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全球變暖指的是在一段時間中,地球大氣和海洋溫度上升的現(xiàn)象,全球變暖是目前全球面臨的一個很嚴(yán)重環(huán)境問題之一。那么,到底是什么原因?qū)е铝巳蜃兣兀康厍蜃兣謺o人類帶來什么樣的影響,作為萬物之靈的人類在全球變暖的背景下又將如何應(yīng)對,來獲得可持續(xù)發(fā)展呢?下文將作一簡要剖析。
無風(fēng)不起浪,全球變暖還是有一定原因的。
(一)自然的變化,主要包括兩種,一種是太陽活動的變化,影響近百年的氣候變化,它不是主要原因。第二個自然變化是火山爆發(fā),它也不可能是全球變暖的原因。
(二)全球變暖最主要的原因是人類活動,主要是溫室氣體排放日益增加,以及森林砍伐,耕地擴(kuò)大等土地利用的變化。溫室氣體的大量排放,使得大氣中的二氧化碳不斷增加。那么,為什么二氧化碳等氣體會使全球變暖呢?因為大氣中的二氧化碳等氣體,可以讓屬于短波輻射的太陽光暢通無阻地照射到地面,使地球表面升溫;但卻能阻擋地球表面向宇宙空間反射回去的一部分長波熱輻射,這部分熱輻射就會使大氣和地表增溫。簡單來說,溫室效應(yīng)就好像暖房的玻璃一樣,它阻擋了熱輻射的向外放射,所以暖房里很暖和。由于二氧化碳等氣體的這一作用與“溫室”的作用類似,所以把它叫做“溫室效應(yīng)”,二氧化碳等氣體則被稱為“溫室氣體”。
溫室效應(yīng)原本也屬于大自然的正常變化,在過去漫長的歲月里,正是它使得地球表面的平均溫度由零下18℃上升到零上15℃,這個溫度,使當(dāng)今的自然生態(tài)系統(tǒng)和人類能夠生存。但是,人類活動導(dǎo)致大氣中的溫室氣體濃度迅速增加,使溫室效應(yīng)加劇,全球變暖步伐加快。專家指出,全球溫室氣體排放量與日俱增,主要是近百年來發(fā)達(dá)國家工業(yè)化進(jìn)程的結(jié)果,目前發(fā)達(dá)國家仍然是溫室氣體的主要排放者。不僅僅如此,全球變暖會導(dǎo)致冰川融化、海平面上升以及災(zāi)害天氣增加,給人類的生產(chǎn)生活帶來了很大的困擾。
(一)海平面上升。過去的百年海平面上升了14.4cm,我國上升了11.5cm。海平面升高的原因主要是海水熱膨脹,當(dāng)海洋變暖時,海平面則升高。全球升溫會引起地球南北兩極的冰山融化,如果極地冰川融化,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口稠密的沿海地區(qū)會被海水吞沒,馬爾代夫、塞舌爾等低洼島國將從地面上消失,上海、威尼斯、香港、里約熱內(nèi)盧、東京、曼谷、紐約等海濱大城市以及孟加拉、荷蘭、埃及等國也將難逃厄運。
(二)全球氣候變暖加劇了自然災(zāi)害。
如20世紀(jì)后半葉,北半球中高緯地區(qū)的暴雨發(fā)生頻率增加了2%-4%,而在亞洲和非洲的一些地區(qū),近數(shù)十年干旱的頻率和強(qiáng)度都有所增加。2010年中國西南大旱,云南、貴州、廣西、四川及重慶遭遇百年一遇的特大旱災(zāi)。該五省市的受災(zāi)人口逾6000萬人;僅貴州一省,由于受災(zāi)嚴(yán)重需要救濟(jì)者就高達(dá)310萬人。同月旱災(zāi)蔓延至湖南西部、西藏等地區(qū)。 ?。ㄈ又参锏挠绊憽?/p>
自然界的動植物,尤其是植物群落,可能因無法適應(yīng)全球變暖的速度而做適應(yīng)性轉(zhuǎn)移,從而慘遭厄運。以往的氣候變化(如冰期)曾使許多物種消失,未來的氣候?qū)⑹挂恍┑貐^(qū)的某些物種消失,而某些物種則從氣候變暖中得到益處,它們的棲息地可能增加,競爭對手和天敵也可能減少。
(四)對農(nóng)業(yè)的影響。
氣候變化將影響到糧食作物的產(chǎn)量和作物的分布類型,氣候的變化曾經(jīng)導(dǎo)致生物帶和生物群落空間(緯度)分布的重大變化。如公元800-1200年北大西洋地區(qū)的平均溫度比現(xiàn)在高1℃,使玉米在挪威種植成為可能,但到了公元1500-1800年,西歐出現(xiàn)小冰川期,平均氣溫也只比現(xiàn)在低1-2℃,就造成了挪威一半農(nóng)場棄耕,冰島的農(nóng)業(yè)耕種活動則幾乎全部停止。除此之外,全球變暖還會使高溫、熱浪、熱帶風(fēng)暴、龍卷風(fēng)等自然災(zāi)害加重。因此,全球氣溫升高后,世界糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定性和分布狀況將會有很大變化。
(五)對人類健康的影響
人類健康取決于良好的生態(tài)環(huán)境,全球變暖將成為人類健康的一個主要影響因素。極端高溫使人類健康困擾變得更加頻繁、更加普遍,主要體現(xiàn)為發(fā)病率和死亡率增加,某些目前主要發(fā)生在熱帶地區(qū)的疾病可能隨著氣候變暖向中緯度地區(qū)傳播。
目前,人類已采取一系列措施來抑制全球變暖,減少溫室氣體的數(shù)量。
1.節(jié)能和提高能效,開發(fā)清潔能源,植樹造林,防止森林火災(zāi),合理使用土地(如退耕還林還草),減少廢棄物排放,盡可能使用公共交通工具等;
2.改良作物品種,調(diào)整糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)等;
3.政府應(yīng)采取相關(guān)措施,如實行直接控制、應(yīng)用經(jīng)濟(jì)手段、鼓勵公眾參與等措施。
建筑綠化通常是指建筑物周圍環(huán)境及室內(nèi)環(huán)境的綠化,就是通過對建筑墻面和屋面采取的一些綠化措施,來達(dá)到綠化的目的。與建筑周圍的環(huán)境綠化相比,建筑綠化本身的作用非常明顯,其對于建筑節(jié)能的作用也更加直接,這主要表現(xiàn)在以下幾個方面上:其一,在炎熱的夏季,通過植物的葉片能夠起到遮擋陽光的作用,進(jìn)而有效地減少建筑對太陽熱輻射的吸收,借助植物的蒸騰作用便可以吸收建筑外墻的熱量,進(jìn)而使室內(nèi)溫度保持在一定適宜的狀態(tài)下,這樣便不需要使用空調(diào)設(shè)備進(jìn)行制冷,從而極大程度地降低了空調(diào)系統(tǒng)的能耗,有利于節(jié)能;其二,在寒冷的冬季,綠化最主要起到的是屏蔽最用,能夠顯著減少風(fēng)壓對建筑物的作用,從而減少冷風(fēng)對建筑表面對流換熱損失,降低供熱負(fù)荷,進(jìn)而實現(xiàn)節(jié)能的目標(biāo)。
2屋面綠化
種植屋面系統(tǒng)可以順利地排除屋面上的雨水,僅需要在屋面上形成一定的坡度即可,而屋面綠化系統(tǒng)則可以建造在這個坡度上,按照植物綠化的規(guī)劃和管理要求,對于不同的屋面坡度可以采用不同綠化構(gòu)造。當(dāng)坡度較大時,會使雨水在屋面上的排除速度進(jìn)一步加快,這樣一來便有可能導(dǎo)致植物的基礎(chǔ)受到?jīng)_刷腐蝕,從而會損壞建筑綠化系統(tǒng),為此,當(dāng)建筑屋面坡度加大時,必須進(jìn)行設(shè)置防滑裝置,并將之施工在防水層之下、屋面結(jié)構(gòu)層之上。通過種植屋面綠化可以有效地環(huán)節(jié)城市建設(shè)綠地被大量占用的問題,現(xiàn)階段,排放到大氣當(dāng)中的CO2以及其他有害氣體越來越多,由此引起的溫室效應(yīng)也越來越嚴(yán)重。我國作為發(fā)展中國家,機(jī)動車的數(shù)量在近些年不斷增多,為此必須通過綠色植物來進(jìn)行光合作用,減少CO2的含量,這樣可以有效地減輕溫室效應(yīng),同時也能起到緩解氣候變暖的作用。
3建筑周圍環(huán)境的綠化
環(huán)境綠化基本上以大面積的草坪間以灌木為主,道路兩側(cè)及廣場周邊以喬木為主,形成室外場地的立體綠化景觀。綠色植物在光合作用過程中吸收利用大量的太陽輻射能,直接減少地面對太陽輻射的吸收,與此同時還通過燕騰作用吸收周圍空氣中的能量,有效降低該區(qū)域的空氣溫度、增加空氣濕度。
4結(jié)論
1. 臭氧層遭受破壞 臭氧層出現(xiàn)空洞導(dǎo)致紫外線大量射入,人得皮膚癌幾率大增。
愛護(hù)臭氧層,要求我們每個人日常生活中盡量少用或不用包含對臭氧層有損害的氟氯碳、哈龍、氯氟烴、甲基溴等物質(zhì),如:冰箱、空調(diào)等制冷設(shè)備(包括家電、運輸制冷、工商制冷)、泡沫(大量存在于沙發(fā)、一次性發(fā)泡餐盒、汽車內(nèi)飾發(fā)泡件、保溫噴涂)、滅火劑、氣霧劑(摩絲、殺蟲劑、外用藥噴霧劑)、清洗劑、膨脹煙絲等。
2. 溫室效應(yīng) 人類在近一個世紀(jì)以來大量使用礦物燃料(如煤、石油等),排放出大量的CO2等多種溫室氣體。由于這些溫室氣體對來自太陽輻射的短波具有高度的透過性,而對地球反射出來的長波輻射具有高度的吸收性,也就是常說的溫室效應(yīng),導(dǎo)致全球氣候變暖。
為減少大氣中過多的二氧化碳,一方面需要人們盡量節(jié)約用電(因為發(fā)電燒煤〕,少開汽車。另一方面保護(hù)好森林和海洋,比如不亂砍濫伐森林,不讓海洋受到污染以保護(hù)浮游生物的生存。我們還可以通過植樹造林,減少使用一次性方便木筷,節(jié)約紙張(造紙用木材〕,不踐踏草坪等等行動來保護(hù)綠色植物,使它們多吸收二氧化碳來幫助減緩溫室效應(yīng)。
3. 在國際上,由于人口劇增和工業(yè)“三廢”沒有有效處理而造成的污染事件屢見不鮮
