再生資源回收行業分析精選(九篇)

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第1篇：再生資源回收行業分析范文

（一）規劃依據。

1、《再生資源回收管理辦法》（商務部年8號令）

2、商務廳《關于印發貫徹<再生資源回收管理辦法>實施意見的通知》（瓊商務建429號）。

（二）規劃原則。

再生資源回收網點設置遵循“統一規劃、合理布局、便于交售和運輸、節能環保”的原則，萬城鎮按每1000—1500戶設置一個回收站點，其他鎮和國營農場可按照每1500—2000戶設置一個回收站點；收運中轉站的設置：每鎮設置1個，經濟較發達的鎮最多不超過3個；集散交易市場設置1個。

（三）規劃對象。

全市12個鎮及4個國營（華僑）農場的再生市場。

二、再生資源回收體系建設框架

再生資源回收體系由三部分構成，即社區回收（固定、流動）、中轉站和集散交易中心。

（一）社區回收由社區便民回收站和流動回收組成。

社區便民回收站結合物業管理、小區管理、社區管理和垃圾分類投放管理等形式，采取回收員上門回收的模式提供回收生活性廢舊物資的服務；在達不到設置便民回收站條件的區域設置流動回收；為方便管理，各大型工廠、機關、部隊、企事業單位的再生資源由龍頭試點企業上門回收；在欠發達的農村也應采用流動回收的形式。由社區便民回收站和各種形式的流動回收構成再生資源回收體系的第一級，加強第一級管理有利于從源頭規范再生資源行業。

（二）中轉站集中每天社區回收站和流動回收員收購的再生資源，將再生資源進行簡單的分類、整理，以便企業利用或進入集散交易中心。中轉站是再生資源回收的第二級。

（三）集散交易中心主要接收各個中轉站以及各大型工廠、機關、部隊、企事業單位等的再生資源，同時按照再生資源分類標準、品質狀況進行分揀整理和加工，通過市場運作，實現再生資源合理配置，方便再生資源利用企業進場采購，促進資源有序流動，提高再生資源的利用率。

三、再生資源回收網點建設的基本要求

（一）再生資源回收網點必須由符合工商行政管理登記條件、領取營業執照的正規企業和個體工商戶經營。

（二）回收生產性廢舊金屬的企業必須是龍頭試點企業，并應經過公安機關備案；回收非生產性廢舊金屬的經營者應經過主管部門和公安機關備案。

（三）再生資源回收網點必須符合城市建設總體規劃和環境保護的要求。

（四）所有再生資源回收網點必須按照“七統一”（即統一規劃、標識、著裝、價格、衡器、車輛、管理）的要求規范經營，并接受商務部門的管理。

四、再生資源回收網點管理標準

從業人員管理要求：

（一）對從業人員實行“七統一”，并規范服務項目，規范服務標準，規范服務用語，規范服務區域。

（二）從業人員應遵守相應的法律法規，誠信經營，熟悉業務知識。

（三）從業人員應經過相應的職業技能、職業道德的崗前培訓，持證上崗，并統一編號。

（四）再生資源管理部門應建立從業人員檔案，如實登記從業人員的姓名、住址、身份證號碼等基本信息，并向公安部門和上一級主管部門備案。

（五）一線回收員應在規定區域內收購，所收購的廢舊物資要求全部交售到其掛靠的中轉站，不能私自存放。

五、設置規劃和設置條件

（一）再生資源回收的現狀。

目前，再生資源回收管理工作由于缺乏統一規劃，普遍存在網點數量過多，布局不合理，亂搭亂建，嚴重存在消防隱患等諸多問題，加上由于沒有按規定設立中轉站和物資回收集散分揀中心，造成臨時廢舊物品回收渠道不順暢，沒有做到日收日清，對環境衛生造成嚴重影響，特別是有部分回收站點無證照或證照不全，有些甚至淪為環境衛生的臟亂點，盜竊銷臟的黑窩點，因而造成再生資源回收經營秩序混亂無序。

（二）回收網點設置規劃和設置條件。

為做好我市再生資源回收網點的設置規劃工作，使回收網點布局合理，回收順暢，規范經營，根據我市的實際，應在全市再生資源回收工作中按臨時回收站、分揀中心和集散中心進行三級設置規劃。

1、臨時回收站主要負責城市社區及各鎮廢舊物資回收工作，采取定時上門和定點交售，固定設點與流動回收相結合的辦法開展回收。臨時回收站包括城市社區臨時回收站和鎮臨時回收站，城市社區臨時回收站將當日回收的廢舊物品轉運到潤鑫再生資源有限公司的再生資源分揀中心，回收的廢舊物品做到日收日清，保證周圍環境衛生、整潔。

2、臨時回收站按照“七統一”的要求進行建設。外觀簡潔、大方，整體建筑設計及裝飾裝修與周圍環境相符；所有回收站標注統一的再生資源回收網點標志，便于居民識別。

3、集散交易中心主要負責收集社區臨時回收站和鄉鎮收運的再生資源，并進行分揀整理和簡單加工。集散交易中心場地分為交易區、分揀區、物流區、污染控制區、貯存區和辦公區；各功能區均鋪設硬質地面，各區有明顯的界限和標志。

（三）建設內容及方案。

按照國家及地方政府“統一規劃、合理布局、便于交售、保護環境”的原則開展再生資源回收網絡的建設，其內容包括如下：

1、按照再生資源回收網點設置規劃的要求在主城區建設13個臨時回收站。由市政府負責協調居委會等相關部門解決建設用地和選址問題。

2、為完善回收網絡建設，在臨時回收站輻射不到的區域招募流動回收員開展流動回收服務，建立流動回收服務網絡。流動回收規模由商務部門根據需要統一規劃，其設備及管理要求參照臨時回收站。

3、根據再生資源交售現狀，為做到社區臨時回收網點的再生資源日收日清，集中分揀分類儲存，減少環境污染，并通過市場運作，確實實現再生資源合理利用，便于再生資源集中采購和流通。集散交易中心在上述方面發揮著十分重要的作用。

六、規劃方案

（一）萬城鎮市區街道情況分析。

1、所屬街道。

萬城市區由人民路、紅專路兩條主干道和建設路、光明路、文明路、其他小路組成。

2、街道和居委會情況分析及規劃建議。

根據萬城鎮城區具體情況分析，我市城市人口約為70808人，擁有住戶16242戶，依據《貫徹<再生資源回收管理辦法>的實施意見》“城市社區可按每1000到1500戶設置一個再生資源臨時回收站點”以及結合物業管理、小區管理、社區管理和垃圾分類投放管理等形式設置原則，擬在萬城鎮城區設立回收站點13個：

（二）鎮和國營（華僑）農場臨時回收站設置規劃。

區域分布。

依據《貫徹〈再生資源回收管理辦法〉的實施意見》“鎮及國營農場可按照每1500-2000戶設置一個臨時回收站”的設置原則，除了萬城鎮的其他11鎮和3個國營農場及1個華僑農場共應設置臨時回收站68個。

（三）收運中轉站設置條件。

收運中轉站。

依據《貫徹〈再生資源回收管理辦法〉的實施意見》“收運中轉站的設置，城市按總量調控、合理布局和方便回收原則進行規劃，鎮一般設置2個回收網點，經濟較發達的鄉鎮設點最多不宜超過3個”的設置原則全市共設置20個收運中轉站。

（四）集散中心設置規劃和設置條件。

1、集散中心。

負責收集城市社區臨時回收站和鄉鎮收運中轉站的再生資源回收，集中分類儲存，使社區臨時回收站的再生資源日收日清，鎮收運中轉站的再生資源及時運離站點，減少環境污染。同時對收集的再生資源進行分揀整理打包和加工，通過市場運做，實現再生資源合理配置，方便再生資源利用企業進場采購，促進再生資源有序流動。

2、集散中心設置規劃。

依據《貫徹〈再生資源回收管理辦法〉的實施意見》“集散市場要從嚴控制數量，一般每個市縣設置1個集散市場，最多不宜超過2個的設置原則，根據萬寧市的實際現狀，為利于規范再生資源回收市場，全市共設置一個集散中心。鑒于大茂鎮為萬寧市再生資源大型收購站點較集中的集散地，且與萬城鎮緊臨，交通十分便利，在大茂鎮擇地建集散交易市場1個。

3、集散中心設置條件。

（1）要遠離東線高速公路、輕軌鐵路、城市主干路、水源保護區，避免環境污染、擾民、社會安全等問題，并采取美化措施，把集散中心建設成為分類儲存規范、衛生整潔、環境優美的再生資源集散地。

（2）要有固定的經營場地，其環境建設、投資規模、裝修檔次、配套服務和消防安全等必須符合規劃要求和相關標準。

（3）經營場地應為封閉式建筑或四周筑有圍墻。場地內應設有相應的辦公區、收購區、分揀區、分類存放區等。

（4）要根據經營面積、經營品種、環境的需要，按消防放火技術規范配齊配足滅火器、消防水帶、消防水槍、消防斧等消防器材。經營場地內設置照明設施或其他電器設備、電器線路和用電設備，必須符合國家有關電氣設計、安裝規范的要求。

（5）經營場地應有導水溝渠，配有污水處理、排放設施，以及廢氣、噪聲防治設施等。

（6）要配備專門的運輸車輛，定時到社區各臨時回收站和鄉鎮各收運中轉站收集再生資源。

（7）要有專門的回收設備和專業回收技術人員，對再生資源按分類標準、品質狀況進行分揀整理和簡單加工，方便再生資源利用和企業進行采購。

第2篇：再生資源回收行業分析范文

摘 要：再生資源利用是緩解我國資源危機的一個重要途徑。分析發達國家資源再生產業現狀，借鑒發達國家的經驗，從市場化的角度，提出我國資源再生產業市場化發展模式的構想，為科學發展我國的資源再生產業提供可行的參考。

關鍵詞：資源再生產業；發展模式；市場化道路

中圖分類號：F065.2文獻標識碼：A 文章編號：1005-569X(2009)04-0022-02

1 引 言

資源短缺是我國經濟與社會可持續發展的最大約束。研究表明，每回收利用1萬t廢鋼鐵，可出鋼8500t，節約成品鐵礦石2萬t，節能0.4萬t標準煤；每利用1萬t廢紙，可生產紙漿8000t，節約木材3萬m3，節約能源1萬t。可見發展資源再生產業對提高資源綜合利用水平、緩解我國資源危機、維護可持續發展的國家資源安全戰略體系具有重要的戰略意義。

在當前全球金融危機的背景下，要充分發揮資源再生產業的巨大潛力，緩解資源約束矛盾，就必須探索一個切實可行的模式。發達國家的經驗表明，積極發揮市場配置資源的有效機制，為資源再生產業打造一個市場化的平臺，是資源再生產業得以良性發展的有效途徑。因此借鑒發達國家的經驗，構建有中國特色的資源再生產業發展模式就應該成為我國發展資源再生產業的當務之急。

2 發達國家的資源再生產業

一直以來，西方發達國家都相繼進行了卓有成效的資源再生產業的實踐，取得了可觀的經濟和社會效益，積累了大量的寶貴經驗。

2.1 政策導向是資源再生產業發展關鍵

西方國家一直以來就非常重視資源再生問題，政府不但在政策上對資源再生給予正確引導，制定鼓勵產業發展的相關政策，而且在財政上也給予直接支持。

2.2 產業化政策和配套的產業布局是資源再生產業發展的平臺

西方國家政府運用稅收優惠和補貼政策、產業配套設施建設等市場化手段，構建產業化發展體系，形成產業聚集效應和規模效益，為資源再生產業發展提供了有效的市場空間。

2.3 健全的法律規范是資源再生產業發展的保障

西方國家資源再生的相關法律、規范比較完善，已經形成標準化和系列化，同時輔以必要的量化措施，可操作性非常強。

2.4 回收再生資源的五個體系構成

根據大量的資料分析與總結，西方國家的逆向渠道資源再生體系主要由以下5個體系構成 ：制造商一體化體系負責收集大量的可用材料，減輕制造商對原生材料的依賴；廢棄物轉運體系負責通過和政府合作，優先獲得規模、穩定的物資來源，保證持續獲取大量穩定的可回收利用廢棄物；處理――加工商體系擁有專業的處理、加工、運輸設備，對廢棄物進行收集、分解、加工，使之達到工業標準的要求；零售――批發商體系的職能是完成分銷任務，消費者在這樣的體系中發揮著積極作用，他們把“產品”帶給渠道成員后換回押金；臨時性體系不定期地收集可回收利用物資，賣給永久性的渠道成員。這些組織的活動具有間斷性，是消費者和買方的中介。

可以看出，各個體系是把可回收利用的廢棄物資與最終市場的物資需求聯結起來的紐帶，體現了市場的整合與調節。該體系能否正常運行，不僅取決于該體系自身的功能和作用，還取決于再生物資的市場供給與需求的有效性，即再生物資的回收利用必須有良好的市場前景及市場化的有效渠道。

2.5 資源再生的四個基本條件

事實上，資源再生的過程是一個循環流動的渠道體系，上述體系從對再生資源進行初步收集、分解和分類開始，到與工業企業進行市場交易并為工業企業重新利用，其本質就是市場體系的運作，其運轉必須滿足四個基本條件：具備回收物資的高效處理技術、有可利用的物資或產品存在、有產品收購商和制造商、有最終產品的市場需求。因此，建立資源再生體系，必須從市場的角度出發，從資源需求的層面考慮目標市場的性質、分銷物資的類型及相應的處理要求、渠道成員作用及整個企業的贏利能力。

3 我國的資源再生產業

.1 我國經濟再生體系的三個層次

著我國發展循環經濟、建設節約型社會等政策的出臺，再生資源回收利用行業在我國已經受到極大的重視。當前，我國資源再生體系主要由回收網絡、市場集散交易和綜合利用處理3個層次組成：回收網絡負責回收可再生資源并進行簡單分類、整理，以便企業利用或進入集散交易中心；集散交易中心網絡接收回收網絡回收的再生資源，按照分類標準進行分揀、整理、加工，通過市場實現資源合理配置，方便資源利用企業采購利用；綜合利用處理網絡重點利用高新技術對再生資源進行開發利用，形成再生資源產業群，使再生資源行業產業化。上述資源再生利用體系在我國已經取得初步成效，形成了一批典型企業，建立了一些大型廢舊物資配送交易中心和省級再生資源加工園，從一定程度上緩解了我國的資源約束矛盾。但是，我國的資源再生產業還存在明顯的不足，制約了我國資源再生產業的良性發展。

