防止噪聲污染的建議精選(九篇)

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第1篇：防止噪聲污染的建議范文

知識目標(biāo)：

1.知道樂音和噪聲的區(qū)別．

2.知道噪聲的危害和減弱噪聲的途徑．

能力目標(biāo)：

將課堂上所學(xué)知識應(yīng)用于實際生產(chǎn)生活中的現(xiàn)象分析，鍛煉學(xué)生的理論聯(lián)系實際的能力．

情感目標(biāo)：

從環(huán)境保護(hù)出發(fā)，突出噪聲的危害和怎樣減弱噪聲，聯(lián)系實際，提高學(xué)生保護(hù)環(huán)境的意識和對社會的責(zé)任感．

教學(xué)建議

教材分析

本節(jié)教材包括三部分內(nèi)容：（1）噪聲和它的形成；（2）噪聲的等級和危害；（3）怎樣減弱噪聲．

教材首先指出，噪音污染與大氣污染、水污染和固體廢物污染等都是當(dāng)代社會的四大公害，點明了本節(jié)課教學(xué)的核心是提高學(xué)生的環(huán)境保護(hù)保護(hù)意識．隨后教材從物理學(xué)角度出發(fā)闡明了噪聲的形成，再從環(huán)境保護(hù)的角度說明了什么聲音屬于噪聲；緊接著指出聲音的強(qiáng)弱可以用分貝來表示后，文中列出表格，通過大量數(shù)據(jù)及各種分貝聲音下人的生理或心理反映作依據(jù)，闡明了噪聲對人的危害，同時也說明了減弱噪音污染具有重大的現(xiàn)實意義．教材針對聽到聲音的條件，提出了減弱噪聲的三條途徑．教材最后的“想想議議”，目的是引導(dǎo)學(xué)生把知識運用到實際中去，改造自己的環(huán)境．

本節(jié)的重點是從環(huán)保角度出發(fā)，突出噪聲的危害和怎樣減弱噪聲，聯(lián)系實際，提高學(xué)生保護(hù)環(huán)境的意識和對社會的責(zé)任感．

教法建議

1）教學(xué)大綱對本節(jié)知識點的要求較低，而這節(jié)教材的知識點雖少，但涉及到的是現(xiàn)今社會的敏感話題，是現(xiàn)實生活中正在面對的問題．所以，對于本節(jié)知識的講解決不能照本宣科，必須聯(lián)系實際．課前可讓學(xué)生調(diào)查和查找一些本地、本校周圍的環(huán)境、位置和當(dāng)?shù)卣囊恍┮?guī)定和采取的措施等．

2）本節(jié)的重點是使學(xué)生掌握減弱噪聲的幾個途徑．在這個知識的講解過程中，應(yīng)與第一節(jié)教材中相應(yīng)知識相連系．例如：在第一節(jié)中，我們講到人耳聽到聲音所經(jīng)過的物理過程是：

聲源的振動介質(zhì)（空氣）的振動鼓膜的振動引起神經(jīng)反應(yīng)聽到聲音

①②③

聯(lián)系這個物理過程，帶領(lǐng)學(xué)生總結(jié)出可以從三個途徑減弱噪音污染：聲源處、傳播過程中或人耳處．最后讓學(xué)生參與進(jìn)來，舉出生活中不同的噪聲并自己提出減弱噪聲的方案．

3）根據(jù)本課內(nèi)容，將本課作為閱讀、討論課比較適合．但一定要有充分的準(zhǔn)備，擬出閱讀提綱．

教學(xué)設(shè)計示例

示例1：

教學(xué)重點：知道噪聲的危害和減弱噪聲的途徑，提高學(xué)生環(huán)境保護(hù)的意識.

教學(xué)難點：知道噪聲的危害和減弱噪聲的途徑

教具：錄音機(jī)、錄制好的磁帶

教法：學(xué)生閱讀討論

教學(xué)過程：

（一）新課引入

用錄音機(jī)放一首學(xué)生中流行的歌曲，在演唱進(jìn)行一半的時候逐漸有了雜音，最后只有建筑工地的敲擊聲或用戶裝修房屋時的電鋸聲.

學(xué)生指明這是噪聲.

點明課題：我們這節(jié)課將學(xué)習(xí)有關(guān)噪聲的知識.

（二）新課教學(xué)

閱讀提綱：

1．從物理學(xué)的角度看什么是噪聲？

2．優(yōu)美的歌曲一定是樂音嗎？（舉例說明）

3．從環(huán)境保護(hù)的角度看什么是噪聲？

4．上課時間教室里和教室周圍有無噪聲？如果有噪聲，這些噪聲的來源？

5．你知道城市噪聲的來源主要有哪些？

6．噪聲的等級用什么計量？

7．你知道噪聲對人的身體有哪些危害？（除影響聽覺外的其它危害你還知道什么？）

8．你認(rèn)為應(yīng)怎樣減弱噪聲？

9．你知道我國各級政府部門在控制噪聲方面采取了哪些措施？有哪些規(guī)定？

10．你對學(xué)校環(huán)境改善有哪些建議？

學(xué)生閱讀后，進(jìn)行討論，討論中不限于課文中已提到的事例.

（三）小結(jié)

1．噪聲應(yīng)從物理學(xué)和環(huán)境保護(hù)兩個角度來認(rèn)識.

2．噪聲的等級劃分——分貝.

3．噪聲是當(dāng)今社會的四大公害之一，有損人們的身心健康.

4．減弱噪聲的途徑

示例2：

（一）新課引入

教師提問引入：作為學(xué)生，我們經(jīng)常有這樣的感受“當(dāng)課堂紀(jì)律很好時，我們會對老師所講的知識的理解和記憶都較為深刻；但是當(dāng)某一節(jié)課由于某種原因而導(dǎo)致課堂紀(jì)律較亂時，這節(jié)課的聽講效果也就特別差，好象對老師講過的知識沒有什么印象”這是為什么呢？

引出：安靜的環(huán)境容易使人注意力集中；吵鬧的環(huán)境（噪音）分散人的注意力，由學(xué)生的切身體會引入

（二）新課教學(xué)

一、噪聲

舉出不同事例

（1）工地機(jī)器的轟鳴聲、混凝土攪拌機(jī)的轟隆聲

（2）在音樂廳聽音樂

（3）入睡時有人放聲歌唱

問題：上述聲音是否是噪聲？噪聲如何界定？

指出：噪聲應(yīng)從物理學(xué)和環(huán)境保護(hù)兩個角度來認(rèn)識.

二、噪聲的等級和危害

指導(dǎo)學(xué)生讀表：書第40頁（或用投影儀打出）

一些聲音的分貝數(shù)和人的感覺

常聞聲

貝數(shù)（dB）

感覺

微風(fēng)吹動樹葉沙沙聲

耳語

10

20

極靜

靜夜

室內(nèi)一般說話聲

30

50

安靜

大聲說話

嘈雜的鬧市

70

90

較吵鬧

電鋸

110

很吵鬧

響雷

螺旋槳飛機(jī)起飛

120

130

鼓膜震痛

噴氣式飛機(jī)起飛

火箭、導(dǎo)彈發(fā)射

140

150

無法忍受

通過閱讀表格，讓學(xué)生感受到：噪聲是個我們?nèi)巳吮仨毭鎸Φ膯栴}，如果處理不當(dāng)，回給人類造成很大的危害.對學(xué)生進(jìn)行環(huán)保意識及社會公德意識的必要的教育，保護(hù)環(huán)境要從自身做起.

教師指出：在現(xiàn)代化都市中，噪聲污染與大氣污染、水污染和固體廢物污染等都是當(dāng)代社會的重大公害，減弱噪音污染具有重大的現(xiàn)實意義.

三、噪聲的控制

與第一節(jié)教材中相應(yīng)知識相連系：

在第一節(jié)中，我們已經(jīng)學(xué)習(xí)過關(guān)于人耳聽到聲音所經(jīng)過的物理過程：

聲源的振動介質(zhì)（空氣）的振動鼓膜的振動引起神經(jīng)反應(yīng)聽到聲音

①②③

聯(lián)系這個物理過程，教師指導(dǎo)學(xué)生分析：從聲源的振動發(fā)出聲音，到鼓膜的振動引起神經(jīng)反應(yīng)聽到聲音.

問題：針對上述人聽到聲音的過程，可以從幾個環(huán)節(jié)減弱噪聲？

總結(jié)出可以從三條途徑減弱噪音污染.并分別舉出事例：安裝消音器或隔音罩；植樹造林（重點講解其優(yōu)越性）；帶耳塞等.

學(xué)生參與：舉出生活中不同的噪聲并提出減弱噪聲的方案.

請同學(xué)提出環(huán)境保護(hù)的建議.

（四）總結(jié)、擴(kuò)展

教師應(yīng)通過本節(jié)內(nèi)容的教學(xué)，加強(qiáng)學(xué)生理論聯(lián)系實際的能力，提高學(xué)生保護(hù)環(huán)境的意識和對社會的責(zé)任感.

對于程度較好的學(xué)生，應(yīng)鼓勵他們利用課余時間進(jìn)行社會調(diào)查，完成一份調(diào)查報告.

（五）布置作業(yè)：

閱讀課文，完成書后練習(xí)，提出環(huán)境保護(hù)的建議.

