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二、市場(chǎng)與競(jìng)爭(zhēng)分析
1、產(chǎn)品及市場(chǎng)定位:
項(xiàng)目產(chǎn)品及服務(wù):金融保險(xiǎn)職業(yè)技能培訓(xùn)、金融保險(xiǎn)職業(yè)咨詢、金融保險(xiǎn)職業(yè)技能培訓(xùn)課件教材
培訓(xùn)形式:實(shí)地培訓(xùn)(走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái))、衛(wèi)星電視廣播遠(yuǎn)程培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)在線培訓(xùn)、函授自學(xué)
目標(biāo)用戶群:在校大中專學(xué)生、金融行業(yè)從業(yè)人員、有志進(jìn)入金融行業(yè)的社會(huì)人員
2、市場(chǎng)現(xiàn)狀:
市場(chǎng)需求:
在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,各國(guó)金融業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)上是金融人才的競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)入世后,高級(jí)金融人才明顯不足。
目前,政策金融的人才需求已經(jīng)飽和,而且還在不斷膨脹,個(gè)人金融國(guó)內(nèi)還沒(méi)有生成其生長(zhǎng)發(fā)展的土壤,原因主要是:國(guó)內(nèi)居民金融意識(shí)不強(qiáng),所以在個(gè)人金融方面只有一些很基本的業(yè)務(wù),所需求的人也只是一些很普通的,薪水很低的員工。
而公司金融則不同,大量的企業(yè)的金融意識(shí)在迅速?gòu)?qiáng)化,而且目前國(guó)內(nèi)缺乏大量的這方面人才,主要有資產(chǎn)評(píng)估,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,項(xiàng)目評(píng)估,風(fēng)險(xiǎn)投資,證券投資,融資業(yè)務(wù),財(cái)務(wù)規(guī)劃等方面的人才,而這些職位目前大部分由一些金融意識(shí)落后的“老人”們把持,當(dāng)然公司金融和個(gè)人金融又很大一部分可以重合,比如投資理財(cái),所以,隨著國(guó)內(nèi)人們金融意識(shí)的提高,這個(gè)領(lǐng)域的人才需求更加旺盛。
隨著世界排名前200位的金融機(jī)構(gòu)紛紛進(jìn)入中國(guó),市場(chǎng)對(duì)金融人才,特別是高級(jí)金融人才的需求不斷看漲。預(yù)計(jì)到“十五”期末,國(guó)內(nèi)金融從業(yè)人員總量將比目前增加29%,需要補(bǔ)充一大批跨學(xué)科復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu)的金融人才。
金融職業(yè)技能培訓(xùn)現(xiàn)狀:
目前金融培訓(xùn)品種單一的現(xiàn)狀與國(guó)內(nèi)金融業(yè)的大環(huán)境以及金融產(chǎn)品的缺乏不無(wú)關(guān)系。但隨著國(guó)內(nèi)金融行業(yè)逐步與國(guó)際市場(chǎng)接軌,將會(huì)產(chǎn)生越來(lái)越多的金融產(chǎn)品和衍生產(chǎn)品,金融業(yè)務(wù)必將逐漸趨向多樣化,對(duì)金融從業(yè)人員的專業(yè)化程度、語(yǔ)言能力、業(yè)務(wù)操作能力都將提出全新要求,這自然會(huì)催生出多樣化的培訓(xùn)市場(chǎng)。因而國(guó)內(nèi)的金融培訓(xùn)市場(chǎng)潛力巨大,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面臨著不可多得的“淘金”機(jī)遇。
3、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)分析
目前,我國(guó)金融培訓(xùn)的操作機(jī)構(gòu)可以分為四大類:
1、金融機(jī)構(gòu)所屬的培訓(xùn)部門(mén),主要針對(duì)內(nèi)部職工進(jìn)行培訓(xùn);
2、大專院校下屬的金融培訓(xùn)機(jī)構(gòu),一般面向社會(huì)招生;
3、社會(huì)培訓(xùn)公司,大多針對(duì)證書(shū)考試進(jìn)行培訓(xùn);
4、“海外兵團(tuán)”國(guó)際金融培訓(xùn)認(rèn)證機(jī)構(gòu),國(guó)際認(rèn)可度高,國(guó)際影響力大,較為權(quán)威,但由于國(guó)內(nèi)外金融財(cái)務(wù)規(guī)范目前還存在一定差異,因而國(guó)際培訓(xùn)認(rèn)證缺乏本土化優(yōu)勢(shì),此外,國(guó)際培訓(xùn)認(rèn)證費(fèi)用偏高,非普通個(gè)人及中小企業(yè)用戶所能接受。
雖然目前國(guó)內(nèi)外金融培訓(xùn)的操作機(jī)構(gòu)不在少數(shù),但涉及到以提升職業(yè)技能為目標(biāo)的本土權(quán)威培訓(xùn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)幾乎沒(méi)有,因此該項(xiàng)目具有如下競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì):
背景優(yōu)勢(shì)——該項(xiàng)目依托的教育部教育管理信息中心是金融保險(xiǎn)職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)院建設(shè)、運(yùn)作的主要管理部門(mén),各高等學(xué)校和各類用人單位必須配合執(zhí)行。
資源優(yōu)勢(shì)——聯(lián)合大型國(guó)有銀行一起來(lái)操作,因而該項(xiàng)目具有全國(guó)的唯一性和獨(dú)有性,任何培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都不可能擁有這樣的資源,因此該項(xiàng)目具有壟斷性。
【關(guān)鍵詞】 湖南農(nóng)民工 培訓(xùn) 措施
農(nóng)民工是在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過(guò)程中產(chǎn)生的。2008年,湖南農(nóng)民工(含本鄉(xiāng)鎮(zhèn))1208萬(wàn)人,2009年面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊,湖南農(nóng)民工穩(wěn)步上升到(不含本鄉(xiāng)鎮(zhèn))1210萬(wàn)人,2010年湖南農(nóng)民工(不含本鄉(xiāng)鎮(zhèn))達(dá)1320.81萬(wàn)人。農(nóng)民工就業(yè)是重大的民生問(wèn)題,長(zhǎng)期以來(lái)備受關(guān)注。20世紀(jì)80年代末到90年代的“民工潮”,本世紀(jì)初的“民工荒”或“技工荒”,這次受全球金融危機(jī)負(fù)面影響而出現(xiàn)的“返鄉(xiāng)潮”,都說(shuō)明對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)的農(nóng)民工落入就業(yè)困境之中,破解這一難題的措施之一就是加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)。
一、農(nóng)民工培訓(xùn)的重要性
當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步邁向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要時(shí)期,國(guó)家不僅出臺(tái)了《農(nóng)業(yè)法》等各項(xiàng)法律制度,還加大了對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼力度,我國(guó)的農(nóng)機(jī)數(shù)量、規(guī)模、裝備水平及服務(wù)面積、服務(wù)質(zhì)量等方面發(fā)展很快。然而農(nóng)機(jī)構(gòu)造、工作原理和操作方式不盡相同,農(nóng)機(jī)從業(yè)人員因而要接受正規(guī)系統(tǒng)培訓(xùn)才能準(zhǔn)確熟練安全地操作、維修、保養(yǎng)農(nóng)業(yè)機(jī)械。發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,必須依靠掌握農(nóng)機(jī)操作和維修技術(shù)的新型農(nóng)民,如何加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的培訓(xùn)迫在眉睫。農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)資格證書(shū)制度的實(shí)施,對(duì)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員有了準(zhǔn)入制的要求,即農(nóng)機(jī)從業(yè)人員在取得操作證后還必須同時(shí)取得相應(yīng)的職業(yè)從業(yè)資格證書(shū),“兩證”齊全方能上崗。農(nóng)業(yè)部職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心每年定期舉行全國(guó)性的農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能考評(píng)員培訓(xùn)班,旨在提高農(nóng)機(jī)考評(píng)員的業(yè)務(wù)知識(shí)及職業(yè)技能,通過(guò)科學(xué)規(guī)范的考核程序,嚴(yán)格把關(guān)農(nóng)機(jī)行業(yè)的職業(yè)準(zhǔn)入制,以塑造一支具有高素質(zhì)和高度責(zé)任心的農(nóng)機(jī)教學(xué)隊(duì)伍。廣大農(nóng)機(jī)技術(shù)受訓(xùn)人員在進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化先進(jìn)技術(shù)的培訓(xùn),并通過(guò)考核后,成為掌握先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的新型農(nóng)民,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工的順利就業(yè)。因此,加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn),提高培訓(xùn)質(zhì)量,拓寬培訓(xùn)方式是一項(xiàng)必須的、重要的、長(zhǎng)期的工作。
二、農(nóng)民工培訓(xùn)的現(xiàn)狀
農(nóng)民工培訓(xùn)的有效供給不足:培訓(xùn)市場(chǎng)效率低下,培訓(xùn)成本偏高;培訓(xùn)難以滿足農(nóng)民工的需求,培訓(xùn)效果欠佳。地方政府對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)落實(shí)不到位,不僅缺少對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃以及配套政策,也很少設(shè)立協(xié)調(diào)與指導(dǎo)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的專門(mén)機(jī)構(gòu);對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)的供給主體不健全。當(dāng)前,農(nóng)民工培訓(xùn)大體由兩部分組成:一是由農(nóng)業(yè)部門(mén)牽頭組織的新型農(nóng)民工培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)引導(dǎo)農(nóng)民向農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)村服務(wù)行業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)移,以實(shí)現(xiàn)就近和就地就業(yè);同時(shí)對(duì)將轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn)。二是人力資源、社會(huì)保障部門(mén)組織的農(nóng)民工培訓(xùn),主要是針對(duì)進(jìn)城求職和擬轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工進(jìn)行的職業(yè)技能培訓(xùn)。此外,還包括扶貧部門(mén)組織的農(nóng)村貧困家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群眾團(tuán)體自發(fā)組織的農(nóng)民工培訓(xùn)。
三、湖南農(nóng)民工培訓(xùn)中存在的問(wèn)題
1、培訓(xùn)資源不集中。目前湖南省人社、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門(mén)以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織都陸續(xù)開(kāi)展以農(nóng)民工為對(duì)象的各類培訓(xùn),但部門(mén)之間缺少有效的協(xié)調(diào)和溝通,各部門(mén)運(yùn)作不開(kāi)放,在培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、設(shè)施建設(shè)、定點(diǎn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定等方面沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃,政出多門(mén),培訓(xùn)資源分散,各類培訓(xùn)資源達(dá)不到高效整合及利用。
2、培訓(xùn)體系基礎(chǔ)不扎實(shí)。目前,全省農(nóng)民工培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)近1000家,主要由民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)高中、政府培訓(xùn)中心、技校、中等專業(yè)學(xué)校組成,良莠不齊,不能適應(yīng)培訓(xùn)需求。其突出表現(xiàn)在:師資力量薄弱,勝任職業(yè)教育的師資尤其是實(shí)訓(xùn)教學(xué)師資嚴(yán)重缺乏;實(shí)訓(xùn)設(shè)備也不足,大多數(shù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺少實(shí)訓(xùn)設(shè)備,參加培訓(xùn)的農(nóng)民工實(shí)習(xí)訓(xùn)練機(jī)會(huì)相當(dāng)少;缺乏統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn),各部門(mén)對(duì)培訓(xùn)要求寬嚴(yán)不一致,難以滿足社會(huì)對(duì)農(nóng)民工的技能需求。
3、培訓(xùn)成效不明顯,針對(duì)性不強(qiáng)。培訓(xùn)方式基本實(shí)行不同層次、不同需求的混合式培訓(xùn),沒(méi)有按市場(chǎng)需求開(kāi)設(shè)專業(yè),培訓(xùn)與促進(jìn)就業(yè)脫節(jié),農(nóng)民工培訓(xùn)主要集中在技術(shù)簡(jiǎn)單,培訓(xùn)時(shí)間短的項(xiàng)目上。然而市場(chǎng)急需的工種,如數(shù)控、機(jī)械加工等很少有人能組織培訓(xùn),且培訓(xùn)質(zhì)量不太高。由于培訓(xùn)力量基礎(chǔ)薄弱,缺少職業(yè)技能教學(xué)的專業(yè)化能力及經(jīng)驗(yàn),農(nóng)民工培訓(xùn)通過(guò)職業(yè)技能鑒定率比較低,培訓(xùn)質(zhì)量總體不高。
4、培訓(xùn)補(bǔ)貼補(bǔ)償機(jī)制有待進(jìn)一步完善。資金分散管理很難發(fā)揮培訓(xùn)資源的集成效應(yīng),培訓(xùn)資金使用的整體效益不高;培訓(xùn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低,培訓(xùn)補(bǔ)貼資金難以彌補(bǔ)培訓(xùn)的實(shí)際成本;補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、撥付方式也體現(xiàn)出不一致,有實(shí)行對(duì)勞動(dòng)者免費(fèi)培訓(xùn)的、也有實(shí)行先繳后補(bǔ)的,有補(bǔ)助培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的、也有直接補(bǔ)助參培農(nóng)民工個(gè)人的,而其同一培訓(xùn)項(xiàng)目在不同部門(mén)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也很難一致。
四、加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)的應(yīng)對(duì)措施
