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一、工作目標
(一)創(chuàng)建學習型機關,加強干部隊伍建設和政治理論知識、業(yè)務知識、法律知識的普及教育,有效提高食藥監(jiān)局隊伍的執(zhí)行力和綜合素質(zhì)。
(二)依法規(guī)范行政行為,提高行政機關及其工作人員依法行政的能力和水平。
(三)強化年度目標管理,實施重點工作目標倒逼管理,提高執(zhí)行力。
(四)推行一線工作法,強化服務基層意識,提升服務基層水平。
(五)推進電子政務建設,提高政務效率和公共服務水平。
二、實施步驟
推行行政能力提升制度,共分制定和審核實施方案、組織實施、總結(jié)整改3個步驟:
第一步:制定和審核實施方案(3月底以前)。在充分調(diào)研的基礎上,制定行政能力提升制度工作方案及配套措施,并報人事局。
第二步:組織實施(4月-11月)。按照制定的行政能力提升制度工作方案,逐項開展工作。
第三步:總結(jié)整改(12月)對行政能力提升情況進行客觀考評、分析總結(jié),形成書面材料于12月10日前報市人事局、市政府法制辦、網(wǎng)管中心。
三、具體措施
(一)建設學習型機關
1.加強學習、培訓。明確培訓的目的、任務,結(jié)合實際建立年度培訓專題計劃(附表1),報州食藥監(jiān)局辦公室審核批準后報市人事局備案。
2.建立健全培訓相關機制。一是做好登記、備案:要對培訓主題、目的、時間、地點、形式、人員等情況進行登記,建立人員培訓檔案;二是強化監(jiān)督、抽查:明確責任部門和監(jiān)督部門,嚴格按照培訓計劃推進實施,適時開展培訓抽查;三是做好經(jīng)費保障:安排專項經(jīng)費用于培訓工作的實施,實行專款專用。年終形成培訓總結(jié),報市人事局備案。
3.著力完善以黨組中心組學習為龍頭,包括集中培訓、以會代訓、專題自學、網(wǎng)絡辦公學習園地在線學習等多種形式在內(nèi)的干部學習制度,突出抓好市局領導班子成員的理論學習。
4.強化集中培訓。建立制度,定期開展黨課宣講和舉辦各類講座、黨風廉政教育、培訓等活動。集中培訓不得少于3個專題,每個專題不少于3個學時,全年集中培訓不少于10個學時。
5.開展多層次、形式多樣的學習活動。有計劃、分批次、分級別、分專題地選送干部進行理論、專業(yè)知識培訓,開展工作交流。
6.組織機關干部廣泛開展以“愛讀書、讀好書、善讀書”為主題的讀書活動,制定活動方案,組織讀書評比和征文活動。
(二)提高依法行政能力
1.規(guī)范行政審批行為。5月上旬公開行政審批項目、程序和條件。對具備進駐政務服務中心的行政審批項目,應當納入服務中心集中辦理。市局紀檢監(jiān)察負責人對在辦理行政審批項目過程中“吃、拿、卡、要”,索取收受他人財物或者其他利益等違反行政審批有關法律規(guī)定行為的行政及其工作人員進行嚴肅查處。
2.規(guī)范行政處罰行為。4月底前,梳理行政執(zhí)法依據(jù),編制目錄,重點確定行政處罰事項,將現(xiàn)行有效的行政處罰依據(jù)(包括頒布機關、違反行為、處罰種類、幅度等)編制成目錄。
3.規(guī)范行政復議行為。暢通行政復議受理渠道,規(guī)范行政執(zhí)法文書,落實行政復議權利告知制度。
(三)實行重點工作目標管理
1.確定重點管理目標。從工作中確定一項工作實施目標管理,形成實施目標管理的重點工作選報表(附表3)報市人事局。
2.實施目標倒逼管理。按照工作目標進度表,通過流程再造、時間分解控制,以目標倒逼進度,以時間倒逼程序,以任務倒逼責任人,以督察倒逼落實以社會倒逼部門,以實現(xiàn)全過程倒逼管理。
3.進行目標成果督察。再重點工作推進中,每半年進行一次自查工作,分別于6月底和12月10日前向人事局報送自查報告
(四)推行一線工作法
1.調(diào)研在一線落實。結(jié)合領導班子分工,建立領導聯(lián)系基層科室制度。市局領導要經(jīng)常與分管科室溝通聯(lián)系,了解情況、征集意見建議,指導各項工作開展。
2.工作在一線辦理。圍繞本部門全年重點工作制定一線工作計劃和年終工作 統(tǒng)計(附表5),報市人事局及州局辦公室備案;明確一線事項責任部門、辦理形式、辦理時限、標準或要求,按計劃實施。
3.問題在一線解決。對確定的一線工作要通過掛牌督辦、現(xiàn)場辦公等形式,切實為基層解決實際問題。每季度進行一次自查,年終形成自查報告,報市人事局及州局辦公室備案。
4.創(chuàng)新在一線體現(xiàn)。工作思路的創(chuàng)新,工作方法的創(chuàng)新將進一步提高一線工作的效率和質(zhì)量,因此要求各個科室緊密結(jié)合工作實際,提出工作新思路,新方法。
(五)推進電子政務
1.搭建電子政務平臺。配合州局開通州市兩級門戶網(wǎng)站,實現(xiàn)州、縣(市)局電子政務互聯(lián)互通。
2.深化信息公開工作。充分運用電子公文交換和網(wǎng)絡辦公自動化系統(tǒng)運用,配合法規(guī)部門推進行政審批項目網(wǎng)上辦理。
3.建立健全以政務服務中心為主的網(wǎng)站、電話、政務服務中心“三位一體”的公共服務體系,提高服務質(zhì)量、辦事效率,為公眾提供便捷的服務。
一、工作任務
認真實施《規(guī)范》,全面推進藥品使用質(zhì)量規(guī)范化管理是一項政策性強、涉及面廣的新工作。各單位要加強領導,精心組織,結(jié)合實際,合理安排,制定切實可行的實施方案,有計劃、有步驟的進行。認真做好藥品使用環(huán)節(jié)的藥品質(zhì)量管理工作,使藥品質(zhì)量管理全面達到《規(guī)范》要求。
二、實施步驟
針對藥品使用單位數(shù)量多、分步廣、條件差異大的特點,統(tǒng)籌安排,分步實施。具體分為三個階段進行。
一是宣傳發(fā)動階段:到2011年3月底前,進行工作方案部署,廣泛宣傳發(fā)動,使各級各類藥品使用單位充分了解和掌握相關政策和標準,做好思想和組織準備。
二是組織實施階段:2011年上半年,重點輔導二級以上醫(yī)療機構,使藥房、藥庫達到《規(guī)范》要求。2011年底前,重點輔導一級以上醫(yī)療機構,使一級以上醫(yī)療機構(含民營醫(yī)院)的藥房達到《規(guī)范》要求,具備條件的其他社區(qū)醫(yī)療機構也要力爭達到《規(guī)范》要求;至2012年底前,一級以下醫(yī)療機構等其他各類藥品使用單位的藥房全部達到《規(guī)范》要求。
各類藥品使用單位對照《標準》要求,結(jié)合本單位實際,本著“缺什么、補什么”的原則,強化硬件建設,完善管理軟件,建立健全規(guī)章制度,改進藥品質(zhì)量管理工作。自查認為達到《標準》后,申請檢查確認;
三是檢查確認階段:2011年四季度和2012年四季度分期進行檢查確認。并根據(jù)藥品使用單位的申請情況,組織力量進行現(xiàn)場檢查確認,檢查確認工作將嚴格標準,嚴格紀律,確保質(zhì)量。在實施期間,對違反《省藥品使用條例》規(guī)定的行為,仍使用其相應的處罰條款。
2012年12月31日后,凡是達不到《規(guī)范》要求的,將依據(jù)《省藥品使用條例》第三十九條予以處罰;情節(jié)嚴重的,提請發(fā)證部門吊銷其執(zhí)業(yè)許可證。
三、幾點要求
一是要增強法制意識,采取多種形式,開展《條例》及《規(guī)范》的培訓工作,重點加強對藥事部門有關人員的培訓,使其能正確理解和掌握《標準》,進一步增強法律意識和實施《規(guī)范》的自覺性。
二是嚴格把握標準,確保檢查質(zhì)量。要按照《規(guī)范》和本通知的要求,嚴格掌握《標準》,扎實有效的開展藥品使用質(zhì)量規(guī)范化管理工作。針對不同等級和類別的藥品使用單位,將采取“規(guī)范藥房”、“規(guī)范藥庫”、“放心藥房”等不同的形式和措施,督促藥品使用單位認真實施《規(guī)范》,積極開展創(chuàng)建工作,進一步加強和規(guī)范使用環(huán)節(jié)的藥品質(zhì)量管理。重點規(guī)范藥品采購渠道,改善藥品儲存條件,完善質(zhì)量管理制度,解決藥學技術人員缺位等問題。
三是做到“三結(jié)合”,即與醫(yī)療機構日常監(jiān)管相結(jié)合,做好日常監(jiān)督檢查記錄;與醫(yī)療機構制劑專項整治相結(jié)合,加大對制劑違法案件的查處;與誠信建設相結(jié)合,建立醫(yī)療機構藥品使用誠信檔案。
關鍵詞:藥品流通;市場秩序;縣域經(jīng)濟;工作思路
中圖分類號:F327 文獻標識碼: A 文章編號: 1674-0432(2014)-15-09-1
1 藥品流通工作
