安全事故救援預案精選(九篇)

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第1篇：安全事故救援預案范文

一、領導小組

組 長：***

副組長：***

成 員：*** *** ***

二、預防措施

1、加強師生消防知識教育，教育師生平時用火安全，特別是不允許學生帶各類火種到校。

2、加強平時用電檢查，嚴禁使用大功率用電設施。冬季取暖，必須由電工做好各項準備后，方可使用。

3、教師住宅樓樓道嚴禁堆放雜物，并教育家屬用火安全，特別注意正確規(guī)范使用燃氣灶等。

4、加強消防器材的足額配備，每年至少更換一次。

三、救助預案

萬一發(fā)生火災，首先由何昌軍切斷火源，然后冷靜做到：

1、利用各種通訊工具向消防隊和鎮(zhèn)政府報案。（*** *** *** ***四人中的任一人）

2、萬一有了火警，黃治友負責消防栓開關，迅速接通消防栓。

3、報案的同時在事故現場的人員首先用滅火器械盡快滅火，力爭把損失降到最低限度。（現場人聞風而動）

4、班主任和各班科任老師在離火險較遠的安全通道迅速疏散學生，遠離事故現場。（年級組長）

5、向上級報告災情，在捕滅大火的同時，更應注意滅火人員的安全。這就要求平時要加強防火、滅火知識的教育，具有消防意識和防火知識。（***）

6、立即向縣教育局、公安機關報告事故情況，確保學校盡快穩(wěn)定下來。（***）

7、認真調查事故原因，吸取慘痛教訓，改進今后工作。（李***）

第2篇：安全事故救援預案范文

第一章、編制依據與工程項目概況

一、編制依據

1、《建筑法》

2、《安全生產法》

3、《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》

4、《廣東省安全生產條例》

5、《特種設備安全監(jiān)察條例》

6、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設部令第166號）

7、《關于印發(fā)建筑起重機械備案登記辦法的通知》（建質[2008]76號），

8、《關于印發(fā)建筑起重機械備案登記辦法的通知》（建質[2008]76號）

9、《轉發(fā)省建設廳關于建筑起重機械和特種作業(yè)人員管理系統(tǒng)正式投入使用的通知》（建通[2008]127號）

10、其它法律、法規(guī)。

二、工程規(guī)模和建筑起重機械概況

（一）工程規(guī)模

擬建設**樓一幢，七層鋼筋砼框架結構，采用預應力管樁基礎，4314.25m2，工程預算造價約592萬元，層高3.2m，建筑總高度25.4m。

（二）建筑起重機械概況

根據本工程主體工程量和裝飾工程量的大小，本工程擬設置一臺井架式物料提升機，井架選用二斗車架體，屋面高度為22.4，搭設總高度為25.6m(16節(jié))。

第二章

編制目的

為加強對起重機安全事故的防范，及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故造成的損失，維護正常的社會秩序和工作秩序，根據《特種設備安全監(jiān)察條例》的要求，結合本工程實際，特制定本單位起重機安全事故應急救援預案。

第三章

預案的適用范圍

本預案所稱安全事故，是指在本工程起重機使用中發(fā)生的，造成或可能造成人身安全和財物損失的事故，事故類別包括：

1、因檢查維修出現問題而造成事故。

2、操作不檔；違章違紀蠻干，不良操作習慣；判斷操作失誤，指揮信號不明確，安全意識差和操作技能低下是引發(fā)的事故。

第四章

應急救援指揮機構的設置

（一）指揮機構的設置和職責

1、指揮機構的設置

項目部成立施工現場安全生產事故應急救援指揮領導小組，組長由項目經理擔任，副組長為項目副經理擔任，成員由技術負責人、質安員、施工員等各承包組組長等人員組成。

現場指揮：項目部項目經理

工程應急反應小組：項目部管理人員、各班組長成員、義務消防隊成員通訊負責人。

2、指揮機構的職責

在應急情況下，值班人員組成最初應急組織。值班主管一旦發(fā)現或接到緊急情況通知，應馬上確定應急級別，報告現場指揮或應急總指揮，調動應急反應小組。在此階段的指揮和控制通過現場指揮中心來執(zhí)行，作為應急指揮中心，根據應急總指揮（項目經理）的指示，及時通報公司管理層或指揮聯絡外界。事故發(fā)生初期，先由值班主管擔任初期應急崗位指揮，直到按應急預案規(guī)定的負責人到崗位后再交接崗位，正式啟動應急預案。

（二）項目應急救援小組名單

（三）應急救援專業(yè)隊伍任務

（1）事故發(fā)生后立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內的其他人員。搶救受害人是應急救援的首要任務，在應急救援行動中，要求做到快速、有序、有效地實施現場急救與安全轉送傷員降低傷率，減少事故的損失。

（2）指導群眾防護，防止事態(tài)發(fā)展，組織群眾安全撤離現場。

（3）迅速控制危險源，對事故造成的危害進行監(jiān)測、測定事故危害區(qū)域、危害性質及危害程度。

（4）查清事故原因，查明人員傷亡情況，協助公司等上級部門對事故調查。

（5）做好現場清潔，減少、消除事故災痕。

第五章

應急救援報警和聯絡方式

根據事故規(guī)模危害程度緊急情況確定報警方式，包括城市公用特殊通訊電話：報警110；火警119；急救120；交警122；氣象站121。

項目部應急救援通訊網絡包括本工程應急辦公電話：

，明確聯絡方式：應急救援聯絡方式有：

（1）電話；

（2）應急機構人員手機；

（3）場內廣播。

第六章

事故的緊急處置措施

事故處理程序：

排除險情

發(fā)現事故

盡快切斷電源

救治傷者

查明原因、處理

善后

發(fā)出警報，通知應急小組

1、一旦事故發(fā)生，不論事故現場何種情況，發(fā)現事故人員必須第一時間發(fā)出警報（大聲呼叫），由機械操作人員切斷電源，通知周邊作業(yè)人員全部停止作業(yè)，撤離到安全地帶。并用手機通知項目應急總指揮和聯絡員。

2、應急總指揮接到事故報告后，應立即召集應急機構人員，帶齊必要工具，到事故現場集中。

3、應急救援人員集中后，應全面聽從應急總指揮的安排，合理分工，一方面排除險情，一方面組織救援人員對傷員實施救護，并根據傷情，實施救治或轉送醫(yī)院（汕頭市潮陽區(qū)西臚衛(wèi)生院）。

4、險情排除，人員得到有效救護后，應組織對事故進行調查，按事故處理“四不放過”原則進行處理，并按事故類別上報上級相關部門。

第七章

應急保障條件

1、搶險隊伍

項目部由項目管理人員組成應急救援小組，由項目經理任總指揮。

2、應急救援裝備

項目部應急救援裝備包括值班電話、報警電話、滅火器材、消防斧、防毒面具、緊急照明燈具、應急藥箱及擔架等。

3、應急救援藥品

外用藥品：通常有雙氧水、雷佛奴爾水、紅藥水、碘酒、消毒棉簽、藥棉、紗布、膠布、繃帶、創(chuàng)可貼、跌打萬花油、眼膏、碘胺結晶、燙火膏、清涼油或驅風油、三角巾、急救包等。

