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那么,在我們實驗二小美麗的校園里是否存在噪音現象呢?如果存在,達到了什么程度呢?帶著這個問題,我展開了實地調查。
一、調查地點
一樓門廳、教室、校園門口為固定地點,其他隨機抽取。
二、調查方法
使用分級估測法。
一級:感覺舒適;二級:焦慮煩躁;三級:耳朵發癢;四級:耳朵疼痛。
三、現場調查采集的數據
調查一:
1、早自習掃地聲、讀書聲(一級:感覺比較舒適。)
2、上午課間跑步聲、叫喊聲(二級:有點焦慮煩躁。)
3、下午課間吵鬧聲、吆喝聲(三級:耳朵開始發癢)
調查二:本班教室 采集日期:2007/10/31
1、早自習同學們的說話讀書聲(一級:感覺舒適。)
2、上午課間吆喝聲 (二級:焦慮煩躁。)
3、下午課間吵鬧聲 (三級:耳朵有點發癢。)
地點三:校園門口 采集日期:2007/10/01
1、早上過往車輛聲 (四級:耳朵疼痛。)
2、中午間過往車輛聲 (三級:耳朵有點發癢。)
3、放學后過往車輛聲 (三級:耳朵發癢。)
四、調查結果
1、我發現在一樓門廳的樓梯旁邊,有二、三、四年級同學在下課時間跑下樓梯,蜂擁而下,聲音越來越響,影響了一年級同學的休息。在體育活動時,有些同學在一年級教室的外側蹦跳玩耍,發出的噪音影響了一年級師生的正常上課。
2、另外,我還發現我們學校的音樂樓與綜合樓的教室離得太近了。在上課時間,刺耳的吹豎笛的聲音影響了整個五年級同學的課堂學習。
3、同時,我聽到我們下課的音樂鈴聲不是很舒緩,而且響得非常突然,有的時候聲音開得特別大。因此,我們有時會覺得心煩意亂,影響了下一節課的情緒。
4、校園門口接送車輛隨意停放,有的喇叭按的時間很長,而且音量很大,是我們學校最大的噪音污染源頭,嚴重破壞了學校的形象。
五、調查建議
1、雖然我們學校已經有了一系列的規章制度,但在門廳、教室、走廊等處跑步叫喊的聲音還是不絕于耳,所以建議大隊委派人隨時檢查各班的噪音問題,在晨會上表揚激勵做的好的班級,批評教育做的不好的班級。我們還要利用多種形式宣傳在校園內消除噪音,還全體師生一個寧靜的學習環境。具體方法有:利用辦黑板報的方式向大家宣傳噪音對人體的危害;可以開展悄悄說,輕輕走的主題班會;還可以在每班的教室都貼出悄悄說話的提示語來提醒大家
對船舶噪聲污染的整治,從中央到地方都出臺了一些監督與管理規定,采取了一些切實可行的措施?!吨腥A人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國防治船舶污染內河水域環境管理規定》都給予了相關規定。在地方人大法規或政府規章中,對船舶噪聲污染的監督與管理也有較為明確的規定。應該說,對內河船舶噪聲污染的防治,各級法律法規都授權給海事部門予以監督與控制,海事部門執法主體地位不容忽視。但這些法律法規中,涉及到船舶噪聲污染管理的,一般僅僅明確了海事部門對船舶排放噪聲實施監督管理,遠沒有對工業噪聲、建筑噪聲或其它交通噪聲防治來得有操作性。這就為海事部門充分發揮海事權,加強內河水域船舶噪聲污染控制增加了難度。
內河船舶噪聲污染監管中存在的問題
法律、法規不健全,處罰依據不明確。噪聲污染被列為污染的一種,在各級法律、法規中都有所體現,并明確了內河船舶噪聲污染的執法主體是海事部門(港務監督)。但這些法律、法規具體罰責絕大部分是針對工業生產、建筑施工、社會生活以及道路交通等方面的噪聲污染制定的,而涉及船舶噪聲污染的寥寥無幾,僅僅在某些地方法規中有所體現;同時,在違法處理上明確的依據不多。
船員環保意識差,監管困難。隨著經濟的持續增長,個體小型船舶不斷增加,而這些船舶普遍存在船員素質低、船員環保意識差的現象,船員們缺乏噪音污染的意識,沒有船員的自覺,單靠管理部門的監督與處罰,是難以禁止違規使用聲號、操作不規范等現象的,使得監管困難。
管理主體眾多,海事執法權有限。我國對內河船舶噪聲管理的部門眾多,包括環保、發展和改革、規劃、城市建設、國防科工、船檢、運管、航道等部門,看似多管齊下,實質上此項工作在各管理主體的業務范圍內僅占一小部分,甚至是可有可無,沒有引起各管理主體的重視,從而出現了部份“真空”地帶,給管理對象有機可乘。對船舶而言,海事部門僅負責噪聲污染的現場監督,而要完全控制噪聲污染,還需要眾多管理部門共同努力。
管理和監測手段不夠先進,調查取證困難。船舶在水中航行,是在不斷流動之中,要準確的找到污染源存在一定的困難;而有的噪聲污染時間短,瞬間即逝,沒有先進的監測設備可以保留下瞬間噪音排放情況,即使海事執法人員發現有可能存在的超標現象,但是工作人員還沒來得急趕到違章船舶上的時候,噪聲源早就消失了,執法人員無法取證,很難獲得處罰的證據。
主要污染源不易識別、對敏感區監管效果不佳。由于監測手段不夠先進,對主要污染源的識別能力差,無法準確的找出噪音超標的“罪魁禍首”,給執法帶來了困難。因為船舶流動性大、船舶噪音很難有規律可循,對敏感區域的影響結果不斷變化,有的船舶趁海事部門不在現場的時候就違規使用聲號等,導致海事部門對敏感區的監管效果不夠理想。
內河船舶噪聲污染監管的對策和建議
加大宣傳教育力度,將噪音防治工作由被動變為主動。通過公告欄、觸摸屏、電子滾動屏、網絡、報紙等媒介向社會公開宣傳資料,加強對行政相對人進行內河船舶噪聲污染防治的宣傳工作,呼吁廣大船東能夠知法守法,遵守船舶噪音防治的相關法律法規。海事部門應將對船員進行噪聲污染防治教育納入其培訓范圍當中,要求他們在通行時盡量減少噪聲,在正常交會時要求減少音響設備的使用,采用手語和旗語等。通過宣傳教育,逐漸增強船舶作業人員的噪聲環保意識,由被動的“防噪”變為主動的“防噪”。
積極推進相關噪聲污染防治法律、標準的修改和完善。通過多種渠道,積極推進相關噪聲污染防治法律、標準的修改和完善,盡快出臺船舶噪聲污染管理規定、制定船舶噪聲污染標準,使船舶噪聲污染的處罰依據更充分、更明確,提高可操作性,使其能夠適應現在人民群眾對船舶噪聲污染的需求,能夠為海事部門的執法提供有力的法律支撐。
有效控制船舶通行時間、流量。海事部門可以根據轄區通航環境特點,合理安排通行時間及流量,必要時實行交通管制。通過調整船舶通行時間,合理控制夜間船舶通過居民密集區的時間,并督促船舶盡可能合理安排時間,在白天通過市區航道,以減少夜間船舶航行密度。對影響人們休息、噪聲大的船舶,采取在每天的某個時段和河段限制船舶航行,或要求這類船舶改道航行的措施,達到減少噪聲污染的目的。
