廢舊金屬回收現狀精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的廢舊金屬回收現狀主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：廢舊金屬回收現狀范文
關鍵詞：金屬材料；物理性能檢測技術；發展思路
引言
金屬材料是國民經濟發展的最重要的基礎材料，材料的物理性能檢測對于保證產品質量，研究開發具有特殊性能及用途要求的新型金屬材料至關重要。影響金屬材料物理性能檢測的因素主要有以下幾種：第一，測試方法，根據金屬材料有其特殊性，需要科學準確規范的測試方法，不同的測試方法其檢測結果也不同的。第二，檢測儀器設備，先進科學精準的檢測儀器設備是保證完成檢測的基本要素。第三，試樣制取，檢測試樣取樣部位，取樣方法，取樣數量，機加工，熱處理不同也會影響檢測結果的準確性。第四，檢測人員的檢測技術水平和檢測能力對檢測結果有著直接的影響。
1金屬材料
金屬材料包含兩個方面的內容，一是純金屬，二是合金。自然界中有七十多種純金屬，這些純金屬在一定的條件下又可以組合中多種合金。所謂合金就是由不止一種的金屬類型組合成的材料，通常情況下，合金具有金屬材料所有的性質。合金可以分為工藝的和使用性質的兩類，工藝性質的合金是通過溫度條件實現的，合金的性能與其在溫度變化下的適應能力有關。使用性能，顧名思義，就是指在使用過程中呈現出來的特點，如力學性能、物理性能等等。
2金屬材料物理性能檢測分析
金屬材料的主要物理性能測試包括：（1）拉伸試驗（高溫、室溫、低溫）。拉伸試驗是金屬材料物理性能測試的重要內容之一，它是通過改變金屬材料所處位置的穩定條件進行的試驗，能夠測試出金屬材料的拉伸性質。（2）彎曲試驗。通過改變金屬材料的受力情況對其進行的試驗，能夠測試出金屬材料的耐力性質。（3）硬度測試。硬度測試也是金屬物理材料的重要測試內容之一，其通過各種方法對金屬材料的硬度進行測試。（4）沖擊測試（低溫、室溫、高溫）。沖擊測試的方法與拉伸試驗的方法類似，都是通過改變溫度條件進行的試驗。此外，金屬材料的物理性能測試還包括剪切試驗、杯突試驗等。
3金屬產品質量檢測的重要性分析
金屬產品質量檢測是綜合運用科學方法及專業技術對其金屬產品的質量、安全、性能等方面進行質量檢驗檢測，其重要性主要體現在以下幾點：（1）控制產品質量，保障生產的順利進行，降低生產成本，提高企業的經濟效益和社會效益。（2）保障產品質量和產品使用安全，確保不合格產品不能流入市場，保護消費者的合法權益，保障人們生命和財產安全（3）促進公平貿易發展，保障供需雙方的利益，促進經濟健康發展。（4）為新材料新產品研究開發提供技術支持。
4制定或執行產品標準的重要性
金屬材料在人們日常生活和生產中發揮著重要的作用，因其使用的特殊性，其質量直接影響人們的生命和財產安全，為了保障產品質量，建立完善的產品標準和檢測方法標準體系是檢測工作的技術保障基礎，只有這樣檢測人員才能夠更加科學規范的開展質量檢測工作，保證檢測方法科學、檢測結果準確。
5金屬材料的現狀和發展
金屬材料在我國生產生活中的應用歷史悠久，它也是人類進步的重要載體之一，金屬材料具有高彈性模量、高韌性和強度硬度較高等優點，這些優點都決定了金屬材料在材料領域中占有極其重要的地位。隨著現代金屬材料科學的不斷發展，金屬材料在機械制造業、國防領域、航空航天、建筑業、農業、礦業資源、電子信息等領域，有明顯的性價比優勢和廣闊的市場。未來，無論是政府部門還是科研單位都要對金屬材料發展的重要性有足夠的認識。把科研、教學、生產相結合，既要重視尖端技術的發展，提高生產效率，降低成本。另一個具有特殊社會效益和企業效益的是廢舊金屬的回收再利用問題，廢舊金屬回收最大的特點是金屬可以不斷地循環利用。
結束語
總而言之，金屬材料發展和應用關系社會經濟的發展，但因其使用的特殊性也關系人們保障人們生命和財產安全，產品質量物理性能檢測是十分重要工作，因此要建立完善的檢測標準體系，不斷提高檢測水平，保證檢測方法科學、檢測結果準確。
參考文獻
[1]徐旭.淺析吉林省金屬材料的發展[J].才智.2011（20）：112-113
第2篇：廢舊金屬回收現狀范文
（一）規劃依據。
1、《再生資源回收管理辦法》（商務部年8號令）
2、商務廳《關于印發貫徹<再生資源回收管理辦法>實施意見的通知》（瓊商務建429號）。
（二）規劃原則。
再生資源回收網點設置遵循“統一規劃、合理布局、便于交售和運輸、節能環保”的原則，萬城鎮按每1000—1500戶設置一個回收站點，其他鎮和國營農場可按照每1500—2000戶設置一個回收站點；收運中轉站的設置：每鎮設置1個，經濟較發達的鎮最多不超過3個；集散交易市場設置1個。
（三）規劃對象。
全市12個鎮及4個國營（華僑）農場的再生市場。
二、再生資源回收體系建設框架
再生資源回收體系由三部分構成，即社區回收（固定、流動）、中轉站和集散交易中心。
（一）社區回收由社區便民回收站和流動回收組成。
社區便民回收站結合物業管理、小區管理、社區管理和垃圾分類投放管理等形式，采取回收員上門回收的模式提供回收生活性廢舊物資的服務；在達不到設置便民回收站條件的區域設置流動回收；為方便管理，各大型工廠、機關、部隊、企事業單位的再生資源由龍頭試點企業上門回收；在欠發達的農村也應采用流動回收的形式。由社區便民回收站和各種形式的流動回收構成再生資源回收體系的第一級，加強第一級管理有利于從源頭規范再生資源行業。
（二）中轉站集中每天社區回收站和流動回收員收購的再生資源，將再生資源進行簡單的分類、整理，以便企業利用或進入集散交易中心。中轉站是再生資源回收的第二級。
（三）集散交易中心主要接收各個中轉站以及各大型工廠、機關、部隊、企事業單位等的再生資源，同時按照再生資源分類標準、品質狀況進行分揀整理和加工，通過市場運作，實現再生資源合理配置，方便再生資源利用企業進場采購，促進資源有序流動，提高再生資源的利用率。
三、再生資源回收網點建設的基本要求
（一）再生資源回收網點必須由符合工商行政管理登記條件、領取營業執照的正規企業和個體工商戶經營。
（二）回收生產性廢舊金屬的企業必須是龍頭試點企業，并應經過公安機關備案；回收非生產性廢舊金屬的經營者應經過主管部門和公安機關備案。
（三）再生資源回收網點必須符合城市建設總體規劃和環境保護的要求。
（四）所有再生資源回收網點必須按照“七統一”（即統一規劃、標識、著裝、價格、衡器、車輛、管理）的要求規范經營，并接受商務部門的管理。
四、再生資源回收網點管理標準
從業人員管理要求：
（一）對從業人員實行“七統一”，并規范服務項目，規范服務標準，規范服務用語，規范服務區域。
（二）從業人員應遵守相應的法律法規，誠信經營，熟悉業務知識。
（三）從業人員應經過相應的職業技能、職業道德的崗前培訓，持證上崗，并統一編號。
（四）再生資源管理部門應建立從業人員檔案，如實登記從業人員的姓名、住址、身份證號碼等基本信息，并向公安部門和上一級主管部門備案。
（五）一線回收員應在規定區域內收購，所收購的廢舊物資要求全部交售到其掛靠的中轉站，不能私自存放。
五、設置規劃和設置條件
（一）再生資源回收的現狀。
目前，再生資源回收管理工作由于缺乏統一規劃，普遍存在網點數量過多，布局不合理，亂搭亂建，嚴重存在消防隱患等諸多問題，加上由于沒有按規定設立中轉站和物資回收集散分揀中心，造成臨時廢舊物品回收渠道不順暢，沒有做到日收日清，對環境衛生造成嚴重影響，特別是有部分回收站點無證照或證照不全，有些甚至淪為環境衛生的臟亂點，盜竊銷臟的黑窩點，因而造成再生資源回收經營秩序混亂無序。
（二）回收網點設置規劃和設置條件。
為做好我市再生資源回收網點的設置規劃工作，使回收網點布局合理，回收順暢，規范經營，根據我市的實際，應在全市再生資源回收工作中按臨時回收站、分揀中心和集散中心進行三級設置規劃。
1、臨時回收站主要負責城市社區及各鎮廢舊物資回收工作，采取定時上門和定點交售，固定設點與流動回收相結合的辦法開展回收。臨時回收站包括城市社區臨時回收站和鎮臨時回收站，城市社區臨時回收站將當日回收的廢舊物品轉運到潤鑫再生資源有限公司的再生資源分揀中心，回收的廢舊物品做到日收日清，保證周圍環境衛生、整潔。
2、臨時回收站按照“七統一”的要求進行建設。外觀簡潔、大方，整體建筑設計及裝飾裝修與周圍環境相符；所有回收站標注統一的再生資源回收網點標志，便于居民識別。
3、集散交易中心主要負責收集社區臨時回收站和鄉鎮收運的再生資源，并進行分揀整理和簡單加工。集散交易中心場地分為交易區、分揀區、物流區、污染控制區、貯存區和辦公區；各功能區均鋪設硬質地面，各區有明顯的界限和標志。
（三）建設內容及方案。
按照國家及地方政府“統一規劃、合理布局、便于交售、保護環境”的原則開展再生資源回收網絡的建設，其內容包括如下：
1、按照再生資源回收網點設置規劃的要求在主城區建設13個臨時回收站。由市政府負責協調居委會等相關部門解決建設用地和選址問題。
2、為完善回收網絡建設，在臨時回收站輻射不到的區域招募流動回收員開展流動回收服務，建立流動回收服務網絡。流動回收規模由商務部門根據需要統一規劃，其設備及管理要求參照臨時回收站。
3、根據再生資源交售現狀，為做到社區臨時回收網點的再生資源日收日清，集中分揀分類儲存，減少環境污染，并通過市場運作，確實實現再生資源合理利用，便于再生資源集中采購和流通。集散交易中心在上述方面發揮著十分重要的作用。
六、規劃方案
（一）萬城鎮市區街道情況分析。
1、所屬街道。
萬城市區由人民路、紅專路兩條主干道和建設路、光明路、文明路、其他小路組成。
2、街道和居委會情況分析及規劃建議。
根據萬城鎮城區具體情況分析，我市城市人口約為70808人，擁有住戶16242戶，依據《貫徹<再生資源回收管理辦法>的實施意見》“城市社區可按每1000到1500戶設置一個再生資源臨時回收站點”以及結合物業管理、小區管理、社區管理和垃圾分類投放管理等形式設置原則，擬在萬城鎮城區設立回收站點13個：
（二）鎮和國營（華僑）農場臨時回收站設置規劃。
區域分布。
依據《貫徹〈再生資源回收管理辦法〉的實施意見》“鎮及國營農場可按照每1500-2000戶設置一個臨時回收站”的設置原則，除了萬城鎮的其他11鎮和3個國營農場及1個華僑農場共應設置臨時回收站68個。
（三）收運中轉站設置條件。
收運中轉站。
依據《貫徹〈再生資源回收管理辦法〉的實施意見》“收運中轉站的設置，城市按總量調控、合理布局和方便回收原則進行規劃，鎮一般設置2個回收網點，經濟較發達的鄉鎮設點最多不宜超過3個”的設置原則全市共設置20個收運中轉站。
（四）集散中心設置規劃和設置條件。
1、集散中心。
