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關鍵詞:甘肅省;科技金融;科技型中小企業;金融服務平臺
中圖分類號:F830.31 文獻標識碼:B 文章編號:1674-0017-2016(12)-0058-04
一、科技型中小企業金融服務平臺的內涵
現實生活中,我們經常會看到“平臺”這個詞語在報刊文獻中出現,例如中外合作交流平臺、政府融資平臺等。隨著計算機的發展和信息技術的不斷提高,平臺的概念不斷延伸,人們對平臺的理解也更為廣泛。平臺既可以是提供各類服務的物理場所,例如各類園區、學校、集市等;也可以是提供各類服務的虛擬中介組織或空間,例如地方政府融資平臺、電商網站等。從經濟學角度觀察研究,平臺就是各類市場的載體,是各類交易市場的具體顯化。平臺通過向參與主體提供各類有效服務,來吸引參與者的加入。同時,通過向參與主體收取合適的服務費用來實現平臺的自身發展。平臺的本質在于聚集各類資源和要素,通過制定一定的規則約束各類參與主體,進而實現資源和要素有效利用的最大化。
隨著科技金融的發展,科技型中小企業金融服務平臺也在繁榮發展。通過總結各類文獻和平臺案例,可以將科技型中小企業金融服務平臺界定為集科技金融需求者、科技金融供給者、科技金融中介機構及政府共同參與,運用信息網絡技術,為科技型中小企業提供金融服務的網絡化服務體系。該平臺通過運用大數據、云計算等信息技術手段實現各類科技金融資源的聚集整合,制定一系列規則實現科技金融資源的有效傳遞和利用,通過各類參與主體的在線協作互動,實現科技金融產品與金融服務的創新。
二、科技型中小企業金融服務平臺的運行模式
目前,全國已有幾十家平臺為科技型中小企業提供金融服務。根據在平臺建設過程中政府管理運營參與程度的不同,本文將各個平臺劃分為三類:政府主導型、政府參與型和市場主導型。
政府主導型金融服務平臺一般是由政府出資建設,政府科技部門等職能部門組織管理運營,典型代表有蘇州市科技金融服務平臺等。通常來說,政府主導型金融服務平臺一般具有以下幾個特點:第一,依托政府。通常情況下,政府主導型的金融服務平臺一般都是政府出資設立、組織管理運營,并受政府指導監督,是政府職能的延伸。第二,在業務管理方面,政府通常賦予平臺固定職責服務企業,進而促進政府職能的實現。但是,通常情況下,平臺的專業化服務能力受到一定程度的限制。第三,該類金融服務平臺的發展需要政府大量的資金支持和政策支持,會增加地方政府的財政支出。第四,該類服務平臺一般都是公益平臺,沒有穩定的盈利收入,后續發展需要市場化改制,以提高平臺運行效率。
政府參與型金融服務平臺一般是由政府下屬企業出資或者下屬企業與其他企業共同出資成立,獨立法人主體管理運營,以四川盈創動力為代表。該平臺通過構建龐大的數據庫進行資源整合重組,同時構建屬于自己的中小企業信用體系,提升自己的專業化服務水準。政府參與型服務平臺既能夠保障平臺的公益性,也能夠兼具市場性。政府一方面可以設立平臺專項建設資金來保障平臺的運營管理,另一方面可以促進平臺進行市場化運作,向服務主體收取服務費來獲得后續發展資金。這種平臺模式非常適合科技金融發展相對滯后的地區。但是如何尋求公益性和盈利性之間的平衡點則是運營主體所需關注的焦點。
市場主導型金融服務平臺是在市場經濟發展到一定階段,在科技金融發達地區由市場化民間企業出資成立并管理運營的中介服務機構,以浙江全球網為代表。該類平臺是在綜合了科技型中小企業的發展價值和經營風險的基礎上,運用各類金融工具,進行金融業務模式創新,并以現代信息技術為手段,實現各類資本、技術、人才等資源的有效對接。該類平臺發揮了市場在資源配置中的基礎性作用,使平臺成為真正的市場主體,是政府職能手段的有效補充。市場主導型金融服務平臺通常會呈現出以下幾個特點:第一,該類平臺通常具有較強的專業化服務能力,能夠提供科技型中小企業所不具有的行業服務,具有至少一項稀缺的且具有市場競爭力的核心能力。第二,擁有許多的專業化人才。該類平臺一般會擁有行業領域里高素質的專業化人才,能夠為科技型中小企業提供各類金融服務。同時平臺會注重人才的培養與激勵,也注重自身的學習和發展。第三,市場化運營。該類平全是市場化運營,具有自己的業務模式、盈利收入和發展規劃。但是這類平臺一般可復制性較低,都有自己獨特的特點,政府的參與力度有限。
科技型中小企業在種子期、初創期風險較高,金融機構為其提供金融服務的意愿較低,此時,政府設立的引導基金就起著關鍵作用。因此,處于成長初期的科技型中小企業更容易從政府主導的金融服務平臺上獲得資金支持。同時該類平臺注重融資公平性,這對急需資金的科技型中小企業尤為重要。但該類平臺一般只向本轄區的科技型企業提供金融服務。同時,由于行政干預較多,企業容易受地方政府財政政策和稅收的影響,這樣不利于企業的健康成長。市場主導型金融服務平臺市場化運作程度高,融資效率和融資便利比政府主導型高。但是由于追逐利潤和規避風險,該類平臺的融資公平性較差。政府參與型的金融服務平臺則能夠兼顧融資公平性和平臺的市場化運作。
三、甘肅省科技型中小企業金融服務平臺的結構模型
經過上述分析,鑒于甘肅省目前科技金融發展滯后的現狀,完全依靠市場是不切實際的,還需要更多依靠政府的力量。因此,甘C省應該構建一個由政府引導、政府和市場化企業共同出資、獨立法人運營管理、多方參與共建的共享共建型的互聯網金融服務平臺。該平臺的運營將以市場化運作為主,充分發揮市場的力量,政府作為輔助力量來引導、指導、輔導平臺的建設發展。同時,政府需要制定相關財政、稅收、金融政策來引導民間資本通過平臺流向科技產業,進而優化金融資源配置。
在總結各個區域金融服務平臺的基礎上,本文提出了甘肅省科技型中小企業金融服務平臺的結構模型(見下圖),該平臺以信息資源服務平臺為基礎,征信服務平臺、增值服務平臺、擔保服務平臺為保障,投融資服務平臺為主體。
信息資源服務平臺是以各類政策信息、科技信息、金融信息、中小企業信息和平臺內部發生的業務信息等為基礎,運用大數據、云計算等技術手段對這些信息進行整合重組,供平臺各參與者使用。信息資源服務平臺包含門戶網站、企業信息服務平臺、金融機構信息服務平臺、政務信息服務平臺等。
信息資源服務平臺的功能主要通過信息收集、信息分析重組、信息輸出三個流程來實現的。以企業信息資源服務平臺為例,企業通過企業信息服務平臺注冊成為平臺的會員,通過平臺提供的信息輸入模塊向平臺提供自己的基本資料(營業執照、法人代表、公司章程、企業性質、業務范圍等)、最近3年及最近一期的財務報表、信用狀況、相關產業信息、相關優惠政策、已有的技術專利等信息,經過平臺工作人員審核后,進入到信息管理系統。信息管理系統對收錄到系統的信息,運用大數據技術,對信息進行重組整合。經過系統分析重組整合后,平臺將企業有效的信息儲存到相關數據庫中,供金融機構、政府等有關機構查詢,同時也將數據和信息與其他平臺互動、溝通和交流。
在信息錄入的過程中,企業要保證其提供的信息是真實有效的。而且一旦企業的信息發生較大的變動時,企業應及時更新其在系統中的信息。當平臺發現企業提供的信息是虛假的,應給予企業警告或處罰,并規定其在一定的時間內改正。行為嚴重的,應禁止企業加入平臺,并給予通報批評。同理,其他信息資源服務子平臺也采取類似的運作原理。
征信服務平臺采用大數據算法,運用數據挖掘技術對采集到的企業數據進行整合重組,建立統一的征信模型來對企業做信用評估,因此可以保證企業信用評估的標準性、可比性和通用性。本平臺通過與有關政府部門、金融機構、擔保機構、信用評級機構、證券公司等進行業務合作,從這些機構采集到企業的數據,結合企業在本平臺的數據,構造征信服務平臺的數據中心,因此企業的信息會更加全面,信用評估會更加準確。同時,本平臺在信息數據采集時,設定了嚴格的把關機制和糾錯反饋機制,從而保障了信息數據的真實有效。
投融資服務平臺可以分為股權融資服務平臺和債權融資服務平臺。股權融資服務平臺主要包括政府創業引導基金、風險投資基金、天使投資基金、私募股權投資基金、眾籌平臺等。針對科技型中小企業各個成長階段的特點及資金需求,平臺對各類基金和企業進行撮合,促進企業的發展。此外,平臺可以與甘肅省股權交易中心進行業務合作,選取優質的企業,向股權交易中心推薦,促使企業在甘肅省股權交易中心進行掛牌,經過一段時間的發展壯大,最終能夠實現企業進入新三板、創業板甚至是主板市場進行融資。
平臺通過與轄區內的銀行、融資租賃公司、小額貸款公司等金融機構進行業務合作,來搭建債權融資服務平臺。債權融資服務平臺包括銀行金融機構、小額貸款公司、融資租賃公司、統借統還平臺及P2P融資平臺。為推進債權融資服務水平的提升,平臺可以加強和推進各金融機構之間的業務交流和業務合作,從而創新出新的金融業務模式,為科技型中小企業提供更好的金融服務。此外,平臺在發展P2P業務引導民間資本進入到科技產業的同時,要注重運用大數據、云計算等技術手段來防范和化解風險,同時還要保證業務合法合規。
增值服務平臺和擔保服務平臺主要是為企業提供法律、財務等增值服務和擔保服務的,在此不再論述。
四、甘肅省科技型中小企業金融服務平臺的建設對策
甘肅省科技型中小企業金融服務平臺的建設、運營和發展不是一蹴而就的,而是一個長期的系統性工程。為了能夠實現轄區內科技金融資源集聚、科技金融供需無縫對接,有效打破科技型中小企業的融資困境,促進科技型中小企業健康穩定發展以及保障金融服務平臺各項工作穩步向前推進,需要有關政府部門和平臺運營公司采取有效的保障措施。