4、內服藥品：人丹、十滴水、保濟丸或藿香正氣丸、一般退燒藥品等。

第八章

應急救援措施

1、工作原則

事故發(fā)生后，救援工作應有序進行，重、特大事故應急救援工作遵循“保護人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延、擴大為主；統(tǒng)一領導指揮、人員分工、分級負責、綜合協調、快速高效、現場自救與上級或社會救援相結合“的原則。

人員急救步驟：急救是對傷員提供緊急的監(jiān)護和救治，給傷員最大的生存機會，急救一定要遵循下述四個步驟：

（1）調查事故現場，調查時要確保對調查人、傷病員或其他人無任何危險，迅速使傷病員脫離危險場所，尤其在工地、工廠大型事故現場，更是如此。

（2）初步檢查傷病員，判斷其神志、氣管、呼吸循環(huán)是否有問題，必要時立即進行現場急救和監(jiān)護，使傷病員保持呼吸道通暢，視情況采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、固定、保存好斷離的器官或組織、預防感染、止痛等措施。

（3）呼救，應請人去呼叫救護車，你可繼續(xù)施救，一直要堅持到救護人員或其他施救者到達現場接替為止。此時還應反映傷病員的傷病情和簡單的救治過程。

（4）如果沒有發(fā)現危及傷病員體征，可作第二次檢查，以免遺漏其他的損傷、骨折和病變。這樣有利于現場施行必要的急救和穩(wěn)定病情，降低并發(fā)癥和傷殘率。

2、起重機械傷害事故的急救措施

當機械性傷害發(fā)生時，應盡快將傷員搬支安全地點進行包扎、止血、固定傷肢，應急以后及時送醫(yī)院治療。

（1）止血

①出血的種類

動脈出血：血色鮮紅，出血對象小噴泉一樣噴出，時間捎久，就會有生命危險；

靜脈出血：血色暗紅，出血時慢慢流出，時間久了也有危險；

毛細管出血：血色鮮紅，出血時血液從整個傷面滲出，常自動凝固。

②止血方法

止血方法一般有四種，即加壓包扎止血法、指壓止血法、填塞止血法和止血帶止血法。

加壓包扎止血法：用止血紗布或干凈毛巾、布料折成比比稍大的墊子蓋住傷口，然后用三角巾或繃帶加壓包扎，就可以達到止血的目的。

指壓止血法：用手指或掌、掌把出血的血管上部（近心臟的一頭）用力壓向其下面的骨頭，阻斷血液來源，達到臨時止血的目的。

堵塞止血法：把消毒過的棉花或紗布堵塞在傷口處，在用加壓法包扎，在此適用于腋窩、肩部、大腿部傷口的止血。

止血帶止血法：止血帶止血適用于大血管出血，尤其是動脈出血，當采用加壓包扎止血法不可以有效地止住出血時可用此法，常用橡皮管作止血帶，也可用繃帶、三角巾、布帶等代替，使用止血帶時要記住六個字：快、準、墊、上、適、放。

快：動作快，搶時間；

準：看準出血點，準確包扎止帶；

墊：墊上墊子，不要直接扎在皮膚上；

上：扎在傷口上方，接近傷出口，但禁扎于上臂中段；

適：松緊適宜，以出血停止，摸不到遠端脈搏為合適；

放：每隔半小時放松2～3分鐘，松止血帶時，應同時用指壓法壓迫止血，緩緩放松。

（2）包扎

包扎的目的：保護傷口、減少感染、壓迫止血、固定骨折、扶托傷膚、減輕疼痛。

①扎注意事項：動作要輕而熟練，不可碰撞傷口。包扎部位要準確接觸、覆蓋傷口的敷料要干凈，最好經過消毒。包扎要牢固，緊松合適，打結應避開傷口。

②扎用器材：有條件時可用三角巾，四頭帶和專用繃帶等包扎救護材料。當無專用材料時，可靈活的采用身邊干凈的衣服、毛巾等進行包扎。

第十章

起重機械安全事故預防措施

1、建筑起重機械必須按建筑起重機械備案登記辦法執(zhí)行，并辦理產權登記、安裝告知和使用登記等相關手續(xù)，各種防護措施應齊全、有效，并經檢測、驗收合格后再投入使用。

2、項目部必須制訂起重機械操作規(guī)程和設備管理制度，并嚴格執(zhí)行。

3、建筑起重機械應配備持建筑特種作業(yè)物料提升機操作工上崗證的人員，并由專人負責操作。

4、每班作業(yè)前，應檢查鋼絲繩、離合器、保險棘輪、傳動滑輪等，確認安全可靠，方準操作。

5、作業(yè)時應嚴格遵守操作規(guī)范，嚴禁違規(guī)作業(yè)、嚴禁超載，操作時不準擅離崗位。工作中要聽從指揮信號，信號不明或可能引起事故時，應停止操作，待弄清情況后方可繼續(xù)作業(yè)。

6、吊運重物需在空中停留時，除使用制動器外，應同時使用棘輪保險卡牢。

7、作業(yè)中突然停電，應立即拉閘刀，并將運送物送下。

8、作業(yè)后應切斷電源，鎖緊電源控制箱，防止無關人員隨意操作。

第3篇：安全事故救援預案范文

一、天津市中小學校園安全現狀調查

1.校園安全狀況尚好，但存在安全隱患

在針對家長的“您孩子所在的班級是否發(fā)生過學生傷害事故？”調查中，選擇“經常發(fā)生”的僅占0.7%，選擇“偶爾發(fā)生”的占40.8%，這說明目前校園安全狀況尚好，還沒有達到嚴重的程度。但同時選擇“從未發(fā)生”的僅是剛剛過半，這說明目前校園還存在安全隱患，如表1。

在針對學生的“你感覺校園及周邊環(huán)境的治安情況如何”的調查中，選擇“非常好”和“比較好”的共占74%，26%的同學認為治安情況“一般”。如表2。

從上述調查可以看出，天津市校園安全總體情況尚好，這與自2010年3月全國發(fā)生多起暴力傷害中小學生、幼兒園兒童的惡性案件后，天津市采取的一系列保障校園安全的措施有關。但與此同時，校園安全事故“偶爾發(fā)生”的頻率依然近半，特別是低齡暴力犯罪事件危害校園安全的因素時時存在，需要引起注意。

2.校園安全事故的原因具有多元化特征

（1）學生缺乏安全意識是造成校園安全事故的重要原因

在針對學生家長的“您認為造成學生傷害事故的主要原因是什么”的調查中選擇“學生缺乏安全意識”的占55.5%，選擇“管理者（學校或教師）沒有盡到管理職責”占20.2%，選擇“校舍場地及設施設備有問題”的占21%。可見，大多數家長認為，學生本身缺乏安全意識是造成校園安全事故的主要原因，而學校和教師的管理責任不到位也同樣應當引起重視。如表3