對癥下藥,加強主要噪聲源的控制。海事部門應通過對船舶噪聲污染投訴的分析,確定主要噪聲污染源,然后根據污染源的性質制定相應的管理措施,如禁止鳴放聲號、降低船舶排氣噪聲或要求船舶安裝消音器等。
把好船舶安檢關。在船舶安檢中,海事部門可以有針對性地對可能帶來噪聲污染的船舶實行重點檢查,檢查的重點是該類船舶的防噪設備是否安裝,是否符合國家標準,排放的噪聲污染是否超標等,必要時可以對違章船舶采取禁止開航、強制糾正缺陷等措施,迫使船舶提升防噪能力。
增強船舶噪聲污染監測力量。海事部門應成立專門的監測隊伍,配備先進的噪聲監測儀器,增強船舶噪聲污染監測的技術力量。對有可能產生噪聲污染的船舶,海事部門可以有選擇地采取跟隨戰術,對重點對象進行重點監控,實時監測船舶噪聲污染排放情況,對超過標準的,嚴格按照有關規定予以處罰;對通過城市市區航段或者在市區港口作業,噪聲污染超標的船舶,可采取措施強制船舶安裝消聲設備。
加強執法力度,保護敏感區。在敏感區域對船舶噪聲污染進行重點監測,加強巡航和現場監管力度,加大對違法使用高音喇叭、擴音機等行為的行政處罰力度,起到教育懲戒的作用,減少或消滅船員可以控制的噪音違章,改善環境;通過開展專項整治,對超標的船只實施整治并進行實時動態監控,確保整治活動成果能夠長久保持。
加大信息化投入,實時在線監控噪音排放情況。針對船舶噪音取證困難的情況,建立噪音實時在線監測系統,在敏感地帶設立固定的監控探頭,對過往船舶進行噪音實時監控,獲得瞬時噪音、單位時間內的平均噪音、最高噪音等監測數據。這套系統可以24小時實時監控工地產生的噪聲,記錄噪聲超標的證據,使違法行為具有“再現性”,有效防止因“即時監控難”與“調查取證難”而產生的噪聲監管漏洞。
治理深圳河工程最顯著的特色是從管理著手把環境保護工作做到實處。在建造合同(施工合同)中列出專章“環境保護工程”,詳細而明確列出了承建商在環境保護方面應承擔的義務和責任,明確施工中應執行的環境保護工作和應采取的環境保護措施包括以下幾個方面。
1.1須提交的資料與要求
承建商必須遵守國家、廣東省、深圳經濟特區和香港特別行政區政府頒布的相關環境保護法規、條例和指引,以及《治理深圳河第四期工程環境影響報告書》、香港《環境許可證》(EP-430/2011)和《環監手冊》中有關減免工程對環境影響的要求和建議。開工前14d內,承建商須向工程主任和環監組長提交一份承建商的工程管理資料,包括管理框架、組織結構圖、各級負責人姓名及聯系資料。開工后14d內,承建商必須根據《環境許可證》《環監手冊》和本技術規范的要求和建議,制定環境管理計劃和廢物管理計劃各一份,提交工程主任和環監組長。前者應詳細說明建造過程中空氣、噪音、水質和廢物污染控制計劃,以及防止景觀、生態破壞的應對措施,證明其符合環境影響評估報告的要求或更好,并擬備詳細的執行計劃;后者應詳細說明施工期間避免產生各類廢物的措施,廢物的再利用(如開挖料回填)、回收、循環改造、收集、運送和棄置安排,一份詳細的污染土分布圖,所有污染土棄置地點及其數量的記錄系統,并有詳細的執行計劃。環境管理計劃須經工程主任和環監組長的批準。
1.2防止擾民與污染
承建商在工程建設過程中,應與施工區附近的居民和團體建立良好的關系,采取合理的預防措施避免擾民施工作業,其施工方案應盡可能減少對環境產生不利影響,以防止公害的產生為主,而不是在擾民發生后再行消除。對于受噪音騷擾的居民及團體,應在施工作業前予以事前通知,并隨時報告工程進展情況。在此之外,承建商還應提供投訴熱線電話。由于施工活動引起的環境污染,承建商應及時采取有效措施加以控制,并達到規定的限值,由此引起的所有費用和工期的延誤,均由承建商負責。另外,承建商應按深港雙方政府有關法規、規定辦理施工許可證,并將其復印件交工程主任,另外,還須向工程主任報告有關申請情況。
1.3空氣中粉塵減少措施
工程開工前30d,承建商應充分考慮到施工過程中可能產生的粉塵污染,在選用或購置施工設備時,要選配或安裝有效的除塵設備,使其與生產設備同時運行。施工期間,深圳一側的承建商應遵守中華人民共和國國家標準《環境空氣質量標準》(GB3095—1996)的二級標準,保證在施工場界及敏感受體附近的總懸浮顆粒物(TSP)的濃度值控制在其標準值內;香港一側的承建商應遵守香港特別行政區的《空氣質量污染控制條例》(APCO)及其補充規定,保證其敏感受體附近的TSP濃度值不超過《空氣質量目標》(AQO)及香港環境監察與審核(環監)的規定承建商應安裝沖洗車輪設施并沖洗所有離開工地的車輛,確保所有離開工地的車輛不把泥土、碎屑及灰塵等類似物體帶到公共道路路面,洗車輪設施的水應經常更換,淤泥應定期去除。承建商應將洗車輪設施的詳細計劃在實施建設前提供給工程主任和環監組長,洗車輪設施應在任何開挖施工之前準備就緒,承建商還必須在清洗設施和公共道路間修建一段用以過渡的硬地路面。另外,承建商有責任設計和實施《環評報告》和《環監手冊》推薦的空氣污染控制和紓緩措施,并承擔相關一切費用。
1.4噪音污染控制
施工期間,深圳一側的承建商應遵守中華人民共和國國家標準《建筑施工場界環境噪聲排放標準》(GB12523—2011)對施工場地產生的噪音加以控制(見表3);香港一側的承建商應遵守香港特別行政區的《噪音控制條例》(NCO)及其補充規定,將敏感受體噪音水平控制在此條例規定的限值內。承建商在制定施工計劃、施工方法及降噪措施時,應充分考慮噪音對周邊環境的影響,委派環保專職人員監督實施,使施工場界和敏感受體附近的噪音水平能達到國家和香港特別行政區噪音控制標準并保證。施工期間,承建商應于施工場地與周邊地區和敏感受體之間合理安裝聲障設施,以有效阻隔噪音向施工場地周邊和敏感受體的方向傳播。采用的聲障設施要設計合理、性能優良、堅固耐用。聲障的設計應于施工前14d送交工程主任和環境監察審核小組審查、通過。當施工期間的環境監察結果超出《環監手冊》的水平時,承建商應實施《環監手冊》的行動計劃,在實施工程主任同意的紓緩措施以前,承建商應停止施工活動。實施紓緩措施的一切費用和工程延誤的責任和費用皆由承建商承擔。如果承建商實施了上述降噪措施和環境影響評估報告推薦的措施后,仍不足以將噪音降低到可接受的水平,承建商應放慢或停止全部(或部分)施工活動,直至超標停止。同時應與工程主任和環境監察審核小組協商其他的紓緩措施,征得工程主任同意后實施。
