水利工作建議精選(九篇)

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第1篇：水利工作建議范文

 

我國(guó)的大中型水利工程或灌區(qū)大多數(shù)都是在20世紀(jì)50--70年代通過(guò)群眾運(yùn)動(dòng)方式建成的，受當(dāng)時(shí)技術(shù)、資金條件的限制普遍存在設(shè)計(jì)要求低、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、施工質(zhì)量不高、渠道防滲不配套等問(wèn)題。經(jīng)過(guò)幾十年的運(yùn)行，水利工程老化失修、垮塌水毀嚴(yán)重，水的利用率低，水資源損失浪費(fèi)驚人，并存在重大的水利工程安全隱患。尤其是近年來(lái)，我國(guó)大江大河的堤壩和各類(lèi)水庫(kù)的防洪搶險(xiǎn)任務(wù)十分艱巨，水庫(kù)垮壩、渠道垮塌等事故時(shí)有發(fā)生，這都是由于水利工程管理和養(yǎng)護(hù)維修機(jī)制不順?biāo)斐傻暮蠊?/p>

 

一、水利工程管理和養(yǎng)護(hù)中存在的主要問(wèn)題

 

(一)水利工程基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。修建于20世紀(jì)50-70年代的水利工程，已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。一些水庫(kù)工程不同程度地出現(xiàn)滲漏、軟基、涵管斷裂、堵塞及白蟻危害現(xiàn)象。這些病險(xiǎn)水庫(kù)有的需降低水位運(yùn)行，嚴(yán)重影響其效益的發(fā)揮;有的水庫(kù)帶病運(yùn)行，對(duì)下游人民生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，一旦失事，將會(huì)造成慘重?fù)p失;一些堤防工程存在著堤頂高程偏低、堤身斷面單薄、土質(zhì)差、堤身堤基滲漏嚴(yán)重等問(wèn)題，加之防汛備料不足，致使洪水期間不少堤段產(chǎn)生管涌等滲透存壞，甚至有潰堤的危險(xiǎn)。

 

(二)重建輕管導(dǎo)致工程效益降低。由于缺乏維修資金，致使很多水利工程年久失修，特別是不少病險(xiǎn)水庫(kù)工程沒(méi)能得到及時(shí)除險(xiǎn)加固，工程效益銳減。多年來(lái)在水利工程建設(shè)中，只重視樞紐工程的建設(shè)，而忽視了配套工程，致使受益范圍縮小，影響了灌溉效益的正常發(fā)揮。一些水庫(kù)忽視了對(duì)渠系配套的建設(shè)和管理，造成渠道淤積，每到放水季節(jié)，渠水白白流失。由于水利工程缺乏管理，使原有的機(jī)械設(shè)備部分丟失，帶病運(yùn)行。一些水利工程的排澇站、電灌站平時(shí)無(wú)人管理，導(dǎo)致變壓器、輸電線路等被盜，加之設(shè)備缺乏必要維修，每到防汛抗旱季節(jié)，機(jī)器不能運(yùn)轉(zhuǎn)或帶病支行，形成極大的安全隱患。

 

(三)工程管理機(jī)構(gòu)不健全。一些水利工程管理機(jī)構(gòu)不健全，管理人員素質(zhì)較差，造成了在執(zhí)法過(guò)程中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)。如一些小型水庫(kù)存管理人員文化水平低，變動(dòng)頻繁，缺乏水庫(kù)管理經(jīng)驗(yàn)，造成工程管理不善，財(cái)務(wù)管理混亂。更有一些水庫(kù)無(wú)管理機(jī)構(gòu)，無(wú)專(zhuān)管人員，導(dǎo)致水利工程毀損嚴(yán)重，亂扒、亂挖現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

 

二、水利工程管理工作的幾點(diǎn)建議

 

(一)解放思想，更新觀念。改革開(kāi)放的實(shí)踐證明，先進(jìn)的思想觀念是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展水利事業(yè)的強(qiáng)大推動(dòng)力，誰(shuí)能夠解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，誰(shuí)就能抓住機(jī)遇，迅速發(fā)展。為些，務(wù)必轉(zhuǎn)變六種觀念：一是轉(zhuǎn)變水利是單純的公益事業(yè)的觀念，樹(shù)立水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的觀念;二是轉(zhuǎn)變無(wú)償供水的觀念，樹(shù)立水是商品，計(jì)收水費(fèi)是實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水、自我維持的觀念;三是轉(zhuǎn)變水利事業(yè)只姓“農(nóng)”的思想，樹(shù)立水利為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全面服務(wù)、積極開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)的觀念;四是轉(zhuǎn)變等靠要、“吃皇糧”的觀念，樹(shù)立“試闖冒”、依靠自己的觀念;五是轉(zhuǎn)變安于現(xiàn)狀、守?cái)傋拥挠^念，樹(shù)立開(kāi)拓進(jìn)取、大膽創(chuàng)新的觀念;六是轉(zhuǎn)變安于貧困、講義不言利的觀念，樹(shù)立義利并重、脫貧致富的觀念。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的新形勢(shì)下，各水管單位要按照有利于水利事業(yè)的展，有利于經(jīng)濟(jì)效益的提高，有利于調(diào)動(dòng)廣大水利職工積極性的標(biāo)準(zhǔn)，解放思想，更新觀念，大膽進(jìn)入市場(chǎng)，參與競(jìng)爭(zhēng)，在注重社會(huì)效益的同時(shí)，大力提高經(jīng)濟(jì)效益。

 

(二)強(qiáng)化對(duì)水利工程管理的認(rèn)識(shí)。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真管好水利工程是管理人員義不容辭的責(zé)任。首先，各管理單位必須建立健全管理機(jī)構(gòu)，做到有管理房屋、有辦公設(shè)備、有規(guī)章制度、有經(jīng)濟(jì)實(shí)體和相對(duì)穩(wěn)定的管理人員，其次，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作，管理單位必須有財(cái)務(wù)自主權(quán)，實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。同時(shí)縣級(jí)水利行政主管部門(mén)擁有對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行審計(jì)，對(duì)違反財(cái)務(wù)紀(jì)律、連年虧損的水管單位負(fù)責(zé)人予以清退。力求建立一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通的高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍。

 

(三)全面落實(shí)工程管理各項(xiàng)措施。水利工程管理應(yīng)在水法規(guī)的許可范圍內(nèi)，廣泛開(kāi)展水利工程安全鑒定、大壩注冊(cè)登記、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、水利投入政策和水利項(xiàng)目社會(huì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等工作，使水利工程管理逐步走上法制化和規(guī)范化軌道，確保工程安全運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

 

(四)建立新的運(yùn)行機(jī)制。

 