（2）社會和家庭原因是造成低齡暴力犯罪事件發(fā)生的主要原因

針對校園暴力犯罪事件發(fā)生的原因方面，教師普遍認為主要原因是“社會環(huán)境中不良文化引誘”，占28%和“家庭環(huán)境影響，家庭教育缺失”，占23%。如表4

在對教師的個別訪談中我們也得到同樣的信息，教師普遍認為，目前社會大環(huán)境對學生的價值觀和人生觀造成很大影響，成人社會所存在的拜金、權錢交易、、缺乏正義、黃賭毒等嚴重影響和腐蝕青少年的心理。尤其是網絡、電視等傳媒力量以及社會環(huán)境對青少年的影響非常巨大。

在“導致低齡暴力犯罪事件發(fā)生的家庭因素”調研中我們發(fā)現，目前家庭教育缺失成為導致低齡暴力犯罪的主要原因，其具體表現形式多樣：單親家庭逐漸增多，孩子缺乏關愛（19%）；家長過度溺愛，缺乏挫折教育（18%）；家長自身素質不高，法制意識不強（16%）。可見，家庭教育已經成為影響孩子行為模式的重要因素。

（3）學校安全保障工作有待完善

在“學校安全保障方面存在哪些問題或困難”調研中，34%的校長認為“學校管理權力有限，無法完全控制外來人員擾亂治安”是主要困難。“學校周邊治安較差，缺乏民警配合管理”和“缺乏資金完善安全保護措施”也成為限制學校安保工作的原因，比例分別占26%和22%。如表5。

在與校長的座談中，我們了解到，現在的校園保安多是公安局下屬保安公司的保安進行短期培訓后派給學校，他們缺少針對校園保安工作的經驗和相關素質。前一階段在全國加強校園安全保障的影響下，各區(qū)派相應的警力維護各校的安全，進行定期巡邏保護，效果很好。但由于警力有限，民警護校能否形成長效機制也是各校所關注的問題。

3.校園安全事故的救濟機制有待完善

（1）大多數家長愿意選擇與學校協商來解決糾紛

在針對家長的“如果您的孩子在學校發(fā)生傷害事故，您會選擇何種方式解決”調查中，有62%的家長愿意選擇“協商和解”的方式解決糾紛，占相當大的比例。選擇“向法院提訟”和“向政府相關部門申訴”的分別占16%。也就是說，訴訟這種“對簿公堂”，通過“公力救濟”來解決糾紛的方式并不是家長們的首選。家長們在選擇糾紛解決方式的時候，會綜合考慮時間成本、金錢成本、與學校的關系等多種因素，根據自己的具體情況作出相應選擇。如表6。

（2）訴訟并不是家長最愿意選擇的救濟方式

在針對家長的“對于向法院提訟這一方式，您認為最大的障礙是什么？”調查中，36%的人認為“對于訴訟知識不太懂，覺得比較麻煩”，31%的人認為“成本太大，花費的時間和金錢比較多”，26%的人“不想和學校把關系搞僵”，還有7%的人“不相信法院可以公正判決”。可見，傳統(tǒng)認為的去法院“打官司”這種解決糾紛的方式確實存在一定問題，在家長看來，并不是最優(yōu)的選擇。

（3）教育法律救濟制度還有待進一步完善

從家長對天津市教育法律救濟制度的滿意度來看，27%的人認為“不滿意，很多渠道不暢通，制度不夠完善”，37%的人認為“還可以，基本能解決問題”，僅有4%的人認為“很滿意、很完備”。由此可以看出，天津市教育救濟體制還有待進一步完善。如表7。

二、構建校園事故預防與救濟法律機制的建議

第4篇：安全事故救援預案范文

1.1編制目的

規(guī)范本市渡口渡船可能突發(fā)的安全事故水上搜救應急管理和應急響應程序,及時有效地處置渡口渡船發(fā)生的各類緊急情況，健全人民群眾生命財產安全保障措施，維護社會和諧穩(wěn)定,促進經濟社會發(fā)展。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《生產安全事故報告和調查條例》、《省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）客渡船舶交通安全管理辦法》等法律、法規(guī)及相關文件要求，結合本市實際，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于在本市行政區(qū)水域內渡口渡船發(fā)生下列安全事故或險情的應急救援工作，以及參與應急聯動的單位、船舶、車輛和人員：

（1）特大事故或險情（特別嚴重Ⅰ級），包括死亡（失蹤）30人以上，或危及50人以上生命安全，或發(fā)生嚴重危及船舶或人員生命安全的水上突發(fā)事件。

（2）重大事故或險情（嚴重Ⅱ級）：包括死亡（失蹤）10人及以上30人以下，或危及30-50人生命安全的水上突發(fā)事件。

（3）較大事故或險情（較重Ⅲ級）：包括死亡（失蹤）3人及以上10人以下，或危及10-30人生命安全的水上突發(fā)事件。

（4）一般事故或險情（一般Ⅳ級）：包括死亡（失蹤）3人以下，或危及10人以下生命安全的水上突發(fā)事件。

1.4工作原則

本市客渡船安全事故應急處理工作,應當貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。

2組織機構和職責

2.1組織機構

（1）市人民政府成立渡口渡船安全事故應急救援指揮部：

市渡口渡船安全事故應急救援指揮部下設辦公室，辦公室設在市交通運輸局。辦公室主任由市交通運輸局局長徐新士兼任，副主任由市地方海事處處長陳宏兼任，成員由指揮部相關成員單位人員組成，辦公室內分5個應急救援處置小組。

（2）市渡口渡船安全事故應急救援指揮部職責：

①研究、審批、組織Ⅱ、Ⅲ級事故或險情的救援、排險方案，協助做好Ⅰ級事故或險情應急處置工作，控制事故蔓延和擴大。

②檢查督促本市有關單位做好搶險救援、信息上報、善后處理的工作。

③建立事故的信息制度,保持與上級機關的通訊聯系，并及時、準確、全面地信息。

④召開Ⅱ、Ⅲ級事故或險情現場會，協助做好Ⅰ級事故或險情現場會。

（3）市渡口渡船安全事故應急救援指揮部辦公室職責：

①落實市應急指揮部的各項部署，具體組織協調實施Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級事故或險情的救援、排險方案。

②檢查督促本市有關單位做好各項應急處置工作，控制事故蔓延和擴大。

③協調解決事故應急處理工作中的具體問題。

④向上級機關或渡口渡船安全事故應急救援指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處置工作情況。

⑤經授權，為新聞媒體提供事故有關信息，必要時接受新聞媒體的采訪。

⑥組織Ⅱ、Ⅲ級事故或險情現場會，協助做好Ⅰ級事故或險情現場會。

⑦完成市渡口渡船安全事故應急救援指揮部交辦的其他工作。

（4）市渡口渡船安全事故應急救援指揮部成員單位職責：

①市公安局加強事故險情現場警戒、治安管理工作,預防和制止妨礙搶險救援工作的行為,維護社會治安。對肇事者等有關人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。