1.5水污染控制和廢棄物料的去除
工程開工前,承建商應密切配合工程主任和環境監察審核小組對其施工設備、防污設施及措施、擬采用的施工方法等進行檢查和審核。承建商應按照《環境許可證》的要求進行河道疏浚,采取合理的操作程序,盡量減少疏浚過程中沉積物的再懸浮和污染物的再釋放,同時還應避免在雨季(4月~10月)進行疏浚工作?!董h境許可證》要求的疏浚方法須在開始疏浚施工前提交一份疏浚方法報告給工程主任及香港環保署,以獲其批準。在枯水期疏浚施工時,應在施工段上游200m和下游500m處布設防泥簾幕,橫跨河道整個斷面,以有效防止再懸浮泥沙向上下游遷移,挖泥工程先進時防泥簾幕須保持關閉,并加以保護維修。應特別注意降低抓斗的提升速度,將泥沙的再懸浮降低到最低程度。如果水質監測結果顯示有超標情況,則應降低開挖強度10%,如水質仍未達標,則繼續降低開挖量,直至水質達標。按照環境許可證的要求,深圳河四期工程合同A與合同B的每天總水下開挖量不得超過996m3,因此承建商須于工程開展前七天將預計開挖量通知工程主任,并按照獲批復的工程量進行水下開挖工程。施工過程中,承建商應每天記錄當天挖出的污染土和非污染土的數量、挖出物的去向和運泥車的容量,并將記錄復本提交環監組長,同時應注意挖掘工作盡可能與河道隔離,以免挖掘土進入河道污染水體。施工期間的水質監察結果超出《環監手冊》的水平時,承建商應實施《環監手冊》的行動計劃。承建商有責任設計和實施環境影響評估報告推薦的水質污染控制和紓緩措施。在實施工程主任和環監組長同意的紓緩措施以前,承建商應停止施工活動,實施紓緩措施的一切費用和工程延誤的責任和費用皆由承建商承擔。如果承建商實施了上述水質污染控制措施和環評報告推薦的措施后,仍不足以將SS濃度降低到可接受水平,承建商應放慢或停止全部(或部分)施工活動,直至超標停止。同時應與工程主任和環境監察審核小組協商其他的紓緩措施,征得工程主任同意后實施。
1.6水土保持要求
新河道與重配工程的開挖應盡量采用干挖,疏浚和開挖施工作業應盡量安排在干季進行。開挖料如臨時堆放,承建商應選擇不易受徑流沖刷侵蝕的場地,并在其周邊修建臨時排水溝引排周邊匯水。棄土臨時堆放位置、范圍、存放時間及防護措施須事先征得工程主任和環監組長的批準。物料及棄土露天堆放應擇不易受沖刷的場地并加蓋,周邊修建臨時排水溝,引排周邊匯水。另外,盡快植草種樹,恢復施工跡地(此等費用已包含在棄土、河道、堤防、重配及環保工程等項目單價中)。
1.7生態保護要求
承建商應盡量避免在工地內造成不必要的生境破壞,嚴禁在工地外砍伐樹木。未經工程主任和環監組長批準,承建商不得于施工區附近的任何地點傾倒廢棄物。在施工場地內標示出有特殊意義的樹木以及野生動物生境,并且設置必要的圍欄以提供臨時保護,防止施工人員及其他人員進入對其進行擾動,這種臨時性保護措施應當根據工程主任和環監組長的指示而撤消。應減少對野生動物的滋擾,尤其是在11月至3月(包括這兩個月)的鳥類越冬季節,應盡可能減少對其擾動。承建商需在每年的10月份提交一份有關的施工計劃,合理安排鳥類遷徙期的施工作業,只有正在進行且不能延誤的施工活動得以繼續,并且僅僅允許一些對合同的完成有關鍵影響的施工得以開始。
1.8環境保護培訓
承建商須保證其聘用的工地管理人員已參加并完成由CITA或其他經工程主任同意的類似培訓機構組織的“工地管理人員環境管理課程”。為了達到本條款的目的,現場管理人員包括了承建商代表、項目經理等。如有未參加該課程的工地管理人員,承建商須安排該人員在其任職日后的14d內參加所要求的課程,并在上述日期后6個月內完成課程。承建商須確保環境監督員按條款22.11(4)參加并完成由CITA或其他經工程主任同意的類似培訓機構組織的“環境監督員環境保護課程”。如有未參加該課程的人員,承建商須安排該人員在其任職日后的14天內參加所要求的課程,并在上述日期后的6個月內完成課程。如果環境監督員事先已經完成了由CITA組織的“環境監督員環境保護課程”,該人員被視為符合該子條款的要求。根據條款23.08,承建商須保證地盤迎新培訓包含了針對本工程或合同相關工程的職員和工人的環境管理及安全培訓。迎新培訓中環境部分須由環境管理主任或環境監督員或指派人員來執行,培訓的頻率及內容須獲得工程主任的批準。培訓內容應包括組織架構、職責責任、措施、目標、內部規程等。迎新培訓的時長至少為15min,并且涵蓋了環境管理所需的內容。
1.9環境保護報告
建商須在工地安全及環境管理委員會會議中提交用以討論的每月環境管理報告,且由承建商代表背書,報告內容如下。
(1)污染事件及糾正措施的總結,主要包括:投訴事項;由香港環保署簽發的減少污染通告;由香港環保署在檢查中指出的違規現象;環境違規的傳喚。
(2)在接下來的兩個月中可能對周圍環境造成環境影響或引起滋擾的活動清單,及建議的控制或紓緩措施,主要包括:按照條款22.13,下月的培訓計劃及上月所安排和執行的培訓記錄;最新的環境管理組織圖;檢查中指出的欠缺與不足的總結報告,每周環境巡查,防止類似情況再發生的跟進措施和糾正辦法。
2環保工作的落實
2.1從管理上強化環保工作
治理深圳河工程建造合同要求承建商須指派一名環境管理主任來監管工程中所有的環境事務,并至少另指派一名工地人員(環境監督員)來協助環境管理主任完成工程的環境檢查、監察及管理工作。
2.2從教育上加強環境意識
建造合同要求,承建商須保證其聘用的工地管理人員已參加并完成由CITA或其他經工程主任同意的類似培訓機構組織的“工地管理人員環境管理課程”。承建商還須確保環境監督員參加并完成由CITA或其他經工程主任同意的類似培訓機構組織的“環境監督員環境保護課程”。同時承建商除進行包含了針對本工程或合同相關工程的職員和工人的環境管理及安全培訓的迎新培訓外,每月還須進行包含工地管理人員、工地監督人員以及工人的環境和廢棄物管理培訓。
2.3從資金上保證環保執行
第四期工程對于環保資金的使用也有明確的規定,除環境保護工程外,包括環境和廢棄物管理培訓等都有相應的經費,對此承建商也做出了積極響應。購置專業灑水車用于工地的降塵、日清潔、月清潔和綠化。第四期工程合同A2#營地的生活污水,由于無法接入城市下水系統,投資10余萬元,采用經過化糞池及MBR膜生物反應裝置處理達標后再排入深圳河,這在其他水利工地還屬罕見。