負責收集城市社區臨時回收站和鄉鎮收運中轉站的再生資源回收，集中分類儲存，使社區臨時回收站的再生資源日收日清，鎮收運中轉站的再生資源及時運離站點，減少環境污染。同時對收集的再生資源進行分揀整理打包和加工，通過市場運做，實現再生資源合理配置，方便再生資源利用企業進場采購，促進再生資源有序流動。
2、集散中心設置規劃。
依據《貫徹〈再生資源回收管理辦法〉的實施意見》“集散市場要從嚴控制數量，一般每個市縣設置1個集散市場，最多不宜超過2個的設置原則，根據萬寧市的實際現狀，為利于規范再生資源回收市場，全市共設置一個集散中心。鑒于大茂鎮為萬寧市再生資源大型收購站點較集中的集散地，且與萬城鎮緊臨，交通十分便利，在大茂鎮擇地建集散交易市場1個。
3、集散中心設置條件。
（1）要遠離東線高速公路、輕軌鐵路、城市主干路、水源保護區，避免環境污染、擾民、社會安全等問題，并采取美化措施，把集散中心建設成為分類儲存規范、衛生整潔、環境優美的再生資源集散地。
（2）要有固定的經營場地，其環境建設、投資規模、裝修檔次、配套服務和消防安全等必須符合規劃要求和相關標準。
（3）經營場地應為封閉式建筑或四周筑有圍墻。場地內應設有相應的辦公區、收購區、分揀區、分類存放區等。
（4）要根據經營面積、經營品種、環境的需要，按消防放火技術規范配齊配足滅火器、消防水帶、消防水槍、消防斧等消防器材。經營場地內設置照明設施或其他電器設備、電器線路和用電設備，必須符合國家有關電氣設計、安裝規范的要求。
（5）經營場地應有導水溝渠，配有污水處理、排放設施，以及廢氣、噪聲防治設施等。
（6）要配備專門的運輸車輛，定時到社區各臨時回收站和鄉鎮各收運中轉站收集再生資源。
（7）要有專門的回收設備和專業回收技術人員，對再生資源按分類標準、品質狀況進行分揀整理和簡單加工，方便再生資源利用和企業進行采購。
第3篇：廢舊金屬回收現狀范文
關鍵詞：濕法電鋅；冶煉工業企業；安全生產管理；人員管理
水口山有色金屬有限責任公司第四冶煉廠鋅濕法冶煉工藝從2001年1月開始由高溫高酸浸出一噴淋除鐵工藝流程改為食規浸出工藝流程，并實行填平補齊擴產改造，電鋅產量每年以1萬噸速度遞增，現生產規模已達到6萬噸水平。自從在全廠范圍內開展技術攻關，推行全面管理，加強全過程的監控管理力度，使全年Zn99.995品級率有大幅度提高。當前，Zn99.995品級率高達93.35%，基本實現攻關目標，取得了良好的經濟效益和社會效益。但是，2007年10月以來，國內鋅價一路狂瀉，潰不成軍。究其原因，主要是近兩年來鋅的持續高價而刺激了全球鋅礦開發力度，使得鋅礦由緊缺變為寬松，甚至有過剩的苗頭。而中國鋅冶煉的迅猛擴張及大量擴產規劃，也使得鋅過剩之說盛行，此番鋅價的暴跌不僅僅傷害了礦山冶煉廠和貿易商，也影響了中西部一些地區經濟的發展。眾所周知，我國鋅礦山和冶煉企業多集中在中西部，并且大多是當地重要的納稅企業，更有許多資金正要投用到節能、減排、治污、環保中去。在此情形之下，冶煉企業除了苦練內功，提高裝備和技術外，還需要進一步加強企業的安全生產管理與人員管理，才能圖生存、求發展，才有出路。
一、濕法電鋅冶煉工業企業的安全生產管理
隨著我國經濟體制改革速度加快，各種經濟類型的企業蓬勃發展。但是，在相當一部分國有企業中，沒有正規的安全生產管理機構和高素質的安全管理人員，安全生產制度極不完善；有些企業雖有一些制度，但貫徹落實不力，形同虛設，這些企業基本上停留在初級管理水平。
為了保護改善國有企業勞動條件的資金，國務院曾規定“企業每年在固定資產更新和技術發行中提取10%到20%（礦山、化工、金屬冶煉企業應大于20%）用于改善勞動條件。”如能堅持這樣做，用不了多少年我國企業勞動條件必然會有一個很大的好轉。但新的會計制度取消了這個規定，導致企業的勞動安全管理技術措施經費投入逐年減少，拼設備、拼人力現象較為普遍，事故隱患增加。效益好的企業每年在勞動安全管理設施方面，資金上還有一部分投入，但投入逐年減少。在國有企業中所占比例不小的微利或虧損企業，安全管理方面投資很少或根本不投資。還有部分企業管理者安全防范思想和職工隊伍安全素質不適應社會經濟發展的要求。法制意識、安全意識淡薄，安全知識缺乏，素質偏低，是一些企業管理、經營者和職工普遍存在的問題。一些管理者對國家有關政策法規知之甚少，在執行中存在著很大的隨意性。
在當今國有電鋅冶煉工業企業管理中的諸多因素問題里，如何使企業安全生產工作長治久安的穩定局面和諧美滿，還需要企業管理者和廣大員工的和諧統一的思想和協調規范化的行為標準。要謹記安全生產無違章不僅僅是行為上不違章，而且要從根本上杜絕思想違章。
加強企業的安全生產工作中的安全考核，了解現場安全動態，根據工作實際制定安全管理舉措，營造良好的安全氛圍是完全必要的。只有在平常的工作、生活中樹立一種安全理念，增強防范事故能力，才能真正做到事故與你無緣。
與此同時“關愛生命，遠離違章”的企業安全文化主題，形式多樣的安全文化建設同等重要，要在企業內部形成一種的良好企業安全文化氛圍，完美地實現安全管理與文化的有效融合，使安全管理在文化中創新，以減少事故的發生。從人性化的角度為員工營造主動遵章的環境，讓習慣性遵章變得更為容易的問題，從而進一步提升一線員工的業務技能。
二、濕法電鋅冶煉工業企業的人員管理
安全生產首先要保證人身安全，而員工的技術素質又是做好安全工作的保證。當今國有電鋅冶煉工業企業要在管理上從已經發生的事故中汲取教訓，做好自身防范工作，把安全生產各項法律、法規、制度真正深入人心真正落到實處，采取有力措施，堅決把一切不安全隱患消滅在萌芽狀態之中。“善鑒人過以自警”。善鑒人過，進而增強憂患意識，防患于未然，乃明智之舉。本文通過competency模型對當前濕法電鋅冶煉工業企業的人員進行評測和管理。由于指標在不同程度上存在著模糊性和層次性，在評測過程中宜采用層次分析法和模糊綜合評價相結合的方法進行，使評測結果更為客觀。本文舉例分析如下。
（一）構造評測指標體系
在全面考慮和分析冶煉工業企業的人員應具備的基本素質后，立足于要達到的總目標，運用AHP思想，根據系統性和層次性相結合，全面性和重點性相結合的原則，構建評測層次結構體系。
（二）確定權重
以Ui準則層為例，按九標度原則，對準則層四個因素進行兩兩相對重要性的定性比較，經匯總平均得到判斷矩陣U。把判斷矩陣U輸入matlab6.5軟件，計算得出判斷矩陣的最大特征根λmax，解出λmax所對應的特征向量W，W經過標準化，即為準則層中相應評價因素的權重。最后使用公式：
CR=CI/RI
其中CI=（λmax-n）（n-1）
如果CR
用同樣方法可以得到其他因子的權重。
（三）確定評測隸屬矩陣
假設評測等級為V＝{優秀，良好，一般，差}共4級。對評測對象因子層中的各因子認真加以評定，匯總計算得Uij對評語集V的隸屬向量Rij，Rij＝{rij1rij2rij3rij4}。
其中，rijk=Vijk/n，k=1，2，3，4表示評語集中四個等級，Vijk是評委中認為被評者的某因子Uij屬于Vk等級的人數。rijk即為稱隸屬度，其直觀意義為有百分之幾的人員認為其Uij可屬于k等級。
（四）進行多級模糊判斷
首先對各因子層分塊進行一級模糊綜合評判。記
將Bi歸一化，形成第二級模糊判斷矩陣，記作Ri。
Ri=B1B2B3B4=0.250.60.1500.2740.4680.25800.1860.2570.3320.2250.3250.4
再次進行第二級模糊綜合評判：
結果表明該冶煉工業企業的人員對評測集的隸屬程度，有25.03%企業人員認為其勝任力等級為優秀，38.67%的企業人員認為其勝任力等級為良好，還有24.37%和11.93%認為歸屬一般及差。
若賦評測集各等級的量化值為100、80、60、40分，對上向量加權平均，則最終評價值在100到40分之間，越接近100說明該企業人員勝任力等級越優秀，越接近40則勝任力等級越差。
三、濕法電鋅冶煉工業企業的發展方向
據專家預測，在未來20~30年內，中國的經濟將逐步接近美國，資源消耗量必將隨著經濟的高速發展而大大增加。中國礦產資源不足，地區之間、城市和農村之間的消費層次差距較大，因此存在著利用廢舊金屬的較大市場空間。國內正在制定的“再生金屬產業‘十一五’規劃”，確定了利用國內國外兩種資源發展思路。在此政策的指導下，我國會逐步放開對進口廢舊金屬的不合理限制。我國的濕法電鋅冶煉工業企業除了開采自身資源的同時，也可以通過進口的廢舊金屬來緩解鋅礦資源的開發進度。關于未來電鋅冶煉工業企業的發展，建議按如下原則進行。
（一）規范行業管理，實現產業集群發展
成立鋅業協會，減少政府對企業經營行為的干預，由鋅業協會負責行業發展規劃，協調冶煉、加工能力總量平衡和企業關系，提供市場價格信息、技術動態、國家產業政策等服務。出臺電鋅工業園區建設和投資優惠政策，鼓勵和支持電鋅企業向工業園區聚集，原則上改擴建項目均要進入園區，實現產業集群發展。
（二）堅持做長產業鏈，做大作強電鋅產業
以拉長產業鏈為主線，以壯大產業集群、增強產業競爭力為目標，大力推進產權重組，推進相關產業及企業聯合重組，通過招商引資，將符合上中下游產品鏈條的企業有機地聯合起來，積極發展中間產品，大力發展下游精細產品，從而有效地提高資源和能源的利用效率。
（三）大力發展循環經濟，推動資源節約和綜合利用
加快節能、節水、資源綜合利用、再生資源回收利用等循環經濟發展，推動資源節約和綜合利用，實現清潔生產。積極探索新的循環經濟發展模式，實現能源、水的梯級利用和廢物的綜合利用，延長與核心資源相關聯的產業鏈條。
（四）狠抓技術創新，提升產品技術含量和高附加值
努力提高電鋅行業技術創新能力，提高裝備水平，發展后續產品。深化科技體制改革，推進產學研聯合，加速科技成果轉化；建立健全企業技術中心，提高企業自主創新能力；走自主創新與引進關鍵技術和設備相結合的道路，大力推廣新技術。同時大力實施品牌戰略，通過科技進步和產業整合，培育和推出名牌產品，增強競爭力。
（五）加大資金投入，促進電鋅企業快速發展
建議設立鋅業發展基金，以企業上繳稅金比上年增加部分的百分比作為發展基金，納入專戶管理。主要用于企業技術改造、技術引進、職工培訓、專家引進、新產品開發等，以此調動企業科技興企的積極性，實現企業資產增值。
參考文獻：
1、陳道發,陳學清.高氯、錳硫酸鋅溶液生產優質鋅實踐[J].云南冶金,2002(1).
2、胡建東,許民,蔣俊洋.鋅及其產品的濕法制備現狀[J].江西化工,2002(4).
3、徐強,王貴林.改進濕法煉鋅工藝除鐵效率的生產實踐[J].濕法冶金,1996(3).
4、徐海華.安全生產管理與樹立企業形象的關系[J].電力安全技術,2003(4).
5、李大劍.如何構建安全生產長效機制[J].湖南安全與防災,2006(1).