②市監(jiān)察局負責對行政機關工作人員履行安全監(jiān)督管理職責情況以及事故處置情況實施監(jiān)督；查處機關工作人員不履行或者不正確履行安全監(jiān)督管理職責而發(fā)生安全責任事故的行為。

③市地方海事處負責客渡船事故現場水上交通管制及事故調查取證工作，指導參與水上搜救工作。

④市衛(wèi)生局組織急救隊伍,利用各種醫(yī)療設施搶救傷員；醫(yī)藥部門及時提供救護所需藥品。

⑤市委宣傳部負責組織事故處置過程中的宣傳報道工作。

⑥市交通運輸局負責市渡口渡船安全事故應急救援指揮部辦公室日常工作。

⑦其他部門依據各自職責，做好事故應急處理的相關工作。

（5）市渡口渡船安全事故應急救援小組職責：

1.水上施救組：組長由市地方海事處負責人擔任，成員由市安監(jiān)局、交通運輸局、市公安局、有關鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道人員組成。主要職責是：組織實施Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級事故或險情的救援、搶救行動方案；協調有關部門的救援、排險行動；及時向市渡口渡船安全事故應急救援指揮部辦公室報告。

2.后勤保障組：組長由市財政局負責人擔任，成員由市交通運輸局、市民政局及有關鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道人員組成。主要職責是：負責調集Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級事故或險情的搶救車輛、藥品等物資；解決全體參加搶險救援人員的后勤保障問題。

3.醫(yī)療救護組：組長由市衛(wèi)生局負責人擔任，成員由有關鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道人員組成。主要職責是：緊急調用用于Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級事故或險情的各類醫(yī)藥物資、醫(yī)療設備和醫(yī)務人員；展開搶救工作；準確統(tǒng)計人員傷亡情況；做好事故現場的衛(wèi)生防疫工作。

4.善后處理組：組長由市民政局負責人擔任，成員由市政府辦、市財政局、市公安局及有關鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道人員組成。主要職責是：負責做好對遇難者或遇險者家屬的安撫工作；協調落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費等問題；做好其它善后事宜。

5.事故調查組：組長由市海事處負責人擔任，成員由市紀檢委、市安監(jiān)局、市交通運輸局、市公安局人員組成。主要職責是：初步查明Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級事故或險情的事故原因，提出防范措施；核實財產損失和人員傷亡情況，提出對事故責任者的處理意見。

3應急準備

3.1各有關鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道職能部門，各生產經營單位應當根據本應急預案,結合各自的實際情況,制定本部門、本轄區(qū)、本單位的應急預案。

3.2各有關鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道應當根據本預案中的各項原則,編制相應的應急保障方案,保證應急資金和設施、設備、救援物品等物資儲備。

3.3各有關鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道應當定期組織本轄區(qū)有關成員單位開展事故應急處理相關知識、技能的培訓和應急演練。

4事故報告

4.1發(fā)生（發(fā)現）單位（個人）報告

當發(fā)生本預案1.3定等級事故或險情后，發(fā)生（發(fā)現）單位（個人）應當立即撥打海事救援電話，同時向轄區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道報告。

4.2下級向上級報告

各有關單位接報后，應立即向市應急救援指揮部辦公室報告。市應急救援指揮部辦公室接到報告后，應當立即向市政府報告，如果接到重特大事故或險情報告后，應同時向上一級應急救援指揮部辦公室報告。

4.3責任報告單位和責任報告人

①鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道及其設置的渡口渡船安全事故應急救援機構和相關成員單位及其工作人員。

②渡口渡船所有人或經營人、安全生產管理負責單位及其工作人員。

任何單位和個人對渡口渡船安全事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報，不得阻礙他人報告。

4.4初次報告、階段報告和總結報告

①初次報告的信息應當包括報告人姓名、單位、聯系電話；事故船舶或設施名稱；事故類別或等級；事故發(fā)生地點及水文氣象、日期及具體時間；人員傷亡及船舶危險程度；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。

②階段報告的信息應當包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。階段報告中既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正。

③總結報告應當報告的內容包括安全事故鑒定結論、對事故的發(fā)生和處理進行總結，分析其原因和影響因素，提出今后對類似事件的防范和處置建議。

④報告時間要求，初次報告應在知悉事故后1小時內報告，階段報告應根據事故處理的進程變化或者上級要求隨時報告；總結報告應在事故處理結束后10日內報告。

5應急處置程序

5.1應急等級

本預案按事故或險情危害程度由高至低，將應急等級分為：

一級應急狀態(tài)，即發(fā)生本預案定的Ⅰ、Ⅱ級事故或險情。

二級應急狀態(tài)，即發(fā)生本預案定的Ⅲ級事故或險情。

三級應急狀態(tài)，即發(fā)生本預案定的Ⅳ級事故或險情。

5.1.1當接到本預案1.3定的Ⅰ、Ⅱ級事故或險情后，市渡口渡船安全事故應急救援指揮部應立即向上一級應急指揮部報告，并根據指示精神做好各項應急處置工作。

5.1.2當接到本預案1.3定的Ⅲ級事故或險情報告時，本預案的啟動為二級應急狀態(tài)，市渡口渡船安全事故應急救援指揮部根據評估確認的結果，報市政府決定啟動本預案，提出應急處理措施、方案，趕赴現場成立應急指揮部，指揮、協調有關部門和事故發(fā)生地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道開展應急處置工作。

5.1.3發(fā)生本預案1.3定的Ⅳ級事故或險情報告時，為三級應急狀態(tài)，即有關鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道渡口渡船安全事故應急救援機構應急反應階段，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道渡口渡船安全事故應急救援機構負責各項應急處置工作。渡口渡船安全事故應急救援指揮部給予必要支持。

當事故或險情隨時間推移進一步加重，達到更高級別時，本預案安全事故或險情的級別自動升級，按升級后的程序處理。

5.2一旦本市發(fā)生Ⅳ級事故或險情報告時，各級渡口渡船安全事故應急救援機構所有成員以及事故發(fā)生地政府負責人必須立即趕赴現場，按本預案規(guī)定程序指揮救援、排險等應急處置工作。發(fā)生一、二級應急狀態(tài)的事故或險情時，現場指揮部的總指揮由到達現場的市政府最高領導擔任，副總指揮依次由市政辦、市安監(jiān)局、市交通運輸局、市海事處等部門負責人擔任。

6應急結束

當遇險人員全部得救，事故現場得以控制，導致事故發(fā)生的隱患消除后，經啟動應急預案的部門確認后批準宣布應急處置結束。

7后期處置

7.1善后處置

渡口渡船安全事故或險情的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，清理與處理等事項。應盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，恢復正常秩序，保證社會穩(wěn)定。事故責任單位及有關部門須按有關政策，對事故傷亡人員或家屬給予安撫、補償。造成重大安全事故的責任單位和責任人應當按照有關規(guī)定對受害人給予賠償。安全事故發(fā)生后，社會、個人和有關機構向受災人員捐贈資金和物質，統(tǒng)一由市民政部門接受，并加強管理和監(jiān)督。安全事故發(fā)生后，保險機構須按規(guī)定及時開展理賠工作。