一是摸清情況,加大指導力度,大力發(fā)展先進營銷模式。鎮(zhèn)賚縣藥品流通數(shù)量正在逐年增加,在多年來的工作中,我們摸索著工作,并認真總結(jié)經(jīng)驗,不斷加強調(diào)查研究,及時與企業(yè)溝通情況。對全縣的藥品流通行業(yè)進行了全面檢查,掌握了基本情況,完成了相關信息的收集;2013年根據(jù)省商務廳的要求,市場秩序科對全縣150多家藥品零售企業(yè)進行了全面摸底,并將相關數(shù)據(jù)匯總報送至省商務廳市場秩序處。對本地區(qū)藥品批發(fā)企業(yè)和零售藥店布局、經(jīng)營狀況、行業(yè)組織化程度、物流配送能力和水平,以及群眾購藥需求等多方面情況做了調(diào)研。
二是落實行業(yè)統(tǒng)計,建立業(yè)務信息報送制度。統(tǒng)計工作是決策的前提和依據(jù),市場運行數(shù)據(jù)和企業(yè)基礎數(shù)據(jù)是行業(yè)管理的基礎。今年,我們先后向全縣藥品經(jīng)營企業(yè)下發(fā)了兩次《關于開展全縣藥品流通行業(yè)統(tǒng)計工作》的通知,要求全縣各重點藥品經(jīng)營企業(yè)按照文件要求向我局報送統(tǒng)計表,為行業(yè)管理提供基礎數(shù)據(jù)。根據(jù)我縣藥品經(jīng)營業(yè)企業(yè)報來的數(shù)據(jù),截至目前,共有10家藥品經(jīng)營企業(yè)被省商務廳選中,已填入商務部藥品流通行業(yè)統(tǒng)計管理系統(tǒng),并加入了吉林省藥品協(xié)會。
三是貫徹執(zhí)行國家標準,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。2013年,商務部出臺了《零售藥店經(jīng)營服務規(guī)范》等五個藥品流通行業(yè)標準,為了貫徹好這五項目標準,我科組織全縣藥品零售企業(yè)召開了全縣藥品流通企業(yè)培訓會,并建立了我縣藥品流通工作管理群,宣傳五項標準,為規(guī)范企業(yè)誠信經(jīng)營打下了良好的基礎。
2 打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作
一是加強領導,明確責任。我縣政府對打擊侵權假冒工作高度重視,把此項工作納入重要議事日程,并在我局成立了規(guī)范的管理小組針對性的打擊侵權假冒工作,負責日常事務的處理,負責對商務系統(tǒng)打擊侵權假冒監(jiān)管工作。夯實基礎工作,按時上報信息、報表、材料,通過健全機構,明確責任,為做好打擊侵權假冒工作提供了強有力的保障。
二是認真履責,加強監(jiān)管。按上級商務部門的要求,出臺了《鎮(zhèn)賚縣進一步做好打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作方案》。從2013年開始,每季度組織一次聯(lián)席工作會議,并下發(fā)每個季度打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作安排,組織全縣相關部門對全縣商場、超市、市場等地進行了監(jiān)管。截至目前,共破獲侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品案件20多起。為企業(yè)挽回了經(jīng)濟損失10萬余元,維護了消費者的利益。
3 單用途信用卡管理工作
一是采取多種形式貫徹好此項工作。我們始終把商務部《單用途商業(yè)預付卡管理辦法(試行)》宣傳貫徹工作納入重要議事日程。一是制定了本地宣傳貫徹工作方案,組織全局工作人員和全縣商業(yè)企業(yè)召開培訓會,認真學習了單用途預付卡管理辦法的具體內(nèi)容,做到內(nèi)容熟悉,掌握宣傳貫徹工作的主動權,極營造宣傳貫徹的良好氛圍;二是利用鎮(zhèn)賚電視臺為主要宣傳媒介,進行廣泛宣傳;三是通過下發(fā)《關于規(guī)范單用途商業(yè)預付卡管理的通告》,把三項制度的內(nèi)容傳達到每個商貿(mào)流通企業(yè),提升企業(yè)管理和服務能力,促進三項制度宣傳貫徹的落實。
二是執(zhí)行管理辦法,做好監(jiān)督管理。在全縣范圍內(nèi)開展單用途商業(yè)預付卡專項檢查和備案管理工作,對各大超市、商場、賓館、美容健身、洗浴中心等重點發(fā)卡企業(yè)進行檢查管理,嚴格規(guī)范發(fā)卡行為。把預付卡“三項制度”落實到位,加強單用途發(fā)卡企業(yè)的監(jiān)管,做好單用途商業(yè)預付卡發(fā)行業(yè)務的備案工作,實現(xiàn)對重點發(fā)卡企業(yè)的業(yè)務數(shù)據(jù)統(tǒng)計、預警分析的信息化管理,推動單用途預付卡市場的健康發(fā)展。
牽頭開展集中清理整頓,切實規(guī)范零售行業(yè)市場秩序工作。為了規(guī)范市場秩序,規(guī)范零供交易關系,促進零售業(yè)健康發(fā)展,創(chuàng)建統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場環(huán)境,2013年10月,我局聯(lián)合公安、工商、稅務、質(zhì)監(jiān)、物價等部門印發(fā)了《鎮(zhèn)賚縣清理整頓大型零售企業(yè)向供應商違規(guī)收費工作實施方案》的通知,在全縣范圍內(nèi)集中開展清理整頓大型零售企業(yè)向供應商違規(guī)收費工作。以約談會形式與全縣大型零企業(yè)負責人進行了溝通,通過約談會了解企業(yè)零供關系和存在的問題。會后,企業(yè)及時提交了書面自查報告,并制定了相應的整改措施。通過這次專項清理整頓工作,督促企業(yè)建立完善相關制度,全力維護市場秩序和公平交易,促進我市零售業(yè)健康發(fā)展。
4 藥品管理工作新思路
一是加大誠信宣傳教育,推動行業(yè)信用體系建設。把藥品流通行業(yè)納入商務信用建設的范疇,引導藥品經(jīng)營企業(yè)增強誠信意識,加大誠信宣傳教育力度,推動藥品流通行業(yè)開展“誠信經(jīng)營”示范創(chuàng)建活動。按照遵紀守法、誠實守信、制度健全、誠懇規(guī)范服務、履行社會責任、自覺接受政府、社會和輿論監(jiān)督等六個方面的創(chuàng)建要求,組織藥品經(jīng)營企業(yè)進行整改、提高,評選出一批誠實守信經(jīng)營的示范店,樹立行業(yè)誠信標兵。
結(jié)合當前工作需要,的會員“alpha”為你整理了這篇2020年街道食品藥品安全年終工作總結(jié)范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
西市街道辦事處在區(qū)政府的正確領導下,認真貫徹落實市、區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作的各種文件精神,緊緊圍繞年度工作目標,牢固樹立科學監(jiān)管理念,充分履行食品安全綜合監(jiān)管職能。從實際出發(fā),充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,積極開展食品、藥品的安全監(jiān)管工作,我街食品市場秩序安全穩(wěn)定,群眾食品安全得到有效保障。本著對人民群眾高度負責,把食品藥品安全工作作為街道重點工作來抓。現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、強化組織領導,穩(wěn)步實施食品放心工程
按照“政府統(tǒng)一領導、部門指導協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的工作機制,根據(jù)年度工作計劃,充分履行政府“抓手”職能,發(fā)揮部門間“橋梁”作用,積極介入,主動作為,食品藥品安全監(jiān)管工作穩(wěn)妥有序推進,形成全辦上下統(tǒng)一協(xié)調(diào)、責任明確、齊抓共管、運行高效的食品藥品安全管理工作格局。為加強食品藥品安全的領導,保證食品藥品安全生產(chǎn)工作能順利進行。辦事處成立了食品藥品安全領導組,由辦事處主任王其銀擔任主任。明確責任,監(jiān)管有力,認真落實各項措施,進一步整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序,認真做好食品藥品安全各項準備工作。明確要求各社區(qū)切實履行職責,將工作任務分解到位。為有力推進食品藥品安全工作有序開展,全年組織召開食品藥品安全工作會議2次,并根據(jù)工作需要,及時部署食品藥品安全重點工作。
二、認真組織協(xié)調(diào),積極開展食品藥品安全專項整治工作
為切實保障人民群眾的飲食安全,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品活動,進一步凈化我辦食品市場,積極組織開展了“元旦春節(jié)”、兩會、“五一”黃金周、“中高考”、 “中秋十一”等重點時段食品安全整治工作,開展了對無證生產(chǎn)、經(jīng)營食品、小攤小販的專項整治活動,并積極開展對轄區(qū)食品市場、學校周邊的兒童食品等重點區(qū)域、重點品種的專項整治的排查,確保了食品市場安全穩(wěn)定。