(一)政府政策引導各金融機構加大對科技型企業的資金投放,大力引進各類中小金融機構。針對當前科技融資障礙仍然較多,科技金融產品難以覆蓋企業全生命周期的問題,應該引導各金融機構加大對科技型企業各個生命周期的資金投放。政府可以以平臺為依托,設立科技產品風險專項補償基金以及完善科技貸款的獎勵機制,降低金融機構的風險,提高其積極性。還可以利用財政資金設立政策性小微金融機構如政策性小額貸款公司、政策性小銀行、政策性擔保機構,彌補市場化機構因為利潤最大化原則忽視初創期企業的情況,給予初創期科技型企業有力的資金支持。
(二)大力加強科技金融產品合作創新。由于科技型中小企業獨特的經營模式、產品特點等,當前金融機構的融資產品已經不適應科技企業的融資特點。融資產品的創新是發展科技型中小企業融資業務的內在需求。針對當前存在的科技金融創新不足問題,探索科技金融創新機制,這里的科技金融創新是指金融產品的創新。而進行金融產品創新,離不開市場各主體的密切合作。平臺應利用各機構集成效應的優勢、信息共享機制以及良好的信用環境,促進各類金融機構的產品創新。
(三)廣泛引進投資機構和中介服務機構,共同打造投融資生態鏈條。通過有關政府部門的組織和協調,平臺可以廣泛引進實力強、專業化程度高的投資機構和中介服務機構。同時,通過與各類專業機構合作,如知識產權評估機構、律師事務所等,共同打造科技型中小企業的金融服務生態鏈條。
(四)加強對企業的資本市場上市需求調查、上市輔導、后續服務。針對企業的上市需求調查、上市輔導、上市后續跟進制度不完善的問題,應該積極對科技企業展開上市需求調查,開展上門服務。在得到企業的上市要求之后,平臺通過聯絡各金融機構、咨詢機構對企業進行上市輔導。在企業成功上市之后,要定期對企業資本市場融資狀況展開調研,監督企業按照資本市場規則進行企業運作。
參考文獻
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The Study on the Construction of the Financial Service Platform for Scientific and Technic SMEs in Gansu Province
FAN Shengshen
(Lanzhou Provincial Sub-branch PBC, Lanzhou Gansu 730000)
(一)課程內容與行業需求脫節,教學模式缺乏創新
目前高校服務技能教學模式仍然是教師在實訓室內進行講解、示范,學生模擬、操作,形式單一,缺乏新意,學生無法在課堂上感受實際工作情景,如顧客個性化需求、酒店作息時間等,無法充分激發學生的學習積極性,此外教師的授課內容大多是根據現有教材按照酒店常規技能進行講授,造成與實際工作所需相脫節的弊端。
(二)學生思想觀念存在偏差
在服務技能課程教學中發現,學生通常存在兩種觀念偏差,一是側重理論學習,認為畢業以后所從事的是管理層的工作,而諸如鋪床、托盤端托、斟酒等基本的客房技能無需學習與掌握,對專業技能培養的必要性和重要性認識不清,造成了“眼高手低”的局面;二是單純地認為服務技能只是簡單的模擬操作,忽視對服務心態、服務意識、愛崗敬業、吃苦耐勞等服務意識的體會和培養,并缺乏對創新、創業等綜合能力的培養。
(三)專業教師缺乏從業經驗
旅游與酒店管理專業是一門實踐性非常強的專業,其所涉知識應與行業發展保持同步,做到與時俱進。但目前,酒店管理專業的部分教師是從高校畢業直接步入教學崗位,缺乏實際工作經驗;其次,雖然許多高校開始注重“雙師型”教師的培養,很多教師都具備相應的資格證書,但實踐經驗仍較匱乏,實踐能力較弱,實訓課的講授無法與社會需求相匹配。此外,雖有部分教師有從事過相關實際工作并擁有實踐經驗,但脫離企業后,就很少再實地接觸行業知識,對酒店的變化情況缺乏了解,造成其所授知識與社會相脫節。
(四)教學設施、設備和實訓基地不完善
現階段,大多數高校仍存在校內實訓室設備陳舊簡陋、校外實訓基地缺乏、校企合作不到位等問題,與服務技能課程相配套的中西餐、客房等實訓室設備陳舊、環境簡陋且面積小,缺少必備器具、操作軟件,只有簡單的模擬實驗系統,甚至很多系統已落后于現有應用,致使學生的具體操作演練受到了很大阻礙。
二、提升旅游管理專業學生學習服務技能課程積極性的對策
(一)明確企業崗位任務要求,創新服務技能課程
學校應通過與企業合作明確實際崗位任務要求,掌握餐飲服務各環節的具體工作。服務技能課程具有很強的職業性和實踐性,本門課程的目標就是引導學生熟悉酒店餐廳客房的操作技能和各項服務規范,提升學生的服務技能和樹立“賓客至上”的服務理念。在服務技能課程的教學中,可以將餐廳、客房技能劃分為兩個大模塊進行教學,每個大模塊也可分成若干個小模塊,將每模塊、每階段的實訓項目與目標具體化,如餐廳服務需要掌握的基本技能主要有托盤、餐巾折花、斟酒、擺臺、上菜、分菜等;客房服務需要掌握的技能主要有鋪床、清掃整理房間、各項接待服務等,在向學生講授每一項操作技能和 服務規范的同時,向學生介紹相關理論知識和具體操作流程。
(二)加強學生的興趣培養
學生之所以在學習技能課時存在兩種極端心態,主要是沒有從根本上認識到學習服務技能的必要性和迫切性,從而在學習中缺乏自覺性與主動性。因此,作為教師,應充分激發學生的求知欲和學習積極性,將實訓與學生的興趣要求聯系起來,制訂出明確、具體、切實可行的任務規劃。
(三)注重培養“雙師型”教師
針對當前旅游管理教師缺乏專業技能的現狀,學校可以采取“走出去,請進來”的辦法,一方面,教師要經常到酒店做實地調研,充分掌握社會發展動態,豐富自己的知識儲備和實踐經驗;另一方面,通過聘任具有旅游行業經驗的高級管理人員和專家擔任兼職教師,培養打造出一支優良的“雙師”型師資隊伍。
(四)完善實訓條件,加強校企聯合
[關鍵詞] 云平臺;科技服務;價值網絡;協同演化;價值創造
[中圖分類號] F94 [文獻標識碼] B
一、緒論
現代商業經濟社會發展得益速發展的信息技術和與時俱進的現代管理理論。眾所周知,隨著第一、第二產業不斷發展,當生產力發展到一定水平時,生產關系也會相應的發生改變,第三產業應運而生并不斷興起和發達。而隨著第三產業發展日益成熟,服務業以從簡單的服務于居民日常生活為主轉向更高的層次,即依托信息技術,高效地收集市場信息和產業資源,為生產制造業日常經營結合提供服務,充分解決了大數據時代信息利用率的問題,與第一產業、第二產業共同支撐起社會經濟的發展。這已經在實踐中得以實現。而在這類處于第三產業的行業之中,科技服務業作為一個典型代表,是一個充分結合現代信息技術和現代管理理念而形成,結合當今經濟社會價值網絡的協同演化產生的一種創新的價值創造模式的行業。科技服務業具備自身獨特的運營體系以及自身的行業特點,可以在充分整合市場信息的前提下為其他行業企業提供各自所需的信息等服務,極大程度解決市場信息不對稱問題,并利用行業自身獲取的豐富的市場機會和大量的信息條件,發揮經濟中介職能,以其他行業不能比擬的得天獨厚條件,成為經濟增長的推動力量,最終實現自身價值創造和整個社會價值網絡的協同演化和價值創造,這是其他行業所不能具備的價值創造過程。但是,由于目前隨著云平臺的發展,這類科技服務行業才剛剛興起,還沒有完全建立起相關的行業運作體系,而對于現代科技服務業的理論研究依然聚焦于行業的功能、前景和競爭力等方面,即傳統價值鏈理論層次,還沒有上升到價值網絡的協同演化理論層次,目前對于科技服務行業的理論研究還停留在科學進步和技術創新對行業發展的推動方面,而真正從現代科技服務行業入手從價值網絡的協同演化視角探究科技服務業企業的協同合作效應進而研究其價值創造過程的研究還有空白,有待進一步的補充研究。
二、價值網絡協同演化及其相關理論
協同演化理論最早在生物領域提出,最初的協同演化理論是生物在進化過程中既受外界環境影響也收到生物之間互相影響最終不斷完成進化和優化種群的過程。在現代管理學理論中,協同演化是一種管理思想,現代管理學中的協同演化是指企業發展過程中既要考慮經濟環境影響又要充分重視企業間相互關系進行決策的管理模式。隨著經濟社會中企業的合作和競爭關系不斷加劇,傳統的價值鏈理論由于過多考慮企業間的競爭關系,已經不能應用于解釋當今企業間普遍合作的經濟環境。隨著對價值鏈理論的質疑,誕生了著名的價值網絡理論(Brandenburger & Nalebuff,1996;Gulatietal.,2000;Kothandaraman & Wilson,2001).Brandenburger和Nalebuff(1996)認為,對于成功企業來說,更需要充分關注合作,尤其是在企業合作互利日益頻繁的今天。過分強調競爭會使企業發展和壯大變得艱難。首先過分強調競爭會使企業措施大的商業機會,進而無法達到占領市場和發展的目的。其次,專注于競爭不考慮合作,企業由于自身局限性很難在創新上有所突破,不利于新產品的開發和升級。價值網絡理論認為,市場中的企業不僅僅需要聯合上下游企業充分發揮各企業優勢在整個經濟社會中形成多條相互平行的價值鏈,而是應該在價值鏈的基礎之上加以擴展,在價值鏈之間架起溝通價值鏈與價值鏈的橋梁,當原本處于每個價值鏈上的每個企業都向其他價值鏈延伸,與原本競爭的同行業企業達成合作關系時,所有的價值鏈之間就產生了關聯,形成了價值網絡。由此可見,與價值鏈理論不同,價值網絡理論中,競爭和合作是同等重要、相輔相成的,競爭從促進企業自身發展和能源分配角度帶動了整個經濟社會的發展;而合作從企業協調發展、互利共贏和價值創造角度促進了經濟社會的發展。