第5篇：安全事故救援預案范文

一、指導思想和原則

指導思想：以“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，按“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的要求，在城區(qū)建筑施工現場發(fā)生安全事故時，能以最快的速度、最大的效能，有序地實施救援，最大限度減少人員傷亡和財產損失，把事故危害降到最低點，維護**城區(qū)安全和穩(wěn)定。原則：迅速應急、統(tǒng)一指揮、分級負責、單位自救與社會救援相結合。

二、 應急預案啟動涉及的事故內容與適用范圍

本預案適用于**城區(qū)發(fā)生的建筑施工安全事故潛在事件和緊急情況時的應急控制。當施工場區(qū)內發(fā)生下列情況之一時，應急救援領導小組開始工作，應急救援預案啟動：

（一）、場區(qū)火災；

（二）、深基坑開挖塌崩；

（三）、高支模支架塌陷；

（四）、高聳設備設施傾倒；

（五）、觸電事故；

（六）、交通事故；

（七）、圍墻垮塌；

（八）、高處墜落；

（九）、腳手架倒塌；

（十）、機械傷害；

（十一）、其它生產性重大安全事故；

（十二）、不可預見突發(fā)性事件；

（十三）、應急總指揮認為必須啟動應急預案的。

三、 應急預案啟動前提?

施工場區(qū)發(fā)生重大事故前兆或事故發(fā)生評估預測為：

（一）、死亡數在1人以上；

（二）、直接財產損失在1萬元以上；

（三）、對施工場區(qū)外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。

四、應急預案的啟動和響應

當事故的評估預測達到啟動應急預案條件時，由應急總指揮發(fā)出啟動應急反應預案令。由應急總指揮、事故現場操作副總指揮同時啟動應急反應、建設單位一級應急反應行動組織和項目經理部二級應急反應行動組織。按應急預案的規(guī)定和要求以及事故現場的特性，執(zhí)行應急反應行動。根據事態(tài)的發(fā)展需求，及時啟動協議應急救援資源和社會應急救援公共資源，最大限度地降低事故帶來的經濟損失和減少人員傷亡。

五、報告程序

（一）、建設工地發(fā)生安全事故后，建設單位及施工企業(yè)應迅速投入全面搶救工作，并及時上報建設局。

（二）、報告內容

1、發(fā)生事故的單位、時間、地點；

2、事故簡要經過、傷亡人數、估計直接經濟損失；

3、事故原因、性質的初步判斷；

4、事故搶救處理情況和采取的措施；

5、需要有關部門和單位協助事故救援和處理的有關事宜；

6、上報單位人員姓名、聯系電話。

六、事故單位應急救援組織及工作職責

（一）、事故單位應急救援組織城區(qū)各建設、施工單位應建立健全突發(fā)事故應急救援組織，制定本單位的應急救援預案，成立領導小組和應急救援突擊隊，領導小組組長為各單位應急救援責任人。

（二）、工作職責全面負責本單位所轄區(qū)域內的建筑施工現場各類安全事故的應急救援工作。

七、城區(qū)建筑施工安全事故應急組織和職責：

（一）人員組成：組織指揮組：通信聯絡組：應急行動組：

（二）職責：

1、組織指揮組組織指揮組接到事故單位報告后，負責應急與響應的組織領導工作，協調各相關應急單位和應急小組的應急與響應行動。

2、通信聯絡組接受組織指揮組的指令，迅速與相關部門取得聯系通報情況。

（1）、通訊體系：應急預案中必須確定有效的可能使用的通訊系統(tǒng)，以保證應急救援系統(tǒng)的各個機構之間有效地聯系。

建立有效的通訊體系，其體系應考慮的因素有：

a、應急人員之間；

b、事故指揮者與應急人員之間；

c、應急救援系統(tǒng)各機構之間；

d、應急指揮機構與外部應急組織之間；

e、應急指揮機構與傷員家庭之間；

f、應急指揮機構與上級行政主管部門之間；

g、應急指揮機構與新聞媒體之間；

h、應急指揮機構與認為必要的有關人員和部門之間。

（2）、緊急情況電話聯絡表單?位聯系電話姓?名聯系電話公 安110急救中心120消 防119建設局安監(jiān)站辦公室3、應急行動組負責迅速到達事故現場展開調查，及時通過通信聯絡組向組織指揮組和相關部門通報情況。

七、應急措施

（一）、應急措施處理程序圖

建筑安全事件發(fā)生組織指揮組啟動應急預案（**負責）通信聯絡組向各應急小組通報情況（**負責）通知應急行動組（**負責）建筑安全事故發(fā)生?

（二）、應急措施處理程序

1、建筑安全事故發(fā)生后，組織指揮組應立即啟動應急預案和響應計劃，向各小組下達配合、協調搶救指令，隨時掌握各組最新動態(tài)并做出最新決策，要求所有應急人員行動迅速有效。

2、通信聯絡組迅速與相關部門取得聯系，第一時間向建設局、公安、消防、醫(yī)療、市建設局、市建筑安全監(jiān)督站等相關部門報告，通報情況；并及時將事態(tài)的發(fā)展向組織指揮組報告并將組織指揮組的指令向各搶救部門傳達。

3、應急行動組迅速到達事故現場，積極協調、指導相關方展開搶救救助工作，并及時通過通信聯絡組向組織指揮組和相關部門報告現場情況。

4、采取有效措施防止事故擴大，保護事故現場，需要移動現場物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關物證。

5、對事故過程中造成的人員傷亡和財物損失做收集統(tǒng)計、歸納、形成文件，為進一步處理事故的工作提供資料，并按照國家有關規(guī)定及時向有關部門進行事故報告。

6、對應急預案在事故發(fā)生實施的全過程，認真科學地作出總結，完善預案中的不足和缺陷，為預案的完善提供經驗和依據；

7、依據有關規(guī)定，對事故過程中的功過人員進行獎罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作，盡快組織恢復正常的生產和工作。

八、應急預案的培訓與演練

城區(qū)各建設單位及施工企業(yè)應經常組織緊急救援知識和救援措施培訓，每年組織一次演練，城區(qū)建筑施工安全應急救援指揮部應積極指導、協調和督辦各單位應急預案的培訓與演練。

（一）、應急反應培訓應急預案和應急計劃確立后，按計劃組織管理部門和施工場區(qū)的全體人員進行有效的培訓，從而具備完成其應急反應任務所需的知識和技能。

1、一級應急組織每年進行一次培訓。

2、二級應急組織每半年進行一次培訓。

第6篇：安全事故救援預案范文

一、適用范圍

本預案適用全縣中小學、幼兒園、職業(yè)中學發(fā)生的一次性死亡3人以上（含3人）或重傷10人以上（含10人）的急性中毒50人以上（含50人）或直接經濟損失30萬元以上（含30萬元）以及其他性質特別嚴重，影響重大的安全事故和重大突發(fā)事件。主要包括：

