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關(guān)鍵詞:服務(wù)業(yè);FDI;結(jié)構(gòu)優(yōu)化
中圖分類號(hào):F719文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1008-2670(2014)03-0049-0
基金項(xiàng)目:國(guó)家社會(huì)科學(xué)后期資助項(xiàng)目“中國(guó)承接服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)研究”(13FGL002);山東省科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目“山東省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展與科技支撐能力研究”(2011GGX10601);濟(jì)南市科技局軟科學(xué)招標(biāo)項(xiàng)目”濟(jì)南市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)策研究”。
作者簡(jiǎn)介:方慧,女,山東壽光人,山東財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師,研究方向:國(guó)際服務(wù)貿(mào)易、國(guó)際直接投資;魏文菁,女,山東淄博人,山東財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院,研究方向:國(guó)際直接投資。
2011年12月15日,商務(wù)部指出:“服務(wù)業(yè)利用外資金額占整體比重首次超過(guò)制造業(yè)”??v觀我國(guó)全年利用外資的情況,2011年我國(guó)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資的增速每月都超過(guò)制造業(yè),其利用外資金額占整體的比重也一直在持續(xù)增加,最終在11月份首次超過(guò)制造業(yè),這說(shuō)明我國(guó)調(diào)結(jié)構(gòu)的宏觀政策取得了顯著成效,我國(guó)服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。從商務(wù)部提供的數(shù)據(jù)來(lái)看,我國(guó)在2011年,外商投資合同項(xiàng)目27712個(gè),實(shí)際使用外資金額1160.11億美元。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力逐步釋放,投資環(huán)境不斷完善,中國(guó)吸收外資的長(zhǎng)期優(yōu)勢(shì)正在形成,中國(guó)仍是全球最具吸引力的投資國(guó)之一。
四、結(jié)論與政策建議
服務(wù)業(yè)FDI的流入對(duì)我國(guó)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和優(yōu)化具有正向作用,但由于我國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放較晚,開(kāi)放程度不夠高,所以呈現(xiàn)出來(lái)的效果不是很顯著,隨著我國(guó)服務(wù)業(yè)的不斷開(kāi)放和外資的大量流入,F(xiàn)DI對(duì)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用效果會(huì)越來(lái)越明顯。為此,我們建議:
1.合理地引導(dǎo)FDI在服務(wù)業(yè)內(nèi)部的流向
對(duì)于占主導(dǎo)地位的勞動(dòng)密集型和資源密集型的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),我們應(yīng)該在利用成本優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,有選擇性的吸引 FDI,充分利用FDI所產(chǎn)生的技術(shù)溢出效應(yīng),學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和營(yíng)銷理念,從而有力地改造這些傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是國(guó)家的支柱,尤其是金融業(yè)等生產(chǎn)業(yè),為了使其高效運(yùn)轉(zhuǎn),我們應(yīng)該適當(dāng)?shù)姆艑捳邅?lái)吸引外資。同時(shí),還應(yīng)該積極地發(fā)展像教育、文化、體育等需求潛力大的行業(yè)。只有發(fā)展了這些服務(wù)業(yè),我國(guó)才能更合理、更高效的調(diào)整服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。
2.改善服務(wù)業(yè)外商直接投資的環(huán)境
不僅要加強(qiáng)法律、政治、經(jīng)濟(jì)等軟環(huán)境,健全服務(wù)業(yè)外商直接投資的管理體制,而且還要完善公共事業(yè)、公共設(shè)施和交通等硬環(huán)境。制定一些保護(hù)投資主體利益的法律政策來(lái)吸引外商投資者,逐步打開(kāi)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)。同時(shí),政府要起好引導(dǎo)作用,為企業(yè)主體營(yíng)造良好的投資環(huán)境。
3.大力培養(yǎng)服務(wù)業(yè)人才,擴(kuò)大人力資本的投入
人力資本的投入對(duì)我國(guó)服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有重要作用,因此,應(yīng)大力培養(yǎng)高技術(shù)、高科技的知識(shí)性人才,加大對(duì)教育和科技創(chuàng)新的投入力度,將外資引向技術(shù)密集型和知識(shí)密集型的服務(wù)行業(yè),同時(shí),也可吸引國(guó)外的先進(jìn)人才來(lái)國(guó)內(nèi)。
4.加大研發(fā)和科技創(chuàng)新的力度
目前,我國(guó)的技術(shù)水平對(duì)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用還尚未發(fā)揮出來(lái),因此政府和企業(yè)應(yīng)大力鼓勵(lì)自主創(chuàng)新和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),加大科技投入,營(yíng)造一種良好的科研環(huán)境。通過(guò)外資投入所帶來(lái)的技術(shù)溢出效應(yīng)和“干中學(xué)”效應(yīng),來(lái)學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的技術(shù)和知識(shí)等,從而不斷提高服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
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關(guān)鍵詞:商務(wù)服務(wù)業(yè);營(yíng)銷策略
一、商務(wù)服務(wù)業(yè)的涵義
商務(wù)服務(wù)業(yè)屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的范圍,包括企業(yè)管理服務(wù)、法律服務(wù)、咨詢與調(diào)查、廣告業(yè)、職業(yè)中介服務(wù)等行業(yè),是依據(jù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要求的人力資本密集行業(yè),也是有潛力股的行業(yè)。
二、商業(yè)服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
1.商務(wù)服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀。商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的前景很好,中國(guó)是被稱為全球上最為巨大的人口數(shù)額,因此擁有的是勞動(dòng)力能源的豐富和顧客市場(chǎng)的寬廣。商務(wù)服務(wù)業(yè)是在最近幾年才開(kāi)始不斷發(fā)展連續(xù)興起壯大的,所以也可以理解為當(dāng)今社會(huì)的我國(guó)正在向前邁步,向世界走進(jìn)。雖然我國(guó)出臺(tái)了很多新的關(guān)于商務(wù)服務(wù)業(yè)的相關(guān)政策,但在積極的鼓勵(lì)下還是存在一些問(wèn)題和難點(diǎn)需要商務(wù)服務(wù)業(yè)自己突破。
2.商務(wù)服務(wù)業(yè)存在的問(wèn)題。關(guān)于當(dāng)今的社會(huì)商務(wù)服務(wù)業(yè)缺乏科技含量是太多商務(wù)服務(wù)業(yè)存在的病情,以此帶來(lái)的是這些企業(yè)生產(chǎn)效率的下降和經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)不高。商務(wù)服務(wù)業(yè)缺少創(chuàng)新能力,自主創(chuàng)新能力的不強(qiáng),這就使企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)值低下,沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。專業(yè)人才不多也是導(dǎo)致我國(guó)商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展不前的一個(gè)重要原因。我國(guó)雖然在勞動(dòng)力資源上占有一定的優(yōu)勢(shì),但真正懂專業(yè)又很會(huì)管理的人真的很缺乏。所以說(shuō),有些商務(wù)服務(wù)業(yè)在剛剛起步時(shí)非常有優(yōu)勢(shì),但發(fā)展到一定規(guī)模時(shí),就會(huì)因?yàn)楣芾砣瞬诺娜狈Χ磺?,這就使得企業(yè)不能得到更好的進(jìn)一步的發(fā)展壯大。還有就是有些企業(yè)對(duì)于品牌意識(shí)不是很強(qiáng),這也是當(dāng)今社會(huì)商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展阻力之一。當(dāng)今社會(huì)的消費(fèi)者實(shí)際上對(duì)品牌的看重程度越來(lái)越大,所以如果企業(yè)不注重自己的品牌推廣會(huì)很快失去消費(fèi)者的認(rèn)知度,并在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中處于下降地位。并且對(duì)于商務(wù)服務(wù)業(yè)更應(yīng)該注重品牌的打造和重視,克服商務(wù)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的不集中狀況,消除一定的零散度。商務(wù)服務(wù)業(yè)是在一個(gè)不集中的市場(chǎng)中進(jìn)行比拼,不存在哪家企業(yè)占有有力的市場(chǎng)分布,也不存在哪家企業(yè)可以對(duì)商務(wù)服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行很大的影響。如果哪一個(gè)企業(yè)可以克服分散情況,就可以形成服務(wù)品牌意識(shí),根據(jù)邁克爾.波特在《競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略》書(shū)中的陳述,可以得到服務(wù)品牌意識(shí)的重要性,并怎樣做到服務(wù)意識(shí)推廣效果。這樣才能更好的最趕上前面的企業(yè)并減小差距。
三、商務(wù)服務(wù)業(yè)的營(yíng)銷策略設(shè)計(jì)
1.營(yíng)銷策略的涵義。營(yíng)銷策略是企業(yè)把消費(fèi)者的利益作為出發(fā)點(diǎn),根據(jù)經(jīng)驗(yàn)獲得消費(fèi)者的需求情況和購(gòu)買能力,從而有計(jì)劃有組織的進(jìn)行一些經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并把相關(guān)條件進(jìn)行產(chǎn)品、價(jià)格、促銷、渠道等方面進(jìn)行策略研究,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的過(guò)程。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,企業(yè)的生存和前進(jìn)都離不開(kāi)市場(chǎng),在競(jìng)爭(zhēng)分明激烈的市場(chǎng)爭(zhēng)奪中,也在市場(chǎng)狀況復(fù)雜多變的當(dāng)今,準(zhǔn)確的市場(chǎng)營(yíng)銷策略對(duì)商業(yè)服務(wù)業(yè)非常重要。企業(yè)選擇什么樣的營(yíng)銷戰(zhàn)略可能決定著企業(yè)的未來(lái)。營(yíng)銷策略是指引當(dāng)今社會(huì)商務(wù)服務(wù)業(yè)快速明確的走向成功的指南針。
2.營(yíng)銷策略的重要性。當(dāng)今社會(huì)商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)的營(yíng)銷策略是可以使企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中可以站穩(wěn)腳步,持續(xù)堅(jiān)持下去使企業(yè)具有良好的發(fā)展。制定什么樣的營(yíng)銷策略才能使商務(wù)服務(wù)業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展下去,是企業(yè)最需要考慮的問(wèn)題。商務(wù)服務(wù)業(yè)針對(duì)的對(duì)象是消費(fèi)者和顧客。我們首先要抓住顧客的消費(fèi)需求、消費(fèi)心理。針對(duì)目標(biāo)消費(fèi)者對(duì)商務(wù)服務(wù)業(yè)的特殊需求和偏好,企業(yè)往往需要采用不同的營(yíng)銷策略。首先了解消費(fèi)者會(huì)因?yàn)槭裁丛?、什么目的去?gòu)買產(chǎn)品,才能設(shè)計(jì)出有針對(duì)性的營(yíng)銷策略點(diǎn)。營(yíng)銷都是為了公司企業(yè)利益為導(dǎo)向,并根據(jù)消費(fèi)者的需求來(lái)進(jìn)行分析,這樣才能使?fàn)I銷策略得到了很好的運(yùn)用。我們也要根據(jù)當(dāng)今社會(huì)商務(wù)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,從而進(jìn)行有力的經(jīng)濟(jì)策略研究,而得出有利于當(dāng)今社會(huì)商務(wù)服務(wù)業(yè)的營(yíng)銷策略。為了得出有力條件我們要進(jìn)行質(zhì)量、成本、技術(shù)的在開(kāi)發(fā)在研究。這樣才能更好的推動(dòng)商務(wù)服務(wù)業(yè)的推廣和發(fā)展。
關(guān)鍵詞:服務(wù)業(yè);外商直接投資;動(dòng)因;決定因素
中圖分類號(hào):F719
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1002-0594(2009)02-0055-06 收稿日期:2008-09-11
隨著經(jīng)濟(jì)全球化向縱深發(fā)展,技術(shù)革命引致全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向服務(wù)業(yè)偏移、服務(wù)業(yè)管制放松、服務(wù)貿(mào)易自由化的制度安排以及服務(wù)業(yè)的特殊性質(zhì),使得全球外商直接投資(FDI)的重點(diǎn)已轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)(聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議UNCTAD,2004)。然而,服務(wù)業(yè)外商直接投資的研究卻長(zhǎng)期滯后于實(shí)踐發(fā)展。目前。國(guó)外關(guān)于服務(wù)業(yè)外商直接投資的理論研究主要是以傳統(tǒng)的制造業(yè)外商直接投資理論和國(guó)際貿(mào)易理論為分析框架來(lái)解釋其動(dòng)因,實(shí)證研究則主要考察其決定因素。
一、服務(wù)業(yè)外商直接投資的動(dòng)因
(一)基于制造業(yè)外商直接投資理論的研究 國(guó)際直接投資理論作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)理論產(chǎn)生于20世紀(jì)60年代,二戰(zhàn)后跨國(guó)公司的空前發(fā)展及其帶來(lái)的投資浪潮,成為當(dāng)時(shí)國(guó)際經(jīng)濟(jì)理論界探討的焦點(diǎn),各具特色的國(guó)際直接投資理論應(yīng)運(yùn)而生。這些理論包括壟斷優(yōu)勢(shì)理論、產(chǎn)品生命周期理論、內(nèi)部化理論以及國(guó)際生產(chǎn)折衷理論等。然而,上述理論大都以制造業(yè)FDI為研究對(duì)象,其中為數(shù)很少的對(duì)服務(wù)業(yè)FDI的研究也是以制造業(yè)外商直接投資理論為分析框架的。Boddewyn(1986)就認(rèn)為,對(duì)服務(wù)型跨國(guó)公司沒(méi)有必要建立專門的理論,通過(guò)簡(jiǎn)單的限定和詳盡的闡述,現(xiàn)有的FDI理論可以很容易地適應(yīng)服務(wù)企業(yè)。
Dunning(1981)借鑒了海默以來(lái)的產(chǎn)業(yè)組織理論研究的新成果,將俄林的要素稟賦理論、巴克利和卡森的內(nèi)部化理論結(jié)合起來(lái),并引入?yún)^(qū)位理論,采用折衷的方法和體系加以綜合,提出了獨(dú)特的國(guó)際生產(chǎn)折衷理論。根據(jù)該理論,一個(gè)公司進(jìn)行對(duì)外直接投資的意愿取決于以下三個(gè)因素的綜合或者其中之一。第一,公司具有核心競(jìng)爭(zhēng)力或者能夠提高其競(jìng)爭(zhēng)力的壟斷優(yōu)勢(shì);第二,通過(guò)將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到一個(gè)新的地方所具有的區(qū)位優(yōu)勢(shì);第三,公司所具有的內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)。Dunning(1989)又進(jìn)一步討論了服務(wù)業(yè)的跨國(guó)公司對(duì)外投資中三種優(yōu)勢(shì)的具體表現(xiàn)形式和特點(diǎn)。首先,在壟斷優(yōu)勢(shì)方面,信息、管理、組織與營(yíng)銷技術(shù)是服務(wù)企業(yè)成功的關(guān)鍵。比如,對(duì)于咨詢業(yè)和信息服務(wù)業(yè)的跨國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō),其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵在于獲得與處理信息的能力。由于新興服務(wù)業(yè)的知識(shí)化和信息化特征,服務(wù)部門跨國(guó)公司比制造業(yè)跨國(guó)公司的資本密集度更高,技術(shù)優(yōu)勢(shì)更強(qiáng),也更易形成世界市場(chǎng)的壟斷局面,形成其全球范圍網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。其次,在區(qū)位優(yōu)勢(shì)方面,主要表現(xiàn)為東道國(guó)具有良好的信息和通信設(shè)施、健全的制度和受過(guò)訓(xùn)練的人力資源,還表現(xiàn)為東道國(guó)不可移動(dòng)的要素稟賦所產(chǎn)生的優(yōu)勢(shì),如地理位置方便、人口眾多等。最后,在內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)方面,由于服務(wù)產(chǎn)品的無(wú)形性,信息不對(duì)稱較為明顯。另外,服務(wù)技術(shù)的復(fù)制較為容易,即使有專利保護(hù),濫用和擴(kuò)散的可能性也比較大??朔祟惒淮_定性是許多服務(wù)企業(yè)選擇對(duì)外直接投資的重要理由。
還有一些學(xué)者對(duì)服務(wù)業(yè)中某個(gè)具體行業(yè)進(jìn)行了專門的研究,得出了類似的結(jié)論,即服務(wù)業(yè)外商直接投資可以用傳統(tǒng)的國(guó)際生產(chǎn)折衷理論框架來(lái)解釋。Dunning和Norman(1983)在對(duì)商業(yè)服務(wù)進(jìn)行研究后指出,如果擁有產(chǎn)品和原材料的生產(chǎn)工藝是制造業(yè)所有權(quán)優(yōu)勢(shì)的一個(gè)源泉,那么管理和營(yíng)銷技巧就是商業(yè)服務(wù)公司的所有權(quán)優(yōu)勢(shì)。因此,服務(wù)業(yè)跨國(guó)公司具有不同的所有權(quán)、區(qū)位和內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)。Rugman和Verbeke(1992)認(rèn)為,一個(gè)公司如果要進(jìn)行海外直接投資,那么它必須具有一些區(qū)域約束或者非區(qū)域約束優(yōu)勢(shì)。對(duì)于服務(wù)業(yè)跨國(guó)公司,這些優(yōu)勢(shì)包括,管理的所有權(quán)優(yōu)勢(shì)、營(yíng)銷優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、獲得新技術(shù)和信息渠道優(yōu)勢(shì)等。
(二)基于國(guó)際貿(mào)易理論的研究 世貿(mào)組織在“服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定”(GATS)將國(guó)際服務(wù)貿(mào)易劃分為四種形式:過(guò)境交付、境外消費(fèi)、商業(yè)存在和自然人流動(dòng)。其中第三種商業(yè)存在即生產(chǎn)者跨境在服務(wù)消費(fèi)國(guó)設(shè)立企業(yè)提供服務(wù),從而將服務(wù)業(yè)國(guó)際直接投資作為服務(wù)貿(mào)易的一種形式。西方一些學(xué)者試圖用傳統(tǒng)貨物貿(mào)易理論如比較優(yōu)勢(shì)理論解釋服務(wù)貿(mào)易,得出了不同的結(jié)論。
一種觀點(diǎn)認(rèn)為,國(guó)際貿(mào)易原理完全適用于服務(wù)貿(mào)易。Sapir(1981,1982,1985,1986)根據(jù)國(guó)家間要素稟賦和技術(shù)的差異,對(duì)貨運(yùn)、客運(yùn)和其它民間服務(wù)作了一系列的實(shí)證研究,發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)的貿(mào)易理論不僅適用于貨物貿(mào)易,也適用于服務(wù)貿(mào)易,要素稟賦在貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易模式的決定上都具有重要作用。Sapir還提出服務(wù)貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)的動(dòng)態(tài)性觀點(diǎn),為發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易的動(dòng)因提供解釋。Hindley和Smith(1984)則指出,將標(biāo)準(zhǔn)的比較成本理論用于服務(wù)業(yè)貿(mào)易和投資的任何潛在的困難都不足以對(duì)該理論的適用性產(chǎn)生懷疑,Kumpe同樣認(rèn)為,作為一個(gè)簡(jiǎn)單明了的思想,比較優(yōu)勢(shì)普遍有效。
第二種觀點(diǎn)則認(rèn)為,國(guó)際貿(mào)易原理并不適用于服務(wù)貿(mào)易。最早嘗試運(yùn)用國(guó)際貿(mào)易原理來(lái)解釋服務(wù)貿(mào)易模式的學(xué)者R.Dick和H.Dicke(1979)以要素稟賦為基礎(chǔ),對(duì)各種顯示比較優(yōu)勢(shì)指標(biāo)進(jìn)行回歸分析,發(fā)現(xiàn)沒(méi)有證據(jù)表明比較優(yōu)勢(shì)決定服務(wù)貿(mào)易模式。Feketekuty(1989)認(rèn)為,服務(wù)同商品相比具有許多不同的特點(diǎn),這些特點(diǎn)決定了國(guó)際貿(mào)易原理不適用于服務(wù)貿(mào)易。Sampson和Snape(1984)則是從大部分服務(wù)貿(mào)易中生產(chǎn)要素在國(guó)際間流動(dòng)的特性出發(fā),認(rèn)為這與比較優(yōu)勢(shì)的基本假設(shè)“兩國(guó)生產(chǎn)要素不能流動(dòng)”相悖,H-O理論不足以解釋服務(wù)貿(mào)易。
第三種觀點(diǎn)介于前兩種觀點(diǎn)之間,它既肯定國(guó)際貿(mào)易的基本原理對(duì)于服務(wù)貿(mào)易的適用性,同時(shí)也承認(rèn)具體理論在解釋服務(wù)貿(mào)易上的缺陷,主張?jiān)诶脟?guó)際貿(mào)易理論來(lái)解釋服務(wù)貿(mào)易時(shí),必須對(duì)傳統(tǒng)理論進(jìn)行若干修正。Deardorf(1984)先是分析了國(guó)際貿(mào)易理論用于服務(wù)貿(mào)易的局限性,然后他運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)的H-O模型,通過(guò)改變其中的個(gè)別約束條件,解釋了國(guó)際服務(wù)貿(mào)易是如何遵循比較優(yōu)勢(shì)原則的。
