對城市設計的理解精選(九篇)
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第1篇：對城市設計的理解范文
隨著城市社區的變遷，我國出現了城市社區階層化趨勢。這一變化對于社會管理及帶來了機遇也帶來挑戰，城市社區階層化將有利于社區管理、社區服務專業化和產業化以及政府社區建設工作的針對性。另一方面也將帶來新社區的建設難題，加大了社會整合的難度。這無疑給城市管理提出了新課題，要求在城市管理過程中，要加強對房地產市場的指引和監督、加強對城市公共空間資源的有效控制、遏制貧民區化，同時，注意調適各階層的心態以及地位秩序，針對不同階層社區采取不同的社會政策。
【關鍵詞】社區階層化； 社會管理
社區是構成社會的基本單位，對其變遷和發展的研究具有重大的現實意義。尤其是我國八十年代中后期以來，隨著人口流動和城市化進程的加快，居民收入分化和居住空間分離，社區的空間和內部構成要素都發生了很大的改變，城市社區正處在重構的關鍵時期。在當前城市社區階層化的發展趨勢下，探討社區社會管理的新機制對引導社區良性發展有著重大的現實意義。
1 城市社區階層化的基本涵義及其表現
說起城市社區階層化的概念，目前大多數人還比較陌生，但是如果提起今天我國大城市中已經出現的越來越多的“富人區”、“白領小區”、“高檔社區”現象，相信人們并不陌生。雖然在我國城市中出現這種現象已有多年，但似乎還未引起學界的足夠重視，所以至今還沒有統一和確切的定義。為了討論的方便，先做一個初步界定：所謂城市社區階層化，指的是由內部異質性高的原生態社區向內部同質性高本文由收集整理的階層型社區轉化，最終城市逐漸分化出一個個空間上相互隔離的地段或單元。對其發展趨勢進行分析并作出正確的判斷。
2 城市社區階層化的發展趨勢
雖然目前還未形成社區階層化的普遍性事實，但它預示或代表著一種趨勢，一種勢不可擋的趨勢。這正是我們今天探討這個問題的意義所在。
2.1 城市居民的收入分化越來越明顯。一方面極化的趨勢將進一步加劇，另一方面占人口絕大多數的中間層次的人群將進一步分化成若干層次。收入的階層化雖然并不必然導致居住空間的階層化，但它肯定是是前提。
2.2 城市商品房價格進一步分化。未來城市住宅建設肯定會揚棄今天這樣千樓一面、百區一面的格局，無論是住房本身還是居住環境，都將實現徹底的分化，以滿足對住房的各種層次的需求。盡管目前國家在采取各種政策和辦法限制別墅區的開發，鼓勵經濟適用房的建設，但住宅品格以及和品格相適應的價格的分化是必然的。
2.3 社區的分化將更加明晰。目前我國城市的居民區之間雖然有差別，但除了一些特殊社區外（比如某些權力單位的家屬區、個別的所謂高檔居住區），大多數居民區的品格其實并無質的差別。差別更多的是體現在住房的面積和質量上。但未來的社區將會出現質量和品位的高度分化，不僅住宅的品格不同，而且小區的設施、管理、文化氛圍將大有差別，真正的社區階層分化而不是住宅階層分化將出現。
3 城市社區階層化對社會管理帶來的影響
城市社區階層化對社會管理帶來的影響可以從兩個方面去看。從積極的方面去看：
首先，有利于社區管理。相同階層的居民必然會有更多的相通之處，相互之間也容易達成共識。這對于社區管理是一件好事。今天的社區，由于大多數處在過渡階段，給社區管理工作造成一些困難。比如，社區委員會組織的活動，層次高的人不屑于參加，層次低的人沒有能力參加。許多事常常因為眾口難調而無法舉辦。而階層化的社區就可多少避免這類問題。
其次，有利于社區服務專業化和產業化。今天的社區，由于成員的異質性，為了照顧大多數人的需求，社區服務業很普遍但層次低，專業化程度差，所有的社區服務大同小異，小而全，一些居民的特殊需求無法在社區得到滿足，而同時一些有特色的服務因為居民分散、效益低下而無法開展。如果形成階層化的社區，這類情形就可得到一定程度的改變，這種趨勢一旦得到快速發展，對城市第三產業的發展也將產生重大影響。另外我國目前的社區服務主要側重于無償和微償的福利，服務的對象主要是孤老殘幼等民政對象，服務的形式和內容比較單一，這種狀況已不能適應城市發展的需要。今后，隨著現代化進程的加速，民眾對物質、精神生活需求還將不斷提高，這必然要求社區服務進一步擴大服務對象和范圍、擴展服務形式和內容、提高服務水平和質量，以適應城市現代化建設的需求。
第三，有利于政府社區建設工作的針對性。近些年政府對城市社區建設工作不可謂不盡心，但有兩個問題一直困擾著政府：一方面經費不得不“撒胡椒面”，一方面對社區的指導缺乏針對性，導致本來應該是高度多樣化的社區建設工作也和其他工作一樣，上下一般粗，左右一樣大。出現這種問題的原因與社區居民沒有分化有關。社區階層化后，這類問題可以得到緩解，有的社區可以放手使其實現高度自治自管，有的社區則需要重點扶持，大力投入；有的社區重點抓好扶貧濟困，有的則鼓勵引導社區文化。
然而，城市社區階層化可能給社會管理帶來的困擾也不可輕視。主要包括：
第一，新社區的建設難題。階層性的社區，居民之間的相似點多但相關性并不強，社區成員是“一盤散沙”，缺乏傳統社區建立在業緣、地緣、親緣基礎上的那種有機聯系和緊密關系，因此，盡管社區的物質條件和人員素質不低，但社區活動不一定就容易搞。地位越高的階層越不熱心社區活動，這個“規律”已經得到許多研究的證明。所以，本文前面所說的“有利于社區管理”并不是絕對的，在社區意識的培養、社區活動的參與等方面，階層性社區將面臨新的問題。
第二，加大了社會整合的難度。社區的階層化形成封閉的階層意識和社區意識，在階層間發生沖突時，為了階層共同的利益而聯合，這不僅強化了這種封閉，同時也加大了認同性整合的難度。封閉的階層及社區意識的形成又給不同階層成員貼上了該階層及社區的標簽，使階層間交往難度加大，階層間的隔離又強化了這種封閉的階層意識，從而形成一種惡性循環，結果是階層內部趨于平等，而階層間的距離拉大。“在一個普遍存在不平等的社會，各個大社會圈的近似平等會抑制階層之間的社會交往，因此阻礙這些階層的整合”，“各社會階層間的空間隔離會增強不平等對不同階層的人們的交往所產生的消極影響”，使社會整合愈加困難。
4 應對城市社區階層化的社會管理機制建設
綜上所述，城市社區階層化是諸多因素綜合作用下的必然趨勢，它給社區建設和城市發展帶來機遇的同時，又帶來諸多挑戰。我們既要認識到城市社區階層化趨勢的不可避免性，同時也要求社會和政府以政策力量來控制管理。只有這樣才能在順應城市社區階層化趨勢發的同時也保證社會公共資源的合理分配，實現功能互補，互惠共生，促進社會的穩定和發展。
首先，要加強對房地產市場的指引和監督。這樣才能防止住宅市場對弱勢群體微妙或公然的歧視，確保根據居民的經濟收人層次確定不同模式的住宅生產和消費。對高收入者按市場價供應商品房，不限住房的規格和面積數量；對中上等收人階層供應微利、無利住房；對中等收人的工薪階層，供應有一定補貼的解困房；而對根本沒有能力購買廉價房的弱勢階層，供應一定數量的住宅，以低于成本的租金租賃居住，真正做到“居者有其屋”。
第二，要加強對城市公共空間資源的有效控制。防止市場為迎合高收入階層所謂對品位、環境等方面的追求而對城市稀缺資源的侵占和蠶食，以免引發各階層間的不滿和對立；政府應繼續加大對高級住宅區建設的調控力度，防止出現大面積的“富人區”。這樣做，不僅僅是從土地利用角度考慮，也是從社會后果考慮。在目前我國城市還存在大量貧困人口，各種社會矛盾越來越尖銳，社會風險越來越突出的情況下，放任住宅領域的兩極化，存在著引發社會沖突的危險。
第三，遏制貧民區化。所謂貧民區化就是指一些社區由于居民的不斷遷出而變得越來越衰敗的過程。這個問題目前在我國城市還不是特別嚴重，但從發達國家城市發展的歷史看，十分普遍。要強化在老城區和“城中村”改造中的指導作用。充分維護弱勢階層的權益，根據實際情況對弱勢階層進行實地或異地安置，防治弱勢階層被完全過濾出去而導致“貧民窟”的產生。對于一些由于各種原因而走下坡路的社區，政府不應任其自生自滅，也不宜簡單地用所謂改造的方式一拆了之，拆遷改造換來的是新的建筑，但丟失的是長期積淀下來的社區文化。國外學者主張用非貧民區化解決這個問題。這里的“非”不是在物質方面去否定貧民化，而是遏制貧民化趨勢，“成功的非貧民化的過程是指有足夠多的人愿意呆在這個地方，表現出對這里的依賴，而且也是指現實條件能夠讓他們在這里待下去。”[1]這種非貧民區化的思路值得我們借鑒，我們的城市不能永遠處在拆了建、建了拆的循環中，通過設施改造、提高服務等辦法解決老社區的問題，應該是城市住宅建設中值得考慮的選擇之一。當然對那些新形成的以外來流動人口為主的貧民區，可采取另外的辦法。
第2篇：對城市設計的理解范文
關鍵詞：全過程造價管理 建筑設計 造價控制
中圖分類號： TU2 文獻標識碼： A
工程建設項目一般具有建設周期長、投資大、參與協作部門多的基本特點，因此項目的總投資不是在前期立項時就可以確定的，而是在建設的整體過程中形成的。所謂全過程的造價管理工作就是從建設項目可行性研究開始，經方案優選、初步設計、施工圖設計、組織施工、竣工驗收直至項目試運行投產，實行整個項目周期的造價控制和管理。由于建設項目的實施進度以及管理的內容和管理側重點不同，可以將建設項目的全過程造價管理階段劃分為：投資決策階段、設計階段、招投標階段、實施階段、竣工驗收結算。
