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城市道路工程的全部施工工作是在規(guī)定的時間、特定的空間進行人、財、物動態(tài)組合過程。其主要特點是,工程路線長、展開的施工地點多,在施工的技術組織中需要勘測設計、施工單位、監(jiān)理等多部門的協(xié)同配合才能得以完成。其中涉及人員、材料和機械眾多。城市道路施工的環(huán)境特殊,這就決定了組織安全生產活動的細致性、重要性、復雜性和高風險性。作者結合自己多年的施工管理經驗,對城市道路施工的安全管理工作加以簡單的總結,希望對從事城市道路施工管理的同行能起到拋磚引玉的作用。
1.積極的開展安全教育
施工人員的素質是道路工程安全施工的一個關鍵因素,我們應該積極地培養(yǎng)與改造施工人員良好的素質,是做好道路工程安全管理的一項基礎性工作。對于所有的施工操作人員我們要對其進行相關的培訓和安全知識的普及與講授,只有施工人員在經過培訓與考核合格之后才可以正式上崗。同時,對于員工的安全陛教育還應該具有計劃性、系統(tǒng)性和長期性,道路工程的相關管理部門要將對施工人員的安全培養(yǎng)與安全教育納入到工作計劃當中。我們這樣做的最終目的是要加強道路工程施工人員的安全意識,保證施工進行的安全性和效益性。
2.建立完善安全生產投入機制
要科學合理地確定安全投入水平,一方面安全消耗最少;另一方面安全效益最大。要建立完善安全生產投入機制,建立一套有效實用的安全投入分析方法和模型,形成安全投入分析制度,以確定安全投入強度。我國香港學者鄧小林等人推導出了項目最小安全投資的方法,即通過安全投資率與安全狀況指標(SPI)以及事故損失率(ALR)之間存在的關系確定;當SPI與之和達到最小時,建筑項目的安全效益達到最優(yōu)。學者們通過調查分析發(fā)現(xiàn),安全投資率為0.55%就是承包商最小的安全投資,但超過0.55%的安全投資率將帶來難以估量的好處。根據以上理論,同時結合項目的實際情況,項目部進行了工地標準化建設,配備了必要的安全防護設施;同時,公司與項目部簽訂安全生產責任書,明確雙方責任,建立了經濟激勵方法,確保了安全生產的進行。
3.重視道路施工安全工作的檢查
道路施工企業(yè)應形成定期安全檢查的工作制度,做好預防工作。定期檢查不僅周期要固定,而且在檢察人員的配備、檢查手段、重點檢查對象方面都是固定的。在檢查過程中,要檢查安全生產投入是否有效實施,安全設施、安全技術裝備是否能正常發(fā)揮作用,檢查安全施工狀況是否正常等。并對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題和安全隱患及時處理,不能立即處理的要及時報告有關負責人,且將檢查和處理情況作記錄,作為數(shù)據存檔備案。
4.做好道路施工中的機械設備管理工作
道路施工項目部要做好周密安排,搞好機械設備組織工作,及時對機械設備進行調配,在施工中要配備具有機械操作牌照的專業(yè)操作手,操作手要服從項目安排,聽從施工人員的正確指揮和精心操作。但對施工人員違反操作規(guī)程和可能引起危險事故的指揮,操作人員有權拒絕執(zhí)行,嚴格按照機械的操作規(guī)程,并隨時觀察機械設備的動態(tài),及時排除各種隱患,杜絕因油水等問題影響正常運轉。另外,操作手要嚴格執(zhí)行機械保養(yǎng)制度,避免過時保養(yǎng),使機械保持良好的狀態(tài)。對利用率高、易損壞、易出事故的設備應做好跟蹤診斷,做好機械設備的更新、報廢和儲備工作,變事后修理為預防性修理.并避免因購件周期過長影響道路施工。當機械發(fā)生異常現(xiàn)象時應立即停機檢查,并及時匯報給領導,以便迅速組織維修人員進行搶修。
5.建立施工安全作業(yè)的獎懲制度
為了保證道路施工時的交通安全,應始終堅持執(zhí)行“三不準”制度:即沒有批準施工安全項目不準開工,沒有施工作業(yè)許可證不準上路.沒有經過安全培訓和沒有上崗證的人員不準參加現(xiàn)場作業(yè)。同時,要做到“三個落實”到位:即按規(guī)范規(guī)定的道路施工標志、標燈全部落實到位,施工人員安全標志、著裝落實到位。應實行施工單位的施工現(xiàn)場安全責任獎懲制度,做到獎懲分明,同時應明確規(guī)定在施工成本中必須有一定比例的安全生產經費計劃,用于購置施工用的臨時安全標志、標牌以及先進安全班組和安全員的獎勵等。
6.施工現(xiàn)場文明施工管理
(1)創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。遵照人性化的要求,設置安全防護設施,布置安全標志,保持施工現(xiàn)場整潔有序,施工道路、消防通道、排水溝暢通,施工材料、機具堆放整齊;工地照明良好,勞動保護用品到位。(2)落實安全生產管理方案與應急預案。項目部對危險源進行了識別,并制定了相應的安全管理方案與應急預案。在日常施工中,加強對危險源的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。將安全管理方案的責任落實到崗位,實施了三級安全管理責任制。(3)加強對勞務隊伍的安全管理。針對勞務工大部分來自農村,普遍存在施工技能不高、技術知識缺乏、安全意識不足等特點,項目部將其納入安全管理范圍之內,由專職安全員對其進行崗前的安全教育,發(fā)放勞動保護用品,加強對其的監(jiān)督檢查。
7.結語
對于城市道路施工企業(yè)來說,其項目管理水平的不斷進一步必須包含施工現(xiàn)場安全管理措施的進一步完善。任何一個施工企業(yè)都不能僅僅為了公司的經濟利益而忽略施工人員的安全生產權益,這是一個施工企業(yè)立于社會的責任,也是其作業(yè)一個雇主對其員工應盡的義務。廣大施工人員也應建立起安全施工的意識,避免各種安全事故對自己帶來的人身與財產傷害,同時,政府安全監(jiān)督管理部門也應加強對施工企業(yè)的安全生產檢查,真正地保證城市道路工程施工現(xiàn)場生產的有序與安全。
【參考文獻】
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[關鍵詞]市政道路施工;項目現(xiàn)場管理;安全生產;責任體系
文章編號:2095-4085(2016)09-0163-02
2014年12月起執(zhí)行的《中華人民共和國安全生產法》修正案強調,建設生產效率和經濟效益必須建立在安全工作基礎之上。強化市政道路施工項目的現(xiàn)場安全管理,需要發(fā)展信息化技術,構建高效的管理責任體系,以更好的實現(xiàn)安全管理目標及項目的綜合效益[1-2]。國內外安全責任理論研究較為廣泛[1-3],其普遍認可安全管理體系必須深入考量參建各方主體的安全責任,結合項目實際進行動態(tài)調整。
1市政道路工程安全管理問題及影響因素
市政道路項目建設周期較長、規(guī)模不斷擴大,設計標準和投資額均較大,順德區(qū)某城市主干路項目路線全長3.5km、道路標準寬度45m、設計車速5km/h、雙向6車道,其總造價達到8.9億元。施工現(xiàn)場安全管理水平與管控意識的發(fā)展速度相對而言尚未達到與之相適應的標準。市政道路施工項目通常位于城市之中,與居民生活、交通出行和工作生產等相互影響,安全管理存在較多漏洞、管理難度較大且有較為復雜的事故隱患。
人為因素是安全管理工作分析的首要因素,其涉及到建設單位、監(jiān)理單位、總承包單位、專業(yè)分包單位、勞務分包單位以及行政監(jiān)督部門等參建多方,安全管理工作必須滲透進入各個崗位的所有一線人員,強化教育、樹立意識、持證上崗,杜絕麻痹大意等隱患。管理制度和措施是安全管理工作的手段和核心要素,其針對性和執(zhí)行的落地性也決定了安全事故發(fā)生的概率。材料、設備和環(huán)境是安全管理不可忽視的標的物,除了做好日常的材料與設備管理之外,尚需要考慮諸如臺風、暴雨等惡劣天氣條件下的材料設備穩(wěn)定性。