Banga(2005)指出,同貨物貿(mào)易一樣,服務(wù)業(yè)存在兩種不同類型的外商直接投資,一種是“垂直型”或者說(shuō)是產(chǎn)業(yè)內(nèi)的外商直接投資,指的是發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)利用其在某個(gè)產(chǎn)業(yè)所具有的比較優(yōu)勢(shì),向發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行直接投資。統(tǒng)計(jì)證明,發(fā)達(dá)國(guó)家以兩類高端產(chǎn)品進(jìn)入發(fā)展中國(guó)家服務(wù)市場(chǎng),一是傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集性的消費(fèi)服務(wù)中品質(zhì)特別優(yōu)秀的產(chǎn)品,二是更具現(xiàn)代意義的技術(shù)和人力資本密集的生產(chǎn)者服
務(wù)。另一種是“水平型”或者說(shuō)是產(chǎn)業(yè)間的外商直接投資,指的是發(fā)達(dá)國(guó)家之間的企業(yè)利用產(chǎn)業(yè)間相對(duì)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行國(guó)際直接投資。像國(guó)際貿(mào)易一樣,世界上多數(shù)外商直接投資屬于后一種類型。
還有一些學(xué)者探討了不完全競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)條件下服務(wù)貿(mào)易模式是如何決定的。Markusen(1989,1996)認(rèn)為,生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的兩個(gè)主要特點(diǎn)是以知識(shí)為基礎(chǔ)和差異性。以知識(shí)為基礎(chǔ)意味著需要大量的初始投入以獲取知識(shí)來(lái)生產(chǎn)某一服務(wù),但是當(dāng)這一服務(wù)被生產(chǎn)出來(lái)后,它的供給邊際成本是相當(dāng)?shù)偷摹R虼?,生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)十分重要。差異性意味著生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)是有水平差異和垂直差異的。Jones和Kierzkowski(1988)提出和運(yùn)用“服務(wù)鏈”的觀念來(lái)解釋規(guī)模經(jīng)濟(jì)條件下服務(wù)貿(mào)易。他們認(rèn)為,在規(guī)模經(jīng)濟(jì)的作用下,生產(chǎn)過(guò)程更加復(fù)雜,需要更多的“服務(wù)鏈”。由于比較優(yōu)勢(shì)的存在,服務(wù)鏈可以促進(jìn)生產(chǎn)的國(guó)際化,從而服務(wù)貿(mào)易可以大大促進(jìn)貨物貿(mào)易。Francois(1990)強(qiáng)調(diào)了服務(wù)在協(xié)調(diào)和連接各專業(yè)化中間生產(chǎn)過(guò)程中的外部集聚作用,他建立了一個(gè)具有張伯倫壟斷競(jìng)爭(zhēng)特征的產(chǎn)品差異模型,討論了生產(chǎn)者服務(wù)與由于專業(yè)化而實(shí)現(xiàn)的報(bào)酬遞增之間的關(guān)系,以及生產(chǎn)者服務(wù)貿(mào)易對(duì)貨物生產(chǎn)的影響。
以上兩種服務(wù)業(yè)外商直接投資理論在解釋服務(wù)業(yè)外商直接投資的動(dòng)因有它們的理論意義,也有各自的優(yōu)點(diǎn)。制造業(yè)的外商直接投資理論直接反映了服務(wù)業(yè)FDI的一些決定因素,更容易做實(shí)證檢驗(yàn):貿(mào)易理論中關(guān)于相對(duì)要素稟賦差異、規(guī)模經(jīng)濟(jì)差異和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)差異。則在一定程度上解釋了服務(wù)業(yè)FDI發(fā)生的本質(zhì)。然而,由于服務(wù)區(qū)別于貨物的一些基本特性,包括無(wú)形性、生產(chǎn)與消費(fèi)同時(shí)性、品質(zhì)差異性等,使得服務(wù)業(yè)外商直接投資有其獨(dú)特之處,有時(shí)是制造業(yè)外商直接投資理論和貿(mào)易理論無(wú)法解釋的:第一,在制造業(yè)中,外商直接投資能夠通過(guò)把技術(shù)密集型和勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)活動(dòng)分散在不同的國(guó)家,創(chuàng)建出全球的生產(chǎn)價(jià)值鏈,從而將整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行分割。但是,由于許多服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)同時(shí)性,服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的分割就變得十分困難。加上服務(wù)產(chǎn)品的高度差異化、難以標(biāo)準(zhǔn)化,服務(wù)企業(yè)很難形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),限制了其國(guó)際化擴(kuò)展;第二,同樣由于許多服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)同時(shí)性,并且由于服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)更加密集地使用知識(shí)和資本要素,如果想有效地在國(guó)外市場(chǎng)提供服務(wù),就必須依靠到國(guó)外市場(chǎng)進(jìn)行投資,設(shè)立分公司或分支機(jī)構(gòu),如國(guó)際電信、國(guó)際金融、咨詢等服務(wù)許多是在跨國(guó)公司范圍內(nèi)運(yùn)作的。此外,許多服務(wù)部門直接關(guān)系國(guó)家與經(jīng)濟(jì)安全,與貨物貿(mào)易和外商直接投資相比,政府規(guī)制在服務(wù)貿(mào)易和外商直接投資中起著更為重要的作用。Erramilli和Rao(1993)認(rèn)為應(yīng)結(jié)合服務(wù)的特性對(duì)傳統(tǒng)理論進(jìn)行修正,才能更好地解釋服務(wù)業(yè)外商直接投資的動(dòng)因。他們考察了美國(guó)多個(gè)服務(wù)企業(yè)的對(duì)外直接投資行為,所涉及行業(yè)包括廣告和會(huì)計(jì)服務(wù)、計(jì)算機(jī)服務(wù)、工程和建筑服務(wù)、管理咨詢和研發(fā)服務(wù)、消費(fèi)者服務(wù)、銀行等等,研究結(jié)果發(fā)現(xiàn),廣告、會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)服務(wù)主要投向發(fā)達(dá)國(guó)家,工程和建筑服務(wù)則主要投向發(fā)展中國(guó)家:而且受到不同服務(wù)行業(yè)特性的影響,如消費(fèi)者服務(wù),多采用特許經(jīng)營(yíng)的方式投資,難以標(biāo)準(zhǔn)化的廣告、工程等服務(wù)則一般是母公司有相當(dāng)多的控制權(quán)。
二、服務(wù)業(yè)外商直接投資的決定因素
國(guó)外關(guān)于外商直接投資決定因素的研究主要集中在制造業(yè),對(duì)服務(wù)業(yè)外商直接投資決定因素的實(shí)證研究較少,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)東道國(guó)的市場(chǎng)規(guī)模 在絕大多數(shù)研究中,制造業(yè)外商直接投資最重要的決定因素就是市場(chǎng)規(guī)模。UNCTAD(2004)在服務(wù)業(yè)跨國(guó)公司投資的實(shí)證研究中發(fā)現(xiàn),東道國(guó)的市場(chǎng)規(guī)模及其增長(zhǎng)速度與服務(wù)業(yè)外商直接投資存在正相關(guān)關(guān)系。
但是,UNCTC(1993)做了一個(gè)關(guān)于市場(chǎng)規(guī)模對(duì)美國(guó)、加拿大、日本以及歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)外商直接投資和拉丁美洲、非洲、亞洲等發(fā)展中國(guó)家服務(wù)業(yè)外商直接投資影響的研究。結(jié)果表明,市場(chǎng)規(guī)模并不是服務(wù)業(yè)內(nèi)所有行業(yè)外商直接投資的最主要決定因素;即使市場(chǎng)規(guī)模是服務(wù)業(yè)內(nèi)某個(gè)行業(yè)外商直接投資的重要決定因素,它的重要性也要比對(duì)制造業(yè)外商直接投資的影響要小。
(二)母國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模 一些研究表明,母國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模是服務(wù)業(yè)外商直接投資最重要的決定因素之一,因?yàn)樗黾恿藮|道國(guó)被告知的消費(fèi)者數(shù)量,這些消費(fèi)者了解這些服務(wù),因此,更有可能購(gòu)買這些服務(wù)產(chǎn)品,給服務(wù)提供者帶來(lái)規(guī)模效益。也就是說(shuō),生產(chǎn)者服務(wù)公司一般位于具有廣大消費(fèi)者群體的地方(Raft和Ruhr,2001)。滯后一期的制造業(yè)FDI存量通常被用來(lái)代表母國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,Kolstad和Villanger(2008)認(rèn)為,生產(chǎn)業(yè)將分工價(jià)值鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)串聯(lián)起來(lái),制造業(yè)企業(yè)為了整合資源、發(fā)揮專長(zhǎng)、提高效率,越來(lái)越多地出現(xiàn)“服務(wù)外包”行為,傳統(tǒng)上由企業(yè)內(nèi)部在產(chǎn)前、產(chǎn)中或產(chǎn)后所進(jìn)行的一些生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)甚至管理服務(wù)活動(dòng)(如產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、物流銷售、員工招聘、信息管理等等)均轉(zhuǎn)而由生產(chǎn)業(yè)完成,因此,制造業(yè)FDI與生產(chǎn)業(yè)FDI呈正相關(guān)關(guān)系。
(三)東道國(guó)政府的政策 與制造業(yè)的外商直接投資類似,法律規(guī)制或者政府干預(yù)是服務(wù)業(yè)外商直接投資的一個(gè)主要壁壘。在后GATS時(shí)代,許多國(guó)家(主要是發(fā)展中國(guó)家)開(kāi)始容許外商直接投資進(jìn)入一些服務(wù)行業(yè),但是,對(duì)進(jìn)入金融、電信以及公共事業(yè)等在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要戰(zhàn)略地位的行業(yè)。外資的持股比例有嚴(yán)格的限制。服務(wù)業(yè)跨國(guó)公司在進(jìn)行投資決策時(shí)要考慮東道國(guó)的政策取向和政策環(huán)境的穩(wěn)定性。根據(jù)OECD(1982,1987)、Walter(1985)和UNCTC(1988)的研究,東道國(guó)政府的政策與規(guī)制是當(dāng)?shù)胤?wù)業(yè)外商直接投資最重要的決定因素之一。Kolstad和Villanger(2008)的研究表明,制度質(zhì)量和民主對(duì)于服務(wù)業(yè)中的FDI來(lái)說(shuō)比一般的投資風(fēng)險(xiǎn)或政治穩(wěn)定性更為重要。并且,不同的政治經(jīng)濟(jì)變量對(duì)不同的國(guó)家會(huì)產(chǎn)生不同的影響。制度質(zhì)量對(duì)于高收入國(guó)家服務(wù)業(yè)FDI來(lái)說(shuō)非常重要,而民主程度對(duì)于發(fā)展中國(guó)家服務(wù)業(yè)FDI來(lái)說(shuō)比較重要。
至于東道國(guó)的開(kāi)放度,UNCTC(1992)設(shè)計(jì)了一個(gè)開(kāi)放系數(shù)來(lái)對(duì)政府控制與阻止(例如,控制外商直接投資的進(jìn)入、開(kāi)業(yè)權(quán)和所有權(quán))的程度進(jìn)行主觀評(píng)價(jià),并且用來(lái)估計(jì)對(duì)流人國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)的外商直接投資的影響。結(jié)果發(fā)現(xiàn),這一系數(shù)對(duì)流入國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)的外商直接投資有顯著的影響。Chanda(1997)的研究表明,當(dāng)一國(guó)的出口行業(yè)比進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)更加密集地使用生產(chǎn)者服務(wù)的時(shí)候,如果出口產(chǎn)業(yè)的規(guī)模隨著貿(mào)易自由化的推進(jìn)不斷擴(kuò)大,那么就會(huì)產(chǎn)生對(duì)服務(wù)業(yè)特殊投入的持續(xù)需求。因此,在國(guó)內(nèi)對(duì)這一投入供給有限的情況下,最終產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大將導(dǎo)致對(duì)中間服務(wù)投資的增多。因此,由一國(guó)政府政策所
決定的開(kāi)放度是外商直接投資流向服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要決定因素。Kolstad和Villanger(2008)則認(rèn)為,由于許多服務(wù)是不可貿(mào)易的,東道國(guó)的開(kāi)放度對(duì)這些行業(yè)FDI的流入影響較小。
(四)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) 服務(wù)業(yè)跨國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)被Dunning(1989)以所有權(quán)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)來(lái)表示。隨著世界各國(guó)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)亦日趨激烈,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)成為服務(wù)業(yè)外商直接投資的一個(gè)越來(lái)越重要的決定變量。然而,服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)很難度量且易于轉(zhuǎn)移,尤其是進(jìn)入文化領(lǐng)域和慈善領(lǐng)域的外商直接投資更是如此。一個(gè)國(guó)家某一特定產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)通常表現(xiàn)為這個(gè)產(chǎn)業(yè)的高出口或者向外的直接投資。既然服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)是位置的不固定性和可貿(mào)易程度的差異性,研究中通常用服務(wù)業(yè)的FDI來(lái)估計(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的影響。UNCTC(1993)綜合了顯性比較優(yōu)勢(shì)(RCA)與產(chǎn)業(yè)內(nèi)FDI,提出了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)(internationalcompetitiveness index,ICI),其計(jì)算方法如下:
ICIij=(Qij-Iij)/(Qij+Iij)
式中,Qij代表母公司位于國(guó)家j的跨國(guó)公司在國(guó)家j的產(chǎn)業(yè)i中擁有的子公司的數(shù)量;Iij代表母公司位于國(guó)家j以外的跨國(guó)公司在產(chǎn)業(yè)i中擁有的子公司的數(shù)量。
研究表明,母國(guó)服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)該國(guó)服務(wù)業(yè)外商直接投資具有積極的影響。然而,當(dāng)用ICI指數(shù)來(lái)衡量服務(wù)業(yè)中不同行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力時(shí),可以發(fā)現(xiàn),在與貿(mào)易相關(guān)的服務(wù)業(yè)和商業(yè)服務(wù)業(yè)中,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不是一個(gè)主要的決定因素,而在金融服務(wù)業(yè)中,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)起到一定作用。
(五)服務(wù)產(chǎn)品的可貿(mào)易性 服務(wù)的特點(diǎn)決定了服務(wù)產(chǎn)品通常是無(wú)形的和無(wú)法儲(chǔ)存的,這也就意味著服務(wù)產(chǎn)品的國(guó)際交易只能通過(guò)流入一國(guó)的外商直接投資或者當(dāng)?shù)毓驹谕鈬?guó)跨國(guó)公司的特許經(jīng)營(yíng)下進(jìn)行生產(chǎn)來(lái)提供。然而,隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,服務(wù)產(chǎn)品的可貿(mào)易性得到了很大的提高(Sauvant,1986、1990)。服務(wù)產(chǎn)品可貿(mào)易性的提高降低了以外商直接投資方式提供服務(wù)產(chǎn)品的機(jī)會(huì)。UNCTC(1993)通過(guò)以某一服務(wù)業(yè)中服務(wù)產(chǎn)品的出口值占總出口的比重來(lái)度量服務(wù)產(chǎn)品的可貿(mào)易性,發(fā)現(xiàn)服務(wù)產(chǎn)品的可貿(mào)易性對(duì)服務(wù)業(yè)外商直接投資有消極影響。
(六)全球寡占反應(yīng) 當(dāng)幾個(gè)規(guī)模較大的公司相互依賴時(shí),壟斷效應(yīng)就會(huì)發(fā)生。Knickerbocker(1973)研究發(fā)現(xiàn),從事制造業(yè)外商直接投資的跨國(guó)公司在面對(duì)其國(guó)內(nèi)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)者的時(shí)候,采用跟隨戰(zhàn)略來(lái)決定其在東道國(guó)投資的市場(chǎng)份額。Trepstra和Yu(1988)為了證實(shí)上面的結(jié)論,對(duì)美國(guó)的廣告業(yè)外商直接投資進(jìn)行了考察,發(fā)現(xiàn)那樣一個(gè)跟隨競(jìng)爭(zhēng)者的全球壟斷戰(zhàn)略確實(shí)存在于美國(guó)的廣告業(yè)中。
(七)文化差異 不同的國(guó)家具有不同的文化,不同國(guó)家的人們也具有不同的生活習(xí)慣和需求偏好。服務(wù)業(yè)的外商直接投資要考慮各國(guó)的文化差異,其所生產(chǎn)的服務(wù)產(chǎn)品要適當(dāng)融入當(dāng)?shù)氐奈幕厣?,盡可能多地與當(dāng)?shù)叵M(fèi)者進(jìn)行互動(dòng)和交流,以使企業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)產(chǎn)品適應(yīng)當(dāng)?shù)厝藗兊奶厥馄?。在這方面,一些研究發(fā)現(xiàn),文化差異是服務(wù)業(yè)外商直接投資的一個(gè)重要決定變量,考慮文化差異因素是服務(wù)業(yè)外商直接投資成功進(jìn)行的重要保障。
(八)公司的規(guī)模 國(guó)際化擴(kuò)張是公司發(fā)展壯大的一個(gè)重要戰(zhàn)略。與小公司相比,大公司更傾向于跨國(guó)發(fā)展,與制造業(yè)中的情況一樣,公司的規(guī)模是服務(wù)業(yè)(如銀行業(yè)與廣告業(yè))公司國(guó)際化進(jìn)程中的一個(gè)重要決定因素。Ball和Tschoegl(1982)利用20世紀(jì)70年代的數(shù)據(jù),對(duì)在美國(guó)加利福尼亞和日本東京的外國(guó)銀行進(jìn)行了研究。他們認(rèn)為,進(jìn)入這兩個(gè)地區(qū)的外國(guó)銀行都是資金雄厚、具有強(qiáng)大經(jīng)營(yíng)能力的跨國(guó)銀行,這些跨國(guó)銀行在母國(guó)發(fā)展到一定規(guī)模后,就有了國(guó)際化的動(dòng)機(jī)。
(九)其他決定因素 國(guó)外學(xué)者還考察了其他影響服務(wù)業(yè)FDI的因素,包括東道國(guó)人力資本、服務(wù)業(yè)勞動(dòng)力成本、服務(wù)業(yè)發(fā)展水平、匯率變動(dòng)等。
UNCTC(1993)的研究結(jié)果表明,幾乎所有服務(wù)行業(yè)外商直接投資的重要決定因素是相同的,而這些決定因素在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的差異也不大。行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)、政府鼓勵(lì)開(kāi)放的政策,被發(fā)現(xiàn)對(duì)服務(wù)業(yè)外商直接投資具有重要影響。Banga(2005、在對(duì)服務(wù)業(yè)FDI決定因素實(shí)證研究的綜述中指出,那些對(duì)制造業(yè)FDI有重要影響的因素對(duì)于服務(wù)業(yè)FDI同樣也是重要的。不過(guò),這些決定因素的重要性有所不同。對(duì)于服務(wù)業(yè)FDI最重要的決定因素是東道國(guó)政府的政策、文化差異、服務(wù)產(chǎn)品的可貿(mào)易性:而對(duì)于制造業(yè)FDI最重要的決定因素是市場(chǎng)規(guī)模,貿(mào)易障礙和生產(chǎn)成本差異。然而,進(jìn)入21世紀(jì),許多條件已經(jīng)改變。因此,需要對(duì)新的政治經(jīng)濟(jì)形式下的決定因素作進(jìn)一步分析。
三、服務(wù)業(yè)外商直接投資對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響
最早研究服務(wù)貿(mào)易自由化對(duì)發(fā)展中國(guó)家影響的學(xué)者是Goldsmith(1969),他強(qiáng)調(diào)金融服務(wù)業(yè)在促進(jìn)資本投入到一國(guó)最具生產(chǎn)力的行業(yè),進(jìn)而創(chuàng)造更多產(chǎn)出過(guò)程中的作用。他后來(lái)的多數(shù)研究得出類似的結(jié)論,即一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況和本國(guó)服務(wù)業(yè)的開(kāi)放程度與發(fā)展水平是正相關(guān)的。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家大多傾向于對(duì)服務(wù)業(yè)放松管制,認(rèn)為政府應(yīng)當(dāng)提供一個(gè)有效、綜合的政策保證,從而促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。Dee和Hanslow(2000)把服務(wù)看作產(chǎn)品,并且把生產(chǎn)者服務(wù)看做中間產(chǎn)品,從而建立了一些理論模型。這些研究顯示,服務(wù)貿(mào)易自由化將提高全球的產(chǎn)出水平和福利水平。Nicoletti和Scarpetta(2003)通過(guò)模擬研究和跨國(guó)比較指出政府規(guī)制對(duì)于服務(wù)業(yè)的影響巨大。特別是對(duì)于ICT服務(wù)部門如批發(fā)、金融、保險(xiǎn)和商業(yè)服務(wù)的規(guī)制可能損害新經(jīng)濟(jì)的外部性,對(duì)生產(chǎn)力的增長(zhǎng)造成負(fù)的外部性。Brant(2003)認(rèn)為不合適的限制性規(guī)制損害了企業(yè)的動(dòng)力,特別是限制服務(wù)部門的增長(zhǎng)。而Taylor和Christopbcr(2000)卻認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致的開(kāi)放程度的加大與外商直接投資的正相關(guān)關(guān)系僅限于制造業(yè)部門,在美國(guó)對(duì)外直接投資的服務(wù)業(yè)部門中這種關(guān)系并不明顯。由于發(fā)展中國(guó)家增加的外商直接投資越來(lái)越集中在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,因此,發(fā)展中國(guó)家開(kāi)放程度與外商直接投資流入之間的相關(guān)性是下降的。此外,Winters(2002)研究了在WTO下自然人移動(dòng)的服務(wù)提供方式對(duì)服務(wù)要素流動(dòng)的影響。還有一些模型對(duì)WTO下商業(yè)存在的服務(wù)提供方式進(jìn)行了研究,結(jié)果表明涉及商業(yè)存在的自由化是服務(wù)貿(mào)易自由化的主要方式。其他一些模型度量了服務(wù)貿(mào)易自由化對(duì)全球或者單個(gè)國(guó)家產(chǎn)出
增長(zhǎng)的影響。這些模型中的絕大多數(shù)是基于傳統(tǒng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化模型下的一般均衡分析。在這些模型中,貿(mào)易壁壘被視為與關(guān)稅和稅收是相同的。