板書設(shè)計

探究活動

1）【課題】噪聲污染對人體聽覺危害的調(diào)查

【組織形式】個人或自由結(jié)組

【活動目的】

通過對不同作業(yè)環(huán)境下人群的健康調(diào)查，及查閱資料，寫出噪聲污染對人體聽覺危害的調(diào)查報告．

【活動流程】

制訂計劃；查閱和收集相關(guān)的材料；分析材料并得出一些結(jié)論；寫出論文；與其他組交流．

【備注】

1、網(wǎng)上查找的資料要有學(xué)習(xí)的過程記錄．

2、和其他成員交流．

2）【課題】社區(qū)（或?qū)W校）噪聲污染調(diào)查

【組織形式】個人或自由結(jié)組

【活動目的】

調(diào)查社區(qū)（或?qū)W校）中噪聲污染的情況和已采取的防治措施，提出進(jìn)一步防止噪聲的建議．

【活動流程】

制訂計劃；查閱和收集相關(guān)的材料；社會調(diào)查；綜合分析材料；寫出調(diào)查報告；與其他組交流．

【備注】

1、網(wǎng)上查找的資料要有學(xué)習(xí)的過程記錄．

第2篇：防止噪聲污染的建議范文

關(guān)鍵詞：建筑給排水；管道噪聲；防治措施

中圖分類號：TL353文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

0.引言

隨著社會經(jīng)濟(jì)水平的提高和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，很多工作已經(jīng)可以在家里完成。人們每天在室內(nèi)停留的時間越來越長，有數(shù)據(jù)表明，人們每天有超過80%的時間是在室內(nèi)，這使得人們對室內(nèi)環(huán)境的要求也越來越高，而室內(nèi)噪聲污染極大地影響了室內(nèi)環(huán)境的舒適度。為了追求舒適、安靜的居住環(huán)境，人們對如何減少室內(nèi)噪聲污染越來越關(guān)注。

1.室內(nèi)噪聲污染的來源

1.1給水管道造成的噪聲污染

給水管道的噪聲是造成室內(nèi)噪聲污染的主要原因之一，具體噪聲產(chǎn)生主要是由下列原因引起的：（1）振動導(dǎo)致噪聲污染。管道水流的沖擊會讓給水管道產(chǎn)生振動，水流的流速快慢、方向的改變以及控制閥門等附件的啟動、關(guān)閉太快都會對管道造成振動，引起噪聲污染；高層建筑中的水泵也是造成管道噪聲污染的原因，水泵造成的噪聲會隨著管道傳入住房內(nèi)部，對樓房底層的住戶影響非常大[1]。（2）氣蝕導(dǎo)致噪聲污染。氣蝕噪聲污染會隨著管道內(nèi)部壓力的上升而加劇，在給水系統(tǒng)中，熱水給水管下行上給的管道中，冷水在加熱過程中使得冷水中的部分空氣被分離出來，在管道下行上給的出口最高的地方積聚、形成氣團(tuán)，當(dāng)出水口閥門開啟就會讓水流和氣體發(fā)生沖擊，造成噪聲污染。（3）水流導(dǎo)致噪聲污染。在管道中流動的水一定會發(fā)出聲音，流水噪聲會因為水流速度增加以及局部阻力增加而加劇。

1.2排水管道造成的噪聲污染

排水管道也是造成室內(nèi)噪聲污染的主要原因之一，具體噪聲來源可以分為三類：（1）排水橫管的噪聲。室內(nèi)的衛(wèi)生器具排水會排至橫管中，橫管中的水流和管壁沖擊會導(dǎo)致噪聲，而且橫管中水躍以及空氣波動會引起水封導(dǎo)致冒氣泡出現(xiàn)噪聲污染。除此之外，排水的橫管支管中的水流在進(jìn)入排水立管時沖擊連接部位的T型管道或者十字型管道也會發(fā)出噪聲。（2）排水立管的噪聲。在排水橫管和立管連接處的水流在下落過程中形成旋轉(zhuǎn)水膜層以及氣塞流，導(dǎo)致排水立管里的氣體壓縮或者膨脹發(fā)出噪聲。另外，水流與管道管體、管道中的氣流碰撞也會導(dǎo)致噪聲。（3）衛(wèi)生器具導(dǎo)致的噪聲。室內(nèi)衛(wèi)生器具在排水的時候會因為出現(xiàn)渦流而產(chǎn)生類似抽氣的聲音，坐便器排水時導(dǎo)致的噪聲污染更大[2]。

2.防治室內(nèi)給排水管道噪聲的措施

2.1給水管道的噪聲防治措施

給水管道的噪聲主要來自于管道振動、氣蝕以及水流，因而要降低室內(nèi)給水管道造成的噪聲也可以針對這三個方面著手：（1）減少管道振動造成的噪聲污染。在建筑過程中應(yīng)該在給水管道和支托架之間設(shè)置具有彈性的絕緣墊層，例如在給水管道穿越墻壁的地方，在管道外壁和洞口處要進(jìn)行彈性材料的填充，從而減少管道的振動；在給水管道入戶的地方也可以設(shè)置減振設(shè)備，從而降低用戶在用水時的相互影響。（2）為了減少由于氣蝕而導(dǎo)致的噪聲污染，在下行上給的系統(tǒng)中，利用最高配水點進(jìn)行放氣，如果入戶的支管上有分戶計量表，就可以在各個供水立管頂部安裝自動排氣閥門；在上行下給的系統(tǒng)中可以在配水主要管道的最高處和向上抬高的管道部位設(shè)置自動排氣閥門。（3）選用合適的管道材料，降低水流造成的噪聲污染[3]。管道材料的合適與否直接影響水流對給水管道造成噪聲污染的高低，因此一定要根據(jù)實際條件選用密度較大的給水管道材料，選用開啟、關(guān)閉較慢的出水口閥門和水龍頭；除此之外，還應(yīng)該選用合適管道口徑的給水管道。給水管道的選用應(yīng)該根據(jù)水流速度和管道口徑來協(xié)調(diào)，生活給水管道的主要管道水流速度每秒最好不要超過1.5米，支管的水流速度每秒最好不要超過1米，在設(shè)計過程中應(yīng)該根據(jù)實際情況選擇較慢的水流速度并適當(dāng)將給水管道的管徑放大。

2.2排水管道的噪聲防治措施

2.2.1 選用低噪音管道材料: 改革開放以來隨著建筑業(yè)日益蓬勃發(fā)展，特別是近些年，塑料管以價格低，安裝便捷，水流阻力小，無生銹現(xiàn)象，重量輕等優(yōu)點在室內(nèi)建筑排水系統(tǒng)工程中得以廣泛應(yīng)運用，并且伴隨市場優(yōu)勢愈發(fā)擴(kuò)大，有逐漸取代傳統(tǒng)排水鐵管趨勢，但實際上塑料管道均有水流噪聲大(比普通排水鑄鐵管高約10dB左右)、隔聲效果較差等缺點，因此在對噪聲有嚴(yán)格要求的建筑中建議采用排水鑄鐵管，也可根據(jù)實際情況選用重量大并且隔聲效果較好的塑料管，如近幾年性能表現(xiàn)較好的U－ P V C 螺旋管等。另外，還可從改善排水水流工況角度出發(fā)，選用合適配件。

2.2.2選擇噪音小之排水器具

為減少坐便器和水箱進(jìn)出水產(chǎn)生的排水噪聲,可改進(jìn)坐便器結(jié)構(gòu),應(yīng)選用消聲型坐便器,并且根據(jù)情況，選擇合適水箱高度,降低沖水壓力造成的噪音。坐便器沖水方式可分為虹吸式及沖落式兩種。

虹吸式分多種，虹吸漩渦式是依據(jù)虹吸和漩渦原理并用設(shè)計，因此噪聲最??；另外，噴射虹吸式采用獨特噴射孔，排水會引起強(qiáng)烈虹吸作用，噪聲較??；半虹吸式為介于虹吸式和沖洗式之間設(shè)計的排水器具，噪聲較大。而沖落式則依靠落差帶來的水流壓力將污物沖掉，構(gòu)造較為簡單，噪聲最大，屬淘汰產(chǎn)品。

2.2.3加強(qiáng)建筑通氣能力: 建筑排水系統(tǒng)可依據(jù)通氣情形分為伸頂通氣式排水系統(tǒng)、雙立管式排水系統(tǒng)、器具通氣式排水系統(tǒng)和環(huán)形通氣式排水系統(tǒng)四種方式。 根據(jù)建筑要求，在通常情況下應(yīng)優(yōu)先選用雙立管式排水系統(tǒng),設(shè)置專用通氣立管；其能有效提升立管排水能力,平衡立管的正負(fù)氣壓,并且減少出現(xiàn)氣塞現(xiàn)象,從而起到降低噪聲作用。

采用新型排水系統(tǒng)也可起到降低排水管道噪聲效果；在新型排水系統(tǒng)上部使用特制配件，具備控制雙立管形成理想空氣芯、防止橫管水流剪斷氣流功能；在下部特制配件，能減小水躍高度，穩(wěn)定排水管氣壓。

2.2.4采用同層排水系統(tǒng)

根據(jù)《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》要求規(guī)定：住宅衛(wèi)生間衛(wèi)生器具排水管應(yīng)避免穿越樓板進(jìn)入住戶區(qū)。從考慮住宅業(yè)主私密性出發(fā),各層各家管道問題應(yīng)在同層或家中解決，由于異層排水系統(tǒng)經(jīng)常遭遇非同層住戶在疏通管道過程中將管道捅破,或漏水需更換管道等情況，污水容易將下層住戶空間污染。同層排水系統(tǒng)設(shè)計指衛(wèi)生器具排水管道（排污橫管和水支管）不穿越樓層進(jìn)入住戶。在同樓層內(nèi)平面施工設(shè)計使污水及其廢棄物排放達(dá)到甚至超過同類和其他排水方式，進(jìn)入排水總管（主排污立管）處，如遇發(fā)生需要緊急疏通清理情況，在本層排水系統(tǒng)內(nèi)即可處理的排水方式。。

2.3對管道和房間進(jìn)行合理布置

要降低室內(nèi)給水管道和排水管道造成的噪聲污染還可以通過對管道和房間的布局進(jìn)行合理安排來實現(xiàn)。盡量將水泵房、衛(wèi)生間等有給水、排水設(shè)備的房間相鄰布置，并且與臥室、工作室等對周圍環(huán)境要求較高的房間隔開，例如用客廳隔開衛(wèi)生間和臥室、工作間。水泵房的機(jī)械噪聲污染比較大，為了避免空氣傳播加劇噪聲污染，不宜將水泵房布置在高層建筑以外的房間，而應(yīng)該將水泵房設(shè)置在建筑物底層的地下室中。除此之外，為了減少噪音污染還應(yīng)該對水泵房內(nèi)的設(shè)備進(jìn)行選擇，例如選用性能好、噪聲低的水泵機(jī)組，在水泵的進(jìn)出水口設(shè)置減振機(jī)頭等[4]。

結(jié)語

噪聲污染對人體和建筑物的損害不可小覷，在室內(nèi)給排水管道中的噪聲污染是很難被完全消除的。為了創(chuàng)建更好、更舒適的生活環(huán)境，應(yīng)該在建設(shè)過程中采取相應(yīng)手段對給水管道、排水管道造成的噪聲進(jìn)行一定的防治措施。本文從防治角度出發(fā)，對室內(nèi)給水管道、排水管道噪聲的預(yù)防提出了幾點建議，但是，在實際的建設(shè)過程中，應(yīng)該根據(jù)具體情況進(jìn)行具體分析，利用自身的技術(shù)條件和經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)行優(yōu)化，從而對噪聲污染進(jìn)行合理防治，創(chuàng)造舒適、安靜、健康的室內(nèi)生活環(huán)境，提高人們的居住水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬惠欽,李明輝.談噪聲的危害與防治[J].生物學(xué)教學(xué),2004,29(3):11-12.