第4篇：廢舊金屬回收現狀范文
關鍵詞:電子廢棄物上海回收渠道消費者偏好政府行為
一、電子廢棄物的定義
電子廢棄物又稱電子垃圾，關于它的定義，國內外并沒有統一的說法，一般認為，電子廢棄物包括各種廢舊電腦、通信、電視機、洗衣機、電冰箱，以及一些企事業單位淘汰的電子儀器等。<
br>國外對電子廢棄物有著如下的定義：電子廢棄物包括舊電腦主板、監視器、印刷機，其他的信息設備，舊通信設備（移動電話、固定電話、傳真機）和復印機。而這些都是不能正常使用的或者是過時的，只能回收，不能再有利用價值的物品。
我國對電子廢棄物的定義是廢棄的電子電器產品、電子電氣設備及其廢棄零部件、元器件。包括工業生產及維修過程中產生的報廢品；舊產品或設備翻新、在使用過程產生的報廢品；消費者廢棄的產品、設備；法律法規禁止生產或未經許可非法生產的產品和設備；根據國家電子廢棄物名錄納入電子廢棄物管理的物品、物質。很多場合下也可簡單地理解為廢舊家電和電子電器產品的統稱。
而在這些電子廢棄物中，尤以產量最大的四大家電（空調、冰箱、洗衣機、電視機）以及電腦為主，本課題即以四大家電為主要的研究對象，通過對其現狀的分析研究來尋求解決目前上海市電子廢棄物的管理方面所存在的問題。
二、上海市電子廢棄物產生量在不斷地增加
由表1可以看出，上海市電冰箱、洗衣機、電視機的銷售量在1985年達到了一個高峰時期（尤其是電視機1985年銷售量達到105.20萬臺，這時的電視機主要是黑白電視）。目前，在城市居民家中這部分家用電器已經到達了報廢期。近年來，家電的更新換代不斷加快，銷售量和生產量都不斷上升，以平均10~15年的壽命來看，2003~2005年上海市將開始面臨廢舊家電如何處理的挑戰。
根據上面數據的顯示，1997年上海市的家用電腦銷售量為12564臺，2007年迅速增長到266758臺，增長了20多倍，并且還在以每年10％左右的增長速度向上增長。由于科技的不斷進步，使得本身使用年限就不長的電腦的使用年限還在在不斷的下降。由此導致上海市的電子廢棄物每年都在不斷地增加，且增加的速度也越來越快，如果沒有個健全的回收處理體系，那么對于環境的保護和資源的利用將造成很大的壓力。
三、上海市電子廢棄物的回收處理渠道探析
通過對博山調劑商品經營管理公司、周家嘴路、大自鳴鐘、浦東新區等二手市場的實地走訪調研，以及對上海市電子產品維修協會、上海市固體廢棄物管理中心、上海市浦東新區固體廢棄物管理署、上海蘇寧電器的配送售后中心專家的采訪咨詢，筆者了解到一些信息（如下圖所示）：
目前上海市電子廢棄物的回收渠道主要有：走街串巷的小商販（可稱之為“游擊隊”）；零售商和廠家搞的以舊換新活動；區機管局牽頭回收該區機關事業單位的廢舊電器；家庭、企事業單位直接送到附近的廢舊回收點以及電器維修點。
總體上來看，上海市的廢舊電器主要分為兩塊：家庭產生的廢舊家電、機關事業單位產生的廢舊家電，其中尤以家庭產生的廢舊家電為主。而對于家庭這塊，主要還是以小商販的回收為主，對于部分的機關事業單位的廢舊家電，目前由該區縣的機關管理局牽頭負責該地區的機關事業單位的廢舊家電回收協調工作，交由上海市電子廢棄物交投中心加以回收處理。
目前，這些渠道中還是以“游擊隊”的收集為主，其中零售商和廠家采取的以舊換新活動據我們調研發現，這只是商家搞的一種促銷手段，對于回收上來的廢舊電子產品，廠家并不參加直接的回收處理，只是承包給個體回收者，而這些個體回收者大部分是來自于二手市場的經營業主。
電子廢棄物相關回收的對象只是局限于個別區縣的機關事業單位，并沒有擴展到各個機關事業單位，更談不上到每個街道社區了，同時還存在著一定的為了謀求利益而過早淘汰電子產品的可能。而由家庭、企事業單位直接送往廢舊回收點或家電維修點的雖有，但是出于運輸成本以及便利要求等原因使得通過這種渠道回收的電子廢棄物很少。
通過小商販等回收上來的電子廢棄物，主要運往浦東的博山、金橋等交易市場，市場再把回收上來的產品分配到不同的經營業主手中，通過人員手工的再分類，把產品分為可再用以及不可再用兩大類，其中能再使用的產品主要銷往當地的二手市場以及旁邊江浙等地，不可再使用的則再次通過手工進行拆解加以分門別類并銷往浙江、江蘇等地的廢舊金屬小作坊，而這些小作坊只是通過簡單的焚燒和一些簡單的化學處理，提煉其中的貴金
屬，剩下的廢棄產品就隨地焚燒扔掉，從而造成資源的浪費和環境的污染。
四、消費者的偏好分析
實地走訪閘北區、寶山區、浦東新區的上海當地居民消費者，以抽樣問卷的形式下發103份問卷，收回有效問卷91份。通過此次調研發現：居民對于家中廢舊家電的處理不當帶來的危害還是沒有充分的認知度，其中只有16%的消費者表示比較熟悉其帶來的危害，超過60%的消費者還只是有所了解，并沒有達到一定的認知度，同時對于家中的廢舊家電，61%的消費者還是把舊家電賣給上門回收的小商販，還有1/3的消費者考慮到回收的價格問題。由此可見，目前上海市的許多居民對于電子廢棄物的處理處置并沒有給予足夠的重視，對于電子廢棄物的處理不當帶來的危害并沒有充分的認知度，同時對于電子廢棄物的回收處置，家庭還是偏向于小商販的上門收購回收方式。
五、政府行為分析
對于上海市政府在電子廢棄物處理過程中所起的作用可以用兩種模式加以分析：
第一種模式是主要在上海浦東地區的機關事業推廣的，可以稱之為“浦東模式”。該模式下，政府通過下文鼓勵機關事業單位把各自的廢舊電器集中起來，然后運送到交投、金橋等有資質的廢棄物處理中心，其中的回收和運費都是由政府來承擔。此模式雖然能夠很好地回收企事業單位的廢舊電器，但是政府承擔的成本過大，從而造成了社會福利的減少。
第二種模式是由政府授權給交投中心加以處理的模式，可以簡稱為“交投模式”。該模式下，政府通過授權給上海市電子廢棄物交投中心，讓其來回收和處理企事業單位的電子廢舊產品。這個模式減少了政府的回收和運輸成本，但是又造成了該領域的自然壟斷。
六、總結
目前上海市的廢舊電器的回收方式還是以小商販的上門回收為主，消費者對于電子廢棄物的回收處理不當帶來的危害認知度不夠，同時缺少對于電子廢棄物的合理處置的意識，政府方面雖然參與到回收市場中來了，但是兩種模式都存在著一定的弊端。綜上所述，目前上海市的電子廢棄物的回收處理還是存在著很大的問題，對于這些問題，筆者認為可以借鑒發達國家的模式，即EPR模式來考察我國家電廢棄物的管理模式。
參考文獻：
1.王喜.基于GIS的上海市電子廢棄物回收網絡體系研究[D]，2007
2.孫焱婧.上海電子廢物回收利用現狀及其體系建設研究[C].中國環境科學學會,2006
第5篇：廢舊金屬回收現狀范文
一、全市內資關聯企業的基本現狀
1、關聯企業構成形式多樣化。全市關聯企業類型大致分為三類：一是關聯雙方一方為收廢企業，另一方為用廢企業。這類企業的主要特點是：屬于典型“前店后廠”，收廢企業直接或間接出資成立廢舊回收企業，以達到廢舊回收企業免稅，而收廢企業又可以享受進項稅款抵扣。如某縣億豐廢舊金屬回收公司主營廢舊金屬回收、銷售，億源鋼鐵公司是用廢企業，億豐公司回收的廢鋼鐵等原料全部銷售給億源鋼鐵公司，而且億豐公司的法人由億源公司委派，其財務、經營決策被億豐公司控制，此類關聯企業共有10對、20家。二是關聯雙方一方為正常納稅企業，另一方為能夠享受先征后返、即征即返減免稅政策的關聯企業。這類企業的主要特點是：幾塊牌子、一套“人馬”，同一處辦公，同一個貿易對象，生產同樣的產品。通常情況下，正常納稅企業往往能夠長久地留存，而這類企業的“關聯企業”一旦享受稅收優惠政策期結束，便會被馬上注銷或干脆成了查找不到的“走逃”戶，或換個地方繼續注冊，重新享受稅收優惠政策。如某意升機電廠為民政福利企業，生產人員50人，殘疾人員26人，享受增值稅先征后返和所得稅免征的優惠政策，其與某淮海中意機電公司為同一法人，而且生產同一產品，淮海中意機電公司將部分產品委托給意升機電廠加工，材料由淮海中意機電公司購入后，轉賣給意升機電廠，加工完工后再銷售給淮海中意機電公司，并以部分貨款抵房租、水電費。此類關聯企業共有12對、24家。三是關聯雙方均為正常納稅企業，而且雙方在資金、購銷、經營等方面存在直接或間接的擁有或控制關系或同為第三方所擁有或者控制。如某蘇源面粉公司與食品公司，均是某電業局投資組建，而且面粉公司生產面粉主要銷售給食品公司和供電公司，此類企業共有14對、28家。
2、關聯交易類型呈現多元化趨勢。在被調查的關聯企業中，關聯交易仍以傳統的購銷業務往來為主，此外還包括相互間無形資產的轉讓、提供勞務費、資金融通、租賃業務、管理費列支等多種關聯交易行為。如對某礦業開發公司進行反避稅調查時，發現該公司與其關聯交易企業某煤電工貿集團公司之間，存在高進低出、計提大額管理費、抬高勞務價格、融通資金多列利息、利用關聯方支付營業費用調控利潤等六種關聯交易行為，共調減虧損600多萬元，調整應納稅所得額200萬元，補稅66萬元。而且在被調查的關聯企業中，企業與其關聯企業業務往來戶數、關聯交易金額呈現上升趨勢，關聯交易金額達到了4億多元。
3、關聯企業避稅手法日趨復雜化。具體包括：一是有形財產轉讓定價。關聯企業對原材料、半成品和成品（包括機器設備和生產線）的轉讓實行“低進高出或高進低出”，把收入盡量轉移到稅負低的企業，而把費用盡量轉移到稅負高的企業。二是無形資產的轉讓定價。關聯企業之間無形資產的轉讓不按該類交易的市場價格收取特許權使用費或故意將土地使用權在關聯企業間轉讓。三是勞務費用的轉讓定價。關聯企業之間通常采用一方將大量勞工費轉移到另一方公司的賬上，致使這家公司出現虛虧實盈。四是財產租賃的轉讓定價。如某商貿集團公司與其關聯方某書城簽訂低于市場的場地租賃合同，將集團利潤向關聯方書城進行轉移。五是金融方面的轉讓定價。關聯企業之間提供貸款的利率高于或是低于市場利率，以達到偷逃所得稅的目的。六是利用稅收政策偷稅。將正常納稅企業的利潤轉移到享受稅收優惠的關聯企業。如某起重機有限公司為某重型機械有限公司生產配套起重機設備，而該公司2005年正享受國產設備投資抵免企業所得稅優惠，該公司以明顯高于市場的價格將起重機銷售給關聯企業，達到少繳所得稅的目的，該企業最后調減利潤158萬元。
二、徐州市國稅局的主要做法
針對調查摸底的上述特點，結合徐州內資關聯企業的實際，我局積極穩妥地開展反避稅工作，選擇避稅疑點大、有代表性的14戶關聯企業作為反避稅調點，全市累計調整應納稅所得額近1300多萬元，調減虧損800多萬元，補繳企業所得稅和增值稅近500萬元。
（一）夯實三個基礎，著力構建內資關聯企業反避稅工作機制。