對(duì)發(fā)展中國(guó)家的實(shí)證研究(Dee和Hanslow,2000)表明,一些發(fā)展中國(guó)家從烏拉圭回合服務(wù)貿(mào)易自由化中獲得了巨大的利益;而就全球而言,超過(guò)一半的來(lái)自開(kāi)放的收益也是由服務(wù)貿(mào)易自由化引起的。Mattoo,et al(2001)用CGE模型計(jì)算得出,發(fā)展中國(guó)家通過(guò)開(kāi)放電信和金融服務(wù)業(yè)使其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了1.5%。Banga和Goldar(2004)對(duì)20世紀(jì)90年代印度服務(wù)業(yè)利用外商直接投資情況以及服務(wù)業(yè)開(kāi)放對(duì)印度其他產(chǎn)業(yè)的影響進(jìn)行了實(shí)證研究。他們發(fā)現(xiàn),服務(wù)貿(mào)易自由化對(duì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展有積極影響,并且促進(jìn)了工業(yè)產(chǎn)出的增長(zhǎng)和生產(chǎn)率的提高。然而,Verkios和zhang(2000)指出,馬來(lái)西亞電信服務(wù)業(yè)的開(kāi)放和印度尼西亞金融服務(wù)業(yè)的開(kāi)放都是不成功的。Brown,et al(2002)研究表明,全球在多哈回合中每年從服務(wù)貿(mào)易自由化中獲益4130億美元,但是,其中絕大部分收益為發(fā)達(dá)國(guó)家所取得。
就已有的理論描述和實(shí)證檢驗(yàn)研究文獻(xiàn)來(lái)看,對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言,服務(wù)貿(mào)易自由化是利大于弊還是弊大于利,沒(méi)有一個(gè)定論。有許多研究的結(jié)果都是互相矛盾的,這給決策者制定政策帶來(lái)極大的不便。
四、結(jié)語(yǔ)
國(guó)外學(xué)者對(duì)于服務(wù)業(yè)外商直接投資問(wèn)題進(jìn)行了卓有成效的研究。但是,與迅猛發(fā)展的世界服務(wù)業(yè)FDI的現(xiàn)實(shí)相比,對(duì)這一問(wèn)題的研究仍顯薄弱,還有許多方面有待進(jìn)一步研究。
首先,一個(gè)基本的問(wèn)題是對(duì)服務(wù)業(yè)范疇界定目前尚無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),這給理論和實(shí)證研究帶來(lái)很大的難度,因此首先需要清楚界定服務(wù)業(yè)范疇。
其次,服務(wù)業(yè)外商直接投資的理論分析主要是以傳統(tǒng)的制造業(yè)外商直接投資理論和國(guó)際貿(mào)易理論為分析框架的,這兩種理論都具有借鑒意義。但由于服務(wù)業(yè)區(qū)別于制造業(yè)的特性,有時(shí)是制造業(yè)外商直接投資理論和貿(mào)易理論無(wú)法解釋的,因此,有必要結(jié)合服務(wù)業(yè)自身特點(diǎn)提出一套新的理論來(lái)分析指導(dǎo)服務(wù)業(yè)的外商直接投資。
再次,在實(shí)證研究方面,同樣由于服務(wù)業(yè)區(qū)別于制造業(yè)的特性,服務(wù)業(yè)外商直接投資的決定因素與制造業(yè)外商直接投資的決定因素是否相同有待進(jìn)一步研究。特別是服務(wù)業(yè)涉及部門多,牽涉面廣,需要具體問(wèn)題具體分析。
[關(guān)鍵詞]服務(wù)創(chuàng)新;標(biāo)準(zhǔn)化;定制化
[中圖分類號(hào)]F063.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673―0461(2010)09―0044―04
隨著全球服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織認(rèn)為,服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化將成為未來(lái)服務(wù)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)。雖然世界各國(guó)的服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和階段不同,但是服務(wù)產(chǎn)品本身的基本特征是完全一致的。服務(wù)業(yè)各行業(yè)在特定發(fā)展階段的特征也具有顯著的相似性。同時(shí),服務(wù)業(yè)各行業(yè)在不同發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)環(huán)境中都面臨著不同的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和客戶定制化發(fā)展趨勢(shì)。中國(guó)服務(wù)業(yè)從1980年代以來(lái)取得了較快的發(fā)展,研究服務(wù)創(chuàng)新對(duì)于促進(jìn)中國(guó)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,進(jìn)而滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的需要具有積極意義。
一、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀分析
目前國(guó)際上主要存在兩種并行的標(biāo)準(zhǔn)化形式,包括ISO 9000系列國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理和ISO14000族國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境管理,其中ISO 9000標(biāo)準(zhǔn)以顧客需求為導(dǎo)向。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織針對(duì)服務(wù)業(yè)產(chǎn)品和體系市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)要求,制定了醫(yī)療、零售、金融、保健和一般服務(wù)業(yè)專門的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范,將ISO 9000所代表的全面質(zhì)量管理體系擴(kuò)展到服務(wù)行業(yè),以期滿足服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展趨勢(shì)的需求。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化是通過(guò)對(duì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施,以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化原則和方法的運(yùn)用,以達(dá)到服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)化、服務(wù)方法規(guī)范化、服務(wù)過(guò)程程序化,從而獲得優(yōu)質(zhì)服務(wù)的過(guò)程。服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化并不是簡(jiǎn)單的追求“統(tǒng)一”和一致性,而是結(jié)合了顧客期望、企業(yè)服務(wù)能力以及一定的定量和定性調(diào)查因素。廣義的標(biāo)準(zhǔn)化具有抽象性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性、連續(xù)性、約束性和政策性等基本特性。
根據(jù)服務(wù)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化程度,基于服務(wù)業(yè)創(chuàng)新定制化與標(biāo)準(zhǔn)化特征分析的服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)方式可以分為“標(biāo)準(zhǔn)化”、“模塊化”和“定制化”生產(chǎn)方式。根據(jù)服務(wù)企業(yè)所提供服務(wù)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化程度差異,服務(wù)業(yè)可以分為完全標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、全部收人來(lái)源于標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、高度標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、2/3收入來(lái)源于標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、高度定制化服務(wù)、1/3收入來(lái)源于標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、完全定制化等。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系主要包括服務(wù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)提供范圍和服務(wù)規(guī)范等四個(gè)主要方面。服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和傳遞過(guò)程中必然涉及到技術(shù)因素和勞動(dòng)力密集程度因素,可以按照現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化、定制化四個(gè)維度對(duì)服務(wù)進(jìn)行類別劃分(見(jiàn)圖1)。
服務(wù)行業(yè)及其產(chǎn)品的特征與制造業(yè)不同,很難實(shí)行全行業(yè)綜合性的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,而是進(jìn)行分行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化。利用高新技術(shù)和現(xiàn)代傳媒提供標(biāo)準(zhǔn)信息化服務(wù)是發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)體系的重要特征。根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(BSI)和德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)(DIN)等的統(tǒng)計(jì)資料顯示,目前已經(jīng)實(shí)行國(guó)際服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的行業(yè)主要包括運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、金融保險(xiǎn)服務(wù)、郵政服務(wù)、以及部分工業(yè)、企業(yè)和消費(fèi)者服務(wù),正在進(jìn)一步制定和完善標(biāo)準(zhǔn)化的行業(yè)包括信息服務(wù)業(yè)(電子商務(wù)、電子采購(gòu)等)、專業(yè)科學(xué)技術(shù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等。
國(guó)際上關(guān)于服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化制定的研究主要來(lái)自于ISO、BSI和DIN等。為了綜合全面地衡量服務(wù)業(yè)各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度,本研究將標(biāo)準(zhǔn)化度數(shù)(sD)定義為ISO、BSI和DIN對(duì)各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)數(shù)的均方根平均值(方程1),統(tǒng)計(jì)和計(jì)算結(jié)果如表1所示。
行業(yè)規(guī)范是標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ),企業(yè)可以依據(jù)行業(yè)規(guī)范對(duì)內(nèi)部管理體系進(jìn)行評(píng)價(jià),這對(duì)服務(wù)業(yè)尤其重要。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織近年一直致力于將服務(wù)行業(yè)越來(lái)越多的行業(yè)規(guī)范納入有關(guān)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)中,如社會(huì)保障服務(wù)業(yè)、教育服務(wù)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)等雖然沒(méi)有實(shí)行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化,但各個(gè)國(guó)家根據(jù)自身,實(shí)際情況或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)都制定了比較完善的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),如國(guó)際電信聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、美國(guó)職業(yè)健康與安全信息服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、美國(guó)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等(見(jiàn)表2)。這些行業(yè)的行業(yè)規(guī)范大多數(shù)是關(guān)于質(zhì)量體系的,其標(biāo)準(zhǔn)化度數(shù)取值為各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化度數(shù)的均方根平均值(4.60)。住宿餐飲業(yè)和批發(fā)零售業(yè)雖然缺少較強(qiáng)的行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),但國(guó)家一般對(duì)其制定了相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),其標(biāo)準(zhǔn)化度數(shù)介于1.10(SD最小值)和4.60之,間。其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化度數(shù)取值為1.10。標(biāo)準(zhǔn)化程度的中間值取值為最大值二分之一的近似值,約為4(8.79/2≈4)。根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局的服務(wù)業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn),以下研究中采用信息服務(wù)業(yè)代替郵政服務(wù)業(yè)。
二、基于標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)業(yè)“無(wú)形性一標(biāo)準(zhǔn)化”二維分布研究
根據(jù)灰色系統(tǒng)理論(Grey System Theory),一切灰色序列都能通過(guò)某種生成弱化其隨機(jī)性而呈現(xiàn)本來(lái)的規(guī)律,對(duì)兩個(gè)系統(tǒng)或兩個(gè)因素之間關(guān)聯(lián)性大小的量度,稱為關(guān)聯(lián)度,它描述系統(tǒng)發(fā)展過(guò)程中因素間相對(duì)變化的情況。根據(jù)表1,設(shè)8個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化序列為(見(jiàn)表3):
分析結(jié)果表明,在關(guān)聯(lián)度為0.6的水平上。運(yùn)輸服務(wù)業(yè)與信息服務(wù)業(yè),以及運(yùn)輸服務(wù)業(yè)與金融服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。在關(guān)聯(lián)度為0.5的水平以上,企業(yè)服務(wù)業(yè)與信息服務(wù)業(yè),以及金融保險(xiǎn)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)之間具有一定的標(biāo)準(zhǔn)化關(guān)聯(lián)性。其中,信息服務(wù)業(yè)(信息與軟件服務(wù))、運(yùn)輸服務(wù)業(yè)(物流服務(wù))和金融服務(wù)業(yè)(資金流服務(wù))是貫穿制造業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程的行業(yè)。企業(yè)服務(wù)業(yè)主要包括管理服務(wù)業(yè)、軟件服務(wù)業(yè)和咨詢服務(wù)業(yè)。管理服務(wù)業(yè)和咨詢服務(wù)業(yè),如法律咨詢、會(huì)計(jì)審計(jì)、工程設(shè)計(jì)等屬于傳統(tǒng)型知識(shí)密集服務(wù)。軟件服務(wù)業(yè),如lT服務(wù)、電子商務(wù)等屬于技術(shù)型知識(shí)密集服務(wù)。
服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)聯(lián)度與其行業(yè)間的生產(chǎn)合作具有一定的關(guān)系,在集群創(chuàng)新系統(tǒng)中,軟件服務(wù)業(yè)、管理服務(wù)業(yè)和咨詢服務(wù)業(yè)等知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)具有知識(shí)載體、交換器、生產(chǎn)者以及創(chuàng)新橋梁等功能和作用。而在服務(wù)業(yè)內(nèi)部,信息服務(wù)業(yè)則成為了部分行業(yè)的信息載體、交換器、生產(chǎn)者以及創(chuàng)新橋梁。但是,服務(wù)業(yè)參與的合作更多的是項(xiàng)目導(dǎo)向性質(zhì)的,只有少部分服務(wù)行業(yè)內(nèi)才存在著長(zhǎng)期服務(wù)合作。同時(shí),金融服務(wù)創(chuàng)新在一定程度上也可以脫離技術(shù)供應(yīng)商而發(fā)生。因此。服務(wù)業(yè)行業(yè)間的標(biāo)準(zhǔn)化關(guān)聯(lián)性基本都較弱,消費(fèi)者服務(wù)業(yè)、工業(yè)服務(wù)業(yè)、娛樂(lè)旅游和其他服務(wù)業(yè)則不具有明顯的標(biāo)準(zhǔn)化關(guān)聯(lián)性。
在服務(wù)業(yè)各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化灰色系統(tǒng)聚類研究基礎(chǔ)上,以肖斯塔克(shostack)提出的具體產(chǎn)品有形性譜圖為參考依據(jù)和基礎(chǔ),按照美國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)行業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)服務(wù)業(yè)各行業(yè)進(jìn)行縱軸排序。同時(shí),以服務(wù)業(yè)各行業(yè)現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)化程
度SD值為橫軸排序,繪制服務(wù)業(yè)“無(wú)形性一標(biāo)準(zhǔn)化”行業(yè)二維分布圖(見(jiàn)圖2)。其中,金融服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、咨詢服務(wù)業(yè)和管理服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度強(qiáng)依次降低,與基于中國(guó)GB/4754―2002和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類ISIC/Rev3的標(biāo)準(zhǔn)化程度相同。標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的服務(wù)行業(yè)包括社會(huì)保障業(yè)、教育服務(wù)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè),其中,金融保險(xiǎn)業(yè)、運(yùn)輸服務(wù)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)之間有一定的標(biāo)準(zhǔn)化關(guān)聯(lián)性。標(biāo)準(zhǔn)化程度較低的行業(yè)包括藝術(shù)娛樂(lè)業(yè)、咨詢服務(wù)業(yè)、管理服務(wù)業(yè)、軟件服務(wù)業(yè)、住宿餐飲業(yè)和批發(fā)零售業(yè),其中,咨詢服務(wù)業(yè)和管理服務(wù)業(yè)等企業(yè)服務(wù)業(yè)與信息服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化有一定的弱關(guān)聯(lián)性。
服務(wù)業(yè)“無(wú)形性一標(biāo)準(zhǔn)化”行業(yè)二維分布圖表明了服務(wù)業(yè)各行業(yè)產(chǎn)品無(wú)形性和標(biāo)準(zhǔn)化程度的特征情況。實(shí)現(xiàn)了服務(wù)業(yè)具有顯著相似特征的行業(yè)層面聚類和分析,將服務(wù)業(yè)各行業(yè)劃分為四個(gè)象限。其中,無(wú)形性較強(qiáng)且標(biāo)準(zhǔn)化程度較低的服務(wù)行業(yè)有藝術(shù)娛樂(lè)業(yè)、咨詢服務(wù)業(yè)和管理服務(wù)業(yè);無(wú)形性較強(qiáng)且標(biāo)準(zhǔn)化程度較強(qiáng)的服務(wù)行業(yè)包括社會(huì)保障業(yè)、教育服務(wù)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)和信息服務(wù)業(yè);無(wú)形性較弱且標(biāo)準(zhǔn)化程度也較弱的服務(wù)行業(yè)包括軟件服務(wù)業(yè)、住宿餐飲業(yè)和批發(fā)零售業(yè);無(wú)形性較弱且標(biāo)準(zhǔn)化程度較強(qiáng)的服務(wù)行業(yè)包括運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)。
三、基于標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)創(chuàng)新
標(biāo)準(zhǔn)化是發(fā)展創(chuàng)新的基礎(chǔ),是服務(wù)業(yè)R&D活動(dòng)、生產(chǎn)、傳遞、消費(fèi)四者之間的橋梁,有利于提高發(fā)展創(chuàng)新的效率。標(biāo)準(zhǔn)化為創(chuàng)新建立了良好的秩序,保障創(chuàng)新有序發(fā)展?;谛录夹g(shù)選擇的新的服務(wù)傳輸系統(tǒng)和客戶界面是標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)創(chuàng)新模式的主要?jiǎng)?chuàng)新維度??蛻羰欠?wù)生產(chǎn)系統(tǒng)的重要組成部分,服務(wù)的生產(chǎn)過(guò)程直接受到服務(wù)傳遞過(guò)程中客戶需求的全面影響,這也是服務(wù)生產(chǎn)相對(duì)完全開(kāi)放,客戶參與服務(wù)創(chuàng)新的重要原因。標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)創(chuàng)新模式的突出特點(diǎn)是以R&D投入和人力資本作為主要?jiǎng)?chuàng)新投入要素,其創(chuàng)新產(chǎn)出在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)和環(huán)境下能夠在行業(yè)內(nèi)普遍應(yīng)用,創(chuàng)新的規(guī)模效益較高,實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新投入要素的集約化優(yōu)勢(shì)。標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)創(chuàng)新模式主要針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的服務(wù)行業(yè),如信息服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等。
基于標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)創(chuàng)新成果能迅速有效的得到推廣和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新效益,促進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障各服務(wù)生產(chǎn)部門活動(dòng)在一定標(biāo)準(zhǔn)上保持適度統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。但是,由于缺少產(chǎn)品選擇性,很難最大程度滿足顧客的不同需求,而且不能夠普遍適用于標(biāo)準(zhǔn)化程度較低的行業(yè)或者服務(wù)部門,同時(shí)由于標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新模式需要?jiǎng)?chuàng)新和研發(fā)部門之間及其與員工和ICT部門的配合,往往周期較長(zhǎng),難度較大。因此,應(yīng)根據(jù)行業(yè)市場(chǎng)需求適當(dāng)發(fā)展定制化服務(wù),進(jìn)行定制化服務(wù)創(chuàng)新。
