論會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能精選(九篇)

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第1篇：論會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能范文

關(guān)鍵詞 事業(yè)單位 會(huì)計(jì)監(jiān)督 職能 完善

在我國(guó)的事業(yè)單位中，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能有內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)督和外部的會(huì)計(jì)監(jiān)督這兩個(gè)方面，這兩個(gè)方面劃分的依據(jù)主要是根據(jù)事業(yè)單位的監(jiān)督范圍和職責(zé)等劃分的。在我國(guó)的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督主要是單位的會(huì)計(jì)人員，而外部的會(huì)計(jì)監(jiān)督是政府人員來執(zhí)行。在會(huì)計(jì)監(jiān)督中，內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督兩者關(guān)系密切，不可分割。

一、事業(yè)單位中，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的基本內(nèi)容

在我國(guó)，對(duì)我國(guó)事業(yè)單位起指導(dǎo)作用的文件主要是《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》以及《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》兩個(gè)文件，這是我國(guó)的會(huì)計(jì)監(jiān)督的理論基礎(chǔ)，這兩項(xiàng)文件對(duì)于我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督作了明確的規(guī)定和要求，上級(jí)部門對(duì)事業(yè)單位的資金進(jìn)行專項(xiàng)劃撥，在會(huì)計(jì)核算時(shí)會(huì)計(jì)人員要遵守我國(guó)的會(huì)計(jì)法，所做的會(huì)計(jì)預(yù)算一定要合情合理，另外，所做的會(huì)計(jì)報(bào)表一定要按照相關(guān)的規(guī)定制作，讓以后檢察人員能清楚的看到財(cái)務(wù)的收支情況，為以后的監(jiān)督和指導(dǎo)打好基礎(chǔ)。事業(yè)單位是為了滿足社會(huì)的公益性質(zhì)而設(shè)立的，因此必須保證其政治、文化以及經(jīng)濟(jì)上的透明化，按照社會(huì)的發(fā)展方向，強(qiáng)化事業(yè)單位會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)和政治影響著我國(guó)的社會(huì)。

二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的現(xiàn)狀

由于我國(guó)的事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的起步晚，因此在社會(huì)的發(fā)展中，會(huì)存在一些不可忽視的小問題，對(duì)于這些問題，我們不能放任其發(fā)展，放任其發(fā)展后，可能會(huì)造成國(guó)家的重大損失，要防微杜漸，使我國(guó)的會(huì)計(jì)監(jiān)督向著透明、廉潔的方向發(fā)展。下面主要討論一下我國(guó)的會(huì)計(jì)監(jiān)督職能存在的一些問題和缺陷。

（一）會(huì)計(jì)監(jiān)督中財(cái)務(wù)紀(jì)律松弛

在我國(guó)，為了防止會(huì)計(jì)監(jiān)督職能出現(xiàn)疲軟現(xiàn)象，我國(guó)政府簽署了很多關(guān)于規(guī)范會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的文件和政策，但是我國(guó)的會(huì)計(jì)監(jiān)督職能還是出現(xiàn)了財(cái)務(wù)紀(jì)律松弛的現(xiàn)象。一些事業(yè)單位在單位的內(nèi)部私自的開設(shè)不合規(guī)定的部門和機(jī)構(gòu)，并將這部門的經(jīng)費(fèi)挪作他用，這樣的部門在會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的職權(quán)內(nèi)是一個(gè)空白區(qū)域，其中部門的濫收費(fèi)等現(xiàn)象嚴(yán)重，并在逐漸的擴(kuò)大化。其次，我國(guó)的事業(yè)單位存在公款私用現(xiàn)象，一些事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)利用自己的職務(wù)之便，將國(guó)家劃撥的?？钆沧魉茫行┥踔廉?dāng)作部門的福利發(fā)放到職工手里，這在一定程度上使得國(guó)家的財(cái)產(chǎn)受到損失，并在一定程度上影響著社會(huì)的風(fēng)氣，擾亂了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)紀(jì)律，危害了社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。

（二）會(huì)計(jì)監(jiān)督中，定期審查難落實(shí)

在我國(guó)，法律規(guī)定要對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行定期的審查，對(duì)于那些因?qū)彶椴缓细竦氖聵I(yè)單位要做出懲罰，但是一些事業(yè)單位卻用各種理由和借口阻止審查部門定期的審查，在接受審查的事業(yè)單位中，一些領(lǐng)導(dǎo)也會(huì)將被罰的款項(xiàng)不落實(shí)在會(huì)計(jì)賬務(wù)中，是的會(huì)計(jì)監(jiān)督在這部分一直存在缺陷，也讓定期審查的目的成為泡影。

（三）在會(huì)計(jì)監(jiān)督中，會(huì)計(jì)信息失真問題嚴(yán)重

法律規(guī)定，所有的企業(yè)和單位都要嚴(yán)格遵守《會(huì)計(jì)法》中的相關(guān)條款來運(yùn)行企業(yè)，但是仍然有些企業(yè)為了逃避會(huì)計(jì)的監(jiān)督，對(duì)會(huì)計(jì)人員做好的賬務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行第二次的更改，使得原來準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)賬務(wù)失真現(xiàn)象嚴(yán)重，這些失真的會(huì)計(jì)賬務(wù)數(shù)據(jù)會(huì)嚴(yán)重的影響會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，因?yàn)檫@些偽造的賬務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)于會(huì)計(jì)監(jiān)督已經(jīng)失去了監(jiān)督的意義。在我國(guó)的事業(yè)單位中，存在的會(huì)計(jì)賬務(wù)失真一般表現(xiàn)為：1.資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重。在國(guó)家的管理中，一個(gè)國(guó)家的資金利用程度的多少反映著一個(gè)國(guó)家的綜合實(shí)力以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。但是那些失真的會(huì)計(jì)賬務(wù)卻對(duì)我國(guó)的資產(chǎn)評(píng)定產(chǎn)生很大的影響，一些事業(yè)單位甚至在向政府提交的財(cái)務(wù)報(bào)告中直接省去了國(guó)有資產(chǎn)的利用程度，這些在一定程度上嚴(yán)重影響著國(guó)家對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)的有效掌控。2.事業(yè)單位中的稅收現(xiàn)象嚴(yán)重。在我國(guó)，大量的實(shí)例向我們證明了，一些事業(yè)單位在對(duì)國(guó)家開展的稅務(wù)檢查中，通過一些不合法的手段偷稅、漏稅，甚至出現(xiàn)欠稅的現(xiàn)象。事業(yè)單位在應(yīng)對(duì)國(guó)家的稅務(wù)檢查時(shí)，將自己?jiǎn)挝坏亩悇?wù)賬目做的凌亂不堪，使得檢查人員不能清楚的檢查企業(yè)的賬目這些情況嚴(yán)重影響國(guó)家對(duì)于事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)情況，對(duì)于做出下一步的政策有很大的障礙，嚴(yán)重影響政府對(duì)于事業(yè)單位做出正確的政策調(diào)整。

三、針對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督職能出現(xiàn)的問題做出的改進(jìn)措施

前面詳細(xì)的分析了事業(yè)單位對(duì)于會(huì)計(jì)監(jiān)督職能出現(xiàn)的問題，為了解決這些問題，就要針對(duì)各個(gè)問題做出相應(yīng)的改進(jìn)措施。但是提升事業(yè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督職能是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，要想一步改進(jìn)和完善會(huì)計(jì)監(jiān)督職能不容易，一定要綜合考慮，從事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督職能出現(xiàn)的小問題下手，一步步、一點(diǎn)點(diǎn)完善事業(yè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，保證事業(yè)單位穩(wěn)定的發(fā)展，防止出現(xiàn)不良的作風(fēng)。

（一）事業(yè)單位要健全會(huì)計(jì)監(jiān)督職能

為了保證事業(yè)單位中會(huì)計(jì)監(jiān)督職能發(fā)揮其作用，我們必須要為會(huì)計(jì)監(jiān)督提供穩(wěn)定的、健康的環(huán)境。但是這在事業(yè)單位中確實(shí)很困難的，因?yàn)槭聵I(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和單位中的會(huì)計(jì)人員利益關(guān)系復(fù)雜，使得會(huì)計(jì)的各項(xiàng)工作都受制于事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能處于被動(dòng)地位。為了改善此類現(xiàn)象，政府部門一定要建立一項(xiàng)限制事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的方案，可以將事業(yè)單位中對(duì)于人員的任免、獎(jiǎng)懲、升遷等權(quán)利通過下放，將這些領(lǐng)導(dǎo)掌握的權(quán)力交給同級(jí)別的政府機(jī)構(gòu)，減小領(lǐng)導(dǎo)的職能，蔣會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能獨(dú)立起來，才能保障事業(yè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督職能最大限度的發(fā)揮出來，為國(guó)家的發(fā)展提供自己的一份力量。

（二）建立事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督體系后，要嚴(yán)格的貫徹落實(shí)。

在事業(yè)單位建立起會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)后，事業(yè)單位還要貫徹落實(shí)這一體系， 在我國(guó)的會(huì)計(jì)監(jiān)督職能中，會(huì)計(jì)監(jiān)督的范圍內(nèi)的職權(quán)就是監(jiān)督事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支情況，監(jiān)督事業(yè)單位對(duì)計(jì)劃完成情況以及對(duì)國(guó)家的政策實(shí)行程度等，在實(shí)際中還要監(jiān)督事業(yè)單位的收支情況以及對(duì)稅務(wù)是否實(shí)現(xiàn)真正的票款分離。對(duì)于事業(yè)單位的財(cái)政監(jiān)督，會(huì)計(jì)監(jiān)督人員要審查事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和事業(yè)單位的數(shù)據(jù)資料，保證所核查的數(shù)據(jù)信息真實(shí)、不虛假。對(duì)于事業(yè)單位的稅務(wù)監(jiān)督要和事業(yè)單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)相結(jié)合，會(huì)計(jì)監(jiān)督人員要對(duì)事業(yè)單位的收支情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，保證事業(yè)單位的清廉，防止事業(yè)單位中人員的暗箱操作。

（三）加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的外部和內(nèi)部的監(jiān)督管理

前面講到的措施都是從事業(yè)單位的內(nèi)部進(jìn)行監(jiān)督管理，內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)督起著主要的作用，但是外部的監(jiān)督也不能忽視，因?yàn)橥獠康谋O(jiān)督是政府和社會(huì)的主要手段。對(duì)于事業(yè)單位的外部監(jiān)督，一般的會(huì)計(jì)監(jiān)督職能包括：對(duì)事業(yè)單位的收支進(jìn)行備案，期間紀(jì)檢部門要不定期的對(duì)事業(yè)單位的收支情況進(jìn)行檢查和核實(shí)，防止出現(xiàn)事業(yè)單位徇私作假等違法現(xiàn)象的出現(xiàn)。還要實(shí)行事業(yè)單位的賬務(wù)審核方案，對(duì)于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支，紀(jì)檢部門要對(duì)事業(yè)單位具體的財(cái)務(wù)進(jìn)行詳細(xì)的核查，讓事業(yè)單位的收支如罰沒收入、行政收入等項(xiàng)目的收支公開化、透明化。堅(jiān)決杜絕事業(yè)單位中一些人私設(shè)的小金庫(kù)現(xiàn)象的發(fā)生。最后，會(huì)計(jì)監(jiān)督還要對(duì)事業(yè)單位的財(cái)政支出進(jìn)行嚴(yán)格的審查，建立事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支情況的制度。對(duì)于每個(gè)季度的財(cái)政收支，事業(yè)單位的各個(gè)部門要定時(shí)的向會(huì)計(jì)監(jiān)督人員進(jìn)行詳細(xì)的說明，突出財(cái)務(wù)收支情況的重點(diǎn)，讓會(huì)計(jì)監(jiān)督人員對(duì)事業(yè)單位的收支情況有明確的了解和認(rèn)識(shí)。而會(huì)計(jì)監(jiān)督人員只有對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審查后，才能在會(huì)計(jì)監(jiān)督書上簽字，對(duì)于那些未經(jīng)會(huì)計(jì)監(jiān)督人員簽字的支出項(xiàng)目，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門不得處理其賬務(wù)支出。

（四）會(huì)計(jì)監(jiān)督要靈活的運(yùn)用財(cái)務(wù)集中支付的制度

對(duì)于有些事業(yè)單位中的會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的管理者，一些人對(duì)于會(huì)計(jì)監(jiān)督不負(fù)責(zé)，使得會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能大大削減。而國(guó)家的財(cái)務(wù)集中支出制度，保障了事業(yè)單位的真實(shí)財(cái)務(wù)收支情況，對(duì)于那些依靠中間環(huán)節(jié)來私藏國(guó)家自己的人來說，是很好的措施，這樣的財(cái)務(wù)集中支出制度能大大的降低事業(yè)單位中的會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的成本，保證事業(yè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的獨(dú)立自主性。

四、結(jié)語

對(duì)于事業(yè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，我國(guó)還有很長(zhǎng)的一段路要走，事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督職能在我國(guó)是一項(xiàng)極其復(fù)雜的工作，涉及到的方面廣而復(fù)雜，并不是以兩個(gè)會(huì)計(jì)監(jiān)督人員能改變的，這需要我們廣大人民的監(jiān)督，在事業(yè)單位中，我們要加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督人員的職能，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的外部和內(nèi)部監(jiān)督的管理，靈活的運(yùn)用會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的獨(dú)立性，保證我國(guó)的事業(yè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督職能向著健康、穩(wěn)定的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉玉廷.《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范》：新形勢(shì)下加強(qiáng)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的里程碑.會(huì)計(jì)研究.2001（9）：26-27.