2.4從制度上加強環境管理
按建造合同要求承建商必須根據《環境許可證》《環監手冊》制定環境管理計劃和廢物管理計劃,并隨著工程的進展,針對不同的施工階段和施工項目,更新環境管理計劃和廢物管理計劃。承建商除了在每周的工程例會上匯報工地一周的環境狀況外,還須在工地安全及環境管理委員會會議中提交用以討論的每月環境管理報告,匯報污染事件及糾正措施的總結,以及在接下來的2個月中可能對周圍環境造成環境影響或引起滋擾的活動清單,及建議的控制或紓緩措施和下月的培訓計劃及上月所安排、執行的培訓記錄。
3結論
【關鍵字】交通工程;施工;環保理念;運用
一、交通工程施工中環境問題
交通工程施工主要是指城市的基本道路建設和交通路線的修筑,在交通工程的項目施工過程中由于天氣因素、施工因素、管理不當容易產生環境問題。根據環境污染的主要分類,將交通施工中環境問題分為三個方面。
第一、大氣污染。交通工程施工過程中,路基路面的平整夯土、材料鋪設、修整護理都會產生大氣污染。在施工的過程中,由于施工的材料主要是水泥等粉狀材料,在攪拌和施工的過程中,會產生大量的粉塵物質飄散在空氣中,不僅對周圍的空氣造成污染,而且也影響了施工人員的身體健康。在大型交通施工中常常會因為道路建設進行爆破施工,爆破過程中大量的煙霧彌散在空氣中,跟隨大氣的運動上升到大氣層中,對于空氣產生污染。
第二、水污染。水污染在交通工程施工中主要的表現是大型交通工程施工的過程中,水泥砂石材料的使用對方不當,對于當地的水源產生污染;在交通道路的修建過程中,道路建設阻塞河道,破壞整個地區地表水循壞,造成水體的污染;在材料的使用過程中,產生的工業廢水隨意排放造成的水污染。水污染主要是對于交通施工地區的水體造成污染,而且在交通工程施工中占據重要的地位,也是現代交通施工亟待解決的問題。
第三、固定污染。固體污染在交通道路施工中主要是施工人員的生活垃圾排放,施工管理不當造成的固體垃圾的堆放和污染,尤其在惡劣天氣中不斷擴大和延伸,造成整個地區的白色污染和灰色污染。固定垃圾的污染能夠通過制約管理實現監控,但是大氣污染和水污染需要通過樹立環保意識、增強環保施工管理實現。在交通工程施工的環保理念運用過程中,不僅要主要環境的保護,而且要保證施工的節能,這才是環保理念的完整應用。
二、交通工程施工中環保理念運用
環保理念在交通工程施工中的運用主要是通過施工過程的管理和環保檢測人員的監督來實現的,針對交通工程施工中出現的主要問題,采取有針對性的措施進行管理,減少污染的發生,保護施工地區的環境污染,確保施工在一個安全高效的環境中進行。
第一、施工過程的管理
在施工過程多個管理中環保理念的運用主要是三個方面,通過這三個方面對于施工進行有效地管理,實現施工過程的節能環保。
其一、施工材料的使用注意節能環保。在施工材料的使用過程中對顆粒狀和粉塵狀的施工材料進行合理的防止,可以放在專門的廠房里,減少施工過程中產生的粉塵危害,或者是在施工的過程中,對于局部小范圍的粉塵彌散進行空中噴水的設置,保證空氣的質量。在施工的過程中,對于施工材料的使用要定量進行,攪拌的材料和路面鋪設的材料保證使用量,節約材料保證施工的節能型。在交通道路路基路面施工中,通過現代先進的施工材料對于交通工程進行環保施工,在保證施工的質量的同時增加施工的環境保護性。
其二、施工人員保持環境保護。交通工程的施工過程中,由于施工工程的額建設需要,會給施工工人修建臨時的移動板房,保證施工人員休息生活的同時提高施工效率,在保證施工人員的基本生活的同時,對于施工人員的生活習慣和生活垃圾進行管理,保證施工場地的環境整潔性。比如說施工人員經常使用的一次性快餐飯盒以及生活垃圾,選擇專門的垃圾場進行填埋和分類處理,實現施工現場的環境保護。在施工的過程中,對于混凝土和砂漿的攪拌過程后,產生的廢水經嚴格的廢水處理,保證水體的干凈,通過沉淀池的使用,將施工中產生的廢水濟寧沉淀處理,提高水質的清潔度,在排入溝渠,通過科技化的廢水處理系統保證施工管理中的管道設置,減少對水資源的污染。在施工人員保持環境保護主要是通過有效地制度管理進行控制,以嚴格的施工準則和施工制度對于施工人員進行管理,保證施工環境的整潔和干凈。
其三、施工過程中減少噪音污染。交通工程的施工過程中會產生噪音污染,這是施工項目不可避免的現象,但是可以在施工的過程中采取有效地措施,減少施工所造成的噪音污染。交通項目施工中的噪音污染主要是對于人們生活的噪音污染,可以將需要加工的施工半成品在工廠進行加工,不僅保證了加工的質量,同時減少了施工人員的施工壓力,減少了施工環境的噪音污染,保證了施工建設和圍邊居民的和諧相處。對于施工建設中不可避免的噪音污染,盡量早晚上進行施工建設,這樣可以減少白天的聲音干擾,在夜晚進行保證工程建設的進度,同時減少對周邊居民休息的干擾,提高了施工過程的環保施工質量。
第二、環保監測人員的監督
環保監測人員對于交通施工的質量和施工管理的監測,是保證施工環保性的重要條件?,F代的交通工程建設過程中都有監理人員,負責對工程施工的質量和工程施工的管理進行監督和維護,在實踐的工作過程中,監理人員就是環保檢測人員,以標準化的環境監測指數,對于施工過程中的工作進行技術性的指導和監督,保證整個施工的環境保護性。環保檢測人員根據交通工程項目施工的要求和計劃書,對于施工的情況進行全面的環境保護檢測,對于施工中與環境保護不符的現象進行修正和提出改革,結合有關環保部門的工作需要,對于交通道路中的不符合施工質量和職工要求的部分提出整改的文件要求,保證環境監測工作的全面檢查和監督,實現交通項目施工的環保監測標準,保證項目施工質量。交通工程項目施工建設過程中,環保行政管理部門應當對該階段的毀林占地、噪聲污染、水土流失以及大氣和水資源方面的污染情況加強監測有效降低擾民行為進行及時控制,責令有關部門或個人限期整改,保證交通建設施工和周圍的環境保持和諧相處,體現交通項目施工的環保性理念。
結語:本文主要對交通工程施工中的環保理念應用展開分析論述,通過對交通工程施工中出現的環境問題進行分析,有針對性的提出交通項目施工中環保理念的應用,為現代交通工程施工提出建議,促進環保理念的不斷普及。
參考文獻
[1]解淑英,許鵬飛.公路工程施工中的環保對策研究[J].建材發展導向,2013(6):112-113.
