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        公務員期刊網 精選范文 鄉村產業發展存在問題及建議范文

        鄉村產業發展存在問題及建議精選(九篇)

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        鄉村產業發展存在問題及建議

        第1篇:鄉村產業發展存在問題及建議范文

        關鍵詞:河陰石榴;發展現狀;存在問題;發展建議

        1.河陰石榴的歷史淵源及營養價值

        石榴為中亞古老果樹之一,最早產于波斯。河陰石榴栽植源于漢代,張騫出使西域時,從安息國(今伊朗)帶回石榴良種,始栽于滎陽,已有2140年的栽植歷史。在古河陰縣(今滎陽市高村鄉、廣武鎮一帶)栽植的這種石榴又名河陰石榴(也稱安石榴)。到宋代,河陰石榴馳名京師,盛名不衰。

        石榴含有多種營養成分,其中維生素C的含量比蘋果、梨高1~2倍,還含有鈣、磷、鐵等微量元素,果汁含量占總重量的36%~63%,其花、果、果皮、根皮、莖皮可入藥。石榴能生津、化食、健脾、益胃,食后可開胃、滋陰、平肝等,也是制糖、果子露、制高級清涼飲料的上等原料。

        2.河陰石榴產業發展現狀

        近年來,為使河陰石榴這一特產發揚光大,滎陽市委、市政成立了河陰石榴產業開發領導小組,采取高科技栽培技術,突出河陰石榴的特殊品質,河陰石榴產業得到空前發展,尤其是成功舉辦了連續十屆河陰石榴文化節,取得河陰石榴產業發展和生態觀光旅游雙豐收。為加大河陰石榴種植資源保護力度,2008年在廣武鎮陳垌、漢王城等村建成了品種齊全、布局合理、等級完善、功能齊全的河陰石榴種植資源保護小區533.3hm2,搜集國內外優良品種140多種。

        河陰石榴基地的不斷發展壯大,帶動了相關產業的發展。河南省鄭仕酒業食品有限公司開發了集營養、保健等功能為一體的鄭仕石榴酒、鄭仕石榴養生酒,年生產石榴酒150t,加工石榴160t,產值達585萬元。廣武鎮黃河百果莊園、高村鄉劉溝村依托石榴資源開展生態觀光旅游,成為鄭州市生態旅游觀光的典范。

        3.存在問題

        3.1品牌宣傳滯后

        河陰石榴作為國家地理保護產品在品牌的宣傳和使用上還比較滯后,致使河陰石榴這個品牌只在鄭州市區及其周邊和石榴產業界知名度較高,而在省內其他區和省外知名度很低。在石榴產業發展上存在著重“內”輕“外”,重“基礎”輕“包裝”的思想傾向。

        3.2市場營銷不到位

        滎陽市石榴在成熟采收方面與國內其它產區如四川攀枝花、會理等石榴產區都存在時間差,河陰石榴成熟時采收時間一般在農歷9月,部分果農為了眼前利益或擔心賣不出去,中秋節以前就采收,過早地采收致使石榴果品僅達到5、6成熟,石榴果品的色澤、風味等優良品質均未能充分體現,直接影響河陰石榴的市場聲譽;同時河陰石榴果品銷售體系建設和市場配套服務比較滯后,以鄉、村或石榴大戶牽頭組成銷售公司統一外銷的模式較少,果農大多為散亂經營,無序競爭,未形成完整的石榴儲存、集散、銷售市場,外銷市場渠道受限。

        3.3包裝混亂

        據調研,滎陽市石榴主產區產包裝箱在5種以上,品牌有“河陰石榴”、“軟籽石榴”、“安石榴”、“劉溝石榴”等,品牌包裝極不規范。2個鄉鎮石榴產區缺乏自己的品牌和標志,導致滎陽市石榴成為“一級產品、二流包裝”,產業效益沒得到有效開發。

        3.4儲藏條件落后

        目前河陰石榴儲藏主要以沙地儲藏、冷庫儲藏為主,儲藏效果差、保質時間短,當年生產的石榴由于沒有良好的儲藏環境容易變質,成熟的果品僅能保存到元旦前后,落后的儲藏條件成為反季節銷售的一大障礙。

        4.河陰石榴產業發展建議

        4.1實施標準化管理

        制定科學的石榴評定標準,依據果體大小、果品顏色、品種種類將不同等級的石榴進行認真精選、分級;實行精細包裝,綠色包裝,提升價位,促進銷售。

        4.2強化營銷體系建設

        一是充分發揮石榴協會、石榴專業合作社的作用,提高營銷組織化程度。組建以石榴營銷公司為龍頭,鄉村石榴協會、石榴專業合作社、石榴產業經紀人為輔的銷售體系。鼓勵他們在國內各大中城市設立專銷點,建立市場(超市、批發市場)+合作社(協會)+石榴基地的營銷網絡,保護河陰石榴品牌,拓寬銷售渠道。二是積極推行網上銷售,讓果農及時了解全國石榴市場價格、市場信息,為石榴銷售創造良好環境。同時,依托果品超市、大型連鎖超市,打開石榴產品銷路。三是積極組織行業協會、林果業合作社、果農參加國家級、地區級各種農林產品展銷會、博覽會,擴大河陰石榴品牌知名度,拓展河陰石榴營銷渠道網絡,提高市場知名度、市場占有率。

        第2篇:鄉村產業發展存在問題及建議范文

        一、明確脫貧對象,做到對象精準

        各鄉鎮要緊盯2017年未脫貧建檔立卡貧困人口,在前期全面摸底核查的基礎上,逐戶篩選,務于2017年5月22日前將2017年擬脫貧對象花名冊(按減貧計劃奮斗目標填報)報縣脫貧攻堅領導小組辦公室,縣脫貧攻堅領導小組辦公室于5月24日前將2017年擬脫貧對象反饋各相關行業部門,及早落實幫扶責任人,細化幫扶措施,加強幫扶力量,確保年底脫貧退出對象精準。

        2017年貧困村退出不下達計劃,各鄉鎮對照貧困村退出驗收標準,逐村核對,確定2017年擬退出貧困村名單,與2017年擬脫貧對象花名冊同時報送縣脫貧攻堅領導小組辦公室,由縣脫貧攻堅領導小組辦公室一并反饋各相關行業部門。

        二、找準脫貧短板,做到措施精準

        各鄉鎮要按照摸底上報的2017年擬脫貧對象,對照《省貧困退出驗收辦法》中貧困人口退出驗收的11項標準、貧困村退出驗收的20項標準和“十不算”“十不脫”等限定性指標以及第三方評估內容,逐村逐戶查找影響脫貧退出的主要因素,找準脫貧存在的不足和差距,將此作為幫扶貧困村、貧困戶脫貧的切入點。各行業部門要充分發揮各自優勢,根據貧困村、貧困戶脫貧需求,圍繞特色產業發展、勞務輸出、易地搬遷、生態保護、加強教育、醫療保險和醫療救助、農村最低生活保障制度兜底等“七個一批”及危房改造、安全飲水措施,因人因地施策、因致貧原因施策、因貧困類型施策,力爭產業發展扶持到村到戶、致富能力提升到村到戶、生產生活條件改善到村到戶,全面實現貧困農戶“兩不愁三保障”,確保完成年度貧困人口減貧目標任務。

        三、整合幫扶力量,做到幫扶精準

        各鄉鎮要根據2017年擬脫貧對象,及早著手,把雙聯富民行動作為推進脫貧攻堅的有效載體,及時調整優化幫扶力量結構和布局,持續推進雙聯行動和脫貧攻堅在目標任務、幫扶力量、資金項目、培訓資源四個方面的“融合聯動”。縣級領導要落實包抓聯系鄉鎮、包抓貧困村脫貧責任制,聚焦精準扶貧精準脫貧,深入貧困鄉村聯系指導工作;雙聯單位和雙聯干部要全面落實雙聯行動“六項任務”,圍繞項目爭取、移民搬遷、產業培育等重點工作,根據貧困村、貧困農戶形成原因和當前發展狀況,修改完善幫扶計劃,加大到村到戶幫扶力度,做到不脫貧不脫鉤;村黨支部第一書記要積極引導黨員充分發揮脫貧先鋒模范作用,增強貧困群眾內生動力,消除“等靠要”思想,帶動群眾通過勤勞致富脫貧;駐村幫扶工作隊要堅守脫貧攻堅前沿陣地,摸清貧困村、貧困戶當前脫貧存在問題和發展需求,積極上下銜接,全力解決問題,做到不脫貧不撤離。同時,要廣泛吸納社會幫扶力量,積極主動與天津市薊州區開展東西扶貧協作和定點幫扶,從產業發展、人才培訓交流、招商引資等領域開展廣泛合作,爭取外力支持;深入推進“人大代表在行動”“政協委員助推雙聯行動”及企業、個人幫扶貧困活動,將雙聯行動與脫貧攻堅深度整合推進。

        第3篇:鄉村產業發展存在問題及建議范文

        關鍵詞:麗江市;花椒;產業;對策

        收稿日期:20160107

        作者簡介:華秀春(1975―),女,傈僳族 ,工程師,主要從事林業產業推廣工作。

        中圖分類號:S7

        文獻標識碼:A

        文章編號:16749944(2016)03010102

        1引言

        為全面了解麗江市木本油料產業發展現狀,發掘成效顯著的典型案例,總結成功的經驗,找準存在的困難和問題,為進一步做大做強該市木本油料產業提供可參考的第一手基礎材料,市林業局組成了木本油料產業調研組,于2014年5月6~20日,8月13~31日,分兩次深入到一區四縣,通過采取查閱資料、召開座談會、聽取匯報、走訪種植戶、實地察看種植情況等形式對木本油料產業進行了全面調研。