第2篇：論會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能范文

一、實(shí)現(xiàn)管理模式的全面改革，形成相對(duì)獨(dú)立的會(huì)計(jì)管理

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期是會(huì)計(jì)管理體制形成的主要階段，該體制的實(shí)行在一定程度上推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要作用。而隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速開展，該種會(huì)計(jì)管理體制已不適用于加入WTO后的中國(guó)企業(yè)，會(huì)計(jì)管理體制改革已成為當(dāng)前會(huì)計(jì)管理的燃眉之急。企業(yè)可以建立完善的、獨(dú)立的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或通過會(huì)計(jì)委派制來實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)管理改革。

（一）會(huì)計(jì)委派制一般適用于國(guó)企

利用從上而下的原則進(jìn)行會(huì)計(jì)委派，以期達(dá)到對(duì)企業(yè)整體財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)狀態(tài)的全面掌握，使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能得到進(jìn)一步的發(fā)揮，并對(duì)下級(jí)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和廉政建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督，使國(guó)有資產(chǎn)增值和保質(zhì)得到實(shí)現(xiàn)。

由于會(huì)計(jì)人員是上級(jí)委派，因而會(huì)計(jì)人員與當(dāng)事企業(yè)不存在利害關(guān)系，他是代表所有者進(jìn)駐到企業(yè)中的當(dāng)事企業(yè)沒有權(quán)利約束其會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的行使，委派人員可以進(jìn)展拳腳開展監(jiān)督工作。但在這種管理體制中會(huì)計(jì)人員缺乏一定的獨(dú)立性，并與經(jīng)濟(jì)體制改革相關(guān)要求相違，將會(huì)計(jì)、審計(jì)職能混淆，會(huì)計(jì)人員的身份和政府行為難以確定，而且會(huì)計(jì)人員的地位與監(jiān)督有效性并不等同，所以，該管理體制僅適宜過度期。

（二）完善會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)，提高會(huì)計(jì)管理的獨(dú)立性

專門建立的會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)可以實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)人員與企業(yè)之間的相互分離，任何因素均不能影響會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能作用的發(fā)揮，它不但使財(cái)經(jīng)法規(guī)得到客觀公正的執(zhí)行，而且也可以有效維護(hù)企業(yè)與個(gè)人雙方的利益，有效的協(xié)調(diào)好國(guó)家、企業(yè)以及職工間利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)職能的有效實(shí)施。企業(yè)可以利用在這種體制下會(huì)計(jì)管理的管理來取得企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策以及內(nèi)部管理需要的會(huì)計(jì)信息。

二、加強(qiáng)理論研究

自1985年會(huì)計(jì)法頒布以來，僅在1993年進(jìn)行過修改，有十年左右時(shí)間未作出過調(diào)整，會(huì)計(jì)法中的部分地方再不能滿足我國(guó)加入WTO后的經(jīng)濟(jì)需要。雖然財(cái)政部在去年印發(fā)了基本會(huì)計(jì)條例和暫行辦法，但對(duì)保護(hù)會(huì)計(jì)人員行使監(jiān)督職能后期保護(hù)會(huì)計(jì)人員人身安全的規(guī)定及措施還未具體化，并且缺乏一定的操作性、保護(hù)力度較小，會(huì)計(jì)法尚待完善。在法律上明確會(huì)計(jì)監(jiān)督責(zé)任、程序、范圍和權(quán)利，可以保證會(huì)計(jì)人員有效實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。

三、改進(jìn)國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)法制觀念全民化

第一，加大對(duì)黨與國(guó)家財(cái)經(jīng)法及法規(guī)的宣傳力度，使廣大職工干部擁有高度的遵法守法自覺性，改正錯(cuò)誤的財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行認(rèn)知，加強(qiáng)法人代表隊(duì)財(cái)經(jīng)法規(guī)的自覺執(zhí)行認(rèn)識(shí)，在財(cái)務(wù)收支的款項(xiàng)簽批中要嚴(yán)格把關(guān)，不得胡亂簽字、批條，做到會(huì)計(jì)監(jiān)督的自覺履行，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可以有效提高財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行效果。第二，增加會(huì)計(jì)監(jiān)督透明度和接受群眾監(jiān)督自覺性，爭(zhēng)取群眾的支持和理解。

四、強(qiáng)化會(huì)計(jì)工作培訓(xùn)和會(huì)計(jì)隊(duì)伍培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)技能與職業(yè)道德

企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)人員需求隨著改革的發(fā)展和深入逐漸提高，會(huì)計(jì)隊(duì)伍逐漸壯大，從會(huì)計(jì)人員的個(gè)人角度出發(fā)，會(huì)計(jì)人員的業(yè)技水平高低不等；除此之外，新經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的快速涌現(xiàn)也增加了會(huì)計(jì)的內(nèi)容及學(xué)科，使會(huì)計(jì)內(nèi)容更加豐富，同時(shí)，還應(yīng)注重對(duì)新情況的研究，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)水平的提高。

會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮與良好的會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德密不可分，我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的人生觀、價(jià)值觀和政治理論等方面來教育和提高會(huì)計(jì)人員的政治思想覺悟，為會(huì)計(jì)人員樹立廉潔自律、實(shí)事求是、遵紀(jì)守法、忠于職守、嚴(yán)格監(jiān)督、精心理財(cái)?shù)穆殬I(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)。

要不斷更新會(huì)計(jì)培訓(xùn)觀念，增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的的問題判斷能力，讓會(huì)計(jì)監(jiān)督從思想單純的檢查、監(jiān)督中進(jìn)行糾正，克服監(jiān)督中的各種陳腐關(guān)鍵，樹立正確的監(jiān)督理念，深入理解會(huì)計(jì)監(jiān)督是為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)理念。

不斷進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和其他知識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員適應(yīng)能力。充分利用各種高新技術(shù)手段，提高會(huì)計(jì)工作效率和工作方法，做到解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力的目的，將會(huì)計(jì)賬目變?yōu)榇刨|(zhì)載體。當(dāng)然在計(jì)算機(jī)技術(shù)的使用在為會(huì)計(jì)監(jiān)督工作帶來便利的同時(shí)也存在一些隱蔽和多變的麻煩如：缺乏一定的計(jì)算機(jī)管理或者利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行舞弊串通。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)縣官知識(shí)的培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)人員的計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理速度與能力，完善會(huì)計(jì)監(jiān)督。

我們可以通過對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)和WTO相關(guān)知識(shí)方面進(jìn)行培訓(xùn)，有利于開闊會(huì)計(jì)人員視線，它有利于快速提高會(huì)計(jì)人員的整體業(yè)務(wù)技能和素質(zhì)。

五、提高會(huì)計(jì)人員地位，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能

會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的正確行使可以促使會(huì)計(jì)人員積極投身工作中，提高其知名度與社會(huì)地位，為會(huì)計(jì)人員提供良好的工作條件與環(huán)境。會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮不應(yīng)單單依靠會(huì)計(jì)人員來執(zhí)行，社會(huì)各階層人員應(yīng)積極加入到會(huì)計(jì)監(jiān)督工作中，以達(dá)到防止社會(huì)腐敗、穩(wěn)定社會(huì)秩序的目的。

結(jié)束語：總之，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的實(shí)施有賴于社會(huì)各界的共同努力和支持。只有充分發(fā)揮其監(jiān)督職能，才能使會(huì)計(jì)人員專心投入工作中，創(chuàng)造良好的會(huì)計(jì)工作環(huán)境，才能有效推動(dòng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)繁榮，提高人民生活水平，有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

第3篇：論會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能范文

一、加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要性

在社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)的重要性日漸顯現(xiàn)。在日常運(yùn)營(yíng)過程中，企業(yè)想要改變自身經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀，獲取更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，必須加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督。主要是因?yàn)樵诂F(xiàn)代社會(huì)投資環(huán)境中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須具備鮮明的法制化特點(diǎn)，會(huì)計(jì)監(jiān)督必須合法、合理，確保招商引資等順利進(jìn)行。而會(huì)計(jì)監(jiān)督正好是晴雨表，能夠動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)社會(huì)市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境，避免不法分子利用會(huì)計(jì)監(jiān)督的漏洞，開展一系列違法活動(dòng)，確保國(guó)家、社會(huì)乃至企業(yè)發(fā)展都擁有良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。同時(shí)，在現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展過程中，必須擁有健全的發(fā)展機(jī)制，合理化的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度能夠確保現(xiàn)代企業(yè)處于良性發(fā)展中，走上長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展道路，提高會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確率。此外，會(huì)計(jì)監(jiān)督能夠保護(hù)企業(yè)所有財(cái)產(chǎn)，有效規(guī)避存在的風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建科學(xué)化的內(nèi)部控制制度以及責(zé)任制，確保企業(yè)內(nèi)部分工明確化，避免權(quán)、責(zé)混淆，確保企業(yè)各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)順利開展。

二、我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督現(xiàn)狀

1.缺乏健全的監(jiān)督機(jī)制

在日常運(yùn)營(yíng)過程中，企業(yè)并沒有根據(jù)自身實(shí)際情況，完善已有的監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能得到不應(yīng)有的發(fā)揮，會(huì)計(jì)監(jiān)督流于形式。隨著經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步改革，企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)機(jī)制都發(fā)生了質(zhì)的變化，在迎來發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也需要面對(duì)更多新情況，更具挑戰(zhàn)的問題，而這些問題是無法依靠舊機(jī)制徹底解決。以所有權(quán)沒有徹底分離的國(guó)有企業(yè)為例，在日常工作中，會(huì)計(jì)人員扮演著雙重身份，要代表國(guó)家動(dòng)態(tài)監(jiān)督企業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀況，又要代表企業(yè)的切身利益，全方位管理各項(xiàng)會(huì)計(jì)事務(wù)，而這導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)很難徹底執(zhí)行對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。在分離企業(yè)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)之后，會(huì)計(jì)已經(jīng)完全屬于企業(yè)，但會(huì)弱化會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督。部分企業(yè)并沒有圍繞新財(cái)務(wù)制度客觀要求，完善內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度，會(huì)計(jì)管理一片混亂，甚至有些企業(yè)沒有構(gòu)建可行的內(nèi)部控制制度、監(jiān)督制度，即使有，也只是流于形式，缺乏監(jiān)督職能，內(nèi)部管理混亂，經(jīng)常發(fā)生虛假行為。還有些企業(yè)為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，讓內(nèi)部的會(huì)計(jì)人員故意違反會(huì)計(jì)事項(xiàng)，阻礙他們行使監(jiān)督職能，擾亂會(huì)計(jì)秩序。

2.缺乏健全的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度

就企業(yè)而言，想要確保經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)順利開展，必須構(gòu)建科學(xué)化的內(nèi)部控制制度，也就是說，內(nèi)部控制制度涉及到不同部門崗位職能、責(zé)任，企業(yè)會(huì)計(jì)人員的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理職能。企業(yè)的內(nèi)部控制不能單獨(dú)依靠某部門力量，而是需要各部門的協(xié)同作業(yè)，貫穿于企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的全過程。會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)是內(nèi)部控制制度的關(guān)鍵所在，而會(huì)計(jì)監(jiān)督卻是會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)不可或缺的重要環(huán)節(jié)。但在運(yùn)營(yíng)過程中，企業(yè)并沒有意識(shí)到會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的重要性，沒有根據(jù)自身實(shí)際情況，完善已有的內(nèi)部控制制度。具體來說，企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱化，沒有進(jìn)行規(guī)范化的管理，內(nèi)部控制制度形式化，并沒有認(rèn)真執(zhí)行，徇私舞弊現(xiàn)象普遍化，導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督工作規(guī)范無法順利進(jìn)行，影響相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有序開展。