與價值鏈相比,前文所述的價值網絡體系依然由生產商、供應商、分銷商、顧客等承擔不同角色的企業組成,價值網絡的特殊之處在于價值網絡的每個節點上并非單一的企業承擔其社會分工,而是價值網絡上每一個企業都有自身的合作企業共同完成其在整個經濟社會中的職能,因此能夠在每個節點上更好地推動社會全面發展,進而實現在原有的競爭環境下企業無法創造的價值水平。這就是價值網絡協同演化及其價值創造的簡單概念。在整個價值網絡中,顧客環節是整個價值網絡價值創造的源泉,因此價值網絡協同演化的價值創造過程中,顧客既是價值創造的七點,也是價值創造的最終目的。在第三產業即服務業,尤其是依托于高新技術滿足客戶需求的科技服務業行業,顧客的地位更是舉足輕重。顧客的需求貫穿科技服務業價值網絡的始終,以顧客的需求為依據,企業與企業之間、價值鏈與價值鏈之間或分工或協作,最終創造行業價值。在這一價值創造過程之中,行業中的各企業在合作中得以發展和運營,在競爭中分配價值,這就是科技服務業價值網絡的協同演化及其價值創造的簡單過程。
三、價值網絡協同演化商業模式及價值創造模式
對于價值網絡而言,提高效率最好的方式是合作共贏和資源的充分互補、利用。價值網絡整體戰略的實現依賴于價值網絡的協調和成員整合,最終形成一種資源合理規劃,完整和諧的價值網絡。從傳統價值鏈理論競爭角度考慮,價值鏈必須不斷發展使自己比競爭對手更有吸引力以此吸引成員;從價值網絡角度考慮,價值網絡還需要選取那些符合價值網絡發展戰略的成員并加以整合,這對于價值網和價值網的競爭非常重要。這種成員的吸收和整合使價值網絡更加完善,隨著成員的增加和專業細化,質地優良小企業得以與大企業聯手并充分發揮自身長處運營,而對大企業,有了中小企業的分擔和合作,大企業可以進一步發揮自身特點占領市場,最終整個價值網絡的價值組合更加完整,提供的服務更加全面、更加優質。在大數據背景下,實現這種合作共贏價值網絡最有效率的模式,就是借助云平臺實現對價值網絡的優化。
對科技服務行業而言,實現其價值網絡協同演化價值創造,必須結合云平臺。云平臺(cloud platforms)顧名思義就是通過信息化處理手段搜集整理網絡數據并運用特定程序加以處理的平臺。其他企業可以在相應網絡終端使用云平臺程序獲取自身所需數據更好地完成經營,或是在網絡終端登陸云平臺取得所需數據。對于提供云平臺服務的企業而言,其本身是一個依靠信息技術為其他企業提供服務的科技服務型企業。云平臺企業是價值網絡中最為關鍵的一環,是連結價值網絡的重要樞紐,云平臺服務企業通過不斷的創新、升級和維護相關程序,保障信息和相關數據有效地為其他企業提供服務。對于其他科技服務業企業而言,借助云平臺獲取信息為企業自身科技創新和研發提供了便利條件,由此整個科技服務行業信息流將更加合理和有效。從整個社會的角度來說,科技服務行業整體效率的提高和發展可以從一定程度上推動經濟社會的發展,使社會物流、信息流、資金流方向更加準確,效率更加提高。綜上所述,科技服務業價值網絡的協同演化及其價值創造過程,實際上就是一個以大數據為背景,以云平臺為基礎,各企業在競爭的同時充分發揮自身優勢最大程度上合作創造整體價值,達到整體價值最大化,再通過競爭優勝劣汰、分配價值的過程。
四、結論
隨著大數據時代的來臨,云平臺服務已經在方方面面滲透到經濟活動和社會生活之中,價值網絡的協同演化及其價值創造過程也是學者們關注的焦點,但將兩者結合設計價值創造模式的研究還剛剛起步。分析了科技服務業價值網絡的協同演化后,試圖將云平臺技術融入這一價值網絡的協同演化及其價值創造之中,并通過規范分析和定性分析得出以下結論:
首先,價值網絡是一個在價值鏈理論基礎上充分重視合作的管理和運營模式,對于第三產業企業,尤其是科技服務業企業而言,價值網絡的協同演化有利于提高其協調發展能力和運營效率,對促進企業自身、第三產業、甚至整個社會的經濟發展具有正效應。
其次,科技服務業價值網絡的價值創造過程是一個以顧客需求為出發點,結合高新科學技術和專業知識技能,通過價值網絡的互利合作提高運營效率和服務水平,再通過內部競爭實現經濟價值分配的過程。
最后,在大數據背景下,云平臺在科技服務業價值網絡協同演化及其價值創造過程中發揮了重要的樞紐作用。云平臺具有靈活準確、數據量龐大等特點,加上其適應能力和高開放程度,滿足了科技服務業價值網絡協同演化及其價值創造需要,這一具體結合應用產生的協同演化過程和價值創造過程在理論上是可行的。
科技服務業價值網絡的協同演化及其價值創造的研究具有很強的現實意義,云平臺對于這一過程的實現起到了至關重要的作用并充分發揮出了自身優勢,在實踐應用中具有一定的可操作性。但本文所采用的分析方法主要為規范分析和定性分析,加之知識水平和專業理論有一定的局限性,還有很多不足之處。科技服務業價值網絡的協同演化及其價值創造研究具有深刻的理論和實踐意義,也是未來研究的趨勢發展方向。
[參 考 文 獻]
[1] Brandenburger A M,Nalebuff B J.Co-oPetition[M].DoubledayCurreney,NewYork,1996.
關鍵詞:現代服務業 服務經濟
隨著社會的發展,服務業逐漸取代制造業引領經濟發展的主角地位,成為衡量現代經濟的一個重要標志。面對現代服務業加速發展的經濟形勢,嘉興在第十二個五年規劃建議提出了 “服務業優先發展戰略”。因此研究嘉興現代服務業的發展現狀,分析其存在的問題,為“十二五”的戰略目標更好的實現做鋪墊,也為嘉興現代服務業監管與發展提供決策依據。
1 現代服務業的基本內涵
對于現代服務業的含義,不同的學者從不同的視覺角度給出了不同的解釋。但歸納起來就是:與傳統服務業相對的具有高技術性、知識密集型、動態性、生產性的、新起的服務業。現代服務業主要分為生產業、生活業及農村服務業。其中生產業是指那些為進一步生產或者最終消費而提供服務的中間投入,主要包括金融保險業、現代物流業、信息服務業、商務服務業、節能環保服務業及服務外包產業等;生活業主要是指直接滿足人們生活需要的服務行業,主要包括旅游業、批零住宿餐飲業、房地產業、社區及家庭服務業等;農村服務業主要包括農村金融服務體系、農村科技服務體系、農村物流服務體系及農村社區服務體系等。
2 發展現代服務業的意義
2.1 發展現代服務業能改善環境緩解資源短缺 嘉興已處于工業化的中后期階段,制造業已經相當成熟,但也面臨資源匱乏和環境瓶頸的制約,如果加快發展金融、物流、批發、各類專業服務等現代服務業,不僅可以是服務業本身得到升級,而且有利于實現產業結構優化,減少傳統工業產業等帶來的環境污染,有利于直接提高經濟運行質量,實現經濟持續發展[1]。
2.2 發展現代服務業能帶動相關產業的發展 美國經濟學家R·K·謝爾普指出:農業、采掘業和制造業是經濟發展的“磚塊”(bricks),而服務業則是把它們黏合起來的“泥灰”(mortar)[2]。從某種意義上講,現代服務業與傳統服務業和制造業有著相互促進,共同發展的關系。這表明服務業經濟具有較強的滲透性,能加快傳統服務業的產業升級,促進制造業的進一步發展。
2.3 發展現代服務業能提高區域競爭力 在經濟全球化和信息化的強力驅動下,世界產業發展在經歷了農業經濟時代、工業經濟時代后,已經邁向服務經濟時代[3]。目前國內一些先進城市的服務業發展較好,服務業占GDP比重較高,北京達到71%,廣州為58%,上海為52%。可見發展現代服務業對于城市經濟發展和競爭力的提高有著重大意義。嘉興處于我國經濟最發達的長三角地區,面對長三角地區中城市群的激烈競爭,只有加快發展服務業,提高其在GDP中的比重和質量,才能提高綜合競爭力。
3 嘉興現代服務業的發展
3.1 嘉興現代服務業的發展現狀 2012年嘉興服務業增加值為1114.07億元,同比增長10.2%。服務業增加值對GDP增長的貢獻率為43.1%。同比提高2.1個百分點。全市服務業占GDP比重為38.6%,占比增幅達1.7個百分點,進一步提升了服務業在全市國民經濟發展中的重要地位。在“十二五”期間嘉興市大力實施服務業優先發展戰略和服務業“倍增”計劃,同時為促進服務業提速發展,推動經濟社會發展“穩中求進”,出臺了《2012年度嘉興市服務業發展工作要點》和《嘉興市服務業標準化試點項目管理辦法》標志著嘉興市服務業開始邁向標準化時代,服務業發展呈現出良好態勢,具體體現在:①服務業吸納就業人員能力現狀。服務業行業具種類多,集勞動密集型、資本密集型和技術密集型于一體的產業優勢,可以廣泛提供各種就業機會,吸納從第一、二產業轉移出來的大批富余勞動力。②服務業龍頭行業快速發展。嘉興港區將新建、續建19個三產服務業重點項目,涉及總投資29.17億元。嘉興港區在推進工業轉型升級與生產業聯動發展這一目標時,以臨高物流和大型專業市場這兩個為“龍頭”,并以此帶動科技服務業、酒店餐飲旅游業、房地產業、金融服務業、商貿及社區服務業等產業的發展。此外,港區還將繼續推進酒店餐飲業、商業和房地產業建設。③服務業聚集現象突出。隨著優先發展現代服務業戰略的提出,為了取得更好的效果,以服務業為主的聚集區不斷涌現。目前,嘉興首批15家省、市級現代服務業集聚區已初步完成規劃。在2011年已經有嘉興現代物流園、嘉興科技城、平湖九龍山旅游度假區、海寧經編產業生產業集聚區4個省服務業集聚區。在2012年又新增了4個省級現代服務業集聚示范區。另外10個市級服務業集聚示范點發展也呈現良好態勢。