        2花椒產業發展現狀

        花椒產業是麗江市繼核桃產業之后發展潛力最大的優勢產業之一。永勝縣東山鄉、玉龍縣黎明鄉、寧蒗縣西川鄉等地,是該市花椒產業發展得最好的地區,當地部分群眾通過種植花椒已走上了脫貧之路。據調研統計,到2013年底,全市已種植花椒25.32萬畝,其中古城區2.06萬畝,玉龍縣1.8萬畝,永勝縣5.41萬畝,寧蒗縣11.48萬畝,華坪縣4.57萬畝。2013年,全市花椒產量5956萬 kg,產值達4.9億元。花椒產業正逐步成為山區農民脫貧致富的重要產業。

        3成效及典型案例

        3.1花椒產業開發加快了農村產業結構的調整

        永勝縣東山鄉、玉龍縣黎明鄉,山大溝深,土地瘠薄,大部分土地都處在干旱半干旱的半坡地帶,人均可利用耕地少,實踐證明,東山鄉氣候類型、土壤類型和生物類型多樣特征等諸多特點,決定了糧食生產不是本區的優勢,而發展核桃、花椒產業則具有得天獨厚的優勢,可以成為全鄉農業產業的主導產業。近幾年來,東山鄉發展了8000畝花椒,由于大力發展花椒產業加快了農村產業結構調整,農民經濟收入逐步增加。

        3.2成為山區群眾脫貧致富的主要經濟收入來源

        花椒產業規模的不斷擴大,使經濟效益顯著提高。調查統計,玉龍縣黎明鄉美樂行政村種植了3000畝花椒,2014年全村花椒收入達到70萬元,永勝縣東風鄉村民李某全家5口人,現有花椒1.5畝,收入達到1.8萬元。花椒產業已成為農民脫貧致富奔小康的主要經濟來源。

        3.3花椒產業促進了第二、第三產業的發展

        花椒產業的開發,促進了第二、第三產業的發展,有效地轉移了農村剩余勞力,緊緊抓住西部大開發的戰略機遇,依托國家退耕還林政策,不斷創新花椒開發摸式,全把過剩勞力從土地的束縛中解放出來,并通過政府的有效組織,大力發展旅游、運輸和勞務輸轉等二、三產業,拓展了農民增收的門路。

        3.4花椒產業開發為全區生態建設注入了新的活力

        麗江市花椒產業開發不僅為林業建設,更為改善當地群眾生產生活條件、加快生態環境建設、固水保土、減少水土流失、構建國土生態安全與和諧社會發展方面做出了突出貢獻。

        4存在的問題

        4.1產業發展區域布局零散,規劃不到位

        麗江市以退耕還林為依托發展花椒以來,主要是農戶自發種植,花椒種植比較分散。從全市目前花椒產業發展狀況看,花椒種植的適宜海拔、氣候、土壤、地塊,適宜鄉鎮、村、組,年度發展目標任務等都有了較大變化。導致花椒產業發展與生態保護,與糧食、烤煙、核桃、青刺果、中藥材等產業布局有一定矛盾。

        4.2缺乏科技支撐,科技培訓力度不夠

        一方面是抓花椒產業人員不足,科技人才缺乏;另一方面是花椒栽培管理和采摘技術(如今對于花椒的采摘依然運用的是人力,這樣不僅花費的勞動力工資高而且很麻煩,影響了花椒產業的發展)還有待進一步加以總結完善;同時,科技培訓力度不夠,還沒有達到讓干部熟悉、讓技術人員精通、讓椒農熟練應用的程度。許多農戶特別是新種植的農戶基本上沒有掌握花椒的栽培、嫁接、施肥、管理、整形修剪、病蟲害防治、采收、烘烤、儲藏、加工等技術,科技培訓工作任重道遠。

        4.3基礎設施薄弱,影響產業效益

        受項目、資金缺乏等因素的影響,市場建設、科技培訓、信息服務等基礎設施較為薄弱,抵御旱災、霜凍和病蟲害等自然災害的能力還不強,花椒種植地塊水利等配套設施嚴重不足。特別是連續三年的嚴重旱情,使很多地方旱象極為嚴重,已種植的花椒成活率較低,已成活的掛果率、掛果量受到影響,經濟效益有所下降。

        4.4缺乏品牌效應,市場開拓能力不足

        目前全市還沒有一家花椒深加工企業,產業鏈短,產品附加值不高,產品基本是以原材料形式進入市場,主要靠客商收購,沒有形成穩定的營銷渠道和完善的銷售網絡,市場交易秩序混亂,市場開拓能力弱,價格波動大。同時,由于該市花椒產業起步晚,沒有自己的花椒產品和產品品牌,更談不上品牌效應,不利于當地花椒知名度和市場知曉率的提高,加之部分農戶和客商摻雜使假,影響了產品聲譽和經濟效益的提升。

        5對策和建議

        5.1進行科學規劃,指導花椒產業發展。

        堅持高起點規劃、高質量建設、高水平管理、高效益發展的原則和統一規劃、分步實施、全面推進的發展理念,根據自然氣候等實際情況,摸清全市適宜種植花椒的土地分布情況,掌握基本面積,對全市花椒產業發展總體規劃,明確發展目標、規模、產業布局、重點工作和保障措施,合理布局花椒產業基地種植區。將規劃面積落實到村、組、農戶,落實到山頭地塊,有計劃、有重點地推進產業全面穩步健康發展。

        5.2強化科技支撐體系建設。

        對發展花椒種植的區域,由農業、林業等部門參與,建立縣級的花椒種植技術和采摘技術研發和服務平臺,成立專業的技術服務隊伍,加大對種植農戶的技術培訓、技術推廣和服務力度,積極培養一大批種植能手和實用人才,在種苗選用和種植的各個環節統一標準,規范種植。積極與大專院校和科研機構合作,根據不同區域特征引進、研發和培育適宜的優良品種,加強對花椒的品種改良技術、品質退化防治技術、病蟲害防治技術、林下作物多樣性配置技術的研究,不斷提升種植科技水平,提高產品產量和品質。推廣使用科技含量高的新技術、新材料、新農藥、新肥料,促進無公害化生產。

        5.3逐步改善產業發展基礎設施條件。

        積極爭取項目,加大對產業區水利、交通等基礎設施的投入,確保產業基地建設的通水,增強抗旱能力,讓產業基地通路,讓花椒產品能及時外運。

        5.4加大招商引資力度,增強市場開拓能力

        引進和培育花椒加工龍頭企業,進行產品的鏈式開發。引導企業與農戶采取簽定單的方式,規范種植技術標準,向農戶提供各種服務,利用麗江的旅游資源打造出自己的品牌,建設花椒精深加工項目,努力開發新產品,延伸產業鏈,提高產品科技含量和附加值。

        參考文獻:

        第4篇:鄉村產業發展存在問題及建議范文

        摘要加快林業產業發展是林業可持續發展的重要組成部分。達縣林業產業近年來取得了可喜的成績,但也存在經營層次低、科技支撐不夠、發展思路不明等問題,針對這些問題,建議大力發展工業原料林、因地制宜發展特色林果業、適度發展種苗花卉業、重點發展精深加工業、優先發展森林旅游業等林業產業發展思路,并提出了加強領導、科學規劃、強化政策扶持與營造發展環境、創新機制及提高林產品含量等發展對策。

        關鍵詞林業產業;現狀;存在問題;發展重點;對策;四川達縣

        加快林業產業發展,為人們提供豐富多樣的林產品和生態服務,是促進農村經濟結構戰略性調整、增加地方和群眾收入的重要舉措,也是推動社會主義新農村建設、實現富民強縣賦予林業的歷史使命[1-2]。當前林業正處在一個重要的變革和轉折時期,正經歷著由以木材生產為主向以生態建設為主的歷史性轉變,林業產業也經歷著由傳統的以木材生產為主、粗放型經營向培育資源、多元化集約化經營的根本性轉變。傳統的以消耗資源為主的林業產業已成為制約林業發展的瓶頸,不能適應當前林業的發展趨勢。因此,需要通過大力發展木竹加工業、特色林果、森林食品、森林旅游、生物能源,不斷滿足人們對天然綠色林產品、營養保健、休閑娛樂、防治疾病、延年益壽的需求[3-4]。

        1達縣林業產業現狀

        近年來,達縣林業在縣委、政府的領導下,按照生態與產業“雙輪”驅動、推進林業資源大縣向林業經濟強縣跨越的思路,切實推動林業產業發展,初步建成了涵蓋一、二、三產業且產品種類較為齊全的林業產業體系。一是工業原料林建設穩步推進。1998年以來,達縣發展了以工業原料為主的速生工業原料林逾2.67萬hm2,基本滿足了達縣工農業建設需要;二是經果林及林木種苗建設發展勢頭良好,生產規模不斷擴大。種類較多,門類齊全,主要有棗、銀杏、花椒、板栗等干果類;柑、柚、梨、桃、李等水果類;油桐、油橄欖等油料類;梔子、佛手、金銀花等醫藥類;茶、桑等經濟作物類;種苗花卉類等六大門類。截至2008年年底,全縣累計建設各類經果林1.06萬hm2,其中果樹類6 633.33 hm2,木本藥材1 666.67 hm2,油料、飲料600 hm2,其他經濟林1 533.33 hm2,林木花卉133.33 hm2。三是林業加工產業有較大發展。目前,全縣已有木材加工企業(戶)51家,年耗材2.3萬m3,年產值2 000余萬元,稅收100余萬元,解決農民工就業150余人,另四川升達、瑞豐木業等企業正在投資建設中,建成投產耗材22萬m3,預計產值可達近6億元,將拉動建設工業原料林逾3 333.33 hm2,解決農民工就業1 000余人。四是森林旅游和鄉村農家樂有較大發展。以鐵山國家森林公園、雷音鋪森林公園和真佛山AA級風景名勝區為主的森林旅游業,趙家桂花村、火峰山等鄉村農家樂年接待能力達10萬人次,旅游綜合產值達5 000余萬元,成為了人們走進森林、回歸大自然的好去處。

