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養(yǎng)殖業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)

第1篇：養(yǎng)殖業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)范文

摘要：隨著進(jìn)城外流務(wù)工人員的大批返鄉(xiāng)，養(yǎng)殖已逐漸發(fā)展成為延安地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要來源，但是受文化素質(zhì)、技術(shù)水平的影響，大部分延安地區(qū)的養(yǎng)殖戶仍然采用傳統(tǒng)的養(yǎng)殖技術(shù)，從而面臨著來自內(nèi)部、外部的風(fēng)險(xiǎn)，而養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)會(huì)直接影響到養(yǎng)殖效益，因此，加強(qiáng)養(yǎng)殖專業(yè)戶的風(fēng)險(xiǎn)管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：養(yǎng)殖；風(fēng)險(xiǎn)分析；畜牧管理

中圖分類號(hào)：S815 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170230075

1 養(yǎng)殖專業(yè)戶風(fēng)險(xiǎn)的成因及特

分析養(yǎng)殖專業(yè)戶風(fēng)險(xiǎn)的成因不外內(nèi)部因素、外部因素2種，內(nèi)部因素主要包括養(yǎng)殖專業(yè)戶自身的技術(shù)水平；外部因素則包括自然因素、市場(chǎng)因素及政策因素等，下面進(jìn)行逐一介紹：

1.1 外部因素

外部因素主要包括自然因素、市場(chǎng)因素及政策因素等。所謂自然因素主要是指自然環(huán)境條件導(dǎo)致的養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。畜牧生產(chǎn)包括了畜禽生活習(xí)慣、適應(yīng)能力、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境等各個(gè)方面，體現(xiàn)出綜合性、復(fù)雜性的特點(diǎn)，養(yǎng)殖的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程對(duì)生物環(huán)境、自然環(huán)境均有特殊的依賴性，比如洪澇災(zāi)害、雨雪天氣等，因此養(yǎng)殖專業(yè)戶必須采取必要的措施降低自然因素的風(fēng)險(xiǎn)，比如做好畜禽的防暑降溫、通風(fēng)保暖，做好防澇、防疫措施等。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)主要來自于供需不均衡。市場(chǎng)是一個(gè)資源調(diào)節(jié)的杠桿，如供過于求，市場(chǎng)就會(huì)萎縮，反之會(huì)增強(qiáng)，因此市場(chǎng)環(huán)境是瞬息萬變的。隨著物流運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，畜禽產(chǎn)品的流通范圍也不斷擴(kuò)大。以延安為例，10a前延安的畜禽產(chǎn)品流通范圍多在方圓300～500km，但隨著物流業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)在延安的畜禽產(chǎn)品流通范圍擴(kuò)大了整整一倍，市場(chǎng)的擴(kuò)大必然帶來的是更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)，因此市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)也更加突出。政策風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在資源配置方面雖然以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，但是宏觀調(diào)控在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)方面的作用十分突出，近年來在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)背景下，我國(guó)針對(duì)農(nóng)村各個(gè)產(chǎn)業(yè)出臺(tái)了諸多鼓勵(lì)政策、補(bǔ)貼政策，資金向農(nóng)村流入，養(yǎng)殖行業(yè)的發(fā)展速度也越來越快，但是政府的政策會(huì)通過用地批準(zhǔn)、小區(qū)建設(shè)、資金扶持等各個(gè)方面影響?zhàn)B殖行業(yè)的發(fā)展，從而形成一種潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

1.2 內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)

養(yǎng)殖專業(yè)戶最主要的內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)即技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：畜禽良種的引進(jìn)。養(yǎng)殖專業(yè)戶要具備專業(yè)的眼光、技術(shù)能力確保引進(jìn)優(yōu)良品種，為后續(xù)良好的生產(chǎn)能力打下基礎(chǔ)，從某種程度上講，品種的引進(jìn)是決定養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵因素；疾病的控制。隨著環(huán)境的不斷惡化，再加之畜禽產(chǎn)品的流通范圍不斷加大，畜禽的疾病控制越來越重要。但是養(yǎng)殖專業(yè)戶受自身生產(chǎn)條件、技術(shù)能力的限制，往往只能采取具有較大不確定性的接種疫苗控制措施，導(dǎo)致畜禽疾病控制效果不佳，增加了養(yǎng)殖生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)措施?，F(xiàn)在我國(guó)的養(yǎng)殖專業(yè)戶多采用分散管理的模式，即在一個(gè)小范圍內(nèi)由多個(gè)養(yǎng)殖戶共同飼養(yǎng)，但各個(gè)養(yǎng)殖戶之間又互相獨(dú)立，無法保證一些科學(xué)的養(yǎng)殖措施全面落實(shí)，也會(huì)導(dǎo)致養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)增加。

2 養(yǎng)殖專業(yè)戶風(fēng)險(xiǎn)控制策略

2.1 因地制宜選擇合理的風(fēng)險(xiǎn)管理模式

目前適用于養(yǎng)殖的風(fēng)險(xiǎn)管理模式包括回避風(fēng)險(xiǎn)、分散風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)等多種模式，在實(shí)際的養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中養(yǎng)殖專業(yè)戶要結(jié)合自身的實(shí)際情況選擇適用的風(fēng)險(xiǎn)管理模式。其中回避式風(fēng)險(xiǎn)模式是從根本上遠(yuǎn)離風(fēng)險(xiǎn)源，比如不從疫區(qū)引進(jìn)畜禽品種、采用成熟的技術(shù)成果等。分散風(fēng)險(xiǎn)則是將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分離或分散，避免風(fēng)險(xiǎn)集中，比如實(shí)行多項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)、多地點(diǎn)投資、與他人形成經(jīng)濟(jì)利益共同體等?？刂骑L(fēng)險(xiǎn)則是在風(fēng)險(xiǎn)尚未形成或初見征兆時(shí)即采取措施，以降低風(fēng)險(xiǎn)的影響程度。比如臘巖咼韁柿抗?、隙?、環(huán)境控制、發(fā)生重大疫情后緊急隔離等。轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)則是將自身所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)全部或部分轉(zhuǎn)移至他人，比如為畜禽養(yǎng)殖投保、向政府申請(qǐng)補(bǔ)助、與實(shí)力雄厚的企業(yè)或個(gè)人合作、關(guān)鍵技術(shù)承包等。

2.2 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

養(yǎng)殖專業(yè)戶要對(duì)養(yǎng)殖過程中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行全面評(píng)估及預(yù)測(cè)，結(jié)合自身的實(shí)際情況采取必要的風(fēng)險(xiǎn)控制及預(yù)防措施，以保證風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的有效性。對(duì)于養(yǎng)殖專業(yè)戶而言，養(yǎng)殖業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)具有隱蔽性、復(fù)雜性、持續(xù)性的特點(diǎn)，因此要增強(qiáng)自身的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)均做出全面的分析和了解，在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前即采取有效措施加以控制，以減少風(fēng)險(xiǎn)損失，保證養(yǎng)殖效益。

2.3 建立抗風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制

理論上講養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的、不可避免的，因此當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)來臨時(shí)要建立一套完善的抗風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制，在風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的特定時(shí)期最大程度上降低風(fēng)險(xiǎn)所帶來的經(jīng)濟(jì)損失。尤其是在市場(chǎng)變化、疾病傳播方面，完善的抗風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制十分必要。比如在發(fā)生流行性禽畜疾病時(shí)，及時(shí)采取隔離措施，并緊急注射疫苗，可有效避免更多的畜禽感染疾病，減少損失。科學(xué)的抗風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制可以使養(yǎng)殖戶在面臨風(fēng)險(xiǎn)時(shí)保持理性，知道自己該做什么、不該做什么，將風(fēng)險(xiǎn)損失降至最低。

3 結(jié)語(yǔ)

總之，在養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中風(fēng)險(xiǎn)的管理控制是一項(xiàng)重要內(nèi)容，科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理可以保證更高的養(yǎng)殖效益。因此養(yǎng)殖專業(yè)戶要積極做好應(yīng)對(duì)措施，從源頭上加以防范，降低風(fēng)險(xiǎn)的影響。

參考文獻(xiàn)

第2篇：養(yǎng)殖業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)范文

摘要：隨著事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革政策文件的陸續(xù)出臺(tái)，推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作的實(shí)施節(jié)點(diǎn)以及相關(guān)政策已日漸明晰。實(shí)施事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，直接關(guān)系著事業(yè)單位工作人員的切身利益，是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的系統(tǒng)性工作。本文在梳理現(xiàn)有事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革政策的基礎(chǔ)上，以中央在京事業(yè)單位為例，對(duì)其實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，提出了穩(wěn)步實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的建議。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn) 建議

黨的十八屆三中全會(huì)以后，推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，建立覆蓋全民、大體統(tǒng)一的社會(huì)保障制度，解決養(yǎng)老金“雙軌制”已從國(guó)家層面提上了日程。近2年，隨著各項(xiàng)政策的陸續(xù)出臺(tái)，事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革指日可待。對(duì)于中央在京事業(yè)單位而言，作為人力資源和社會(huì)保障部直接進(jìn)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金基金管理的事業(yè)單位，除義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位外，均未實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資改革，其實(shí)施事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革還有很多尚未明確的政策以及實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)。

一、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革政策梳理

2013年，黨的十八屆三中全會(huì)提出“推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革”。2014年，國(guó)務(wù)院《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》對(duì)“事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇”做了立法性規(guī)定。2015年，國(guó)務(wù)院《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》，明確了事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行統(tǒng)賬結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)模式、實(shí)行單位和個(gè)人繳費(fèi)、強(qiáng)制建立職業(yè)年金等政策，并且確定了實(shí)施事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革時(shí)間從2014年10月1日起。后續(xù)，人力資源和社會(huì)保障部陸續(xù)出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定>的通知》等一系列政策文件，進(jìn)一步明確了事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的養(yǎng)老待遇計(jì)發(fā)辦法。隨著這些政策的陸續(xù)出臺(tái)，事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的政策也日趨明晰，但仍然存在一些尚未明確的政策。比如視同繳費(fèi)指數(shù)是多少、還未實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資的在京中央事業(yè)單位工作人員的繳費(fèi)基數(shù)會(huì)是多少等一些關(guān)鍵性政策還有待明確。