三、創(chuàng)新工作方式,狠抓食品安全區(qū)工作
區(qū)政府明確要求各辦事處要切實加強對食品藥品監(jiān)管工作的領導,成立領導小組,明確確定一位負責人具體分管此項工作。同時,對全街道食品藥品安全工作進行研究分析,并作出部署,結(jié)合街道實際,制定了《創(chuàng)建食品藥品安全街道工作方案》和《網(wǎng)格化食品藥品監(jiān)管體系流程》。切實做到了有分工、有合作、有檢查,強化了食藥安全工作的領導。我們根據(jù)食藥安全監(jiān)管“首責管理、屬地管理”的工作原則,由街道與社區(qū)簽訂《食品藥品安全工作責任狀》,強化了食品安全監(jiān)管的主體責任,各社區(qū)也相應落實專人負責食品藥品安全工作,層層落實了食藥安全責任,確保責任到位、目標明確、任務落實。完善信息報告制度。充分發(fā)揮8個社區(qū)食藥安全協(xié)管員、信息員隊伍作用,主要負責對本轄區(qū)無證加工經(jīng)營、亂設攤銷售食品、無證食堂等情況的監(jiān)管及家庭辦小飯館的信息采集、登記、指導等工作。做到每月一次上報信息,每季度一次工作例會,對發(fā)現(xiàn)的新問題及時報告,掌握動態(tài)情況,及時研究處置,把問題解決在萌芽狀態(tài)。形成級級有人抓、層層有人管,橫向到邊,縱向到底的區(qū)、街、社區(qū)三級聯(lián)動的食品藥品監(jiān)管模式。
四、樹立大力宣傳理念,抓好宣傳信息工作
宣傳教育培訓也是一種監(jiān)管。制訂食品藥品安全宣傳工作方案,通過宣傳教育培訓,提高廣大居民對食品安全的參與權、知情權,增強維權意識,提高自我保護能力。一是利用好傳統(tǒng)宣傳陣地搞宣傳,通過宣傳欄、板報、標語、條幅、分發(fā)宣傳單資料等多種形式,以宣傳《食品安全法》、食品安全知識普及等為主要內(nèi)容,深入開展食品安全宣傳進社區(qū)、進校園等“六進”活動。要求轄區(qū)每個小區(qū)要有一名食品藥品安全互動協(xié)管員、一個食品藥品安全知識宣傳欄、一幅食品藥品安全宣傳畫。二是利用新型媒體搞宣傳。街道利用黨建先鋒平臺,連載食品安全活動信息和食品安全知識,使更多群眾的關注,進一步擴大宣傳面。三是舉辦培訓講座搞宣傳。在社區(qū)舉辦知識培訓,發(fā)放關于食品安全知識和科普知識的書籍,進一步普及食品安全知識,擴大宣傳效果覆蓋面。
五、扎實開展食品藥品安全工作培訓
一、總體要求
堅持一個原則,即取締馬路市場、培育集貿(mào)市場、擴大專業(yè)市場、搞活城鄉(xiāng)流通;做到六個結(jié)合,即統(tǒng)一領導與部門協(xié)作相結(jié)合、宣傳先行與穩(wěn)步推進相結(jié)合、集中治理與長效管理相結(jié)合、法律手段與經(jīng)濟手段相結(jié)合、依法行政與服務群眾相結(jié)合、堵與疏相結(jié)合。通過標本兼治、綜合治理,全面提升全市市場建設管理工作水平,促進全市經(jīng)濟社會有序健康發(fā)展。
二、整治范圍
市城區(qū)內(nèi)所有馬路市場。
三、整治目標
(一)總體目標
全面取締馬路市場,規(guī)范管理農(nóng)貿(mào)市場,保障公路安全暢通,維護良好交易秩序。對已建成的市場要加強管理,做到劃行歸市、坐商歸店、行商歸市;沒有經(jīng)營場地的,要在劃定區(qū)域、規(guī)范管理的同時,加快建設步伐,盡快解決交易場所。對社會反響大、市場間距短、經(jīng)營管理混亂、造成交通堵塞的馬路市場予以堅決取締。通過加快市場建設、強化市場管理、活躍城鄉(xiāng)流通,樹立全市的良好形象。
(二)具體目標
1.依法取締。對全市馬路市場堅決予以取締,有市場場地的引導進入市場。
2.劃行歸市。引導城區(qū)各類商品劃行歸市、入場交易,從根本上解決無固定交易場地、占道嚴重、車輛亂停亂放、垃圾亂堆亂放等問題。
3.規(guī)范經(jīng)營。對城區(qū)內(nèi)馬路市場按照“定點、定時、定品種,有人管”的要求開展整治。
(1)限定時間。根據(jù)各個市場經(jīng)營特點,避開交通高峰時段,確定經(jīng)營時間,原則上早市結(jié)束時間不得遲于8:00,夜市經(jīng)營時間不得早于17:30,嚴禁全天占用道路,包括節(jié)假日。
(2)限定經(jīng)營品種。堅決取締活禽宰殺銷售、現(xiàn)場炒菜供應等攤位。
(3)引導規(guī)范。早市及各占道經(jīng)營攤點進入濱河綜合市場及市區(qū)內(nèi)各類便民服務市場。
(4)落實專人規(guī)范管理。配備保潔人員;建立管理組織,配備管理人員,嚴格監(jiān)管越位設攤,督促攤主保持攤位周邊衛(wèi)生,必要時鋪設防污墊;營業(yè)結(jié)束后清理所有商品及物件。
四、整治時間
從即日起到2014年年底結(jié)束,整個活動分四個階段實施。
(一)宣傳發(fā)動階段(12月12日到12月15日),對重點問題,宣傳教育要到位,責令當事人限期整改要到位;以各種形式向社會和業(yè)主進行宣傳,努力形成“嚴格市容環(huán)境管理,人人自覺維護市容環(huán)境秩序”的良好氛圍。同時,對需要疏導的馬路市場確定疏導區(qū)域,做好疏導前的各項準備工作。對照整治內(nèi)容,逐條逐項進行調(diào)查摸底,對馬路市場(攤點群)存在的問題進行全面排查并造冊,根據(jù)存在問題的實際情況,制定詳細的解決方(預)案;對“釘子戶”情況要及時掌握,先期介入。
(二)集中整治階段(12月16日到12月20日),召開有相關部門負責人參加的專題會議,進行全面安排部署。由市政府公告,制定并印發(fā)《馬路市場專項整治工作方案》。在整治重點區(qū)域張貼通告,發(fā)放宣傳單,出動宣傳車,大力宣傳市政府通告、整治內(nèi)容和要求。市政府要從相關部門中抽調(diào)人員成立整治工作領導小組,在市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)下具體負責開展集中整治,對各馬路市場開展巡查,推進工作扎實有效開展。
(三)規(guī)范管理階段(12月21日到12月25日)。各部門要根據(jù)有關法律規(guī)定,建立完善市場管理、取締馬路市場的規(guī)章制度,理順市場建設管理機構,制定市場建設管理辦法,落實監(jiān)管責任,逐步建立規(guī)范市場秩序、優(yōu)化市場環(huán)境的長效機制。
(四)鞏固提高階段(12月25日到12月31日)。繼續(xù)加大整治力度,避免農(nóng)產(chǎn)品交易旺季出現(xiàn)反彈,將各項整治措施嚴格落實到位?;窘ǔ纱_定的集貿(mào)市場、專業(yè)市場,達到徹底根治馬路市場的目的。整治工作結(jié)束后,對整治情況進行驗收,對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改之后,向市馬路市場專項整治工作領導小組辦公室上報整治工作總結(jié),組織全面考核。
五、整治措施
(一)加強組織領導。成立市馬路市場專項整治工作領導小組,為組長,市工商局、公安局、交警大隊、城管局、藥城(市場)管理局、文化廣電旅游局等單位負責人為成員,負責全市馬路市場整治工作的組織領導。各有關部門也要成立相應機構明確具體責任,組織專人做好工作。各部門要在市領導小組的統(tǒng)一指揮下,從維護全市對外形象的大局出發(fā),充分認識開展馬路市場專項整治的重要意義,真正把此項工作擺上重要位置,確保馬路市場專項整治各項工作任務落到實處。
(二)加強輿論宣傳。利用各種形式宣傳馬路市場專項整治工作的目標任務,形成強大的輿論攻勢。市專項整治領導小組負責每周通報全市市場整治情況信息;在集中整治期間,市文化廣電旅游局負責開設專欄,及時報道整治動態(tài),宣傳先進典型,曝光反面典型,讓開展馬路市場專項整治的決策部署家喻戶曉;各部門要利用標語、板報等形式大力宣傳,教育群眾自覺遵守市場管理的各項規(guī)定。
(三)加強督促檢查。集中整治期間,整治領導小組要定期不定期地深入市場進行督促檢查,及時解決工作中的難點和問題,促進整治工作全面開展。
(四)加強協(xié)作配合。馬路市場專項整治牽涉面廣、工作難度大,各部門要切實各負其責,密切配合,加大力度,務求實效。市工商局負責對市場主辦方的監(jiān)督指導,提高市場管理水平。市公安局負責馬路市場取締工作的執(zhí)法保障,嚴厲查處抗拒執(zhí)法、攻擊管理人員的行為。交警大隊負責整治公路沿線市場車輛亂停亂放,嚴肅查處“三無”車輛,負責搬遷過程中交通指揮,根據(jù)需要施劃交通標志、標線,規(guī)范停車秩序。城管大隊負責城區(qū)內(nèi)馬路市場清理工作。藥城(市場)管理局負責各市場的選址、規(guī)劃、建設、管理工作。文化廣電旅游局負責此次專項整頓工作的宣傳報道工作。