1.在水價(jià)的形成機(jī)制上按照統(tǒng)一政策，重新核定工業(yè)、農(nóng)業(yè)、居民生活、生態(tài)環(huán)境等成本水價(jià)，高速實(shí)際執(zhí)行水價(jià)。對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉用水的水價(jià)實(shí)行小步快跑的辦法，加快水價(jià)調(diào)整進(jìn)程，使水價(jià)的形成機(jī)制。調(diào)價(jià)機(jī)制和管理機(jī)制科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、充分反映價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)供求關(guān)系，適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求。在水費(fèi)的征管機(jī)制上，按照先服務(wù)、后收費(fèi)的政策，不再完全依靠地方政府，減少征管環(huán)節(jié)，明確征收主體;做到供需直接見(jiàn)面，實(shí)行合同制供水，收費(fèi)到基層。同時(shí)，一定要因地制宜地建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村社用水戶(hù)協(xié)會(huì)或支渠管理委員會(huì)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或灌溉區(qū)的水利管理站牽頭，負(fù)責(zé)供水、管水收費(fèi)，解決供用水的糾紛，形成一條龍服務(wù)，真正做到服好務(wù)，收好費(fèi)。

 

2.在農(nóng)業(yè)用水機(jī)制上，水利工程管理單位一定要加快計(jì)量用水和節(jié)約用水的建設(shè)。在干渠的直灌斗渠和支渠及重要的分水節(jié)制閘安裝計(jì)量用水設(shè)施，改革長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)施的按畝收費(fèi)方式，實(shí)行按方計(jì)量收費(fèi)。用基本水量收基本水費(fèi)、超額用水累進(jìn)加價(jià)的辦法，促進(jìn)節(jié)約用水工作向縱深發(fā)展。同時(shí)由支渠管理委員會(huì)負(fù)責(zé)某一條支渠的輸水、管水、灌溉和維修等工作，配合用水戶(hù)協(xié)會(huì)做好水費(fèi)征管工作。

 

3.在維修養(yǎng)護(hù)機(jī)制上建立專(zhuān)業(yè)的水利工程養(yǎng)護(hù)維修隊(duì)伍，實(shí)行企業(yè)化和市場(chǎng)化動(dòng)作。專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)水利工程設(shè)備、設(shè)施、渠系工程的養(yǎng)護(hù)維修，將水利工程管理和養(yǎng)護(hù)維修分離，既可精簡(jiǎn)水管單位人員，節(jié)約維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，又可以提高維修質(zhì)量，縮短工期，充分發(fā)揮工程的運(yùn)行效益。

 

4.在資產(chǎn)管理機(jī)制上，水行政主管部門(mén)和各級(jí)地方財(cái)政部門(mén)必須制定相關(guān)的管理規(guī)定，密切關(guān)注國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，實(shí)施動(dòng)態(tài)和表態(tài)的管理。水利工程管理單位有責(zé)任和義務(wù)管好用好現(xiàn)有的水利資產(chǎn)，建立健全嚴(yán)密的監(jiān)督機(jī)制和運(yùn)行管理機(jī)制。通過(guò)這些資產(chǎn)的管理和創(chuàng)造的收益，促進(jìn)我國(guó)水利事業(yè)健康、有序持續(xù)的發(fā)展。

第2篇：水利工作建議范文

一、努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，深化開(kāi)展法制宣傳教育，服務(wù)民生水利

1、增強(qiáng)服務(wù)民生水利和促進(jìn)水利科學(xué)發(fā)展的司法法律宣傳教育。以人本是科學(xué)發(fā)展觀的中心，大力發(fā)展民生水利是深化貫實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必定要求，是踐行可繼續(xù)發(fā)展治水思緒的應(yīng)有之義。必需把科學(xué)發(fā)展觀的基本要求與民生水利的詳細(xì)實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，圍繞處理好直接關(guān)系人民群眾生命安全、生活保證、生活發(fā)展、人居情況、正當(dāng)權(quán)益等方面的民生水利問(wèn)題，加大宣傳力度。

2、繼續(xù)深化開(kāi)展憲法和重點(diǎn)水法律的學(xué)習(xí)宣傳教育。進(jìn)一步加大憲法宣傳力度，把憲法宣傳教育納入年度法制宣傳工作中去，推進(jìn)憲法宣傳教育的深化開(kāi)展。要嚴(yán)密結(jié)合水利法治建設(shè)的需求，大力宣傳水法、防洪法、水污染預(yù)防法、抗旱條例、水文條例、取水答應(yīng)治理方法、水資源費(fèi)征收運(yùn)用治理方法、采砂治理方法，把水法宣傳活動(dòng)深化到社會(huì)各個(gè)層面、各類(lèi)人群。

二、切實(shí)抓好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育，進(jìn)一步提高依法行政的才能和程度

3、切實(shí)增強(qiáng)指導(dǎo)干部、公事員學(xué)法用法工作。在進(jìn)一步落實(shí)指導(dǎo)干部、公事員學(xué)法用法各項(xiàng)準(zhǔn)則的基本上，不斷拓展學(xué)法用法的新辦法和新路子。指導(dǎo)干部、公事員要帶頭學(xué)法，采取自學(xué)與集中培訓(xùn)、以考（訓(xùn)）促學(xué)等方式，學(xué)習(xí)通用司法常識(shí)和水法律常識(shí)，完成指導(dǎo)干部、公事員法制教育的準(zhǔn)則化和常?；?。

4、繼續(xù)加大對(duì)水行政法律人員的法制宣傳教育。依照《具體推進(jìn)依法行政施行大綱》的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)水行政法律人員司法常識(shí)的培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行水行政法律人員上崗培訓(xùn)審核準(zhǔn)則和在崗培訓(xùn)準(zhǔn)則，不斷提高水行政法律人員的本質(zhì)和才能，促進(jìn)嚴(yán)格法律、公平法律和文明法律。

5、深化“司法六進(jìn)”活動(dòng)。堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，突出特征。司法進(jìn)機(jī)關(guān)，重點(diǎn)是推進(jìn)指導(dǎo)干部、公事員學(xué)法用法；司法進(jìn)鄉(xiāng)村，首要采用適用司法圖書(shū)、光盤(pán)、宣傳畫(huà)、網(wǎng)頁(yè)等多種方式深化宣傳；司法進(jìn)社區(qū)，注重發(fā)揚(yáng)街道治理機(jī)關(guān)、社區(qū)服務(wù)部分的效果，應(yīng)用多種資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展常常性的教育活動(dòng)；司法進(jìn)學(xué)校，著重采用以事、以案說(shuō)法等活潑生動(dòng)的方法，指導(dǎo)青少年結(jié)實(shí)堅(jiān)持法制觀念；司法進(jìn)企業(yè)，要以企業(yè)指導(dǎo)干部和治理人員為首要對(duì)象，深化宣傳有關(guān)的水法律，提高企業(yè)用法、守法認(rèn)識(shí)；司法進(jìn)單位，要以面向社會(huì)大眾的窗口單位為重點(diǎn)，加大法制宣傳力度。