1) 英國的煙霧事件。1952年12月5~8日倫敦巨大煙霧的發(fā)生,是因為潮濕有霧的空氣在城市上空停滯不動,溫度逆增,逆溫層在40~150米低空,大量的煙噴入其中,使煙霧不斷積聚。倫敦上空的大氣成了堆置工廠和住戶煙筒里出來的粉碎了的廢物的垃圾場。事后調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,塵粒濃度高達(dá)4.46 g/L,為平時的10倍;二氧化硫高達(dá)1.34μg/L,為平時的6倍。煙霧中的三氧化二鐵促使二氧化硫氧化產(chǎn)生硫酸泡沫,凝結(jié)在煙塵上形成酸霧。
據(jù)事后統(tǒng)計,在煙霧期間(12月5~8日)4天中死亡人數(shù)較常年同期約多4000人。45歲以上的死亡最多,約為平時的3倍;1歲以下的兒童死亡數(shù),約為平時的2倍。事件發(fā)生的一周中因支氣管炎、冠心病、肺結(jié)核和心臟衰弱者死亡,分別為事件發(fā)生前一周同類死亡人數(shù)的9.3倍、2.4倍、5.5倍和2.8倍。肺炎、肺癌、流感及其他呼吸道病患者死亡率均有成倍增加。
2) 美國的光化學(xué)煙霧事件。洛杉磯光化學(xué)煙霧事件是20世紀(jì)40年代初期發(fā)生在美國洛杉磯市的一次煙霧事件。當(dāng)時洛杉磯市是美國的第三大城市,擁有飛機(jī)制造、軍工等工業(yè)。各種汽車多達(dá)400多萬輛,市內(nèi)高速公路縱橫交錯,占全市面積的30%,每條公路每天通過的汽車達(dá)16.8萬輛次。
由于汽車漏油、排氣,汽油揮發(fā)、不完全燃燒,每天向城市上空排放大量石油烴廢氣、一氧化碳、氮氧化物和鉛煙。這些排放物,經(jīng)太陽光能的作用發(fā)生光化學(xué)反應(yīng),生成過氧乙?;跛狨サ冉M成的一種淺藍(lán)色的光化學(xué)煙霧,加之洛杉磯三面環(huán)山的地形,光化學(xué)煙霧擴(kuò)散不開,停滯在城市上空,形成污染。
這種煙霧使人眼睛發(fā)紅,咽喉疼痛,呼吸憋悶、頭昏、頭痛。1943年以后,煙霧更加肆虐,以致遠(yuǎn)離城市100千米以外的海拔2000米高山上的大片松林也因此枯死,柑橘減產(chǎn)。僅1950-1951年,美國因大氣污染造成的損失就達(dá)15億美元。1955年,因呼吸系統(tǒng)衰竭死亡的65歲以上的老人達(dá)400多人;1970年,約有75%以上的市民患上了紅眼病。這就是最早出現(xiàn)的新型大氣污染事件――光化學(xué)煙霧污染事件。
3) 日本在二次世界大戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,工業(yè)飛速發(fā)展,但由于當(dāng)時沒有相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)和公害治理措施,致使工業(yè)污染和各種公害病隨之泛濫成災(zāi)。四日市哮喘病、水俁灣“水俁病”、富山“痛痛病”等都是在這一時期出現(xiàn)的。日本的工業(yè)發(fā)展雖然使經(jīng)濟(jì)獲利不菲,但難以挽回的生態(tài)環(huán)境的破壞和貽害無窮的公害病使日本政府和企業(yè)日后為此付出了極其昂貴的治理、治療和賠償?shù)拇鷥r。至今為止,因水俁病而提起的曠日持久的法庭訴訟仍然沒有完結(jié)。
日本四日市的哮喘病。1955年,四日市的第一座煉油廠建成后,其他一些相關(guān)企業(yè)紛紛成立,石油聯(lián)合企業(yè)逐漸形成規(guī)模。正當(dāng)人們對這些將會帶來滾滾財源的大型企業(yè)艷羨不已時,可怕的公害病已悄然潛入了人們的生活。化石燃料(煤、石油等)在燃燒時會排出大量的二氧化硫廢氣,當(dāng)其在大氣中的濃度達(dá)到10%就會強(qiáng)烈地刺激和腐蝕人的呼吸器官,引起氣管和支氣管的反射性攣縮,使管腔縮小,黏膜分泌物增多,呼吸阻力加大,換氣量減少,嚴(yán)重時會造成喉痙攣,甚至使人窒息死亡。特別是當(dāng)大氣中的二氧化硫吸附在漂浮的金屬粉塵中時,就能隨粉塵侵入人體的肺泡。由于四日市的居民長年累月地吸入這種被二氧化硫及各種金屬粉塵污染的空氣,呼吸器官受到了損害。因此,很多人患有呼吸系統(tǒng)疾病,如支氣管炎、哮喘、肺氣腫、肺癌等。又因四日市的呼吸系統(tǒng)病癥患者大多一離開大氣污染環(huán)境,病癥就會得到緩解,所以人們把這種病統(tǒng)稱為“四日市哮喘病”。
近年來,我國的經(jīng)濟(jì)取得迅猛的發(fā)展,但是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背后也帶來了嚴(yán)重的環(huán)境問題,比如霧霾、酸雨、土地沙漠化、洪災(zāi)等等。這些環(huán)境問題導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度有所減緩,而且給人們的生活也帶來了諸多的不便,在這個講究效益與生態(tài)文明的時代,環(huán)境問題的嚴(yán)重性讓更多人意識到治理環(huán)境的重要性。
2、問題的提出
在意識到改善環(huán)境問題的若干措施中,人們往往想到的是加強(qiáng)植樹造林,擴(kuò)大森林覆蓋面積。因為對植樹造林能夠有效地避免空氣中的二氧化碳過多形成溫室效應(yīng),也避免了硫等化合物在大氣中形成酸雨沉降腐蝕和破壞地表生態(tài)環(huán)境,還能夠為多水地區(qū)緩解洪水災(zāi)害,為缺水地區(qū)加固地表結(jié)構(gòu)防止沙化,所以說,植樹造林是一項利國利民的事業(yè),加強(qiáng)植樹造林是一項具有重大意義的工作,人人都要保護(hù)環(huán)境才能夠避免污染進(jìn)一步給人類帶來困擾,使林業(yè)經(jīng)營以最小的成本提高最大的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益,促進(jìn)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。
3、我國環(huán)境污染現(xiàn)狀分析目前我國的環(huán)境污染現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
3.1環(huán)境污染帶來的酸雨
酸雨的形成主要就是因為現(xiàn)代化的工業(yè)比如說像化工廠之類的污染性物質(zhì),還有通過大量交通設(shè)施排放的尾氣等危害物質(zhì)升到高空中,和雨雪等接觸而形成的一種腐蝕性物質(zhì)。降落的酸雨大量的腐蝕金屬材料,也會造成土壤、水流等酸化的后果,并且對植物有很大的危害。
3.2環(huán)境污染帶來的溫室效應(yīng)
溫室效應(yīng)主要就是由于二氧化碳的大量排放造成的,導(dǎo)致目前全球范圍內(nèi)的氣溫都有不同程度的升高,而且我國的二氧化碳排放量僅僅在美國之下位居第二,雖然說大量的工業(yè)會帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益,但這也反過來證明了我國的發(fā)展是以危害環(huán)境為代價的,這種危害性的發(fā)展模式是必不可取的。
3.3環(huán)境污染帶來的土地沙漠化
我國人均耕地數(shù)量少,與此同時,由于人們還沒有意識到治理環(huán)境的重要性,進(jìn)行大規(guī)模的、無節(jié)制的開采土地,造成土地沙漠化的現(xiàn)象更加嚴(yán)重。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明,平均每天在我國的國土范圍內(nèi)就有500多公頃的土地被沙漠化,如果長此以往下去,我國實際可用的耕地數(shù)量更會大大的降低,這樣會給我們的生活造成無法想象的損失。
4、植樹造林在改善生態(tài)環(huán)境中的應(yīng)用
植樹造林工作在我國部分地區(qū)已經(jīng)在有效地開展,它在改善生態(tài)環(huán)境中的應(yīng)用主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
4.1調(diào)節(jié)大氣中碳的含量
眾所周知,樹木在有光照的情況下會產(chǎn)生光合作用,樹木的光合作用可以有效減少空氣中二氧化碳的含量,減少溫室效應(yīng)的危害。另外,工業(yè)生產(chǎn)過程中燃料的使用會產(chǎn)生大量的二氧化碳,要從根本上解決二氧化碳帶來的危害,就應(yīng)該種植更多的樹木,我國現(xiàn)有的林業(yè)種植面積遠(yuǎn)不能滿足環(huán)境治理的需求,仍然要進(jìn)一步加大種植面積,這也將是一個長期的種植過程。同時,大規(guī)模的推廣植樹造林還可以為我們的生活和生產(chǎn)提供一些原材料。首先,木材可以代替一些工業(yè)燃料,有效地降低了空氣中有害物質(zhì)的種類和含量;其次,利用木材制作一些工具,既可以減少金屬材料的應(yīng)用,還能夠控制控制空氣中二氧化碳的含量。
4.2固定土壤,防止水土流失
現(xiàn)在,我國針對沙地的治理方法是采用人工灌木固沙林,通過灌木更好的固定土壤。而林業(yè)相對于灌木對土壤的固定能力更強(qiáng),而樹木的落葉又可以滋潤土地,為土地提供營養(yǎng),而且形成的這種地面結(jié)構(gòu),可以有效地對水分進(jìn)行吸收和排放,減少洪水帶來的危害。因此,從固定土壤,防止水土流失方面看,大規(guī)模的推廣植樹造林對于改善環(huán)境具有重要作用。
