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一、完善機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)法制宣傳教育深入開(kāi)展
1、做好全市“六五”普法中期推進(jìn)表彰工作。認(rèn)真總結(jié)“六五”普法以來(lái)取得的經(jīng)驗(yàn)成果,表彰激勵(lì)“六五”普法中期先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,扎實(shí)推進(jìn)“六五”普法后半期工作。
2、加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),完善全市法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。通過(guò)向全市法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位下達(dá)年度法制宣傳主要工作任務(wù),進(jìn)一步明確目標(biāo)責(zé)任,落實(shí)工作任務(wù),全面推動(dòng)“誰(shuí)主管誰(shuí)普法、誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任落實(shí),確保年度各項(xiàng)工作整體推進(jìn)、有序運(yùn)行。
3、貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于“健全社會(huì)普法教育機(jī)制”的精神,進(jìn)一步完善“目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、保障機(jī)制、考核考評(píng)機(jī)制”。探索建立社會(huì)法治需求征詢(xún)?cè)u(píng)估機(jī)制,開(kāi)展法制宣傳社會(huì)知曉度、滿(mǎn)意度調(diào)查,通報(bào)調(diào)查評(píng)估結(jié)果,進(jìn)一步形成組織有力、機(jī)制完善、功能互補(bǔ)、優(yōu)勢(shì)疊加、協(xié)同推進(jìn)的法制宣傳教育運(yùn)行體系。
二、服務(wù)大局,助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展
4、圍繞牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,幫助人民群眾了解和掌握中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗(yàn)、基本構(gòu)成及基本特征;突出宣傳憲法確立的國(guó)體政體、根本制度、根本任務(wù)、公民的權(quán)利義務(wù)等主要內(nèi)容,不斷增強(qiáng)廣大公民的憲法意識(shí)、公民意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)、民主法制意識(shí),引導(dǎo)全社會(huì)忠于、遵守、維護(hù)、運(yùn)用憲法法律。組織開(kāi)展“培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀法制宣傳教育”主題活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展“深化‘法律六進(jìn)’、推進(jìn)依法治國(guó)”法制宣傳教育主題活動(dòng)。
5、圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的核心要求,加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,大力宣傳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)等與促進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式密切相關(guān)的法律法規(guī);大力宣傳社會(huì)組織建設(shè)、政府信息公開(kāi)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、突發(fā)事件應(yīng)急處置及、投訴、調(diào)解、社會(huì)治安綜合治理、流動(dòng)人口服務(wù)管理等與創(chuàng)新社會(huì)治理體制密切相關(guān)的法律法規(guī);大力宣傳勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、征地拆遷、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等與民生幸福密切相關(guān)的法律法規(guī)。同時(shí)各地各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)無(wú)錫地方法規(guī)宣傳力度,為加快打造“四個(gè)無(wú)錫”和蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)營(yíng)造良好法治環(huán)境。組織開(kāi)展“加強(qiáng)法制宣傳教育,服務(wù)全面深化改革”主題活動(dòng)。
三、突出重點(diǎn),不斷增強(qiáng)法制宣傳教育針對(duì)性
6、切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)。堅(jiān)持黨委中心組集體學(xué)法、政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評(píng)、黨校(行政學(xué)院)法律知識(shí)培訓(xùn)、公務(wù)員學(xué)法考試考核等主要學(xué)法制度和形式,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法述法。進(jìn)一步規(guī)范非人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度,探索運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員學(xué)法考試無(wú)紙化系統(tǒng),切實(shí)增強(qiáng)以考促學(xué)的實(shí)際效果。匯編公務(wù)員學(xué)法用法優(yōu)秀征文集,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
7、不斷培養(yǎng)青少年法治精神。繼續(xù)開(kāi)展以“唱響法治 暢想明天”為主題的法制歌曲唱響校園活動(dòng)。鼓勵(lì)有條件的學(xué)校結(jié)合校園文化建設(shè), 設(shè)立法制教育專(zhuān)館、專(zhuān)區(qū)、專(zhuān)欄,豐富校園法制宣傳教育載體。聯(lián)合教育部門(mén),借助青少年學(xué)生成人宣誓儀式,增強(qiáng)青少年學(xué)生學(xué)法用法的自覺(jué)性。充分利用家校通和網(wǎng)絡(luò)普法平臺(tái),積極開(kāi)展法制宣傳教育。加強(qiáng)對(duì)廣大教師和法制副 校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員的培訓(xùn),不斷完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的青少年法制宣傳教育工作格局。
8、努力推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法。認(rèn)真貫徹《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全市企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法工作的意見(jiàn)》,會(huì)同經(jīng)信、工商、國(guó)資等部門(mén),繼續(xù)深化“送法進(jìn)企業(yè)”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建等活動(dòng)。積極探索個(gè)體經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育的有效形式。組織以企業(yè)法治文化建設(shè)為基本內(nèi)容的各類(lèi)法制宣傳主題活動(dòng),不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律素質(zhì)和依法管理的能力。
9、著力加強(qiáng)農(nóng)民和流動(dòng)人口法制宣傳教育。深入開(kāi)展“大走訪、大送法”法治惠農(nóng)活動(dòng),完善“農(nóng)村法律明白人”網(wǎng)絡(luò)體系,推廣“駐村法律顧問(wèn)”、“法制副村長(zhǎng)”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),不斷提高農(nóng)民群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。繼續(xù)開(kāi)展“法律下鄉(xiāng)”、“農(nóng)民工學(xué)法活動(dòng)周”活動(dòng),建設(shè)流動(dòng)人口普法教育基地,在農(nóng)民工相對(duì)集中的企業(yè)和工地設(shè)立法律超市、學(xué)法書(shū)屋,不斷鞏固和完善我市農(nóng)民工法制宣傳教育工作體系。
10、扎實(shí)開(kāi)展基層民主法治建設(shè)。按照中央關(guān)于創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理的有關(guān)要求,廣泛開(kāi)展基層民主法治創(chuàng)建活動(dòng)。以全國(guó)、省、市民主法治村(社區(qū))評(píng)選工作為契機(jī),開(kāi)展以民主決策為重點(diǎn)內(nèi)容的工作指導(dǎo)檢查,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2014年全市省級(jí)示范村(社區(qū))創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率30%。對(duì)已達(dá)標(biāo)的民主法治村(社區(qū))實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,適時(shí)組織“雙創(chuàng)”回頭看,確保創(chuàng)建質(zhì)量,總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大創(chuàng)建成果。會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展“百名法學(xué)家,百場(chǎng)報(bào)告會(huì),走向基層,走進(jìn)群眾”主題活動(dòng),努力形成良性互動(dòng)、普治并舉的良好態(tài)勢(shì),不斷夯實(shí)法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建基礎(chǔ)。
四、開(kāi)拓創(chuàng)新,全面增強(qiáng)法治文化覆蓋滲透力
11、組織開(kāi)展“法治文化建設(shè)鞏固年”活動(dòng)。深入貫徹市委、市政府兩辦批轉(zhuǎn)印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,制定《關(guān)于組織開(kāi)展“社會(huì)主義法治文化建設(shè)鞏固年”活動(dòng)的意見(jiàn)》,加強(qiáng)對(duì)全市法治文化建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),深入開(kāi)展“法治文化嘉年華”活動(dòng),進(jìn)一步豐富形式內(nèi)容。深入推進(jìn)法治文化“六個(gè)一”(印刷一套法制宣傳掛圖、編撰一本法制故事精選、出版一冊(cè)法制文藝優(yōu)秀劇本匯編、開(kāi)發(fā)一組法制宣傳動(dòng)漫作品、開(kāi)辟一欄法制宣傳專(zhuān)版、完善一個(gè)法律圖書(shū)角)活動(dòng)。錄制優(yōu)秀法治文藝節(jié)目,組織開(kāi)展“法治文藝送鄉(xiāng)村”活動(dòng)。
12、深入開(kāi)展法治文化理論研究。探索建立“無(wú)錫市法治文化研發(fā)中心”,建立完善無(wú)錫市法治文化人才庫(kù),開(kāi)展法治文化理論研究,研發(fā)、推廣優(yōu)秀法治文化作品,開(kāi)展法治文化優(yōu)秀作品征集活動(dòng),積極打造具有地方特色的法治文化品牌,全面提升我市社會(huì)主義法治文化建設(shè)水平。
13、全面推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)。建設(shè)無(wú)錫市法制宣傳教育中心,深化市(縣)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)中心、公園、廣場(chǎng)建設(shè),推動(dòng)在社區(qū)、學(xué)校、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、醫(yī)院、銀行、郵政、電信等公共區(qū)域建立固定法制宣傳設(shè)施,實(shí)現(xiàn)普法對(duì)公共場(chǎng)所的有效覆蓋,完善提升各類(lèi)法治文化陣地的綜合使用效能。聯(lián)合相關(guān)部門(mén),積極開(kāi)展法治文化建設(shè)示范點(diǎn)和“農(nóng)家書(shū)屋法治文化建設(shè)示范區(qū)”創(chuàng)建工作。