[2]蔡增基,龍?zhí)煊?流體力學(xué)泵與風(fēng)機(jī)[M].第4版.北京:中國建筑工業(yè)出版社,1999.

第3篇：防止噪聲污染的建議范文

一、建筑施工噪聲的來源

根據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》規(guī)定：建筑施工噪聲是指在建筑施工過程中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。在建筑施工中所發(fā)生的特別顯著的噪聲作業(yè)為被指定特定建筑作業(yè)，有以下五種：1. 使用打樁機(jī)、拔樁機(jī)或打樁、拔樁機(jī)作業(yè)；2. 使用鉚釘機(jī)作業(yè)；3. 使用鑿巖機(jī)作業(yè)；4. 使用空氣壓縮機(jī)作業(yè)；5. 設(shè)有混凝土攪拌設(shè)施或瀝青混凝土攪拌設(shè)施的作業(yè)。

雖然環(huán)保部門對這些特定建筑作業(yè)在規(guī)定區(qū)域施行作業(yè)時，有控制噪聲大小、禁止在夜間或深夜操作、每日操作時間、作業(yè)期間、星期日及節(jié)假日禁止作業(yè)等明確的規(guī)定；但是，建筑施工噪聲是一種臨時性污染，因其聲強(qiáng)高，又往往是露天作業(yè)，再加上不少建筑單位為了趕工期而夜間施工，所以對人們的生活和生產(chǎn)造成的污染相對比較嚴(yán)重。據(jù)了解，在有關(guān)噪聲污染的投訴中，建筑施工噪聲污染所占的比例高達(dá)1/3。

二、 建筑施工噪聲對人體的危害

噪聲污染被視為一種無形的污染，它是一種感覺性公害，具有局部性、暫時性和多發(fā)性的特點，由于其危害性大，噪聲又被稱為“致人死命的慢性毒藥”。

長期工作在高噪聲環(huán)境下而有沒有采取任何有效的防護(hù)措施，必將導(dǎo)致永久性的無可挽回的聽力損失，甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的職業(yè)性耳聾。目前國內(nèi)外都把職業(yè)性耳聾列為重要的職業(yè)病之一。強(qiáng)噪聲除了可導(dǎo)致耳聾外，還可對人體的神經(jīng)系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)、消化系統(tǒng)以及生殖機(jī)能等產(chǎn)生不良的影響。特別強(qiáng)烈的噪聲還可導(dǎo)致神經(jīng)失常、休克甚至危及生命。由于噪聲易造成心理恐懼以及對報警信號的遮蔽，因此也是造成工傷死亡事故的重要配合因素。

研究資料表明，噪音在45分貝可影響人們的睡眠；60分貝的突然噪音會使大部分熟睡者驚醒；65分貝時對工作、學(xué)習(xí)有影響；80分貝以上的噪音使人感到精神不易集中，影響工作效率，妨礙休息和睡眠；嚴(yán)重的噪音會引起一系列生理和心理反應(yīng)，造成各種疾??；175分貝的噪音可以致人死亡。而實際檢測顯示：建筑施工現(xiàn)場的噪聲一般在90分貝以上，甚至最高達(dá)到130分貝?？梢娖鋰?yán)重性，這不能不引起人們的高度重視，如何控制和防治建筑施工噪聲也成了一個刻不容緩的問題。

三、施工噪聲的控制對策

建筑施工噪聲問題已引起各級政府的高度重視。各地環(huán)保部門根據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》并結(jié)合本地區(qū)的實際，對建筑施工噪聲管理作了具體的規(guī)定。主要內(nèi)容包括:1.施工前。在工程投標(biāo)時，應(yīng)將建筑施工噪聲的管理措施列為施工組織設(shè)計內(nèi)容，并科學(xué)規(guī)定工程期限。工程開工15日前，必須向工程所在地區(qū)的環(huán)保局，辦理建筑施工場地噪聲申報登記手續(xù)。2.施工時。應(yīng)在建筑施工工地顯著處懸掛建筑施工工地環(huán)保牌，注明工地環(huán)保負(fù)責(zé)人及工地現(xiàn)場電話號碼，以便公眾監(jiān)督。在施工過程中，向周圍排放的建筑施工噪聲，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。若超標(biāo)排放，則應(yīng)采取積極有效措施，避免或減少建筑施工噪聲擾民，并按國家規(guī)定繳納超標(biāo)排放費。對夜間施工有特殊規(guī)定：禁止夜間(晚22:00至次日晨6:00)，在居民區(qū)、醫(yī)療區(qū)、科研文教區(qū)等噪聲敏感物集中區(qū)域內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)。同時規(guī)定，確因施工工藝要求或特殊需要，必須夜間連續(xù)作業(yè)的應(yīng)在5個工作日前提出申請，經(jīng)市建設(shè)部門預(yù)審，所在地的區(qū)環(huán)保局批準(zhǔn)后實施。并且，經(jīng)批準(zhǔn)的夜間施工工地，應(yīng)在夜間施工3天前，公告工地周圍的居民和單位。

值得注意的是，對建筑施工的工藝、裝備也有規(guī)定限制：市區(qū)范圍內(nèi)，所有建設(shè)工程應(yīng)使用商品混凝土，采用混凝土灌注樁和靜壓樁等低噪聲工藝。

此外，對違反噪聲污染防治法的規(guī)定，拒報或者謊報建筑施工噪聲排放申報事項、不按國家規(guī)定繳納超標(biāo)排污費、拒絕環(huán)保部門現(xiàn)場檢查或者被檢查時弄虛作假、夜間進(jìn)行明文禁止的產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的，由環(huán)保部門給予處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)在新聞媒體曝光，直至建議建設(shè)部門吊銷建筑施工許可證。

然而，由于建筑施工工地的流動性、施工周期的階段性和施工過程中的突擊性，形成了建筑施工噪聲的自有特點，增大了控制難度。建筑施工噪聲的控制可采取如下措施：

1. 嚴(yán)格控制人為噪聲，進(jìn)入施工現(xiàn)場不得高聲叫喊、無故甩打模板、亂吹哨，限制高音喇叭的使用，最大限度地減少噪聲擾民。

轉(zhuǎn)貼于

2.凡在人口稠密區(qū)進(jìn)行強(qiáng)噪聲作業(yè)時，須嚴(yán)格控制作業(yè)時間，一般晚22︰00點到次日早6︰00之間停止強(qiáng)噪聲作業(yè)。確系特殊情況必須晝夜施工時，盡量采取降低噪音措施，并會同建設(shè)單位找當(dāng)?shù)鼐游瘯⒋逦瘯虍?dāng)?shù)鼐用駞f(xié)調(diào)，貼出安民告示，求得群眾諒解。

3.從聲源上控制噪聲，即要進(jìn)一步完善建筑施工機(jī)械的產(chǎn)品噪聲標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行這些標(biāo)準(zhǔn)。這是防止噪聲污染的最根本的措施。

(1) 盡量選用低噪聲設(shè)備和工藝代替高噪聲設(shè)備與加工工藝。如低噪聲振搗器、風(fēng)機(jī)、電動空壓機(jī)、電鋸等。

(2) 在聲源處安裝消聲器消聲。即在通風(fēng)機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)、內(nèi)燃機(jī)及各類排氣放空裝置等進(jìn)出風(fēng)管的適當(dāng)位置設(shè)置消聲器。常用的消聲器有阻性消聲器、抗性消聲器、阻抗復(fù)合消聲器、穿微孔板消聲器等。具體選用哪種消聲器，應(yīng)根據(jù)所需消聲量、噪聲源頻率特征和消聲器的聲學(xué)性能及空氣動力特征等因素而定。

4.在傳播途徑上控制噪聲。采取吸聲、隔振和阻尼等聲學(xué)處理的方法來降低噪聲。

（1）吸聲：利用吸聲材料（如玻璃棉、礦渣面、毛氈、泡沫塑料、吸聲磚、木絲板、甘蔗板等）和吸聲結(jié)構(gòu)（如穿孔共震吸聲結(jié)構(gòu)、微穿孔板吸聲結(jié)構(gòu)、薄板共振吸聲結(jié)構(gòu)等）吸收通過的聲音，減少室內(nèi)噪聲的反射來降低噪聲。

（2）隔聲：把發(fā)聲的物體、場所用隔聲材料（如磚、鋼筋混凝土、鋼板、厚木板、礦棉被等）封閉起來與周圍隔絕。常用的隔聲結(jié)構(gòu)有隔聲間、隔聲機(jī)罩、隔聲屏等。有單層隔聲和雙層隔聲結(jié)構(gòu)兩種。