2安全生產管理責任體系的構建
構建安全生產管理責任體系的核心工作是對現(xiàn)場安全管理業(yè)務流程重新設計,以平行流程網格式安全管理架構替代直線型架構,優(yōu)化各項資源配置,確保體系信息化、網絡化且扁平化。首先,總結佛山市、廣東省及全國安全管理經驗,針對項目實際建立安全隱患匯報制度,利用計算機系統(tǒng)匯總各項數(shù)據,現(xiàn)場查看并實時關注。其次,建立安全疑問及時解答機制,施工人員即可現(xiàn)場查看各項安全知識、理論和經驗教訓。再次,安全教育常態(tài)化并完善交底,建立考核及合格上崗機制,確保“安全第一、預防為主”制度的執(zhí)行效果。此外,優(yōu)化日常安全檢查制度,分無遺留問題和有遺留問題管控,建立匯報和反饋系統(tǒng)。另外,切實執(zhí)行安全資料確認和實時查詢機制,針對各項反饋意見和現(xiàn)場情況,結合安全員在一線的意見,總結合理回復。最后,體系中還需要完善安全整改、安全獎懲和PDCA循環(huán)優(yōu)化等流程,確保現(xiàn)場實現(xiàn)動態(tài)安全管理和控制。
3市政道路施工項目安全管理體系的應用
3.1組織架構設置
市政道路施工項目主要為政府投資建設,政府業(yè)主管理有著較為特殊的責任分配情況,現(xiàn)場安全管理責任中心由有關部門主導,下設管理(工程)部門。設置科學合理的組織架構有利于安全管理體系應用的良性發(fā)揮,確保各項責任落實至參建各方的執(zhí)行個人。多個項目實行的安全施工管理小組配合制度,在實際現(xiàn)場管理中強化了監(jiān)管力度,在安全管理工作中起到了很好的效果。
3.2檢查監(jiān)督制度
市政道路施工項目安全管理體系的執(zhí)行必須有嚴格的檢查和監(jiān)督,從各項制度、施工工藝、操作細節(jié)到材料場布,落實到細節(jié)。市政道路施工現(xiàn)場常見安全管理檢查分項較多,需要建立安全檢查制度,將完善的制度表格化,管理工作常態(tài)化。安全檢查制度執(zhí)行注意問題繁雜,必須事前制定詳盡的方案并經過審批方可施工,例如:施工現(xiàn)場圍擋在市區(qū)必須高于2.5m,轉角處800mm以上采用透視材料;人流、車流受影響路段較多,此類項目必須有交通組織方案以及應急預案方可批準開工,方案中確定交通疏導、禁止及警示標識位置;地下管線網絡在既有道路等位置分布密集,對其遷改、保護和應急處理預案須經主管部門審批等。安全檢查需要重視政府業(yè)主的安全責任,分析實際條件和情況,分配先進的安全檢查工具,重點關注臨時用電、消防設施、模板與腳手架及“三寶、四口、五臨邊”等。
4結語
安全管理體系在順德區(qū)多個市政道路施工項目中得以執(zhí)行并取得較好的成效,其中對容桂華天路道路改建工程、西部生態(tài)產業(yè)新區(qū)主干道與江珠高速兩個通道銜接工程、環(huán)湖路工程和荷岳路至林上路快速化改造一期工程等項目的重點管理監(jiān)控及數(shù)據統(tǒng)計,積累了豐富的管理經驗:(1)市政道路項目安全管理首先要從制度和體系層面發(fā)揮參建各方及個人的主觀能動性,調動各方面主體的責任意識;(2)制度要以人為本、服務于建設,信息化、網絡化、扁平化的安全管理體系更有助于實現(xiàn)科學管理、高效管理。
參考文獻:
[1]江夢策.青島市市政工程安全管理問題與對策研究[D].青島:青島理工大學,2013.
【關鍵字】:道路施工;質量保證;浪榮路;地基工程
中圖分類號: U41 文獻標識碼: A 文章編號:
近年來,隨著我國經濟建設進程的不斷加快,城市基礎設施的建設也在快速發(fā)展,道路是城市基礎設施中重要的一部分,與城市建設和人們的生活有著密切的關系。其質量的好壞直接影響著城市的經濟發(fā)展,因此,在道路施工時,應加強道路施工工程的質量控制措施,保證工程質量。道路施工工程中質量保證措施要點大體上有工程測量、地基和基礎工程、地下工程、地上結構工程,以及市政管線安裝工程等方面,這里就以深圳寶安區(qū)浪榮路(大浪北路——觀光路)土建工程為例,對道路施工工程質量保證措施要點進行簡單的分析和探討。
一、工程測量
(1)工程施工前,監(jiān)理工程師應先審查測量工作的準備情況,包括校核測量儀器和工具是否精準、測量人員是否專業(yè)合格、測繪部門提供的準水點引測是否正確,并根據工程測量數(shù)據,審查設計圖紙是否正確可行。除了道路工程中路基、路面的測量外,浪榮路全段工程中跨過橋梁和隧道各一座,因此,還須進行橋梁和隧道施工測量。
(2)施工中,遇到建筑物需要對施工設計和規(guī)范進行變形監(jiān)測時,監(jiān)理工程師須要對變形觀測點的布置進行審核,確保其符合相關的施工要求,并記錄好變形觀測點的布置。
(3)監(jiān)管工程師須對施工單位工程測量的作業(yè)過程進行全面的了解,確保其工程測量作業(yè)符合相關要求。
二、地基和基礎工程
道路工程施工中,道路地基工程十分關鍵,應對道路地基和基礎工程的施工做好質量控制。
1、地基工程
地基工程施工中,常見的問題有挖土位置偏移、回填土密度不合要求、回填不均勻,以及塌方等。
(1)監(jiān)管工程師須熟悉施工單位的相關設計文件,了解施工全段的地質、水文狀況,以及地面建筑物等障礙物的情況,以便于在施工中保證施工地附近建筑物的安全。根據實測的結果,對施工單位的測量結果和設計進行校核,確保其設計符合規(guī)范。浪榮路位于寶安中部,穿越了三個街道轄區(qū),施工地段中有大量的建筑物存在,做好這一點尤其重要。
(2)挖土過程中,分階段地對基坑的邊線進行復核,確保挖土位置的正確合理,并對土質情況做好記錄,以便于出現(xiàn)問題時及時應對。
(3)基坑的開挖中石方的爆破工程要符合相關規(guī)定,挖至高程時,須請勘查設計單位對設計要求的持力層進行驗槽,確保開挖的基坑不影響周圍的原始的地基結構。
(4)要確保施工單位有施工的安全措施及應對緊急情況的應急預案。
(5)在土石方工程施工中,要督促施工單位做到文明施工,做好環(huán)境保護工作。
2、水泥穩(wěn)定碎石基層工程
(1)施工前,對施工中礦料級配、水泥用量、水穩(wěn)集料出廠拌合的均勻性,以及水泥的穩(wěn)定碎石強度進行審核,確保工程施工使用的材料質量合格,符合施工要求。
(2)督促施工單位做好包括做土模或者只方木的地面清掃工作。
(3)對施工單位日常使用的機械使用情況和保養(yǎng)維護情況進行監(jiān)管,特別是一些關鍵的如拌合站、發(fā)電機、攤鋪機、壓路機等機械要進行重點檢查,確保施工機械性能良好。
三、隱蔽工程
由于浪榮路路段施工中經過一個隧道,因此在施工中,還要確保隱蔽工程的質量。
(1)隱蔽工程施工中,應該有相關的工程進度進行準確、真實的記錄。
(2)隱蔽工程驗收時,需要工程技術負責人、質檢員和建設、監(jiān)理現(xiàn)場代表同時到位,對一些重要或者特殊部位驗收時,還需要設計單位相關負責人員質量監(jiān)督單位的人員到場。
另外,考慮到浪榮路中某些路段地下水位問題,道路的施工還應做好地下防水工作,防止由于地下水的滲透而對道路地基和路面造成影響。施工前須分段對地下水位進行檢測,需要進行防水處理的路段要有相應的防水措施。
四、地面結構工程
1、瀝青混凝土路面工程
(1)對施工單位使用的瀝青混凝土質量進行檢測,確保其質量符合要求。
(2)施工前,應對施工單位瀝青混凝土的攤鋪機和壓路機進行性能檢測,保證機械施工能符合相關要求,并對施工的過程進行監(jiān)測,確保其施工過程中無不應當行為。
(3)雨季施工時,須督促施工單位做好排水措施,雨后基層、底基層潮濕未干或者泥土未清除干凈的情況下,不得攤鋪瀝青混凝土。由于深圳夏季雨量過多,這點也應重視。