設計階段是建設項目由計劃變為現實的具有決定意義的階段，是工程建設的靈魂。更進一步來講，設計階段也是影響和控制工程總造價的關鍵環節，它對降低工程造價起著不可估量的作用。據相關資料和實踐表明，設計費雖然只占工程總造價的1%左右，但在決策正確的條件下，在初步設計階段，設計影響項目總造價的可能性為75%～95%；在技術設計階段，設計影響項目總造價的可能性為35%～75%；在施工圖階段，設計影響項目總造價的可能性為5%～35%。技術先進、經濟合理的設計不僅能使建設項目縮短工期，節省工程投資，而且能降低今后的使用成本、維護費用。
設計階段影響工程總造價的因素可以主要概括為以下幾個方面：
1設計人員的經濟觀念
正確處理技術與經濟的關系，是控制工程造價的關鍵。優秀的設計是價值和功能、經濟和技術的高度統一。這就要求設計人員在提高技術水平，工作能力的同時，克服重技術、輕經濟的思想，具有強烈的經濟觀念，在設計階段的具體實施過程中，直接避免技術和經濟的分離。同時，設計單位對設計項目總造價進行控制的主動性和積極性也起著至關重要的能動作用。特別是隨著未來“勘察設計施工一體化總承包”的嘗試和推廣，設計單位對建設項目全過程造價管理的掌控能力是打造優秀精品項目的必備條件，也是企業本身更大的挑戰，更是尋求發展機遇的敲門石。
2 設計方案的質量與創新
優良合理的設計方案是建筑的精髓?！斑m用、美觀、經濟”是設計永恒的三原則，而“經濟”是三原則的重要組成部分，三者三位一體，缺一不可。設計方案在滿足過硬的工程質量，設計的藝術美和結構的安全性同時能夠考慮兼顧總造價的合理性，也是全過程造價管理追求的目標。相對應的，保守且華而不實的設計方案也會加大浪費建設單位的投資，提高工程總造價卻降低投資效益和效果，直接影響建設項目的總體價值實現。設計方案一旦確定，建筑工程的結構形式、設備選型和種類、建筑材料都基本確定，而設計階段的方案選擇或者變更，都會對工程造價造成重大的影響。設計師應在從經濟角度出發，加強方案的比選、細選、優精選，不局限于設計任務書的相關要求，主動創新，實現投資價值的最大化。
3 設計人員與工程經濟人員的協調配合
在現行的建設經濟體制下，設計單位的設計人員大多專職從事設計工作，而工程經濟人員不參與設計。當設計人員完成建筑設計后，再由工程經濟人員計算工程量并進行套價，來確定工程的造價，這種體制具有一定的缺陷和制約，造成了技術與經濟的脫軌。比如說，工程經濟人員在編制概算時，由于條件深度及時間進度原因，往往會在設計人員已打足與量的情況下，對有些工程內容再一次增大系數，從而導致總造價提高，投資膨脹。因此，設計人員與工程經濟人員的積極溝通，協調配合會對項目總造價產生直接影響，至關重要。設計單位應該重視設計人員與工程經濟人員的互動在彼此領域里產生的積極效應，加強溝通合作，互相學習，避免經濟與技術的脫節。
4 設計周期的合理安排
作為全過程造價管理的直接參與者，建設單位、設計人員、工程經濟人員三方都在設計階段對控制造價起著不可估量的作用，缺一不可，這就需要三方的密切配合。然而，由于建筑市場競爭日益激烈，建設單位為了盡快回收資金，加速建設項目上馬，不僅忽略了建設前期工作的進行，違反建設程序，更是對設計階段的時間任意壓縮。結果，很多建設項目都是邊設計邊施工，工程實施過程中設計變更頻繁，造成設計深度不夠，設計質量偏低的惡劣結果，嚴重的更會影響工程造價的全過程控制管理，造成投資決策的失控，付出人力物力財力的巨大犧牲。建設單位不僅要重視設計單位、設計人員、設計方案的選擇，更應該在此同時給予足夠的時間，方便設計人員在設計階段對設計周期的合理安排。這對建設項目的全過程造價管理有很深的宏觀意義。
基于以上的分析，從這幾項設計階段中對工程項目全過程造價管理產生影響的因素出發，結合中國當前建筑市場的實際情況，針對現存的刻不容緩問題，提出以下幾項解決緩解措施：
1 強化設計人員的經濟意識，加強工程經濟人員的技術水平
為改變設計人員只管技術、不問經濟的具體情況，設計單位可注重培養部分設計人員的工程造價知識，強調經濟與技術密不可分的聯系，進行一定的職業技能培訓，便于設計人員在今后的工作中合理選擇技術方案的同時能對控制工程造價起到積極作用。更重要的是，應充分重視概預算的編制工作，加強提高工程經濟人員的職業水平，配備不同專業、不同層次，具有較高工程技術知識的工程經濟人員。與此同時，促進設計人員和經濟技術人員的溝通，搞好設計階段的內部協調，提高全團隊的造價管理水平以適應不斷變化發展的市場形勢。
2 積極推廣使用限額設計，標準設計
由于建筑工程造價在我國長期存在概算超估算、預算超概算、決算超預算的“三超”現象，推行限額設計能夠有效控制項目總投資，實現工程造價的全面有效管理。限額設計就是按照設計任務書批準的投資估算額進行初步設計，按照初步設計概算造價限額進行施工圖設計，按施工圖預算造價對施工圖設計的各個專業設計文件做出決策。設計人員應該時刻了解工程造價，及時糾正設計偏差，避免設計項目總投資超過預計資金。
標準設計是按照國家規定的現行標準規范，對各種建筑、結構合構配件等編制的具有重復作用性質的整套技術文件，經主管部門審查、批準后頒發的全國、部門和地方通用的設計。標準設計不僅是具有法律效應的文件，更來源于工程實踐經驗，結合了當時的科研成果，代表整個建筑行業的先進水平，是工程建設過程中必須遵循的科學依據。積極貫徹采用標準設計，可以有效節省建筑設計過程花費的時間，節約建筑材料，從而達到降低工程總體造價的目的。
3 深化單位體制改革，調動設計人員的積極性創新性
在設計單位內部，應該充分調動設計人員的積極性和創造性，強化技術經濟兩手都要抓的重要性。重視優秀方案比選，鼓勵設計人員解放思想，在保證安全和功能的前提下，通過采用新技術、新材料節約工程總投資。必要時，可建立科學合理的競爭機制和獎罰制度。
全過程造價管理是一項技術性和專業性很強的工作，在實踐中，我們尤其要重視設計階段各因素對其深刻的影響，合理采用適當的方法措施有效的控制工程造價。
參考文獻
【1】杜葵，張玉婕. 論設計階段對建設項目的造價控制. 昆明理工大學學報（理工版）. 2004年6月第3期
第3篇：對城市設計的理解范文
關鍵詞：生態水利工程；水利工程設計；問題和對策
中圖分類號： TV 文獻標識碼： A
引言
水利工程本身在防洪、發電、航運以及供水灌溉等方面都有十分重要的意義。其能夠充分保障社會的供水和供能安全，促進經濟社會的可持續發展。近年來，我國建設了大量的水利工程，但是這些水利工程建設項目中，所反映出來的水利工程本身對生態環境的負面影響越來越受到各方面的關注，也逐漸的成為了當前一個具有爭議性的話題。人類本身在社會的發展與生態環境的功發展方面理念已經得到了普及，人文環境與自然環境，尤其是水環境的可持續發展已經成為了當代水利工程設計的一個重要原則。生態水利工程的設計本身與傳統的水利工程設計有十分多的不同點，在具體的設計過程中雖然遇到了很多的問題，但是我們只有對這些問題充分的重視，有效的識別并且認識到當前生態水利建設系亟待解決的問題，分析在其中所包含的生態水利工程設計中需要采取的技術對策，將對于提高生態水利的設計水平和提高水利工程本身的社會效益與自然效益有十分重要的意義。
1 生態水利工程設計過程中亟待解決的問題分析
1.1 生態水利工程的設計規范性問題
當前，大部分的水利工程在設計的過程中，在技術的規范和規程方面，大都是以傳統的水利工程設計理論作為編寫的依據而制定的。由于歷史的因素以及當代技術的不斷發展，很大一部分的規章制度本身沒有任何關于生態水利設計的內容，相關的理念和內容十分缺乏。隨著相關規范的不斷修訂，人們也在陸續完善相關的內容，但是這樣的規章制度還是不夠完善的，也是不夠全面的。當前備受矚目的生態環境需水量問題，在當前的設計規范中仍然沒有任何的規定。很多的技術指導和法則僅僅是一種行業指導性質的文件，并沒有在制定的過程中征集相關的工作意見。城市地段的地方建設在很長的一段時間內都是采取的混凝土設計。在這個過程中值得我們廣泛運用和推廣的設計規范還沒有編寫出來。在河流本身的生態性修復技術和方法方面也缺乏一定的規范和標準。
1.2 生態水利工程本身的設計目標和設計標準難以有效的確定
在生態水利工程的設計過程中，其基本的任務就是要有效的維護和保護生態系統的健康，從而能夠有效實現人類本身與生態系統的有機統一。為了能夠有效的完成這些任務，在生態水利工程的設計過程中，就有必要在設計之前就對設計的目標和維護生態健康的相關指標參數進行有效的規定。在這個過程中，要提出一定的量化標準，將生態水利工程的指標有效的量化。但是，當前的生態環境保護和回復的目標大多都是比較空洞的定性描述，這個過程缺乏一定的目標性和保準性，沒有辦法設定量化的目標和一定的統一標準。所以，導致設計目標本身以及標準都沒有辦法得到有效的明確和統一，這樣的話也就沒有辦法確定工程是不是符合設計的預期目標。
1.3 生態水利工程設計技術人員水平存在一定問題
生態水利工程本身是生態學與水利工程設計的結合，在整個過程中需要生態水利工程自身設計人員不僅僅要具備深厚的水利工程設計基礎，還要有一定的生態學基礎知識，要具備一定的生態保護理論知識和生態恢復學基礎知識。在以往的人才培養目標和方向中，兩種學科本身是分類進行培養的，這樣的話就使得同時具有兩方面知識的人才嚴重缺乏，又由于生態水利工程的實踐活動本身是一項比較新的活動，在這個方面的經驗大部分人都十分的匱乏，可以值得借鑒和參考的設計項目很悠閑，這樣就使得生態水利工程的設計水平難以得到保障。
