(yuǎn)高于世界人口的平均年齡63歲。現(xiàn)如今，我國(guó)仍是實(shí)行的男性退休年齡60歲，女性退休年齡55歲，并且還存在多數(shù)職工提前退休的現(xiàn)象，與其他國(guó)家相比，我國(guó)實(shí)行的退休年齡偏低，造成一些員工在還有勞動(dòng)能力的情況下就遠(yuǎn)離工作崗位。針對(duì)這一問(wèn)題，國(guó)家可以根據(jù)實(shí)際需求以及該地區(qū)的生活水平，延長(zhǎng)職工退休年齡。根據(jù)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，退休后的福利待遇是由工齡來(lái)決定的，工齡越長(zhǎng)，退休后享受的福利待遇越好。延長(zhǎng)職工退休年齡不僅可以充分發(fā)揮老齡化人口的資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造更多的社會(huì)價(jià)值，同時(shí)也能保證退休職工享受到更好的福利待遇。對(duì)于延長(zhǎng)退休年齡，國(guó)家可以制定相應(yīng)的政策，例如規(guī)定男性65歲退休，女性60歲退休，對(duì)于快要達(dá)到退休年齡的職工，可以安排到非一線崗位，選擇一些勞動(dòng)強(qiáng)度比較小，危險(xiǎn)系數(shù)較低的崗位繼續(xù)從事相關(guān)工作。延遲職工退休年齡，合理使用人力資源；根據(jù)崗位的不同，還可以把部分退休的專家組織起來(lái)，擔(dān)任企業(yè)顧問(wèn)或提供咨詢服務(wù)。

（四）完善國(guó)家養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)

人口老齡化是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須經(jīng)歷的過(guò)程，作為政府要積極應(yīng)對(duì)，在確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)和諧的同時(shí)，也應(yīng)加大對(duì)老齡化人口的服務(wù)設(shè)施建設(shè)，讓老齡化人口享受到美好的晚年生活，同時(shí)也能減少子女的生活負(fù)擔(dān)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，這也是國(guó)家構(gòu)建和諧社會(huì)的必經(jīng)之路。目前，國(guó)家對(duì)于老年人住宅及相關(guān)配套設(shè)施還不完全，大多道夏耆嘶故歉多的居住在比較高的建筑上，對(duì)于行動(dòng)不便的老齡化人口來(lái)說(shuō)，存在上下樓困難，并且多數(shù)建筑并沒(méi)有考慮到老齡化人口安全方面的問(wèn)題，例如：地面未經(jīng)防滑處理、電梯內(nèi)未設(shè)置扶手等。針對(duì)該現(xiàn)象，國(guó)家應(yīng)加大投資力度，為老齡化人口建造專門的住宅區(qū)，實(shí)行無(wú)障礙設(shè)計(jì)原則；充分考慮老齡化人口的生活習(xí)慣，室外設(shè)計(jì)便于活動(dòng)和交流，并且應(yīng)配備健全的醫(yī)療設(shè)施和生活服務(wù)保障設(shè)施，確保老齡化人口安逸、舒適的生活環(huán)境。

（五）加大對(duì)老齡人口的教育

自古以來(lái)就有這樣一句話“活到老，學(xué)到老”，任何人在任何時(shí)候都要去學(xué)習(xí)，去接受教育。接受教育的目的不僅是為了開(kāi)拓眼界，更重要的是學(xué)為己用，并通過(guò)學(xué)習(xí)提高自身修養(yǎng)，一個(gè)國(guó)家的教育水平在很大程度上影響著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。一個(gè)人的教育水平也會(huì)潛移默化的影響到周圍的人，提高老年人的教育水平，也是提高整個(gè)社會(huì)、整個(gè)國(guó)家教育水平的一個(gè)重要方面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2012年，上海市共成立老年教育機(jī)構(gòu)280多所，教育機(jī)構(gòu)數(shù)量較2011年增加了177所，受教育的老齡化人口增加了5.7萬(wàn)人，老年教師增加了560多人。通過(guò)上述調(diào)查表明：我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始重視老年人的教育工作，通過(guò)教育的方式，提高老齡化人口的文化水平，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步。

（六） 其他方面

及時(shí)落實(shí)有關(guān)政策，提高老同志待遇，例如：每逢春節(jié)、五一、中秋節(jié)、十一等重要節(jié)假日，筆者所知處福利科負(fù)責(zé)為原子能研究院廣大離退休職工發(fā)放福利費(fèi)。開(kāi)展走訪慰問(wèn)工作，為老同志送溫暖，走訪慰問(wèn)離退休老同志是表達(dá)組織關(guān)懷的重要體現(xiàn)，是了解他們的身體狀況、生活狀況、思想狀況的必要方式，包括住院病號(hào)慰問(wèn)、生日慰問(wèn)、節(jié)日慰問(wèn)、困難職工慰問(wèn)、異地職工慰問(wèn)等。另外通過(guò)組織參觀游覽活動(dòng)，豐富老同志晚年生活等。

四、結(jié)論與展望

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和計(jì)劃生育的實(shí)施，我國(guó)老齡化人口比例越來(lái)越大，并預(yù)計(jì)在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)老齡化人口還會(huì)進(jìn)一步增多。人口老齡化給社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)一系列問(wèn)題，包括勞動(dòng)力不足、養(yǎng)老保險(xiǎn)設(shè)施投資較大、增加子女負(fù)擔(dān)，影響生活質(zhì)量等。但人口老齡化是國(guó)家發(fā)展必須經(jīng)歷的一個(gè)階段，針對(duì)社會(huì)人口老齡化，我們應(yīng)采取積極有效的應(yīng)對(duì)措施，充分發(fā)揮老齡化人口的優(yōu)勢(shì)，不斷推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康快速的發(fā)展。面對(duì)人口老齡化的問(wèn)題，我們不必害怕，只要采取合理的應(yīng)對(duì)方式，人口老齡化引起的一系列不利現(xiàn)狀都會(huì)得到緩解。

參考文獻(xiàn)：

第3篇：人口老齡化狀況范文

（一）河南人口老齡化的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

從全國(guó)來(lái)看，由于東部地區(qū)和西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展差異比較大，人口老齡化程度和老齡化速度差異也比較大，基本上是由東向西呈梯次降低的狀況，東部發(fā)達(dá)地區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)。月日，河南65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋戎貫?.24％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)衡量老齡化程度的世界標(biāo)準(zhǔn)（65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋戎貫?％）。目前，河南人口老齡化的特點(diǎn)表現(xiàn)在以下方面：

第一，老年人口規(guī)模龐大，老年人口比重和老年撫養(yǎng)比將逐步上升。第五次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，河南省65歲及以上的人口為644萬(wàn)人，占常住人口的比重為6.96％。全國(guó)1％人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，河南省65歲及以上人口為771萬(wàn)人，占常住人口的8.24％，比第五次全國(guó)人口普查時(shí)上升了1.27個(gè)百分點(diǎn)。

第二，人口老齡化地區(qū)差異明顯，農(nóng)村人口老齡化程度高于城市，老年人口多數(shù)生活在農(nóng)村。發(fā)達(dá)國(guó)家人口老齡化的歷程表明，城市人口老齡化水平一般高于農(nóng)村，老年人口主要分布于城市，河南的情況則不同。作為全國(guó)人口第一大省和農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口老齡化程度高于城鎮(zhèn)是河南人口老齡化的重要特點(diǎn)。鄉(xiāng)村人口老齡化程度比城市高出0.71個(gè)百分點(diǎn)。其主要原因是農(nóng)村青壯年勞動(dòng)人口遷移和流動(dòng)到城市從事務(wù)工經(jīng)商、參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)等。

（二）河南人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì)