3.2 嘉興現代服務業中存在的問題 ①嘉興市服務業對外開放程度比較低。在長三角區域內,由于區域的劃分和競爭,各地區部門壟斷和地方保護主義嚴重。嘉興在金融保險、交通運輸、文教衛生、科研技術等方面仍有嚴格的市場準入制度。②新興行業未形成規模。嘉興市目前還是以傳統行業為主,例如海寧皮革城和桐鄉羊毛紗市場,新興行業例如信息服務業和科技服務業還未形成規模,信息服務業發展緩慢,并且其發展規模普遍較小;科技服務業發展不平衡,工業設計、節能環保等新興科技服務業發展不成熟,要依附于傳統的工業企業,且規模偏小。③缺乏有影響力的企業。雖然目前服務業企業數目縱多,但大多以小規模的個體戶為主,上規模的企業不多,沒有品牌效應。方便的交通使得嘉興的消費者大量流失到了上海和杭州等發達城市,導致嘉興的消費品市場受到了制約。④宣傳力度不夠。政府追求高速的經濟發展,往往注重生產,輕服務。企業和居民沒有充分認識到現代服務業的重要地位,對新興服務業的支持程度不大。⑤缺乏專業性人才。嘉興市政府對服務業的人才培養重視程度不夠,同時與當地的高校交流不夠,培養出來的人才沒有針對性,缺乏創造力。政府對服務業人才的激勵機制力度不夠。
4 發展嘉興現代服務業的建議
4.1 加大政策扶持力度 建議政府對高新技術企業,享受更加優惠政策,建立低門檻的準入制度,提高對外開放的程度,進行招商引資,鼓勵和吸引更多資本進入各類服務行業和領域。設立專項資金,主要用于對影響大、帶動作用強、服務業重點項目的補助和獎勵,重點扶持現代物流、金融業,商務服務業、信息服務業等領域的重點項目建設。制定和健全各服務行業法律法規。
4.2 培養人才,爭創有競爭力的服務業區位環境 高速的經濟發展離不開人才的開發和培養。對于人才,要重新認識人才的概念,突出 “適用即為才”,不以學歷,出身論英雄,適當引進外來“淘汰”人群;搞 “人才本土化”,重視內部挖潛培養,充分利用本地高等教育優勢帶動成人職業教育。[4]通過政府與高校、企業的合作,加強進行各種培訓和教育,注重實踐,有針對性的培養人才。同時制定完善的人才的獎勵機制,減少人才的流失。
4.3 確定服務業主導行業 服務業行業具有種類多的特點,如果齊頭并進,以同等的資源分配使用,那服務業的發展效率和速度就不具有競爭力。所以可以選取能夠對整個現代服務業結構和經濟增長具有向導性和帶動性作用,具有現代化新業態、新技術和新服務方式,具有廣闊的市場前景和技術創新能力的行業作為主導行業優先發展,重點培養。隨著“產業”發展戰略的提出,加快科技、信息等新型服務業的發展,使其成為現代服務業發展的領頭羊。
4.4 大力發展生產業 近年來嘉興市市生活業發展較快,滿足了人們對于日常用品消費的需求,而生產業發展卻相對滯后。要堅持以發展生產業來提升制造業和農業的發展。重點把握好現代物流業、科技服務業、商務服務業、創意服務外包和產業、金融服務業等五大行業。
參考文獻:
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關鍵詞:知識密集型 服務貿易 對外開放 產業結構 TC指數 技術創新
知識密集型服務貿易是國際服務貿易發展的主要方向,在經濟全球化的大背景下,極大地促進了高科技研發成果在全球范圍內的推廣與應用,隨著知識經濟時代的來臨,知識密集型服務貿易作為衡量國家經濟綜合競爭力的核心標準,成為了我國國民經濟增長的重要議題,探討知識密集型服務貿易的發展途徑,對于改變我國在世界貿易格局中的地位意義重大。
一.知識密集型服務貿易的相關概要
(一)知識密集型服務貿易的概念
知識密集型服務業是指企業或公共單位致力于知識創造、經營與傳播的經濟貿易活動,其知識密集度較高,多依靠新興技術與發明,是具備專業知識的商業服務組織。知識密集型服務業一般分為生產者服務業與消費者服務業,前者是提供支持活動的商業機構,比如銀行與信托等金融服務行業;軟件與廣告等設計服務行業;會計與法律等商務服務行業;教育與培訓等教育服務行業;研發與技術等科研服務行業等等。消費者知識密集型服務業則集中在酒店服務、醫療服務、房地產服務、保健服務領域。知識密集型服務貿易建立在知識密集型服務業的基礎上,通過商業或自然人流動等形式,提供具備高知識含量、高技術含量、高創新含量的創新產品以獲取收益的商業行為。
(二)知識密集型服務貿易的特征
知識密集型服務業相較于勞動密集型服務業而言,往往擁有自身的技術專利,創造了服務的高附加值,它們的產品包含著大量知識,會直接參與消費者的知識創造活動,諸如信息技術服務、管理咨詢等行業,與消費者的知識互動明顯,建立了雙向學習的需求關系,其行業雇員一般接受過高等教育,他們是消費者創新活動的合作者,在知識的整合過程中起著發起、推動與傳播角色。因此,知識密集型服務貿易具有服務的無形性、異質性、生產與消費的同時性,以及中間投入性等特征。首先,知識密集型服務貿易的服務不具備商品確定的與有形的空間形態,絕大多數的知識密集型服務供應者無法向消費者表明服務樣品的空間形態,且服務效果也只有消費者在購買了該服務以后才能感知到。其次,知識密集型服務貿易的生產、流通與消費環節是緊密聯系在一起的,它們的生產過程具備時間與空間上的統一。再次,就知識密集型服務貿易的消費效果與品質而言,基于服務供應者的技能水平與服務態度差異,以及服務對象針對具體服務的差異需求,知識密集型服務貿易呈現出異質化特征。最后,知識密集型貿易服務容括了生產者服務業與消費者服務業兩部分,前者明顯多于后者,生產者知識密集型服務往往作為其他商業活動的中間要素出現,承擔著提升生產效率,增加商品附加值的中間投入功能,因此以生產者服務業為主的知識密集型服務貿易通常不是最終消費。
(三)知識密集型服務貿易的發展價值
二十一世紀世界經濟發展趨勢依靠服務貿易的拉動,2011年世界貿易總額的三分之一為服務貿易,知識經濟的出現促使世界服務貿易的結構與品種呈現知識化傾向,推動了各國家產業結構與技術結構的升級,促使世界經濟形態向高級階段轉變,這一過程集中表現為勞動密集型產品向資本密集型、技術密集型產品轉變,知識應用與科學技術創新成為發展的核心要求,是衡量國家社會經濟發達程度的標志,在世界主要發達國家,知識密集型服務貿易高達百分之六十以上。相較傳統服務貿易來說,知識密集型服務貿易的產業鏈以知識技術的形式取代勞動力,其人才構成主要為具備較高創新型人力資本的腦力工作者,對社會大范圍產生的就業效應不明顯,但是知識密集型服務貿易通過對社會生產的拉動間接增加就業機會,如服務外包創造的就業機會,發達國家每年有2%到6%的就業崗位流向發展中國家。由此可見,知識密集型服務貿易的發展關系著國家經濟增長、社會就業形勢、科學技術進步等方方面面。
二.我國知識密集型服務貿易的發展現狀
(一)我國知識密集型服務貿易的產業結構
我國知識密集型服務貿易的總額呈逐年遞增趨勢,2011年進出口總額達到1818億美元,接近2006年知識密集型服務貿易總額的三倍,我國近六年來知識密集型服務行業的具體分類貿易
我國人口基礎大,勞動力資源豐富的優勢使得人力成本較低,隨著我國加入WTO,近六年來建筑行業的海外工程承包項目增多,由圖可見,建筑行業2006年到2011年進出口總額增加了3.8倍;同時由于我國對信息化建設的高度重視,尤其是對IT基礎設施、軟件系統工程的支持,多年來致力于積極運用計算機技術為改造傳統行業服務,使得計算機和信息服務行業的進出口總額增加了3.4倍;在保險行業方面,雖然起步較晚,但巨大的國內市場吸引了眾多國外資金的注入,增加了保險行業的進口額度;另外,我國金融服務行業受到體制與政策限制較多,發展非常緩慢;在影視文化產業領域的出口以武裝動作片為主,且多為港臺、日韓等文化背景相似的亞洲地區,六年來的貿易額度基本持平,處于徘徊不前的狀態。圖表顯示,我國進出口規模較大的知識密集型行業集中在咨詢、保險、建筑、專有權利使用和特許費、計算機和信息服務等領域,其他項目如金融、電影和音像、廣告和宣傳的規模較小,產業發展結構的兩極化預示著國內知識密集型服務業的產業鏈不完整,尚未形成集群化發展效益,產業間的協調功能差。
(二)我國知識密集型服務貿易的國際競爭力
目前,評價一個國家或地區的服務貿易競爭力普遍采用TC指數,TC指數是指該國(地區)某一產業的進出口貿易差額與進出口貿易總額的比重,即:
TC=(某商品出口―某商品進口)/(某商品出口+某商品進口)
當TC取自范圍大于0時,越是接近1,說明此產業的國際競爭優勢越強;反之當取值范圍小0時,越接近-1,說明此產業的國際競爭優勢越低;當取值接近0時表明此產業的國際競爭力一般。下圖是我國2001年至2010年知識密集型服務分類行業TC指數
如圖所示,我國知識密集型服務貿易的競爭力指數均值為-0.4左右,國際競爭優勢低下,這與我國缺乏全球化的國際企業有關,我國服務行業發展晚,產業化基礎薄弱,且壟斷現象嚴重,行業本身的競爭活力不足,政府干涉成分較多,出口少進口多,貿易逆差情況嚴重。具體到單個行業來說,處于極大競爭劣勢的服務業有保險服務、專有權利使用和特許費;較大競爭劣勢的服務業為金融服務;微弱競爭劣勢的服務業為通訊行業。在競爭優勢方面,我國尚沒有極大競爭優勢行業,較強的優勢行業是廣告、宣傳、計算機與信息服務,電影音像類、咨詢類保持著微弱的競爭優勢。結合我國知識密集型服務貿易發展環境分析,我國信息化服務貿易雖然在國家實施制造業信息化工程的戰略背景下發展迅速,但規模較小,很難參與國際競爭;金融服務貿易至2005年才全面對外開放,無論是經營條件還是管理水平都無法與國際接軌;諸如保險服務行業,人才素養結構參差不齊,缺乏熟悉國外法律與國際慣例的高素質人才,難以適應國際市場要求;在技術貿易方面,專有權利使用費和特許費的極大劣勢反映了我國技術貿易發展水平的落后,國內很多產業的核心技術受到國外專利的限制,技術創新與運用呈現被動局面。