2、邊坡支護工程
(1)根據《工程測量規(guī)范》有關變形測量的規(guī)定,對施工單位的檢測技術進行審查,確保其檢測單位有合格的檢測資格,檢測經驗豐富、技術嫻熟、測量手段先進。
(2)對施工單位提交的相關報告進行審核,確保其出現(xiàn)如在邊坡開挖加固的過程中有變形過快或者塌方危險的情況下有相應的緊急應對措施,及相應的加固措施。
(3)督促施工單位的施工順序要逐級進行,待上一級的工程完成,并通過檢測符合質量要求之后,才能進行下一級工程的施工。
(4)路面鋪設完成后,督促施工單位做好綠化工作。
五、市政管線安裝工程
道路工程施工中,尤其是城市道路施工中會對城市其它基礎設施造成一定影響,以深圳市寶安區(qū)浪榮路為例,由于位于寶安區(qū)中部,跨三個街道轄區(qū),對市政別的基礎建設影響比較大,因此在施工中,還要做好市政管線安裝工程的質量保證措施。
(1)施工前,須對管道的質量進行檢測,確保排水管道的質量符合GB50268-97的相關規(guī)定要求。
(2)施工單位電氣施工中,應與相應的道路專業(yè)、給排水專業(yè)、燃氣專業(yè)等相關專業(yè)的施工密切配合。
(3)須對設計圖紙中的放水路線進行審核,確保放水路線不影響交通和附近的建筑物,且在排水時,排水管道沿線沒有異常聲響。
六、加強監(jiān)管力度,保證工程質量
工程質量的監(jiān)控是保證工程質量的重要措施。在道路工程施工過程中,應對建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位以及各有關機構的行為進行嚴格的規(guī)范,尤其是施工單位,要確保各責任主體的質量行為符合規(guī)范,確保工程的整體質量。
為提高道路工程的質量,須根據《建設工程質量條例》的規(guī)定,對施工的圖紙進行嚴格的審查復核,確保其施工圖紙的設計合理,切實可行,從源頭上控制工程施工質量。
道路施工中,如瀝青混凝土、水泥能建筑材料的質量十分關鍵,工程施工前,須對工程用材進行取樣檢驗,確保工程材料符合要求,并對工程材料進行不定期的抽查,核查其記錄是否真實,對以次充好,違反相關規(guī)定的單位要嚴格處理。
道路施工中,施工工作人員、質量檢測人員、監(jiān)管人員等都要具備相應的從業(yè)資格,有較高的技術水平或者專業(yè)水平,確保工程施工中各環(huán)節(jié)的質量符合相關規(guī)定,保證工程質量。
工程施工完成后,須要嚴格把好工程驗收關,對相關的設計材料、施工工程記錄文件和施工合同等文件材料進行審閱,確保工程施工按照設計進行,工程施工過程有章可循,且符合相關的合同要求。并由專業(yè)的質量檢測單位對道路地基、路面等進行檢測,確保其符合驗收標準后,才予以驗收。
驗收完成后還需要由施工單位出具“工程竣工驗收報告”,到相關的部門辦理完成驗收備案手續(xù)后,工程才能宣布完全竣工,投入使用。
結語:
道路作為城市基礎建設中重要的一個組成部分,與人們的日常生活息息相關,符合規(guī)范質量良好的道路不僅能給人們的出行帶來便捷,減少城市交通壓力,還能促進城市的經濟發(fā)展,減少城市基礎設施的維護成本,對城市建設有著社會和經濟的雙重效益。因此,在道路工程施工中,應該加強道路施工工程質量的控制措施,保證道路工程質量,從而更好地促進城市的健康良好發(fā)展。
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關鍵詞:市政道路;施工管理;問題與對策
中圖分類號:U415 文獻標識碼:A
現(xiàn)階段,正處于社會發(fā)展、經濟發(fā)展的黃金階段,城市化建設目標的切實已成為可能。為響應國家戰(zhàn)略性發(fā)展的號召,建筑業(yè)對市政道路建設提出新標準,使其在安全交通、完善交通體系中發(fā)揮著決定性優(yōu)勢。但從整體上來看,市政道路施工具有覆蓋面廣、任務量重和工期緊、難度系數(shù)高的特點,在諸多因素制約的環(huán)境下,易對施工質量與施工進度產生影響,即只有強化施工管理的意義,方可在保證市政道路施工質量與進度的同時,實現(xiàn)市政道路快速建設的目標。
一、工程案例
某市政工程承包商和業(yè)主間簽訂XX工程合同,其合同規(guī)定工期為70天,如承包提前竣工,則以2000元/天實施獎勵;若發(fā)生工期拖延,則應支付3000元/天違約金。該承包商在進行工程進度擬定中如圖1所示,并獲取業(yè)主的認可后,全面開展市政工程建設。但在實際工程施工階段,發(fā)生以下事件:事件1:業(yè)主為及時提供施工場地,致使AB工期延長2d、1d,C工作未受到明顯影響;事件2:D工作作業(yè)期間,因設備故障停工2d;事件3:E工作由于材料質量不過關而返工,其中拆除時間為30d,材料損失20000元,重新作業(yè)延長3d;事件4:F工作,由設計變更而引起的工期增加2d。
在該項市政工程中,其施工建設具有以下特點:施工環(huán)節(jié)影響因素相對較多,如氣象地質等;施工場地多變,即各環(huán)節(jié)工作的開展均需實現(xiàn)施工地點的轉移,存在較強的流動性;作業(yè)環(huán)境相對惡劣,施工人員作業(yè)條件艱苦且任務量大;工期短,需配以大量后備力量的支撐,即設備和材料、人員等資源應保持充足。
二、市政道路施工管理現(xiàn)存問題
(一)安全意識淡薄
安全問題作為各項施工項目開展的基礎,若因施工環(huán)節(jié)安全事故的發(fā)生,則會在某種程度上對施工企業(yè)、施工人員產生極大影響。針對此,筆者通過對大量市政工程安全事故的分析,結合本次工程施工管理現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)安全事故的發(fā)生主要由施工人員、管理人員安全意識淡薄的原因所引起,如未設立安全警示牌、佩戴安全帽和安全設施等。
(二)施工管理機制不健全
現(xiàn)場管理作為市政道路施工管理的重要組成架構,其工作實質是對施工場地、施工設備和施工材料、施工人員的規(guī)范化管理,使其在協(xié)調運用的基礎上,保證工程施工質量。對此,以現(xiàn)場管理為核心的工程施工管理機制的制定,是開展各項工作的關鍵,但在實際情況中,施工企業(yè)管理者、項目經理因對現(xiàn)場管理認知的偏差,加之重要性尚未全面解讀,從而出現(xiàn)現(xiàn)場混亂的局面,如施工人員素質水平較差、施工效率低下、材料存放不合理等。
(三)科學規(guī)劃理念的欠缺
市政道路工程的按期交付、按期完成均應以施工進度為衡量指標,依據預期目標的設定,能夠有效實現(xiàn)經濟利益的控制。但在本次工程建設中,施工操作流程相對繁瑣、工期緊和資金投入大等特點,若因科學規(guī)劃理念的欠缺,則不僅增加資金成本的投入,還會誘發(fā)諸多工程問題,甚至在嚴重的情況下,易引起安全事故的發(fā)生。筆者經詳細探究,可知市政道路工程施工規(guī)劃體系的科學性喪失,主要由圖紙未精細審核、技術人員專業(yè)技能參差不齊等問題,致使工期延誤、成本增加等現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)施工資源過度浪費
施工企業(yè)為實現(xiàn)長遠發(fā)展和經濟效益的提升,則應在施工資源使用中,對其利用率、成本等問題予以高度重視,以此促進高效、經濟性市政道路工程項目的建設。因市政道路工程的開展,涉及內容相對較多且工作復雜,應采用分階段作業(yè)模式,方可在保證工程施工質量的同時,避免工期延誤,而在此過程中,若因某階段施工失誤,均會造成施工資源的浪費,倘若未對其進行及時處理,則產生的后果將會無法估量。
三、加強市政道路施工管理應采取的措施
(一)預先規(guī)劃組織管理體系