14、全面開(kāi)展智慧普法工程。研究制定關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展智慧普法工程的實(shí)施意見(jiàn),認(rèn)真貫徹《關(guān)于加強(qiáng)新聞媒體公益法制宣傳工作的意見(jiàn)》,繼續(xù)開(kāi)展法制宣傳公共傳媒全覆蓋工程,培育1-2個(gè)省內(nèi)知名的市(縣)區(qū)級(jí)或1-2個(gè)全國(guó)知名的普法網(wǎng)站、微博、博客或新聞媒體法制專(zhuān)題、專(zhuān)欄、專(zhuān)版。深化與公交移動(dòng)電視的合作,推進(jìn)普法進(jìn)地鐵項(xiàng)目。廣泛運(yùn)用網(wǎng)站、微博、微信、微電影等新媒體進(jìn)行普法宣傳,推動(dòng)形成智能普法平臺(tái)產(chǎn)品等集群優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效應(yīng),提升智慧普法的覆蓋面。
五、優(yōu)化隊(duì)伍,努力夯實(shí)法制宣傳工作組織基礎(chǔ)
15、不斷配優(yōu)配強(qiáng)法制宣傳專(zhuān)職人員。強(qiáng)化指導(dǎo)和考核,不斷提高法制宣傳專(zhuān)職人員政治素養(yǎng)、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,著力打造一支愛(ài)崗敬業(yè)、善謀實(shí)干、創(chuàng)新進(jìn)取的普法專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。舉辦推進(jìn)法制宣傳教育全覆蓋業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流活動(dòng)。
1、全面宣傳推廣普法教育先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)和做法,發(fā)揮典型示范作用。
2、研究制定農(nóng)業(yè)普法規(guī)劃。根據(jù)國(guó)家、省、市普法規(guī)劃要求,開(kāi)展農(nóng)業(yè)普法調(diào)研工作,廣泛征求意見(jiàn),制定出臺(tái)我市農(nóng)業(yè)普法規(guī)劃,大力貫徹落實(shí)。
3、充分利用各種現(xiàn)代傳媒和普法載體,全方位、多渠道集中宣傳“”普法成果和普法的新內(nèi)涵、新要求、新舉措,大力選樹(shù)一批農(nóng)業(yè)普法先進(jìn)代表,進(jìn)一步掀起我市農(nóng)業(yè)法制宣傳教育工作新。
二、緊扣中心,服務(wù)大局,加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳工作
4、以“農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)”和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全推進(jìn)年活動(dòng)為載體,組織開(kāi)展大規(guī)模的法制宣傳和現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún),充分利用社會(huì)資源開(kāi)展農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和農(nóng)資購(gòu)買(mǎi)、使用及識(shí)假辯假知識(shí)宣傳普及,擴(kuò)大宣傳的覆蓋面。各地要集中組織2次以上的宣傳教育或現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)活動(dòng)。
5、以法律法規(guī)頒布或?qū)嵤┘o(jì)念日為契機(jī),認(rèn)真組織3·15消費(fèi)者權(quán)益日、18法制廣場(chǎng)、12·4法制宣傳日等活動(dòng),采取印發(fā)宣傳資料、送法下鄉(xiāng)流動(dòng)宣傳車(chē)、在重要集市駐點(diǎn)宣傳等形式宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī),做到電視有畫(huà)面、電臺(tái)有聲音、報(bào)紙有專(zhuān)欄、網(wǎng)站有頁(yè)面。
6、以農(nóng)資違法案件查處和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)解為抓手,進(jìn)行以案釋法,增強(qiáng)法制宣傳效果。各地要將近年來(lái)查處的農(nóng)業(yè)行政違法案件進(jìn)行梳理總結(jié),選擇部分有代表性的案件,制作成宣傳小冊(cè)子,發(fā)放到農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)和農(nóng)民手中,增強(qiáng)法制宣傳的針對(duì)性。
7、深入開(kāi)展促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、突出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方面的法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。突出宣傳學(xué)習(xí)涉農(nóng)法律法規(guī),以新頒布施行的農(nóng)業(yè)專(zhuān)門(mén)性法律法規(guī)為普法重點(diǎn),抓住重要農(nóng)事季節(jié),采取送法下鄉(xiāng)、法律現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、開(kāi)展培訓(xùn)等多種形式,深入基層、深入農(nóng)村廣泛開(kāi)展法制宣傳教育工作。
三、把握關(guān)鍵,項(xiàng)目引領(lǐng),加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作
8、繼續(xù)開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位”活動(dòng),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和單位負(fù)責(zé)人學(xué)法用法。黨委理論學(xué)習(xí)中心組年度集中學(xué)法不少于2次,舉辦法制講座不少于1次,中心組成員全年學(xué)法筆記不少于6篇。學(xué)習(xí)的篇目主要有:《憲法》、行政法律(包括行政訴訟法、行政監(jiān)察法、行政復(fù)議法、公務(wù)員法、行政許可法、行政處罰法、國(guó)家賠償法等)、經(jīng)濟(jì)法律(包括農(nóng)業(yè)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等)、民事法律(包括民法通則、合同法、物權(quán)法、條例等)。
9、機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位員工要以和本職工作關(guān)系密切的法律法規(guī)學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)運(yùn)用法律手段解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平。積極參加各類(lèi)法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)活動(dòng),每日學(xué)法30分鐘,完成《公務(wù)員學(xué)法習(xí)題集》學(xué)習(xí)任務(wù),全年學(xué)法筆記不少于12篇。學(xué)習(xí)的主要篇目有:公務(wù)員法、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例、農(nóng)技推廣法、種子法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、食品安全法、動(dòng)物防疫法、畜牧法等法律法規(guī)及其實(shí)施條例、細(xì)則等。
10、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員要以農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)綜合運(yùn)用法律法規(guī)開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的能力。學(xué)習(xí)的主要篇目有:行政訴訟法、行政監(jiān)察法、行政復(fù)議法、行政許可法、行政處罰法、國(guó)家賠償法、農(nóng)技推廣法、種子法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、食品安全法、動(dòng)物防疫法、畜牧法等法律和農(nóng)藥管理?xiàng)l例、獸藥管理?xiàng)l例、種畜禽管理?xiàng)l例、飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理?xiàng)l例等行政法規(guī)以及農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定等部門(mén)規(guī)章制度。
11、所有事業(yè)單位都納入普法范圍,所有單位員工都納入普法考核范圍。把依法治理的要求貫穿到行業(yè)管理和服務(wù)指導(dǎo)工作中,細(xì)化目標(biāo)要求,分解落實(shí)指標(biāo),使普法與依法治理互為融合,互為促進(jìn),不斷深化,努力創(chuàng)建法治合格單位。
12、對(duì)外強(qiáng)化農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)民群眾學(xué)法用法。開(kāi)展農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者法制培訓(xùn),特別是針對(duì)省、市近年來(lái)新出臺(tái)的法規(guī)規(guī)章,及時(shí)做好涉農(nóng)新法規(guī)宣貫工作。開(kāi)展“誠(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高涉農(nóng)企業(yè)人員法制觀念和守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。發(fā)揮法制講座、說(shuō)理式辦案文書(shū)、辦案信息公開(kāi)等活動(dòng)載體的作用,提高農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)。開(kāi)展形式多樣的適合農(nóng)民特點(diǎn)的法制宣傳活動(dòng),深入推進(jìn)“農(nóng)業(yè)法制進(jìn)鄉(xiāng)村”,進(jìn)一步探索針對(duì)農(nóng)民群眾法制教育的形式和途徑。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,確保法制宣傳教育工作任務(wù)落到實(shí)處
13、將農(nóng)業(yè)法制宣傳教育工作納入“十二五”規(guī)劃,納入績(jī)效考核體系,切實(shí)做到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同規(guī)劃。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,著力構(gòu)建部門(mén)、單位和個(gè)人的責(zé)任體系,做到任務(wù)清、責(zé)任明。
14、推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)化陣地載體建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹農(nóng)業(yè)部《關(guān)于全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法,扎實(shí)推進(jìn)綜合執(zhí)法的意見(jiàn)》(農(nóng)政[]2號(hào))精神,嚴(yán)格按照省農(nóng)委提出的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目標(biāo)要求,嚴(yán)密組織創(chuàng)建農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化單位活動(dòng)。開(kāi)設(shè)法制宣傳欄并適時(shí)更新,在部門(mén)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)普法網(wǎng)頁(yè)、發(fā)送普法短信等,利用現(xiàn)代媒體充實(shí)普法載體。
大家上午好!