3.企業(yè)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)低下

通常情況下，企業(yè)會(huì)計(jì)信息都是企業(yè)會(huì)計(jì)人員完成、提供，也就是說會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮和他們自身綜合素質(zhì)密切相關(guān)。在我國(guó)基本國(guó)策作用下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)步入嶄新的階段，企業(yè)會(huì)計(jì)工作職能逐漸接近國(guó)際水平。但我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督起步有點(diǎn)晚，極度缺乏高素質(zhì)專業(yè)會(huì)計(jì)人才。長(zhǎng)此以往，我國(guó)企業(yè)并沒有意識(shí)到財(cái)務(wù)工作在整個(gè)運(yùn)營(yíng)過程中的重要性，會(huì)計(jì)人員任用、選拔具體條件低下，沒有對(duì)員工進(jìn)行必要的崗前培訓(xùn)，誤以為會(huì)計(jì)工作等同于簡(jiǎn)單的記賬，隨意將相關(guān)人員安排到內(nèi)部的財(cái)務(wù)崗位上。而在日常工作中，企業(yè)也沒有針對(duì)社會(huì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化，定期對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行系統(tǒng)化的培訓(xùn)，這是一種普遍現(xiàn)象，導(dǎo)致我國(guó)會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)低下，不具備專業(yè)化的業(yè)務(wù)能力，監(jiān)督作用自然也得不到應(yīng)有的發(fā)揮。換句句話說，在社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，我國(guó)會(huì)計(jì)人員數(shù)量大致能滿足新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，但綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。此外，企業(yè)會(huì)計(jì)人員并不具備較強(qiáng)的法律意識(shí)，不具備必要的職業(yè)道德素養(yǎng)，經(jīng)常違規(guī)操作，也制約著他們行使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)力。

三、應(yīng)對(duì)途徑

會(huì)計(jì)監(jiān)督是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的關(guān)鍵性內(nèi)容，以單位經(jīng)濟(jì)利益為出發(fā)點(diǎn)，全方位監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，看其是否真實(shí)、合理、合法等，尤其是監(jiān)督是否合法，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)順利開展。為此，在運(yùn)營(yíng)過程中，企業(yè)需要改善會(huì)計(jì)監(jiān)督環(huán)境，有效解決會(huì)計(jì)監(jiān)督方面存在的問題，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能作用。

1.提高企業(yè)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)

在日常運(yùn)營(yíng)過程中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要以社會(huì)市場(chǎng)為導(dǎo)向，培養(yǎng)更多高素質(zhì)、高職業(yè)道德素養(yǎng)的專業(yè)會(huì)計(jì)人員，負(fù)責(zé)企業(yè)的會(huì)計(jì)管理工作，能夠嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行好自身職責(zé)。企業(yè)要適當(dāng)提高會(huì)計(jì)工作人員選拔、任用條件，測(cè)試他們各方面技能，滿足相關(guān)條件者才能被錄用，根據(jù)他們已有的綜合水平安排到適宜的工作崗位上，進(jìn)行必要的崗前培訓(xùn)，盡快熟悉該工作崗位相關(guān)事宜，更好地勝任本職工作。在日常工作中，企業(yè)要定期對(duì)會(huì)計(jì)工作人員進(jìn)行系統(tǒng)而全面地培訓(xùn)，對(duì)他們進(jìn)行在再教育學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理理論知識(shí)，相關(guān)的經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)法律法規(guī)，不斷完善他們已有的知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，具備扎實(shí)的理論知識(shí)，還要開設(shè)一些進(jìn)修班等，提高他們的專業(yè)技能，提高他們的綜合素養(yǎng)，積累豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，提高他們的應(yīng)變能力，分析和解決問題能力，能夠從容應(yīng)對(duì)工作中出現(xiàn)的各種問題，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)順利開展。還要對(duì)其進(jìn)行必要的職業(yè)道德培訓(xùn)，強(qiáng)化他們的法律意識(shí)，能夠嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，具備較強(qiáng)的責(zé)任感，認(rèn)真做好本職工作，履行好監(jiān)督職能。當(dāng)然，企業(yè)會(huì)計(jì)工作人員也要注重自身技能的提高，注重深造學(xué)習(xí)，提高自身綜合技能，成為新時(shí)期社會(huì)市場(chǎng)需要的高素質(zhì)會(huì)計(jì)專業(yè)人才。

2.健全企業(yè)內(nèi)部控制制度

在會(huì)計(jì)監(jiān)督體系中，內(nèi)部控制制度的完善至關(guān)重要，是會(huì)計(jì)監(jiān)督有效進(jìn)行的重要保障。為此，企業(yè)要全方位分析各種主客觀影響因素，通過不同途徑優(yōu)化完善控制制度，促使會(huì)計(jì)人員職責(zé)明確化，避免權(quán)與責(zé)混淆，認(rèn)真做好本職工作，盡可能減少人員因素的影響，進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，促使重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)決策、執(zhí)行程序更加明確化，動(dòng)態(tài)監(jiān)督重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)支出情況，企業(yè)財(cái)產(chǎn)清查組織程度、范圍等必須明確化，根據(jù)實(shí)際情況，采取可行的措施加以完善。在此基礎(chǔ)上，還要制定合理化的內(nèi)部審計(jì)制度，責(zé)任追究制度等，促使已有的內(nèi)部控制制度更好地發(fā)揮自身作用，落實(shí)到具體的工作崗位中，避免形式化。

3.健全會(huì)計(jì)監(jiān)督法律法規(guī)體系

想要會(huì)計(jì)監(jiān)督得到有效實(shí)施，法律法規(guī)的有效保障至關(guān)重要。就我國(guó)而言，盡管根據(jù)社會(huì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化，頒布了新的《會(huì)計(jì)法》，但還需要從不同角度入手，進(jìn)一步完善《會(huì)計(jì)法》實(shí)施細(xì)則，使其更具操作性。在此基礎(chǔ)上，還要制定更加合理化、科學(xué)化的配套法律法規(guī)、實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步優(yōu)化完善，構(gòu)建全新的會(huì)計(jì)監(jiān)督法律法規(guī)體系，健全已有的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制，促使會(huì)計(jì)監(jiān)督能夠真正落到實(shí)處，做到有法可依。還要明確政府、社會(huì)、企業(yè)各職責(zé)，避免權(quán)與責(zé)混淆，促使企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能更加清晰化。對(duì)于那些違法違紀(jì)的企業(yè)、負(fù)責(zé)人，要加大處罰力度、執(zhí)行力度，促使會(huì)計(jì)監(jiān)督呈現(xiàn)出違法必究的特點(diǎn)，也能警醒其它工作人員，避免同類事件再次發(fā)生。還要結(jié)合各方面情況，建立、完善統(tǒng)一化是會(huì)計(jì)制度，滿足企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)的客觀需求，促進(jìn)其更好地向前發(fā)展。企業(yè)要逐步推行科學(xué)化的會(huì)計(jì)委派制，讓會(huì)計(jì)人員從企業(yè)中分離出來，單獨(dú)行使監(jiān)督職能，從根源上治理虛假會(huì)計(jì)信息、違法違紀(jì)等問題，可以制定相關(guān)的委派會(huì)計(jì)人員管理制度，從不同角度入手做出明確規(guī)定，比如，激勵(lì)機(jī)制、法律責(zé)任，促使企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督作用得到應(yīng)有的發(fā)揮。

4.強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)監(jiān)督能力

政府相關(guān)部門必須強(qiáng)化外部監(jiān)督管理，要采用定期與不定期結(jié)合的形式抽查企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督職能執(zhí)行情況，督促企業(yè)根據(jù)自身運(yùn)營(yíng)情況，健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督體制，使其更好地指導(dǎo)實(shí)踐工作。我國(guó)稅務(wù)管理部門、財(cái)政部門等都必須嚴(yán)格按照法律所賦予的權(quán)力，隨時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督、檢查企業(yè)會(huì)計(jì)行為、職能，并根據(jù)其具體情況，進(jìn)行必要的宏觀調(diào)控，不斷完善企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員核算，提高相關(guān)信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率。我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)也需要從不同角度入手，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，促使會(huì)計(jì)師事務(wù)所、專業(yè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍都具有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，構(gòu)建全新的行業(yè)內(nèi)部管理控制制度以及外部監(jiān)督管理控制制度，為充分發(fā)揮企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能提供有力的保障。

5.明確會(huì)計(jì)責(zé)任主體

在日常運(yùn)營(yíng)過程中，企業(yè)要明確單位負(fù)責(zé)人已有的會(huì)計(jì)責(zé)任主體地位，確保所提供的會(huì)計(jì)信息更加客觀、完整，他們必須為此負(fù)責(zé)，保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)工作人員能夠遵循相關(guān)的法律法規(guī)履行好自行職責(zé)，不隨意指使、強(qiáng)令他們違規(guī)辦理一系列會(huì)計(jì)事項(xiàng)，充分顯現(xiàn)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任主體地位，更好地行使自身已有會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。在此基礎(chǔ)上，單位負(fù)責(zé)人必須具備多方面的技能，比如，管理、財(cái)務(wù)，熟悉必要的經(jīng)濟(jì)法規(guī)，能夠?qū)ψ约?、單位乃至法律?fù)責(zé)。

第4篇：論會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能范文

從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論的角度來講，其核心職能主要有兩個(gè)，也就是核算和監(jiān)督職能，具體分析如下：

（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算職能

所謂的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算職能，主要是指會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)客觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的表述和價(jià)值量上的確定，通過核算了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理情況，為管理及決策提供所需的數(shù)據(jù)信息。會(huì)計(jì)核算職能包括多方面的內(nèi)容，但是主要有記賬、算賬和報(bào)賬，這也是整個(gè)會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ)。核算職能有三個(gè)基本的特征：第一，在會(huì)計(jì)核算當(dāng)中是以貨幣為主要計(jì)量單位的，從貨幣價(jià)值的角度反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況。從這一角度來講，在會(huì)計(jì)活動(dòng)當(dāng)中只能以貨幣為計(jì)量單位，其他的計(jì)量單位都不能使用，能夠直接以貨幣形式計(jì)量的就直接用貨幣表示，不能直接衡量的需要將其轉(zhuǎn)化為貨幣價(jià)值再進(jìn)行計(jì)量。第二，會(huì)計(jì)核算只要針對(duì)的是企業(yè)已經(jīng)發(fā)生的事實(shí)，并且具有可延展性，也就是說只能對(duì)核算日發(fā)生之前的事實(shí)進(jìn)行核算，對(duì)于尚未發(fā)生的事實(shí)不能進(jìn)行核算。核算的結(jié)果能夠通過某種方式驗(yàn)證，以保證核算結(jié)果的可信度。第三，會(huì)計(jì)核算具有完整性、連續(xù)性、系統(tǒng)性和綜合性，也就是所要完整的反應(yīng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況，會(huì)計(jì)核算必須連續(xù)進(jìn)行，核算項(xiàng)目之間形成一個(gè)系統(tǒng)。

（二）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能

所謂的監(jiān)督職能，主要是指在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算過程中，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性和有效性進(jìn)行審查，確保其符合企業(yè)內(nèi)部管理制度和法律規(guī)定。監(jiān)督職能也是現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)的一項(xiàng)重要職能，其也具有三個(gè)基本的特征：第一，是一種經(jīng)常性的監(jiān)督活動(dòng)，具有完整性和連續(xù)性的特征，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能通常是與核算職能一起發(fā)生的，監(jiān)督的內(nèi)容包括企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方方面面。第二，監(jiān)督職能主要利用了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的各種價(jià)值指標(biāo)，因此主要是以財(cái)務(wù)活動(dòng)為主，綜合反映企業(yè)的發(fā)展情況。財(cái)務(wù)指標(biāo)是進(jìn)行監(jiān)督的主要依據(jù)，對(duì)照財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)機(jī)具企業(yè)的活動(dòng)目標(biāo)能夠比較客觀的、綜合的反映企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，以督促企業(yè)內(nèi)部各部門嚴(yán)格按照要求履行自己的職責(zé)。第三，監(jiān)督是以法律、法規(guī)和制度為主要依據(jù)，具有強(qiáng)制性和嚴(yán)肅性的特點(diǎn)，可以說監(jiān)督是法律賦予財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的一項(xiàng)職能，也是必須履行的一項(xiàng)義務(wù)。