1、加強組織領導。年初全市稅政工作會議上把內資關聯企業反避稅作為今年所得稅管理的一項重要工作，要求13家基層單位在全面排查的基礎，各自組織1-2戶關聯企業開展重點調查，并將反避稅調查工作的總結和優秀案例及時上報市局，同時強化反避稅工作質量的考核，以質量的提高推動反避稅工作向縱深發展。
2、狠抓業務培訓。通過專題講座、會計知識培訓、所得稅業務集中學習等方法積極加強反避稅業務培訓，提高反避稅人員的綜合素質。同時積極收集同行業的各類價格、費用信息等可比信息資料，加強價格信息的橫向、縱向交流，使市區分局和縣（市、區）局之間做到信息暢通、資料共享，為反避稅工作的順利開展奠定基礎。
3、強化關聯申報。及時告知企業未進行關聯交易申報應承擔的法律責任，強化企業主動申報的意識；同時根據案頭審計的需求，改進和細化申報內容，將企業集團組織結構、關聯企業定價方法、關聯交易業務流程列為企業申報內容的重點，并在年度所得稅匯算清繳工作中，加強對企業關聯交易申報情況的審核，進一步規范關聯關系和關聯交易申報。在此基礎上，該局還加大檢查力度，對存在關聯關系和關聯交易而未按規定申報的企業，嚴格按新征管法的有關規定進行處罰，進一步提高企業主動申報的自覺性。
（二）注重三個環節，著力提高內資關聯企業反避稅工作質量。
1、注重選案環節。選案工作是反避稅工作的難點和重點，選案準確將使反避稅工作達到事半功倍的效果。該局結合所得稅匯算清繳工作，對全市關聯企業進行全面梳理，明確將長期虧損、微利虧損卻不斷擴大經營規模、從事關聯企業間業務往來結算額較大、跳躍式盈利以及盈利水平長期低于同行業、與關聯企業相比利潤率偏低等企業列為反避稅調查的重點。
2、注重調查環節。在目前反避稅專職人員少、工作量大的現實情況下，選擇關聯企業偷稅的主要手法作為反避稅調查的重點，可以較大地提高反避稅工作效率。在反避稅調查中，該局將關聯企業之間下列交易行為作為檢查的重點內容：原料和產品上存在“高進低出”；通過拆借、融通資金、加高利率、轉移利潤的；抬高無形資產（如商標、專有技術）作價的；多地設立控股公司，通過轉移銷售渠道，以達到多次享受稅收優惠的；巧立名目向關聯企業支付不合理費用的、利用法定減免稅期或減免稅期滿，利潤陡降的等等。
3、注重調整環節。實施調整是反避稅工作的關鍵環節。該局在對關聯企業的調整中，結合本地區的情況，充分收集和詳細調查分析可比信息資料的基礎上，根據企業所承擔的職能和風險、市場經濟條件的變化、關聯交易的類型和性質、受控交易與非受控交易的差異，結合各種調整方法的適用條件，選用合適的轉讓定價調整方法，合理確定調整方案。同時注意調整方法與調整幅度的合理性，精心準備約談，確保每一個約談細節做到有計劃、有準備，讓每一個被調整企業都心悅誠服，欣然接受。
（三）堅持三個突出，著力提升內資關聯企業反避稅工作水平。
1、突出稅收執法的規范性。依法辦事是反避稅工作的根本所在。該局始終圍繞“選案準確、調查周密、取證充分、調整合理、程序規范”的工作原則，健全制度，明確職責，落實責任，對每一個反避稅案件都規范操作，依法辦事。在確定對象、調查取證、稅務約談和納稅調整等環節，嚴格按照新《征管法》和《關聯企業間業務往來稅務管理規程（修訂稿）》的程序和要求進行操作，堅持做到來往文書有簽字，約談內容有記錄，數據確認有簽字，價格調整有依據，讓依法治稅理念貫穿于反避稅工作的全過程。
2、突出分析論證的合理性。該局以強化分析論證為手段，在完成對調查對象的轉讓定價調查后、正式結案簽字前，結合年度所得稅匯算清繳、審核評稅等方面的信息分析，突出功能分析和可比性分析，再次審查整個調查過程的選案是否合理、程序是否合法、可比對象是否合適、可比分析是否充分、調整方案是否合法，使反避稅調整基礎扎實、科學規范、易于接受，從而有利于反避稅工作深入推進。
3、突出跟蹤管理的延續性。該局將結案企業的跟蹤管理作為反避稅工作的重點，通過案頭審計對已經進行反避稅調整企業的定價標準進行跟蹤調查，全面掌握監控企業投資、經營狀況、關聯交易、納稅申報額等指標及其變化情況。通過對企業年度財務、會計報表的分析，評價企業的經營成果，對于仍存在轉讓定價避稅問題的企業，在跟蹤期內做稅務調整，以鞏固反避稅成果。
三、存在的問題和建議
1、對內資關聯企業反避稅工作的重視程度不夠。目前，基層對內資關聯企業反避稅工作認識不足，重視程度不夠，主要表現為三個誤區：在思想認識上，認為“反避稅”是調整外資企業、跨國企業和跨境稅收行為的“轉讓定價避稅”，與內資企業的稅收行為無關；在稅種范圍上，認為反避稅只限定在外商投資企業和外國企業所得稅，與內資企業所得稅、營業稅、房產稅等稅種無關；在工作任務上，認為反避稅與涉外稅務部門有關，與負責內資企業所得稅、營業稅、房產稅等稅收管理業務的稅務機關無關。建議上級國稅部門加強對內資關聯企業反避稅工作的領導和支持，強化考核和部署，提高思想認識，不斷提升內資關聯企業反避稅工作質量和水平。
2、反避稅基礎信息數據采集工作有待進一步增強。信息數據的采集、分析和利用，是提高反避稅調查審計工作質量和效率的核心。在目前反避稅實際工作中，由于納稅人在實際工作中不愿或拒絕提供有關價格、費用標準等資料，再加上我們自身信息渠道不暢，使得稅務機關無法得到市場同類價格，無法選擇合適的可比對象，尤其是無形資產的性質在比較時往往具有許多不可比因素，這給價格調整、費用分攤、成本核算、利潤確定等帶來極大的難處，使得反避稅工作始終處于被動局面。因此迫切希望上級機關能建立健全全省反避稅信息網絡，建立穩定的信息來源渠道，以利于反避稅工作的順利開展。
3、缺乏一套系統的關聯企業管理規定。目前，對外資企業、跨國企業及跨境稅收行為的反避稅，已基本形成了“法律法規、管理制度和操作規程”三大體系。但對內資企業的反避稅工作，上述“三大體系”尚未形成。雖然《稅收征管法》及其實施細則、《企業所得稅暫行條例》及其實施細則，明確了關聯企業間業務往來的稅務處理規定，但是營業稅、房產稅法規沒有明確規定。在管理制度和操作規程層面上，國家稅務總局制定實施的上述“實施辦法、管理規程、實施規則”等，均是針對涉外企業的，對內資企業關聯關系間業務往來的稅收處理，沒有研究制定相應的管理制度和操作規程。建議將反避稅僅適用于單一的外資企業及其所得稅的范圍與對象擴大到所有的內外資企業和稅種。依據《稅收征管法》及其實施細則的規定，對反避稅法規進行修訂，使之既適用于所有的企業類型、稅種、應納稅收入（所得），又為稅務系統實施反避稅工作提供“規章”層面上的依據及操作規范，使內資關聯企業反避稅真正有“法”可依、有章可循。
4、缺乏納稅調整和核定稅款的剛性標準。《稅收征管法實施細則》第五十五條規定：納稅人有本細則第五十四條所列情形之一的，稅務機關可以按照下列方法調整計稅收入額或者所得額：（1）按照獨立企業之間進行的相同或者類似業務活動的價格；（2）按照再銷售給無關聯關系的第三者的價格所應取得的收入和利潤水平；（3）按照成本加合理的費用和利潤。問題是，如果沒有前兩款規定表述的參考依據，那么第三款“合理的費用和利潤”標準又是什么？沒有具體的標準要進行調整，在實際工作中很難操作。建議上級稅務機關進一步明確相關規定，增強基層的可操作性。
第6篇：廢舊金屬回收現狀范文
有人問：什么是世界上最可怕的罷工?
答案是：環衛工人罷工。如果城市無人清掃，人們將生活在垃圾城堡之中，情狀不難設想。
人們隨處制造著垃圾，卻常不以“垃圾”為意。北京申辦2008年奧運會時曾打出“綠色奧運”的旗號，承諾屆時“城市垃圾將全部進行安全處理，垃圾資源化率將達到30％，分類收集率將達到50％”。如此莊嚴的承諾，讓公眾開始關心“垃圾”話題。
實際上，不論2008年之前，還是2008年之后，垃圾問題都是困擾中國城市生活的重大難題。那么，北京垃圾處理的現狀如何?“垃圾減量”的根本出路，是否在于征收傳說中的“垃圾稅”呢?2008年3月5日，總理在新一年的《政府工作報告》中明言，“適當提高排污費、污水處理費和垃圾處理費標準”，看來所謂征收“垃圾稅”的傳聞并非空穴來風。
其實，早在2月中旬，國家環保總局局長周生賢在全國環保廳局長會上，已要求各地配合有關部門適當提高排污費、污水和垃圾處理費標準。
“農民游擊隊”的角色
北京城里每天總有一些人踏著三輪板車，或走街串巷，或靜待一隅，收購各樣廢舊物品。他們正是數以十余萬計的北京回收大軍中的成員，這支隊伍雖不是正規軍，卻編制有序，分工精細，“默默無聞”地承擔著北京城的垃圾分類和資源化的重頭任務。
從1952年，北京成立國有廢品回收公司，到1965年，北京二環內已有站點2000多個，隨著國有企業的式微，到1998年站點僅剩約5個。數十年來，“拾荒大軍”把“國退民進”這個詞演繹得活色生香。
王維平，北京市政管理委員會高級工程師，中國兩大著名的“垃圾教授”之一。1988年，在環衛局任職的王維平給四川人許際才開了張條子，允許他到豐臺區的義和垃圾場撿垃圾。后來，據此發家的許際才成為了控制城北的拾荒大王，而追隨許際才來到北京的杜茂獻則成為占據城南的垃圾大佬――其間故事紛雜，無法一一贅述，講來活似一部“川國演義”。
上世紀90年代中后期，王維平從日本回國，他依托政府資源和江湖關系完成了震驚一時的《北京垃圾回收及產業化調研報告》。1999年，王維平的調研數據說明，20世，紀末，北京撿垃圾的外來人數近8.2萬人，其中四川約4.6萬人，河南約1.7萬人，河北約1萬人，江蘇約1700人，此外還有安徽等其他一些地區的人。
在這8.2萬人中，有31萬人是蹬三輪車沿街收購廢品的，這部分人，人均年收入為1.5萬元；從賓館飯店收泔水和商場收廢品的人約為2萬人，人均年收入1.2萬元；蹲守垃圾樓或扒居民樓垃圾道撿垃圾的人約2.1萬人，人均年收入1萬元以上；散布在城鄉結合部，從事廢品市場交易的人約1萬人。
收撿出來的“產品”，幾乎都運到河北：塑料，運到河北文安；金屬，運到河北霸縣；玻璃，運到邯鄲；紙，運到保定；鞋底膠皮，運到定州；輪胎，運到玉田。比如河北文安，當地財政收入的93％，都來自于再生塑料制造。
2006年，這支隊伍已經達到13萬人，而今，恐怕已至16萬人左右。北京市政管委會提供的資料表明，北京市生活垃圾中有機垃圾(廚余、果皮)占44％，廢紙張、廢塑料和廢金屬的可回收利用垃圾約占37％――我們有理由相信，有如此龐大而活躍的拾荒隊伍，占垃圾總量近四成的可回收垃圾是相當充分“資源化”了的。
如何收編
不過，正如另一位“垃圾教授”、嘉興學院長三角循環經濟技術研究院院長杜歡政所說，民間拾荒隊伍已經基本完成了垃圾回收的“價值流”和“物質流”，只有“環境流”還沒有兼顧。