是我國(guó)第五個(gè)五年法制宣傳教育的收官之年,無(wú)需贅言,學(xué)區(qū)中心學(xué)校已經(jīng)在全鎮(zhèn)青少年法制宣傳教育工作中做出了卓有成效上的貢獻(xiàn)!
從上世紀(jì)1986年起,我國(guó)開(kāi)始進(jìn)行以五年為一個(gè)周期的全民普法教育,到今年,全民普法教育已經(jīng)走過(guò)了25年的風(fēng)雨歷程。不難看到,25年的法制宣傳教育,著實(shí)提高了廣大人民群眾的法制觀念,尤其廣大青少年更是不斷增長(zhǎng)了法律知識(shí),法律素質(zhì)得到了大力提升!
一、堅(jiān)持學(xué)法
多年的統(tǒng)計(jì)工作實(shí)踐,使同志深刻地認(rèn)識(shí)到,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),努力做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)法制工作,是堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)、全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義民主法制國(guó)家的客觀要求。從事統(tǒng)計(jì)工作近三十年來(lái),她從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)對(duì)統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。特別是擔(dān)任法制科長(zhǎng)以來(lái),她堅(jiān)持把學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)當(dāng)作規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作、推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作的重要手段,帶頭學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),做到知法、懂法。先后通學(xué)了《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》、《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》、《河南省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)知識(shí)。并利用全省行政執(zhí)法人員換證培訓(xùn)考試的機(jī)會(huì),積極參加培訓(xùn)班,對(duì)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)法律法規(guī)和規(guī)范政府共同行為的共用法律法規(guī)進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí),順利取得了《河南省行政執(zhí)法監(jiān)督證》和《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查證》。積極參加全省組織的法制骨干培訓(xùn)班,通過(guò)多種形式的學(xué)習(xí),增長(zhǎng)和積累了豐富的法律知識(shí),為做好統(tǒng)計(jì)法制工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、積極普法
同志在認(rèn)真學(xué)法的同時(shí),還把宣傳貫徹統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)當(dāng)作重要職責(zé),利用多種形式宣傳普及統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)。負(fù)責(zé)起草制定了《市統(tǒng)計(jì)“五五”普法規(guī)劃》和年度法制宣傳工作要點(diǎn)等法制學(xué)習(xí)、宣傳文件和制度。積極組織開(kāi)展法制宣傳日各項(xiàng)活動(dòng),通過(guò)制作統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育展板和橫幅,印制統(tǒng)計(jì)“五五”普法材料,召開(kāi)法制座談會(huì),開(kāi)展法律咨詢(xún)等形式,大力宣傳統(tǒng)計(jì)法,掀起普法活動(dòng)的。主動(dòng)配合統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)工作,一年一度的全國(guó)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試中,《統(tǒng)計(jì)法基礎(chǔ)知識(shí)》是必考課目之一,在我市每年組織的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)班上,同志都要親自備課授課,為學(xué)員講授統(tǒng)計(jì)法基礎(chǔ)知識(shí),受到大家好評(píng)。目前,我市已累計(jì)有1644名統(tǒng)計(jì)人員參加了統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn),并通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一考試獲得了《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)》。
三、敢于執(zhí)法
1、公民法制教育的普及率高與法制理念樹(shù)立情況不容樂(lè)觀之間的矛盾
在法律知識(shí)與法律理念普及的問(wèn)題上,法律知識(shí)的獲得并不難,難的是法律理念的樹(shù)立和法律素質(zhì)的養(yǎng)成。我們?cè)?jīng)認(rèn)為普法就對(duì)法律條文的傳授,所以在歷次的普法活動(dòng)中都只是注重公民學(xué)到多少部法律,記住了多少法律條文,而忽視法律理念的植入。我國(guó)這種“至上而下”的法律宣傳方式是基于我國(guó)公民法律知識(shí)缺乏和法律意識(shí)荒蕪的現(xiàn)實(shí),這種大規(guī)模的普法“造勢(shì)”也的確在一定程度上扭轉(zhuǎn)了對(duì)法律感覺(jué)相對(duì)陌生的普通中國(guó)人的觀念,讓他們初步地領(lǐng)悟到了法在自己生活中的重要性。然而,這只能治標(biāo)而不能治本,法律條文再背得滾瓜爛熟,而缺乏必要的認(rèn)識(shí)和理解,對(duì)公民法律意識(shí)的樹(shù)立和法律素質(zhì)的提高也還是于事無(wú)補(bǔ)。
2、人民群眾對(duì)法律知識(shí)的渴求與法律宣傳內(nèi)容、途徑、手段過(guò)于單一之間的矛盾
隨著我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展,整個(gè)社會(huì)的利益關(guān)系趨于復(fù)雜,各種矛盾也將趨于多發(fā)和復(fù)雜,人民群眾對(duì)于法律知識(shí)的渴求也將越加強(qiáng)烈。盡管我們的法律宣傳取得一定成效,但還存在偏差,集中體現(xiàn)在:有些法律宣傳并不貼近人民群眾,沒(méi)有把人民群眾的需求放在第一位,對(duì)于與公民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育還不夠;普法教育依然把教育老百姓如何履行法律義務(wù)放在首位,較為忽視權(quán)利方面的教育;法律宣傳的形式仍然過(guò)于單一,依舊以傳統(tǒng)的“擺(擺攤法律咨詢(xún))、講(講法制課)、賽(法律知識(shí)競(jìng)賽)、考(法律知識(shí)考試)”為主,而忽視了公眾對(duì)普法形式需求的多樣化。
3、全民法制觀念、意識(shí)的不斷增強(qiáng)與針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家工作人員普法還有差距之間的矛盾。
經(jīng)過(guò)二十年的努力,全民的法制觀念和法制意識(shí)得到了明顯增強(qiáng),全社會(huì)法治化管理水平明顯提高。但與此相對(duì)應(yīng),針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家公務(wù)人員的普法仍然有較大差距,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家公務(wù)人員法律素質(zhì)依然不高,在嚴(yán)格、公正、規(guī)范、文明執(zhí)法方面做得不夠,執(zhí)法違法、執(zhí)法犯罪的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,造成對(duì)社會(huì)法律秩序的嚴(yán)重破壞,使得一般公民對(duì)法律的信任下降,破壞了和諧社會(huì)的建立。固然這不盡是普法工作沒(méi)做好的原因,但其中不少案件確實(shí)反映出少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家公務(wù)人員法治觀念淡漠,社會(huì)管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制存在漏洞,社會(huì)法治化管理程度不高,依法決策和管理的意識(shí)不強(qiáng)。
二、如何解決上述矛盾,使法制宣傳更好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展,需要我們認(rèn)真的思考和努力的實(shí)踐:
1、要授之以“魚(yú)”,更要授之以“漁”,樹(shù)立現(xiàn)代法制觀念、崇尚法治這一中心,在社會(huì)上真正樹(shù)立起憲法和其他法律的權(quán)威
這里面的“漁”和“魚(yú)”分別指的是法律制度、知識(shí)和法律觀念、意識(shí)。好的法律制度和法律知識(shí)不能替代法律意識(shí),普及法律應(yīng)該涉及更深的層次,既要解決普及法律知識(shí)的問(wèn)題,更應(yīng)當(dāng)解決法律素質(zhì)、法治精神的問(wèn)題,只有這樣才是讓人民群眾自覺(jué)自動(dòng)地學(xué)法守法的根本保證。為完成建設(shè)法治國(guó)家這一過(guò)程,必須樹(shù)立法制觀念這個(gè)核心。首先要倡導(dǎo)政府依法行政。政治活動(dòng)應(yīng)該倡導(dǎo)法治反對(duì)人治,堅(jiān)持依法制約權(quán)力,保障權(quán)利,根治權(quán)力腐敗問(wèn)題。同時(shí)需要人們用自己的行動(dòng)推動(dòng)政府行為受法制約。現(xiàn)代法治以權(quán)利為本位,也就是尊重公民作為法律關(guān)系主體的資格和地位,強(qiáng)調(diào)法治的力量和作用就在于充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮作為社會(huì)主體及法律關(guān)系主體的廣大人民群眾的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。崇尚法治就是要著眼于從人的內(nèi)在需要出發(fā)來(lái)規(guī)范、調(diào)整和引導(dǎo)人的自覺(jué)的社會(huì)行動(dòng)和行為,自覺(jué)地維護(hù)法律的尊嚴(yán)。憲法作為我們國(guó)家的根本大法,重要性毋庸質(zhì)疑。因此,我們要繼續(xù)通過(guò)深入開(kāi)展法制宣傳教育,積極引導(dǎo)廣大人民群眾重點(diǎn)學(xué)習(xí)憲法和基本法律,堅(jiān)持把憲法的學(xué)習(xí)宣傳作為普法工作的長(zhǎng)期任務(wù),著力提高廣大人民群眾學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的意識(shí),樹(shù)立憲法至上、法律面前人人平等、權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的基本觀念,提高依照憲法和法律維護(hù)合法權(quán)益、參與管理國(guó)家和社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)的能力,實(shí)現(xiàn)由提高全民法律知識(shí)向提高全民法律意識(shí)再向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變,用法治來(lái)推進(jìn)政治文明建設(shè)。