根據(jù)河南省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)對(duì)未來(lái)人口發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)，河南省老年人口總量將由的771萬(wàn)逐漸增加到2050年的2432萬(wàn)人。老年人口規(guī)模龐大，將成為在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中占舉足輕重地位的群體。老年撫養(yǎng)比將從的10.4％上升到2050年的40.06％。

二、河南省人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

（一）對(duì)勞動(dòng)力數(shù)量和結(jié)構(gòu)的影響

老齡化對(duì)勞動(dòng)力的影響主要表現(xiàn)在勞動(dòng)力數(shù)量和勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)。一般而言，人口老齡化會(huì)造成勞動(dòng)年齡人口比例下降，從而導(dǎo)致勞動(dòng)力短缺。河南的老齡化特點(diǎn)具有規(guī)模大、速度快等特點(diǎn)都對(duì)勞動(dòng)力的供給產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。根據(jù)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，河南2030年以前0歲-14歲、15歲-64歲和65歲及以上三個(gè)年齡組人口變動(dòng)情況，呈現(xiàn)少兒人口比重逐步下降，老年人口逐步上升的趨勢(shì)，而勞動(dòng)年齡人口則先上升后下降的變化趨勢(shì)。勞動(dòng)年齡人口比例在2015年以前不斷上升，此后則處于下降態(tài)勢(shì)。從短期來(lái)看人口老齡化還不會(huì)給河南勞動(dòng)力市場(chǎng)供給產(chǎn)生較大的影響，但是由于河南的老齡化速度快，河南勞動(dòng)力無(wú)限供給的比較優(yōu)勢(shì)局面也將在2015年前后結(jié)束。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到河南省勞動(dòng)力短缺是必然出現(xiàn)的現(xiàn)象。

（二）對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

老齡化帶來(lái)的是勞動(dòng)年齡人口的減少，與之對(duì)應(yīng)的就是老年人口大量增加。老年人口的增加抑制了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。人口老齡化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響主要表現(xiàn)在勞動(dòng)生產(chǎn)率上。主要表現(xiàn)在：一是人口老齡化造成老年人體力或精力下降，反應(yīng)速度變慢，勞動(dòng)能力衰退，不宜繼續(xù)從事繁重的勞動(dòng)和快節(jié)奏的生產(chǎn)，從而影響勞動(dòng)生產(chǎn)率提高；二是與年輕勞動(dòng)力相比，老年勞動(dòng)力容易生病誤工，加大企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，不利于企業(yè)增加利潤(rùn)，影響勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高；三是勞動(dòng)力高齡化后帶來(lái)的知識(shí)老化，這將會(huì)給技術(shù)更新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)一定困難；四是科學(xué)史表明，青年人才對(duì)科學(xué)的創(chuàng)新具有極為重要的意義，科學(xué)家和文學(xué)藝術(shù)天才大多是在青年或中年時(shí)期出成果的。

人口老齡化問(wèn)題尤其是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的老齡化對(duì)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位將產(chǎn)生很大的影響。河南農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位關(guān)系到整個(gè)國(guó)家的穩(wěn)定，沒(méi)有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定就沒(méi)有社會(huì)的穩(wěn)定。由于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)主要是勞動(dòng)年齡人口外出，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的老化，導(dǎo)致現(xiàn)有農(nóng)村的農(nóng)業(yè)的人口減少，并且在農(nóng)業(yè)中的勞動(dòng)力受教育水平較低，這不利于河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第二產(chǎn)業(yè)中有大量勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，對(duì)于勞動(dòng)力的年齡要求比較嚴(yán)格，目前沿海地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了勞動(dòng)力短缺的狀況。無(wú)論勞動(dòng)力短缺是結(jié)構(gòu)性的短缺還是數(shù)量的短缺，都說(shuō)明適合這種產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)人口在減少。隨著河南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人口年齡結(jié)構(gòu)的變化，適齡勞動(dòng)力的減少將會(huì)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)影響。

（三）對(duì)養(yǎng)老保障的影響

人口老齡化對(duì)于社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)的方面的影響可以通過(guò)撫養(yǎng)比來(lái)進(jìn)行衡量，撫養(yǎng)比又稱撫養(yǎng)系數(shù)，是勞動(dòng)者和非勞動(dòng)者人數(shù)之比，實(shí)際上指人口中非勞動(dòng)年齡人數(shù)與勞動(dòng)年齡人口數(shù)之比，一般以百分?jǐn)?shù)表示。它表明，從整個(gè)社會(huì)來(lái)看，每100名勞動(dòng)年齡人口負(fù)擔(dān)多少非勞動(dòng)年齡人口。河南人口撫養(yǎng)比在未來(lái)50年中發(fā)生了明顯的變化。老年人口撫養(yǎng)比則從13.7％上升到54.6％，上升了40.9個(gè)百分點(diǎn)。同期，少兒人口撫養(yǎng)比下降，少兒人口撫養(yǎng)比從1990年的43.1％下降到2050年的28.8％，下降了14.3個(gè)百分點(diǎn)。由于老年撫養(yǎng)比增加的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于少年撫養(yǎng)比的下降速度，導(dǎo)致總?cè)丝趽狃B(yǎng)比從的56.8％增加到2050年的83.3％。人口老齡化使得勞動(dòng)年齡人口的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)大大加重。

老齡化對(duì)養(yǎng)老保障制度的影響還體現(xiàn)在養(yǎng)老金的支出上，隨著河南人口老齡化的進(jìn)一步加快，離退休職工也迅速增加，相應(yīng)的養(yǎng)老金支出以更快的速度增長(zhǎng)。河南的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)還有一個(gè)難點(diǎn)就是農(nóng)村的養(yǎng)老保障，由于河南老齡化的一個(gè)特征就是農(nóng)村老齡化比城市更加嚴(yán)重，使得農(nóng)村的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)日益嚴(yán)重。目前，農(nóng)村的老年人口比例已經(jīng)超過(guò)城鎮(zhèn)。在未來(lái)，這一趨勢(shì)將繼續(xù)。與城鎮(zhèn)相比，農(nóng)村面對(duì)的養(yǎng)老問(wèn)題更加嚴(yán)峻。

（四）對(duì)儲(chǔ)蓄的影響

當(dāng)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界認(rèn)為隨著人口老齡化的發(fā)展，對(duì)儲(chǔ)蓄的意愿是下降的。我國(guó)的學(xué)者通過(guò)實(shí)證研究也發(fā)現(xiàn)隨著人口老齡化趨勢(shì)的不斷加劇，從2020年前后開(kāi)始，我國(guó)將由目前的高儲(chǔ)蓄率國(guó)家逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)低儲(chǔ)蓄率國(guó)家。老年人口比重每上升1個(gè)百分點(diǎn)，儲(chǔ)蓄率可提高0.37個(gè)百分點(diǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及勞動(dòng)年齡人口每上升1個(gè)百分點(diǎn)，儲(chǔ)蓄率提高1.47個(gè)百分點(diǎn)。老齡化的影響不僅體現(xiàn)在老年人自己的儲(chǔ)蓄減少，而且還會(huì)影響到家庭中年輕人的儲(chǔ)蓄行為。我國(guó)老年人的養(yǎng)老方式基本是以家庭養(yǎng)老為主，老年人口的增加對(duì)于家庭來(lái)說(shuō)消費(fèi)呈現(xiàn)增加的趨勢(shì)。隨著老年人的消費(fèi)特別是醫(yī)療費(fèi)用不斷增加，老年人的儲(chǔ)蓄減少的同時(shí)，將會(huì)影響到下一代人的消費(fèi)和儲(chǔ)蓄行為。河南人口預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)表明未來(lái)少年人口的數(shù)量并沒(méi)有發(fā)生太大的變化，也就是未來(lái)老少扶養(yǎng)比的總體是增加的，人口負(fù)擔(dān)系數(shù)的增加必然會(huì)減少家庭的儲(chǔ)蓄。