定制化服務(wù)也稱個(gè)性化服務(wù),是按照顧客的需要提供特定的服務(wù)。定制化在一定程度上是對(duì)傳統(tǒng)商業(yè)方法的回歸,消費(fèi)者再次成為消費(fèi)的主導(dǎo)者,更多的參與商品本身。其中,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中的住宿餐飲業(yè)、軟件服務(wù)業(yè)、管理服務(wù)業(yè)、咨詢服務(wù)業(yè)等知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)具有這一特征。在軟件服務(wù)業(yè),這一特征更加顯著,軟件產(chǎn)品的很多新理念來(lái)源于軟件供應(yīng)商和客戶之間的互動(dòng),而且。軟件和半導(dǎo)體企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始向用戶提供工具,從而為其創(chuàng)新提供幫助。
根據(jù)服務(wù)業(yè)各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀,其主導(dǎo)創(chuàng)新模式可以劃分為標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)創(chuàng)新模式與定制化服務(wù)創(chuàng)新模式。但是,目前咨詢服務(wù)業(yè)、管理服務(wù)業(yè)和軟件服務(wù)業(yè)等也呈現(xiàn)出服務(wù)供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化的趨勢(shì),即使是那些個(gè)性化服務(wù)企業(yè),也在將技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)系統(tǒng)應(yīng)用到日常辦公活動(dòng)中,以提高服務(wù)效率。因此,標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)創(chuàng)新模式與定制化服務(wù)創(chuàng)新模式并不是基于行業(yè)劃分的絕對(duì)創(chuàng)新模式,而是基于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展而動(dòng)態(tài)適用于各行業(yè)的創(chuàng)新模式。隨著行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與定制化發(fā)展,其適用的主導(dǎo)創(chuàng)新模式也將會(huì)在定制化與標(biāo)準(zhǔn)化之間發(fā)生轉(zhuǎn)變。
四、結(jié)論
關(guān)鍵詞:服務(wù)業(yè);就業(yè)彈性;產(chǎn)值增長(zhǎng)率
自20世紀(jì)60年代以來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心開(kāi)始向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,服務(wù)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重以及服務(wù)業(yè)就業(yè)比重日益擴(kuò)大,全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特點(diǎn)。建國(guó)以來(lái),我國(guó)的服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢,產(chǎn)值比重和就業(yè)比重較低。改革開(kāi)放后,我國(guó)的服務(wù)業(yè)得到快速發(fā)展,產(chǎn)值比重和就業(yè)比重均得到提高。截至2005年,服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值比重達(dá)39.9%,比1978年增長(zhǎng)15.7個(gè)百分點(diǎn)。2005年就業(yè)比重達(dá)到31.4%,比1978年增長(zhǎng)19.2個(gè)百分點(diǎn)。而我國(guó)的發(fā)達(dá)城市北京、上海、廣州、深圳等的服務(wù)業(yè)產(chǎn)值比重和就業(yè)比重的增長(zhǎng)更為迅速,說(shuō)明服務(wù)業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要組成部分。
一、我國(guó)發(fā)達(dá)城市服務(wù)業(yè)的就業(yè)現(xiàn)狀
2005年,上海服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值比重達(dá)50.5%,比1978年增長(zhǎng)31.9個(gè)百分點(diǎn)。2005年就業(yè)比重達(dá)55.6%。新增崗位產(chǎn)業(yè)分布呈現(xiàn)“三二一”格局,第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造崗位的比重繼續(xù)提高,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)造崗位的能力上升,部分傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)創(chuàng)造崗位的能力明顯下降,2005年,廣州服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值比重達(dá)57.8%,就業(yè)比重達(dá)46.2%。第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值125.58億元,增長(zhǎng)4.0%;第二產(chǎn)業(yè)增加值2081.21億元,增長(zhǎng)14.1%;第三產(chǎn)業(yè)增加值2908.96億元,增長(zhǎng)12.6%。第一、二、三次產(chǎn)業(yè)增加值的比例為2.46:40.68:56.86。三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為0.8%、46.6%和52.6%??梢?jiàn),第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)的貢獻(xiàn)越來(lái)越大。2006年,深圳服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值比重達(dá)47.4%,就業(yè)比重達(dá)42.3%。第一產(chǎn)業(yè)完成增加值6.97億元,下降30.50%。第二產(chǎn)業(yè)完成增加值3049.53億元,增長(zhǎng)16.4%。第三產(chǎn)業(yè)完成增加值2757.06億元。增長(zhǎng)17.0%。三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為-0.4%、52.9%和47.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2001年的0.9:54:45.1變?yōu)?006年的0.1:52.5:47.4。
二、北京市服務(wù)業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)
改革開(kāi)放后,特別是進(jìn)入20世紀(jì)90年代后,北京市服務(wù)業(yè)發(fā)展速度加快,服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎作用日益明顯。在吸納就業(yè)、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及提高經(jīng)濟(jì)效益方面發(fā)揮重要作用。
(一)服務(wù)業(yè)是推動(dòng)勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的主要?jiǎng)恿?。北京市服?wù)業(yè)比重由1990年的40.6%提高到2005年的66.6%,增加26個(gè)百分點(diǎn)。而北京市就業(yè)崗位自1990年以來(lái)共增加250.9萬(wàn)個(gè),其中服務(wù)業(yè)增加了329.9萬(wàn)個(gè),第一產(chǎn)業(yè)減少28.5萬(wàn)個(gè),第二產(chǎn)業(yè)減少50.5萬(wàn)個(gè),服務(wù)業(yè)就業(yè)比重提高了26個(gè)百分點(diǎn)??梢?jiàn),服務(wù)業(yè)成為推動(dòng)北京市勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的主要?jiǎng)恿Α?/p>
(二)服務(wù)業(yè)是北京市吸納勞動(dòng)力的主渠道。北京市第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性波動(dòng)較大,表現(xiàn)出忽高忽低的特點(diǎn),尤其從2000年開(kāi)始直到2004年,就業(yè)彈性為負(fù),而且下降幅度很大,這說(shuō)明到2004年北京市第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)已基本達(dá)到飽和,不僅不能吸納勞動(dòng)力,而且表現(xiàn)出向第二產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的趨勢(shì)。2005年,第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性小幅上升,這是由北京市汽車制造業(yè)等第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)迅速發(fā)展帶來(lái)的。第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性從1996年到2005年較為平穩(wěn),但大多數(shù)年份數(shù)值為負(fù),僅2001、2002年數(shù)值為正,而且2003年大幅度下降,說(shuō)明第二產(chǎn)業(yè)吸納的勞動(dòng)力不斷減少。服務(wù)業(yè)就業(yè)彈性的特點(diǎn)最為鮮明,1996年至2005年的就業(yè)彈性呈上升趨勢(shì),大多數(shù)年份的數(shù)值較高,而且穩(wěn)定性較強(qiáng),表明發(fā)展服務(wù)業(yè)對(duì)就業(yè)增加不僅具有促進(jìn)作用,并且明顯大于第一和第二產(chǎn)業(yè),是北京市吸納就業(yè)的主要渠道。
(三)服務(wù)業(yè)的比較勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷上升,對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用越來(lái)越大。從比較勞動(dòng)生產(chǎn)率的變動(dòng)趨勢(shì)看,北京市服務(wù)業(yè)的比較勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷上升,而第一、二產(chǎn)業(yè)的比較勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷下降。1991年北京市服務(wù)業(yè)比較勞動(dòng)生產(chǎn)率首次突破1,2001年服務(wù)業(yè)比較勞動(dòng)生產(chǎn)率超過(guò)第二產(chǎn)業(yè),這表明服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用越來(lái)越大。
三、北京市服務(wù)業(yè)在解決就業(yè)上的潛力
服務(wù)業(yè)作為北京市的重要產(chǎn)業(yè),隨著其占經(jīng)濟(jì)總量比重的不斷上升,將為北京市就業(yè)提供很大的增長(zhǎng)空間。但北京市服務(wù)業(yè)內(nèi)部不同行業(yè)就業(yè)彈性差異明顯,從對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)看,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。轉(zhuǎn)(一)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的就業(yè)潛力巨大。第一,信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)率保持穩(wěn)定快速增長(zhǎng)趨勢(shì),就業(yè)增長(zhǎng)率也穩(wěn)定增長(zhǎng)并保持高水平。與其他行業(yè)相比,這些行業(yè)就業(yè)彈性具有平穩(wěn)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),彈性值也較高,對(duì)北京市服務(wù)業(yè)的發(fā)展和就業(yè)增長(zhǎng)具有戰(zhàn)略意義。第二,金融業(yè)2004年產(chǎn)值增長(zhǎng)率為5.4%,2005年為15.1%,就業(yè)增長(zhǎng)率2004年為22.0%,2005年為7.7%。就業(yè)彈性2004年為4.07,2005年為0.5l,就業(yè)彈性保持較高水平。這表明金融業(yè)在對(duì)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)較大的同時(shí),就業(yè)潛力也較高。第三,房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)率2004年為15,7%。2005年為2.0%。2004年就業(yè)增長(zhǎng)率27.1%。2005年就業(yè)增長(zhǎng)率為2.7%。就業(yè)彈性也保持很高的水平,2004年為1.72,2005年為1.35。這表明房地產(chǎn)業(yè)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展和就業(yè)的增長(zhǎng)具有強(qiáng)勁推動(dòng)作用。第四,科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘探業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)率保持較高水平,由2004年的6.6%增至2005年的17.9%,就業(yè)增長(zhǎng)率由2004年的-17.6%增至2005年的6.2%。就業(yè)彈性也呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì),由2004年的-2.67增至2005年的0.35,就業(yè)的絕對(duì)人數(shù)也較高。與信息傳輸和計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)相似,該行業(yè)對(duì)北京市服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)和吸納就業(yè)具有巨大的促進(jìn)作用。第五,水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)與衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)率保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭,就業(yè)彈性穩(wěn)定。衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利行業(yè)就業(yè)絕對(duì)數(shù)量高于水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理行業(yè),而且就業(yè)彈性值相對(duì)較高,具有一定的就業(yè)增長(zhǎng)潛力。第六,文化、體育和娛樂(lè)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)率由2004年的5.3%增至2005年的18.6%,就業(yè)彈性大幅度增加,2005年高達(dá)2.66,說(shuō)明文化、體育和娛樂(lè)業(yè)增長(zhǎng)潛力和就業(yè)潛力很大。第七,教育業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)率保持較高水平,就業(yè)彈性2004年為0.52,2005年下降為-0.04。公共管理和社會(huì)組織行業(yè)就業(yè)彈性不高,但保持穩(wěn)定狀態(tài),產(chǎn)值增長(zhǎng)迅速,2004產(chǎn)值增長(zhǎng)率達(dá)30.6%,2005年也保持很高水平,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總量貢獻(xiàn)較大。無(wú)論從對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還是從對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)看,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)軟件業(yè)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘探業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等對(duì)北京市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)增加具有重要的戰(zhàn)略意義。
(二)郊區(qū)縣的服務(wù)業(yè)就業(yè)具有增長(zhǎng)潛力。北京市服務(wù)業(yè)就業(yè)在空間分布上極不平衡,服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)過(guò)分集中于市區(qū)。2004年,全市88%的服務(wù)業(yè)就業(yè)崗位集中在市區(qū),其中以海淀區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)、西城區(qū)、東城區(qū)最多,占北京市服務(wù)業(yè)總就業(yè)人數(shù)的70%,其余18%分布在豐臺(tái)、宣武、崇文和石景山區(qū),而十大遠(yuǎn)郊區(qū)縣的服務(wù)業(yè)從業(yè)人員只占12%。隨著遠(yuǎn)郊區(qū)縣基礎(chǔ)設(shè)施的完善、人口規(guī)模的膨脹,服務(wù)業(yè)中商業(yè)、餐飲、居民服務(wù)業(yè)的發(fā)展在一定程度上會(huì)緩解就業(yè)壓力。
(三)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)就業(yè)潛力較大。就業(yè)容量相對(duì)較大的有以下幾個(gè)行業(yè):租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)2005年就業(yè)人數(shù)42.3萬(wàn)人,交通運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)就業(yè)人數(shù)33萬(wàn)人,批發(fā)零售業(yè)34.3萬(wàn)人,科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘探業(yè)26萬(wàn)人,房地產(chǎn)業(yè)就業(yè)的絕對(duì)人數(shù)為19.6萬(wàn)人,金融業(yè)的絕對(duì)人數(shù)也較高。
(四)奧運(yùn)將帶動(dòng)北京市服務(wù)業(yè)就業(yè)的增長(zhǎng)。與2008年北京奧運(yùn)會(huì)關(guān)系密切的體育和會(huì)展等文化產(chǎn)業(yè)及相關(guān)營(yíng)銷與商務(wù)服務(wù)業(yè)將提供大量的就業(yè)崗位。從2004年開(kāi)始到2008年奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕期間,奧運(yùn)將為北京市提供超過(guò)180萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。奧運(yùn)會(huì)的舉辦將給北京市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)重大機(jī)遇,將使北京市經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)速度平均每年多增加0.8個(gè)百分點(diǎn)。而奧運(yùn)的帶動(dòng)作用更多集中在服務(wù)業(yè)上。隨著奧運(yùn)會(huì)的臨近,北京市的服務(wù)業(yè)比重將進(jìn)一步提高。
四、我國(guó)發(fā)達(dá)城市服務(wù)業(yè)的發(fā)展對(duì)策
在今后一段時(shí)間內(nèi),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市應(yīng)把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為促進(jìn)就業(yè)的核心戰(zhàn)略。
(一)重視教育與人才,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就業(yè)。與農(nóng)業(yè)和制造業(yè)相比,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是人力資本密集型產(chǎn)業(yè),高水平人力資本的投入是提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)生產(chǎn)率水平的基本途徑。我國(guó)豐富的人才資源將成為發(fā)達(dá)城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的最有利因素。
(二)通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)來(lái)促進(jìn)就業(yè)。生產(chǎn)業(yè)是從制造業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)服務(wù)部門獨(dú)立出來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)是一種高成長(zhǎng)、高輻射、高就業(yè)的產(chǎn)業(yè)。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易;產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易;服務(wù)業(yè);GL指數(shù);MIIT指數(shù);貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力;比較優(yōu)勢(shì);貿(mào)易格局
中圖分類號(hào):F752.7312.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674—8131(2012)05—0071—08
一、引言
近年來(lái), 中國(guó)和韓國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益密切,彼此成為非常重要的貿(mào)易伙伴,從而為兩國(guó)締結(jié)自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在未來(lái)的中韓FTA 框架下,服務(wù)貿(mào)易將是一個(gè)非常重要而敏感的領(lǐng)域。為深入討論中韓兩國(guó)的進(jìn)一步合作,我們有必要分析現(xiàn)階段兩國(guó)在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域中所處的分工地位以及競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。具體地講,目前中韓雙邊服務(wù)貿(mào)易是基于要素稟賦差異的垂直互補(bǔ),還是基于服務(wù)不同市場(chǎng)需求的水平分工?對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,我們可以通過(guò)對(duì)中韓服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的分析來(lái)予以回答。
產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易是指一國(guó)或地區(qū)在一段時(shí)間內(nèi)進(jìn)出口同一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的現(xiàn)象。目前有關(guān)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的研究大多集中于貨物貿(mào)易,尤其是制造業(yè)貿(mào)易,而對(duì)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的研究相對(duì)較少??偟膩?lái)說(shuō),目前的有關(guān)理論研究主要是在貨物貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易理論基礎(chǔ)上,根據(jù)服務(wù)產(chǎn)品的特征進(jìn)行補(bǔ)充,如Markusen(1989)以生產(chǎn)為切入點(diǎn)分析了服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易,引入服務(wù)的異質(zhì)性來(lái)分析生產(chǎn)的內(nèi)部專業(yè)化。而有關(guān)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的實(shí)證分析則主要集中在以下兩方面:一方面,國(guó)外學(xué)者,如Francois(1993)、Lee等(2002)、Sichei(2007)等采用GL指數(shù)和MIIT指數(shù)等指標(biāo)來(lái)測(cè)度一國(guó)或多國(guó)的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易;國(guó)內(nèi)學(xué)者,如李伍榮(2006)、蔡宏波(2007)、崔日明(2008)、陳雙喜等(2011)對(duì)中國(guó)或中國(guó)與他國(guó)的雙邊服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易進(jìn)行了分析。另一方面,國(guó)內(nèi)外學(xué)者們從國(guó)家特定因素和產(chǎn)業(yè)特定因素等角度對(duì)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平的影響因素進(jìn)行了分析,如程大中(2008)分析了中美雙邊服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的影響因素,Kierzkowski(1986)對(duì)運(yùn)輸業(yè)、Donghui等(2003,2005)針對(duì)保險(xiǎn)和金融服務(wù)行業(yè)從分行業(yè)的角度分析了服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的影響因素。