（3）隔振：防止振動能量從振源傳遞出去。隔振裝置主要包括金屬彈簧、隔振器、隔振墊（如剪切橡皮、氣墊）等。常用的材料還有軟木、礦渣棉、玻璃纖維等。

（4）阻尼：用內(nèi)摩擦損耗大的一些材料來消耗金屬板的振動能量并變成熱能散失掉，從而抑制金屬伴隨的彎曲振動，使輻射噪聲大幅度消減。常用的阻尼材料有瀝青、軟橡膠和其他高分子涂料等。

建筑工程施工如果由于受技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件限制（如建筑機(jī)械本身噪聲超標(biāo),一時又無好辦法解決），對環(huán)境的污染不能控制在規(guī)定范圍內(nèi)時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同施工單位事先報請當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)行政主管部門和環(huán)境行政主管部門批準(zhǔn)。

第4篇：防止噪聲污染的建議范文

關(guān)鍵詞：市政工程；環(huán)境；污染；保護(hù)

中圖分類號：TU997文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

一、市政工程施工中存在的環(huán)境問題

所謂市政工程，就是指市政設(shè)施建設(shè)工程。在改革開放之后的這三十年間，中國這片大地上發(fā)生了天翻地覆的變化，國家實力日益強(qiáng)大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一直保持高水平的發(fā)展，人民的生活水平也逐步向西方發(fā)達(dá)國家靠近。這些年來，國家一直大力發(fā)展城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，努力推進(jìn)城市化水平，大力開展市政工程建設(shè)不僅關(guān)系到人民的生活質(zhì)量，同時也關(guān)系著我國社會主義的現(xiàn)代化建設(shè)，不過，如果我們因為推進(jìn)市政工程而不顧施工過程中產(chǎn)生的環(huán)境問題，那便是得不償失的。在市政工程施工中存在的環(huán)境問題主要有以下幾種：

1、市政工程施工中存在的空氣污染問題

（1）工程材料對空氣造成的污染。由于市政工程施工往往都要用到大量的混凝土、沙石、油漆等建筑材料，這些材料有天然的材料，也有化學(xué)性材料。有的材料，如混凝土、石灰、黃土、細(xì)砂石材料等，在使用過程中會有大量的碎屑被風(fēng)吹走，混入空氣中，嚴(yán)重影響城市的空氣質(zhì)量。這些來自市政工程的施工材料的碎屑也在一定程度上提高了城市內(nèi)PM2.5的濃度。還有些化學(xué)材料，如油漆、涂料等，其在施工過程中散發(fā)出來的有毒有害的氣體進(jìn)入空氣中，會嚴(yán)重危害人們的身體健康，甚至有些不合格的化學(xué)材料會給人們造成致命的傷害。

（2）施工過程對空氣造成的污染。在施工過程中，往往要用到各種各樣的機(jī)械設(shè)備，在機(jī)械設(shè)備的使用過程中又不得不燃燒大量的燃油等來提供動力，這樣便會產(chǎn)生很多的有毒有害氣體，并排入到空氣中，對空氣造成了嚴(yán)重的污染，同時也危害著人們的生命健康。

（3）施工人員對空氣造成的污染。在施工過程中，不可避免的要將施工人員聚集在一起，有些較大的市政工程 施工還要求施工人員要集體吃住在一起，這樣一來，人們的生活行為就難免要對空氣造成污染。

2、市政工程施工中存在的噪聲污染問題

在市政工程的施工過程中，由于各種機(jī)械設(shè)備的使用、材料運輸?shù)榷紩a(chǎn)生較高分貝的聲音，然而市政工程的施工地點多數(shù)都是在城市之中，是在人口聚集密度較大的地方，這樣一來，施工過程中產(chǎn)生的聲音就可能影響的居民的正常生活，也就形成了噪聲污染。

3、市政工程施工中存在的生態(tài)破壞問題

（1）市政工程施工中對城市綠化的破壞。在市政工程的施工中，由于要考慮各方面的需要和各方面的利害關(guān)系，所以有時人們?yōu)榱斯?jié)省成本、施工方便等原因，就會以犧牲環(huán)境為代價。有時在施工過程中，會破壞原有的城市綠化，對公園、綠化帶等場地進(jìn)行大面積挖方，嚴(yán)重破壞了城市的綠化建設(shè)。

（2）市政工程施工中對地下水的破壞。在市政工程施工中，如果不注意施工中可能對環(huán)境造成的破壞，不止會對地面的以及空氣中的生態(tài)環(huán)境造成影響，還有可能會對地下的生態(tài)環(huán)境造成破壞。有些地下的市政工程，比如地下停車場的修建等，都會對地下水的分布狀態(tài)、儲存情況、流通情況造成影響，如果不加以注意，那么就很有可能會對地下水系統(tǒng)造成嚴(yán)重的破壞。

（3）市政工程施工中對土壤的破壞。在市政工程施工中，很多項目都會對土地進(jìn)行挖方、填埋等活動，在一定程度上對土壤的覆蓋、分布等情況造成影響，如果不注意這些對土壤造成的破壞，長時間積累下去，便可能對整個土壤的生態(tài)環(huán)境造成難以挽回的破壞。

4、市政工程施工中存在的地面水體破壞問題

有些市政工程在施工過程中還會對地表的水體造成破壞。造成破壞的原因也有很多種，主要包括：

（1）由于在河流中挖取砂石材料，對水體造成破壞和污染。

（2）在工程施工過程中對附近的河流、水體等造成污染和破壞。

二、市政工程施工中的具體環(huán)保措施

1、防止空氣污染的環(huán)保措施

（1）嚴(yán)格規(guī)范工程施工所使用的建筑材料，禁止使用不符合有關(guān)規(guī)定的劣質(zhì)材料。

（2）避免將水泥、砂石材料等粉末狀的材料直接暴露在空氣中，應(yīng)該用苫布之類的東西將其遮蓋，避免形成揚塵。

（3）嚴(yán)格禁止施工過程中對產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行燃燒處理。

（4）在施工中對機(jī)器設(shè)備的選擇時要注意設(shè)備運轉(zhuǎn)時的污染情況，要選擇符合環(huán)保規(guī)定的設(shè)備。

（5）對于違反規(guī)定要求的施工要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，依法進(jìn)行懲治。

2、防止噪聲污染的環(huán)保措施

（1）嚴(yán)格規(guī)范機(jī)械設(shè)備的使用。在施工過程中，應(yīng)該盡量使用噪聲較小的機(jī)械設(shè)備，對于那些老化、落后的設(shè)備應(yīng)及時進(jìn)行更換，這是從噪聲的源頭上進(jìn)行治理。

（2）多采用先進(jìn)有效的減噪措施。在工程施工的過程中，為了降低噪音，除了從源頭上降低噪音的分貝外，還應(yīng)該采取有效的隔音、消音措施，如對產(chǎn)生噪聲的設(shè)備、工具使用消聲器，以降低噪聲；在工地周邊使用隔音板，修筑隔音墻，防止噪聲擴(kuò)散，影響人們的正常生活。

（3）合理安排施工時間。在市政工程施工中的環(huán)境問題上，噪聲污染與其他污染不同，噪聲在空氣中傳播會逐漸消弱，而且具有很強(qiáng)的時間差異。為了降低噪聲污染對人們生活和社會秩序的影響，應(yīng)該嚴(yán)格要求施工方注意施工時間，對于會產(chǎn)生噪聲污染的施工項目，除了盡量降低污染外，還要注意遵守有關(guān)規(guī)定要求的施工時間，絕對不可以在中午休息和晚間休息的時間在居民居住密集的地區(qū)施工。

（4）對于違反規(guī)定要求的施工要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，依法進(jìn)行懲治。

3、防止生態(tài)環(huán)境破壞的環(huán)保措施

在施工過程中對于生態(tài)環(huán)境的破壞，其危害可能是長遠(yuǎn)的、深刻的，所以我們一定要注意在施工中對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，避免施工過程給生態(tài)環(huán)境造成不必要的影響。

（1）對于施工場所的選址上，應(yīng)該盡量避免與城市的綠化帶、重要的動植物保護(hù)區(qū)、城市公園等地方形成沖突；在施工過程中也要注意對城市綠化的影響，盡量做到不破壞任何城市綠化。

（2）在施工過程中要加強(qiáng)對動植物的保護(hù)，盡量避免砍一棵樹，拔一棵草。嚴(yán)厲禁止施工人員胡亂砍伐樹木、胡亂獵殺動物。

（3）限制施工人員、車輛的行動范圍，避免造成不必要的破壞。

（4）在工程施工中，有些項目還需要建設(shè)施工便道、工人生活區(qū)等，在這些施工輔助設(shè)施的建設(shè)上，也要注意對生態(tài)環(huán)境的影響，盡量避免給生態(tài)環(huán)境造成破壞。對于臨時便道、臨時生活區(qū)的建造，要盡量避免大面積的開挖、充填，要在最大限度上。

三、結(jié)語

市政工程固然是我們構(gòu)建社會主義現(xiàn)代化社會的重要任務(wù)，不過，我們還是要注意對環(huán)境的保護(hù)，絕對不能為了發(fā)展而舍棄環(huán)境保護(hù)，這樣是得不償失的，是追悔莫及的。所以，我們一方面要提前做好規(guī)劃，盡量避免對環(huán)境造成破壞；另一方面，我們還要及時發(fā)現(xiàn)在市政工程施工中出現(xiàn)的新問題，及時有效采取措施。我們一定要堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，要時刻將環(huán)境問題當(dāng)做重要問題，絕不可掉以輕心。

參考文獻(xiàn)：

第5篇：防止噪聲污染的建議范文

關(guān)鍵詞：區(qū)域環(huán)境；噪聲監(jiān)測；布點優(yōu)化

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.11.231

1 噪聲特性分析

伴隨工業(yè)的快速發(fā)展，環(huán)境污染問題也愈加嚴(yán)重。作為環(huán)境污染的重要類型之一，噪聲污染已經(jīng)成為對人類的一大危害。噪聲是指發(fā)聲體做o規(guī)則振動式發(fā)出的聲音。聲音主要來源于物體振動，通過一定介質(zhì)以波的形式進(jìn)行傳播。一般而言，噪聲污染是由人為產(chǎn)生。作為一種公害，噪聲具備公害特性；除此之外，其也是聲音的一種存在形式，因此也具備聲學(xué)特性。