        2存在的問題

        一是林產加工企業數量多、規模小、科技含量低、實力弱,規模以上企業,98%以上的產品為原料型初級加工產品,附加值低、經營層次低,僅限于粗放的經營加工、利用,深加工產業薄弱;二是發展思路不明,一些項目過多,造成無序競爭、管理混亂,還有一些項目基礎薄弱,扶持力度不夠;三是科技支撐不夠,經濟效益不明顯,項目科技含量不高,產品質量低,缺乏市場競爭力;四是發展基礎薄弱。達縣森林資源主要分布在山區,自然條件差、經濟欠發達,交通、通訊、水利等基礎設施薄弱。多數林區道路、排灌設施等建設滯后,嚴重制約了林竹基地、森林景觀的培育和開發利用。林木良種化程度低,產業建設和管理的專業人員缺乏,發展機制和政策不完善,嚴重影響了林業產業的發展。

        3發展重點

        應加快達縣林業產業化發展步伐,實現生態、經濟和社會效益的有機結合與最大化,構建和諧達縣、綠色達縣、生態達縣,加快達縣傳統林業向現代林業、林業資源達縣向林業經濟強縣轉變,促進農民增收和林區經濟發展,奮力推進縣委“135”發展戰略,按照區域化布局、專業化生產、一體化經營、社會化服務和企業化管理的產業化發展要求,以發展生態產業為前提,以產業基地建設為基礎,以培育龍頭企業為關鍵,以產品市場拓展為保障,全力推進達縣林業產業的健康發展。

        3.1大力發展工業原料林

        按照適地適樹、集約經營、定向培育的原則,圍繞林產加工、建筑建材、坑木原料、民用裝飾用材積極培育速生、豐產、優質、高效、珍貴的工業原料林基地,結合低效林改造,重點發展以楊樹、榿木、松樹等鄉土樹種為主的原料林,主要布局在麻柳、石橋、堡子、碑廟、萬家、葫蘆、鐵山林場、大樹、平灘等鄉鎮。

        3.2因地制宜發展特色林果業

        根據各地自然條件和群眾種植習慣,突出區域特色和市場優勢,發展特色經果林,重在梨、桃、柿、柑等優質水果、板栗、核桃等干果以及烏桕、油茶、油桐等生物質木本油料林,加快現有低質、低效經濟林改造步伐,發展特色經濟。同時合理開發林下資源,充分利用豐富的林地資源,走立體經營之路,挖掘林地資源潛力,注意長、中、短效益相結合,大力培育林菌經濟、林藥經濟、林禽經濟、林蟲經濟、林蔬經濟、林果經濟、林卉經濟、林草經濟等,使林下資源的開發盡快形成規模,提高效益。主要布局百節、馬家、趙家、碑廟、亭子、麻柳等鄉鎮和國有林場。

        3.3適度發展種苗花卉業

        為了滿足全縣造林綠化種苗需要,以縣級骨干苗圃為主,積極推行基地育苗、大戶育苗,建設固定的育苗基地。鼓勵發展園林花卉業,為城市綠化、通道綠化和鄉村綠化提供優質大苗和多色花卉,引導業主建設園林花卉基地。主要布局在南外、河市等鄉鎮。

        3.4重點發展精深加工業

        林產加工業的精深程度是林業產業發達的標志。要大力培植3~5個原料有保障、規模適度、輻射面廣、競爭力強的林產加工龍頭企業,從而充分發揮林業第二產業的牽引作用。積極整合縣內小型粗放木竹加工企業,全面提升深加工、精加工和木竹綜合利用能力,提高企業生產能力和市場競爭能力。同時,還要延伸到林果、畜禽、旅游工藝品加工等方面,延長產業鏈,實現多次增值,提高產業化程度。要以科技為依托,優化生產工藝,提高技術含量,提高資源綜合利用率。

        3.5優先發展森林旅游業

        積極培育森林旅游資源,打造以自然生態景觀為主體、其他景觀為輔助的特色生態旅游品牌,充分發揮生態旅游主力軍作用。加快鐵山國家森林公園、雷音鋪省級森林公園和真佛山國家AA級風景區開發建設,加大招商引資和投入力度,完善旅游基礎設施和相關配套設施建設,提高接待能力。積極打造三里坪人文生態區、火峰山、翠屏山城市生態公園和林莊經濟、林家樂等特色鄉村旅游,不斷滿足人們的生態需求,促進森林旅游業的發展及林農增收致富。

        4發展對策

        4.1加強組織領導

        林業產業建設事關經濟社會發展,各級黨委、政府要從統籌城鄉經濟發展,統籌經濟和社會發展,統籌人與自然和諧發展,推動農村經濟結構戰略性調整,穩定增加林農收入的戰略高度,廣泛動員和組織群眾積極投身林業產業建設。要把林業產業建設納入各級黨委、政府的任期目標和年度工作責任制,制定相應的監督和考核獎懲辦法,加強督查、嚴格考核,把產業發展實績作為干部任用考核的重要內容,對在林業產業建設中做出突出成績的單位和個人進行表彰獎勵。

        4.2科學規劃

        縣林業局要在實施森林分類經營的基礎上,結合達縣各地森林資源狀況,因地制宜,制定切合達縣林產業發展的政策和科學的發展規劃。對生態公益林應重點發展森林旅游業,要搞好鐵山國家級森林公園及雷音鋪省級森林公園的規劃與開發。對商品林則大力發展工業原料林、特色林果業,以林木市場成熟理論,指導天然商品林、人工商品林經營管理和更新改造。

        4.3強化政策扶持,營造發展環境

        一是落實林業產業政策。認真落實國家《林業產業政策要點》和《達縣人民政府關于加快林業產業發展的意見》,對影響林業產業發展全局的財政、稅收、金融和市場準入等政策,要逐一明確并落到實處。完善林業貼息貸款管理辦法,解決林業融資難問題。二是加強服務能力建設。加強林業產業行政管理體系建設,支持專業協會等社會中介組織發展。推進林業產業信息管理系統建設,完善林業產業預測預警機制。加快森林及林產品認證步伐,扶持一批林業龍頭企業、名牌產品,強化林產品標準化建設和市場監管。加強林業會員經濟管理指導,要辦出精品,形成品牌,注重效益。三是完善林業產業管理和服務。加強林業產業協調管理機構建設,使產業管理落實到人,為產業發展爭取政策,為企業和林農提業信息、技術服務。

        4.4創新機制,提高林產品科技含量

        加強林權制度改革,促進森林、林地、林木權屬合理流轉,鼓勵業主承包、租賃、轉讓、拍賣及合作入股經營,吸引社會各屆力量投身林業建設。堅持先發展后消耗的原則,認真實施“造一用一”工程。充分應用現代林業科技最新技術,加強森林資源培育,積極選育和引進優良品種,推廣適宜不同林地條件的造林優良樹種及栽培技術,積極推行林藥、林菌、林牧、林漁等復合經營技術,提高林地生產力。充分應用林產品精深加工技術,提高林產品科技含量,增加林產品附加值,增強林業產業綜合實力。

        5參考文獻

        [1] 蔣海,蘇志堯.林業產業化理論分析[J].世界林業研究,1998,11(6):64-69.

        [2] 蹇兆忠,賈武錫,房用,等.關于加快山東省林業產業化發展途徑的探討[J].山東林業科技,2002(S1):95-97.

        第5篇:鄉村產業發展存在問題及建議范文

        一、精準扶貧工作存在問題

        1.基礎設施薄弱

        一是基礎設施建設資金投入少,建設項目受到諸多因數制約。魯瓦村基礎設施建設項目在施工過程中受到很多因素制約,在基礎設施建設中因村民對項目實施的意義認識淺薄,支持力度差,協調工作難,使得協調資金投入成本增加。二是基礎設施建設規劃缺乏前瞻性。在魯瓦村基礎設施建設中,由于缺乏科學規劃及有力保障措施,規劃往往只考慮到目前的狀況,使一些基礎設施建設滿足不了發展需求,與農村經濟發展不適應。

        2.產業發展后勁不足

        一是產業結構調整力度不大。種植的經濟作物品種單一,導致全村經濟發展相對緩慢表現為優勢產業少且規模小,缺乏具有示范和品牌效應的基地典型,產業競爭力弱。種植上依然以分散的小規模農戶家庭經營為主體,種 植品種散而且規模小,制約了生產效率。二是勞動者素質偏低。由于農戶分散種植,種植品種雜、亂,管理水平低,造成農業產出率低,農產品質量差,嚴重影響了群眾生產積極性,制約農業產業化發展進程。三是種植的農產品收購價格不穩定,農業增產不增收的問題比較突出。四沒有很好地發揮和利用當地資源,打造獨具一格的特色產業,導致不能形成帶動性規模化產業,全村經濟發展相對緩慢。

        3.貧困群眾增收難度大

        一是農產品價格低迷、農資價格居高不下。近幾年農產品市場價格低迷,在市場價格互動的作用下,農產品價格上升,農業生產資料的價格也相應地上升,農民增加的收入與上漲的成本兩者相抵。并且產業不能形成規模經營,使得勞動生產效率較低,農民的收入也較少。二是上學致貧。有部分貧困家庭收入只能維持日常生活,一旦子女考上大學,需要支付一大筆學費和生活費,無形中加重了經濟負擔,對于尚未脫貧的農民更是苦不堪言。三是因災因病因殘返貧。經濟狀況差的貧困戶,主要收入又源于自給自足、靠天吃飯的農業生產,若遇自然災害,導致種植業減產減收,養殖業遇瘟疫,導致貧困或是返貧。貧困戶家中若有長期生病或重大疾病患者,又或者是突遇詼力死亡傷殘的,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫療費用,導致一些農民債臺高筑,甚至重新返貧。四是文化低觀念落后。由于這部分勞動力文化素質相對較低,發展家庭經濟缺計劃、缺技術、缺管理能力,即便是外出務工,收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶思想觀念落后,小農意識根深蒂固,“等、靠、要”的思想嚴重,更不愿加入產業化經營,撿小利失大利。