王詔怡:中韓服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易實(shí)證研究國(guó)內(nèi)針對(duì)中韓產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的研究主要集中于制造業(yè)領(lǐng)域。趙放等(2010)研究指出,1991—2008年中韓工業(yè)制成品貿(mào)易具有明顯的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易特征,并以垂直型為主。李季(2010)對(duì)中韓機(jī)電產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)的分析表明,中韓機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易以垂直型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易為主。藍(lán)慶新等(2011)計(jì)算和分析了2001—2009年中韓雙邊產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)情況,指出中韓初級(jí)產(chǎn)品以產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主,而工業(yè)制品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)波動(dòng)上升。
總體而言,目前關(guān)于服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的研究很少,對(duì)中韓雙邊服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的實(shí)證研究更少。鑒于此,本文從中韓雙邊服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀入手,通過(guò)對(duì)2000—2010年中韓服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易GL指數(shù)和MIIT指數(shù)的計(jì)算和分析,來(lái)探討兩國(guó)服務(wù)業(yè)各部門產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展?fàn)顩r。
二、中韓雙邊服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀
目前關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)方法主要有BOP和FATS兩種,但受到服務(wù)貿(mào)易概念、分類和統(tǒng)計(jì)方法的局限,這兩種方法目前都無(wú)法準(zhǔn)確、完整地測(cè)算和統(tǒng)計(jì)服務(wù)貿(mào)易。相對(duì)而言,BOP方法較為成熟和規(guī)范。因此,本文采用擴(kuò)展的國(guó)際收支服務(wù)分類(extended balance of payments services,EBOPS)下1位數(shù)的服務(wù)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn),以11個(gè)大類的服務(wù)業(yè)貿(mào)易數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行分析。
近年來(lái),中韓兩國(guó)雙邊服務(wù)貿(mào)易獲得了較快的發(fā)展,進(jìn)出口貿(mào)易額逐年上升(見(jiàn)表1和表3)。2000—2010年,中韓雙邊服務(wù)貿(mào)易額的平均增長(zhǎng)率為16.69%,其中,中國(guó)從韓國(guó)的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口增長(zhǎng)很快,年均增長(zhǎng)率達(dá)到18.81%,出口增長(zhǎng)相對(duì)慢些,但年均增長(zhǎng)率也達(dá)到14.55%。就貿(mào)易差額來(lái)看,在2000—2002年和2005—2006年,中國(guó)有少量順差;在其他5年中,則存在貿(mào)易逆差,尤其是2008年以來(lái),逆差規(guī)模上升很快,2010年逆差達(dá)到26.86億美元。
中韓兩國(guó)雙邊服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下各大類產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易規(guī)模差別較大(見(jiàn)表2),其中運(yùn)輸服務(wù)、旅游服務(wù)和其他商業(yè)服務(wù)等部門所占比重較大,占據(jù)進(jìn)出口額的90%以上。一方面,從中國(guó)對(duì)韓國(guó)出口的服務(wù)部門來(lái)看,最初旅游服務(wù)貿(mào)易所占份額較大,2002年達(dá)到51.45%。但近幾年以來(lái),中國(guó)對(duì)韓國(guó)的旅游服務(wù)出口增長(zhǎng)相對(duì)較慢,其主導(dǎo)地位下降,2008年比重降到最低,僅為19.69;而其他商業(yè)服務(wù)出口上升很快,所占比重由2000年的27.52%上升到2010年的50.85%,替代了旅游服務(wù)出口的主導(dǎo)地位;運(yùn)輸服務(wù)出口所占比重也是逐年上升,2000年所占比重僅為15.95%,但2008年上升到31.70%,2009和2010年又有所下降。另一方面,在中國(guó)從韓國(guó)進(jìn)口的服務(wù)部門中,運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易所占比重最大,占到一半以上,2003年以后上升到60%以上;旅游服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口的比重次之,但近幾年來(lái)有所下降,2008年僅為10.96%;其他商業(yè)服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)口所占份額比運(yùn)輸和旅游服務(wù)要少,但上升較快,由2000年的3.75%上升到2010年的8.69%,增加了大約5個(gè)百分點(diǎn)。
中韓兩國(guó)服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下各部門的貿(mào)易增長(zhǎng)速度也相差較大(見(jiàn)表3)。2000—2010年,運(yùn)輸服務(wù)、旅游服務(wù)、其他商業(yè)服務(wù)和政府服務(wù)等部門獲得較快發(fā)展,貿(mào)易總量增長(zhǎng)率都在10%以上。通訊服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)較慢,但中國(guó)從韓國(guó)的進(jìn)口增長(zhǎng)也較快,年均增長(zhǎng)率達(dá)到了12.34%。從表3可看出,無(wú)論是服務(wù)貿(mào)易總體還是服務(wù)分部門,都是中國(guó)從韓國(guó)的進(jìn)口比出口增長(zhǎng)得更快,尤其是運(yùn)輸服務(wù)和其他商業(yè)服務(wù),進(jìn)口年均增長(zhǎng)率超過(guò)了20%,分別為20.01%和28.25%??梢?jiàn)中國(guó)對(duì)韓國(guó)服務(wù)貿(mào)易的劣勢(shì)日漸明顯,逆差的出現(xiàn)和擴(kuò)大難以避免。
三、中韓服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易
1.產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平的測(cè)算
目前衡量產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的靜態(tài)水平較權(quán)威的指標(biāo)是Grubel 和Lloyld(1975)提出的GL 產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù),其具體計(jì)算公式為:
(1)
在式(1)中,GLi表示i部門的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù),Xi和Mi分別為i部門當(dāng)年的出口額和進(jìn)口額。GLi指數(shù)介于0和1之間,數(shù)值越大,說(shuō)明該部門的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平越高;數(shù)值為0,則說(shuō)明該部門貿(mào)易為產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易。
GL指數(shù)可反映某一時(shí)期某類產(chǎn)品或某個(gè)產(chǎn)業(yè)整體的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平,但它僅體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易在某一時(shí)期的靜態(tài)特征,因此GL指數(shù)只能衡量產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平的靜態(tài)水平,而對(duì)于服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平在不同時(shí)期的變化特征,還需進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析。Brulhart( 1994)提出了衡量邊際產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平的指標(biāo),即邊際產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)(MIIT),其計(jì)算公式為:
(2)
其中ΔXi 和ΔMi為i部門的出口額和進(jìn)口額的一階差分。MIIT指數(shù)取值在0和1之間, 取值為0 表示i部門的邊際貿(mào)易完全為產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易,取值為 1則表示邊際貿(mào)易完全是產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。
利用公式(1)和相關(guān)數(shù)據(jù),我們可以計(jì)算出中韓兩國(guó)服務(wù)貿(mào)易各部門的GL指數(shù),具體見(jiàn)表4。從表4中韓兩國(guó)服務(wù)貿(mào)易各部門的GL指數(shù)中可以看出,兩國(guó)在旅游服務(wù)貿(mào)易中呈現(xiàn)出較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易特點(diǎn),2000—2010年的GL指數(shù)都超過(guò)了0.5,均值在0.6以上;其他商業(yè)服務(wù)貿(mào)易的GL指數(shù)較小,都低于0.5,均值僅為0.296 8,說(shuō)明其貿(mào)易格局是以產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主;運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的GL指數(shù)均值略高于0.5,為0.528 4,但其中有4個(gè)年份的GL指數(shù)低于0.5,說(shuō)明其產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易特征并不是很明顯;通訊服務(wù)的GL指數(shù)在2000—2002年和2008年較小,低于0.5,以產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主,但2003年以后GL指數(shù)上升很快,超過(guò)了0.5,呈現(xiàn)出較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易特征;政府服務(wù)貿(mào)易是以產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主,GL指數(shù)除了2009年以外,均小于0.5。
我們根據(jù)中韓兩國(guó)雙邊服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)計(jì)算出MIIT指數(shù)的平均值,見(jiàn)表5。從數(shù)值上看,除了運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易以外,中韓兩國(guó)在旅游服務(wù)、通訊服務(wù)、其他商業(yè)服務(wù)和政府服務(wù)等部門的邊際產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)(MIIT)較小,均值都在0.5以下,這說(shuō)明近年來(lái)中韓服務(wù)業(yè)邊際貿(mào)易有明顯的趨向于產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易的變化趨勢(shì),兩國(guó)服務(wù)貿(mào)易的互補(bǔ)性也漸趨上升。
2.中韓服務(wù)業(yè)各部門產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易狀況分析
(1)運(yùn)輸服務(wù)
中國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易部門多年來(lái)一直處于逆差狀態(tài),且逆差規(guī)模逐年擴(kuò)大。運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易逆差的產(chǎn)生主要源自于中國(guó)貨物貿(mào)易的過(guò)快增長(zhǎng)導(dǎo)致運(yùn)輸服務(wù)的產(chǎn)能不足以及海運(yùn)市場(chǎng)開(kāi)放度高等因素(何偉 等,2008;程盈瑩 等,2011)。運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易是韓國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)行業(yè)事實(shí)上,在國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng),只有荷蘭、丹麥和韓國(guó)等少數(shù)幾個(gè)國(guó)家具有貿(mào)易順差,多數(shù)國(guó)家的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易皆為逆差(趙書(shū)華, 2005;王濤 等2010)。,也是韓國(guó)的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。強(qiáng)大的造船業(yè)、合理的船隊(duì)結(jié)構(gòu)、豐富的航運(yùn)人才以及相對(duì)不大的貨物貿(mào)易規(guī)模使韓國(guó)具有很強(qiáng)的運(yùn)輸服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力,尤其是海運(yùn)服務(wù)出口競(jìng)爭(zhēng)力,2000—2010年均有貿(mào)易順差,且近幾年順差規(guī)模逐年有所增加 (見(jiàn)圖1中的a, b)。
在中韓雙邊運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易中,中國(guó)始終處于逆差地位(見(jiàn)圖1中的c),且逆差規(guī)模逐年上升,這也直接導(dǎo)致兩國(guó)雙邊運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的GL指數(shù)出現(xiàn)較大起伏。GL指數(shù)從2000年的0.499 8上升到2007年的峰值0.620 9,但之后開(kāi)始逐步下降,2009年和2010年的指數(shù)值均在0.5以下,這說(shuō)明中韓雙邊運(yùn)輸服務(wù)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易特征并不太明顯,兩國(guó)在該服務(wù)領(lǐng)域具有一定的互補(bǔ)性(見(jiàn)圖1中的d)。
(2)旅游服務(wù)
從GL指數(shù)的變化來(lái)看,中韓旅游服務(wù)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易從2000年的0.565 5上升到2010 年的0.934 8,是變化最為明顯和產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易程度最高的服務(wù)部門。旅游服務(wù)業(yè)是中國(guó)服務(wù)產(chǎn)業(yè)中競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的行業(yè)之一,歷來(lái)是創(chuàng)造服務(wù)貿(mào)易順差的大戶,2009年受到國(guó)際金融危機(jī)的影響,才開(kāi)始出現(xiàn)逆差。而韓國(guó)的旅游服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力一直較弱,2000—2010年始終處于逆差狀態(tài)。
2008年韓國(guó)的旅游服務(wù)出口出現(xiàn)了較大突破,這主要?dú)w功于韓國(guó)政府對(duì)旅游業(yè)的大力支持。韓國(guó)政府為了促進(jìn)本國(guó)旅游服務(wù)的發(fā)展,先后出臺(tái)和修訂相關(guān)法律、減免稅收等一系列促進(jìn)措施,利用“韓流”等時(shí)尚元素,對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)賦予文化內(nèi)涵,并開(kāi)始在國(guó)外大做宣傳。這些政策措施對(duì)中韓雙邊旅游服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)生了顯著的影響。從圖2可以看出,韓國(guó)旅游服務(wù)出口的大幅增長(zhǎng)顯著縮小了其與中國(guó)的貿(mào)易差額,從而造成了GL指數(shù)的快速上升。
(3)其他商業(yè)服務(wù)
其他商業(yè)服務(wù)貿(mào)易也是中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的服務(wù)業(yè)之一,2000—2010年均有貿(mào)易順差。而韓國(guó)其他商業(yè)服務(wù)貿(mào)易正好相反,2000—2010年始終處于逆差狀態(tài)。從圖3可看出,中國(guó)對(duì)韓國(guó)其他商業(yè)服務(wù)的雙邊貿(mào)易年年順差,且順差規(guī)模逐年上升,2010年達(dá)到41.07億美元;從GL產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)來(lái)看,大部分年份的GL指數(shù)小于0.5,其均值也僅為0.356 6,這說(shuō)明中韓兩國(guó)在其他商業(yè)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域是以產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易為主要貿(mào)易格局,存在較大的貿(mào)易互補(bǔ)性。
此外,從表4可以看出,通訊服務(wù)的GL指數(shù)均值超過(guò)了0.5,多數(shù)年份呈現(xiàn)出較為明顯的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易特征;而在政府服務(wù)貿(mào)易方面,中韓產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平較低,屬于垂直分工的貿(mào)易格局。
中國(guó)與韓國(guó)的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易格局的形成和發(fā)展受到多種因素的影響。兩國(guó)政府所實(shí)施的服務(wù)貿(mào)易政策、兩國(guó)人均收入水平的差異、服務(wù)產(chǎn)品差異性、規(guī)模經(jīng)濟(jì)以及文化傳統(tǒng)等因素都會(huì)對(duì)不同服務(wù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易產(chǎn)生影響。
四、結(jié)論與啟示
本文通過(guò)對(duì)2000—2010年中國(guó)與韓國(guó)雙邊服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易GL指數(shù)和MIIT指數(shù)的計(jì)算和分析,探討兩國(guó)服務(wù)業(yè)各部門產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展?fàn)顩r,結(jié)果發(fā)現(xiàn):中韓兩國(guó)在運(yùn)輸服務(wù)、旅游服務(wù)和通訊服務(wù)等部門呈現(xiàn)出較高的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平,在其他商業(yè)服務(wù)和政府服務(wù)等部門則以產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主。從動(dòng)態(tài)變化的角度來(lái)看,近年來(lái)兩國(guó)服務(wù)業(yè)的邊際貿(mào)易有明顯趨向于產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易的變化趨勢(shì),這反映出中國(guó)與韓國(guó)的服務(wù)業(yè)存在較強(qiáng)的互補(bǔ)性。
中韓兩國(guó)運(yùn)輸服務(wù)和通訊服務(wù)的GL指數(shù)平均在0.5以上,呈現(xiàn)出一定的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易特點(diǎn)。這些行業(yè)基本屬于資本密集型行業(yè),但其貿(mào)易格局并不符合傳統(tǒng)要素稟賦理論的預(yù)測(cè)。這一方面說(shuō)明近年來(lái)隨著中國(guó)資本積累的加快,中國(guó)的人均資本存量與韓國(guó)的差距在縮?。涣硪环矫嬉舱f(shuō)明資本這種傳統(tǒng)生產(chǎn)要素對(duì)一國(guó)服務(wù)貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)的影響漸趨減少。
中韓旅游服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平最高,這表明中韓兩國(guó)在該行業(yè)中為滿足消費(fèi)者的差異性需求而相互提供有差異但又相似的產(chǎn)品,開(kāi)展水平分工。這種水平分工格局是建立在需求多樣性和服務(wù)業(yè)投入要素相似性基礎(chǔ)上的。旅游服務(wù)業(yè)涉及餐飲、酒店、零售等服務(wù),對(duì)服務(wù)提供者的素質(zhì)要求并不太高,屬于典型的勞動(dòng)密集型行業(yè);同時(shí),中國(guó)經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放和發(fā)展,旅游服務(wù)行業(yè)的勞動(dòng)者素質(zhì)大幅提升,與韓國(guó)的差距不斷縮小。一方面,中國(guó)內(nèi)地?fù)碛胸S富的文化歷史和自然景觀,吸引韓國(guó)的居民前往;而另一方面,韓國(guó)雖然天然資源不足,但韓國(guó)政府對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)賦予文化內(nèi)涵,利用本土和外來(lái)文化資源,并結(jié)合“韓流”等時(shí)尚元素大力發(fā)展旅游貿(mào)易,吸引中國(guó)游客前往。因此,中韓旅游貿(mào)易是一種滿足不同消費(fèi)者需求的水平分工。此外,近年來(lái)中韓旅游服務(wù)GL指數(shù)變動(dòng)較大,說(shuō)明中韓間旅游服務(wù)貿(mào)易正在發(fā)生急劇變化。作為典型的勞動(dòng)密集型行業(yè),產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)的急劇變化說(shuō)明勞動(dòng)這種傳統(tǒng)生產(chǎn)要素與資本一樣,對(duì)比較優(yōu)勢(shì)和貿(mào)易格局的影響正在逐漸減弱;而且這種急劇的變化也說(shuō)明,政府積極的產(chǎn)業(yè)政策也是決定服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力和貿(mào)易格局的重要原因之一。