2 解決生態水利工程設計過程中亟待解決問題的對策分析
隨著當前人們對于生態保護的認識不斷提高，生態的保護意識和恢復意識也不斷的提高，各種生態水利工程本身的設計也提到了一定的議程上來。生態水利工程本身的設計項目也變得很多，對于水利工程的設計人員來講也就成為了一個比較大的挑戰。面對生態水利設計中亟待解決的一些問題，筆者提出了以下的解決對策：
2.1 制定生態水利工程設計的相關技術規范
在這個過程中，為了能夠更好的適應當前生態水利發展的自身需求，做好生態水利工程設計的相關技術要求和規范是一個十分迫切的事情。雖然當前生態水利工程在設計方面和實踐方面的經驗還比較缺乏，相關的設計經驗和實踐經驗還不充足。但是相關的研究成果也陸續的在出版。在這個過程中，就英凱開始著手對當前的水利工程設計相關規范和要求進行整理和修改，增加與生態水利工程相關的內容，在生態水利工程的設計規范方面作出不斷的探索和研究。
2.2 加強生態水利工程方面人才的培養工作
生態水利工程設計工作本身的人才培養是保證設計效果和質量的基礎。生態水利工程的設計工作與傳統的水利工程設計工作是有很大不同的。這不但要求設計人員要具備相當扎實的水利工程設計基礎知識，還要充分的熟悉生態學的基本原理和知識。在這樣的基礎上才能夠具體的開展生態水利工程的相關設計和實踐。所以，生態水利工程的設計本身需要大批的特殊人才，要經過長時間的嚴格培養和訓練，才能夠培養出高質量的人才。
2.3 完善生態水利工程設計效益評價機制
要逐漸的改善傳統的水利工程經濟效益評價機制和模式，在評價中加強對于生態效益的重視程度。要及時的采納生態系統的服務功能價值評價相關成果，不斷地完善生態水靈過程設計的經濟效益評價體系。尤其是對于那些以生態保護和恢復為主要目的的設計項目來講，不能夠單純的以經濟的效益作為項目評價的標準，要著重對項目本身的生態效益和環境效益進行考察。隨著經濟能力的不斷提高和改善以及生態效益的不斷實現，政府的相關部門也要對先關的資金投放進行效益評價體系進行改善，要逐漸的將資金投入到那些生態效應比較大的項目上來，逐漸的改變水利工程設計單純追求經濟效益的基本狀況。
參考文獻
[1]劉正茂，呂憲國，武海濤，生態水利工程設計若干問題的探討[J]，水利水電科技進展，2008(01)
第4篇：對城市設計的理解范文
關鍵詞：和諧社會；政府績效；創新型城市競爭力；結構方程模型（SEM）
中圖分類號：D630；F291 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3104（2013）06?0054?08
隨著全球化趨勢的加快和知識經濟的發展，創新越來越成為國家經濟發展的核心驅動力和世界各國發展的戰略選擇，也被公認為是城市實現高速發展的重要途徑。20世紀90年代以來，城市發展的創新問題逐漸引起了西方國家政府部門和學術界的關注，創新型城市的內涵與形成條件、創新集群與城市創新力、創新型城市活力評價、創新體系結構的比較分析、城市創新與經濟績效的關聯機制、創新型城市的規劃建設及其模式等問題的研究成為矚目的焦點[1?4]。而隨著2006年我國建設創新型國家戰略的明確提出，創新型城市也相繼成為了我國許多城市建設的目標與任務。
城市的發展離不開政府的參與，而政府效率的高低，對城市競爭力的提升、加快城市的發展起著不可忽視的重要作用。在創新型城市的發展過程中，政府的正確發展導向與有效的管理更是起著至關重要的作用。因此，在當前實行科學發展觀，推動和諧社會建設的進程中，有效進行政府績效評估與管理，提升政府效率，對于更好的推動創新型城市的發展，提升城市競爭力有著重要的意義。本文在相關研究成果的基礎上，運用結構方程模型構建了和諧社會政府績效指標評價體系與創新型城市競爭力指標評價體系，并建立了和諧社會政府績效對創新型城市競爭力影響的理論模型，以期為政府效率提升和創新型城市建設提供一定的理論參考依據。
一、 文獻回顧
（一） 關于和諧社會政府績效的評述
政府績效，又稱“公共生產力”“國家生產力”“公共組織績效”“政府業績”“政府作為”等，是指政府在社會管理中的業績、效果、效益及其管理工作效率、效能，是政府在行使其功能，實現其意志過程中體現出的管理能力。政府績效評估制度起源于美國，是出于提高政府行政效率、降低行政成本、構建良好公共關系的目的，而對政府各職能部門進行優化配置，貫徹新興的公共服務理念的重大嘗試。政府績效評估制度已經成為現代政治制度和社會制度發展的主要趨勢之一，也逐漸形成為一門完善的科學。
當前國外常用的政府績效評估方法主要有“3E”評價法、標桿管理法[5]、平衡計分卡法、成本-收益分析法和成本-效果分析法[6]等，針對政府績效也已設計出一套比較完善的指標評價體系。在我國，關于政府績效評估的研究則起步較晚，雖然已有部分學者進行了相關方面的理論與實證研究，但還沒有形成一套公認的指標體系，而關于績效評估的方法則主要有模糊平價法[7?8]、數據包絡分析法（DEA）[9]、層次分析法（AHP）[10]、因子分析法[11]、平衡計分卡[12]等。
綜合而言，在國內學術界的研究雖然取得了一定的進展，但仍然存在著不少的問題，具體來說有：① 指標體系不統一，各地研究差異較大；② 指標設計主體單一，缺乏代表性；③ 指標內容泛經濟化，扭曲平復方向；④ 指標數據缺乏真實性，水分較大[13]；⑤ 指標體系構建過程中未能很好的考慮政府發展的方向與發展目標等政府政治職能方面的因素；⑥ 指標體系評估過程往往帶有較強的主觀性（如評價指標體系中各指標權重的確定），缺乏一定的客觀依據。
（二） 關于創新型城市競爭力的評述
創新型城市（Creative City）一詞主要來自于歐洲（荷蘭、英國等）的一些文獻研究，主要是指對城市面臨的問題提出具有創造性的解決辦法，并由此帶來城市的復興。西方國家對創新型城市的研究主要集中在兩個大的方面：一是創新型城市的基本理論，包括創新型城市的內涵、構成要素、結構特征、評價體系 等[14?15]；二是關于創新型城市的實證研究[16]。近兩年來，國內學者對創新型城市建設的研究不斷升溫，研究的重點主要集中在創新型城市的內涵、構成要素和建設途徑[17?20]以及創新型城市評價指標體系的構 建[21?23]等方面。
而國內外當前關于創新型城市競爭力的研究則相當少見，僅有Barkley等構建了區域創新系統測評體系，并據此對南卡羅來納地區城市創新競爭力狀況進行評估[24]；Fung-Yee等以香港和上海為例，對FDI技術溢出的城市競爭力效應進行了實證分析[25]；李琳等構建了創新型城市競爭力評價指標體系，并運用主成分分析法對長沙和東部主要城市進行了實證分 析[26]。
城市的發展離不開政府的參與和管理，政府績效的提升，對創新型城市的建設起著重要的推動作用。而當前關于二者之間關系的理論與實證研究均十分少見，僅有金福子等[27?28]運用回歸分析方法分別對政府效率與和諧社會對城市競爭力的作用進行了實證分析。
二、和諧社會政府績效指標體系構建
政府績效評估是一項復雜的系統工程，涉及面廣，需要各方面的共同探索，才能使政府績效評估體系更加科學。政府績效評估價值包括一般和特殊兩個層面，中國政府績效評估既要遵循發達國家國家政府績效評估的一般價值，重視引進國外政府績效評估技術、評估方法、評估手段等，更要從中國的國情出發，按照符合中國國情的特殊價值進行政府績效評估，同時還應充分吸收其他公共組織、社會組織的共同參與，以保證政府績效評估的公正性和公平性。和諧社會的建設則需要各種行為主體在各自的范圍內發揮自己的優勢和長處通過個體最優化達到社會最優化，通過局部最優化達到整體最優化，把各種形式的摩擦和沖突導致的社會成本降到最低的限度[29]。和諧社會的建設還需要解決收入分配差距，實現分配公平等問題[30]，而這些問題則只有通過提升政府績效才能有效實現。因此，政府績效評估與和諧社會的建設密切相關，政府績效評估指標體系的設計必須要將社會和諧的要求納入，以體現人與自然、人與社會以及人與人的和諧。
本文首先根據和諧社會與政府績效的內涵與特征，依據科學性、可比可行性、代表性、綜合性等原則，以《中國政府績效評估研究課題組》于2004年提出的一套適用于中國政府績效評估體系為主要參考準則，結合和諧社會建設的要求，在同時參考王良健 等[7]、陳黎明等[8]、羅良清等[9]、陳鈺芬等[10]、崔述強等[31]、彭國甫等[32]等研究成果的基礎上，結合政府職能定位，從經濟發展、社會發展、資源和環境、公共服務、行政效果五個方面構建和諧社會政府績效評價指標體系（見表1）。
考慮到上述指標體系中各指標的度量單位和指標屬性均不一致，因此首先對所有指標進行無量鋼化處理，具體處理公式為：
正指標：
（1a）
逆指標：
（1b）
其中，為第i個指標第j個樣本處理后的值，Xij為第i個指標第j個樣本值；為第i個指標的樣本最大值，為第i個指標樣本的最小值。
三、創新型城市競爭力指標體系構建
創新型城市是把創新作為核心驅動力推動其發展的城市，是涵蓋技術創新、知識創新、制度創新、服務創新、文化創新、創新環境等全社會創新的一個綜合創新體系，通過各種創新主體（企業、高校、科研機構、創新服務機構和政府）之間的交互作用而形成集聚與擴散知識與技術的網絡系統。作為創新資源高度積
表1 和諧社會政府績效評價指標體系
潛變量 可測指標
和諧
社會
政府
績效
評價
體系 經濟
發展
人均GDPX11