有關“環境流”的問題，王維平的感觸也很深。他在調研中發現，首先是“回收人群”本身存在的幾個問題：一是社會治安，北京的刑事犯罪中有62％與他們相關；二是衛生防病形勢嚴峻，71％的人都有傳染性肝炎，梅毒、艾滋病也不鮮見；三是計劃生育問題嚴重，72％以上家庭都有兩個以上的孩子。其次，民間的回收產業容易造成嚴重的二次污染，比如河北文安的再生塑料污染，以及綠色和平曾呼吁公眾關注的廣東汕頭貴嶼鎮電子垃圾污染。
要破解上述難題，回收大軍“正規化”勢在必行。不過，如何正規化卻是個惱人的問題。為此，北京曾試圖以“公司化”的方式對十余萬的農民回收隊伍進行“收編”。
為了鞏固陣地，拾荒大佬杜茂獻等人紛紛成立了資源回收公司，并與許多小區簽訂了“合作協議”。同時，原來北京原有的資源回收系統也紛紛進行改制，希望重振往日雄風。而北京宣武、海淀、朝陽、豐臺等各區也陸續成立了由各區政府控股的資源回收公司。一時之間，北京的垃圾回收業版圖呈現諸侯割據的局面，各種資本競相爭奪利益，而遺忘了改革的初衷。
北京“收編”的結果并不盡如人意，根本原因在于：新的游戲規則打破了原有的利益結構，而改革的成本又分攤到了拾荒“個體戶”身上，加重了他們的負擔――具體地說，譬如某個體戶與某回收公司簽約，每年上繳費用竟高達1萬多元，當然里面已包含了進貢給居民小區物業公司的抽頭。
實際上，北京的廢品回收行業為民間控制的局面不過是中國拾荒業的一個樣板戲，許多地方都面臨著放任或收編農民游擊隊的兩難之境――為此，由杜歡政主導的長三角循環經濟技術研究院設計出一套方案，在以循環利用廢舊金屬為主導產業而有“五金之都”之稱的浙江省永康市試行。
在改革之前，本地人口不過50余萬的永康市大街小巷游走的“農民回收游擊隊”將近有4000多人。新方案推行后，物華回收有限公司作為龍頭企業，將原有的數千散兵游勇收歸旗下，實行“七統一”：統一規劃、統一標識、統一著裝、統一價格、統一衡器、統一車輛、統一管理，改編經費由龍頭企業和政府共同承擔――在杜歡政看來，這是為拾荒農民正名的重要舉措，他們將不再被視為二等公民。同時，這4000名農民又分別掛靠在120個收購站點，這些收購點再分屬4個回收基地，基地直接與交易市場掛鉤，進行交易。
“永康模式”的精髓在于，它強調政府應當承擔一部分社會責任，主張“市場化”與“公益化”并重的原則，并且尊重了過去20余年來形成的既有利益結構鏈條。“永康模式”已試行一年多，比較成功，現今浙江省已在全省范圍內推廣試行。
而今，北京正在部分小區試點的“資源回收體系統一化”工程，似乎受到“永康模式”中“公司加個體戶”理念的影響――海淀區的再生資源回收物流配送體系于2006年10月9日正式啟動，回收垃圾的小販、板車，將逐步被封閉式運輸貨車取代，首批13輛運輸車開始對紫竹院、八里莊等8個街道
共80個社區回收試點網點的再生物資進行統一收取和物流運輸，而試點的“社區回收站”所有“回收員”都是外地進京務工人員，其中八成就是以前的拾荒人。
垃圾稅是綠色稅種嗎?
城市中龐大的農民回收隊伍，的確為北京環衛部門減負不少，但所剩生活廚余垃圾數量依舊龐大，令管理者大為頭疼。
1991年，北京利用世行貸款建成了大屯轉運站和阿蘇衛填埋場并投入使用，這標志著北京的垃圾處理進入無害化階段。此前，北京的垃圾不過是采用簡易堆放的方式進行處理。
所謂“無害化”，很長時間國內主要指“填埋”。據北京市政管委會介紹，截至2005年底，北京對垃圾的處理中，3.1％進行了焚燒處理，8.4％堆肥，制作成垃圾肥料，88.5％則填埋。預計到2010年，北京的垃圾日產量將達到1.6萬噸，這對于北京城是個巨大的挑戰。而現實的情形恐怕要更加悲觀一些，因為規劃中的焚燒及綜合處理設施均建設進程緩慢――北京計劃建設南宮、高安屯、六里屯、阿蘇衛4座生活垃圾焚燒成，但其中高安屯和六里屯因為環保問題遭致周邊居民及企事業單位強烈反對，一度引起輿論高度關注。
然而，在王維平看來，過去政府的一些法律和政策都在被動地接受垃圾，強調末端無害化處理實際上是“下策”。那么，何為“上策”呢?自然是“源頭減量”。要實現“源頭減量”，自然要從制造廚余垃圾的家庭人手，實行嚴格的垃圾分類。
要解決這個問題，“日本經驗”值得借鑒。日本的家庭垃圾分類極為精細，最早分為可燃和不可燃兩類，后來又增列出資源垃圾和粗大垃圾，以及電池、燈管和油漆等有毒有害垃圾。常常訪問日本的杜歡政教授說，哪怕一個普通的酒瓶，日本的家庭主婦也要把它分解成瓶身、瓶蓋和復合膜單獨存放，積蓄一定數量再交給垃圾車。
如此精密的垃圾分類適合中國國情嗎?杜歡政認為，這在中國還不太可行。原因在于，中國和日本社會發展水平不一樣，社會組織結構和生活方式也不一樣，我們只能學習它的精神和理念，然后根據中國國情研究出在發展中國家切實可行的方法。“舉個簡單的例子，日本的女性多數不用上班，在家專門管理家務，中國女性有這個條件嗎?”杜歡政說。
既然精細垃圾分類在中國目前尚不可行，那該怎么辦?于是，有人提出以征收“垃圾稅”的方法來扼制家庭垃圾產量。不難理解，這同為控制白色污染而進行塑料袋收費的思路如出一轍。
“垃圾稅”這個提法聽起來還有點新鮮，不過，征收垃圾處理費在中國卻已有年頭，無論《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》，還是1997年六部委聯合發文，都對收取“象征性”垃圾處理費作了相關規定。以北京為例，每個家庭每月需繳納3元垃圾處理費，每年僅36元。
“一個3口之家每年大約產生垃圾1.6噸，即使按照120－125元／噸的垃圾處理成本，36元也過低，”王維平說，“盡管增收垃圾處理費用可能連帶產生收費是否公平的問題，但它是目前切實可行的方法。”
不過，杜歡政認為增收垃圾處理費并不是治本良方，“垃圾量與居民消費結構密切相關，與垃圾收費并無直接關系”。
對于垃圾收費的問題，國內外一直存在爭議。譬如，廣東省人大常委會在2001年審議通過《廣東省城市垃圾管理條例》時，曾否決條例草案中原擬的“征收城市生活垃圾處理費”的規定。
去年，英國政府曾提議引進“垃圾稅”這一新稅種，對扔垃圾這一行為收稅，而這一設想卻遭到了多方面的反對。其后，下議院下屬的一個跨黨派委員會表示，由于正在討論中的“垃圾稅”征收計劃程序過于復雜、表述令人費解，政府開征“垃圾稅”的可能性已經微乎其微。
據了解，在已經實施“垃圾稅”的愛爾蘭，越來越多的居民為了“合理避稅”，在自家后院焚燒垃圾，造成了許多火災隱患，并產生了更多難以處理的廢氣。還有些居民為了逃稅，竟然將自家的垃圾偷放在鄰居的垃圾箱里。
第7篇：廢舊金屬回收現狀范文
最后指出,企業應當構建適合自身的逆向物流系統,并對簡單逆向物流系統和復雜逆向物流系統進行了比較。從整個供應鏈角度而言,完整的物流系統不僅含有正向物流還包括逆向物流。由于逆向物流所創造的經濟效益不及正向物流那么明顯,長期以來一直被排除在企業經營戰略之外。但是隨著人們保護環境、節約資源意識的增強以及政府對環保法規約束力度的加大,逆向物流逐漸受到物流學者和企業管理者的重視。實踐證明,有效地逆向物流管理不僅能保護環境,為企業帶來明顯的經濟效益,而且還能強化企業的競爭優勢,提高供應鏈整體績效。反之,低效的逆向物流管理則會引起供應鏈系統中存貨水平的提高,導致企業市場份額下降。因此,對于我國企業如何進行逆向物流管理進行研究具有非常重要的意義。
1 逆向物流及其發展狀況
1.1 逆向物流的內涵“逆向物流”無憂提供專業服務,包括畢業論文,碩士論文等高端論文服務,請聯系:電話13795489978,qq357500023(ReverseLogistics)這個名詞最早由Stock在1992年給美國物流管理協會(Council of Logistics Management———CLM)的一份研究報告中提出,他在報告中指出:逆向物流為一種包含了產品退回、物料替代、物品再利用、廢棄處理、再處理、維修與再制造等流程的物流活動。美國物流管理協會(CLM)在其公布的《供應鏈全景———物流詞條術語2003年9月升級版》中,對逆向物流給出如下解釋:由于修理和信譽問題,對售出及發送到顧客手中的產品和資源的回流運動實施專業化的物流管理。《中國國家標準?物流術語》則對逆向物流分解為兩大類:①回收物流(Returned Logistics):不合格物品的返修、退貨以及周轉使用的包裝容器從需方返回到供方所形成的物品實體流動;②廢棄物物流(Waste Material Logistics):將經濟活動中失去原有使用價值的物品,根據實際需要進行收集、分類、加工、包裝、搬運、儲存,并分送到專門處理場所時所形成的物品實體流動。總結上述組織和官方機構所下的定義,筆者認為,逆向流指物資從產品消費點(包括最終用戶和供應鏈上的客戶)到產品來源點的物理性流動,它與正向物流的無縫對接而成為整個物流系統的有機組成部分。
1.2 逆向物流發展現狀上世紀末,逆向物流引起了美國物流專家的重視。目前,許多國際知名企業已將逆向物流戰略作為強化自身競爭優勢的主要手段。諾基亞公司在墨爾本設立了一個亞太地區逆向物流中心,同時在周邊各國的首都或地區中心設有25個“客戶關懷中心”;Sun Microsystems擁有國際零部件翻修中心,來自亞洲或拉丁美洲的零件經過翻新,可以達到最新設計的要求;USF Processors是一家在北美和加拿大設有80多個分支機構的著名逆向物流公司,不僅為客戶提供逆向物流服務,而且為客戶提供逆向物流管理解決方案。在美國,1999年的逆向物流成本占物流總成本的5%,到2001年就翻了一番,約為10%。由此不難看出,逆向物流業務在國外呈現快速增長態勢。目前我國企業也在積極探索和實踐逆向物流,如上海寶鋼冶金建設公司對廢舊金屬資源的綜合利用,聯想公司與美集物流公司合作并延伸到“逆向物流”,醫藥、食品、電器等行業對退貨的處理和主動召回,以及繼《報廢汽車回收管理辦法》公布之后國內《電子垃圾回收利用法草案》的即將出臺,都昭示了逆向物流的重要性。但從整體看,逆向物流在我國還是剛剛開始。
2 逆向物流管理的重要性
2.1 提高顧客價值,增加企業競爭優勢在當今競爭激烈的市場環境下,顧客價值是決定企業生存和發展的關鍵因素。眾多企業通過運用逆向物流提高顧客對產品或服務的滿意度,贏得顧客的信任,從而增加其競爭優勢。對于最終顧客來說,逆向物流能夠確保不符合訂單要求的產品及時退貨,保證有質量問題的商品及時被召回,增加其對企業的信任感和回頭率。例如,1982年由于發生投毒事件,美國強生公司銷量最好的泰勒諾致使7名患者死亡,事件發生后泰勒諾的市場份額在一個月內從35%下跌了80%。由于強生公司的快速反應,運用逆向物流系統召回藥品進行處理,贏回了顧客的信賴。如今泰勒諾仍是銷量最高的止痛藥,擁有30%的市場份額。