三、堅(jiān)持集中宣傳與常常性宣傳相結(jié)合，不斷加強(qiáng)法制宣傳教育的實(shí)效性

6、以“世界水日”、“中國(guó)水周”、“全公法制宣傳日”集中宣傳為重點(diǎn)，深化開(kāi)展水利法制宣傳教育。經(jīng)過(guò)向全縣青年提議節(jié)水建議，組織青年走近水利、調(diào)查水資源，提高他們的水資源憂患認(rèn)識(shí)，事必躬親參加節(jié)省維護(hù)水資源行動(dòng)。共同開(kāi)展好“12.4全公法制宣傳日十周年系列宣傳”兩項(xiàng)大型法制宣傳教育活動(dòng)，

7、不斷豐厚和改良法制宣傳方法，加強(qiáng)法制宣傳教育的適用性和群眾的參加性。普遍深化開(kāi)展法制申報(bào)會(huì)、司法常識(shí)競(jìng)賽、法制教育征文、演講競(jìng)賽等活動(dòng)，擴(kuò)展法制宣傳教育工作的掩蓋面。要充分發(fā)揚(yáng)各類(lèi)新聞媒體及水利信息網(wǎng)、簡(jiǎn)報(bào)等序言的效果，特別注厚利用新興傳達(dá)渠道和方法，加大宣傳力度。

四、扎實(shí)推進(jìn)依法管治，加速依法行政才能建設(shè)

8、增強(qiáng)組織指導(dǎo)，明確工作責(zé)任。增強(qiáng)辦法，扎實(shí)開(kāi)展不合法采砂、入河排污口和水源地維護(hù)等專(zhuān)項(xiàng)管治工作。并實(shí)時(shí)總結(jié)創(chuàng)立工作經(jīng)歷，積極探究法治創(chuàng)立工作的有用路子。

9、進(jìn)一步充分政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，豐厚政務(wù)公開(kāi)方式，除觸及保護(hù)秘密事項(xiàng)的信息外，悉數(shù)予以公開(kāi)，方面大眾查詢(xún)；提高政務(wù)公開(kāi)的程度和質(zhì)量，為人民群眾供應(yīng)公開(kāi)、通明、高效的公共服務(wù)。

五、認(rèn)真做好“”普法驗(yàn)收工作，保證各項(xiàng)目的任務(wù)圓滿完成

10、做好迎接“”普法驗(yàn)收預(yù)備工作。做好“”普法檢查驗(yàn)收發(fā)動(dòng)部署，明確檢查驗(yàn)收工作的要要求安排。要依照縣普法辦要求開(kāi)展自查，具體把握水利系統(tǒng)“”普法工作狀況，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)歷，查找不足，實(shí)時(shí)補(bǔ)差補(bǔ)缺。

11、精心組織，縝密部署，宣傳“”普法在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧不變方面獲得的成效，宣傳“”普法的成功經(jīng)歷和先進(jìn)典型，宣傳憲法和國(guó)家基本司法法律，為“”普法檢查驗(yàn)收和制訂“六五”普法規(guī)劃營(yíng)建優(yōu)越言論氣氛。

六、立足于推進(jìn)法制宣傳教育新發(fā)展，認(rèn)真做好“六五”普法規(guī)劃的研討制訂工作

第3篇：水利工作建議范文

為抓好建議、提案的承辦，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議部署工作，切實(shí)把辦理建議、提案擺上重要議事、干事日程，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，由局黨委書(shū)記親自抓，辦公室具體負(fù)責(zé)落實(shí)的承辦機(jī)制。在抓好承辦工作過(guò)程中，我局堅(jiān)持把代表、委員所提的建議、提案視為群眾的呼聲和愿望，把承辦工作作為“民心”工程來(lái)抓，認(rèn)真對(duì)待，制定措施，明確了班子成員以及責(zé)任股室的責(zé)任，從而為抓好建議、提案的承辦工作奠定了組織基礎(chǔ)。

二、嚴(yán)格辦理程序，確保承辦質(zhì)量

在承辦工作中，我們嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求，執(zhí)行規(guī)范的辦理程序。通過(guò)狠抓工作方式方法和步驟措施，今年建議、提案承辦工作較以往有了全面、較大起色，承辦質(zhì)量令群眾滿意，政府滿意。

一是分門(mén)別類(lèi)，開(kāi)展實(shí)地調(diào)研。今年，我們對(duì)本單位的30件建議、提案進(jìn)行了分門(mén)別類(lèi)，對(duì)照股室職責(zé)和職能將有關(guān)建議提案實(shí)行分片包干制，由責(zé)任股室具體承辦，明確了工作時(shí)限和要求。責(zé)任股室根據(jù)縣局的統(tǒng)一要求和部署，對(duì)建議、提案進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查研究，有針對(duì)性的了解情況，走訪了代表、委員和部分群眾，做到認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)、建議，將國(guó)家的政策和規(guī)定向代表和委員進(jìn)行了詳細(xì)解釋說(shuō)明。經(jīng)調(diào)研后，責(zé)任股室依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定對(duì)建議、提案作出了初步答復(fù)，形成第一手材料。

二是上門(mén)回訪，廣泛征求意見(jiàn)。今年5月底，我局按照班子成員包片的原則，分成5個(gè)組帶著建議、提案的初步回復(fù)一一上門(mén)走訪了人大代表和政協(xié)委員，聽(tīng)取他們對(duì)建設(shè)提案答復(fù)的意見(jiàn)，而后對(duì)征求到的意見(jiàn)建議再整改，再答復(fù)。尤其是對(duì)一些聯(lián)名提出的建議、提案，我們都是進(jìn)行了一一回訪。對(duì)一些難以解決的建議、提案，我們對(duì)代表、委員和部分群眾作了耐心細(xì)致地說(shuō)明，群眾對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)班子的回訪深感滿意。

三是嚴(yán)格把關(guān)，確保滿意度。我局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建議、提案的辦理非常重視，對(duì)一些重要的建議、提案親自過(guò)問(wèn)，親自批辦，嚴(yán)格把好關(guān)，把準(zhǔn)關(guān)，努力為基層群眾切實(shí)解決一些實(shí)際問(wèn)題和困難。如有些代表提出水庫(kù)管理在防洪期間不要把水位限得太低的建議，我局今年3月份就組織召開(kāi)了小型水庫(kù)度汛水位校定專(zhuān)題會(huì)議，邀請(qǐng)了技術(shù)骨干和水管站站長(zhǎng)就已加固的小型汛限水位進(jìn)行了反復(fù)論證，在全面考慮了水庫(kù)安全的前提下，今年我們對(duì)汛限水位采取了科學(xué)、合理的提高，有效處理了小庫(kù)防汛與抗旱之間的矛盾，為今年抗旱工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，群眾也深感滿意。