2、樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,著力于公民法律素質(zhì)的提高
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)原則,其本質(zhì)和核心是以人為本。法制宣傳教育工作也應(yīng)貫徹和體現(xiàn)這一原則,要把提高公民法律素質(zhì),促進(jìn)人的全面發(fā)展作為普法教育工作目標(biāo)之一。在法制宣傳教育的內(nèi)容上,應(yīng)把滿(mǎn)足公民的法律需求作為根本出發(fā)點(diǎn),加大與公民生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育,結(jié)合公民在日常生活中反映出來(lái)的具有普遍性的法律問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性的宣傳教育,切實(shí)維護(hù)公民的合法權(quán)益。以往在普法內(nèi)容的選取上,往往偏重于新頒布什么法律法規(guī)就一味地宣傳什么;或是急功近利的氛圍相當(dāng)濃厚,出現(xiàn)什么社會(huì)問(wèn)題就向百姓“強(qiáng)行灌輸”與之相關(guān)的法律法規(guī)。這絕不是我們進(jìn)行法制宣傳教育的目的之所在。
普法不僅僅是“靜態(tài)”的法律條文和法律知識(shí)的普及,更重要的是通過(guò)傳遞各種法制信息,使社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和人們生活達(dá)到“動(dòng)態(tài)”的法治普及。要承認(rèn)和重視法制宣傳教育對(duì)象人群的個(gè)體特征,針對(duì)不同對(duì)象采取不同的教育形式,施以不同的教育內(nèi)容。因?yàn)槠辗▽?duì)象層次不一、需求不同、接受能力也不盡相同,因此,普法除了普及一些適用于公眾的普遍的法律知識(shí)、法治思想和法治方法之外,更重要的是要根據(jù)不同對(duì)象的層次、不同的文化和宗教背景、不同的受教育程度群體等特點(diǎn),在現(xiàn)代法律理念引導(dǎo)下,施以不同的法制教育內(nèi)容。
與此同時(shí),國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員更應(yīng)率先垂范。曾在一本書(shū)中看到這么一段話,覺(jué)得很有道理:“國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法辦事、司法機(jī)關(guān)和司法人員秉公執(zhí)法的行為就是最好的法制宣傳教育,并且勝過(guò)上百次的說(shuō)教?!睂?duì)普通的百姓要讓他們知道法律所賦予他們的權(quán)利,而不是單純地強(qiáng)調(diào)法律義務(wù),充分體現(xiàn)以人為本的人文精神,提升法律的權(quán)威和感召力,使人們能切身感受到法律在政治、經(jīng)濟(jì)及日常生活中的作用。只有這樣,才能使群眾變被動(dòng)地接受法律教育為主動(dòng)地學(xué)習(xí)法律,使學(xué)法成為人們生活的內(nèi)在需求。從歷次普法的實(shí)際效果看,宣教內(nèi)容在過(guò)度強(qiáng)化實(shí)用性的同時(shí)缺乏其應(yīng)有的針對(duì)性。理念的偏差必然導(dǎo)致普法內(nèi)容的片面性甚至公民法律素養(yǎng)的畸形和社會(huì)法治環(huán)境的變異。普法教育要以適應(yīng)于公眾掌握、滿(mǎn)足公眾需要作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
3、樹(shù)立創(chuàng)新思想,創(chuàng)新普法宣傳形式
形式創(chuàng)新是法制宣傳教育工作創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)手段,是實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育工作現(xiàn)實(shí)目標(biāo)的保障。在以往的普法活動(dòng)中,我們傳統(tǒng)的“擺、講、賽、考”等方式在一定的時(shí)期取得了一定的成效,隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和現(xiàn)代社會(huì)思想觀念的變化,公眾對(duì)普法形式的需求多樣化,普法不應(yīng)該是單向灌輸,而應(yīng)根據(jù)受眾的需要和心理特點(diǎn)開(kāi)展普法,善于開(kāi)發(fā)新穎的形式和利用現(xiàn)代科技手段。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神,大力宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系
1、深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十和十八屆三中全會(huì)精神。大力宣傳黨的十確定的“兩個(gè)一百”奮斗目標(biāo),全面深刻理解和把握其基本內(nèi)涵、重大意義和主要任務(wù);深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十八屆三中全會(huì)確定的全面深化改革目標(biāo)任務(wù),全面深刻理解和把握全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則、重大任務(wù)和重大舉措,為實(shí)現(xiàn)黨的十和十八屆三中全會(huì)確定的奮斗目標(biāo)營(yíng)造良好氛圍。
2、深入學(xué)習(xí)宣傳系列重要講話精神。學(xué)習(xí)宣傳系列講話提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)和新要求,深刻理解和把握關(guān)于社會(huì)注意民主法治建設(shè)系列重要論述的精髓以及對(duì)加強(qiáng)法制宣傳教育作出的重要指示,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,推進(jìn)法制宣傳教育工作取得新成效。
3、大力宣傳以憲法為重點(diǎn)的法律法規(guī)。圍繞黨委和政府工作大局開(kāi)展法制宣傳,圍繞黨的十確定的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局,《2015年度區(qū)重點(diǎn)普法目錄》,突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳,深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和國(guó)家基本法律以及與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、反腐倡廉等相關(guān)方面的法律法規(guī),為全面建成小康社會(huì)營(yíng)造良好法治環(huán)境。
二、深入開(kāi)展普法依法治理提升年活動(dòng),加快推進(jìn)法治建設(shè)
4、深入推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作。一是開(kāi)展普法依法治理提升年活動(dòng),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以貫徹落實(shí)各級(jí)法制工作會(huì)議精神為主線,召開(kāi)一次依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和一次成員單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)職能,檢查、指導(dǎo)和督促法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)完成。二是繼續(xù)抓好《法制建設(shè)綱要》的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)工作。從立黨為公、執(zhí)政為民的高度做好對(duì)全局依法行政工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和評(píng)議考核;不斷強(qiáng)化司法行政人員的依法行政意識(shí)和公正執(zhí)法能力,做好依法行政責(zé)任目標(biāo)考核工作;開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn),將依法行政知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)作為司法行政機(jī)關(guān)各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)班培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容。
5、做好全國(guó)青少年普法示范區(qū)創(chuàng)建驗(yàn)收工作。根據(jù)創(chuàng)建“全國(guó)青少年普法示范區(qū)”評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建任務(wù)分解表,進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)職責(zé),不斷查找和完善青少年法制教育工作中的薄弱和不足,積極開(kāi)展自查,為國(guó)家、省、市、區(qū)逐級(jí)檢驗(yàn)驗(yàn)收打好基礎(chǔ),全力確保示范區(qū)驗(yàn)收通過(guò)。通過(guò)普法示范區(qū)創(chuàng)建相關(guān)系列工作,達(dá)到切實(shí)加強(qiáng)青少年法制宣傳教育,積極開(kāi)展適合青少年特點(diǎn)的法制宣傳教育活動(dòng),推進(jìn)中小學(xué)法制教育課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,不斷提高中小學(xué)生法律意識(shí)和法制觀念。同時(shí)加強(qiáng)法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員、教師隊(duì)伍法制培訓(xùn),提高教師隊(duì)伍法治意識(shí)和法制教學(xué)能力,進(jìn)一步增強(qiáng)青少年法制教育實(shí)效。
6、廣泛開(kāi)展多層次的法治創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于深化法治縣(市區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》、《民主法治示范村動(dòng)態(tài)管理辦法》,進(jìn)一步推進(jìn)“民主法治示范村(社區(qū))”等基層創(chuàng)建工作,擴(kuò)大基層法治創(chuàng)建活動(dòng)范圍,推進(jìn)“民主法治示范村”創(chuàng)建納入美好鄉(xiāng)村建設(shè);加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)作、推進(jìn)“依法治校示范學(xué)?!?、“銀行法治之窗”、“誠(chéng)信守法示范企業(yè)”、“依法行政示范單位”等創(chuàng)建活動(dòng),提升社會(huì)法治化管理水平。
7、進(jìn)一步完善法治建設(shè)考評(píng)。充分發(fā)揮法治建設(shè)考核指標(biāo)的導(dǎo)向作用,將法治建設(shè)(法制宣傳教育)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)納入政府目標(biāo)管理績(jī)效考核中。
三、加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育,組織開(kāi)展“法律七進(jìn)”、“江淮普法行”、“12.4”等法制宣傳教育主題活動(dòng)