4.3改善大氣中酸性物質(zhì)的含量
酸雨對于環(huán)境的危害非常大,它主要是由于大氣污染造成的,酸雨不僅會腐蝕一些金屬材質(zhì),還會對樹木造成危害,嚴(yán)重的可以導(dǎo)致樹木的死亡。有關(guān)部門對于各種樹木的凈化作用曾做過專門的研究,發(fā)現(xiàn)不同樹種對于酸雨的凈化作用是不同的,比如說:杉樹類樹種對于酸雨的抗擊能力比較差,而一些山茶樹對于酸雨的抗擊能力卻非常強(qiáng)。針對這種情況,相關(guān)部門可以在酸雨頻發(fā)的地方多種植一些山茶樹,這樣既能夠抵抗酸雨帶來的危害,還能夠改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,減少酸雨的發(fā)生。
4.4樹木可以過濾空氣中的塵埃
由于樹木枝繁葉茂,能夠有效地減小風(fēng)速,這樣大氣中的大顆粒的灰塵就會落到地上。同時,植物的葉表面比較粗燥,而且多生有茸毛,有的還能分泌油脂和黏性物質(zhì),這些都能吸附、滯留空氣中的一部分粉塵,從而使大氣得到凈化,比如:草地吸附粉塵的能力比的地面大七十倍,而森林吸附能力比地面強(qiáng)七十五倍。目前,可以有效吸附空氣中灰塵的樹木有樺木、銀白楊以及法國梧桐等等,相關(guān)部門可以在空氣污染比較嚴(yán)重的地方大量種植一些吸附灰塵能力較強(qiáng)的樹木。通過樹木吸附灰塵的作用,可以更好地凈化我們的環(huán)境,這也是大規(guī)模推廣植樹造林的因素之一。
5、結(jié)束語
關(guān)鍵詞:硅酸鹽;碳交易;清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)
1 引 言
蘭州藍(lán)天浮法玻璃股份有限公司前身是蘭州平板玻璃廠,是我國西北地區(qū)歷史最悠久、規(guī)模最大的平板玻璃企業(yè)。該企業(yè)擁有兩條500t/d浮法玻璃生產(chǎn)線,生產(chǎn)各種顏色和規(guī)格的建筑、加工用平板玻璃及平、彎鋼化玻璃等。
該企業(yè)的玻璃窯爐以前均采用重油為燃料,由于重油價格上升導(dǎo)致生產(chǎn)成本提高,并且重油作為燃料所產(chǎn)生的污染物排放量較高,難以滿足環(huán)保要求。企業(yè)于2008年開始策劃和設(shè)計,對窯爐實施燃油改燃天然氣項目技術(shù)改造。目前改造已完成,實現(xiàn)了降低生產(chǎn)成本、減少環(huán)境污染、降低綜合能耗及改善操作環(huán)境等目的。
同時,由于改為天然氣作為燃料,無需對重油進(jìn)行加熱,窯爐煙氣的余熱大量浪費。因此,企業(yè)同時設(shè)計了一套余熱發(fā)電系統(tǒng),利用窯爐的煙氣余熱進(jìn)行發(fā)電,電力回用于玻璃生產(chǎn)中,目前該項目也已實施完成。實現(xiàn)了能源的節(jié)約、生產(chǎn)成本的降低以及污染排放的減少。
企業(yè)開展這兩個項目還有一個共同的特點,無論是燃料替代或者余熱利用都可以減少CO2的排放、緩解溫室效應(yīng)造成的氣候變化。因此,企業(yè)在項目策劃和設(shè)計階段就考慮將項目作為清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)項目進(jìn)行開發(fā),申請發(fā)達(dá)國家的溫室氣體減排援助資金。目前,項目已經(jīng)進(jìn)入第三方機(jī)構(gòu)審定階段,如果項目能夠順利完成,每年將為企業(yè)帶來約700,000歐元的收益。
2 什么是CDM項目
首先需要先說明以下幾個概念。
(1) 《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(《UNFCCC》)
國際環(huán)境公約,于1992年6月3日~14日在巴西里約熱內(nèi)盧的聯(lián)合國環(huán)境發(fā)展大會期間簽署,該公約的目的是將大氣中溫室氣體的濃度穩(wěn)定在一個能防止氣候系統(tǒng)受到危害的人為干擾的水平上。
(2) 《京都議定書》(《Kyoto Protocol》)
《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(《UNFCCC》)的補(bǔ)充條款,于1997年12月11日在日本京都初步通過,并于2005年2月16日開始強(qiáng)制生效?!毒┒甲h定書》明確規(guī)定了《UNFCCC》締約方中的附件一國家(發(fā)達(dá)國家)到2012年必須完成其承諾的定量的CO2的減排義務(wù)。
(3) 清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)
《京都議定書》定義的三種“靈活機(jī)制”之一,目的是通過在締約方中的非附件一國家(發(fā)展中國家)實施減少溫室氣體排放的項目,以協(xié)助附件一國家實現(xiàn)其量化的減排承諾。
3 為什么要實施CDM
首先是因為造成氣候變化的溫室效應(yīng)是一個全球性的現(xiàn)象,無論在地球上任何一個地方排放的溫室氣體都會進(jìn)入地球大氣層,從而造成全球的溫室效應(yīng)。同樣,在地球上任何一個地方實施溫室氣體的減排,都將對緩解溫室效應(yīng)作出貢獻(xiàn)。在此前提條件下,又由于發(fā)達(dá)國家的低碳技術(shù)遠(yuǎn)優(yōu)于發(fā)展中國家。因此在本國實施低碳的潛力
十分有限,如果要達(dá)到預(yù)定的減排目標(biāo)技術(shù)難度很大,且需要花費高昂的費用。而如果將這些技術(shù)或資金運用到相對落后的發(fā)展中國家,就能以較低的成本取得同樣的減排效果。
4何種項目可以申請CDM
根據(jù)《UNFCCC》及《京都議定書》的規(guī)定,只要是能夠減少溫室氣體(CO2、CH4、N2O、HFCs、PFCs、SF6)排放,并符合相關(guān)CDM規(guī)則的項目就可以申請作為CDM項目。
具體來說包括15個范圍:能源工業(yè)、能源分配、能源需求、制造工業(yè)、化工、建筑行業(yè)、運輸業(yè)、采礦/礦產(chǎn)品生產(chǎn)、金屬制造、燃料的飛逸性排放、溶劑的使用、碳鹵化合物和六氟化硫的生產(chǎn)和消費產(chǎn)生的飛逸性排放、造林和再造林、廢棄物的處理和處置、農(nóng)業(yè)。
目前全世界已在CDM執(zhí)行理事會(EB)成功注冊的項目共有3,567個,其中46.15%為中國的項目。已獲得簽發(fā)的減排量(已獲得資金)共773,222,592噸,其中中國占58.18%,硅酸鹽行業(yè)CDM項目開展情況如表1所示。
在硅酸鹽行業(yè)中可申請CDM項目的類型主要有以下幾類:
(1) 余熱利用
利用窯爐的熱煙氣或生產(chǎn)過程中的廢熱,用于發(fā)電、供熱等方面。
(2) 燃料替換
在提供同等熱能輸出的情況下,利用C含量較低的燃料(如天然氣)替代C含量較高的燃料(如重油),達(dá)到減少CO2排放的項目。
(3) 原料替換
利用C含量較低或者不含C的原材料替代C含量高的原材料,以達(dá)到減少CO2排放的項目。如:用硫酸鈣代替碳酸鈣生產(chǎn)水泥。
硅酸鹽行業(yè)成功注冊和簽發(fā)的項目比較少,特別是陶瓷和玻璃行業(yè),在中國目前還沒有成功注冊的。其主要的原因有兩個方面。
第一,雖然硅酸鹽行業(yè)內(nèi)已實施大量的低碳節(jié)能項目,但是很多項目不具備額外性,因此無法注冊成為CDM項目。所謂額外性,是CDM中最重要也是最本質(zhì)的一個規(guī)則,要成為一個CDM項目,首先必須具備額外性。而《UNFCCC》規(guī)定,清潔發(fā)展機(jī)制項目活動如果實現(xiàn)以下目標(biāo)即具有額外性:溫室氣體人為源排放量減至低于不開展所登記的清潔發(fā)展機(jī)制項目活動情況下會出現(xiàn)的水平。
換言之,就是減排的項目本身存在一些障礙(如:技術(shù)障礙、資金障礙等),如果沒有CDM機(jī)制所帶來的援助,該項目難以開展,溫室氣體的排放就會增加,這樣的項目就具備額外性,反之則不具備額外性。例如,目前很多余熱回收裝置都已經(jīng)作為陶瓷生產(chǎn)線的標(biāo)準(zhǔn)配置,無論是否申請為CDM項目,該項目都會實施,都會減少CO2的排放,已經(jīng)無需CDM機(jī)制提供額外的技術(shù)或資金援助了。
第二,行業(yè)內(nèi)對于CDM的了解不足。事實上,為了提升企業(yè)形象、積極承擔(dān)社會責(zé)任、響應(yīng)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排號召,很多企業(yè)已經(jīng)開展了一些低碳的項目,但是由于前期對CDM了解不足,沒有先期考慮。因此按照CDM規(guī)則的要求,已經(jīng)開始實施的項目就不能再申請為CDM項目了。
5 如何申請CDM項目
CDM項目完整的申請流程如圖1所示。
其中,COP/MOP:議定書締約方會議;
DNA:指定國家主管機(jī)構(gòu),中國是國家發(fā)改委;
EB: CDM執(zhí)行理事會,負(fù)責(zé)項目的批準(zhǔn)和減排量的簽發(fā);
DOE:指定經(jīng)營實體,EB&COP/MOP指定和委托的第三方機(jī)構(gòu),實施項目的審定與核查;
PP:項目參與方(業(yè)主);
CER:經(jīng)核證的減排量,可以用于碳交易。