關鍵詞:物業管理環境建設
隨著我國住房制度改革的深人和人民生活水平的提高,人們對“家”的要求越來越高,“家”已不是單純的“住房機器”,居住環境已成為人們選擇商品房的重要指標。這不但對開發商提出了更高的要求,對物業管理也是一項挑戰,加強環境建設,改善居住條件是物業管理發展的必由之路。
1自然環境建設
親近自然是人的本性,然而隨著工業化、城市化的發展,自然環境的空間越來越小,利用有限的自然條件為人們創造接近自然、親近自然的機會變得非常重要。在物業管理前期介人階段,物業管理企業應該站在業主及使用人的角度,因地制宜地對物業的自然環境建設提出建議,盡可能保護和合理利用自然條件,以提高整個小區自然環境的親和性。
1.1充分利用地形地貌
利用地形地貌可創造出不同的景觀,盡可能地營造出一種寧靜的氛圍,讓人們走在小區內就如同走在自然風景中,帶來視覺的偷悅和心情的舒暢。
1.2樹林植被的充分利用
樹林植被是自然界的產物,是美化環境不可缺少的元素,在開發環境建設中應加以充分利用。可利用樹林植被組織視線、分割或聯系空間,也可作為特殊的標志或建筑物的裝飾,制造人與自然的和諧環境,讓人產生回歸自然的感覺。
1.3水源河流的充分利用
利用建設區的河流水源創造出來的“小橋、流水、人家”,不再是枯燥的人文環境,而是人與自然、生態和諧的清新環境。
2人居環境的建設
亞里士多德曾經說過“人們為了生存而來到城市,為了生活得更美好而居留于城市”。隨著人類社會的進步和時代的發展,這種追求的內涵也不斷得到延伸與發展。人居環境的建設是每個物業管理公司的首要目標,并且要以人為本,滿足居住著不斷變化的生存和發展的各種要求,提高人居環境質量。
2.1室內人居環境的建設
2.1.1介人規劃設計物業管理企業要本著以人為本的原則,對居住空間的設計提出可行性的意見或建議,強調住宅的可改性,滿足不同業主的要求,并對設備管道的布局進行審核,使之布局合理,方便日后管理。
2.1.2介人裝修設計為了克服開發商提供毛坯房由業主自行裝修造成的弊端,建設部專門發出禁止交付毛坯房,現在開發商賣的房子大多是帶裝修的,但是由于相關的法律法規還不完善,很多房子都存在裝修質量問題,嚴重影響了居住者的身體健康,也直接影響了居住環境質最。在前期介人階段,物業管理企業可對裝修材料的質量及裝修的合理性進行監督,提高裝修質量。
2.2室外人居環境的建設
2.2.1綠化管理綠化是提高居住環境的重要手段,通過綠化,可以減少環境污染和噪音,創造優美的景觀,讓居民有回歸大自然的感覺。而綠化管理是一項經常性的工作,在物業管理過程中,只有精心養護,細心管理,才能達到綠化和美化功能,使小區內花香草綠,空氣清新。
2.2.2噪音管理物業管理中的噪音主要由交通噪音和建筑施工及裝修噪音。對于后者可以通過施工時間的限制得以防治。對前者必須采取綜合措施解決,一方面是要加強對車輛的引導,解決道路不暢、交通堵塞問題,這是減少交通噪音的有效手段;二方面是加強小區的封閉式管理,限制車輛的出人,可以有效避免噪音的產生。
2.2.3消防管理物業管理中要采取有效的消防措施加強消防管理。一是要層層落實消防工作,形成一個整體性、全方位的防火網;二是建立健全消防安全制度,減少火災的發生;三是對轄區內的員工和住戶進行消防培訓,普及消防法規和消防知識,增強住戶消防意識,提高自救能力。
2.2.4開展社區文化活動物業管理要注重人的要求,應經常舉行畫展、攝影展、藝術欣賞等活動,培養小區的文化氛圍;舉行群眾性社區活動,如:文娛體育活動,培養“大家庭”的親近和睦的溫暖感覺,增進小區內人與人之間的交流。
3健康環境建設
健康環境建設主要是對住戶健康保障的建設。
3.1醫療保健體系建設
物業管理應建立健全醫療保健體系,為住戶提供如特約醫生上門診療、預約體檢、特約專家門診、手術等服務,并定期開展與健康相關的免費咨詢活動,以保障住戶的身體健康。
3.2家政服務體系建設
家政服務是物業管理的一部分,物業管理過程中應注重家政服務體系的建設,為住戶提供各種專業家居清潔、家電維修保養、家居滅蟲、代訂各種報刊雜志及保姆、鐘點工推介等便民服務。
3.3公共健身設施建設
物業管理中要加強對小區現有的公共健身設施的維護保養,并根據國家及地區的相關規定,結合小區的現有條件和住戶的要求,進一步完善和新建健身娛樂設施和場所,豐富小區住戶的業余文體生活。
3.4社區老人活動建設
針對我國老齡化社會發展。物業管理應積極進行社區老人服務與活動設施配套建設,組建模特隊、義務巡邏隊、歌詠隊等老人活動隊伍,開展豐富多樣的老人活動,豐富小區老人的精神文化生活,使老人“老有所樂”。
4環境保護建設
物業管理中的環境保護建設主要是指小區內視覺環境的保護建設。
4.1水污染的防治
物業管理中的水污染主要是指生活污水,為了做到減少水污染,一方面是要節約用水,這是防治水污染最有效、最經濟、最合理的措施,不但可以減少污水的排放,還可以減少污水處理的費用;二方面是采用合理的治理方案,加強對廢水的末端處理,使其達到相關的排放標準后再進行排放。
4.2垃圾的處理
隨著生產的發展,小區城市化的加劇,垃圾的產生也日益增多,危害也越來越嚴重,對小區的垃圾處理提出了新要求,在管理中,應設置分類垃圾桶,對垃圾進行分類處理,對有用得垃圾進行綜合利用,變廢為寶。垃圾要做到日日清,并且每天要安排清潔人員定時對公共區域進行打掃,保持小區的清潔。
綜上所述,在物業管理過程中,做好環境建設需要投人大量的人力物力,只要根據小區的實際情況,制定出合理有效的政策,采取切實有效的措施,就一定能提高小區的環境質量,從而提高住戶的居住條件,改善小區的居住質最,為住戶創造安全、舒適的生活環境。
參考文獻:
長期以來,醫院感染控制主要針對患者,對醫護人員因職業暴露而感染的疾病關注甚少,導致了他們在實際操作中不能利用防護用具保護自己。消毒供應室與其它臨床科室不同,它具有特殊性,供應室污染區是細菌積聚的場所,如缺乏自我防護知識,極易導致與工作相關的疾病。為了加強消毒供應室護士的職業有害因素的防護,我們進行了下列工作。
1 分析查找有害因素