中韓兩國(guó)在其他商業(yè)服務(wù)的GL指數(shù)較小,表現(xiàn)出顯著的產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易特征,呈垂直分工模式。其他商業(yè)服務(wù)屬于典型的高度依賴高技術(shù)專業(yè)人才的知識(shí)和技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)根據(jù)聯(lián)合國(guó)的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)手冊(cè),其他商業(yè)服務(wù)包括營(yíng)銷(商貿(mào))服務(wù)、其他與貿(mào)易有關(guān)的服務(wù)、營(yíng)業(yè)租賃服務(wù)以及各種商業(yè)、專業(yè)和技術(shù)服務(wù)(如法律、會(huì)計(jì)、管理咨詢、公共關(guān)系服務(wù)、廣告市場(chǎng)調(diào)研和民意調(diào)查服務(wù)、研發(fā)服務(wù)、建筑工程和其他技術(shù)服務(wù)等)。,但其貿(mào)易格局似乎并不符合傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)和要素稟賦理論的預(yù)測(cè),因?yàn)轫n國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較高,在此行業(yè)應(yīng)該比中國(guó)更具比較優(yōu)勢(shì)。究其原因,筆者認(rèn)為,這可能與中國(guó)外商投資企業(yè)及加工貿(mào)易的影響有關(guān)。外商投資企業(yè)是中國(guó)貨物進(jìn)出口貿(mào)易的主體,而外商投資企業(yè)以加工貿(mào)易為主。加工貿(mào)易往往需要大量進(jìn)口和出口,其中必然產(chǎn)生商貿(mào)及其他與貿(mào)易相關(guān)的服務(wù)進(jìn)出口需求,而加工貿(mào)易的進(jìn)出口營(yíng)銷渠道自然是主要控制在外資企業(yè)手中,也就是說(shuō),中國(guó)與加工貿(mào)易有關(guān)的商貿(mào)以及其他與貿(mào)易相關(guān)的服務(wù)進(jìn)出口主體是外資企業(yè)。而占據(jù)其他商業(yè)服務(wù)比重最大的是商貿(mào)以及其他與貿(mào)易相關(guān)的服務(wù),因此,中國(guó)其他商業(yè)服務(wù)出口主要是由外商投資企業(yè)貢獻(xiàn)的。對(duì)于中韓雙邊服務(wù)貿(mào)易而言,由于韓國(guó)在中國(guó)也有很多外商投資企業(yè)從事加工貿(mào)易,需從韓國(guó)進(jìn)口原材料和設(shè)備,在中國(guó)加工組裝后再大量銷往韓國(guó)以及其他地區(qū),從而產(chǎn)生了對(duì)商貿(mào)以及相關(guān)服務(wù)的大量進(jìn)出口,而加工組裝后的商品價(jià)值產(chǎn)生了增值,因此對(duì)商貿(mào)服務(wù)的出口更多一些。因此,中韓雙邊其他商業(yè)服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)較大的貿(mào)易順差,而這種順差可能主要是由韓國(guó)在華的外商投資企業(yè)貢獻(xiàn)的。
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關(guān)鍵詞:服務(wù)業(yè) 就業(yè)彈性 城市功能區(qū)域
我國(guó)正處于發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。十報(bào)告指出要著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。北京作為以服務(wù)業(yè)立市的城市,不斷完善和發(fā)展服務(wù)業(yè)具有重大的實(shí)踐意義。北京市“十二五”規(guī)劃也強(qiáng)調(diào)要著力推進(jìn)服務(wù)功能區(qū)建設(shè),塑造世界一流的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境。北京市服務(wù)業(yè)就業(yè)效應(yīng)的研究不僅有助于確定北京市服務(wù)業(yè)發(fā)展的階段,分析服務(wù)業(yè)發(fā)展的歷史進(jìn)程,更有助于發(fā)現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的新趨勢(shì),真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一、北京市服務(wù)業(yè)就業(yè)效應(yīng)整體分析
(一)北京市服務(wù)業(yè)發(fā)展歷程
1978年,北京市第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為5.2%,第二產(chǎn)業(yè)比重為71.1%,第三產(chǎn)業(yè)(即服務(wù)業(yè))的比重為23.7%;2010年,北京市第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重降低為0.9%,第二產(chǎn)業(yè)比重降低為24%,第三產(chǎn)業(yè)(即服務(wù)業(yè))的比重為23.7%,而第三產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到75.1%。北京市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)演變?yōu)椤叭?、二、一”格局,“服?wù)經(jīng)濟(jì)”已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的支柱,居于主導(dǎo)地位。(見(jiàn)圖1)
圖11978-2010年北京市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)①
北京市服務(wù)業(yè)的發(fā)展可以分為四個(gè)階段,如表1所示。
第一階段,服務(wù)業(yè)發(fā)展的起步階段。人均收入水平低于1000美元,工業(yè)是北京經(jīng)濟(jì)的支柱,服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重低于40%。
第二階段,服務(wù)業(yè)與工業(yè)并行發(fā)展的階段。人均收入水平處于1000至2000美元之間,在這個(gè)階段的初期,服務(wù)業(yè)與工業(yè)的地位處于并行發(fā)展,而后期,服務(wù)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)開(kāi)始后來(lái)者居上。
第三階段,服務(wù)業(yè)加速發(fā)展階段。人均收入水平處于2000至5500美元,工業(yè)比重開(kāi)始下降,服務(wù)業(yè)隨著人均收入水平的上升得到快速、大幅提高,由60%上升到70%,形成以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)格局。
第四階段,服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展階段。2010年,北京市人均收入水平突破11000美元,而服務(wù)業(yè)的比重也穩(wěn)定在75%。
(二)北京市服務(wù)業(yè)就業(yè)比重分析
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)帶動(dòng)著就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng),隨著北京市服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主導(dǎo)地位的確立,服務(wù)業(yè)也逐漸成為吸納勞動(dòng)力最多的產(chǎn)業(yè)。如圖2所示,北京市服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占總就業(yè)人員的比重從1978年的31.6%,上升至2010年的74.4%。服務(wù)業(yè)內(nèi)部的行業(yè)繁多,差異顯著,既有勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè),又有知識(shí)密集型和資本密集型的現(xiàn)代服務(wù)行業(yè),可以吸納不同層次、不同水平的勞動(dòng)力。
動(dòng)態(tài)考察北京市就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,可以引入結(jié)構(gòu)變化K值進(jìn)行比較分析。結(jié)構(gòu)變化K值的計(jì)算:
其中,為結(jié)構(gòu)變化值,為產(chǎn)業(yè)在報(bào)告期的就業(yè)比重,為產(chǎn)業(yè)在基期的就業(yè)比重。值的大小反映了就業(yè)結(jié)構(gòu)變化的快慢程度。
圖21978-2010年北京市三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)②
計(jì)算可得表2,根據(jù)K值平均值可以發(fā)現(xiàn),服務(wù)業(yè)與工業(yè)并行發(fā)展階段與服務(wù)業(yè)加速發(fā)展階段的K平均值較高,也就是說(shuō)北京市服務(wù)業(yè)的就業(yè)比重在這兩個(gè)階段得到相對(duì)較大的提高;而根據(jù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的平均年增加數(shù)A來(lái)看,服務(wù)業(yè)加速發(fā)展階段與服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展階段較為突出。這說(shuō)明即使在服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展階段,服務(wù)業(yè)對(duì)于就業(yè)的吸納力還非常大。一方面是對(duì)原有勞動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的吸引力,另一方面是對(duì)總勞動(dòng)人口的擴(kuò)大作用,比如女性勞動(dòng)力就業(yè)的增長(zhǎng)。
二、北京市服務(wù)業(yè)就業(yè)彈性分析
就業(yè)彈性可以反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的吸納能力,是指在其他因素不變的情況下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)每變化一個(gè)百分點(diǎn),所對(duì)應(yīng)的就業(yè)數(shù)量變化的百分比。計(jì)算公式:
其中表示就業(yè)彈性,表示服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值,表示服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量。這里的就業(yè)彈性就可以反映服務(wù)業(yè)產(chǎn)值增加對(duì)就業(yè)的帶動(dòng)能力。就業(yè)彈性高說(shuō)明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)大,就業(yè)彈性小經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)低,就業(yè)彈性為負(fù)則比較復(fù)雜,有可能是經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)但就業(yè)反而減少,也有可能是經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)但就業(yè)增加③。
圖3表示計(jì)算后的1979-2010年北京市二產(chǎn)與三產(chǎn)的就業(yè)彈性??傮w來(lái)看,二產(chǎn)的就業(yè)彈性明顯要低于三產(chǎn)的就業(yè)彈性,在32年的二產(chǎn)就業(yè)彈性中,其中有16年為負(fù),其中只有1981年是經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)但就業(yè)增加的情況,而其余“負(fù)就業(yè)彈性”的年份都是經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)但就業(yè)減少的情況,集中在1993-2000年,說(shuō)明二產(chǎn)的發(fā)展非但沒(méi)有帶來(lái)就業(yè)的增長(zhǎng)而出現(xiàn)了“就業(yè)擠出”效應(yīng),這有多方面的原因。
一方面由于工業(yè)技術(shù)的提高和信息化,使得第二產(chǎn)業(yè)所需要的勞動(dòng)力下降,而人均收入水平的提高又促使了服務(wù)業(yè)需求的增長(zhǎng),導(dǎo)致服務(wù)業(yè)所需的勞動(dòng)力大大增加,勞動(dòng)力從第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè)。比如,從2003至2010年第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性均明顯低于第三產(chǎn)業(yè),兩者形成較大的反差。另一方面,農(nóng)村流動(dòng)勞動(dòng)力的“蓄水池”的角色依然存在。從1993至1999年,二產(chǎn)的就業(yè)彈性均為負(fù)數(shù),二產(chǎn)的增加值增加了,但是從業(yè)人員卻減少了,而三產(chǎn)的就業(yè)彈性卻也不高,也就是三產(chǎn)從業(yè)人員的數(shù)量增加在這一時(shí)期并不明顯。
圖31979-2010年北京市二產(chǎn)與三產(chǎn)就業(yè)彈性比較
v
從1990年至2010年北京市三產(chǎn)就業(yè)彈性及其三年的平均曲線,可以看出服務(wù)業(yè)就業(yè)彈性的波動(dòng)比較大。在服務(wù)業(yè)發(fā)展的第二個(gè)階段(1991-1997年),三產(chǎn)的就業(yè)彈性在-0.006與0.373之間,略有波動(dòng),但大致上是下降的趨勢(shì);服務(wù)業(yè)發(fā)展的第三個(gè)階段(1998-2005年),三產(chǎn)就業(yè)彈性持續(xù)提高的趨勢(shì)比較明顯,印證了服務(wù)業(yè)加速發(fā)展的步伐;第四個(gè)階段(2006-2010年),就業(yè)彈性在0.13至0.552之間,平均水平并不低,但呈現(xiàn)略微下降的趨勢(shì)。
服務(wù)業(yè)就業(yè)彈性變化的原因在于服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的地位正在發(fā)生演變。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)包括勞動(dòng)力密集型的行業(yè),如餐飲、住宿等行業(yè),吸納的勞動(dòng)力較多;而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)多為知識(shí)密集型或資本密集型行業(yè),如金融保險(xiǎn)等行業(yè),相對(duì)前者而言帶動(dòng)就業(yè)的吸納力會(huì)弱一些。
三、北京市服務(wù)業(yè)區(qū)域分布研究
(一)四大城市功能區(qū)域的服務(wù)業(yè)比較分析
北京市共有17個(gè)區(qū)縣,按照城市功能差別劃分為四個(gè)功能區(qū),首都功能核心區(qū)包括東城區(qū)和西城區(qū);城市功能拓展區(qū)包括朝陽(yáng)區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)和海淀區(qū);城市發(fā)展新區(qū)包括房山區(qū)、通州區(qū)、順義區(qū)、昌平區(qū)和大興區(qū);生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)包括門頭溝區(qū)、懷柔區(qū)、平谷區(qū)、密云區(qū)和延慶區(qū)。四個(gè)城市功能區(qū)城市的功能定位不同,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也有很大的不同,因此服務(wù)業(yè)的發(fā)展階段也有很大的不同。
從總體上來(lái)看,首都功能核心區(qū)與城市功能拓展區(qū)的服務(wù)業(yè)產(chǎn)值比重較高,平均值分別達(dá)到91.57%與84.12%;而城市發(fā)展新區(qū)與生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的服務(wù)業(yè)產(chǎn)值比重則較低,只有47.17%與43.30%。說(shuō)明首都功能核心區(qū)與城市功能拓展區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展階段已經(jīng)接近國(guó)際大都市的水平,而城市發(fā)展新區(qū)與生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的服務(wù)業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后,處于工業(yè)與服務(wù)業(yè)共同發(fā)展的階段。
從四大功能區(qū)域服務(wù)業(yè)增加值占整個(gè)北京市GDP的比重來(lái)看,平均比重由高到低的順序,依次是城市功能拓展區(qū)、首都功能核心區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)以及生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū),分別為39.53%、21.56%、9.57%以及1.74%。城市功能拓展區(qū)的服務(wù)業(yè)增加值占北京市地區(qū)生產(chǎn)總值將近四成,比重較高。
從區(qū)域本身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看,首都功能核心區(qū)要比城市功能拓展區(qū)處于更發(fā)達(dá)的水平,而從服務(wù)業(yè)增加值的規(guī)模上來(lái)看,則前者服務(wù)業(yè)增加值大概是后者的一半。也就是說(shuō)首都功能核心區(qū)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的優(yōu)勢(shì),而城市功能拓展區(qū)有總量上的優(yōu)勢(shì)。生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)是北京市的生態(tài)屏障和水源保護(hù)地,該功能區(qū)的生態(tài)功能決定了其服務(wù)業(yè)無(wú)論從結(jié)構(gòu)角度,還是功能角度都是最低的。
(二)四大城市功能區(qū)域的服務(wù)業(yè)從業(yè)人員分布
由于數(shù)據(jù)獲取的有限性,從限額以上第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員分布來(lái)研究城市功能區(qū)域的不同?!跋揞~以上”是一個(gè)統(tǒng)計(jì)名詞,指把一定營(yíng)業(yè)收入作為一個(gè)限定條件,把符合或超過(guò)這一限定條件的企業(yè)納入統(tǒng)計(jì)范圍,如年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為2000萬(wàn)及以上的批發(fā)業(yè)單位,年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為500萬(wàn)及以上的零售業(yè)單位,年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為200萬(wàn)及以上的住宿餐飲業(yè)單位等。
2009-2011年限額以上第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全市的比重的平均水平從高到低依次為城市功能拓展區(qū)、首都功能核心區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)和生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū),分別為58.58%、25.74%、12.35%以及3.33%。也就是說(shuō)從限額以上服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的數(shù)量上來(lái)看,城市功能拓展區(qū)對(duì)服務(wù)業(yè)就業(yè)的吸納力是最大的。這與四個(gè)區(qū)域服務(wù)業(yè)增加值的排序相吻合,存在一定的結(jié)構(gòu)偏離度。(作者單位:首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)
基金項(xiàng)目:首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)研究生科技創(chuàng)新資助項(xiàng)目。
注解
①數(shù)據(jù)來(lái)源:2000-2011年北京市統(tǒng)計(jì)年鑒
②數(shù)據(jù)來(lái)源:2000-2011年北京市統(tǒng)計(jì)年鑒
③張車偉,蔡昉.《就業(yè)彈性的變化趨勢(shì)研究》.中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì),2002年
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】 產(chǎn)業(yè)升級(jí) 科技服務(wù)業(yè) 政策建議
一、引言
作為改革開(kāi)放的前沿,廣東屢次抓住承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機(jī)遇,逐步實(shí)現(xiàn)了從出口加工大省向制造業(yè)大省的轉(zhuǎn)變,工業(yè)結(jié)構(gòu)以輕工業(yè)為主向重工業(yè)為主的轉(zhuǎn)變。但由于勞動(dòng)力成本和土地租金成本的上升以及環(huán)境的不斷惡化,經(jīng)濟(jì)成本由低向高的趨勢(shì)不可避免,廣東傳統(tǒng)出口導(dǎo)向型企業(yè)面臨著巨大的生存壓力。在此背景下,維持原有的低附加值、高污染的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已不適應(yīng)廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行。
科技服務(wù)業(yè)是運(yùn)用現(xiàn)代知識(shí)、現(xiàn)代技術(shù)手段和分析方法,為科技創(chuàng)新主體提供社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)以支撐和促進(jìn)創(chuàng)新活動(dòng),是為人才、成果、資金、市場(chǎng)等創(chuàng)新資源合理配置提供專業(yè)科技服務(wù),對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供智力服務(wù)的新興產(chǎn)業(yè)。因此,發(fā)展科技服務(wù)業(yè)是推動(dòng)廣東產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要抓手。
二、廣東產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題
經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年來(lái)的發(fā)展,廣東經(jīng)濟(jì)取得了迅猛的發(fā)展。但是全球化的深入發(fā)展、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇、國(guó)際原材料價(jià)格波動(dòng)加劇以及土地緊張、地租勞動(dòng)力成本上升等不利因素的增加,以及廣東產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不合理凸顯的眾多弊端,成為阻礙廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要因素,不利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
1、第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出
從總體上看,廣東第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重維持在50%上下,發(fā)展逐漸趨于平穩(wěn),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)也趨于穩(wěn)定。從人均GDP、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等指標(biāo)看,廣東珠三角地區(qū)已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中后期。然而,珠三角大量外源型企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)仍然以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主,整個(gè)工業(yè)體系基本上還處于產(chǎn)業(yè)鏈低端,而珠三角以外地區(qū)的工業(yè)化進(jìn)程仍較為落后。具體而言,廣東第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出:一方面,盡管企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)上升,但與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比,廣東企業(yè)的集中程度仍然偏低,規(guī)模經(jīng)濟(jì)仍有較大的不足。在競(jìng)爭(zhēng)性部門出現(xiàn)大規(guī)模、不合理的重復(fù)建設(shè),大量企業(yè)處于低水平競(jìng)爭(zhēng)和過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。各區(qū)域職能分工不明確,重復(fù)建設(shè)造成區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,由此引發(fā)激烈的競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致地區(qū)間結(jié)構(gòu)互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)得不到發(fā)揮。另一方面,伴隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,民營(yíng)資本主要投向勞動(dòng)密集型、技術(shù)含量較低的加工工業(yè)和制造業(yè)等領(lǐng)域,從而加劇第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不均衡。從20世紀(jì)90年代中期開(kāi)始,出現(xiàn)了從消費(fèi)品工業(yè)到原材料生產(chǎn)工業(yè)的普遍產(chǎn)能過(guò)剩,生產(chǎn)資源不能得到高效利用,而且廣東各類企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平低下,資源能源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。同時(shí)粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式對(duì)環(huán)境的污染和破壞也日益突出,導(dǎo)致人與自然之間的矛盾突出,廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。