由圖1可知,CDM項目的流程主要分為兩個階段:
第一階段:審定階段。
(1) 在項目開始實施前,業(yè)主需要準(zhǔn)備一份項目設(shè)計文件(其中包括項目的設(shè)計情況、預(yù)計的減排量以及相關(guān)的各種信息)、上報國家發(fā)改委、與減排量買家簽訂協(xié)議等。(由于該階段的工作較為復(fù)雜,一般業(yè)主會委托專業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu)協(xié)助完成)。
(2) 將項目資料提交給DOE進(jìn)行審定,DOE將通過文件及現(xiàn)場審定,對項目是否符合相關(guān)的規(guī)則作出判定,并出具審定報告。
(3) DOE將業(yè)主的項目設(shè)計文件和審定報告提交給EB進(jìn)行最終的評審,如果EB認(rèn)為該項目符合要求,則會批準(zhǔn)項目注冊。
項目注冊之后(或申請注冊的同時),業(yè)主實施項目建設(shè),建設(shè)完成并投入使用一段時間之后,將產(chǎn)生減排量,進(jìn)入第二階段。根據(jù)項目類型的不同,能夠獲得減排量的時間分為7年或10年。而相隔多長時間申請一次核查則由業(yè)主自己決定。
第二階段:核查階段。
(1) 業(yè)主需要準(zhǔn)備一份監(jiān)測報告(其中包括項目實施的情況、實際達(dá)成的減排量等),一般情況也是由專業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu)協(xié)助完成。
(2) 將監(jiān)測報告提交給DOE進(jìn)行核查,DOE將通過文件及現(xiàn)場核查,判定項目是否按照審定時提供的項目設(shè)計文件進(jìn)行建設(shè)并已完成,并核實項目實際產(chǎn)生的減排量是否真實和準(zhǔn)確,并出具核查報告。
(3) DOE將業(yè)主的監(jiān)測報告和核查報告提交給EB進(jìn)行最終的評審,如果EB認(rèn)為該項目符合要求、減排量真實準(zhǔn)確,則會批準(zhǔn)減排量的簽發(fā)。
(4) 買家將根據(jù)EB簽發(fā)的減排量和購買協(xié)議,將援助資金匯給業(yè)主。
6 硅酸鹽行業(yè)未來碳交易展望
《京都議定書》第一承諾期將于2012年結(jié)束,雖然過去一年全世界對于京都議定書是否能夠延續(xù)第二期都較為悲觀,但可喜的是在德班舉辦的聯(lián)合國氣候變化框架公約第17次締約方會議上,經(jīng)過各個國家的共同努力,最終決定實施《京都議定書》第二承諾期并啟動綠色氣候基金,并從2013年開始實施。也就是說,國際性的碳交易將會持續(xù)運作下去。
雖然國際的碳交易機(jī)制成功得以延續(xù),但是發(fā)達(dá)國家對于幫助發(fā)展中國家(特別是中國、印度、巴西、南非等經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的國家)進(jìn)行CO2減排的態(tài)度依然消極,加拿大宣布退出《京都議定書》??梢灶A(yù)見,未來國際碳交易的規(guī)則將更加詳細(xì)、條件會更加苛刻、審核也會更加嚴(yán)格。要在中國成功實施CDM項目,特別是在硅酸鹽行業(yè)實施CDM項目,將會面臨較大的困難。
那作為中國的硅酸鹽行業(yè)是否還有其他途徑來實施碳交易項目呢?最有可能的答案將是國內(nèi)的碳交易市場。
據(jù)來自德班的最新消息,參加德班氣候大會的中國代表團(tuán)官員表示,隨著中國“十二五”期間加強(qiáng)控制溫室氣體排放,中國有望建立自己的碳排放交易系統(tǒng)。所謂碳排放交易系統(tǒng),是建立在溫室氣體減排量基礎(chǔ)上將排放權(quán)作為商品流通的交易市場。
事實上,中國多年前就已經(jīng)開始探索國內(nèi)的碳交易模式。主要包括,項目交易規(guī)則的建立、碳交易平臺的建立、地區(qū)或行業(yè)碳排放基礎(chǔ)的研究、碳排放指標(biāo)的設(shè)置以及試點與推廣的路線圖等等。
目前相關(guān)的政策、規(guī)則都在制定中,有部分已經(jīng)到了征求意見的階段??梢灶A(yù)見未來在國內(nèi)肯定將形成一整套的碳交易機(jī)制與規(guī)則,碳指標(biāo)體系以及配套的碳交易市場,如圖2所示。
根據(jù)目前國外的成熟經(jīng)驗,很可能會采取指標(biāo)分配的形式來完成碳減排的任務(wù)。也就是說,將碳排放的指標(biāo)(或者是減排指標(biāo))分配給各個地區(qū),地區(qū)再根據(jù)自己的分配計劃分配給各企業(yè),企業(yè)通過技術(shù)升級、改造等手段,完成自己的減排指標(biāo)。如果企業(yè)減排的效果好,能夠超額完成,那超出的部分可以拿到碳交易市場中進(jìn)行交易。同樣,如果企業(yè)自身無法完成減排的指標(biāo),也可以在碳交易市場中買回相應(yīng)的減排量指標(biāo)來完成自己的任務(wù)。
因此,對于企業(yè)未來在碳交易中將成為何種角色,是買家還是賣家,將從碳交易中受益還是付出更多的資金,這一切都與碳排放指標(biāo)有直接的關(guān)系。指標(biāo)的高低將直接影響企業(yè)如何開展碳減排的工作,廣東省“十二五”主要產(chǎn)品單位能耗指標(biāo)如表2所示。
由表2可知,日用陶瓷生產(chǎn)行業(yè)的能耗下降的潛力是最大的,而水泥行業(yè)的最小。由于能耗與碳排放有一定的關(guān)系,因此在未來制定碳減排指標(biāo)的時候,很有可能會參照能耗情況,作為日用陶瓷生產(chǎn)行業(yè)的碳減排指標(biāo)就可能比水泥行業(yè)高。是否指標(biāo)高就一定意味著將成為碳交易中的買方,而需要拿出資金去購買減排量以完成減排任務(wù)呢?這也是不一定的,由于減排潛力大,如果相關(guān)減排工作開展有效,也很有可能獲得較大的減排量從而在碳交易中獲益。
7 如何應(yīng)對未來可能出現(xiàn)的碳交易格局
首先,作為行業(yè)來說,由于目前各行業(yè)都尚未建立碳排放的目標(biāo)指標(biāo)體系,對于本行業(yè)的碳排放情況也不清楚,而僅僅采用能耗來估計碳排放是不全面的,是有一定的偏差的。所以,首先應(yīng)該對行業(yè)的碳排放情況進(jìn)行摸底調(diào)查,真正了解實際的碳排放水平,找出行業(yè)內(nèi)的標(biāo)桿企業(yè),合理地估計減排潛力。同時積極參與國家相關(guān)碳指標(biāo)的制定工作,提供行業(yè)數(shù)據(jù),合理地確定目標(biāo)指標(biāo),既讓企業(yè)承擔(dān)一定的減排任務(wù),又不加重企業(yè)的負(fù)擔(dān),可持續(xù)地進(jìn)行發(fā)展。
其次,作為企業(yè)自身來說,也應(yīng)該積極開展相關(guān)的工作,了解自身和行業(yè)內(nèi)標(biāo)桿企業(yè)的碳排放水平,找出差距,確定改進(jìn)方向,采用相應(yīng)的措施減少溫室氣體排放。如果企業(yè)在低碳方面能夠達(dá)到國內(nèi)甚至國際的先進(jìn)水平,那在今后的碳交易體系中就很可能成為賣家,從中獲得收益。
8 如何了解行業(yè)或企業(yè)自身的碳排放水平
目前,已經(jīng)有相應(yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)可以對企業(yè)、項目或者產(chǎn)品進(jìn)行碳排放水平的核查。如:ISO 14064:2006由三部分組成的標(biāo)準(zhǔn),其中包括一套溫室氣體的計算和驗證準(zhǔn)則。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了國際上最佳的溫室氣體資料和數(shù)據(jù)管理、匯報和驗證模式??梢酝ㄟ^使用標(biāo)準(zhǔn)化的方法,計算和驗證排放量數(shù)值,確保1t二氧化碳的測量方式在全球任何地方都是一樣的。ISO14064可以用于企業(yè)或者項目的碳排放水平核查。PAS 2050:2008、ISO 14067用來計算產(chǎn)品的整個生命周期,包括原材料、制造、分銷和零售、消費者使用、最終廢棄或回收所產(chǎn)生的碳排放。PAS 2050已經(jīng)由英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會在2008年,目前被全球企業(yè)廣泛用來評價其商品或服務(wù)的溫室氣體排放。ISO14067國際標(biāo)準(zhǔn)也將于近期。
9 結(jié) 語
關(guān)鍵詞:林業(yè)工程;生態(tài)效益;水源;森林;保護(hù)
1 林業(yè)工程的生態(tài)效益
經(jīng)濟(jì)效益能夠給人們帶來直觀的利益,但是生態(tài)效益卻不能給人們帶來直觀可感的效益,所以人們對于生態(tài)效益沒有足夠的重視和關(guān)注。林業(yè)工程的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的相互促進(jìn)統(tǒng)一才是長遠(yuǎn)的、可持續(xù)的發(fā)展。
1.1 改良小氣候效益