（五）對(duì)消費(fèi)的影響

按照消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來(lái)說(shuō)，消費(fèi)水平的基礎(chǔ)是收入水平，一般來(lái)說(shuō)，老齡人口退休后，由于所領(lǐng)取的退休金、養(yǎng)老金只及原來(lái)工資活薪水的50％或70％，有的甚至更低。老年人口的消費(fèi)水平一般要低于勞動(dòng)年齡人口的消費(fèi)水平，老年人的消費(fèi)傾向較勞動(dòng)年齡人口低。現(xiàn)有研究的結(jié)論中一般認(rèn)為老年人的消費(fèi)是勞動(dòng)年齡人口80％，也就是老年人的消費(fèi)系數(shù)是0.8，這個(gè)數(shù)字在數(shù)據(jù)上可以得到比較好的估計(jì)檢驗(yàn)。

三、應(yīng)對(duì)河南人口老齡化的對(duì)策與建議

人口問(wèn)題是河南的基本省情，人口老齡化問(wèn)題是河南人口問(wèn)題的一個(gè)重要方面，人口老齡化帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，關(guān)系著河南全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化能否順利實(shí)現(xiàn)，關(guān)系著和諧社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程。要從戰(zhàn)略的角度重視人口老齡化問(wèn)題。以積極的態(tài)度迎接人口老齡化的挑戰(zhàn)，更要認(rèn)真研究人口老齡化可能產(chǎn)生的消極后果，盡量避免或減緩人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的消極影響。

（一）協(xié)調(diào)人口老齡化和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

第一，加快河南的科技創(chuàng)新步伐。對(duì)于老齡化的負(fù)面影響從根本上的解決辦法是是刺激技術(shù)進(jìn)步，提高生產(chǎn)力。在人口不斷老齡化的情況下，技術(shù)進(jìn)步，生產(chǎn)力的不斷發(fā)展是維持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的源泉。因此，政府應(yīng)積極采取措施，刺激生產(chǎn)力的發(fā)展。

第二，利用河南最后的人口紅利期發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為老齡化社會(huì)做好經(jīng)濟(jì)積累。其中最重要的就是要不斷加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力的教育和培訓(xùn)，尤其是對(duì)于勞動(dòng)力密集型的產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力進(jìn)行教育和培訓(xùn)。促進(jìn)河南的經(jīng)濟(jì)有勞動(dòng)力密集向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，為老齡化社會(huì)做好準(zhǔn)備。對(duì)于老年人也要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，發(fā)揮老年人的作用，開(kāi)發(fā)老年人力資源，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系。探索實(shí)行富有彈性的退休制度，讓健康低齡老年人中的高級(jí)專家和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高級(jí)管理人員及有一技之長(zhǎng)的能人，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中繼續(xù)發(fā)揮作用。

第三，大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)。老齡化給老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇，利用老年消費(fèi)的特點(diǎn)來(lái)刺激消費(fèi)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。鑒于老年消費(fèi)品市場(chǎng)的特殊性，政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)出臺(tái)正確引導(dǎo)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，積極引導(dǎo)企業(yè)向老齡產(chǎn)業(yè)投資，以滿足老年人的消費(fèi)需求，同時(shí)也為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造機(jī)遇。

第四，促進(jìn)河南金融市場(chǎng)和資本市場(chǎng)發(fā)展，為老齡化積累更多的資金保障。未富先老的人口老齡化對(duì)于資本市場(chǎng)的發(fā)展提出了更高的要求，老年人口的養(yǎng)老基金及證券、基金投資的保值增值都要求完善的資本市場(chǎng)來(lái)保證。這就需要健全河南的資本市場(chǎng)法規(guī)體系，加強(qiáng)監(jiān)管，增加老年人口的財(cái)產(chǎn)性收入。

（二）協(xié)調(diào)人口老齡化和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展

首先，要把養(yǎng)老保障放在工作的首位，城市應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，使得所有老年人都享有老年保險(xiǎn)；農(nóng)村也要積極推進(jìn)老年養(yǎng)老保險(xiǎn)，探索和土地結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)，一定要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保障的投入，加大轉(zhuǎn)移支付的力度。特別是把農(nóng)村老齡事業(yè)發(fā)展納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，予以重點(diǎn)照顧和扶持。

第4篇：人口老齡化狀況范文

[關(guān)鍵詞] 老齡化；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)；健康老齡化；積極老齡化；調(diào)查分析

[中圖分類號(hào)] R195.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-7210（2008）08（c）-149-02

隨著社會(huì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，人均壽命的延長(zhǎng)，老年人口逐年增加，根據(jù)全國(guó)老齡辦最新消息，截至2006年6月1日零時(shí)，我國(guó)60歲以上老年人口總數(shù)為14 657萬(wàn)人，占全球老年人口的21.4%，且老齡化增長(zhǎng)速度快，年均增長(zhǎng)率達(dá)3.2%，幾近總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)速度的5倍。“空巢老人”比例顯著增加；18%的城市老人常感孤獨(dú)；養(yǎng)老保障尚有較大差距[1]。世界各國(guó)從成年型到老年型社會(huì)的過(guò)度一般需50～80年，而我國(guó)只用了18年。上述情況說(shuō)明，應(yīng)對(duì)老齡化問(wèn)題形勢(shì)嚴(yán)峻，做好養(yǎng)老服務(wù)工作任務(wù)緊迫 [2]。

中國(guó)人口老齡化的特點(diǎn)是：人口規(guī)模大，老齡化速度快；人口“未富先老”；地區(qū)之間人口老齡化程度不平衡。為此，對(duì)我市人口老齡化狀況及部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行走訪調(diào)查和分析。

1調(diào)查對(duì)象和方法

1.1調(diào)查對(duì)象

漯河市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)：包括雙龍、沙北、干河陳、郾城區(qū)、天橋、翟莊和萬(wàn)祥街等七個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。涉及人口35.27萬(wàn)，其中60歲以上人數(shù)30 307萬(wàn)，慢性病人9 224人。并對(duì)漯河市社區(qū)情況進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)。

1.2調(diào)查方法

走訪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，對(duì)健康檔案逐項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。

2調(diào)查結(jié)果與分析

2.1調(diào)查結(jié)果

見(jiàn)表1，表2。

2.2結(jié)果分析

2.2.1漯河市共有4個(gè)區(qū)，9個(gè)社區(qū)服務(wù)中心，城區(qū)人口46.8萬(wàn)。本次調(diào)查涉及7個(gè)，調(diào)查總?cè)藬?shù)為35.27萬(wàn)，建檔達(dá)19 096戶，其中60歲以上老人數(shù)30 307人，占被調(diào)查人數(shù)的8.6%，慢性病患病人數(shù)9 224人，占被調(diào)查老年人數(shù)的30.4%。由于各個(gè)社區(qū)發(fā)展不平衡，入戶調(diào)查正在進(jìn)行中，社區(qū)高危人群和5種慢性病的發(fā)病率占建檔戶人數(shù)比例也各不相同。