3.2 資源再生產業的缺失

第一，缺乏健全的管理法規和行業標準。雖然我國近年來相繼出臺了《再生資源回收管理辦法》和《循環經濟促進法》等，確立了產業基本規范和法律框架。但比較西方國家，我們的法律法規體系仍不甚完善，缺乏必要的操作層面的制度、辦法，致使再生資源市場秩序混亂。第二，資源回收企業規模小，資源流失嚴重。我國資源回收利用企業規模普遍較小，不足50人的小型企業占相當比例。由于企業規模小、技術水平有限，再生資源流失嚴重，既浪費了資源，又污染了環境。

第三，行業技術進步緩慢，與國外同行業差距較大。由于缺乏資金和技術投入，我國資源再生行業技術普遍落后，大多數企業仍以手工勞動為主，工藝流程落后，缺乏深加工能力，產品技術含量和附加值低。同時由于科技投入低，科技人員比重遠遠低于其他行業，企業發展潛力不足。

第四，市場化程度嚴重不足，資源整合能力弱，資源再生產業的潛力難以充分發揮。第一，我國目前尚未出臺一個相對具體的資源再生產業的發展規劃，因此產業發展缺乏實質性的產業化政策以及相應的配套產業布局。直接影響資源再生企業的規模化，行業集中度低，難以形成產業聚集效應和規模效應，無法發揮行業整合優勢，難以形成具有國際競爭力的龍頭企業。第二，行業管理缺乏市場化手段，無法發揮市場的潛力。我國在市場定價、企業融資、企業資格認定、稅收政策等方面還缺乏必要的市場化手段，導致資源再生企業魚龍混雜、群雄割據、各自為戰，甚至為爭奪資源或市場進行惡性競爭；企業缺乏必要的優惠政策，缺乏融資渠道，企業規模難以擴張，行業技術進展緩慢。第三，由于缺乏市場機制，資源調控和優化配置難以順利實現，再生資源產業調整經營結構、資產結構、人員結構和發展戰略都缺乏必要的基礎，產業的發展潛力受到極大限制。

4 資源再生產業市場化發展模式

4.1 我國資源再生產業發展空間巨大

有關統計表明全世界再生資源產業的產值可以達到每年6000億美元，其中美國達到1100億美元，日本350億美元，而我國僅為200億美元。與此同時每年可以回收利用但是沒有回收利用的再生資源價值達350~400億美元，如何將這些龐大的資源迅速轉化為市場需求的資源，為其構筑一條高效的轉化渠道是一個急待解決的問題。這既反映了我國與發達國家的差距，也顯示出我國資源再生產業發展的巨大空間。因此，為了更加有效的發揮資源再生產業的潛力，緩解我國當前的資源約束矛盾，就必須走出一條適合中國國情市場化發展道路。

4.2 開展資源再生產業發展的模式研究

對比發達國家資源再生產業的現狀，分析我國發展資源再生產業的比較優勢，找到資源再生產業發展的關鍵要素，從制度建設、社會觀念和技術角度確定適合我國當前和未來經濟發展的、可持續的資源再生產業發展的市場化模式。

4.3研究資源再生產業發的市場化發展方式

從產業經濟的角度出發，以市場結構、規模經濟、行業集中度、配套產業為切入點，研究我國資源再生產業的市場化發展方式，分析其產業輻射與帶動能力，確立我國發展資源再生產業的市場化發展道路，為決策提供數學、經濟學等方面的理論支持。

4.4 明確保障資源再生產業發展的產業化政策

對比發達國家資源再生產業的實踐，結合我國資源安全狀況和產業結構狀況，依照市場化的發展模式，

從產業布局、運行模式、產業技術、成本效益、產業鏈ぬ酢⑴涮咨枋┑確矯嬡朧鄭研究市場化手段和方法，提出市場化對策，明確提出保障資源再生產業發展的產業化政策。

參考文獻：

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Research on Development Model of Renewable Resources Industrial

of China from Experience of Developed Countries

Deng Guangjun

(Bnsiness Couege.HBUT,Wuhan 430079,China)

第3篇：再生資源回收行業分析范文

摘要 當前，北京市再生資源處置壓力巨大，河北省再生資源回收企業整體污染嚴重。為解決區域內再生資源存在的問題，基于京津冀生態一體化的背景，以再生鉛為例，對區域內再生資源產業鏈協作的需求動力和分工西作的可行性進行了分析：結合北京市在政策、資金與技術方面的優勢，以及河北省在產業基礎、產能、一卜^游產業鏈方麗的優勢，提出雙方互利的協作模式，即兩地合作建立回收網絡、共同補貼回收處置企業、聯合打擊非法企業等；最后在雙方協作的機制設計層而給出了建議。

關鍵詞 京津冀城市圈；生態一體化；再生資源；再生鉛

京津冀城市圈中，北京市位于中心，匯聚了各種生產功能、生活功能、政治功能、經濟功能和服務功能，發展水平遠高于周邊城市。大量人口不斷涌入，“大城市病”日益嚴重，交通擁堵、霧霾天氣、垃圾圍城等環境問題，將北京的城市生態承載能力逼向極限。

與此同時，由于優秀資源大量流向北京，河北省境內形成了“環京貧困帶”。地區生態環境脆弱，加上經濟落后、環保監管不力，密布的大量再生資源企業普遍存在規模小、能耗高、污染高等問題，從另一個方面加重了京津冀城市圈的環境污染程度。近年來，尤其是在2008年北京奧運會期間，以及2013年北京霧霾嚴重時期，河北省各縣市的再生資源熔煉回收企業被悉數勒令關停。京津冀地區因此逐漸由重視往來便利性的城市群一體化、經濟協同分工參與全球競爭的經濟圈一體化，發展到重視區域生態共建的生態一體化階段。

目前京津冀生態一體化研究處于機制探討階段，主要集中在綠化生態工程、低碳節能減排等方面，但針對區域內跨行政區劃的再生資源產業鏈協作模式研究較少。京津冀地區生態一體化的發展，需要對各城市在再生資源產業鏈的功能上進行分工協作安排。

再生資源產業鏈協作的需求動力

再生資源產業，指回收生產與生活中產生的各類有價廢料，并將其加工成新的可用資源的產業，可以有效解決區域發展中出現的垃圾環境污染問題，并緩解資源壓力，有利于地區的生態建設。再生資源產業鏈，包含對廢棄物的回收、分類、加工與利用等環節，這些環節分布于京津冀區域，產業運行期間都存在一定的環境污染風險。如果要清潔環保地利用再生資源，地區內城市必須進行有效的分工合作。

京津冀區域內各類報廢資源量巨大，本研究以再生鉛為例對區域內再生資源產業鏈協作進行探討。

由于汽車與電動自行車保有量逐年迅速增長，隨之每年產生大量的報廢鉛酸蓄電池。作為典型的危險廢物，如果處置不當會引起嚴重的環境問題，但由于鉛金屬良好的再生性，回收工藝較簡單，也屬于典型的再生資源。報廢鉛酸蓄電池回收產業鏈如圖1所示，目前各環節均存在問題需要解決。

北京處置能力嚴重不足

據北京市交通局數據，截止到2014年3月，北京市機動車保有量達551萬輛；電動自行車保有量約270萬輛，每塊鉛電池重量在15～20千克，使用周期較短。另外，據有關研究顯示固定型與動力型電池的報廢量也較大，綜合考慮各因素，估算北京市每年的廢電池產生量在12萬～15萬噸左右，詳見表1。而北京市報廢鉛酸蓄電池回收企業少，目前其回收量只占總報廢量的10%左右。

北京新建廠址難以合規

根據2012年工信部新頒布的《再生鉛行業準入條件》，新建再生鉛企業應遠離居民集聚區等環境敏感地區，安全半徑距離至少達到1公里。由于北京市門頭溝等生態涵養區難以發展再生鉛等再生資源產業，而房山等城市發展新區的平均人口密度過高，達到1037人／平方公里。綜上，目前北京郊縣難以尋找到適合新建處置工廠的地址來增加產能。

北京回收市場無序混亂

據2012年北京市環保核查公布數據，目前北京當地只有3家正規廢電池回收收集企業，分別是生態島、鼎泰鵬宇與中首精濾公司，每年回收量極低，大部分廢電池都經由地下非法商販回收。總體看，回收渠道依然處于分散無序狀態，大多數小回收商沒有《危險廢物經營許可證》，大部分含鉛廢硫酸液被非法傾倒，嚴重污染水質和土壤；此外，這些小回收商往往趨利將廢電池賣給回收價格更高的非法再生鉛企業，從而造成二次污染。

河北正規企業處境艱難

目前區域內大型正規企業主要位于河北省，正規廢鉛處置回收企業，由于投入大量環保成本，總的處置回收成本顯著高于地下非法小企業。一家無證非法回收企業，采用人工拆解、簡單的熔爐就能進行鉛酸電池回收，投入總成本不到10萬元。而建成一個正規的鉛蓄電池回收再生企業，投資卻至少需要2億元；此外，在處置期間，企業環保設施還需要高昂的運行維護成本。

正規企業回收成本過高，因此面臨兩個主要問題：第一是在最終產品價格不變甚至略降的情況下，回收成本比例過高，影響利潤甚至導致虧損；第二是地下小企業因為環保成本過低，通過抬高廢品價格大量回收廢品，導致正規企業在合理價位收不到原料。

落后地區血鉛事故隱患多

近幾年來我國重金屬污染事件保持高發態勢。自2009年陜西鳳翔血鉛事件爆發后，截止到2011年初，我國涉及鉛污染處理事件超過60起，媒體報道鉛冶煉企業鉛污染事件約24起。河北省是我國廢鉛酸蓄電池回收大省，僅保定市就有大量的非法私人再生鉛廠，雖然當地環保部門在加緊查處與取締，但這些非法工廠的存在，依然是非常大的環境安全隱患。再生資源產業鏈分工協作的可行性

鑒于缺乏完整的再生資源產業體系，產業鏈中加工和再利用環節薄弱，北京廢棄物回收利用的產業鏈亟需突破自身局限，建立起京津冀一體化的大產業鏈。要實現其中再生資源產業鏈的協調發展，必須充分發揮各城市的優勢，來彌補各自的缺陷，達到最優的產業鏈協作模式。這種協作模式的安排和部署，既能確保最小生態環境破壞和最低自然資源消耗，又能盡可能多的創造社會財富，最大化滿足區域內人口的各種環境與經濟需要。

北京的分工協作優勢

政府關注環保問題。從2006年起，北京市政府出臺了多項涉及報廢鉛酸蓄電池的管理文件，包括《關于對電動自行車鉛酸蓄電池產品進行登記和實施目錄管理的通知》（京環發[2006]3號）、 《關于加強機動車維修和拆解企業危險廢物管理工作的通知》（京環發[2010] 147號）、《北京市機動車維修行業危險廢物管理辦法》（京交運修發[2011] 58號）等。這些文件為監督與治理報廢鉛酸蓄電池的整條產業鏈提供了良好的政策基礎，有利于在北京實施回收網絡正規化工作的開展。

大量的資金投入。從2001年申奧成功到2008年舉辦奧運會，北京累計投入環保資金1400億元；2013年開始，北京計劃在治理空氣污染方面投入7600億元，在治理垃圾與污水方面投入848億元。這些投入將為北京市及京津冀地區的環保治理提供資金保障。

先進的技術支撐。我國再生有色金屬回收工藝的核心研發部門，主要位于北京市，如中國有色金屬研究院等，這些機構和院所在再生鉛產業的技術研發方面已達到國際水平。北京市豐富的技術資源可以使其在整個再生資源產業鏈中提供技術支撐。

河北的分工協作優勢

以保定為例，其位于河北省中部，距離北京市區直線距離僅120公里，共有人口1080萬人，約占京津冀都市圈總人口的12%。

產業發展基礎良好。保定市工業基礎牢固、基礎設施條件較好，具有明顯的低價商務成本優勢、廉價勞動力優勢和基礎制造業優勢，在工業上具有相當基礎，但在產出上大都屬于資源型初級加工的低附加值產品，處于產業鏈和價值鏈的低端。在發展階段上適合與京津形成梯隊差異性，產業空間布局有很大的互補性。

合法處置產能高。保定市安新縣發展廢鉛回收產業有幾十年的歷史，是河北省再生鉛產業重點集聚地。經過2011年至今的嚴格環保審核后，河北省僅存3家大型合法再生鉛企業都位于保定安新縣，分別是保定港安、安建與華誠公司，年回收能力分別為18萬噸、10萬噸、8.3萬噸。其安公司為全國第四大再生鉛企業，這些公司在回收規模、工藝技術、廠址選擇方面都滿足各項環保法規要求。

緊密連接下游產業鏈群體。保定市是河北省鉛酸蓄電池制造業的重點地區，目前河北通過環保審核的50家鉛酸蓄電池制造企業，其中保定市占到14家，電池制造組裝能力達到1千萬KVAh，其中保定風帆公司是全國第三大蓄電池制造企業。這些企業擁有非常成熟的市場經驗，貼近下游產業鏈，產品可以方便地運輸至下游企業。

再生資源產業鏈的協作模式設計

從產業鏈環節看，根據北京與保定所具有的要素特點和未來發展規劃，今后產業鏈將會形成以北京為主導統籌布局，提業鏈協作資助資金后，保定配合執行安全環保處置的模式。

聯合建設回收網絡

北京與保定應建立聯合回收網絡，對廢電池進行全程監管，并按正規要求進行運輸，避免其流人非法渠道。具體可以效仿國外的兩種回收模式：一是由北京市政府部門出臺文件，批準設置專門進行鉛酸蓄電池廢棄物收集的專業回收機構，專業回收機構將回收的含鉛廢棄物料統一收集后，在保證運輸安全規范的條件下，將其運輸至保定市擁有生產經營許可證的、具有一定生產規模的再生鉛廠進行加工；二是北京市強制推行以舊換新、征收環保稅、購買汽車預交抵押金等方式，批準保定市合法再生鉛工廠，到北京直接進行回收。

共同補貼正規處置企業

日本的東京、大阪及西方發達國家的大都市均建有再生鉛工廠，由于法規健全和環保資金充足，基本上不存在污染問題。根據美國2002年的統計數據，再生鉛產業當年的鉛排放只有46噸，在各類污染行業中排第六位，僅占總鉛排放量的3.7%。因此，通過對相關行業進行合理規制，這一環保短板的消解是可以預期的。而目前國內呼吁的生產者責任延伸制還處于討論階段，回收處置企業在運行階段，沒有從制造企業獲得資金支持。因此，保定在幫助北京處置危廢的同時，北京需要提供資金支持，來保證這些企業的正常運行。

聯合打擊區域內非法企業

在雙方努力構建合法產業鏈的同時，無論是北京市境內的無證小回收商販，還是河北省境內的地下小型再生鉛企業，都會提高整個合法產業鏈的運行成本，并影響其運行效率，同時也會對地區共同的生態環境造成污染。因此兩地應成立聯合產業鏈負責部門，共同監督境內存在的非法問題。