一是,濃密的樹冠可以在一定程度上減少太陽的輻射和噪聲污染;二是,可以有效的降低大氣中塵土的含量;三是可以凈化環(huán)境。生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)生物的多樣性等特質(zhì),森林都可以利用其將人類在環(huán)境排放的廢棄物吸收過濾,然后將其凈化,成為生態(tài)系統(tǒng)的一部分,這樣才能實現(xiàn)對于環(huán)境循環(huán)的凈化。
1.2 涵養(yǎng)水源效益
在整個陸地生態(tài)系統(tǒng)中,森林生態(tài)系統(tǒng)涵養(yǎng)水源的能力最強(qiáng),主要表現(xiàn)在兩個方面:一方面,樹冠可以截留降水;另一方面植物的根系可以儲存水分,使得可以有效的補(bǔ)充地下水。有關(guān)數(shù)據(jù)可以表明,當(dāng)森林土壤的根系的空間深度達(dá)到一米時,每立方米的森林可以儲存200-2000立方米的水源;25年生的天然森林,每小時能夠吸收的降雨量是150mm,而地每小時能夠吸收的降雨量僅是5mm,前者是后者的三十倍。所以說,森林可以很好的緩和地表水徑流量,調(diào)節(jié)河川流量,凈化和改善水質(zhì)。
1.3 防風(fēng)固沙效益
強(qiáng)勁的風(fēng)力會把地表的肥土和沙粒吹走,導(dǎo)致土壤的位置發(fā)生了偏移,所以,風(fēng)蝕對土壤的傷害是很大的。在我國北方的沙漠地區(qū)表現(xiàn)的尤其明顯,每年春天剛開始的時候,風(fēng)沙常常會淹沒農(nóng)田和村莊,危害異常嚴(yán)重,造成巨大破壞。密集的森林就可以改善這種情況。當(dāng)風(fēng)經(jīng)過森林時,樹干和枝葉以及氣流本身發(fā)生了摩擦和沖撞,氣流被分解成許多的小漩渦,小漩渦之間又彼此發(fā)生摩擦,使氣流的能量大幅度的下降,風(fēng)速降低,風(fēng)力減弱。森林?jǐn)?shù)目枝繁葉茂,可以有效的降低風(fēng)速并且改變風(fēng)向,從而減輕風(fēng)沙的危害,達(dá)到防風(fēng)固沙的目的。
1.4 固土保肥效益
濃密的樹冠和枯枝落葉可以截留住天然的降水,并且可以在雨滴的降落過程中,緩沖它的重力,從而減小雨滴對于土壤的沖擊力。而且,植物的根系也是土壤中的一個巨大網(wǎng)絡(luò),盤根錯節(jié)的與土壤僅僅盤結(jié)在一起,這樣就可以有效的降低水土流失導(dǎo)致的土壤和養(yǎng)分的流失,做到固土保肥。
1.5 土壤改良效益
所有的森林植物都是一年四季輪回的,每年都有新的幼苗發(fā)芽,也有老樹枯萎死去,遵循著生老病死的自然規(guī)律。這些凋落的植物和枯萎的樹干、樹根等等,在水、光、土壤和微生物的作用下被逐漸的分解成有機(jī)化合物,使其他植物吸收利用以便生長。這種來自于森林的自肥機(jī)制不僅凈化了環(huán)境,還大大的節(jié)省了人工施肥的人力和物力。
1.6 環(huán)節(jié)溫室效應(yīng)
隨著人口的增加和工業(yè)的迅猛發(fā)展,還有機(jī)動車輛的增加等等,全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對自然環(huán)境造成了巨大的破壞,碳排放量的增加導(dǎo)致空氣中的二氧化碳和硫化物的含量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于過去的水平。二氧化碳可以減少地表向太空輻射熱量,從而達(dá)到有效調(diào)節(jié)地球氣溫的目的。但是,一旦二氧化碳的含量太高,地表的熱量難以散去,就會導(dǎo)致地球的氣溫逐步升高,就形成了所謂的“溫室效應(yīng)”。植物在生長過程中,光合作用是必不可少的,植物在一定條件下,通過吸收空氣中的水分和二氧化碳轉(zhuǎn)化成有機(jī)物和氧氣,這樣才能降低大氣中的二氧化碳進(jìn)而實現(xiàn)二氧化碳生成與轉(zhuǎn)換的動態(tài)平衡,可以有效的緩解溫室效應(yīng)。除此之外,森林還可以吸收硫化物和氮氧化合物,降低酸雨等自然災(zāi)害的發(fā)生。
2 充分發(fā)揮林業(yè)工程的生態(tài)效益的策略
林業(yè)工程的生態(tài)效益在經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會的協(xié)調(diào)統(tǒng)一方面都具有重要的意義和價值,但是我們不能忽視人們只重開發(fā)而不保護(hù)的現(xiàn)象。所以,我們應(yīng)該就推動林業(yè)工程生態(tài)效益的策略和措施展開深入的分析。
2.1 加大資金投入林業(yè)工程生態(tài)建設(shè)
一切事業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵都是資金的投入,林業(yè)工程的建設(shè)也不例外。想要推動林業(yè)工程的可持續(xù)發(fā)函,就要從防護(hù)林、涵養(yǎng)林、農(nóng)用林和綠化林等多個方面來關(guān)注。所以,政府財政資金的大力支持是森林環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)和天然林自然保護(hù)系統(tǒng)建設(shè)過程中最重要的。所以,政府要充分的利用財政資金,堅持正確的生態(tài)環(huán)境觀和政策指引對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行指導(dǎo),推動林業(yè)工程全方位的建設(shè)。
2.2 樹立生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益理念
不可否認(rèn)的是,人們無節(jié)制的開采林業(yè)的最主觀因素就是可觀的經(jīng)濟(jì)利益,而且大多數(shù)人都持有經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益之間具有不可協(xié)調(diào)的矛盾的錯誤看法。所以,樹立生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益理念是從可持續(xù)發(fā)展的角度來說解決這一問題的關(guān)鍵。
低山、丘陵地區(qū)的建設(shè)就十分需要生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益理念的支撐,不能“只開發(fā)不保護(hù)”,也不能“只保護(hù)不開發(fā)”,應(yīng)該對于經(jīng)濟(jì)林和農(nóng)用林規(guī)劃到經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃體系中,以可持續(xù)發(fā)展為前提進(jìn)行適度的開發(fā),推進(jìn)林業(yè)工程的自然更新,從而實現(xiàn)良性循環(huán)。
2.3 加大科技研發(fā)力度
從一方面來講,科技是第一生產(chǎn)力,所以科學(xué)技術(shù)的支持也是生態(tài)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展所必須的。所以,加大科技的研發(fā)力度,為林業(yè)工程的建設(shè)提供技術(shù)支持,這對于林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是非常有用的;另一方面,林業(yè)工程的平穩(wěn)發(fā)展,也會促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)朝著多樣化和系統(tǒng)化的方向發(fā)展,這樣不僅可以增加林業(yè)工程的生態(tài)效益,還能使相關(guān)的林業(yè)工程穩(wěn)定的發(fā)展下去。
在資金和技術(shù)的支持下,想要使生態(tài)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,群眾的力量也是不可或缺的。所以在林業(yè)工程的建設(shè)過程中,加強(qiáng)宣傳力度,提高人們的生態(tài)保護(hù)意識也可以調(diào)動人們積極投入到可持續(xù)發(fā)展事業(yè)的建設(shè)當(dāng)中去。讓人們在日常生活中就做到不破壞環(huán)境,不亂砍濫伐,從而加快林業(yè)工程可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)進(jìn)程。
結(jié)束語
森林與人類的生產(chǎn)生活都息息相關(guān),我們應(yīng)該在享受森林給予我們的一切的同時也要學(xué)會用感恩的心去回饋森林,保護(hù)森林。我國的森林資源本來就不多,而毀林開荒、亂砍濫伐這些不文明的現(xiàn)象又使這些本就不多的森林資源遭到了嚴(yán)重的破壞,所以森林資源的保護(hù)是迫在眉睫的。但是,林業(yè)工程的建設(shè)是一個長期的階段,所以除了資金、技術(shù)和人力這些方面需要加大投資以外,社會的整體支持與參與也是非常重要的,并且我們需要在建設(shè)過程中不斷的提出新的策略和措施,推動生態(tài)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]張自君.論林業(yè)工程的生態(tài)效益[J].農(nóng)家科技(下旬刊),2014,(2):159.