（1）公害特性。因噪聲被看做是感覺公害，因此其與有害有毒物質(zhì)產(chǎn)生的公害又存有一定差異性。第一，其不存在污染物，也就是說在空中傳播時，噪聲并沒有將有毒害物質(zhì)留于環(huán)境內(nèi)；第二，于環(huán)境影響而言，噪聲不具備持久性、積累性及傳播距離有限；第三，噪聲聲源分散，如聲源不存在，則噪聲也隨之不見。由此可見，無法集中處理噪聲。

（2）聲學(xué)特性。作為一種聲音形式，噪聲具備所有聲學(xué)特性。但噪聲的強(qiáng)弱直接決定著其對環(huán)境影響的大小，如噪聲越強(qiáng)，則環(huán)境影響越大。噪聲級是衡量噪聲強(qiáng)弱的物理量。

2 物元模型相關(guān)理論

（1）理想點與期望點。對比某監(jiān)測點位的所有指標(biāo)實測值，將各項指標(biāo)測值的最大值、最小值合理選出。最小值可看做是最佳理想點a，最大值可看做是最次理想點b，且以所有指標(biāo)實測值的平均值作為期望點c。

（2）標(biāo)準(zhǔn)物矩陣及節(jié)域物元矩陣構(gòu)建。通過兩兩組合，如ac、bc，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)物元矩陣的構(gòu)建。通過a、b兩點構(gòu)成的事物，與標(biāo)準(zhǔn)事物數(shù)值范圍相比，其所有指標(biāo)數(shù)值范圍都有所擴(kuò)大，因此可分析其量值范圍構(gòu)成的節(jié)域事物的物元矩陣。

（3）構(gòu)建物元矩陣。把各個監(jiān)測點位看做是一個事物，則其指標(biāo)監(jiān)測值即可進(jìn)行物元矩陣的構(gòu)建。

（4）熵權(quán)法賦權(quán)。為防止出現(xiàn)人為影響因素，在權(quán)重確定過程中，可選取Shannon法進(jìn)行分析，要求以指標(biāo)實測數(shù)據(jù)為出發(fā)點，通過數(shù)據(jù)本身信息，客觀賦權(quán)。流程如下：

第一，構(gòu)建初始矩陣。評價對象為n個，且各個評價對象的指標(biāo)為m個，Xij為第i個評價對象第j個指標(biāo)，其初始矩陣如公式（1）所示。

第二，標(biāo)準(zhǔn)化矩陣構(gòu)建。因指標(biāo)屬性不同，能夠把評價指標(biāo)進(jìn)行正、負(fù)向兩種型式指標(biāo)劃分?；诖耍谒兄笜?biāo)權(quán)重確定前，應(yīng)歸一化處理所有樣本。第三，確定熵權(quán)。通過以上數(shù)據(jù)信息，可獲取第j個評價指標(biāo)的權(quán)重，如公式（2）所示。

3 案例分析

3.1 具體案例

以某城市環(huán)境噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)為例，通過監(jiān)測數(shù)據(jù)標(biāo)出最佳理想點a、最次理想點b、期望點c等數(shù)據(jù)，且以此進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)物元矩陣、初始矩陣、矩陣標(biāo)準(zhǔn)化的構(gòu)建。并按照熵權(quán)法進(jìn)行指標(biāo)權(quán)重的確定。

同時，應(yīng)對綜合關(guān)聯(lián)函數(shù)值進(jìn)行準(zhǔn)確測算。

3.2 優(yōu)選點選取

在選取監(jiān)測點位時，一般可按照三種方式，（1）優(yōu)選點以高符合程度點為主；（2）優(yōu)選點以高符合程度點與最不穩(wěn)定極易轉(zhuǎn)化點位為主；（3）分布相對集中的點進(jìn)行類別劃分，優(yōu)選點選取其中高符合程度點。根據(jù)案例實際情況，合理選取監(jiān)測點位。流程為先對全部點和原點間的距離r進(jìn)行計算；隨后對此類距離平均值進(jìn)行計算；最后優(yōu)選點以與此平均值點相近點為主。由此得出，優(yōu)化法與統(tǒng)計分析法噪聲等效聲級平均值基本相同，0.47dB為差值，則1.83dB為標(biāo)準(zhǔn)偏差值。

通過以上論述，本文以t檢驗?zāi)Ｐ蛯?yōu)化點位進(jìn)行檢驗，以此對本區(qū)域環(huán)境噪聲整體水平進(jìn)行分析，并通過分析、對比優(yōu)化點位平均值和統(tǒng)計分析平均值得出公式（3）。

其中，優(yōu)化法Leq由表示；

統(tǒng)計分析法Leq值由表示；

優(yōu)選點數(shù)由n表示；

優(yōu)化法S值由s表示。

假如H0：=表示，通過獲取的t值，即可確定α，以此計算出t檢驗結(jié)果。并通過t的大小，計算出該區(qū)域優(yōu)化點位的準(zhǔn)確性及噪聲水平。

4 結(jié)論

（1）利用分析研究區(qū)域環(huán)境噪聲普查優(yōu)化布點，可確定優(yōu)化布點方法的科學(xué)性、實用性及合理性，能夠充分反映出現(xiàn)該區(qū)域的環(huán)境噪聲整體水平。通過在區(qū)域范圍內(nèi)合理布設(shè)點位，能夠?qū)Ω鱾€小區(qū)域的不同環(huán)境噪聲水平進(jìn)行全面覆蓋，能夠?qū)φ麄€區(qū)域的環(huán)境噪聲污染水平進(jìn)行真實監(jiān)控。

（2）優(yōu)化測點位置，其包含因素較多人，如聲源、環(huán)境敏感點等，其代表性較強(qiáng)。

（3）通過物元分析理論、熵權(quán)法進(jìn)行最佳點位選取，并通過優(yōu)化布點方式，進(jìn)行區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測，這樣不僅能夠全面提升監(jiān)測水平，還能對城市聲環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行充分反映。

5 結(jié)束語

綜上所述，在國民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，環(huán)境污染問題愈加嚴(yán)重。噪聲作為環(huán)境污染的主要問題之一，如何做好降噪工作極為關(guān)鍵。通過優(yōu)化噪聲監(jiān)測布點，可全面提高噪聲監(jiān)測水平，并能夠全面反映出整個區(qū)域的噪聲實際情況?；诖耍仨氈匾晠^(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測優(yōu)化布點工作，只有合理布點才能優(yōu)化區(qū)域環(huán)境，才能促進(jìn)區(qū)域快速發(fā)展。

第6篇：防止噪聲污染的建議范文

關(guān)鍵詞：公路施工;環(huán)境污染;環(huán)境保護(hù)

Abstract: first on highway construction the environmental pollution caused by construction are analyzed. The measures to strengthen the management of environmental protection, insist on the highway in the construction of environmental protection.

Keywords: highway construction; Environmental pollution; Environmental protection

中圖分類號：X734文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1 公路施工對環(huán)境的污染

1.1 生態(tài)景觀遭到破壞

施工過程中便道建設(shè)、清理現(xiàn)場、取土場和棄土場及路基修筑而必須占用土地,可能影響到沿線的自然、文物和景觀。山區(qū)丘陵地區(qū)的施工過程中產(chǎn)生的水土流失,導(dǎo)致附近水體的沉積物淤積和水混濁,改變水生生物棲息環(huán)境,嚴(yán)重的還可能導(dǎo)致泥石流一類的地質(zhì)災(zāi)害。平原水網(wǎng)地帶筑路不僅有路基永久占用農(nóng)田問題,而且存在取土挖毀耕地和需要進(jìn)行土地恢復(fù)利用問題。

1.2 空氣污染

公路施工對空氣的污染主要是施工揚塵。施工揚塵污染主要來自以下幾個方面:(1)路基開挖、土地平整及路基填筑等施工過程。(2)水泥、白灰、粉煤灰等建筑材料。(3)灰土拌和、混凝土拌和加工會產(chǎn)生揚塵和粉塵。(4)建設(shè)期瀝青混凝土攪拌過程中瀝青煙塵對公路沿線地區(qū)環(huán)境空氣產(chǎn)生污染,營運期汽車尾氣對沿線地區(qū)環(huán)境空氣產(chǎn)生污染。

1.3 固體廢棄物污染

公路施工中產(chǎn)生的固體廢棄物主要為施工垃圾和生活垃圾,主要有以下幾個來源:(1)進(jìn)場前清場廢物:主要是施工場地內(nèi)雜草、灌木等植物殘體等。(2)路基開挖棄土:路基挖方,除一部分利用外,其余部分應(yīng)用車輛運輸至統(tǒng)一的棄土場,而不得隨意放處置。否則將造成水土流失和環(huán)境污染。(3)舊路改建中的拆舊混凝土和砌體以及舊油面。

1.4 噪聲污染

公路建設(shè)周期一般較長,從開工到通車要一年以上時間。在這期間許多施工機(jī)械和各種運輸車輛會輻射出較強(qiáng)烈的噪聲,對附近公共場所產(chǎn)生較大的影響。公路施工噪聲有其自身的特點,這表現(xiàn)為:(l)施工噪聲的隨意性和無規(guī)律性。(2)施工機(jī)械的噪聲較大,但它們之間聲級相差仍很大,有些設(shè)備的運行噪聲可高達(dá)110分貝左右。(3)施工噪聲源與一般的固定噪聲源及流動噪聲源有所不同,施工機(jī)械往往都是暴露在室外的,而且它們會在某段時間內(nèi)在一定的小范圍移動,這與固定噪聲源相比增加了這段時間內(nèi)的噪聲污染范圍,但與流動噪聲源相比施工噪聲污染還是在局部范圍內(nèi)的。(4)道路施工噪聲是公路建設(shè)過程中的短期污染行為,就應(yīng)采取必要的噪聲控制措施,努力降低施工噪聲對環(huán)境的影響。建設(shè)期、營運期施工機(jī)械噪聲對公路沿學(xué)校、醫(yī)院、村鎮(zhèn)居民點工作生活空間帶來了噪聲污染的公害,尤其是公路的起迄點,交通出入點和城鄉(xiāng)結(jié)合部位都是交通噪聲污染的嚴(yán)重地區(qū)。交通噪聲還是城市噪聲的主要來源,幾乎占了 80%。