針對本次市政道路工程項目,因施工流程復雜、任務重的特點,為實現(xiàn)施工管理的目標,則應以部門規(guī)章管理的角度,事先做好工程施工準備工作,即對施工管理目標、任務、標準和需求予以明確標識,再者對施工材料和施工設備、工程資金、施工人員與施工技術的規(guī)范管理,并通過針對性應急措施的補充,將市政道路施工管理的重要性落實于實處。除此之外,還應做好工程任務協(xié)調劃分工作,在分包方情況全面熟悉的基礎上,對施工階段實施動態(tài)化管理,以便對工期進度、完成狀況的實時把控。待施工管理目標和職責全面落實的背景下,以施工企業(yè)的層面,依據工程項目性質與時間的差異,構建項目監(jiān)管隊伍,并通過專人監(jiān)管的形式,對制約工期的因素予以全面分析,使其能夠在相互監(jiān)督、權責對應的條件下,確保市政道路施工管理工作的順利進行。
(二)科學制定施工方案
施工方案的制定應以施工進度、施工質量為基準,不僅應遵循規(guī)范施工標準,還應依據工程建設標準和實際需求、施工現(xiàn)狀,完成施工方案的制定,用以彰@其科學性、針對性、可行性價值。除此,科學性施工方案的制定,還應具備全局觀念,結合施工引導的優(yōu)勢,對子項目施工建設進行規(guī)劃上設計;若為難度系數(shù)高的子項目,應在施工方案前實施現(xiàn)場勘察工作,并通過應急預案的制定,避免特殊狀況、突發(fā)狀況對工程進度的影響。
(三)施工質量關鍵點把控
若要快速提升市政道路施工管理水平,則應高度關注施工質量問題,即在明確施工質量預期目標的前提下,以關鍵點把控的層面,對項目各環(huán)節(jié)實施全方位把控。例如:項目施工前,對工程建設中涉及的施工工藝、操作流程和檢驗方法、技術指標與評定標準予以明確,并交付至建設單位、監(jiān)理單位相關部門;經項目工程師審核無無誤后,統(tǒng)一印發(fā),確保施工行為的管理有據可依;管理人員采用不定期施工部門抽檢的形式,重點加強對檢測手段的運用,以此切實施工質量跟蹤式、動態(tài)化管理的目的。
(四)提升人員職業(yè)素養(yǎng)
定期開展管理人員職業(yè)素養(yǎng)培訓工作,不僅可規(guī)避施工常見問題,還有助于市政道路施工質量的提升。對此,施工企業(yè)管理部門應逐漸加大管理工作的宣傳力度,以管理人員質量意識強化的角度,“提醒”其對自身崗位職責的履行,而崗前培訓、在崗學習方法的施行,是提升人員市政道路施工管理水平與效果的關鍵。
結語
基于科學技術、社會經濟的穩(wěn)步發(fā)展,以市政道路為載體的施工管理工作尤為重要。對此,應在實際市政道路施工管理中,對其現(xiàn)存問題實施綜合考究,如安全意識淡薄、施工管理機制不健全、科學規(guī)劃理念的欠缺、施工資源過度浪費等,并以科學理念和科學技術的輔助運用,對預先規(guī)劃組織管理體系、科學制定施工方案、施工質量關鍵點把控、提升人員職業(yè)素養(yǎng)等對策予以擇優(yōu)篩選,推進市政道路施工管理效果的提高。
參考文獻
[1]王勝臣.市政道路施工管理存在問題及解決對策[J].城市建筑,2014(21):310-310.
[2]洪星耀.市政道路施工管理存在問題及解決對策[J].河南科技,2014(1):146-146.
[3]王穎卿.市政道路施工管理存在問題及解決對策[J].中國科技投資,2014(A14):326-326.
關鍵詞:道路工程;工程施工;安全管理;分析
中圖分類號:U41 文獻標識碼:A 近些年來,我國公路工程建設取得了飛速的發(fā)展,它在加強地區(qū)聯(lián)系、方便人們生活等方面發(fā)揮著重要的作用。然而,由于受到思想觀念、資金、技術等方面的制約,施工安全管理工作卻沒有跟上步伐,施工安全事故時有發(fā)生,這些事故的發(fā)生不僅給人們的生命財產安全帶來很大的損失,也影響了整個公路工程建設的綜合效益,加強安全管理的對策無疑具有重要的現(xiàn)實意義。
一、道路施工安全管理的意義
道路在進行施工過程中,通過實施貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理” 的基本方針,可以更好的發(fā)揮出各種安全措施和安全設備的基本效用,可以貫徹落實各種安全管理制度,有利于創(chuàng)造安全是施工氛圍,有助于保證施工質量的提高。
同時,搞好安全管理,有助于改進施工單位的工程管理,全面推進施工單位各方面工作的進步,促進經濟效益的提高。安全管理是工程管理的重要組成部分,與企業(yè)的其他管理密切聯(lián)系、互相影響、互相促進。同時也大力的保證了施工人員的生命安全的權利。
道路施工中存在的安全問題分析(1)、忽視施工管理的安全性
企業(yè)的管理模式大多處于一種自主經營、自負盈虧的經營現(xiàn)狀,施工主體一味受直接經濟利益的誘惑,從而忽視了施工管理的安全性,在工程施工中普遍存在一種“表面強調安全、實際無視安全”的現(xiàn)象。 (2)、缺乏足夠的安全資金
安全設施的簡陋,防護措施的不到位,使施工人員在危險區(qū)域如高空、地下、水上、坡道及深坑內等工作時無法得到有效的人身安全保障。
(3)、施工人員安全素質不高
根據道路施工企業(yè)的具體特點,施工人員流動性往往都很大,甚至大部分施工人員都是來自于農村,缺乏必要防護知識的農民工,這些工人的突出特點是缺乏安全素質,自我防護能力差,安全素質難以達到工程施工應有的要求。 (4)、現(xiàn)場施工人員缺乏安全意識
當前,各道路施工企業(yè)片面追求直接經濟利益,沒有真正將施工過程中的安全管理放在重要位置來抓。安全管理工作表面上深受重視,但是實際上,施工單位負責人沒有真正重視起來,處于一種非正常狀態(tài)。
(5)、施工安全管理制度有待完善
施工企業(yè)為了應付上級檢查,會預先編制安全施工方案、安全保證體系和突發(fā)事件應急預案,內容空洞、缺乏實際,工程項目的真實情況沒有針對性。項目部沒有專職的安全員崗位,無從進行安全管理方面的工作,安全管理工作或由其他管理人員代替,由于安全管理人員的整體素質不高,安全監(jiān)督和管理工作往往達不到預期的目標。
三、道路施工安全管理的措施
(1)、落實安全施工責任制,建立安全生產管理機構
道路施工企業(yè)應建立起安全管理組織機構,由企業(yè)領導和有關部門的主要負責人組成,其主要是全面負責施工安全管理工作,實施安全管理檢查和監(jiān)督,研究制訂施工安全技術措施和勞動保護計劃,保證各類安全生產管理制度,能認真貫徹執(zhí)行調查處理事故等工作;此外,負責對安全生產進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查要配備專職的安全生產管理人員。
同時,安全管理工作必須貫徹“安全第一,預防為主”的方針,各級領導要堅持“誰主管誰負責”和“管生產必須管安全”的原則,施工要服從安全的需要,嚴格管理,落實安全施工責任制,嚴格考核;失職和造成事故根據情節(jié)輕重,給予領導和有關責任者行政處分、經濟處罰;情節(jié)嚴重的,移交司法機關處理。
(2)、全面提高施工人員的安全素質
人員因素是影響到項目工程安全管理控制的關鍵性因素。管理人員要有安全施工的理念,重視對施工安全的管理,并做好各種安全管理的措施,技術施工人員不斷提高自己的專業(yè)技能,提高對各種機械設備規(guī)范操作的熟練度,避免因為操作失誤而引起事故,同時,監(jiān)督人員要監(jiān)測全程監(jiān)督的原則,對各種違章操作進行處理,加強對各種施工標準和規(guī)范的落實的監(jiān)督力度。
(3)、建立健全安全管理控制的規(guī)范和制度