        4.生存環境條件惡劣

        由于該村幾個村組位于偏僻山區,環境封閉,對外交流機會少,信化工程難以落實,群眾思想保守,安于現狀,脫貧致富的欲望不強,人口文化素質相對較差,缺乏致富技術,這些問題直接制約著村域經濟的健康向前發展。并且幾個村組戶數及人口少,項目建設很少涉及,致使全村基礎設施建設因資金短缺、條件太差而長期停滯不前。目前魯瓦村村社道路為土路,且溝壑縱橫,溪流蜿蜒曲折,地形復雜,遇陰雨天氣群眾出行困難,突發性暴雨和洪水給群眾造成的損失是無法估量的。全村房屋大部分系80年代土坯房,年久失修,抗災害度較差。由于自然條件所限,山地、陡坡地居多,機械化程度低,土壤品質差,水土流失嚴重,廣種薄收的現象比較突出,種植業經濟效益微薄,有幾個村組如不移民,難以發展。

        二、推進精準扶貧的幾點建議

        1.加強基礎設施建設

        基礎設施建設是經濟社會發展的根本,根據該村實際,重點應抓好鄉村道路硬化建設、群眾文化活動設施建設,從基本面對群眾生活生產現狀進行加固和提升,從而為脫貧致富打好堅實的基礎。一是針對貧困戶地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎設施建設,改善農戶生產生活條件。

        2.抓產業,增加農民收入

        因地制宜,結合實際,積極發展特色產業,走出一條適合魯瓦村農村群眾致富脫貧之路。政府的財政投入只是外在推動,核心還是要靠群眾進行農業結構調整,依托資源優勢,發展畜牧、林果等優勢產業,提高農業綜合效益。一是大力發展集體經濟。魯瓦村土壤、日照等自然條件十分適合核桃種植,要結合本地實際情況,引導困難群眾加大核桃種植力度,邀請農業專家進行科學種植指導。二是調整種植結構,發展優勢互補的產業。以強村富民為突破口,積極爭取有關部門提供必要的支持和幫助,進一步加大農業結構調整力度。在延長產業鏈方面做文章。

        3.提升人居環境空間

        一是按照群眾自愿的原則,對于確實過于偏遠的農戶,要靈活運用扶貧搬遷、生態移民等扶貧政策。將農戶調整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區居住。村委干部要積極為搬遷戶協調解決宅基地,土地以及上學、衛生等必須的生產生活配套設施,并積極為搬遷戶規劃產業發展,確保搬遷戶搬得出、安得穩、能致富。二是農村新能源建設。落實新能源代替工程有關政策措施,減少薪柴消耗,鞏固生態建設成果,降低農村居民用電成本。三是環境綜合整治。落實“人畜分開、廚衛入戶”建設工程;四是美麗宜居鄉村建設。全面建設宜居、宜業、宜游的美麗鄉村。

        第6篇:鄉村產業發展存在問題及建議范文

        關鍵詞 “五型”農民;內容;具體措施;問題;特點

        中圖分類號 G725 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)18-0323-01

        隨著新農村建設的不斷推進,特別是江蘇省要在全國率先實現農業現代化,各級地方政府圍繞著農業現代化的指標體系,培育持證職業新型農民顯得尤為迫切和重要。農業現代化的核心內涵是人的現代化。培育一支“有文化、懂技術、會經營”的新型農民隊伍是實現農業現代化的根本保證,是新農村建設強有力的人才支撐和智力支持。

        淮安市淮安區耕地面積7.3萬hm2,人口117.68萬人,農業勞動力22.686 1萬人,區委、區政府高度重視農民綜合素質的提高,著力培育“五型”農民隊伍。

        1 培育“五型”農民的內容

        1.1 培育道德標桿型農民

        結合精神文明創建活動,深化公民思想道德教育培訓,培育美德型農民。以弘揚艱苦奮斗為主題,充分利用科技、文化、衛生“三下鄉”活動、節日文化活動,用豐富多彩、群眾喜聞樂見的先進文化占領農村文化陣地,教育引導廣大農民群眾,加強道德、科學方面的學習,反對迷信,崇尚文明,提升農民道德素質。實施“文化興區”戰略,組織開展評選先進、讀書競賽等活動,加強鄉、鎮文化站、文體活動室、村科技書屋等農村文化陣地建設,大力培植 “文明村民”、“星級文明戶”等文明型農民。

        1.2 培育知識技能型農民

        充分發揮和利用區“農民培訓工程”百人講師團成員的作用,根據各村自身產業發展需要,制定培訓內容新菜單,講師團成員深入到田間地頭,根據各村需要采用專家和技術人員進村開班講座,發放技術明白紙等方式,實施面對面、手把手的培訓,通過舉辦科技培訓班、現場指導會、理論講堂等形式,對農民進行“菜單式”培訓。截至目前,全區共舉辦農業專項技術培訓班270場次,發放農業實用技術明白紙5萬余份,《新農村實用技術手冊》5 000余冊,培訓農民2萬余人次,舉辦職業農民培訓9期共960人,培養了一批有文化、懂技術、善經營的新型農民。

        1.3 培育艱苦創業型農民

        緊緊圍繞農業現代化和城鄉一體化總體目標,按照促進農民增收和圍繞產業發展的原則,加大農民的創業培訓力度,拓展農業內部的就業空間,提高農民創業技能,培養出一批具有較強創業能力、較大生產規模、較高專業技能的現代農業生產經營者。

        1.4 培育市場開拓型農民

        結合現代科技技術,強化發展能力教育培訓,培育經營型農民。根據產業發展現狀和不同產業發展主體技能要求,以支柱產業開發、農業產業化經營、農民專業合作經濟組織等為重點,采取舉辦專題培訓班、印發資料、巡回宣講、現場咨詢等靈活多樣的方式方法,強化農業實用技術培訓,突出抓好以蔬菜規模種植、水產規模養殖、畜禽規模飼養等為主的特色產業開發新技術推廣培訓,以沼氣能源建設為主的發展循環經濟技術知識培訓,以農產品質量安全、無公害生產為主的農業標準化生產技術培訓,不斷提高農民群眾運用農業科技增收致富的能力和水平。

        1.5 培育致富帶動型農民

        深入開展“請能人,找能人”活動,注重農村能人的培訓,使一批年富力強、有一技之長的 “田秀才”、“土專家”成為科技致富的領頭雁,鼓勵農民搞科技創新,引導農民以新產業致富、用新技術種田、靠新觀念務農,著力培養一批農民創業帶頭人和致富領路人。

        2 培育“新型”農民的具體措施

        “十二五”時期,是淮安區全面實現小康并向基本現代化邁進的重要時期,也是推進城鄉一體化、加快農業現代化進程的關鍵階段。農民的知識化、職業化是此階段發展的重要特征。按照省委、省政府新一輪農村實事工程總體要求,貫徹落實國家、省中長期人才發展規劃綱要和省農村工作會議、農業工作會議精神,緊緊圍繞淮安區現代農業發展需要,大力實施農民培訓工程,加強農業職業技能鑒定,加快推進淮安區農民職業化進程,為淮安區現代農業、高效農業發展提供高素質的農業農村實用人才支撐[1]。

        2.1 開展職業農民培訓

        “十二五”期間每年培訓職業農民5 000人左右,主要對現有50周歲以下、初中以上文化程度的種養專業戶、種養能手、農業園區和基地從業人員以及愿意從事農業生產的初高中畢業生、在鄉農村青年等,以集中學習24學時、生產實踐30學時、考試考核和跟蹤指導相結合的培訓方式,開展相關產業知識培訓和技能訓練,提高他們的生產技能和經營水平,確保每位受訓學員獲得江蘇省職業農民資格證書,初步構建一支職業農民隊伍。

        2.2 開展農民創業培訓

        每年開展農民創業培訓1 000人左右,主要對農民專業合作組織帶頭人、農民經紀人、村組干部、農業園區、農業基本地、農業企業負責人以及農業社會化服務組織人員等,實行實踐考察40學時、集中學習32學時及跟蹤指導服務相結合的培訓方式,采取能力模塊結構的培訓模式,進行相關專業最新技術、農業創業基本技能、農產品營銷和質量安全及現代信息技術應用等培訓,進一步提高他們的示范帶動能力、專業服務能力、創業興業能力,促進生產經營規模的擴大和水平的提高。

        2.3 開展農業實用技術培訓

        每年開展農業實用技術培訓5萬人左右,結合農時關鍵環節,提高廣大農業從業人員主要是兼業農民的實際需要,通過進村舉辦專題講座、遠程教育網絡終端、送科技下鄉、發放技術明白紙等多種途徑、多形式廣泛開展手把手、面對面的農業生產新模式、新品種、新技術培訓,提高新成果推廣應用的覆蓋面。每次培訓不少于3 h,全年每位受訓農民不少于2次的集中培訓。

        2.4 開展農業信息技能培訓

        每年培訓400人左右,主要面向村組干部、種養大戶、農民經紀人、合作經濟組織骨干、鄉村農技人員、返鄉人員和遠程教育終端點管理員等,采取集中培訓40學時、分散輔導與個人自學相結合起的形式,開展計算機及互聯網的基本知識與操作使用培訓,提高農民利用互聯網獲取和農業生產經營信息的技能。