相互協作的保障機制建議

京津冀地理位置上互相連接，在再生資源產業鏈中屬于密不可分的共同體，但目前協作主要的障礙來自于不同的行政區劃。

采取特許經營制度

建立再生鉛回收利用企業的特許經營制度，形成有限競爭的長效機制。所謂特許經營制度是指，政府按照有關法律、法規規定，通過市場競爭機制選擇市政公用事業投資者或者經營者，明確授權其在一定期限和范圍內經營某項市政公用事業產品或者提供某項服務的制度。通過這種方式既可以促使有限競爭的形成，又可以保障有限競爭的有序發展，是促使有限競爭長效機制形成的關鍵環節和重要途徑。

建立環境押金制度

環境押金制度是指消費者在購買該類產品時預先支付一定押金，只有當消費者將廢棄物交回到具有特許經營資格的專門廢棄物回收利用站點或企業時才能拿回押金。這種經濟刺激制度會引導消費者主動將廢棄物交回到專門的廢棄物回收網點，一定程度上可以切斷一些非法回收站點的原料來源，保障正規專業回收利用處理公司的原料供應，改變目前非法小作坊通過低技術設備投入甚至以污染環境為代價獲得的價格優越性排擠正規回收利用企業、壟斷該行業的現狀。再生鉛回收也可以參照建立此制度，例如汽車消費者在購買汽車時繳納一定金額的鉛電池抵押款，在汽車報廢時將其交至正規許可部門可獲得押金返還。

統一的監管標準與執行

因為所屬行政區域不同，在環保標準制定與污染排放監管方面，各地區各自為政，地方政府在關注自身利益的同時，可能會影響臨近區域的利益，并且在發現臨近區域有污染存在的情況下，也無法直接高效地干涉。因此，建議改革現有的區域環境管理體制，京津冀地方政府成立聯合生態環境管理部門，統一協調區域內再生資源產業與環境問題，將以自身利益最大化轉變為以整個區域的利益最大化為出發點，來進行決策并采取行動。首先，在污染排放方面實行統一標準；其次，打破地方保護，成立共同的產業監督部門，聯合打擊境內非法處置企業，對各地的企業進行統一監督。

實施生態共建資金支持

再生資源回收產業目前多處于虧損狀態，因此應形成區域生態共建機制。經濟較發達地區與危廢產生量較大的地區，應提業支持資金的主要部分，補貼處置產業所在區域，承擔再生資源產業主要的環保投入資金，并參與處置區域的生態環境恢復建設工作。最終保證既能環保地處理北京市產生的危險廢棄物，又能控制周邊河北省的高排放，實現地區生態化健康發展。

第4篇：再生資源回收行業分析范文

關鍵字 逆向物流 可持續發展 循環經濟

1 前言

隨著人們對環保意識的加強，逆向物流管理越來越受到重視。在中國逆向物流管理才剛剛起步。從企業的角度看，好的逆向物流不僅可以積累產品數據，為預測、決策提供基礎數據，同時也是使顧客保持忠誠的重要營銷手段；從宏觀角度看，良好的逆向物流可有效利用資源和能源，保護環境，有利于國家經濟的可持續發展。此外，政府法規約束力度的加大，逆向物流管理對于我國社會具有非常重要的意義。

2 逆向物流的內涵

在美國物流管理協會(CLM)的一份研究報告中最早指出，逆向物流為一種包含了產品退回、物料替代、物品再利用、廢棄處理、再處理、維修與再制造等流程的物流活動。簡單的講，逆向物流是指在物流活動過程中，一些失去使用價值的物品及包裝廢棄物從消費地到來源地的物理性流動，其目的是重新獲得產品的使用價值或者正確處置廢棄產品。

其主要思想概括起來主要包括4個方面：①逆向物流的目的是為了重新獲得廢棄產品或有缺陷產品的使用價值，或是對最終的廢棄物進行正確的處理；②逆向物流的流動對象是產品、用于產品運輸的容器、包裝材料及相關信息，將它們從供應鏈終點沿著供應鏈的渠道“反向”地流動到相應的各個節點；③逆向物流的活動包括對上述流動對象的回收、分類、檢驗、拆卸、重新包裝、再制造和報廢處理等活動；④逆向物流由退貨逆向物流和回收逆向物流兩部分構成。

3 逆向物流的系統功能

（1）回收。回收是企業通過有償或無償的方式收回顧客退回的產品或包裝物，并進行物理移動，將其移至某地等待進一步處理。這里的顧客可能會是供應鏈下游的配送商、零售商，也可能是最終消費者。

（2）檢驗與處理決策。該環節要確定回收產品是否具有再次使用的可能性，以及如何使用的作用過程，即根據產品結構特點以及產品和各零部件的性能確定可行的處理方案，包括捐贈、直接再銷售、重新制造、整修和報廢處理等。然后，對各方案進行成本效益分析，確定最優處理方案。

（3）重新制造、整修。把已使用過或存在問題的回收產品進行修理、整修、重新制造、拆卸和循環利用。前三類涉及產品的修理和升級，拆卸只是將一部分可重復使用的部件從使用過的回收產品中拆除以恢復、整修。循環利用則是對產品中的某些部件的再利用。

（4）再分銷、捐贈。是將可再使用的產品進行物理轉移，返回潛在市場，把它們送到使用者手中的過程。如果回收產品沒有被使用過，可通過重新包裝，作為新產品再次出售。如果回收產品庫存太大，可通過“批發商店”打折和出售。

（5）報廢處理。對那些沒有經濟價值或嚴重危害環境的回收產品，則表明其不能被再次使用，故要將其有計劃的報廢丟棄，如運送到指定地點，通過機械處理、地下掩埋或焚燒等方式進行銷毀。

4 逆向物流促進可持續發展

可持續發展成為一種新的社會發展觀，強調的是經濟、社會和環境的協調發展，被各國所重視并達成共識，而逆向物流的發展是實現社會可持續發展的重要手段之一。

4.1 降低資源消耗，促進可持續發展

減少資源消耗，提高物資利用率是降低社會資源消耗，促進可持續發展的重要環節。傳統的物資管理僅限于企業內部，不重視企業外部廢舊產品及其物料的回收和有效利用，造成大量可再用社會資源的閑置和浪費。同時整個地球可利用的資源有限，加上以往對社會可持續發展的認識不足，造成了大量的森林過渡砍伐、石油過渡開采、水土流失、土地貧瘠等問題，這與社會可持續發展是不相吻合的。而逆向物流的開展為廢舊產品的回收和利用架設了橋梁，通過廢舊物資的回收和利用，節省了大量的社會資源，促進了可持續發展。另外，由于廢舊產品的回購價格較低，來源充足，對這些產品回購加工還可大幅度降低企業的物料成本。在市場競爭日益激烈的今天，通過廢舊產品的回收來進一步降低市場的原材料成本，已成為許多企業提高競爭力的措施之一。特別是隨著經濟的發展，資源短缺日益加重，資源的供求矛盾更加突出，逆向物流將越來越顯示其優越性。

4.2 改善環境，促進可持續發展

隨著人們生活水平和文化素質的提高，環境意識日益增強，對環境的期望越來越高。環境破壞不像教育、醫療衛生可能隨著經濟發展而改善，它有時會由于這種發展而遭到破壞。環境保護需要經濟發展所能夠提供的資金和技術，環境保護的好壞也是衡量發展質量的指標之一，發展的可持續性取決于環境和資源的可持續性。而生產、消費及物流在一定程度上造成了環境的污染，廢舊物質排放到空氣中會對環境造成污染，城市的生活垃圾帶著各種重金屬和有機物滲入地下或進入下水道，嚴重污染水質和土壤等。有些企業由于從自身成本考慮，忽視廢舊產品的處理，往往忽視環境保護，最終損害了社會的可持續發展。為此，逆向物流的開展將這些對環境有破壞的廢舊物品進行回收、加工處理，為改善環境，促進可持續發展服務。

4.3 發展循環經濟，促進可持續發展

單向的正向物流由于沒有構建逆向物流，其流程是開環的。經濟活動從自然生態系統獲取資源開始，經過生產、流通、消費，將廢舊物直接丟棄。未經處理的污水、廢舊物質和生活垃圾直接丟棄不僅造成環境污染，還造成了資源消耗的浪費，降低了資源的利用率，增加了企業生產成本和社會成本，加大了經濟發展對資源的依賴，嚴重背離可持續發展。

逆向物流的本質在于通過產品或包裝物的回收、重用、翻新、改制和再生循環等，重新獲得廢氣產品或有缺陷產品的使用價值，提高資源的利用率，以及減少對生態環境的污染和破壞，實現人類與自然的協調、可持續發展，其中包含循環經濟的理念，同時，它也是循環經濟的根本途徑和基礎。

循環經濟是通過“資源——產品——廢棄物——再生資源”的循環過程，使資源在不斷的經濟循環中得到合理和持久利用，減輕經濟增長對資源供給的壓力，緩解資源約束矛盾，從根本上解決經濟發展與環境保護之間的矛盾。循環經濟的流程是一個封閉的系統，流程中增添了回收、回收物處理、可再利用資源再投入到生產的逆向物流，使得在正向物流中產生的邊角料、廢舊物品和生活垃圾等經過逆向物流，對其進行回收和處理，變廢為寶，形成可再利用資源，部分完全失去使用價值的廢物經過焚燒或填埋等處理后再回到自然生態系統，最終實現資源的多次循環利用，大大提高資源的利用率，并減輕對生態環境的負擔，實現可持續發展。它的實現需要逆向物流作為支撐，只有構建起順暢的逆向物流，才能形成封閉的循環流程，物質才能高效、低成本循環，否則循環鏈斷裂，物質無法循環，循環經濟將不能實現，影響可持續發展。

5 我國實施逆向物流的難點及對策

5.1 我國發展逆向物流的難點

在我國，由于一些歷史因素的影響和現實政策的不完善，使逆向物流營運難以開展，具體難點和問題表現在以下幾個方面：

(1)國民珍惜資源和環境保護的意識相對落后。由于歷史和經濟的原因，相對于發達國家來說，我國的許多企業對逆向物流的認識還不充分，居民珍惜資源和環境保護的意識偏弱，加之又是人口大國，消費量偏大，產生的廢棄物問題就顯得更為突出。目前，國內許多城市僅僅回收經濟利益較大的廢金屬、廢紙張，而對廢電池、廢塑料等不感興趣，居民只好將其扔入垃圾中，使垃圾總量增加，垃圾處理工作難度增加。一方面是人均資源的極度短缺；另一方面是有限資源的大肆浪費，導致我國環境與發展長期存在矛盾。

(2)再生資源回收利用的激勵機制和政策不得力。我國再生資源的回收體制主要有3大部分：①物資部門管理的物資再生利用公司；②供銷社系統的廢舊物資回收公司。這兩部分是在計劃經濟時期形成的體系，屬于再生資源回收的主要渠道，是按行業、行政區劃建立的回收企業，普遍存在“散、小、差”的情況，多數屬于小型流通企業；③改革開放以來出現的個體回收企業，其發展規模越來越大。但由于我國一些政策和制度不得力，使再生資源行業成為微利或者無利的行業，一些企業存在做得越多，虧損越多的現象。

(3)回收網點設置不盡合理。盡管這些年我國從事廢舊物品回收的個體戶逐漸增多，但仍存在回收物資品種單一、回收環節多、回收網點偏少、回收渠道不暢、管理混亂和設施之間不能配套等弊端，難以形成社會化、市場化、規模化的經營機制。

5.2 我國發展逆向物流的對策

(1)加強宣傳教育，提高全體市民的資源和環境意識。再生資源回收利用需要全社會的共同努力和支持，應大力宣傳“循環經濟是可持續發展的必然戰略”的觀念，提高全社會節約資源、保護環境的意識，使全社會都來理解、支持和自覺參與再生資源回收利用事業。

(2)盡快出臺再生資源回收利用的激勵機制和政策措施。我國可以通過學習、借鑒發達國家的一些成功經驗和做法，結合我國國情，研究建立適合我國現階段經濟發展水平，能夠促進再生資源回收利用的激勵機制。研究建立適應市場經濟體制要求，促進再生資源行業自我積累、自我發展的有關措施。

(3)抓好示范試點。引導和扶持有條件的中心城市建立再生資源回收網絡和集散市場，推動再生資源回收利用企業逐步向集約化、規模化、產業化方向發展，提高技術和管理水平。目前，我國已初步建立了比較完整的回收物流網絡，但需要一些中心城市培育幾個大回收企業，以便發揮集聚效應和發散效應。

(4)提倡綠色包裝。采用可降解的包裝材料，設計簡易包裝，減少一次性包裝，提高包裝廢棄物的回收再生利用率，加強綠色包裝宣傳等。鼓勵在產品設計時，充分考慮零件的易于拆解，把多次使用、翻新生產和廢物回收作為實施環境保護計劃的指導方針，致力于實質性的“變廢為寶”。

第5篇：再生資源回收行業分析范文

關鍵詞：城市礦山；資源；有色金屬；再生利用；循環經濟

一、引言

20世紀80年代起，由于全球工業化和城鎮化的推進，城市產生了大量廢舊汽車、家電、塑料包裝物等“垃圾”，總量高達數千億噸，并以每年100億噸的數量增加。這些“垃圾”里蘊藏著可循環利用的鋼鐵、有色金屬、塑料、橡膠等資源。以日本東北大學南條道夫為首的學者們于1988年首先提出“城市礦山”的概念，在我國又被稱為“城市礦產”。城市礦山是廢舊資源的形象描述，包括廢舊汽車、家電、電線電纜、機電設備、通信工具、電子產品、金屬和塑料等。這些廢棄的“垃圾”中含有很多可用資源。以一噸廢電腦為例，可回收金300g、銀1000g、銅150g、其他稀有金屬2000g，而1噸天然金礦石平均只能提煉出5克左右的黃金，城市礦山的品位是天然礦山的60～80倍，且加工處理費用與天然礦山相當甚至更少。可見，城市礦山是高品位的優良礦產資源。

城市礦山再生利用是指對廢舊金屬等資源的回收、二次開發和循環利用。城市礦山的再生利用是對資源的最大化利用，將有效緩解當前世界資源短缺現狀，是循環經濟和綠色經濟的重要著力點，有利于促進經濟模式轉變與經濟發展。傳統經濟模式的資源使用模式是資源經過生產過程到消費環節最后變成廢棄物過程，資源的重復使用率低，造成資源浪費嚴重。隨著循環經濟理論的出現和發展，人們轉變思維方式，開啟了人類對資源利用新的模式。循環經濟模式下，資源進入經濟社會系統后，資源在生產、消費過程中不再是單向的流動，而是雙向循環模式，直至不可利用為止。城市礦山再生利用與原生資源相比，在節能減排方面具有顯著的效果。2011年，我國再生資源利用已具規模，其中國內回收達到1.62億噸、進口量達到4726萬噸，如果生產出如此多的原生資源則需要增加二氧化碳排放量3.86億噸，增加二氧化硫排放量370萬噸，多產生固體廢棄物9.14億噸，增加開采4.5億噸礦石，消耗6000萬噸以上石油及多消耗2.83億噸的標準煤。如果將我國再生資源回收利用量每年提高一個百分點，就會減少二氧化硫排放4萬噸，減少二氧化碳排放達到380萬噸，降低固體廢棄物排放達到900萬噸。因此，城市礦山的再生利用已經成為全球破解資源短缺矛盾、實現資源可持續利用、參與資源大循環的重要途徑，成為發展綠色經濟的重要舉措。