1、不斷完善管理機(jī)制,逐漸整合培訓(xùn)資源。按“三個(gè)統(tǒng)一,三不交叉”的方式,完善農(nóng)民工培訓(xùn)管理體制,統(tǒng)籌農(nóng)民工培訓(xùn)政策,整合農(nóng)民工培訓(xùn)資源。三個(gè)統(tǒng)一:一是統(tǒng)一使用農(nóng)民工培訓(xùn)資金,在建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一培訓(xùn)計(jì)劃基礎(chǔ)上,財(cái)政部門(mén)統(tǒng)籌管理補(bǔ)貼資金,把分散在農(nóng)業(yè)、人社、扶貧、教育的各類農(nóng)民工培訓(xùn)資金和部分職業(yè)教育資金統(tǒng)籌使用;二是統(tǒng)一制定農(nóng)民工培訓(xùn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)不同行業(yè)的要求,從辦學(xué)條件、師資力量、教學(xué)實(shí)訓(xùn)條件、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)等方面制定農(nóng)民工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),對(duì)相同或相近的培訓(xùn)項(xiàng)目,制定統(tǒng)一培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行統(tǒng)一的質(zhì)量認(rèn)證和技能鑒定;三是統(tǒng)一運(yùn)用農(nóng)民工培訓(xùn)信息資源,建立全省統(tǒng)一的農(nóng)民工培訓(xùn)信息網(wǎng)絡(luò)體系,各部門(mén)在同一信息平臺(tái)上,對(duì)參加培訓(xùn)農(nóng)民工培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)等級(jí)、培訓(xùn)補(bǔ)貼等培訓(xùn)信息實(shí)施實(shí)名制管理,農(nóng)民工培訓(xùn)信息在各部門(mén)間相互開(kāi)放,從而實(shí)現(xiàn)資源共享。三不交叉:一是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不交叉,各部門(mén)分別依據(jù)各自的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)等認(rèn)定定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),改變目前存在的一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多家認(rèn)定、一批培訓(xùn)對(duì)象多家補(bǔ)貼的現(xiàn)象;二是培訓(xùn)內(nèi)容不交叉,各部門(mén)明確劃分培訓(xùn)項(xiàng)目,不重復(fù)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容;三是培訓(xùn)對(duì)象不交叉,農(nóng)民工根據(jù)自身的需求和條件,自主選擇參加培訓(xùn),一年內(nèi)享受一次培訓(xùn)補(bǔ)貼。
2、大力加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),穩(wěn)步提升培訓(xùn)能力。一是建立健全設(shè)施較完善、功能較完備的市、縣級(jí)公共職業(yè)訓(xùn)練基地,為農(nóng)民工培訓(xùn)提供必要的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所和設(shè)備。提高公共職業(yè)訓(xùn)練的服務(wù)質(zhì)量和水平,為農(nóng)民工提供公共職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定的平臺(tái)。二是依靠所在地地方政府舉辦的技師學(xué)院等各類職業(yè)院校,發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)作用,憑借校企融合、動(dòng)員社會(huì)力量參與等多種方式加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)設(shè)施的建設(shè)。三是通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼方式,鼓勵(lì)規(guī)模企業(yè)根據(jù)自身行業(yè)特點(diǎn),利用企業(yè)設(shè)備開(kāi)展實(shí)訓(xùn)服務(wù)。四是加強(qiáng)師資建設(shè),大力培養(yǎng)“雙師型”教師隊(duì)伍;支持鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從企業(yè)、各類職業(yè)院校聘用工程技術(shù)人員和具有理論基礎(chǔ)的高級(jí)工、技師作為兼職教師。
3、認(rèn)真實(shí)行分類培訓(xùn),切實(shí)提高培訓(xùn)針對(duì)性。一是依據(jù)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)行重點(diǎn)培訓(xùn)。城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),應(yīng)重點(diǎn)圍繞加工制造業(yè)、物流業(yè)、信息業(yè),由政府引導(dǎo),校企聯(lián)合開(kāi)展訂單式培訓(xùn);自主創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),應(yīng)重點(diǎn)圍繞自主創(chuàng)新技術(shù)、科技成果轉(zhuǎn)化開(kāi)展專門(mén)培訓(xùn);重要糧食生產(chǎn)市縣,可以依托培訓(xùn)機(jī)構(gòu),重點(diǎn)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)展新型農(nóng)民的培訓(xùn)。二是根據(jù)不同類型的農(nóng)民工,聯(lián)系實(shí)際,分類培訓(xùn)。是對(duì)擬轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的人員開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),主要依托企業(yè)或者企業(yè)與當(dāng)?shù)芈殬I(yè)院校合作來(lái)完成;對(duì)亦工亦農(nóng)的游離型就業(yè)人員開(kāi)展實(shí)用技能的培訓(xùn),對(duì)那些從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技及新農(nóng)村建設(shè)與管理方面的培訓(xùn),主要依托縣域范圍內(nèi)培訓(xùn)中心、職業(yè)中學(xué)等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)完成;對(duì)企業(yè)在崗人員舉辦技能提升培訓(xùn),主要由企業(yè)或企業(yè)與當(dāng)?shù)芈殬I(yè)院校合作來(lái)完成;由具有創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的農(nóng)民工開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);對(duì)高中畢業(yè)未能升學(xué)的新生代農(nóng)民工由職業(yè)院校、技工院校開(kāi)展免費(fèi)勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)。
4、完善各項(xiàng)財(cái)政政策,健全培訓(xùn)補(bǔ)貼制度。一是各級(jí)財(cái)政對(duì)各類培訓(xùn)資金統(tǒng)一歸口管理,統(tǒng)籌使用資金,打破目前資金分割的局面,發(fā)揮培訓(xùn)資金的整體效益。二是根據(jù)不同行業(yè)、不同類別、不同工種確定合理的培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)各類培訓(xùn)的合格成果,提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與農(nóng)民工培訓(xùn)的積極性。三是引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依據(jù)市場(chǎng)需求開(kāi)展適應(yīng)市場(chǎng)的技能培訓(xùn),將培訓(xùn)與就業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),逐漸解決結(jié)構(gòu)性“用工荒”問(wèn)題。四是支持和鼓勵(lì)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和提升培訓(xùn),將各類企業(yè)培訓(xùn)常態(tài)化、制度化。五是要建立培訓(xùn)質(zhì)量與財(cái)政支持掛鉤的激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)合格率、領(lǐng)證率、就業(yè)率等指標(biāo),進(jìn)行培訓(xùn)的績(jī)效考核,將財(cái)政支持與績(jī)效考核結(jié)果結(jié)合,促進(jìn)提高培訓(xùn)質(zhì)量。六是探索規(guī)范統(tǒng)一的財(cái)政補(bǔ)貼方式,簡(jiǎn)化補(bǔ)貼資金審批程序,確保資金運(yùn)轉(zhuǎn)安全有效。
5、創(chuàng)新各種培訓(xùn)模式,促進(jìn)各類培訓(xùn)方式轉(zhuǎn)變。一是充分發(fā)揮新生代農(nóng)民工的文化水平相對(duì)較高、知識(shí)面較寬、眼界開(kāi)闊、思想活躍的優(yōu)勢(shì),不斷加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā),建設(shè)人力資源強(qiáng)省。二是把1—3個(gè)月的短期培訓(xùn)延長(zhǎng)到6—12個(gè)月的中長(zhǎng)期培訓(xùn),讓農(nóng)民工真正掌握一門(mén)單項(xiàng)職業(yè)技能或具備初級(jí)技工甚至中級(jí)技工的水平。三是把農(nóng)民工培訓(xùn)真正納入國(guó)民教育體系中去,讓新成長(zhǎng)農(nóng)民工在職業(yè)技術(shù)學(xué)院(學(xué)校)接受系統(tǒng)正規(guī)職業(yè)教育,使中、高等職業(yè)院校成為培訓(xùn)新生代農(nóng)民工的主體。四是加大創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),特別需要加強(qiáng)對(duì)新生代農(nóng)民工的創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。五是根據(jù)社會(huì)需求的不斷變化,適時(shí)調(diào)整農(nóng)民培訓(xùn)的重點(diǎn)與方向,老一代農(nóng)民工主要由企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)崗和提升培訓(xùn),同時(shí)將培訓(xùn)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向新生代農(nóng)民工。
(注:基金項(xiàng)目:湖南省社會(huì)科學(xué)基金資助一般項(xiàng)目《金融危機(jī)背景下湖南農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題研究》(09YBA123)。)
【參考文獻(xiàn)】
[1] 太原鋼鐵(集團(tuán))有限公司:職工教育與培訓(xùn)是打造世界第一不銹鋼企業(yè)的基石[J].職業(yè)技術(shù)教育,2006(9).
關(guān)鍵詞:金融危機(jī);建設(shè)行業(yè);農(nóng)民工培訓(xùn)
中圖分類號(hào):G726
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1672―3198(2009)11―0116-02
1 農(nóng)民工的起源和特點(diǎn)
1.1 農(nóng)民工的概念
農(nóng)民工是農(nóng)村的農(nóng)民到城里打工群體的簡(jiǎn)稱。農(nóng)民工是從農(nóng)民階層向城市市民過(guò)渡的歷史現(xiàn)象,是國(guó)家工業(yè)化和消滅城鄉(xiāng)差別過(guò)程中社會(huì)發(fā)展的必然,農(nóng)民工是推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,為我國(guó)農(nóng)村發(fā)展、城市繁榮和現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。
1.2 農(nóng)民工的特點(diǎn)
(1)文化程度較低。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。農(nóng)民工大多來(lái)自四川、貴州、安徽、湖南、湖北等內(nèi)陸省份的農(nóng)村,當(dāng)?shù)剌^低的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定了農(nóng)民工的受教育程度普遍偏低,在務(wù)農(nóng)或務(wù)工的過(guò)程中也很少有機(jī)會(huì)進(jìn)行繼續(xù)教育。
(2)自主性較差。農(nóng)民工集中在電子加工業(yè)、服裝加工業(yè)、建筑施工業(yè)等勞動(dòng)密集性行業(yè),他們對(duì)崗位要求較低,從事的工作多是簡(jiǎn)單的重復(fù)性體力勞動(dòng),勞動(dòng)時(shí)間密集,工作強(qiáng)度大,他們往往缺乏自我保護(hù)意識(shí)和參加培訓(xùn)、更新知識(shí)的積極性。
(3)流動(dòng)性較強(qiáng)。農(nóng)民工外出務(wù)工目的單純。哪里有活班干就去哪里,這為農(nóng)民工接受周期長(zhǎng)、地點(diǎn)固定的培訓(xùn)造成了很大的難度。
(4)影響力較大。建設(shè)行業(yè)一線工人90%為農(nóng)民工,分布在建設(shè)工程的各個(gè)環(huán)節(jié),他們的技能水平對(duì)建筑質(zhì)量、觀感有著至關(guān)重要的影響,新技術(shù)、新工藝的實(shí)施歸根到底離不開(kāi)工人實(shí)際操作水平的提高。
2 農(nóng)民工培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和原因分析
2、1 現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題
(1)培訓(xùn)總量不足。2005年至2008年湖北參加培訓(xùn)的農(nóng)民工為200萬(wàn)人,僅占全省農(nóng)民工總數(shù)的20%。
(2)培訓(xùn)內(nèi)容單一。截止到2007年12月,湖北省共創(chuàng)建建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校268所,培訓(xùn)的內(nèi)容多為建設(shè)行業(yè)中技術(shù)含量低、實(shí)際操作水平高的工種,而且設(shè)置的課程常年不變,知識(shí)更新速度慢。
(3)分布不均勻。工業(yè)化程度高、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)農(nóng)民工接受培訓(xùn)較普遍,僅武漢、襄樊、宜昌三地農(nóng)民工培訓(xùn)的人數(shù)就達(dá)全省農(nóng)民工培訓(xùn)人數(shù)的一半以上。
(4)培訓(xùn)程序不規(guī)范。少數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重發(fā)證,輕培訓(xùn);重理論知識(shí),輕實(shí)際操作;重經(jīng)濟(jì)效益,輕社會(huì)效益。
2、2 原因分析
(1)重視培訓(xùn)的社會(huì)氛圍還不濃厚。有的地方存在這樣的現(xiàn)象:企業(yè)為降低成本,追求利潤(rùn)最大化,不重視農(nóng)民工培訓(xùn);農(nóng)民工相對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),地位被動(dòng),沒(méi)條件參加培訓(xùn);培訓(xùn)機(jī)構(gòu)苦口婆心宣傳培訓(xùn)政策,但收效甚微,大量培訓(xùn)資源閑置。
(2)規(guī)范有序地培訓(xùn)制度還沒(méi)形成。雖然國(guó)務(wù)院各部委、省政府各部門(mén)相繼出臺(tái)了一系列的規(guī)范引導(dǎo)這農(nóng)民工的培訓(xùn)工作,如《2003―2010年全國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》、《關(guān)于組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程的通知》,但這些規(guī)范規(guī)定得比較籠統(tǒng),在具體實(shí)踐中,由于部門(mén)分隔,各自為政,容易造成多頭管理,重復(fù)培訓(xùn),既浪費(fèi)了培訓(xùn)資源,又降低了培訓(xùn)效率。
(3)制約有力的監(jiān)督機(jī)制還不完善。2004年4月,國(guó)家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、教育部、科技部、建設(shè)部決定,共同在全國(guó)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程,并給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一定的補(bǔ)貼。這項(xiàng)工程旨在加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)民增收的工程被稱為“陽(yáng)光工程”?!瓣?yáng)光工程”本是一項(xiàng)惠農(nóng)工程,但有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用這一政策,弄虛作假,騙取國(guó)家資金。
3 金融危機(jī)背景下建設(shè)行業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的對(duì)策
3、1 全民動(dòng)員,為農(nóng)民工培訓(xùn)工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍
(1)以人為本,對(duì)農(nóng)民工尤其是金融危機(jī)過(guò)后返鄉(xiāng)的農(nóng)民工進(jìn)行心理干預(yù)。農(nóng)民工主要分布在技術(shù)含量低的勞動(dòng)密集型行業(yè),他們從事的工種勞動(dòng)負(fù)荷大、危險(xiǎn)程度高,收入相對(duì)較低,金融危機(jī)中,農(nóng)民工首當(dāng)其沖受到?jīng)_擊,失業(yè)返鄉(xiāng),容易產(chǎn)生“付出多、回報(bào)少”的心理落差。開(kāi)展培訓(xùn)前,應(yīng)當(dāng)針對(duì)他們的心理特點(diǎn),給他們分析當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì),使他們樹(shù)立“先培訓(xùn),后上崗,技能高,收入多”的觀念,幫助他們重拾自信。