1.5 水污染

公路施工對水環(huán)境的污染物主要是施工排放的生產(chǎn)廢水和施工人員的生活污水。(l)混凝土的養(yǎng)護(hù)廢水混凝土的養(yǎng)護(hù)廢水主要是pH值高,一般達(dá)9―12?；炷恋酿B(yǎng)護(hù)用水量少、蒸發(fā)吸收快,一般不會形成較大的地面徑流進(jìn)人地表水體,對環(huán)境影響較小。(2)施工機(jī)械設(shè)備沖洗和施工車輛沖洗施工機(jī)械設(shè)備沖洗和施工車輛沖洗廢水中主要污染物為石油類和懸浮物,應(yīng)防止含油廢水污染地表水和地下水。(3)生活污水施工期生活污水主要是集中施工現(xiàn)場、施工營地的生活污水,其水質(zhì)和城市生活廢水一樣。公路建設(shè)項目產(chǎn)生的廢水量不是很大,但如果防治措施不當(dāng),也很容易造成水環(huán)境污染。

2 加強(qiáng)公路各施工階段的管理

2.1 設(shè)計階段

環(huán)保總體方案應(yīng)在針對勘察資料的基礎(chǔ)上,綜合考慮各路段自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境特點,使環(huán)保方案既經(jīng)濟(jì)、又可靠,并重視以下方面?？缢畼蛄?橋兩端高填方路基宜在洪水位標(biāo)高線以上設(shè)邊坡砌石防護(hù)工程,水文計算應(yīng)充分考慮最大 24 h暴雨時水系暢通的過水面設(shè)計余量,路塹、路基防護(hù)工程應(yīng)考慮安全因素。涵洞宜作硬化涵底設(shè)計。高等級公路路面及二級公路邊坡宜采用集中排水方式,公路施工擾動土壤地段均應(yīng)重視水土保持工程設(shè)計。周邊山區(qū)公路越嶺方案應(yīng)充分比較隧道與展線方案對環(huán)保的優(yōu)劣。深挖高填和地質(zhì)不良路段防護(hù)工程應(yīng)充分考慮環(huán)保要求。自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)應(yīng)特別注重自然景觀、珍稀野生動植物地帶的環(huán)保措施。設(shè)計說明應(yīng)對環(huán)境保護(hù)工程作盡量詳細(xì)的說明,標(biāo)明敏感點。處理好山體的開挖面。在上邊陂應(yīng)設(shè)碎落平臺,以防落石危及行車行人的安全。取土場棄土場要遠(yuǎn)離村屯。對于棄土場采取“土地復(fù)墾技術(shù)”作好土地復(fù)墾規(guī)劃、復(fù)墾工程的實施以及復(fù)墾后的改良與管理,或人工植樹等。對于石質(zhì)棄渣場,應(yīng)在工程完工后其表面復(fù)蓋一定厚度的土層,并且進(jìn)行植被恢復(fù)逐漸向“綠色新文明”建設(shè)推進(jìn)。注意公路綠化,它是國土綠化的重要組成部分,不僅可以有效地改善行車環(huán)境,還可以起到美化路容,優(yōu)化環(huán)境的作用。

2.2 施工階段

嚴(yán)格控制砍伐森林植被,珍稀植物宜采取移植措施。施工組織設(shè)計中明確環(huán)保工程施工要求,工藝設(shè)計應(yīng)包含環(huán)保工作和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。開工前應(yīng)進(jìn)行環(huán)保意識教育和環(huán)保工程技術(shù)交底,完善環(huán)保管理工作制度,設(shè)置環(huán)保工作專(兼)職人員,對主體工程防護(hù)區(qū)、取土場防護(hù)區(qū)、棄碴場防護(hù)區(qū)、臨時用地防護(hù)區(qū)防水土流失,水環(huán)境、防揚塵土污染動態(tài)檢查監(jiān)控,特別是雨季防水土流失措施。跟蹤監(jiān)控拌和站防空氣、噪音污染,夜間施工防噪音、棄渣污染,深挖高填地段邊坡防護(hù)工程施工質(zhì)量。環(huán)保工程施工質(zhì)量自檢與監(jiān)理質(zhì)量控制,制定圖表,隨時作好記錄與簽認(rèn),并與主體工程等同,由監(jiān)理檢驗簽證、計量支付。

2.3 驗收階段

編制環(huán)保工程實施情況和總結(jié)報告。按規(guī)定向具備權(quán)限環(huán)保主管機(jī)構(gòu)申請驗收,為減少工作環(huán)節(jié),宜與公路交工驗收及竣工驗收同時進(jìn)行,可組織環(huán)保工程檢驗組參與現(xiàn)場檢驗,環(huán)保工程驗收后的圖表資料應(yīng)按規(guī)定移交存檔。

3 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)管理工作

首先,規(guī)范公路建設(shè)施工期環(huán)境保護(hù)資料的管理,統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)理資料體系以及環(huán)境監(jiān)理表格體系,使之正規(guī)化程序化,確保需執(zhí)行的環(huán)境保護(hù)資料及時發(fā)放到每一施工單位及監(jiān)理單位。賦予環(huán)境監(jiān)理獨立開展公路施工環(huán)保工作的權(quán)力,盡可能及時地將環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)應(yīng)反饋給各監(jiān)理單位,在經(jīng)費允許的情況下,提供必要的環(huán)境監(jiān)測工具給監(jiān)理單位,并在重大環(huán)境污染問題中成立相應(yīng)的應(yīng)急環(huán)境保護(hù)小組,制定防治方案。

其次,明確環(huán)境監(jiān)理在公路項目監(jiān)理體系中的地位,嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)范開展環(huán)境監(jiān)理工作,促使項目施工期環(huán)境保護(hù)工作和監(jiān)理進(jìn)入一個更加規(guī)范的發(fā)展階段,同時聘請專業(yè)環(huán)境保護(hù)方面的年富力強(qiáng)的工程師擔(dān)當(dāng)環(huán)境監(jiān)理工程師,加強(qiáng)對現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高環(huán)境監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)理隊伍建設(shè),為搞好環(huán)境監(jiān)理工作提供人才保障。加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè),配備必要的車輛及環(huán)境監(jiān)測設(shè)備,為環(huán)境監(jiān)理工作的開展提供可靠的物質(zhì)保障,重視環(huán)境監(jiān)理資料的整理。聽取受施工影響的附近居民及有關(guān)人員的反映,及時了解公眾對環(huán)境問題的意見,向有關(guān)方面提出解決問題的建議。

最后,加強(qiáng)施工單位的環(huán)保意識。每項工程的質(zhì)量是承包商創(chuàng)造出來,不是監(jiān)督檢查出來的,施工期環(huán)保如何,也是如此。做到文明施工,避免與當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)生糾紛,同時盡可能采取有效環(huán)境保護(hù)措施,確保各項措施得到落實和執(zhí)行,防止和減輕施工過程中產(chǎn)生的粉塵、噪聲、振動、廢水、廢料等對施工現(xiàn)場周圍環(huán)境造成的污染和危害。

參考文獻(xiàn)

[1]王京元,張彬,戴霄.可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)交通[J].交通科技,2006,(6).

第7篇：防止噪聲污染的建議范文

隨著煤礦采掘技術(shù)的不斷發(fā)展和完善，現(xiàn)如今大部分煤礦基本都實現(xiàn)了煤炭采掘機(jī)械化，而這些采掘機(jī)械設(shè)備在工作過程中都會發(fā)出較大的噪音，噪聲污染由此產(chǎn)生。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，煤礦綜采作業(yè)面的機(jī)械噪聲高達(dá)100dB以上；風(fēng)動鑿巖機(jī)的噪聲可高達(dá)120dB以上、地面主風(fēng)扇的噪聲則高達(dá)110dB以上。如此之高的噪音污染，不僅會影響礦工的身體健康，而且還會使礦區(qū)附近居民的正常生活受到影響。

治理煤礦礦區(qū)環(huán)境污染度的有效途徑為了進(jìn)一步降低煤礦礦區(qū)的環(huán)境污染程度，應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)合理、行之有效地措施加以治理。

（一）井下污廢水治理措施

煤礦井下污廢水是礦區(qū)排放的主要污染物之一，具有以下特點：處理量大、污染物性質(zhì)相對簡單、礦化物含量較高、懸浮物多等等。常規(guī)的處理方法是混凝沉淀處理，經(jīng)該方法處理后的污廢水，基本能夠達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中相關(guān)規(guī)定的要求，可將其用于工業(yè)生產(chǎn)使用水。同時對于含鹽的井下水經(jīng)二級處理后，能夠用于井下用水及洗煤補(bǔ)充水，這樣一來能夠有效地減少井下水的外排量。此外，對洗煤水的處理可采用多種方式，如活性炭吸附、預(yù)沉池曝氣、砂濾凈化等等。對于一些地面沒有洗煤廠的小型煤礦而言，可在井下中央硐室內(nèi)采用高頻振動塞對煤泥水進(jìn)行處理，這樣能夠進(jìn)一步降低煤泥水的上井量。

（二）廢氣污染的有效治理措施

對于礦區(qū)廢氣污染的控制主要包括起始端控制和末端控制兩個方面。前者的控制關(guān)鍵在于加大選煤比重，為煤炭使用部門提供清潔型精煤，而后者則是指煤炭燃燒后的空氣凈化技術(shù)。此外，由于瓦斯等氣體多存在于未開采的煤層當(dāng)中，會隨著開采而大量釋放，解決這一問題的有效方法是采用瓦斯預(yù)抽放技術(shù)，該技術(shù)不僅能夠使煤層中的瓦斯含量進(jìn)一步降低，而且還能使瓦斯氣體變?yōu)榭衫玫馁Y源，建議各大煤礦應(yīng)當(dāng)積極采用該項技術(shù)。