2、第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)層次偏低
廣東第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)層次偏低,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)地位,新興產(chǎn)業(yè)尚不能帶動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前,廣東傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)總量得到了較大的發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重從1978年的23.6%,上升到2011年的45.3%,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,還存在較多不足。第一,服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平仍然偏低。雖然廣東近年來(lái)服務(wù)業(yè)取得較快的發(fā)展,但其中低端服務(wù)占較大比重,對(duì)于高端服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,產(chǎn)品和服務(wù)單一化、同質(zhì)化、低端化,缺乏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。第二,第三產(chǎn)業(yè)滯后于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。廣東第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重為45%左右,與同期世界發(fā)達(dá)國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到70%以上差距很大。廣東第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率也遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。同時(shí)第三產(chǎn)業(yè)吸收勞動(dòng)力能力仍較低,就業(yè)比重僅為33.7%,相比世界平均水平的50%仍有較大的差距。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平低,缺乏核心技術(shù)
改革開(kāi)放以來(lái),廣東雖然承接了大量的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,然而僅僅是承接了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中的制造部分,產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)和終端銷售等高端環(huán)節(jié)并未同制造部分一塊轉(zhuǎn)移。由于廣東僅僅掌握了產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié),缺乏產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)和銷售等環(huán)節(jié),核心技術(shù)受制于人,關(guān)鍵技術(shù)自給率低,不少高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品還主要依靠進(jìn)口。所以廣東產(chǎn)業(yè)體系總體上還處于全球價(jià)值鏈的底端。在廣東各類企業(yè)中,擁有自主核心技術(shù)的不足10%,絕大部分企業(yè)依靠引進(jìn)技術(shù)或者缺乏核心技術(shù)受制于人。特別是近幾年快速發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),大部分企業(yè)自主研發(fā)能力較弱,基本上沒(méi)有掌握核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),產(chǎn)品仍以勞動(dòng)密集型的加工制造為主,處于價(jià)值鏈的底端,產(chǎn)品附加值較低。
三、發(fā)展科技服務(wù)業(yè)是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵路徑
隨著廣東經(jīng)濟(jì)改革向縱深發(fā)展,經(jīng)濟(jì)不斷向前推進(jìn),高成本、低產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已不適合現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在這種產(chǎn)業(yè)大背景下,廣東工業(yè)的發(fā)展已經(jīng)跨入了“高成本時(shí)代”,迫切需要通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)來(lái)尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,以技術(shù)、知識(shí)和專業(yè)化人力資本來(lái)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的勞動(dòng)力、自然資源依賴型的發(fā)展道路,不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí),提升廣東產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)制高點(diǎn),獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益。
1、創(chuàng)新能力薄弱是制約產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主要問(wèn)題
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的基礎(chǔ)是技術(shù)結(jié)構(gòu)升級(jí),而技術(shù)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要途徑在于技術(shù)創(chuàng)新。在科技進(jìn)步提高效率的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,逐步扭轉(zhuǎn)粗放型增長(zhǎng)的局面,引導(dǎo)推動(dòng)增長(zhǎng)方式向節(jié)約型方式轉(zhuǎn)變。所以,技術(shù)創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱,直接影響廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的進(jìn)程。
從廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所顯現(xiàn)的各種問(wèn)題來(lái)看,歸結(jié)起來(lái)其的核心問(wèn)題就是技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱。雖然近幾年廣東對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的投入連年大幅度增加,但自主創(chuàng)新能力不足仍然是制約廣東產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要短板。長(zhǎng)期以來(lái),廣東偏重于對(duì)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn),而對(duì)技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新不足,關(guān)鍵的核心技術(shù)仍然掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家手中,致使整體的科技水平層次偏低,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱。然而現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是以知識(shí)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),對(duì)科技創(chuàng)新有著很強(qiáng)的依賴性,廣東由于創(chuàng)新能力薄弱,難以支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而制約了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的進(jìn)程。
2、發(fā)展科技服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵路徑
產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要途徑在于推動(dòng)技術(shù)與區(qū)域創(chuàng)新,而科技服務(wù)業(yè)是技術(shù)與區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分。因?yàn)榭萍挤?wù)業(yè)具有知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)技術(shù)傳播和知識(shí)技術(shù)應(yīng)用等功能。而這些功能的發(fā)揮是通過(guò)促進(jìn)新技術(shù)開(kāi)發(fā)、促進(jìn)知識(shí)流動(dòng)、改變創(chuàng)新方式和增強(qiáng)創(chuàng)新組合等途徑對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的創(chuàng)新績(jī)效產(chǎn)生影響。同時(shí),科技服務(wù)業(yè)積聚了大批技術(shù)創(chuàng)新人才和新技術(shù)運(yùn)用人才以及高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人,有利于推動(dòng)科學(xué)技術(shù)日新月異地迅猛發(fā)展和縮短科技成果產(chǎn)業(yè)化的周期,并促使提供高附加值、高技術(shù)含量服務(wù)產(chǎn)品的新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn),從而加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化發(fā)展。
企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)是區(qū)域創(chuàng)新體系的主體,但企業(yè)創(chuàng)新能力的提升有賴于強(qiáng)大的科技服務(wù)平臺(tái)。沒(méi)有任何一個(gè)企業(yè)能夠控制技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)所需的全部要素資源,必須依靠相應(yīng)的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)提供支持,以便獲取所需的要素。以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為例:高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)出的主要消費(fèi)者,科技服務(wù)業(yè)也是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要助力??萍挤?wù)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的“中間投入品”和附加值來(lái)源,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)依賴良好的服務(wù)來(lái)完成成果轉(zhuǎn)換、專利申請(qǐng)、研發(fā)設(shè)計(jì)、市場(chǎng)開(kāi)拓、物流、會(huì)展、融資、培訓(xùn)、上市等多項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),借助服務(wù),廣東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不再是簡(jiǎn)單地加工制造產(chǎn)品,有望成為集研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、售后、金融、咨詢等業(yè)務(wù)于一身的高新技術(shù)企業(yè),從而走向產(chǎn)業(yè)鏈的上游,占據(jù)價(jià)值鏈的高端??梢?jiàn),科技服務(wù)業(yè)通過(guò)現(xiàn)代科技知識(shí),技術(shù)手段以及研究方法,在企業(yè)的研發(fā)服務(wù)、技術(shù)成果應(yīng)用、技術(shù)擴(kuò)散和創(chuàng)新投資等方面具有引領(lǐng)性作用。同時(shí)也在促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)有效結(jié)合,加速推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移和商品化、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和優(yōu)化等方面日益彰顯出其優(yōu)勢(shì)。
發(fā)展科技服務(wù)業(yè)是廣東省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向,是加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)、提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵路徑,是廣東產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要組成部分。廣東正處于建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵時(shí)期,也是發(fā)展科技服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期,抓住了科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇就是抓住了未來(lái)科技發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵。科技服務(wù)業(yè)應(yīng)當(dāng)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一起被提高到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。
四、廣東科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展
廣東科技服務(wù)業(yè)起步于上世紀(jì)80年代,省政府先后制定了一系列扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的法律法規(guī)和政策措施,為科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了重要的法律支持。為更好的促進(jìn)和加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展,廣東在2010年制定了促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)計(jì)劃,重點(diǎn)支持科技服務(wù)業(yè)發(fā)展政策法規(guī)環(huán)境建設(shè)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。近年來(lái),在政府的大力支持下,廣東科技服務(wù)業(yè)取得了快速的發(fā)展。
1、廣東省科技服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
(1)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展快,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。近年來(lái),廣東科技服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。截止至2010年底,廣東傳統(tǒng)科技服務(wù)業(yè)業(yè)(科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè))法人單位超過(guò)2萬(wàn)個(gè),研發(fā)人員增加到32萬(wàn)人;研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到1045.4億元,占全省GDP的1.96%。技術(shù)合同項(xiàng)目數(shù)為19721項(xiàng),技術(shù)合同成交額達(dá)286.62億元。全省科技服務(wù)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)3700億元,增加值超過(guò)1700億元,約占全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值的14%,占全省生產(chǎn)總值的3.8%,成為廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
(2)科技服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)日趨完善、機(jī)構(gòu)種類呈現(xiàn)多樣化態(tài)勢(shì)。近幾年,在政府的大力支持下,廣東科技服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展完善,其機(jī)構(gòu)種類和功能呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)。目前廣東各種類型的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的分類情況如下:一是科技研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)類,這類機(jī)構(gòu)包括有各類科研院所、民辦科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、大學(xué)在粵研發(fā)機(jī)構(gòu)等,約占全部科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的45.2%;二是科技交流與技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)類,這類機(jī)構(gòu)包括有科技園區(qū)及基地、生產(chǎn)力促進(jìn)機(jī)構(gòu)及科技推廣機(jī)構(gòu)等,約占全部科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的21.7%;這兩類機(jī)構(gòu)已經(jīng)占有超過(guò)65%之多。隨著科技服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)種類和功能的發(fā)展完善,其發(fā)揮了橋梁與紐帶的作用,為提升廣東企業(yè)創(chuàng)新能力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)做出了重要貢獻(xiàn)。
2、廣東省科技服務(wù)業(yè)存在的問(wèn)題
從總體上看,目前廣東科技服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出總量不斷擴(kuò)大,提供就業(yè)崗位不斷增多,增長(zhǎng)速度高于全省GDP的平均增長(zhǎng)速度的態(tài)勢(shì)。但與西方發(fā)達(dá)國(guó)家地區(qū)及國(guó)內(nèi)上海、北京等大城市相比,廣東科技服務(wù)業(yè)在各方面仍存在巨大的差距,發(fā)展相對(duì)落后。
(1)發(fā)展時(shí)間較短,市場(chǎng)機(jī)制不健全??萍挤?wù)業(yè)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家已有上百年的歷史,發(fā)展歷史悠久,市場(chǎng)機(jī)制等各方面健全和完善。廣東科技服務(wù)業(yè)起源于20世紀(jì)80年代,發(fā)展歷史較短,科技服務(wù)業(yè)層次較低,從事于科技服務(wù)業(yè)主要還是以政府為主體的科研機(jī)構(gòu)和企業(yè),擁有相應(yīng)行政資源和優(yōu)勢(shì)的企業(yè)易形成壟斷,過(guò)度的行政化也使科技服務(wù)部門因效率等問(wèn)題與市場(chǎng)化運(yùn)作背道而馳,阻礙行業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí)缺乏統(tǒng)一的科技服務(wù)人員職業(yè)資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),致使科技服務(wù)人員素質(zhì)參差不齊。既沒(méi)有進(jìn)入的執(zhí)業(yè)資格考核制度,也沒(méi)有不合格主體的退出機(jī)制。這些已成為制約廣東科技服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的瓶頸。
(2)人才隊(duì)伍建設(shè)滯后。雖然廣東近年來(lái)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的投入連年大幅度增加,從事科研工作人數(shù)逐年攀升,取得了較好的發(fā)展。但廣東科技服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)模和專業(yè)化程度較低,造成了對(duì)高素質(zhì)人才缺乏吸引力。同時(shí)現(xiàn)行的教育體制對(duì)高科技、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)不夠,人才儲(chǔ)備機(jī)制儲(chǔ)備不健全,加之國(guó)際跨國(guó)公司的人才搶奪等因素,使得廣東目前面臨著人才嚴(yán)重匱乏的嚴(yán)峻局面,進(jìn)一步阻礙了廣東科技服務(wù)業(yè)的提升和發(fā)展。
(3)制造業(yè)層次低,科技服務(wù)滲透力不強(qiáng)。廣東省制造業(yè)主要是低層次的勞動(dòng)密集型為主。在發(fā)展過(guò)程中,廣東制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力低,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。同時(shí),廣東制造業(yè)企業(yè)自身轉(zhuǎn)型意識(shí)較差,這些都從客觀上制約了制造業(yè)企業(yè)對(duì)科技服務(wù)外包的需求。因此,廣東制造業(yè)來(lái)自科技服務(wù)業(yè)的投入較少,科技服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)的滲透力較弱。
五、結(jié)語(yǔ)與政策建議
科技服務(wù)業(yè)利用現(xiàn)代的科學(xué)知識(shí)和技術(shù)手段及分析方法,為促進(jìn)科技進(jìn)步和提升科技管理水平提供各種服務(wù)。著力加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè),促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)的融合互動(dòng)發(fā)展,可以推動(dòng)廣東的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝著更高層次轉(zhuǎn)型,為我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)大的科技服務(wù)支撐。針對(duì)廣東科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展情況,結(jié)合廣東產(chǎn)業(yè)特色以及發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)發(fā)達(dá)省市的成功經(jīng)驗(yàn),本文提出以下幾點(diǎn)建議。