二、國外城市礦山開發現狀

美國、日本和德國等發達國家目前正在大力推動對城市礦山的開發。從2000年起，地球上的地上資源儲量已超過地下資源的儲量，因此發達國家在20世紀80年代就著手對城市礦山進行開發。目前，上述發達國家工業生產所消耗的金屬原料已有40%是從廢舊金屬資源中提取得來的，形成了良性循環。

以天然資源嚴重不足的日本為例，開發城市礦山成為日本解決“資源高度依賴進口”難題的最有效方式。日本再生資源產業的從業人員達1400萬人，年產值約3500億美元。日本高度重視城市礦山再生利用，先后制定實施了近20項相關法律法規，資源再生利用理念深入民心。日本的每個小學生都會被組織去企業的廢棄物回收生產線參觀，從小開始進行資源再生利用教育。日本企業在設計產品時便考慮環保與回收方便，如盡量減少產品中塑料使用種類，與1983年相比，如今日本電視機使用塑料種類減少了80%，零件數減少了60%，大大減輕了回收的分解難度，大幅提高了分解回收速度。目前，日本所有城市都已嚴格實行垃圾分類，每年產生的大約5000萬噸家庭垃圾經過細致分類后大部分變為可再生資源。通過一系列措施，日本資源循環利用率大幅提高，如空調達88%、電視達84%、冰箱達71%、洗衣機達68%。據日本物質和材料研究機構2012年7月公布的一份報告：日本的城市礦山已成為名符其實的資源寶藏，是世界上最大的金、銀等資源國，有關金屬儲量與世界排名見表1。

不僅日本，其他發達國家的城市礦山再生產業已發展壯大。美國于1976年就制定和頒布《固體廢棄物處置法》。美國已經有幾個州已經規定新聞紙的一半必須使用再生紙制成。目前，美國的再生資源產業的規模已接近汽車產業規模。美國加州于1989年就已經通過《綜合廢棄物管理法令》，強制提高以再循環的方式處理固體廢棄物比例并對未達到要求的城市進行處罰。到2010年，美國從事再生資源回收處理的企業已經達到5.6萬家，產業規模達到2000億美元以上，提供了超過百萬個就業崗位。德國對玻璃、鋁、錫、塑料等包裝物全面進行分類回收，回收率分別達到97%以上，有效提高環境可持續發展能力。有關統計表明，20世紀末，發達國家再生資源產業規模已經達到2500億美元，2010年達1.8萬億美元；到2040年，這一數字有望超過3萬億美元，再生資源產業提供的原料將由目前占總原料供給的40%提高到80%以上。

三、我國城市礦山開發現狀

我國城市礦山再生利用還處于滯后狀態，目前再生資源產業產值約200億美元。而無論是對金屬資源回收利用進行評價，還是對其他可回收利用的物質進行考察，我國一大批大中城市都已具備開發利用城市礦山的條件。2012年我國電子產品及汽車社會擁有量如表2所示，其中洗衣機等產品的社會保有量均超過1億臺。

目前，我國已進入電器電子產品及汽車進入更新換代期，廢棄產品呈急劇增長態勢。由于不同電子產品使用年限不一，其年報廢率不一，如電腦年均報廢率為20%、手機為35%、汽車為5%。我國每年報廢的電子產品累計已達數億臺，因此我國城市礦山總量巨大。而與之對應的是我國日益緊缺的原生礦產資源，如銅資源。2012年我國銅精礦產量僅為162.57萬噸（銅金屬含量），而銅消費量在800萬噸以上，單純依靠銅精礦已遠不能滿足國內對銅的消費和生產需求，因此大量銅資源依靠國外進口滿足。這種現象的產生很大程度上歸結于我國尚未形成完善的城市礦山再生利用體系，無論技術裝備還是政策法規等方面都亟待加強。

國家發改委已經預計到資源瓶頸對經濟發展的束縛，在2009年就提出通過實施城市礦山10大工程來加快培育新興產業政策措施的建議。建議提出要在兩年時間內通過實施城市礦山10大工程，使得新增回收廢鋼鐵、再生銅、鋁、塑料的能力分別達到1600萬噸、106萬噸、133萬噸和380萬噸等，實現產值規模達到1900億元，拉動社會投資達到300億以上。為了推進城市礦產資源形成規模和高效利用，2010年，國家發改委、財政部啟動了城市礦山示范基地建設工作，批準建立天津子牙循環經濟產業區、安徽界首田營循環經濟工業區、湖南汨羅循環經濟工業園等7個城市礦山示范基地。2010年10月，在國務院的《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》通知中強調要加快建立以先進技術為支撐的廢舊商品回收利用體系。提高資源綜合利用水平和再制造產業化水平，加快資源循環利用關鍵共性技術研發和產業化示范。截止2012年，國家已經批復了在全國29個城市建立礦山示范基地，我國已初步形成由東、中、西部19省區市22個示范基地組成的城市礦山網絡。“十二五”期間，國家還將投資建設50個廢舊金屬、廢棄電子產品、廢紙、廢塑料、廢玻璃等固體廢棄物再生利用和高效利用的城市礦山示范基地；引進一批技術先進、環保達標、管理規范、利用規模化、輻射作用強的企業進園發展壯大產業；重點發展網絡化回收體系、建立合理化產業鏈、使資源利用能夠規模化、集中環保處理；發展先進固廢處理裝備、管理規范化，促進共享基礎設施。同時，國家相關部門頒布《“十二五”國家廢物資源化科技發展專項規劃》、《廢舊電器電子產品回收管理條例》等系列政策法規，以促進城市礦山快速健康發展。

四、我國城市礦山再生利用存在的若干問題

對比國內外城市礦山的利用開況，目前我國在資源再生利用方面的主要障礙是組織主體不明確、產業規模過小、企業普遍缺少技術研發積極性等，其存在的主要問題如下。

（一）起步晚，認識不足

國內對城市礦山回收利用重視程度遠低于國外，國內更依賴于傳統的資源開采，國外更重視資源的回收和再生利用。20世紀80年代末，日本學者便提出“城市礦山”概念，此后再生行業進入高速發展期，廢棄資源利用率大大提高。而我國直至“十二五”期間才正式對城市礦山再生利用進行布局，起步晚、公眾認知度低、社會重視程度低，“生產—消費—回收—再利用”網絡尚未形成體系，造成城市礦山再生利用領域發展滯后、技術與裝備落后的現狀。

（二）相關政策法規滯后

日本等發達國家針對城市礦山出臺了一系列政策，鼓勵個人、企業、社會共同完成可再生資源的回收與利用，規范再生資源產業。例如，日本2001年制定的《造就循環型社會基本法》明確回收再利用廢舊金屬是企業的義務，設立廢舊金屬回收園，讓相關企業及研發機構入駐，組織對城市礦山進行全方位開發和利用，形成了《廢棄物處理法》、《循環型社會形成推進基本法》、《促進資源有效利用法》、《容器包裝再利用法》等幾乎涵蓋社會生活各個領域的法規，使各種廢棄物都能得到最大限度的利用。美國在1976年就制定了《資源保存和再生法》，在2010年又出臺《原材料開發特別法》，通過加強對從事資源回收研究開發的企業提供資金支援、稅收減免等優惠政策，加快城市礦山開發步伐。歐盟于2003年出臺法規，把一切廢舊電器、電子產品均列為回收再利用對象，甚至規定個人應回收數量。2008年又對這一法規進行修改，要求到2020年回收再利用率要提高到50%以上；出臺《家電產品循環法》，對家庭回收再利用廢舊家電、電子產品給予獎勵。瑞士實施《關于電子產品回收與再利用》等措施，對生產者、進口商和消費者提出強制性要求。而我國近年來才推出零散政策，但仍未形成完整的法律法規，且城市礦山開發項目支持力度偏小，相關再生資源企業稅收減免等政策尚處于初級階段，因此政策層面存在一定滯后。

（三）專業人才匱乏

目前國內再生領域普遍存在專業人才匱乏問題，尤其是中高層次人才緊缺、人才結構不合理等問題突出。國內各高校極少設置再生領域對口專業，后備力量嚴重缺乏。而日本等國家均建有再生領域相關培養機構或高校，人才儲備豐富，理論素質高，創新能力強。因此，專業人才匱乏是我國城市礦山再生利用務必解決的關鍵問題之一。

（四）技術落后

日本等國家通過分類立項開展關鍵技術攻關，甚至細致研究了壓縮機、電機、廢電池等一系列類別，已經形成高效完整的拆解、分選、深加工的技術鏈，科技含量高、能耗較小。而我國再生領域技術水平低，存在技術薄弱、能耗高、勞動密集、深加工少、附加值低等問題，很多企業難以突破關鍵技術。

（五）裝備相對落后

國外再生設備已日趨成熟，已研發完成城市礦山再生利用一系列裝備，不同的再生工藝形成了不同的再生設備，如銅再生領域近年來出現了快速多功能組合再生機組等高新科技產品。相對而言，我國再生金屬領域裝備相對落后，尤其是小型再生企業，普遍存在能耗偏高、自動化程度低、效率偏低等問題。近年來，我國相關企業通過國外進口和自主研發，一定程度上提高了再生領域裝備水平，但仍存在一定差距。

五、城市礦山再生利用的關鍵技術與裝備及未來發展趨勢

城市礦山種類復雜，品種多樣，其再生利用是一項復雜的、高科技含量的工作。如果在城市礦山再生利用過程中缺少相應的技術與裝備支持，一方面再生利用過程易存在流程長、能耗高、效率低等問題，生產過程易產生大量廢氣、廢水等，繼而引發不同程度的環保問題；另一方面其再生出的產品附加值低，質量參差不齊，不利于再生資源產業的發展壯大。

目前我國城市礦山再生應用領域存在一系列技術與裝備難題亟待突破。當前在相關領域的關鍵技術與裝備主要有：（1）預處理裝備和分離技術方面，包括廢舊材料自動化分類技術，不同廢舊材料機械化分離技術與裝備，廢料高效自動化破碎分選一體化技術與裝備，廢料快速檢測技術與裝備等；（2）循環利用及深加工技術和裝備方面，包括再生產品深加工技術，廢雜金屬分級直接利用技術，再生金屬精煉凈化技術與裝備，殘雜貴金屬回收利用技術，塑料改性及合成技術等；（3）節能環保技術和裝備方面，包括廢金屬節能降耗熔煉技術及裝備，余熱回收利用技術與裝備，再生行業清潔生產技術體系，再生過程中產生的污染物治理技術和設備，再生金屬產業集群區域內的環境修復技術，對有毒有害物質生成機理、治理技術和快速監測技術與裝備等；（4）技術標準和規范方面，包括廢料、成品在線檢測技術與裝備，廢雜料拆解分類技術標準，專業廢料分類回收體系等。

結合國內外發展動態，城市礦山再生利用領域未來趨勢主要如下：（1）國家扶持政策將進一步加大，相應法律法規日趨完善；（2）投資增加，產業規模迅速擴大，關鍵技術與裝備難題逐漸突破；（3）園區規劃逐漸合理，呈區域性發展模式，技術標準與規范逐漸完善；（4）再生資源在原料的比重增高，再生資源產量將大幅增加；（5）拆解、分選、加工裝備逐漸朝著自動化、精細化方向發展；（6）設備能耗進一步降低，生產線三廢排放逐漸減少，在線監測系統逐漸配備；（7）深加工產品成為再生資源行業利潤增長點，逐步轉變傳統粗加工模式，產品附加值大幅提高。

六、結語

目前，我國城市礦山再生利用領域雖受回收體系不完善、企業盈利模式不清晰、相關財稅支持政策不到位、專業人才匱乏、技術與裝備落后等系列因素的制約，但它可帶來巨大的經濟、社會和環境效益，對于解決資源貧乏、控制和消除二次污染、優化生態環境、促進剩余勞動力就業和穩定社會等具有重大現實意義。隨著我國對城市礦山重視程度的提高，相關政策規劃的逐步落實，城市礦山再生利用產業將成為朝陽產業，發展潛力巨大，具備良好的投資前景。

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第6篇：再生資源回收行業分析范文

摘 要 3

1. 項目概況 4

1.1 項目簡介 4

1.2 項目核心內容 4

1.3 創業團隊簡介 5

1.4 企業簡介 5

2. 經營產品/服務介紹 6

2.1 目標市場 6

2.2 主要經營內容 7

3. 項目實施方案 7

3.1 核心經營理念 7

3.2 項目發展規劃 8

3.2.1 發展目標 8

3.2.2 發展戰略 8

3.2.3 發展步驟 8

3.3 經營模式 8

3.4 項目版塊設計 10

3.4.1 網站推廣活動 10

3.4.2 物流方案 11

3.4.3 盈利模式 12

3.4.4 客戶服務辦法 12

4. 投資估算和資金籌措 13

4.1 投資估算 13

4.1.1 投資估算依據 13

4.1.2 投資估算 13

4.2資金籌措 14

4.2.1內部資金籌措 14

4.2.2外部資金籌措 14

5. 結論 15

摘 要

在Internet飛速發展的今天，互聯網成為人們快速獲取、和傳遞信息的重要渠道，網絡經濟也隨之興起。作為天之驕子的大學生們，上網早已是日常生活中的一部分。各大高校校園網絡基本成形，并已有自己的網站，在此基礎上發展校園網絡經濟不僅可為老師和同學帶來了快捷方便的網上購物環境，而且給周邊超市的管理者也帶來了全新的商業契機。因此我們的項目是：開設一家校園網絡生態超市，一方面拉近學生與商家的距離，另一方面可以充分利用我們物流網絡的優勢，與長沙綠動循環再生資源有限公司合作，開展可回收資源的回收再利用。本項目的核心目標是：既幫助學生選購稱心如意、物美價廉的商品，為商家帶來了豐厚的經濟利潤，同時提升大學生環保的理念，改進生活習慣。