(2)統(tǒng)一思想,加大對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的宣傳力度。金融危機(jī)中,企業(yè)裁減大批農(nóng)民工,不是說(shuō)企業(yè)不再需要這些勞動(dòng)力,相反,隨著新技術(shù)、新工藝的不斷應(yīng)用,企業(yè)勢(shì)必需要更多的能吃苦、懂技術(shù)的工人充實(shí)其中。我們應(yīng)抓住農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī),深入到火車站、勞動(dòng)力市場(chǎng)等農(nóng)民工密集的地點(diǎn),宣傳國(guó)家的相關(guān)培訓(xùn)政策,動(dòng)員農(nóng)民工參加培訓(xùn)。
3、2 規(guī)范管理,使農(nóng)民工培訓(xùn)工作有章可循
(1)政府、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)充分發(fā)揮宏觀管理作用,對(duì)金融危機(jī)背景下農(nóng)民工培訓(xùn)工作提出新的指導(dǎo)性意見(jiàn),逐步形成政府統(tǒng)籌、行業(yè)組織、重點(diǎn)依托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工作格局。
(2)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要重視素質(zhì)教育,實(shí)現(xiàn)專業(yè)立校、特色辦學(xué)。金融危機(jī)背景下,企業(yè)縮減生產(chǎn)規(guī)模,用工人數(shù)減少,“用工之尺”卻更加精準(zhǔn),培訓(xùn)必須立足自身優(yōu)勢(shì),推進(jìn)教學(xué)改革,以培養(yǎng)能適應(yīng)用人單位需求的從業(yè)人員為第一要?jiǎng)?wù)。一是要優(yōu)化專業(yè)設(shè)置。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)多方面收集市場(chǎng)用工需求,適時(shí)調(diào)整工種設(shè)置;二是提供就業(yè)指導(dǎo)。對(duì)前來(lái)培訓(xùn)的農(nóng)民工詳細(xì)了解其年齡、文化程度、已有技能水平和就業(yè)意向,進(jìn)行分類指導(dǎo);三是改進(jìn)教學(xué)方法。抓住農(nóng)民工的心理特性,利用課堂授課、工地實(shí)踐等靈活多樣的教學(xué)方式,盡可能通俗易懂、形象生動(dòng),使農(nóng)民工坐得住、聽(tīng)得進(jìn)、學(xué)得牢、用得上;四是校企聯(lián)合、資源共享。
(3)職業(yè)介紹所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,起到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位之間的橋梁和紐帶作用。由于信息不對(duì)稱和相對(duì)滯后,據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年建設(shè)行業(yè)參加過(guò)培訓(xùn)的農(nóng)民工就業(yè)率維持在70%左右,而建筑企業(yè)普遍存在無(wú)證上崗的情況,這要求中介機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮中介職能,建立校企聯(lián)動(dòng)機(jī)制,與雙方密切配合,互通信息,解決“人求崗”和“崗求人”之間的矛盾。
【關(guān)鍵詞】CFA 培養(yǎng)方案
【中圖分類號(hào)】G642 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089(2016)11-0124-02
中國(guó)加入WTO后,越來(lái)越多的外資金融機(jī)構(gòu)加入到了本土競(jìng)爭(zhēng)的行列,它們的到來(lái)很大程度上改變了我國(guó)金融業(yè)的傳統(tǒng)盈利模式。譬如,商業(yè)銀行從以前的靠存貸利差增加收入,擴(kuò)展到現(xiàn)在的個(gè)人業(yè)務(wù)、基金業(yè)務(wù)、股票業(yè)務(wù)等;而包括保險(xiǎn)公司和證券公司在內(nèi)的其他機(jī)構(gòu)也同樣面臨著外來(lái)者的巨大挑戰(zhàn)。這些都加大了對(duì)金融人才的需求,給予了高等教育金融專業(yè)強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。
作為就業(yè)熱門(mén),市場(chǎng)需求旺盛,金融學(xué)科深受各大高校的重視,陸續(xù)新增開(kāi)設(shè)了不少相關(guān)專業(yè),每年高考的錄取分居高不下。
然而,就業(yè)機(jī)會(huì)增多并不是對(duì)所有畢業(yè)生都是一樣。事實(shí)上,由于連續(xù)多年考生對(duì)金融學(xué)的趨之若鶩,以及金融行業(yè)對(duì)金融本科生實(shí)用性的質(zhì)疑,使得業(yè)內(nèi)對(duì)普通的金融專業(yè)畢業(yè)生的需求已經(jīng)呈下降趨勢(shì),這一趨勢(shì)尤其表現(xiàn)在對(duì)金融專業(yè)本科生的需求上。大部分機(jī)會(huì)更多地賦予了高層次的金融人才,懂外語(yǔ)、懂得國(guó)際金融和現(xiàn)資知識(shí)的高端人才尤其走俏。
目前金融行業(yè)對(duì)于人才的需求存在結(jié)構(gòu)性矛盾,即一般性人才的過(guò)剩和高級(jí)專門(mén)人才的緊缺;能夠勝任投資銀行、金融衍生品、資金交易、公司理財(cái)和個(gè)人理財(cái)?shù)雀黜?xiàng)業(yè)務(wù)的高級(jí)金融專業(yè)技術(shù)人才相對(duì)比較缺乏。
因此,適應(yīng)金融行業(yè)的快速發(fā)展和人才需求結(jié)構(gòu)調(diào)整是高校金融教育改革工作的重點(diǎn)。
根據(jù)2014年9月20號(hào)財(cái)金通的《上海金融基礎(chǔ)人才市場(chǎng)供需調(diào)研報(bào)告》顯示,上海高校畢業(yè)生在嘗試進(jìn)入金融行業(yè)就業(yè)時(shí)遇到的最大阻力就是“缺乏實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)系統(tǒng)培訓(xùn)”。即便各高校也一直努力為自己的在校生提供各種實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì),但是顯然杯水車薪,不可能解決大量應(yīng)屆生應(yīng)聘簡(jiǎn)歷上在這一項(xiàng)上的短板。
圖1 上海高校畢業(yè)生求職的最大阻力
資料來(lái)源:2014年財(cái)金通《上海金融基礎(chǔ)人才市場(chǎng)供需調(diào)研報(bào)告》
因此,在專業(yè)培養(yǎng)方案及課程大綱設(shè)置中結(jié)合相關(guān)系統(tǒng)培訓(xùn),成為另一個(gè)更具有廣譜效應(yīng)的探索方向。
在后金融危機(jī)時(shí)代,針對(duì)業(yè)界對(duì)金融教育“注重金融理論而不重實(shí)務(wù),重視金融知識(shí)而不重道德”的批評(píng),很多高校將CFA引入大學(xué)教育。
CFA全稱 Chartered Financial Analyst (特許注冊(cè)金融分析師),是全球投資業(yè)里最為嚴(yán)格與含金量最高的資格認(rèn)證,被稱為金融第一考。自1962年以來(lái),為全球投資業(yè)在道德操守、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及知識(shí)體系等方面設(shè)立了規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),并被廣泛認(rèn)知與認(rèn)可。
截至2014年6月,CFA在全球147個(gè)國(guó)家和地區(qū)目前擁有143個(gè)會(huì)員協(xié)會(huì)及超過(guò)119,000名會(huì)員(包含持證人:112,000),其中中國(guó)內(nèi)地3521人,香港6508人。
這項(xiàng)旨在培養(yǎng)合格金融分析師的資格認(rèn)證,除了專業(yè)的金融理論、量化計(jì)算等考核外,還要嚴(yán)格考核和評(píng)估申請(qǐng)者的“道德標(biāo)準(zhǔn)”,這在當(dāng)前危機(jī)中顯得極為重要。
作為江蘇省唯一一所綜合型財(cái)經(jīng)類大學(xué),南京財(cái)經(jīng)大學(xué)非重視自身的發(fā)展特點(diǎn);南財(cái)大金融學(xué)院長(zhǎng)期以來(lái)科研教學(xué)優(yōu)勢(shì)突出,金融學(xué)專業(yè)繼2010年被評(píng)為省級(jí)優(yōu)勢(shì)學(xué)科之后,2015年更入選“江蘇省高校品牌專業(yè)A類項(xiàng)目”,迎來(lái)了又一個(gè)非常重要的教改期。
為了真正實(shí)現(xiàn)專業(yè)的品牌化優(yōu)勢(shì),南財(cái)大金融學(xué)于2015年12月底,南財(cái)大金融學(xué)院?jiǎn)?dòng)了關(guān)于CFA大學(xué)認(rèn)證項(xiàng)目的申請(qǐng)工作,并于2016年3月順利通過(guò)。
目前,南京財(cái)經(jīng)大學(xué)是江蘇省唯一獲得CFA認(rèn)證這一殊榮的高校,也是繼復(fù)旦大學(xué)、中山大學(xué)、浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)之后,全國(guó)第四個(gè)同時(shí)通過(guò)本科和碩士?jī)蓚€(gè)項(xiàng)目認(rèn)證的高校。這標(biāo)志著該校金融學(xué)專業(yè)獲得了國(guó)際權(quán)威行業(yè)協(xié)會(huì)的認(rèn)可,對(duì)促進(jìn)學(xué)校金融人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化具有重要意義和積極推動(dòng)作用。
在將CFA系統(tǒng)知識(shí)模塊嵌入金融高等教育培養(yǎng)方案的過(guò)程中,南財(cái)大金融學(xué)院主要采取了以下幾個(gè)方案:
一、優(yōu)化培養(yǎng)方案,設(shè)立國(guó)際實(shí)驗(yàn)班
獲得CFA大學(xué)認(rèn)證項(xiàng)目是對(duì)于南財(cái)大金融學(xué)院現(xiàn)有的雄厚師資力量以及較為完善合理的專業(yè)培養(yǎng)方案及課程結(jié)構(gòu)的高度認(rèn)可,而目前正在試行的CFA國(guó)際實(shí)驗(yàn)班項(xiàng)目則是該院進(jìn)一步將CFA培訓(xùn)模塊與本科培養(yǎng)方案緊密結(jié)合的有效嘗試。
2015年秋季入學(xué)的大一新生中有近300名報(bào)名參加了英文選拔考試,難度約等于英文專業(yè)大一結(jié)束的期末考試,選前五十名組建了CFA國(guó)際實(shí)驗(yàn)班。學(xué)院為實(shí)驗(yàn)班配備了全海歸師資,采用全英文的授課方式;課程基于CFA考試要求的十個(gè)模塊進(jìn)行設(shè)計(jì),結(jié)合了金融學(xué)院現(xiàn)有的教學(xué)培養(yǎng)方案,學(xué)制兩年半,完成時(shí)學(xué)生正好達(dá)到參加CFA一級(jí)考試的基本要求,即本科畢業(yè)前十八個(gè)月。同時(shí),自2015年起,南財(cái)大金融學(xué)院的金融專業(yè)碩士被要求在畢業(yè)前必須至少通過(guò)CFA一級(jí)。
盡管目前本科階段的教改還在試行,需要時(shí)間進(jìn)一步檢驗(yàn);但是根據(jù)研究生的應(yīng)屆生就業(yè)或者在讀生實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)數(shù)據(jù)來(lái)看,CFA系統(tǒng)模塊的嵌入都起到了明顯的正面推動(dòng)作用。
二、加強(qiáng)師資培訓(xùn),建立高水平教學(xué)團(tuán)隊(duì)
1.配備全海歸師資
近年來(lái)南財(cái)大金融學(xué)院大力引進(jìn)海外人才,為國(guó)際實(shí)驗(yàn)班配備的所有師資都是海歸博士,保障了全英文的教學(xué)需要。同時(shí),制定了集體備課制度,定期集中討論交流,不斷完善教學(xué)方案,有效幫助了年輕教師的迅速成長(zhǎng)。
2.實(shí)時(shí)報(bào)送學(xué)生評(píng)教
每次授課之后,學(xué)生都會(huì)填寫(xiě)非常詳細(xì)的FEEDBACK,對(duì)于教師授課水準(zhǔn)實(shí)時(shí)把握;一旦有學(xué)生提出合理意見(jiàn)或建議,會(huì)立即要求該位教師整改教案,重新試講。
3.擴(kuò)大學(xué)術(shù)交流,鼓勵(lì)教師進(jìn)修
為年輕教師建立了完善的“學(xué)術(shù)沙龍”制度,定期延請(qǐng)學(xué)術(shù)界或業(yè)界達(dá)人開(kāi)展學(xué)術(shù)交流活動(dòng);鼓勵(lì)青年教師在國(guó)內(nèi)外參加進(jìn)修,進(jìn)一步提高自身學(xué)術(shù)素養(yǎng)及教學(xué)技能。
三、嚴(yán)格規(guī)范了課堂教學(xué)管理
1. 國(guó)際實(shí)驗(yàn)班設(shè)置了內(nèi)外雙重班主任,從維持課堂紀(jì)律到課后作業(yè)的及時(shí)批改,都有嚴(yán)格制度保障;能及時(shí)受理學(xué)生的各方面意見(jiàn)和建議,不斷優(yōu)化教學(xué)水平。
2.建立完整的實(shí)驗(yàn)班檔案庫(kù)。
自入班的選拔考試開(kāi)始,學(xué)生的每一次課堂學(xué)習(xí)情況,包括師生交流、課后作業(yè)以及參與對(duì)外交流活動(dòng)和獎(jiǎng)懲情況,均有詳細(xì)記錄。每學(xué)期期末,由專職內(nèi)務(wù)班主任將實(shí)驗(yàn)班成員的日常學(xué)習(xí)記錄及期末考試情況整理成冊(cè)并仔細(xì)核對(duì)后,。
3.建立具有針對(duì)性的獎(jiǎng)懲制度,設(shè)置一定的優(yōu)先權(quán)。
針對(duì)實(shí)驗(yàn)班學(xué)習(xí)特點(diǎn),學(xué)院在很多比賽或活動(dòng)中給了其同等條件下相對(duì)優(yōu)先的權(quán)利;譬如,學(xué)院有對(duì)外交流活動(dòng)并需要選拔參加人員時(shí),在同等條件下,優(yōu)先考慮實(shí)驗(yàn)班的學(xué)員。
四、優(yōu)良的硬件設(shè)備
南財(cái)大金融學(xué)院的金融工程實(shí)驗(yàn)室是江蘇省內(nèi)首家金融模擬教學(xué)實(shí)驗(yàn)室,被評(píng)為江蘇省屬高校省級(jí)示范中心建設(shè)點(diǎn),現(xiàn)在作為CFA國(guó)際實(shí)驗(yàn)班固定的日常教學(xué)場(chǎng)所,提供了一流水平的硬件設(shè)備。
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關(guān)鍵詞:監(jiān)獄;刑釋人員;就業(yè)技能培訓(xùn);回歸社會(huì)
中圖分類號(hào):G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-2851(2013)-03-0134-02
刑釋人員回歸社會(huì)后,多數(shù)人首先面臨生活出路問(wèn)題。在當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)較為嚴(yán)峻情況下,他們由于自身文化偏低、職業(yè)技能有限、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,加上社會(huì)歧視存在,在自主擇業(yè)、自謀出路上遇到諸多困難,有些刑釋人員長(zhǎng)期生活無(wú)著落,便重新走上違法犯罪道路。2008年6月,中央政法委書(shū)記同志強(qiáng)調(diào)指出:監(jiān)管場(chǎng)所要把改造人放在第一位。要把刑釋解教人員重新違法犯罪率作為衡量監(jiān)管工作的首要標(biāo)準(zhǔn),確保教育改造工作取得實(shí)效?!笆滓獦?biāo)準(zhǔn)”的提出,不僅凸顯我國(guó)改造罪犯的最終目標(biāo),也強(qiáng)調(diào)法律賦予刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)的職能要求,同時(shí)對(duì)做好刑釋人員回歸社會(huì)工作提出更加具體的要求。2010年,中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合頒發(fā)5號(hào)文件,就刑釋人員回歸工作涉及的地方黨委、政府和相關(guān)部門(mén)的任務(wù)做出分工。毋庸置疑,落實(shí)“首要標(biāo)準(zhǔn)”是監(jiān)獄機(jī)關(guān)的神圣職責(zé),而加強(qiáng)罪犯就業(yè)技能培訓(xùn)則是做好回歸工作的重要環(huán)節(jié)。因此,應(yīng)當(dāng)針對(duì)刑釋人員回歸社會(huì)中遇到的就業(yè)觀念錯(cuò)誤、謀生能力低下、就業(yè)服務(wù)機(jī)制尚未形成等問(wèn)題,采取相應(yīng)對(duì)策,促進(jìn)他們順利回歸融入社會(huì)生活,為建設(shè)和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
一、以塑造心理健康為引領(lǐng),培育正確的就業(yè)觀念
觀念決定思維,思維決定行為。刑釋人員就業(yè)難與他們錯(cuò)誤的就業(yè)觀念密切相關(guān),它直接導(dǎo)致難以適應(yīng)社會(huì)環(huán)境,無(wú)法立足于正常生活,甚至誤導(dǎo)其重新走上犯罪歧途。因而,監(jiān)獄對(duì)即將刑釋的罪犯實(shí)施就業(yè)心理指導(dǎo),加強(qiáng)就業(yè)觀念教育,是不可缺少的培訓(xùn)內(nèi)容。
1.加強(qiáng)心理輔導(dǎo),夯實(shí)回歸基礎(chǔ)。刑釋人員由于其特殊的身份和服刑經(jīng)歷,容易產(chǎn)生“監(jiān)獄化人格”的心理特征。這種特征容易誘發(fā)消極的社會(huì)心理,表現(xiàn)出自卑、容易走極端等不良行為。隨著現(xiàn)代社會(huì)生活節(jié)奏日趨加快和短期內(nèi)難以消除的社會(huì)歧視現(xiàn)象,刑釋人員必然在就業(yè)、人際交往等方面遭遇煩惱、痛苦,甚至面臨難以忍受的處境。倘若缺乏對(duì)抗挫折的能力,服刑期間培養(yǎng)起來(lái)的“改過(guò)自新、重新做人”的意識(shí)就容易發(fā)生反復(fù)和動(dòng)搖。因此,監(jiān)獄在對(duì)他們開(kāi)展培訓(xùn)時(shí),應(yīng)當(dāng)把心理健康納入教育內(nèi)容,發(fā)揮獄內(nèi)心理矯治力量,運(yùn)用認(rèn)知治療、焦點(diǎn)短程治療等方法,普遍進(jìn)行心理健康輔導(dǎo),幫助他們樹(shù)立社會(huì)信心,提升自立自強(qiáng)的勇氣,引導(dǎo)他們正確對(duì)待求職過(guò)程中遇到的困難,增強(qiáng)抵御挫折的能力,設(shè)定合適的擇業(yè)期望值,確保以健康的心態(tài),積極主動(dòng)去選擇自己所期盼的崗位,坦然接受社會(huì)對(duì)自己的選擇,為順利回歸社會(huì)奠定心理基礎(chǔ)。