        3 存在的問題

        3.1 資金投入和技術力量不足

        一是培訓的經費投入不足。區、鄉2級財政沒有把農民科技培訓經費納入財政預算,沒有專項經費投入。二是農民科技培訓缺乏設備投入。目前,農民科技培訓仍然以田間地頭面傳口授、舉辦培訓班為主要形式,一些先進的教學設備和方式還沒有普及,特別是村一級,大范圍開展聲像教育困難很大,更談不上遠程教育、微機網絡。三是科技培訓技術力量不足。目前,區、鄉、村技術力量分布不均,鄉村技術員比較少,大部分技術力量分布在區一級。

        3.2 農民科技意識不強

        一是鄉村干部工作熱情不高。少數鄉村干部對先進的農業實用技術僅為應付上級督促檢查而展開工作和完成培訓任務,沒有積極主動地宣傳。二是農民自身意識不強。農民受傳統小農經濟思想的束縛,認為種植養殖副業不需要花精力去學習農業技術。

        3.3 農民文化素質偏低

        目前,農民的科技文化素質還不能夠適應新形勢的需要,據調查,目前全區農村勞動力中,大專以上文化的僅占0.7%,高中及中專文化占6%,初中文化占56.7%,小學文化占32.5%,文盲或半文盲占4.1%,其中受過正規專業技能培訓的不足5%。農村缺乏一批懂技術、有文化、覺悟高、會經營、善管理的新型農民,很多新型實用技術沒有得到推廣應用。

        4 農民教育培訓的特點

        4.1 農民培育的實效性、季節性、針對性

        農民學習的目的很明確,因此培育必須從滿足農民的需要出發,遵照用能致富、現學現用、學以致用的原則[2]。農業生產具有明顯的季節性,在教育內容方面,要緊密結合生產季節、環節、科學安排教學計劃。農民知識與技能、文化程度差別較大,需要的種、養、加、經貿知識與技術也不一樣,必須有針對性地開展不同層次、不同內容的教育培訓[3]。

        4.2 講求培訓效果

        農民教育培訓的目的是要取得實效,引導和促進農民創業是農民增收和縣域經濟發展的希望[4]。為農民增收和縣域經濟發展創造一個好的環境,使培訓達到效果,要把技能培訓和思想建設有機地結合起來,把培訓作為帶動群眾科技致富的主要手段,把事關農業結構調整,優勢產業發展,轉移就業、創業等作為培訓重點,從實際出發,解決實際問題,使引導性培訓農民掌握1~2項實用技術,使技能性培訓農民掌握一項在社會中謀生技能,使有氣魄、有創勁的農民更新觀念,掌握創業謀事所需的基本知識和技能,使受訓農民生活明顯改善,和諧社會和新農村建設步伐加快[5-6]。

        4.3 提高認識、強化落實

        要充分認識新形勢下做好農民教育培訓工作的重要性和緊迫性,切實增強事業發展的責任感和使命感,繼續弘揚“不怕困難、勇于創新、奮發向上、不斷超越”的精神面貌,扎實做好各項農民培訓工作,確保淮安區全年目標任務順利實現[7]。在區委、區政府的正確領導下,緊扣目標,細化分解,嚴格程序,狠抓關鍵,規范操作,做細、做實、做出成效,確保各項工作措施落到實處,不斷提升服務能力,努力提高農民科技文化素質和技能水平。

        5 參考文獻

        [1] 王福祥,趙黎.蓬萊市農民職業教育培訓現狀及對策[J].山東農業科學,2013(3):154-156.

        [2] 馬芳,劉娟.中寧縣農民教育培訓存在問題及對策[J].寧夏農林科技,2013(1):51-52,62.

        [3] 馬建國,王靜,劉彥敏,等.曹縣新型農民培訓存在的主要問題及對策分析[J].現代農業,2013(2):106.

        [4] 王瑤,錢曉剛.貴州新型農民培訓培育的對策建議[J].貴州農業科學,2012,40(5):218-221.

        [5] 程干明.金寨縣梅山鎮新型農民科技培訓的主要做法及發展對策[J].現代農業科技,2012(11):339,344.

        第7篇:鄉村產業發展存在問題及建議范文

        摘要:簡述益民鄉芒果生產現狀以及芒果發展優勢,分析當前芒果產業化發展中存在的一系列問題,并提出今后發展思路及對策。

        關鍵詞:芒果產業 發展思路 對策

        益民鄉位于鹽邊縣南部,東連新九鄉,南與紅格鎮接壤,西與攀枝花市金江火車站隔江相望,北與桐子林鎮毗鄰。益民鄉屬南亞熱帶金沙江干熱河谷氣候,境內陽光充足,最低海拔960米,最高海拔1428米,年平均氣溫20度,降雨量680毫米,無霜期350天左右,具有日照長、熱量豐富等特點;益民鄉土質以羊毛沙土、紅泥土、白眼沙為主,是芒果生產的適宜區域,加之交通方便、土地資源豐富、果農種植芒果積極性高,水資源集約等因素,因此益民鄉具有發展優質晚熟芒果的廣闊市場前景。

        一、益民鄉芒果產業發展現狀及存在的問題

        (一)益民鄉芒果產業發展現狀

        益民鄉上世紀九十年代開始引種亞熱帶水果,2000年后開始大量種植,通過新農村建設產業基地配套項目和產業基地強縣等重點項目建設,重點發展芒果產業。現具有一定規模,截止2016年底,全鄉芒果種植面積21573畝,掛果面積近1.8萬余畝,產量8060噸,產值4191萬元。占水果產值的80。全鄉芒果種植戶有2816戶占全鄉總農戶的73.3,涉及全鄉人口8935人, 芒果種植人均增收7408.1元,其產量逐年增加,果實風味佳,外觀漂亮,消費者非常青睞,市場競爭力特強。芒果主要分布在石村、新民村、回龍村、春林村、埡谷村等。目前栽培的品種芒果主要有凱特、吉祿、臺農一號、圣心。

        (二)益民鄉芒果產業發展過程中存在的問題

        1.芒果科學管理水平低。因我鄉種植戶文化水平較低,當前多以傳統的小農經濟意識進行管理,真正運用科學技術管理的不多,因此單產較低,效益發揮不夠。(1)老果園需進一步改造(采取高接換種,回縮樹冠或回縮樹冠,更新復壯);(2)栽培管理需更加規范(如栽培上園地坡度大、梯面太窄、過度密植;管理上未形成標準化生產體系,種果樹憑的是經驗,結果子靠的是天時,導致產量低,產品質量參差不齊,降低了經濟效益);(3)病蟲害綜合防治等技術環節落實不到位;(4)需進一步推廣測土配方施肥。

        2.生產基礎設施薄弱,生產條件亟待改善。我鄉農業基礎設施建設總的來講有很大的改善,但村社之間的發展不平衡,有些村社一些基礎問題還沒有得到有效解決。一些農業基礎設施,如水利、道路、抗旱抗低溫設施、防泥石流及滑坡設施都十分薄弱。果園的灌水,必須通過梯級提灌、建山平塘等人為灌溉補充水源,方可解決芒果生產用水問題。隨著芒果產業不斷發展的需要,而現有水利設施嚴重不足,多數果園供水能力弱,個別果園無法灌水,嚴重制約我鄉芒果產量、質量的提高。一些山地果園通往外界的道路彎多路窄,給芒果銷售和生產資料運輸造成極大困難,費工費時、投入增加、果實損耗大。

        3.技術推廣人員結構不合理。鄉農業服務中心農林技術推廣服務現有3人,從事農林技推廣、植保、農產品質量安全等,年齡在46―58歲,文化程度大學或大專(函授)。其中,1人今年7月已退休。

        4.芒果生產經營組織化程度低。我鄉在芒果種植、銷售等環節缺乏統一的組織管理、主要以家庭型經營為主,為一家一戶零星種植,農戶仍處于分散生產狀態,不能規模經營,生產、銷售等難以統一,產品質量參差不齊,抵御市場風險能力和可持續發展的內在動力不足。專合組織不健全,運作松散。到2016年底,益民鄉有31家農民專業合作社家庭農場9個和1個協會,大部分合作社成立后只有一塊牌子,沒有具體的工作人員,沒有進行運作的掛牌社、空殼社,沒有相關的規定進行規范和管理,根本沒有起到應有的示范帶動作用。導致信息、果品的營銷、貯運、保鮮、加工、綜合利用等沒有形成一個完善的市場銷售網絡,與果品生產發展不相適應。

        5.技術培訓、推廣力度弱。種植戶多以傳統的小農經濟意識進行生產管理,隨著產業的不斷調整、壯大,技術培訓、推廣的力度還比較弱。

        三、益民鄉芒果產業發展對策措施

        1、解決思想問題。調動農民的積極性、發揮農民的主觀能動性、堅持農民的主體地位是搞好基地建設的關鍵。從上到下,根本上解決移民等、靠、要的思想,抓住各種機遇,結合實際的項目,大力發展產業。

        2、加強基礎設施建設,改善生產條件。益民鄉目前有公路101條,138.8公里,山地小型蓄水池62口,蓄積量約22000立方米,在保護和利用好已建的基礎設施的同時,但全鄉還需進一步積極向上級部門爭取資金,通過小水利工程建設、一事一議項目實施、來改善芒果產業基礎設施建設。因地制宜,積極引導農民修建硬化芒果園區機耕道路、興修水利,開展雨水積蓄。結合新農村建設、生態環境整治、天然林保護工程、水土保持項目以及攀西農業綜合開發等項目實施,抓好落實、大搞水利、道路基本建設,確實解決生產用水困難問題和道路狹窄或不通問題。同時,大力引進推廣先進的節水灌溉栽培技術,充分利用有限的水資源。為芒果產業的健康發展打好堅實的基礎。