（一）學校（幼兒園）的建筑物倒塌及走廊、通道、樓梯道擁擠造成學生傷亡的事故；

（二）學校（幼兒園）發(fā)生的重特大火災事故；

（三）學校（幼兒園）建筑工程發(fā)生的安全事故；

（四）學校（幼兒園）師生發(fā)生的集體急性中毒事故；

（五）發(fā)生的造成師生傷亡和重特大交通安全事故；

（六）學校（幼兒園）鍋爐、壓力容器、壓力管道發(fā)生的重特大安全事故；

（七）各類自然災害引發(fā)的學校安全事故；

（八）學校（幼兒園）發(fā)生暴力恐怖事件等重特大安全事故；

（九）學校（幼兒園）發(fā)生的重大群體性傳染性疾病等事件；

（十）學校發(fā)生的學生重特大溺水死亡事故；

（十一）校外集體活動、集會、演出等發(fā)生師生傷亡的事故；

（十二）一年一度的高考、中考等大型考試活動中發(fā)生的嚴重影響社會穩(wěn)定的重大。

二、實施原則

按照“政府統(tǒng)一領導，屬地管理，分級負責”的原則，在縣政府的統(tǒng)一領導下，在旬陽縣特大事故應急救援總指揮部的組織指揮下和旬陽縣教育局特重大事故及突發(fā)事件應急領導小組的指導下開展重大安全事故搶救和突發(fā)事件處理工作。縣教育局在職責范圍內負責對重特大事故和突發(fā)事件應急處理的統(tǒng)一指揮和組織實施；各學校在各自的職責范圍內啟動應急預案。

三、重特大安全事故及突發(fā)事件應急救援處理指揮機構及職責

縣教育局成立重特大安全事故應急救援和突發(fā)事件應急處理領導小組，在縣政府的統(tǒng)一領導下，組織開展重特大安全事故搶險救援和突發(fā)事件的應急處理工作。縣教育局局長任組長，分管副局長、紀檢書記、考試管理中心主任、政府教育督導室、督學任副組長。成員由各股辦、室負責人組成，領導小組下設辦公室，分管安全工作副局長任辦公室主任，教育股長、行政股長、人事股長、計財股長、督導室負責人分別任辦公室副主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦主任、各級各類學校校長（幼兒園長）為重特大安全事故應急救援和突發(fā)事件應急處理責任人，直接負責重特大安全事故和突發(fā)事件的報告、現場保護等前期事故應急救援和突發(fā)事件應急處理工作。

四、重特大事故應急救援和突發(fā)事件應急處理領導小組及其辦公室的主要職責

（一）負責督促指導縣直學校（幼兒園）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦制定各自的安全事故應急救援和突發(fā)事件應急處理預案；

（二）定期指導預案的演練；

（三）重特大事故和突發(fā)事件發(fā)生時，快速向縣委、縣政府、市教育局匯報并向相關部門報告事故及突發(fā)事件的實際情況；

（四）組織協調相關部門及有關人員快速開展現場安全保衛(wèi)，事故區(qū)域警戒和治安管理，維護學校、幼兒園正常的教育秩序和社會治安。

（五）做好事故現場的交通疏導和人員疏散工作，阻止無關人員隨意進出事故現場。

（六）組織有關學校、幼兒園和相關部門按照應急預案，快速開展搶險救援和突發(fā)事件的處理工作。

（七）配合有關部門對肇事者等有關人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

（八）配合上級部門對事故的調查和處理工作。

（九）做好傷亡師生家屬的善后、安撫工作。

（十）大型考試活動，有突發(fā)性的苗頭，要加強對事件的嚴密監(jiān)控。若校內出現群體性突發(fā)事件，領導小組及其股辦室要及時深入事發(fā)學校，現場指揮，控制事態(tài)的進一步擴大。

五、重特大安全事故和突發(fā)事件的報告

（一）各中小學校、幼兒園要在第一時間迅速將重特大安全事故及突發(fā)事件的真實情況分別報告縣教育局和當地政府及相關部門。

縣教育局值班電話：

（二）事故發(fā)生24小時內寫出書面報告，報送縣教育局和當地政府及相關部門。

（三）事故報告包括以下內容：

1、發(fā)生事故的單位及事故類別，發(fā)生時間和地點；

2、事故的簡要經過，傷亡人數，直接經濟損失及社會影響的初步估計；

3、事故原因、性質的初步判斷；

4、事故搶救處理情況和所采取的措施；

5、事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間；

（四）縣教育局領導小組辦公室在接到重大安全事故及突發(fā)事件報告后，除了向局長報告外，須立即向縣政府分管副縣長報告，同時報縣委辦室和報市教育局、縣安監(jiān)局和相關部門。并根據重特大事故的實際情況，請公安、消防、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)保等相關部門趕赴現場進行事故現場保護和證據收集。

六、重特大安全事故和突發(fā)發(fā)生后的對策和措施

（一）重特大安全事故和突發(fā)事件發(fā)生后，縣教育局重特大事故應急救援和突發(fā)事件應急處理領導小組立即啟動實施應急預案，并隨時將搶險情況和應急處理情況上報縣政府和市教育局。

（二）重特大事故發(fā)生后，在縣政府的領導下，立即請交通、水電、電信等公共設施管理部門快速恢復被損壞的道路，水、電、通訊等設施。

（三）請公安、交警加強事故現場保護。請衛(wèi)生部門第一時間派出醫(yī)務人員搶救傷員，并做好事故現場的防疫工作。

（四）事故發(fā)生后，各學校黨政領導、幼兒園園長要親自掛帥，組織有效的搶險救援工作，同時做好全體師生的思想穩(wěn)定工作。

七、重特大安全事故及突發(fā)事件應急預案的制定及要求

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦、各級各類學校、幼兒園、各民辦教育機構要牢牢樹立“安全第一、預防為主”的思想，要把安全工作作為學校當前和今后的重中之重抓緊抓好。要建立健全學校、幼兒園各項安全制度。逐級簽訂安全責任書，明確各部門安全工作職責，并建立安全工作責任追究制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦要加強對所屬村小、教學點的安全管理，經常性地檢查督促，及時消除安全隱患。

第7篇：安全事故救援預案范文

1.冶金企業(yè)安全生產應急管理

在冶金企業(yè)的生產過程中，因為工藝、設備、環(huán)境、人不安全行為及管理缺陷等原因，存在著各種各樣的危險或危機，可能會造成不同程度的傷害，而回避、恐懼都不能解決問題。只有采取有效的應對機制，堅持“安全第一、預防為主”的思想，事前超前預防，事后按照既定各類方案有效處置，把危害及事故損失降低到最小，這就是應急管理。

1.1 建設應急組織機構及應急平臺

建立健全應急救援組織機構是應急管理的第一要務。我們公司設立的生產安全事故應急領導小組，由公司總經理擔任組長，公司主管安全生產副總經理擔任副組長，統(tǒng)一領導全公司生產安全事故應急工作。公總調度室設立公司生產安全事故應急調度中心，負責統(tǒng)一受理突發(fā)生產安全事故報警，在公司應急指揮機構啟動前，代行指揮機構職責。