2.消除犯罪欲望,順利融入社會(huì)生活。絕大多數(shù)服刑人員均不同程度存在著犯罪心理沉積,由此導(dǎo)致人生觀、價(jià)值觀的偏離,并阻礙著正常生活觀的確立。他們經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的服刑改造,雖然犯罪心理沉積逐漸淡化以致消失,但是對(duì)刑期較短的服刑人員人而言,其犯罪欲望不會(huì)隨著刑罰結(jié)束而徹底消除。當(dāng)他們回歸社會(huì)后,仍會(huì)遺留一些諸如好逸惡勞、需求無(wú)度等不良習(xí)慣,當(dāng)勞動(dòng)收入不能滿足其消費(fèi)需求時(shí),可能萌發(fā)新的犯罪念頭。所以,對(duì)即將刑釋的人員仍然需要進(jìn)行根除犯罪欲望的“再加工”,可采用計(jì)算“損失帳”的方法,引導(dǎo)他們仔細(xì)盤(pán)算自己犯罪給個(gè)人發(fā)展、政治前途、經(jīng)濟(jì)利益、感情關(guān)系、家庭完整等方面造成的重大損失。通過(guò)這種切膚之痛的“算賬法”教育,促其根除犯罪欲望,起到警鐘長(zhǎng)鳴,防止重蹈覆轍。同時(shí),充分利用典型引路方法,邀請(qǐng)那些刑釋后再次就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)方面的成功人士回到監(jiān)獄,介紹重新就業(yè)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、守法經(jīng)營(yíng)、自食其力的經(jīng)驗(yàn),大力宣揚(yáng)脫胎換骨、浪子回頭的光明前途,引導(dǎo)即將刑釋的人員走回歸社會(huì)的正確道路。
3.開(kāi)展形勢(shì)教育,確立恰當(dāng)就業(yè)目標(biāo)。許多刑釋人員之所以長(zhǎng)期無(wú)業(yè)可就,與其過(guò)高的就業(yè)希望目標(biāo)有關(guān)。突出表現(xiàn)為:一是誤判就業(yè)的形勢(shì),未能意識(shí)到社會(huì)就業(yè)的巨大壓力和謀求勞動(dòng)崗位的難度;二是要求過(guò)高,一味堅(jiān)持非“自己滿意”的工作不干,以致找不到“理想”的就業(yè)崗位。這種情況說(shuō)明,對(duì)即將刑釋人員進(jìn)行再社會(huì)化訓(xùn)練仍是重要任務(wù)。應(yīng)當(dāng)讓他們了解社會(huì)現(xiàn)實(shí)情況,并圍繞他們出獄后的實(shí)際生活需要進(jìn)行指導(dǎo),深入開(kāi)展就業(yè)前景、擇業(yè)思想、勞動(dòng)報(bào)酬預(yù)期等方面的針對(duì)性教育。可在確定教育目的之后,邀請(qǐng)當(dāng)?shù)亍鞍矌娃k”、勞動(dòng)保障、工商稅務(wù)等部門(mén)的同志進(jìn)監(jiān),專題介紹就業(yè)形勢(shì)、勞動(dòng)報(bào)酬、回歸安置、稅收保險(xiǎn)等方面的情況,引導(dǎo)他們確立恰當(dāng)?shù)木蜆I(yè)擇業(yè)目標(biāo),珍惜就業(yè)機(jī)會(huì),提高就業(yè)的成功率。
二、以構(gòu)建培訓(xùn)體系為重點(diǎn),提升個(gè)體的謀生技能
人的謀生技能高低決定就業(yè)成功與否,刑滿釋放人員亦同。讓刑釋人員學(xué)習(xí)掌握符合社會(huì)需要的勞動(dòng)技能,并盡可能做到一專多能,無(wú)疑對(duì)順利就業(yè)大有益處。監(jiān)獄技能培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際和刑釋人員的就業(yè)需要,形成一個(gè)融“崗位技能、職業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)能力”三種培訓(xùn)為一體的教育體系,為服刑人員提供一個(gè)學(xué)習(xí)勞動(dòng)技能的大舞臺(tái)。
1.重視崗位培訓(xùn),組織技能鑒定。《監(jiān)獄法》規(guī)定,有勞動(dòng)能力的罪犯必須參加勞動(dòng)。監(jiān)獄組織服刑人員勞動(dòng)不僅僅是監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,更是勞動(dòng)技能培訓(xùn)的重要途徑之一。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,監(jiān)獄企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)需求,選擇適合罪犯勞動(dòng)的生產(chǎn)項(xiàng)目,讓服刑人員在勞動(dòng)中學(xué)習(xí)勞動(dòng)技能,這種技能本身貼近社會(huì)用工需要。監(jiān)獄機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持勞動(dòng)的教育功能,在勞動(dòng)中培養(yǎng)服刑人員的勞動(dòng)習(xí)慣,樹(shù)立正確的勞動(dòng)觀念,矯正其惡習(xí),把監(jiān)獄企業(yè)辦成服刑人員崗位技能培訓(xùn)的基地,讓他們?cè)谏a(chǎn)中學(xué)習(xí)勞動(dòng)技藝,在勞動(dòng)中提高操作能力。為此,監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)合作,把實(shí)踐性崗位培訓(xùn)與課堂化崗位知識(shí)教育結(jié)合起來(lái),鼓勵(lì)罪犯積極學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù)知識(shí),定期開(kāi)展崗位技能等級(jí)鑒定。經(jīng)過(guò)考試合格的由國(guó)家勞動(dòng)部門(mén)發(fā)給技能等級(jí)證書(shū),為回歸社會(huì)后的勞動(dòng)就業(yè)創(chuàng)造有利條件。
2.實(shí)行聯(lián)合辦學(xué),開(kāi)展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。近年來(lái),我國(guó)教育體制發(fā)生重大變革,各類大、中專院校在大浪淘沙式的激烈競(jìng)爭(zhēng)中,為了生存和發(fā)展,紛紛面向就業(yè)市場(chǎng)需求,提升教育檔次,開(kāi)設(shè)熱門(mén)專業(yè),以提高畢業(yè)生的就業(yè)率。監(jiān)獄通過(guò)與有關(guān)院校聯(lián)合辦學(xué)的途徑,借助正規(guī)的教育力量,對(duì)服刑人員開(kāi)展職業(yè)技術(shù)教育,對(duì)提高刑釋人員的就業(yè)率具有現(xiàn)實(shí)意義。司法部等多部門(mén)關(guān)于做好刑滿釋放人員安置工作“實(shí)施方案”文件的下發(fā),給監(jiān)獄機(jī)關(guān)與地方院校合作,聯(lián)合開(kāi)展職業(yè)技術(shù)教育提供了難得機(jī)遇。當(dāng)前,應(yīng)當(dāng)抓住良機(jī),積極爭(zhēng)取地方勞動(dòng)和教育部門(mén)的支持,把服刑人員的職業(yè)技術(shù)教育納入社會(huì)總體培訓(xùn)計(jì)劃,解決相關(guān)的師資力量、教育經(jīng)費(fèi)等諸多難題。根據(jù)服刑人員文化素質(zhì),選擇若干就業(yè)前景廣闊、又屬于“短平快”專業(yè)、師資力量較為雄厚的大、中專院校,開(kāi)辟聯(lián)合辦學(xué)渠道。發(fā)動(dòng)服刑人員踴躍報(bào)名參讀,把教室設(shè)到監(jiān)內(nèi),把刑期變成“學(xué)期”,使完成學(xué)業(yè)者取得正規(guī)文憑。通過(guò)正規(guī)化教學(xué),顯著提高刑釋人員的謀生技能,實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄職業(yè)技術(shù)教育的跨越式發(fā)展,為順暢回歸社會(huì)開(kāi)辟一條嶄新的道路。
3.利用出監(jiān)教育,實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。利用所學(xué)技能和資金自主創(chuàng)業(yè),是刑釋人員的一種就業(yè)形式。為幫助他們成功創(chuàng)業(yè),走合法經(jīng)營(yíng)道路,利用出監(jiān)教育之機(jī)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),學(xué)習(xí)創(chuàng)辦小公司、小企業(yè)方面的基本知識(shí),是一項(xiàng)重要內(nèi)容。鑒于此類培訓(xùn)具有較強(qiáng)的專業(yè)性,應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)專家授課。培訓(xùn)內(nèi)容以提高創(chuàng)業(yè)者的心理和經(jīng)營(yíng)素質(zhì)為重點(diǎn),以培養(yǎng)參與合法競(jìng)爭(zhēng)和駕馭市場(chǎng)能力為基礎(chǔ),著重對(duì)營(yíng)銷過(guò)程控制、物流管理方法等方面給予具體指導(dǎo),掌握自主創(chuàng)業(yè)能力。目前,當(dāng)務(wù)之急是健全出監(jiān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),落實(shí)管理力量,解決培訓(xùn)場(chǎng)所,健全培訓(xùn)制度。同時(shí),要從建立長(zhǎng)效機(jī)制入手,舍得資金投入,用多媒體技術(shù)武裝出監(jiān)培訓(xùn)陣地,改進(jìn)教育手段,提高培訓(xùn)效率。
三、以就業(yè)推介為延伸,搭起通往回歸的橋梁
做好就業(yè)推薦工作,為刑釋人員搭起一座通往社會(huì)就業(yè)之路的金色橋梁,是監(jiān)獄管理工作的向外延伸,也是減少刑釋人員重新犯罪的重要舉措。
1.建立服務(wù)平臺(tái),強(qiáng)化就業(yè)推介工作。一要依托出監(jiān)教育機(jī)構(gòu),建立監(jiān)獄就業(yè)指導(dǎo)中心。有計(jì)劃地開(kāi)展刑釋人員的就業(yè)推介活動(dòng)。二要建立刑釋人員就業(yè)“信息庫(kù)”。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),將臨近刑釋的人員的年齡、技能特長(zhǎng)、取證種類、就業(yè)意向、聯(lián)系方式等資料,集中錄入電腦信息系統(tǒng),向社會(huì)公布,方便用工單位選擇;將社會(huì)用工需求信息導(dǎo)入監(jiān)獄信息庫(kù),向刑釋人員公布,方便他們就業(yè)選擇。三要廣泛收集信息,擴(kuò)大求職者的眼界。就業(yè)指導(dǎo)中心應(yīng)派人參加各類用工和人才招聘會(huì),經(jīng)常深入用人單位和勞動(dòng)部門(mén),有針對(duì)性地采集用工信息,擴(kuò)大信息量,形成“用工需求對(duì)接”關(guān)系,提高就業(yè)推薦成功率。還可利用互聯(lián)網(wǎng)資源,及時(shí)了解就業(yè)市場(chǎng)最新用工動(dòng)態(tài),為做好就業(yè)推薦提供第一手資料。
2.拓寬就業(yè)推薦渠道,鞏固就業(yè)培訓(xùn)成果。一是“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,密切關(guān)系。有計(jì)劃地邀請(qǐng)用工單位、勞動(dòng)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)前來(lái)監(jiān)獄,參觀出監(jiān)教育培訓(xùn)情況,介紹服刑人員的改造表現(xiàn)和技能學(xué)習(xí)取證情況,與即將刑釋人員座談交流,提供就業(yè)指導(dǎo)和咨詢服務(wù),簽訂就業(yè)“意向書(shū)”,為刑滿就業(yè)做好前期準(zhǔn)備。二是“走出去”,推銷人力。可利用電視、報(bào)紙等新聞媒體的影響力,大力宣傳服刑人員改過(guò)自新、刻苦鉆研技術(shù)、發(fā)明創(chuàng)造等正面典型事例,消除社會(huì)對(duì)招聘刑釋人員的顧慮和恐懼,以增加信任度。亦可根據(jù)用工需求方向,組織人員深入用人公司企業(yè),帶上臨近刑滿人員的《就業(yè)推介表》,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)就業(yè)推介。還可組織一貫表現(xiàn)較好的服刑人員到社會(huì)用工單位參觀,為供需雙方提供相互了解的機(jī)會(huì)。
[關(guān)鍵詞]改革創(chuàng)新;任職教育;內(nèi)容體系
[中圖分類號(hào)]E251.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章編號(hào)]1007-4309(2011)01-0034-1.5
軍校任職教育教學(xué)內(nèi)容是決定人才知識(shí)、能力結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵要素,是教學(xué)改革的基礎(chǔ)工程,是創(chuàng)新教育的重點(diǎn)和難點(diǎn),關(guān)系到能否適應(yīng)任職教育需要,實(shí)現(xiàn)復(fù)合型人才培訓(xùn)目標(biāo)的關(guān)鍵問(wèn)題。因此,軍校任職教育教學(xué)內(nèi)容的改革,必須適應(yīng)任職教育教學(xué)特點(diǎn),著眼于綜合能力培養(yǎng),科學(xué)地確定課程體系和教學(xué)內(nèi)容。
一、當(dāng)前教學(xué)內(nèi)容設(shè)置存在的問(wèn)題
任職教育所實(shí)施的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)具有新穎性、先進(jìn)性和前瞻性,應(yīng)能開(kāi)拓學(xué)員的視野,培養(yǎng)和提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。但由于種種原因的影響,一些任職教育的教學(xué)內(nèi)容存在的問(wèn)題是不能適應(yīng)教學(xué)目標(biāo)的需要,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
(一)不符合“能力本位”的教學(xué)理念
在教學(xué)內(nèi)容的選擇上仍以傳授事實(shí)性知識(shí)為主,按照學(xué)科化思路開(kāi)發(fā)課程,主要指向某一學(xué)科專業(yè),以掌握某一學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)體系和一般認(rèn)識(shí)能力為主,無(wú)法實(shí)現(xiàn)學(xué)員已有文化基礎(chǔ)知識(shí)、學(xué)科專業(yè)知識(shí)、閱歷經(jīng)驗(yàn)向?qū)嶋H工作能力、崗位任職能力的轉(zhuǎn)化。
(二)不符合“新、精、深”的教學(xué)要求
目前,任職教育的教學(xué)內(nèi)容仍有很大一部分沒(méi)有結(jié)合裝備的發(fā)展,把最新的作戰(zhàn)思想、最前沿的學(xué)科知識(shí)、最新的研究成果以及最新的戰(zhàn)法、訓(xùn)法、保障法融入教學(xué)內(nèi)容之中;不能從實(shí)用的角度上,把崗位任職急需的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題講深、講透,無(wú)法增強(qiáng)學(xué)員對(duì)實(shí)際問(wèn)題理解和決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。
(三)教學(xué)的針對(duì)性不強(qiáng)
在教學(xué)內(nèi)容方面上下一般粗,很少能夠按照班次特性、對(duì)象特性和需要解決的重點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置進(jìn)行重新整合和優(yōu)化設(shè)計(jì)。
二、適應(yīng)任職教育的教學(xué)內(nèi)容體系的建立
(一)以崗位任職需要為牽引,整合現(xiàn)有課程內(nèi)容
任職教育教學(xué)內(nèi)容的重組要適應(yīng)任職教育院校人才培養(yǎng)綜合性、應(yīng)用性和創(chuàng)新性特點(diǎn),必須以高、新、精、實(shí)為標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)吸納通用學(xué)科領(lǐng)域的最新成果,加速軍事領(lǐng)域的新知識(shí)、新技術(shù)、新裝備、新戰(zhàn)法向教學(xué)內(nèi)容的轉(zhuǎn)化,整合現(xiàn)有課程內(nèi)容,使之能夠適應(yīng)崗位任職的需要。
著眼任職崗位需要,充分論證與之相適應(yīng)的課程支撐,根據(jù)不同培養(yǎng)目標(biāo)要求,整合確定課程內(nèi)容的重點(diǎn)和難點(diǎn),克服“一般粗”現(xiàn)象。同時(shí)要注重增加選修內(nèi)容,加強(qiáng)人文素質(zhì)教育,在著力夯實(shí)基礎(chǔ)的前提下,不斷拓展學(xué)員的知識(shí)面,從根本上扭轉(zhuǎn)部分學(xué)員有知識(shí)沒(méi)能力的現(xiàn)象。
(二)以提高學(xué)員能力為重點(diǎn),創(chuàng)新課程內(nèi)容體系
初級(jí)職務(wù)的崗前培訓(xùn)和短訓(xùn)任務(wù),就是彌補(bǔ)學(xué)員任職所需知識(shí)和能力的不足,必須將課程內(nèi)容與基層分隊(duì)裝備保障實(shí)際結(jié)合起來(lái),與部隊(duì)裝備管理信息化建設(shè)結(jié)合起來(lái),以部隊(duì)軍事訓(xùn)練大綱為主線,以分隊(duì)技術(shù)干部不同崗位職責(zé)為基準(zhǔn),以不同時(shí)期、不同訓(xùn)練任務(wù)、不同節(jié)點(diǎn)的訓(xùn)練內(nèi)容為重點(diǎn),最終聚焦到提高學(xué)員分隊(duì)崗位任職能力上。在此思路下,創(chuàng)新課程內(nèi)容體系,既做到在部隊(duì)基層崗位缺什么就學(xué)什么,又有一定的前瞻性,滿足學(xué)員崗位發(fā)展的需要。