第三產業增加值占GDP的比重X12
非公有制經濟所占比重X13
社會投資比重X14
居民人均收入X15
人均固定資產投資X16
社會
發展
每萬人中治安案件發生率*X21
城鎮登記失業率*X22
教育支出占財政一般預算支出的
比重X23
醫療衛生支出占財政一般預算支出的
比重X24
居民文化娛樂消費支出比重X25
每萬人到市以上機關的集體上訪
批次* X26
環境
和資源
單位GDP能耗X31
工業“三廢”處理率X32
財政環境保護支出占GDP的比重X33
城市空氣綜合污染指數*X21
生活垃圾無害處理率X34
林木覆蓋率X35
城市綠化覆蓋率X36
公共
服務
基礎設施投資總量X41
基礎教育發展指數X42
醫療衛生服務健全率X43
信息公開程度X44
行政
效果
行政經費占財政支出的比重*X51
公眾對政府推進和諧社會建設工作
滿意程度X52
企業對政府推進和諧社會建設工作
滿意程度X53
公眾對生活幸福感測評X54
腐敗案件涉案人數占行政人員比重*X55
人均行政管理費用支出*X56
注：表中帶*符號的為逆指標，即指標值越高，政府績效越低，其余為正指標。
聚于城市空間的一種城市發展形態，作為城市發展知識化和高級化的產物，創新型城市本質上來說是城市發展理念和模式的一種創新。在科學技術迅猛發展和知識經濟蓬勃興起的背景下，創新早已成為一個國家或地區（城市）經濟發展的第一推動力，創新型城市也已成為21世紀以來國際學術界關注的焦點。
創新型城市競爭力具有綜合性、動態性、相對性和差異性等基本特征。創新型城市競爭力是由創新資源整合力、創新網絡運行力、創新環境支撐力和創新績效表現力四種能力要素構成的綜合能力。在四個能力要素中，創新資源整合力是基礎，創新環境支撐力是保障，創新主體交互作用力是核心，創新績效表現力是市場競爭的顯性表現。其中，創新主體交互作用往往表現為創新網絡的形成以及網絡的良好運行狀況，故創新主體交互作用力亦稱為創新網絡運行力。這四種能力要素通過有機聯系和內在的邏輯關系，形成了創新型城市競爭力評價指標體系。
本文在參考借鑒朱凌等[21]、石憶邵等[22]、李琳 等[26]研究成果的基礎上遵照系統性原則、簡明扼要原則、實用性原則和可比性原則構建了創新型城市競爭力評價指標體系（見表2），并進行相應的無量鋼化處理，處理方法與公式（1）相同。
四、模型的選擇與構建
目前國內關于政府績效和城市競爭力評價所采用的數理方法主要有主成分分析法、因子分析法、回歸分析法、數據包絡分析法（DEA）、層次分析法（AHP）、模糊曲線法和多因素綜合評價方法等。而傳統的多元回歸分析、因子分析等均存在理論上的假設限制和應用缺陷。例如，因子分析能反映變量與變量之間的關系，但無法進一步分析變量間的因果關系；路徑分析雖然可以分析變量之間的因果關系，但其基本假設變量之間的測量誤差為零、殘差之間不相關、因果關系為單向等均不現實。
與傳統方法相比，結構方程模型有以下幾個優點：① 鑒于政府績效和城市競爭力的復雜性，一個指標往往會影響多個方面的內容，這就要求其隸屬于多個潛變量，但在傳統的分析方法中，一個指標往往職能隸屬于一個因子，而結構方程模型沒有此限制，從而使政府績效和城市競爭力的評價更加合理；② 通過結構方程模型對各變量之間的直接效應、間接效應與總效應的分析，可以發現一個變量對另一個變量的直接影響、間接影響與總體影響，從而可以幫助我們找到變量之間的影響路徑，為政策制定提供幫助和依據；③ 結構方程模型容許自變量和因變量含測量誤差，并能同時處理多個因變量，因而有助于我們更好的分析政府績效與城市競爭力各方面的因果關系。因此，本文選擇結構方程模型來構建和諧社會政府績效指標評
表2 創新型城市競爭力評價指標體系
潛變量 可測指標
創新型
城市
競爭力
評價
指標
體系 創新資源
整合力
科技活動人員
R&D人員
科技經費支出
R&D經費
創新網絡
運行力
金融機構年貸款余額
技術市場成交額
規模以上工業企業辦
科技機構數
大中型工業企業科技經費來自
企業資金的比重
創新環境
支撐力
每百戶平均固定電話和
移動電話數
每百人平均國際互聯網絡用戶Y32
每百人公共藏書量Y33
高薪技術企業數Y34
年度實際到位外資金額數Y35
對外開放度Y36
創新績效
表現力
全社會工業企業新產品產值率Y41
每萬人發明專利授權Y42
高新技術產業增加值占
工業總產值比重Y43
工業“三廢”綜合利用率Y44
科技進步貢獻率Y45
高新技術產品出口值占
出口產品總值比重Y46
價體系和創新型城市競爭力指標評價體系，并建立和諧社會政府績效對創新型城市競爭力影響的因果關系結構模型，從而使得分析結論更加客觀準確。
（一） 結構方程模型基本原理
結構方程模型（Structural Equation Model，SEM）[33]是在70年代Karl Joreskog和Dag Sorbom等學者提出的統計理論的基礎上發展而成的。帶有潛變量的結構方程模型可分為測量模型和結構模型兩個部分。
測量模型描述潛變量ξ、η與測量指標X、Y之間的關系，通常形式如下：
（2）
式（2）中：X為外生顯變量組成的向量；Y為內生顯變量組成的向量；ξ為外生潛變量；η為內生潛變量；ΛX為外生顯變量在外生潛變量上的因子負荷矩陣，它表示外生潛變量ξ和其顯變量X之間的關系；ΛY為內生顯變量在內生潛變量上的因子負荷矩陣，它表示內生潛變量η和其顯變量Y之間的關系；δ為測量模型的殘差矩陣；ε為測量方程的殘差矩陣。
結構模型說明外生潛變量和內生潛變量之間的關系，通常寫成如下形式：
（3）
式（3）中：B為結構系數矩陣，它表示結構模型中內生潛變量η的構成因素之間的互相影響；Γ為結構系數矩陣，它表示結構模型中外生潛變量ξ對內生潛變量η的影響；ζ為結構模型的殘差矩陣。
一個完整的結構方程包含ΛX、ΛY、B、Γ、Φ、Ψ、ε、δ共8個參數矩陣。前面4個矩陣已經在測量模型或結構模型中出現。Φ為潛變量ξ的協方差矩陣，Ψ為殘差項ζ的協方差矩陣，ε為ε的協方差矩陣，δ為δ的協方差矩陣。
通過上述參數，可推導出顯變量（Y′， X′）′的協方差矩陣為：
（4）
如果理論模型為真，則等于總體的協方差矩陣，即，從而顯變量的方差和協方差都是模型參數的函數。
（二） 和諧社會政府績效對創新型城市競爭力影響的模型構建
1. 和諧社會政府績效評價指標體系路徑分析
定義經濟發展、社會發展、環境和資源、公共服務以及行政效果為內生潛變量，設定如下測量模型：
（5）
式（5）中，ξ為內生潛變量，由經濟發展、社會發展、環境和資源、公共服務以及形成效果五個變量組成，X內生可測指標向量，由表1中的28個可測指標構成；ΛX為待估系數矩陣，是內生可測指標在內生潛變量上的因子載荷矩陣；δ為內生可測指標X誤差項。ΛX中系數的路徑如圖1所示。
2. 創新型城市競爭力評價指標體系路徑分析
定義創新資源整合力、創新網絡運行力、創新環境支撐力、創新績效表現力為內生潛變量，設定如下測量模型：
（6）
其中，η為內生潛變量，由創新資源整合力、創新網
圖1 和諧社會政府績效評價指標模型路徑圖
絡運行力、創新環境支撐力、創新績效表現力四個變量組成，Y為內生可測指標向量，由表2中的20個可測指標構成；ΛY為待估系數矩陣，是內生可測指標在內生潛變量上的因子載荷矩陣；ε為內生可測指標Y的誤差項。ΛY中系數的路徑如圖2所示。
3. 和諧社會政府績效與創新型城市競爭力
政府效率是城市競爭力的重要影響因素之一，政府效率高的城市，競爭力相對會強。因此，本文提出和諧社會政府績效對創新型城市競爭力有正向影響的假設，具體包括：（1）經濟發展對創新型城市的競爭力具有正向影響關系（具體包括圖3中H1-H4）；（2）社會發展對創新型城市的競爭力具有正向影響關系（具體包括圖3中H5-H8）；（3）資源和環境對創新型城市的競爭力具有正向影響關系（具體包括圖3中H9-H12）；（4）公共服務對創新型城市的競爭力具有正向影響關系（具體包括圖3中H13-H16）；（5）行政效果對創新型城市的競爭力具有正向影響關系（具體包括圖3中H17-H20）。
依據上述研究假設，我們可以提出一個假設模型（見圖3）作為研究的基準模型，并用結構方程進行假設檢驗。
第5篇：對城市設計的理解范文