2.2 降低生產成本,增加企業效益隨著經濟的發展,資源短缺日益加重,資源供求矛盾更加突出。減少物料耗費,提高物料利用率成為企業成本管理的重點,它是企業增效的重要手段。由于廢舊產品回收價格低、來源充足,對這些產品進行回購加工不僅可以彌補自然資源的不足,而且還可以降低生產成本,提高企業的經濟效益。例如,藍帶啤酒開展啤酒瓶的回收工作,將清洗消毒后的啤酒瓶再次投入使用,這一做法比生產一只新瓶可降低成本20%~40%。
2.3 提高潛在事故透明度,促使企業改進產品質量逆向物流在促使企業不斷改善產品質量管理體系上,具有重要的地位。ISO9001將企業的產品質量管理概括為一個閉環活動—計劃、實施、檢查、改進,逆向物流恰好處于檢查和改進兩個環節上,承上啟下作用于兩端。企業對顧客認為有缺陷而退回的商品進行分析,找出商品缺陷本質,并通過逆向物流仿真系統傳遞到管理階層,提高潛在事故的透明度,有利于企業改進產品質量,避免同樣缺陷產品生產擴大。
2.4 保護環境資源,提升企業形象隨著人們生活水平和文化素質的提高,環保意識日益增強,顧客在消費的同時對企業改善環境方面的期望越來越高。另外,由于不可再生資源的稀缺以及環境污染的日益加重,各國都相繼出臺了環保法規,為企業的環境行為規定了一個約束性標準。企業采取逆向物流戰略不僅可以減少對環境的污染及資源消耗,改善企業的環境行為,而且還可以提升企業在公眾中的形象。例如耐克公司鼓勵消費者將穿破的耐克鞋送回至當初購買的那家商店,這些鞋子會被送至耐克公司,然后碎化制成籃球場。耐克公司這一舉措極大地提升了企業形象。
3 逆向物流面臨的挑戰
3.1 對逆向物流管理沒有足夠的重視據美國逆向物流協會在一份針對300多位負責供應鏈及物流的企業經理所做的調查報告顯示,有40%的人認為逆向物流失敗的首要因素是管理層沒有深刻認識到逆向物流系統的重要意義,以至于沒有引起足夠的重視,使得企業缺乏相關政策和操作系統,導致管理上的疏忽和物流專業人才的匱乏。因此,作為企業的管理者應該對企業的逆向物流有足夠的重視,制定出有利于逆向物流實施的政策,賦予物流部門足夠的權力,并積極引進、培養物流人才。
3.2 統一的業務標準難以制定在當今以客戶為中心的市場環境下,企業既要減少退貨又要努力提高客戶滿意度,這使得供應鏈上各企業很難制定統一的退貨標準,逆向物流管理變得異常難以控制。解決這一問題的有效方法是在整個供應鏈上的企業之間建立一種伙伴合作關系,供需雙方通過契約確定逆向物流成本及收益分配比例,實現風險共擔,利益共享,達到共贏。
3.3 逆向物流與企業的常規業務產生沖突逆向物流具有不確定性,表現在其發生的地點較為分散、無序,不可能一次向接收點轉移,退貨產生時間及數量難以測。逆向物流對企業的供應、生產、營銷、財務等業務帶來不確定因素,干擾了企業常規業務的順利運轉。這要求企業建立一套完善的逆向物流信息系統,自動采集回流商品信息,進行歸類;跟蹤回流過程及處理成本;統計回流商品的回流率、再生利用率、庫存周轉率,以實現逆向物流管理與常規業務的實時、交互溝通,減少業務沖突和沖突環節。
3.4 回流商品數量的巨大增加企業所制定的寬松退貨策略,在吸引客戶的同時也帶來了回流商品的巨額增加。美國逆向物流協會調查發現,1999年及2000年全球圣誕節后的顧客退貨額分別為6億美元、10億美元。另據現代物料搬運雜志(ModernMaterialsHandingMagazine)估算2002年的全球退貨額更是高達110億美元。商品回流的原因主要有以下幾個方面:產品本身存在缺陷或質量問題、產品過期、運輸不合理造成的損壞、訂單處理疏忽產生的重復運輸、錯誤運輸等等。通過分析不難看出,商品回流許多是由于企業工作存在問題造成的,只要工作細致認真大多數類型的商品回流是可以避免或最小化的。
4 構建逆向物流系統
4.1 簡單逆向物流系統簡單逆向物流系統(如圖2)完全利用原有的物流系統實現逆向物流功能。逆向物流的設施、運輸線路相對正向物流系統沒有變化。下游企業把回流物品直接遞送給上一級供應商。
第8篇：廢舊金屬回收現狀范文
（一）規模上企業發展前快后慢，受不利因素影響日漸顯現。
今年前11個月街道傳統的醫藥化工、針織服裝、金屬機械、商品混凝土、水產食品等五大支柱產業中，醫化企業共完成工業產值14.98億元，其余四類支柱產業分別完成3.79億元、3.73億元、2.27億元和1.71億元。57家規模上企業在醫藥化工的帶動下，比去年同期增長27.1%。今年共新增規模上企業8家，劃入企業1家，9家企業共給街道增加了近3億產值。醫化行業形勢好轉得益于醫化企業前期整改后，各業主的憂患意識和責任意識普遍提高，加大了環保投入和技改投入，努力應用新工藝、利用新材料、引進新設備、開發新產品，產品結構得以優化，銷售渠道得以拓寬，企業的抗風險能力顯著增強。
今年上半年街道工業經濟實現了多輪驅動的良好態勢，幾大重點行業企業均取得較好業績，但近期醫化行業和廢舊金屬拆解行業受國內和國際影響十分明顯。9月份到達谷底，以*染化和捷興金屬兩家企業為例，*染化受后奧運經濟的影響產值急劇下降，奧運前下游企業考慮運輸、銷售等多方面因素進行大量備貨，造成*染化等上游企業產品供不應求，企業加班加點生產，奧運后下游企業開始消化庫存原料，對上游企業產品的需求大幅減少，導致上游企業的產值直線下滑，8月份*染化當月產值比去年同期增長22%，而9月份的產值僅比同期增長8%，回落了14個百分點，減少產值1000多萬。另外捷興金屬受國際金屬價格快速回落的影響也十分明顯，8月份當月完成產值2100萬元，9月份卻僅完成127萬元。這種影響可能會一直延續到明年上半年。目前，受沖擊較大的醫化企業采取了關停部分生產線，提早放假，明年晚開工等方法，力爭將損失降到最低。
（二）規模上企業發展前快后慢，受不利因素影響日漸顯現。
今年前11個月街道傳統的醫藥化工、針織服裝、金屬機械、商品混凝土、水產食品等五大支柱產業中，醫化企業共完成工業產值14.98億元，其余四類支柱產業分別完成3.79億元、3.73億元、2.27億元和1.71億元。57家規模上企業在醫藥化工的帶動下，比去年同期增長27.1%。今年共新增規模上企業8家，劃入企業1家，9家企業共給街道增加了近3億產值。醫化行業形勢好轉得益于醫化企業前期整改后，各業主的憂患意識和責任意識普遍提高，加大了環保投入和技改投入，努力應用新工藝、利用新材料、引進新設備、開發新產品，產品結構得以優化，銷售渠道得以拓寬，企業的抗風險能力顯著增強。
今年上半年街道工業經濟實現了多輪驅動的良好態勢，幾大重點行業企業均取得較好業績，但近期醫化行業和廢舊金屬拆解行業受國內和國際影響十分明顯。9月份到達谷底，以*染化和捷興金屬兩家企業為例，*染化受后奧運經濟的影響產值急劇下降，奧運前下游企業考慮運輸、銷售等多方面因素進行大量備貨，造成*染化等上游企業產品供不應求，企業加班加點生產，奧運后下游企業開始消化庫存原料，對上游企業產品的需求大幅減少，導致上游企業的產值直線下滑，8月份*染化當月產值比去年同期增長22%，而9月份的產值僅比同期增長8%，回落了14個百分點，減少產值1000多萬。另外捷興金屬受國際金屬價格快速回落的影響也十分明顯，8月份當月完成產值2100萬元，9月份卻僅完成127萬元。這種影響可能會一直延續到明年上半年。目前，受沖擊較大的醫化企業采取了關停部分生產線，提早放假，明年晚開工等方法，力爭將損失降到最低。
外貿出口頂住壓力,出貨值穩步增長。
雖然從今年3月份以來受人民幣加速升值、出口退稅稅率下調等諸多不利因素的影響，但我街道出口企業經過半年來的摸索，多數企業已通過內挖潛力、外提價格、共擔風險等方式，努力消除負面影響，出口形勢明顯好轉。1－11月份共實現出貨值11.99億元，同比增長41.4%。其中街道醫化行業出貨實現了8.13億元的良好業績，同比增長30.32%；針織服裝、金屬機械、水產食品，也分別完成出貨1.51億元、9795萬元和4030萬元，同比增長70.72%、102.17%和36.89%。針織服裝行業異軍突起，實現超億元的目標，主要得益于沃茲鞋業的拉動，今年前11個月，沃茲鞋業完成出口產品交貨1.35億元，同比增長92%。
（三）受地根、銀根緊縮和環境容量約束等宏觀環境的影響，街道工業性投入極為嚴峻。
今年1-11月我街道許多規模上企業受土地、資金、環境容量的約束仍十分明顯，同時受經濟大環境影響，投資熱情不高。累計完成固定資產投入3.5億元。因土地指標和工業用地緊缺，許多企業用地難以保障項目需求，企業發展空間受擠，已有多家規模上企業外流（永峰塑業到臨海、新天地到三甲等），直接導致工業性投入嚴重不足。唯一亮點是云紅毛紡織有限公司，經過前幾年興達針織服裝有限公司的積累，也深刻感受到勞動密集型企業的種種弊端，痛下決心組建新公司，一期撤資5000萬元，到明年合計投資約1億元購買進口電腦橫機，與國際接軌實現了一次質的飛躍。在下階段我們將繼續堅持集約用地，鼓勵企業進行“零地技改、以畝產論英雄、向加層要空間”；繼續挖掘*現有土地資源，加快村留地開發，借鑒07年富強村利用村留地引進“開開電纜”的成功經驗，更好地發揮村留地作用，緩解企業用地的瓶頸制約。
（四）三產發展前景看好,但受國際金融風暴沖擊影響巨大。
今年前9個月，尤其是前8個月，發展勢頭非常好。街道6家超億元限額上企業中，除天天物流主導經營項目調整比去年同期較大幅度下降外，其余5家企業銷售增長較快，普遍達到2位數甚至3位數的增幅，其中彤升物資9月份時增幅達到277.7%。但從9月份開始，形勢急轉直下，隨著鋼材、煤炭價格的大幅度下降，物流行業提早過冬，出現不同程度的虧損，企業效益普遍下降。到8月份止，共完成第三產業增加值6.43億元，僅完成年度指標10.6億元的60.6%，受制于街道服務業多數是批發為主的物流企業，增加值普遍偏低這一行業特性的影響，即使保持上半年的增長態勢來推算也僅能完成9.6億元，缺口將近1億，以平均3%的增加值來換算缺口銷售額近30億元。且由于*物流園區尚處于起步階段，多家入園企業正處于項目施工中，目前對街道三產的拉動作用尚未完全顯現，物流功能區塊建成后，我街道三產發展將有量的突破和質的飛躍。
二、安全生產工作扎實開展，街道安全生產形勢明顯好轉。
（一）突出主題，深化督查，確保安全生產工作取得明顯成效。