8、突出重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民等不同重點(diǎn)對(duì)象的特點(diǎn),分類(lèi)指導(dǎo),全力推進(jìn),加大落實(shí)力度。堅(jiān)持和完善黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、政府常委會(huì)議會(huì)前學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部憲法知識(shí)測(cè)試等制度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。加強(qiáng)公務(wù)員法律學(xué)習(xí)培訓(xùn),健全公務(wù)員法律知識(shí)年度考試考核制度,提高依法行政、依法辦事的能力。針對(duì)青少年不同年齡段,通過(guò)不同的形式,加強(qiáng)法治理念和未成年人運(yùn)用法律自我保護(hù)能力的培養(yǎng)。堅(jiān)持農(nóng)村“兩委”干部法律知識(shí)培訓(xùn)常態(tài)化,繼續(xù)加大“法律明白人”的培養(yǎng)力度,加強(qiáng)行政村法律顧問(wèn)制度建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民依法表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)利意識(shí)。加強(qiáng)企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制培訓(xùn),落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法制度,提升企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律素質(zhì),引導(dǎo)企業(yè)做到守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)企業(yè)職工依法維權(quán),努力打造開(kāi)放文明、規(guī)范有序的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
9、深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”、“江淮普法行”等重點(diǎn)工作,大力開(kāi)展法制宣傳教育主題活動(dòng)。充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“法律七進(jìn)”、“江淮普法行”等工作在推進(jìn)全區(qū)法制宣傳教育中的重要地位和作用,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,把“法律七進(jìn)”、“江淮普法行”活動(dòng)與“六五”普法階段性工作結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)對(duì)“法律七進(jìn)”工作的監(jiān)督檢查和考核,推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化。積極發(fā)揮“12.4”全國(guó)法制宣傳日、“江淮普法行”等品牌效應(yīng),廣泛開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng)。大力開(kāi)展公民旁聽(tīng)庭審活動(dòng),總結(jié)完善工作機(jī)制,提高普法教育效果。廣泛發(fā)動(dòng)和組織法制宣傳教育工作者、普法講師團(tuán)成員、普法志愿者,組織開(kāi)展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。充分利用大眾傳媒,推動(dòng)法制宣傳教育向社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)延伸,使主題活動(dòng)更好地深入基層,服務(wù)群眾。
四、加強(qiáng)陣地和載體建設(shè),大力推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)
10、推進(jìn)法治文化建設(shè)。積極開(kāi)展地域特色法治文藝作品的創(chuàng)作和研發(fā),加大法治文化成果的轉(zhuǎn)化力度。積極搭建法治文化建設(shè)平臺(tái),構(gòu)建法治文化傳播體系。突出加強(qiáng)和改進(jìn)法制宣傳教育陣地建設(shè)。在加強(qiáng)法制宣傳欄或法制宣傳櫥窗、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)辟普法欄目等自有陣地建設(shè)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)推進(jìn)青少年法制宣傳教育基地規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,戶(hù)外媒體等公共陣地的建設(shè)。堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體和新興媒體同步推進(jìn),區(qū)廣播電視臺(tái)開(kāi)設(shè)法治欄目,各成員單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設(shè)有法治文化板塊,開(kāi)通普法微博等,積極發(fā)揮新媒體在法制宣傳教育工作中的作用。提升法治廣場(chǎng)、法治公園、法制長(zhǎng)廊檔次,并形成各具特色、主題鮮明的法治文化陣地,積極營(yíng)造濃郁的法治文化氛圍。
11、推進(jìn)法治文化傳播機(jī)制建設(shè)。結(jié)合市局工作部署,適時(shí)啟動(dòng)實(shí)施法治文化“四入行動(dòng)”,即著名景區(qū)嵌入行動(dòng)、繁華街區(qū)融入行動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊納入行動(dòng)、建制小區(qū)注入行動(dòng)。積極參與全省“千百十工程”,開(kāi)展千幅法治漫畫(huà)、百部法治故事(歌曲)、十部法治微視頻(動(dòng)漫、電視劇、黃梅戲)以及法制公益廣告征集宣傳活動(dòng)。
12、廣泛開(kāi)展各類(lèi)法治文化活動(dòng)。舉辦年度法治書(shū)畫(huà)攝影作品競(jìng)賽及展覽活動(dòng)。推進(jìn)各地各部門(mén)結(jié)合自身實(shí)際,開(kāi)展形式多樣的法治文藝進(jìn)鄉(xiāng)村(街道、社區(qū))活動(dòng),增強(qiáng)普法效果。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展
13、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。不斷強(qiáng)化“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施,各部門(mén)齊抓共管,全社會(huì)共同參與”法制宣傳工作體制機(jī)制,堅(jiān)持固強(qiáng)項(xiàng)、補(bǔ)弱項(xiàng),落實(shí)工作制度以及成員單位工作職責(zé),加強(qiáng)責(zé)任單位檢查督查,完善年度目標(biāo)考核內(nèi)容。全面推動(dòng)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”責(zé)任落實(shí),確保全區(qū)法制宣傳教育工作組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力,各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
14、緊密結(jié)合群眾路線教育,進(jìn)一步做好法制宣傳工作。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),自覺(jué)踐行群眾路線,扎實(shí)開(kāi)展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng),利用法制集中宣傳月、宣傳周、紀(jì)念日、送法下鄉(xiāng)等活動(dòng)形式繼續(xù)組織法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)志愿者開(kāi)展多種形式的法制宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的輿論氛圍。
15、繼續(xù)完善普法依法治理機(jī)構(gòu)辦公室建設(shè)。配齊、配強(qiáng)辦公室人員,配備必要的基礎(chǔ)設(shè)施,提供必要的法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障,并做到專(zhuān)款專(zhuān)用,確保法制宣傳教育工作有序推進(jìn)。
【1】青少年法制宣傳教育周活動(dòng)總結(jié)
為深入貫徹落實(shí)“五五”普法規(guī)劃,增強(qiáng)青少年法制觀念,根據(jù)《二016年XX區(qū)普法依法治理工作要點(diǎn)》的安排和永治市辦發(fā)[20xx]11號(hào)《關(guān)于開(kāi)展20xx年全市青少年法制宣傳周活動(dòng)的通知》要求,XX區(qū)依法治區(qū)辦緊緊圍繞“學(xué)法守法用法,建設(shè)美好祖國(guó)”這一主題,精心組織,周密部署,全面開(kāi)展了 20xx年全區(qū)青少年法制宣傳教育周活動(dòng),取得了較好成效。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
為全面開(kāi)展青少年法制宣傳教育周活動(dòng),依法治區(qū)辦制定了活動(dòng)方案,明確了工作任務(wù),落實(shí)了工作責(zé)任和措施。確保了這次活動(dòng)的順利開(kāi)展。
二、圍繞中心,突出重點(diǎn)
青少年法制教育周期間,我區(qū)緊緊圍繞“學(xué)法守法用法,建設(shè)美好祖國(guó)”這一主題為中心,突出重點(diǎn),創(chuàng)新形式。一是區(qū)委政法委、教育局、司法局聯(lián)合交警大隊(duì)、消防大隊(duì)、禁毒大隊(duì),先后深入黃陽(yáng)司中學(xué)、普里橋中學(xué)、市六中、三多亭小學(xué)、育才學(xué)校、楊村甸中學(xué)等6所學(xué)校開(kāi)展送法進(jìn)校園活動(dòng),受教育學(xué)生近2萬(wàn)名。
活動(dòng)中,交警大隊(duì)、消防大隊(duì)、禁毒大隊(duì)、區(qū)司法局的4名同志結(jié)合實(shí)際,分別就交通、消防、、預(yù)防未成年人違法犯罪等知識(shí)給學(xué)生進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)授課,同時(shí)出動(dòng)宣傳車(chē)宣傳了《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),收到了良好的社會(huì)效果;二是結(jié)合全區(qū)校園及周邊治安集中整治活動(dòng),有針對(duì)性地宣傳了侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)的相關(guān)法律法規(guī)。
三、積極宣傳,效果顯著
全區(qū)青少年法制宣傳教育周活動(dòng),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、各部門(mén)的大力支持、廣大青少年積極參與,如今已取得了十分好的效果。一是加強(qiáng)了法制副校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善了兼職法制副校長(zhǎng)制度,增強(qiáng)了兼職法制副校長(zhǎng)力量。二是提高了廣大青少年的法律素質(zhì)和自我保護(hù)能力。
通過(guò)多種形式的法制宣傳教育,使廣大青少年普遍受到良好的法制教育,進(jìn)一步提高了廣大青少年的法律素質(zhì)和維權(quán)意識(shí),在廣大青少年中形成了學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)尚。三是建立了法制教育與學(xué)校教育、家庭教育的教育關(guān)系,中小學(xué)生的法制教育工作與學(xué)校的教學(xué)工作相互配合,法制副校長(zhǎng)參與學(xué)校的管理,幫助學(xué)校依法行政、依法管理、依法施教,幫助學(xué)校建立和完善各項(xiàng)綜合制度。為青少年健康成長(zhǎng)營(yíng)造了良好的法制環(huán)境。