2.2.2人口老齡化是我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)，是我國(guó)社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志之一，同時(shí)，又成為一個(gè)不容忽視的重大社會(huì)問(wèn)題，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)一系列的影響。主要表現(xiàn)有：人口老齡化必然要求用于老年社會(huì)保障的費(fèi)用大幅增加，需要政府財(cái)政做出相應(yīng)安排；人口老齡化使家庭養(yǎng)老功能不斷弱化，老年人的醫(yī)療和護(hù)理問(wèn)題日益突出，對(duì)社區(qū)照料服務(wù)的需求迅速增加；老年人對(duì)精神文化生活和參與社會(huì)發(fā)展的要求不斷提高；老年消費(fèi)的特殊性對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提出了新的要求；在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，代際關(guān)系出現(xiàn)許多值得重視的新情況和新問(wèn)題。這些影響應(yīng)引起高度重視，研究和采取相應(yīng)對(duì)策，防患于未然。正如同志指出的：“老齡問(wèn)題越來(lái)越成為一個(gè)重要的社會(huì)問(wèn)題，我們要予以重視。希望各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好這項(xiàng)工作”。同志也強(qiáng)調(diào)：“人口老齡化給家庭結(jié)構(gòu)和社會(huì)生活帶來(lái)新的變化，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。對(duì)于這樣一個(gè)重大的社會(huì)問(wèn)題，全國(guó)上下都要有充分的認(rèn)識(shí)，并積極研究制定相應(yīng)的政策。”

2.2.3解決好我國(guó)健康老齡化問(wèn)題的主題思路是：加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)；建立以社區(qū)為中心的老年服務(wù)體系，加快社區(qū)老年服務(wù)建設(shè)；合理規(guī)劃社區(qū)藍(lán)圖，使老年人能就近得到咨詢、生活照料、醫(yī)療保健、護(hù)理和緊急救護(hù)等各種服務(wù)，并為老年人學(xué)習(xí)、文體、康樂(lè)、交往等社會(huì)活動(dòng)的需求提供條件，逐步建成適合城鄉(xiāng)不同特點(diǎn)、多層次、多功能、多項(xiàng)目的社區(qū)老年人服務(wù)體系，建立有中國(guó)特色的安老、養(yǎng)老服務(wù)體系。

2.2.4 照管好老年人的生活，使老年人安度晚年，并不是最終目的，而是把低齡和健康老人的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)并加入創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的行列，減少需要養(yǎng)護(hù)的人口，將老年人重新融入創(chuàng)造價(jià)值的生活主流，開(kāi)發(fā)老年人人才資源。要在關(guān)懷老年人健康前提下，量才發(fā)揮，量力而行，使“健康老齡化”和“積極老齡化”相結(jié)合。為社會(huì)、為國(guó)家繼續(xù)奉獻(xiàn)光和熱，創(chuàng)造更大的財(cái)富。

2.2.5實(shí)現(xiàn)健康老齡化，可以提高老年人的生活、生命質(zhì)量，減輕社會(huì)和家庭負(fù)擔(dān)，節(jié)省醫(yī)藥衛(wèi)生資源，構(gòu)建和諧社會(huì)。

[參考文獻(xiàn)]

[1]《中國(guó)城鄉(xiāng)老年人口狀況追蹤調(diào)查》顯示老齡化緊逼中國(guó)社會(huì)[N].河南日?qǐng)?bào)，2007-12-18.

[2]王睿.關(guān)于社區(qū)養(yǎng)老問(wèn)題的思考[J].中國(guó)高等醫(yī)學(xué)教育，2007，11：93-94.

第5篇：人口老齡化狀況范文

從全國(guó)來(lái)看，由于東部地區(qū)和西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展差異比較大，人口老齡化程度和老齡化速度差異也比較大，基本上是由東向西呈梯次降低的狀況，東部發(fā)達(dá)地區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)。2005年11月1日，河南65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋戎貫?.24%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)衡量老齡化程度的世界標(biāo)準(zhǔn)（65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋戎貫?%）。目前，河南人口老齡化的特點(diǎn)表現(xiàn)在以下方面：

第一，老年人口規(guī)模龐大，老年人口比重和老年撫養(yǎng)比將逐步上升。2000年第五次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，河南省65歲及以上的人口為644萬(wàn)人，占常住人口的比重為6.96%。2005年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，河南省65歲及以上人口為771萬(wàn)人，占常住人口的8.24%，比第五次全國(guó)人口普查時(shí)上升了1.27個(gè)百分點(diǎn)。

第二，人口老齡化地區(qū)差異明顯，農(nóng)村人口老齡化程度高于城市，老年人口多數(shù)生活在農(nóng)村。發(fā)達(dá)國(guó)家人口老齡化的歷程表明，城市人口老齡化水平一般高于農(nóng)村，老年人口主要分布于城市，河南的情況則不同。作為全國(guó)人口第一大省和農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口老齡化程度高于城鎮(zhèn)是河南人口老齡化的重要特點(diǎn)。2005年鄉(xiāng)村人口老齡化程度比城市高出0.71個(gè)百分點(diǎn)。其主要原因是農(nóng)村青壯年勞動(dòng)人口遷移和流動(dòng)到城市從事務(wù)工經(jīng)商、參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)等。

（二）河南人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì)。

根據(jù)河南省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)對(duì)未來(lái)人口發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)，河南省老年人口總量將由2009年的771萬(wàn)逐漸增加到2050年的2432萬(wàn)人。老年人口規(guī)模龐大，將成為在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中占舉足輕重地位的群體。老年撫養(yǎng)比將從2009年的10.4%上升到2050年的40.06%。

二、河南省人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

（一）對(duì)勞動(dòng)力數(shù)量和結(jié)構(gòu)的影響。

老齡化對(duì)勞動(dòng)力的影響主要表現(xiàn)在勞動(dòng)力數(shù)量和勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)。一般而言，人口老齡化會(huì)造成勞動(dòng)年齡人口比例下降，從而導(dǎo)致勞動(dòng)力短缺。河南的老齡化特點(diǎn)具有規(guī)模大、速度快等特點(diǎn)都對(duì)勞動(dòng)力的供給產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。根據(jù)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，河南2030年以前0歲-14歲、15歲-64歲和65歲及以上三個(gè)年齡組人口變動(dòng)情況，呈現(xiàn)少兒人口比重逐步下降，老年人口逐步上升的趨勢(shì)，而勞動(dòng)年齡人口則先上升后下降的變化趨勢(shì)。勞動(dòng)年齡人口比例在2015年以前不斷上升，此后則處于下降態(tài)勢(shì)。從短期來(lái)看人口老齡化還不會(huì)給河南勞動(dòng)力市場(chǎng)供給產(chǎn)生較大的影響，但是由于河南的老齡化速度快，河南勞動(dòng)力無(wú)限供給的比較優(yōu)勢(shì)局面也將在2015年前后結(jié)束。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到河南省勞動(dòng)力短缺是必然出現(xiàn)的現(xiàn)象。

（二）對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。

老齡化帶來(lái)的是勞動(dòng)年齡人口的減少，與之對(duì)應(yīng)的就是老年人口大量增加。

老年人口的增加抑制了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。人口老齡化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響主要表現(xiàn)在勞動(dòng)生產(chǎn)率上。主要表現(xiàn)在：

一是人口老齡化造成老年人體力或精力下降，反應(yīng)速度變慢，勞動(dòng)能力衰退，不宜繼續(xù)從事繁重的勞動(dòng)和快節(jié)奏的生產(chǎn)，從而影響勞動(dòng)生產(chǎn)率提高；

第6篇：人口老齡化狀況范文

關(guān)鍵詞：人口老齡化　積極老齡化　健康老齡化

[中圖分類號(hào)]C913.6　[文獻(xiàn)識(shí)別碼]A　[文章編號(hào)]1004-7069(2011)－02-0136-01

我國(guó)人口老齡化日益嚴(yán)重，社會(huì)保障面臨空前壓力。故要制定和落實(shí)老齡事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和政策，把逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障制度作為社會(huì)保障體系建設(shè)的重點(diǎn)，構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)照料為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。由此，人口老齡化問(wèn)題研究有其客觀需要和應(yīng)用價(jià)值。

一、人口老齡化概念的再認(rèn)識(shí)