(三)我國知識密集型服務貿易的開放程度
服務貿易開放度(ODS)是測量某國家某年進出口貿易總額在當年國內生產總值中所占比重的概念,反映了國家經濟增長在多大程度上依賴于國際服務貿易。我國2000年至2010年知識密集型服務貿易對外開放度如
筆者之所以選取2000年至2010年十年間作為考察階段,是因為我國在2001年12月正式加入世界貿易組織,承諾逐步開放對服務行業的限制,包括削減關稅水平,放開對外貿易經營權,完成了與國際規則相一致的《與貿易有關知識產權協定》,建立了相關的法律系統,致力于調整與優化自身貿易結構。從圖中可以發現,2007年我國知識密集型服務貿易的對外開放度達到頂峰。2008年發生了全球性的金融危機,亞洲國家的服務貿易主體受到不同程度的影響,圖中顯示2008年與2009年兩年間我國知識密集型服務貿易的對外開放度下降,隨著2010年全球經濟回暖,再次開始呈現上升趨勢。雖然我國加入世貿組織后在堅持開放國內服務市場方面做得不錯,但服務貿易管理制度與立法系統還存在著漏洞,主要表現為行業壟斷現象、職能部門缺乏統一的協調化管理、部分法律法規的操作性不強、中央與地方的相關政策存在差異等等,造成我國知識密集型服務行業呈現出區域發展的不平衡狀況,我國東部省份,如北京、江蘇、上海、天津、廣東等五個省份的地方性開放度更大,區域發展政策惠及更廣,創新型人力資本更集中,知識密集型服務貿易的發展水平也就更高,占據全國知識密集型服務貿易進出口總額的75%以上,相較之下,我國中西部地區的知識密集型服務貿易水平遠遠落后。
(四)我國知識密集型服務貿易的創新能力
在知識密集型服務貿易的價值構成中,創新能力起著決定性的作用,其重要性源于知識密集型服務行業對高新技術的內在要求,即在知識密集型服務貿易的發展過程中依賴國民經濟的前瞻性驅動力。知識密集型服務業的創新能力不僅需要高素質人才,還需要獲得政府等公共政策機構、科研機構、中介機構等外部環境的支持。一方面,我國知識密集型服務貿易的創新型人力資源存在政策環境的基礎障礙與體制障礙。我國大城市對創新型人才的聚集效應明顯,但中小城市經濟不發達,高等教育與科研院所不足,造成人才地理性分化嚴重,且我國人才培養的體制落后,缺乏專業化、開放化的指導思想,高校辦學與市場需求脫節,重理論輕實踐,對現代服務業發展的適應力較低。另一方面,我國科技中介機構發育遲緩,科技中介機構不僅自身屬于知識密集型服務業,還擔任著促進行業知識流動與技術轉移的催化劑角色,根據2010年我國科技情報調研項目報告,我國科技中介結構的類型、組織規模、成立時間如下圖所示:
我國科技中介機構成立于三年以內的超過80%,屬于發展的初級階段。在組織規模方面,機構人數在二十人以內的超過70%,組織規模小意味著組織系統不健全,運行機制落后,且服務內容單一。從我國科技中介機構的類型來看,接近70%的科技中介機構的工作性質為情報咨詢、項目評估、創業支持范疇,對知識密集型服務行業來說最重要的專業技術研發機構僅占16.8%,可見我國科技中介機構尚且無法適應知識密集型服務貿易發展對知識與技術運用的核心需求。
三.我國知識密集型服務貿易的發展路徑
(一)知識密集型服務貿易的產業結構調整
我國知識密集型服務貿易的產業結構優化應堅持協調發展,關注產業成長性。縱觀我國知識密集型服務行業,軟件業的滲透性較強,可以與傳統產業相結合,促進傳統產業的改革,其作為信息產業的核心組成部分也能很好地帶領國家高新技術產業發展,是社會經濟發展的重要載體。因此我國可通過軟件業加速知識密集型行業的人才集聚效應,為制造業提供知識生產的有效平臺,形成市場技術研發與人才配置的良性滾動。再比如,近年來我國網絡服務業迅猛發展,可利用網絡服務業為工業生產服務,走新型工業化道路,推動產業結構增長方式的轉變。另外還可利用網絡服務為地方專業市場服務,地方專業市場一般為國家地方性特色經濟市場,網絡服務可影響傳統特色經濟的運作方式,既能激活新形勢下的經濟活動,又能開發傳統特色行業的國際競爭優勢。除此,我國知識密集型服務貿易發展存在著區域性發展失衡現象,一方面,防止發展失衡需要尋求合作。比如東部知識密集型產業較多依托科技創新基地,是打造出口產業的集聚地,而中西部地區的勞動力資源豐富,可引導相關加工貿易向中西部地區轉移,形成產業鏈的延伸。另一方面,政府部門應幫助中西部服務業引資、引技,以及引智,建設好中西部承接產業轉移的示范區,在政策上鼓勵外商投資,促使行業機會的顯現。
(二)知識密集型服務貿易的國際化策略
提升我國知識密集型服務貿易的國際競爭力,應從改善我國知識密集型服務業的現狀入手。一是信息產業,隨著知識經濟時代的來臨,我國信息產業的發展有了長足進步,但是與發達國家相比仍然存在著較大差距,這一差距是我國信息產品缺乏造成的,提升我國信息服務貿易的國際競爭力需要在核心領域形成自主知識產權,當今諸如手機芯片等領先技術均屬于國外。因此我國信息服務行業強大人才儲備,提升自身創新研發能力是發展關鍵;二是金融行業,我國應繼續推進金融體制改革,通過經濟調控與行政調控相結合,規范國內市場,重在打破我國金融行業的壟斷現象,鼓勵有序競爭。面對金融國際化,國家應完善匯率機制,堅持適度保護與有序開放的原則,促使國外金融業的先進水平為我國金融業發展起到示范與激勵作用,扶持國內金融業積極研究與創新產品,逐步適應國際市場要求;三是技術服務貿易,我國技術服務貿易落后,對發達國家的技術依賴嚴重,其根源在于國內市場的技術創新動力缺乏,以及將技術轉化為產業的能力不足。高新技術產業是知識經濟的支柱,我國政府應向高技術產業實施政策傾斜,鼓勵民用科技計劃,重視吸收國外科技人才參與項目合作,促使高新技術產業的發展優化社會資源配置,以重點高新技術產品的投產提升我國技術服務的整體競爭力。
(三)知識密集型服務貿易的政策支持體系
我國知識密集型服務貿易的對外開放度有賴于立法制度的健全。首先,國家應強化知識密集型服務貿易的立法原則,在逐步開放服務領域的同時堅持穩定國內市場與維護國家,保障對外開放過程中的國家經濟與政治安全。在此原則上,依照我國加入世界貿易組織簽訂的《服務貿易總協定》,確立多邊協商原則,制度服務貿易基本法。其次,我國服務行政部門的種類繁多,統一性較差,各部門之間的政策沖突頻頻發生,服務貿易基本法的制定應考慮我國知識密集型服務業的實際發展情況,與其發展制度、發展規律相互銜接,切實面向知識密集型服務貿易的開放需求,既確保科學合理,又突出可操作性。再次,改善外資立法體系。我國外資立法應遵循WTO協議,立足于基本國情與外資利用的實際背景,完成與全球多邊貿易法律體制的接軌,比如修改對國外服務行業投資的股權限制,強化外資法規的透明度,改變外貿立法中自相矛盾的現象,合理簡化外資審批制度,從而改善投資軟環境。最后,知識密集型服務貿易的發展要求知識產權保護體系的完善,政府方面應強化《知識產權協議》的執行力度,整頓服務市場秩序,嚴厲打擊知識侵權行為,通過對公平競爭原則的堅持,維護知識密集型服務企業的經營自與自主知識產權。除此,知識密集型服務貿易企業自身處于技術開發與貿易的中心位置,提升對知識產權的重視程度,樹立員工尊重知識產權的良好意識必不可少,對于專有技術除了防止泄密外,應積極申請專利,促進技術轉讓,擴大影響。
(四)知識密集型服務貿易的創新能力培養
我國知識密集型服務貿易的創新能力培養需要解決人才問題,走產學研究合作的人才培養模式。一是將高等院校、科研機構、社會企業的職能相互統一,例如高校專業設置與行業需求結合,科研活動與地方經濟建設結合,通過產學結合促使學員投入前沿技術的研究課題,又比如高校面向企業開展學術研究與咨詢活動,提升校研組織的科技創新活力。二是服務行業為高校人才培養方向把關,比如在高校建立科研基地,實施工學交替的人才供應機制等等。另外,我國科技中介結構的發展滯后,應大力推進科技市場建設。一是打造科技服務的發展平臺,可利用網絡整合政府部門、高校、企業、科研院所等信息資源,提升科技中介服務的信息質量,鼓勵科技中介機構之間開展交易洽談會、成果對接會等互聯活動;二是政府相關部門應牽頭扶持重點科技中介機構的發展,幫助機構引進國外先進技術與專業人才,促使重點科技中介機構做強做大。三是政府成立專項資金用于高科技企業孵化與科技成果的推廣,同時建立考核與表彰制度,獎勵先進,配合宣傳,幫助提升優秀科技中介機構的知名度。四是強化組織協商與管理,防止科技中介服務市場的違法亂紀、弄虛作假現象,可召開工商局、質檢單位、民政部、人事廳等各職能部門的聯合會議,突出協作與配合。
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一個是跨國巨頭,一個是本土公司;
一個是有百年歷史的世界級企業,一個是僅有10年左右的成長型企業;
一個做的是IT服務業,一個做的是管理咨詢、培訓;
一個是行業當之無愧的領導者,一個是行業里正在高速成長的企業;
這兩家企業,無論從規模、歷史來說,還是從行業、知名度來說,根本沒什么可比性,那么他們所談論與實踐的“服務產品化”能是一個概念嗎?