【2】青少年法制宣傳教育周活動(dòng)總結(jié)
為了弘揚(yáng)法治精神,推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程,深入貫徹十精神,我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照活動(dòng)方案,具體的抓好法制宣傳日的落實(shí)工作,現(xiàn)就活動(dòng)開(kāi)展落實(shí)情況小結(jié)如下:
一、成立組織,明確分工。在接到縣明傳通知后,黨委政府立即安排鄉(xiāng)綜治委牽頭,成立由派出、司法、工商、交通、衛(wèi)生等九家成員單位的普法活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開(kāi)會(huì)議,研究部署宣傳日工作。經(jīng)過(guò)會(huì)議討論制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,具體分工如下:
1、由鄉(xiāng)司法所起草活動(dòng)方案,并安排成員單位撰寫(xiě)法制演講稿。
2、由黨政辦負(fù)責(zé)制作宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅,今年活動(dòng)主題是:弘揚(yáng)法治精神,推進(jìn)依法治國(guó)。
3、由鄉(xiāng)文化廣播站負(fù)責(zé)宣傳工作,重點(diǎn)宣傳黨的十關(guān)于民主法制建設(shè)的重要建設(shè);憲法和國(guó)家基本法律制度;依法治國(guó)基本方略;社會(huì)主義法治理念,加強(qiáng)公民意識(shí)教育等內(nèi)容。
4、由司法、工商、交通、衛(wèi)生等單位負(fù)責(zé)在2個(gè)街道設(shè)立法制咨詢(xún)臺(tái),宣傳相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。
5、派出所人員是法制副校長(zhǎng)和指導(dǎo)員,于11月25號(hào)組織以上單位到中心校上法制課,學(xué)校負(fù)責(zé)組織學(xué)生及籌備工作。
二、集中時(shí)間,突出宣傳主題。利用一個(gè)月的時(shí)間,集中進(jìn)行宣講。此次活動(dòng)從11月20日開(kāi)始到12月20日結(jié)束,結(jié)合宣傳主題,先宣傳動(dòng)員,再組織實(shí)施,最后總結(jié)驗(yàn)收。
三、上下聯(lián)動(dòng),不走過(guò)場(chǎng)。在11月20日下午召開(kāi)9個(gè)行政村及2個(gè)街道工作會(huì)議,安排落實(shí)“12、4”法制宣傳日活動(dòng),要求每個(gè)單位緊扣活動(dòng)主題,進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員,張貼標(biāo)語(yǔ)不少于10條,有活動(dòng)內(nèi)容,有活動(dòng)記錄,有輿論氛圍,真抓實(shí)干,讓廣大干群都能夠得到學(xué)習(xí)、教育、提高,從而知法、懂法、守法、用法,群眾受教育,干部能依法行政,確保這次活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)。
四、要?jiǎng)?chuàng)新形式,豐富載體。各單位要利用座談會(huì)、法制講座、法律咨詢(xún)、法制展覽、影碟光盤(pán)等方式積極開(kāi)展宣傳活動(dòng),同時(shí)要探索新途徑,豐富新載體,努力擴(kuò)大宣傳活動(dòng)的影響力,讓全鄉(xiāng)人民都知道什么是“12、4”;怎樣開(kāi)展“12、4”;“12、4”主要宣傳什么樣的法律知識(shí);如何才能叫干部依法行政,叫群眾知法、懂法、守法、用法,從而維護(hù)自己的合法權(quán)益。
五、要注重實(shí)效,服務(wù)社會(huì)。要牢固樹(shù)立以人為本的理念,結(jié)合群眾的需求和自身工作職責(zé),開(kāi)展有針對(duì)性的法制宣傳教育。要把“12、4”法制宣傳與“法律六進(jìn)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),把法律知識(shí)和法律精神送進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù),要把“12、4”法制宣傳與法律服務(wù)結(jié)合起來(lái),在服務(wù)群眾中教育群眾,從而減少我鎮(zhèn)犯罪人員因是法盲而走向犯罪,維護(hù)地方的穩(wěn)定,讓經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。
六、安排好總結(jié)驗(yàn)收工作。在活動(dòng)結(jié)束之際,“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)組組織檢查驗(yàn)收,對(duì)開(kāi)展好的單位在全體鄉(xiāng)村干部會(huì)議上予以表彰,開(kāi)展沒(méi)成效的村或單位通報(bào)批評(píng),并在年終不得參加評(píng)先評(píng)優(yōu)。
總之,通過(guò)宣傳活動(dòng),在公民中傳播法律知識(shí),弘揚(yáng)法治精神,不斷的增強(qiáng)了公民在法律面前一律平等的觀念、權(quán)利義務(wù)相一致的觀念、公平正義的觀念,牢固樹(shù)立并自覺(jué)踐行社會(huì)主義法治理念,推進(jìn)依法治國(guó)基本方略的貫徹落實(shí)。
【3】青少年法制宣傳教育周活動(dòng)總結(jié)
為全面推進(jìn)依法治國(guó)重大戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法治宣傳教育工作,增強(qiáng)青少年法治觀念,營(yíng)造有利于廣大青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境,興田鄉(xiāng)嚴(yán)格按照?qǐng)F(tuán)中央權(quán)益部通知要求,緊緊圍繞“法治精神,點(diǎn)亮未來(lái)”這一主題,精心組織,周密部署,全面開(kāi)展了青少年法治宣傳教育活動(dòng),取得了良好成績(jī)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
為全面開(kāi)展青少年法治宣傳教育活動(dòng),辦公室下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全鄉(xiāng)青少年法治宣傳教育活動(dòng)的實(shí)施方案》。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,成立了青少年法治宣傳教育活動(dòng)專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定了活動(dòng)方案,明確了工作任務(wù),落實(shí)了工作責(zé)任和措施。全鄉(xiāng)形成了鄉(xiāng)、村、學(xué)校齊抓共管、整體聯(lián)動(dòng)的格局,確保了這次活動(dòng)的順利開(kāi)展。
二、圍繞中心,突出重點(diǎn)
青少年法治宣傳教育活動(dòng)期間,興田鄉(xiāng)緊緊圍繞“法治精神,點(diǎn)亮未來(lái)”這一主題為中心,突出重點(diǎn),創(chuàng)新形式。通過(guò)家庭、學(xué)校、鄉(xiāng)三位一體的法治宣傳教育形式,大力宣傳與青少年健康成長(zhǎng)密切相關(guān)的法律法規(guī)。一是家長(zhǎng)與學(xué)校相結(jié)合對(duì)學(xué)生進(jìn)行切合實(shí)際的法律法規(guī)的教育,如學(xué)校把法律法規(guī)編印成冊(cè),發(fā)給學(xué)生帶回家,讓學(xué)生在家與父母一起學(xué)習(xí),使他們?cè)趯W(xué)習(xí)法律法規(guī)的同時(shí),也提高了自己的法律素質(zhì)。二是把青少年法治宣傳教育列入工作的重點(diǎn)。辦公室從青少年法治宣傳教育入手,結(jié)合當(dāng)前青少年犯罪的典型案例,就青少年違法犯罪的原因進(jìn)行了分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成了文字材料。內(nèi)容形式多樣,活動(dòng)項(xiàng)目包括青少年法律知識(shí)講座、法治教育片展播、法制圖片展示等。同時(shí)還舉行了“崇尚科學(xué),反對(duì)”學(xué)生簽名活動(dòng)。三是召開(kāi)全鄉(xiāng)法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員會(huì)議,用以會(huì)代訓(xùn)的形式,指導(dǎo)法制副校長(zhǎng)對(duì)青少年法治宣傳教育工作方法。要求當(dāng)好一名法制副校長(zhǎng)要做到“三講三不講”,“三不”就是不辭勞苦、不圖名利、不計(jì)報(bào)酬;“三講”就是要講責(zé)任、講奉獻(xiàn)、講愛(ài)心。在開(kāi)展青少年法治宣傳教育活動(dòng)期間,為青少年學(xué)生上好了2堂高質(zhì)量的法制課,受教育人次達(dá)400余人,認(rèn)真為學(xué)生輔導(dǎo)了《憲法》、《未成年保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)。四是通過(guò)開(kāi)展了一系列生動(dòng)活潑的法治教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)、直觀、形式多樣的法治教育,引導(dǎo)廣大青少年學(xué)生理解法律精神,尊重法律權(quán)威,增強(qiáng)法律意識(shí),不斷提高自覺(jué)履行法定義務(wù),正確維護(hù)合法權(quán)益。這次活動(dòng)共建法制宣傳專(zhuān)欄2期,下發(fā)宣傳資料1千份。
一、廣泛開(kāi)展以憲法為主體的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的宣傳教育
1、重點(diǎn)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的重大意義,大力宣傳形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的基本經(jīng)驗(yàn),全面提高全社會(huì)走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的自覺(jué)性。
2、廣泛動(dòng)員各部門(mén)、各單位、社會(huì)組織和廣大市民,深刻認(rèn)識(shí)依法治市在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中的地位和作用,不斷加快“法治”建設(shè)步伐。
3、組織開(kāi)展“每月一法”的專(zhuān)題法制宣傳教育活動(dòng)。根據(jù)國(guó)家法律頒布時(shí)間,制定具體普法計(jì)劃,切實(shí)落實(shí)好每月的主題法制宣傳活動(dòng)。
二、廣泛開(kāi)展與保障和改善民生相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育
4、圍繞著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,廣泛開(kāi)展與促進(jìn)就業(yè)、發(fā)展教育、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、食品安全、生產(chǎn)安全、消防安全、道路交通、環(huán)境保護(hù)、住房拆遷、物價(jià)調(diào)整等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng),積極打造“法律惠民”的服務(wù)品牌,依法推進(jìn)社會(huì)基本公共服務(wù)均等化。