首先,施工單位要制定科學合理施工方法和施工規(guī)范,制定各種安全防范管理章程,并在管理人員和監(jiān)督人員的配合下,全面貫徹落實。其次,政府要加大各種道路工程安全管理法律的完善,并根據道路行業(yè)不斷出現(xiàn)的各種新狀況作出及時的制度規(guī)范更新。最后,社會群體要加大對施工單位各種安全管理措施落實的情況進行監(jiān)督,促進施工的安全化,規(guī)范化。
(4)、加強施工過程中的安全管理控制
首先,工程項目的設計管理對整個項目工程安全管理有著很重要的作用,設計的是否合理將直接關系著施工人員的施工方法和施工的規(guī)范,因此,要結合施工地點的自然地理特征和施工的實際條件,對施工的方法、施工的規(guī)范做出嚴格的規(guī)定,并嚴格執(zhí)行,以科學的設計規(guī)范指導整個施工過程,避免出現(xiàn)因為盲目施工,混亂的施工而造成事故。
其次,各種使用的原材料必須符合國家的質量標準和安全標準,加強對原材料采購,運輸,入庫,領用過程中的質量檢測和監(jiān)督,杜絕使用有毒有害或者有對放射性的道路材料,同時,要做好對設備機械的管理,設備的安全管理貫穿于整個設備的選擇購置、安裝調試、操作運行、維修停用等過程。要隨時對機械設備進行檢測維護,減少因為材料設備的使用而導致的各種事故。
再次,要做好道路項目施工的功能分區(qū),做好清理場地工作,從材料的堆放,設備的運輸,和正式的施工都做出嚴格的場地劃分,做到井然有序的施工,避免混亂。另外,道路施工安全生產在任何時間、季節(jié)和條件下施工,都必須給施工人員創(chuàng)造良好的環(huán)境和作業(yè)場所,改變臟、亂、差的面貌。生產作業(yè)環(huán)境中,濕度、振動、照明、粉塵、噪音、有毒有害物質等,都會影響人的工作情緒,同時還直接關系到企業(yè)的品牌和形象。
最后,定期開展施工安全檢查,并做好安全管理的預防工作。應建立定期安全檢查制度,做到定時間、定人、定措施,明確重點部位、危險崗位。在檢查過程中,要檢查安全技術、安全設施裝備是否可以正常發(fā)揮作用,安全生產投入是否有效實施,檢查安全施工狀況是否正常等,及時處理檢查當中所發(fā)現(xiàn)的安全問題,不能處理的,要及時報告有關負責人,且將檢查及處理情況記錄在案。
(5)、加強對施工道路段的交通安全防護保障工作
為了施工的進展不受到影響,對部分施工道路段實行半封閉和全封閉都會影響車輛和行人的正常通行。因此,必須做到:一是要設置一些限寬、限高、限重、限速、危險等警告標志,及時提醒過往司機注意安全;二是要設置醒目齊全的指示標志、標牌、標線等,以免駕駛員走冤枉路;三是要設置和采取相關防護措施。如警示燈、黃色閃光燈、彩旗、彩帶、防護網、隔離墻、隔離欄等,確保司機和行人看清施工路面情況,防止車輛和行人不慎墜入。
總而言之,在整個公路工程建設中,加強安全管理工作具有重要的現(xiàn)實意義,它不僅能夠保障人們的生命財產安全,還能夠提高整個公路工程建設的綜合效益。今后在實際工作中,我們需要認識安全管理存在的問題,并提出相應的加強安全管理的對策,完善各種相關的規(guī)章制度,提高施工人員的素質,將安全管理工作落到實處,降低安全事故發(fā)生的頻率,保證人們的生命財產安全,提高整個公路工程建設的綜合效益,促進公路工程建設健康發(fā)展。
參考文獻
[1]周磊.淺談公路施工安全管理存在問題及應對措施[J].商品與質量,2011(2)
關鍵詞:公路工程;管理;問題;改善措施
DOI:10.19354/ki.42-1616/f.2016.17.36
一、公路工程管理中的問題分析
(一)施工現(xiàn)場管理問題。第一,資源配置不合理,施工現(xiàn)場材料堆放無序、資源浪費嚴重;第二,施工質量監(jiān)管不嚴格,造成偷工減料現(xiàn)象;第三,施工隊伍未建立相應的應急預案,在發(fā)生突發(fā)工程事故時處理能力不強,造成工期延長;第四,公路施工現(xiàn)場因安排不當,出現(xiàn)污染現(xiàn)象,影響人民的日常工作和生活。
(二)公路工程質量監(jiān)管存在問題。第一,監(jiān)督主體不明確,由于政府工程質量監(jiān)督機構在進行工程質量監(jiān)督時,僅僅只是客串者的身份,而直接參加工程建設的各方責任主體反而置身事外,造成工程質量監(jiān)督主體不明確。第二,缺乏完善的行政處罰制度。第三,建管人員業(yè)務素質不夠高,工程質量監(jiān)督機構制度不健全。
(三)項目法人管理存在問題。第一,身兼數(shù)職,管理力量不足。第二,對日常試驗檢測工作沒有足夠重視,部分項目管理人員僅憑經驗判定工程質量,且部分項目沒有建立合格的中心試驗室,缺乏合格操作人員。第三,對不規(guī)范的施工行為管理不力,整改措施未落到實處,沒有做到監(jiān)督與管理,對工程質量埋下安全隱患。
(四)安保工程存在問題。第一,安全意識差,對安保工作缺乏重視度;第二,在安保工程設計上往往是參考以往的設計方案進行,缺乏規(guī)范化指導標準;第三,重建輕養(yǎng),普遍存在重建設、輕養(yǎng)護的現(xiàn)象。
二、針對公路工程施工管理的整改措施
(一)加強對施工現(xiàn)場的管理,確保公路施工順利進行。第一,制定相關的獎罰制度,增強工作人員對工作的責任心,保障工程的施工質量。第二,規(guī)范施工現(xiàn)場材料的管理,嚴禁對材料鋪張浪費。第三,確保工程安全有序的施工,制定安全施工條例,要求工作人員必須遵照相關的條列進行現(xiàn)場操作,并制定好安全保護措施和應急方案,以防發(fā)生突發(fā)事故耽誤工期。第四,公路工程與人們的生活息息相關,在施工管理過程中,工程的質量問題是其中最為關鍵的問題之一,只有確保了公路工程中施工質量的良好發(fā)展,堅持“質量第一”的管理原則,人民的生活才得以保障。
(二)公路工程質量監(jiān)管措施。第一,施工前做好對勘察設計單位、招標活動及合同文本的監(jiān)督工作;第二,施工過程中加強對道路工程的試驗檢測以期提高工程質量和工程進度,充分發(fā)揮政府監(jiān)督職能手段對工程質量進行驗收,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;第三,把好最后關卡,做好對竣工后的工程質量監(jiān)督管理。
(三)加強項目法人管理。(1)建立健全的管理體制。在施工管理過程中,設置專門的管理部門,使管理工作更具針對性,摒棄一人多職的現(xiàn)象,在管理人員的選拔上,不僅要注重其專業(yè)知識能力,要求其具備一定的管理協(xié)調能力,當施工過程中遇到棘手問題時,能夠有效解決。(2)把好制度關,推進規(guī)范化管理。各地交通運輸主管部門要指導督促項目法人建立健全工作制度,完善各項工作流程,建立規(guī)范有序、科學高效的管理運行機制,確保把工程質量和安全生產的各項要求落到實處。(3)把好考核關,落實好建設管理責任。加強對項目法人的監(jiān)督檢查,完善考核評價體系,提高管理效能。
(四)科學實施公路安保工程。(1)思想重視,認識到位。安保工程與人民生命財產安全息息相關,要求我們必須把加強安保工程的建設作為工作的重中之重來抓,確保公路橋梁的安全通行。(2)把好工程設計審核關,提高設計質量。公路部門首先從結構安全、合理可靠角度看是否符合規(guī)范、技術標準方面進行審核;其次,從是否符合當?shù)貙嶋H,充分利用地方優(yōu)勢,本著因地制宜的原則進行;第三,從優(yōu)化設計、造價是否合理,對施工工藝是否有特殊要求考慮;第四,從是否符合生態(tài)環(huán)境和安全保護要求,是否會造成大的污染方面考慮;第五看是否有長遠規(guī)劃、考慮其實用性。(3)完善公路養(yǎng)護管理體制。企業(yè)根據現(xiàn)公路的發(fā)展趨勢和特點,積極采取相應管理制度,改革完善公路養(yǎng)護機制,做到與時俱進,在建立公路養(yǎng)護管理體制時要考慮優(yōu)先集中統(tǒng)一原則,培育并開放公路養(yǎng)護市場,實現(xiàn)管養(yǎng)分離,實現(xiàn)養(yǎng)護管理、用人機制和用工方式走向社會化,建立養(yǎng)護工程的競爭機制。在公路建設過程中要不斷引進先進技術與設備,提高公路養(yǎng)護的質量水平。