今年是《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》（國家安監總局令第16號）出臺實施的第一年，也是全國“兩會”召開、奧運會舉辦和改革開放30周年等重大政治年。根據上級有關文件精神，街道分別召開四套班子會議，專題研究討論了“街道事故隱患排查治理年活動方案”和“街道安全生產百日督查專項行動方案”，并擬文下發至村企。明確了指導思想、工作目標、工作步驟和職責任務。街道、村（居）、企業相繼成立了“事故隱患排查治理工作領導小組”，具體負責此項工作。經過街道上下的共同努力，我街道的安全生產工作取得較好的成績。
一是統一思想形成合力。在村級換屆選舉結束后，5月9日，召開了村（社區）、實業總公司書記、主任、安全員、規模上企業安全負責人、純生產性個私企業及駐村干部共270多人參加的*街道安全生產隱患排查治理年活動動員會。要求各村（實業總公司）、社區、辦、所、各企事業單位要立即行動起來，根據椒葭辦［20*］15號文件要求，結合自身實際制訂切實可行的實施方案和實施計劃，真正將排查工作落到實處。5月14日，街道又召開全體機關工作人員會議，要求干部與村干部一道在6月10日前對所轄村規模下企業進行安全隱患大排查，對街道安全現狀作一個全面的排摸。
二是企業自查整改初顯成效。企業是事故隱患排查治理的責任主體，做好自查自治是保障安全生產的關鍵。街道動員大會以后，企業加大了自查自治的力度。1-11月份，規模上企業共查出事故隱患822條，已整改822條；各企業計劃投入900萬元資金專項用于安全生產軟、硬件設施的完善，目前各企業已累計投入資金610萬元。街道各企業的自查整改水平也得到了提高，已從過去的靜態監控向動態監控深化，如天天物流有限公司在碼頭裝卸作業場所安裝了安全生產監控探頭，發現事故隱患立即進行排除。自查的深度也進一步加大，如九洲藥業股份有限公司，通過自查，在裝有酒精、甲苯等易燃液體的管道閥門法蘭之間進行了靜電跨接，并在入口處安裝了人體靜電釋放柱，有效排除因靜電積聚產生火花而引起爆炸的安全隱患；聯盛化工有限公司投入500多萬元進行技術改選，對生產過程中產生的氫氣進行回收并用作燃料，今年3月技改設備正式運行，既實現了環保要求，又消除了因氫氣直排遇火花可能引發爆炸的隱患，同時達到節能降耗的目的。自查的方法不斷完善，如聯盛化工有限公司鼓勵員工對公司安全生產工作多提合理化建議，目前已有4條建議被公司采納，職工得到獎勵，所提建議發揮了較好的作用。
三是督查、整改力度進一步強化。年初以來，特別是動員大會以后，街道辦事處進一步強化對企業的安全生產監管力度，規模上企業采取由街道班子成員、安監中隊組織督查，上級安監部門協助督查，企業安全員進行互查，組織專家組進行檢查等多種形式，進行全面細致的排查。在街道安監中隊的業務指導下，組織駐村（居）干部協同村（居）安全員，在企業自查的基礎上進行再排查，已查出事故隱患3707條，整改3640條，共投入整改資金78.5萬元。通過督查整改專項活動，進一步強化了企業主安全生產主體責任意識，并完善了各項安全生產制度。
四是街道各線（辦）積極開展責任區域的安全隱患排查治理工作。各線（辦）按照《街道安全生產事故隱患排查治理年活動方案》的責任分工，針對各自責任區域，積極開展事故隱患的排查整改工作。公安派出所對232宗出租私房進行排查（其中娛樂場所2宗），發現火災隱患31處，已整改30處；社會事務發展辦對轄區內5所中小學校舍及教學設施安全情況進行了排查，共查出隱患8條，已整改7條；城建城管辦排查出道路橋梁隱患47處，已作出整改計劃，投入資金44.99萬元，確保7月底前整改完畢；供電所排查出用電設施隱患9條，目前已整改3條，其余正在整改；農業、水利線對轄區內2個水庫、32個通道、船塢，以及各村危房、山林均逐一落實了責任人。
街道黨工委、辦事處，在高度重視抓好規模上企業，特別是醫化行業安全隱患排查治理的同時，對上級有關部門督查活動中發現，已列入市區重點隱患單位的3家企業，予以高度重視，由辦事處主任負總責，對其中2家企業進行了掛牌整改，1家企業進行了停產整改，確保事故隱患整改落到實處。同時，加強跟蹤監督，促使這3家企業積極進行整改，通過半年時間的努力，11月4日，通過了區安監局組織的驗收摘牌。
（二）加強宣傳教育培訓，積極推進應急管理機制建設和安全達標活動
一是深入開展“安全生產月”活動，積極做好安全生產知識教育培訓。6月2日街道召開了“安全生產月”活動動員會，部署“安全生產月”各項活動，要求各企業利用安全生產法律法規知識競賽、演講比賽等多種形式，加大宣傳力度，提高全員知曉率，開展好活動。重點企業在廠區顯要位置懸掛了橫幅，并張貼出永久性安全宣傳圖片，充分利用黑板報、廣播、宣傳窗，營造濃厚的隱患排查治理工作氛圍。活動中我街道以致全體干部群眾和各企業主公開信的形式，分發了5000多份《安全生產隱患排查治理和百日安全生產督查專項行動》公開信。同時出動流動宣傳車5次，懸掛橫幅累計112條，分發各類安全生產法律法規1500余本，分發《安全生產宣傳小圖片》8000余張。6月中旬街道組織8家企業聯合開展“誠信杯”安全知識競賽，規模上企業安全負責人、安全員、機關干部，200余人參與了比賽。中貝九洲、聯盛化工等企業也分別組織了知識競賽，通過活動進一步強化了企業員工安全生產責任意識和自我保護能力。6月28日，開展了安全知識進校園活動，邀請區消防大隊陳參謀到東山中學為學生授課，并在課后組織聯盛化工等8家企業進行消防實地演練，普及消防安生知識，磨練實戰操作技巧。
二是加強應急管理機制建設，積極開展突發事故應急救援演練。街道辦事處制訂下發了《*街道社會應急服務聯合行動工作方案》（椒葭辦［2007］86號），編印了《安全生產事故應急救援預案》、《重大食品安全事故應急預案》、《防臺搶險應急預案》等一系列應急預案。各村（社區）、學校、規模上企業，按照街道辦事處的要求均相應建立了應急預案。中貝九洲集團公司組織了300多名員工參加的突發性事故應急救援演練，達到了演練預期目標。街道安委會組織三山區塊企業參與聯盛化工有限公司的應急演練，邀請區消防大隊在東山片企業組織消防器材使用演練和應急救援演習，均取得了理想的效果。
三是建立安全生產管理長效機制，鞏固事故隱患排查整改成果。街道高度重視危化企業的安全標準化建設，積極幫助和引導企業對照相關標準開展達標工作，幫助中海醫化通過省級安全標準化達標驗收，海氧氣體、聯盛化工通過市級驗收。繼續幫助聯盛化工申報省級安全標準化達標工作，通過安全標準化達標工作的深入開展，進一步提升了企業的安全生產管理水平，加強了安全長效管理機制建設。
三、環保工作
街道年初與區政府簽訂了生態區建設目標責任書。同時根據區環保局的統一安排，今年著重對街道范圍內的冷凍行業進行達標排放整治，共27家冷凍企業列入整治范圍。通過年初的實地走訪，組織召開座談會等方式，逐步改變了企業主對該項整治的抵觸情緒，陸續添置了環保設施。其中8家企業在11月份通過了市環保部門的驗收，其余企業的設施正在排放數據監測中，2009年初準備驗收。
四、勞動保障工作
20*年街道勞動管理所除了日常的勞動工資投訴受理、企業勞動用工制度檢查、辦理“失土證”、“再就業優惠證”外，主要做了以下幾項工作:一是2到5月份先后解決了100位原*鎮辦企業職工人員的社會生活保障問題；二是分別于5月17日、7月26日、11月1日三次組織19家次企業提供700多崗位參加“椒江區20*年農村勞動力培訓技能展示及轉移就業暨城鎮就業再就業洽談會”和市“創業富民”企業用工大型推介會。三是在上級部門幫助下，先后組織6家企業近1000名職工的機械、紡織方面專項技術、技能培訓。四是完成了從農醫保分離出來的城鎮居民醫療保險登記，共上報259名。五是推進基層勞動保障工作平臺規范化建設，在街道4個社區建立了十類就業困難人員的基本臺帳和日常工作臺帳。六是在勞動工資投訴方面，今年形勢嚴峻，到目前為止共處理了“藍庭花園”拖欠工資事件2起、格蕾美紡織職工工資等上訪投訴事件，涉及200余人，100多萬元的拖欠金額。
五、食品安全工作
今年是食品安全示范街道創建年。街道組織就成立了以辦事處主任為組長的創建領導小組，先后召開了食品安全工作會議和村、社區食品藥品協管員會議，并落實了工作經費。全街道共設立101塊永久宣傳牌和標語，在東山頭和三山村設立大型公益廣告牌各一幅。圍繞創建開展了大量、卓有成效的工作。通過街道上下的共同努力，10月6、7日順利通過了市級驗收。
六、經濟發展中存在的主要問題
1、土地、環境容量始終制約經濟發展。這是個老問題，也是關鍵性原因。由于發展空間受阻，招商引資難度加大；引進難，留住企業更難，部分發展勢頭好、潛力大的規模企業有“外遷”的意向。前年走目前產值近2億元的原佳捷有色金屬有限公司，去年卡天龍潔具搬遷到經濟開發區，今年益生針織將逐步轉到洪家街道，中遠將逐步轉移到前所街道的五洲船業，馬莊的新天地塑料廠在三甲市經濟開發區另立門戶，新廠預計產值將達2億；明年永峰塑業將到臨海發展。這些骨干企業的流失對街道工業經濟的發展影響巨大。
2、街道工業經濟的結構性矛盾沒有緩解，但有一定程度的好轉。今年，我們占了這個結構性不平衡的便宜，但很難保證這個便宜能長占。當然，我們在逐年調整中，今年新增的8家規模企業和劃入的1家規模上企業“含金量”較往年有很大的提高，合計9家企業共貢獻產值近3億多，這也極大的推動了我街道今年規模上產值的增長，新增的開開電纜、捷興金屬、和華星、行星2家變速器企業發展潛力都很大。但是，規模上企業中5000萬元－1億元企業數量僅有6家，缺少這最具沖勁、提升最快層次的企業；當然還包括企業產品技術含量不高，抗風險能力不強這一臺州企業共性的缺點，這勢必影響街道工業經濟的持續增長。
3、企業重組對街道規模經濟的增長影響巨大。表現最明顯的是中遠船廠，在收購了五洲船廠后，原五洲的知名度給企業帶來了大量效益，為此，他們將企業重新組合，將不再對外使用中遠船廠的名稱，統一改為五洲船廠，而五洲船廠隸屬于前所街道。這一調整，對街道規模上產值增速影響極大，今年前11個月，中遠僅完成產值1340萬元，相比去年同期9291萬元的完成數相差了7倍，今年醫化行業增長帶來的成果很大一部份用來填補這個真空。相同情況的還有益生針織廠，使用了隸屬洪家街道的一個有限公司的新名稱，原廠名棄用，11月份止減少產值近1600萬元。這些因素都拖慢了規模上產值的增長速度。