1、完善科技服務(wù)業(yè)的政策體系
科技服務(wù)業(yè)政策體系分為規(guī)范科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)法律制度建設(shè)和扶持科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策支持體系,政策體系作用目標(biāo)分為科技服務(wù)機(jī)構(gòu)本身和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)的對(duì)象。針對(duì)科技服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)展參差不齊,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力低,廣東省政府應(yīng)該在國(guó)家政策的基礎(chǔ)上結(jié)合廣東實(shí)際,制定一系列完備的關(guān)于發(fā)展科技服務(wù)業(yè)的政策服務(wù)體系,實(shí)施具有科學(xué)性、前瞻性的發(fā)展規(guī)劃,采取政策規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)制定、項(xiàng)目扶持等方式,對(duì)科技服務(wù)業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控和有力引導(dǎo)。對(duì)于科技服務(wù)市場(chǎng)亂象叢生,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)混亂,政府應(yīng)及時(shí)建立完善科技服務(wù)業(yè)政策法規(guī)體系。明確各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的法律地位、權(quán)利義務(wù)、組織制度和發(fā)展模式,理順政府與科技中介機(jī)構(gòu)的相互關(guān)系,形成法律定位清晰、政策扶持到位、監(jiān)督管理完善、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)平等良好的法律法規(guī)及政策環(huán)境。
2、注重培養(yǎng)專業(yè)的人才,建立系統(tǒng)的完備的人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備機(jī)制
科技服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分,需要眾多的管理型和技術(shù)型人才。廣東有關(guān)部門應(yīng)采取積極的政策措施,加快科技服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),積極探索人才激勵(lì)、考核、選拔機(jī)制;推進(jìn)教育創(chuàng)新,深化教育體制改革,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,培養(yǎng)人才。制定科技服務(wù)人員待遇方面的傾斜政策,增強(qiáng)行業(yè)的吸引力,吸引高端人才鼓勵(lì)高層次的海外留學(xué)人員回國(guó)從事科技服務(wù)工作,鼓勵(lì)與國(guó)外知名科技服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展人才交流與合作;加強(qiáng)人才開(kāi)發(fā)利用的制度創(chuàng)新,提供持續(xù)的人力激勵(lì)制度保障,利用研究院、行業(yè)協(xié)會(huì)、大學(xué)等機(jī)構(gòu)的力量,開(kāi)設(shè)各類專業(yè)培訓(xùn),探索在高等院校開(kāi)設(shè)科技服務(wù)專業(yè)課程,培養(yǎng)專業(yè)型人才。
3、科技服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展,整合產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)
集聚是產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈集合的有效空間載體和生產(chǎn)組織方式,具有資源共享機(jī)制和企業(yè)互動(dòng)機(jī)制。產(chǎn)業(yè)集聚可以成為科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的有效組織方式,有利于提升其產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。廣東在發(fā)展科技服務(wù)業(yè)時(shí)可以選擇專門專業(yè)服務(wù)業(yè)、科技中介服務(wù)業(yè)和研發(fā)服務(wù)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象。按照中央商務(wù)區(qū)的規(guī)劃,建設(shè)專業(yè)服務(wù)業(yè)功能區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)功能區(qū)、信息交流中心區(qū)等科技服務(wù)業(yè)園區(qū),各種功能區(qū)按照產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)關(guān)系進(jìn)行合理布局,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,提供一站式服務(wù)的科技服務(wù)業(yè)大區(qū)。通過(guò)科技服務(wù)企業(yè)在集聚園區(qū)形成的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境內(nèi),緊密的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、共享的資源要素、豐富的社會(huì)資本、有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,會(huì)形成強(qiáng)烈的外部集聚優(yōu)勢(shì),能實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)與范圍經(jīng)濟(jì),降低交易成本,形成創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)科技服務(wù)企業(yè)的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)共同進(jìn)化機(jī)制。同時(shí),通過(guò)產(chǎn)業(yè)的集聚,可以對(duì)人才和勞動(dòng)力的合理流動(dòng)進(jìn)行有效的管理,為區(qū)內(nèi)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)自主創(chuàng)新能力的提升創(chuàng)造條件。
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關(guān)鍵詞:現(xiàn)代服務(wù)業(yè);交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè);文化產(chǎn)業(yè);信息產(chǎn)業(yè)
中圖分類號(hào):F719 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)12-0-01
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)指伴隨著信息技術(shù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生,用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),創(chuàng)造需求,引導(dǎo)消費(fèi),向社會(huì)提供高附加值、高層次、知識(shí)型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的服務(wù)業(yè)。它是伴隨第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展而出現(xiàn)的新型業(yè)態(tài),是推動(dòng)和促進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。自從“十二五”規(guī)劃以來(lái),西安的服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng),在經(jīng)濟(jì)中的作用不斷加強(qiáng),但是也存在一些問(wèn)題。要使西安經(jīng)濟(jì)快速有效增長(zhǎng),近一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),就必須要大力發(fā)展西安現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
本課題組采用層次分析法,對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的中的不同產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行分析,確定了不同的行業(yè)的不同類別。其中綜合優(yōu)勢(shì)明顯、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的行業(yè)包括:信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè),衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè),文化、體育和娛樂(lè)業(yè)。有結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)但缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè):房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)。新興但發(fā)展緩慢的行業(yè):會(huì)展業(yè),現(xiàn)代金融業(yè)。不同的類別的行業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中都發(fā)揮著重要的作用,需要不同的策略發(fā)展。課題組把優(yōu)勢(shì)明顯、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的行業(yè),具體包括交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)稱為典型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè)。本文通過(guò)分析西安典型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題,并提出發(fā)展策略,以期使西安現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)持續(xù)增長(zhǎng),促進(jìn)西安經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步快速有效增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)西安產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
一、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)
(1)發(fā)展特點(diǎn)
西安物流已經(jīng)形成了交通、運(yùn)輸、郵政服務(wù)的立體物流網(wǎng),經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展,物流企業(yè)規(guī)模日益壯大,營(yíng)運(yùn)能力不斷增強(qiáng)。西安已初步形成了以行業(yè)發(fā)展為特色,具有物流產(chǎn)業(yè)區(qū)域聚集特點(diǎn)的現(xiàn)代物流發(fā)展格局,國(guó)際港務(wù)區(qū)的物流功能框架已經(jīng)顯現(xiàn),西安市物流業(yè)的綜合能力得到提升。交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)是西安市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中增長(zhǎng)較快的行業(yè),其增長(zhǎng)速度高于陜西省平均水平。特別是隨著科技的投入,傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、商貿(mào)流通企業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)變和工業(yè)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)部門主輔業(yè)分離以及第三方物流服務(wù)企業(yè)的涌現(xiàn),全市現(xiàn)代物流框架正在形成;專業(yè)化物流業(yè)得到發(fā)展,物流產(chǎn)業(yè)形成區(qū)域特色;交通、運(yùn)輸、郵政服務(wù)業(yè)成為物流產(chǎn)業(yè)的重要組成;物流企業(yè)集聚“內(nèi)陸港”,港務(wù)區(qū)物流體系發(fā)展格局已經(jīng)顯現(xiàn)。
(2)存在問(wèn)題
西安市物流業(yè)迅速發(fā)展過(guò)程中也存在著一些問(wèn)題,主要有:物流企業(yè)規(guī)模偏小,實(shí)力不足,總體經(jīng)營(yíng)能力較弱;多數(shù)物流企業(yè)只能簡(jiǎn)單的提供運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù),企業(yè)增值能力較弱;信息應(yīng)用技術(shù)水平低,經(jīng)營(yíng)方式落后,現(xiàn)代物流行業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后;物流成本過(guò)高,制約了物流業(yè)的發(fā)展。
(3)發(fā)展策略
首先,加快公路等運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度,提高陸運(yùn)和空運(yùn)之間協(xié)調(diào)與配合,增強(qiáng)其服務(wù)社會(huì)的功能,逐步構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系。其次,進(jìn)一步完善西安運(yùn)輸信息系統(tǒng),建立公共信息平臺(tái)和電子商務(wù)交易平臺(tái),使現(xiàn)代信息技術(shù)更快的在物流企業(yè)中應(yīng)用。最后,通過(guò)物流企業(yè)兼并聯(lián)合、改制重組、整合改造等方式,使西安物流企業(yè)層次不斷提升,重點(diǎn)培育和發(fā)展一批專業(yè)化的現(xiàn)代化物流公司和配送公司。
二、文化產(chǎn)業(yè)
(1)發(fā)展特點(diǎn)
西安文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2010年,實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值184.03億元(快報(bào)數(shù)),占生產(chǎn)總值的比重為5.7%,2011年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到250.7億元,占GDP比重6.49%,較上年增長(zhǎng)31.4%,占陜西省文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為67.3%,文化產(chǎn)業(yè)增速連續(xù)三年平均達(dá)到25%以上。另外,作為全國(guó)教育大省,教育在陜西特別是西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著重要作用,西安市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中增幅最大競(jìng)爭(zhēng)能力最強(qiáng)的行業(yè),其競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)于陜西省平均水平而言優(yōu)勢(shì)較為明顯。以盛唐文化為品牌的曲江新區(qū)、以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為品牌的高新區(qū)、以印刷包裝為品牌的經(jīng)開(kāi)區(qū)、以生態(tài)旅游為品牌的灞生態(tài)區(qū)和城墻景區(qū)、臨潼文化旅游區(qū)、秦嶺北麓沿山文化旅游帶等七大文化產(chǎn)業(yè)板塊各具特色、相得益彰。
(2)存在問(wèn)題
西安文化產(chǎn)業(yè)知名品牌較少,競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力不足,不具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。西安傳統(tǒng)文化例如書(shū)法、戲劇、影視、出版、民間文化等有很好的基礎(chǔ),但西安對(duì)文化資源整合力度不夠,文化企業(yè)尚未建立相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán),不能更好地發(fā)揮集團(tuán)作用。文化產(chǎn)業(yè)引進(jìn)民間資金和國(guó)外資金的能力足,投資方式和投資主體單一。文化產(chǎn)品對(duì)外宣傳不足,營(yíng)銷手段不靈活,仍未形成能夠吸引人的眼球的鮮明特色,經(jīng)濟(jì)效益難以顯現(xiàn)。人才機(jī)制不健全,產(chǎn)業(yè)缺乏與眾多專業(yè)人才之間交流的平臺(tái),導(dǎo)致專業(yè)人才資源浪費(fèi)、閑置、外流,阻礙了西安文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(3)發(fā)展策略
西安首先應(yīng)該充分發(fā)揮科技教育優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)一批頂尖科技人才,成為各行各業(yè)的決策力量,打造一批知名教育品牌,形成西安教育品牌優(yōu)勢(shì),促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展;第二,創(chuàng)新發(fā)展多種教育模式,提升普通從業(yè)者的自身素質(zhì)及執(zhí)業(yè)素質(zhì),第四,充分發(fā)揮大學(xué)城集群優(yōu)勢(shì),加大科研與生產(chǎn)資源的整合力度,實(shí)現(xiàn)科技向生產(chǎn)的有效轉(zhuǎn)換,惠及廣大人民,創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富,促進(jìn)社會(huì)及行業(yè)的進(jìn)步。西安需要擴(kuò)大知名度,可以通過(guò)與其他城市或地區(qū)聯(lián)合的方式,也可以借助交易會(huì)、展銷會(huì)。重點(diǎn)培養(yǎng)幾個(gè)代表性企業(yè),使之成為西安文化市場(chǎng)的主力軍和文化產(chǎn)業(yè)的重要投資者。建立健全文化市場(chǎng)門類,使文化產(chǎn)品和生產(chǎn)要素的流動(dòng)更加合理。不斷完善文化市場(chǎng)管理法規(guī)及制度,為文化產(chǎn)業(yè)提供完善法律氛圍。合理發(fā)展和有效整合現(xiàn)代文化資源,形成歷史文化資源和現(xiàn)代文化資源齊頭并進(jìn)的發(fā)展局面。
三、信息產(chǎn)業(yè)
(1)發(fā)展特點(diǎn)
在“十二五”期間,西安信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。目前,西安高新區(qū)已經(jīng)擁有國(guó)家授予的信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域基地和示范園區(qū)12個(gè),軍民融合通信創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群列入首批國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn),同時(shí)西安是我國(guó)重要的通訊、集成電路、電子元器件的教育科研和生產(chǎn)基地,也是全國(guó)通訊產(chǎn)業(yè)六大基地城市和四大數(shù)據(jù)中心之一,是西部最重要的通訊交換中心和電子通訊產(chǎn)品的市場(chǎng)集散地。西安軟件產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,電信服務(wù)業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng),廣播電視業(yè)蓬勃發(fā)展,電子商務(wù)逐步興起,數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速崛起。
(2)存在問(wèn)題
西安軟件業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,人才結(jié)構(gòu)性短缺的矛盾突出,加上國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)城市對(duì)西安市現(xiàn)有的創(chuàng)作、設(shè)計(jì)等專業(yè)人才的吸引,也造成了人才的流失和短缺。通信、計(jì)算機(jī)類產(chǎn)品生產(chǎn)和投資能力下降,電子信息產(chǎn)品由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,信息產(chǎn)品增產(chǎn)不增收同步發(fā)生。企業(yè)招商引資難度加大,部分企業(yè)產(chǎn)品老化,技術(shù)含量低、難以吸引外面資金投入,另一方面資產(chǎn)負(fù)債率高,財(cái)務(wù)狀況較差,融資難度大。
(3)發(fā)展策略
信息業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)直接關(guān)系到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的整體發(fā)展速度,因此,應(yīng)充分利用現(xiàn)有的資源,加速其發(fā)展。一要加快國(guó)家服務(wù)外包基地城市建設(shè),興建大規(guī)模的軟件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),積極培育和扶持一批軟件龍頭企業(yè),重點(diǎn)培樣和發(fā)展一批能夠承接跨國(guó)公司服務(wù)外包業(yè)務(wù)的大型國(guó)際軟件外包骨干企業(yè),加快建設(shè)服務(wù)外包專業(yè)園區(qū)和支撐平臺(tái),重點(diǎn)發(fā)展高端服務(wù)外包,打造國(guó)家級(jí)研發(fā)服務(wù)外包示范基地。二要大力建設(shè)“數(shù)字西安”,鼓勵(lì)數(shù)字內(nèi)容服務(wù)商在數(shù)字傳媒、文化娛樂(lè)、電子商務(wù)等領(lǐng)域開(kāi)發(fā),發(fā)展新型信息傳輸服務(wù)業(yè),加強(qiáng)城市信息服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三要加快發(fā)展數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),深層次挖掘西安歷史文化和信息資源,發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),完善創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū),發(fā)揮集聚效應(yīng),進(jìn)一步發(fā)展以數(shù)字媒體為內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)和西安動(dòng)漫游戲創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。加快西安碑林動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建西安創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。四要加強(qiáng)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)和引進(jìn)。利用西安高校、科研院所和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集聚的優(yōu)勢(shì),制訂現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用規(guī)劃,加快培養(yǎng)一大批應(yīng)用型現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)人才,鼓勵(lì)企業(yè)以崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為重點(diǎn),對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行信息技術(shù)教育,培養(yǎng)復(fù)合型人才。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端人才,吸引和聘用國(guó)內(nèi)外高級(jí)人才,鼓勵(lì)海外留學(xué)人員回西安創(chuàng)業(yè),為其提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
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