關鍵詞：“換購網”網上超市　O2O模式　經營策略　創業分析

1. 項目概況

項目名稱：““換購網””校園網絡生態超市

宗旨：為大學生提供更為方便快捷的購物方式，為商家提供更為系統的宣傳平臺，倡導環保的生活模式。

主營范圍：各類實體超市貨架商品的網上訂購，包括食物、生活用品、數碼產品、書籍、二手交易等大學生日常生活中需要的商品。

副營范圍：通過對高校園區的各實體商家資料的整合，為他們免費提供網上店鋪的宣傳平臺，同時，與長沙綠動循環再生資源有限公司合作，開展可回收資源的回收再利用。

1.1 項目簡介

經濟危機背景下，電子商務因其相對低廉的購物成本得到越來越多消費者的青睞，也引來了新一輪電子商務投資熱潮，誕生了諸如淘寶集市、天貓商城、京東商城、一號店、凡客、等為代表的新一批B2C企業。然而，縱觀電子商務B2B、B2C、C2C三大領域，唯有B2C領域出現卓越網、當當網、京東商城等細分市場、各立諸侯的局面，雖然出現過如阿里巴巴的B2B2C、卓越往百貨業擴展、一號店自建物流體系等的諸多探索，始終難于有諸如阿里巴巴似的旗艦出現。究其原因，還是在于購物網站的五大核心功能網站品牌可靠性、產品種類豐富度、電子支付安全性、送貨速度及送貨質量問題不能得到完善的解決。同時，目前，隨著“霧霾”天氣的頻繁出現，環保的理念已經越來越受到人們的關注，作為當代大學生我們要自立、自強。所以我們要通過創業來找到就業出路。我們從校內走到校外，把所學的知識學以自用。不斷的強化知識、深化知識、優化知識。

我們的宗旨是做大學生身邊的網絡生態超市----這是我們的宗旨也是目標！我們的經營模式是“網站+實店”。充分利用學生的資源，挖掘各大高校的商機。在盈利的同時來給學生帶來真正的實惠和便利。給每個客戶提供人性化的服務是我們的承諾。與長沙綠動循環再生資源有限公司合作，開展可回收資源的回收再利用，不僅可以為社會環境的改善貢獻自己的力量，還可以為我們網店帶來良好的口碑效應，擴大我們網店的影響力。

1.2 項目核心內容

我們的網站是B2C與O2O相結合的“校園網絡生態超市”，經營模式是“網站+實店”的O2O模式。

首先，我們的網站上加入了不少線下的實體超市，充分利用學生的資源，挖掘各大高校的商機，在盈利的同時來給學生帶來真正的實惠和便利。網站主頁能連接到各個商家的店鋪，方便顧客在店鋪內能迅速下單，我們還提供送貨上門等服務，界面簡潔方便瀏覽。

其次，我們長沙綠動循環再生資源有限公司合作，開展可回收資源的回收再利用，不僅可以為社會環境的改善貢獻自己的力量，還可以為我們網店帶來良好的口碑效應，擴大我們網店的影響力。

1.3 創業團隊簡介

電商飛揚創業團隊是隸屬于湖南大眾傳媒職業技術學院電子商務協會的實踐組織之一，參賽項目得到長沙綠動循環再生資源有限公司的大力支持。

團隊宗旨：做大學生身邊的網絡生態超市。

團隊成員：

姓名

性別

分工

工作崗位職責

網絡營銷經理

負責管理“換購網”網絡生態超市與客戶間的在線銷售關系，擁有使“換購網”網絡生態超市長期發展、客戶關系忠誠的遠見。

物流配送經理

負責管理“換購網”網絡生態超市的配送環節，及時配送貨物，負責與長沙綠動循環再生資源有限公司及時聯系處理物品。

活動策劃師

負責管理“換購網”網絡生態超市的積分兌換商品活動策劃，確保設計出確定的策略目標，持續測試、評估、優化活動，提高客戶價值。

數據分析師

負責使用數據分析工具分析連續收集的潛在客戶和已有客戶的數據，為營銷策略及活動設計提供決策依據。

平臺維護師

負責平臺任務的和審核，維護平臺正常運行

創業目的：

（1）為“換購網”網絡生態超市制定戰略提供決策依據。

（2）為長沙綠動循環再生資源有限公司了解消費群體偏好提供決策依據。

（3）為項目未來的經營活動提供執行方案和原始依據。

1.4 企業簡介

長沙綠動循環再生資源有限公司成立于XX年9月。成立至今已擁有20人的團隊，我們以綠色環保為核心精神集合了一批積極探索城市生活垃圾分類回收道路的先行者，在垃圾分揀、技術研發、業務推廣、市場運營等領域實踐著我們的環保理念。

擁有專業的垃圾收運、分揀和處理服務，確保來自廣大用戶的可回收物能夠得到妥善的安置。我們每天會使用專用回收車將來自各地區的可回收物集中運往分揀中心，并對用戶初步分類的可回收物進行專業的深度分類處理，再運送至專門工廠作為再生原料重新利用。與此同時，每一袋用戶的回收物都會首先通過掃描條碼確定身份，即時換算成積分錄入用戶帳戶。

長沙綠動循環再生資源有限公司的業務首先在星沙街道開展試點工作。目前，不僅致力于城市垃圾分類，我們更加提倡推廣綠色健康的生活理念，用行動支持環保與公益事業。

我們的理念：

作為目前國內專業從事城市生活垃圾單流程回收及資源化的企業。我們致力于將每一份資源都得到充分的使用，讓地球不再為垃圾所困。

我們的使命：

通過最大程度簡化可回收垃圾收集流程來喚醒廣大居民的環保意識，最大化降低居民的參與門檻；

通過先進的信息系統全程跟蹤用戶的每袋垃圾，對用戶進行定期環保獎勵，最大化提高居民的參與積極性；

通過專業化的分揀流程和分揀技術，將回收物進行專業化分類處理，最大化提高回收物的再生利用率；

以“資源有限，循環無限”的理念為核心，以長沙為基礎，今后將逐步在全國開展城市生活垃圾單流程回收項目推廣，共建共享綠色家園。

2. 經營產品/服務介紹

2.1 目標市場

““換購網””校園網絡生態超市主要面對的目標客戶群體是各大高校的在校大學生。吸引其注冊為會員，在““換購網””校園網絡生態超市開展的各類活動中宣傳本超市提供的產品及活動，引導其樹立環保、健康的生活理念。通過郵件推廣、博客推廣，QQ推廣等多種推廣方式吸引消費者。

各高校的在校大學生是我們的主要客戶群。我們的最大優勢是價格和服務，必須立足于這個基礎，力求充分利用互聯網特點，發揮電子商務優勢，以相對較小的投入，獲取最大的收益。

為達到運營效果，應當大力豐富產品線，推出多個系列，覆蓋中、高檔的各種食品，日用品等等，總之實體超市里有的產品，客戶需要的產品，都應該在我們網店內找到，使顧客有較多的選擇權。牢牢抓住產品、數據、渠道重點，把呼叫中心、普通網店等我們短期內難以形成優勢的東西外包給專業公司或分銷給專業網店，實現效率最大化。

2.2 主要經營內容

主營范圍：各類實體超市貨架商品的網上訂購，包括食物、生活用品、數碼產品、書籍、二手交易等大學生日常生活中需要的商品。

副營范圍：通過對高校園區的各實體商家資料的整合，為他們免費提供網上店鋪的宣傳平臺，同時，與長沙綠動循環再生資源有限公司合作，開展可回收資源的回收再利用。

3. 項目實施方案

3.1 核心經營理念

首先，采用O2O模式開展網絡超市的經營活動。在線下，充分利用各個高校的資源，將配送點盡可能的設置到離目標消費者最近的位置，同時，由于是貨到付款，極大的方便了消費群體；在線上，充分利用網絡資源，開展互動活動，激發目標群的參與熱情。在““換購網””校園網絡生態超市的平臺上，為買賣雙方搭建了良好的溝通橋梁，消費者能找到自己所需要的商品，同時，也可以幫助商家盡可能的了解消費者的需求。

其次，“會員制”是交易變得更透明。由于是貨到付款，為保證買賣雙方的利益，選擇實名會員制。一方面，降低交易風險，另一方面，交易的全過程可以變得更加透明。

最后，“積分”增加““換購網””校園網絡生態超市的用戶粘度。使消費者將光顧我們超市變成一種生活常態，有利于忠實客戶的培養。

3.2 項目發展規劃

3.2.1 發展目標

短期目標：為湖南大眾傳媒職業技術學院、湖南長沙師范學院等地處星沙的各高職院校周圍的商家快速找到目標消費者搭建平臺，倡導綠色環保、健康的生活理念。

長期目標：為湖南省各個高校的商家快速找到目標消費者搭建平臺，建立綠色環保、健康的生活圈。

3.2.2 發展戰略

短期發展戰略：以湖南大眾傳媒職業技術學院、湖南長沙師范學院等地處星沙的各高職院校周邊商家為試點，建立一個快速接觸消費者的平臺，同時，與長沙綠動循環再生資源有限公司合作，開展可回收資源再利用的處理。

長期發展戰略：試點成功后，開始向全省推廣，通過““換購網””校園網絡生態超市與客戶定期聯系，形成線上、線下資源的互補、互動的緊密的產業鏈經營格局。

3.2.3 發展步驟

第一階段：XX年---2016年，以湖南大眾傳媒職業技術學院、湖南長沙師范學院等地處星沙的各高職院校周邊商家為試點，建立一個快速接觸消費者的平臺，同時，與長沙綠動循環再生資源有限公司合作，開展可回收資源再利用的處理。

第二階段：2017年---2019年，開始向全省推廣，通過““換購網””校園網絡生態超市與客戶定期聯系，與長沙綠動循環再生資源有限公司合作，開展可回收資源再利用的處理。進一步完善可回收資源的利用和再處理方案，形成線上、線下資源的互補、互動的緊密的生態產業鏈經營格局。

3.3 經營模式

為引起目標消費群體的關注度，增強消費者的粘度，我們采用“會員制”商業模式。“會員制”模式讓加入我們超市的顧客享受多種優惠的權力。一是會員可享有比非會員更優惠的價格；二是會員將定期得到門店商店的資料和促銷計劃；三是會員可參加我們組織的各類會員活動。例如：會員積分換商品活動等等。

會員的積分來源及兌換規則：

一是通過““換購網””校園網絡生態超市訂購商品時，根據購買金額的多少，隨機兌換。兌換規則：10元兌換1個積分，不足10元不參與兌換，以此類推。

二是通過與星沙的循環再生資源公司合作，開展可回收資源的回收再利用兌換積分。兌換規則：按物品重量計量，100克兌換1個積分，可以精確到10克，即如果會員投遞210克物品，則可以獲得2.1個積分。500克織物兌換1個積分；500克玻璃兌換1個積分；紙、塑料、金屬都是100克1個積分。通常情況下，一個空啤酒瓶重約500克。

會員所獲得的積分均可以在我們的““換購網””校園網絡生態超市查看，我們也會在網店上定期進行積分兌換物品的活動，以增強消費者對我們網絡超市的粘度。會員賬戶中的積分最長時間將保留2年，每年的12月31日24時將對上一年的積分進行清零。具體的模式如下圖所示：

流程說明：

① 學校周圍的商家到““換購網””校園網絡生態超市填寫相關信息，進行注冊，并相關的企業信息和產品信息。

② 會員到““換購網””校園網絡生態超市填寫相關信息，進行注冊。一方面，可以進行所需要商品的挑選，并在線下單。另一方面，可以聯系超市客服上門收取可回收物品。

③““換購網””校園網絡生態超市后臺同時具備兩方面功能。一方面，接受會員訂單后，安排離消費者最近的配送點進行商品配送，采取貨到付款政策，在配送到位后，收取貨款。另一方面，接受會員有回收物品信息后，安排離其最近的配送點開展上門回收服務。

④““換購網””校園網絡生態超市在收到貨款后進行銷售登記，并每月定期向商家賬戶支付貨款。超市從中賺取傭金。

⑤““換購網””校園網絡生態超市會將貼有會員二維碼的可回收物品投遞到長沙綠動循環再生資源有限公司，并記錄積分后及時在““換購網””校園網絡生態超市和長沙綠動循環再生資源有限公司的網站上公布，同時將積分信息以短信形式告知會員。會員可以及時登錄““換購網””校園網絡生態超市用積分兌換商品。所兌換的商品在每周三統一配送。

3.4 項目版塊設計

““換購網””校園網絡生態超市是大學生身邊的網絡超市，因此，網絡超市的操作的便捷性，是我們關注的重點。

版塊設置：

具體說明：

商家入口：為商家提供的注冊、企業信息、商品信息的前臺與后臺。為商家提供明確的商品分類。

消費者入口：為消費者提供的注冊、購買產品的前臺與后臺。為消費者提供明確的商品分類，同時提供購買商品后以及投遞可回收物品后的積分查詢。

購物車：方便消費者下訂單的平臺。

積分查詢：方便消費者查詢積分情況，并可查詢能夠兌換的物品。

3.4.1 網站推廣活動

在產品初期階段為使產品盡快進入市場，產品的營銷溝通除以提升知名度的品牌廣告或公關活動外，開展針對消費者的促銷是十分必要的。期間采取的策略主要有：數量激勵、附送贈品、退費優待。

當產品進入成長期，品牌廣告和公關活動擔負著提升品牌形象的任務，此時銷售促進應以建立品牌偏好為主。促銷策略有：張貼海報、公關贊助、競技網游贊助、聯合促銷、積分獎勵、有獎競賽等。

產品步入成熟期，企業經營策略重心應努力使產品生命周期出現再循環的局面。此時的營銷溝通應以銷售促進和人員推廣為主，使企業獲取更大的利潤空間。此時的促銷方式有：促銷游戲等。

當產品進入衰退期同質性高的產品應注重品牌形象建設，營造品牌差異化。同時采用適當的銷售促進增加消費者的購買量、頻次，培養消費習性，使消費者成為產品的忠誠愛用者。此類產品的促銷策略有：憑證優惠促銷、會員俱樂部營銷等

隨著市場營銷學研究的不停深入，市場營銷組合的形式也在產生著變化，從“4Ps”繁榮為“7Ps”。營銷策劃方案范文。近年又有人提出了“6Cs”為主要形式的市場營銷組合。

根據籌辦期內各時辰段特點，推出各項促銷方案。促銷方案要過細、周密，操作性強又不乏靈動性。還要斟酌費用支出，一切量力而行，盡量以較低費用取得優秀效果為綱領。加倍應當注意季候性產品淡、淡季營銷著重點，抓住淡季營銷優勢。