關(guān)鍵詞: 綠色屋頂環(huán)境保護(hù)作用 初探
綠色屋頂在環(huán)境保護(hù)中有何作用呢?我經(jīng)過多年的觀察和研究,總結(jié)如下:
一、管理暴雨,減輕排水系統(tǒng)壓力
1995年,對美國北部卡羅萊納州紐斯河魚類死亡原因的探求促成了一項研究綠色屋頂?shù)捻椖?。該州頒布了法令要在2003年減少30%的氮素含量。創(chuàng)立了數(shù)個工程、項目和各種保護(hù)措施。其中一個策略便是2002年在紐斯威自然中心天文館修建綠色屋頂,后來成了北美第一個監(jiān)測水質(zhì)的綠色屋頂之一。該監(jiān)測點收集的數(shù)據(jù)表明綠色屋頂持水能力為63%。北卡羅萊納州的一名研究生艾米莫蘭說:“實驗結(jié)果表明,綠色屋頂降低了85%左右徑流量和洪峰流量。”
綠色屋頂正在成為一種最有效的解決管理暴雨的方法。下暴雨時,鋪有種植土的屋頂就像一塊大海綿,可以將雨水保存起來,而屋頂?shù)闹参锞涂梢砸揽窟@些水源蓬勃成長。這樣,綠色屋頂不僅僅吸收了污染物質(zhì),而且減緩了徑流量,減少了發(fā)生洪水和土壤侵蝕的危害。據(jù)美國環(huán)保署估計,3-5英尺厚的土壤生長基質(zhì)可吸收75%的降水,降水量在0.5英尺甚至更少。
綠色屋頂通過對暴雨的管理可以減緩城市地下排水管道的壓力。在夏季暴風(fēng)雨過后,過多的雨水無法通過下水道系統(tǒng)順利排放,從而導(dǎo)致城市里雨水泛濫,影響人們的正常生活和工作。而綠色屋頂上降落的雨水會被植物和土壤吸收后消失或者蒸發(fā)到空氣中。綠色屋頂在各季節(jié)吸收降水的能力有所不同,春秋季吸收率為40%-50%,夏季的吸收率近100%,而冬天只有10%-20%的降水被吸收,但傳統(tǒng)屋頂?shù)奈章蕩缀踅诹恪?/p>
此外,通過綠色屋頂還可以實施“灌溉”,將這些收集和儲存下來的雨水還可以用于灌溉、洗車、沖廁所等其它非飲用用途。
二、改善水質(zhì)和空氣質(zhì)量
綠色屋頂可以改善空氣質(zhì)量。首先是屋頂植物生長過程中的光合作用可以產(chǎn)生更多的氧氣以凈化大氣,同時也可以吸收一氧化碳等有害物質(zhì)。從而增加該地方空氣的新鮮感,使人們心情舒暢,直接有益于身心健康。所以綠色屋頂又被稱為“城市氧吧”、“城市的保健師”;其次是因為浮塵被過濾并凝固了,自然浮塵的毒素也被過濾掉了?!熬G色屋頂造就健康城市”中心稱,一平米的草屋頂大約每年可以除去0.2千克浮塵。
據(jù)美國環(huán)保署報道,綠色屋頂可以通過屋頂根部系統(tǒng)的細(xì)菌和真菌等生物復(fù)育和植物復(fù)育的自然過濾過程過濾雨水中的污染物,氮、磷被分解和解毒。倫敦生態(tài)小組1993年說綠色屋頂從雨水中吸收了95%的鎘、銅和鉛及16%的鋅等污染物,這樣就減輕了對周圍水質(zhì)的污染。隨著技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展,綠色屋頂更多的益處會逐漸彰顯。
三、緩解日趨嚴(yán)重的城市“熱島效應(yīng)”
城市熱島效應(yīng)是由諸如混凝土和瀝青之類的密封表面所導(dǎo)致的,它們吸收能量并反射一部分到了其他更堅硬的表面。這種再輻射熱日落后被釋放出來并形成城市上空的高溫穹。綠色屋頂不僅能夠吸收空氣中的污染物,提高環(huán)境空氣質(zhì)量,并且還能通過植物的光合作用吸收二氧化碳,從而減少大氣中CO2等溫室氣體含量。在一定程度上減緩城市熱島效應(yīng)。
有關(guān)專家指出,有綠色屋頂?shù)谋砻鏈囟瓤梢员戎車拇髿鉁囟冗€要低,普通的黑色屋頂,夏天的反射溫度會高達(dá)攝氏60度 ,而綠色屋頂可使其降到攝氏25度。美國城市環(huán)境部發(fā)言人杰西卡?里奧說,在芝加哥的炎熱天氣里,有綠色屋頂?shù)某鞘凶≌瑴囟瓤山档?攝氏度。
如果能在城市中能夠普遍推廣綠色屋頂,就有助于改善城市的氣溫。從而減緩城市“熱島效應(yīng)”。深受“熱島效應(yīng)”之苦的加拿大最大的城市多倫多,每年6月到9月,這里都要有18天的霧天,溫度常年比郊區(qū)高4到10攝氏度。為了納涼,人們不得不采取制冷措施,但這樣反過來又更加重了溫室效應(yīng)和空氣污染。最近,多倫多市和加拿大環(huán)保署聯(lián)合開展的一項研究表明,建設(shè)相對適度數(shù)量的綠色屋頂,即占多倫多市總用地面積的5%,也就是將所有屋頂中的一半改造為綠色屋頂(假設(shè)屋頂面積占城市總用地面積的10%),將使城市熱島溫度降低1到2攝氏度。
據(jù)權(quán)威部門測算,如果一個城市把屋頂面積全部利用起來進(jìn)行綠化,城市上空的二氧化碳將減少80%左右。加拿大環(huán)境組織的一項研究也表明,如果多倫多有6%的屋頂面積種植了綠色屋頂植物的話,那么每年城市的溫室氣體排放量將減少240萬噸。
四、節(jié)省能源,降低能耗,減輕供電壓力
因為綠色屋頂本身就是一個保溫層,可以在夏季和冬季調(diào)節(jié)屋頂?shù)臏囟龋赃_(dá)到節(jié)省能源的目的。
炎熱的夏天,綠色屋頂可以讓屋頂更清涼,更能夠緩解一天中的熱度峰值,從而為業(yè)主節(jié)省能源。美國城市的環(huán)境部發(fā)言人說,在芝加哥炎熱天氣里,有綠色屋頂?shù)某鞘凶≌瑴囟瓤山档偷?4-44攝氏度,比郊區(qū)那些用瀝青鋪頂?shù)霓k公室的溫度還要低。
加拿大環(huán)境部研究綠色屋頂優(yōu)勢性的專家說,綠色屋頂吸收了大量的能量,它至少可以減少5%-15%的夏季應(yīng)用的電量。具權(quán)威部門監(jiān)測,在我們國家綠色屋頂在夏天能將溫度降低1-2攝氏度。溫度每降低1%就能節(jié)省5%的電力,從而每年能節(jié)約64萬美元。
到了冬天,即使植物不再生長,也能有保溫的效果。綠色屋頂能夠減少能耗30%,幫助房屋保溫。芝加哥市政廳的綠色屋頂每年就能節(jié)省4萬到5萬美元。
加拿大環(huán)保署研究員兼多倫多大學(xué)環(huán)境研究院教授布拉德?巴斯教授說,推廣綠色屋頂,這會給發(fā)電企業(yè)帶來一定影響。“這種熱門技術(shù)的真正受益人是電力公司,”他說,“你在推廣綠色屋頂時,就等于告訴電力公司,這里有一個緩解熱浪襲擊期供電需求的簡單方式。”
五、能為鳥類等小動物提供棲息場所
雖然綠色屋頂不能被看成真正自然狀態(tài)的地方,但它的的確確為城市環(huán)境增色不少。綠色屋頂可以吸引有益的鳥類、蜜蜂以及蝴蝶等小動物,為野生生物的棲息地。鳥語花香的環(huán)境不僅提高了城市的人居品位,更重要的是,保護(hù)了與人類友好的昆蟲、鳥類等小動物,為人與自然的和諧做出了一定的貢獻(xiàn)。
六、靚裝城市,減少“視覺污染”
關(guān)鍵詞 林業(yè) 分類經(jīng)營 生態(tài)經(jīng)濟(jì) 協(xié)調(diào)發(fā)展
實施林業(yè)分類經(jīng)營就是遵循現(xiàn)代林業(yè)思想,根據(jù)社會對生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的要求,按照對森林多種功能和主導(dǎo)利用的不同,將林業(yè)劃分為以發(fā)揮生態(tài)效益和社會效益為主的公益林業(yè)和以發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益為主的商品林業(yè),并按照各自特點和規(guī)律,建立相應(yīng)的管理體制、經(jīng)營機(jī)制、投入機(jī)制和發(fā)展模式,逐步建立起比較完備的生態(tài)林體系和林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,以市場為導(dǎo)向,大力發(fā)展商品林,強(qiáng)力推動林業(yè)跨越式發(fā)展,使森林的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益得到整體發(fā)揮,促進(jìn)人與自然的和諧。
1 林業(yè)在生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用
當(dāng)前,林業(yè)問題己成為全球生態(tài)環(huán)境的核心問題,林業(yè)是生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵,保護(hù)和發(fā)展林業(yè)己成為緩解生態(tài)環(huán)境危機(jī)和實現(xiàn)生態(tài)、社會與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的根本措施之一。
1.1 林業(yè)在改善生態(tài)環(huán)境中的主體地位
森林作為地球生態(tài)系統(tǒng)的主體,在維護(hù)自然生態(tài)平衡中起著決定性的作用。
首先,維持碳氮平衡,緩解全球“溫室效應(yīng)”。從全球來看,由于森林的大量砍伐,大氣中本應(yīng)該被森林吸收的CO2沒有被吸收,地球的溫室效應(yīng)不斷增強(qiáng)。據(jù)分析,在過去的20年中,大氣中CO2濃度增加了25%,地球的平均氣溫上升了0.5℃,溫室效應(yīng)使得自然生態(tài)發(fā)生了重大的變化。據(jù)測定,lha的闊葉林在一天內(nèi)能夠吸收1 000kg的CO2。由于森林的存在,能夠大大緩解“溫室效應(yīng)”。
其次,防風(fēng)固沙,為農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)提供有力屏障。在干旱和半干旱地區(qū),森林植被破壞后,由于陽光爆曬和雨水沖刷等因素的作用,形成土地荒漠化。實現(xiàn)荒漠化綜合治理的根本在于發(fā)展林業(yè)。森林能夠使風(fēng)速、風(fēng)力大大下降,在防風(fēng)固沙林的作用下,同時配合農(nóng)業(yè)、水利等措施,風(fēng)沙量將會逐年減少。除此之外,森林在增加降水、改善農(nóng)業(yè)小氣候等方面的功能也十分顯著。
最后,維護(hù)生物多樣性。生物多樣性是人類社會賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),而森林又是生物多樣性賴以存在的重要基礎(chǔ)。野生動物種群的組成和多樣性不僅與森林的面積有關(guān),還與森林植物種類組成及結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。
1.2 林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的基礎(chǔ)作用
林業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中一個重要的物質(zhì)資料生產(chǎn)部門,是一個基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)部門。