1.1 職業暴露:職業暴露是指醫護人員從事診療護理工作時意外地接觸到患者的血液、體液,污染了破損的皮膚或黏膜,或者被血液、體液污染的針頭、手術刀等銳器刺破皮膚,而且有被這些病毒感染的可能性。目前隨著醫院消毒中心供應室的建立,醫院的手術器械、內窺鏡及各類穿刺器械都回到供應室進行集中清洗、消毒、滅菌,供應室在回收交換物品的過程中要清點數目,這些物品往往帶有血液、體液等污物,其中還經常有一些針頭、手術刀片、縫合針等銳利器械,稍不小心就有刺傷的可能,特別是在污染區工作的護理人員工作量大,手套時常破損,沒及時更換,夏季手套不透氣,有的工作人員怕麻煩不愿意戴,直接用手接觸污物,在清潔區工作的護理人員一般不戴手套接觸許多器械及物品,也有感染各種傳染病的機會。
1.2 物理因素:消毒供應室預真空高壓蒸汽滅菌鍋溫度高達134℃,開啟鍋門時操作不當極易燙傷,加之目前國產消毒鍋的金屬擱物架高大、笨重,取物不便,碰著皮膚就會燙出水泡。
供應室存在多種噪音污染源。高壓蒸汽滅菌鍋的真空泵的聲音巨大、半自動超聲清洗機和烘干機、全自動清洗器都會發出不同的噪音,噪音可達100 dB以上。噪聲長時間作用人體,對機體可產生兩種不良后果,一是引起聽覺器官“特異性”病變,造成聽覺器官的損害;二是引起“非特異性”病變,表現為噪聲作用于全身各系統,特別是中樞神經系統、心腦系統和內分泌的損傷。
1.3 化學因素:當今含氯消毒劑廣泛應用于各個醫院,如用于污染器械的初步處理、手套、布類、桌面、地面等的消毒。含氯消毒劑具有腐蝕性、揮發性、刺激性,濺到皮膚上會損傷皮膚。高濃度含氯消毒劑揮發出來的刺激性氣味會使人的眼和呼吸道感到不適。
2 加強防護措施
2.1 提高防護意識:供應室是細菌積聚的場所,因此在供應室工作的人員必須經過崗前培訓,接受消毒隔離知識學習,掌握職業防護的技能方能上崗。
2.2 職業暴露后即刻采取緊急處理,對降低職業感染的危險十分重要:對局部處理銳器傷應保持鎮靜,迅速敏捷地按常規脫去手套,擠壓受傷部位,使部分血液排出,同時用流動的凈水沖洗受傷部位,立即用碘酒擦拭受傷部位。
2.3 供應室污染區的工作人員在接收污染物品時,要養成用持物鉗打開診療包,以免包內有用過的針、刀片,刺傷手,在清洗手術器械和其它銳利器時,除了小心細致外,更應養成用持物鉗來夾取的習慣,減少銳利器刺傷皮膚的機會,建立健全刺傷登記制度,并定期進行跟蹤檢查。
2.4 嚴格要求在供應室污染區的工作人員堅持戴雙層手套、戴防護鏡或防護面罩、穿防水圍裙,一定要克服怕麻煩、不舒服和僥幸心理。手套破了及時更換、濺到臉上的污染物或消毒液要立即用流水充分沖洗,在清洗器械的操作中堅持水下清洗,防止污染液體污染操作者。
2.5 免疫接種疫苗:我國是乙肝高發區,職業感染乙肝的幾率最大。因此建議在供應室工作的護理人員積極接種乙肝疫苗,使之對乙肝病毒產生免疫力。
關鍵詞: 設計階段 公路綠化; 環境保護
1 公路對環境的影響
公路對環境的影響主要表現為公路對社會經濟的影響、對生態環境的影響、對大氣環境的影響、對聲音環境的影響、對自然景觀的影響等。在以上幾個方面地影響當中, 公路除了對社會經濟環境有所貢獻之外, 如果采取措施不當, 會對其他幾個方面造成嚴重的后果。
( 1) 公路對生態環境的影響主要指以下幾個方面: 包括新建公路對動、植物生活環境地影響、對占用土地造成的土壤流失地影響、對農作物環境地影響以及公路對水環境地影響, 尤其是對飲用水源地影響。
( 2) 公路對大氣環境的影響主要是指公路在建設當中產生的揚塵和在道路通車以后車輛排放地污染。在施工期間, 公路施工的特點之一是大量開挖土基, 少則幾十萬立方米, 多則上百萬立方米, 造成的粉塵污染是相當嚴重的。汽車是流動的污染源,在公路運營期間汽車行駛過程中, 排放廢氣、廢水、垃圾帶來大氣的污染、地表水的污染及土壤污染, 惡化周圍環境。如汽車尾氣中含有一氧化碳( CO) 、氮氧化物( NOX) 、黑煙、碳氫化合物、醛及含鉛顆粒物等, 汽車的尾氣的排放有害人體健康。
( 3) 公路對聲音環境的影響主要指公路產生的噪聲影響。噪聲是一種公害, 影響著人們的生活環境, 使人們受到傷害。公路產生的噪音來自于兩個方面: 施工期間各種施工機械產生的噪音和運營期車輛在公路上運行所產生的噪聲。公路噪聲除發動機和車體所產生的噪聲以外, 特別嚴重的是高速行車時車輪與路面強烈摩擦時產生的聲音, 加上路堤提高, 周圍環境空曠, 噪聲能波及很遠的地區。因此, 在公路交通中, 噪聲隨大型車在總交通中的比重
增大而增大。另外, 交通噪聲還與道路縱坡和交通量的大小有直接關系。當交通量小于1000 輛/ 小時, 噪聲與交通量近似的呈正比的關系。由于機動車行駛產生的噪聲污染是非穩定的、長期的, 其危害也是較大的。
( 4) 公路對自然景觀的影響主要表現在公路構造物與自然景觀相互協調, 尤其是公路穿越旅游區或旅游景點時, 如何與周圍景觀協調一致就更為重要。因此, 在公路設計中運用美學, 提高公路現行設計質量, 改善公路及其周圍環境, 增進交通安全和為司機、乘客提供舒適的旅行環境, 減少對原來自然景觀的平衡和諧地破壞, 點綴和豐富道路兩側的自然景觀是十分重要的。地形情況不同, 公路線形組合應該隨之變化。對于平原微丘區, 地勢比較平緩, 路基的填、挖不大, 平、縱曲線半徑都很大, 因此, 視線不易受到限制, 透視可以很遠, 不過容易形成視覺上的單調, 這時應當通過道路兩側的綠化和美化處理來進行協調。目前, 在我國公路對自然景觀的影響還沒有引起足夠地重視, 例如在平原區的高速公路建設中, 為了便于設置橫向通道而將高速公路設置成高路堤, 這就對道路兩側的景觀造成了一定程度地破壞。隨著經濟發展, 公路建設與環境保護的矛盾也日益突出, 因此, 許多國家、政府和地區陸續制定出減少公路對環境破壞的政策或措施。例如: 北京市于1999 年1 月1 日開始實施新的輕型汽車排放標準, 這個標準相當于90 年代初制定的歐洲一號標準。其他一些城市也相繼制定了新的尾氣排放標準。從2000 年起, 全國已開始禁止使用含鉛汽油等一系列措施, 目的是降低車輛對環境的污染程度; 另外, 治理環境污染還可以采取其他措施, 例如: 在噪音敏感點和噪音污染超標的地段修建隔音墻, 將公路修建在遠離環境敏感點的地區。施工期間合理安排作業時間, 減少施工機械的噪音擾民問題, 采用多種措施防止揚塵污染等。而在治理各種環境污染的措施當中, 主要措施之一是進行公路綠化。