人口老齡化是指老年人口在人口總數(shù)中的比例或者人口平均年齡不斷提高的過(guò)程。目前，社會(huì)各界對(duì)人口老齡化后果的認(rèn)識(shí)尚不統(tǒng)一。主流的看法是將人口老齡化視作社會(huì)發(fā)展中的一種消極不利因素。老年人口比例的上升，被描繪成是使社會(huì)喪失彈性及朝氣，使社會(huì)有停滯危險(xiǎn)的負(fù)面圖景。與主流看法相對(duì)應(yīng)，部分學(xué)者提出，應(yīng)充分正視人口老齡化帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，積極主動(dòng)予以應(yīng)對(duì)，盡可能減少老齡化所帶來(lái)的負(fù)面影響。老年人在需要社會(huì)供養(yǎng)的同時(shí)，也具有很高的社會(huì)價(jià)值。他們憑借自身的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、威望和能力，仍能為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富，仍舊是社會(huì)發(fā)展的一股建設(shè)性力量。

二、昆山人口老齡化現(xiàn)狀及其應(yīng)對(duì)選擇

昆山是江蘇省人口與計(jì)劃生育工作的先進(jìn)示范地區(qū)，人口自然增長(zhǎng)穩(wěn)定在較低水平。2008年，全市出生人口6098人，出生率為8.9‰：死亡人口3967人，死亡率為5.79％，人口自然增長(zhǎng)率為3.11％。為避免人口老齡化，那么勢(shì)必要提高出生率。那么，穩(wěn)定低生育水平下的昆山人口老齡化的具體狀況怎樣?

1.老年人口數(shù)字增長(zhǎng)迅猛，比重持續(xù)上升。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示。2007年。60歲以上的老年人口上升到117993人，占全市戶籍人口總數(shù)的17.36％；2008年，60歲以上的人口已增加到123048人，占到全市戶籍人口的17.82％。人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì)引起昆山政府部門的高度關(guān)注。

2.高齡老年人口規(guī)模數(shù)量逐步擴(kuò)大。通常，我們將60-69歲稱為低齡老年人口，70-79歲稱為中齡老年人口，80歲及以上稱為高齡老年人口。就昆山而言，2008年80歲及以上的老年人口比2007年增加近2000人，為18126人，占老年人口總體的14.73％。高齡老年人口的規(guī)模數(shù)量呈現(xiàn)出增長(zhǎng)擴(kuò)大的趨勢(shì)，他們不僅需要經(jīng)濟(jì)物質(zhì)上的供養(yǎng)，而且還需要生活上的悉心照料，由此引發(fā)對(duì)醫(yī)療、社會(huì)福利設(shè)施尤其是福利院等機(jī)構(gòu)的需求增加。

3.在性別方面，總體呈現(xiàn)老年女性多于老年男性的特點(diǎn)。2008年不同年齡段老年女性數(shù)量要超過(guò)老年男性數(shù)量，在逐步提高的年齡段層次中，老年女性占比由51.22％上升為74.92％。2007年昆山市人均預(yù)期壽命達(dá)80.24歲，其中男性78.41歲，女性82.29歲，女性預(yù)期壽命比男性預(yù)期壽命高出3.88歲。這就意味著年齡段的層次越高，老年女性呈現(xiàn)寡居狀態(tài)的問(wèn)題越突出，她們的生活質(zhì)量和日常照料情況令人擔(dān)憂。

三、昆山積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的出路

基于昆山人口老齡化的發(fā)展現(xiàn)狀，再對(duì)照積極老齡化的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，我們認(rèn)為，昆山需從政府主導(dǎo)、社會(huì)動(dòng)員和自我提升三個(gè)方面綜合應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題。

1.政府主導(dǎo)層面。政府主導(dǎo)需要在物質(zhì)基礎(chǔ)、制度安排、人才培養(yǎng)等方面做好準(zhǔn)備，未雨綢繆。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)為昆山積極應(yīng)對(duì)人口老齡化提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，今后面臨的問(wèn)題是逐步建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配的調(diào)節(jié)機(jī)制，提升養(yǎng)老、醫(yī)療、社會(huì)服務(wù)等方面的內(nèi)涵成效。

2.社會(huì)動(dòng)員層面。在昆山率先應(yīng)對(duì)人口老齡化的過(guò)程中，社會(huì)動(dòng)員層面是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)

(1)老齡產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)和投入。由于老齡群體的不斷壯大和消費(fèi)能量的日益增長(zhǎng)，昆山需要積極引導(dǎo)企業(yè)和民營(yíng)資本進(jìn)人老齡產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，如培育老年群體的旅游消費(fèi)市場(chǎng)和金融理財(cái)產(chǎn)品，開(kāi)拓滿足特殊需要的老年用品市場(chǎng)等。

(2)社區(qū)照顧的起步和拓展。社區(qū)照顧是以社區(qū)為依托，為滿足生活自理存在困難的老年人提供生活照顧服務(wù)。目前。昆山需要?jiǎng)訂T整合社區(qū)照顧的主要資源力量，逐步建立起一套符合老年個(gè)體需要的照顧體系。

3.自我提升層面。

(1)老有所為。“莫道桑榆晚，為霞尚滿天”，年齡的增長(zhǎng)向每個(gè)人提供多次更新其生命價(jià)值觀的能力。老年人可以繼續(xù)參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，例如關(guān)心教育下一代，從事咨詢服務(wù)、民事調(diào)解、社區(qū)服務(wù)等工作。

(2)老有所學(xué)。老年人閑暇時(shí)間較多，可以利用社區(qū)老年大學(xué)并利用各類媒介充實(shí)自己的智力資本和知識(shí)資本，激發(fā)自身內(nèi)在活力和潛能。

我們認(rèn)為，政府積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，社會(huì)的廣泛動(dòng)員參與，老年個(gè)體的自我提升，必將成為昆山等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)對(duì)人口老齡化的現(xiàn)實(shí)選擇和戰(zhàn)略舉措。這有助于其在更高層次上實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”的發(fā)展目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1][法]保羅一帕伊亞，老齡化與老年人[M]，北京：商務(wù)印書館，1999：3-14

第7篇：人口老齡化狀況范文

【關(guān)鍵詞】新疆；人口老齡化；消費(fèi)效應(yīng)；平穩(wěn)性檢驗(yàn)

中圖分類號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1006-0278（2015）08-008-02

一、新疆人口老齡化的現(xiàn)狀

（一）新疆人口老齡化的總體水平較低，但人口老齡化進(jìn)程較快

第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，與全國(guó)相比，新疆60歲和65歲及以上總?cè)丝诘谋壤缘陀谌珖?guó)，可見(jiàn)，當(dāng)前新疆人口老齡化的程度滯后于全國(guó)；但在發(fā)展速度方面，新疆人口老齡化進(jìn)程還是較快的，在1990年到2010年這兩個(gè)十年間，新疆60歲和65歲及以上人口的年均增長(zhǎng)率高于全國(guó)平均水平。

（二）新疆人口老齡化的地區(qū)、城鄉(xiāng)和民族差異比較明顯

從統(tǒng)計(jì)資料看，新疆人口老齡化呈現(xiàn)出明顯的地區(qū)不平衡，東疆、北疆的人口老齡化程度快于南疆；城鎮(zhèn)和漢族人口聚集區(qū)已率先進(jìn)入老齡化的行列，同時(shí)在少數(shù)民族聚集區(qū)和新疆貧困的高發(fā)區(qū)，南疆三地州農(nóng)村少數(shù)民族的人口老齡化進(jìn)程也不斷加快。

（三）老年人口健康狀況不樂(lè)觀，相關(guān)醫(yī)護(hù)措施不完善

由于城鄉(xiāng)衛(wèi)生條件的限制，老年人口健康狀況差異顯著，尤其是少數(shù)民族聚居的南疆地區(qū)，以及一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，文化水平低，人口素質(zhì)不高，加上醫(yī)療條件相對(duì)落后，相關(guān)配套的醫(yī)療保護(hù)措施不完善，健康狀況更不樂(lè)觀。