(五)優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境。工商、市場管理部門要落實各項優(yōu)惠政策,采取減免稅費等措施,降低攤位租金費用,提供優(yōu)質(zhì)服務,降低入市門檻,擴大招商引資,吸引業(yè)戶進入市場經(jīng)營。市場建設管理單位要加強環(huán)境衛(wèi)生管理,保證市場設施完善、秩序良好,讓他們進得來、留得住。
關鍵詞:醫(yī)保;醫(yī)院;患者;管理;三方共贏
醫(yī)療保險制度是職工和居民享受基本醫(yī)療的有力保障,作為醫(yī)保管理機構、參保人、醫(yī)療機構三方利益交匯點的醫(yī)院,如何搞好醫(yī)保管理工作就成了醫(yī)院管理的重中之重。筆者所在醫(yī)院作為重慶西部地區(qū)唯一的三甲醫(yī)院,積極采用精細化管理措施,使得住院醫(yī)?;颊邎箐N比例明顯提高、次均費用得到有效控制,基本實現(xiàn)醫(yī)保管理機構、定點醫(yī)院、參保人三方共贏的局面。
1 建立了完善、有效的醫(yī)保管理組織
建立了院長任組長,主管醫(yī)療的副院長任副組長,醫(yī)務科、醫(yī)保辦、藥劑科、信息科、護理部、設備科、臨床科室主任、護士長等為成員的組織機構。重大事件由院長直接管理,其它事件由分管院長負責,醫(yī)保辦負責具體事務落實,臨床科室指定一名兼職醫(yī)保員參與醫(yī)保管理工作,其它科室協(xié)作。
2 加強醫(yī)保政策宣傳學習
2.1向患者及家屬宣傳醫(yī)保政策 醫(yī)保辦工作人員認真學習消化醫(yī)保相關政策,將醫(yī)保政策制成各種宣傳資料,對住院醫(yī)?;颊呒凹覍龠M行醫(yī)保政策宣傳和講解。對前來咨詢醫(yī)保政策的患者及家屬,耐心細致地講解醫(yī)保政策和規(guī)定,引導他們自覺遵守各項規(guī)定,盡量減少和消除他們對醫(yī)保政策的誤解和抵觸情緒。
2.2對醫(yī)療人員進行醫(yī)保政策指導 利用信息系統(tǒng)隨時關注臨床醫(yī)技人員的診療行為,并有針對性地進行醫(yī)保相關政策的宣傳指導。
2.3全院集中培訓醫(yī)保政策 醫(yī)保辦每年組織3次以上的全院相關人員集中培訓,并針對重要問題出題考試,強化他們對醫(yī)保政策的理解和掌握。同時根據(jù)科室出現(xiàn)的問題,深入科室督促、指導、解惑釋疑。
3 建立科學、全面的醫(yī)保質(zhì)量標準化管理體系
3.1簽訂責任書 以醫(yī)保協(xié)議為依據(jù),結(jié)合各臨床科室具體情況及科室學科建設的發(fā)展,制定科學、合理的考核指標,并與科室主任簽訂責任書,以規(guī)范臨床醫(yī)師的醫(yī)療服務行為及提高醫(yī)療質(zhì)量、保障患者。
3.2動態(tài)監(jiān)控 醫(yī)保辦工作人員分別對臨床科室是否貫徹落實了"因病施治、合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費"的原則,實行網(wǎng)上動態(tài)監(jiān)管。
3.3信息反饋及缺陷整改 對臨床科室出現(xiàn)的問題,醫(yī)保辦工作人員及時與科室主任或護士長聯(lián)系,指出科室出現(xiàn)的具體問題,并由科主任或護士長簽字確認,協(xié)商改進辦法,并限期整改。
3.4周報制度 針對科室出現(xiàn)的問題,一般情況每2w報醫(yī)務部主任及分管院長,并在院周會上面對全院中層干部公布各科情況,起到了鼓勵先進、督促后進的作用。
3.5多科室聯(lián)動病歷點評制度 針對個別醫(yī)師不按協(xié)議規(guī)定用藥或診療的行為,由分管院長組織,藥劑科、財務科、醫(yī)務部、醫(yī)保辦、涉及科室主任參與進行病歷討論,做出處理意見。對多次違反醫(yī)保協(xié)議的醫(yī)師,不僅要給予經(jīng)濟處罰,還要暫停處方權并在全院通報。
3.6嚴格藥品異動管理 組建了抗菌藥物臨床應用管理工作組,出臺了《合理用藥管理實施細則》、《抗菌藥物分級管理制度》、《抗菌藥物不合理使用處罰暫行規(guī)定(試行)》、《抗菌藥物臨床管理辦法》、《抗菌藥物聯(lián)合整治工作方案》、《醫(yī)囑和處方點評程序和流程》、《抗菌藥物合理應用責任書》。引進目前全國領先的臨床安全合理用藥決策支持系統(tǒng)軟件,輕松規(guī)范臨床合理用藥。針對臨床科室藥品異動情況,及時與藥劑科聯(lián)系,并報告院長。藥劑科對使用排名前10位的藥品進行調(diào)控,對銷售量大的藥品生產(chǎn)廠家(供貨商)給予黃牌警告;對超適應癥用藥(包括輔藥品),且患者投訴多的藥品,采取"休克法",停止采購計劃。由醫(yī)務部組織對藥品使用超常的醫(yī)生,根據(jù)合理用藥質(zhì)詢制度進行質(zhì)詢。獎懲制度遵循弱化經(jīng)濟處罰,強化行政處罰的原則。對個別違反管理制度的醫(yī)生實行個別談話,院內(nèi)公示、直至暫停處方權。
3.7采取有力措施,減少醫(yī)師出錯機會 為減少醫(yī)生在診療過程中出錯機會,醫(yī)保辦根據(jù)醫(yī)保協(xié)議撰寫了"門診特病注意事項"、"醫(yī)保政策臨床醫(yī)師工作手冊"、整理了"限制性藥品目錄",紙質(zhì)版發(fā)放給各臨床醫(yī)師,電子版放在醫(yī)院相關網(wǎng)絡內(nèi),以便醫(yī)師們隨時查閱,門診特病患者用醫(yī)??ɑ蛏矸葑C掛號,通過網(wǎng)絡提醒醫(yī)生患者就診信息,醫(yī)師針對患者特病類型規(guī)范診療及用藥。
3.8不定期下科室督查 醫(yī)保辦工作人員不定期下科室督查臨床科室執(zhí)行醫(yī)保協(xié)議情況。通過督查,防止科室有變通、分解或串換目錄的現(xiàn)象發(fā)生。
3.9嚴格患者身份核定及知情同意 患者入院后醫(yī)保辦即要求其復印身份證、醫(yī)??ń豢剖冶4?,并要求醫(yī)生、主管護士確認患者身份并簽字,防止了冒名頂替住院事件的發(fā)生;根據(jù)患者情況,確需使用自費藥品、檢查及醫(yī)用耗材的也必須征得患者或家屬同意并簽字確認,既減少了患者的經(jīng)濟負擔,又減少了醫(yī)患糾紛案件的發(fā)生。
3.10醫(yī)??己酥笜藞?zhí)行情況月報制 醫(yī)保辦每月初將臨床各科室完成醫(yī)保考核指標情況進行分析,將各科室指標完成情況及醫(yī)保辦分析報告交醫(yī)務部主任、分管院長、院長,分管院長或醫(yī)務部主任在科主任會上宣布,同時在醫(yī)院簡報上公布,起到了鼓勵先進,督促后進的作用。做得差的科室常常會主動給醫(yī)保辦聯(lián)系,商討改進辦法。
3.11積極主動與醫(yī)保管理部門協(xié)調(diào)溝通 針對臨床醫(yī)療服務中的具體情況及在執(zhí)行醫(yī)保政策過程中的實際案例,提出完善和改進醫(yī)保工作的合理化建議,與醫(yī)保管理部門積極溝通協(xié)調(diào),爭取醫(yī)保管理部門的支持。
4 指標對照及效果評價
作為渝西片區(qū)唯一的一家三甲醫(yī)院,2012年積極采用以上精細化管理措施,使醫(yī)院醫(yī)保各項指標完成較好,醫(yī)保報銷比例明顯提高,次均醫(yī)療費用得到有效控制,全自費指標降到一個較低的比例,現(xiàn)將2011年與2012年相關指標對照如下。
4.1報銷比例明顯提升 參保人員的報銷比例從2011年的50.41%上升68.62%,上升了18.21個百分點。其中患者周某達到了最高報銷比例:91.94%,切實減輕了患者負擔。
4.2次均費用增長速度放緩 2012年較2011年只上升了2.6%,與往年平均增長5%的速度相比較,增速有明顯下降。
4.3平均住院床日明顯下降 2012年平均住院床日10.25d,較2011年的11.7d,減少1.45床日。按年住院患者3.4萬人次計算,床位費以每日35元計算,患者共減少床位費支付640900元,醫(yī)?;鹕僦Ц洞参毁M97 6140元。
4.4住院患者全自費負擔費用明顯降低 全自費指標從2011年的20.8%下降到2012年的6.65%,下降了14.15個百分點。
4.5住院患者抗菌藥物使用情況得到有效控制 2012年醫(yī)院抗菌藥物藥占比13.75%,急診抗菌藥物使用率﹤30%。
5 總結(jié)
醫(yī)院對醫(yī)保住院患者管理,由于組織領導堅強、宣傳到位、措施得力、獎懲逗硬,取得較好的成效。實現(xiàn)了醫(yī)療保險基金節(jié)約,住院患者實際報銷比例得以提升,患者對醫(yī)院的滿意度大大提高,真正達到了醫(yī)保管理機構、醫(yī)保定點醫(yī)療機構、住院患者三方共贏的效果。
參考文獻:
[1]宋海洋. 醫(yī)保辦公室在醫(yī)療保險政策及管理中的作用[J]. 勞動保障世界, 2009, (7); 93-94.