以網站為核心，聯合長沙綠動循環再生資源有限公司舉辦線上線下結合、群眾廣泛參與的市場推廣互動活動：

網絡校友會：在本平臺上，可以通過校友之間的感情聯系，加強其對我們網絡超市的認知。

環保作品DIY大賽：通過環保DIY大賽，讓會員上傳環保作品，并進行評比，從而提升我們的形象，同時樹立環保、健康的生活理念。

植入式廣告：用物品植入、禮物植入、組件植入的方式，在故事、事件、劇情等文化背景中向用戶導入“換購網”網絡生態超市所遴選的商家網絡廣告，插入商家的產品或標識,潛移默化地達到宣傳效果。

博客欄目：在博客中宣傳環保理念。

網站合作：與長沙綠動循環再生資源有限公司的綠動網合作開展環保活動。

3.4.2 物流方案

首先，我們的配送點盡可能的接近消費者。我們在每個宿舍區都建立多個配送點，當客戶下訂單后，有后臺數據分析師分析客戶與配送點的距離，以及各配送點的負荷情況，合理安排配送點進行配送。

其次，與合作商家共享物流系統。針對部分商家已有自己的配送人員，我們與其合作，向其提供客戶的訂單信息，配送由商家負責。例如：部分快餐店本身就有外賣服務，但其電話覆蓋范圍有限，我們幫助其推廣，讓消費者在我們網站上下訂單，然后我們及時整合配送信息，通知快餐店有效地開展外賣服務，幫助其提高效率，獲取利潤。

3.4.3 盈利模式

網絡生態超市交易中的傭金。我們為商家提供了信息服務，同時，幫助其銷售商品，均可以獲得一定的收入。

與長沙綠動循環再生資源有限公司合作的信息服務收入。為其可回收物品進行有效的處理，也有一定的收入。

3.4.4 客戶服務辦法

為用戶提供優良、到位、負責的客戶服務，保證商品質量，實行公平合理的換貨退貨政策，保障用戶和網絡用戶的利益。

產品質量問題解決辦法：

用戶收到商品后發現與其所訂貨物不一致。可根據電子交易信息投訴，申請退貨、換貨或要求賠償。

在途商品損壞。用戶收貨時發現商品部分或全部損壞。即可斷定是在運輸途中發生的。責任在各配送點。““換購網””校園網絡生態超市對用戶做出賠償。再要求配送點根據合同做出違約賠償。

以下情況不予辦理退貨：

未通過““換購網””校園網絡生態超市購買的商品；

任何已使用過的商品，但經鑒定證明有質量問題的除外；

任何因非正常使用或保管導致出現質量問題的商品；

任何非““換購網””校園網絡生態超市或用戶或配送點違約（包括非質量問題或物流過程造成的質量問題），用戶單方提出的退貨要求。

換貨政策：

用戶在收到貨物后如不滿意或者產品有質量上的問題，經查實，確認責任不在用戶的，用戶有權選擇放棄追究““換購網””校園網絡生態超市違約賠償責任，向站點提出換貨要求，站點將按照下面要求進行換貨：

所換貨物要保持良好的包裝；

換貨造成的原商品與所換商品價格上的差異，按多退少補原則解決。

貨物送達延遲處理流程：

步驟1：用戶登錄站點網站查詢商品到貨情況，判斷送達是否延遲。若有延遲則進入步驟3。

步驟2：站點查詢電子訂單號，獲得發貨時間和發貨單號，判斷是否因為沒有準時發貨導致的延遲，若因沒有準時發貨而導致延遲，進入步驟3；若因為配送點原因導致延遲，按合同追究配送點責任，并進入步驟3。

步驟3：站點反饋給用戶新的收貨時間，并且解釋是由于物流原因導致收貨延遲，作出道歉。進入步驟4。

步驟4：如果用戶強烈要求退貨或拒收遲到貨物，并要求違約賠償，進入步驟5，如果用戶接受道歉沒有提出退貨或拒收貨物要求，進入步驟6。

步驟5：依照合同規定的賠償措施對用戶進行違約賠償。進入步驟6。

步驟6：投訴結束。

4. 投資估算和資金籌措

4.1 投資估算

4.1.1 投資估算依據 （1）各類成本費用按市場咨詢價確定；

（2）預備費按5%計取，其它費用均按照國內行業有關規定計取；

（3）本項目籌建期為三個月；

（4）委托單位提供的有關資料；

4.1.2 投資估算 （1）固定資產投資估算

目前網上超市在項目的投入為網站建設與場地方面：

序號

項目和費用名稱

單價

數量

總價

備注

流動資金

XX00

日常流動資金

一、投資項目 前期費用

1

市場調研

15000

1

15000

項目前期市場調研

2

方案設計及咨詢費

8000

1

8000

數據咨詢

3

公司注冊資金

500000

1

500000

工商局注冊資金

二、網站建設費用

1

網站設計咨詢

XX

1

XX

數據咨詢

2

建站費用

5000

1

5000

網站建設

3

云服務器

3040

7

21280

服務器購買

4

云主機

5000

1

5000

主機購買

5

網站維護

7000

4

28000

網站日常維護

6

安全防護費用

1000

12

1XX

網站安全維護

7

服務器托管

1800

12

21600

服務器維護托管

8

域名

2800

1

2800

網站域名購買

9

備案

1000

1

1000

網站備案

三、辦公場地費用

1

辦公室

1800

12

21600

辦公室租賃

2

桌椅

400

2

800

辦公座椅購買

3

電腦

5000

2

10000

電腦購買

4

辦公用品

800

1

800

辦公用品購買

四、宣傳推廣費用

1

線下廣告

10000

1

10000

電線桿傳媒、公交站牌等

2

電視廣告

5000

1

5000

地區電視臺廣告

3

宣傳單

XX

1

XX

線下宣傳單

4

軟文推廣

15000

2

30000

微博等高質量軟文推廣

5

網頁廣告

5000

18

90000

其他網站廣告

6

視頻廣告

1000

10

10000

各大視頻網站推廣

7

搜索引擎推廣

15000

1

15000

百度推廣

8

網站活動

30000

2

60000

舉辦營銷活動

總計

4.2資金籌措

資金籌措可以分為兩大類，即內部資金籌措與外部資金籌措。

4.2.1內部資金籌措

所謂內部資金籌措就是動用公司積累的財力，具體來說就是把股份公司的公積金（留存收益）作為籌措資金的來源。

4.2.2外部資金籌措

所謂外部資金籌措就是向公司外的經濟主體（包括公司現有股東和公司職員及雇員）籌措資金。

5. 結論

通過創業團隊的上述分析，得出結論：““換購網””校園網絡生態超市涉及的市場現實存在，經濟效益明顯，項目可行性高。

撰寫：湖南大眾傳媒職業技術學院

第7篇：再生資源回收行業分析范文

關鍵詞：循環經濟；逆向物流；體系

中圖分類號：F252.19文獻標識碼：A

自有商品以來，就有產品由市場反向流向企業的現象，這種現象在以后也將繼續，無非就是反向流動程度的不同而已。美國的消費電子業，每年的退貨額超過150億美元。2009年，美國逆向物流委員會的專項調查表明，當年美國各企業逆向物流的成本超過了750億美元。然而，如果企業在逆向物流的過程中制定合理的退貨政策，對退貨或主動召回產品處理得當，可以極大地消除逆向物流帶來的負面影響。因此，為了增加利潤，必須盡量減少物流成本，而且更要注意逆向物流的成本。

1循環經濟與逆向物流

1.1循環經濟的內涵

循環經濟，實質上是一種生態經濟，是一種以資源的高效和循環利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續性發展的經濟增長模式，是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統增長模式的根本變革。

1.2逆向物流的概念

所謂逆向物流是指在企業物流過程中，由于某些物品失去了明顯的使用價值（如加工過程中的邊角料、消費后的產品、包裝材料等）或消費者期望產品所具有的基本功能失去了效用或已被淘汰，將作為廢棄物拋棄，但在這些物品中還存在可以再利用的潛在使用價值，企業為這部分物品設計一個回收系統，使具有再利用價值的物品回到正規的企業物流活動中來。

1.3循環經濟與逆向物流的關系

1.3.1逆向物流是循環經濟的支撐

循環經濟所涉及的流程是一個全封閉的系統，流程中涵蓋了回收、回收物的處理、可再利用資源再投入到生產的逆向物流，使得在正向物流中產生的殘次品、包裝物等經過逆向物流，對其回收利用，變廢為寶，形成可再利用的能源，部分完全失去使用價值的廢物經過焚燒和填埋再回到自然生態系統中。因此，逆向物流是實現循環經濟的必要手段，只有構建起順暢的逆向物流，才能形成封閉的循環流程，否則循環鏈將斷裂，循環經濟將不能實現。

1.3.2逆向物流是循環經濟實現的必要手段

降低資源的消耗，提高資源的利用率是企業降低成本、提高經濟效益的重要手段，也是促進循環經濟發展的必要手段。逆向物流的開展為廢舊物品的回收與利用架設了橋梁，節省了大量的社會資源，同時也使企業降低經營運作成本，進一步提高客戶滿意度，從而獲得在競爭上的優勢。這又間接的促使企業更加重視逆向物流，進一步促進循環經濟的健康發展。

1.3.3逆向物流的發展是循環經濟發展的重要保障

目前，在逆向物流管理組織和技術水平上，大量的物質資源沒有得到很好的循環利用或根本無法循環利用。隨著現代社會逆向物流的發展和科學技術的不斷進步，以前不能夠回收利用的廢舊物資也逐步變成了可以回收利用的對象，這就進一步提高了資源利用的效率，提高了資源的再利用程度，從而促進了循環經濟的發展。

2循環經濟條件下構建逆向物流體系的重要性

逆向物流體系的建立不僅有助于減輕經濟增長對社會資源供給的壓力，緩解資源的約束矛盾，還有利于降低經濟發展對生態環境帶來的污染，解決經濟發展與環境保護的矛盾，從而經濟、社會、環境的同步協調可持續發展。

2.1減少原材料的消耗量，降低消耗成本

逆向物流體系的建立，在企業資源成本的利用上起著舉足輕重的作用。一方面，企業回收價格低廉的廢舊物品，直接對其進行簡單加工，或是將其分拆成零部件后投入再生產，可以節約原材料的消耗。另一方面，廣義的逆向物流還強調，為了減少回收的物料，使產品能夠更方便地進行再使用，要減少正向物流中的物料使用量。據統計，2010年廢紙回收率將達66％，鋼鐵產量有三分之一來自于回收的廢鋼鐵。在日本，每年報廢的汽車達數百萬輛，其中半數以上被分解成廢鋼、橡膠和玻璃被回收再利用。

2.2提高客戶服務水平，增強企業市場競爭力

據相關資料顯示，零售商接受的退貨水平大約在6%左右，隨著信息技術以及電子商務技術的迅猛發展，網絡直銷和郵購業務等直銷方式已經占領了市場的相當份額，但是隨之而來的是驚人的退貨率，平均在35%左右，那么在這種情況下，就需要做好逆向物流服務，控制好退貨標準，在企業能夠承受的范圍內最大限度地滿足客戶的退貨要求，從而提高客戶的滿意度，贏得客戶信任，提高市場占有率，增強市場競爭力。

2.3提高環保水平，改善企業社會形象

在利益的驅動下，制造企業只看到眼前的經濟利益，其加工制造嚴重污染了生態環境，導致人類的生存環境日益惡化。溫室效應、酸雨等現象就與企業忽視環保的行為有關。于是，世界各國陸續出臺相應的環境保護法規，強制規范企業的環境行為。同時，社會大眾的環保意識也日益增強，他們的消費觀念中有著越來越多的綠色產品和綠色服務理念，由此，眾多的企業開始實施逆向物流體系，以降低物資能源的消耗，減少環境的污染，向社會展示企業負責任的良好形象。

3我國逆向物流體系中存在的主要問題

3.1國民珍惜資源和環境保護的意識薄弱

由于歷史和經濟的原因，相對于發達國家來說，居民珍惜資源和環境保護的意識偏弱，加之又是人口大國，消費量大，廢棄物問題就顯得更為突出。目前，國內許多城市僅僅回收經濟利益較大的廢金屬、廢紙張，而對廢電池、廢塑料等不感興趣，居民只好將其扔入垃圾中，使垃圾總量增加，垃圾處理工作難度增加。

3.2再生資源回收利用的激勵機制和政策沒到位

我國再生資源的回收主體主要有三大部分：①物資部門管理的物資再生利用公司；②供銷社系統的廢舊物資回收公司。這兩部分是在計劃經濟時期形成的，是再生資源回收的主要渠道，是按行業、行政區劃建立的回收企業，普遍存在“散、小、差”的情況，多數屬于小型流通企業；③改革開放以來出現的個體回收企業，其發展規模越來越大。但由于我國一些相關的政策和制度沒到位，使這個行業成為微利，甚至是無利的行業，導致這些企業做得越多，虧損越多。

3.3高層未能重視，缺乏有力支持

企業逆向物流面臨的最大困難就在于對它還缺乏足夠的重視，資金、技術和人力支持的不足均源于此。企業在設計產品時，一般都沒有把可能要回收不合格產品、消費者的不滿意產品或是有可能帶來環境污染的廢棄產品這個負面的伴隨結果加以考慮，所以也就不會有逆向物流這個環節，當問題來臨時，就顯得無所適從。據統計，有40%的人認為，逆向物流失敗的首要原因是管理階層覺得其不重要，其次是公司缺乏相應的政策和系統支持，再其次是疏忽管理和缺乏人力資源。可見，對逆向物流而言，來自企業內部的挑戰首先是業務優先權和政策的重視程度，這也是逆向物流面臨的最大挑戰。

3.4系統風險加大，缺乏管理能力

逆向物流雖然能使下游客戶減少或規避經營風險，但由于采取寬松的回收政策而加大了自身的風險，即風險由下游往上游轉移；同時，由于逆向物流具有不確定性，使得企業建立并管理逆向物流系統成為一項艱巨的工作。在正向物流中，產品可以通過有效的、現成的渠道流向消費者，而在逆向物流中，他們的回收是不可預知的，而且經常是非經濟批量回收，甚至是單件產品回收，企業不知道會回收多少東西，也不知道回收時的產品狀態是怎樣的，這也是逆向物流運作過程中面對的主要問題。

4循環經濟條件下構建逆向物流體系對策

上述問題的解決需要政府、企業和社會的共同協力才行。因為只有通過全社會的共同努力，更新人們頭腦的思想，逆向物流才有可能真正地成為現實。政府的功能是規劃、引導、服務和監督逆向物流，為逆向物流的實施創造一個良好的宏觀環境。

4.1加強宣傳和教育，增強大眾的環保意識

再生資源的回收利用需要全社會的共同努力和支持，要大力宣傳“發展循環經濟是可持續發展的必然選擇”的觀念，增強全社會節約資源、保護環境的意識，使全社會都能理解、支持和自覺參與到再生資源回收利用事業中。

4.2鼓勵物流研究與評估，出臺資源回收利用政策

國內企業的逆向物流觀念不足，而且逆向物流并非只局限于企業的活動，更與政府的環境保護政策和人們的日常生活息息相關，因此，應該在政府的牽頭和帶領下，結合企業、學術界的力量，進行逆向物流相關領域的研究和評估，進而規劃周全適用的各項逆向物流活動。同時，要通過學習、借鑒發達國家的一些成功經驗和做法，結合我國國情，建立能夠促進資源回收利用的激勵機制和政策措施。

4.3重視資源回收工作，做大做強回收企業

引導和扶持有條件的中心城市建立回收網絡和集散市場，推動回收利用企業逐步向節約化、規模化、產業化方向發展，提高技術和管理水平。目前，我國已初步建立了比較完整的廢棄物回收物流網絡，但需要培育一些大回收企業，以便發揮聚集效應和發散效應。

4.4完善物流環節，構建逆向物流運行體系

社會除了有正向物流的運轉體系之外，還要建立逆向物流的流通環節，以幫助無能力施行逆向物流的企業及時回收有缺陷、有問題的產品。它既可以從正向物流的流通渠道原路返回，也可以是另設產品回收處理中心，對產品進行回收、檢驗、處理、再生。根據不同企業逆向物流的數量和批量，制定其合理的方法和措施。同時，企業是逆向物流的組織者和實施者，應該結合企業的實際，充分發揮主觀能動性，做好逆向物流工作，達到自身經濟效益與社會效益的最佳統一。

5結論

我國逆向物流的發展還處于早期階段，但有跡象表明，現在就開始對逆向物流進行投資的企業比那些滯后者更容易主導發展潮流。這是一個在戰略高度和運營革新值得關注的成熟領域。在今天，我們在逆向物流系統中做出的工作是非常值得贊賞的。將來，擁有完善的逆向物流系統將是企業生存的條件。

參考文獻：

[1] 楊三. 逆向物流的形成原因及價值分析[J]. 企業經濟，2005(3):25.