結語:公路工程管理是一個復雜的系統(tǒng)性的管理工作,對
保障整個國民經濟的運行、促進經濟和社會的發(fā)展都具有重要的意義。因此,要想充分使公路工程管理發(fā)揮作用,保障公路建設的快速發(fā)展,就必須建立良好的管理機制,完善管理手段,妥善管理施工材料和設備,切實保障工程質量。
關鍵字城市內澇;排水設施;應急管理機制
中圖分類號:F291.1 文獻標識碼:A 文章編號:
引言
在我國高城市化率的現(xiàn)實下,新城大量修建,在老城的排水問題尚未解決的情況下,新城的排水管網又在疊加,使得整個系統(tǒng)的壓力非常巨大。不斷出現(xiàn)的城市內澇災情,暴露出城市道路排水系統(tǒng)的脆弱
1 國內城市道路排水設施的現(xiàn)狀
前不久,河北局部地區(qū)普降暴雨,部分城市的局部路段嚴重積水,定州市一名高三女生冒雨趕考時意外落入排水溝死亡。2012年7月21日,北京暴雨,城區(qū)平均降雨量達到212毫米。此次暴雨是北京城區(qū)出現(xiàn)大面積內澇,致使79人遇難,造成的經濟損失高達百億。屢屢發(fā)生的內澇積水成災,市民墜井身亡悲劇,說明了現(xiàn)在城市基礎設施建設的脆弱。一方面,我國城鎮(zhèn)化進程加快,城市硬化地區(qū)面積大量增加,但是地下排水設施建設卻沒有得到足夠的重視,遠遠落后于城市發(fā)展的節(jié)奏;另一方面,大部分城市早期建設的排水系統(tǒng)執(zhí)行的還是較低的標準,設計標準和建設標準都嚴重滯后,在遭遇強降雨時往往不堪重負。
2 市政道路排水設施完善
如何才能最大程度地避免城市內澇的發(fā)生并減少災害損失?完善地下排水管道系統(tǒng)是工作的核心內容。
2.1改造城市道路排水管道的原則
除了要考慮水土保持、氣象、地質等自然因素外,還要考慮居民的環(huán)境承受能力,不能擾民、不能影響城市道路交通的便利,筆者曾經見到一個例子,一個小區(qū)為例新建排水管道,將當?shù)貐^(qū)非常重要的一個菜市場破壞,將小販趕走,在菜市場中間破路,造成當?shù)鼐用駴]法買菜的情況,這種問題一要考慮,還要考慮政府的舉債能力,現(xiàn)在各地政府為了上項目,大肆舉債,很多項目都沒有資金來源和還款來源。
2.2改造老城區(qū)道路排水管道設施
暴雨的侵襲,考驗著城市的排水能力,但是我們總是不及格,說起內澇的原因,其實是城市發(fā)展過程中過于重視地上沒有重視地下的結果,而老城區(qū)的地下排水設施更是難題中的難題。老城區(qū)由于建設早,當年實施的道路排水系統(tǒng)的標準低,布局不合理,排水管道和排污管道合用,排水管道老化等問題的存在,大大降低了排水系統(tǒng)的功能。
2.2.1首先對老城區(qū)現(xiàn)有管道進行檢查,對老化的管道進行更換和維護。生活污水中的垃圾常會導致排水管道和雨水口堵塞,減弱了排水系統(tǒng)的功能。為了避免這一現(xiàn)象,需要定期完成排水管道的疏通工作,保證管道的正常運行。對于老城區(qū)的排水管道可能已經老化或淤積,最好進行管道維修或更新處理,恢復原有的排水系統(tǒng)功能。城市的排水系統(tǒng)不但要保障城市在雨季時的正常運轉,也要擔負城市日常生活的正常運行。
2.2.2完全進行開挖重建的話需要消耗大量的時間,可執(zhí)行性比較低.所以更多的應該選擇二次鋪設的方式進行。對老城區(qū)進行重新劃分,結合原有管道系統(tǒng),然后盡可能地依主干道進行沿街鋪設。[3]
2.2.3目前需要改造的排水系統(tǒng),大多為合流制排水系統(tǒng)。合流制排水系統(tǒng),造成城市水體污染,對居民的生活環(huán)境和城市可持續(xù)發(fā)展帶來嚴重影響。保留部分合流管,實行截流式合流制。即保留老城區(qū)部分合流管,沿城區(qū)周圍水體鋪設截流管,對合流污水實施截流,并根據城市發(fā)展狀況,逐步完善管網,改為分流制。這種過渡方式具有投資較小,易于施工、見效快的特點。
2.3新建城區(qū)道路排水設施
2.3.1科學設計,規(guī)范施工
市政道路工程在施工之前必須要經過科學的規(guī)劃,為后期正式動工提供科學的指導方案,這樣才能保證施工作業(yè)的有序進行。工程施工單位需收集多個方面的資料,結合道路工程的實際情況編制規(guī)劃方案,如:對于新建的城區(qū)和舊城改造給予明確的規(guī)定,新建的城區(qū)選擇分流制,舊城改造選擇截流式合流制,讓污水截流干管與各道路污水管線連接,增強了排水系統(tǒng)的污水處理功能。遇到雨量充沛的地區(qū)則要添加相應的排水措施,如:用大型綠地、停車場等作為臨時調蓄池,利用隔水材料做蓄水池等。
2.3.2設置數(shù)字化排水系統(tǒng)
充分運用先進的信息化技術和電子感應技術,在積水片、卡口、地道、駝峰、等路段設置特殊的現(xiàn)代的電子感應系統(tǒng)和自動排水系統(tǒng)。
2.3.3合理設置排水口
雨水口的合理布置關系到道路路面排水暢通,特別是大雨、暴雨時雨水能迅速通過雨水口排向雨水管。所以雨水口的布置應根據地形及匯水面積,結合道路設計時的縱斷面設計及鋸齒形陽溝設計,并根據雨水口本身的構造特點確定雨水口的間距及位置。對于個別低洼地、易積水路段、橋梁引道或引橋路段等,應根據現(xiàn)場實際情況在最低點位置設置雨水口或多設雨水口以滿足排路面水的要求。
3應急管理機制建設
3.1完善風險評估體系
在有限的排水標準下,應急排水搶險是應對極端天氣、保障城市運行安全行有效方法。但是在每年發(fā)生積水事故時,應急搶險排水往往出現(xiàn)滯后現(xiàn)象。因此,應完善風險評估體系顯得更為重要。提前對排水系統(tǒng)薄弱地區(qū)做好險情評估,才能使排水搶險措施具有預見性和有效性。
3.2組建地方應急管理委員會
地方應急管理委員會的基本工作內容包括建立健全和完善應急管理的法規(guī)和行政調條例,建立和定制應急處理預案。指導監(jiān)督城市排水防澇規(guī)劃、設施建設和相關工作,推動住房城鄉(xiāng)建設部門要會同氣象、水利、交通、公安、消防等相關部門進一步健全互聯(lián)互通的信息共享與協(xié)調聯(lián)動機制。
3.3建立內澇應急預警機制
各地區(qū)要盡快建立暴雨內澇監(jiān)測預警體系,完善城市排水與暴雨內澇防范應急預案,明確預警等級、內涵及相應的措施和處置程序,健全應急處置的技防、物防、人防措施。針對城市交通干道、低洼地帶、危舊房屋、建筑工地等重點部位,要切實加強防范和改造,并設立必要的警示標識。
3.4完善災后救援機制
應急管理部門應保障基礎設施的運行,例如通訊、交通的有效運轉。這樣可以穩(wěn)定社會公眾情緒,并為應急救援隊伍、裝備和物資的運輸創(chuàng)造有力的保障條件。醫(yī)院的衛(wèi)生部門應做好相應的救援措施,必須有效地組織人員對傷者進行救治,對受到影響的群眾進行安全疏散,妥善安置。同時確保災民的食品、飲用水的基本生活必需品,防止城市突發(fā)事件的擴大升級。
結束語
城市道路排水系統(tǒng)的建設是一項極其復雜的工程,它的有效運轉保證了城市道路整潔和城市人民生活的便捷。隨著城市的迅速發(fā)展,城市人口的不斷增加,城市道路排水系統(tǒng)面臨著越來越大的壓力,城市內澇暴露出來的問題,必須得到有效的解決。因此,完善城市道路排水系統(tǒng)并建立相應的應急管理機制勢在必行。只有健康完善的城市道路排水系統(tǒng),才能是我們享受城市生活的美好。
參考文獻
1王祥勇,王峰. 城市排水管道改造設計要點與實施工藝方案.2009(03).