        3、編寫技術資料,規范栽培管理。(1)編制技術資料。建議鄉黨委、政府,根據本鄉實際,加強院地合作,邀請市、縣級專家,編制整套晚熟芒果豐產栽培技術資料進行發放,做好普及宣鰨提高科技成果轉化率。(2)分類加強培訓和指導。針對益民鄉芒果目前不成規模、品種雜等特點,在生產不同的時期進行分類培訓和指導,提高科技貢獻率。

        4、加強芒果病蟲害綜合防治。(1)芒果病蟲害防治的原則貫徹“預防為主,綜合防治”的林木病蟲害防治方針,以改善果園生態環境,加強栽培管理為基礎,綜合應用各種防治措施,優先采用農業措施、生物防治和物理防治方法,配合使用高效、低毒、低殘量化學農藥,禁用高毒、高殘留的化學農藥并改進施藥技術,降低農藥用量,將病蟲害控制在經濟值下。(2)加強栽培管理:①因地制宜選用抗病蟲害或耐病蟲害的優良品種作種苗,不從病區引種苗;同一塊地種植單一品種,避免混栽不同熟期品種。②芒果抽梢期、花果期和采果后的修剪,去除交叉枝,枯枝,過密枝,病蟲枝、葉、花、果等病殘體并集中燒毀,減少傳染源。③加強肥水管理,提高植株抗病能力。④中耕除草,冬季翻地曬土,樹干涂白等,殺死越冬蟲卵和蟲蛹。⑤采用果實套袋技術,防治病蟲害侵染。(3)采用物理防治:①芒果產區安裝頻振式殺蟲燈和太陽能殺蟲燈,誘殺芒果橫紋尾夜蛾等夜間活動的害蟲。主要在石、新民、春林、埡谷,永益等村。②采用性引誘劑和黃板誘殺橘小實蠅。主要在石、埡谷、新民、回龍等村。(4)輔之化學防治:注重防治芒果炭疽病、白粉病、畸形(簇芽簇花)病、薊馬、切葉象甲、柑橘小實蠅等病蟲害。

        5、通過財政扶持,各種項目資金的整合,用于基地建設,為基地建設提供資金保障。繼續多渠道、多層次加大對芒果產業的投入力度。建設資金籌措方式以農戶、業主投入為主,提倡和實施“誰投資、誰受益、誰自主、誰承擔風險”的原則,鼓勵民間資金對芒果產業各環節的投放,實行業主開放經營,規模發展;集中財力建立突出重點區域的投入機制,發揮有限資金的最大效能;運用項目帶動策略,擇優選擇項目建設,努力實現建設一個項目、富一方百姓的效果。

        6、加強良種繁育體系建設和技術服務是搞好基地建設的基礎。我鄉芒果產業起步較晚,發展相對較慢,但由于有著得天獨厚的自然優勢及群眾對芒果種植的積極性,所以應充分挖掘本鄉的優勢資源,切合實際加快全鄉產業化的健康發展,使各大產業間相互補充,共同發展,逐步形成多種服務為一體的可持續發展產業鏈,只有這樣才能適應現階段市場經濟的發展需要,才能達到使全鄉農業增效、農民增收、農村發展和穩定的目的,從而帶動全鄉經濟進一步發展。

        7、全面提高果品質量安全水平,推動標準化建設。按照高產、優質、高效、生態、安全的要求,走精細化、集約化、產業化的道路,向芒果產業基地發展的廣度和深度進軍,嚴格按照生產技術標準進行生產,加快推廣先進的病蟲害綜合防治技術、配方施肥技術,科學合理使用化肥、農藥等生產投入品和灌溉用水,提高產品質量,不斷開拓芒果產業增產、增收、增效的空間。認真加強標準化w系建設工作,開展農業投入強制性產品認證試點,重點推行無公害農產品、大力發展綠色食品和有機食品等優質農產品的生產和供應。實現生產、包裝、儲運、銷售全流程標準化,確保各項指標優異,提高特色農產品的競爭力。

        8、加快農業產業化經營。發展面向市場的特色農業,就是要使千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場實現有機連接,解決的根本途徑是走產業經營的道路。大力引進有實力、有技術、講信譽的龍頭企業和專合組織,充分發揮二者在產、供、銷的帶頭引領作用,堅持走“龍頭企業+專合組織+基地+農戶”的產業生產模式路子,以企業為依托,以農戶為基礎,遵循“互利互惠、公平、雙贏”的商業規則,達到各方利益的平衡及有機結合,形成市場牽龍頭,龍頭帶基地,基地連農戶的農業產業化經營格局,拉動芒果產業的發展。同時,使龍頭企業和專合組織對農戶在提供新技術培訓、營銷服務、研發引進新品種、開發基地建設和污染治理等,給予適當補助。真正把益民鄉建設成為優質芒果基地和深加工基地,從而增加芒果的商品價值,也為當地農村剩余勞動就業和農民創收創造良好條件。

        9、加強芒果采后商品化處理,增強市場銷售率。我鄉芒果產業雖然近幾年有所進步,但許多農戶還停留在即摘即賣階段,流通、保鮮環節的落后、降低了芒果的競爭力和市場銷售率。走“以微型、小型節能貯運設施為基礎,以保鮮果品為主體”和“因地制宜發展中小型水果加工業”的道路,推廣芒果消費的多樣化,努力增加芒果產后附加值,就地消化農村剩余勞動力,增加農民收入,振興農村經濟,能起到很好的促進作用。

        10、合理配置人員。根據鹽邊縣人力資源和社會保障局,對益民鄉人民政府的崗位設置需要,成立了益民鄉農業服務中心(包括了農技、農經、農機、林業、水利、統計),分別進行了定崗定員16人,但現有在崗人員9人,且年齡結構都較大,均在47歲以上,而真正從事林果技術工作的只有1人,具體負責全鄉農口各崗位的人數不到1.5人,各位同志技術水平均有待進一步的提高,缺乏精通各自崗位技術的年輕人才。因機構體系建設應該是村為基礎,鄉為紐帶,所以建議設立村級技術員,同時鄉村技術員培訓時間少,新技術、新事物見的少,更不用說推廣。所以應合理配置人員,加大培訓力度,走出去學習先進的技術,把好的品種和先進的技術引進來推廣和使用,確保益民鄉芒果產業的健康發展。

        參考文獻:

        [1]羅關興,何平等. 攀西地區南亞熱帶水果生產現狀及存在問題. 廣西熱作科技 2000.(1):29―31;

        第8篇:鄉村產業發展存在問題及建議范文

        新農村建設的一項重要內容就是農村能源建設成為。為了配合新農村建設,農業部先后提出“生態家園富民計劃”和“循環農業促進行動”,推廣以沼氣為重點的農村能源適用技術,系統整合各類農村可再生能源利用技術和高效生態農業技術。這有利于緩解農民日常生活用能和邊遠地區無電農戶的生產生活用電問題,改善農民的生活質量,優化農村環境,提高農村文明程度。在新農村建設背景下研究農村可再生能源發展問題對于我國農村的可持續發展具有重要意義。

        1發展可再生能源的重大現實意義

        在國際社會能源緊缺的壓力和背景下,積極發展我國農村可再生能源具有重要的現實意義。我國農村可再生能源發展現狀和存在問題,以及我國農村可再生能源潛力和發展趨勢預示著我國大力發展農村可再生能源是實施可持續發展戰略的一項重要內容。可再生能源相關理論包括循環經濟理論、可持續發展理論和可再生能源理論。國內外許多的科研機構和學者已經對能源和可持續發展進行了深入的研究和思考,對可再生能源技術也有了一定的研究。我國可再生能源發展的有關政策為促進我國可再生能源的發展,提供了經濟激勵政策和補貼性政策,但與我國可再生能源產業發展需求相比較,仍存在很多問題,如:缺乏清晰的政策框架、激勵措施力度不夠、缺少產品質量標準和監管體系等。對我國發展可再生能源提供了有益啟示。應制定可再生能源產業發展的優惠扶持政策、確立可再生能源產業發展的總體發展目標、界定可再生能源產業發展的技術利用范圍、營造可再生能源產業發展的良好社會氛圍。以便促進我國可再生能源發展。為此,各地政府應該結合各地區實際情況,堅持因地制宜,大力發展多能互補,加強研發投入,提高技術創新能力,拓寬融資渠道,增加能源建設資金,加強宣傳引導,積極培育農村市場,明確發展目標,完善政策法規建設。為新時期農業農村發展和惠及廣大農民,提供更多支持與保障。

        2我國農村能源建設中存在的問題

        2.1思想認識存在不足

        雖然國家把發展農村可再生能源作為長遠戰略來抓,各級政府也連續多年把農村能源建設納入了實事工程,但部分干部群眾的認識還不高,措施不到位,并沒有認識到發展農村可再生能源資源是利國利民的公益事業,沒有將其作為發展低碳環保的新興產業來對待。

        2.2技術發展遲緩、產業化程度低下

        目前,多數農村能源技術的開發和發展主要依靠企業自身力量,技術資金投入少,使用分散,缺乏高端科研人才和核心技術,難以在更大范圍和更深層次上取得突破發展,致使多數農村能源企業技術基礎薄弱,工藝落后,產品質量低下。目前除太陽能熱水器有能力參與市場競爭、沼氣方面有政府財政補貼以外,其他大多數可再生能源的開發利用成本高,再加上資源分散、生產規模少、非連續性等特點,在現行市場條件下,競爭力不高,產業發展和商業化嚴重受阻。

        2.3服務能力亟待提高

        農村可再生能源建設服務體系具有公益性和技術型,其市場體系尚未形成。雖然我們按照“政府引導、市場運作、服務為主、因地制宜、穩步發展”的農村可再生能源服務體系建設思路,初步建立了農村能源維修服務網絡,但因投入少,設備簡陋,其服務功能尚不齊備,長效機制尚未形成,綜合效益沒有全面充分發揮。