說實話,關于本期案例兩個主角的選擇在本刊編輯部的選題會上就曾引起了激烈的爭論:
反對的意見認為,這兩家企業所進行的“服務產品化”根本不是一回事;
支持的意見認為,如果“服務產品化”只是IBM等大企業所定義的那種,那么對中國本土公司的借鑒意義何在?又怎么能稱之為服務行業趨勢?作為以知識為核心的智力服務業,其本身所面臨的困境是一樣的――如何解決個性化服務與規模化生產之間的矛盾與平衡?
可想而知,這場爭論在那個選題會上不可能得出統一的結論,而答案隨著對這兩家企業的采訪和研究的不斷深入而浮出水面。
為什么服務要產品化?僅僅為降低成本嗎?
答案是否定的。
IBM認為服務產品化帶來的好處可以被歸結為“規模+速度”。規模化經營意味著成本降低,為客戶提供更有優勢的價格;提高交付速度則可以為客戶贏得實現價值的時間。
中商國際認為服務產品化要實現三個目標,一是降低成本,二是建立標準,三是增強能力。
產品化與解決方案非此即彼嗎?
IBM認為這是對服務產品化的誤解,服務產品化既不是在否定個性化的解決方案,也不是要把服務變成產品,而是努力把服務的生產過程變得像產品制造一樣,讓服務有標準,能夠被評估。
中商國際的回答更為干脆――低端服務會產品化,高端服務會定制化
服務如何產品化?
IBM的服務產品化指的是,把服務的內容分解,實現標準化,然后按照傳統產品市場的原則,把服務產品交付給客戶,同時努力在全球范圍內進行嘗試,
中商國際是先將服務包還原為服務線,再將服務線分解為服務觸點,最后將服務觸點標準化形成一個系列流程。
從這兩家企業的案例看,其思考、路徑完全是殊途同歸、異曲同工。更值得關注的是,兩家企業一致認為,服務產品化的挑戰是在內部,主要是四個方面:模式、流程、人員和文化。
服務產品化顛覆過去的服務生產模式,你必須要建立新的模式,包括組織架構方面的調整,這需要不斷的摸索、調整;其次在流程上要學習制造業的經驗,在關鍵點進行有效的控制,改變過去的生產流程;最后一個是文化,服務行業的文化是其關鍵因素。
應該說,通過對這兩家企業的深入調研,我們改變了很多先入為主的印象――
原來我們以為,IBM一直是“制造概念”高手,那么“服務產品化”不過是其用以樹立行業標準和引領趨勢的“噱頭”,可IBM全球信息科技服務部大中華總經理張烈生告訴我們,這完全是因服務過程中的痛點而起,有著15年IT服務經驗的他慨嘆:“掙服務的錢太難了”;
原來我們以為IBM一定在“服務產品化”上有一套成熟的經驗和方法,可張烈生告訴我們,這只是剛剛起步而已。
原來我們以為……
參與報道本期封面的編輯、記者不約而同地慨嘆,關于“服務產品化”太缺乏相關的案例和數據支撐,現有的資料幾乎沒有什么值得的參考的。
這是壞事還是好事?
關鍵詞:海峽兩岸、科技服務業、合作
科技服務業是以高薪技術和知識向社會提供服務的產業,也包括為高新技術行業提供配套服務的產業,主要包括科學試驗與研發服務業、科技交流推廣與成果轉化服務業、科技中介服務業等。隨著海峽兩岸交流合作的不斷深入,科技服務業作為促進兩岸科技進步、進而帶動區域經濟發展以及社會各方面發展的現代服務業之一,扮演的角色越來越重要。推動兩岸科技服務業的合作也是加快兩岸人民交流合作先行區建設的重要內容。
一、促進海峽兩岸科技服務業合作的現實意義
首先,臺灣地區科技服務業發展成熟,應用型研究和設計相對發達,綜合實力較強,并且儲備許多專業人才,擁有一批素質良好的科研人員。此外,臺灣地區科技服務機制靈活,市場適應性強,科技市場化、商品化方面也比較成功,金融資本也較為雄厚。另外,還具有國際化的經驗和經營管理能力,習慣于國際市場的競爭機制。
其次,臺灣地區主要生產技術仍然依靠引進,基礎研究人力與投入相對較少,除電子信息業發展較具實力外,其他高科技產業較為落后。近幾年由于臺灣地區制造業的外移,導致狹小的內部市場和需求進一步萎縮,使科技服務業經營倍感吃力,發展環境惡化。此外,隨著臺灣地區勞動力成本不斷上升,科技服務業的運營成本不斷增加。
再次,海峽西岸經濟區科技服務業發展處于起步階段,科技成果商品化與市場拓展能力不足,并且缺少成熟的市場運營機制,資本也相對不足。當然,海西擁有人力資源、勞動成本的優勢,近些年也建立了一支素質較好的科技隊伍,研發能力不斷增強,此外,海西還擁有較為廣闊的科技服務市場。隨著大陸產業轉型升級的到來,兩岸科技服務業合作可為臺灣地區科技服務業開拓新市場,增加臺灣地區服務貿易的出口。此外,兩岸科技服務業的合作能夠有效降低臺灣地區科技服務業的運營成本。
第四,由于海峽兩岸的許多核心技術和關鍵技術主要是來自模仿、引進和改良發達國家的研發成果,而發達國家為了保持技術和經濟的領先地位往往對核心技術采取嚴格的對外輸出。對此,海峽兩岸的科技服務業應取長補短,加強合作,才能抵御發達國家的挑戰,共同進步。
總之,海峽兩岸科技服務業有資源互補的優勢,整合雙方資源,取長補短,優勢互補,可以共同推動海峽兩岸科技服務業的發展。當前海峽兩岸都十分重視現代服務業的發展,大陸“十二五”規劃中確定了發展戰略性新興產業與現代服務業的目標,而臺灣地區“黃金十年”經濟發展戰略也提出要重點推動六大新興產業與十大服務業,這其中研發服務業都是兩岸未來服務業的重點發展方向。兩岸在研發服務業發展政策上的一致性,為兩岸科技服務業的合作帶來了機遇。
二、兩岸科技服務業合作的規劃與機制
首先,海峽兩岸應以《兩岸知識產權合作協議框架》《海峽兩岸知識產權保護合作協議》《海峽兩岸服務貿易協議》為基礎,制定科技成果轉讓、科技項目推廣和評估、互授專利等方面的法律法規,積極完善知識產權保護法律體系和司法執法體系,聯合組建專利數據庫,建立協調兩岸知識產權糾紛的機構,建立知識產權評估、管理與轉移制度,從而創造良好的知識產權保護環境,減少海峽兩岸知識產權的糾紛。
其次,海峽兩岸應共同研究世界科技競爭的格局和產業轉移的規律,研究兩岸科技服務業在全球科技和經濟價值鏈中的優勢和地位,再根據各自的創新優勢錯位發展,形成良好的分工合作格局,從而提升兩岸科技服務業在世界市場上的競爭力。此外,應鼓勵海峽兩岸科技服務業互相授權、交換技術,從而突破發達國家對核心技術的封鎖,并且獎勵對促進兩岸科技服務合作有貢獻的機構和人士。
再次,借鑒泛珠三角區域合作的機制與模式,本著互利共贏、優勢互補原則,尋求切實可行的兩岸科技服務業制度性合作框架,積極探索與實踐“共同規劃、共同開發、共同經營、共同管理、共同受益”的合作模式,建立資源共享、風險共擔、市場共闖的合作機制,制定促進兩岸科技服務業交流合作的政策措施,鼓勵海峽兩岸科技服務業雙向落戶,到對岸互設科技服務機構或合作建立科技服務機構。
第四,在海峽兩岸分別建立科技服務業協會,一方面為協會成員提供各種信息,促進業內人士交流,另一方面通過協會制定行業規范及服務標準,推動行業自律,反對知識產權侵犯、欺詐和壟斷等各種違法行為。在此基礎上完善兩岸科技服務行業協會的密切合作機制,定期相互實地考察與交流,交換情況、問題和意見,還可以進行協作建立人才培養基地、科研基地,互派科研人員等。
第五,以完善臺灣學者創業園和中小企業創業園為基礎,吸引、鼓勵臺灣科技服務人才到海西從事研發活動、創辦科技型企業或轉化科技成果,制定和完善科技創新分配政策、保障政策和獎勵政策,對優秀臺灣科技人才、創新團隊給予創業啟動資金或科研經費支持,同時完善臺灣人才通行、稅收、勞動和醫療保障等規范性措施及開展臺灣專業人才參加職稱評定、資格考試和認證試點工作,維護臺灣科技服務人才的合法權益。
三、兩岸科技服務業合作的平臺
首先,共建共享科技信息資源平臺。臺灣科技信息資源已優化整合,形成了產、官、學、研一體化的資源共享平臺――科技政策研究與咨詢中心(STPI)。海西可結合自身的特點效仿STPI模式,建立以文獻資料、大型儀器共享為目的的科技資源共享交流平臺,協調政府、研發機構、高校和企業等信息資源,建成標準化、系統化、開放型的信息網絡,打破信息資源的壟斷,從而降低創新主體獲得信息資源的成本。在此基礎上,兩岸共同制定科技信息資源平臺的統一標準,實現兩岸科技信息資源共享平臺的對接,同時推進兩岸基礎性科技資源的聯網共享和大型公共儀器設備等資源共享。
其次,共建共享產業技術研發平臺。兩岸要面向創新需求,共建共享產業共性技術研發平臺,服務于重大關鍵性技術的研發,鼓勵兩岸高校、科研院所、企業等參與公共技術平臺建設,實現技術研發的融合、促進、拼接,鼓勵兩岸研發機構與設計中心開展交流與合作,從而帶動海峽兩岸行業技術進步和產業技術升級。繼續建設一批特色鮮明的海峽兩岸產業合作基地,以項目帶動平臺建設,通過兩岸高科技項目、科技機構、科技人才、知識產權、科技信息等有效對接合作,最終形成點、線、面相結合的兩岸科技服務業合作發展的基本格局。