5、學(xué)習(xí)宣傳推進(jìn)科技進(jìn)步、加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)、實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳與半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),推進(jìn)藍(lán)色硅谷、西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)等重大戰(zhàn)略實(shí)施相關(guān)的法律法規(guī),促進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
6、深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育和加強(qiáng)反腐倡廉法制宣傳教育,使全社會(huì)牢固樹(shù)立并自覺(jué)踐行依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局和黨的領(lǐng)導(dǎo)理念,推動(dòng)社會(huì)主義法治的大眾化、社會(huì)化。
三、繼續(xù)深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)
7、深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)普法聯(lián)絡(luò)員制度,并堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的原則,不斷增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)依法管理和服務(wù)社會(huì)的能力,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)普法制度化。
8、深化“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。全面推廣“一名黨員(或普法骨干)聯(lián)系十戶(hù)家庭”的農(nóng)村“1+10”普法模式,落實(shí)農(nóng)村法制教育陣地“五個(gè)一”建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”成員的法律知識(shí)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村普法多樣化。
9、深化“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。充分發(fā)揮社區(qū)“一長(zhǎng)三員”(樓長(zhǎng)、普法宣傳員、矛盾調(diào)解員、治安信息員)普法隊(duì)伍的作用,提高社區(qū)自治和服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)社區(qū)普法規(guī)范化。
10、深化“法律進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng)。充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)作用,開(kāi)展“關(guān)愛(ài)明天,普法先行”、“小手拉大手,我與家長(zhǎng)同學(xué)法”、“模擬法庭”等活動(dòng),促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)學(xué)校普法社會(huì)化。
11、深化“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。開(kāi)展“誠(chéng)信守法企業(yè)”、“文明守法經(jīng)營(yíng)戶(hù)”等評(píng)比表彰活動(dòng),配備企業(yè)法律顧問(wèn),健全企業(yè)和企業(yè)職工維權(quán)機(jī)制,推動(dòng)法律進(jìn)車(chē)間、進(jìn)班組、進(jìn)工地,實(shí)現(xiàn)企業(yè)普法陣地化。
12.深化“法律進(jìn)單位”活動(dòng)。全面落實(shí)“條塊結(jié)合、以塊為主”的普法工作責(zé)任制,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地化管理”相結(jié)合的原則,實(shí)現(xiàn)單位普法屬地化。
四、扎實(shí)推進(jìn)法治創(chuàng)建工作
13、繼續(xù)健全完善法治創(chuàng)建制度體系。認(rèn)真實(shí)施《關(guān)于開(kāi)展“法治”創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》、《“法治”創(chuàng)建實(shí)施細(xì)則》、《目標(biāo)責(zé)任分解》、《量化考評(píng)》,進(jìn)一步完善和落實(shí)“法治機(jī)關(guān)、法治鄉(xiāng)村、法治社區(qū)、法治學(xué)校、法治企業(yè)、法治單位和法治區(qū)市”7個(gè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。市直部門(mén)要對(duì)照“法治”創(chuàng)建實(shí)施細(xì)則制定“法治單位”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
14、鞏固“法治”創(chuàng)建成果。開(kāi)展“法治鎮(zhèn)街”創(chuàng)建活動(dòng),培育1-2個(gè)試點(diǎn)單位,市9月份召開(kāi)“法治鎮(zhèn)街”創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。做好全國(guó)、省對(duì)法治創(chuàng)建先進(jìn)單位(區(qū)、市)的評(píng)比表彰準(zhǔn)備工作。
15、建立完善法治創(chuàng)建組織形式。市設(shè)立依法行政、公正司法、法制宣傳教育、依法經(jīng)營(yíng)、基層民主法治建設(shè)、依法治教、法治新聞宣傳7個(gè)創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)辦公室,做到組織健全、人員到位,充分發(fā)揮職能作用。
16、定期開(kāi)展法治創(chuàng)建監(jiān)督檢查。爭(zhēng)取黨委、人大、政府、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)的支持,組織開(kāi)展對(duì)“法治”創(chuàng)建情況的視察、檢查和監(jiān)督,以促進(jìn)創(chuàng)建工作落實(shí)。市普法辦于第四季度對(duì)全市法治創(chuàng)建工作進(jìn)行全面檢查考核,并作為評(píng)比表彰先進(jìn)的依據(jù)。
17、評(píng)比表彰“民主法治村(社區(qū))”、“依法治教先進(jìn)學(xué)?!焙汀罢\(chéng)信守法企業(yè)”。
五、全面加強(qiáng)青少年法制教育基地建設(shè)
18、制定出臺(tái)青少年法制教育基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。上半年要培養(yǎng)1至2個(gè)試點(diǎn)單位,市6月份召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),樹(shù)立典型,推廣經(jīng)驗(yàn)。
19、鞏固完善青少年法制教育“四六制”工作格局。實(shí)現(xiàn)青少年普法教育的常態(tài)化、集約化、規(guī)?;?yīng),全面營(yíng)造青少年法制教育的濃厚氛圍。
六、切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法
20、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法守法,提高依法執(zhí)政能力。健全并落實(shí)黨委(黨組)中心組集體學(xué)法、政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)、法律知識(shí)考試考核等制度,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的示范帶動(dòng)作用。
21、加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法用法守法,提高依法行政能力。采取多種形式,加強(qiáng)通用法律知識(shí)和與履行職責(zé)相關(guān)的專(zhuān)門(mén)法律知識(shí)學(xué)習(xí),加大公務(wù)員法律知識(shí)測(cè)查和培訓(xùn)力度,不斷提高公務(wù)員依法解決問(wèn)題的能力。
22、積極開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制教育,提高依法經(jīng)營(yíng)、依法管理能力。將法律知識(shí)培訓(xùn)納入國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)計(jì)劃,把依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理情況作為考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的重要內(nèi)容。
23、扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民法制宣傳教育,提高農(nóng)村“四民主兩公開(kāi)”自覺(jué)性。宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī),引導(dǎo)農(nóng)民依法參與村民自治活動(dòng),提高其參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的能力,提高村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)質(zhì)量。充分發(fā)揮農(nóng)民工法制學(xué)校作用,定期對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn),消除鄉(xiāng)村和社區(qū)法制宣傳教育“死角”和“盲點(diǎn)”。
24、加強(qiáng)青少年法制宣傳教育,引導(dǎo)青少年樹(shù)立社會(huì)主義法治理念和法治意識(shí),使其從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣,為培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
25、12月份,組織全市科級(jí)以上干部、村(居)“兩委”成員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行法律知識(shí)考試。
七、積極推進(jìn)法治文化建設(shè)
26、充分發(fā)揮法治文化在推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮中的重要作用。扎實(shí)開(kāi)展豐富多彩的法治文化活動(dòng)。將法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合,豐富法治文化活動(dòng)載體和形式,組織各類(lèi)媒體開(kāi)設(shè)法制專(zhuān)版、專(zhuān)欄、頻道、網(wǎng)站等,引導(dǎo)法治文化產(chǎn)品創(chuàng)作和推廣。
27、鼓勵(lì)各類(lèi)文化團(tuán)體參加法治文化建設(shè)。探索建設(shè)法治文化教育基地,推動(dòng)法治文化與機(jī)關(guān)文化、企業(yè)文化、校園文化、社區(qū)文化、鄉(xiāng)村文化的有機(jī)結(jié)合,培育一批有特色、高品味的法治文化示范點(diǎn),打造法治文化精品。
八、全面加強(qiáng)普法隊(duì)伍和陣地建設(shè)
28、全面加強(qiáng)法制宣傳教育專(zhuān)職隊(duì)伍、各級(jí)普法講師團(tuán)隊(duì)伍、普法宣傳志愿者隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)各類(lèi)普法骨干。
29、抓好普法骨干培訓(xùn)。上半年,對(duì)全市普法骨干進(jìn)行集中輪訓(xùn),使之全面掌握《“六五”普法規(guī)劃》的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)和方式方法,為法制宣傳教育和依法治市工作提供有力的組織保障。