1.2 應急體系建設及預案的制定、修訂和完善

冶金企業(yè)應認真落實安全生產應急管理法律、法規(guī)要求，提高冶金企業(yè)生產安全事故應急能力，依據《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》，制定、修訂冶金企業(yè)生產安全事故應急預案和重大危險源專項預案，通過專家評審在政府主管部門備案。

我公司在應急體系建設及預案的制定、修訂中，不僅從公司層面制定了生產安全事故綜合應急預案和重大危險源專項預案，各二級單位、車間、班組分別編制了生產安全事故專項應急預案、現場處置方案和崗位應急對策，按照《生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南》中規(guī)定的要素各級預案進行分級評審，公司安全主管部門負責組織對二級單位廠級生產安全事故專項應急預案進行評審，車間主要領導負責組織對崗位應急對策進行評審。

1.3 應急隊伍的建設和崗位人員培訓

消防隊、煤氣防護站、環(huán)保監(jiān)測站、衛(wèi)生防疫站。相關醫(yī)院是冶金企業(yè)的專業(yè)應急隊伍，各單位應分別成立兼職應急隊伍，認真抓好專業(yè)應急隊伍的管理，每年定期或不定期組織專業(yè)應急隊伍開展培訓和演練，不斷提高應急隊伍的素質和事故處理能力。同時采取多種教育形式加強對職工應急知識、技能的培訓，讓職工掌握各類事故的處置方法。增強自救、互救和第一時間處置突發(fā)事故的能力。

1.4 應急資金投入和應急救援設備保障

我公司領導高度重視應急救援資金的投入保障，在應急救援設備保障方面，配有多部消防車，廠區(qū)設有消防栓，重點防火部位配備滅火器等消防器材，具備消防應急能力。各二級單位煤氣防護站配備了煤氣檢測儀、測氧儀、蘇生器、空氣呼吸器、充填泵、擔架等應急器材，具備應對中毒窒息等突發(fā)事故的應急搶險能力。環(huán)保監(jiān)測站配備了相應監(jiān)測器材，具備對大氣、水質的監(jiān)測能力。宣鋼醫(yī)院是二級甲等醫(yī)院，配有多部救護車、高壓氧艙及相應搶救治療器材，具備搶險救護能力。

1.5 應急預案培訓與演練

在應急救援培訓方面，冶金企業(yè)可以采取集中授課培訓和日常崗位培訓相結合的方式開展應急救援知識的培訓、教育：充分利用安全例會、班組安全活動日、安安全教育是冶金企業(yè)保證安全文化的首要手段。安全教育既要保證全面性，又要保證深入性，還要在現有方式上進行創(chuàng)新。安全檢查等對應急預案進行督導學習；每年定期舉辦安全管理人員、作業(yè)長安全管理培訓班，將應急管理作為一項重要內容進行培訓，不斷增強各級安全管理人員、作業(yè)區(qū)領導的應急意識和管理水平。

冶金企業(yè)每年還應組織開展各種生產安全事故應急預案演練活動。根據各二級單位的不同情況，我公司在每年的“安全生產月”期間和年底，均會組織各種層面的防護救護應急演練、技能比賽，以此為契機，大力開展職工學業(yè)務、比本領、保安全的技能培訓活動，使職工的理論知識和實際操作技能、應急救援能力均得到大幅度提高。

2.總結

第8篇：安全事故救援預案范文

為貫徹落實國家、區(qū)、州安全生產工作會議精神和《____年安全生產應急管理工作要點》，積極組織煤礦開展應急預案演練，通過演練進一步提高預案的實用性、針對性和可操作性，完善應急機制，宣傳應急知識，明確應急職責，不斷提高煤礦企業(yè)應對突發(fā)生產安全事故的應急管理能力和救援水平，最大程度預防和減少突發(fā)事故造成的損失，確保煤礦安全生產形勢穩(wěn)定。

__煤炭工業(yè)管理局負責全州煤礦生產安全事故應急預案演練的指導、監(jiān)督。各縣（市）煤炭局負責本行政區(qū)域內應急預案演練的組織、指導、監(jiān)督。各煤礦企業(yè)負責本單位應急救援預案演練的組織實施。

按照國家安全生產監(jiān)督管理總局下發(fā)的《生產安全事故應急演練指南》（AQ/T9007-2011）的要求，可根據實際情況分別組織開展綜合應急預案演練、專項應急預案演練、現場處置方案等三個層次的演練。

（一）__煤炭工業(yè)管理局在今年應急預案演練周期間，組織一次綜合應急預案演練。

（二）各縣（市）要結合本縣（市）煤礦生產安全事故應急預案，年度內至少組織一次有救護隊參與的專項應急預案演練。

（三）各煤礦企業(yè)根據事故災難預防重點，以礦井為單位按照本單位生產安全事故應急預案規(guī)定的程序和要求制定應急預案演練計劃，年度內至少組織一次綜合性演練或專項應急預案演練；并對重大危險源、重點部位、重要生產工序，每半年至少組織一次現場應急處置方案的演練。

（四）__州礦山救護隊除參加__及各縣（市）組織的煤礦應急演練外，還必須根據本隊服務礦井的災害特點，進行有重點、有針對性的專項應急演練。

__年5月至11月，其中6月15日至6月21日為應急預案演練周。州煤炭局計劃在6月19日開展一次煤礦綜合應急救援演練。

五、工作要求

（一）各縣（市）煤炭煤炭局、各煤礦企業(yè)要制定年度演練計劃、擬定演練方案、召開協調會、制作演練腳本、預演、正式演練與觀摩、演練總結評估、進一步修訂完善預案及處置方案，切實提高應對煤礦事故災害的能力和救援水平，達到應急演練活動的目的。各縣（市）應急預案演練工作開展情況將作為年終考核的重要依據。

第9篇：安全事故救援預案范文

關鍵詞：秀寧隧道 危險源 安全事故 應急預案

中圖分類號：U458.1 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）03（b）-0020-02

近年來，我國安全生產事故頻發(fā)，造成了極大的人身財產損失，因此安全事故應急響應越來越受到關注。從國家到地方各單位甚至每個工程項目都高度重視安全事故應急救援預案的編制和演練。在安全事故突然發(fā)生時如何正確快速地實施救援，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，把事故的影響降到最低是我們所追求的目的。

隧道施工一直都伴隨著諸多風險，圍巖坍塌，火災，涌水涌泥等等。事故一旦發(fā)生往往便會造成嚴重的人員傷亡和財產損失。為了減少施工施工的發(fā)生，降低事故發(fā)生后造成的損失。秀寧隧道施工方結合公司相關規(guī)定及秀寧隧道的工程特性制定一個高效有序的安全事故應急預案，有效保證施工過程的安全進行。本文對秀寧隧道施工過程中存在的危險源進行分析，并結合隧道安全施工事故應急救援的基本要求，對現有應急預案編制中的應急措施進行了研究。