（三）地表問題的治理措施

首先，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對開采塌陷的控制。可通過合理選用開采工藝，并科學(xué)布置采掘作業(yè)面，利用井下局部充填等技術(shù)控制礦區(qū)地表下沉的速度，進(jìn)一步減少礦區(qū)地表塌陷情況的發(fā)生，借此來確保礦區(qū)周邊建筑物的安全性；其次，應(yīng)進(jìn)一步加大對塌陷區(qū)生態(tài)破壞的恢復(fù)力度?？蓮牡V區(qū)生態(tài)保護(hù)規(guī)劃入手，并充分結(jié)合礦區(qū)粉煤灰、煤矸石等廢棄物的處理，采用生態(tài)工程和土地復(fù)墾等技術(shù)，對開采過程中造成的塌陷區(qū)進(jìn)行整治和恢復(fù)，有利于防止耕地被矸石壓占及土地資源被破壞等情況的發(fā)生。

（四）治理噪聲的有效措施

第8篇：防止噪聲污染的建議范文

關(guān)鍵詞:公路施工;環(huán)境污染;環(huán)境保護(hù)

1 公路施工對環(huán)境的污染

1.1 生態(tài)景觀遭到破壞

施工過程中便道建設(shè)、清理現(xiàn)場、取土場和棄土場及路基修筑而必須占用土地,可能影響到沿線的自然、文物和景觀。山區(qū)丘陵地區(qū)的施工過程中產(chǎn)生的水土流失,導(dǎo)致附近水體的沉積物淤積和水混濁,改變水生生物棲息環(huán)境,嚴(yán)重的還可能導(dǎo)致泥石流一類的地質(zhì)災(zāi)害。平原水網(wǎng)地帶筑路不僅有路基永久占用農(nóng)田問題,而且存在取土挖毀耕地和需要進(jìn)行土地恢復(fù)利用問題。

1.2 空氣污染

公路施工對空氣的污染主要是施工揚塵。施工揚塵污染主要來自以下幾個方面:(1)路基開挖、土地平整及路基填筑等施工過程。(2)水泥、白灰、粉煤灰等建筑材料。(3)灰土拌和、混凝土拌和加工會產(chǎn)生揚塵和粉塵。(4)建設(shè)期瀝青混凝土攪拌過程中瀝青煙塵對公路沿線地區(qū)環(huán)境空氣產(chǎn)生污染,營運期汽車尾氣對沿線地區(qū)環(huán)境空氣產(chǎn)生污染。

1.3 固體廢棄物污染

公路施工中產(chǎn)生的固體廢棄物主要為施工垃圾和生活垃圾,主要有以下幾個來源:(1)進(jìn)場前清場廢物:主要是施工場地內(nèi)雜草、灌木等植物殘體等。(2)路基開挖棄土:路基挖方,除一部分利用外,其余部分應(yīng)用車輛運輸至統(tǒng)一的棄土場,而不得隨意放處置。否則將造成水土流失和環(huán)境污染。(3)舊路改建中的拆舊混凝土和砌體以及舊油面。

1.4 噪聲污染

公路建設(shè)周期一般較長,從開工到通車要一年以上時間。在這期間許多施工機(jī)械和各種運輸車輛會輻射出較強(qiáng)烈的噪聲,對附近公共場所產(chǎn)生較大的影響。公路施工噪聲有其自身的特點,這表現(xiàn)為:(l)施工噪聲的隨意性和無規(guī)律性。(2)施工機(jī)械的噪聲較大,但它們之間聲級相差仍很大,有些設(shè)備的運行噪聲可高達(dá)110分貝左右。(3)施工噪聲源與一般的固定噪聲源及流動噪聲源有所不同,施工機(jī)械往往都是暴露在室外的,而且它們會在某段時間內(nèi)在一定的小范圍移動,這與固定噪聲源相比增加了這段時間內(nèi)的噪聲污染范圍,但與流動噪聲源相比施工噪聲污染還是在局部范圍內(nèi)的。(4)道路施工噪聲是公路建設(shè)過程中的短期污染行為,就應(yīng)采取必要的噪聲控制措施,努力降低施工噪聲對環(huán)境的影響。建設(shè)期、營運期施工機(jī)械噪聲對公路沿學(xué)校、醫(yī)院、村鎮(zhèn)居民點工作生活空間帶來了噪聲污染的公害,尤其是公路的起迄點,交通出入點和城鄉(xiāng)結(jié)合部位都是交通噪聲污染的嚴(yán)重地區(qū)。交通噪聲還是城市噪聲的主要來源,幾乎占了 80%。

1.5 水污染

公路施工對水環(huán)境的污染物主要是施工排放的生產(chǎn)廢水和施工人員的生活污水。(l)混凝土的養(yǎng)護(hù)廢水混凝土的養(yǎng)護(hù)廢水主要是pH值高,一般達(dá)9—12?；炷恋酿B(yǎng)護(hù)用水量少、蒸發(fā)吸收快,一般不會形成較大的地面徑流進(jìn)人地表水體,對環(huán)境影響較小。(2)施工機(jī)械設(shè)備沖洗和施工車輛沖洗施工機(jī)械設(shè)備沖洗和施工車輛沖洗廢水中主要污染物為石油類和懸浮物,應(yīng)防止含油廢水污染地表水和地下水。(3)生活污水施工期生活污水主要是集中施工現(xiàn)場、施工營地的生活污水,其水質(zhì)和城市生活廢水一樣。公路建設(shè)項目產(chǎn)生的廢水量不是很大,但如果防治措施不當(dāng),也很容易造成水環(huán)境污染。

2 加強(qiáng)公路各施工階段的管理

2.1 設(shè)計階段

環(huán)?？傮w方案應(yīng)在針對勘察資料的基礎(chǔ)上,綜合考慮各路段自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境特點,使環(huán)保方案既經(jīng)濟(jì)、又可靠,并重視以下方面?？缢畼蛄?橋兩端高填方路基宜在洪水位標(biāo)高線以上設(shè)邊坡砌石防護(hù)工程,水文計算應(yīng)充分考慮最大 24 h暴雨時水系暢通的過水面設(shè)計余量,路塹、路基防護(hù)工程應(yīng)考慮安全因素。涵洞宜作硬化涵底設(shè)計。高等級公路路面及二級公路邊坡宜采用集中排水方式,公路施工擾動土壤地段均應(yīng)重視水土保持工程設(shè)計。周邊山區(qū)公路越嶺方案應(yīng)充分比較隧道與展線方案對環(huán)保的優(yōu)劣。深挖高填和地質(zhì)不良路段防護(hù)工程應(yīng)充分考慮環(huán)保要求。自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)應(yīng)特別注重自然景觀、珍稀野生動植物地帶的環(huán)保措施。設(shè)計說明應(yīng)對環(huán)境保護(hù)工程作盡量詳細(xì)的說明,標(biāo)明敏感點。處理好山體的開挖面。在上邊陂應(yīng)設(shè)碎落平臺,以防落石危及行車行人的安全。取土場棄土場要遠(yuǎn)離村屯。對于棄土場采取“土地復(fù)墾技術(shù)”作好土地復(fù)墾規(guī)劃、復(fù)墾工程的實施以及復(fù)墾后的改良與管理,或人工植樹等。對于石質(zhì)棄渣場,應(yīng)在工程完工后其表面復(fù)蓋一定厚度的土層,并且進(jìn)行植被恢復(fù)逐漸向“綠色新文明”建設(shè)推進(jìn)。注意公路綠化,它是國土綠化的重要組成部分,不僅可以有效地改善行車環(huán)境,還可以起到美化路容,優(yōu)化環(huán)境的作用。

2.2 施工階段

嚴(yán)格控制砍伐森林植被,珍稀植物宜采取移植措施。施工組織設(shè)計中明確環(huán)保工程施工要求,工藝設(shè)計應(yīng)包含環(huán)保工作和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。開工前應(yīng)進(jìn)行環(huán)保意識教育和環(huán)保工程技術(shù)交底,完善環(huán)保管理工作制度,設(shè)置環(huán)保工作專(兼)職人員,對主體工程防護(hù)區(qū)、取土場防護(hù)區(qū)、棄碴場防護(hù)區(qū)、臨時用地防護(hù)區(qū)防水土流失,水環(huán)境、防揚塵土污染動態(tài)檢查監(jiān)控,特別是雨季防水土流失措施。跟蹤監(jiān)控拌和站防空氣、噪音污染,夜間施工防噪音、棄渣污染,深挖高填地段邊坡防護(hù)工程施工質(zhì)量。環(huán)保工程施工質(zhì)量自檢與監(jiān)理質(zhì)量控制,制定圖表,隨時作好記錄與簽認(rèn),并與主體工程等同,由監(jiān)理檢驗簽證、計量支付。

2.3 驗收階段

編制環(huán)保工程實施情況和總結(jié)報告。按規(guī)定向具備權(quán)限環(huán)保主管機(jī)構(gòu)申請驗收,為減少工作環(huán)節(jié),宜與公路交工驗收及竣工驗收同時進(jìn)行,可組織環(huán)保工程檢驗組參與現(xiàn)場檢驗,環(huán)保工程驗收后的圖表資料應(yīng)按規(guī)定移交存檔。

3 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)管理工作

首先,規(guī)范公路建設(shè)施工期環(huán)境保護(hù)資料的管理,統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)理資料體系以及環(huán)境監(jiān)理表格體系,使之正規(guī)化程序化,確保需執(zhí)行的環(huán)境保護(hù)資料及時發(fā)放到每一施工單位及監(jiān)理單位。賦予環(huán)境監(jiān)理獨立開展公路施工環(huán)保工作的權(quán)力,盡可能及時地將環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)應(yīng)反饋給各監(jiān)理單位,在經(jīng)費允許的情況下,提供必要的環(huán)境監(jiān)測工具給監(jiān)理單位,并在重大環(huán)境污染問題中成立相應(yīng)的應(yīng)急環(huán)境保護(hù)小組,制定防治方案。