二、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革存在的風(fēng)險(xiǎn)

1.事業(yè)單養(yǎng)老保險(xiǎn)基數(shù)偏低風(fēng)險(xiǎn)。事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍為事業(yè)單位編制內(nèi)的工作人員，編制外人員應(yīng)依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)與事業(yè)單位工資結(jié)構(gòu)緊密相關(guān)，包括基本工資、國(guó)家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼、績(jī)效工資，其余項(xiàng)目暫不納入個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。因此，事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)按上年度月平均工資計(jì)算不同。目前中央在京事業(yè)單位還未實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資改革，事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)尚不明確。如果受財(cái)政約束的績(jī)效工資不能完全覆蓋事業(yè)單位工作人員實(shí)際收入的話，事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)就會(huì)低于本人上年實(shí)際收入，導(dǎo)致事業(yè)單位編制內(nèi)人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)低于編制外人員，直接影響其將來的養(yǎng)老金水平低于編制外人員。而且事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)與醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育其他四險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)也不同，如果事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)低于本人上年實(shí)際收入，則會(huì)導(dǎo)致事業(yè)單位編制內(nèi)人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)低于其他四險(xiǎn)。

2.事業(yè)單位內(nèi)部同工不同酬風(fēng)險(xiǎn)。由于事業(yè)單位編制外人員不在事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保范圍之內(nèi)，須依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，導(dǎo)致實(shí)施事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革后，人員編制超編的事業(yè)單位內(nèi)部有兩種養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并存，即編制內(nèi)人員參加事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，強(qiáng)制繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金，而編制外人人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，事業(yè)單位能否為編制外人員建立企業(yè)年金還有待政策進(jìn)行明確，而且是否為他們建立企業(yè)年金也由單位根據(jù)經(jīng)營(yíng)狀況自主決定。目前事業(yè)單位編制超編的情況極為普遍，單位內(nèi)部?jī)煞N養(yǎng)老保險(xiǎn)制度導(dǎo)致兩種不同的員工養(yǎng)老待遇并存，造成內(nèi)部不公平。

3.企事業(yè)人員流動(dòng)困難風(fēng)險(xiǎn)。事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)改革后，雖然事業(yè)單位實(shí)行與企業(yè)一致的統(tǒng)賬結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)模式、實(shí)行單位和個(gè)人繳費(fèi)、退休后由社保機(jī)構(gòu)支付養(yǎng)老金，但是不同的繳費(fèi)基數(shù)核算辦法、不同的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法、職業(yè)年金不同于企業(yè)年金的強(qiáng)制性，導(dǎo)致企事業(yè)養(yǎng)老待遇的差距依然存在，事業(yè)與企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度無法實(shí)現(xiàn)真正意思上的“并軌”，事實(shí)上很難達(dá)到當(dāng)初事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革“實(shí)現(xiàn)人員合理流動(dòng)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”的目的。

4.分類改革后轉(zhuǎn)企的事業(yè)單位人員維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。按照《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》的總體部署，2015年之前將完成事業(yè)單位分類工作，目前中央在京事業(yè)單位的分類改革工作還在進(jìn)行。《關(guān)于貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定>的通知》規(guī)定，按照《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》劃分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類，但尚未轉(zhuǎn)企改制到位，且尚未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的事業(yè)單位，暫參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，待其轉(zhuǎn)企改制到位后，按有關(guān)規(guī)定納入企業(yè)職工基本保險(xiǎn)范圍。這就意味著這些事業(yè)單位須先進(jìn)行編制清理規(guī)范、將人員劃分編制內(nèi)和編制外、編制內(nèi)人員參加事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)，待轉(zhuǎn)企到位后，再整體轉(zhuǎn)移到企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。在這期間可能存在人員編制清理過程中的員工穩(wěn)定問題、參加事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)過程中編制內(nèi)外保險(xiǎn)制度不統(tǒng)一，進(jìn)而導(dǎo)致轉(zhuǎn)企后編制內(nèi)外養(yǎng)老待遇有異等諸多關(guān)系員工切身利益和穩(wěn)定的問題。

三、實(shí)施事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的建議

1.覆蓋現(xiàn)有水平基礎(chǔ)上實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資改革。目前中央在京事業(yè)單位績(jī)效工資改革尚未實(shí)施，績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)的水平直接關(guān)系到參保事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)水平以及退休后的養(yǎng)老金水平。在現(xiàn)有工資總額總量管控的體制下，實(shí)施績(jī)效工資改革后，事業(yè)單位工作人員的工資水平應(yīng)盡量覆蓋改革前的實(shí)際收入水平，使事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基數(shù)按工資結(jié)構(gòu)核算后與本人上一年度收入水平大體相當(dāng)，從而避免事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基數(shù)與其他四險(xiǎn)基數(shù)相差過大，減少單位內(nèi)部編制內(nèi)和編制外人員繳費(fèi)基數(shù)差距過大的風(fēng)險(xiǎn)。

2.創(chuàng)新事業(yè)單位編制管理。目前事業(yè)單位編制管理存在一個(gè)突出問題，即編制核定給事業(yè)單位后就為單位所有且多年不變，有的事業(yè)單位職責(zé)弱化但編制卻減不下來，有的職責(zé)強(qiáng)化但編制卻不增。這樣導(dǎo)致，大部分事業(yè)單位的編制已經(jīng)很難滿足單位的用人需要，事業(yè)單位編制外用工現(xiàn)象極為普遍。要規(guī)范事業(yè)單位編制外用工，避免事業(yè)單位兩種養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并存，除了推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革外，也應(yīng)創(chuàng)新事業(yè)單位編制管理方式，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化和事業(yè)單位承擔(dān)職責(zé)的實(shí)際情況對(duì)事業(yè)編制進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，建立總量控制和動(dòng)態(tài)調(diào)整的機(jī)制，優(yōu)化事業(yè)單位編制資源配置，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位編制資源使用效益的最大化。

3.分類實(shí)施事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保。全國(guó)事業(yè)單位總計(jì)111萬個(gè)，但各事業(yè)單位的實(shí)際情況卻不盡相同，即便同是中央在京事業(yè)單位，有的已經(jīng)完成了事業(yè)單位分類改革，甚至轉(zhuǎn)企改制工作已經(jīng)完成；有的正在開展事業(yè)單位分類，分類結(jié)果尚不明確；有的已經(jīng)實(shí)施了事業(yè)單位績(jī)效工資；有的還沒有開展事業(yè)單位績(jī)效工資改革。為穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革，應(yīng)該根據(jù)各中央在京事業(yè)單位的實(shí)際情況，分類分批實(shí)施事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保工作。對(duì)于已完成事業(yè)單位分類改革劃分為公益一類、公益二類的事業(yè)單位、且已經(jīng)實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資的事業(yè)單位，可先行實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)參保；對(duì)于事業(yè)單位分類改革尚未完成的單位可待其分類確定后再行實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)參保，劃分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類的事業(yè)單位建議暫不實(shí)施事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保，待其轉(zhuǎn)企改制到位后直接參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)

[1]劉婷.建立過渡性養(yǎng)老金是實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革平穩(wěn)銜接的關(guān)鍵[J].發(fā)展研究,2014(2)

第3篇：養(yǎng)殖業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)范文

隨著經(jīng)濟(jì)全球化程度的加深，經(jīng)營(yíng)者面對(duì)更加復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境，事件發(fā)生的不確定性不斷變多。畜牧養(yǎng)殖專業(yè)戶只有建立起科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，才能制定科學(xué)合理的發(fā)展決策。這樣，畜牧養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)戶在面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的應(yīng)急管理能力才能體現(xiàn)出來。其次，在畜牧養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)戶制定以利益為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)時(shí)，需要面對(duì)市場(chǎng)中各種不確定性因素的影響，企業(yè)制定有效的風(fēng)險(xiǎn)管理措施和應(yīng)急管理措施，有利于保障經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2畜牧養(yǎng)殖專業(yè)戶的風(fēng)險(xiǎn)分析

2.1技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

畜牧養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是在養(yǎng)殖過程中，由于畜禽品種的選擇、養(yǎng)殖過程的疫病防治以及飼料的科學(xué)配置等方面的技術(shù)應(yīng)用不確定性，而帶來的風(fēng)險(xiǎn)。例如，在畜牧業(yè)商品流通過程中，禽類流行性疫病的傳播有了相應(yīng)途徑，如果不能進(jìn)行有效的疫病控制，將會(huì)帶來巨大的損失。

2.2自然風(fēng)險(xiǎn)

自然風(fēng)險(xiǎn)是指在畜牧養(yǎng)殖過程中受到自然災(zāi)害的影響，產(chǎn)量降低或其他結(jié)果的出現(xiàn)。由于禽類和畜類在人工圈養(yǎng)的過程中，對(duì)于自然因素的抵抗力在不斷下降，導(dǎo)致自然環(huán)境的大程度變化對(duì)其生存的影響十分密切。

2.3市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

由于近些年來我國(guó)大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力開展惠民工程。交通運(yùn)輸和銷售市場(chǎng)都得到巨大的進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷更是提供了巨大的交易平臺(tái)。努力推動(dòng)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，加深市場(chǎng)各畜牧養(yǎng)殖專業(yè)戶之間的競(jìng)爭(zhēng)，從而導(dǎo)致市場(chǎng)作為風(fēng)險(xiǎn)影響畜牧養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。

3畜牧養(yǎng)殖專業(yè)戶的風(fēng)險(xiǎn)管理策略

3.1樹立風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

首先，畜牧養(yǎng)殖專業(yè)戶應(yīng)當(dāng)從自身出發(fā)，努力提高自身的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的理論知識(shí)學(xué)習(xí)。正確的利用理論知識(shí)的指導(dǎo)，構(gòu)建和完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系。同時(shí)，結(jié)合自身的實(shí)際情況，分析經(jīng)營(yíng)管理過程中需要應(yīng)對(duì)的具體風(fēng)險(xiǎn)類別，并根據(jù)自身情況的實(shí)際能力做出合理的決策。