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真組織實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃,通過為學生提供營養(yǎng)膳食,切實改善農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)狀況,提高農(nóng)村學生健康水平,促進農(nóng)村義務教育階段學生的健康成長,推動教育均衡發(fā)展,努力構建和諧社會。
二、基本原則
按照“政府主導、多方參與、部門管理、學校實施”的基本模式,堅持“安全第一、因地制宜、突出重點”的工作原則和“經(jīng)濟、營養(yǎng)、衛(wèi)生、方便”的基本要求,穩(wěn)步實施。
三、實施內(nèi)容
(一)實施標準、范圍。農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃(以下簡稱“計劃”)實施的對象為農(nóng)村學校義務教育階段學生,補助標準為每生每日3元(全年按照學生在校時間200天計算);補助以食品實物形式由學校負責發(fā)放,供學生食用。
(二)供餐模式、內(nèi)容。供餐采取學校食堂供餐和蛋奶供餐兩種模式。具備食堂條件的學校按照營養(yǎng)食譜由學校食堂提供營養(yǎng)午(早)餐;不具備食堂條件的學校,暫按蛋奶供餐模式過渡運行。
四、資金來源
實施“計劃”所需資金,其中營養(yǎng)餐學生補助資金由中央財政負擔;學校食堂從業(yè)人員待遇及水、電、燃料費用待全面實施后由區(qū)財政統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決;學校食堂建設由區(qū)教體局商財政局科學制定學校食堂改造建設規(guī)劃,并統(tǒng)籌義務教育工程項目資金,將學生食堂和必要的設施設備優(yōu)先建設,通過三年基本完成全區(qū)食堂改造建設任務。
五、主要工作及有關要求
(一)核定實施對象。區(qū)教體局負責建立營養(yǎng)餐實名制學生信息管理系統(tǒng)。加強對學生人數(shù)、補助標準、受益人次等情況的動態(tài)監(jiān)控,嚴防套取、騙取資金行為的發(fā)生。
(二)制定營養(yǎng)食譜。由食藥局牽頭,教體局配合,組織營養(yǎng)專家制定營養(yǎng)配餐標準和操作指南。食譜制定要結(jié)合學生體質(zhì)狀況、當?shù)仫嬍沉晳T和物產(chǎn)特點,科學制定。做到搭配合理、營養(yǎng)均衡,并保證學生每周食用一定數(shù)量的牛奶和雞蛋。
(三)招標采購。營養(yǎng)餐所需牛奶、雞蛋、糧油等大宗食品及原輔材料,要通過公開招標方式確定供貨商;蔬菜、肉(禽)類等農(nóng)副產(chǎn)品,由實施學校實行定點、集中采購,并與供貨方簽訂質(zhì)量安全保證協(xié)議。各供貨企業(yè),均須持有《食品生產(chǎn)許可證》或《食品流通許可證》;供應學校的米、面、油、醬、醋、鹽等食輔材料必須有企業(yè)食品生產(chǎn)許可證標志(QS)。食品原料配送服務要納入招投標合同或采購協(xié)議。招標采購工作由區(qū)財政局牽頭,教體、衛(wèi)生、食藥、質(zhì)檢、物價、監(jiān)察等部門參與,確保食品質(zhì)量安全,價格公正合理。
(四)加強食堂管理。學校食堂管理實行校長負責制,重點加強食品衛(wèi)生安全管理,嚴把食品質(zhì)量關。嚴防霉變、腐爛、污染和生蟲不潔等現(xiàn)象的發(fā)生;加強學校食堂從業(yè)人員管理。學校食堂從業(yè)人員要持證上崗,有良好的道德品質(zhì)和個人衛(wèi)生習慣。凡有礙食品衛(wèi)生的疾病患者,嚴禁從事學校食堂工作;加強學校食堂供餐管理。實行試嘗制度和陪餐制度,加強學校食堂財務管理。學校食堂實行獨立核算、財務公開,自覺接受監(jiān)督檢查。學校食堂結(jié)余款項,要專項用于改善學生伙食,不得用于教職工福利或其它方面的支出。各相關部門要依據(jù)加強對學校食堂的監(jiān)督管理指導工作,確保食堂供餐安全。
(五)學生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估工作。由區(qū)衛(wèi)生局負責,教體局配合,制定學生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估方案,并定期開展監(jiān)測評估工作。
(六)組織培訓。由區(qū)教體局牽頭,人社、扶貧、衛(wèi)生、食藥等部門配合,制定培訓計劃,定期開展從業(yè)人員的專業(yè)培訓工作。
(七)制定食品安全事故應急預案。由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,公安、食藥、宣傳、教體等部門配合,建立食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件的管理應急機制,制定詳細的應急預案,明確突況下的應急措施,細化人員救治、危害控制、事故調(diào)查、善后處理、輿情應對等具體工作方案,并組織演練,做到防患于未然。各實施學校要建立本校食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件的管理應急機制,制定詳細的應急預案。
六、保障措施
(一)加強組織領導。為加強對“計劃”實施的領導,成立由區(qū)長擔任組長,常務副區(qū)長及分管教育領導任副組長,教體、財政、食藥、發(fā)改、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、審計、工商、宣傳、質(zhì)監(jiān)、公安等部門主要負責人為成員的全區(qū)義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作領導小組,統(tǒng)一領導和部署實施工作。領導小組辦公室(簡稱區(qū)營養(yǎng)辦)設在區(qū)教體局,具體負責營養(yǎng)改善計劃實施的日常工作。各鎮(zhèn)(辦事處)也要成立由相應的工作機構,加強實施過程的監(jiān)督和管理工作。
(二)明確部門責任。“計劃”實行“三長負責制”,即部局長、鎮(zhèn)(辦)長、校長是實施工作第一責任人,其工作職責是:教體局長負責會同有關部門制定“計劃”實施方案和各項管理制度;全面負責“計劃”的具體實施工作;牽頭負責實施、指導和監(jiān)督檢查工作;配合相關部門對學校食堂、供餐服務企業(yè)進行食品安全檢查;配合財政局做好“計劃”專項資金的日常監(jiān)管工作。財政局長負責制訂和完善相關政策;負責“計劃”各項經(jīng)費的籌措和按時撥付工作;負責“計劃”專項資金的日常監(jiān)管工作;牽頭做好食品及原材料的招標采購工作。發(fā)改局長負責將營養(yǎng)改善計劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃;建立價格監(jiān)測和預警機制;開展生產(chǎn)成本調(diào)查,組織對食品價格進行監(jiān)督檢查;研究制定計劃實施及流通環(huán)節(jié)費用減免政策。農(nóng)業(yè)局長負責組織對供給學校的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查;指導農(nóng)牧企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟聯(lián)合體和農(nóng)戶面向農(nóng)村學校定點生產(chǎn)、加工和集中配送食用農(nóng)產(chǎn)品。工商局長負責供餐企業(yè)主體資格的登記和日常監(jiān)管;負責食品流通領域的安全監(jiān)管,制定實施方案,履行工作責任;每月檢查供應商庫存條件至少一次,對食品材料進行查驗并做好記錄;安排工商所定期檢查學校周邊食品經(jīng)營戶的食品安全,防止“三無”產(chǎn)品、假冒偽劣及過期食品進入校園;根據(jù)本部門工作相應職責制定“計劃”實施食品安全年度監(jiān)督管理計劃,并按照年度計劃組織開展工作。質(zhì)量技術監(jiān)督局長負責對供餐食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行監(jiān)管;履行自身食品安全監(jiān)督管理職責,定期對供餐食品進行抽檢,對實施現(xiàn)場檢查和抽樣檢驗;查處食品生產(chǎn)加工中的質(zhì)量問題及違法行為;對“問題產(chǎn)品”進行質(zhì)量檢驗,依法出具科學、公正的檢驗報告,為處理工作提供技術依據(jù)。衛(wèi)生局長負責食品安全風險監(jiān)測與評估、食品安全事故的應急處置,協(xié)助查處食品安全事故;對學生營養(yǎng)改善提出指導意見,制定營養(yǎng)宣傳教育方案,開展營養(yǎng)知識宣傳教育;指導學校開展衛(wèi)生防疫工作;做好學生營養(yǎng)健康狀況的監(jiān)測評估工作;協(xié)助教體、勞動部門培訓從業(yè)人員,對學校師生進行食品安全教育;根據(jù)相應職責制定實施方案,履行工作責任。