城市設計實踐發展至今業已從空間設計擴展為包含編制和實施等在內的整體管理實踐。作為一種價值完善的專業管理過程，城市設計實踐中更偏重于解決專業領域中設計問題的工具價值；而作為一種“行政過程”、“政策過程”或是“政治過程”而言，城市設計過程將體現其公共性的基本價值特征，從而使其在城市空間的公共管理領域中發揮應有的作用。由此，城市設計過程在價值取向上仍然存在著一定的爭議。相關爭議首先體現在其關注對象是城市空間整體還是其中的公共領域：城市空間具有公私混合的特征，且很多情況下難以涇渭分明，其公共屬性并不突出；而公共領域則是城市空間中具有公共價值的部分，其管理實踐自然受到公共價值的規范。另一爭議反映在管理者的公共屬性上：對于公私混合的城市空間而言，在管理過程中政府和市場都具有管理者角色；而作為行政過程，公共部門的管理者角色將更為突出，市場則成為管理的目標群體。城市設計相關的公共性價值特征并不明晰。然而，討論和辨析城市設計的公共性內涵具有重要意義。公共性之于城市設計而言并不僅僅體現為職業倫理中所應持有的公共精神，也是認識城市設計管理職能的價值規范。在當代多元價值共存的城市設計實踐中，將公共性作為價值基礎為其管理過程提供了合法性，由此其管理職能將以保障和促進城市空間公共價值為目標。同時，公共性的認識也為具體管理實務提供一種分析工具，幫助管理者理解城市設計的管理范疇以及自身的公共角色，確保各類管理途徑符合公共性的價值規范。城市設計領域的價值取向研究并不多。其中公共價值取向的成果較集中在城市空間公共屬性的探討，具有社會學視角（沃爾澤，1986；夏鑄久，1994；卡爾莫納等，2003等）、法學視角（卡爾，1992；阿里·邁達尼普爾，1996等）以及經濟學視角（周進，2005；克里斯·韋伯斯特，2007等）等多種認識途徑。對城市設計實踐中公共性的關注一類體現在職業倫理中的公共價值規范的闡釋（董慰、王廣鵬，2007；劉代云、金廣君，2008；金勇，2008等），另一類則體現在管理實踐中與公共性密切相關的命題，例如公眾參與（克利夫·芒福汀，1999；劉宛，2006等）和法律法規（理查德·黎，1988；扈萬泰，2002；王世福，2003；莊宇，2004；王卡、曹震宇，2009等）等。公共取向的城市設計研究重結果輕過程，而過程導向的相關研究中一則關注哲學倫理層面的倡導，一則關注實務操作層面的方法技術，缺乏對公共性在管理理論層面的解析。本文將基于公共管理領域中有關公共性的理論認識，從關注對象、管理者角色和管理途徑等方面辨析城市設計過程中公共性價值特征的具體內涵，從而為理解城市設計的管理職能提供理論基礎。
2公共性的內涵
公共性是公共管理的基本命題，是公共管理獲得合法性和權威性的基礎。公共性的理解具有相當的復雜性，“公共”的含義并沒有統一的界定。沃爾多（1955、1997）把“公共”理解歸納為三個方面：一是哲學、法學和政治理論層次的理解，即從國家或者政府的角度下定義，涉及、合法性、普遍福利等問題；二是從經驗層次界定某種社會中人們有哪些公共職能與公共活動；三是從常識層面理解政府執行活動或者職能。①尼古拉斯·亨利（2002）對公共性提出了制度定義、規范定義和組織定義，三者結合構成公共行政的“公共性”。制度定義是按照制度術語來理解公共行政，表現為政府各級機構；規范定義專注于影響公共利益的現象上；組織定義主要是為了實現參與，即公共利益觀點若能被共享必須要求相應的組織予以保障②。羅森布魯姆（2002）認為公共行政強調的公共性體現為：（1）以憲法為基礎，提供行政存在的空間并對其進行限制；（2）政府有義務增進社會的公共利益；（3）政府較少受到市場因素的影響，即使運用市場機制也是有限的；（4）作為人民的代表，公共行政管理者的行為具有合法地位與強制權力，并應遵循代表性和透明性的要求③。喬治·弗雷德里克森（1997）回顧了公共問題的哲學、經驗和理論的觀點，并分析了社會科學中有關公共的五類觀點，提出公共既是一種理念也是一種能力：作為一種理念，它意味著所有人為了公共的利益，而不是出于個人或者家庭的目的才走到一起；作為一種能力，它意味著為了公共的利益而在一起工作的一種積極的、獲取充分信息的能力，通常通過政府而進行，但并不是所有④。國內對“公共性”的定義有三種：一是指政府作為人民權利的委托者和委托權利的執行者，應按照社會的共同利益和人民的意志，從保證公民利益的基本點出發，制定和執行公共政策（孫柏英，2001）；二是認為公共性即政府產生、存在的目的是為了公共利益、公共目標、公共服務以及創造具有公益精神的意識形態等（祝靈君、聶進，2002）；三是認為公共性指一種公有性而非私有性，一種共享性而非排他性，一種共同性而非差異性（王樂夫、陳干全，2002）⑤。綜合而言，公共性的理解具有層次性。哲學層面的公共性是一種公共精神或是理念；政治、法學理論層面的公共性從公平和正義出發，涉及、合法性等問題；公共管理理論層面將公共性作為一種價值基礎，幫助認識公共組織的公共職能；公共管理實務層面的公共性將成為一種分析工具和價值標準來理解公共組織的具體管理活動。城市設計專業具有很強的應用性，其職業倫理受到哲學、政治和法學層面公共性價值要求的引領，但對于實踐而言，公共管理理論和實務層面的公共性探討將更具認識論和方法論的作用。
3城市設計關注公共領域
城市空間及其特征包含了各類物質要素和相應的屬性，同時還有這些要素之間所形成的外部性特征。隨著城市空間管理專業領域的分工和細化，作為其中之一的城市設計在當代所關注的內容已并非涵蓋城市空間的所有方面，而是由“城市空間”逐步聚焦于其“公共領域”部分⑥。焦點的轉變蘊含了兩方面的背景。一方面，基于市場經濟發展的成熟程度，公共領域與私人領域分野。市場經濟的發展使城市空間成為公共和私人的混合體。城市空間的市場開發運作越為成熟，市民對公共領域和私人領域的甄別越敏感。另一方面，城市設計將焦點轉變為公共領域是基于“窗戶外看到的所有事物”已經出于各類考慮受到了相應的干預，城市空間的控制已經形成了“看不見的網”。“公共領域”源于西方社會，發展至今已具有相當復雜的含義?，F代公共領域理論中，較具影響力的是阿倫特和哈貝馬斯的研究成果?？傮w上認為公共領域包含了物質和非物質的表現形式，承載著公共生活，這種公共生活是從公共利益出發，通過溝通和交往、辯論和批判等活動來展現自我或是達成共識。兩者的差異在于前者突出其政治象征意義，而后者偏重其社會文化意義。城市設計關注的公共領域是具有物質空間表現形式的公共場所，并包含其承載的公共生活之非物質內涵。然而，公共領域的界定卻無法統一。社會視角下以公共開放性來界定時會發現并非所有公共空間都會無限制向每個人開放，而準公共空間的開放程度更是因服務規模的不同而模糊不清。法律視角下以公共權屬界定時會發現公共領域的各類物質要素在權屬細分之后公私屬性并不統一。經濟視角下運用公共物品來理解公共領域時，以競爭性和排他性為劃分標準，然而公共領域中的各類空間要素在非競爭性和非排他性上都存在著程度差異。由此可見，各類視角下的公共領域認識都是模糊的，然而這種復雜性并不能掩蓋其公共性特征。公共領域和私人領域的差異客觀存在，只是差異劃分標準并非是一條涇渭分明的分界線，而是一種具有梯度性的“譜系”（卡爾莫納等，2003）。有關對城市空間進行公共干預的合法性問題已經在城市規劃相關研究中進行了深入的探討。面對外部性問題，對公共干預的需要是肯定的，然而對于干預的限度卻存在不同的觀點。公共領域的實際界定及其干預程度將通過具體的城市設計過程加以辨析并得以實現，其中政府和市場之間的關系對干預程度具有重要的影響。從城市空間的使用價值和交換價值來看，對城市設計的公共需要來自對公共領域使用價值的關注，因其規模和品質直接體現了城市的公共服務水平。然而，市場化的城市開發引發私人對空間交換價值的追求而阻礙公共領域的發展。阿里·邁達尼普爾（AliMadanipour，1996）闡述了市場開發過程中產生的空間私有化和設計標準化等趨勢，前者使公共領域的規模逐步減少，后者則對公共領域的品質造成沖擊，而這些趨勢被認為是不可避免的。面對使用價值和交換價值之間的張力關系，公共部門將立足于公共領域的空間使用價值，通過城市設計過程加以保障和促進，盡可能提供公共場所并促進公共領域的空間品質。近年來，激烈的城市競爭使得公共領域被作為一種城市發展的公共資源，通過城市設計提升其交換價值吸引投資，以促進地方經濟發展。然而，“引導投資的是市場本身，而不是設計”（Cowan，2000：24）⑦。城市設計雖在提升公共領域的交換價值中具有一定附加作用，但并非其要義所在。本末倒置的價值追求將使城市設計無法發揮應有的作用。
4城市設計管理者的公共角色
有關城市設計實踐主體的認識差異很大程度上與城市設計過程的不同詮釋相關。作為一個社會過程，城市設計過程包含了政府、市場和社會等多元化的參與主體。作為一個有意識的管理過程，政府和市場在城市設計過程中的管理者角色較為突出，管束型和開發型的城市設計分類（趙斌、徐雷，2004）正是基于主體公私屬性的差異。當城市設計被理解為行政過程時，公共部門作為管理者的角色更為突出，而市場成為了行政管理的目標群體。城市設計過程中管理者公私屬性的探討體現了政府和市場之間關系的不同理解。城市開發過程直接產生城市空間結果，市場成為了空間產品的主要供給者。在開發過程中，市場關注空間品質是希望通過創造性的設計提升空間產品的交換價值以獲取更多的利益。“設計管理”是開發項目管理的重要組成部分，它將確保產品按照設計要求生產以實現價值最大化。當開發項目規模較小時，設計管理關注項目自身的內部問題，大多屬于私人領域；而當開發項目規模較大時，設計管理所處理的問題往往已經覆蓋了城市空間公共領域。雖然管理動機仍以營利為目的，但從結果而言已經屬于城市層面的設計問題。因此，市場主導的大規模開發項目其設計管理過程是否是城市設計過程往往具有爭議。在當前的城市發展中，公共領域的供給很大程度上依賴于市場。進行大規模地產開發的企業家們在城市開發過程經常扮演了一種半公共角色（喬恩·朗，2005）。這種角色產生于其管理行為結果而并非動機。市場開發的設計管理是為了擴大私人的獲利，許多開發都有意識的塑造良好的公共領域來吸引更多的公共使用者，為其帶來更大的獲益。在這些市場主導的項目管理中，公共部門的角色相對較弱：有些是由于對公共領域的價值認識尚不成熟；有些是社會對此尚未形成公共需要，因而不必要進行城市設計的干預；還有一些是有意識發揮市場優勢，依靠私人投資發揮其優勢來創造良好的公共領域空間品質。然而，無論是否提出城市設計要求，公共部門對私人開發在其項目的空間效果等方面始終具有監管職能，差別在于干預程度的不同。城市設計過程伴隨著開發過程而展開，它并不僅僅是結果管理，同時還包含著過程管理。對開發項目運作過程進行公共監管是政府相關部門的職能之一。出于城市設計考慮的公共監管途徑一般包括：一是將城市設計的內容納入城市規劃的管理體系，同時依循規劃許可的行政程序對開發項目進行管理；二是單獨提出城市設計的控制內容，作為開發控制要求的組成部分，依據規劃許可程序進行管理；三是城市設計控制內容采用獨立設置的設計評審程序對開發進行行政許可管理。無論哪種途徑，公共部門始終承擔有關公共領域的設計及其實施的監管者角色。對于城市設計過程而言，權力始終是決定一切的因素（洪亮平，2002）。城市設計是“設計城市而不是建筑”，城市公共領域的塑造和發展屬于公共事務范疇，因而其管理實踐必定受到公共權力的影響?？v觀城市設計的發展歷程，最初有意識的城市空間設計由當時代表公共權威的皇權主導，隨著民主化進程的推進，政府作為公眾逐步成為了城市空間設計和管理的主導。之間的差異在于公共性的不同歷史詮釋，然而城市設計管理者角色的公共性始終存在。當代社會多元價值并存，城市設計過程中政府、市場和社會具有不同的參與程度。然而，市場和社會的參與是有限的，公共管理者仍然為是否需要對公共領域進行城市設計干預、如何干預以及干預程度提供了整體性管理框架。