3.2加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析

對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)和全面的分析評(píng)估，由于風(fēng)險(xiǎn)具有隱匿性、突發(fā)性和持續(xù)性等特質(zhì)，所以畜牧養(yǎng)殖專業(yè)戶需要做好事前的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、事中的風(fēng)險(xiǎn)控制以及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處理，有效提高風(fēng)險(xiǎn)管理的能力，全面保障畜牧養(yǎng)殖專業(yè)戶的經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)營(yíng)管理過程中，需要及時(shí)分析管理過程中出現(xiàn)的各類信息，了解市場(chǎng)變化帶來的影響，多方求證通盤考慮，為做好風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避提供有利的支持，進(jìn)而極力減少風(fēng)險(xiǎn)給畜牧養(yǎng)殖專業(yè)戶帶來的利潤(rùn)損失。

3.3政府積極引導(dǎo)

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)模不斷增大，政府的調(diào)控措施和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)畜牧養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生較大程度的影響。所以在畜牧養(yǎng)殖業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理中，政府應(yīng)當(dāng)利用對(duì)于利率、補(bǔ)貼、存款準(zhǔn)備金率等因素的調(diào)控給予畜牧養(yǎng)殖業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)戶一定扶持，這樣有利國(guó)家對(duì)于減小貧富差距計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。

4結(jié)束語(yǔ)

第4篇：養(yǎng)殖業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)范文

存在的難點(diǎn)問題

1水產(chǎn)養(yǎng)殖抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱，易造成較大損失水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)受自然條件、氣候和環(huán)境變化等因素影響大，其面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)有洪澇災(zāi)害、冰凍災(zāi)害、干旱、病害、污染及人為因素的破壞等，其中自然災(zāi)害對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖的影響具有在一定時(shí)間一定地區(qū)內(nèi)集中發(fā)生的特點(diǎn)，易造成嚴(yán)重?fù)p失。由于高風(fēng)險(xiǎn)因素的存在，可能導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司平均賠付率超過100%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于70%的盈利臨界點(diǎn)。故水產(chǎn)養(yǎng)殖一旦出現(xiàn)災(zāi)害，保險(xiǎn)公司往往需要支付高昂的賠償金，因此商業(yè)保險(xiǎn)公司普遍不愿涉足水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)領(lǐng)域。

2水產(chǎn)養(yǎng)殖影響因素復(fù)雜，定損難度較大水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)標(biāo)的即水生動(dòng)物，因?yàn)樗鷦?dòng)物在水體中，具有看不見、摸不著的不確定性，導(dǎo)致其數(shù)量、生長(zhǎng)情況等不易觀察計(jì)數(shù)，在發(fā)生部分死亡或流失的情況下，很難直觀準(zhǔn)確地核定損失程度。同時(shí)，保險(xiǎn)責(zé)任的鑒別也存在難度，意外事故如缺氧、泛塘、中毒、污染、自然災(zāi)害造成的死亡與疾病死亡有時(shí)同時(shí)發(fā)生、相互關(guān)聯(lián)、不易區(qū)分，這給出險(xiǎn)后的勘查評(píng)估、核定損失等工作帶來諸多困難，導(dǎo)致理賠難度較大。

3存在道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇道德風(fēng)險(xiǎn)主要是通過作為或不作為的方式使損失的“質(zhì)”或“量”加大，比如故意損毀養(yǎng)殖設(shè)施，或任魚病擴(kuò)散;逆向選擇行為表現(xiàn)為投保人趨向于具有較高賠款預(yù)期的漁民等［3］。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)是照料性產(chǎn)業(yè)，保險(xiǎn)標(biāo)的生長(zhǎng)狀況和最終產(chǎn)出結(jié)果與被保險(xiǎn)人生產(chǎn)管理的精心程度關(guān)系很大，這就使得其中可能含有的道德風(fēng)險(xiǎn)因素難以分辨，最終導(dǎo)致保險(xiǎn)公司的高監(jiān)督成本和高賠付損失，影響保險(xiǎn)公司對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)產(chǎn)品的提供。

4養(yǎng)殖戶保費(fèi)支付能力有限由于水產(chǎn)養(yǎng)殖戶的收入水平相對(duì)較低，一般難以支付較高的保險(xiǎn)費(fèi)用;而收成較高的養(yǎng)殖戶因收入穩(wěn)定，且正常年份較少有意外情況發(fā)生，也不愿意投保。根據(jù)相關(guān)報(bào)道，以政策性水稻保險(xiǎn)為參照，水產(chǎn)養(yǎng)殖戶普遍能承受的費(fèi)率水平為1%左右，但是保證水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)正常運(yùn)行的費(fèi)率則高出很多，如上海安信保險(xiǎn)公司淡水養(yǎng)魚保險(xiǎn)，僅承保臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電等自然災(zāi)害所致泛塘和潰塘及漫塘損失，費(fèi)率為2%，附加惡劣氣候泛塘、水質(zhì)污染中毒、他人投毒損失責(zé)任的費(fèi)率為10%［4］。

5國(guó)內(nèi)無再保險(xiǎn)公司分保一旦有較大災(zāi)害發(fā)生，理賠的金額是目前的保費(fèi)所不能承擔(dān)的，而相當(dāng)多的保險(xiǎn)公司不具備承受水產(chǎn)養(yǎng)殖巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)力，因此要設(shè)法讓一部分風(fēng)險(xiǎn)分散出去，但是這種分保機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)基本上沒有，國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)沒有信心，再保市場(chǎng)基本封閉，只能向國(guó)外公司尋找合作，因此經(jīng)營(yíng)成本較高。

可行性分析

上述列舉的問題在目前政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中的種植業(yè)、畜牧業(yè)保險(xiǎn)中都有一定程度的顯現(xiàn)，并不全是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)所獨(dú)有的，因此只要充分發(fā)揮南京市已有的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合南京市水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，確定合理的原則和路徑，南京市的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作就具有一定的可行性。

1南京市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作已有一定積累一是組織結(jié)構(gòu)完善，目前已經(jīng)成立了由分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，發(fā)改、農(nóng)林、財(cái)政、氣象、人保公司等部門為成員的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各區(qū)縣成立了相應(yīng)的農(nóng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，涉農(nóng)街鎮(zhèn)、行政村參與到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)站、點(diǎn)的建設(shè)中;二是實(shí)行聯(lián)辦共保，市場(chǎng)化運(yùn)作模式，將政府、保險(xiǎn)公司、農(nóng)戶等相關(guān)方聯(lián)結(jié)成一個(gè)共贏體系，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分散，有效降低政府和保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)的目的;三是初步建成農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度體系，對(duì)試點(diǎn)模式、財(cái)政補(bǔ)貼、保險(xiǎn)品種、保險(xiǎn)費(fèi)率、管理費(fèi)用等進(jìn)行了積極探索;四是通過具體理賠事件，積累了實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮出維護(hù)農(nóng)民利益、服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用;五是在南京市各涉農(nóng)街鎮(zhèn)建設(shè)了50個(gè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)站，各行政村建設(shè)了675個(gè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋;六是開展有效宣傳，提高了廣大農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的認(rèn)知度，為后續(xù)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種的出臺(tái)積累了群眾基礎(chǔ)。以上成果完全可以應(yīng)用于水產(chǎn)養(yǎng)殖政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中，既保證了南京市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的連貫性，從而進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)受益面;又可以避免從零構(gòu)建，從而節(jié)約一定的人力、財(cái)力和物力。

2南京市水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具有一定規(guī)模一是南京市主打特色水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，其中全市河蟹產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量超15億元，淡水蝦類產(chǎn)值突破5億元，加州鱸、鱖魚、淡水白鯧等特色魚類產(chǎn)值超過5億元，可以圍繞南京市主打水產(chǎn)品品種確定保險(xiǎn)標(biāo)的物及其相關(guān)問題的研究，避免水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)品種過多的問題;二是養(yǎng)殖生產(chǎn)有標(biāo)可依，南京市已先后編制了河蟹、青蝦、加州鱸、羅非魚、淡水白鯧等主要養(yǎng)殖品種的18個(gè)地方性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，使健康養(yǎng)殖有了規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，為保險(xiǎn)責(zé)任的鑒別提供了基本準(zhǔn)則，也避免了一定的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇;三是基礎(chǔ)性資料有保證，目前全市擁有667hm2以上連片規(guī)模基地13個(gè)，66．7hm2以上漁場(chǎng)43個(gè)，通過無公害認(rèn)證、認(rèn)定的養(yǎng)殖基地29個(gè)，建成4個(gè)國(guó)家級(jí)、3個(gè)省級(jí)、6個(gè)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)，各類漁業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織117個(gè)，建有較為完善的生產(chǎn)臺(tái)賬、養(yǎng)殖日志等基礎(chǔ)性材料，一旦發(fā)生災(zāi)、病害事故，在定損時(shí)可以有據(jù)可查;四是走高效漁業(yè)發(fā)展之路，提升漁民致富能力強(qiáng)，如高淳縣河蟹養(yǎng)殖的平均效益達(dá)到55490．3元/hm2，青蝦良種的應(yīng)用推廣使南京市青蝦養(yǎng)殖的平均效益達(dá)到51274元/hm2。較高的收益預(yù)期可以充分調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖戶的投保參保意愿，并且在享受政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)給予的保費(fèi)補(bǔ)貼之下，有一定經(jīng)濟(jì)能力承擔(dān)余下保費(fèi)的支出。

3南京市已具有一定的漁業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制能力一是在國(guó)家日益重視防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)的背景之下，南京市加強(qiáng)了應(yīng)對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害的快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的能力，建立和完善了相應(yīng)的減災(zāi)工作機(jī)制，正是有了這套工作機(jī)制，南京市通過充分動(dòng)員和發(fā)動(dòng)，依靠群眾力量，實(shí)行統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，在2011年的抗旱斗爭(zhēng)中取得了決定性勝利，尤其是在水產(chǎn)戰(zhàn)線上。2011年高淳縣養(yǎng)蟹面積15000hm2，產(chǎn)量突破1．3萬t，較2010年增產(chǎn)800t，大旱之年仍獲豐收。二是具有較為完善的水生動(dòng)物疫病防控體系，可以有效防范來自水生動(dòng)物疫病的風(fēng)險(xiǎn):(1)加強(qiáng)了南京市水生動(dòng)物防疫檢疫實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，并且依托江蘇省水生動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心和南京師范大學(xué)“江蘇省水生甲殼動(dòng)物病害重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”，連續(xù)3年開展了南京市水生動(dòng)物重大疫病的監(jiān)測(cè)工作;(2)南京市建立了市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)疫病預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)防治體系，形成了高效快速準(zhǔn)確的測(cè)報(bào)體系，能夠及時(shí)預(yù)防和控制水產(chǎn)養(yǎng)殖病害的發(fā)生;(3)在全市主要的水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基地建成標(biāo)準(zhǔn)化基地魚病醫(yī)院16家，并配套遠(yuǎn)程輔助診斷系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，有效提高了水生動(dòng)物疫病的診療水平和效率。