二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核心職責(zé)

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核心職責(zé)比較多，因?yàn)楹芏嗦氊?zé)與企業(yè)的發(fā)展可以說是息息相關(guān)，結(jié)合現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的特點(diǎn)，筆者認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)：

（一）流動(dòng)資金核算

流動(dòng)資金是企業(yè)發(fā)展過程中不可缺少的一個(gè)條件，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)當(dāng)中必須對(duì)流動(dòng)資金進(jìn)行正確的核算。為此，財(cái)務(wù)管理部門要制定流動(dòng)資金管理和核算的詳細(xì)實(shí)施辦法，參與核定流動(dòng)資金的定額，在流動(dòng)資金管理上實(shí)行管用結(jié)合與資金歸口的分級(jí)管理模式。在流動(dòng)資金管理上，應(yīng)該編著詳細(xì)的流動(dòng)資金計(jì)劃，并根據(jù)企業(yè)的負(fù)債情況，制定銀行借、還款計(jì)劃，根據(jù)計(jì)劃和企業(yè)的發(fā)展需要進(jìn)行流動(dòng)資金調(diào)度，企業(yè)流動(dòng)資金供應(yīng)，以滿足企業(yè)的發(fā)展要求。在核算過程中，要詳細(xì)考核流動(dòng)資金的使用效果，調(diào)整流動(dòng)資金速度，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)資金利用的最大化。

（二）成本核算

成本核算也是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的一項(xiàng)重要職能，成本核算主要針對(duì)的是經(jīng)營(yíng)性的企業(yè)，主要指的是企業(yè)，也就是核算企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的成本。在成本核算當(dāng)中，企業(yè)要制定完善的成本核算辦法，建立完善的成本核算工作程序，根據(jù)核算工作的需要編制成本費(fèi)用計(jì)劃。在成本費(fèi)用計(jì)劃當(dāng)中要明確企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的范圍、費(fèi)用開支的范圍，對(duì)費(fèi)用開支情況有一個(gè)科學(xué)的預(yù)測(cè)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的每一項(xiàng)成本費(fèi)用開支情況都要登記成本費(fèi)用明細(xì)賬，按照規(guī)定編制成本報(bào)表上報(bào)。在成本費(fèi)用考核當(dāng)中，主要檢查費(fèi)用實(shí)際產(chǎn)生與計(jì)劃之間的差異，尋找成本費(fèi)用控制中存在的不足指出，并在今后的核算管理工作當(dāng)中加以改正。

（三）利潤(rùn)核算及分配

利潤(rùn)核算及分配是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)的一項(xiàng)重要職能，對(duì)于企業(yè)來說這一職能非常重要，能夠集中反映企業(yè)的盈利情況。企業(yè)所獲得利潤(rùn)分配也是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的一項(xiàng)重要職能，到底是用于擴(kuò)大生產(chǎn)、支付債款這些都需要進(jìn)行決策才能確定。一方面，企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門要編制詳細(xì)的利潤(rùn)計(jì)劃表，將利潤(rùn)指標(biāo)詳細(xì)的分到各個(gè)單位或部門；另一方面要詳細(xì)的核實(shí)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)情況，不斷尋找新的利潤(rùn)空間和增長(zhǎng)點(diǎn)。

總之，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)是企業(yè)管理中的重要組成部分，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)當(dāng)中要明確其核心職能和職責(zé)，明確日常工作的主要方向，只有這樣才能提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的實(shí)效性。

第5篇：論會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能范文

1.會(huì)計(jì)監(jiān)督法律體系不完善

在當(dāng)前階段的企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作中，部分人員在利益驅(qū)使下進(jìn)行的行為和違法行為對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮起到了一定的阻礙作用，不利于企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的發(fā)展。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和發(fā)展，企業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境形勢(shì)的要求，各企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)型的過程中，由于市場(chǎng)管理體系以及法律體系的不健全，造成了無法全面對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理，新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定也缺乏完善的會(huì)計(jì)監(jiān)督法律體系架構(gòu)基礎(chǔ)，造成了企業(yè)會(huì)計(jì)管理局面具有相當(dāng)大的混亂性，不能真正發(fā)揮出會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能。

2.會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制不健全

監(jiān)督機(jī)制的不健全主要表現(xiàn)在當(dāng)前國(guó)內(nèi)大部分企業(yè)內(nèi)部缺乏完善的內(nèi)部監(jiān)督及控制制度，造成了企業(yè)會(huì)計(jì)人員無法對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督，長(zhǎng)期發(fā)展之后造成內(nèi)部控制制度失調(diào)，使原本存在的內(nèi)部控制制度在貫徹實(shí)施中受到了較大的阻力。另一方面，由于長(zhǎng)期受制于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，部分企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理方式?jīng)]有與當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)，會(huì)計(jì)監(jiān)督工作缺乏一定的合理規(guī)劃、監(jiān)督約束體系不健全、內(nèi)部控制制度不完善等一系列問題都造成了會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的不健全。

3.會(huì)計(jì)人員職業(yè)技能有待提升

不可否認(rèn)，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)一體化形勢(shì)下，我國(guó)會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)工作已經(jīng)取得了較大程度的進(jìn)步，在與國(guó)際會(huì)計(jì)教育相結(jié)合的基礎(chǔ)下，國(guó)內(nèi)專業(yè)會(huì)計(jì)人才的數(shù)量日益增多。但是市場(chǎng)環(huán)境是瞬息萬變的，加上多數(shù)的傳統(tǒng)大中型企業(yè)普遍存在著重技術(shù)輕管理的思想，其對(duì)會(huì)計(jì)工作的重視程度相對(duì)較低，造成了會(huì)計(jì)人才專業(yè)基礎(chǔ)理論相對(duì)較為薄弱，業(yè)務(wù)能力水平也有待提升。部分企業(yè)的會(huì)計(jì)工作僅僅是簡(jiǎn)單的停留在“記賬”之上，沒有真正發(fā)揮出其應(yīng)有的監(jiān)督職能，給會(huì)計(jì)監(jiān)督工作帶來了較大的影響。

二、企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的強(qiáng)化措施

1.加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè)

企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度的建設(shè)，是企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能得以有效發(fā)揮的重要基礎(chǔ)，內(nèi)部審計(jì)工作的順利開展，不僅能大力提升企業(yè)內(nèi)部控制的成效性，也是最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)目標(biāo)的重要途徑。從以往的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作開展情況來看，大多數(shù)的內(nèi)部審計(jì)工作是直接由會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)的，很容易產(chǎn)生由于會(huì)計(jì)信息不真實(shí)而導(dǎo)致的內(nèi)部審計(jì)工作缺乏實(shí)效性。所以，如果想要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制并使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能得到有效的發(fā)揮，首先要做的就是突破傳統(tǒng)的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)模式，確保企業(yè)會(huì)計(jì)信息能夠?qū)ζ髽I(yè)資金活動(dòng)狀況作出較為真實(shí)的反應(yīng)。從本質(zhì)上來說，內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè)工作是利用制度約束作用來實(shí)現(xiàn)其監(jiān)督功能的過程，所以應(yīng)在民主化的管理制度基礎(chǔ)上，建立起完善的企業(yè)內(nèi)部審批和監(jiān)督制度，從而使與各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有直接關(guān)聯(lián)的部門和人員形成相互監(jiān)督、相互制約。

2.建立內(nèi)部約束機(jī)制

企業(yè)內(nèi)部約束機(jī)制的建立首先應(yīng)從建立起較為明確的懲罰細(xì)則入手，在基本的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作之外，還應(yīng)充分運(yùn)用各種行政手段以及市場(chǎng)手段，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為作出規(guī)范處理。作為財(cái)政部門，應(yīng)在法律職權(quán)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)審查，并組織建立起涵蓋企業(yè)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等在內(nèi)的會(huì)計(jì)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)，在多方面的共同努力作用下運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體手段對(duì)會(huì)計(jì)造假現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)督和公示，從而營(yíng)造出適應(yīng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的法制氛圍。

3.加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督人員培訓(xùn)

會(huì)計(jì)監(jiān)督人員是企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作和其監(jiān)督職能得以有效實(shí)施的重要保障，所以應(yīng)積極加強(qiáng)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督人員的管理和培訓(xùn)工作，使其專業(yè)技能素質(zhì)能與企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作效益相適應(yīng)?？偟膩碚f，企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督共工作是離不開強(qiáng)大的會(huì)計(jì)隊(duì)伍基礎(chǔ)的，各企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工作時(shí)，首先應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)法制力度宣傳工作，是會(huì)計(jì)監(jiān)督人員頭腦中形成牢固的法制觀念。其次，積極為企業(yè)會(huì)計(jì)人員提供培訓(xùn)和深造的機(jī)會(huì)，使其專業(yè)技能水平能與企業(yè)發(fā)展形勢(shì)相適應(yīng)。第三，主義加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)培養(yǎng)，在使其主觀能動(dòng)性得到有效發(fā)揮的基礎(chǔ)上，使企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的工作效率及監(jiān)督職能得到更為有效的發(fā)揮。

三、結(jié)語

第6篇：論會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能范文

[關(guān)鍵詞] 會(huì)計(jì)監(jiān)督 弱化 問責(zé)制

情況表明，我國(guó)的會(huì)計(jì)監(jiān)督呈弱化的態(tài)勢(shì)，突出表現(xiàn)在會(huì)計(jì)信息失真普遍、會(huì)計(jì)工作中的違法違紀(jì)行為屢查不絕等。因此不斷完善健全會(huì)計(jì)監(jiān)督體系，對(duì)提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文分析了會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化的外部和內(nèi)部的深層原因，并提出了強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的一系列對(duì)策。

一、現(xiàn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督體系存在的主要問題

現(xiàn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督體系中主要監(jiān)督手段仍是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下延續(xù)下來的，其監(jiān)督的基本思路、手段、方法等沒有實(shí)質(zhì)性改變，在利益主體多元化、經(jīng)濟(jì)關(guān)系日益復(fù)雜的新形勢(shì)下，現(xiàn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督體系必然會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)不暢、效果不理想。主要問題表現(xiàn)在：

1．會(huì)計(jì)監(jiān)督的基本職能界定不清。構(gòu)成會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的內(nèi)部監(jiān)督、政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督之間的職責(zé)、目標(biāo)、實(shí)施手段以及承擔(dān)的責(zé)任等存在很大差異。有關(guān)規(guī)定明確了三種監(jiān)督的基本任務(wù)是維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)，但在要求上并沒有具體化和體現(xiàn)三者之間應(yīng)有的差異，導(dǎo)致三種監(jiān)督職能混同。另一方面，在實(shí)際操作中，三種監(jiān)督并沒有完全按照設(shè)定的目標(biāo)進(jìn)行，有的甚至以平衡預(yù)算和“創(chuàng)收”為目的，更加弱化了原本就不強(qiáng)的監(jiān)督職能。

2．會(huì)計(jì)監(jiān)督的基本機(jī)制不合理。監(jiān)督的基本原理，一是制衡和牽制，即通過上下左右的相互制約及時(shí)糾正偏差；二是威懾，即通過對(duì)違紀(jì)行為的重罰，使被監(jiān)督者不敢輕易違規(guī)。現(xiàn)行的會(huì)計(jì)監(jiān)督采取普查式、一對(duì)一的監(jiān)督方法，從理論上講這是最直接也應(yīng)當(dāng)是最有效的監(jiān)督方法，但在實(shí)際執(zhí)行中普遍存在輕打輕罰現(xiàn)象，使監(jiān)督效果大打折扣。

3．政府監(jiān)督存在重復(fù)和職能不到位的問題。政府監(jiān)督?jīng)]有形成威懾力，影響了政府監(jiān)督的實(shí)際效果和長(zhǎng)遠(yuǎn)效用。各種監(jiān)督職責(zé)不清，造成檢復(fù)，有了問題相互推諉。

4．社會(huì)監(jiān)督?jīng)]有達(dá)到預(yù)期效果。不規(guī)范的執(zhí)業(yè)環(huán)境和不正當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)，以及對(duì)中介機(jī)構(gòu)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)管，隨意出具假驗(yàn)資報(bào)告、假審計(jì)報(bào)告的現(xiàn)象屢見不鮮。