三、健全長(zhǎng)效機(jī)制，心系百姓群眾

第4篇：水利工作建議范文

論文摘要介紹新建縣水利工程管理現(xiàn)狀，指出水利工程管理工作存在的問(wèn)題，并提出改進(jìn)措施，以為新建縣水利工程管理工作提供參考。

新建縣位于鄱陽(yáng)湖西南岸，贛、修、錦尾閭，全縣耕地面積逾4.67萬(wàn)hm2，人口70萬(wàn)人，屬濱湖、丘陵地區(qū)，易澇易旱。解放以來(lái)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，新建縣水利建設(shè)工作取得了很大成績(jī)，當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有圩堤31座，其中萬(wàn)畝以上7座；?。ǘ┬鸵陨纤畮?kù)125座，其中中型5座，?。ㄒ唬┬?5座；機(jī)電泵站836臺(tái)，裝機(jī)45 179 kW，其中100 kW以上266臺(tái)，裝機(jī)32 965 kW；排澇涵閘107座，山洪導(dǎo)托渠1座?；拘纬尚?、引、提、排、擋相結(jié)合，防洪、灌溉、排澇和水土保持兼顧，大中小型并舉、較為完整的水利工程體系，這些水利工程為新建縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠的防洪安全和水資源保障。

1新建縣水利工程管理現(xiàn)狀

水利不僅是農(nóng)業(yè)的命脈，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。水利工程不僅是農(nóng)業(yè)抗災(zāi)奪豐收的基礎(chǔ)設(shè)施，更是關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。國(guó)家歷來(lái)重視水利工程建設(shè)以及水利工程管理。

1.1圩堤管理

1986年對(duì)2座保護(hù)面積0.67萬(wàn)hm2以上圩堤成立了管理機(jī)構(gòu)，即“新建縣二十四聯(lián)圩管理局”、“新建縣贛西聯(lián)圩管理局”，屬全額撥款副科級(jí)事業(yè)單位，定編15名，隸屬新建縣水務(wù)局。2006年水管體制改革，增編6名，每年獲得工程養(yǎng)護(hù)維修經(jīng)費(fèi)121萬(wàn)元。1998年成立了流湖總導(dǎo)托河道堤防管理站，屬全額撥款股級(jí)事業(yè)單位，定編10名，隸屬新建縣水務(wù)局。2006年全縣水管體制改革，每年獲得工程養(yǎng)護(hù)維修經(jīng)費(fèi)25萬(wàn)元。

1.2水庫(kù)管理

5座中型水庫(kù)均在建庫(kù)時(shí)成立了管理機(jī)構(gòu)。在2006年水管體制改革時(shí)，定性為全額撥款股級(jí)事業(yè)單位，每座水庫(kù)定編10名，每年獲得工程養(yǎng)護(hù)維修經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。

1.3機(jī)電泵站管理

中小型機(jī)電泵站、?。ㄒ唬┬鸵韵滤畮?kù)、塘、壩、提、引水工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利水土保持服務(wù)管理站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)水管站）管理，部分由村級(jí)管理[1-2]。

2水利工程管理工作中存在的問(wèn)題

2.1工程水費(fèi)計(jì)收困難

農(nóng)村稅費(fèi)改革后，國(guó)家取消了農(nóng)業(yè)稅，實(shí)施了種糧補(bǔ)貼。一些基層干部、群眾在收繳水費(fèi)上出現(xiàn)了一些爭(zhēng)議，認(rèn)為在免除農(nóng)業(yè)稅對(duì)進(jìn)行種糧直補(bǔ)的狀況下，不宜繼續(xù)征收水費(fèi)。由于沒(méi)有認(rèn)識(shí)到灌溉水費(fèi)產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，造成全縣水利工程水費(fèi)收取率相比稅費(fèi)改革前大幅下滑現(xiàn)象。

2.2“一事一議”政策難以落實(shí)

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生變化，大量青壯年勞動(dòng)力外出打工，建設(shè)小型水利工程勞力缺乏，建好后工程也缺乏管理人員。

2.3體制不順，管理混亂，重建輕管現(xiàn)象嚴(yán)重

一是2003年鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理后，人員安排過(guò)多，卻沒(méi)有相應(yīng)的人員經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致挪用工程款的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是水庫(kù)巡堤查險(xiǎn)人員待遇低，導(dǎo)致巡堤查險(xiǎn)人員責(zé)任心不強(qiáng)。三是機(jī)電泵站運(yùn)行人員均為聘用制，財(cái)政部門(mén)沒(méi)有下拔人員經(jīng)費(fèi)。農(nóng)業(yè)稅取消以后，水管站很難下發(fā)工資。泵站運(yùn)行人員待遇低，導(dǎo)致設(shè)備被盜、設(shè)施被毀現(xiàn)象嚴(yán)重。四是水管站人員素質(zhì)不高，在編人員年齡偏大，技術(shù)力量出現(xiàn)斷層，隨著時(shí)間推移，該現(xiàn)象將顯得尤為突出。

3措施

隨著2011年中央1號(hào)文件的出臺(tái)，說(shuō)明中央已將水利工作上升到戰(zhàn)略高度，水利正處于“黃金機(jī)遇期”，要用好、用足國(guó)家治水的方針政策，使新建縣水利工程管理工作上一個(gè)新臺(tái)階。

3.1加大宣傳力度

以中央1號(hào)文件為契機(jī)，加大城鄉(xiāng)防洪保安、水資源管理、保護(hù)及優(yōu)化配置、水環(huán)境治理、水土保持和農(nóng)田水利基本建設(shè)等宣傳工作力度。加強(qiáng)水利法規(guī)的宣傳，擴(kuò)大社會(huì)影響力，爭(zhēng)取政府支持和相關(guān)部門(mén)參與配合，加強(qiáng)群眾水利水務(wù)意識(shí)，形成節(jié)約用水的習(xí)慣。同時(shí)，使群眾了解水的商品屬性及水土流失和水資源短缺對(duì)人類(lèi)造成的危害。

3.2加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度

采取積極措施解決水利職工特別是基層水利職工素質(zhì)不高的問(wèn)題。近年來(lái)，江西省水利廳提供資金，對(duì)基層水管單位職工進(jìn)行為期2年的與學(xué)歷教育相結(jié)合的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。這是提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)的良好機(jī)遇，要鼓勵(lì)更多的職工參與。另外，可通過(guò)專(zhuān)家講課、學(xué)歷教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、繼續(xù)教育等，多渠道、多途徑加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，提高水利職工自身素質(zhì)。

3.3理順管理體制，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層水利服務(wù)體系建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站是基層水利服務(wù)體系的末梢。在防汛抗旱、服務(wù)“三農(nóng)”、開(kāi)展基礎(chǔ)水利工作、建設(shè)新農(nóng)村的過(guò)程中具有不可替代的作用。按照中央1號(hào)文件精神，建議出臺(tái)相關(guān)政策，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管單位的管理體制，健全和完善基層水利體系，明確職能，創(chuàng)新機(jī)制，采取合理配套措施，保障經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)基層水利隊(duì)伍建設(shè)，提升水利行業(yè)形象，促進(jìn)農(nóng)村水利事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是參照江蘇、北京、湖北、四川等省及宜春等地做法，改行“條塊結(jié)合、以條為主”的管理體制。在有條件的地方設(shè)立區(qū)域水管站、流域水管站，全縣55名水管站人員編制保持不變，劃歸縣水務(wù)局統(tǒng)一管理，人員經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。二是按照要求，在已進(jìn)行更新改造的機(jī)電泵站設(shè)置統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)。機(jī)電運(yùn)行人員按水利部標(biāo)準(zhǔn)定崗定員，實(shí)行聘用制，人員經(jīng)費(fèi)從中央轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)中解決或列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。對(duì)所聘人員聘用期的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)等，按有關(guān)規(guī)定繳納。對(duì)未進(jìn)行更新改造的小型機(jī)電泵站仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站管理，運(yùn)行人員參照上述辦法聘用。三是對(duì)重點(diǎn)?。ㄒ唬┬退畮?kù)，有條件的劃歸縣水務(wù)局管理，其他?。ǘ┬鸵陨纤畮?kù)仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站管理，水庫(kù)管理及巡查人員參照機(jī)電運(yùn)行人員管理辦法[3-4]。

4參考文獻(xiàn)

[1] 唐榮桂，張友明.淺析水利工程管理現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)[J]. 水利發(fā)展研究，2010（5）：14-16.