食品藥品監(jiān)督管理局長負責學校食堂以及供餐單位(個人)食品安全監(jiān)管,制定不同供餐模式的準入辦法;會同教體部門與學校和供餐企業(yè)簽訂食品安全責任書;負責制定營養(yǎng)食譜;安排專人負責,加強對食品原料采購、加工、貯存、餐具消毒、設備清潔等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,切實做好日常綜合監(jiān)督檢查工作;組織開展食品安全檢查,協(xié)助查處食品安全事故;負責制定具體的食品安全培訓方案和教材,對實施計劃的中小學校長、食堂負責人、工作人員以及供餐企業(yè)相關人員進行食品安全相關法規(guī)制度和行業(yè)規(guī)范培訓;深入開展“食品安全進校園”宣傳教育活動;根據(jù)相應職責制定實施方案,履行工作責任。監(jiān)察局長負責對有關部門在“計劃”實施過程中履行職責情況進行監(jiān)督;設立并公布舉報電話,接受“計劃”實施過程中群眾對違規(guī)、違紀人員及事件的舉報和反映;查處違法違規(guī)行為,追究違規(guī)違紀及失職、瀆職人員責任,促使“計劃”實施公開、透明。審計局長負責對“計劃”資金使用的真實性、合法性及其效益進行審計和審計調(diào)查,保證資金安全。公安局長負責配送車輛的監(jiān)管和服務工作;建立配送綠色通道,確保食品材料安全及時送達;負責實施過程中刑事案件的立案和偵查工作。人社局長負責配合教育、食藥、衛(wèi)生部門制定職業(yè)技能培訓工作計劃,免費對實施“計劃”的從業(yè)人員進行定期職業(yè)技能培訓,提高從業(yè)人員的職業(yè)技能素質(zhì)。鎮(zhèn)(辦)長負責本轄區(qū)內(nèi)“計劃”的實施工作;組織成立本轄區(qū)實施工作領導小組和督察小組,定期研究轄區(qū)內(nèi)“計劃”實施的相關問題;整合轄區(qū)內(nèi)各部門工作職能,定期檢查各校的具體實施情況;采取多種形式加大宣傳力度,營造良好輿論氛圍;加強學校周邊環(huán)境治理,化解轄區(qū)內(nèi)“計劃”實施過程中的矛盾和糾紛;根據(jù)相應職責制定實施方案,履行工作職責。負責學生實名制信息管理系統(tǒng)的建立和監(jiān)管工作。中心校長負責制定轄區(qū)實施方案,細化管理制度和實施細則;組織對轄區(qū)學校實施過程的日常監(jiān)督、檢查、指導工作;每周對學校實施情況進行一次詳細的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;加強對“計劃”專項資金的監(jiān)管,確保專款專用;設立監(jiān)督電話和意見箱,公開接受社會監(jiān)督;制定“計劃”實施的績效考核方案,調(diào)動教師參與、支持營養(yǎng)改善計劃的積極性。各實施學校校長負責制定本?!坝媱潯钡膶嵤┓桨讣霸敿毜墓芾泶胧撠煛坝媱潯钡慕M織實施工作;做好食堂管理工作,重點加強食品采購、接收、儲藏、出庫、加工、試嘗、留樣、分發(fā)等各個環(huán)節(jié)的管理及食堂衛(wèi)生監(jiān)管,保證校園食品安全,確保安全運行;做好周食譜公示工作;組織和管理學生安全、文明就餐;負責學校食堂財務管理,確保專款專用;對學生及家長進行營養(yǎng)與食品安全知識宣傳教育工作;建立由學生代表、家長代表、教師代表等組成的膳食委員會,并充分發(fā)揮其在日常監(jiān)督管理等方面的作用;做好學校食堂建設工作;負責建立完整規(guī)范的檔案資料。
(三)深入廣泛宣傳。各相關部門要從保障學生健康及維護群眾切身利益的高度出發(fā),充分利用媒體廣泛宣傳實施義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的重要意義,為實施工作營造良好的輿論氛圍;要積極開展普及營養(yǎng)科學知識和食品安全知識教育,培養(yǎng)科學的營養(yǎng)觀念、飲食習慣和衛(wèi)生習慣,使廣大學生能夠利用營養(yǎng)知識終身受益;要認真抓好中小學生健康教育,要以實施“計劃”為契機,全面加強中小學生體育、衛(wèi)生工作,促進中小學生文明生活,健康成長。
(四)強化監(jiān)督檢查。各級部門要加強對原材料采購、配送及食堂加工、學生食用全過程的監(jiān)督,做到確保學生身體健康和飲食衛(wèi)生安全。在實施過程中,由區(qū)政府辦牽頭,監(jiān)察、審計、教體、財政、衛(wèi)生、食藥等部門組成監(jiān)管工作組,加強對“計劃”實施情況的檢查、監(jiān)督。各鎮(zhèn)、辦事處要成立由紀檢領導、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、村組干部、學生家長代表組成的學校實施“計劃”監(jiān)管小組,加強對實施情況的監(jiān)督,確?!坝媱潯甭涞綄嵦帯?/p>
(五)實行目標考核。“計劃”實施工作實行目標考核,區(qū)政府對營養(yǎng)改善計劃領導小組成員單位及各鎮(zhèn)辦進行目標考核,教育局對實施學校校長進行目標考核。
七、責任追究
(一)工作責任追究。各級各部門要認真履行職責,對“計劃”實施過程中,引發(fā)或造成不良的后果,要嚴肅追究相關責任。
(二)質(zhì)量責任追究。凡向?qū)W校配送不符合國家衛(wèi)生安全和質(zhì)量安全標準的蛋奶糧油及原輔材料,造成中毒事件或其他食源性疾病發(fā)生,取消供貨商資格,并追究相關法律責任。
今年以來,我們在縣委、縣政府和市局的正確領導下,認真扎實地開展工作,進一步規(guī)范了全縣食品藥品市場秩序,保證了全縣人民群眾的飲食用藥安全,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、多措并舉,進一步整頓規(guī)范藥品市場秩序
一是切實加強日常監(jiān)管。根據(jù)年初計劃,年內(nèi)對全縣涉藥單位進行全面檢查,截至5月底,已監(jiān)督檢查涉藥單位480家,占全縣涉藥單位(710家)的67.6%。查處涉藥涉械案件326起。二是認真開展各項專項檢查。先后開展了醫(yī)療器械、、藥品廣告、興奮劑藥品、醫(yī)療機構制劑、藥品分類管理、疫苗流通管理、藥品經(jīng)營企業(yè)gsp跟蹤檢查等專項檢查活動,共查處不合格醫(yī)療器械5816件,違法經(jīng)營的第二類2100片,向工商部門移交違規(guī)的藥品廣告18種,下架興奮劑藥品累計316種,對違反gsp規(guī)定的20家藥店、違反疫苗管理規(guī)定的5家防保站依法進行了處理。三是積極推行藥品使用質(zhì)量規(guī)范化管理工作。首先在2家縣級醫(yī)院、19家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、46家城區(qū)衛(wèi)生室、診所開展,我局派出人員深入醫(yī)療機構進行檢查督導。目前這67家醫(yī)療機構自查工作基本完成,正在申請檢查確認。四是認真開展做好藥品安全風險因素分級管理工作。執(zhí)法人員結(jié)合日常監(jiān)督、專項檢查等對經(jīng)檢查的480個涉藥單位填寫了《__藥品安全風險因素分級管理信息登記表》,詳實填寫涉藥單位的基本情況,真實、完整地記錄對各單位監(jiān)督檢查情況、違法違規(guī)行為以及重大藥品質(zhì)量安全信息,為分級管理提供可靠依據(jù)。五是實行藥品日常監(jiān)管的“網(wǎng)格化”管理。制定了《關于實行食品藥品日常監(jiān)管“網(wǎng)格化”管理的實施意見》,對全縣涉藥單位實行劃區(qū)分片管理,以“網(wǎng)格”為單位,實行“定人、定崗、定責”管理,建立了“橫向到邊、縱向到底、管理到位、全面覆蓋、責任到人”的網(wǎng)格化監(jiān)管模式,形成了全方位覆蓋、全過程監(jiān)控、精細化監(jiān)管的工作機制。六是認真做好抗震救災藥品的監(jiān)督管理工作。我局主動與郵政、民政等部門協(xié)調(diào),凡經(jīng)郵政部門向災區(qū)郵寄的藥品和通過民政部門向災區(qū)捐贈的藥品均需經(jīng)我局監(jiān)督檢查,確定合格后方可郵寄或發(fā)送,以確保災區(qū)人民用藥安全。七是加大藥品抽驗力度。目前已抽驗藥品73批次,完成計劃的50.1%,藥品抽驗不合格批次為43批,不合格率達到42%。
二、突出重點,全力做好奧運食品和興奮劑治理工作
一是加強領導??h政府成立了以縣政府分管領導為組長、有關部門負責人為成員的奧運食品暨興奮劑治理工作領導小組,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)奧運食品和興奮劑治理工作。二是加強奧運食品治理工作??h食品藥品安全委員會制定了《關于全縣奧運會食品安全保障暨興奮劑治理工作方案》,進一步明確了各部門工作職責。5月15日,召開了全縣奧運食品和興奮劑治理工作調(diào)度會,總結(jié)前段工作,并對下步工作進行了精密部署,同時決定開展為期20天的集中整治活動。截至5月底,農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、財貿(mào)等部門共檢查食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲及其他相關單位共1865處,查處案件126起,沒收不合格食品價值計19.2萬元,下達責令整改意見書188份。三是加強興奮劑藥品治理工作。我局采取以會代訓、廣泛宣傳、企業(yè)自查、拉網(wǎng)式檢查、網(wǎng)格化管理等方式強化興奮劑藥品管理。通過在縣電視臺、《新__》開辟專欄、向藥品經(jīng)營企業(yè)發(fā)放宣傳冊、張貼警示語等形式廣泛宣傳,提高廣大群眾及藥品經(jīng)營人員對加強興奮劑管理的重要性的認識。4月2日,召開了所有藥品經(jīng)營企業(yè)負責人會議,采取以會代訓的形式對他們進行興奮劑治理工作法律法規(guī)和有關知識的學習培訓。4月2日至4月10日,各藥品經(jīng)營企業(yè)進行自查,對照手冊目錄,將目錄中所列含興奮劑藥品未注明“運動員慎用的”一律下架,一律不得經(jīng)營蛋白同化制劑和肽類激素(單位藥店可經(jīng)營胰島素),必須做到憑原處方銷售含興奮劑的處方藥。自4月10日開始,我局稽查人員對所有藥品經(jīng)營企業(yè)進行拉網(wǎng)式檢查,嚴格按興奮劑治理工作的有關要求進行監(jiān)管。5月1日后,對所有藥品經(jīng)營企業(yè)實行“網(wǎng)格化”管理,執(zhí)法人員明確任務,明確責任,實行一對一幫促和監(jiān)督管理。截止目前,在興奮劑治理工作中,我局共出動執(zhí)法人員3
