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消防演練的應(yīng)急預(yù)案1
為提高xxx公司安全事故應(yīng)急的快速反應(yīng)能力,確保科學(xué)、及時(shí)、有效應(yīng)對(duì)安全事故,妥善處理,有效控制事態(tài),最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本修理廠各部門(mén)各崗位工作職能,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
(一)本修理廠正常維修工作中,發(fā)生死亡1人及以上的生產(chǎn)安全事故。
(二)本修理廠維修車輛出現(xiàn)重大維修質(zhì)量安全事故問(wèn)題,或者可能造成重大傷亡及以上的重大險(xiǎn)情。
二、工作機(jī)制
建立和完善重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案以及實(shí)施,負(fù)責(zé)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的原則,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,組織實(shí)施工作。
三、應(yīng)急組織體系與職責(zé)
在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)管理為主原則實(shí)行應(yīng)急工作責(zé)任制。根據(jù)制定的應(yīng)急救援預(yù)案和本企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案,結(jié)合維修車間的特點(diǎn)、范圍,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)定期研究重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)應(yīng)急救援組織的建立和完善,加強(qiáng)重大安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作,防患于未然。
(二)定期檢查本單位職責(zé)范圍內(nèi)安全應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練,器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行維護(hù)。
(三)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作需要多部門(mén)配合的,根據(jù)情況及需要及時(shí)通知和配合地方交通、公安、衛(wèi)生、消防、安監(jiān)局等有關(guān)部門(mén),密切合作,共同開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
(四)建立本單位重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患、重大災(zāi)害事故數(shù)據(jù)庫(kù),并及時(shí)更新,定期完成風(fēng)險(xiǎn)分析及評(píng)估報(bào)告,建立健全預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制及時(shí)消除隱患。
(五)各部門(mén)主管應(yīng)24小時(shí)保持手機(jī)開(kāi)機(jī),以備緊急情況聯(lián)絡(luò)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)事故報(bào)告
1、報(bào)告原則
應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則,在第一時(shí)間上報(bào)重大安全險(xiǎn)情或重大事故情況。
2、報(bào)告程序
(1)發(fā)生重大安全險(xiǎn)情或重大事故后,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即將事故情況如實(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(2)主管部門(mén)接到事故報(bào)告后,迅速核實(shí)有關(guān)情況,并立即報(bào)告分管副總經(jīng)理。
(3)發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)事故,要及時(shí)上報(bào)消防、交通等政府部門(mén)。
(4)發(fā)生死亡1人及以上事故,要及時(shí)上報(bào)公安、交通、等政府部門(mén)。
3、報(bào)告內(nèi)容
重大安全險(xiǎn)情或重大事故報(bào)告的內(nèi)容:
(1)險(xiǎn)情或事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、人員傷亡情況;
(2)險(xiǎn)情或事故發(fā)生的單位名稱、資質(zhì)等級(jí)情況,單位負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人代表等有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況;
(3)險(xiǎn)情基本情況,事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),緊急搶險(xiǎn)救援情況,傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等;
(4)原因的初步分析;
(5)采取的措施及事故控制情況;需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救與處理的有關(guān)事宜;
(6)事故報(bào)告單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間。
(二)救援程序
發(fā)生事故立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織本單位應(yīng)急組織開(kāi)展救援行動(dòng),迅速控制危險(xiǎn)源和現(xiàn)場(chǎng),組織群眾自救互救。 根據(jù)事故級(jí)別啟動(dòng)本預(yù)案,立即成立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮小組,具體指揮現(xiàn)場(chǎng)救援工作,按照本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開(kāi)展救援行動(dòng)。
(三)事故處置
遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同配合”的原則,共同做好重大安全險(xiǎn)情或重大事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。
1、在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),
按照應(yīng)急指揮命令和應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)分工,協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等部門(mén)做好搶險(xiǎn)救援工作,會(huì)同安全監(jiān)管等部門(mén)開(kāi)展事故調(diào)查,及時(shí)向上級(jí)行政主管部門(mén)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