5城市設計管理途徑的公共性保障
法律和政治是公共管理途徑體現公共性的保障。城市設計過程關注城市空間公共領域的相關公共事務及其管理者的公共角色都決定了其管理途徑必然體現公共性特征，且受到相關的法律法規和政治策略的保障。法律為城市設計過程提供了基本的行為規范。各個國家對于公共部門的組織、規章制定、許可、仲裁和司法審查等程序具有相應的法律規范，從而確保了公共部門行為過程的公共性。城市設計過程同一般公共事務的管理一樣遵循公共行政程序的法律要求。根據“程序正當”的法律原則，城市設計依據法定行政程序運作而獲得合法性，從而保障其公共性。除此之外，城市空間的公共管理尤其是城市規劃管理的法律體系也為城市設計的管理過程提供了相應的法律基礎。由于城市設計在各國城市規劃管理的法律體系具有不同定位，因而具體程序要求也會有所不同。美國城市規劃管理的法律法規在各個州有所不同，很難說具有完整的體系。區劃被認為是美國城市規劃的核心，也是物質空間管制的法律工具之一。而城市設計同樣也是城市空間管理的公共政策工具之一，其管理程序將遵循公共行政程序的法律規范（如聯邦行政程序法，1946），或依據行政法律要求制定相關的程序要求。英國的城市規劃具有整體性的法律體系，對規劃管理程序制定了相關的規范。城市設計的運作被明確納入規劃管理體系（英國建筑與建成環境委員會，2000），并在新的規劃法中明確納入其管理事務（英國城市規劃法，2008：第183條）⑧。因而，其城市設計的公共干預過程須遵循規劃法定程序的相關要求以保障其公共性。我國的城鄉規劃法中并未明確城市設計的相關內容，它更多是作為地方性城市空間管理的公共政策工具之一。有些地方性的規劃法規將其納入，明確了操作程序的要求⑨；而沒有明確管理途徑的實踐在大多數情況下參照了規劃管理的法定程序。法定程序規范為確保城市設計過程的公共性提供了統一的基本的保障。國家和政府在基礎上不斷推進行政程序的公開性和參與性等來加強管理過程的公共性。無論是公共行政管理還是具體的城市規劃管理，相關的法律機制都不斷得到完善，由此受其規范的城市設計過程也將不斷加強其公共性特征。對于具體公共事務的管理，公共部門會根據具體情況對市場、社會及其自身在過程中所承擔的角色及其價值分配采取不同的政治策略。城市設計一直存在于“平民主義”和“專業主義”的兩難困境（克利夫·芒福汀，1999）。在價值的認定上，“公眾”和“專家”的觀點之間存在著分歧。與此同時，“公眾”本身包含著具有不同利益的群體，并持有不同的觀點。城市設計師往往將城市設計保持在一個技術過程的安全范圍之內，以避免直接面對重新分配權力和財富的問題。然而，城市設計過程中的管理者則無法避免去面對價值分配的政治議題。城市設計中的連續決策都是有關利益分配的政治決策，即便是通過技術分析做出決策其本身仍然代表著政治的選擇。特定的城市設計管理過程會采取不同的政治策略，因而其過程的公共性將存在著程度上的差異。偏向于“專業主義”的決策過程以法律為公共性保障的基準，更關注專業價值的實現；偏向于“平民主義”的決策過程則體現為更具公開性和參與性的集體決策。實際過程中，決策往往需要考慮和平衡利益相關者的觀點，采取何種決策方式則受到市場環境、社會需要等因素的影響。但每一種決策方式都體現了相應程度的公共性特征。政治策略對城市設計過程的公共性程度產生重要影響。
6結語
第6篇：對城市設計的理解范文
關鍵詞：城市設計；建筑學；現狀
中圖分類號： S611 文獻標識碼： A 文章編號：
一、城市設計
1.1 城市的設計
城市設計是為提高和改善城市空間環境質量，根據城市總體規劃及城市社會生活、市民行為和空間形體藝術對城市進行的綜合性形體規劃設計，是為了達到人類的社會、經濟、審美或者技術等目標而在形體方面所做的構思，也就是說，城市設計需要從不同的角度去考慮一些關系，從而明確設計的目標，理解人與社會之間的價值關系，最終對城市作出規劃與構想，最后才能使設計方案更符合受眾者及社會的的需要，并得以實施。好的城市設計不但可以處理好建筑物個體與個體間的關系，同時還可以處理好個體與群體間相互的關系。
1.2 城市設計發展現狀
（1）停留在外環境設計上。我國相當一部分建筑師從事的“城市設計”對一般意義上的建筑外部空間設計和真正意義上的城市設計概念不清，目前僅僅停留在外環境的設計上，不是真正意義上的城市設計。
（2）未擺脫城市規劃束縛。在實踐中，規劃和設計往往融合在一起，在大多數的詳細規劃中，包含了城市設計的某些內容，如控規制定的關于建筑形體的一些指導性指標，而總體規劃中的一些分項，如城市景觀、城市風貌的規劃也類似于城市設計。
（3）設計方法陳舊，缺乏整體規劃。在大規模建設過程中，傳統規劃中重平面、輕三維形態的工作方法顯現出弊端，城市設計表達手法中，因三維整體形態的模型或圖紙展示更易使人產生直觀感和新鮮感，而受到推崇。但是將來一塊塊分而開發的基地如何與漂亮的設計模型取得一致，規劃管理如何實施等核心問題沒有得到解決。在項目建設初期也缺乏整體的規劃、主題思想和完整的設計方案。
（4）景觀要素的處理不合理。城市景觀設計中，只注重工程的完成與否，而不注重整體的協調性、景觀的實用性等。在城市設計中，隨意設計景觀要素造成了整體建設的不合理性和無序性，其結果弱化了景觀設計在城市建設中應起到的作用。
（5）過度重視商業利潤。部分開發商為了滿足自身利益，綠地變相成為其它用地，滿足人民休閑娛樂的景觀被分割成一塊塊的小空間，無法滿足人民的生活和健康需求。
二、景觀建筑學在城市設計中的作用
景觀建筑學是介于傳統建筑學和城市規劃之間的一門學科，在理論方面它涉及人居環境的方方面面，更側重從生態、社會、心理和美學方面研究建筑與環境的關系。景觀建筑學為城市環境的設計提供了新的技術、知識和工具，在不同層面上更好地滿足了人的需求和活動的要求。景觀建筑學貫穿城市設計的各個階段，其在城市設計中的作用主要有以下幾方面：
2.1 景觀建筑學在城市設計中的作用
（1）過往園林設計專業與建筑設計專業彼此孤立的現象，融合建筑、規劃、景觀設計的理論與方法，使其互為補充，互為支撐，探索園林、建筑交叉領域的設計契合。例如，使城市土地得到合理的利用、保護和提高自然景觀在城市中的質量、保護和提高城市傳統的風貌特色。
（2）建筑設計的領域，突出建筑的景觀作用。合理控制城市輪廓線，同時突出建筑的景觀作用。將建筑的高度分區、并進行合理的建筑空間組合，同時突出觀景在建筑設計中的意義，將室內外空間有機融合。
（3）重視自然材料、通風、采光以及其它生態節能技術在景觀建筑中的應用。例如，景觀視線走廊的保護，保障人與景點之間在視覺上的延伸關系；文物古跡和風景名勝的保護規劃與設計，把綠化和水體納入城市規劃中，使之成為城市生命系統中的一部分。
景觀建筑學的應用范圍十分廣泛，包括區域生態環境中的景觀環境規劃、城市規劃中的景觀規劃、風景區規劃、園林綠地規劃、城市設計，以及建筑學和環境藝術中的園林植物設計、景觀環境藝術等不同工作層次，它涉及的工作對象可以從城市總體形態到公園、街道、廣場、綠地和單體建筑，以及雕塑、小品、指示牌、街道家具等從宏觀到微觀的各個層次?？傊坝^建筑學應用在城市設計中可以把自然、功能、藝術有機地結合起來，不僅提高了城市環境的設計質量，也提高了城市居民的生活品質。
2.2 發展趨勢
隨著我國城市化進程的加快，合理的城市設計對提高城市健康發展和居民的生活水平有著重要的作用，相比于傳統的城市設計，融入景觀建筑學后，現代城市設計可以營造更好的環境、更高質量和更安全的城市生活，保證城市可持續發展的同時與時俱進，不失現代的氣息及其元素。
（1）注重生態的設計。從生態層面上進行城市設計可以改善城市環境質量，同時創建城市生態美感。作為城市景觀設計工作者，應當努力塑造正生態景觀，圍繞“城市讓生活更美好”的主題，利用現有的自然條件，因地制宜，合理利用原有的景觀，保護不可再生資源，保護自然遺產，為人們創造優美、健康的生活環境。
（2）注重健康運動設施的設計。健康設計即人性化城市設計，從人類自身健康的角度出發，在城市公共活動場所設計健康景觀，如對廣場、街道、小區等進行建設，鼓勵人們運動、鍛煉，使人們身心健康。健康設計不僅注重了居民看和觀的表面層次，更注重了環境與人之間的互動性與交流性，這種城市設計方法給人一種親近感和歸屬感，不僅有利于節能環保，還有利于身心健康及其社會安定和諧。