開展試點(diǎn)工作的初步設(shè)想

1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)直接關(guān)系到廣大農(nóng)(漁)民群眾的切身利益，相關(guān)工作涉及面廣、時(shí)效性高，必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)作。建議在南京市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在已有政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作組織體系內(nèi)增設(shè)水產(chǎn)養(yǎng)殖政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)研究小組，設(shè)計(jì)水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)品種，制訂相關(guān)計(jì)劃和措施，組織實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)的認(rèn)定、理賠方案的核定。

2以保本為主水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)成本真實(shí)存在，可以作為水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)的對(duì)象。以高淳縣的河蟹養(yǎng)殖為例，其養(yǎng)殖成本由苗種、飼料、水電、藥品、塘租等組成，平均每666．7m2為4033元，與當(dāng)前政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中1頭奶牛的保額相當(dāng)，故參考相關(guān)參數(shù)計(jì)算如下:保險(xiǎn)費(fèi)率6%，為241．98元;設(shè)定各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼80%，養(yǎng)殖戶需要繳納725．58元/hm2;賠付金額實(shí)行動(dòng)態(tài)化測(cè)算，即災(zāi)、病害造成的實(shí)際成本損失，上限為60468元/hm2;同時(shí)設(shè)定造成25%以下?lián)p失免賠，如此可以在發(fā)生損失后，通過保險(xiǎn)理賠為養(yǎng)殖戶提供基本的災(zāi)害補(bǔ)償，讓受災(zāi)戶及時(shí)恢復(fù)再生產(chǎn)，同時(shí)可規(guī)避道德風(fēng)險(xiǎn)，易于操作，能夠?yàn)橥卣顾a(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)長(zhǎng)期發(fā)展空間奠定基礎(chǔ)。

3試點(diǎn)模式參照南京市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作模式，采取“聯(lián)辦共?！保?收取的保費(fèi)在扣除保險(xiǎn)公司管理費(fèi)用后，由市政府和保險(xiǎn)公司按8∶2的比例分配管理;發(fā)生災(zāi)、病害損失時(shí)，市政府和保險(xiǎn)公司按8∶2的比例分擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任，共同進(jìn)行理賠。

4試點(diǎn)險(xiǎn)種和范圍結(jié)合南京市水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，本著“先起步、后推廣”的原則，可以選取河蟹、青蝦為試點(diǎn)品種，初期選擇2～3個(gè)667hm2以上連片的水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基地作為試點(diǎn)。待試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)后，再推廣至全市。

5保險(xiǎn)責(zé)任保險(xiǎn)責(zé)任為重大暴發(fā)性病害(螺原體性顫抖病、桃拉病毒病、細(xì)菌性腐殼爛肢病、爛鰓病、纖毛蟲病、蟹奴病、蛻殼不遂病、紅體病及其他暴發(fā)性流行病等)、自然災(zāi)害(暴雨、洪水、風(fēng)災(zāi)、冰雹、雷擊、地震、旱災(zāi)、凍災(zāi))和意外事故(泥石流、山體滑坡、火災(zāi)、爆炸、建筑物倒塌、空中運(yùn)行物體墜落)所導(dǎo)致的水生動(dòng)物直接死亡。

6建立理賠機(jī)制水產(chǎn)養(yǎng)殖政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠的處理以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、農(nóng)村經(jīng)管站或保險(xiǎn)公司受理災(zāi)害損失報(bào)案。一般案件由保險(xiǎn)公司會(huì)同相關(guān)水產(chǎn)部門進(jìn)行查勘定損并制定理賠方案，報(bào)市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核準(zhǔn)后，由保險(xiǎn)公司在10個(gè)工作日內(nèi)完成賠付。發(fā)生大面積災(zāi)害或重大疑難案件時(shí)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠案的處理由市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，保險(xiǎn)公司和農(nóng)林、水產(chǎn)等相關(guān)部門共同處理。

第5篇：養(yǎng)殖業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)范文

關(guān)鍵詞：海水養(yǎng)殖；規(guī)模化；規(guī)模效率；發(fā)展

中圖分類號(hào)：S967 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161233113

海水養(yǎng)殖業(yè)是人類通過水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)與設(shè)施，根據(jù)養(yǎng)殖對(duì)象習(xí)性與海域條件對(duì)海產(chǎn)品進(jìn)行養(yǎng)殖的一種經(jīng)濟(jì)行業(yè)，是一種發(fā)展海洋水產(chǎn)業(yè)的重要途徑。我國(guó)在海域面積上，處于世界第4位，鄰接渤海、黃海、東海和南海等海域，海洋生物資源十分豐富，且沿海灘涂寬廣，在海水養(yǎng)殖行業(yè)的發(fā)展方面具有極為有利的自然條件。隨著人們對(duì)海產(chǎn)品需求的不斷增加與海洋生態(tài)文明的現(xiàn)實(shí)要求，海水養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展規(guī)?；饾u取代傳統(tǒng)粗放式海水養(yǎng)殖模式，對(duì)海水養(yǎng)殖行業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。不過，當(dāng)前海水養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展規(guī)模還存在一些問題，規(guī)模效率也較低。如何推動(dòng)海水養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展規(guī)模，提升其規(guī)模效率是當(dāng)前海水養(yǎng)殖業(yè)重要課題。

1 我海水養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展規(guī)模與規(guī)模效率現(xiàn)狀

1.1 養(yǎng)殖規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)集約化程度低

我國(guó)海域面積寬廣，海水養(yǎng)殖業(yè)擁有巨大發(fā)展?jié)摿?。但我?guó)海水養(yǎng)殖行業(yè)在灘涂與20m等深線以內(nèi)淺海利用率方面分別為20%與0.5%，海水養(yǎng)殖利用率較低，整體規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)集約化程度較低。從我國(guó)海水養(yǎng)殖業(yè)整體發(fā)展情況看，其中75%為家庭承包制經(jīng)營(yíng)方式。在該種經(jīng)營(yíng)機(jī)制下，海水養(yǎng)殖規(guī)模普遍為每戶1.33～2hm2，海水養(yǎng)殖連片面積相對(duì)較小，養(yǎng)殖成果50%以上采取分散經(jīng)營(yíng)，一家一戶地分散式海水養(yǎng)殖與經(jīng)營(yíng)，對(duì)我國(guó)海水養(yǎng)殖行業(yè)規(guī)模發(fā)展與規(guī)模效益有直接影響。

1.2 經(jīng)營(yíng)管理粗放，養(yǎng)殖機(jī)械化、數(shù)字化水平低

改革開放以來，我國(guó)海水養(yǎng)殖快速發(fā)展，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還處在開放式與粗放型養(yǎng)殖階段，突出表現(xiàn)在養(yǎng)殖者缺乏先進(jìn)海水養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)管理理念，養(yǎng)殖機(jī)械化、數(shù)字化水平較低。從近年來對(duì)海水蝦類的養(yǎng)殖情況來看，當(dāng)前在養(yǎng)殖模式上，大部分地區(qū)均采取“廣養(yǎng)薄收”，這一養(yǎng)殖模式在成分方面相對(duì)較低，但在產(chǎn)量、效率及效益方面卻并不高。且大部分海水養(yǎng)殖在設(shè)施建設(shè)上現(xiàn)代化水平比較滯后，數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用與研發(fā)程度低，很多高精器件還需要依賴進(jìn)口，如水質(zhì)傳感器等，而海水養(yǎng)殖智能控制軟件等應(yīng)用也還處在探索階段。

1.3 產(chǎn)業(yè)化程度低，缺乏完善產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制

我國(guó)海水養(yǎng)殖業(yè)在產(chǎn)業(yè)化程度上還較低，當(dāng)前形成商業(yè)化訂單經(jīng)營(yíng)模式企業(yè)還較少，產(chǎn)業(yè)鏈條短，至今尚未出現(xiàn)有代表性的養(yǎng)殖品牌。另外，海水養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)普遍較低，在產(chǎn)出能力方面較弱；在漁業(yè)良種體系與水產(chǎn)苗種場(chǎng)設(shè)施方面還不夠健全，規(guī)模效率低；在海水養(yǎng)殖技術(shù)與理論方面整體還比較滯后，規(guī)模化發(fā)展過程中環(huán)境代價(jià)大。與此同時(shí)，我國(guó)海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制上也不完善，漁民和漁船是我國(guó)漁業(yè)當(dāng)前主要互保對(duì)象，涉及海水養(yǎng)殖業(yè)的險(xiǎn)種較少，海水養(yǎng)殖戶缺乏損失風(fēng)險(xiǎn)保障，而災(zāi)后重建因工程期較強(qiáng)，往往需要很多啟動(dòng)資金，導(dǎo)致很多海水養(yǎng)殖難以持續(xù)發(fā)展，規(guī)模發(fā)展與規(guī)模效率緩慢。

2 推動(dòng)我國(guó)海水養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展規(guī)模與規(guī)模效率對(duì)策

2.1 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)，加快我國(guó)海水養(yǎng)殖規(guī)模經(jīng)濟(jì)步伐