關鍵詞:崇文路改造工程;施工;監(jiān)理
Abstract: This paper introduced the Chongwen Road reconstruction project overview, describes the organization of construction supervision, quality control, schedule control, investment control, safe and civilized construction control, contract management.
Key words: Chongwen Road Reconstruction Project; construction; Supervision
中圖分類號:U415.1文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2012)
1.工程概況
崇文路(河豚路~亞包大道)改造工程位于江蘇省無錫江陰市申港鎮(zhèn),全長2.927km,起點位于河豚路,樁號為K0+000,與河豚路道路邊順接,終點接上亞包大道,樁號為K2+926.881, 與亞包大道道路邊順接。
其主要技術指標如下:
(1)道路等級:城市次干路Ⅱ級;
(2)設計行車速度:40km/h;
(3)道路寬度:14.0m機非混行車道(兩側為不等寬人行道)。
計劃工期:180天
工程投資:2000萬元
建設單位:江陰市臨港新城規(guī)劃建設局
設計單位:江陰市交通規(guī)劃勘察設計院
監(jiān)理單位:江陰市澄寧項目管理咨詢有限公司
投資單位: 江陰華廈建設有限公司
施工單位:江蘇宏澄建設有限公司
2.施工準備階段的質量控制
監(jiān)理單位熟悉合同文件、設計圖紙,對承包商提交的施工組織設計及施工計劃進行了審查,參加了設計交底。參加了對工程控制樁和水準點的現(xiàn)場交底,并對水準點、控制點進行了復核。檢查了開工條件,檢查了原材料進場的檢測報告及有關復試資料,見證了復試試驗。召開了第一次工地會議,編制了詳細的《監(jiān)理規(guī)劃》、《監(jiān)理細則》。
3.施工階段質量控制
要求承包商必須在自檢合格的基礎上通知監(jiān)理驗收,經監(jiān)理驗收合格,才能進入下道工序施工。
(1)道路工程
在路基開挖過程中,檢查承包商是否按照設計要求進行放線開挖,嚴格控制路床設計標高,禁止超挖。要求施工人員嚴格控制回填土的質量、虛鋪厚度、含水量、碾壓遍數(shù)、灰劑量,對碾壓過程中出現(xiàn)的“彈簧”、松散、起皮、翻漿等現(xiàn)象,要求施工單位進行翻曬、灑水重新進行碾壓。灰土路基出現(xiàn)的石灰含量不符合設計要求,灰土拌制不符合設計要求、灰土攪拌不均勻、我方下發(fā)監(jiān)理通知要求整改。水泥穩(wěn)定碎石施工時,我方嚴格控制虛鋪厚度、壓實度、水泥含量,在碾壓過程中出現(xiàn)的“彈簧、松散、起皮、翻漿”即使要求施工單位進行處理,嚴格要求承包單位控制含水量確保碾壓質量。瀝青混凝土面、基層施工時我方嚴格控制承包單位的虛鋪厚度、來料溫度、碾壓遍數(shù)、接縫處平整度,及時進行來料溫度的檢測,在來料溫度低于規(guī)范要求和高于規(guī)范要求時禁止使用,在油石比不符合設計要求時及時要求承包單位進行調整。
(2)管網部分
督促承包商做好基準線的測量、復核管道中心定位,并檢查其有關記錄,抽檢了管道中線的中心樁、檢查井位置,確保其準確性。在溝槽開挖工序中,重點控制溝槽的斷面尺寸、底面高程。在檢查平基的厚度及高程無誤后,同意承包商進入安管工序施工。安管工作重點檢查管底坡度是否倒流水,管道中心線位置是否符合設計要求,并對管內底高程進行復測。
通過巡視,對全線檢查井砌筑質量進行檢查,發(fā)現(xiàn)有通逢、灰漿不飽滿,抹面有空鼓、裂縫等現(xiàn)象的,均要求承包商做出返工處理。承包商充分意識到回填質量的重要性,本次工程的回填土承包商均分層夯實,監(jiān)理方見證了回填土壓實度試驗,回填土壓實度達到了設計及規(guī)范要求。
4.施工階段的工程進度控制
進度控制的重點是審核施工進度計劃,并對其執(zhí)行情況加以動態(tài)控制。要求施工總進度計劃應確定分期分批完成的項目組成,各工程項目的開工、竣工順序及時間安排,特別是首批準備工作的內容與進度安排等。隨時了解進度計劃執(zhí)行過程中所存在的問題,及時檢查承包商報送的施工進度計劃報表和分析資料,同時進行現(xiàn)場實地考察,核實所報送的已完項目的時間及工程量,在對工程實際進度資料進行整理的基礎上,我方將其與計劃進度對比,以判定實際進度是否出現(xiàn)偏差。如果出現(xiàn)偏差,我方進一步分析此偏差對進度控制目標的影響程度及產生的原因,提出糾偏措施。
5.施工階段工程投資控制
本工程投資控制的原理是把計劃投資額作為投資控制的目標值,在工程施工過程中定期進行投資實際值與目標值比較,通過比較發(fā)現(xiàn)并找出實際支出額與投資控制目標值的偏差,然后分析產生偏差的原因,并采取有效措施加以控制,以保證投資控制目標的實現(xiàn)。首先,我方熟悉圖紙,分析合同價構成因素,從而明確投資控制的重點。并審查承包商提交的工程預算,定期、不定期進行工程費用超支分析,并提出控制工程費用突破的方案和措施。認真、慎重對待工程變更、嚴格控制簽證,及時對完工工程量進行計量,及時支付進度款。
6.安全、文明施工控制
在工程開工前,我項目監(jiān)理部對施工單位的安全施工組織設計、各分項施工方案的安全方案、安全應急預案、安全保證體系、現(xiàn)場的安全防護措施、安全標識、安全用品進行檢查,要求施工單位嚴格按照安全施工組織設計及安全方案進行施工,確保施工安全。施工中仍出現(xiàn)了現(xiàn)場安全標識牌、安全防護措施及施工人員防護用品不到位等問題,我項目監(jiān)理部及時督促施工單位增加現(xiàn)場安全標識牌、增加現(xiàn)場人員的防護用品、加強現(xiàn)場人施工員的安全教育,防止出現(xiàn)安全事故。
7.合同和信息管理
首先,進行與項目有關的各類合同的跟蹤管理,包括對合同各方執(zhí)行情況進行檢查,負責項目實施過程中各類信息的收集、分類存檔和整理。其次,隨時向業(yè)主提供工程投資、質量、進度、安全及合同等方面的信息情況,并定期提供月報;建立工地會議制度,整理各類會議紀錄;督促承包商及時整理工程技術資料檔案等。
8. 結語
關鍵詞:道路工程;施工質量
高速公路的設計標準和工程質量要求高,必須重視和加強高速公路現(xiàn)場施工中的工程質量管理問題。從提高全員質量意識、重視工地試驗室建設、重視現(xiàn)場跟蹤檢查、采取有效的質量獎罰措施、提高設計質量等方面較重視高速公路現(xiàn)場施工中的質量管理問題。
1 高速公路工程應把施工質量放在首位
高速公路建設上,有數(shù)量的高速公路,更要有質量的高速公路。公路建設的成敗在于質量,沒有質量的數(shù)量就是失敗的數(shù)量。因此,在加快公路路網改造建設中,質量是關鍵,有質量才能產生效益。公路工程質量主要取決于其施工過程的質量控制,施工過程的質量管理是從工程開工到竣工的整個過程對工程質量的控制。質量管理的職能是,根據技術標準、工藝文件的規(guī)定、設計要求以及施工技術規(guī)范的要求,對各種影響施工質量的因素具體實施控制方案,以確保施工完成的工程符合設計意圖和質量規(guī)范的要求。加快公路建設必須以保證質量為前提,以科學的態(tài)度,求真務實的精神,一絲不茍的工作作風抓好工程質量的全方位、全過程管理,才能有效確保公路工程建設質量。