二、新疆人口老齡化的消費(fèi)效應(yīng)

（一）理論框架

本文采用簡(jiǎn)單計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型，根據(jù)2002-2013年新疆老年人口撫養(yǎng)比（ODC）、人均可支配收入（AI）、居民消費(fèi)水平（XFS）這些數(shù)據(jù)，運(yùn)用Eviews軟件做簡(jiǎn)單的線性回歸分析。

（二）模型構(gòu)建

消費(fèi)水平會(huì)受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人均可支配收入、利率等眾多因素的影響，根據(jù)國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究成果，本文選用簡(jiǎn)單計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型，將老年人口撫養(yǎng)比（ODC）、人均可支配收入（AI）兩項(xiàng)指標(biāo)作為解釋變量，居民消費(fèi)水平（XFS）作為被解釋變量，模型設(shè)定為：

（三）實(shí)證分析

本文選取2000-2013年新疆老年人口撫養(yǎng)比、人均可支配收入及人均消費(fèi)數(shù)據(jù)作為研究變量。

由表1可知，從長(zhǎng)期看，老齡人口撫養(yǎng)比、人均可支配收入及居民消費(fèi)水平都具有增長(zhǎng)趨勢(shì)，為防止出現(xiàn)“偽回歸”的情形，首先對(duì)各變量進(jìn)行序列平穩(wěn)性檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果如下：

由以上的ADF檢驗(yàn)可知，當(dāng)變量取對(duì)數(shù)二階差分后三個(gè)變量均通過(guò)了5%顯著性水平，說(shuō)明三個(gè)變量取對(duì)數(shù)后經(jīng)過(guò)二階差分后均為平穩(wěn)序列，因此三個(gè)變量均為二階單整即I（2）。因此變換模型為：

其中，X1代表對(duì)老年人口撫養(yǎng)比取對(duì)數(shù)并二階差分的變量，X2代表對(duì)人均可支配收入取對(duì)數(shù)并二階差分后的變量，Y代表對(duì)居民消費(fèi)水平取對(duì)數(shù)并二階差分的變量。利用調(diào)整后的模型，采用普通最小二乘法（OLS）進(jìn)行多元回歸，模型中所有變量在5%顯著性水平下通過(guò)檢驗(yàn)，最終方程為：

（-1.485135）（22.88370）

R2=0.988040DW=1.115259

最終模型顯示，老年人口撫養(yǎng)比（ODC）的系數(shù)為負(fù)，表明人口老齡化與居民人均消費(fèi)反向變動(dòng)，其平均每增長(zhǎng)1%，居民的消費(fèi)水平將平均減少約2.89，說(shuō)明人口老齡化給居民消費(fèi)帶來(lái)了消極影響；而人均可支配收入（AI）與居民人均消費(fèi)呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系，兩者同向變動(dòng)，其每增長(zhǎng)1%，居民的人均消費(fèi)將平均增長(zhǎng)0.69%，表明收入的增長(zhǎng)能明顯帶動(dòng)人們的消費(fèi)需求。

三、結(jié)論和對(duì)策建議

（一）結(jié)論

研究結(jié)果表明，老年人口撫養(yǎng)比的提高會(huì)抑制居民消費(fèi)水平的增長(zhǎng)，且影響程度較大，說(shuō)明人口老齡化對(duì)居民消費(fèi)存在影響，且這些影響是負(fù)面的，人口增長(zhǎng)率不斷降低，而勞動(dòng)人口總量在減少，因此人口老齡化的不斷增加給消費(fèi)帶來(lái)的不利影響將會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)。這種情況的出現(xiàn)也與現(xiàn)今整個(gè)大環(huán)境有關(guān)：老年人對(duì)未來(lái)存在憂患意識(shí)，并相信只有自己的錢才能給自己保障，由于對(duì)疾病的擔(dān)憂，老年人常常選擇自己勤儉節(jié)約，增加儲(chǔ)蓄，盡量減少消費(fèi)；另外，老年人還存在遺贈(zèng)動(dòng)機(jī)，更愿意把自己的錢留給子孫。

人均可支配收入對(duì)居民消費(fèi)的影響較大，收入是影響消費(fèi)的主要因素，人們因?yàn)轭A(yù)期收入的提高，對(duì)自身的消費(fèi)能力更有信心，消費(fèi)行為也更加大膽。因此不斷提高居民的人均可支配收入，即提高人們的生活水平，從而提高全疆老齡人口及其家庭的消費(fèi)能力及消費(fèi)信心，從內(nèi)激發(fā)老齡人口的消費(fèi)需求，最終促進(jìn)老年消費(fèi)市場(chǎng)向著更加合理、有序的方向。

（二）對(duì)策建議

1.完善養(yǎng)老制度，構(gòu)建多支柱的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系

應(yīng)建立制定并頒布全國(guó)統(tǒng)一的《養(yǎng)老保險(xiǎn)法》，通過(guò)法律手段為養(yǎng)老保障制度的進(jìn)一步完善創(chuàng)造穩(wěn)定的法律環(huán)境；更好地發(fā)揮包括公共養(yǎng)老金制度、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老金制度、個(gè)人儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)制度和個(gè)人年金保險(xiǎn)制度等多個(gè)支柱的優(yōu)勢(shì)，從而能在老齡化進(jìn)程日益加快的情況下分散養(yǎng)老金風(fēng)險(xiǎn)，提高待遇給付的效率；同時(shí)，也要發(fā)揮社會(huì)互助保障、慈善組織、家庭養(yǎng)老保障的重要作用。這樣才能更好的實(shí)現(xiàn)目前新疆人口老齡化越來(lái)越嚴(yán)重情況下老年人的老有所依、老有所養(yǎng)。

2.借鑒國(guó)際實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)養(yǎng)老保障的“一站式”服務(wù)體系

新疆人口老齡化現(xiàn)狀與較低的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和不完善的養(yǎng)老保障制度不相協(xié)調(diào)。應(yīng)盡快完善基本的養(yǎng)老保障體系，首先應(yīng)建立健全城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障制度，為老年人口提供良好的服務(wù)，并在城鄉(xiāng)之間、不同養(yǎng)老金計(jì)劃之間建立“一站式”社會(huì)化服務(wù)體系。其次，要加快建立健全城市醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度以及城鄉(xiāng)貧困老年人的醫(yī)療救助、生活救助制度，擴(kuò)大城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源，發(fā)展社區(qū)醫(yī)療服務(wù)，解好老年人“看病難、看病貴”的問(wèn)題；最后，可以采用多層次的養(yǎng)老保障方式，更好地體現(xiàn)國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人的責(zé)任，充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各主體的積極性。

3.注重新疆的老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷擴(kuò)大老年市場(chǎng)

隨著新疆人口老齡化進(jìn)程加快，老年人口規(guī)模和比重的增加，新疆的老年市場(chǎng)也逐漸擴(kuò)大，老年人口在物質(zhì)、精神生活以及服務(wù)都有相應(yīng)的一些需求，這為新疆的社會(huì)發(fā)展提供了新的契機(jī)。如何更好地將老年人的健康資源和能力資源進(jìn)行生產(chǎn)性的轉(zhuǎn)化，為新疆的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步貢獻(xiàn)出新的力量，利用好“銀發(fā)資源”這個(gè)巨大的發(fā)展空間對(duì)于我們來(lái)說(shuō)具有重要意義。因此，要注重新疆老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為老年群體提供健康向上的、豐富多彩的文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所，發(fā)展適宜的老年產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，也要不斷開(kāi)發(fā)適宜老年群體需求的新產(chǎn)品，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)滿足老年人各種需求的門類齊全、經(jīng)濟(jì)適用的老年產(chǎn)品，最終拉動(dòng)老年消費(fèi)市場(chǎng)的增長(zhǎng)。