要改變我國(guó)海水養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展規(guī)模現(xiàn)狀，提高規(guī)模效率，就必須加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)我國(guó)海水養(yǎng)殖行業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。對(duì)于海水養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模發(fā)展來說，質(zhì)量是重要決定性因素，而提升質(zhì)量的關(guān)鍵在于標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，這就要求我國(guó)積極推進(jìn)海水養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。在標(biāo)準(zhǔn)制定方面，各級(jí)政府與相關(guān)行政部門為主力軍，政府部門應(yīng)高度重視海水養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化的制定，對(duì)海產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追究制度進(jìn)行制定和推行。我國(guó)海水養(yǎng)殖行業(yè)還必須樹立品牌化經(jīng)營(yíng)意識(shí)，需要具備品牌競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，打造高品質(zhì)的產(chǎn)品與售后服務(wù)，實(shí)施多樣化品牌營(yíng)銷策略，嚴(yán)格控制海水養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全；需要明確發(fā)展規(guī)模對(duì)于品牌競(jìng)爭(zhēng)的重要性，適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大各項(xiàng)海水養(yǎng)殖規(guī)模，借助規(guī)模優(yōu)勢(shì)提升我國(guó)海水養(yǎng)殖行業(yè)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)海水養(yǎng)殖還應(yīng)推進(jìn)系列化加工，建立加工基地，對(duì)加工產(chǎn)業(yè)帶不斷鞏固和提升，促進(jìn)海水產(chǎn)品加工基地轉(zhuǎn)移到海上等。我國(guó)政府部門應(yīng)為海水養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展與規(guī)模效率提升提供全面的社會(huì)化服務(wù)與保障，加強(qiáng)海水養(yǎng)殖市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)立法，完善其市場(chǎng)體系，健全評(píng)估與檢測(cè)制度，開展人才培訓(xùn)與引進(jìn)等。通過海水養(yǎng)殖行業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)的實(shí)現(xiàn)，拓展我國(guó)海水養(yǎng)殖規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

2.2 通過技術(shù)創(chuàng)新與工業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念，提升海水養(yǎng)殖規(guī)模效率

要推動(dòng)海水養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展，我國(guó)就必須堅(jiān)持對(duì)相關(guān)科學(xué)與技術(shù)的研發(fā)，為海水養(yǎng)殖行業(yè)品種選育、飼料、疾病控制、產(chǎn)品深加工等各方面提供必要的技術(shù)支撐。這就要求我國(guó)加強(qiáng)海水養(yǎng)殖技術(shù)創(chuàng)新與工業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念，提升海水養(yǎng)殖規(guī)模效率。安全的海水養(yǎng)殖設(shè)施、自動(dòng)化的海水養(yǎng)殖裝備與智能化的海水養(yǎng)殖管理等，是海水養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；l(fā)展的基礎(chǔ)，在發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)得到證明。我國(guó)應(yīng)加大對(duì)海水養(yǎng)殖技術(shù)研發(fā)的投入，將國(guó)家項(xiàng)目作為導(dǎo)向，在此基礎(chǔ)上引導(dǎo)地方、企業(yè)資金向海水養(yǎng)殖技術(shù)研發(fā)方面流入，促進(jìn)海水養(yǎng)殖技術(shù)在投入資金方面的渠道更加豐富化；我國(guó)海水養(yǎng)殖行業(yè)還應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理體制進(jìn)行優(yōu)化，樹立工業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理理念?，F(xiàn)代海水養(yǎng)殖行業(yè)涉及多種行業(yè)，如水產(chǎn)、食品、工程以及生物等，我國(guó)海水養(yǎng)殖行業(yè)可加大對(duì)龍頭企業(yè)及水產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)的關(guān)注與建立，在海水養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制上積極改變傳統(tǒng)家庭承包制，采取綜合性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制，即向“龍頭企業(yè)+基地+漁戶”模式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)海水養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營(yíng)，不斷提高海水養(yǎng)殖行業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的集約化水平。

2.3 完善海水養(yǎng)殖金融服務(wù)體系，促進(jìn)其規(guī)?；掷m(xù)發(fā)展

為了推動(dòng)海水養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展規(guī)模與規(guī)模效率持續(xù)性發(fā)展，我國(guó)應(yīng)加大對(duì)其政策性金融支持力度，設(shè)立政府專項(xiàng)引導(dǎo)資金，對(duì)海水養(yǎng)殖行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金與政策性保險(xiǎn)進(jìn)行發(fā)展，為海水養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模效率提供保障?，F(xiàn)代海水養(yǎng)殖業(yè)相對(duì)其他行業(yè)來說，具有高技術(shù)與高風(fēng)險(xiǎn)特征，企業(yè)發(fā)展規(guī)模成長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)往往較大，風(fēng)險(xiǎn)投資基金的早期介入，能有力地幫助海水養(yǎng)殖企業(yè)快速走出風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展。我國(guó)可對(duì)政策性保險(xiǎn)進(jìn)行發(fā)展，借助政府信用擔(dān)保以及資金支持，動(dòng)員社會(huì)對(duì)海水養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分散，改變面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)海水養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)者孤立的窘境，這也是推動(dòng)海水養(yǎng)殖行業(yè)規(guī)模發(fā)展與規(guī)模效率提升的重要保障。我國(guó)還應(yīng)加大海水養(yǎng)殖行業(yè)中“政保企”對(duì)接力度，提高海水養(yǎng)殖行業(yè)高科技保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量，對(duì)科技保險(xiǎn)理賠綠色通道進(jìn)行建立，對(duì)開拓科技海水養(yǎng)殖企業(yè)融資保險(xiǎn)產(chǎn)品積極探索和開拓，促進(jìn)海水養(yǎng)殖行業(yè)規(guī)?；掷m(xù)發(fā)展。

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第6篇：養(yǎng)殖業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)范文

【關(guān)鍵詞】供需矛盾；養(yǎng)殖場(chǎng)；財(cái)務(wù)

一、研究目的及意義

2007年上半年，我國(guó)CPI上漲具有明顯的結(jié)構(gòu)性特征，以糧食為代表的食品價(jià)格同比上漲7.6％，推動(dòng)CPI上漲了2.5個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率達(dá)78％，其中糧食同比上漲6.4％，蛋上漲27.9％，肉禽及其制品上漲20.7％，水產(chǎn)品價(jià)格上漲3.7％。而工業(yè)品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格基本保持穩(wěn)定，扣除食品和能源項(xiàng)目后上半年的核心價(jià)格指數(shù)僅同比上漲0.9％。（資料來源：專家解析物價(jià)上漲原因）從專家分析來看，養(yǎng)殖產(chǎn)品對(duì)指數(shù)CPI的貢獻(xiàn)率（52.3％）最大，其原因主要是供需差異所致。據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》統(tǒng)計(jì)，近30多年來，世界上出現(xiàn)了40余種過去從未認(rèn)識(shí)的傳染病，如艾滋病、瘋牛病、SARS以及人感染高致病性禽流感，頻頻發(fā)生的與人類飲食密切相關(guān)的各種動(dòng)植物疫情突發(fā)事件，給很多養(yǎng)殖場(chǎng)帶來災(zāi)難，苦心經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)突然人間蒸發(fā)，使農(nóng)場(chǎng)主對(duì)養(yǎng)殖行業(yè)望而卻步。盡管養(yǎng)殖產(chǎn)品價(jià)格翻番，但仍然難以調(diào)動(dòng)農(nóng)場(chǎng)主的積極性。三農(nóng)政策一直是人大會(huì)議的話題。國(guó)家的各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策引起相關(guān)部門的高度重視，許多省份出臺(tái)了針對(duì)養(yǎng)殖農(nóng)戶的補(bǔ)貼政策。政策導(dǎo)向與市場(chǎng)供需矛盾，勢(shì)必成為養(yǎng)殖業(yè)面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。如何從財(cái)務(wù)管理的角度促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，筆者結(jié)合在山西省祁縣養(yǎng)殖場(chǎng)的經(jīng)歷展開研究。

二、山西省祁縣養(yǎng)殖場(chǎng)的特征

為解決農(nóng)民庭院養(yǎng)殖的弊端，1997年，山西省祁縣城趙鎮(zhèn)里村村委會(huì)把村東南的廢耕地規(guī)劃為養(yǎng)殖小區(qū)，園區(qū)規(guī)劃總面積為200畝，并實(shí)施了一系列優(yōu)惠扶持措施，使一批養(yǎng)殖大戶迅速進(jìn)駐園區(qū)?，F(xiàn)在，區(qū)內(nèi)已建成百頭以上牛場(chǎng)9戶，萬只雞場(chǎng)4戶，百頭豬場(chǎng)16戶，共完成投資700萬元。2008年園區(qū)可出欄優(yōu)質(zhì)肉牛3500頭，僅此一項(xiàng)，純收入即達(dá)175萬元，戶均20萬元。9戶牛場(chǎng)兩年半就可收回全部投資。筆者認(rèn)為，該示范區(qū)的養(yǎng)殖場(chǎng)有如下特征：

（一）新建養(yǎng)殖場(chǎng)面臨籌資難的問題

養(yǎng)殖場(chǎng)的主要資金來源是農(nóng)村信用社。幾家大型的養(yǎng)殖場(chǎng)已形成一定的原始積累和相關(guān)的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)。據(jù)調(diào)查，信用社對(duì)這幾家養(yǎng)殖場(chǎng)的貸款評(píng)價(jià)程序相對(duì)簡(jiǎn)單，為后續(xù)發(fā)展提供了資金保障。但是因新建的養(yǎng)殖場(chǎng)沒有相關(guān)的數(shù)據(jù)來了解其經(jīng)營(yíng)狀況，農(nóng)信社為了降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，不放貸給新建養(yǎng)殖場(chǎng)，因此仍然面臨著籌資難的問題。

（二）養(yǎng)殖場(chǎng)機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理機(jī)制不完善

養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模不成氣候，難以做到相應(yīng)的職責(zé)分工。當(dāng)然，這主要是考慮到成本效益原則，養(yǎng)殖場(chǎng)機(jī)構(gòu)基本上是“農(nóng)場(chǎng)主+幾名飼養(yǎng)人員”。這種結(jié)構(gòu)適合于發(fā)展初期的養(yǎng)殖場(chǎng)。但是要想進(jìn)一步發(fā)展壯大，這種結(jié)構(gòu)就成為迫切需要改進(jìn)的地方。養(yǎng)殖場(chǎng)的管理難點(diǎn)是對(duì)人員的管理、對(duì)養(yǎng)殖產(chǎn)品的管理。養(yǎng)殖場(chǎng)所招聘的人員大部分是外地農(nóng)民，流動(dòng)性大。農(nóng)場(chǎng)主在人員管理上沒有相應(yīng)的激勵(lì)措施。對(duì)于員工來說“干多干少一個(gè)樣”，工作沒有積極性。養(yǎng)殖產(chǎn)品都有一定的生命周期，農(nóng)場(chǎng)主并沒針對(duì)產(chǎn)品本身年齡的增長(zhǎng)這一特征加以區(qū)分管理。