2、在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險(xiǎn)力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急救援預(yù)案,全力協(xié)助開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救援工作。同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門(mén)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,妥善保管有關(guān)證物,配合有關(guān)部門(mén)收集證據(jù)。
(四)信息
重大安全事故的信息和新聞,由政府或有關(guān)行政機(jī)關(guān)單位實(shí)施集中、統(tǒng)一管理,以確保信息正確、及時(shí)傳遞,并根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向社會(huì)公布。同時(shí),向公眾警告或者勸告,采取嚴(yán)格的防范控制措施,防止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。
六、應(yīng)急終止
(一)應(yīng)急組織應(yīng)根據(jù)重大安全事故搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展和結(jié)束情況,及時(shí)向公司報(bào)告。
(二)應(yīng)急狀態(tài)終止后,應(yīng)及時(shí)作出書(shū)面報(bào)告。書(shū)面報(bào)告的應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生及搶險(xiǎn)救援經(jīng)過(guò);事故原因;事故造成的后果,包括傷亡人員情況及經(jīng)濟(jì)損失等;預(yù)防事故采取的措施;應(yīng)急預(yù)案效果及評(píng)估情況;應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對(duì)事故責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況等。
七、保障工作
(一)宣傳教育
有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性地開(kāi)展預(yù)防重大安全事故及有關(guān)知識(shí)的宣傳,增加預(yù)防安全事故的常識(shí)和防范意識(shí),提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。并通過(guò)定期組織實(shí)戰(zhàn)演習(xí),增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。
(二)人員力量保障
對(duì)本單位的重大安全事故應(yīng)急工作基本人員力量進(jìn)行摸底檢查,組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,并加強(qiáng)重大安全事故應(yīng)急工作基本人員技能培訓(xùn)和力量:
1、設(shè)備搶險(xiǎn)力量:主要由車間維修人員、設(shè)備管理人員、設(shè)備維護(hù)人員組成,承擔(dān)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備搶險(xiǎn)和安全保障工作。
2、安全咨詢力量:主要由從事現(xiàn)場(chǎng)管理、設(shè)備管理、設(shè)備維護(hù)等工作的技術(shù)人員組成,擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的安全性鑒定、研究處置和應(yīng)急方案、提出相應(yīng)對(duì)策和意見(jiàn)的任務(wù)。
消防演練的應(yīng)急預(yù)案2
為有效防治我社區(qū)自然災(zāi)害,避免與減輕自然災(zāi)害造成的損失,保障人民生命與財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)上級(jí)自然災(zāi)害防治方案的要求,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、社區(qū)基本情況
xx社區(qū)位于xx街道辦事入東2公里,轄區(qū)有企事業(yè)單位8個(gè),4個(gè)家屬院落,2個(gè)物業(yè)小區(qū)及1個(gè)城中村,另有學(xué)校1所,轄區(qū)共有常駐居民2187戶,4000余人。
二、工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)我社區(qū)自然災(zāi)害防治與應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。
組 長(zhǎng):xx(社區(qū)主任)。
副組長(zhǎng):xx(社區(qū)黨支部書(shū)記)。
成 員:xx(副主任) xx(委員) xx(委員) xx(委員)xx。
下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)社區(qū)自然災(zāi)害防治與應(yīng)急工作日常管理工作,辦公室主任由xx兼任。
2、職責(zé)分工:
(1)組長(zhǎng):分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測(cè)群防與突發(fā)性自然災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告,在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報(bào)告制度”,并負(fù)責(zé)向社區(qū)居民公布本預(yù)案。
(2)副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)及其人員分工;組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。
(3)成員負(fù)責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料與地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總與上報(bào)工作。
(4)小組組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)與自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查;負(fù)責(zé)臨災(zāi)時(shí)組織受威脅群眾撤離;負(fù)責(zé)及時(shí)向應(yīng)急工作組組長(zhǎng)報(bào)告自然災(zāi)害災(zāi)情。
(5)應(yīng)急工作組其他成員:負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)與汛期值班等項(xiàng)工作。
2、社區(qū)巡查小組:社區(qū)兩委會(huì)、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。
三、防災(zāi)搶險(xiǎn)
1、自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險(xiǎn)。
2、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。
當(dāng)遇強(qiáng)降雨與上級(jí)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào),立即加強(qiáng)自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時(shí)上報(bào)。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn),確保安全。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū),在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界,同時(shí)明確具體監(jiān)測(cè)人。在強(qiáng)降雨過(guò)后,根據(jù)自然災(zāi)害點(diǎn)具體情況,采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡(jiǎn)易治理措施。