四、結(jié)語(yǔ)

人口老齡化已經(jīng)成為當(dāng)今世界一個(gè)共同的社會(huì)問(wèn)題，新疆的人口老齡化也不容小覷，在這樣的大環(huán)境下研究新疆人口老齡化特殊進(jìn)程對(duì)消費(fèi)的影響效應(yīng)極具現(xiàn)實(shí)意義。隨著新疆人口老齡化進(jìn)程的日益加快，退休人口數(shù)量的增加、人類壽命的延長(zhǎng)以及“少子化”已使勞動(dòng)力短缺，加重了勞動(dòng)人口與整個(gè)社會(huì)的負(fù)擔(dān)，但老年消費(fèi)市場(chǎng)不僅龐大且極具潛力，如何增強(qiáng)老年人口消費(fèi)的能力與信心，促進(jìn)老年消費(fèi)市場(chǎng)向著更加合理、有序方向發(fā)展值得無(wú)疑我們進(jìn)一步思考與探究。

參考文獻(xiàn)：

[1]童玉芬.新疆人口老齡化的形勢(shì)、特點(diǎn)和對(duì)策[J].市場(chǎng)與人口分析，2001（2）.

第8篇：人口老齡化狀況范文

論文關(guān)鍵詞：人口老齡化；老齡社會(huì)；養(yǎng)老保障；醫(yī)療保障；老年照料服務(wù)

一、中國(guó)人口老齡化的基本形勢(shì)

人口老齡化是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，涉及到國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)等諸多領(lǐng)域，是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的重大社會(huì)問(wèn)題和戰(zhàn)略問(wèn)題。當(dāng)前，我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段．正處于體制深刻轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整、社會(huì)深刻變革的重要時(shí)期，也是應(yīng)對(duì)人口老齡化十分關(guān)鍵的時(shí)期。當(dāng)前，我國(guó)人口老齡化形勢(shì)已經(jīng)十分嚴(yán)峻．面臨著人口老齡化和人口總量過(guò)多的雙重壓力。

按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)已處于老齡社會(huì)，并進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。目前我國(guó)60歲以上老年人口已達(dá)1．44億，占總?cè)丝诘?l％，并將以年均3％速度增加。我國(guó)已成為世界上唯一老年人口超過(guò)1億的國(guó)家，也是發(fā)展中國(guó)家大國(guó)崛起過(guò)程中人口老齡化最嚴(yán)峻的國(guó)家。據(jù)預(yù)測(cè)，2010年我國(guó)老年人口將達(dá)到1．74億，約占總?cè)丝诘?2．8％；2020年將達(dá)到2．48億，約占總?cè)丝诘?7．2％。從2005年到2020年，我國(guó)老年人口要凈增1億。之后進(jìn)入高速發(fā)展階段，到2050年前后提升到30％以上，進(jìn)入重度老齡化。屆時(shí)我國(guó)老齡人口總量比美國(guó)全部人口還多。從本世紀(jì)前半葉開(kāi)始，我國(guó)將始終是世界上老年人口規(guī)模最大國(guó)家。我國(guó)老齡化水平從10％提高到30％，僅用不到50年時(shí)間，而英國(guó)、法國(guó)和美國(guó)等西方工業(yè)化國(guó)家要用100年左右的時(shí)間。對(duì)于一個(gè)發(fā)展中的人口大國(guó)而言，這一速度的確是驚人的。

隨著人口老齡化的快速發(fā)展，我國(guó)家庭結(jié)構(gòu)、老年群體狀況及城鄉(xiāng)老年人口分布將呈現(xiàn)許多變化。一是純老年人家庭迅速增加。“三代同堂”式的傳統(tǒng)家庭越來(lái)越少，“四二一”結(jié)構(gòu)家庭(一對(duì)夫婦同時(shí)瞻養(yǎng)四個(gè)老人和一個(gè)小孩)逐漸增多。有關(guān)調(diào)查顯示，目前我國(guó)純老年人家庭占老年人家庭比例城市約為40．3％，農(nóng)村約為37．8％，并在繼續(xù)增加。二是高齡老年人口急劇增長(zhǎng)。我國(guó)人均預(yù)期壽命已達(dá)71．4歲，80歲以上高齡老人高達(dá)1520萬(wàn)，預(yù)計(jì)到2020年將翻一翻，2052年將超過(guò)1億，占世界高齡老人總量的1／4。高齡老人是老年人口中增長(zhǎng)最快的群體，本世紀(jì)前半葉，我國(guó)高齡老年人平均增長(zhǎng)率超過(guò)4％，是老年人口平均增長(zhǎng)率的1．7倍。高齡老人的這種增長(zhǎng)速度在世界人口老齡化歷史上是十分罕見(jiàn)的。三是城鄉(xiāng)人口老齡化程度倒置。發(fā)達(dá)國(guó)家城市人口老齡化水平一般高于農(nóng)村，我國(guó)的情況則相反。2000年我國(guó)農(nóng)村老齡化水平為10．9％，比城鎮(zhèn)高1．24個(gè)百分點(diǎn)，2020年、2030年將分別高于城鎮(zhèn)5個(gè)和7個(gè)百分點(diǎn)。老齡化對(duì)農(nóng)村的沖擊比城鎮(zhèn)更為嚴(yán)重。這是中國(guó)人口老齡化不同于發(fā)達(dá)國(guó)家的重要特征。四是老齡化超前于現(xiàn)代化。我國(guó)是在尚未實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的情況下提前進(jìn)入老齡社會(huì)的，屬于未富先老。而發(fā)達(dá)國(guó)家是在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的情況下自然進(jìn)入老齡社會(huì)的，屬于先富后老。

中國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)時(shí)人均GDP剛剛超過(guò)1000美元，屬于中等偏低收入國(guó)家行列，而發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入老齡社會(huì)時(shí)人均GDP一般都在5000—100013美元以上。人口老齡化的迅速發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響十分廣泛而深遠(yuǎn)。人口老齡化使勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)、人口瞻養(yǎng)比結(jié)構(gòu)、代際利益關(guān)系發(fā)生重大變化，對(duì)養(yǎng)老、醫(yī)療服務(wù)體系的完善，對(duì)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的加強(qiáng)，對(duì)老年文化、教育、衛(wèi)生、體育事業(yè)的發(fā)展，都提出了新的更高的要求。

二、中國(guó)人口老齡化面臨的主要問(wèn)題

中國(guó)是在經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的情況下進(jìn)入老齡社會(huì)的，應(yīng)對(duì)人口老齡化的經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，制度準(zhǔn)備也較為遲滯，面臨的形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。轉(zhuǎn)貼于

一是現(xiàn)行養(yǎng)老保障體系還不適應(yīng)人口老齡化快速發(fā)展的要求。充足穩(wěn)定的養(yǎng)老金供給是養(yǎng)老保障制度的核心和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。我國(guó)的快速老齡化將導(dǎo)致?lián)狃B(yǎng)結(jié)構(gòu)的根本性轉(zhuǎn)變，造成在本已較遲建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的情況下，養(yǎng)老金繳費(fèi)者急劇減少和領(lǐng)取者大量增多，養(yǎng)老金供需矛盾日益尖銳。一方面，我國(guó)現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的資金支付壓力逐年加大。1980年我國(guó)在職職工與離退休人員之比為l2．8：1，2004年銳減到3：1，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)急劇加重。另一方面，由于長(zhǎng)期形成的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使我國(guó)現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋面窄，只在城鎮(zhèn)建立起養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，絕大多數(shù)農(nóng)村老齡人口還沒(méi)有納入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。因此，完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的任務(wù)十分艱巨。