再次,共建共享科技成果轉化平臺。進一步發揮“4?8”臺交會、“5?18”海交會、“6?18”項目成果交易會、“9?8”投洽會等大型涉臺展會及科技論壇的平臺作用,可邀請臺灣的行業協會聯合承辦以吸引臺灣科技成果及其產品參加展會、論壇活動,促進臺灣科技成果與海西技術需求有效對接,提高規模與影響力。同時,積極組織海西科研成果及產品赴臺展出,實現兩岸科技成果的共享,鼓勵兩岸研究中心、育成中心、技術交易中心、知識產權服務中心、生產力促進中心、創新驛站等平臺開展交流與合作,促進科技研發成果互惠與運用,促進兩岸科技服務需求的有效對接。
第四,共建共享科學園區。借鑒美國硅谷發展經驗,建立海峽兩岸合作的科學園區作為連接兩岸科技服務業的橋梁,科學園區不僅提供技術研發基地,也提供孵化生產平臺,從而避免造成兩岸科技資源浪費和重復建設,可邀請臺灣有關方面專家來園區指導,并引導臺商參與園區投資、建設和管理,提高園區產業的孵化能力,同時鼓勵兩岸科學園區開展交流與合作,以園區促進產業對接。
第五,共建共享科技人才資源管理平臺。一是把分布在兩岸企業、高校、科研院所的研究人員登記造冊,分類管理,建立共享的科技創新人才庫;二是以兩岸高校為平臺,建立科技人才共育基地,經常、定期性地舉行各種主題的培訓;三是要建立順暢的合作研究渠道,推進兩岸科技服務人才的交流與互補,繼續實施海峽兩岸自然科學聯合基金項目,吸引兩岸的科技工作者參與兩岸發展共同關注的研究項目,開展重大科學研究和關鍵技術聯合攻關。
四、兩岸科技服務業合作的內容
科學試驗與研發服務業合作方面――首先,要加強海西國家級重點實驗室、工程技術(研究)中心、企業技術中心、產品檢測中心、博士后站點等平臺的建設與開放,邀請臺灣科技人士與學者開展合作研究與創新活動,聯手開展技術難題攻關,聯合承擔重大科技項目的開發――如兩岸找到共同的技術瓶頸后進行公開招標,由兩岸的高校、科研院所共同組建創新團隊或聯合建設實驗室,共建技術聯盟、專利聯盟、創新聯盟,共同突破技術瓶頸。其次,發揮海西政策、人文、環境等優勢,吸引臺灣高校、科研院所、臺資企業來海西單獨設立或與海西高校、科研院所、企業采取股份制等形式組建科技研發機構,鼓勵其參與海西重大科技項目的競爭與投資,并且在政策方面給予優惠條件,從而引導臺灣高端科技要素和科技服務機構在海西聚集發展。
科技交流推廣與成果轉化服務業合作方面――首先,海西各類孵化器、高新技術產業開發區、經濟技術開發區等各類園區、合作基地要重視承接臺灣科技創新成果的轉移,積極承接、吸納臺灣科技成果轉化項目。其次,進一步舉辦好兩岸科技項目對接會和科技成果轉化高峰論壇,交流分享兩岸科技成果應用與轉讓的經驗、做法以及知識產權保護等,促進兩岸科技項目對接、機構對接、人才對接、知識產權對接和科技情報對接。再次,在鞏固發展現有科技園區及科技合作示范基地的基礎上,推進與臺灣科技產業相銜接的臺商投資產業專業園區的建設,鼓勵創建臺灣科技人才創業園或成果轉化基地。
【關鍵詞】萊蕪市 服務業 統計分析
服務業發展水平是現代經濟的主要特征,也是衡量現代化程度的重要指標。在構建社會主義特色社會背景下,在提出構建和諧社會的宏偉藍圖之時,深入研究萊蕪市服務業發展狀況,能夠較好指導政府經濟工作,促進服務業的發展,進一步健全市場經濟體制,優化經濟結構,推動經濟發展,解決就業問題,具有重大的戰略意義。
一、萊蕪市服務業發展現狀
改革開放以來,萊蕪市服務迅速發展,規模不斷拓展,結構不斷優化,在促進發展、提高稅收、推動就業和提高人們生活質量等方面發揮了重要的作用,已經成為了促進經濟增長的主力軍。
(一)服務業發展規模不斷擴大,總量不斷增加
近年來服務業發展規模逐漸擴大,隨著生產總量的增加,人均服務產品和服務密度也逐漸增加,萊蕪市服務業呈現出逐漸增長的趨勢,到2013年,萊蕪市服務業增加值達到了237.95億元。
表1 2011年~2013年來萊蕪市服務業增加值 單位:億元
(二)服務業在經濟社會的比例逐漸增加,占比逐步提高
“十二五”以來,第一產業在社會經濟中的比例逐漸下降,這符合產業調整的趨勢;第二產業在經濟社會中的比例平穩發展;第三產業在社會經濟中的比例逐漸上升。到了2013年,第三產業增長值占GDP的比例達到了36.37%,占比得到進一步提高。
表2 萊蕪市2011~2013年GDP中第三產業的比重
單位:%,億元
(三)就業比例逐漸提高,成為提供勞動就業的重要渠道
從“十二五”以來,第一產業提供社會就業崗位的貢獻率逐漸下降,從2010年的40.1%下降到23.8%,農村產生了很多剩余勞動力。從2010年開始,第三產業提供就業崗位的貢獻率與第二產業整體上平等。隨著產業結構調整,第三產業每年為大批從第一、第二產業下崗的大批剩余勞動力提供就業崗位,在很大程度上為實現產業結構調整和國有企業改革、緩解社會矛盾做出了很大的貢獻。
表3 萊蕪市2011年~2013年三大產業吸納社會就業貢獻率對比 單位:%
二、存在的問題
雖然服務業總體發展較快,占比不斷提高,然而服務業發展也存在總量較小、比例較低、結構不合理、發展較為緩慢等問題。
(一)受市場環境要素制約,服務業發展受到影響
2013年,在國家“穩增長、調結構”大背景下,全國經濟發展增速放緩,服務業發展也受到影響。主要是面臨市場需求不足、生產經營要素制約的問題,國家在年初取消汽車下鄉和家電下鄉的兩大扶助政策,使汽車下鄉和家電下鄉兩大鄉村消費熱點退潮,在短期內又很難形成新的消費熱點,使鄉村社會總體消費水平穩中趨降。
(二)居民收入等因素制約了服務業發展
雖然近年來城鄉居民收入不斷提高,消費檔次不斷提升,消費領域不斷拓寬,但是物價高速增長,與高速奔跑的CPI相比,城鎮居民收入和農民人均純收入仍然偏低,城鄉社保體系有待健全,居民在消費的同時仍然存在著心理擔憂,對服務業的快速發展造成了不利影響。
三、推動萊蕪市服務業迅速發展的對策建議
按照服務業發展現狀和經濟結構改革的要求,服務業的發展的目標在于提高經濟總量,調整內部結構,拓展服務范圍,提升服務質量。
(一)營造良好的經濟發展環境
高度重視服務業的發展,在發展第二產業的同時大力促進第三產業的發展,逐漸形成二、三產業平衡協調發展的局面。努力構建合法、透明的法制環境,廉潔、高效的政治環境,和諧、民主的社會環境。加大對市場的監管力度,規范經營行為,構建客觀公正、誠實守信的市場氛圍,改善基礎設施環境。
(二)拓展市場輻射范圍
堅持發展交通、餐飲、零售等傳統服務行業,提供更多的就業和再就業崗位。促進市場體系構建,增強輻射圈和外向度。在最近幾年來,萊蕪市商貿設施建設迅速發展的前提下,還需高度重視農村市場的設立,逐漸深入農村;發展現代流通行業,促進連鎖經營、電子商務等經營模式的發展。
(三)積極扶持新興服務行業
近年來,市場經濟中的房地產、旅游、醫療保險、教育等服務行業需求量較大,供求矛盾日益尖銳。基于此,政府有關機構應制定更多的優惠激勵政策,在資金、稅收、使用土地等方面大力支持。另外,注重管理,制定統一收費標準,規范經營行為,確保廣大消費者的合法權益。進一步放寬市場準入規定,增強金融、醫療、教育等行業的市場水平,提高服務質量。積極開發科技服務行業,努力發展高新技術產業,農業產業化,在科學技術、信息資源、人才等方面進行全面的社會化服務。
(四)加快推進城市化進程,為第三產業發展拓展空間
將城市經濟列為新的經濟增長點,努力促進城市化進程。高度重視就業政策、養老政策的調整,逐漸形成城鄉一體化勞動力市場,靈活運用市場機制來調整農村人口想城市的轉移,形成農村人口向城鎮有序集中機制。
(五)高度重視第三產業內部結構調整
為了加快服務業迅速發展,對服務業內部結構進行調整尤為重要。所以,萊蕪市政府必須將以增加經濟效益為核心,將企業的改革、改造與提高企業內部管理水平相結合,繼續促進國有經濟的機制改革,鼓勵兼并、合法破產,促進企業強強聯合與資產重組;尤其是對經濟存量和增加值兩方面進行調整和升級,進一步完善企業的激勵和監管機制,運用針對性的政策措施為各種服務企業的發展創造必要的環境。政府及相關部門在服務業內部結構調整過程中,必須堅持因地制宜、突出特色原則,使得服務業朝著專業化、集約化和規模化方向發展。
參考文獻
摘要:以高職院校三產科技服務的內涵與意義為基點,論述了在這一過程中應該需要遵循的原則,以江蘇城鄉建設職業學院的具體實踐案例進行佐證,系統闡述了學校在三產科技服務過程中所采取的的一些具體措施。
關鍵詞 :高職院校;三產;科技服務;實踐
作者簡介:朱仁良,男,江蘇城鄉建設職業學院副校長,副教授,主要研究方向為職業教育與管理。
中圖分類號:G717文獻標識碼:A文章編號:1674-7747(2015)20-0013-03
近年來,以現代服務業為主的第三產業獲得了迅猛發展,科技服務作為其重要組成要素,從不同程度在各層次的高校中占據了重要位置。就高職院校來說,也同樣承擔著人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承等多種功能,但因其具有較強的地域性或者行業性,使得“依托地方經濟、行業產業經濟發展”來提供相應的技術、人力服務支持,成為高職辦學的重要出發點和立足點。