（三）養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)薄弱，科技含量低

現(xiàn)在的養(yǎng)殖場(chǎng)只是把過去的庭院養(yǎng)殖遷移到一塊，形成養(yǎng)殖區(qū)。其養(yǎng)殖模式不是專職養(yǎng)殖，大部分是根據(jù)自身的傳統(tǒng)養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)來積累發(fā)展，很少采用先進(jìn)的技術(shù)手段來發(fā)展生產(chǎn)，與外地企業(yè)的類似產(chǎn)品進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，無法抗衡。同時(shí)，里村養(yǎng)殖場(chǎng)的產(chǎn)品處于生產(chǎn)鏈的上游，未進(jìn)行任何深加工，投資回報(bào)率低。由于創(chuàng)新產(chǎn)品或者說能影響整個(gè)市場(chǎng)的產(chǎn)品極度匱乏，沒有進(jìn)一步的加工產(chǎn)品，養(yǎng)殖場(chǎng)無法成為整個(gè)市場(chǎng)中的領(lǐng)導(dǎo)者，因而缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）飼養(yǎng)成本較高且飼養(yǎng)周期比較長(zhǎng)

養(yǎng)殖場(chǎng)都是粗放經(jīng)營(yíng)，機(jī)械化程度低，難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。養(yǎng)殖產(chǎn)品物價(jià)不斷上漲，飼料成本（玉米秸稈、酒糟等）也是水漲船高。農(nóng)場(chǎng)主并沒有因?yàn)槭蹆r(jià)提高而獲得較高的收益。飼養(yǎng)周期長(zhǎng)，變現(xiàn)時(shí)間也長(zhǎng)，需要資金來支持日常的運(yùn)營(yíng)，無疑又增加了一筆開支。

（五）風(fēng)險(xiǎn)大，農(nóng)場(chǎng)主規(guī)避意識(shí)低，手段缺乏

農(nóng)場(chǎng)主風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差，尤其是體現(xiàn)在對(duì)重大疾病的防治、抗御能力上。最近一段時(shí)間發(fā)生的豬藍(lán)耳傳染病、雞禽流感、瘋牛病等重大疾病，給養(yǎng)殖行業(yè)帶來很大的損失，對(duì)于小型農(nóng)場(chǎng)來說，是毀滅性的打擊。另外，由于結(jié)構(gòu)性的物價(jià)上漲，飼養(yǎng)成本的提升，也會(huì)給養(yǎng)殖戶帶來虧損。在一些發(fā)達(dá)城市，人們對(duì)其周圍的養(yǎng)殖場(chǎng)的投訴也越來越多。這主要是因?yàn)轲B(yǎng)殖導(dǎo)致了污染問題。盡管里村養(yǎng)殖區(qū)目前并沒有有關(guān)方面的投訴，但是養(yǎng)殖區(qū)所處的區(qū)位離縣城只有8里路程，環(huán)保問題也是養(yǎng)殖戶所面臨的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

三、財(cái)務(wù)管理層面上的應(yīng)對(duì)措施

（一）籌資

祁縣政府非常關(guān)注養(yǎng)殖示范區(qū)的發(fā)展，并且把其作為各項(xiàng)工作的重中之重。2007年，針對(duì)農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模發(fā)放了相應(yīng)的補(bǔ)貼（大農(nóng)場(chǎng)5萬，小農(nóng)場(chǎng)1萬）。經(jīng)調(diào)查，大部分農(nóng)場(chǎng)把這部分資金用于形象工程?！笆隰~不如授之以漁”，這種補(bǔ)助的發(fā)放可以另一種方式提供給農(nóng)戶，來緩解農(nóng)戶的籌資之需。政府可以建立養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會(huì)，為養(yǎng)殖戶提供擔(dān)保，或由專門的貸款擔(dān)保公司為養(yǎng)殖大戶提供擔(dān)保，以政府提供再擔(dān)保的方式，解決擔(dān)保難的問題。這樣農(nóng)村信用社就不會(huì)畏首畏尾，敢于放貸給養(yǎng)殖戶。農(nóng)村信用社可在充分調(diào)查、了解的基礎(chǔ)上，對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)管理好的規(guī)模養(yǎng)殖戶實(shí)行授信方式，在一定額度內(nèi)實(shí)行信用貸款方式；農(nóng)村信用社可借鑒“農(nóng)戶聯(lián)保貸款”的方式，進(jìn)一步完善農(nóng)戶小額貸款，解決養(yǎng)殖戶貸款難的問題。另外，要關(guān)注自然人之間的貸款方式。

（二）投資

最近，里村有四戶大型農(nóng)場(chǎng)合并，這是可喜的現(xiàn)象。但他們所謂的合并是指規(guī)劃到一個(gè)園區(qū)，在這一園區(qū)，廠房、圈場(chǎng)等都是統(tǒng)一的，其合并僅是簡(jiǎn)單的累加，各個(gè)場(chǎng)主仍是自我經(jīng)營(yíng)，沒有真正組合到一起，難以形成龍頭企業(yè)。對(duì)于大型的養(yǎng)殖場(chǎng)而言，要小心布局，大膽投資，規(guī)模上予以擴(kuò)大，實(shí)行批量養(yǎng)殖和銷售，進(jìn)行規(guī)?；B(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。這種模式需要極為嚴(yán)格的管理，講究的是科學(xué)化、效益最大化。這方面需要政府的大力支持，能夠給農(nóng)戶提供指導(dǎo)。產(chǎn)品是聯(lián)系企業(yè)與消費(fèi)者的紐帶。目前，里村養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)品都是比較傳統(tǒng)的，應(yīng)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上的投資，增加產(chǎn)品的附加值。例如，政府可派遣專門的人才以授課的方式把先進(jìn)的管理理念傳授給農(nóng)場(chǎng)主，用知識(shí)來武裝他們的頭腦。里村養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)參考別的養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展壯大的經(jīng)驗(yàn)，整合基于養(yǎng)殖業(yè)、飼料供應(yīng)商、屠宰場(chǎng)以及下游的加工企業(yè)等資源，有效發(fā)揮各個(gè)環(huán)節(jié)的資源優(yōu)勢(shì)，從而獲得規(guī)范經(jīng)營(yíng)、共同發(fā)展。

（三）運(yùn)營(yíng)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要有高效的生產(chǎn)組織模式，“目前有四種模式：小農(nóng)場(chǎng)模式，公司＋基地，公司＋農(nóng)戶，公司＋現(xiàn)代養(yǎng)殖戶”?！肮?/p>

＋現(xiàn)代養(yǎng)殖戶”模式的好處是：養(yǎng)殖戶的利益優(yōu)先，可以更好地團(tuán)結(jié)他們，提升內(nèi)部管理，重視品牌和質(zhì)量。養(yǎng)殖區(qū)可以借鑒這幾種組織模式。農(nóng)場(chǎng)主要轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)施“走出去戰(zhàn)略”，要與公司合作，積極建立品牌效應(yīng)，擴(kuò)大知名度，從而吸引更多的交易量，實(shí)現(xiàn)公司與養(yǎng)殖戶的共贏。

（四）成本

降低飼養(yǎng)成本的方法之一是進(jìn)行規(guī)?；B(yǎng)殖。祁縣養(yǎng)殖分散，形不成規(guī)模，是制約養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展的瓶頸。在查閱、研究相關(guān)的經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象時(shí)，筆者發(fā)現(xiàn)，任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開規(guī)模化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。因此祁縣里村發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖的潛力是巨大的，要力爭(zhēng)創(chuàng)建龍頭企業(yè)。降低飼養(yǎng)成本的方法之二是重視管理。正如前文所述，養(yǎng)殖區(qū)的管理機(jī)制幾乎為零，農(nóng)場(chǎng)主把精力重點(diǎn)放在飼料的搭配以及如何增產(chǎn)，縮短養(yǎng)殖產(chǎn)品的成熟期限。農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，管理是不可忽視的板塊。在這一點(diǎn)上，政府可以發(fā)揮積極的導(dǎo)向作用，組織農(nóng)場(chǎng)主進(jìn)行再教育、再學(xué)習(xí)。降低飼養(yǎng)成本的方法之三是注意環(huán)境，重防疫。疾病的發(fā)生常常是由于農(nóng)場(chǎng)主忽視定期的檢查，不配合防疫站的工作，以此來降低養(yǎng)殖成本。殊不知，這些是農(nóng)場(chǎng)主自欺欺人的做法。因此農(nóng)場(chǎng)主在經(jīng)歷了前段時(shí)間的大起大落之后，要進(jìn)行反思，轉(zhuǎn)變觀念，要把防疫工作看作是必需的程序。

（五）信息管理

借鑒成功養(yǎng)殖的經(jīng)驗(yàn)，通過創(chuàng)建養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，使政府的扶持落到實(shí)處。養(yǎng)殖協(xié)會(huì)是由涉及到養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的所有企業(yè)建立起來的、以增進(jìn)共同利益為目的的聯(lián)合體，其職能在于：大力推廣飼養(yǎng)加工等專業(yè)技術(shù)，使技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力；搜集傳遞養(yǎng)殖信息，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；培訓(xùn)相應(yīng)人才，負(fù)責(zé)其會(huì)員的飼養(yǎng)加工技術(shù)的提升；協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)的各種關(guān)系；制訂養(yǎng)殖飼養(yǎng)及產(chǎn)品加工的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)；促進(jìn)養(yǎng)殖的品牌推廣；促進(jìn)與各大高校、科研機(jī)構(gòu)的合作等。另外，政府通過對(duì)信息采集、分析以及梳理，有責(zé)任和義務(wù)把供求關(guān)系及價(jià)格趨勢(shì)及時(shí)給農(nóng)場(chǎng)主，從而使產(chǎn)業(yè)鏈中每個(gè)經(jīng)營(yíng)者都能及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略。