[2] 王虎，陳韋伶. 基于可持續發展的逆向物流分析[J]. 科技創業月刊，2006(3):70-71.

[3] 劉忠敏，回寶祥，李寶忠,等. 逆向物流研究[J]. 科技管理研究，2004(2):147.

第8篇：再生資源回收行業分析范文

關鍵詞：垃圾分類；獎勵機制；互聯網思維；垃圾智能回收

中圖分類號：TP311 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2016）31-0065-02

與所有的發展中國家一樣，我國的環境污染問題是與城市發展、社會發展相伴而生的。改革開放后，隨著民營企事業單位還有外資企業的來華投資建廠的大規模展開，經濟的迅猛發展也使得環境污染問題愈見嚴重。[1]這時候污染范圍除了主要分布于城市地區，污染的危害程度也較為嚴重。2000年后，隨著鄉鎮企業的發展，使得環境污染向農村急劇蔓延，同時，生態破壞的范圍也在擴大。而如今，垃圾圍城的嚴峻狀況也不斷地在各大城市相繼出現，垃圾究竟放哪里？怎么放？是不是還能利用？都成了政府環境保護職能部門和環保事業單位的密切關注。

目前，我國的垃圾回收再利用率還很低，有一半的垃圾都被填滿了，這樣毫無疑問是大大降低了資源的利用率，而且還在環境污染影響各種動植物的正常生長，所以現在的政府部門都很重視垃圾的回收問題，根據國外的處理經驗可以發現，對垃圾進行分類資源化是解決垃圾問題的有效解決方法，這樣處理后，對需要填埋的垃圾就很少了，對環境的影響也減小，像瑞典，分類后的垃圾一半被燃燒用來發電了，其他的絕大多數實現了再使用或再制造，最后只剩下3%的垃圾是需要填埋的，而居民是否配合垃圾分類回收，直接決定了回收效果和垃圾資源化的。因此，要解決我國目前嚴重的垃圾問題，就要堅持對垃圾進行分類回收，并帶動居民參與到其中。[2]

對城市的生活垃圾進行分類回收，是實現垃圾作為一種特殊資源的再循環，再使用的一種有效方法，是實現可持續健康發展的關鍵，如何讓城鎮居民深刻地參與到垃圾正確分類與回收再利用是非常重要的，所以接下來我們將介紹一種基于互聯網思維的再生資源智能回收系統設計（寶特瓶類），希望對以市區為主的塑料瓶類的生活垃圾進行有效且高效的回收步驟，同時也希望以獎勵措施鼓勵并引導市民自覺正確的垃圾分類習慣。

1 基于互聯網思維的再生資源智能回收系統設計

1.1 具體的設計過程

比如平常我們使用的礦泉水塑料瓶為例，我們先做了如下的實驗；設置一個空的塑料瓶，作為參照組，另外增加兩個對照組，一個是通過物理擠壓使塑料瓶達到較小的壓縮體積作為對照組1，另一個是通過碎片化，再擠壓形成的對照組2。

通過上述實驗，我們發現了對照組1、對照組2和參照組在較少個數樣本瓶子的處理方法對比下的體積比例，大致為0.3 ： 0.15 ： 1 。而如果穎臼量明顯提升，這個體積比還會被進一步放大，因為碎片化的對照組2在樣本數量明顯提升的情況下相較于對照組1和參照組更能高效的利用垃圾回收設備的存儲空間，而且碎片化的處理對于進一步的垃圾回收步驟減輕了加工的壓力與成本還為垃圾的運輸過程提高效率。

所以我們決定設計智能回收機物理處理過程以碎片化為主，互聯網垃圾回收大數據收集、分析和線上獎勵機制相并行的方法，推行民眾支持參與的垃圾智能回收（先以寶特瓶為開始）的系統設計。

1.2 系統模塊

該系統主要由3個模塊構成，分別是，物理處理模塊，數據信息收集模塊，線上獎勵機制。

1）物理處理模塊

垃圾箱內部有一套小型的塑料粉碎裝置 ，它是一種固廢減容機械環設備，用于撕碎高密度聚乙烯HDPE塑料產品和物料，利于塑料回收及再生塑料顆粒通過電機帶動齒輪箱與主軸轉動，并在主軸上裝有高強度的合金刀子，刀子為四角方型刀，刀子的一角可以接觸到物料，通過軸轉動達到撕碎的目的，撕碎下來的塑料可以直接通過輸送帶輸送到破碎機內進行二次破碎工作，整個工作過程可通過PLC控制操作簡單，節省人工。

粉碎裝置是由電機、減速機、旋轉刀軸、進口的動刀、定刀、機架、機座、箱體、電器控制系統等主要結構組成，另外垃圾自助回收機內部設計有過濾網裝置，當粉碎裝置正常工作時，過濾網起到分離物料和液體的作用，有效將殘留在瓶子上的液體與塑料碎片分離，有利于提高回收效率，碎片干燥可以直接進行二次加工，為回收節省了一道工序。而且采用的這套粉碎裝置體積小，移動方便；手動操作，簡單安全；內置垃圾箱帶有鎖扣固定，穩定不會因振動或其他外力而脫落，結實可靠。

2）數據信息收集

智能分類和數據信息收集子系統的設計與實現。包括三個部分：寶特瓶上條形碼未損壞，可以直接通過紅外線掃描的帶有完整條形碼直接進行回收；若寶特瓶上條形碼已損壞或者殘缺不全，則根據寶特瓶大小、形狀進行智能判斷；同時對不同時間人群數量以及塑料瓶大小等的信息進行收集和發送，方便數據分析者對智能垃圾桶安放區域的選擇和不同區域人群的垃圾產生量進行分析預測，更加高效合理的安排垃圾桶數量和回收人員清理的次數。

3）線上獎勵機制

線上獎勵機制系統的設計與實現。基于互聯網思維的再生資源智能回收機根據智能分類子系統分類出的寶特瓶進行智能判斷，給予用戶收益。

根據調查我們了解到有收益驅動的垃圾分類，可能會引起更多的人直接的參與垃圾分類的行動，而較大多數的人更喜歡以話費或者流量的方式作為獎勵，因此尋找相關行業有合作意向的商家參與進來，會產生更好的效果。

1.3 流程圖

2 結論

城市垃圾分類回收作為城市垃圾處理的第一道工序，對于垃圾的回收處理具有重要的意義。重視分類回收有利于良好的資源回收利用和不同類型垃圾的高效處理。[3]街道上的垃圾在轉運到垃圾填埋場或者焚燒熱電廠之前，一般會先經過環衛人員的分揀、裝車運輸、垃圾中轉站的分類和壓縮、垃圾裝車運送至終處理地這幾個步驟；如果能在垃圾中轉站進行稍微細致的壓縮將對運輸成本的降低和資源回收的后級企業有積極地影響。

隨著中國城市化進程的加快，垃圾污染日益嚴重。對垃圾處理不當，會造成嚴重的大氣、水和土壤污染，并將占用大量土地，從而制約城市的生存與發展。如何處理城市生活垃圾是世界各國面臨的主要環境問題之一，也是我國目前突出的環境問題。我國每年產生近 1.5 億噸城市垃圾，目前已有2/3 的大中城市陷入垃圾的包圍之中，而我國每年可利用而未得到利用的廢棄物價值高達5000 億元以上。如果這些廢品得到合理的回收利用，不僅解決了環境污染難題，同時也會產生可觀的經濟效益。[4]

本系統在解決可再生資源（寶特瓶類）回收問題上立足，應時展需求，設計基于互聯網思維的再生資源智能回收機（寶特瓶類），該智能回收機以政府相關政策為驅動力，具有收益獎勵的特點，形成人人參與垃圾分類，有效的提高再生資源（寶特瓶類）回收率，節省勞動力成本，具有廣闊的應用前景和可觀的經濟效益和社會效益。

參考文獻：

[1] 李琪. 為了祖國的碧水藍天――訪著名環境工程專家、中國工程院院士顧夏聲[J]. 中國人才， 2012（2）：61-63.

[2] 張玲玲. 垃圾分類回收行為研究現狀探討[J]. 硅谷， 2015（2）：233.

第9篇：再生資源回收行業分析范文

關鍵詞：垃圾分類；垃圾處理；問卷調查

中圖分類號：X705 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2017）2-0067-05

1 引言

垃圾分類是指按照垃圾的成分、屬性、利用價值、對環境影響以及現有處理方式的要求，分離不同類別的若干種類。歐美發達國家與國內城市的垃圾分類經驗帶來的啟示：垃圾分類是垃圾進行科學處理的前提，為垃圾的減量化、資源化、無害化處理奠定基礎。成都市位于四川盆地西部，成都平原腹地，東與德陽、資陽毗鄰，西與雅安、阿壩接壤，南與眉山相連。成都市下轄錦江區等9區6縣，代管4個縣級市。2014年末，成都市轄區建成區面積604.1 km2，常住人口1442.8萬人。1952年9月1日，正式獲批為四川政治、經濟、文化中心。作為一個正在蓬勃發展的城市，成都市已將垃圾分類的工作提上了日程。筆者對成都市垃圾分類的現狀進行了分析，發現了其中的問題，提出了相關建議，希望能改善已有的垃圾分類處理模式。此外通過分析調查問卷，得到居民對于成都市垃圾分類現狀的認識情況。在分析國外成功處理模式的基礎上，提出成都市垃圾分類實施的建議。

2 成都市垃圾分類的現狀

2.1 成都市生活垃圾收運現狀

目前，成都市生活垃圾基本上采用的是混合收集的方式。居民將生活垃圾裝袋后投放到垃圾桶（箱）內，由人力車送往垃圾中轉站或垃圾壓縮房；運輸上采用國內外較先進的壓縮式運輸方式，壓縮式運輸可節約運輸費用，也為垃圾的衛生填埋帶來便利。可回收物的含量逐年上升，若將廢紙、廢塑料、廢玻璃瓶等可回收再生資源混入垃圾中，不對其回收利用將造成資源的極大浪費；而且混合收集增大了生活垃圾的運輸量，增大了垃圾無害化處理的難度，不利于垃圾的后期處理。相對于混合收集，分類收集是城市生活垃圾處理可持續發展的首要環節，是實現垃圾三化的必須方法。

2.2 生活垃圾處理現狀

目前，成都市區的生活垃圾處置方式主要是填埋處置，其他縣級市、縣的處置方式見表1[1]。從表1可見，成都市生活垃圾處理狀況欠佳，處理方式單一，主要為填埋處置，現有的簡單的垃圾填埋場或堆放場大多已趨于飽和，填埋方式也未達到衛生填埋的要求，對周圍的大氣、水和居民生活帶來污染。隨著垃圾產量的逐年增加，當更多的填埋場再次達到飽和時，必須尋找新的場地銷納垃圾。因此，僅靠單一的填埋處置方式已經遠遠不能滿足垃圾無害化和資源化的要求。

2.3 生活垃圾的組成現狀

2013年中心城區生活垃圾處理量約4835 t/d，較上年增長3.3%，預計到2020年，中心城區生活垃圾處理量⒃齔さ皆7200 t/d。據生活垃圾監測資料，近4年中心城區生活垃圾具體組成如表2所示。

從垃圾組成來看，近幾年中心城區生活垃圾以廚余類為主，占生活垃圾組成的50%～70%，其次是紙類和橡塑類，占生活垃圾組成的17%～22%，余下的金屬類、玻璃類、灰土類等大致占12%～20%；從垃圾可燃性來看，近年來灰土、磚瓦、玻璃、金屬等不可燃物占生活垃圾組成約5%～10%，呈緩慢增加的趨勢[2]。

從垃圾回收的角度看，盡管中心城區生活垃圾中“紙類、橡塑類、紡織類、玻璃類、金屬類”的比例大致在20%左右，但其中真正適宜回收利用的比例不超過10%，主要原因有以下兩點：①日常生活產生的回收價值較高的絕大多數可回收物（如紙板、紙盒、塑料瓶等）經過保潔人員、拾荒人員、廢品收購人員的分揀分流，已進入了再生資源回收體系，而實際進入環衛收運體系的大多是已無回收價值或回收價值較低的廢品（如餐巾紙、廁紙、碎玻璃等）；②部分混入環衛收運體系的可回收物受到高含水率的生活垃圾污染，可回收價值較低。

2.4 前端分類投放情況

2.4.1 分類方式

青羊、武侯、成華和高新區主要將生活垃圾分為“可回收物、餐廚垃圾（廚余垃圾）、有毒有害垃圾和其他垃圾”四類；錦江區按照生活垃圾能否回收將生活垃圾分為“可回收和不可回收”兩類，將餐廚垃圾、有毒有害垃圾和其他垃圾都歸為不可回收垃圾；金牛區按垃圾的含水率高低將生活垃圾分為“干、濕”兩類，將可回收垃圾、有毒有害垃圾和其他垃圾歸為干垃圾，將餐廚垃圾歸為濕垃圾。