三、任職教育教學(xué)內(nèi)容改革應(yīng)把握的幾個(gè)問(wèn)題
任職教育教學(xué)內(nèi)容改革應(yīng)堅(jiān)持有利于增強(qiáng)學(xué)員任職能力、有利于增強(qiáng)綜合素質(zhì)的原則,貼近部隊(duì)實(shí)際、貼近崗位需要,按照突出針對(duì)性、注重前瞻性、增強(qiáng)實(shí)踐性的原則,加強(qiáng)信息化的人才培養(yǎng)要求,確立任職教育教學(xué)內(nèi)容改革創(chuàng)新的正確方向。
(一)突出崗位任職需要
在創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容過(guò)程中要依據(jù)新的軍事訓(xùn)練大綱,從任職需要出發(fā),結(jié)合作戰(zhàn)、訓(xùn)練特點(diǎn),針對(duì)不同教學(xué)對(duì)象,區(qū)分不同訓(xùn)練層次,正確處理和把握戰(zhàn)役與戰(zhàn)術(shù)研究、指揮與技術(shù)訓(xùn)練、課題與要素教學(xué)、定性與定量分析等關(guān)系,注重加強(qiáng)上下級(jí)崗位、不同專業(yè)崗位任職需求等問(wèn)題的研究,突出考慮各級(jí)培訓(xùn)對(duì)象畢業(yè)后第一任職崗位實(shí)施作戰(zhàn)、訓(xùn)練、管理的能力的訓(xùn)練。
(二)堅(jiān)持課程先進(jìn)性要求
根據(jù)我軍機(jī)械化、信息化建設(shè)的雙重歷史任務(wù)和我軍作戰(zhàn)要面對(duì)強(qiáng)敵以劣勝優(yōu)的客觀要求,瞄準(zhǔn)世界軍革前沿,著眼發(fā)展,突出特色,改進(jìn)課程設(shè)計(jì),調(diào)整課程結(jié)構(gòu),改革教學(xué)內(nèi)容,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)課程體系向與雙重歷史任務(wù)相適應(yīng)的新型課程體系轉(zhuǎn)變,及時(shí)將軍事領(lǐng)域的新知識(shí)、新技術(shù)、新裝備、新戰(zhàn)法以及軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備研究的最新成果納入課程體系,充分體現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的前沿性,體現(xiàn)課程的先進(jìn)性。
(三)注重課程統(tǒng)一性與多樣性相兼容
統(tǒng)一性就是軍隊(duì)院校為確保正確的辦學(xué)方向,依據(jù)軍隊(duì)建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備需要,對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。多樣性則是根據(jù)各專業(yè)層次的不同教學(xué)對(duì)象的差異突出各自特色。目標(biāo)的統(tǒng)一性和專業(yè)特色的多樣性是辯證統(tǒng)一的,應(yīng)在育目標(biāo)的指導(dǎo)下,在確定規(guī)范目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提下,構(gòu)建多種多樣的教育分目標(biāo),鼓勵(lì)學(xué)員發(fā)展個(gè)性,盡量滿足學(xué)員的興趣和愛(ài)好,既在學(xué)習(xí)上提倡非均衡發(fā)展,又注重培養(yǎng)尖子人才。
任職教育教學(xué)內(nèi)容是一個(gè)動(dòng)態(tài)的復(fù)雜體系,只有依據(jù)我軍承擔(dān)的歷史任務(wù)和新的訓(xùn)練任務(wù),全面落實(shí)全軍院校會(huì)議精神,按照“突出專業(yè)教學(xué)、立足崗位需要、開(kāi)拓創(chuàng)新思維”的原則,構(gòu)建起初級(jí)任職教育培訓(xùn)層次的教學(xué)內(nèi)容新體系以及與其相互適應(yīng)的現(xiàn)代化教學(xué)方法、手段、管理體系,加大改革的力度,全面提升初級(jí)任職崗位人才培養(yǎng)的質(zhì)量。
[參考文獻(xiàn)]
1.金融人才數(shù)量與質(zhì)量現(xiàn)狀。目前上海與世界上一些國(guó)際金融中心城市相比,在很多指標(biāo)上均有較大差距。但是,最令人擔(dān)心的差距還是在人才方面。從總量規(guī)模上來(lái)說(shuō),世界上的國(guó)際金融中心城市,從事金融業(yè)的人口達(dá)10%以上,而上海只有1%。紐約擁有77萬(wàn)金融人才,香港有35萬(wàn),而上海不足20萬(wàn)。從質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上看,上海基礎(chǔ)金融人才總體來(lái)看還是供大于求,但高層次尤其是關(guān)鍵崗位的金融領(lǐng)軍人才極其缺乏,主要表現(xiàn)在金融新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)控制、營(yíng)銷管理、大額資金管理和保險(xiǎn)精算等領(lǐng)域。既缺復(fù)合型人才,又缺相關(guān)專才;既缺理論人才,又缺實(shí)務(wù)人才。僅以國(guó)際公認(rèn)的注冊(cè)金融分析師為例,美國(guó)目前有25000名,香港、新加坡各有1000名,而上海才幾十名。金融人才缺口超80萬(wàn)。目前金融人才市場(chǎng)的狀況是:一方面金融人才缺口達(dá)幾十萬(wàn);另一方面卻是大量金融專業(yè)的畢業(yè)生,找不到工作。
2.金融人才培養(yǎng)狀況。目前,上海金融人才的培養(yǎng)體系主要來(lái)自各高校、商學(xué)院、銀行系統(tǒng)以及民辦金融學(xué)校,其中又以高校創(chuàng)辦的金融或者經(jīng)濟(jì)學(xué)院為主。如復(fù)旦大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)院、上海交大的經(jīng)管學(xué)院、華東師范大學(xué)的商學(xué)院以及金融與統(tǒng)計(jì)學(xué)院、上海大學(xué)的國(guó)際工商與管理學(xué)院以及上海財(cái)經(jīng)大學(xué)等,銀行系中最為典型的是上海金融學(xué)院。上述這些機(jī)構(gòu),僅僅培養(yǎng)的是中低層次的金融人才以及管理人才,真正最后成為高端人才的鳳毛麟角。
3.金融人才需求趨勢(shì)。調(diào)查顯示,中資金融機(jī)構(gòu)的高層管理人才2003年~2005年近3年的平均流失率在5%以下,而高級(jí)專業(yè)人才近3年的平均流失率則在5%~10%。這兩類人才的流動(dòng)去向都大致為同行外資、港澳臺(tái)資企業(yè)或者同行中外合資企業(yè)。2007年4月,東亞、渣打、花旗和匯豐四大外資銀行在華正式亮相,隨著金融業(yè)的全面開(kāi)放,各境外銀行和境外投資機(jī)構(gòu)厲兵秣馬搶灘中國(guó)。隨著金融機(jī)構(gòu)的擴(kuò)展,這個(gè)龐大而新興的行業(yè)面臨的第一個(gè)問(wèn)題、第一輪競(jìng)爭(zhēng)——人力資源已經(jīng)開(kāi)始。
據(jù)一份外資銀行的調(diào)查報(bào)告顯示,受訪的35家外資銀行將有7家預(yù)期雇員會(huì)在2008年以前增加50%,13家銀行預(yù)計(jì)將以兩倍的速度增長(zhǎng)。東亞、花旗、渣打、匯豐在最近兩年內(nèi)至少增員1000名以上,匯豐銀行則表示95%的員工將來(lái)自本土。據(jù)上海期貨同業(yè)出具的數(shù)字顯示,目前2007年僅浦東期貨師缺口至少在1萬(wàn)名以上。
對(duì)金融人才的需求,隨著國(guó)際金融環(huán)境的變化而變化。上海最缺的是銀行家和金融家,特別是既懂國(guó)內(nèi)金融又懂國(guó)際金融規(guī)范運(yùn)作的金融人才和專門(mén)人才,如大規(guī)模的投資活動(dòng),需要大批高素質(zhì)的投資管理分析及決策人才,日益增加的資本市場(chǎng)活動(dòng)和金融創(chuàng)新,需要大批合格的金融監(jiān)管人才。二、上海金融人才資源開(kāi)發(fā)展略研究
針對(duì)上述形勢(shì),上海應(yīng)加快進(jìn)行金融人才開(kāi)發(fā),形成金融人才開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。
1.高級(jí)人才跨國(guó)培養(yǎng)與引進(jìn)戰(zhàn)略。在高級(jí)人才方面,建議先進(jìn)行內(nèi)部培養(yǎng),制定跨國(guó)培養(yǎng)戰(zhàn)略。這一方面有利于形成金融業(yè)內(nèi)部良好激勵(lì)機(jī)制,另一方面也有利于形成自己的人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。目前,國(guó)內(nèi)高校在高級(jí)金融人才培養(yǎng)方面能力還不足,上??梢詫W(xué)習(xí)紐約、東京等世界著名金融中心的人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),與世界著名金融中心建立金融業(yè)高級(jí)人才聯(lián)合培養(yǎng)計(jì)劃,把上海具備潛力的中高級(jí)金融人才送到世紀(jì)著名金融中心實(shí)際鍛煉、聯(lián)合培養(yǎng)。
2.校企共建戰(zhàn)略,提升金融人才教育模式。目前,國(guó)內(nèi)金融人才培養(yǎng)方面,形成了專業(yè)化的財(cái)經(jīng)院校和其他類高校共存的格局。專業(yè)化財(cái)經(jīng)院校在金融人才培養(yǎng)方面發(fā)揮了重要的作用。但是,國(guó)內(nèi)高校金融人才培養(yǎng)的模式總的來(lái)說(shuō)比較注重理論、缺乏實(shí)踐,特別是缺乏國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。培養(yǎng)出的畢業(yè)生難以滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求。其中,很大部分原因是業(yè)界和教育界的脫節(jié)造成的。因此,要建立起能夠促使各類不同金融機(jī)構(gòu)的金融教育相互合作的互動(dòng)機(jī)制,防止教育培訓(xùn)與人才使用相分離、相脫節(jié)的現(xiàn)象發(fā)生。金融教育機(jī)構(gòu)要與人事部門(mén)、用人單位密切協(xié)作和配合,形成緊密的合作伙伴關(guān)系,做到人事、培訓(xùn)、使用一體化。校企共建,一方面可以讓高校及時(shí)了解金融單位對(duì)人才的實(shí)際需求,另一方面,又可以讓高校人才及時(shí)、穩(wěn)定地獲得實(shí)踐機(jī)會(huì),這樣有利于培養(yǎng)既有理論又有實(shí)踐的應(yīng)用型人才。
3.金融人才再培訓(xùn)戰(zhàn)略。針對(duì)目前企業(yè)不重視在崗人員培訓(xùn)的現(xiàn)象,政府金融主管部門(mén)應(yīng)要求各金融單位建立系統(tǒng)的金融人才再培訓(xùn)計(jì)劃,并定期上報(bào)、檢查,開(kāi)展培訓(xùn)。這不僅有利于解決招聘和引進(jìn)人才水土不服問(wèn)題,也有利于從整體上建立金融企業(yè)內(nèi)部的人才職業(yè)發(fā)展計(jì)劃,對(duì)提高已有人才整體能力形成激勵(lì)作用。首先,要加大教育培訓(xùn)投入,通過(guò)多元化的培訓(xùn)籌資途經(jīng)解決經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。其次,要制定合適的培訓(xùn)計(jì)劃,有步驟、分層次地進(jìn)行超前性、預(yù)見(jiàn)性培訓(xùn)。第三,人才培訓(xùn)要講究投入與產(chǎn)業(yè)的效益,就必須有針對(duì)性進(jìn)行適應(yīng)性培訓(xùn)尤其是進(jìn)行新業(yè)務(wù)、新知識(shí)、新技術(shù)、新制度等內(nèi)容的培訓(xùn);同時(shí)應(yīng)摒棄形式主義的考核辦法,推行培訓(xùn)與考核相分離制度。
4.金融人才市場(chǎng)開(kāi)發(fā)環(huán)境戰(zhàn)略。首先要實(shí)現(xiàn)金融業(yè)從業(yè)人員的資格化、職業(yè)化和社會(huì)化,建立職業(yè)化的銀行家隊(duì)伍。其次,要建立綜合的、具有競(jìng)爭(zhēng)性的激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)金融人才市場(chǎng)行情制定薪金政策,逐步推行年薪制。第三,加快推行人才資本化,采用股票和期權(quán)等長(zhǎng)期激勵(lì)方式,鼓勵(lì)個(gè)人持股,實(shí)行期股獎(jiǎng)勵(lì)。第四,加快國(guó)有商業(yè)銀行股份制制度建立,進(jìn)一步拉大級(jí)差工資,增強(qiáng)對(duì)中高層次金融人才的激勵(lì)和吸引力度。第五,建立健全金融人才,特別是要建立中高級(jí)金融人才的開(kāi)發(fā)使用機(jī)制。建立健全中高層金融人才,特別是銀行家的生成、激勵(lì)與約束機(jī)制,完善內(nèi)部人才流動(dòng)機(jī)制、建立健全職業(yè)發(fā)展機(jī)制和選拔考核機(jī)制,形成良好的用人環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:金融機(jī)構(gòu);人力資源管理;問(wèn)題;策略
在我國(guó),金融機(jī)構(gòu)主要分為四大類型,主要是按地位和功能進(jìn)行劃分的,主要包括中央銀行、銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)以及境內(nèi)開(kāi)辦的僑資、外資、中外合資金融機(jī)構(gòu)四大類型。這幾大類型金融機(jī)構(gòu)組成了我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)體系,是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的核心,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有非常重要的地位。人力資源管理的主要目的就是進(jìn)行人力資源的優(yōu)化配置,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,金融機(jī)構(gòu)人力資源管理勢(shì)必要不斷改進(jìn),從而促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的順利運(yùn)行。
1.金融機(jī)構(gòu)人力資源管理存在的問(wèn)題
1.1人力資源管理觀念落后
人力資源部門(mén)管理層在人力資源管理問(wèn)題方面,仍然以人事勞資等日常工作為重點(diǎn),而沒(méi)有順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展、員工的需求做相應(yīng)的變化,人力資源管理觀念落后。這就導(dǎo)致了人力資源管理部門(mén)沒(méi)有意識(shí)到自身管理存在的不足,從而沒(méi)有采取改進(jìn)的措施,人事管理工作中缺乏“以人為本”理念,人力資源管理機(jī)制缺乏合理、科學(xué)性,因此員工容易出現(xiàn)負(fù)面的心理,對(duì)工作心生不滿而消極怠工,甚至?xí)蹖?dǎo)致金融機(jī)構(gòu)人才的流失。這不僅會(huì)增加金融機(jī)構(gòu)的人力成本、降低工作效率,也會(huì)造成人力資源的浪費(fèi)。
1.2員工綜合素質(zhì)不高,缺乏有效培訓(xùn)
從事金融工作的人員應(yīng)該具備專業(yè)的知識(shí),有良好的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),這是行業(yè)的性質(zhì)所要求的。但是我國(guó)目前很多金融機(jī)構(gòu)存在員工綜合素質(zhì)不高,并且缺乏有效培訓(xùn)的問(wèn)題。綜合素質(zhì)不高主要體現(xiàn)在部分員工屬于非專業(yè)出身,年齡低,因此在工作中業(yè)務(wù)水平不熟練,給金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定運(yùn)行帶來(lái)了較大的影響。另外在員工的培訓(xùn)方面沒(méi)有形成有效的機(jī)制,一方面管理層組織培訓(xùn)的內(nèi)容較單一,主要是業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),缺乏深層次的培訓(xùn);另一方面員工對(duì)工作的性質(zhì)認(rèn)識(shí)存在偏差,或者業(yè)務(wù)工作繁重,因此缺乏氣我提升的動(dòng)力。
1.3績(jī)效考核與激勵(lì)機(jī)制不科學(xué)
績(jī)效考核一方面起到督促員工工作態(tài)度的作用,另一方面主要是給員工提供努力工作的動(dòng)力。激勵(lì)機(jī)制其實(shí)和績(jī)效考核機(jī)制是相似的,不同點(diǎn)是激勵(lì)機(jī)制更側(cè)重地是增加員工的工作動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。但是我國(guó)大部分績(jī)效考核與激勵(lì)機(jī)制都存在制度不科學(xué)的共同的問(wèn)題。第一,崗位職責(zé)的分類混亂,造成員工對(duì)本身崗位職責(zé)的不明確;第二,績(jī)效考核制度不合理,關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)不明,指標(biāo)繁多也過(guò)高,沒(méi)有考慮到大多數(shù)員工的感受的利益,因此會(huì)打擊員工工作的積極性;第三,薪酬分層明顯,收入差距過(guò)大。
1.4晉升用人機(jī)制不合理
每個(gè)企業(yè)都有一定的崗位晉升制度,作用是充分開(kāi)發(fā)人才,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)的用人機(jī)制和崗位晉升機(jī)制是為了吸納人才、開(kāi)發(fā)人才、充分利用人才而建立的,但是我國(guó)金融機(jī)構(gòu)晉升機(jī)制存在不合理的問(wèn)題,最明顯的一點(diǎn)是晉升的渠道過(guò)于狹小,而且大部分仍以資歷作為晉升的標(biāo)準(zhǔn),因此導(dǎo)致很多有能力的員工覺(jué)得晉升無(wú)望而選擇跳槽,或者在長(zhǎng)時(shí)間的熬資歷過(guò)程中逐漸失去工作的熱情。另外一是可晉升的崗位數(shù)量少,并且多數(shù)只在管理干部層中選拔,普通員工晉升機(jī)會(huì)較小。
2.加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)人力資源管理的策略分析