00余人次,平均對每家藥品經(jīng)營企業(yè)檢查12次,下架藥品累計316種。經(jīng)過努力,目前,我縣所有藥品經(jīng)營企業(yè)無違法經(jīng)營蛋白同化制劑和肽類激素的現(xiàn)象,未標注“運動員慎用”的含興奮劑藥品一律停止銷售。含興奮劑藥品全部實行專柜管理,并嚴格實行含興奮劑藥品處方藥憑原處方銷售,駐店藥師簽字,藥品購銷記錄齊全。三、實事做實,進一步完善“兩網(wǎng)”建設
一是進一步健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管機構。按照《德州市人民政府辦公室關于加強農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管工作的通知》要求,縣政府下發(fā)了《__人民政府辦公室關于成立縣食品藥品安全委員會的通知》和《__人民政府辦公室關于設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所和食品藥品安全助理員的通知》兩個文件,成立了縣食品藥品安全委員會,在12鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)設立了食品藥品監(jiān)管所,選配了食品藥品安全助理員。截至3月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所全部設立了固定的辦公場所,選配了1名食品藥品安全助理員,配備了辦公桌、文件櫥、電話等辦公設施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所建設達到了“六有”、“五上墻”、“四到位”的建設標準。即有人員、有場所、有辦公設施、有機構牌子、有規(guī)章制度、有工作職責;工作記錄、培訓記錄、會議記錄、舉報記錄、村信息員名單全部上墻;人員安排到位、制度執(zhí)行到位、職責落實到位、工作開展到位。二是調(diào)整充實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員和村級信息員隊伍。我們在全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘任協(xié)管員3人,成員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長、工商所長、派出所長擔任,全縣共聘用鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品協(xié)管員39人。同時,對全縣990個村的食品藥品安全信息員進行調(diào)整充實,并全部進行了培訓,頒發(fā)了培訓證書。目前,全縣有村級信息員990名,實現(xiàn)了縣管鄉(xiāng)、鄉(xiāng)管村的分級管理體制,健全完善了“縣、鄉(xiāng)、村”三級藥品監(jiān)管網(wǎng)絡體系。三是組建完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品配送中心。我局積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中心藥庫的規(guī)范化建設,將其藥庫設為鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品配送中心,截至目前,在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)組建了13處鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品配送中心。同時,積極引導藥品經(jīng)營企業(yè)和個人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村開辦藥品零售藥店,截至目前,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店數(shù)量已達到12家。全縣初步建立起了渠道暢通、供給有力、質(zhì)量可靠、便民利民的農(nóng)村藥品供應網(wǎng)絡。四是加強協(xié)調(diào),積極推進把符合條件的農(nóng)村藥店納入“新農(nóng)合”定點報銷范圍。3月份,我局將農(nóng)村藥店納入“新農(nóng)合”定點報銷范圍這項工作向分管副縣長進行了專題匯報,并與縣衛(wèi)生局進行了多次溝通協(xié)調(diào),現(xiàn)已就報銷辦法、費用結(jié)算等達成一致意見。目前,我局與縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室正在擬定納入“新農(nóng)合”報銷范圍的農(nóng)村藥店的資質(zhì)條件,爭取在12月底前將至少3家農(nóng)村藥店納入“新農(nóng)合”報銷范圍。
四、加大力度,切實做好招商引資工作
今年以來,我局加大招商引資力度,經(jīng)多方聯(lián)絡,于3月份促成北京四環(huán)科寶有限公司與我縣博誠制藥有限公司達成合作協(xié)議,成立北京四環(huán)科寶有限公司德州分公司,由北京四環(huán)制藥控股90%,計劃投資3000萬元,一期投資1000萬元,已到位600萬元,其余資金預計年內(nèi)到位。公司保留原生產(chǎn)品種6個,新上兩個品種,其中治療心腦血管病藥物苯磺酸氨氯地平片已報批生產(chǎn),另一治療糖尿病的藥物復方咯列吡嗪膠囊已做好報批準備工作,還有4個品種正在調(diào)研中。該公司還計劃修建一個原料藥生產(chǎn)車間。此項目的成功引進必將促進我縣醫(yī)藥經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
五、狠抓黨風廉政,深入推進行風和精神文明建設工作
一是切實加強黨風廉政建設工作。年初,我局制定出臺了《20__年黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》,并認真組織實施。局黨組同全體黨員簽訂了《黨風廉政建設責任書》,與其他通知簽訂了《轉(zhuǎn)變作風廉潔勤政責任書》,進一步擴大了廉政建設的責任范圍。我們還成立了由紀檢組長任組長的廉政建設和行風建設督導工作小組,將督導檢查貫穿于食品藥品監(jiān)管工作的全過程。二是認真開展“機關效能建設年”活動。制定了“機關效能建設年”活動實施方案和政風行風建設實施意見。在“機關效能建設年”活動中,每個人都寫出了3000字以上的學習筆記,20__字以上的學習心得體會,提高了干部職工的綜合素質(zhì),每個人都查擺了問題,寫出了剖析材料,分析了存在的問題的原因,提出了整改措施,明確了整改方向。我局通過召開社會監(jiān)督員座談會、發(fā)放征求意見函,設置投訴意見箱、公布投訴電話、開展問卷調(diào)查及走訪調(diào)查等形式,廣泛征求意見和建議,查擺梳理存在問題和不足,分析原因,提出整改措施認真進行整改。通過
“機關效能建設年”活動,進一步改進了機關作風,改善了機關管理,提高了工作效率,樹立了良好形象。三是進一步加強精神文明建設。不斷加強軟硬件建設,進一步鞏固精神文明建設成果,順利通過了省、市級文明單位的復查。在當前的抗震救災中,我局全體干部職工踴躍捐款,表現(xiàn)出了良好的思想品格和高尚的精神追求。下半年工作打算:
一、繼續(xù)全力抓好奧運食品和興奮劑藥品專項治理工作。
二、認真做好抗震救災工作,加強與郵政、民政部門的溝通和協(xié)調(diào),對郵往或向災區(qū)捐贈的藥品進行嚴格檢查,確保不出問題。
三、進一步整頓規(guī)范藥品市場秩序,完成對涉藥單位的全面檢查,開展好各項專項檢查。
四、完成縣、鄉(xiāng)醫(yī)院和城區(qū)診所、衛(wèi)生室等醫(yī)療機構的藥品使用質(zhì)量規(guī)范化管理工作。
五、全面完成藥品安全風險因素分級管理工作。
六、進一步完善藥品日常監(jiān)管“網(wǎng)格化”管理。
七、加大與衛(wèi)生部門協(xié)調(diào)力度。年底前,把符合條件的3家藥店納入“新農(nóng)合”定點報銷范圍。
八、加強藥品抽驗工作,全面完成抽驗計劃,力爭不合格率達到40%以上。