二是醫(yī)療保障體制不適應(yīng)老年群體迅猛增加的要求。老年人是醫(yī)療衛(wèi)生資源消費(fèi)的主體，據(jù)統(tǒng)計(jì)，60歲以上老人余壽中約有2／3時(shí)間為帶病期。而目前我國(guó)醫(yī)療資源總體不足、分布不均衡，醫(yī)療保障制度覆蓋面小，政府投入相對(duì)不足，個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用上漲過(guò)快。老年人口總量的迅速增長(zhǎng)，對(duì)醫(yī)療資源的消費(fèi)和占用越來(lái)越大，而支付能力有限，這將給我國(guó)醫(yī)療保障體系帶來(lái)巨大壓力和嚴(yán)峻考驗(yàn)。

第9篇：人口老齡化狀況范文

【關(guān)鍵詞】人口老齡化；養(yǎng)老保障；體系

一、我國(guó)人口老齡化的特點(diǎn)

我國(guó)是世界文明古國(guó)，同時(shí)也是世界人口大國(guó)，人口總數(shù)約占世界人口的五分之一，有本國(guó)自身的人口老齡化特點(diǎn)。總的來(lái)說(shuō)我國(guó)人口老齡化呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：由于我國(guó)人口基數(shù)大，因而老年人口眾多，這使我國(guó)成為世界上第一個(gè)老年人口超過(guò)一億的國(guó)家。可以說(shuō)我國(guó)是一個(gè)“未富先老”的國(guó)家，我國(guó)未能在人口老齡化到來(lái)之前富裕起來(lái)；空間上存在較大差異，農(nóng)村老齡化水平比城鎮(zhèn)高，東部發(fā)達(dá)地區(qū)的人口老齡化比西部落后地區(qū)水平高。目前我國(guó)人口老齡化主要呈現(xiàn)“三大二高的特征”：地區(qū)差異大；老人數(shù)量大；老年撫養(yǎng)比大；高齡；高速。

二、在人口老齡化影響下，我國(guó)養(yǎng)老保障體系存在的問(wèn)題

（1）養(yǎng)老保障資源匱乏。家庭養(yǎng)老這種方式仍然占主要地位，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面較窄，集體養(yǎng)老功能弱化，儲(chǔ)蓄養(yǎng)老保障功能不足。據(jù)世界銀行估算，我國(guó)的養(yǎng)老金隱形負(fù)債約為我國(guó)GDP的50％。（2）社會(huì)養(yǎng)老意識(shí)不足。由于政府缺乏對(duì)養(yǎng)老危機(jī)的宣傳，老百姓缺少養(yǎng)老保障的必要知識(shí)，全社會(huì)普遍缺乏對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題的緊迫感，然而養(yǎng)老是個(gè)人、家庭和社會(huì)的共同責(zé)任。（3）養(yǎng)老保障體系不健全。目前，我國(guó)的養(yǎng)老基金實(shí)行個(gè)人賬戶混賬管理與社會(huì)統(tǒng)籌，所有基金均從一本帳中支出，剩下的部分作為積累。社會(huì)統(tǒng)籌基金長(zhǎng)期透支個(gè)人賬戶基金，造成個(gè)人賬戶“空賬”運(yùn)行，由于社會(huì)統(tǒng)籌資金不足，實(shí)質(zhì)上執(zhí)行的是現(xiàn)收現(xiàn)付制度，并且我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的空賬正以每年1000億元的規(guī)模迅速擴(kuò)大。

三、緩解人口老齡化壓力，完善社會(huì)養(yǎng)老保障體系的對(duì)策

（1）對(duì)養(yǎng)老保障基金加強(qiáng)管理與監(jiān)督。第一，實(shí)行三位一體的養(yǎng)老基金管理模式，明確基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理主體，實(shí)現(xiàn)“稅收部門征收、財(cái)政部門管理、養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦部門發(fā)放”，從而使三者之間相互制約，相互監(jiān)督。第二，建立健全養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的嚴(yán)格監(jiān)管體系，實(shí)行行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管體制。（2）各級(jí)政府部門加強(qiáng)引導(dǎo)與重視。各級(jí)政府部門應(yīng)加強(qiáng)輿論宣傳與具體引導(dǎo)，制定相應(yīng)的對(duì)養(yǎng)老中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶持和優(yōu)惠政策，以加強(qiáng)對(duì)發(fā)展養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)的組織推動(dòng)與引導(dǎo)并提高政策吸引力。（3）建立“三結(jié)合”的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障體系。建立“以個(gè)人繳費(fèi)為主、集體補(bǔ)助為輔和國(guó)家扶持相結(jié)合”的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障體系。在農(nóng)村地區(qū)，實(shí)行基本養(yǎng)老保障試點(diǎn)，政府建立養(yǎng)老保障基金統(tǒng)籌賬戶，拿出部門資金給予補(bǔ)貼；個(gè)人、村集體出資計(jì)入個(gè)人賬戶。優(yōu)先推進(jìn)計(jì)劃生育對(duì)象、小城鎮(zhèn)農(nóng)轉(zhuǎn)非居民、被征地農(nóng)民、農(nóng)民工的基本養(yǎng)老保障制度改革。國(guó)家逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障制度的公平發(fā)展，實(shí)施東中西部的農(nóng)村養(yǎng)老保障的區(qū)域差異補(bǔ)助。（4）城市養(yǎng)老保障體系改革進(jìn)一步推進(jìn)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的不斷升級(jí)，建立城鎮(zhèn)就業(yè)人員百分之百的養(yǎng)老保障制度。針對(duì)目前人口轉(zhuǎn)變的新特點(diǎn)，實(shí)行老人原辦法、中人中辦法、新人新辦法的過(guò)渡方式。“老人”的養(yǎng)老保障仍然由國(guó)家承擔(dān)；“中人”是轉(zhuǎn)軌的一代，依靠現(xiàn)收現(xiàn)付積累的養(yǎng)老金取得養(yǎng)老保障；“新人”的養(yǎng)老金完全實(shí)行個(gè)人賬戶制，個(gè)人工資收入的一定比例作為強(qiáng)制性養(yǎng)老金儲(chǔ)蓄。（5）根據(jù)各地具體情況，推廣各種補(bǔ)充養(yǎng)老保障模式。積極試點(diǎn)、因地制宜，推廣各種補(bǔ)充養(yǎng)老保障模式。在城市，逐步推廣“住房養(yǎng)老”，即老年人自愿將自己居住的房屋抵押給金融機(jī)構(gòu)，獲得“倒按揭”貸款，每月從貸款中獲得一定數(shù)量的生活費(fèi)，老年人去世后，由金融機(jī)構(gòu)對(duì)房產(chǎn)按法定程序進(jìn)行處理或由后人還貸。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和集體經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)地區(qū)，推廣“土地養(yǎng)老”，即將分散在農(nóng)民手中的土地集中起來(lái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，以土地所有權(quán)作為抵押，將經(jīng)營(yíng)土地獲得的資金收入按相應(yīng)比例配備農(nóng)民個(gè)人的養(yǎng)老儲(chǔ)備金。60歲以下農(nóng)民將每年土地分紅一定比例用于提高個(gè)人養(yǎng)老儲(chǔ)備金，60歲以上老年人將每年土地分紅作為養(yǎng)老金的補(bǔ)充，以切實(shí)提高晚年生活質(zhì)量。

參 考 文 獻(xiàn)

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[2]孫端．中國(guó)社會(huì)人口老齡化基本狀況及養(yǎng)老保險(xiǎn)模式選擇[J]．統(tǒng)計(jì)與管理．2011（5）

[3]張然．人口老齡化對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的影響及對(duì)策研究[J]．知識(shí)經(jīng)濟(jì)．2010（8）