2.1提升人力資源管理觀念
人力資源管理部門(mén)尤其是管理層人員要改變落后的人力資源管理觀念,充分意識(shí)到人力資源的合理配置對(duì)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)定運(yùn)行的重要性,充分意識(shí)到人才的重要性。進(jìn)而按照機(jī)構(gòu)內(nèi)部的實(shí)際情況及時(shí)改進(jìn)有關(guān)的認(rèn)識(shí)制度,進(jìn)一步完善金融機(jī)構(gòu)的人力資源管理體系,從人員的錄用、考核、激勵(lì)、培訓(xùn)、晉升等一系列的相關(guān)機(jī)制作科學(xué)合理的調(diào)整,充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的人力資源管理作用,提高金融結(jié)構(gòu)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
2.2建立全面的員工培訓(xùn)體系
第一,將偶爾進(jìn)行培訓(xùn)的培訓(xùn)狀態(tài)改為定期培訓(xùn),進(jìn)行連續(xù)性的培訓(xùn)。第二,改變培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式單一的培訓(xùn)傳統(tǒng),在培訓(xùn)內(nèi)容方面要在培訓(xùn)業(yè)務(wù)技能的同時(shí)加強(qiáng)員工工作態(tài)度、心理素質(zhì)、抗壓能力、職業(yè)規(guī)劃等各方面的培訓(xùn),提升員工的綜合職業(yè)素養(yǎng);在培訓(xùn)方式方面可以增加培訓(xùn)的形式,比如講座式培訓(xùn)、視頻會(huì)議培訓(xùn)、分組短期培訓(xùn)等,在確定培訓(xùn)方式時(shí)可以根據(jù)要培訓(xùn)的內(nèi)容和客觀條件靈活轉(zhuǎn)變。第三,改變傳統(tǒng)的統(tǒng)一培訓(xùn)為針對(duì)性地培訓(xùn),比如每個(gè)員工的在職時(shí)間、業(yè)務(wù)技能熟練程度、抗壓能力等各方面都是有不同程度的差別,工作多年的老職員和新職員差別更明顯,如果在業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)時(shí)將老職員和新職員放在一起統(tǒng)一培訓(xùn)顯然是不合理的,因此在培訓(xùn)時(shí)應(yīng)對(duì)職員工作基本情況有大概的了解,再確定需參與培訓(xùn)的職員名單。另外每個(gè)崗位需培訓(xùn)的重點(diǎn)也是有所差別的,因此制訂培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)還要考慮崗位因素。通過(guò)建立全面的員工培訓(xùn)體系,不僅有利于提高員工的業(yè)務(wù)水平,還可以促進(jìn)員工責(zé)任意識(shí)、抗壓能力等各方面的提高,從而為金融各機(jī)構(gòu)培養(yǎng)具有優(yōu)良綜合職業(yè)素養(yǎng)的人才。
2.3建立科學(xué)且接受度高的績(jī)效考核與激勵(lì)制度
績(jī)效考核制度包括很多方面,以往的績(jī)效考核一般會(huì)有“德、勤、能、績(jī)”等幾個(gè)要素,分有季度、年度的考核,并且與薪酬掛鉤。建立科學(xué)且接受度高的績(jī)效考核與機(jī)制激勵(lì)首先要明確考核的指標(biāo),比如“德、勤、能、績(jī)”等幾項(xiàng)是很難有明確的標(biāo)準(zhǔn)等,因此應(yīng)該將其改成對(duì)員工的“工作態(tài)度、工作能力、業(yè)績(jī)”等方面的考核,同時(shí)設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以大部分員工都能為宜,標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低沒(méi)有設(shè)置的意義,過(guò)高則會(huì)打擊大多數(shù)人的工作熱情。在激勵(lì)機(jī)制方面最直接有效地就是建立合理的薪酬制度,遵循“多勞多得,能者多得”的原則,避免出現(xiàn)因不平衡而導(dǎo)致員工因收入差距過(guò)大而心里不平衡,進(jìn)而消極怠工的現(xiàn)象。
2.4實(shí)施競(jìng)聘制度,增加員工晉升的機(jī)會(huì)
針對(duì)金融機(jī)構(gòu)崗位晉升制度不合理的問(wèn)題,可以實(shí)施競(jìng)聘制度,增加員工晉升的機(jī)會(huì)。首先要改變以資歷作為晉升條件的傳統(tǒng)晉升方式,可以設(shè)為工作滿一年的員工均可參與某一崗位的競(jìng)爭(zhēng),讓有才、有能力的人上,而不是單純讓有經(jīng)驗(yàn)的人上。實(shí)施競(jìng)聘制度時(shí)一定要按照嚴(yán)格的流程進(jìn)行,選拔條件、參與競(jìng)聘人員的名單均公開(kāi)、透明化,做到公平競(jìng)爭(zhēng)。只有公平競(jìng)爭(zhēng)才能提高員工們的良性競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),不斷挑戰(zhàn)自我。競(jìng)聘制度不將資歷作為主要的晉升標(biāo)準(zhǔn),這就增加了很多員工晉升的機(jī)會(huì),才能使員工有不斷提升自己的動(dòng)力,給金融各機(jī)構(gòu)注入活力,促進(jìn)其更好地發(fā)展、運(yùn)行。
結(jié)語(yǔ)
人力資源管理是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)并在以人為本思想的指導(dǎo)下對(duì)人力資源進(jìn)行有效地配置的一個(gè)過(guò)程。人力資源管理在每個(gè)企業(yè)都具有非常重要的作用,因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)條件、環(huán)境等各項(xiàng)條件都充足的情況下,缺乏人力會(huì)影響企業(yè)的運(yùn)行。我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)是在改革開(kāi)放之后才發(fā)展起來(lái)的,與其他先進(jìn)國(guó)家相比有一定的差距,也存在較多的問(wèn)題,對(duì)金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定運(yùn)行有很大的影響。金融機(jī)構(gòu)管理部門(mén)應(yīng)注意總結(jié)人事工作中存在的問(wèn)題,并加以改進(jìn),充分發(fā)揮人力資源管理的重要作用。
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一、現(xiàn)代商業(yè)銀行與人力資源的智能開(kāi)發(fā)
1.現(xiàn)代商業(yè)銀行的人力資源智能開(kāi)發(fā)的含義
所謂現(xiàn)代商業(yè)銀行人力資源的智能開(kāi)發(fā)就是商業(yè)銀行等組織通過(guò)培訓(xùn)或開(kāi)發(fā)項(xiàng)目
增進(jìn)或提高銀行職員能力水平和組織業(yè)績(jī)的一種有計(jì)劃的、連續(xù)性的工作。習(xí)慣上,智能開(kāi)發(fā)被稱為培訓(xùn)。
2.人力資源的智能開(kāi)發(fā)對(duì)現(xiàn)代商業(yè)銀行的重要意義
智能開(kāi)發(fā)與現(xiàn)代商業(yè)銀行的興衰密切相關(guān)。因?yàn)樾畔⒑椭R(shí)是現(xiàn)代企業(yè)前進(jìn)的推動(dòng)力,而培訓(xùn)常常是提供信息、知識(shí)和相關(guān)技能的最有效途徑?,F(xiàn)代商業(yè)銀行作為現(xiàn)代企業(yè)的重要組成部分,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中扮演著重要的、特殊的角色。它作為金融體系的主體、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要的杠桿作用。因此,人力資源的智能開(kāi)發(fā)對(duì)于現(xiàn)代商業(yè)銀行來(lái)說(shuō)具有更重大的意義。
2.1智能開(kāi)發(fā)是商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理的需要
商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)主要是指負(fù)債性經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)性經(jīng)營(yíng)和盈利性經(jīng)營(yíng)。因此,保證安全性、流動(dòng)性、盈利性及實(shí)現(xiàn)三者之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,就成為商業(yè)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)所必須遵循的基本方針。
金融產(chǎn)業(yè)是一種競(jìng)爭(zhēng)激烈的高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)。商業(yè)銀行作為金融產(chǎn)業(yè)的主要組成部分,其經(jīng)營(yíng)安全性的核心就在于正確處理風(fēng)險(xiǎn)。金融風(fēng)險(xiǎn)并非在金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)才發(fā)生,金融活動(dòng)本身的不確定性損失常常因信用特點(diǎn)而一直為其表面所掩蓋著。信用是商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ),因此產(chǎn)生的有借有還、存款此存彼取、貸款此還彼借,導(dǎo)致了損失或不利因素被這種信用循環(huán)所掩蓋。同時(shí)商業(yè)銀行具有信用貨幣發(fā)行和創(chuàng)造信用的功能,從而使得本來(lái)屬于即期的金融風(fēng)險(xiǎn)的后果,可能由于通貨膨脹、借新還舊、貸款還息等形式掩蓋事實(shí)上的金融損失。另外,商業(yè)銀行作為儲(chǔ)蓄和投資的信用中介組織,它一頭連接著成千上萬(wàn)的儲(chǔ)蓄者,另一頭聚集著眾多的投資者。因此只有在保證存款支取兌付的同時(shí),通過(guò)貸款才能創(chuàng)造派生存款。因此金融風(fēng)險(xiǎn)不僅具有對(duì)原生存款者和初始投資者廣泛的影響,還具有數(shù)量倍數(shù)擴(kuò)散的效應(yīng)。因此,金融風(fēng)險(xiǎn)一旦爆發(fā),出現(xiàn)存款不能兌付時(shí),極易產(chǎn)生社會(huì)波動(dòng)。這就要求商業(yè)銀行努力防范和控制金融風(fēng)險(xiǎn)。作為商業(yè)銀行的管理者,要能夠依據(jù)一定的方法、制度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前識(shí)別、預(yù)測(cè),事中防范和事后化解。
流動(dòng)性問(wèn)題是任何財(cái)務(wù)活動(dòng)和金融活動(dòng)中都會(huì)遇到的共同問(wèn)題。但作為商業(yè)銀行,研究和掌握流動(dòng)性要比一般企業(yè)顯得更為重要。銀行一旦出現(xiàn)流動(dòng)性危機(jī),對(duì)銀行生存發(fā)展所帶來(lái)的威脅要比出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)虧損更為可怕。流動(dòng)性是盈利性和安全性之間的平衡杠桿,如何安排三者之間的比例,靈活調(diào)度,是銀行家最重要的經(jīng)營(yíng)訣竅和經(jīng)營(yíng)藝術(shù)。
所以,商業(yè)銀行在負(fù)債經(jīng)營(yíng)的前提下,面臨著包括信用風(fēng)險(xiǎn)、支付風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)、犯罪風(fēng)險(xiǎn)等在內(nèi)的各種風(fēng)險(xiǎn),而又要完成作為企業(yè)必須完成的盈利目標(biāo),所以就必須通過(guò)培訓(xùn)使管理者了解金融風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、產(chǎn)生條件;識(shí)別金融業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和管理中存在的各種可能導(dǎo)致?lián)p失的因素;掌握概率統(tǒng)計(jì)知識(shí)以及現(xiàn)代化技術(shù)手段,建立各項(xiàng)金融風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)性參數(shù);學(xué)習(xí)現(xiàn)代金融制度。懂得如何衡量風(fēng)險(xiǎn),如何分析風(fēng)險(xiǎn),如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),如何控制和減少風(fēng)險(xiǎn),如何轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),如何預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)都是現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理者所必備的素質(zhì)。
要真正實(shí)現(xiàn)商業(yè)銀行的這種"三性"方針,要始終保持在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,人的作用的發(fā)揮,人的管理水平的高低是顯而易見(jiàn)的。難怪西方商業(yè)銀行無(wú)不把人力資源視為資產(chǎn)負(fù)債表上看不到的最重要的資產(chǎn)和最珍貴的資源,把人力資源看作保障正常運(yùn)營(yíng)的最有效保證。商業(yè)銀行要安全運(yùn)行并獲得盈利,需要一個(gè)敏銳的、平穩(wěn)發(fā)揮功能的員工隊(duì)伍,需要這一隊(duì)伍中的每個(gè)人,都必須有智慧、知識(shí)與誠(chéng)信,而這些恰恰都需要經(jīng)過(guò)對(duì)員工進(jìn)行智能開(kāi)發(fā),或者說(shuō)培訓(xùn)。
2.2智能開(kāi)發(fā)商業(yè)銀行適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境變化的需要
由于科技知識(shí)的突飛猛進(jìn),從而帶動(dòng)了整個(gè)社會(huì)的不停變化。在整個(gè)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)演進(jìn)的過(guò)程中,組織的經(jīng)營(yíng)管理者必須不停的"推陳出新"以滿足整個(gè)市場(chǎng)和社會(huì)的需求,否則終必遭市場(chǎng)所淘汰。銀行因?yàn)橥饨绲拇碳t必須力爭(zhēng)上游,在服務(wù)的性能、品質(zhì)上不斷創(chuàng)新。因此,如果組織外界的大環(huán)境在變化、在進(jìn)步,而維系整個(gè)組織成敗?quot;人"品質(zhì)方面卻沒(méi)有進(jìn)步,勢(shì)必使組織在可見(jiàn)的未來(lái),喪失了在市場(chǎng)上與同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的能力,除非是壟斷,而壟斷畢竟是少有的、暫時(shí)的。
當(dāng)代金融新浪潮雖然使商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)努力有了大幅度提高,也為其發(fā)展創(chuàng)造了更廣闊的空間,但同時(shí)也使自身的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和優(yōu)勢(shì)地位面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在這種情況下,商業(yè)銀行就應(yīng)審時(shí)度勢(shì),在指導(dǎo)方針、經(jīng)營(yíng)思想、管理模式、業(yè)務(wù)活動(dòng)、組織結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行調(diào)整,利用其傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)采用各種有效措施去適應(yīng)新的環(huán)境與要求。而這一切的背后首先需要的就是銀行員工及管理者素質(zhì)和能力的提高。這就必然要求銀行根據(jù)客觀變化的要求,適時(shí)不斷的對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)與開(kāi)發(fā),保持一支生氣勃勃、技能超群的員工隊(duì)伍。離開(kāi)了這一點(diǎn),商業(yè)銀行的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展必將成為一句空話。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)家對(duì)商業(yè)銀行的管制將逐漸放寬,這一方面加劇了銀行與其他金融機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng);另一方面,一些非金融機(jī)構(gòu)也進(jìn)入金融領(lǐng)域與金融機(jī)構(gòu)展開(kāi)了激烈的競(jìng)爭(zhēng),商業(yè)銀行過(guò)去的壟斷地位和比較優(yōu)勢(shì)正在逐步消失。并且,隨著加入WTO日程的日益臨近,我們的國(guó)有銀行也將面臨外資銀行的挑戰(zhàn)。競(jìng)爭(zhēng)是將全方位的,包括管理競(jìng)爭(zhēng)、業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)、資本競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng),但人才競(jìng)爭(zhēng)是最關(guān)鍵的內(nèi)容,因?yàn)橐磺懈?jìng)爭(zhēng)都是以人為載體的。國(guó)際銀行業(yè)服務(wù)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的速度因高科技、高技術(shù)的引入而逐步加快,我國(guó)的商業(yè)銀行對(duì)擁有大批高素質(zhì)人才的緊迫感也隨之增加。