[2] 郝強(qiáng).淺議搞好田間水利工程的幾點(diǎn)措施[J]. 農(nóng)業(yè)科技與信息，2011（2）：39-40.

第5篇：水利工作建議范文

為做好我區(qū)2013年水利建設(shè)及防汛防旱工作，全面提升我區(qū)防汛減災(zāi)水平，現(xiàn)就2013年水利建設(shè)工作提出意見(jiàn)如下。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持人與自然和諧共處的理念，以增強(qiáng)防洪保安能力為重點(diǎn)，以?xún)?yōu)化園區(qū)投資環(huán)境，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，把握國(guó)家、省市加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投入的機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)水利基本建設(shè)，努力形成服務(wù)發(fā)展、改善民生的水利建設(shè)發(fā)展新格局。

二、目標(biāo)任務(wù)

2013年全區(qū)水利建設(shè)任務(wù)計(jì)劃為：新建圩口閘站2座（趙何圩董家閘站，水產(chǎn)圩水產(chǎn)閘站），大修排澇站2座；加修圩堤3.8公里，開(kāi)挖支三河（院墻段），疏浚南新斜河段行洪河道及其它水利工程，完成土方30萬(wàn)方。

三、工作重點(diǎn)

1．閘站建設(shè)。在澄子河邊新建董家閘站1座，4個(gè)流量排澇站4米圩口閘；新建趙何圩4米圩口閘泵站。

2．圩堤加修。新修圩堤3.6公里，土方約6萬(wàn)方。由航道部門(mén)投資建設(shè)1.5公里的防洪駁岸。加修其它圩堤約1.3里（主要是一些險(xiǎn)工患段），土方約1萬(wàn)方。水產(chǎn)圩水產(chǎn)閘站。

3．河道疏浚。根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃及城市防洪要求，疏浚閘站進(jìn)出水口，疏浚葛家閘站行洪通道，預(yù)計(jì)疏浚土方約6萬(wàn)方。由于園區(qū)新一輪規(guī)劃要求，原計(jì)劃用三年時(shí)間對(duì)全區(qū)189條河道疏浚計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，對(duì)園區(qū)規(guī)劃有沖突的，暫不考慮安排計(jì)劃，確需實(shí)施視情況而定，由各村提出申請(qǐng)，再行安排組織施工。如各村自行組織施工的，則施工費(fèi)用由各村自行解決。

4．機(jī)電排澇站的保養(yǎng)維修。全區(qū)共有機(jī)電排澇站17座，24臺(tái)套機(jī)組裝機(jī)容量1545千瓦，47個(gè)流量。計(jì)劃對(duì)70年代建造的9組老機(jī)組排澇站進(jìn)行更新改造。

5．水環(huán)境整治。落實(shí)7處市級(jí)卡口的管理人員，各村水面保潔員由各村自行安排（園區(qū)除外），所需費(fèi)用除市補(bǔ)貼到村外，其余由所在村自理。

6．繼續(xù)服務(wù)好南水北調(diào)鹵汀河拓浚工程，城市防洪工程矛盾協(xié)調(diào)及服務(wù)工作。

四、工作要求

1．明確職責(zé)。各村要進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)田水利憂患意識(shí)，克服“等、要、靠”的思想，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速掀起水利建設(shè)的高湖，圓滿完成水利建設(shè)任務(wù)。

第6篇：水利工作建議范文

為充分發(fā)揮水利工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的綜合效益，規(guī)范水利工程水費(fèi)的征收、使用和管理，根據(jù)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局等部門(mén)關(guān)于規(guī)范農(nóng)村水利工程水費(fèi)和農(nóng)機(jī)監(jiān)理收費(fèi)管理意見(jiàn)的通知》和《轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局、省水利廳關(guān)于進(jìn)一步明確農(nóng)村水利工程水費(fèi)征收管理政策意見(jiàn)的通知》精神，按照市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組《批轉(zhuǎn)市水利局關(guān)于開(kāi)展水利工程水費(fèi)征收管理改革試點(diǎn)意見(jiàn)的通知》（六農(nóng)組〔**〕02號(hào)）要求，結(jié)合我縣近幾年水費(fèi)征收實(shí)際情況，現(xiàn)對(duì)今年水利工程水費(fèi)征收工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、征收方式

水費(fèi)征收工作以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)水費(fèi)征收工作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織發(fā)動(dòng)，負(fù)責(zé)及時(shí)分解計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織力量按時(shí)足額收繳水費(fèi);水管單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照政策科學(xué)合理分解水費(fèi)。根據(jù)不同情況，具體可采取委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代收、水管單位直收和代收與直收相結(jié)合等三種方式。

1、委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代收。在壽春、豐莊、正陽(yáng)關(guān)、迎河、板橋、安豐塘、張李、堰口、窯口、陶店、保義、安豐、茶庵、三覺(jué)、眾興、炎劉、雙廟集、劉崗、小甸、瓦埠、大順等21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行“定點(diǎn)征收、開(kāi)票到戶(hù)、專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、重點(diǎn)考核”的辦法，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代收，并對(duì)代收鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予征收水費(fèi)總額20%的征收和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。

定點(diǎn)征收。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)將年度水費(fèi)征收計(jì)劃分解到戶(hù)，以村為單位設(shè)立水費(fèi)征收點(diǎn)組織征收。

開(kāi)票到戶(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在征收水費(fèi)時(shí)，要使用水費(fèi)征收專(zhuān)用票據(jù)，開(kāi)票到戶(hù)。水費(fèi)征收專(zhuān)用票據(jù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)從水利系統(tǒng)選派素質(zhì)好、能力強(qiáng)的干部職工參與征收。

專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)?？h水務(wù)局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)設(shè)水費(fèi)專(zhuān)戶(hù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天收取的水費(fèi)要及時(shí)存入專(zhuān)戶(hù)，做到票款相符、日收日結(jié)。

重點(diǎn)考核?？h制定水費(fèi)績(jī)效掛鉤考核獎(jiǎng)懲辦法，將水費(fèi)征收列入財(cái)政管理考核范疇，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政年終結(jié)算掛鉤。