首先,提供林產(chǎn)品,滿足國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。國外林業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗表明,林產(chǎn)品的供應(yīng)在促進(jìn)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有十分重要的戰(zhàn)略地位。林業(yè)為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供著木材、林副產(chǎn)品等,既為工業(yè)發(fā)展提供著大量原材料,又生產(chǎn)著人民日常生活所不可缺少的必需品。
其次,提供以木本糧油為主的非木質(zhì)林產(chǎn)品,為解決我國食物安全問題服務(wù)。豐富的森林資源,不僅能夠提供各種林產(chǎn)品,還是人類未來營養(yǎng)食品和養(yǎng)殖業(yè)飼料供應(yīng)的重要基地。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測,我國木本糧油及野生淀粉植物,森林果菜、食用菌等合計總產(chǎn)量折合成糧食達(dá)200億kg。森林食品還能滿足人們改善飲食結(jié)構(gòu)和提高食品保健能力的要求。
最后,提供就業(yè)機(jī)會。林業(yè)的資本有機(jī)構(gòu)成較低,吸納的勞動力數(shù)量較多,為促進(jìn)社會再就業(yè)工程的實施提供了機(jī)會和有利條件。林業(yè)吸納勞動力的主要途徑有:林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、天然林保護(hù)工程、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、林業(yè)山區(qū)開發(fā)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、承包開發(fā)荒山、非公有制經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)輸出等。由此看來,林業(yè)的發(fā)展,不僅能夠改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,也能增加就業(yè)機(jī)會。
2 我國林業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀分析
以生態(tài)為代價換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不合理生產(chǎn)方式,造成了森林資源的大量破壞和消失,形成了貧困-生態(tài)環(huán)境的破壞-更加貧困的惡性循環(huán)。下面這一組數(shù)字或許能從某個側(cè)面說明當(dāng)前我國林業(yè)發(fā)展中的一些問題:中國國土面積占世界陸地面積的7%,而森林面積僅占世界森林面積的4%;中國人口占世界的20%以上,而木材蓄積量只占世界木材蓄積量的3%;森林面積122萬km2,人均1 000m2,是世界人均森林面積的1/10;林業(yè)用地利用率低,有林地面積占43%,而發(fā)達(dá)國家是80%~90%;森林蓄積量95億m3,人均8m3,是世界人均森林蓄積量83m3的1/10,大約名列世界第120位之后。以上數(shù)字可以看出,我國林業(yè)的現(xiàn)狀既難以為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到強(qiáng)有力的支撐作用,更難以肩負(fù)起改善生態(tài)環(huán)境的歷史重任,林業(yè)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不協(xié)調(diào)。
傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)營模式的客觀局限性混淆了作為商品產(chǎn)業(yè)的林業(yè)與作為社會公益事業(yè)的林業(yè)在經(jīng)濟(jì)性、經(jīng)營利用目標(biāo)、經(jīng)營方式、管理要求、社會實現(xiàn)形式以及價值補(bǔ)償?shù)确矫娴牟顒e,使得人們不能很好地按照各自的不同特點和規(guī)律選擇相適應(yīng)的辦法來經(jīng)營管理和建設(shè)林業(yè),而是采取同樣的經(jīng)營方式。也就是在木材永續(xù)利用理論指導(dǎo)下,把林業(yè)只當(dāng)作一般的產(chǎn)業(yè)來看待,沒有引起對公益林業(yè)的真正重視,其結(jié)果是林業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化問題沒有緩解,林業(yè)經(jīng)濟(jì)處于危困之中不能自拔。
3 我國實施林業(yè)分類經(jīng)營所遇到的難題
我國實施林業(yè)分類經(jīng)營必須從我國的實際出發(fā),這樣才能制定出適合我國林業(yè)分類經(jīng)營的戰(zhàn)略。就我國當(dāng)前的林業(yè)狀況看,實施林業(yè)分類經(jīng)營必將遇到如下的難題:
(1)規(guī)劃中的難題。我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)成份復(fù)雜,有國有林、集體所有林,也存在部分私有林。實施林業(yè)分類經(jīng)營需要從總體上進(jìn)行規(guī)劃,哪些是生態(tài)公益林,哪些是商品林,都要規(guī)劃清楚。但在總體安排和規(guī)劃中必然要涉及到部份總體規(guī)劃與所有者之間的矛盾,規(guī)劃中要求建設(shè)生態(tài)公益林,而所有者從強(qiáng)調(diào)自身利益出發(fā),強(qiáng)調(diào)建設(shè)商品林。因此,在林業(yè)多種經(jīng)濟(jì)成份存在的情況下如何實施林業(yè)分類經(jīng)營,正確處理好規(guī)劃需要與所有者利益要求的矛盾,則是實施林業(yè)分類經(jīng)營的重要難題。
(2)樹種選擇上的難題。實施林業(yè)分類經(jīng)營既要滿足社會對木材及林木產(chǎn)品的需求,又要滿足對林業(yè)的多種效益的需求。用小面積的林地進(jìn)行集約經(jīng)營,培育出社會需要的木材及林木產(chǎn)品,在此基礎(chǔ)上,培育和保護(hù)大面積天然林,以實現(xiàn)林業(yè)的多種效益,這是實施林業(yè)分類經(jīng)營的重要原則。而要想在小面積上培育出大量的所需木材,樹種選擇極為重要。樹種既要適于林地生長,又要生長快;既要適于培育,又要便于加工增值。因此,我國實施林業(yè)分類經(jīng)營,根據(jù)不同區(qū)域選擇不同的目的樹種,并滿足商品林業(yè)的需要,則是一個主要的難題。
(3)林地使用上的難題。實施林業(yè)分類經(jīng)營,一方面,保存現(xiàn)有天然林的面積,并提高其生長力;另一方面,就是拿出一部分林地,集約經(jīng)營生產(chǎn)出社會所需的木材。而目前,在林地使用上,存在很多難題,一是森林面積在一定程度上被蠶食,毀林開墾現(xiàn)象十分嚴(yán)重;二是林地和農(nóng)田在使用上的矛盾日益突出;三是一些環(huán)境遭到破壞,林地生產(chǎn)力下降。因此,實施林業(yè)分類經(jīng)營,如何使用好現(xiàn)有林地,保護(hù)住現(xiàn)有的森林面積,提高其生產(chǎn)力,同時,在有必要的前提下,擴(kuò)大森林面積,也是實施林業(yè)分類經(jīng)營必然遇到的難題。
(4)投資體制上的難題。不同的所有制,在投資培育森林上有著不同的方式。國有林區(qū)在投資上可以形成規(guī)范的制度,而集體和私有開發(fā)投資就很難形成規(guī)范的制度,并且在很大程度上投資的與否取決于所有者,實施林業(yè)分類經(jīng)營后,哪些天然林要保護(hù)經(jīng)營好,哪些林地實施集約經(jīng)營,要受到所有者利益的驅(qū)動,既便是造林成林的林地,也容易遭到破壞而挪做他用。實施林業(yè)分類經(jīng)營,國家必須要有足夠資金作保證。
4 實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的我國林業(yè)分類經(jīng)營對策
實施林業(yè)分類經(jīng)營戰(zhàn)略,既是我國林業(yè)發(fā)展的需要,又是尋找林業(yè)發(fā)展道路的必然選擇。我國在實施林業(yè)分類經(jīng)營戰(zhàn)略過程中,必須針對所遇到的難題,采取一定對策解決,從而形成具有我國特色,推動我國林業(yè)發(fā)展的經(jīng)營戰(zhàn)略。
4.1 分步驟、有層次地推進(jìn)林業(yè)分類經(jīng)營的進(jìn)程
林產(chǎn)品生產(chǎn)不能超過森林的再生能力,要求對森林資源在培育、利用和多種用途方面實行綜合管理。林業(yè)分類經(jīng)營戰(zhàn)略必須以林業(yè)可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo),制定規(guī)劃,分步驟、分層次地推進(jìn)。按地域和環(huán)境要求制定出商品林、公益林的經(jīng)營規(guī)劃;在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合林產(chǎn)品的市場需求,選擇目的樹種;分步驟、分層次地推進(jìn),先從保護(hù)天然林逐步轉(zhuǎn)向保護(hù)治理環(huán)境,先從天然林的一般保護(hù)入手逐步轉(zhuǎn)到利用人工林,全面保護(hù)天然林,先從國有林區(qū)啟動,逐步擴(kuò)展到山區(qū)、農(nóng)村等,實現(xiàn)對森林資源的恢復(fù)與發(fā)展。
4.2 加強(qiáng)科學(xué)研究,尋找和選擇商品林樹種
實施林業(yè)分類經(jīng)營,商品林的建設(shè)是重點。在我國,目前商品林建設(shè)有兩個關(guān)鍵方面,一方面,選擇適合我國的商品林樹種,另一方面,在商品林發(fā)展過程中,要保持林地的生產(chǎn)力。就我國北方而言,現(xiàn)在落葉松雖易成活,早期生長快,但后期生長慢,再加工的商品化程度低,市場面窄。因此,極需通過科學(xué)研究,尋找選擇和培育一種或幾種目的樹種。過去,我國比較注重選擇針葉樹種,但是大面積營造針葉林造成林地酸化,地力減退,我國現(xiàn)有的人工林,大多是針葉林,主要是第一代,第二代的很少,地力減退也要引起注意,因此,針闊混交的營造林方式必須堅持,且需不斷地進(jìn)行研究、改進(jìn)和完善。
4.3 構(gòu)建適合我國林業(yè)分類經(jīng)營的投資和技術(shù)體制