5．單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督形同虛設(shè)。會(huì)計(jì)人員害怕因?qū)嵤?huì)計(jì)監(jiān)督而招致打擊報(bào)復(fù)，不敢堅(jiān)持原則。

二、會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化的原因

上述問題的原因，主要有以下幾個(gè)方面：

1．國(guó)家會(huì)計(jì)管理部門的宏觀監(jiān)督失靈，是導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化的制度性原因。會(huì)計(jì)監(jiān)督是通過法規(guī)制度的制訂、執(zhí)行和監(jiān)察三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行的。在法規(guī)的制訂環(huán)節(jié)，由于我國(guó)改革步伐較快，新舊制度的交替比較頻繁，形成了新舊法規(guī)制度的“真空地帶”，有的法規(guī)已經(jīng)滯后，而有些法規(guī)并不完善有疏漏，從而導(dǎo)致法規(guī)制度對(duì)會(huì)計(jì)行為約束不力，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能弱化。

2．社會(huì)監(jiān)督不力是造成當(dāng)前會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化的外部原因。社會(huì)監(jiān)督在我國(guó)起步較晚，與此相應(yīng)的是我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)行業(yè)還很不規(guī)范，缺乏一些必要的行業(yè)規(guī)范和行業(yè)管理，從而使執(zhí)行環(huán)境很不規(guī)范。有些事務(wù)所借助于掛靠單位包攬業(yè)務(wù)；有些事務(wù)所隨意出具驗(yàn)資、審計(jì)報(bào)告等，嚴(yán)重阻礙了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的正常發(fā)展，其“經(jīng)濟(jì)警察”的作用也未能發(fā)揮。我國(guó)雖然構(gòu)建了單位內(nèi)部監(jiān)督、政府監(jiān)督及社會(huì)監(jiān)督三位一體的會(huì)計(jì)監(jiān)督模式，但當(dāng)前我國(guó)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所由于體制原因、執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、人員素質(zhì)、執(zhí)業(yè)環(huán)境等問題，使社會(huì)監(jiān)督作用無法正常發(fā)揮。

3．微觀會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)未能有效發(fā)揮監(jiān)督職能，是導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化的內(nèi)部原因。一是微觀監(jiān)督制度的不健全。有的單位內(nèi)部控制制度不健全，尤其缺乏各種監(jiān)督制度，連起碼的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或人員也不設(shè)置，有時(shí)連簡(jiǎn)單的內(nèi)部牽制制度也不要，即使有而且較健全，但卻不落實(shí)、不執(zhí)行、不考核，形同虛設(shè)。二是會(huì)計(jì)人員與單位存在依附關(guān)系，致使會(huì)計(jì)人員不敢行使監(jiān)督職權(quán)。作為監(jiān)督者并不具備獨(dú)立地位，其人事任免和工資福利等利益關(guān)系均依附于單位，實(shí)際上會(huì)計(jì)工作、會(huì)計(jì)人員必須服從于其就職單位的利益需要，否則必然招來不測(cè)。

4．法制觀念淡薄，法制環(huán)境不健全，執(zhí)法不嚴(yán)是會(huì)計(jì)監(jiān)督職能弱化的關(guān)鍵原因。在多數(shù)人的意識(shí)中只有《刑法》才是法，而對(duì)違反了《會(huì)計(jì)法》卻并不以為然。這樣的意識(shí)必然造成財(cái)會(huì)人員有意或無意的違法。執(zhí)法不嚴(yán)也使一些人膽大妄為。個(gè)人行為取決于其行為給個(gè)人帶來的收益與可能受到的懲罰的概率及懲罰力度的大小。有的人正是利用目前存在的執(zhí)法不嚴(yán)，以罰代法等不健全的法律環(huán)境，實(shí)施違法行為。

三、治理會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化的對(duì)策

1.解決會(huì)計(jì)人員的身份問題。這一問題，理論界主要有“統(tǒng)籌統(tǒng)派”論和“獨(dú)立論”兩大主張，但二者都有較多弊端，不利于企業(yè)的發(fā)展。筆者認(rèn)為，結(jié)合兩大主張而形成的會(huì)計(jì)人員“分流論”較為科學(xué)。會(huì)計(jì)基本上可以分為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)兩大類。會(huì)計(jì)監(jiān)督主要是監(jiān)督財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)這一部分，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員要嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，客觀地反映會(huì)計(jì)內(nèi)容，提供真實(shí)的信息。管理會(huì)計(jì)是為企業(yè)內(nèi)部決策者提供決策的，而決策的制定是以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所提供的資料為依據(jù)的，二者是同源分流的。會(huì)計(jì)人員分流論就主張將會(huì)計(jì)人員劃分為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和管理會(huì)計(jì)人員。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員履行會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能，可以實(shí)行統(tǒng)管統(tǒng)派，從而保證了監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。而管理會(huì)計(jì)人員可仍由各單位任命，其利益也與企業(yè)掛鉤，從而促使其為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策，發(fā)揮管理會(huì)計(jì)的作用。

2.加強(qiáng)政府監(jiān)督。政府監(jiān)督作為一種外部監(jiān)督主要是指財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行等有關(guān)部門依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和部門的職責(zé)權(quán)限，對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)行為和會(huì)計(jì)資料所進(jìn)行的監(jiān)督檢查，是我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的主導(dǎo)。政府監(jiān)督職能落實(shí)得如何直接關(guān)系到會(huì)計(jì)監(jiān)督作用的發(fā)揮，因此強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督必須加強(qiáng)政府監(jiān)督。國(guó)家賦予財(cái)政部門對(duì)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督權(quán)和行政處罰權(quán)。一要把監(jiān)督工作融匯于財(cái)政收支分配管理的全過程，建立跟蹤反饋機(jī)制，把握監(jiān)督主動(dòng)權(quán)。二要切實(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的管理，建立健全記賬規(guī)則、核算手段等基礎(chǔ)管理制度，從突擊性監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)變到日常監(jiān)督管理上來。三要把加強(qiáng)監(jiān)管與幫助企事業(yè)單位完善管理緊密結(jié)合，寓服務(wù)于監(jiān)督之中。四要完善法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅查處弄虛作假行為，把處理事務(wù)與處理責(zé)任人結(jié)合起來，追究責(zé)任人責(zé)任，徹底改變過去對(duì)違法違紀(jì)部門的對(duì)事不對(duì)人，違法單位交錢了事，責(zé)任人安然無恙，違法問題屢查屢犯的局面。

3.完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師的作用。首先應(yīng)全面推行注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度。必須從法律上規(guī)定注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度，將行政權(quán)力的壟斷保護(hù)改為政策、法律上的扶持。注重培養(yǎng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍，大力發(fā)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)，建立以會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師為主要形式的社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍自身建設(shè)。加強(qiáng)職業(yè)道德觀念和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平，注重執(zhí)業(yè)質(zhì)量，向企業(yè)提供高水平、高質(zhì)量的服務(wù)，在社會(huì)上樹立起使外行人信賴，內(nèi)行人尊重的公眾形象。認(rèn)真遵循職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律，與工商、稅務(wù)、證監(jiān)、國(guó)有資產(chǎn)管理等執(zhí)法機(jī)關(guān)齊心協(xié)力嚴(yán)格執(zhí)法，共同作好會(huì)計(jì)監(jiān)督工作。

4.加強(qiáng)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督實(shí)質(zhì)上就是建立完善的內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制職能能否真正成為管理的內(nèi)在需求取決于兩點(diǎn):一是企業(yè)決策是否依賴于會(huì)計(jì)信息；二是企業(yè)是否通過提供真實(shí)的會(huì)計(jì)信息以取信于社會(huì)。要做到這兩點(diǎn)，必須做好以下三方面的工作。第一，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，形成“產(chǎn)權(quán)清晰，關(guān)系明確”的公司治理結(jié)構(gòu)。第二，完善單位內(nèi)部會(huì)計(jì)制約機(jī)制。各單位應(yīng)制訂好會(huì)計(jì)監(jiān)督的實(shí)施細(xì)則和各項(xiàng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，出臺(tái)失控、失察責(zé)任追究制度和違規(guī)處罰制度，使會(huì)計(jì)行為有據(jù)可依，會(huì)計(jì)監(jiān)督有章可循，并造成一種執(zhí)行制度的氛圍，把監(jiān)督工作落到實(shí)處。第三，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督。網(wǎng)絡(luò)上的計(jì)算機(jī)不僅可以使用本機(jī)內(nèi)的數(shù)據(jù)資料，還可以使用網(wǎng)絡(luò)上其他計(jì)算機(jī)內(nèi)的數(shù)據(jù)資料及相關(guān)信息。連入網(wǎng)絡(luò)的計(jì)算機(jī)之間(包括會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)部各部門之間、企業(yè)各部門之間、企業(yè)與上級(jí)主管部門之間)都可以進(jìn)行快捷通信；這樣使用者便可根據(jù)自己不同的需要獲取相關(guān)的會(huì)計(jì)信息。

5．建立問責(zé)制，使各層級(jí)、內(nèi)外部的會(huì)計(jì)監(jiān)督形成一個(gè)相互監(jiān)督、相互制約的機(jī)制。每一次會(huì)計(jì)檢查，既是對(duì)被查單位的檢查，又是對(duì)上一次檢查組的檢查。上一次檢查未發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告，在本次檢查中查出來的，要一并追究上一次檢查組的責(zé)任，這樣使所有的會(huì)計(jì)人員，包括檢查組成員，都要本著高度的責(zé)任心，自覺地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)業(yè)道德水平，去做好會(huì)計(jì)和會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，老好人也終將無處遁形。

參考文獻(xiàn):

第7篇：論會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能范文

最近，我國(guó)頒發(fā)了新的《會(huì)計(jì)法》，“三位一體”的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系被重新地建立，該體系包括社會(huì)審計(jì)監(jiān)督與政府監(jiān)督，其中，前者一般是由單位內(nèi)部監(jiān)督，常常是注冊(cè)會(huì)計(jì)師來執(zhí)行?？墒?，現(xiàn)有的情況表明該體系發(fā)揮的作用是非常有限的。更糟糕的情況是，逃避會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)象更加地嚴(yán)重，這主要是因?yàn)闀?huì)計(jì)監(jiān)督職能不能很好地起作用，知情人不知道是否應(yīng)承擔(dān)會(huì)計(jì)責(zé)任。

一、我國(guó)現(xiàn)有的公司會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的缺點(diǎn)

現(xiàn)在，我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系仍存在不足和缺點(diǎn)，具體如下：

建設(shè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系不足

第一，不能清楚地監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。當(dāng)前，經(jīng)營(yíng)者在監(jiān)督體系處于主導(dǎo)的地位，是會(huì)計(jì)監(jiān)督權(quán)的授權(quán)者，而審計(jì)與會(huì)計(jì)人員享有該項(xiàng)權(quán)利，而且，他們享有的會(huì)計(jì)監(jiān)督權(quán)是不完全的，是受到很多條件限制的，另外，該監(jiān)督權(quán)對(duì)經(jīng)營(yíng)者受到的某個(gè)時(shí)間內(nèi)和固定的，缺乏時(shí)效性。無法有效地控制常見的經(jīng)濟(jì)責(zé)任與經(jīng)濟(jì)行為。

第二，該體系的事后監(jiān)督不實(shí)際，太形式。一般來說，經(jīng)營(yíng)者被監(jiān)督的的常見形式是社會(huì)審計(jì)監(jiān)督，注冊(cè)會(huì)計(jì)師是該項(xiàng)權(quán)利的施行者，所有者間接享受該項(xiàng)權(quán)利?？墒?，現(xiàn)實(shí)中的很多情況導(dǎo)致審計(jì)關(guān)系復(fù)雜和繁瑣，導(dǎo)致社會(huì)監(jiān)督脫離現(xiàn)實(shí)。

第三，政府監(jiān)督起不到應(yīng)有的效果。這具體體現(xiàn)為：（1）監(jiān)督體系個(gè)部門的義務(wù)分配不正確，一些諸如審計(jì)和財(cái)政等部門值關(guān)心自己的業(yè)務(wù)；（2）監(jiān)督途徑?jīng)]有及時(shí)更新，缺乏威懾力；（3）政府職能的變化遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上經(jīng)濟(jì)管理的進(jìn)步。

二、資金管理出現(xiàn)缺陷

近年來，金融體制的革新，銀行的管理逐漸進(jìn)入企業(yè)化的進(jìn)程，銀行為了獲得盡量多的利益，不愿意承擔(dān)過多的現(xiàn)金監(jiān)管職能，有時(shí)候甚至片面地只考慮自身的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，這樣導(dǎo)致管理現(xiàn)金出現(xiàn)一些問題。