（六）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

養(yǎng)殖業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，目前國(guó)家還沒有出臺(tái)相應(yīng)的保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，也沒有保險(xiǎn)公司愿意介入養(yǎng)殖行業(yè)開辦保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。筆者建議，將養(yǎng)殖業(yè)風(fēng)險(xiǎn)納入國(guó)家補(bǔ)償機(jī)制的范疇，當(dāng)養(yǎng)殖戶出現(xiàn)補(bǔ)償機(jī)制條款規(guī)定的情況時(shí)，可獲得政府的相應(yīng)補(bǔ)償。針對(duì)所面臨的重大疾病，提高農(nóng)場(chǎng)主的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，重在防御。政府部門應(yīng)組織流動(dòng)工作隊(duì)，到養(yǎng)殖戶家中巡回進(jìn)行家畜、家禽疫情疾病的防疫檢測(cè)和治療，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)方便養(yǎng)殖戶。農(nóng)場(chǎng)主也要定期或不定期地對(duì)所有的養(yǎng)殖產(chǎn)品打預(yù)防針。“政府＋農(nóng)場(chǎng)主”這種模式，一方面，可以對(duì)廣大養(yǎng)殖戶進(jìn)行家畜、家禽養(yǎng)殖知識(shí)、防病治病培訓(xùn)；另一方面，可以提高飼養(yǎng)水平，增加養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)效益。

養(yǎng)殖業(yè)是具有生產(chǎn)、生活、生態(tài)多種功能的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，具有重大的戰(zhàn)略意義。因此，把發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性舉措，對(duì)民對(duì)國(guó)都是有利的。如何發(fā)展養(yǎng)殖場(chǎng)，培育一批批農(nóng)民企業(yè)家，需要國(guó)家、地方政府、社會(huì)、農(nóng)場(chǎng)主、管理者在政策、資金、技術(shù)、信息等方面的共同努力，多方聯(lián)動(dòng)，需要開展更多的管理、技術(shù)研究。

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第7篇：養(yǎng)殖業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)范文

無論做什么事情之前都要考慮面臨的困難，只有解決掉困難才能迎來成功。搞養(yǎng)殖也有風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)會(huì)并存。

1.注意思想觀念是否正確養(yǎng)殖業(yè)是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，有許多關(guān)鍵的問題，解決好才可以獲得成功，反之，就會(huì)導(dǎo)致失敗。同時(shí)，本文由收集整理更不能迷信暴富，天上掉不下來餡餅，如果有一口吃成胖子的思想，往往會(huì)欲速則不達(dá)。發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)首先要樹立腳踏實(shí)地、吃苦耐勞的思想。

2.注意環(huán)境是否適宜動(dòng)物養(yǎng)殖的環(huán)境包含兩層含義：一是自然環(huán)境；二是人文環(huán)境。在自然環(huán)境中，就是要看所養(yǎng)的動(dòng)物是否適宜當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件，像毛皮動(dòng)物（如小尾寒羊）不適合在南方飼養(yǎng)，如果在北緯30度以南的地區(qū)飼養(yǎng)，其皮質(zhì)就無法保證。像牛蛙不能在北方飼養(yǎng)，如在黃河以北養(yǎng)殖，成本較高。在人文環(huán)境中就是看你所養(yǎng)的動(dòng)物適不適宜當(dāng)?shù)厝罕姷娘嬍沉?xí)慣。如蝸牛雖然好養(yǎng)，成本低，但不少地方?jīng)]有吃蝸牛的習(xí)慣，其銷售渠道比較狹窄。

3.注意場(chǎng)地是否適合場(chǎng)地是養(yǎng)殖動(dòng)物的基本條件之一，要根據(jù)自己的場(chǎng)地條件來物色相應(yīng)的養(yǎng)殖項(xiàng)目。如特種珍禽動(dòng)物的場(chǎng)地應(yīng)選擇遠(yuǎn)離交通干線、居民區(qū)、屠宰場(chǎng)和污水池，選擇供電有保障，水源充足，水質(zhì)好，無污染，避風(fēng)向陽(yáng)的地方。

4.注意飼料來源是否有保障牛、羊、豬、驢等家畜養(yǎng)殖大部分飼料來源比較容易解決，但有些特種動(dòng)物飼料來源要提前準(zhǔn)備。像牛、驢一類動(dòng)物，它們的主要飼料是農(nóng)作物秸稈和牧草，為此，就要提前把飼料問題解決，然后再考慮如何上項(xiàng)目的問題。

5.注意市場(chǎng)前景好不好所選的項(xiàng)目在適合環(huán)境、場(chǎng)地、飼料的前提下，必須看其項(xiàng)目有沒有市場(chǎng)。市場(chǎng)是確定養(yǎng)殖項(xiàng)目的關(guān)鍵，因?yàn)樘胤N經(jīng)濟(jì)動(dòng)物養(yǎng)殖成本較高，產(chǎn)銷價(jià)格較貴，消費(fèi)對(duì)象有限，產(chǎn)品需求彈性小。少數(shù)人從事很掙錢，從事的人多了必然虧本。因此，在選擇項(xiàng)目前，不僅要了解該項(xiàng)目現(xiàn)在有沒有市場(chǎng)，而且還要預(yù)測(cè)3～5年內(nèi)有沒有前景。當(dāng)某一品種養(yǎng)殖的人少，市場(chǎng)又看好，就大膽地引進(jìn)。當(dāng)廣告滿天飛，四處都賣種時(shí)，就應(yīng)謹(jǐn)慎行事，避免造成經(jīng)濟(jì)損失。

6.注意投入資金多與少當(dāng)確定了養(yǎng)殖目標(biāo)之后，還須清楚地了解到自身的資金規(guī)模，其中，引種費(fèi)用、流動(dòng)資金、固定資產(chǎn)各是多少。要根據(jù)自己的資金多少來確定養(yǎng)殖規(guī)模。資金少的不能打腫臉充胖子，盲目擴(kuò)大規(guī)模，造成資金運(yùn)行困難，帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失。資金多的，也要注意不要貪大圖洋，財(cái)大氣粗，忽視了成本預(yù)算。應(yīng)做量力而行，滾動(dòng)投入，不斷發(fā)展，才能減少損失，增加成功率。

7.注意養(yǎng)殖技術(shù)有沒有搞養(yǎng)殖是一項(xiàng)技術(shù)性工作，養(yǎng)殖任何一種動(dòng)物，首先要通過側(cè)面或書本資料了解一些有關(guān)該動(dòng)物棲息環(huán)境、繁殖情況、疾病防治和有關(guān)注意事項(xiàng)。規(guī)模較大地養(yǎng)殖一種或多種動(dòng)物，應(yīng)先派飼養(yǎng)員外出培訓(xùn)，待掌握了一定的技術(shù)再發(fā)展。如果你不想外出培訓(xùn)，僅想憑主觀思想，通過看書本資料摸索，那么就應(yīng)該小規(guī)模養(yǎng)殖，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，等自己技

術(shù)豐富后，再進(jìn)行大規(guī)模養(yǎng)殖。

8.注意加強(qiáng)防騙意識(shí) 在養(yǎng)殖行業(yè)中，確實(shí)存在一些不法分子利用農(nóng)民致富心切的心理，虛假信息，提供劣質(zhì)種或假種。這方面的案例時(shí)有發(fā)生，一定要引起注意。欲從事養(yǎng)殖的朋友，要有防騙意識(shí)，不要輕信那些超常規(guī)、高利潤(rùn)的夸張宣傳。在引種時(shí)，應(yīng)多參考有關(guān)專家的技術(shù)觀點(diǎn)，到有一定信譽(yù)的單位去引種。對(duì)于常規(guī)動(dòng)物引種時(shí)還要看該單位有沒有《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》。

9.注意銷售渠道有沒有養(yǎng)殖產(chǎn)品銷售是一項(xiàng)十分重要而且必須解決的問題。不少欲從事養(yǎng)殖的人不是動(dòng)腦筋找銷路、開拓市場(chǎng)，而是過分依賴銷種單位回收產(chǎn)品。在引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)，首先去問這個(gè)供種單位回不回收產(chǎn)品。有一點(diǎn)頭腦的可以想一想，那些銷種單位如果沒有深加工項(xiàng)目，他們回收產(chǎn)品干什么？是把這些產(chǎn)品養(yǎng)大再出種銷售嗎？那么你現(xiàn)在所購(gòu)種的質(zhì)量有保證嗎？也正是這種思想被販種者利用，他們以簽訂合同、法律公證、保價(jià)回收等幌子將種賣給農(nóng)民，再利用特養(yǎng)動(dòng)物的生長(zhǎng)時(shí)間差、價(jià)格差來行騙。或者簽定一些無法達(dá)到質(zhì)量要求的無效回收合同。以美國(guó)青蛙為例，種蛙產(chǎn)的卵3～5年也僅能長(zhǎng)到200克，如果和購(gòu)種者簽定250克以上回收合同，請(qǐng)問，你怎樣才能把產(chǎn)品按合同銷出。因此，在選擇項(xiàng)目之前，必須樹立自己開拓銷售市場(chǎng)的意識(shí)。

第8篇：養(yǎng)殖業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)范文

養(yǎng)羊戶養(yǎng)殖規(guī)模分散從我國(guó)絨毛用羊的主產(chǎn)地區(qū)來看，養(yǎng)羊戶的養(yǎng)殖方式主要為以家庭為單位的養(yǎng)殖方式，養(yǎng)殖規(guī)模過小，導(dǎo)致了我國(guó)絨毛用羊市場(chǎng)難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，使得養(yǎng)羊戶數(shù)量眾多，絨毛產(chǎn)品集中度低，絨毛產(chǎn)品間差異程度弱，在市場(chǎng)上缺乏產(chǎn)品壟斷能力和競(jìng)爭(zhēng)力。特別是在絨毛市場(chǎng)上，眾多養(yǎng)羊戶面對(duì)少數(shù)經(jīng)銷者，這種情況下，絨毛產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格的決定權(quán)集中在少數(shù)經(jīng)銷者手中，養(yǎng)羊戶只是價(jià)格的被動(dòng)接受者。因此，分散的小規(guī)模生產(chǎn)方式，決定了養(yǎng)羊戶對(duì)市場(chǎng)價(jià)格缺少影響力。來自國(guó)際市場(chǎng)的影響我國(guó)作為世界上最大的羊絨生產(chǎn)國(guó)和羊絨出口國(guó)，羊絨產(chǎn)量和國(guó)際貿(mào)易量均占全世界的70%以上，絨毛產(chǎn)品市場(chǎng)與國(guó)際的接軌，致使我國(guó)絨毛用羊養(yǎng)羊戶面臨的市場(chǎng)空間在不斷擴(kuò)大，不僅要承受國(guó)內(nèi)市場(chǎng)壓力，還要接受國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在這種情況下，絨毛產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格便產(chǎn)生了極大影響，甚至左右著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格。國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)，使我國(guó)養(yǎng)羊戶不僅需要判斷國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的變化，還要時(shí)刻關(guān)注國(guó)際市場(chǎng)的走勢(shì)，這樣使得養(yǎng)羊戶經(jīng)營(yíng)活動(dòng)面對(duì)更多的不確定因素，風(fēng)險(xiǎn)源增加，面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。