2.4.2 設施設備配置

各試點小區主要配備了塑料垃圾桶作為分類收集容器，桶身印有收集的垃圾類型名稱，并以不同顏色加以區分。分類垃圾桶一般設置在樓棟單元門口或小區道路交匯處，主要由試點小區物業公司負責安裝和管理維護。但由于資金投入和小區面積的不同，各試點小區分類垃圾桶設置數量差異較大，而垃圾桶顏色隨意性較大，不利于推廣。除了普通塑料垃圾桶外，武侯區還在試點小區安裝了地埋式垃圾分類收集容器；在錦江區的分類試點小區中成都市綠色地球環保科技有限公司（以下簡稱綠色地球）安裝了可回收物專用收集箱，并向住戶發放垃圾袋和二維碼，首次將信息化產品用于垃圾分類活動。

一些分類試點小區還設置了二次分揀房，用于對分類垃圾進行二次分揀。但由于二次分揀的指導理念有誤，分揀過程容易造成二次污染影響周邊住戶，目前絕大多數二次分揀房均已廢棄或另作他用。

2.4.3 二次分揀

二次分揀行為在日常生活中是普遍存在的，包括了兩個層次：第一個層次是從混雜的垃圾中分揀出特定大類垃圾，如拾荒人員從垃圾桶或果屑箱內將可回收物揀出，又如小區保潔人員在清理垃圾時會自發地揀出垃圾桶內混雜的可回收物，這是分類的基礎；第二個層次是對同一大類的垃圾進行細分，如將混雜回收的再生資源再按金屬、玻璃、塑料、橡膠、紙類等細類揀出分類，甚至回收加工企業還會按金屬類型、塑料原料類型等進行更細致的分類，這是分類的提升。除錦江區綠色地球公司外，中心城區大部分試點小區的二次分揀都停留在第一個層次。

3 調查問卷分析

3.1 調查問卷的內容設置

調查人群為居住在成都的市民，采取網絡問卷的方式，圍繞著調查的主旨，問卷的內容主要包括以下三部分：

①居民對于自身的垃圾分類意識及實際行動；

②居民對于成都市的環境、垃圾分類現狀的認識；

③居民對于垃圾分類推行不順利的看法及對垃圾分類的建議。

3.2 問卷的調查結果分析

（1）有效回收問卷100份，但是由于采用網絡調查的形式可能老年人人數不多。

（2）環保意識與環保行為脫節。

近年我國加大對生活垃圾分類處理的宣傳和立法力度，《中華人民共和國環境保護法》、

《中華人民共和固體廢物污染環境防治法》、 《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》等法律、法規的頒布以及各級政府對居民生活垃圾分類回收制度的投入，使得居民對垃圾分類回收的好處認知度較高。通過對數據統計分析可知垃圾分類迫切性的居民占76%，而其中只有40% 的居民會經常或每次對生活垃圾進行分類處理。造成該現象的主要原因是：

①居民僅靠環保意識和公民意識很難再實現垃圾分類回收的行為習慣；

②多數家庭僅通過一個垃圾塑料袋儲存家庭生活垃圾，客觀導致只能將垃圾投入到一個垃圾桶里；

③居民在垃圾分類工作中處于被動的狀態

在問及對垃圾分類的建議時，多數的人都認為應該加強對居民環保意識的培養及分類知識的普及，可見居民都在處于被動的等待政府采取措施才能進行垃圾分類的狀態。其實成都市垃圾分類的宣傳和基礎設施建設較從前已有了顯著的進步，關鍵是市民意識的進步并未跟上設施的建設進步，舉個例子：很多垃圾桶有垃圾分類的標識可是市民并沒有主動的將垃圾分類投放。

4 走訪垃圾分類居民示范點雙流勝利鎮

此次走訪時間是2016年7月10日，地點在四川省成都市雙流縣勝利鎮街區，它是成都市垃圾分類示范點中的一個。

4.1 垃圾分類設施

垃圾分類箱與平時所見的垃圾箱不同的有以下幾點。

（1）有的垃圾桶是三桶一體，比兩桶一體的多了有害垃圾的分類桶。

（2）在最常見的兩桶一體的垃圾箱上，除了文字還有圖示表明哪些屬于可回收垃圾哪些屬于其他垃圾。

（3）有只提供回收有毒有害垃圾的垃圾桶。

（4）垃圾回收站負責到人，工作人員的名字及照片貼在回收站外，利于監督。

4.2 垃圾分類的實施情況

總體來說，勝利鎮街區的垃圾分類回收的配套設施建設的非常完善，可見政府的投入資金很大，且垃圾分類機構管理的很有效。但是，在調查過程中，仍發現垃圾桶里的垃圾并未按垃圾分類來做，仍是垃圾入桶，但未分類，即未從居民家開始分類，垃圾的源頭未分類。可見：

①群眾對垃圾分類意識不強，政府對垃圾分類宣傳的不夠全面、深入。

②更有群眾覺得垃圾分類的事情應該是當地環衛部門的事，不是他們關心的事情，他們只是按照政策來做。體現出了不夠主動，處于被動接受，未能深刻領會垃圾分類對于當地環境及當地可持續發展的意義。

5 國外成功的垃圾分類處理方法

5.1 德國

德國垃圾分類回收利用工作走在了世界的前列，他們的很多方法值得學習[3]。德國有比較完善的法律法規體系來保障垃圾分類工作順利進行，如《廢棄物處理法》、《廢物分類包裝條例》、《循環經濟與廢棄物處理法》、《可再生能源法》等，并強化配套相關實施條例。德國從垃圾回收到循環應用主要還是通過私營回收公司。由于法規嚴密，執行到位，德國政府通過垃圾分類有效地達到大量有用垃圾資源的回收和利用，加之財政政策的支持，使得參與其中的私營公司盈利頗豐，從而實現環境保護和資源利用。比如在漢堡，每年年初，地方主管機構都會將新一年的“垃圾清運時間表”和“垃圾分類說明”挨家挨戶地投到各家的信箱，以方便居民遵照執行。每個生活社區設置專門的輕型包裝物回收箱，還有三個成套的專門收舊玻璃的回收桶： 分別收集透明、褐色、綠色的玻璃瓶罐。通常在每個小區也設立專門的收集箱。居民還可以按時間表的規定時間將舊紙捆扎好擺放在自己家附近的街道邊，回收公司會及時收取，一般每月1～2次。對金屬易拉罐和一次性飲料瓶等回收率較低的容器，實行押金制度。

德國的垃圾回收、運輸、處理都由私人企業承擔，一般按垃圾桶容積和垃圾類型向居民家庭收取垃圾處理費。如果未按垃圾桶類型投放對應的垃圾且未限期整改的，清潔公司就會直接撤走原有垃圾桶，換上一種高規格的垃圾桶，提高收取的垃圾處理費，從而加重整個小區住戶的垃圾處理費用，所以一旦亂倒垃圾，不僅會招來鄰居的譴責，甚至有可能被管理員趕出公寓。

德國完善的政策法規體系保障了分類體系的正常運轉，其法規體現了幾個主要原則：預防為主的原則；污染者付費，誰污染誰治理的原則；共同承擔的原則；合作的原則。對于不按要求亂倒垃圾的情況，會通過提高收費等手段進行懲罰。

德國在垃圾處理上體現了一個先進的理念。首先推行清潔生產、產生廢物少的產品；其次對不可避免而產生的廢物應以無害化的方式最大限度地循環利用，如德國許多城市都有跳蚤市場供人們交易二手物品，回收紙類、塑料等原料；第三對于那些無法再利用的，通過焚燒處理回收熱能，焚燒殘渣進行衛生填埋。

德國許多城市實行定時定點收集大件家具、家用電器等，政府每年年初會將收集的時間安排等分發到每個家庭；德國人從小就接受垃圾分類的教育和指導，使得垃圾分類成為了一種社會常識，而鄰居、房東等也會指導新來的家庭如何進行分類。

5.2 日本

雖然各個地區的分類方法有所區別，但是大體上可分為可燃資源垃圾、不可燃資源垃圾、大件垃圾、一般垃圾。這幾類又分為若干子項目，每個子項目又可細分。比如，一個香煙盒，其間的紙盒、外包的塑料薄膜、封口處的那圈鋁箔，這個香煙盒就要分為三類，外包是塑料，盒子是紙，鋁箔是金屬，所以這件東西就要分為三類丟棄。

東京市共有 23 個特別區，每個區的政府官網上都附有垃圾分類表，按照假名五十音圖的順序對垃圾進行逐一分類，總共可分為 14 類，分別是容器包裝塑料類、可燃垃圾、金屬陶器玻璃類垃圾、粗大垃圾 （ 長度超過 30cm 的家具、寢具、電器產品、自行車等） 、罐裝類、瓶裝類、打印機墨盒類、摩托車類、廢紙、干電池、噴霧器罐、液化氧氣罐、白色托盤、塑料瓶和不可回收類 （ 這一部分要交由專門的機構處理） 。

另外，垃圾的回收也是有嚴格的時間規定的，住宅區管理人員給市民發放的日歷中都有明確的標記。比如說新宿區在周二和周五是可燃垃圾的排放日，周四和周六分別為可回收垃圾 （ 資源垃圾） 和金屬陶器玻璃類垃圾的投放日，而且必須在 8∶00前，其它日期和時間不可回收。

除了一些特定的公共場所，日本的街道上一般是看不到垃圾桶的，垃圾全部要帶回家自己處理，而垃圾分類的時間限制又迫使民眾養成一個良好的垃圾投放習慣，如果錯過了某一N垃圾的投放時間，就要等到下一周，久而久之家里的垃圾便會堆積如山。這是日本政府為了保持街道清潔而采取的一項強硬措施，效果顯而易見。

在日本，丟垃圾都是充滿了人文關懷，很多丟棄充滿了感人的細節。丟棄的報紙會捆扎得整整齊齊； 丟棄的廢電器，電線會捆綁在電器上； 扔掉可使用的自行車上會貼一張小紙條： “我是不要的”； 盛裝液體的容器，是被空干、清洗干凈后扔掉的； 帶刺或鋒利的物品，要用紙包好再放到垃圾袋里； 用過的噴霧器，一定要扎個孔，防止出現爆炸現象。

綜上所述，德國和日本的生活垃圾分類成功經驗可歸納為：①建立以“源頭減量、重復使用、循環再生以及回收處置”為核心理念的垃圾分類管理和循環利用體系，實現產品生命周期的全程管理；②按照計類計量收費和產生者付費的原則收取垃圾處理服務費，通過經濟利益來激勵和引導全社會參與垃圾分類活動；③完善的法規體系和高效的監督執法有效地約束了生活垃圾分類投放處置及居民付費等行為；④通過垃圾分類政策宣傳和知識普及，使垃圾分類成為社會共識和生活常識；⑤分類方式和收運處置體系建設與經濟技術發展水平相適應。

6 建議

6.1 加快政策法規制定

加快《成都市生活垃圾減量及分類管理辦法》及相關配套規章，以法律規章的強制性保障分類工作的長期有效性，使垃圾分類投放、收集、運輸、資源化利用、無害化處置等各個環節納入依法管理的軌道。

獎罰分明，在加強監管的基礎上，對于不符合法律要求和規定的行為進行有力的懲罰，從而起到提醒以及制止這類行為的作用；對于嚴格遵守規定的行為的企業、個人進行鼓勵，從而起到激勵公眾的作用。在如何對居民進行激勵的措施上，可以結合各地區的具體情況適當的借鑒其他地區或者外國的成功經驗。例如在巴西的部分城市，當地政府為了激勵居民進行垃圾分類，制定了用可回收垃圾換取食物或其他日常用品的措施，通過這種激勵的措施來加強居民自覺進行垃圾分類。

制定并貫徹落實生活垃圾減量及分類激勵政策，積極落實國家產業政策，加大財稅對符合條件的生活垃圾分類收運處置和再生資源回收利用項目的扶持力度，積極落實各項優惠政策，優先給予專項資金、土地、能源等方面支持，鼓勵企業積極參與“源頭減量、重復使用、循環再生以及回收處置”工作，逐步建立生產者責任延伸制度。設立和完善財政補貼機制，研究低值可回收物、家用廢舊電器和有害垃圾等的回收利用和無害化處置補貼機制。建立利益導向機制，引導群眾分類盛放和投放生活垃圾，鼓勵對生活垃圾實行就地、就近充分回收和合理利用，推動分類積分兌換體系建設，對參與生活垃圾分類活動表現杰出的單位、家庭及個人予以表彰獎勵。

6.2 完善基礎設施建設

加快推進生活垃圾分類收運處置基礎設施建設，重點開展轉運站改造、社區回收網點、廚余垃圾和有害垃圾收運處置設施建設。將生活垃圾投放收集設施、垃圾轉運站點、垃圾分選場地等納入公建配套項目優先保障建設用地供應，用地納入土地利用年度計劃和建設用地供應計劃。符合《劃撥用地目錄》的項目，應當以劃撥方式供應建設用地。加強生活垃圾分類管理信息化平臺和生活垃圾溯源跟蹤能力建設。

6.3 簡化垃圾分類相關知識，加大宣傳力度

可以用圖片代替文字，這樣可以加深閱讀者的印象，也讓閱讀者更易接受； 也可以制定政策讓企業在其生產的商品包裝上表明其所屬的垃圾種類，如在牛奶盒上標注 “可回收物”字樣，這樣做可以讓消費者更樂于實行垃圾分類。并且，可以通過各種媒體和各級學校大力進行垃圾分類回收的宣傳教育，也可以建立環境博物館p環境保護體驗館之類的場所，從多方面普及環保知識，使環保理念深入人心。

6.4 合理布局和設置垃圾箱

應增加垃圾桶個數，特別是在居民區，可設置每棟樓專有的垃圾桶。其次，目前我國垃圾箱僅僅分成可回收和不可回收兩大類，借鑒英國、加拿大等國家的做法，可以將可收回垃圾、不可回收的垃圾進行更細致的分類。

6.5 推動垃圾分類處理產業化

在政府的大力支持下，我國垃圾處理資本行業已初步培育了垃圾焚燒發電廠建設與運營、垃圾衛生填埋場建設與運營、垃圾收運等幾大市場。我國應從多方面入手努力改進以配合垃圾分類回收產業化。

6.6 發揮行業專業優勢

充分發揮生活垃圾分類工作涉及的包裝行業、再生資源行業、環境衛生行業、固廢處理行業、物業管理等行業協會組織作用，開展行業自律和培訓，建立行業標準，推進本行業涉及的生活垃圾分類減量方面的工作開展。

充分發揮民間組織、專業機構和相關企業的專業優勢，解決生活垃圾分類減量涉及的專業問題。積極推行政府購買服務方式，引導和鼓勵各類社會團體、企事業單位和個人參與生活垃圾減量、分類處置和再生資源回收利用。

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