而目前我國(guó)的商業(yè)銀行,尤其是國(guó)有商業(yè)銀行內(nèi)部還存在著一種舊觀念"進(jìn)了銀行門(mén),就是國(guó)家人",因此導(dǎo)致銀行的有關(guān)部門(mén)忽視培訓(xùn)工作,一部分銀行職員放松自身的學(xué)習(xí)。這勢(shì)必影響銀行銀行職員的整體的素質(zhì),導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)的劣勢(shì)。面對(duì)變化無(wú)常的經(jīng)營(yíng)前景,商業(yè)銀行必須強(qiáng)化培訓(xùn)的意識(shí),要不斷適應(yīng)新的環(huán)境所提出的新的要求。
值得借鑒的是,由于意識(shí)到培訓(xùn)所帶來(lái)的巨大效益,香港匯豐銀行僅香港地區(qū)每年花在員工培訓(xùn)開(kāi)支就達(dá)9000億港幣,其培訓(xùn)體系也是相當(dāng)完善的,對(duì)培訓(xùn)的巨大投入所產(chǎn)生的效益已使該銀行在近幾年的發(fā)展中,處于令人矚目的地位,他們?cè)谑袌?chǎng)份額占用率上均已超過(guò)對(duì)手而名列前茅。在強(qiáng)手如林的國(guó)際金融市場(chǎng)上,我國(guó)的商業(yè)銀行要想立于不敗之地,對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)必須緊緊抓住培訓(xùn)這一環(huán)節(jié)。
2.3智能開(kāi)發(fā)是促進(jìn)商業(yè)銀行員工個(gè)人發(fā)展的需要
作為商業(yè)銀行的員工,每個(gè)人都希望在組織中有成長(zhǎng)晉升的機(jī)會(huì),這就需要他們
不斷的學(xué)習(xí)。不但要熟練自己的工作,還要了解本專業(yè)的最新動(dòng)態(tài),掌握有關(guān)的新技
術(shù)和新方法,使自己有比較寬的知識(shí)面和合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)。特別是對(duì)自己的職業(yè)道路
有長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃的人,一般都渴望能有學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),以利于下一步的發(fā)展。
員工的這些愿望如果得不到滿足,很容易降低工作熱情,最終導(dǎo)致員工流失,尤其是優(yōu)秀的員工其自身發(fā)展的需要可能更加強(qiáng)烈。
因此,智能開(kāi)發(fā)可以增強(qiáng)員工的責(zé)任感、成就感和自信心,使之感受到自己的價(jià)值和組織的重用,從而對(duì)工作滿腔熱情,對(duì)自己充滿信心。從這個(gè)角度看,智能開(kāi)發(fā)本身就是一種重要的激勵(lì)方式?,F(xiàn)代商業(yè)銀行安排職員參加培訓(xùn),通過(guò)去國(guó)外分行任職,去先進(jìn)銀行學(xué)習(xí),或者去先進(jìn)國(guó)家進(jìn)修等形式都可以滿足他們的這種需求。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的銀行職員,不僅提高了素質(zhì)和能力,也改善了工作動(dòng)機(jī)和工作態(tài)度。
二、現(xiàn)代商業(yè)銀行的特征和智能開(kāi)發(fā)的目標(biāo)定位
現(xiàn)代商業(yè)銀行是以獲取利潤(rùn)為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、以多種金融資產(chǎn)和金融負(fù)債為經(jīng)營(yíng)對(duì)象、具有綜合功能的金融企業(yè)。在各類金融機(jī)構(gòu)中,它是歷史最為悠久、業(yè)務(wù)范圍最為廣泛、對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活影響最大的一種。
與一般工商企業(yè)相比,商業(yè)銀行具有一般工商企業(yè)的基本特征。它擁有業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的自有資金,以利潤(rùn)為最終目標(biāo),按商品經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)原則從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),這些與其他工商企業(yè)并無(wú)二致。但商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)對(duì)象與一般工商企業(yè)截然不同。工商企業(yè)的經(jīng)營(yíng)對(duì)象是具有一定使用價(jià)值的商品和服務(wù),從事商品的生產(chǎn)和流通;而商業(yè)銀行是以金融資產(chǎn)和金融負(fù)債為經(jīng)營(yíng)對(duì)象,經(jīng)營(yíng)的是特殊商品――貨幣和貨幣資本,經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容包括貨幣的收付、借貸以及各種與貨幣運(yùn)動(dòng)相關(guān)的金融服務(wù)。
與一般性企業(yè)相比,現(xiàn)代商業(yè)銀行作為知識(shí)密集型服務(wù)行業(yè),其多元化的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)對(duì)象和多功能的服務(wù)品種也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般企業(yè)。
與一般金融企業(yè)相比,商業(yè)銀行作為金融企業(yè),與專業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)都是金融媒介,他們?cè)诮?jīng)濟(jì)生活中同樣發(fā)揮信用中介作用。從這方面講,商業(yè)銀行與其他專業(yè)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)并無(wú)本質(zhì)上的差別。但商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)更綜合、功能更全面,它經(jīng)營(yíng)一切零售和批發(fā)業(yè)務(wù),為客戶提供全面的金融服務(wù),特別是在放款業(yè)務(wù)中具有信用創(chuàng)造的功能,以及它在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用,這是其他金融機(jī)構(gòu)所無(wú)法比擬的。當(dāng)然,隨著各國(guó)金融體制的改革,各種金融機(jī)構(gòu)相互融合的現(xiàn)象越來(lái)越明顯。但從整體上看,商業(yè)銀行仍然保持著自己的特點(diǎn),在金融體系中發(fā)揮著重要的作用。
與傳統(tǒng)的商業(yè)銀行相比,現(xiàn)代商業(yè)銀行呈現(xiàn)了業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)綜合化、銀行資產(chǎn)證券化、金融創(chuàng)新、銀行電子化等新的發(fā)展趨勢(shì)。這些對(duì)于商業(yè)銀行的發(fā)展來(lái)說(shuō),既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。一方面,它為傳統(tǒng)商業(yè)銀行打破地域限制,邁入國(guó)際金融市場(chǎng),促進(jìn)商業(yè)銀行的全球經(jīng)營(yíng)提供了廣闊的天地;另一方面,伴隨著新的經(jīng)營(yíng)方式、業(yè)務(wù)品種、交易方法的出現(xiàn),使商業(yè)銀行步入了更多的新領(lǐng)域,帶來(lái)了更大的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)商業(yè)銀行來(lái)講是一場(chǎng)真正的挑戰(zhàn)。
現(xiàn)代商業(yè)銀行的這種特征自然對(duì)其人力資源的素質(zhì)提出了更高的要求,從而決定了其智能開(kāi)發(fā)的目標(biāo)定位?,F(xiàn)代商業(yè)銀行不僅要求員工具有較高的文化層次,扎實(shí)的理論基礎(chǔ),而且要求員工熟悉掌握金融專業(yè)知識(shí),同時(shí)還要求員工掌握與銀行業(yè)相關(guān)的工業(yè)、貿(mào)易、商業(yè)、財(cái)稅、甚至理工等專業(yè)知識(shí)和管理知識(shí);不僅要掌握信貸、儲(chǔ)蓄、會(huì)計(jì)等基本業(yè)務(wù)知識(shí),而且對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)的最新管理技術(shù)要有一定的了解和掌握;同時(shí),隨著商業(yè)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的國(guó)際化,金融業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為一種國(guó)際性業(yè)務(wù),員工不僅要熟悉本幣業(yè)務(wù),而且要了解外幣業(yè)務(wù),不僅要熟悉金融業(yè)務(wù),而且要掌握英語(yǔ)、法律計(jì)算機(jī)等相關(guān)知識(shí)。要想擁有這樣高素質(zhì)的復(fù)合型人才,在很大程度上依賴于商業(yè)銀行為員工提供的全方位的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。
三、現(xiàn)代商業(yè)銀行人力資源智能開(kāi)發(fā)的原則
為了指導(dǎo)商業(yè)銀行智能開(kāi)發(fā)工作有效進(jìn)行,必須掌握以下基本原則:
1.德才兼?zhèn)涞脑瓌t
員工素質(zhì)包括專業(yè)知識(shí)技能和道德水平。所以,員工培訓(xùn)必須兼顧這兩方面。銀
行是接觸大量錢(qián)財(cái)?shù)膱?chǎng)所,銀行職員的道德水平是需要嚴(yán)格把關(guān)的。
提高對(duì)職業(yè)道德的認(rèn)識(shí)是每個(gè)新行員的重要課題,通過(guò)培訓(xùn),熟悉有關(guān)銀行職業(yè)道德和銀行規(guī)范的內(nèi)容,并逐步轉(zhuǎn)化成自身的素質(zhì)。而對(duì)于老行員,尤其是中、高層領(lǐng)導(dǎo)干部,更要不斷強(qiáng)化道德原則和金融紀(jì)律規(guī)范的約束,一旦這些掌握了較高權(quán)力或?qū)I(yè)技能的人員出現(xiàn)了道德問(wèn)題,后果將是不堪設(shè)想的。1995年,擁有232年歷史的英國(guó)老牌銀行――巴林銀行僅以1.6英鎊被荷蘭國(guó)際集團(tuán)收購(gòu)的案例為我們提供了一個(gè)深刻的反面教訓(xùn)。導(dǎo)致這家著名的銀行破產(chǎn)的罪魁禍?zhǔn)拙褪瞧湫录悠路中械慕?jīng)理兼交易負(fù)責(zé)人尼克.利森,他利用職務(wù)之便,違規(guī)進(jìn)行期貨交易導(dǎo)致了這場(chǎng)惡果??v觀我國(guó)的金融案件,從犯罪人的角度講,都是其道德水平不過(guò)關(guān)。尤其在我國(guó)金融監(jiān)管尚不完善的前提下,更要加強(qiáng)有關(guān)職業(yè)道德的培訓(xùn)。
2.全員培訓(xùn)和分類培訓(xùn)的原則
全員培訓(xùn)就是有計(jì)劃、有步驟的對(duì)在職的各級(jí)各類銀行職員都進(jìn)行培訓(xùn),這是提高全員素質(zhì)的必由之路。只有全體職員的素質(zhì)提高了,才能為商業(yè)銀行的發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。但全員培訓(xùn)往往是針對(duì)共性的、基礎(chǔ)的內(nèi)容,例如,銀行內(nèi)部規(guī)范、銀行職業(yè)道德。根據(jù)銀行職員的分工和級(jí)別的不同,應(yīng)該把重點(diǎn)放在分類培訓(xùn)上。對(duì)于業(yè)務(wù)人員和管理人員要確定不同的培訓(xùn)目標(biāo)、選擇不同的培訓(xùn)教程、設(shè)計(jì)不同的培訓(xùn)評(píng)估方案。
3.嚴(yán)格考核和擇優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)原則
培訓(xùn)工作和其他工作一樣,嚴(yán)格考核和擇優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)是不可缺少的環(huán)節(jié)。嚴(yán)格考核
是保證培訓(xùn)質(zhì)量的必要措施,也是檢驗(yàn)培訓(xùn)質(zhì)量的重要手段。只有考核合格,才能擇優(yōu)錄用或提拔。鑒于很多培訓(xùn)只是為了提高素質(zhì),因此對(duì)受訓(xùn)人員擇優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)就成為調(diào)動(dòng)其積極性的有利杠桿。要根據(jù)考核成績(jī),設(shè)不同的獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí),還可記入檔案,與今后的獎(jiǎng)勵(lì)、晉級(jí)等掛起鉤來(lái)。
4.激發(fā)興趣原則
培訓(xùn)的目的在于促進(jìn)學(xué)習(xí),因此如何激發(fā)學(xué)習(xí)興趣就成為培訓(xùn)工作的一個(gè)關(guān)鍵。人們總是出于某種動(dòng)機(jī)而學(xué)習(xí),這種動(dòng)機(jī)可能是積極的,也可能是消極的。只有學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)是積極的,學(xué)習(xí)效率才會(huì)高。并且,學(xué)習(xí)是一個(gè)不斷積累的過(guò)程,在技術(shù)、知識(shí)和環(huán)境日益變化的今天,更多的人深切的感到學(xué)習(xí)的重要性,"終生學(xué)習(xí)"已經(jīng)成為一種基本的生存能力。現(xiàn)在越來(lái)越多的人倡導(dǎo)建立學(xué)習(xí)性的組織,這就是要求通過(guò)銀行培訓(xùn)倡導(dǎo)終生學(xué)習(xí)之風(fēng),培養(yǎng)職員對(duì)學(xué)習(xí)的興趣,促使他們主動(dòng)的學(xué)習(xí)。
5.前瞻性與連續(xù)性原則
員工培訓(xùn)有的能立竿見(jiàn)影,很快反應(yīng)到員工績(jī)效上,有的則可能若干年后才可能
收到明顯的效果。對(duì)于很多主管人員來(lái)說(shuō),這似乎是"賠本買(mǎi)賣"。若缺乏高瞻遠(yuǎn)矚
的魄力,對(duì)員工培訓(xùn)就不會(huì)有積極性。因此,抓好員工培訓(xùn),各級(jí)主管人員要把目光
放遠(yuǎn),胸懷放大,從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮,舍得投入必要的資金和人力。在考慮到培訓(xùn)的長(zhǎng)
遠(yuǎn)性的同時(shí),鑒于培訓(xùn)在時(shí)間上的階段性,還應(yīng)注意到不同培訓(xùn)計(jì)劃之間的連續(xù)和銜
接。通過(guò)一項(xiàng)項(xiàng)培訓(xùn)的有機(jī)結(jié)合,將整個(gè)組織對(duì)其員工的長(zhǎng)遠(yuǎn)培訓(xùn)目標(biāo)和總體計(jì)劃體
現(xiàn)和反映出來(lái),使員工通過(guò)一個(gè)一個(gè)層次,一個(gè)一個(gè)階段的培訓(xùn),不斷提高自己各方
面的素質(zhì)。
四、現(xiàn)代商業(yè)銀行智能開(kāi)發(fā)的形式――培訓(xùn)
1.培訓(xùn)的過(guò)程
1.1確定培訓(xùn)需求
培訓(xùn)必須有針對(duì)性和目的性,必須有助于商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),否則就是勞民傷財(cái)。所以在培訓(xùn)之前,商業(yè)銀行必須對(duì)人員素質(zhì)的現(xiàn)狀進(jìn)行充分的摸底調(diào)查;或者是預(yù)測(cè)未來(lái),培養(yǎng)適合商業(yè)銀行超前發(fā)展的人才。因此,培訓(xùn)的關(guān)鍵的第一步就是確定培訓(xùn)需求。培訓(xùn)需求可從組織需求、工作需求和個(gè)體需求三個(gè)方面進(jìn)行分析,并在這三者之間尋找最佳結(jié)合點(diǎn)。而認(rèn)任務(wù)分析和工作績(jī)效分析是確定培訓(xùn)需求的兩個(gè)主要技術(shù)。任務(wù)分析是從分析某個(gè)崗位要求具備哪些知識(shí)和技能出發(fā),從而確定需要培訓(xùn)的內(nèi)容和范圍,它一般是針對(duì)新行員的;工作績(jī)效分析是找到在崗行員現(xiàn)有的工作水平與期望的標(biāo)準(zhǔn)之間的差距,進(jìn)而確定哪些是不能做的,哪些是不愿意做的。如果是不能做的,就說(shuō)明培訓(xùn)的不夠;如果是不愿意做的,就需要采取激勵(lì)的手段。
1.2確定培訓(xùn)目標(biāo)
商業(yè)銀行的職員構(gòu)成有不同的工作分工和等級(jí)序列。因此在整體的人員素質(zhì)要求下,又要針對(duì)不同類別的職員確定不同的培訓(xùn)目標(biāo)。如果按照等級(jí)序列,我們可以將商業(yè)銀行的人員結(jié)構(gòu)劃分為前臺(tái)業(yè)務(wù)人員、中級(jí)職員和高級(jí)管理人員。由于前臺(tái)業(yè)務(wù)人員直接接觸客戶和現(xiàn)金,因此我們對(duì)其確定的培訓(xùn)目標(biāo)就是良好的服務(wù)態(tài)度和熟練的崗位操作技能。對(duì)于來(lái)自銀行外部不法之徒的欺詐行為,銀行所應(yīng)采取的最基本對(duì)策就是加強(qiáng)內(nèi)部控制。為此,銀行應(yīng)建立一套完整的規(guī)章制度,明確規(guī)定各項(xiàng)業(yè)務(wù)的操作程序和相關(guān)要求,并加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作。這些都是一線職員的重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容,他們要具備洞察可疑之處的職業(yè)嗅覺(jué),一旦在基層發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,能夠及時(shí)采取應(yīng)變和補(bǔ)救措施,防范欺詐行為。
對(duì)于中級(jí)職員,在經(jīng)過(guò)培訓(xùn)之后,他們應(yīng)該了解商業(yè)銀行的運(yùn)作情況,熟悉相關(guān)的業(yè)務(wù),并在此基礎(chǔ)上有一定的分析、解決問(wèn)題的能力,培養(yǎng)良好的人際溝通能力。