（3）注重人文藝術的設計。藝術設計總能為人們帶來美感，藝術在現代景觀設計中，不應該成為最后的擺設和點綴，藝術對景觀設計而言 ，也不只是一種形式語言借鑒的來源，而是一種思維的方式。在現代城市設計中，運用藝術審美作為指導方法，融合城市本地自然文化、風情風貌，將城市景觀設計和周圍環境景觀、文化統一協調設計，設計出更美更有文化內涵的城市，使城市風貌更加和諧豐富、具有本民族文化的特點。
第7篇：對城市設計的理解范文
關鍵詞：城市；建筑；設計；規劃
在全世界范圍內的第三次產業大轉移的背景下，我國迎來了城市化進程的高峰時期，現代城市建筑的新概念、交通方式及生活理念的變化，造成傳統城市空間的消失，原有維持建筑在城市中角色的有機制約力在城市化過程中逐漸消失，規劃師不能用傳統的手法對待新形勢下的城市規劃，必須尋找一種具有操作性和指導性、能夠適應各個階段和層面規劃的設計方法，“城市設計”就是一種有效的設計工具。
一、城市設計
城市設計又稱都市設計（urbandesign），很多設計師和理論家對這一名詞的定義都有自己獨特的看法?，F在普遍接受的定義是“城市設計是一種關注城市規劃布局、城市面貌、城鎮功能，并且尤其關注城市公共空間的一門學科”。相對于城市規劃的抽象性和數據化，城市設計更具有具體性和圖形化，上個世紀中葉以后，很多實務上的城市設計多半是為景觀設計或建筑設計提供指導、參考架構，因而與具體的景觀設計或建筑設計有所區別。城市設計復雜過程中在于以城市的實體安排與居民的社會心理健康的相互關系為重點。通過對物質空間及景觀標志的處理，創造一種物質環境，既能使居民感到愉快，又能激勵其社區（community）精神，并且能夠帶來整個城市影響范圍內的良性發展。
城市設計其研究范疇與工作對象過去僅局限于建筑和城市相關的狹義層面。但是，與城市規劃、景觀建筑、建筑學等較有歷史傳統的學科概念類似，城市設計這一范疇已經開始變化，除了與城市規劃、景觀建筑、建筑學等之間的關系日趨綿密復雜，也逐漸與城市工程學、城市經濟學、社會組織理論、城市社會學、環境心理學、人類學、政治經濟學、城市史、市政學、公共管理、可持續發展等知識與實務范疇產生密切關系，因而是一門復雜的綜合性跨領域學科。其衍生出來的城市設計理論主要專注于城市規劃過程中城市公共空間的設計實踐和理論發展。
二、城市設計與城市總體規劃
在城市規劃設計實踐上，城市總體規劃與城市設計都能夠處理城市空間等問題，兩者關聯較高，但兩個領域在實踐中所產生的效能也有一定的差異。
當代城市設計的主要處理對象是“城市”或是“城市”的一部分。通常情形，城市設計工作可以鑲嵌在更大范圍、更長期的城市規劃工作之中。當城市總體規劃將城市區域中的各種主要功能區域（商業區、住宅區、文教區、自然或歷史保存區...等）以及其它問題予以確定之時，城市設計便已在各個特定模塊之間建立其空間屬性，合理深入組織其相關的特性，并隨之考慮與其所屬物質群體的整體和空間形構。
舉例而言，在處理城市交通系統時，城市總體規劃不僅考慮大眾運輸路線所延伸服務的周邊其他城市、郊區或鄉村，以及這些地區透過大眾運輸路線與城市所串連而產生的整體社會現象，還要考慮城市內部的公共交通等問題。同時，城市設計需要考慮：公交車站或軌道與社區的關系，例如社區居民如何便利安全地往返于住家與公交車站、公交車站在社區生活中的服務功能與其他社會意涵，軌道、公交車輛行駛與社區景觀如何和諧共構、對社區生活的妨礙與防范..等等。此時，城市總體規劃與城市設計相互交融。
另外，兩者的差異在于：城市總體規劃所處理的空間范圍較城市設計為大。城市總體規劃工作的空間尺度，不僅超越城市中的分區還涉及整個城市的整體構成、城市與周邊其他城市、鎮、鄉村的關聯城市總體規劃工作經常需要考慮城市在更大范圍中的定位，此處所指更大范圍，可以指涉及都市群、“區域”（以區域規劃專業角度所認定的區域）、省，甚至經濟協作發展網絡等，而這些往往是城市設計較少著墨的問題。
城市設計與城市總體規劃還在其他幾個方面有所差異：城市設計不需要在互為關聯的城市機能之間決定城市內各分區的土地使用問題，這是城市規劃的核心工作。其次，最主要的差別在于城市設計比城市總體規劃較少涉入城市政策制定的政治過程。
三、城市設計與控制性詳細規劃
在城市控制性詳細規劃（控規）的階段，城市設計要在三維的城市空間坐標中化解各種矛盾，并建立新的立體形態系統。而控規則偏重于以土地區域為媒界的二維平面規劃。二者雖然表現出不同的形態維度，但關聯度很高。
城市設計側重城市中各種關系的組合，建筑、交通、開放空間、綠化體系、文物保護等城市子系統交叉綜合，聯結滲透，是一種整合狀態的系統設計。城市設計具有藝術創作的屬性，以視覺秩序為媒界、容納歷史積淀、鋪墊地區文化、表現時代精神，并結合人的感知經驗建立起具有整體結構性特征、易于識別的城市意象和氛圍。
控規的重點問題是建筑的高度、密度、容積率等技術數據，依然是數據平衡問題，例如底層架空獎勵容積率的做法就是一種典型的平衡做法，而城市設計的重點是建筑高度（不同于規劃中的高度規定）、風格、室外空間與界面、人車交通解決方案、整體材質色彩等等。此階段的首先要進行宏觀層面的城市設計運作，即城市設計的深層內涵研究，以此確定其具有決定意義的“依據”內容。如構建適宜的布局結構、整體景觀設計等，宏觀層面研究工作內容是城市設計運作的核心工作?？刂菩灾饕婕耙韵聝热荩撼鞘袣v史環境特色的研究、自然環境的保護與利用、結構骨架構思、綠化及步行系統設計、景觀視廊的組織、城市結點系統的構思等。
其次，城市設計還要對局部地區的空間環境作進一步控制與整合，將地塊與空間轉化易于限定和控制的符號、文字、數字，對控規提出的技術數據做一定的整核，用分析和規劃控制引導指標形成對不同層次間的界定與表達、并要近遠期結合，針對不同地段的城市空間做時序上的統籌安排，并提出不同的控制意見。同時，由于控規用地地塊劃分較為機械，小地塊之間互聯不夠，運用整體城市設計的手法可以很好的解決控規系統內部無法克服與協調的問題。
第8篇：對城市設計的理解范文
【關鍵詞】建筑設計；城市設計；關系
中圖分類號：TU2 文獻標識碼：A 文章編號：
一、前言
經濟的快速發展促進了城市的發展，在城市的漫長發展過程中，人們逐漸摸索出了城市設計的要點，不但要發揮城市本身功能，還要利于提升城市審美。建筑設計就是最好的體現形式。
二、城市設計
城市設計是關注城市布局，整體規劃、城市面貌，城鎮功能和城市公共空間設計的學科，其中城市設計對城市公共空間的關注和設計，尤為重要。城市設計的理念早已產生，但是它真正成為一門學科卻是在二十世紀五十年代。在成為專門化的研究課程后，城市設計的理念，發生了重要變化。
城市設計著重于城市的整體布局，公共區間的安排和建筑物形象的整體表現。在整體布局上既強調天然優勢，有從人的審美趣味出發，對現有格局進行完善和優化。在公共區間的安排上以實用為主，同時兼顧人的審美趣味。在建筑物的整體形象上，既強調整體布局的美觀大方，也不忽視建筑物自身功能的發揮。建筑物的整體形象對于城市形象的表現，有很重要的作用。
城市設計，作為一門藝術。它是隨著人們的生產生活發展起來的學科。城市設計可以使城市產生審美性，但是審美性在城市設計的初期卻并不是予以考慮的首要因素。在最初的城市發展過程中，人們對城市設計的主要目標還是使城市的整體布局，公共空間和結構脈絡更有利于城市居民的生產生活。在城市設計初期人們關注較多的還是它的功能性，而隨著城市規模的發展和人們觀念的轉變，城市的審美性逐漸開始被人們重視起來。城市的發展，一方面使得人們生活水平有了很大提高，同時人們的審美理念也發生了重要變化。在城市滿足了居民的便利性后，人們對于城市的審美性提出了更高的要求。
我國的城市設計由來已久。早在北宋時期，人們對于城市的整體形象，已經有了整體設計的觀念。從北宋的《清明上河圖》中，我們就可以觀察出，由于北宋商品經濟的迅速發展，對于城市的布局也產生了深刻影響。城市的整體布局錯落有致，集市的興盛帶動了市區的發展，而市區的發展，有迫切要求城市管理者對城市進行整體設計。
三、建筑設計
新版（2010 年版）《辭?！穼ㄖO計一詞含義的解釋是：建筑設計“一般指建筑物、構筑物與室內外環境在建筑、結構、設備等方面的綜合性設計工作，也可以指建筑方面的設計工作”。并指出建筑設計是根據建筑任務要求，通過調查研究，綜合考慮使用功能和投資、材料、環境、地質、結構、構造、設備、建筑藝術、有關法規、施工等因素，合理擬訂方案，設計成建筑單體或解體的圖紙文件。根據以上解釋，對建筑設計的理解是：建筑設計是指建筑物或構筑物在建造前，設計者按照建設任務要求，把施工過程和使用過程中所存在的或可能發生的問題，事先做好通盤設想，擬定好解決這些問題的辦法、方案和措施，經過設計計算，最后用圖紙和文件的形式表達出來。這些圖紙和文件，作為備料，施工和各工種在制作建造工作中互相配合協作的共同依據。同時便于整個工程得以在預定的投資限額范圍內，按照周密考慮的預定方案，統一步調順利進行，使建成的建筑物充分滿足使用者和社會所期望的各種要求。