2 綠化對公路環境保護的作用
2. 1 改善道路景觀、美化環境
公路綠化是道路總體景觀的一個重要組成部分, 它反映了公路建設系統工程的水平, 把本來生硬、單調的公路線形變得豐富多彩, 創造出許多優美的景觀。綠化工程使新建公路對周圍環境景觀的負面影響降低, 把綠化和周圍環境結合起來, 充分利用兩側的自然風景資源, 把公路兩側的自然及人文景觀資源與環境景觀有機結合、協調, 使公路構造物巧妙地融入到周圍的環境中, 加上人工改造, 可以建成帶狀公園, 展示出公路工程特有的長距離的線形美景。沿路叢林草地交相輝映, 樹木花草景色宜人, 為維護自然生態發揮積極的作用, 也給高速公路的使用者司機和乘客提供了優美宜人、和諧舒適的行車環境。
2. 2 凈化空氣, 改善大氣環境公路上行駛車輛排放的廢氣及揚塵污染環境,有害健康, 已引起普遍關注。目前解決大氣污染的手段之一是靠綠化。綠色植物體可以通過光合作用過程大量吸收CO2 , 放出氧氣, 使公路沿線的空氣保持清新。同時植物的葉片還能吸收和阻滯公路上行駛的車輛排放的尾氣中所含的各種有害氣體( 如:CO、N Ox 等) 、煙塵、飄塵, 還能吸附空氣中的固體微粒, 特別是灌木林帶和草坪, 可使降塵量減少23%- 60%。根據有關資料, 1Km 公路兩側單行的闊葉行道樹相當1 公頃闊葉林地, 在生長旺盛期, 這1 公頃林木每年大約能吸收300T CO2 和700Kg 硫化物, 生產出260t 氧氣, 阻擋和吸收30~ 70t 塵埃, 部分樹種, 如桉樹、松柏等還能殺滅病菌。
2. 3 減弱交通噪聲, 保護聲環境
當噪聲超過70 dB 時, 對人體就有害。在交通量大的公路上, 交通噪聲可達到100 dB , 噪聲公害已引起世界各國的關注, 目前利用綠化帶減弱噪聲較為有效, 寬4m 的林帶可降低噪聲8. 5 dB 。當公路通過城鎮等人口密集及對防噪聲要求較高的衛生文教區時, 更有必要栽植防噪林帶。
2. 4 穩固斜坡, 防止水土流失, 保持穩定通過綠化, 植物根系和路基土交織一體, 可以阻擋外來洪水沖擊, 防止路基、坡面和邊溝被水流沖刷。據科研部門測定, 樹冠可截留10%~ 23% 的降雨, 從而減弱了雨水對斜坡的侵蝕與沖刷, 加上地面草皮的防護作用, 更有利于保持水土, 穩定路基。
2. 5 誘導視線, 防眩, 確保安全行車
公路綠化是司機和乘客視野范圍內的主要視覺對象, 規整亮麗的樹木花草, 不僅可以給人以優美、舒適的享受, 而且還可以提高高速公路路線線形的變化, 具有誘導交通的作用。如在公路彎道外側植樹, 有利于誘導車輛安全行駛。對雜亂的景物( 垃圾、刺眼的廣告等) 及險惡之處( 陡崖、隘口、急轉彎)綠化還能起到遮蔽不良景色與調節司機情緒的作用, 減少交通事故的發生。而在夜間行車時, 為防止對向行駛的車輛因車燈眩目影響交通安全, 而栽植一定高度和冠幅的花灌木既能有效地起到防眩遮光的效能, 還能改善道路環境, 保障行車安全, 提高車輛通行能力。
2. 6 調節氣候, 延長公路使用壽命
在炎熱季節, 瀝青混凝土路面溫度高達40~50 攝氏度, 比草地和林蔭處溫度高1~ 14攝氏度, 一般綠地比非綠地氣溫低3~ 5攝氏度, 即綠化帶可以降低地表溫度, 并使大氣溫度相應降低。在寒冷季節, 草地比的地表溫度可高出2~ 4攝氏度, 林區的氣溫要比空曠地氣溫高出1~ 3攝氏度, 即綠化對小環境可以起到冬暖夏涼的作用, 可減輕路面老化程度, 減輕油軟、泛油、減少裂紋, 此外, 綠化林帶還能防止和控制風暴、積雪, 從而延長公路使用年限。
3 綜合建議
( 1) 公路綠化是公路建設的一個重要組成部分。隨著精神文明、物質文明建設水平的提高, 公路建設不僅要滿通運輸功能的要求, 而且對美學、心理學方面也提出了更高的標準, 因此綠化工程將起到重要作用。總之, 公路綠化對充分發揮公路效益及保護公路環境都有重要的作用。
( 2) 在公路規劃設計階段, 就要注意公路與環境的協調, 把公路主體工程設計和環保工程設計有機地結合起來。公路的使用價值, 不能簡單地停留在交通運輸功能上, 還要重視保護環境良性循環的公路交通體系。首先要重視研究現有公路的動態環境, 了解人們在行車時視覺感受, 從中積累經驗, 以利于指導新建公路的環境設計工作。其次在滿足設計規范的條件下, 注意沿線的地形、植被等特征, 盡量減少工程對環境的不良影響, 使整個公路融入自然環境之中。
( 3) 在公路建設及使用期間, 要認真做好公路綠化工作, 全線要做到路樹成帶、綠化成帶, 以保護和改善我們賴以生存的環境。高等級公路綠化與環境保護工作任重道遠, 需要從多方面進行不懈地奮斗, 因此我們應當加倍努力, 為提高公路環境質量和保護我們的生活環境做出貢獻。
岸電項目當前已在我國一些港口開始得到推廣應用,其主要是利用岸上電力為停泊的船只供電,以保證船舶照明、通風、通信、貨船汞和其他關鍵設備的運行,讓停泊在港口的船舶關閉輔助發動機,消除船舶在港期間使用輔助發動機產生的空氣污染,實現港口環境的大改善。秭歸港口作為連接三峽大壩貨物轉運的重要樞紐,隨著長江船運物流業和翻壩客運的快速發展,船運物流業和旅游業的用電需求激增,綠色用電、安全用電呼聲強烈。為進一步減少船用發電柴油消耗和二氧化碳排放量,降低港口周邊噪音及水質污染,國網秭歸縣供電公司(以下簡稱秭歸公司)于2015年初實施了秭歸港岸電試點項目,為過往停留港口的船只提供供電服務。
1 秭歸港岸電試點項目運營的現狀
秭歸縣沙灣錨地為三峽庫區待閘船舶固定??康?,??看拜^多,岸電消費潛力大。秭歸公司將此地作為岸電試點項目建設選址,投資280萬元,新建3臺315千伏安配電臺區,架設10千伏線路0.7千米,0.4千伏低合唄2.8千米,在大壩185米蓄水位之上安裝了20個專用岸電接電箱,建成80個接電樁位。在錨地停泊的船只,可自行展放電纜,從岸電接電箱接電供船舶使用,按國家規定的目錄電價交納電費。
1、秭歸港岸電試點項目運營后經營情況