3、監(jiān)測(cè)、巡查要求。
旱季每月監(jiān)測(cè)、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)自然災(zāi)害點(diǎn)有異常變化與暴雨天氣前后,應(yīng)增加觀測(cè)次數(shù),每日觀測(cè)次數(shù)不少于3次,災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的,應(yīng)每1-2小時(shí)監(jiān)測(cè)一次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,并通知受影響社區(qū)居民加強(qiáng)觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測(cè)、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
4、災(zāi)后處理。
災(zāi)情發(fā)生后,社區(qū)應(yīng)急工作組將與上級(jí)部門(mén)一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災(zāi)群眾,及時(shí)組織災(zāi)區(qū)群眾開(kāi)展自救。
四、保障措施
1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí),不斷把社區(qū)自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險(xiǎn)小分隊(duì)成員、社區(qū)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充,修改本預(yù)案,并向社區(qū)居民公布。
2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識(shí),公布本預(yù)案,充分認(rèn)識(shí)防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高社區(qū)民有自我防范意識(shí)。
3、措施到位。自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對(duì)避險(xiǎn)路線、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查,并向社區(qū)居民公布。
4、物質(zhì)到位。每個(gè)社區(qū)居民小組購(gòu)雨衣、手電、應(yīng)急燈(具體數(shù)量由社區(qū)組具體實(shí)際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,并由俞厚祥保管。
消防演練的應(yīng)急預(yù)案3
一、 消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
組 長(zhǎng):xx 副組長(zhǎng):xx xx
成 員:學(xué)校行政班子
二、消防安全工作成員的'責(zé)任分工
組長(zhǎng)負(fù)責(zé)定時(shí)召開(kāi)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神,部署、檢查落實(shí)消防安全事宜。
副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)各具體負(fù)責(zé)組織對(duì)緊急預(yù)案的落實(shí)情況,未雨綢繆,做好準(zhǔn)備,保證完成校領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)組各組員具體負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)全校各年級(jí)、各部門(mén)突發(fā)事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實(shí);做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。
消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
(一)通訊組:組長(zhǎng):xx(火險(xiǎn)發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)立即電話報(bào)告校消防安全工作組和上級(jí)相關(guān)部門(mén),以快速得到指示,視火情撥打119,廣播告知全體學(xué)生,報(bào)險(xiǎn)救災(zāi))
(二)滅火組:組長(zhǎng):xx (負(fù)責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準(zhǔn)備,負(fù)責(zé)檢查全校各辦公室、教室、宿舍、圖書(shū)館和計(jì)算機(jī)房等地的用電、用火安全;火險(xiǎn)發(fā)生,立即參加救火救災(zāi)工作)
(三)搶救組:組長(zhǎng):xxxx(校醫(yī))(負(fù)責(zé)做好及時(shí)送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護(hù))
(四)緊急疏散組:組長(zhǎng):xx成員:各班班主任(負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法指導(dǎo),負(fù)責(zé)所在年級(jí)組、所管班級(jí)學(xué)生緊急疏散中的安全);圖書(shū)室xx(負(fù)責(zé)圖書(shū)館各處的消防安全與緊急情況下的學(xué)生疏散與逃
生)。計(jì)算機(jī)中心和計(jì)算機(jī)室有凌均梅負(fù)責(zé)消防安全。
三、滅火工作預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)火情,在場(chǎng)人員要立即引導(dǎo)室內(nèi)人員進(jìn)行有序疏散,并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情,爭(zhēng)取消滅于火災(zāi)初級(jí)階段。
2、如不能及時(shí)控制、撲滅火災(zāi),在場(chǎng)人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢(shì)蔓延。
3、在場(chǎng)人員要以最快的方式向領(lǐng)導(dǎo)組成員匯報(bào),盡快增加援助人員,協(xié)力救火。
4、領(lǐng)導(dǎo)組成員接到報(bào)告后,要立即到達(dá)火情現(xiàn)場(chǎng),并視火情撥打“119”報(bào)警求救。
四、 師生疏散及逃生預(yù)案
1、火情發(fā)生后,按照滅火預(yù)案,管理人員及各工作人員要立即通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo),盡快增加援助人員,如發(fā)生重大火情,同時(shí)向“119”報(bào)警,并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度逐個(gè)區(qū)域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離師生奔向疏散通道,并將正確的逃生方法告知負(fù)責(zé)同志,其余人員按照既定位置,統(tǒng)一使用滅火器滅火,并進(jìn)行傷員搶救等工作。