30、鞏固強(qiáng)化傳統(tǒng)普法陣地建設(shè),努力打造新型普法陣地。在繼續(xù)健全和鞏固法制宣傳欄、法律圖書(shū)角、法制宣傳站、普法大集、法治廣場(chǎng)和法治樓院等傳統(tǒng)普法陣地的基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)至少建立1個(gè)普法廣告宣傳牌(屏),市直部門(mén)在本單位的網(wǎng)站內(nèi)要設(shè)立普法專(zhuān)欄、新聞媒體要設(shè)立普法專(zhuān)題欄目。年內(nèi),結(jié)合我市實(shí)際推出1到2個(gè)普法“亮點(diǎn)”。
31、大力營(yíng)造全民參與的普法氛圍。把每年的12月份作為全市“法制宣傳月”,深入開(kāi)展以“12·4”全國(guó)法制宣傳日系列活動(dòng)為主導(dǎo)、以宣傳憲法為核心的各類(lèi)宣傳活動(dòng);把每個(gè)季度的第4周作為全市“法制宣傳周”;把每個(gè)月的第4天作為全市的“法制宣傳日”。充分利用法制宣傳月、宣傳周、宣傳日等時(shí)機(jī),開(kāi)展方法靈活、形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。
九、健全和完善普法保障機(jī)制
32、及時(shí)調(diào)整、充實(shí)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),確保機(jī)構(gòu)健全、人員到位、領(lǐng)導(dǎo)有力。
33、認(rèn)真貫徹落實(shí)市《“六五”普法規(guī)劃》所確立的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),并針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,深入基層,及時(shí)了解人民群眾對(duì)普法依法治理工作的新需求,不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。
34、各級(jí)普法成員單位和相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化相互間的協(xié)調(diào)配合。要在大力開(kāi)展綜合治理、聯(lián)合治理、專(zhuān)項(xiàng)治理中,強(qiáng)化法制宣傳教育的引導(dǎo)作用,進(jìn)一步凈化社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)文明和諧,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
一、緊緊圍繞黨的十確定的目標(biāo)任務(wù),大力宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神。要全面深刻理解和把握黨的十對(duì)新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略部署,圍繞十確定的目標(biāo)任務(wù),以新的要求,新的思維,新的方式,推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展。
2.突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,提高全體干部員工的憲法與法律意識(shí),增強(qiáng)依法決策、依法管理企業(yè)的能力,保障社會(huì)、企業(yè)和員工合法利益。
3.圍繞企業(yè)中心工作開(kāi)展法制宣傳。要圍繞學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī),在企業(yè)內(nèi)形成依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的良好法治氛圍,充分發(fā)揮法律在企業(yè)發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用。
二、大力推進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、經(jīng)營(yíng)管理人員等重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作,努力增強(qiáng)全員學(xué)法遵法守法用法意識(shí)
1.加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象的分類(lèi)指導(dǎo)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部、中層經(jīng)營(yíng)管理人員、一線員工等不同重點(diǎn)對(duì)象的特點(diǎn),推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作不斷深入,以重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法帶動(dòng)和促進(jìn)全員法制宣傳教育深入開(kāi)展。
2.突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。豐富內(nèi)容,改進(jìn)方式,健全完善企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)法、學(xué)法情況考試考核等制度,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力,適時(shí)組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。
三、創(chuàng)新“法律六進(jìn)”工作形式與內(nèi)容,確保普法活動(dòng)取得實(shí)效
1.組織開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。結(jié)合企業(yè)的工作實(shí)際,組織開(kāi)展“深化‘法律六進(jìn)’,推進(jìn)依法治企”法制宣傳教育主題活動(dòng),認(rèn)真制定方案,設(shè)計(jì)有特色、有針對(duì)性的載體,豐富內(nèi)容,創(chuàng)新途徑,努力提升主題活動(dòng)效果。
2.服務(wù)企業(yè)依法治企重點(diǎn)工作。以“法律六進(jìn)”為平臺(tái),廣泛宣傳審計(jì)、法律、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)同監(jiān)督成果與典型經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造良好法治氛圍。
3.推進(jìn)主題活動(dòng)深入基層。以“法律六進(jìn)”為主題,組織開(kāi)展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。充分利用報(bào)刊、雜志等媒體開(kāi)展法制宣傳,探索利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體進(jìn)行普法活動(dòng),
四、完善普法陣地和載體,積極推進(jìn)合法合規(guī)文化建設(shè)
1.加強(qiáng)普法陣地建設(shè)。逐步完善企業(yè)辦公場(chǎng)所法制宣傳陣地,建立一線班組法律圖書(shū)角、規(guī)章制度查詢(xún)平臺(tái),為員工提供方便的學(xué)法學(xué)規(guī)場(chǎng)所;充分發(fā)揮板報(bào)、墻報(bào)、宣傳專(zhuān)欄、報(bào)刊、雜志等傳統(tǒng)媒體的宣傳作用,突出新法律、新制度的解讀與宣貫,加強(qiáng)與完善法律培訓(xùn)方式和方法,著力提高宣傳教育的實(shí)效性,不斷推進(jìn)法制宣傳陣地建設(shè)的制度化、規(guī)范化。
2.創(chuàng)新法制宣傳教育載體。積極創(chuàng)新法制宣傳教育形式,在繼承有效傳統(tǒng)形式的基礎(chǔ)上,適應(yīng)科技發(fā)展形勢(shì),不斷創(chuàng)新載體、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,利用企業(yè)辦公信息系統(tǒng)和門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,建立覆蓋企業(yè)的法制宣傳網(wǎng)絡(luò)陣地,通過(guò)視頻點(diǎn)擊、遠(yuǎn)程教育、互動(dòng)問(wèn)答等新媒體作用,加大網(wǎng)絡(luò)法制宣傳教育力度,為干部員工提供快捷的法律信息服務(wù)。
3.廣泛開(kāi)展法治文化系列活動(dòng)。利用“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng),采用法律宣傳月,宣傳周、宣傳日等方式,通過(guò)以案說(shuō)法、以案釋法等生動(dòng)直觀的形式,開(kāi)展模擬法庭競(jìng)賽、依法治企征文、法律演講、法律知識(shí)競(jìng)賽、法律知識(shí)調(diào)考、普法精品課件評(píng)比等法制宣傳教育系列活動(dòng)。
4.推動(dòng)企業(yè)制度標(biāo)準(zhǔn)的宣貫與落實(shí)。結(jié)合制度標(biāo)準(zhǔn)一體化體系建設(shè),在組織法制宣傳教育活動(dòng)和創(chuàng)建法治文化產(chǎn)品中,融合企業(yè)制度標(biāo)準(zhǔn)的宣傳與貫徹,做好企業(yè)制度標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)反饋,強(qiáng)化規(guī)章制度的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),加強(qiáng)企業(yè)制度的執(zhí)行監(jiān)督與考核,樹(shù)立合規(guī)理念、加強(qiáng)合規(guī)管理、倡導(dǎo)合規(guī)風(fēng)氣、營(yíng)造合規(guī)氛圍,提升企業(yè)管理制度標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性與適用性,促進(jìn)廣大干部員工做到有章必依、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究。
5.加大對(duì)外法制宣傳力度。加強(qiáng)法制宣傳教育工作自身的宣傳,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織好企業(yè)內(nèi)外部關(guān)注度高、影響大的大型法制宣傳活動(dòng),擴(kuò)大企業(yè)各級(jí)和社會(huì)各界對(duì)法制宣傳教育工作的理解與支持。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)學(xué)法用法工作情況的宣傳報(bào)道,注重發(fā)現(xiàn)和培育普法先進(jìn)典型,及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范作用,彰顯法制宣傳教育工作的實(shí)際效果,為順利實(shí)施普法規(guī)劃營(yíng)造良好輿論環(huán)境。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展
1.充分發(fā)揮普法依法治企工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)的作用。結(jié)合法律資源一體化建設(shè)工作,進(jìn)一步健全制度,明確職責(zé),充分發(fā)揮各方面的優(yōu)勢(shì),形成工作合力。企業(yè)普法依法治企工作機(jī)構(gòu)要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督作用,協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)各方面積極性,推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開(kāi)展。
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