會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督職能不足，會(huì)計(jì)責(zé)任不清楚

只有當(dāng)單位管理者允許，會(huì)計(jì)人員才能監(jiān)督與處理會(huì)計(jì)相關(guān)的事務(wù)，只為授權(quán)人服務(wù)，只愿意承擔(dān)該部分責(zé)任。會(huì)計(jì)部門一般只在乎管理當(dāng)局的立場(chǎng)與好處，進(jìn)而降低了會(huì)計(jì)監(jiān)督應(yīng)該起的作用，會(huì)計(jì)人員不得不依靠其

完善會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的法規(guī)舉措

政府、社會(huì)和企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合共同構(gòu)建完善我國(guó)的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系?！稌?huì)計(jì)法》修改后專門指出會(huì)計(jì)的監(jiān)督職權(quán)，如有人員違反本會(huì)計(jì)法或國(guó)家規(guī)定的其他會(huì)計(jì)制度，會(huì)計(jì)人員有權(quán)拒絕對(duì)其辦理相關(guān)事項(xiàng)。同時(shí)，本法還規(guī)定，會(huì)計(jì)人員必須依法行使監(jiān)督職能，不得提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告，銷毀財(cái)務(wù)資料以及利用公職之便貪污、挪用公款等，這都是會(huì)計(jì)人員必須履行的職責(zé)。新《會(huì)計(jì)法》法律責(zé)任一章中，對(duì)這些違法行為，如利用公司會(huì)計(jì)張博、報(bào)告等從事違法活動(dòng)等進(jìn)行了明確的法律責(zé)任規(guī)定。新《會(huì)計(jì)法》對(duì)會(huì)計(jì)人員有了更高的要求，有利于會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的建立與完善。為了完善公司財(cái)務(wù)監(jiān)督體系，從2006年1月1日開始施行的《中華人民國(guó)公司法》也明確指出：一方面，健全完善相關(guān)法律的規(guī)定對(duì)監(jiān)事會(huì)制度的完善與強(qiáng)化內(nèi)容，《新公司法》在第34條中作出了明確規(guī)定，指出，為了保障股東的知情權(quán)，對(duì)公司的財(cái)務(wù)賬簿，有限公司的股東有權(quán)進(jìn)行查詢監(jiān)督；在第164條中指出，企業(yè)建立的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)制度必須符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家相關(guān)政策檔；在165條中指出，每一會(huì)計(jì)年度末，公司必須按照法律、行政法規(guī)及國(guó)家相關(guān)政策編制出財(cái)務(wù)報(bào)告，而且會(huì)計(jì)事務(wù)所需依法進(jìn)行審計(jì)；而在第172條中指出，除法定財(cái)務(wù)賬簿，公司不得再編制其他賬簿。而對(duì)于其違規(guī)懲罰，新公司法也通過其202、203條等對(duì)其進(jìn)行了規(guī)定。

另一方面，健全完善公司內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督體制一個(gè)完善、有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系能夠保證公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，提高公司的管理效率和公司業(yè)績(jī)，而且有利于我國(guó)整個(gè)資本市場(chǎng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)的迅速、有效發(fā)展。所以在公司治理結(jié)構(gòu)中，財(cái)務(wù)監(jiān)督體系扮演著重要角色?，F(xiàn)在各國(guó)都在通過完善《公司法》《會(huì)計(jì)法》等不斷進(jìn)行監(jiān)督模式的創(chuàng)新與完善，來確保公司財(cái)務(wù)資料的真實(shí)性、完整性，并使財(cái)務(wù)制度更合理公正。

三、完善會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的具體措施

1.為了確保會(huì)計(jì)工作能夠有條不紊的進(jìn)行，就必須制定出一套全面而有效的監(jiān)督方案。我們可以通過多方面的力量共同作用，比如來自國(guó)家機(jī)構(gòu)的、來自大眾輿論的以及公司企業(yè)自身的。有了這些監(jiān)督資源，我們可以從三個(gè)不同角度來開展工作。首先從公司外部來看，我們應(yīng)該明確審計(jì)員對(duì)公司監(jiān)督工作的重要性。我們國(guó)內(nèi)目前這方面職能的劃分并不是特別的明確，可以向國(guó)外一些做的比較好的國(guó)家學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。比如日本，他們?cè)谏虡I(yè)法案中明確了一個(gè)審計(jì)人員的工作內(nèi)容，即可以同時(shí)進(jìn)行公司生意上的監(jiān)察和公司賬務(wù)上的監(jiān)察，并且把這兩個(gè)部門分而治之，互不干涉。

其次，也應(yīng)該對(duì)公司內(nèi)部的監(jiān)事會(huì)做出明確合理的工作安排，使各部門的工作健康有序的進(jìn)行。作為一個(gè)尤其敏感的機(jī)構(gòu)，財(cái)會(huì)部門應(yīng)該著重監(jiān)督。在我國(guó)的《新公司法》中明確強(qiáng)化了公司內(nèi)部監(jiān)事會(huì)對(duì)于公司賬面情況的審閱權(quán)限，并且還從本質(zhì)上加強(qiáng)了監(jiān)事會(huì)的建議權(quán)和調(diào)查權(quán)，同時(shí)把其他相應(yīng)職能權(quán)限也新加入了其中。由此可見，我國(guó)這些年在這方面也是下了不少功夫的。這是一個(gè)必然的過程，因?yàn)殡S著公司上市潮流的熱火，越來越多的老百姓也成為了股民，證券交易量的激增，公司股東對(duì)于公司董事的督查也越發(fā)松懈，所以在這個(gè)時(shí)刻提出對(duì)于董事會(huì)的監(jiān)察工作是一個(gè)必然的舉措。對(duì)于監(jiān)事會(huì)職能的強(qiáng)化，不僅要給予其獨(dú)有的法律效力，還要延伸其職能的權(quán)限，使其可以對(duì)公司賬目資料進(jìn)行檢查，這樣才能真正使監(jiān)事會(huì)發(fā)揮其作用。

最后，通過會(huì)計(jì)參與制度，邀請(qǐng)專業(yè)會(huì)計(jì)師，審計(jì)法人和稅務(wù)會(huì)計(jì)共同來制定公司的財(cái)務(wù)報(bào)表。其中股東大會(huì)擁有對(duì)參與制定財(cái)務(wù)報(bào)表人員的任命權(quán)，并且這些參與人會(huì)承擔(dān)同等效力的法律責(zé)任，所以這項(xiàng)工作看起來是具有法律效力和公正的。被任命的參與人此時(shí)并不是所謂的外人，而是作為公司董事的一份子，共同合作。通過這一舉措，可以有效的實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作，使其具有透明性，法律性和公正性。

四、結(jié)語

完善監(jiān)督體系的策略包括維護(hù)會(huì)計(jì)工作秩序、從內(nèi)部健全強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督功能以及嘗試創(chuàng)立會(huì)計(jì)參與制度完善監(jiān)督。通過實(shí)施這些策略，可以極大地提升會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的效率，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能和責(zé)任。

參考文獻(xiàn)

[1]呂秀軍.淺談如何完善會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度[J].中國(guó)商界（下半月）.2010（05）

第8篇：論會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能范文

會(huì)計(jì)的本質(zhì)是什么？人們對(duì)它的看法五花八門。其中一種較流行的觀點(diǎn)是“會(huì)計(jì)是一個(gè)信息系統(tǒng)”。我認(rèn)為，定義是揭示一門學(xué)科的概念內(nèi)涵的邏輯方法，對(duì)會(huì)計(jì)的定義要求它能揭示現(xiàn)代會(huì)計(jì)概念所反映的特有屬性?，F(xiàn)代會(huì)計(jì)至少包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)兩大分支。其中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)以向主體外部信息使用者提供真實(shí)相關(guān)信息為基本任務(wù)，管理會(huì)計(jì)則主要為企業(yè)管理當(dāng)局提供作為決策依據(jù)的會(huì)計(jì)信息，它們成為主體內(nèi)、外部會(huì)計(jì)信息的源泉。但如果僅從這一點(diǎn)出發(fā)，把會(huì)計(jì)定義為一個(gè)“信息系統(tǒng)”，并不能體現(xiàn)現(xiàn)代會(huì)計(jì)的全部特征。從理論上說，一個(gè)獨(dú)立的信息系統(tǒng)應(yīng)具備的特征包括：（1）以對(duì)信息使用者的信息需要為基礎(chǔ)；（2）在必需的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上產(chǎn)生有用的信息；（3）把數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成信息并傳輸給使用者。但這僅僅是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)發(fā)揮的功能，其意在保證對(duì)外提供的會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠。而現(xiàn)代會(huì)計(jì)的特性，不僅在于上述三個(gè)方面，它還包括了對(duì)信息的利用和對(duì)信息合意性的控制。其中利用信息是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)兩者共同履行的職責(zé)，即會(huì)計(jì)的分析、評(píng)價(jià)等。而對(duì)信息合意性的控制則是管理會(huì)計(jì)所特有的，它要根據(jù)企業(yè)已定規(guī)劃的要求，調(diào)整其財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，使之符合企業(yè)規(guī)劃目標(biāo)的意圖。從這一點(diǎn)看，把現(xiàn)代會(huì)計(jì)定義為一個(gè)財(cái)務(wù)信息控制系統(tǒng)更為準(zhǔn)確。如果把會(huì)計(jì)定義為“信息系統(tǒng)”，那么它要解決的是主體（如投資人）對(duì)客體（如企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果）不確定性的認(rèn)識(shí)以及使信息“保真”的問題，只要使得信息使用者正確了解到客觀的信息，那么作為會(huì)計(jì)系統(tǒng)的使命便完成了。①顯然，“住處系統(tǒng)”的觀點(diǎn)是針對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)下的定義，而把管理會(huì)計(jì)摒除在外。事實(shí)上，現(xiàn)代會(huì)計(jì)不僅要解決“信息系統(tǒng)”應(yīng)解決的問題，而且要更進(jìn)一步地解決主體對(duì)客體的確定性的保證和實(shí)現(xiàn)問題，同時(shí)還必須按照目標(biāo)要求，能動(dòng)地對(duì)輸出的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行“干擾”，使之符合計(jì)劃與決策的要求。②這就是作為一個(gè)控制系統(tǒng)所應(yīng)有的作用。

所以，現(xiàn)代會(huì)計(jì)是一個(gè)旨在提供和控制財(cái)務(wù)信息，使之符合目標(biāo)的信息控制系統(tǒng)。這個(gè)控制系統(tǒng)把現(xiàn)代會(huì)計(jì)的兩大分支兼容于一體，既體現(xiàn)了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的客觀真實(shí)性，又表達(dá)了管理會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性與合決性，從而將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)兩個(gè)信息范疇統(tǒng)一起來，更有效地發(fā)揮會(huì)計(jì)職能作用。

不言而喻，會(huì)計(jì)信息控制系統(tǒng)的職能就是為企業(yè)外部和內(nèi)部的信息使用者提供客觀、相關(guān)、合意的會(huì)計(jì)信息。

二、會(huì)計(jì)目標(biāo)與會(huì)計(jì)職能

既然我們把現(xiàn)代會(huì)計(jì)定義為一個(gè)信息控制系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)就有它既定的目標(biāo)。所謂目標(biāo)，按照《現(xiàn)代漢語詞典》的解釋是：“想要達(dá)到的境地和標(biāo)準(zhǔn)”。那么現(xiàn)代會(huì)計(jì)系統(tǒng)的目標(biāo)或達(dá)到的境地和標(biāo)準(zhǔn)是什么呢？對(duì)這個(gè)問題人們有一種較為廣泛的共識(shí)，既會(huì)計(jì)的目標(biāo)是主體外部的利害集團(tuán)和內(nèi)部管理當(dāng)局提供真實(shí)、相關(guān)的會(huì)計(jì)信息。這種認(rèn)識(shí)似乎順理成章，因?yàn)樽鳛樨?cái)務(wù)信息的生產(chǎn)地，會(huì)計(jì)不就是為提供信息而存在的嗎？然而這種認(rèn)識(shí)太表象化。我認(rèn)為，要認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)的目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)從現(xiàn)代企業(yè)制度中會(huì)計(jì)所扮演的角色去研究。