實施林業(yè)分類經(jīng)營,必然要有大量的投資,投資不到位,投資使用效益差都是不允許的。因此,投資要建立投資法人責(zé)任制及項目負(fù)責(zé)制,通過法律、法規(guī)和各種管理制度約束責(zé)任人。實施林業(yè)分類經(jīng)營,科學(xué)技術(shù)必須先行,目前,林業(yè)工作中就科學(xué)技術(shù)運用上有兩個弊端,一是林業(yè)企業(yè)粗放經(jīng)營不重視科學(xué)技術(shù),林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的科技含量越來越低。二是科研與生產(chǎn)實際嚴(yán)重脫節(jié),實驗的項目很少有推廣見效的,企業(yè)極不愿意參加任何有價值的科研和技術(shù)推廣活動。這種狀況不適應(yīng)實施林業(yè)分類經(jīng)營的需要。因此,必須構(gòu)建靈活有效的技術(shù)體制,即建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的體制。只有這樣,才能真正依靠科學(xué)技術(shù),推進(jìn)林業(yè)分類經(jīng)營的進(jìn)程。
4.4 強(qiáng)化林地管理和充分利用林地
實施林業(yè)分類經(jīng)營策略,在某種程度上是對林地的區(qū)劃和林地利用的規(guī)劃。但林地現(xiàn)存的問題也不能使林業(yè)分類經(jīng)營更好地進(jìn)行。因此,必須要加強(qiáng)林地管理和充分利用林地,要遏制林地不斷被侵蝕的態(tài)勢,堅決杜絕毀林開荒、亂占林地的現(xiàn)象;要對生態(tài)位置重要的地段,退耕還林、退耕還草,確保林地作用;要堅決還林于山,還林于沙,利用森林系統(tǒng)的生態(tài)作用,改變自然環(huán)境;要不斷地擴(kuò)大林地的面積,在森林母體的情況下,依據(jù)林木生物學(xué)特性,擴(kuò)種出更多的植物,使林地的利用率得到提高。
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【關(guān)鍵詞】低碳 低碳經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)法
一、構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)法律制度的意義
(一)只有構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)法律制度,促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國化石能源需求不斷增大的壓力才能得以緩解,減少溫室氣體排放,使溫室氣體的總排放量被控制在合理范圍內(nèi)。
(二)只有構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)法律制度,促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國諸多產(chǎn)業(yè)的層次才能提升,產(chǎn)品的國際競爭力才能增強(qiáng),才能跨越種種國際貿(mào)易壁壘,促進(jìn)世界貿(mào)易的發(fā)展。
(三)只有構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)法律制度,促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國的經(jīng)濟(jì)增長模式才能得以轉(zhuǎn)變,走科學(xué)發(fā)展的道路,從而使環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾得以化解。
二、構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)法律制度應(yīng)當(dāng)注意的問題
(一)結(jié)合我國實際
氣候變化問題是全球性問題,要特別注重結(jié)合國家的實際來解決。因此,我國的法治建設(shè),特別需要緊密結(jié)合我國的國情,而不是照搬照抄發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗。
(二)保護(hù)國家核心利益
核心利益主要是指各國強(qiáng)調(diào)的國家環(huán)境安全的利益。國家環(huán)境安全在我國主要表現(xiàn)為防止因為自然災(zāi)害等環(huán)境問題所引發(fā)的社會動蕩,而碳循環(huán)異常導(dǎo)致的水循環(huán)異常進(jìn)而導(dǎo)致的旱澇災(zāi)害及水土流失問題是與氣候變化關(guān)聯(lián)最緊密的自然災(zāi)害,因此要特別關(guān)注。
(三)注意法制構(gòu)建的協(xié)調(diào)完善
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要各種法律法規(guī)的協(xié)調(diào),而這些法律法規(guī)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一使法制統(tǒng)一,這不僅方便適用、提高效率、節(jié)省法律資源,更能有效地促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展,進(jìn)而推動社會經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
三、低碳經(jīng)濟(jì)法制構(gòu)建的經(jīng)濟(jì)法思考
我們應(yīng)當(dāng)不斷完善原有相關(guān)的經(jīng)濟(jì)立法體系。低碳經(jīng)濟(jì)這一發(fā)展模式的目的是實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,其與經(jīng)濟(jì)法中的全面可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)法理念與價值觀是一致的。因此,完善原有的經(jīng)濟(jì)法體系也是對低碳經(jīng)濟(jì)的法制構(gòu)建的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)法包含的法律部門廣闊,涉及低碳經(jīng)濟(jì)的法律部門有自然資源法、能源法、環(huán)境法、稅法、公司法等。
(一)自然資源法
所謂自然資源法是指調(diào)整人們在開發(fā)、利用、保護(hù)和管理自然資源過程中發(fā)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。我國的自然資源法尚不完善。為了走科學(xué)發(fā)展的道路,實現(xiàn)低碳,自然資源法律的完善勢在必行。只有完善了自然資源法,我國資源的開發(fā)和利用才能趨于合理和科學(xué),低碳經(jīng)濟(jì)的道路才能走的更遠(yuǎn)。
(二)能源法
能源法是調(diào)整能源開發(fā)、利用、管理活動中的社會關(guān)系的法律規(guī)范總和。它是調(diào)整能源領(lǐng)域中各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。在低碳經(jīng)濟(jì)理念下,能源立法應(yīng)遵循的基本原則應(yīng)該包括:能源可持續(xù)利用原則或能源安全原則;節(jié)能高效綜合利用原則;能源清潔利用原則或能源開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合原則;能源國際合作原則。制定并完善能源法將大大推動我國能源的保護(hù)和合理配置,推動低碳經(jīng)濟(jì)的開展和穩(wěn)步前進(jìn)。
(三)環(huán)境法
環(huán)境法的完善對于構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)法律制度至關(guān)重要。為了實現(xiàn)保護(hù)資源防止污染與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的目標(biāo),我國政府運用包括經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)的各種手段進(jìn)行境保護(hù)的重大作用日益彰顯,我國將征稅和收費排污結(jié)合在一起,這構(gòu)成了大氣污染經(jīng)濟(jì)防治手段的主要內(nèi)容。環(huán)境法德完善將從宏觀上對低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給予指導(dǎo),使低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具備原則性的保護(hù)而不至于偏離“軌道”。
(四)稅法
眾所周知,稅收政策的合理運用,不僅僅有利于經(jīng)濟(jì)的增長,對促進(jìn)資源的永續(xù)利用、生態(tài)平衡和保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)科技進(jìn)步方面都能發(fā)揮重要作用。通過稅收我們應(yīng)在協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟(jì)與大氣環(huán)境保護(hù)關(guān)系的基礎(chǔ)上,適時開征碳稅,建立一個以大氣環(huán)境保護(hù)為目標(biāo),各種稅種相互配合、相互聯(lián)系和制約的稅收體系。在此基礎(chǔ)上形成一系列促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展方面的稅收政策。
(五)公司法
在公司法方面,應(yīng)提高高碳企業(yè)市場準(zhǔn)入的要求。比如,提高高碳企業(yè)最低注冊資本限額,限制高碳企業(yè)的上市。而對低碳企業(yè)給予各項優(yōu)惠政策。放寬低碳企業(yè)的市場準(zhǔn)入要求,降低其最低注冊資本限額。降低對低碳企業(yè)上市的要求,鼓勵低碳企業(yè)優(yōu)先上市。
近代以來,各國經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn),大規(guī)模開發(fā)常規(guī)能源已導(dǎo)致二氧化碳排放量過高,溫室效應(yīng)造成的全球氣候變化已成為威脅人類生存發(fā)展的最主要問題,引起了各國政府的強(qiáng)烈關(guān)注。在這一背景之下,低碳經(jīng)濟(jì)受到了國際社會和各國的推崇。我國當(dāng)前倡導(dǎo)節(jié)能,發(fā)展可再生能源,建立節(jié)約型社會等政策措施都是與低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵相一致的。但是,我國尚沒有形成系統(tǒng)完整的體系法律,許多法律法規(guī)仍處于空白。因此,為了更好的發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),我們必須完善現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)法規(guī)范,構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)法律制度。
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