        3農村可再生能源開況

        3.1農村畜禽糞便與農作物秸稈的開發與利用

        農村沼氣開發:沼氣是一種利用畜禽糞便在厭氧條件下發酵而成的可燃性氣體,屬于典型的二次能源,大力開發沼氣,可以有效解決農村生活用能問題,比如做飯、取暖、照明等問題。農村是開展養殖業的主要陣地,同時畜禽糞便排放也一直是困擾農村環境的主要問題之一,通過畜禽糞便開發沼氣利用,絕對是變廢為寶,有利于加快我國新農村建設的步伐。農作物秸稈:秸稈就是農作物的地上部分,以往的農作物秸稈農民會采取焚燒的方式,不但浪費了資源還污染大氣,其實農作物的秸稈是寶貴的纖維素資源。我國作為農業大國,有著非常豐富的秸稈資源,目前我國的農作物秸稈氣化主要采用秸稈氣化集中供氣技術。它是我國農村能源建設推出的一項新技術。以農村豐富的秸稈為原料,經過熱解和還原反應后生成可燃性氣體,通過管網送到農戶家中,供炊事、采暖燃用。由此可以看出,我國秸稈在可再生能源的開發與利用方面開發潛力巨大,值得推廣。

        3.2太陽能技術在農村的應用日漸普及

        近年來,太陽能熱水器開始向農村輻射,特別是太陽能熱水器納入了“家電下鄉”的產品目錄,農村太陽能保有量迅速增加。到2009年底,農村太陽能熱水器保有量達2955.6萬臺,總集熱面積達4997萬平方米,約占全國太陽能熱水器保有總量的1/4。推廣應用太陽灶近150萬臺。目前,中國太陽灶的推廣和應用區域集中在西部太陽能豐富的甘肅、青海、寧夏、西藏、四川、云南等地。太陽能采暖技術發展迅速。太陽能采暖是太陽能在建筑上的一項應用技術,據監測,冬季太陽房室內溫度可達8℃以上,室內外溫差超過15℃,全年節約采暖用能達2/3以上。農村被動式太陽房構造簡單,造價僅增加12%左右,維護管理方便,供暖保證率可達到60%以上。因此,在廣大農村和小城鎮推廣應用太陽能采暖技術,既節約能源,又經濟舒適的太陽房具有非常重要的意義。

        3農村可再生能源發展的對策和建議

        3.1制定政策,引導產業發展

        一是制定切實可行的適合本地區的發展規劃、指導思想、發展目標和政策措施,明確中、長期工作任務,明確工作重點和推進步驟。二是要制定長期穩定的補助或獎勵標準,激發群眾熱情,充分調動基層申報項目,實施項目的積極性。三是要積極探索新能源的開發利用。

        3.2健全農村能源服務體系,提高農村能源利用效率

        注重村級農村能源服務網點的建設,使農村能源服務機構達到全面覆蓋,盡量減少能源服?彰で?。加強對農村能源服務技術人員的專業培訓,提高技術人員的職業水平,提高農村能源服務質量和農村能源的使用效率及效能發揮。加大農村能源服務設備投入,提高能源服務機構硬件水平,保證服務質量。政府必須規范農村能源服務項目的收費標準,加強對能源服務行業的管理和監督,避免因能源服務的不合理收費而導致的對農民使用可再生能源的積極性造成的挫傷。

        3.3完善服務,保持產業可持續發展

        在優化服務方面,要建立并完善鄉村服務網點,加強技術培訓,配備服務設備。建立一支品質優良、技術過硬的技術服務隊伍;引導農村可再生能源服務向產業化、市場化邁進;鼓勵發展以市場運作為主的鄉村可再生能源服務合作組織;充分利用新聞媒體,對農村可再生能源建設在改善生態環境、改變農村衛生狀況和農業增效、農民增收、產業升級中的作用,以及技術、模式及成功典型進行全面、深入、廣泛的宣傳,做到家喻戶曉,深入人心,營造良好的社會輿論氛圍,。

        第9篇:鄉村產業發展存在問題及建議范文

        一、休閑旅游農業的發展現狀

        自上世紀90年代末,我市城鎮郊區和旅游景點周邊就出現了一些依托農村和農業自然資源為基礎,以吃家菜、住農家房、觀農家景、干農家活等為主要內容的“農家樂”和休閑農莊,并且發展迅速,已成為我市調整農業產業結構,改善農業生態環境,促進農民增收,以旅強農的重要渠道,成為我市旅游業的一個新亮點。

        據初步摸底調查,全市休閑旅游農業園區120余家,其中規模以上(500萬元)園區或企業24家,從業人員1.7萬人,其中農民工1.65萬人以上,2011年全市各類休閑農莊接待總人數超過200萬人次,營業收入過1億元。

        我市各地充分利用自身優勢與條件,基本形成富有特色的各功能類型的休閑農業格局。

        觀光觀賞型:農業特色明顯,浮梁的茶葉、樂平的蔬菜在全省乃至全國都有一定影響,還有瑤里的油菜花、三龍的綠化苗木、西湖和瑤里的山珍、德宇生態園的繼樹、根雕等,為開發觀光觀賞型休閑農業項目提供了有利的條件,是觀光園藝、觀光特種農業、觀光林業等旅游資源最為集中的區域。建設中的德宇龍頭山莊、生態路休閑農業觀光長廊、樂平鎮橋特種蔬菜基地、浮梁優質茶基地,都是觀光觀賞型休閑農業的典型。

        參與體驗型:我市參與體驗型休閑農業的發展始于城郊周邊,主要以吃農家菜、住農家房、觀農家景、干農家活的“農家樂”為主體,“茶鄉農家樂”、“菜鄉農家樂”、“水鄉農家樂”、“瓷文化農家樂”等一系列產品現已初具規模。據調查,參與型采摘項目普遍受到旅游休閑者的歡迎,如湘湖、三龍的草莓,王港、歷居山的楊梅、早熟梨、葡萄,鎮橋的大棚蔬菜,浮梁的有機茶葉,樂平的特色蔬菜等名優特果蔬生產基地,以及遍布各地的水上垂釣基地等均已經或準備開發這類旅游項目。

        休閑度假型:我市森林資源和動植物資源十分豐富,如汪湖原始森林、高嶺古礦遺址、金竹山寨、冷水尖風景區、洪源仙境、歷居山等地環境幽靜,氣候宜人,是天然“氧吧”。不少地方已經或正在利用其優質的生態環境建立各式各樣的度假村。市郊則發展高效特色農業,建立配套的休閑娛樂設施,給人提供以生態旅游為特色的田園風光、鄉村休閑度假、農業公園等場所。

        民俗節慶型:我市地域風俗、節慶活動特色濃、類型多,春節、元宵節、清明節、端午節、重陽節等民間傳統節慶活動呈現出濃郁的地方色彩,讓人陶醉享受其中。一年一度的中國國際陶瓷節、浮梁茶文化節、浮梁農民藝術節、瑤里原始森林音樂節、樂平農民趣味體育運動會、元宵龍燈會、瑞午龍舟賽等節慶形式多樣,豐富多彩,讓人流連忘返。

        二、休閑旅游農業的發展成效

        1、省、市各項政策的出臺為發展休閑旅游農業提供了良好的保障基礎

        省委、省政府《關于積極發展鄉村旅游著力打造綠色家園促進社會主義新農村建設的意見》、《關于加快旅游業產業大省建設若干意見》、《關于落實全省旅游產業大省建設工作任務分工方案》、《省鄉村旅游十萬人創(就)業行動方案》、《鄱陽湖生態經濟區規劃》等,以及國民經濟和社會發展“十一五”規劃綱要、《市旅游業總體規劃(十一五)》和市委、市政府策應鄱陽湖生態經濟區建設的一系列規劃、決策、意見的相繼出臺,2011年3月我省還啟動了“省居民旅游休閑三年行動計劃”,標志著省、市各級政府對發展旅游產業的高度認識及信心和決心,力求打造“生態瓷都、綠色家園”品牌,明確了全市休閑旅游農業產業發展的方向和重點。

        2、以農促旅,以旅強農,加快了新農村建設的步伐。

        全市涌現出以浮梁瑤里、金竹山寒、王港、湘湖,樂平的歷居山、洪源仙境、文山,昌江區的荷塘等為代表的依托旅游景區和特色農業產業等條件而建設的休閑觀光農莊、觀光示范園、果蔬采摘園、科普教育基地和具有鄉村特色的農(漁)家樂休閑旅(餐)館。開發了以瓷文化游、浮梁茶文化游、鄉村風光山水游、特色產品采摘游、古村落游、油菜花游等為主題的精品休閑農業旅游線路,帶動了農村基礎設施的建設,提高了農民素質,促進了村風文明和先進文化的傳播,越來越多的農民享受了休閑旅游帶來的實惠。

        3、休閑旅游農業的示范效應有效促進了全市現代農業和旅游食品加工業的快速發展。

        休閑旅游農業作為我市農業經濟發展的新型產業,帶動了第二、三產業的發展,起到了一定的拉動作用。休閑旅游農業不僅帶動了餐飲、旅館等服務業,也帶動了當地農村的種養和加工業,進一步優化了農村產業結構,加速了傳統農業向現代都市農業的轉型。例如,浮梁瑤里的瑤園農副產品專業合作社與旅游景點緊密合作,充分利用當地的竹筍、香菇、苦櫧果、農家土豬肉和糧食等農業自然資源,相繼開發出了筍尖、花菇、苦櫧豆腐、農家臘豬手、堿水粑等有機休閑觀光食品供應游客。還有樂平高家莊食品有限公司、盤圣食品有限公司、浮梁景瑤農副產品有限公司、贛森食品有限公司、市西湖珍芝天然食品有限公司、老曹土特產、市桃源農業開發有限公司等一大批農業產業化龍頭企業無不是立足本地農業自然資源開發出系列旅游食品供應游客和全國各地。