現(xiàn)代企業(yè)制度的本質(zhì)特征是投資人的所有權(quán)與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的分離，有限公司是其典型形式。由于投資人的所有權(quán)與經(jīng)理人員的經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，因而形成了一種委托關(guān)系，即投資人授權(quán)給經(jīng)理人員為其利益從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。實(shí)際上這種“關(guān)系存在于一切組織、一切合作性活動(dòng)中，存在于企業(yè)每一個(gè)管理層級(jí)上。”③也就是說，企業(yè)是由與企業(yè)契約有關(guān)聯(lián)的各種利益集團(tuán)組成的。這些團(tuán)體為了各自的利益，為企業(yè)提供某種投入（資本、管理、技術(shù)、人工等），以期從中獲得報(bào)酬。但由于它們之間存在著利益沖突，為了降低風(fēng)險(xiǎn)與成本，提高效益，自然要通過有形或無形的契約來限制不利企業(yè)價(jià)值增長(zhǎng)的行為和合理分配企業(yè)創(chuàng)造的現(xiàn)金流量。

關(guān)系的產(chǎn)生有賴于經(jīng)濟(jì)職能的分解，現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)職能分解有兩種最基本形式：一是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。這種分離導(dǎo)致公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的出現(xiàn)，公司所有者只是通過委托關(guān)系對(duì)公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)保持最終控制。二是，政策制定與行政管理分離。這種分離導(dǎo)致了公司高層領(lǐng)導(dǎo)（董事會(huì)、總經(jīng)理）與中下層領(lǐng)導(dǎo)及職工之間的復(fù)雜的關(guān)系。④在多層次的關(guān)系中，委托人與受托人之間存在著利益的不均衡性。如何保證受委托人如是履約即完成委托責(zé)任，保證委托人的利益在受委托人傾心盡力的工作下得最大限度的增加？這就需要建立一整套溝通、激勵(lì)、協(xié)調(diào)關(guān)系的管理機(jī)制，而在這個(gè)管理機(jī)制中，會(huì)計(jì)接受委托的責(zé)任是，將各關(guān)系中產(chǎn)生的活動(dòng)過程及其結(jié)果，遵循一定的規(guī)則，客觀地記錄下來，并經(jīng)一定程序的加工整理，如實(shí)地報(bào)告給關(guān)系的雙方，供其決策作依據(jù)。而且，在現(xiàn)代企業(yè)兩個(gè)基本關(guān)系中，所有者與經(jīng)營(yíng)者的關(guān)系，屬于企業(yè)內(nèi)部與外部之間的關(guān)系，這種受托人的經(jīng)營(yíng)責(zé)任的報(bào)告，應(yīng)由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)承擔(dān)；決策者與具體管理者及員工的關(guān)系，屬于企業(yè)內(nèi)部上、下級(jí)之間的關(guān)系，這種內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)責(zé)任的報(bào)告，應(yīng)由管理會(huì)計(jì)承擔(dān)。所以，現(xiàn)代會(huì)計(jì)“因受托責(zé)任的發(fā)生而發(fā)生，因受托責(zé)任的發(fā)展而發(fā)展”，⑤它在關(guān)系的管理機(jī)制中有著十分重要的作用。會(huì)計(jì)以貨幣度量形式將經(jīng)營(yíng)者的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的價(jià)值方面進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄、匯總、整理，最終以財(cái)務(wù)報(bào)告的形式將經(jīng)營(yíng)者的受托責(zé)任向委托人報(bào)告，并請(qǐng)求審計(jì)，以解除經(jīng)營(yíng)者的受托責(zé)任，這就是現(xiàn)代會(huì)計(jì)的目標(biāo)所在?！皶?huì)計(jì)人員應(yīng)站在受委托者立場(chǎng)，幫助受托人認(rèn)定和解除受托責(zé)任，會(huì)計(jì)的終極的原本的目的始終在于完成和認(rèn)定受托責(zé)任”。⑥既然目標(biāo)是欲達(dá)到的境地與標(biāo)準(zhǔn)，也就是說目標(biāo)是最終的結(jié)果。引申到會(huì)計(jì)，認(rèn)定和解除受托的受托責(zé)任就是現(xiàn)代會(huì)計(jì)最后的目標(biāo)。也是會(huì)計(jì)工作的終結(jié)。那么提供財(cái)務(wù)信息是不是會(huì)計(jì)目標(biāo)？自然不是。提供會(huì)計(jì)信息是為信息使用者提供決策依據(jù)，而經(jīng)營(yíng)者的決策是為了完成其受托責(zé)任而必需進(jìn)行的工作，投資人的決策也是為保證其委托利益受到保障進(jìn)行的工作，會(huì)計(jì)只不過是為幫助他們完成委托或受托責(zé)任進(jìn)行決策。由此可見，提供與決策相關(guān)的財(cái)務(wù)信息就是現(xiàn)代會(huì)計(jì)的基本職能。

三、會(huì)計(jì)環(huán)境與會(huì)計(jì)職能

勿庸置疑，會(huì)計(jì)所處的環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)的確定和會(huì)計(jì)模式的選擇是有重大影響的，會(huì)計(jì)環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)職能的影響也自然存在。

會(huì)計(jì)受環(huán)境影響的因素是多方面的，其中經(jīng)濟(jì)因素對(duì)會(huì)計(jì)影響是最大的，誠(chéng)如一位名人所言：“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會(huì)計(jì)越重要?！边@一點(diǎn)已為我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革以來實(shí)踐所證明。并且我們也看到，經(jīng)濟(jì)體制的改革，必然帶來會(huì)計(jì)制度的變革，企業(yè)管理體制及組織形式的變革也會(huì)帶來會(huì)計(jì)職能的返樸歸真。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)家作為企業(yè)財(cái)產(chǎn)的所有者，通過政府的代表直接行使企業(yè)財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)，同時(shí)也直接插手企業(yè)會(huì)計(jì)工作，實(shí)行統(tǒng)一的、而且多是為宏觀經(jīng)濟(jì)管理需要設(shè)計(jì)的會(huì)計(jì)制度。會(huì)計(jì)工作僅限于記賬、算賬、報(bào)賬，為宏觀管理提供設(shè)定的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)和數(shù)據(jù)，而且會(huì)計(jì)作為國(guó)家財(cái)政、計(jì)劃在企業(yè)的延伸，理所當(dāng)然就代表國(guó)家對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立完善和企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束機(jī)制的建立，會(huì)計(jì)代表國(guó)家行使監(jiān)督權(quán)的基礎(chǔ)已經(jīng)喪失。企業(yè)生存于日臻成熟與完備的市場(chǎng)中，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)形式發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，國(guó)家要通過財(cái)政、稅收、貨幣、產(chǎn)業(yè)政策等來實(shí)現(xiàn)與企業(yè)的協(xié)調(diào)。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的會(huì)計(jì)，成為企業(yè)內(nèi)、外部利益集團(tuán)及政府關(guān)注的焦點(diǎn)，因?yàn)?，?huì)計(jì)所提供的信息直接關(guān)系到各方利益的協(xié)調(diào)。但是會(huì)計(jì)工作的性質(zhì)決定了會(huì)計(jì)部門只能是一個(gè)主要以財(cái)務(wù)信息的收集、加工、整理，為決策人和執(zhí)行部門提供決策依據(jù)的“情報(bào)部”，它的地位決定了它不是一個(gè)決策或權(quán)力機(jī)構(gòu)。會(huì)計(jì)所能做的，就是為與企業(yè)利益相關(guān)的各方和為提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與競(jìng)爭(zhēng)能力提供財(cái)務(wù)信息。而且置身于企業(yè)利益之中，企業(yè)不具備代表國(guó)家監(jiān)督企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的精神上和物質(zhì)利益上的獨(dú)立性，所以，會(huì)計(jì)的所謂監(jiān)督職能自然就隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變革和外界強(qiáng)制力的弱化而解了作了。這種對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督，只能通過建立完善的外部監(jiān)督機(jī)制和以立法形式明確企業(yè)管理當(dāng)局的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)責(zé)任來落實(shí)，而會(huì)計(jì)只是要充分地發(fā)揮其唯一的固有職能——反映或曰提供財(cái)務(wù)信息。

四、關(guān)于會(huì)計(jì)監(jiān)督問題

綜上所述，現(xiàn)代會(huì)計(jì)是一個(gè)以提供客觀、相關(guān)、合意的財(cái)務(wù)信息為職能的財(cái)務(wù)信息控制系統(tǒng)。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，會(huì)計(jì)以完成和認(rèn)定受托責(zé)任作為最終目標(biāo)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，服務(wù)于自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧企業(yè)的會(huì)計(jì)是為企業(yè)內(nèi)、外部提供決策依據(jù)的信息源。

然而理論界對(duì)會(huì)計(jì)職能的討論由來已久，眾說紛紜，莫衷一是。擇其基本觀點(diǎn)，普遍認(rèn)為會(huì)計(jì)有兩大基本職能，即反映與監(jiān)督。所謂反映，就是客觀地記錄和報(bào)告企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與經(jīng)營(yíng)成果，這就是人們所說的提供財(cái)務(wù)信息。無論對(duì)會(huì)計(jì)職能持何種觀點(diǎn)者，都認(rèn)為會(huì)計(jì)有反映職能，看來，會(huì)計(jì)的提供財(cái)務(wù)信息的職能是得到廣泛認(rèn)同的。

會(huì)計(jì)有沒有監(jiān)督職能？這是一個(gè)值得討論的問題。

1、許多同志認(rèn)為馬克思關(guān)于會(huì)計(jì)是“對(duì)過程的控制和觀念的總結(jié)”這句名言，是對(duì)會(huì)計(jì)職能的最好概括，其中提到的“控制”就是監(jiān)督的意思。我認(rèn)為這段話，應(yīng)根據(jù)馬克思所處的時(shí)代及當(dāng)時(shí)會(huì)計(jì)的發(fā)展水平來理解。十九世紀(jì)中葉的會(huì)計(jì)是集會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、審計(jì)、計(jì)劃于一身的，會(huì)計(jì)扮演著多種角色，在這種情況下，認(rèn)為會(huì)計(jì)有監(jiān)督職能是合情合理的。而在會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、審計(jì)等學(xué)科已經(jīng)獨(dú)立的今天，會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能就隨之解除了。⑦

2、職能者，事物之固有功能也。會(huì)計(jì)職能應(yīng)當(dāng)是會(huì)計(jì)所固有的功能。會(huì)計(jì)的“監(jiān)督職能”要求會(huì)計(jì)人員擔(dān)負(fù)國(guó)家行使行政監(jiān)督權(quán)，這不是會(huì)計(jì)所固有的職能，而是外部強(qiáng)加的責(zé)任。

3、如果有會(huì)計(jì)監(jiān)督，那它有兩方面的含義：一是對(duì)會(huì)計(jì)工作、會(huì)計(jì)人員的行為的監(jiān)督，即自我監(jiān)督；二是對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性監(jiān)督。前者應(yīng)當(dāng)理解為會(huì)計(jì)人員在從事會(huì)計(jì)工作時(shí)應(yīng)當(dāng)以職業(yè)道德規(guī)范或行為準(zhǔn)則自我約束（自律），正如從事任何職業(yè)都應(yīng)有其職業(yè)道德一樣，如果把這個(gè)意義理解為會(huì)計(jì)監(jiān)督，雖然牽強(qiáng)，也無可厚非。對(duì)于后者，應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，會(huì)計(jì)人員在企業(yè)所處的地位來分析。其一，會(huì)計(jì)人員屬企業(yè)的普通員工，他的各種利益均受制于企業(yè)，若要會(huì)計(jì)人員監(jiān)督廠長(zhǎng)經(jīng)理，實(shí)際是一種“虛擬”監(jiān)督，原因在于廠長(zhǎng)經(jīng)理與會(huì)計(jì)人員的利益關(guān)系要比國(guó)家與會(huì)計(jì)人員的利益關(guān)系具有更大的“趨同性”。況且要一個(gè)命運(yùn)都攥在他人手中的會(huì)計(jì)人員去監(jiān)督他人，豈非兒戲？其二，要會(huì)計(jì)人員按法規(guī)要求對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)施行監(jiān)督是一種外部強(qiáng)制力，問題在于，會(huì)計(jì)部門是否執(zhí)法部門，會(huì)計(jì)人員是否執(zhí)法人員？誰來保障他們的執(zhí)法力度和彌補(bǔ)他們因執(zhí)法而遭受的利益損失？實(shí)際上把這種超負(fù)荷的監(jiān)督職能強(qiáng)加于無職無權(quán)的會(huì)計(jì)人員身上，其結(jié)果只能導(dǎo)致法規(guī)效力的弱化，而會(huì)計(jì)人員的唯一選擇就是為自身利益所驅(qū)使，站在企業(yè)一方。