4、受后奧運經濟和美國次貸危機的影響，企業發展步入艱難期，部分中小企業家信心不足。今年上半年，發展形勢一片大好，企業忙得加班加點，日夜生產，也使一部分企業主喪失了應有的警惕性，積累了大量的庫存。到9月份后，形勢急轉直下，原材料飛速下跌！如：鋼材從每噸6000元跌到2000多，庫存量大的企業普遍損失慘重。“辛辛苦苦幾十年，一夜回到解放前！“，不少企業被迫關門，更有甚著，走向了極端！東山頭的格蕾美制衣有限公司老板張友富上吊自殺在業內引起了很大的反響。年內的勞動監察工作面臨的任務將異常艱巨！
第9篇：廢舊金屬回收現狀范文
關鍵詞鋼鐵工業綠色化環境
1引言
中國的鋼鐵工業歷經50年的發展，特別是改革開放20年以來，有了巨大進步，取得了舉世矚目的成就：鋼產量增加速度加快，技術水平明顯提高，產品結構不斷調整，成為名副其實的鋼鐵大國。但是，鋼鐵工業也是高能耗、高水耗、高污染的產業，是能源、資源消耗、污染物排放的大戶。目前，鋼鐵行業的能耗占全國總能耗的10％以上，鋼鐵行業水耗占全國工業水耗的9％左右；而且，我國鋼鐵工業的能耗、水耗指標大大高于國外的先進水平。隨著我國鋼鐵工業的快速發展，將會帶來一系列更加嚴重的資源、環境問題。生態環境問題已成為影響鋼鐵工業發展的重要問題。因此，對于中國鋼鐵綠色化的研究具有重要的理論意義和現實意義。
2近年來我國鋼鐵工業化迅速發展的狀況
1996年我國鋼產量首次超過1億噸大關，躍居世界第一位，此后我國鋼產量一直保持世界排名第一的位置。2002年實現鋼產量1．8億噸，到2003年鋼產量突破2億噸，達到22234萬噸，2004年全國共產鋼27279萬噸，比上年增長22．7％，生鐵、鋼材的產量分別達到創紀錄的25185萬噸與29723萬噸(含重復材)，同比增長均在20％以下。在鋼材品種和質量方面，已經逐步形成能冶煉包括高溫合金、精密合金在內的1000多個鋼種，軋制和加工包括板、帶、管、型、線、絲等各種形狀的4萬多個品種規格的鋼材；各項技術經濟指標明顯提高。從1991～2003年鋼產量增加近2．13倍，總能源消耗量只增加1．84倍；噸鋼耗新水量下降了75．2l％；噸鋼廢水排放量下降了82．56％。尤其是噸鋼能源消耗大幅度降低，去年我國重點企業平均噸鋼綜合能耗764．06kg/t，比1991年下降50．53％；噸鋼可比能耗為741．48kg／t；污染物綜合排放合格率達到90．59％；廢氣處理率達到98．31％，環境質量明顯提高。
從以上數據中可以看出，我國鋼鐵工業確實以舉世矚目的速度發展著，但是，目前我國綜合能源利用率約為33％，比發達國家低10個百分點，單位產值能耗是世界平均水平的2倍多，是日本的11.5倍，是德國和法國的7．7倍，是美國的4．3倍。因此，從某種意義上說，我國鋼鐵工業的發展是以高消耗、高污染為代價的。
3我國鋼鐵工業環境危機的原因
從半個世紀以來我國的發展歷程看，基本上是"大量開采--大量生產--大量排放"的生產模式。目前，我國鋼鐵工業仍然是走先發展后治理的道路，有的企業甚至是只顧發展不管環境的治理，尚未完全擺脫粗放型的增長模式。與世界其它國家的鋼鐵企業相比，我國鋼鐵企業存在著很大環保差距。
3．1企業經營管理不善，裝備技術落后
目前，我國現有技術裝備平均單機能力小、技術水平低、部分生產能力和工藝技術不配套，使得生產消耗高、效率低、質量差。據有關統計資料顯示，國內總生產裝備中僅10％～20％可以進入國際先進行列，已實施高效連鑄的鑄機只占總數的10％，相當一部分的普通鋼材生產能力面臨淘汰或改造，而國民經濟急需的關鍵品種僅能滿足約2／3的需求。我國鋼鐵企業有幾千座高爐，大多規模較小，大型鋼鐵企業高爐平均容積為1600m3，這與國外水平相比有很大差距，例如日本高爐平均容積3000m3以上。
3．2節能、環境保護的層次水平低2004年全國能源消費總量19．7億噸標準煤，比2003年增長15．2％。其中，煤炭消費量18．7億噸，增長14．4％；原油2．9億噸，增長16．8％；天然氣415億立方米，增長18．5％；水電3280億千瓦小時，增長15．6％。主要原材料消費中，鋼材3．1億噸，增長15．1％；氧化鋁1284萬噸，增長9．7％；水泥9．6億噸，增長12．4％。萬元GDP能耗1．58噸標準煤，上升5．3％。與國際先進水平相比，我國鋼鐵企業噸鋼能耗仍高出15％左右。
如下表所示，除寶鋼的噸鋼綜合能耗已達到世界先進國家水平外，其他大中型企業盡管有較大的進步，但仍然有相當差距。比較國內大中型企業的綜合能耗，在能耗大于100萬噸標煤的45家企業中，綜合能耗大于寶鋼的有39家大型企業；全國73家大中型企業的噸鋼綜合能耗介于寶鋼與39家大型企業之間。
3．3能源循環利用率低下
目前我國廢舊金屬回收率為50％左右，而發達國家的平均水平在80％以上。我國每年平均約有200萬～300萬噸廢鋼鐵、10萬～15萬噸廢雜有色金屬尚未被合理回收。據資料顯示，高爐礦渣的利用率約50％，而鋼渣的利用率還不到10％，這些廢渣中實際上有做水泥的原料、可以軋鋼的原料等；鋼鐵企業把經過處理的污水排出去，實際上把二次能源水資源浪費掉了，如果把這些污水循環利用，可以大大節約水資源；同時，粉塵經過處理也把它倒掉了；高爐的煤氣向空中排放，如果把這些廢氣如二氧化碳、氮氣等進行回收，也可以作為資源。
3．4環保理念和環保意識差，法制法規不健全
目前，我國一些鋼鐵企業尚未認識到實施綠色化生產的重要作用和意義，缺乏參與行動和采取有效的綠色生產措施，通過IS014000環境管理體系認證的鋼鐵企業少。
4鋼鐵工業綠色化的必要性
必須承擔起社會責任。不斷開發"綠色產品"，實現"綠色制造"。綠色化是指企業把節約資源、保護環境、有益于消費者和公眾的身心、健康的理念融入企業活動的全過程的各個方面，轉變企業生產方式，實行清潔生產，使企業與自然、社會和諧統一，促進經濟社會的可持續發展，實現企業可持續成長。"綠色冶金"即符合環保要求，做到低能源消耗、低資源消耗、低排放再循環使用。綠色化鋼鐵制造的目標是產品從設計、制造、包裝、運輸和使用到報廢處理的整個生命周期對環境負面影響最小、資源利用率最高，并使企業的經濟效益、環境效益和社會效益協調優化。
從世界范圍看，綠色化是不可逆轉的浪潮。現在，國際社會和各國政府都認識到，全球的資源環境危機正日益加深，而企業的粗放生產方式，就是其中的重要原因。因此，對企業的生產和經營提出了越來越嚴格的要求。20世紀70年代以來，越來越多的國家制定了嚴格的環境標準，規定只有滿足這些標準的產品才準予進入本國市場。京都協議日標在氣體散發物遠遠超過周圍環境并且達到全球的維持的溫室以上才被采用。歐盟鋼鐵工業已經有助于UNFCCC的目標了，因為它過去20年中已經降低幾乎溫室氣體散發物的數量40％。
綠色化也是適應我國加入WTO后的國際競爭形勢的要求。我國鋼鐵工業增長方式粗放，長期以來采用高投入來維持高增長速度的數量擴張型方式，實際上，我國鋼鐵工業的發展在一定程度上是以犧牲環境為代價的。多年重復建設造成大量生產能力過剩結構不合理，不能適應市場經濟發展的需要。面對新世紀的到來，鋼鐵行業的可持續發展，正面臨著市場與環境的雙重嚴峻挑戰。同時也說明了實施綠色化生產的迫切性及必要性。
4.1加強企業技術改造
鋼鐵工業綠色化對策的重要依托是綠色化技術，只有采用綠色化技術，才能保證綠色化對策的實施，最終實現綠色化的戰略目標。建議普及、推廣一批成熟的節能環保技術，如熔融還原煉鐵技術及新能源開發、新型焦爐技術和處理廢舊輪胎、垃圾焚燒爐等與社會友好的廢棄物處理技術，通過短流程研究，廣泛應用高效單體熔煉精煉、連鑄連軋、控溫控軋等技術，實現低能耗、少物耗。深入研究冶金反應和凝固過程中所出現的許多新現象，不斷催生新的生產工藝。投資開發一批有效的綠色化技術，在此基礎上進一步集成為鋼鐵生產企業的綠色化制造流程。
4.2高效利用資源，使能源消耗最小
利用鐵礦石及其他天然礦物資源，多用再生資源如廢鋼、鋼廠粉塵等；少用不可再生能源如煤、油、天然氣等，開發采用新的能源如氫、太陽能等，少用淡水資源，發展節水技術，強化水循環，減少廢水排放。鋼鐵行業節水潛力巨大。寶鋼等企業每噸鋼耗水只有6m3，一般企業為20～30m3，個別企業為50m3甚至更高。通過技術改造，到2005年和2010年，鋼鐵行業噸鋼耗水指標下降到16m3至12～14m3是完全可能的。其中，大型鋼鐵企業可以下降到6～8m3。鋼鐵行業可以做到增產不增取水量。
4.3與相關工業鏈
鋼廠不僅要質優、價廉、清潔地生產鋼鐵產品，而且還要發揮其能源轉換功能。因為鋼鐵工業可向社會提供余熱副產品，如煤氣、高爐渣、鋼渣等，還可消納社會的廢棄物，如廢塑料、垃圾、廢輪胎、廢鋼及各種合金返回料等，所以鋼鐵工業可與相關工業形成工業生態鏈。傳統模式的鋼廠沒有充分利用能源，鋼廠發揮能源轉換功能是有希望的。比如鋼、電、水泥集成，可以形成一個環境負荷低的生態工業過程。
4.4信息技術、管理技術的應用
在鋼鐵企業管理信息化方面，通過建設企業ERP(企業資源計劃)系統，綜合企業的人、財、物各種資源狀況和產、供、銷各個環節的信息，對生產進行合理有效的計劃、組織，使生產經營活動協調有序進行，并對企業的戰略計劃進行了決策。其中，能源管理是其重要的組成部分，它包括能源計劃的編制，能源的生產，供應供需平衡以及能耗考核等功能。科技是第一生產力，在環保治理方面同樣發揮著重要作用，只有通過深入的科學研究，才能在對投資較大的環保治理方案選擇上從可行性及經濟性上提出有力的依據，只有科研與管理并舉，在環保治理上才會如虎添翼。
4.5增強環保意識，實現綠色化生產
企業應增強鋼鐵工業從業人員的環保意識和責任感，加強有關專業培訓和普及環保知識，將IS01400l認證環境評價、年度環境報告納入鋼鐵企業的評價體系。必須根據實際情況制定不斷完善的法律、法規、產業技術政策等，以約束和指導鋼鐵工業不斷改善環境狀況并逐步向綠色化邁進。
5結語
鋼鐵工業作為國民經濟的基礎產業，對經濟的發展及人民生活水平的提高起著重要的作用，沒有鋼鐵工業就沒有現代工業文明。但是隨著鋼鐵工業的發展，鋼鐵工業生產的不文明表現日益突出，工業排放對生態環境的污染制約著鋼鐵工業的發展。鋼鐵工業如何才能既滿足當代人對鋼鐵的需求，又不危害后代人生存環境的問題，亦即鋼鐵工業的綠色化問題，是鋼鐵工業發展所面臨的重大課題。在2l世紀初，如何把"綠色鋼鐵"這一概念變為現實，如何化解環境危機，如何堅持走可持續發展的道路，中國鋼鐵工業面臨著前所未有的挑戰，承載著責無旁貸的責任，更孕育著無限的生機。
參考文獻
l徐先養．走向未來之路一可持續發展的理論與實踐[M]．北京：中國廣播電視出版社，2002
2干守蘭，武少華．清潔生產理論與實務[M]．北京：機械工業出版社，2003