該項目于2015年4月投入運行,運行后發現??看按蠖辔磁鋫浒峨姷蛪航尤腚娎|,并且沙灣錨地岸電區域長江水位在枯水期垂直消落差達50米,接電電纜展放長達百米,電纜展放難度大,接電人員勞動強度高。同時,貨船使用電量小,一次使用不到100度電,船主不愿意使用岸電。為促進岸電應用,秭歸公司委托第三方公司(以下簡稱銀河公司),對不愿自行展放電纜的船只,由銀河公司為船舶提供岸電接入服務,并按0.5元/千瓦時收取岸電服務費用。秭歸公司向銀河公司按1千伏及以下“一般工商業及其他用電(非普)”(0.87元/千瓦時)目錄電價標準收取電費。據了解,銀河公司自2015年5月接受委托為岸電提供服務以來,共投入低壓電纜等設備18萬元,房租等支出6.5萬元,聘請服務人員6人,總支出近52萬元。截止2016年12月,銀河公司累計向船舶提供岸電1.7萬千瓦時,累計收入僅1.5萬余元,從目前經營情況看,收支嚴重倒掛,處于虧損經營狀態。
2、秭歸港岸電試點項目運營后取得的綜合效益
秭歸港岸電試點項目投入以后,對于秭歸港周邊環境的改善,減少噪音和大氣污染起到了積極作用,截至2016年底,岸電用電量達到1.7萬千瓦時,替代0號柴油4.624噸,為船主節約燃油成本1.8萬余元(按0號柴油6.05元/升測算),減少二氧化碳排放14.15噸, 減少二氧化硫排放0.2312噸,使港口周邊和長江水域環境得到優化。但受制于電量使用過少,未能充分發揮港岸電試點項目的綜合效益。
2 秭歸港岸電試點項目運營存在的問題
1、投資收益存在失衡。前期秭歸港岸電試點項目建設投資包括碼頭岸電設施、船舶接電實施等,對于投資方秭歸公司來講,前期投資較大,且在后期項目維護方面,需要人員和經營場所的投入,整體投資較大,存在收益失衡,入不敷出。而對于岸電的船舶使用者可以節約船上的燃料成本和維護成本等,是顯著的收益方。
2、船主使用岸電的積極性不高。在實際運營發現,很多船主對于岸電試點項目持觀望態度,仍在采用原有的燃油發電模式,通過了解,主要是船舶使用岸電,需對船舶進行改造,增加岸電接入接口,而改造工作又涉及到船舶安全性,需要經過專業單位設計、政府部門審批等繁雜程序后才能實施,且單艘船舶改造費用約13萬元,成本較高;另一方面,由于岸電僅限于船舶停靠時使用,其使用范圍和使用時間均有限,岸電對噸位小的船舶產生的經濟效益并不明顯。盡管岸電建設與推廣應用已納入《宜昌市重點水域船舶污染管控方案》,但是未出臺相關強制性措施。由于以上因素,在沒有政府強制性要求的情況下,船主使用岸電的積極性不高。
3、岸電服務收費有待規范。目前岸電服務費標準由碼頭運營方根據市場情況自行收取,成本的核定、收費的標準等亟待規范。據初步了解,相關碼頭收取服務費在0.6-0.9元/千瓦時之間,差別較大,未形成統一的收費標準,不利于大范圍、可持續推廣應用岸電。
4、航運經營模式對岸電消費有一定的制約。目前的航運經營一般實行船長負責制的承包模式,對普通貨運船舶運行中產生的費用均實行“包干制+報賬制”管理模式(即船員工資、生活費實行包干制,由船長負責;船舶運行所產生的燃油費、臨時維修配件費、審簽費、港口錨地費、垃圾處理費等實行報賬制,由船主或航運公司負責)。船舶??科陂g,使用岸電固然能降低運行成本,但節約的成本屬報賬部分,由船主或航運公司獲得。在這種利益分配格局下,隨船船長和船員并不能分享紅利,況且船員還需付出接電操作、安全管理、預付電費、電費結算、拆除線纜等額外勞務,無法激勵其岸電使用積極性。
3 提升秭歸港岸電試點項目運營效益的對策建議
1、加強岸電推廣工作的統一領導。當前國家并沒有出臺岸電技術的相關技術標準,接電難、繳費難等問題已成為制約岸電技術應用的瓶頸。建議由相關政府部門牽頭成立市級岸電推廣工作領導小組,制定全市岸電推廣工作方案,統籌組織領導推廣工作。成立專門機構,統一負責沿江所有碼頭岸電基礎設施建設、電力報裝、電費結算、服務費收取等規范管理工作,一口對接供電公司,集中力量、大力推廣岸電。
2、加強岸電基礎配套設施建設。一方面,由政府部門結合岸坡治理,建立岸電配套設施,通過配置軌道升降設施或督導港口、碼頭、錨地設立漂浮駁船平臺,用于放置岸電接電設施,解決接電中受消落差影響,電纜展放難度大等問題。另一方面,加強港口碼頭供電基礎設施建設,優化供電網絡布點,進一步提升岸電供應能力。
3、由物價部門出臺港口使用岸電服務費收費標準。建議物價部門進一步深入開展物價調查,核準岸電服務人工服務成本、間接管理成本等,出臺統一的岸電服務費價格標準,規范岸電服務市場。
4、出臺相關補貼政策,扶持岸電建設發展。岸電試點項目的推廣應用對于國家生態環境保護,減少環境污染,減少船舶發電成本有著重大意義。而在實際推廣應用中,對于船舶方來講,需要對船舶進行改裝,成本較高;而對于投資方來講,項目整體投入較大,且面臨投資回收的不確定性。對此,從國家層面有必要出臺相關補貼政策,簡化船舶技術改造程序,提高船舶岸電使用積極性;同時對于投資方在一些費用方面進行減免,進一步減少投資方成本。
5、加大船舶使用岸電監管力度。加強對船舶污染排放的行政監管和考核措施,對于不使用岸電船舶,征收污染治理費等懲罰性措施,剛性落實大氣污染防治要求。同時加強對航運公司和船主的宣傳,鼓勵、引導廣大船主自覺使用岸電,共同維護生態家園。
參考文獻
[1]呂洋等. 建綠色低碳港 從船用岸電出發 中國交通報[J], 2012, 05
沒有地球的健康就沒有人類的健康。
善待地球就是善待自己。
垃圾回收,保護地球,舉手之勞,參與環保。
人類只有一個可生息的村莊——地球,保護環境是每個地球村民的責任。
有限的資源,無限的循環。
地球是我家,人人愛護它,每人做一點造福千萬家。
環境保護,人人有責。
保護環境光榮,污染環境可恥。與自然重建和諧,與地球重修舊好。
揀回垃圾分類老傳統,倡導綠色文明新時尚。
2、保護環境內容
(1)節約資源,減少污染。
(2)節水為榮,隨時關上水龍頭,防止滴漏。
(3)慎用清潔劑,盡量用肥皂,減少洗滌劑中的化學物質對水的污染。
(4)重復使用,多次利用盡量少使用一次性用品,多使用耐用品。如不使用一次性塑料和餐盒,減少白色污染;不使用一次性筷子;自備購物口袋或提籃。
(5)分類回收,循環再用,不亂丟棄廢電池、廢塑料等垃圾、廢物;將垃圾分類投放,變廢為寶,使資源循環再生,造福人類。
(6)保護自然 萬物共存不獵殺、使用珍稀動物和受保護的動物,關愛與保護野生動植物;植樹造林,愛護我們身邊的每一寸綠地、每一株花草、每一片樹木。