4、會(huì)計(jì)監(jiān)督意指會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的監(jiān)督，它與會(huì)計(jì)人員按準(zhǔn)則、制度要求進(jìn)行規(guī)范的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告是兩個(gè)不同的概念。前者是需要相應(yīng)職權(quán)地位為基礎(chǔ)的，后者則是會(huì)計(jì)工作的性質(zhì)決定的。如果把會(huì)計(jì)人員按會(huì)計(jì)工作規(guī)范提供信息，根據(jù)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行預(yù)測(cè)、分析、參與決策也視同監(jiān)督，未免把監(jiān)督的含義擴(kuò)大化。如此一來，恐怕就不存在沒有監(jiān)督職能的工作了。

第9篇：論會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能范文

會(huì)計(jì)集中核算是指企業(yè)通過將會(huì)計(jì)管理與財(cái)務(wù)管理職能進(jìn)行分離，設(shè)置會(huì)計(jì)核算中心（以下簡(jiǎn)稱“核算中心”），對(duì)原本由各分支單位（以下簡(jiǎn)稱“集中單位”）分別負(fù)責(zé)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)集中統(tǒng)一處理，這種會(huì)計(jì)核算方式在規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)核算行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督方面發(fā)揮了積極作用。

（一）集中核算企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督的必要性。

實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算以后，一些企業(yè)誤認(rèn)為會(huì)計(jì)主體發(fā)生了變化，或認(rèn)為會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性及有關(guān)法律責(zé)任由會(huì)計(jì)核算中心負(fù)責(zé)，故放松甚至放棄了財(cái)務(wù)監(jiān)督，但是事實(shí)證明，實(shí)行集中核算的企業(yè)既有必要又有條件加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，一是核算單位實(shí)行了賬實(shí)分離，為了防止賬實(shí)脫節(jié)就有必要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理；二是實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后將一部分財(cái)務(wù)人員從大量繁雜的核算工作中解脫出來，更有時(shí)間和精力履行財(cái)務(wù)監(jiān)督職能。

（二）會(huì)計(jì)集中核算模式下財(cái)務(wù)監(jiān)督的特點(diǎn)。

1.實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算能夠進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)監(jiān)督程序。

企業(yè)實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算后，可以通過制定統(tǒng)一的會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)核算辦法，有效地促進(jìn)會(huì)計(jì)處理標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，大幅提升企業(yè)會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化水平和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)監(jiān)督制度和程序，從而避免了財(cái)務(wù)人員運(yùn)用傳統(tǒng)的思維和檢查方式方法去開展監(jiān)督檢查工作。

2.實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算能夠進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。

企業(yè)實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算后，核算中心屬于更高層級(jí)，并與集中單位相對(duì)獨(dú)立。一方面，集中單位無權(quán)也不能直接、隨意地指使核算中心財(cái)務(wù)人員辦理不符合規(guī)定的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，核算中心更加自主地開展會(huì)計(jì)核算、審核和監(jiān)督工作，有效抵制不合法、不合規(guī)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能；另一方面，核算中心開展財(cái)務(wù)監(jiān)督時(shí)能夠有效避免同級(jí)部門或機(jī)構(gòu)在監(jiān)督過程中，可能存在的人情監(jiān)督和過多地講究個(gè)人關(guān)系問題，從而使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能得到強(qiáng)化。

3.實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算能夠進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)管控能力。

企業(yè)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，各集中單位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)都匯總到核算中心，核算中心就可以通過數(shù)據(jù)了解到集中單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)開展情況，同時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，并在此基礎(chǔ)上集中全企業(yè)的監(jiān)督資源，對(duì)集中單位開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)集中單位的資產(chǎn)管理、負(fù)債、收支、預(yù)算計(jì)劃制定和執(zhí)行、財(cái)務(wù)計(jì)劃落實(shí)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過程監(jiān)督，最終能夠較好地履行其監(jiān)督的職責(zé)。

二、會(huì)計(jì)集中核算模式下財(cái)務(wù)監(jiān)督存在的主要問題

（一）集中單位財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制出現(xiàn)缺失和弱化傾向。

集中單位財(cái)務(wù)交由會(huì)計(jì)核算中心核算后，取消了會(huì)計(jì)、出納崗位，只設(shè)一名報(bào)賬員，單位的優(yōu)秀會(huì)計(jì)人員都集中到核算中心，使集中單位的內(nèi)部牽制、監(jiān)督職能不同程度地被弱化。同時(shí)，集中單位客觀認(rèn)為財(cái)務(wù)監(jiān)督職能隨著集中核算一并轉(zhuǎn)移到了核算中心，所以在日常工作中會(huì)有意識(shí)地采取一些措施規(guī)避核算中心的審核，從而導(dǎo)致集中單位在行使內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督職能上流于形式。

（二）核算中心會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)落實(shí)不到位。

一是核算中心和集中單位職責(zé)定位不清。由于核算中心在功能定位上側(cè)重核算職能，并認(rèn)為自在集中單位，對(duì)其監(jiān)督有難度，于是，核算中心與集中單位對(duì)各自的責(zé)任產(chǎn)生了一些模糊的認(rèn)識(shí)，產(chǎn)生“三不管”現(xiàn)象。二是核算中心財(cái)務(wù)人員與實(shí)際工作相脫離。由于核算中心和集中單位一般不在一起辦公，核算中心財(cái)務(wù)人員不能較好地參與日常發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的審核僅限于相關(guān)的票據(jù)，很難掌握業(yè)務(wù)發(fā)生的全過程和業(yè)務(wù)的真實(shí)性，這樣造成會(huì)計(jì)集中核算人員與實(shí)際工作相脫離。同時(shí)，核算中心財(cái)務(wù)人員不能較好地了解集中單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，造成財(cái)務(wù)監(jiān)督由事前、事中、事后，變成了只有事后監(jiān)督，無法對(duì)監(jiān)督工作形成有力的業(yè)務(wù)支撐和材料證據(jù)。

（三）集中單位報(bào)賬人員素質(zhì)有待提高。

有些集中單位對(duì)報(bào)賬人員隨意任命，認(rèn)為報(bào)賬人員有無會(huì)計(jì)從業(yè)資格、有無財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)和能力都無關(guān)緊要，導(dǎo)致報(bào)賬人員職業(yè)道德和專業(yè)勝任能力參差不齊，有的報(bào)賬人員疏忽大意、不負(fù)責(zé)任，不是報(bào)賬不及時(shí)，就是報(bào)賬錯(cuò)誤百出，并且對(duì)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)理解不透、說不清楚，而核算中心財(cái)務(wù)人員對(duì)集中單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)也不是很了解，容易導(dǎo)致賬務(wù)處理不及時(shí)，增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)；有的報(bào)賬人員不能很好地貫徹執(zhí)行法律法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度，日常業(yè)務(wù)完全按照領(lǐng)導(dǎo)的授意、指使處理，依法治企觀念淡薄，導(dǎo)致會(huì)計(jì)資料不真實(shí)、模糊不清，出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。

三、優(yōu)化會(huì)計(jì)集中核算模式下財(cái)務(wù)監(jiān)督的措施

企業(yè)應(yīng)通過明確核算中心和集中單位的功能定位，健全內(nèi)部控制等財(cái)務(wù)管理制度，培養(yǎng)高素質(zhì)的報(bào)賬員隊(duì)伍，充分發(fā)揮雙方協(xié)同的財(cái)務(wù)監(jiān)督職能，保障企業(yè)規(guī)范管理和運(yùn)行。

（一）提高認(rèn)識(shí)，及時(shí)轉(zhuǎn)變工作觀念。

轉(zhuǎn)變觀念、加強(qiáng)宣傳，做好協(xié)調(diào)溝通工作，營(yíng)造良好的核算環(huán)境。集中單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，深刻體會(huì)會(huì)計(jì)集中核算是現(xiàn)代企業(yè)實(shí)行集團(tuán)化運(yùn)作的趨勢(shì)和要求，努力提高認(rèn)識(shí)，積極配合核算中心開展集中核算工作。核算中心要嚴(yán)格審核，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，及時(shí)向集中單位反映經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，并提出合理化建議，逐步實(shí)現(xiàn)核算中心由單一記賬機(jī)構(gòu)向全面監(jiān)督和管理的“綜合管理型”轉(zhuǎn)變。

（二）進(jìn)一步明確核算中心和集中單位的職責(zé)權(quán)限。

核算中心是財(cái)務(wù)監(jiān)督的執(zhí)行主體，主要負(fù)責(zé)授權(quán)審批程序、資金集中管理、標(biāo)準(zhǔn)成本應(yīng)用等方面合規(guī)性、合法性的監(jiān)督功能，要以會(huì)計(jì)核算為基礎(chǔ)，以財(cái)務(wù)監(jiān)督和監(jiān)控為手段，以會(huì)計(jì)服務(wù)為目的，服務(wù)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，進(jìn)一步提升核算中心在集中單位經(jīng)營(yíng)管理中的重要作用，從而避免將自身功能定位于單純的會(huì)計(jì)核算的誤區(qū)，可以將名稱調(diào)整為“財(cái)務(wù)共享中心”或“會(huì)計(jì)管理中心”。集中單位是財(cái)務(wù)監(jiān)督的責(zé)任主體，重點(diǎn)做好資產(chǎn)管理、預(yù)算執(zhí)行控制、內(nèi)控制度建設(shè)等方面真實(shí)性、完整性的監(jiān)督功能。同時(shí)，集中單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，糾正認(rèn)識(shí)偏差，對(duì)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、合法、完整性負(fù)責(zé)，配合支持會(huì)計(jì)核算中心工作，主動(dòng)接受來自核算中心的財(cái)務(wù)監(jiān)督。

（三）進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。

核算中心和集中單位要根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，結(jié)合自身實(shí)際，深入調(diào)查研究，制定和完善相應(yīng)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，一是要形成嚴(yán)密的宏觀制度約束，對(duì)制定的管理制度要少些彈性，多些剛性要求，對(duì)內(nèi)容模糊不清的條款要進(jìn)一步豐富和細(xì)化，保證核算中心在各項(xiàng)業(yè)務(wù)處理過程中都有據(jù)可依；二是建立健全相互監(jiān)督、相互制約的內(nèi)部管理控制體系，包括嚴(yán)格的資金管理制度、信息保密制度和崗位輪換制度等，嚴(yán)格控制和預(yù)防各種違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為的發(fā)生，只有會(huì)計(jì)法規(guī)和規(guī)定健全了，各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)才能健康有序開展，會(huì)計(jì)監(jiān)督才能有章可循。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)核算中心和集中單位財(cái)務(wù)協(xié)同監(jiān)督。

核算中心和集中單位在財(cái)務(wù)監(jiān)督工作中要明確分工合作關(guān)系，密切配合，協(xié)同開展經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)監(jiān)督，核算中心要積極參與集中單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的決策與執(zhí)行，細(xì)致審核、嚴(yán)格把關(guān)，促進(jìn)財(cái)務(wù)監(jiān)督與財(cái)務(wù)決策目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一。集中單位要逐項(xiàng)審查各項(xiàng)支出的手續(xù)是否完整、準(zhǔn)確，賬實(shí)是否相符，爭(zhēng)取從業(yè)務(wù)源頭上杜絕和減少虛假支出行為發(fā)生。核算中心和集中單位在財(cái)務(wù)監(jiān)督工作中沒有絕對(duì)的界限，雙方要協(xié)同作戰(zhàn)，形成耦合力。

（五）提升報(bào)賬人員素質(zhì)，積極履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。

報(bào)賬人員是集中單位會(huì)計(jì)核算工作的基礎(chǔ)，在核算中心和集中單位之間起著橋梁紐帶作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)處理的好壞直接影響到核算中心會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，所以提高報(bào)賬人員綜合素質(zhì)是提升報(bào)賬水平、強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的根本要求，集中單位負(fù)責(zé)人應(yīng)高度重視，選拔職業(yè)道德水平高、具有專業(yè)勝任能力的人員擔(dān)任報(bào)賬人員，加強(qiáng)培訓(xùn)和培養(yǎng)，保持其工作崗位相對(duì)獨(dú)立和穩(wěn)定，不斷提高財(cái)務(wù)監(jiān)督水平。

四、結(jié)論