我國從 20 世紀 80 年代開始，尤其是改革開放以來，隨著社會經濟的發展，科學技術的進步，建筑設計觀念有了較大轉變，以往“實用、經濟在可能條件下注意美觀”的設計思想原則，“功能決定論”的設計理念，已逐步發展為“要求考究設計技藝、重視表意和追求建筑藝術”等創作思想和觀點所代替。設計觀念的轉變無疑對整個建筑市場，特別是建筑設計產生深遠影響，并會極大推動建筑設計工作沿著正確方向健康向前發展，為城市建設發展作出更大的貢獻。
四、城市設計與建筑設計之間的關系
在考察城市設計與建筑設計之間的關系時，我們應該對此進行哲學思辨，上升到哲學高度來進行思考。只有這樣，我們才能真正認識到城市設計與建筑設計之間的辯證關系。同時我們才能真正意識到城市設計的真正內涵究竟是什么。我們在城市設計中遇到的問題是什么。筆者認為城市設計與建設設計之間的關系是一種對立統一的關系，兩者在對立中有統一，在統一中有對立。
1、城市設計與建筑設計的不同
先說對立性，對立性指的是城市設計與建筑設計各有不同，它們兩者各有其特色。城市設計是關注城市布局，整體規劃、城市面貌，城鎮功能和城市公共空間設計的學科，而建筑設計指的是，建筑設計人員在建筑施工前對建筑物的整體表現、內部結構的專門化設計。兩者從概念上是不相同的。
城市設計著眼點在于城市的整體布局和公共空間的整體安排。如果說城市設計，設計的是“面”和“線”的話，那么建筑設計的主要著眼點就是“點”和“線”。城市設計和建筑設計兩者的關注點是不同的。
城市設計往往是從城市的整體形象予以考慮的，它會把城市的各個部分有機結合，從而在整體上優化城市自身形象。城市設計還往往是把各個建筑物連在一起進行設計，使它們有機結合。它一方面要考慮到建筑物本身的設計，另一方面又要考慮到建筑物整個群體的布局，從整體上來進行把握。相反，建筑設計考慮的往往是建筑物本身的設計，視野較廣的建筑設計會考慮周邊環境的影響。與城市設計相比，建筑設計的視野范圍較小。
兩者所用需要的技術不同。建筑設計要求掌握CAD,pho-toshop 3D打印、建筑基礎知識、建筑設備運用，T程制圖等課程，而城市設計不僅要求掌握這些技術，而且它所要運用到的技術，要遠遠超過這些技術。城市設計還要求掌握園林規劃，景觀設計，形象設設計等不同方面的技術。
城市設計的觀念與建筑設計的觀念不同，城市設計與建筑設計是兩門有著本質區別的課程，它們的教育理念有著很大不同。城市設計雖然關注到建筑設計但是它有著自身理念，它更多的是考慮城市整體形象的把握和城市居民的便利性。相反，建筑設計更多的是考慮建筑物本身的作用和審美性，盡管它也關注城市設計和規劃，但始終是把它當做外部影響因素來進行考慮的。
2、城市設計與建筑設計的相似性
在說完城市設計與建筑設計的不同之處后，我們再來看兩者的相同之處。
城市設計與建筑設計的目標是相同的。無論是對于建筑物本身的設計還是對于城市整體的設計，兩者所追求的目標是相同的。一是要實現發揮實物本身的功能，以有利于人們的生產生活。二是要增強實物自身的審美性，給人以美的感受。從美學角度而言，人們對事物產生的美的感覺，一方面取決于事物自身的客觀性質，另一方面又取決于人的主觀感受。城市設計和建筑物設計的主要目標都是要通過發揮實物自身的客觀性質，使人產生美的感受。
城市設計與建筑設計兩者研究的對象都是實物，兩者的研究對象有可比性和相似性。一方面兩者都是對同一事物進行設計，另一方面它們研究的事物又具有相似性。在某種情況下，甚至可以說建筑設計是城市設計的一個部分。它們在設計過程中可以相互借鑒，相互影響。這是我們在考慮城市設計與建筑設計兩者之間的關系時，必須認真考慮的問題。
城市設計和建筑設計都是相對獨立的學科，城市規劃從某種意義上講就是一種空間地域的規劃，其總任務是為各種活動提供空間結構，它涉及城市的外觀形式、性質、產業發展與布局、社會發展與設施、規模投資及城市各部分的組成、管理、政策等。
城市規劃對城市空間的分析與設計，在實踐中安排城市發展規劃與建筑設計、景觀設計相對關系，具有相對獨立的基本原理和方法。
建筑設計是在城市規劃的前提下，根據建設任務要求和工程技術條件進行全面設想，解決室內空間的使用、經濟、美觀的要求，并根據其功能具體確定建筑物的空問組合形式，同時在外部形體上，具有一定時代特性風格的前提下與周圍環境、城市歷史文脈及城市控制性規劃相協調。城市規劃是一項正逐步完善和發展的科學性、專業性極強的綜合性學科，涉及政治、經濟、文化和社會生活等各個方面。
建筑設計也具有相對獨立的基本原理和方法，主要解決的是城市的點和面問題。城市規劃主要是通過建筑設計、景觀設計來實現的。城市規劃管理是由城市規劃行政主管部門通過政府行為來對城市規劃和建筑設計進行監督、管理，并對二者之間發生的矛盾加以協調解決。
五、結束語
綜上所述，我們分析了城市設計和建筑設計的內容以及二者之間的關系。我們要用哲學的眼光辯證地分析研究兩者關系，才能考慮地更加長遠。
參考文獻
第9篇：對城市設計的理解范文
關鍵詞 城市設計；規劃規劃；研究
一、城市設計概述
城市設計又稱都市設計，是一種關注城市規劃布局和城市面貌，尤其是城市公共空間環境的一門學科。城市設計是對城市體型以及空間環境所做的整體構思和安排，它貫穿了城市規劃的全過程，是對一定時期內城市經濟、社會發展、土地利用、空間布局以及各項建設的綜合部署、具體安排和實施管理。城市設計的建設實踐有著久遠的歷史.早在人類社會開始聚族而居的時候，城市設計就已經存于原始的建造意識中，古今中外的城市建設歷史上，曾留下了大量優秀的城市設計作品，但一直到二十世紀六十年代，城市設計才作為一門新興學科從建筑和規劃中分離出來。二十世紀末中國的城市設計北京學術討論會明確提出：城市設計是以人為中心的，其目的在于改善城市的整體形象和環境美觀，提高人們的生活質量，它是城市規劃的延伸和具體化，是深化的環境設計。
然而隨著時間的推移和實踐的豐富，人們對城市設計的認識不斷地加深 ，城市設計的概念從早期的建筑形態和物質空間方面的簡單定義，到后來對城市空間和功能布局的全面理解，再然后是活動策劃和實踐過程的規劃深化，最后成為情感寄托和地域文化的綜合載體。城市設計所囊括的內容越來越豐富，寄予的期望越來越高，可以說城市設計由于其所特有的文化性、綜合性、全面性和代表性，正在擺脫其從屬于城市規劃和建筑設計的地位，并逐漸取代后兩者成為城市建設關注的核心內容。城市設計是對人類空間秩序的一種創造。其任務是為人們創造一個舒適、方便、高效、衛生、優美的物質空間環境和精神文明環境。
二、城市規劃概述
城市規劃是對城市的空間安全和綜合發展進行的預先考慮，注重偏重與城市的物質形態方面，涉及城市中產業的區域布局、建筑物的區域布局、道路及運輸設施的設置、城市工程的安排等。
為了迎合“城市設計是以人為中心的，從總體環境出發的規劃設計工作，其目的在于改善城市的整體形象和環境美觀，提高人們的生活質量，它是城市規劃的延伸和具體化，是深化的環境設計?！背鞘幸巹澖ㄔO要堅持經濟建設、城市建設、環境建設“三同步”的原則，要先發展傳統觀念，解決不足，再轉向現代化的發展觀念進行規劃設計，促進經濟、社會的相互協調、相互促進，要以和諧的城市環境發展為基本出發點進行城市規劃。設計人員首先要做到以人為本，以“和諧發展，可持續發展”為根本目標，充分考慮城市經濟的增長、交通量的增大、第三產業的發展等問題，面向未來，做到規劃一步到位，發展留有余地，建設分期實施。在規劃設計內容中，要注意城市本身建筑、自然環境、人文特色等系統的實際，并結合城市的外在形象和精神導向進行設計。設計中要吸收城市風土人情，保護風景名勝、文物古跡和傳統街區，以獨特的城市形象面向外界。在城市規劃的設計上，要突出精品意識，尤其是對建筑物的尺度、色彩、體量要個性突出、形象新穎，集中體現建筑的功能與美觀，凸顯藝術氣息。最好在實現投資效益的同時，同時實現較高的社會效益。
三、城市設計與城市規劃的差異
城市設計師與城市規劃師，都需要面對相當廣泛的社會、文化、實質空間規劃設計議題。雖然城市規劃和城市設計在各自所需要的背景知識方面很大程度地共享重疊，城市規劃和城市設計的分工常常混淆。雖然城市設計和城市規劃研究的任務大同小異，但其實這兩者是有著根本的不同，城市設計具有創新性、綜合性、實施性、文化性、親人性等特性與城市規劃所具有的法規性、宏觀性、協調性、功能性、控制性等特性是有著根本性的區別。設計是一種思想，規劃是一種結果。
城市規劃強調對已有的上位規劃和管理的遵守與服從，需要決定城市各功能分區的土地使用問題，涉入城市規劃政策制定的政治決策過程，尤其是越來越受到重視的規劃制定的法定程序和公眾參與，弱勢群體的權益保護等方面也得到不斷強化。城市規劃所處理的空間范圍較城市設計為大，還涉及整個城市的整體構成、城市與周邊其他都市鄉村的關聯，城市規劃工作經常需要考慮其在更大范圍中的定位。
城市設計的創新思維出發點卻不一樣，需要不斷地調整研究對象和突破已有的設計思路，在已有的法定規劃邊界條件基礎上，結合市民需求變化和改造投資項目，為建設更加優質的城市空間環境提供指導方案。而目前國內許多實踐中總是城市規劃先行，城市設計必須服從城市規劃確定的功能結構，規劃師們遵循經濟開發為主或汽車交通先行的原則，很少從城市原有文脈和特色空間出發，或是對具體的人群的行為需求來進行研究。所以實際上城市設計僅僅是服務于城市規劃的工具。
結語：城市設計與城市規劃是相互依存，但同時又是相互區別的。城市規劃涉及的范圍很廣，包括經濟、社會、文化和物質實體等多方面，而城市設計只是物質實體方面的。因此城市設計只是城市規劃的一部分，城市設計和城市規劃的層次和內容是相互對應的。
參考文獻：