第9篇：防止噪聲污染的建議范文

【關(guān)鍵詞】餐飲業(yè)環(huán)境；污染管理；治理建議

1.餐飲業(yè)環(huán)境污染目前存在的問題

1.1有關(guān)餐飲業(yè)環(huán)境管理法律法規(guī)不完善

雖然餐飲業(yè)的油煙、噪聲污染擾民問題已成為城市群眾投訴最多的環(huán)境問題之一，然而至今為止，關(guān)于餐飲業(yè)環(huán)境管理的法律法規(guī)尚未完善。目前，在執(zhí)法實踐中，環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)國務(wù)院1998年頒布實施的《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》來執(zhí)行，將餐飲業(yè)作為建設(shè)項目同樣對待。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》，餐飲業(yè)依據(jù)所處的位置是否處于敏感區(qū)來填報《環(huán)境影響報告表》或《環(huán)境影響登記表》。這對于環(huán)境保護(hù)行政主管部門來說并不難，但對于餐飲業(yè)的業(yè)主來講，理解這些條款就不那么直觀和簡便，即使了解這些規(guī)定的業(yè)主也以法律規(guī)定不明確為借口，為其違法行為辯解。因此，在現(xiàn)實生活中90%以上的餐飲業(yè)沒有環(huán)境影響評價審批手續(xù)，更談不上環(huán)境污染治理配套設(shè)施以及竣工驗收，由此造成的環(huán)境污染擾民現(xiàn)象也就是必然的結(jié)果。

1.2行政執(zhí)法部門之間缺乏有效的配合機(jī)制

在日常執(zhí)法中我們了解到，餐飲業(yè)的業(yè)主們普遍認(rèn)為，他們都有工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生行政管理部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證和稅務(wù)行政主管部門頒發(fā)的稅務(wù)登記證。他們認(rèn)為，既然這些政府部門給他們發(fā)了“三證”，就說明政府允許他們營業(yè)，他們是合法業(yè)主，同時他們也向國家納稅了，為國家做了貢獻(xiàn)，現(xiàn)在已經(jīng)開業(yè)了，環(huán)境保護(hù)主管部門卻認(rèn)為他們是違法經(jīng)營，要對其進(jìn)行行政處罰，他們不能理解，也接受不了。在行政處罰過程中，他們申辯道，在辦理“三證”手續(xù)的時候并沒有哪個部門告知他們要辦理環(huán)境保護(hù)審批手續(xù)，既然都是政府部門，為什么不能一次性告知他們應(yīng)該辦理的所有手續(xù)呢？到今天才知道違反了《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》要受到行政處罰；如果他們早知道的話，就不會違法開這個餐飲店，或者像辦理其他手續(xù)一樣來辦理環(huán)境保護(hù)相關(guān)手續(xù)了。當(dāng)然，餐飲店的業(yè)主們不知道環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)并不能成為他們不守法的理由，責(zé)無旁貸地必須對他們的違法行為承擔(dān)法律責(zé)任，但他們申辯的理由也值得我們反思。在一些地區(qū)，在環(huán)境保護(hù)行政主管部門對餐飲業(yè)環(huán)境污染問題進(jìn)行處理的同時，工商行政管理部門還繼續(xù)對沒有辦理環(huán)境保護(hù)審批手續(xù)的餐飲店頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的現(xiàn)象依然存在。由此反映出行政執(zhí)法部門之間缺乏有效的配合機(jī)制，因而不能從源頭上控制餐飲業(yè)的環(huán)境污染問題，結(jié)果是滯后的環(huán)境行政處罰，這就更加劇了餐飲業(yè)環(huán)境管理的難度和執(zhí)法成本。

1.3規(guī)劃不合理導(dǎo)致餐飲店整改處于尷尬局面

雖然許多餐飲店業(yè)主都誠懇地請求要給他們整改的機(jī)會和時間，但事實上，許多餐飲店建在住宅區(qū)或者居民樓的底層，受條件的限制，有些餐飲店根本無法整改。其原因在于，城市在快速發(fā)展，而規(guī)劃則跟不上變化。特別是近幾年來，隨著房地產(chǎn)開發(fā)的熱潮，一些老企業(yè)的周邊，甚至有些企業(yè)內(nèi)部改變用地性質(zhì)也建起商品房，許多餐飲店就建在商品房的底層。然而，這些商品房在設(shè)計和建造的過程中，根本就沒有考慮到餐飲店的環(huán)境污染問題，沒有預(yù)留餐飲店的油煙專用通道，這也是目前普遍遇到的尷尬局面。當(dāng)前，相當(dāng)大部分的環(huán)境投訴熱點、難點都是因為規(guī)劃不合理問題造成的。由于餐飲業(yè)與居住區(qū)距離過近，噪聲、油煙污染嚴(yán)重影響周邊居民的身心健康，群眾反映強(qiáng)烈，致使環(huán)境污染投訴居多不下。

2.改善餐飲業(yè)環(huán)境污染的建議

2.1健全和完善有關(guān)環(huán)境法律法規(guī)，從源頭控制餐飲業(yè)的環(huán)境污染

法律法規(guī)的制定是隨著社會的發(fā)展和形勢的需要而不斷完善發(fā)展的，通過多年的執(zhí)法實踐，我認(rèn)為有必要將餐飲業(yè)從建設(shè)項目管理中獨立出來，針對餐飲業(yè)的特點進(jìn)行立法，也可以在地方環(huán)境立法中先進(jìn)行嘗試，待條件成熟后再上升為國家法律，推廣到全國。在環(huán)保法律中增加 “經(jīng)營可能產(chǎn)生油煙、噪聲污染的餐飲項目，經(jīng)營者應(yīng)事先予以公開并書面征求周圍可能受影響的單位和居民的意見，然后依次報環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)其環(huán)境影響評價文件，衛(wèi)生行政管理部門核發(fā)衛(wèi)生許可證，工商行政管理部門發(fā)放營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營者方可建設(shè)營業(yè)?！边@樣的條款，就可以從源頭上堵住餐飲業(yè)的環(huán)境違法行為，以較小的執(zhí)法成本取得較大的執(zhí)法效果，真正做到從源頭上控制餐飲業(yè)的環(huán)境污染問題。

2.2建立行政執(zhí)法信息網(wǎng)絡(luò)，形成有效的服務(wù)機(jī)制

從總體來看，絕大多數(shù)企業(yè)是希望通過辦理合法的手續(xù)來守法經(jīng)營的，餐飲業(yè)也不例外。但由于有的餐飲業(yè)業(yè)主環(huán)境意識薄弱，有的缺乏環(huán)境法律知識等原因，他們確實走了不少彎路。可喜的是，他們都希望政府部門能給他們一個限期進(jìn)行整改的機(jī)會，并請求環(huán)境保護(hù)行政主管部門指導(dǎo)他們怎樣整改。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是我們的第一要務(wù)，而企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。作為政府的職能部門，為企業(yè)提供服務(wù)是我們應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。但現(xiàn)有的管理機(jī)制都是縱向的，各管各自的事，企業(yè)需要的卻是橫向的信息。因此，建議以項目為主線和標(biāo)題，在政府各部門之間建立行政執(zhí)法信息網(wǎng)絡(luò)，形成有效的部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，并上網(wǎng)公開各類項目行政審批的相關(guān)事宜。

2.3合理規(guī)劃，建立餐飲集中區(qū)

從規(guī)劃入手是疏堵結(jié)合、從源頭上防止餐飲業(yè)環(huán)境污染問題的關(guān)鍵。例如，《廈門市環(huán)境保護(hù)條例（修訂）》第三十四條規(guī)定：舊城改造和新區(qū)開發(fā)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃和建設(shè)餐飲業(yè)集中經(jīng)營區(qū)域，允許從事餐飲業(yè)的建筑物應(yīng)當(dāng)設(shè)立餐飲業(yè)專用通道。第三十五條明確了禁止新設(shè)餐飲業(yè)項目的地點：住宅樓；距離住宅樓10米以內(nèi)的建筑物；未設(shè)餐飲業(yè)專用煙道的建筑物；與居住層相鄰的商住綜合樓；市人民政府明令禁止設(shè)立餐飲業(yè)的其他地點。這些規(guī)定很有實際意義，雖然在執(zhí)行過程中也有一定的難度，但廈門市環(huán)境保護(hù)行政主管部門主動積極幫助企業(yè)選擇合理的餐飲業(yè)經(jīng)營場所，不斷加強(qiáng)餐飲集中區(qū)的建設(shè)工作，力爭從規(guī)劃源頭上解決問題，現(xiàn)已取得一定的成績。

2.4與創(chuàng)建綠色社區(qū)相結(jié)合，加強(qiáng)環(huán)境法律法規(guī)的宣傳普及

在現(xiàn)實生活中，餐飲業(yè)的環(huán)境污染問題大多發(fā)生在居民區(qū)附近，對群眾影響很大。中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法規(guī)定：“任何單位和個人有權(quán)對污染和破壞環(huán)境的單位和個人進(jìn)行檢舉和控告；有權(quán)在受到環(huán)境污染損害時要求賠償”。環(huán)境權(quán)利與義務(wù)是相輔相成的，建議結(jié)合普法宣傳教育和創(chuàng)建綠色社區(qū)活動，充分發(fā)揮街道居委會、物業(yè)公司等單位的作用，廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，動員社會各界的力量來宣傳和保護(hù)大家共有的環(huán)境，形成環(huán)境保護(hù)人人有責(zé)，環(huán)境保護(hù)人人參與的良好氛圍，使人民群眾能在良好的環(huán)境中生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí)。公眾在參與監(jiān)督有關(guān)餐飲業(yè)守法經(jīng)營的同時，也就保護(hù)了大家共同的生活環(huán)境。環(huán)境保護(hù)行政主管部門要通過加大宣傳力度，逐步使環(huán)境保護(hù)的理念家喻戶曉，深入人心，并且成為每個公民的自覺行動?！科]