2 施工測量
高速公路建設從勘測設計到施工建設是一個復雜的過程。而施工建設是設計意圖的體現(xiàn),施工測量是實現(xiàn)這一目標的重要手段之一。
施工測量包括施工前準備階段、路基和結構物施工階段、中間交工驗收階段。在施工前的準備階段需要做如下的功課:認真閱讀和理解工程標書,瀏覽全套施工圖,核查圖紙是否齊全,熟習工程圖紙資料及相關數(shù)據資料、進駐施工現(xiàn)場后,由建設方代表,監(jiān)理工程師,設計方人員和施工單位測量人員組成測量控制成果和測量控制樁交接小組,對測量平面控制點和高程控制點進行實地交接,確認測量控制樁的點位,完好程度及穩(wěn)定性、確認控制點的精度等級、控制樁的加密、進行路線中樁的檢查與恢復并對征地紅線進行恢復、進行斷面復測。在施工階段,首先要對橋梁、通道涵等結構物進行檢測對放樣坐標進行認真仔細的審核計算,把錯誤杜絕在放樣之前,然后采用已簽認的導線和水準點成果對其實地位置進行檢測,以確定放樣是否正確。其次是對路線中樁、坡口、坡腳樁進行測量,高填深塹地段是測量的重點,施工到一定階段后,應測量其線路中邊樁,和路基寬度是否符合設計要求,這一工作施工單位測量人員要經常性地進行。第三,對隱蔽工程和變更工程數(shù)量進行測量。這項工作的結果對土方量的影響很大,直接關系工程的造價。
各項工程的中間交工驗收均有相應驗收標準執(zhí)行,對土方路基來說,中線偏位,路基橫斷面上各點標高及左、右寬度檢測的重點,各點標高是否控制得好,誤差是否符合規(guī)范要求,關系到路面各結構層層厚是否得到保證,標高的檢測應認真仔細地進行,凡誤差超過規(guī)范要求的,應采取措施予以整改。在申請正式驗收前,做為施工單位的測量人員必須自檢合格,并提交相應的自檢資料。
3 試驗檢測
參照現(xiàn)行的公路工程試驗檢測管理辦法,工程施工過程中的試驗檢測分為:施工單位自檢、監(jiān)理單位抽檢及監(jiān)督單位抽檢。但是,在實際運行中由于存在以下問題,而使得工程質量的檢測深度和檢測能力都無法滿足預定要求。
作為公路工程施工技術管理重要環(huán)節(jié)的公路試驗檢測工作是公路工程質量控制和竣工驗收評定工作中不可缺少的關鍵環(huán)節(jié), 通過試驗檢測工作可對當?shù)卦牧线M行充分利用以節(jié)約大量的原材料運輸成本,并利于新材料、新工藝和新技術在工程中的推廣應用, 可用定量的方法對材料及構件質量進行科學的評定,最終對工程質量做出客觀評價, 因而加強公路的試驗檢測工作對提高公路質量具有非常現(xiàn)實的意義。
工程開工時,首先檢查鋼材、水泥、瀝青、生石灰、砂石地材等原材料的質量,質量不合格的材料不能進場使用。認真做好路基土工擊實試驗,做好路面基層、瀝青路面面層混合料擊實試驗,確定混合料的最佳級配和最大干密度,做好水泥混凝土路面配合比設計等前期各項工程試驗。對各項工程的重點部位、隱蔽工程進行跟班檢測,旁站監(jiān)理。發(fā)現(xiàn)不合格部位堅決推倒重來,確保工程質量。作為檢測工程質量的一種有效手段,試驗檢測應予以高度重視。禁止盲目憑經驗施工,堅持以試驗數(shù)據說話,質量監(jiān)督機構要經常性地開展試驗檢測數(shù)據打假活動;建立完善的公路工程質量保證體系和具有一定資質的試驗檢測機構,是提高公路工程質量的重要環(huán)節(jié),還要有一支較高素質的公路工程試驗檢測技術隊伍,實行持證上崗。配置較先進的公路工程檢測設備,逐步提高試驗檢測機構的試驗檢測能力,使之更好的為工程服務。
4 安全管理
施工現(xiàn)場的安全管理是重中之重,建筑工地因施工人員復雜,工程工期
緊,作業(yè)環(huán)境差,施工過程危險源多,作業(yè)人員的安全意識偏底。那么對施工現(xiàn)場進行系統(tǒng)化的管理將勢在必行。
4.1做好施工安全風險管理工作
根據工程項目的特點,做好施工安全風險管理工作,對工程項目施工過程中的危險源進行辨識,分析、評價未來的風險,采取必要的控制措施。針對重大危險源,通過制定和實施職業(yè)健康安全目標、管理方案和預防措施來消除或降低風險。識別潛在的事件或緊急情況,制定應急計劃(或應急預案),預防和減少可能隨之引發(fā)的傷害和疾病。
4.2 組建一流的安全生產管理隊伍
建立健全安全生產保證體系,構建公司安全工作縱向到底,橫向到邊的監(jiān)督管理網絡。運用有效機制,充分發(fā)揮專管機構的作用。安全管理機構與群眾監(jiān)督系統(tǒng)相輔相成,圍繞公司生產經營方針開展工作。在生產指揮和執(zhí)行系統(tǒng)按照各自不同的工作職責,分為“決策層”,“管理層”“,操作層”三個不同層次的相互作用的運作機制,形成了政令暢通,運轉有序,工作得力的安全生產管理和信息系統(tǒng)。
4.3建立規(guī)范化的工地施工安全管理體系
工地施工安全管理體系包括安全保證體系和安全監(jiān)督體系,安全保證體系十分重要的一環(huán)是項目部施工指揮班子,項目負責人必須是施工安全的第一責任人。要堅持誰主管、誰主辦、誰負責的原則,各級管理人員和專業(yè)技術人員在組織安排各項工作時,不僅要提出工作的質量和時間要求,還要有保證施工安全的各項安全措施,并對施工安全負責。監(jiān)督體系主要是施工單位專職安全工程師的自查和督辦以及群眾性的安全監(jiān)督,再加上政府監(jiān)督機構、業(yè)主單位、監(jiān)理工程師的監(jiān)督和檢查,構成完整的安全監(jiān)督體系。
5 計算機在工程質量管理中的運用
在市場經濟條件下,企業(yè)的生存與發(fā)展必須依賴提高自身管理水平,積極采用現(xiàn)代化管理手段,不斷進行管理方式的變革。作為公路施工企業(yè)的設備管理引入計算機管理系統(tǒng)已成為提高綜合管理水平的必然趨勢。隨著信息網絡技術的迅速發(fā)展和普及,信息網絡技術對企業(yè)的作用進入了一個新的層次,并且促使公路施工企業(yè)經營和管理過程的合理化,因特網的迅猛發(fā)展給公路施工管理提供了一個管理信息化和管理變革的機會,也對施工信息管理產生重大的影響。
5.1 施工信息網的運用
網絡觸角擴展到了各個施工單位,提高了整體信息管理水平,并形成自上而下的信息管理的有機整體,使內部各個部門共享最新信息數(shù)據,增加相互之間的快速交流,并通過服務器與養(yǎng)護公司、建設公司、材料廠和施工單位實現(xiàn)遠程通訊。規(guī)劃網絡管理與控制中心,提供良好的網絡管理平臺和有效的網絡管理系統(tǒng)。
5.2運用施工管理軟件進行施工過程控制
選用工程項目管理系統(tǒng)軟件,并為所有分公司都配備一套項目管理軟件。各施工單位通過該軟件編寫工程的施工計劃,處逐級匯總,形成施工的整體計劃。有了施工的整體計劃,管理者之間可以做出有效的溝通。同時各分公司之間的管理者也可以協(xié)同工作,使管理者的經驗和思想有效地用于指導工程施工中。這有利于保證施工質量的提高和工程高效率的完成。
6 結語
“百年大計, 質量第一”, 質量是工程建設的永恒主題,質量是工程的生命,更是一個行業(yè)的生命。作為一個公路施工企業(yè), 在工程施工中要不斷總結經驗, 采取各種提高工程質量的措施, 研究并采用新技術、新材料、新工藝,
努力提高工程質量, 才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
參考文獻:
[1]侯建生,《公路工程質量監(jiān)理方法的探討》,《山西建筑》2008年5月第34卷第15期