2、直收。在澗溝、隱賢等2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行直收。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和水管單位組成灌區(qū)管理委員會(huì)，全面負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)厮こ坦芾怼⒐喔裙芾砗退M(fèi)征收工作。征收過(guò)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)水費(fèi)計(jì)劃的報(bào)審、宣傳、發(fā)動(dòng)和組織工作;水管單位負(fù)責(zé)現(xiàn)金收取和開(kāi)票到戶(hù)。實(shí)行直收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不再給予征收和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。

3、代收與直收相結(jié)合。在雙橋鎮(zhèn)實(shí)行代收與直收相結(jié)合。在代收村和直收村分別執(zhí)行代收、直收的相關(guān)規(guī)定。

水費(fèi)實(shí)行午季一次性預(yù)征，秋季按照當(dāng)年供水情況核定應(yīng)交總額進(jìn)行結(jié)算。征收嚴(yán)格執(zhí)行“三定一公開(kāi)”的辦法。

二、征收要求

1、嚴(yán)格征收范圍。水費(fèi)征收嚴(yán)格限定在水利工程受益范圍內(nèi)的有效灌溉區(qū)和排澇區(qū)，按照各灌排區(qū)當(dāng)年供水量、排澇量及省核定的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。對(duì)水利工程受益范圍以外的地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得分配水費(fèi)。

2、嚴(yán)格征收標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行政策，以水稻栽插面積為基礎(chǔ)，根據(jù)省定的畝均用水定額標(biāo)準(zhǔn)和單價(jià)，測(cè)定水費(fèi)分解方案。排澇水費(fèi)要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，排澇電費(fèi)由水利部門(mén)統(tǒng)收統(tǒng)付，年終結(jié)算后將結(jié)余電費(fèi)轉(zhuǎn)入下年度使用，并張榜公示。

3、嚴(yán)格分解程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)渠系的供水情況及水稻栽插面積，自下而上對(duì)村、組用水情況進(jìn)行摸底、分析、測(cè)算，按照縣下達(dá)的年度水費(fèi)征收計(jì)劃分解水費(fèi)。要根據(jù)用水條件差異合理確定各村、組畝均水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)平均分配。年度供水計(jì)量時(shí)間自**年9月1日起，截至**年8月31日止。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)測(cè)算到村民組的水費(fèi)，要先報(bào)縣水務(wù)局、縣減負(fù)中心審核,核定后再填入農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡。

4、嚴(yán)格票據(jù)管理。實(shí)行以票管費(fèi)，票據(jù)管理視同現(xiàn)金管理。水費(fèi)征收一律使用省財(cái)政廳監(jiān)制的“安徽省水利工程水費(fèi)專(zhuān)用收據(jù)”，收取水費(fèi)時(shí)要及時(shí)開(kāi)票到戶(hù)。票據(jù)實(shí)行專(zhuān)人領(lǐng)取、專(zhuān)人管理。票據(jù)用完后，存根及時(shí)上繳，交舊領(lǐng)新。對(duì)用完后不及時(shí)上繳存根、票據(jù)丟失的，從嚴(yán)追究當(dāng)事人責(zé)任。

5、嚴(yán)格使用管理。收取的水費(fèi)主要用于水利工程建設(shè)維護(hù)、管理運(yùn)行及上繳省市等各項(xiàng)成本支出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所提的20%費(fèi)用，其中10%部分主要用于解決在水費(fèi)征收中出現(xiàn)的難點(diǎn)問(wèn)題，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)當(dāng)年的灌溉受益情況,調(diào)擠使用；另10%部分主要用于水費(fèi)收繳、用水管理、工程維修及任務(wù)完成后對(duì)鄉(xiāng)村干部的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未能按時(shí)完成全年水費(fèi)收繳計(jì)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，后10%部分不再給予。

三、水費(fèi)征收保障措施

1、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，營(yíng)造氛圍。水費(fèi)征收期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及水管單位要利用會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等形式廣泛宣傳水費(fèi)征收政策，解答群眾提出的問(wèn)題，使群眾知道為什么要交納水費(fèi)，收取水費(fèi)的依據(jù)是什么，增強(qiáng)水費(fèi)征收工作的透明度。征收實(shí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度，報(bào)審后的到戶(hù)水量、水價(jià)、水費(fèi)要及時(shí)填入監(jiān)督卡，使廣大農(nóng)民群眾給的明白、用的放心。

2、嚴(yán)格政策，規(guī)范征管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)水費(fèi)分解和征收的管理，切實(shí)做到“八個(gè)嚴(yán)禁”，即嚴(yán)禁超受益范圍分解水費(fèi)；嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)分解水費(fèi)；嚴(yán)禁收取任何管理費(fèi)；嚴(yán)禁無(wú)證收費(fèi)和不使用水費(fèi)征收專(zhuān)用票據(jù)收費(fèi)；嚴(yán)禁對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉收取水資源費(fèi)和河道工程修建維護(hù)費(fèi)。代收水費(fèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)禁庫(kù)外循環(huán)、坐收坐支；嚴(yán)禁以水費(fèi)抵債；嚴(yán)禁另戶(hù)存取水費(fèi)。

3、加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)明紀(jì)律。縣財(cái)政、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、物價(jià)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)水費(fèi)征收工作的監(jiān)督管理，對(duì)水費(fèi)征收行為進(jìn)行跟蹤檢查，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂加碼以及挪用、截留、搭車(chē)收費(fèi)行為。有上述行為的，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)格按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于違反農(nóng)村稅費(fèi)改革政策行為的處分規(guī)定》處理到位。鄉(xiāng)村干部用水費(fèi)抵債、拒不上繳的，由法院、檢察院及監(jiān)察、公安等部門(mén)依紀(jì)依法進(jìn)行處理。

4、立足本職，優(yōu)化服務(wù)?？h水務(wù)局要加快水管體制改革步伐，盡快建立符合縣情、符合水利工程管理規(guī)律的水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制，達(dá)到服務(wù)優(yōu)質(zhì)、運(yùn)行高效的目的。要教育廣大職工愛(ài)崗敬業(yè)，嚴(yán)格履行崗位目標(biāo)管理責(zé)任制，全心全意為“三農(nóng)”服務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展服務(wù)。灌溉供水期間，水管單位干部職工要深入一線，服務(wù)到田間地頭，及時(shí)為用水戶(hù)解決實(shí)際問(wèn)題。要加強(qiáng)灌溉用水的調(diào)度和管理，提高水的利用率，努力降低生產(chǎn)成本。

第7篇：水利工作建議范文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，根據(jù)上級(jí)水利工作要求，結(jié)合九龍工作實(shí)際，現(xiàn)就2014年度全鎮(zhèn)水利工作提出如下意見(jiàn)：

一、目標(biāo)任務(wù)