絨毛用羊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的特征

絨毛用羊養(yǎng)羊戶的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)受到市場(chǎng)因素的影響，也受到自然因素的影響，其成因是多方面的，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的成因也就決定了其特點(diǎn)。絨毛用羊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的客觀性從風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)來講，只要存在絨毛用羊的養(yǎng)殖及絨毛用羊在市場(chǎng)中交易，就會(huì)存在風(fēng)險(xiǎn)，它是客觀存在的，只要從事這種生產(chǎn)就會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)相伴，而且風(fēng)險(xiǎn)的程度也是不確定的。絨毛用羊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)期性市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制條件下的衍生物，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)就是建立社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，這就決定了絨毛用羊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)將伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制條件下買方市場(chǎng)的存在而長(zhǎng)期存在。絨毛用羊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)增長(zhǎng)的趨勢(shì)性從全世界的絨毛市場(chǎng)情況看，以分散的小規(guī)模家庭經(jīng)營(yíng)為主的我國(guó)絨毛用羊市場(chǎng)與一些發(fā)達(dá)國(guó)家用現(xiàn)代技術(shù)裝備起來的集約經(jīng)營(yíng)展開全方位的競(jìng)爭(zhēng)已是不容回避的事實(shí)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)由以價(jià)格為中心轉(zhuǎn)向以質(zhì)量為中心的情況下，對(duì)我國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、科技含量較低的發(fā)展中國(guó)家來說，無疑面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)更大。

第9篇：養(yǎng)殖業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)范文

一、農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)存在的問題

1、市場(chǎng)體系不健全

由于農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)，國(guó)家對(duì)糧食實(shí)行了保護(hù)價(jià)收購(gòu)，從根本上保護(hù)了種糧農(nóng)戶的利益，但對(duì)于養(yǎng)殖業(yè)，政府沒有形成長(zhǎng)效的保護(hù)機(jī)制，玉米、豆粕等用于養(yǎng)殖生產(chǎn)的原料和畜禽及其產(chǎn)品的價(jià)格時(shí)漲時(shí)跌，波動(dòng)幅度較大，而且養(yǎng)殖戶還要承擔(dān)生產(chǎn)過程中巨大的疫病風(fēng)險(xiǎn)等，養(yǎng)殖利益得不到根本保障，特別是當(dāng)飼料價(jià)格飛漲、畜禽產(chǎn)品價(jià)格下跌、畜禽病種增多的形勢(shì)下，養(yǎng)殖戶更是無利可圖，甚至出現(xiàn)虧損。

2、技術(shù)和觀念落后

農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)由于問題諸多，使得技術(shù)非常落后。大多數(shù)情況下都是人工飼養(yǎng)，機(jī)械化程度較低。但是發(fā)達(dá)國(guó)家卻不同，例如，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械化的迅速發(fā)展始于20世紀(jì)20年代至70年代，養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械化的水平到目前為止已經(jīng)相當(dāng)高。其發(fā)展的主要畜牧機(jī)械化設(shè)備包括：草原建設(shè)機(jī)械化、牧草收獲機(jī)械化、飼料加工機(jī)械化和畜禽養(yǎng)機(jī)械化，這些機(jī)械的廣泛應(yīng)用大大降低了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，增加了畜牧業(yè)的收入。

同時(shí)，在農(nóng)村由于信息的不對(duì)稱性，使得很多農(nóng)戶無法掌握市場(chǎng)行情，不能根據(jù)市場(chǎng)進(jìn)行有效的改變，而往往根據(jù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行飼養(yǎng)活動(dòng)，使得很多養(yǎng)殖戶都不能取得較好的效益，甚至有些養(yǎng)殖戶在飼養(yǎng)過程中沒有足夠的經(jīng)濟(jì)來源，使得半途而廢造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失。還有，在養(yǎng)殖的過程中養(yǎng)殖戶觀念也很落后，有很多的觀念需要養(yǎng)殖戶自己去研究，自己去創(chuàng)新。同時(shí)，在農(nóng)村的養(yǎng)殖戶很容易形成惡性競(jìng)爭(zhēng)，這種競(jìng)爭(zhēng)很可能導(dǎo)致價(jià)格的下調(diào)，甚至是其他惡性事件的發(fā)生。

3、資金短缺

發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖投資比較大，僅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一項(xiàng)，一般養(yǎng)殖者單靠自己都很有難度;同時(shí)，規(guī)模養(yǎng)殖需要大量的流動(dòng)資金，國(guó)家雖竭盡全力予以資金扶持，但畢竟是少數(shù)。養(yǎng)殖戶只能把希望寄托在金融部門貸款上，但據(jù)基層反映，近年來金融部門承諾了相當(dāng)數(shù)量的養(yǎng)殖貸款，卻很難保證資金及時(shí)足額到位。究其原因，一是存在以新貸償還舊貸的現(xiàn)象;二是貸款門檻高，要求有不動(dòng)產(chǎn)等作抵押，多數(shù)養(yǎng)殖戶不符合當(dāng)前設(shè)定的貸款條件;三是養(yǎng)殖貸款期限偏短，而養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)周期相對(duì)較長(zhǎng)，有的養(yǎng)殖戶還沒出售產(chǎn)品，金融部門已開始催還貸款，對(duì)推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展的支撐力度還不大。

二、處理農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)問題的措施

1、加強(qiáng)市場(chǎng)保障體系建設(shè)

要建立保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，像收購(gòu)糧食一樣，畜禽產(chǎn)品也要實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)，并適當(dāng)調(diào)控飼料市價(jià)，保證養(yǎng)殖戶利益。要大力發(fā)展或引進(jìn)畜禽產(chǎn)品深加工企業(yè)，并協(xié)調(diào)企業(yè)與養(yǎng)殖戶建立穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系，實(shí)行加工轉(zhuǎn)化增值，提高養(yǎng)殖效益。要加強(qiáng)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)和合作組織建設(shè)，通過協(xié)會(huì)統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一價(jià)格，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖戶與市場(chǎng)有效對(duì)接，規(guī)避養(yǎng)殖市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。要構(gòu)建市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和營(yíng)銷隊(duì)伍，建立畜禽產(chǎn)品交易市場(chǎng)，為養(yǎng)殖戶搭建銷售平臺(tái)，拓寬銷售渠道。

2、形成產(chǎn)業(yè)集群，完善產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)區(qū)域規(guī)模經(jīng)濟(jì)

產(chǎn)業(yè)集群是指在特定區(qū)域中，具有競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系，且在地理上集中，有交互關(guān)聯(lián)性的企業(yè)、專業(yè)化供應(yīng)商、服務(wù)供應(yīng)商、金融機(jī)構(gòu)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的廠商及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)等組成的群體。產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)歉鱾€(gè)產(chǎn)業(yè)部門之間基于一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)，并依據(jù)特定的邏輯關(guān)系和時(shí)空布局關(guān)系客觀形成的鏈條式關(guān)聯(lián)關(guān)系形態(tài)。產(chǎn)業(yè)鏈的本質(zhì)是用于描述一個(gè)具有某種內(nèi)在聯(lián)系的企業(yè)群結(jié)構(gòu)，它是一個(gè)相對(duì)宏觀的概念，存在兩維屬性：即結(jié)構(gòu)屬性和價(jià)值屬性。通過形成和完善產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈，在發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)中便不難實(shí)現(xiàn)區(qū)域規(guī)模經(jīng)濟(jì)，從而更大程度地降低養(yǎng)殖戶的費(fèi)用，減少養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)和出售成本。

3、資源的再使用

養(yǎng)殖戶在生產(chǎn)“產(chǎn)品”的過程中會(huì)產(chǎn)生一些另類“資源”。例如，在動(dòng)物的養(yǎng)殖過程中，糞便是一種寶貴的資源，可以在養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上發(fā)展花卉或者大棚蔬菜業(yè)，也可以發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)如沼氣，從而變廢為寶。畜禽糞便的厭氣處理或制取沼氣理論已經(jīng)非常成熟，采用該種方式不僅部分解決了養(yǎng)殖企業(yè)的能源問題，又解決了畜禽糞便污染環(huán)境的問題。

4、加大資金扶持和政策引導(dǎo)

現(xiàn)代畜牧業(yè)是以規(guī)模化養(yǎng)殖、專業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)為特點(diǎn)的養(yǎng)殖方式，這就要求養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)戶在畜禽棚舍、水電路、飼料加工機(jī)械和防疫等基礎(chǔ)設(shè)施上必須達(dá)到一定水平。為此建議，一是繼續(xù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模畜禽養(yǎng)殖示范場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)。參照近年國(guó)家采取規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）項(xiàng)目建設(shè)的投入方式，向各地下達(dá)規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)及市縣財(cái)政專項(xiàng)資金，引導(dǎo)和扶持農(nóng)民發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。二是整合多渠道資金。要將畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、以工代販和扶貧等項(xiàng)目資金整合使用，通過發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)多重效益;三是積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)民發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，增加貸款數(shù)量，延長(zhǎng)貸款期限，實(shí)行貸款貼息，切實(shí)解決養(yǎng)殖戶資金投入不足的問題;四是統(tǒng)籌加大畜水、財(cái)政、土地、交通、電力等部門政策扶持力度，為發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖創(chuàng)造寬松良好的外部環(huán)境。