高級(jí)管理人員是商業(yè)銀行的重要資產(chǎn),他們應(yīng)該具有較高的技術(shù)職稱,有獨(dú)立的分析和解決問(wèn)題的能力,對(duì)隨機(jī)事件能夠應(yīng)變自如,熟悉政策法規(guī),要有開(kāi)闊的眼界,掌握管理技巧,具備較高的決策、協(xié)調(diào)、指揮能力。從我國(guó)商業(yè)銀行的現(xiàn)狀看,高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理人才的不足,是制約商業(yè)銀行發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。要把我國(guó)商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)管理水平推上一個(gè)新臺(tái)階,必須加快培養(yǎng)一大批領(lǐng)導(dǎo)和管理商業(yè)銀行的人才造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,造就一批銀行家。為此我們要對(duì)在職的各級(jí)行員,特別是二級(jí)行行長(zhǎng)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行各方面的培訓(xùn)。培養(yǎng)出相當(dāng)一批精通本外幣業(yè)務(wù)、善于領(lǐng)導(dǎo)管理、熟悉有關(guān)法律、了解宏觀經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、可擔(dān)任二級(jí)行行長(zhǎng)以上職務(wù)的商業(yè)銀行優(yōu)秀管理人才,是實(shí)現(xiàn)我國(guó)商業(yè)銀行發(fā)展宏大目標(biāo)的迫切需要。
至于不同部門(mén)的職員,對(duì)其專業(yè)素質(zhì)的要求自然不同。以客戶服務(wù)部為例(客戶服務(wù)部是商業(yè)銀行的金融產(chǎn)品的營(yíng)銷員,負(fù)責(zé)拓展市場(chǎng)、受理和采集客戶需求、營(yíng)銷金融產(chǎn)品,為客戶提供全方位、多功能、多層次的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù))。因?yàn)樯虡I(yè)銀行作為一種特殊的服務(wù)性企業(yè),必須以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)以求在競(jìng)爭(zhēng)中取勝,它更需強(qiáng)調(diào)"客戶是上帝"的原則。尤其在加入WTO之后,我們的國(guó)有銀行不可避免的要流失一部分優(yōu)質(zhì)的客戶,我們必須不斷加快服務(wù)創(chuàng)新,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),保證我們的市場(chǎng)分額。因此,商業(yè)銀行要客戶服務(wù)培訓(xùn)放在重點(diǎn)位置上。客戶服務(wù)部的職員較其他部門(mén)而言,需要具備較高的素質(zhì)。例如客戶服務(wù)部的主管人員,必須具備良好的職業(yè)道德,注重自身的現(xiàn)象與修養(yǎng),維護(hù)該商業(yè)銀行的社會(huì)形象和整體利益;具有一定的銀行從業(yè)經(jīng)驗(yàn),熟悉該行大多數(shù)業(yè)務(wù)的基本運(yùn)作方式和操作流程,能夠熟練掌握該行的優(yōu)勢(shì)和特色業(yè)務(wù);了解該行的歷史、組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)機(jī)制、經(jīng)營(yíng)模式、在當(dāng)?shù)丶叭珖?guó)的市場(chǎng)份額及地位,了解主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的經(jīng)營(yíng)策略、業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)、主要客戶分布等;掌握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、銀行信貸政策以及該行的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和營(yíng)銷策略,具有一定的獨(dú)立分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力;具有較強(qiáng)的社交和公關(guān)能力,善于與人溝通與合?鰲?BR>培訓(xùn)目標(biāo)是評(píng)估機(jī)制的基礎(chǔ),因此要力求定量化和可操作性強(qiáng)。
1.3選擇培訓(xùn)方式
培養(yǎng)高素質(zhì)的商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理人才,可以通過(guò)多種方式,但不論是離職培訓(xùn)或
是在職培訓(xùn),在國(guó)內(nèi)培訓(xùn)或是到國(guó)外培訓(xùn),都離不開(kāi)高質(zhì)量的培訓(xùn)教材。高質(zhì)量的培訓(xùn)教材,不但要介紹商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理方面的一般知識(shí),更要充分反映商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理的最新經(jīng)驗(yàn),并把理論與實(shí)踐有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。為此,學(xué)習(xí)和借鑒西方商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)是十分必要的。西方商業(yè)銀行在其幾百年特別是第二次世界大戰(zhàn)后五十年的經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐中,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。把這些經(jīng)驗(yàn)編入我們的教材,有助于開(kāi)闊我國(guó)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理人員的視野,并使我國(guó)商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)管理盡快與國(guó)際慣例接軌。當(dāng)然,對(duì)西方商業(yè)銀行的經(jīng)驗(yàn)不應(yīng)照搬照抄,要從我國(guó)的國(guó)情出發(fā),學(xué)習(xí)借鑒。必須看到,我國(guó)商業(yè)銀行正處在改革、變化過(guò)程中,許多制度還有待完善,有些方面與西方商業(yè)銀行的差別還很大。例如,西方商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)管理是以其業(yè)務(wù)普遍綜合化、多樣化為基礎(chǔ)的,而我國(guó)對(duì)金融業(yè)仍實(shí)行分業(yè)經(jīng)營(yíng)政策,這必然會(huì)影響經(jīng)營(yíng)管理方法的運(yùn)用。因此,要注意培訓(xùn)教材和金融法規(guī)、規(guī)范性文件的統(tǒng)一性。同時(shí),對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行自己的經(jīng)驗(yàn),也要認(rèn)真總結(jié)歸納,進(jìn)行分析比較。這是我們?cè)谶x擇和編寫(xiě)培訓(xùn)教材時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循的一般原則。
除了培訓(xùn)教材,還有一種重要的培訓(xùn)方式就是案例分析。這一方式適合各個(gè)層次上的銀行職員。對(duì)于新行員來(lái)說(shuō),通過(guò)案例分析,能夠使他們盡快熟悉業(yè)務(wù)環(huán)境和管理實(shí)踐,而對(duì)于中、高層管理人員來(lái)說(shuō),對(duì)案例的研究,能夠開(kāi)發(fā)出受訓(xùn)者的分析、解決問(wèn)題的能力,并且積累他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),從而提高他們的決策與應(yīng)變能力。例如亞洲金融危機(jī)過(guò)后,從爆發(fā)金融危機(jī)的國(guó)家來(lái)看,我國(guó)的金融領(lǐng)域有許多值得總結(jié)和反思的地方。通過(guò)對(duì)這一經(jīng)典案例的分析,對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行如何防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)是很有借鑒意義的。
1.4培訓(xùn)效果的評(píng)估
完成了上述三個(gè)步驟之后,必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)效果的評(píng)估,才能構(gòu)成一個(gè)完整的培訓(xùn)
過(guò)程。培訓(xùn)效果的評(píng)估就是檢驗(yàn)培訓(xùn)目標(biāo)的完成情況。
隨著人力資源管理部門(mén)開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)的普遍化,培訓(xùn)評(píng)估的重要性日益突出。單從經(jīng)濟(jì)的角度考慮,隨著日益加劇的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)家對(duì)經(jīng)營(yíng)成本都很謹(jǐn)慎和敏感。錢(qián)花出去了,就要看到成效。另外,從法律的角度,企業(yè)為了在員工培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)的組織活動(dòng)中保持公正、合理、合法的形象,必須建立一個(gè)科學(xué)和規(guī)范的組織程序和操作程序,即完善的評(píng)估制度系統(tǒng)。目前,我國(guó)的商業(yè)銀行都建立了各自的培訓(xùn)中心,但培訓(xùn)體制還比較混亂。筆者認(rèn)為有必要在商業(yè)銀行之上建立一個(gè)統(tǒng)一的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),中央銀行必然成為這個(gè)牽頭部門(mén),央行要根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,適時(shí)調(diào)整各商業(yè)銀行的培訓(xùn)目標(biāo)和規(guī)劃,對(duì)其下所有商業(yè)銀行的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整充實(shí),并對(duì)其培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
各商業(yè)銀行在進(jìn)行培訓(xùn)評(píng)估的時(shí)候,因?yàn)閷?duì)不同層次的職員所設(shè)定的培訓(xùn)目標(biāo)不同,所以要針對(duì)不同層次的職員設(shè)計(jì)不同的評(píng)估方案。評(píng)估的結(jié)果和成績(jī)應(yīng)記入每個(gè)人的培訓(xùn)檔案。這里,各商業(yè)銀行可以根據(jù)實(shí)際,探索積分制管理模式,將培訓(xùn)考核的成績(jī)或積分累計(jì),作為年度等級(jí)考核、資格認(rèn)定、升遷獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。
2.培訓(xùn)的形式
2.1集中培訓(xùn)
集中培訓(xùn)可以促進(jìn)學(xué)習(xí)的競(jìng)爭(zhēng),創(chuàng)造學(xué)習(xí)的氣氛??梢酝瑫r(shí)培訓(xùn)許多人,充分利
用師資力量;但是這種方法缺乏針對(duì)性,實(shí)用性較差。
集中培訓(xùn)有幾種方法:基礎(chǔ)培訓(xùn)主要是針對(duì)新入行的員工;業(yè)務(wù)培訓(xùn)的目的是熟悉各種票據(jù)、工作程序,各種具體規(guī)定和要求等;中堅(jiān)培訓(xùn)是指對(duì)工作骨干的培訓(xùn)專門(mén)培訓(xùn)則是針對(duì)某相專門(mén)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),如外匯業(yè)務(wù);特殊培訓(xùn)即針對(duì)某種特殊情況的培訓(xùn),如計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用。
2.2在職培訓(xùn)
在職培訓(xùn)的特點(diǎn)是實(shí)踐性強(qiáng),一般是一幫一的以老帶新,所以針對(duì)性較強(qiáng)。
在職培訓(xùn)的方法有以下幾種:
(1)輪換制度。具體講,是把有培養(yǎng)前途管理層人員,橫向的在組織機(jī)構(gòu)的同一層次上,從一個(gè)部門(mén)調(diào)換到另一個(gè)部門(mén)。例如營(yíng)業(yè)部的主管人員去負(fù)責(zé)信貸部的工作,以后又去擔(dān)任外匯業(yè)務(wù)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)。由此可見(jiàn),它不同于職務(wù)提升,不是垂直的在組織機(jī)構(gòu)的上下級(jí)別之間進(jìn)行調(diào)動(dòng)。一般來(lái)說(shuō),事先并不規(guī)定輪換時(shí)間的長(zhǎng)短。但要讓被輪換者感到,自己將"永久性"的工作,這樣才可能使其在新崗位上認(rèn)真鉆研。
這種輪換形式被公認(rèn)為是最有效的,首先,被輪換者在各種不同的崗位上負(fù)責(zé),連續(xù)經(jīng)歷不同的情況,能夠取得各部門(mén)的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn):其次,受訓(xùn)者可以深入了解各部門(mén)管理人員的特點(diǎn)和相互關(guān)系;再次,這種方法有助于形成從不同的角度理解問(wèn)題的思維方式。這些對(duì)于培養(yǎng)銀行領(lǐng)導(dǎo)層的接班人是非常重要的。
(2)技術(shù)比賽
技術(shù)比賽種類很多,但點(diǎn)鈔是必須參加的,其他科目可以自愿參加。技術(shù)比賽也是一種考試,必須達(dá)到一定的水平。
(3)電話培訓(xùn)
一般是請(qǐng)某個(gè)顧客用電話向各支行提出事先準(zhǔn)備好的問(wèn)題,然后把各支行的回答進(jìn)行比較。這樣做是因?yàn)榧夹g(shù)比賽和各種考試看不出職員的服務(wù)態(tài)度如何,而顧客用電話聯(lián)系業(yè)務(wù)時(shí),就可以對(duì)職員的服務(wù)態(tài)度和業(yè)務(wù)水平進(jìn)行全面考察。之后將這些情況反饋給各支行及當(dāng)事人,以便于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
2.3自我學(xué)習(xí)
就是引導(dǎo)職員自學(xué),這是對(duì)集中培訓(xùn)和在職培訓(xùn)進(jìn)行補(bǔ)充的一種形式。它的優(yōu)點(diǎn)是比較系統(tǒng),可以將以上兩種形式中學(xué)不到的東西系統(tǒng)的補(bǔ)充一下,而且可以根據(jù)自己的特點(diǎn)和需要有選擇的學(xué)習(xí),比較靈活。但是完全靠自學(xué),缺乏必要的指導(dǎo),遇到難題弄不通,會(huì)影響學(xué)習(xí)效果。
為了促進(jìn)自學(xué),商業(yè)銀行都建立了考試制度,職員們可以自愿參加,借此衡量自己所達(dá)到的成度??荚嚦煽?jī)放在人力資源部門(mén),但并不與工資和升遷掛鉤,只是作為促進(jìn)學(xué)習(xí)的輔助手段。
3.外出研修
這種培訓(xùn)方式的優(yōu)點(diǎn)是職業(yè)性強(qiáng),時(shí)間充裕,可以深入學(xué)習(xí)。但由于成本較大,
這種方式不可能面向全體職員,在受訓(xùn)人數(shù)上受到限制。
目前,很多商業(yè)銀行都采取了出國(guó)考察、到外地考察或到兄弟銀行學(xué)習(xí)的方式,但往往存在著計(jì)劃不周詳,行程目的不明;以培訓(xùn)為名,休閑活動(dòng)過(guò)多的問(wèn)題。這一方面浪費(fèi)了大量的國(guó)家錢(qián)財(cái),實(shí)際工作沒(méi)有取得任何進(jìn)展,另一方面也形成了不良的風(fēng)氣,容易使一些人利用職務(wù)之便貪圖享樂(lè),腐化墮落。尤其是出國(guó)考察的項(xiàng)目應(yīng)該由上級(jí)部門(mén)嚴(yán)格審查,而所有考察結(jié)束,都要對(duì)考察匯報(bào)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
五、結(jié)論
當(dāng)今國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)無(wú)論是對(duì)于培訓(xùn)的認(rèn)識(shí),還是自身培訓(xùn)的方法、手段都已經(jīng)達(dá)到了較高的水平,這是現(xiàn)代企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中所產(chǎn)生的必然結(jié)果。任何有志之士都應(yīng)該把員工培訓(xùn)作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代帶有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的大事,自覺(jué)的將其納入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理之中,作為人力資源開(kāi)發(fā)的核心部分。目前,我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)十分重視人才培養(yǎng),但對(duì)培訓(xùn)理論和方法的研究,以及培訓(xùn)水平和培訓(xùn)手段,尚處在起步階段,對(duì)國(guó)際上企業(yè)員工培訓(xùn)的趨勢(shì)不十分了解,這對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行的發(fā)展是不利的。商業(yè)銀行的員工培訓(xùn)工作還任重道遠(yuǎn),只有人才的問(wèn)題解決了,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,我國(guó)的商業(yè)銀行才能在經(jīng)營(yíng)管理、創(chuàng)新等方面向一流的國(guó)際化商業(yè)銀行邁進(jìn)。
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