2014年度全鎮(zhèn)農(nóng)村水利建設(shè)目標(biāo)任務(wù)是：完成水利建設(shè)土方28萬(wàn)方，其中河道專(zhuān)項(xiàng)整治10條，20公里，土方15萬(wàn)方；疏浚鄉(xiāng)級(jí)河道2條，5.25公里、土方5萬(wàn)方；完成7個(gè)村的村莊河塘疏浚整治整村推進(jìn)任務(wù)，疏浚整治河道22條，土方8萬(wàn)方。新建電灌站2座，維修電灌站4座。新建U型節(jié)水渠4公里。新建、改造農(nóng)橋建設(shè)6座。完成67條河道長(zhǎng)效管理和74座水利建筑物工程管理。全年水利工程建設(shè)計(jì)劃投入470萬(wàn)元左右。

二、工作重點(diǎn)

（一）強(qiáng)力推進(jìn)河道疏浚整治工程

繼續(xù)把鄉(xiāng)、村河道疏浚作為冬春水利的重點(diǎn)任務(wù)，嚴(yán)格按照規(guī)劃落實(shí)年度實(shí)施計(jì)劃，提高疏浚整治標(biāo)準(zhǔn)，確保全面和超額完成年度疏浚任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制，在2008年河道管理實(shí)踐的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新河道管理模式，做到河面清潔、水體干凈、河坡整潔、綠化到位，確保規(guī)劃范圍內(nèi)無(wú)違章搭建、無(wú)扒翻種植、無(wú)垃圾雜物，打造“九龍河管”服務(wù)品牌。

（二）繼續(xù)抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和防洪保安工程建設(shè)

繼續(xù)認(rèn)真組織好小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，水利部門(mén)要組織技術(shù)人員深入一線，做好技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)。進(jìn)一步做好防洪保安工程的維修加固。落實(shí)防汛責(zé)任制，加強(qiáng)汛前汛后檢查，對(duì)排澇站、圩口閘進(jìn)行試運(yùn)行，對(duì)存在隱患的工程抓緊落實(shí)維修。

（三）全力完成水環(huán)境綜合整治工程

水環(huán)境綜合整治是我鎮(zhèn)2014年的一項(xiàng)重要工程，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，水利部門(mén)負(fù)責(zé)把好質(zhì)量關(guān)，鎮(zhèn)及各村負(fù)責(zé)矛盾協(xié)調(diào)處理。要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“農(nóng)村水環(huán)境整治百日行動(dòng)”成果，抓緊完成11條重點(diǎn)河道整坡綠化工作，同時(shí)兼顧其他莊河整治的實(shí)施，全面推進(jìn)水環(huán)境綜合整治工程。

（四）加強(qiáng)水政水資源管理及水費(fèi)計(jì)收工作

加強(qiáng)執(zhí)法巡查，加大水事案件查處和汛前清障等方面的工作力度。加強(qiáng)地下水管理，控制深層地下水開(kāi)采總量。做好水利工程水費(fèi)的征收工作，按時(shí)完成年度的目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)水利工程水費(fèi)票據(jù)管理，做到嚴(yán)格、規(guī)范。

三、主要措施

（一）突出重點(diǎn)，精心組織工程實(shí)施

根據(jù)2014年度全鎮(zhèn)水利建設(shè)總體計(jì)劃，各村要及早制定符合本村實(shí)際的水利建設(shè)工作計(jì)劃，落實(shí)工程項(xiàng)目，確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。農(nóng)村河道疏浚、水環(huán)境整治是今后較長(zhǎng)時(shí)期全鎮(zhèn)水利工作的重點(diǎn)，各村要重點(diǎn)處理好河坡亂搭亂建的拆除問(wèn)題，同時(shí)協(xié)調(diào)好疏浚過(guò)程中出土區(qū)、電源、貼青以及疏浚整治過(guò)程中的矛盾。

（二）加大投入，確保配套資金落實(shí)到位

2014年全鎮(zhèn)主要投入用于河道疏浚、水環(huán)境整治工程。其他工程項(xiàng)目實(shí)行先申請(qǐng)，在確定實(shí)施方案和落實(shí)配套資金后鎮(zhèn)政府再給予補(bǔ)助。

（三）規(guī)范建設(shè)管理，強(qiáng)化水利工程財(cái)務(wù)管理

要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村水利項(xiàng)目建設(shè)管理，農(nóng)水工程嚴(yán)格按基建程序?qū)嵤?，認(rèn)真實(shí)行招投標(biāo)制、施工監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗(yàn)收制，推廣專(zhuān)業(yè)隊(duì)施工、機(jī)械化施工模式。要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步建立健全嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，確保資金安全，真正把農(nóng)村水利工程建設(shè)成為農(nóng)民群眾放心滿意的民心工程。

四、考核辦法

為推動(dòng)全鎮(zhèn)水利事業(yè)健康發(fā)展，確保全鎮(zhèn)全年水利各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，鎮(zhèn)政府將對(duì)各村水利工作年度目標(biāo)責(zé)任實(shí)行百分考核。具體考核內(nèi)容如下：

（一）領(lǐng)導(dǎo)程度（50分）。村主要負(fù)責(zé)人重視水利工作，牽頭研究水利工作（5分）；村具體責(zé)任人對(duì)區(qū)域水利工作有明確思路和具體實(shí)施計(jì)劃措施（5分）；鎮(zhèn)政府下達(dá)的各項(xiàng)水利任務(wù)分解落實(shí)到位（5分）；村召開(kāi)專(zhuān)題水利工作會(huì)議（5分）；協(xié)調(diào)解決涉水主要矛盾（10分）；當(dāng)年水利配套資金及時(shí)到位（20分）。

（二）履行職責(zé)（20分）。按鎮(zhèn)政府下達(dá)的任務(wù)及時(shí)開(kāi)展工作（20分）

第8篇：水利工作建議范文

關(guān)鍵詞：水利工程；安全監(jiān)理；職責(zé)；措施

一、安全監(jiān)理的法律依據(jù)

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四條，建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。第十四條，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。正是這一條例的出臺(tái)，才實(shí)施了安全監(jiān)理。

二、項(xiàng)目參與單位的安全生產(chǎn)職責(zé)

1.建設(shè)行政主管部門(mén)的安全生產(chǎn)職責(zé)

健設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l外規(guī)定，建設(shè)行政主管部門(mén)在審核發(fā)放施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)沒(méi)有安全施工措施的項(xiàng)目，不得頒發(fā)建設(shè)工程施工許可證。

2.項(xiàng)目業(yè)主的安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）工程項(xiàng)目業(yè)主對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工安全負(fù)責(zé).努力為工程承建單位創(chuàng)造和提供良好的安全生產(chǎn)條件和環(huán)境，將施工安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置納人年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，并組織實(shí)施。同時(shí)，組織對(duì)重大安全事故進(jìn)行調(diào)查，綜合安全事故調(diào)查情況并提出處理意見(jiàn)。

（2）項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)向施土單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視、排水等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

（3）項(xiàng)目業(yè)主在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，保證安全生產(chǎn)濡要的資金，只有這樣施工單位才能保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入。

3.勘察、設(shè)計(jì)單位的安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目勘察，提供的文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，以及滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。