九、深入開展“機關效能建設年”活動,進一步轉(zhuǎn)變工作作風。
十、積極協(xié)調(diào)縣政府有關部門,加強對縣醫(yī)藥有限公司督導檢查力度,使其盡快通過gsp復查驗收。
十一、加強對北京四環(huán)科寶制藥有限公司德州分公司的幫促指導,促進藥品生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展。
一、總體目標
以確保公眾用藥安全為目標,以解決影響藥品安全的突出問題和深層次矛盾為重點,堅持標本兼治、重在治本的原則,進一步落實“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人”的藥品安全責任體系,切實提高標準、嚴格準入、強化監(jiān)管、落實責任,深入推進藥品安全專項整治工作和各項監(jiān)管措施的落實,進一步優(yōu)化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構,完善藥品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范和質(zhì)量標準,強化藥品市場準入管理和安全監(jiān)管,使藥品質(zhì)量安全控制水平顯著提高,企業(yè)安全責任意識和誠信意識顯著增強,藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序顯著好轉(zhuǎn),杜絕重大藥品質(zhì)量安全事故發(fā)生,不斷提高人民群眾的安全用藥水平。
二、重點任務
(一)嚴厲打擊制售假劣藥品的違法犯罪行為。建立聯(lián)合打假工作機制,重點打擊利用互聯(lián)網(wǎng)、郵寄等方式制售假藥的行為。加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,嚴厲查處重大案件。
(二)整治非藥品冒充藥品。大力整治以食品、消毒產(chǎn)品、保健食品、化妝品等冒充藥品上市的行為。嚴厲打擊仿冒藥品,堅決維護藥品市場秩序。
(三)整治違法藥品廣告。加大違法藥品廣告查處力度,重點監(jiān)測和打擊利用互聯(lián)網(wǎng)虛假廣告和虛假宣傳的行為,依法查處違法違規(guī)網(wǎng)站的主辦者,嚴格落實藥品廣告主、廣告經(jīng)營商和媒體的責任。
(四)整頓和規(guī)范藥品市場秩序。加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整,嚴格控制新開辦藥品企業(yè)。嚴格規(guī)范非藥品物流企業(yè)儲存配送藥品的行為,嚴厲打擊在中成藥、保健食品中非法添加化學藥物的行為。
三、整治措施
(一)落實藥品安全責任。各鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會對轄區(qū)藥品安全負總責,切實加強組織協(xié)調(diào),完善工作機制。要建立藥品安全突發(fā)事件應急機制,健全應急處置工作程序,及時消除藥品安全隱患。要配合相關部門做好轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營使用情況的監(jiān)督檢查,依法取締制售假劣藥品的黑窩點,確保轄區(qū)內(nèi)無非法藥品集貿(mào)市場。
(二)建立完善聯(lián)合工作機制。縣食品藥品監(jiān)管、公安、衛(wèi)生、工商等部門要密切配合,互相支持,建立聯(lián)合打假工作機制,嚴厲查處制售假劣藥品的重大案件。工商部門要會同有關部門建立完善多部門聯(lián)合打擊違法藥品廣告的工作機制,加大違法藥品廣告查處力度,依法查處虛假藥品信息行為。
(三)完善醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策??h經(jīng)濟和信息化部門要會同有關部門制定醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,推進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、優(yōu)化升級和技術進步。引導、規(guī)范創(chuàng)制新藥,鼓勵發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥物流和藥品連鎖經(jīng)營,鼓勵藥品企業(yè)同行業(yè)兼并重組,促進藥品企業(yè)規(guī)?;⒓s化發(fā)展,鼓勵農(nóng)村藥品供應網(wǎng)建設??h食品藥品監(jiān)管部門要按照企業(yè)開辦標準,嚴格控制新開辦藥品批發(fā)企業(yè)數(shù)量,按照合理布局的原則從嚴審批零售藥店。
(四)建立國家基本藥物生產(chǎn)供應和質(zhì)量保障機制。要根據(jù)國家建立基本藥物制度的統(tǒng)一部署,加強對基本藥物生產(chǎn)供應、流通、配備、使用和定價報銷各環(huán)節(jié)的監(jiān)管??h經(jīng)濟和信息化部門要加強行業(yè)管理,保證我縣藥品生產(chǎn)企業(yè)基本藥物的生產(chǎn)供應??h食品藥品監(jiān)管部門要按照國家有關規(guī)定,加強對基本藥物的監(jiān)管,確?;舅幬镔|(zhì)量安全??h物價部門要加強對基本藥物零售價格的指導和監(jiān)管??h衛(wèi)生部門要加強對基本藥物使用的管理,確保醫(yī)療機構優(yōu)先合理使用基本藥物。
(五)強化藥品生產(chǎn)、流通監(jiān)管。縣食品藥品監(jiān)管部門要加強對高風險藥品和醫(yī)療器械的監(jiān)管,嚴格實施藥品質(zhì)量管理規(guī)范,嚴厲查處“掛靠經(jīng)營”、“走票”等違法違規(guī)行為,嚴格規(guī)范藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)委托非藥品物流企業(yè)儲存配送藥品的行為,推行藥品電子監(jiān)管,監(jiān)督企業(yè)完善質(zhì)量追溯體系。
(六)強化藥品技術監(jiān)督。要加大藥品技術支撐能力建設資金投入,完善藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量抽驗機制,加快藥品和醫(yī)療器械標準實驗室建設,進一步完善藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測與報告制度,不斷提高風險監(jiān)測和預警能力。
(七)加強臨床用藥管理??h衛(wèi)生部門要加大對醫(yī)療機構用藥管理力度,加強合理用藥知識宣傳與培訓,推進臨床藥師制實施,規(guī)范用藥行為,促進臨床合理用藥。要監(jiān)督醫(yī)療機構和醫(yī)務人員嚴格按照《處方管理辦法》和說明書使用藥品,防止超適應癥、超劑量用藥??h食品藥品監(jiān)管部門要進一步加強藥品使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療機構的藥品購進、儲存和質(zhì)量管理工作。
四、方法步驟
(一)動員部署階段(4月底前)??h里研究制定專項整治工作實施方案,召開相關會議對藥品專項整治工作進行動員部署。各級各有關部門要層層召開會議,制定工作方案,對專項整治進行安排部署,切實把思想認識統(tǒng)一到全縣藥品安全專項整治工作的要求部署上來。
(二)集中整治階段(5月上旬-6月上旬)。各級各有關部門要按照職責分工,對照任務要求,全面梳理排查,找準薄弱環(huán)節(jié),突出工作重點,深入開展藥品專項整治工作,確保專項整治取得實際效果,為迎接上級的檢查評估做好準備。
(三)督查驗收階段(6月中旬-6月下旬)。各級各有關部門要對藥品專項整治工作進行認真總結(jié),于6月10日前將工作總結(jié)報縣藥品安全專項整治工作領導小組辦公室,并認真準備相關檔案資料,在各自職責范圍內(nèi)組織好迎查現(xiàn)場。屆時,縣政府將對專項整治工作進行督導檢查。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各級各有關部門要深刻認識開展藥品安全專項整治工作的重要意義,把藥品安全專項整治作為一項重要任務納入工作日程。為切實加強對藥品安全專項整治工作的組織領導,縣里成立專項整治工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣食品藥品監(jiān)管局。各級各有關部門也要成立相應的組織機構,制定切實可行的工作方案,明確任務,突出重點,精心組織,狠抓落實,確保專項整治取得實效。
(二)分工協(xié)作,明確責任。各有關部門要認真履行職責,
加強溝通協(xié)作,形成整治合力??h經(jīng)濟和信息化部門負責牽頭制定醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,縣衛(wèi)生部門負責牽頭制定醫(yī)療機構合理用藥整治方案,縣工商部門負責牽頭制定違法藥品廣告整治方案,縣食品藥品監(jiān)管部門負責牽頭制定非藥品冒充藥品整治方案,并認真組織實施。要嚴格落實藥品安全責任制和責任追究制,對在專項整治中責任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職、包庇縱容制售假劣藥品行為的有關責任人要嚴肅查處。