1 工程概況

秀寧隧道（原名安祿隧道）為改建鐵路成昆線廣通至昆明段最長的雙線隧道，設計時速為200 km/h，是全線的控制性工程，也是我國目前在建的最長的高速鐵路單洞雙線隧道。隧道位于祿豐南車站與雙湄村車站之間，全長13187 m，最大埋深565 m，進口里程為DK993+173，出口里程為DK1006+360。線路坡度設計為：進口端11727 m為11‰的上坡、出口端1460 m為9‰的上坡。隧道橫穿象山及孝母山脊梁，經下箐、上箐、大麥地、大龍?zhí)丁⒅写宓却迓浜螅趨羌掖甯浇龆矗溟g穿越數條橫向溝谷。出口段位于半徑為5000 m的左偏曲線上，其余位于直線上。其中，直線地段隧道軌上有效凈空面積為81.37 m2，按國際隧道協會（ITA）定義的斷面數值劃分標準，此隧道屬于大斷面隧道（50～100 m2）。

2 隧道危險源

對隧道施工過程進行全面危險辨識工作，主要應用系統(tǒng)安全分析方法進行，在此基礎上，依據國家、行業(yè)或地方的法規(guī)、規(guī)范、標準、規(guī)定推出危險源。通過對施工現場的勘察認為秀寧隧道在施工過程中存在以下危險源：（1）隧道塌方、涌水突泥及其引起的地下水位嚴重下降、地表沉陷（2）深基坑和支護結構坍塌、坑壁坡頂開裂、邊坡失穩(wěn)、基礎樁壁坍塌（3）山體滑坡、泥石流、洪災等自然災害（4）施工引起既有線設施損壞或影響列車安全運行（5）起重吊裝等機械安全控制設備失靈或損壞、作業(yè)中突然停電、設備傾覆等（6）電氣設備故障、嚴重漏電（7）鍋爐事故（8）火災、爆炸（9）急性中毒、高處墜落、物體打擊、觸電、中暑、淹溺、機械傷害等各類安全事故所造成的人員傷害。

3 應急預案編制原則

秀寧隧道安全事故應急預案編制的原則本著以人為本，最大程度地保護人民群眾的生命財產安全。認真貫徹“以人為本，預防為主”的方針，針對施工過程中存在的重大危險源，通過強化日常安全管理，落實各項安全防范措施，查堵各種事故隱患，做到防患于未然。堅持項目部統(tǒng)一領導，分級管理，條塊結合，以塊為主。建立好項目部、作業(yè)點、作業(yè)班組各級安全生產管理制度和應急救援體系，實行分級管理，明確責任。各部門密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責。實行各部門分工協作，密切配合，確保施工過程中一旦出現重大事故，能夠迅速、快捷、有效的啟動應急系統(tǒng)。

4 應急組織機構和職責

應急預案由領導小組制定，當出現安全事故時，領導小組首先分析緊急狀態(tài)和確定風險事故級別，負責向有關部門、組織、機構聯絡和報告事故情況；對施工現場發(fā)生的緊急情況進行技術、資金和設備支持，制定搶險救援方案；及時通報上級和有關部門并聽取相關的搶險救援方案措施，做好應急搶險救援工作。在事故現場要及時確定現場指揮最高負責人；應急救援命令、信號；掌握匯總有關情報信息，及時做出處理決斷；調動有關力量進行搶險救護工作。事故現場處置結束后組織做好善后工作，配合上級開展事故調查。

領導小組下設分管小組，分別負責不同方面任務，相互協調配合，更好地處置突發(fā)事件。各分管小組主要由以下幾個組成：（1）現場處理組：負責深入現場掌握情況，報告事故處理和進展情況；傳達領導批示，協調有關單位的救援工作。（2）專業(yè)搶險組：迅速搶救傷員，采取控制事故險情蔓延擴大的有效措施；搶救被圍困人員，及時撤離傷亡人員；負責對事故人員進行現場救治。（3）警戒維護組：負責設置警戒區(qū)域，維護現場秩序，疏通道路。（4）醫(yī)療救護組：負責傷員的救護，開設現場急救所，保證救治藥品和救護器材的供應；及時聯系就近或醫(yī)療條件較好的醫(yī)院。（5）交通運輸組：負責現場搶險設備、人員、藥品等急需物資的運送，疏散現場人員。（6）后勤保障組：負責保障搶險救援物資的供應，協助醫(yī)療救護組處理傷員的救護工作，安排指揮人員和搶救人員的食宿和傷員的轉移；組織安全保衛(wèi)人員對事故現場進行保護，維護事故發(fā)生區(qū)域治安、交通秩序；控制無關人員進入事故現場和事故危險區(qū)；負責阻止未經批準的現場拍攝、采訪等。（7）善后處理組：負責對死難、傷員家屬的安撫、慰問工作，做好思想穩(wěn)定工作，妥善處理好善后事宜，消除各種不安全、不穩(wěn)定因素，控制事態(tài)的進一步發(fā)展，最大限度地減少事故造成的損失。（8）機動預備組：彌補救援力量的不足，由總指揮臨時決定調動和投入。（9）事故調查小組： 對事故責任人，目擊證人和其他有關人員調查詢問取證；查明事故發(fā)生的經過、原因、人員傷亡、機械設備損壞和經濟損失情況；認定事故的性質、確定事故責任、提出對事故責任者的處理建議；寫出事故調查報告。

5 應急響應程序

結合秀寧隧道的施工特點，并參考相似工程安全事故應急響應程序的制定。把響應程序等級分為兩類：一般響應程序和重大事故響應程序。對于一般事故的應急響應，當事故或緊急情況發(fā)生后，當事人立即向項目經理匯報，并采取應急措施，防止事態(tài)擴大。現場負責人組織應急成員對事故進行處理，并在半小時內向指揮部領導報告。而對于重大事故的應急響應，在重大施工安全事故發(fā)生后，項目部應立即組織應急小組人員對事故按應急程序進行處理，并立即報告應急救援領導小組，領導小組立即奔赴事故現場指揮事故處理工作。

6 結語

近年來，在鐵路隧道建設中，發(fā)生了多起安全事故，給國家和人民生命財產造成了重大損失。在總結沉痛的教訓之后，各施工單位都意識到了制定安全事故應急預案的重要性。一個完善、周全的應急預案可以將事故所造成的損失降到最低，保證人身安全的同時還能盡可能的減少經濟損失。只有根據現場隧道施工的實際情況，才能制定出合理的應急預案；只有在分析各種危險源的特點，保證各種應急反應資源處于良好的狀態(tài)的前提下，才能保證在事故發(fā)生時，應急反應行動能按計劃有序地進行。

該文介紹了秀寧隧道施工安全事故應急預案制定的內容，從危險源分析到應急組織機構的布置再到應急響應程序的制定。可以看出秀寧隧道對于安全事故應急預案的重視，此預案的研究對相近工程也有很大的借鑒作用，對于預案中不足之處還需在工程進一步開展過程中進行響應的改進。

參考文獻

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