（2）勘察單位在勘察作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按操作規(guī)程執(zhí)行，采取措施保證各類(lèi)管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。

（3）設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

4.建設(shè)監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

（2）工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目業(yè)主。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。

（3）監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

5.施工單位的安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；

（2）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；

（3）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（4）保證施工單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投人，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用；

（5）根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患；

（6）施工單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；

（7）對(duì)于違章指揮、違章操作的行為，應(yīng)當(dāng)立即制止；

（8）發(fā)生安全事故，應(yīng)向有關(guān)主管部門(mén)作及時(shí)、如實(shí)報(bào)告；

三、做好水利安全監(jiān)理工作的主要措施

1.制定水利監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定了工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)職責(zé)，要求監(jiān)理單位在施工前認(rèn)真審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)，保證施工安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。在施工過(guò)程中，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理，加強(qiáng)對(duì)工程的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，立即要求施工單位進(jìn)行整改，如出現(xiàn)安全事故，監(jiān)理單位要下達(dá)停工令，并按規(guī)定要求進(jìn)行上報(bào)。為了保證水利監(jiān)理單位能夠很好地對(duì)工程安全實(shí)施監(jiān)理，監(jiān)理單位要制定一系列安全生產(chǎn)責(zé)任制度，這是水利監(jiān)理單位實(shí)施安全監(jiān)理的制度保障。施工前，在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制中，對(duì)安全監(jiān)理內(nèi)容要細(xì)化并加強(qiáng)其可執(zhí)行性，使其符合監(jiān)理規(guī)范的要求，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)監(jiān)理人員身上。

2.編制安全監(jiān)理方案

在監(jiān)理規(guī)劃中編制安全監(jiān)理方案要符合水利工程監(jiān)理規(guī)范的要求，還要結(jié)合實(shí)際工程項(xiàng)目和現(xiàn)場(chǎng)情況，編制具有針對(duì)性的安全監(jiān)理方案。水利工程安全監(jiān)理方案的編制要求如下：一是水利安全監(jiān)理方案是監(jiān)理規(guī)劃的重要組成部分，應(yīng)與監(jiān)理規(guī)劃同步編制完成。水利工程大多工期長(zhǎng)、規(guī)模大，需要分階段施工，這就要求安全監(jiān)理方案應(yīng)動(dòng)態(tài)跟進(jìn)調(diào)整。二是水利安全監(jiān)理方案在總監(jiān)理工程師主持下，所有安全監(jiān)理人員參與編制，必須由水利工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)才能執(zhí)行。三是水利安全監(jiān)理的工作內(nèi)容要全面，要突出重點(diǎn)，對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程設(shè)置安全監(jiān)測(cè)控制點(diǎn)，擬定安全預(yù)控措施，對(duì)大型施工機(jī)械、新工藝、新材料、新技術(shù)的使用，要編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，做到詳細(xì)、具體，且有可操作性。

3.審查施工單位的安全技術(shù)措施

為了貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，落實(shí)”安全第一、預(yù)防為主”的質(zhì)量方針，水利監(jiān)理單位在開(kāi)工前要按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求，認(rèn)真審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)，尤其是大型運(yùn)輸機(jī)械和挖掘機(jī)的施工安排.力爭(zhēng)把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。水利監(jiān)理單位對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的審核，并不能排除施工單位責(zé)任。施工單位的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)方案必須首先在施工單位內(nèi)部審核，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，再由各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)自己負(fù)責(zé)監(jiān)理的專(zhuān)業(yè)根據(jù)法律、法規(guī)和水利監(jiān)理規(guī)范逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)，詢(xún)問(wèn)主要問(wèn)題，尤其是危險(xiǎn)性較大的工程所采取的安全措施是否符合水利工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

4.核查施工單位的安全技術(shù)措施

施工階段，要采取各種措施對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查。一是對(duì)工程中的安全監(jiān)測(cè)控制點(diǎn)進(jìn)行旁站監(jiān)理，確保施工單位按施工組織設(shè)計(jì)施工，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止施工中的違規(guī)操作。二是按監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則安排對(duì)工程進(jìn)行巡視檢查，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，召開(kāi)工地專(zhuān)題會(huì)議，提出整改意見(jiàn)，并督促落實(shí)。三是對(duì)大型運(yùn)輸機(jī)械、起重機(jī)械、整體提升腳手架的安全檢測(cè)進(jìn)行審查，由安全監(jiān)理工程師審查合格才能使用。四是檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全標(biāo)志、安全護(hù)欄是否設(shè)置齊全、合格，工人的安全防護(hù)措施是否附合強(qiáng)制性規(guī)定。

5.按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)理的措施

（1）持續(xù)組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真學(xué)習(xí)《強(qiáng)制性條文》的內(nèi)容，并達(dá)到全面、系統(tǒng)的理解和掌握，為監(jiān)督施工承包單位實(shí)施《強(qiáng)制性條文》奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第9篇：水利工作建議范文

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃，注重實(shí)效；堅(jiān)持走群眾路線，以人為本；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，“一事一議”。

二、目標(biāo)任務(wù)

疏浚大溝一條，中小溝40條，新打機(jī)井53眼，修復(fù)27眼，新挖和改造村塘3面，建橋涵83座，新修和恢復(fù)區(qū)村公路26.2公里，累計(jì)完成土石方34萬(wàn)方，治理土地1萬(wàn)畝，其中新增耕地600畝。

三、保障措施

（一）成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。園區(qū)成立以黨委書(shū)記黃勇同志為政委、管委會(huì)主任邵光勇同志為總指揮、黨委委員翟獻(xiàn)龍同志為常務(wù)副指揮、班子其他成員為副指揮，有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的冬修水利工程指揮部，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)冬修水利工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)。各村書(shū)記、村長(zhǎng)要親自掛帥，具體負(fù)責(zé)工作落實(shí)。

（二）廣泛宣傳，創(chuàng)新方法。興修水利是提高農(nóng)作物抗災(zāi)能力，增加農(nóng)民收入，造福千家萬(wàn)戶(hù)的實(shí)事、好事，要求區(qū)村干部要克服畏難情緒，拋棄“怕麻煩”心理，按照《省村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞條例》和縣政府《關(guān)于做好農(nóng)村稅費(fèi)改革和加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理工作的通知》的規(guī)定，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，積極開(kāi)展“一事一議”，爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持，努力擴(kuò)大群眾受益面。即受益群眾每人籌資15元，上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)25元.用于機(jī)械施工。同時(shí)還可按照市場(chǎng)規(guī)律，創(chuàng)新方法，即通過(guò)拍賣(mài)開(kāi)溝土方，降低施工成本。

（三）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲。今年冬修水利的重點(diǎn)工程是三號(hào)溝（菜花溝至直溝段）清淤拓寬修坡及、付馬項(xiàng)目區(qū)基本農(nóng)田治理。整個(gè)工程采用機(jī)械化施工，部分項(xiàng)目采用人工修整，力爭(zhēng)通過(guò)治理，達(dá)到地成塊，田成方，旱能灌，澇能排。