一、高職院校三產科技服務的意義
做好學校的三產科技服務,對促進高職院校這一特殊高校群體的發展有重要的現實意義。
(一)有利于促進產學研的深度融合
高職院校的三產科技服務與產學研的融合之間有著無可比擬的優勢,一方面,它可以最大限度地集聚學校的優秀師資、硬件設備等資源投入到相應的科技服務中去,是保證每一項科技服務順利開展的基礎;另一方面,它可憑借其與相關行業企業聯系緊密的天然優勢,既可充分利用行業企業中先進的人力、物力、技術、設備等資源,又可及時關注與把控行業企業發展的前沿動態,不斷更新與調整,是順利實現科技成果轉化、投入市場檢驗并以一定優勢占據市場份額最為便捷、有效的途徑。
(二)有利于彰顯高職院校的辦學特色
通過三產科技服務既可以充分利用其本身所具有的科技資源,集中力量形成相關優勢專業領域、研究場所和人才隊伍,發揮高職院校中這部分力量對增強區域經濟發展以及行業發展的支撐力度,提升學校在區域內或相關行業內的影響力,形成競爭優勢;又可以有效地融入學校的專業建設、課程開發并在教學中實施,這可提升學校特色專業、精品課程的實用性、可操作性,更好地服務社會的需要,同時也增強了師資隊伍的力量,這又可提升學校在社會上的知名度。
(三)有利于拓寬高職院校的社會資本
一般來說,“社會資本”與“社會資源”、“關系網絡”等存在相互交叉的地方。[1]高職院校本身就是一個集聚廣泛社會關系的網絡,而三產又作為其中的一個組成部分,由于其自身業務的特殊性,必須又得有自己的交際圈。因此,充分發揮三產科技服務的橋梁作用,借助其便捷的市場通道、信息交流優勢,不斷增強學校與企業、同行之間的聯系,進一步拓寬學校的社會資本。
二、高職院校三產科技服務的基本原則
高職院校提升科技服務能力,不僅成為區域發展、行業發展,甚至是整個社會關注的熱點問題,也是科技服務行業、高職院校自身的必然選擇。
(一)適應性原則
高職院校的三產集多種角色于一身,既可能是產品的生產者與消費者,又可能成為學校品牌特色的設計者與代言者。要承擔好這些角色,必須要遵循適應性原則。[2]
1.適應地方經濟發展。高職院校最主要的是為地方經濟發展培養適合的技術技能人才,開辦的三產自然也是為地方經濟發展服務,即其所開展的服務、生產的產品等都必須與地方經濟發展結構相適應。如江蘇城鄉建設職業學院一直以自身的城鄉規劃為特色,以建設專業為發展重點,致力于本地的城鄉建設事業發展,為企業輸送了眾多城鎮規劃、建筑設計、設備專業等各類人才。
2.適應行業發展需求。依托行業發展,開設相關的三產,也是有效發揮其科技服務必須遵守的基本原則。[3]三產中涉及到的人員、設備、信息等都應與相應的行業發展需求相適應。學院在開展科技服務的過程中,緊密依托建設行業,每年為本市甚至是本省在這些方面起到了重要的咨詢與服務作用。
3.適應學校人才培養的需要。高職院校三產的運行既是依托學校又是服務學校的載體。因此,在開展三產科技服務過程中,要與學校的人才培養相適應,盡可能地將學校的專業建設、課程開發與實踐教學有機結合,為社會培養“用得著、上手快、留得住”的人才。
(二)可操作性原則
可操作性原則,亦即可行、實用、便于執行。于高職院校的三產而言,不管是承擔的高科技產品的研發、創造,還是提供有針對性的、特色化的服務工作,最終都要流向市場進行檢驗,學院三產積極秉承這一原則,充分利用現有的城鎮規劃優勢,積極參與全省各地區的村鎮建設,編制的各項規劃在城鄉、村鎮的建設過程中取得了較好的成效。
(三)適度超前原則
隨著經濟結構的不斷調整,產品更新換代速度的加快,根據產業行業轉型升級的需要,高職院校的三產科技服務要樹立適度超前的意識,包括產品的開發、設計、運用等。[4]例如,建設行業中一系列新興技術的出現,使得直接面向消費群體的三產必須要及時、合理地加以運用,以較快的速度、較好的成效盡早占據市場的一席之地。學院率先引入綠色理念,全面運用于到新校區的建設,目前學院已成為江蘇省首家綠色建筑節能示范基地;同時,學校設計院與江蘇河海新能源科技發展有限公司也達成了合作意向,在設計院聯合成立了綠色新能源工程所,雙方人才、資源共享,在山東、安徽等地聯合設計項目,就供熱、通風設計采用新技術、新設備達到了節能新高度,收到了廣泛的好評。
三、江蘇城鄉建設職業學院三產科技服務的實踐探索
一般而言,科技服務的核心是科技創新,但是從創新到生產力的轉變,其間既有意識層面(服務意識),又有技術層面(成果轉化、技術培訓等),針對多種層面,高職院校可結合自身的特點,選擇適合自己可以發揮的作用。[5]學院結合自身的行業特色以及發展實力,經過多年的實踐探索,在三產科技服務這一方面取得了一定的成就。
(一)三產的發展概況
江蘇城鄉建設職業學院目前的三產包括以下三類:江蘇省城建校建筑規劃設計院、常州誠建規劃設計院有限公司、常州市城建校工程咨詢有限公司。
其中設計院為學校下屬國有全資設計單位,目前已升級成為國家建筑行業(建筑工程)甲級資質設計院,主要經營城鄉規劃編制、工業建筑、民用建筑等工程建設項目的規劃、設計以及相應的項目管理和技術與管理服務等業務。
規劃院主要經營城市及村鎮規劃、景觀設計等業務;咨詢公司主要經營工程咨詢、工程造價、招投標等業務。
(二)具體的服務路徑
1.專業產業緊密對接,產教學融合。通過專業教師的技術指導、設計人員參與教學以及輪崗掛職鍛煉等渠道,廣泛開展學習交流,保證所設專業水平位于行業領先。在鎮村建設方面,學院抓住城鄉統籌和新農村建設的機遇,在學院教師、學生和設計院的共同參與下,完成了多個省市級優秀項目。在開展與企業聯合辦學之際也惠及了下屬三產,三產企業先后與江蘇金梓環境科技有限公司、江蘇河海新能源有限公司在生產、科研、教學方面展開全面深度合作,實現合作共贏的目標。由技術專業的教師和學生全面參與合作企業的科研、生產和調研項目中,合作企業就研發的技術與產品以實物、模型展示等多種方式,在校園內展出,充分發揮其教育、引領作用。同時,合作企業的技術專家定期到學校、三產進行專題講座,對學生和三產設計人員進行專業引領。詳情見表1所示。
三產名稱具備資質對接專業
江蘇省城建校建筑規劃設計院建筑工程甲級資質、工程造價咨詢甲級資質、工程招標乙級資質、城市規劃乙級資質、工程咨詢丙級資質建筑工程技術、工程造價、城鎮規劃、環境監測與治理技術、工程監理、建筑裝飾工程技術、園林工程技術等
常州誠建規劃設計院有限公司城鄉規劃編制乙級資質城鎮規劃、園林工程技術、城市交通運輸等
常州市城建校工程咨詢有限公司工程造價咨詢甲級資質、工程招標乙級資質和工程咨詢丙級工程造價、建筑電氣工程技術、樓宇智能化工程技術等
2.以“項目”為載體,開展城鄉建設服務。學校以“面向小城鎮建設領域、健全完善設計門類、服務江蘇省廣大農村”為發展方向,以“項目”為紐帶,積極開展科技開發和技術服務。在建筑設計、城鎮規劃、工程造價咨詢等實踐性教學環節中,發揮專業技術與人才的優勢,為城市、村鎮建設提供設計服務,并由此形成學院“真題真做”的規劃實踐教學模式,對產教結合做了有益的探索與嘗試。如“阜寧縣東益經濟區城鄉統籌發展規劃”規劃設計中,規劃院邀請了學校建筑藝術系主任親自參與規劃設計,把握城鄉統籌的技術要點,結合當地實地情況,對項目進行全程指導,很好的服務了當地城鄉統籌發展。該項目獲得2011年度常州市城鄉建設系統優秀勘察設計三等獎。
3.以“校企”為平臺,攻關專業難題。學校通過規劃院與專業類企業進行深度合作,全方位、深層次、多領域開展交流與學習,為一些專業難題進行重點解決。針對太湖藍藻事件,學校環境系、設計院和金梓環境科技在污水生態處理方便展開深度合作,成立農村污水處理課題組,對各種情形進行現狀調研、理論研究和科學試驗,在農村生活污水處理、景觀水體治理和畜禽養殖廢水處理等方面取得相當大的成就,研究產品廣泛應用于廣大農村地區,部分項目作為國家及地區環保示范項目進行推廣。另外,在新技術、新能源方面,通過學校設計院與江蘇河海新能源科技發展有限公司也達成了合作意向,成立了綠色新能源工程所,雙方人才、資源共享。在山東、安徽等地聯合設計項目,就供熱、通風設計采用新技術、新設備達到了節能新高度,得到了甲方的一致好評。
4.依托學科優勢,助推鎮村規劃建設。自省建校創建城鎮規劃專業以來,在村鎮領域不斷研究前行,參與全省各地區的村鎮建設,目前已涉及城鄉統籌發展規劃、鄉鎮總體規劃、鎮村布局規劃、鎮區控制性詳細規劃、鎮綠地系統規劃、村莊建設規劃和村莊整治規劃等鎮村類各方面規劃,全面指導城市、鄉鎮各方面建設。目前,學院與兩省八市形成長期良好的合作關系,尤其是規劃項目曾多次榮獲省、市鎮村類獎項,僅規劃院設計項目的產值就高達1000多萬元。
在經濟全球化和中國的國際化步伐加快的時代背景下,正確定位高職院校三產科技服務的角色,提高三產的科技服務水平,增添科技服務特色既是高職院校發展面臨的一大機遇,同時,也是要應對的一大挑戰。
參考文獻:
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