        4、農業休閑觀光已經成為主要節慶活動的主角,有效推動了我市農業經濟的發展。

        中國國際陶瓷博覽會、瓷文化旅游節、浮梁茶文化節、浮梁農民藝術節、瑤里原始森林音樂節、歷居山楊梅節等一系列旅游節慶活動,大力打造文化山水游、度假休閑游、綠色生態游、陶瓷藝術游、鄉風民俗游、科普修學游、果蔬采摘游等各具特色的旅游產品,充分展現出我市旅游市場和休閑旅游農業的喜人局面,推動了我市農業經濟的快速發展。

        5、發展休閑旅游農業促進了農民工創(就)業,實現農民的就業增收。

        省委、省政府去年7月下發了《關于印發省鄉村旅游十萬人創(就)業行動方案的通知》文件,旨在大力推進鄉村旅游發展,引導返鄉農民工參與旅游開發,帶動農村經濟發展和增加農民收入,把休閑農業與鄉村旅游農業工作作為一項富民工程。大力發展鄉村旅游,對于吸納農民特別是返鄉農民工創業就業,返鄉農業工紛紛當起了導游、廚師、農家樂老板或服務員、民俗演員等,有的到景區做起了小生意甚至做成了老板。例如浮梁瑤里鎮的瑤園食品加工廠老板張順標、西湖珍芝天然食品有限公司的老總丁來保、樂平高家莊食品有限公司總經理高煥春等就是返鄉農民工回景區創業的典型代表。返鄉農民工在家鄉就業后,有了較穩定的收入,對促進保增長、保民生、保穩定,推動旅游產業發展和新農村建設,都具有重要作用。

        三、休閑旅游農業發展存在的主要問題

        1、職能交叉,市場監管機制不完善。休閑旅游農業涉及農業、旅游業、服務業等多行業,管理部門多,職能交叉,部門間的協調配合至關重要。從休閑旅游農業企業的注冊登記、農業生產、總體規劃、旅游管理、監督檢查、環境保護和治安管理等各個方面,都迫切需要政府主管部門發揮政府的宏觀調控職能,引導和培育規范的消費市場。

        2、產業規劃布局不合理,發展不規范。目前我市休閑旅游農業產業發展仍處于自由發展狀態,缺乏統一規劃,一些休閑旅游農業項目未經過規劃和論證,存在建設隨意、項目雷同、低水平重復開發、特色不突出、效益低下等問題。

        3、企業資產產權不明晰,導致企業融資困難。由于休閑農業企業大多是租賃農村集體或從農民手中通過流轉方式使用的土地,存在土地使用權證手續不夠完備、地面建筑物產權證辦理困難、種植的果林沒有果(林)權證、養殖的水域辦理不了養殖證等問題,企業資產產權不明晰,企業不敢擴大投資規模。當企業需要擴大發展規模需要融資時,其土地、房產、林產、養殖等資產不能進行資產抵押登記,給企業造成融資困難,制約了企業發展。

        4、政府資金投入不足,政策相對滯后。目前我市休閑旅游農業企業投資主體相對單一,大都是由民間或工商私人資本投入,政府在財政上缺乏專項支持。當前我市各級政府尚未制定專項發展休閑旅游農業的政策措施,規劃審批、登記管理、市場監管、標準體系、行業管理等重要的管理制度體系尚未建立,政府部門也沒有落實專項管理經費,農村基礎設施建設有待改善。

        5、人員素質不高,服務意識不強。我市休閑旅游農業的經營管理人員大多是原來從事農業生產、加工、營銷的農民,存在知識層缺失、管理經驗不足等問題,管理和服務難以滿足消費者對規范化、標準化服務的需求,從而影響企業的發展。

        6、休閑旅游農業普遍層次不高,品味較低。我市休閑旅游農業發展迅速,但大多數局限于吃農家飯、住農家屋、采摘體驗、垂釣、打麻將等休閑觀光項目,對功能性、高品味的休閑旅游農業項目開發不足,特別是休閑旅游食品加工、銷售產業鏈尚未真正建立起來,市場未得到有效開發,其附加值沒有得到提升,企業可持續發展能力不強。

        四、進一步推進休閑旅游農業發展的建議

        休閑旅游農業無疑是一項朝陽產業,要推進休閑旅游農業走上健康良性的發展軌道,就必須要強化對休閑旅游農業的政策引導,積極推進完善公共基礎設施,加強人才隊伍建設,加大政策支持,促進具有鮮明瓷都特色的休閑旅游農業產業可持續發展。

        1、切實加強組織領導。各級政府及有關部門要充分認識發展休閑旅游農業的重要意義,進一步統一思想,形成共識,把休閑旅游農業納入現代農業建設的重點工作,有計劃、有組織、有措施進行推進。市政府應成立休閑旅游農業產業工作領導小組,由市政府分管領導任組長,領導小組統一負責休閑觀光農業發展的規劃編制、政策制定和統籌協調工作,及時解決休閑旅游農業發展中的重大問題,督促檢查有關政策的實施和落實。領導小組辦公室設在市農業局。各涉農涉旅部門要發揮各自的職能作用,加強協作,優化服務,努力形成工作合力。各縣(市、區)也應成立相應的組織機構。

        2、加大財政扶持力度。要逐步建立和完善“政府扶持、業主為主、社會參與”的休閑旅游農業發展機制。把發展休閑旅游農業納入年度經濟社會發展計劃,所需工作經費列入財政預算,市財政每年安排專項資金,重點扶持市級(包括市級)以上的休閑旅游農業示范園區和示范企業建設,主要用于休閑旅游農業重點建設項目的補助、休閑旅游農業示范企業的認定與獎勵、休閑旅游農業行業協會建設、休閑旅游農業整體宣傳推介等。各縣(市、區)政府都要從實際出發,逐步建立休閑旅游農業發展專項資金,進一步加大扶持力度。

        3、著力培育多元化經營主體。鼓勵和支持各類資本以協作、參股、合作、獨資、土地入股等多種形式參與休閑旅游農業發展。鼓勵各經營主體通過對廢棄園地、林地、荒地、荒山等進行開發整理,盤活集體存量土地發展休閑旅游農業。妥善解決休閑農業發展的用地問題,對其涉及的非農建設用地,在其選址符合土地利用總體規劃的前提下,依法辦理用地手續。同時要加大農業招商引資力度,精心包裝、策劃一批特色鮮明、市場前景好的休閑觀光農業項目,積極引導農業龍頭企業、工商企業、旅游企業投資開發休閑旅游農業,通過資本嫁接和引入先進的管理模式,發展一批主題突出、科技含量高、設施配套的品牌休閑旅游農業項目和產業,進而帶動全市休閑旅游農業向集約型、規模化方向發展。

        4、加強行業規范管理。結合本地實際,著手制定休閑旅游農業相關行業標準和運行規則,重點要在經營規模、從業資格、經營服務設施、環境保護、服務質量、經營項目等方面提出具體的標準和要求,適當放寬休閑旅游農業項目市場準入條件。加強休閑旅游農業行業管理、行業自律和服務組織建設,積極培育發展休閑旅游行業協會、休閑旅游農業專業合作社及中介服務組織,促進行業間合作與交流。積極組織開展市場拓展、人員培訓、行業交流等活動,促進休閑旅游農業有序健康發展。

        5、組織實施示范工程建設。認真組織實施休閑旅游農業示范工程建設,出臺認定辦法和驗收標準,開展休閑旅游農業示范園和示范點的創建活動。每年評出若干個示范園區(或企業),對被確定為市級及市級以上的休閑旅游農業示范單位的園區和企業,采取以獎代補的形式給予扶持。近期工作重點:一是高起點規劃、高標準設計、高質量建設,將市生態路打造成為一條集市民休閑觀光、現代農業展示、生態高效農業示范等功能為一體的都市型現代農業示范路;二是依托現有資源,利用政策引導,將“景瑤線”培育成一條集度假休閑、采摘體驗、科普教育、餐飲娛樂為一體的“瓷源茶鄉休閑游”精品旅游線路。

        6、開發旅游食品新品種,開拓旅游食品新市場。建立休閑旅游農業及旅游食品銷售產業鏈,以旅游市場人氣帶動旅游食品銷售。以茶葉、蔬菜(山野菜)、食用菌、綠色水果、油茶等名牌農產品觀光、采摘等形式,吸引旅客,促進休閑觀光和鄉村旅游。擴大旅游食品宣傳,塑造休閑旅游農業及旅游食品的整體形象,推動分散的旅游食品走向集約化的旅游市場。開發一批市場潛力大、綠色健康的旅游食品新品種,打造名牌,培育精品,以滿足國內外不同層次的休閑度假游客的需求。開展多種形式的市場銷售和網絡促銷活動,如茶文化節、楊梅節、草莓節、菜博會,品果觀花,不斷促進休閑觀光旅游,拓寬旅游食品銷售渠道。

        7、培養專業管理人才,全面提升人員素質。制訂休閑旅游農業產業經營管理人才培訓計劃,保障培訓所需經費開支,培養一批守法紀、懂技術、會經營、講誠信的高級管理人才,保證產業發展人才需求,促進一批經營水平高、經濟實力強、市場信譽好、發展后勁足的休閑旅游農業及旅游食品龍頭企業的良性發展。

        8、建立農村農業金融支持和融資擔保機制。我市休閑旅游農業正處在發展上升期,需要大批的建設資金,由于抵押貸款金額有限,需要通過各種渠道融資。建立融資和擔保機制,鼓勵金融機構為休閑旅游農業發展提供信貸支持,簡化審批手續,適當擴大擔保物范圍,滿足鄉村休閑旅游業發展過程中的融資需求。組織開展休閑觀光農業企業信用等級評定,根據信用等級,確定一定的授信額度,并給予利率優惠。

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