1、落實(shí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。將消防工作納入?yún)^(qū)“十二五”規(guī)劃;完善消防工作聯(lián)席會(huì)議制度,實(shí)行消防安全重大問(wèn)題函告、提示、督辦;建立完善區(qū)、街、社區(qū)消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系,層層簽訂消防工作目標(biāo)責(zé)任狀。召開(kāi)2次以上消防工作聯(lián)席會(huì)議,研究解決影響消防安全工作重大問(wèn)題;全力遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生,確保紀(jì)念百年慶典不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故,全年不發(fā)生一次死亡3人或3人以上的火災(zāi)事故。
2、落實(shí)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。區(qū)相關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)履行消防工作職責(zé),共同做好消防工作。區(qū)財(cái)政局要做好消防器材裝備、消防設(shè)施維護(hù)等經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排;區(qū)建設(shè)局要加強(qiáng)在建工地消防安全監(jiān)管;公安消防、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要聯(lián)合打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品,落實(shí)消防產(chǎn)品聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制;工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等團(tuán)體和廣電等部門(mén)要將消防知識(shí)納入培訓(xùn)、宣傳內(nèi)容;教育、商務(wù)、文化、衛(wèi)生、旅游等單位要指導(dǎo)、督促本行業(yè)、系統(tǒng)所屬單位開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè);公安分局要督促基層派出所抓好消防監(jiān)督檢查工作,建立健全消防基礎(chǔ)信息和臺(tái)帳,上半年召開(kāi)一次派出所消防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì);各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)采取有效措施督辦市、區(qū)政府掛牌的重大火災(zāi)隱患,確保銷案率達(dá)到100%。
3、落實(shí)單位的消防主體責(zé)任。轄區(qū)各單位要深入貫徹《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,明確責(zé)任人、管理人和各崗位員工消防安全責(zé)任和職責(zé),落實(shí)建筑消防設(shè)施維護(hù)和消防控制室專業(yè)人員值班制度,科學(xué)編制并實(shí)戰(zhàn)演練滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案,提高消防安全“四個(gè)能力”;人員密集場(chǎng)所向社會(huì)公開(kāi)承諾消防安全;鼓勵(lì)、引導(dǎo)公眾聚集場(chǎng)所和生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售易燃易爆危險(xiǎn)品的企業(yè)投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。
4、落實(shí)公民的參與責(zé)任。整合資源,把消防安全納入到區(qū)社會(huì)治安綜合治理、公民道德建設(shè)、文明創(chuàng)建、平安創(chuàng)建等活動(dòng)中,實(shí)現(xiàn)社會(huì)協(xié)同、群防群治;充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)群眾自治組織的作用,落實(shí)消防安全管理、消防檢查和宣傳教育等措施,推動(dòng)消防安全自治;要充分保障人民群眾對(duì)消防安全的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、投訴權(quán)和舉報(bào)權(quán),營(yíng)造人民群眾“重視、關(guān)注、支持、參與消防”的社會(huì)氛圍。
二、加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)體系建設(shè),提高城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)能力
5、加快城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)實(shí)施的原則,結(jié)合房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、舊城改造、城中村改造,將消防專項(xiàng)規(guī)劃納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃同步規(guī)劃,同步建設(shè);優(yōu)化消防安全功能布局,加快老城區(qū)消防供水和消防通道等基礎(chǔ)設(shè)施的改造和建設(shè)步伐。
6、加快消防隊(duì)站和裝備建設(shè)。按照國(guó)家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,打造生態(tài)、綠色、節(jié)約的新型消防站,加快消防站建設(shè)步伐。力爭(zhēng)水果湖中隊(duì)消防站今年十月份建成。轄區(qū)內(nèi)積玉橋等3個(gè)中隊(duì)按照“急用先配、填補(bǔ)空白、適應(yīng)需要”的原則,積極引進(jìn)新型、高效、實(shí)用型裝備,優(yōu)先配備多發(fā)災(zāi)害事故應(yīng)急處置特種車輛和裝備,優(yōu)化車輛裝備結(jié)構(gòu),切實(shí)提高應(yīng)對(duì)“急、難、險(xiǎn)、重”任務(wù)的裝備力量。
7、加快多種形式消防力量建設(shè)。貫徹落實(shí)公安部等七部門(mén)《關(guān)于深化多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和社區(qū)應(yīng)當(dāng)建立志愿消防隊(duì);大力發(fā)展社區(qū)和重點(diǎn)單位保安消防隊(duì),開(kāi)展保安隊(duì)伍全員消防技能培訓(xùn),70%達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);招收15名合同制消防文員配發(fā)到各派出所,協(xié)助當(dāng)?shù)嘏沙鏊龊孟罉I(yè)務(wù)臺(tái)帳建立和一體化平臺(tái)錄入工作。建立日常工作考核機(jī)制,以此制度管人,提高全區(qū)派出所一級(jí)消防監(jiān)督水平,使全區(qū)的消防形勢(shì)進(jìn)入良性發(fā)展,做到隱患排查、監(jiān)督整改無(wú)漏洞、無(wú)失控現(xiàn)象。
8、加大對(duì)消防事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入。完善消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,切實(shí)加大消防經(jīng)費(fèi)投入,年正常消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)總量比年增長(zhǎng)10%以上,達(dá)到140萬(wàn)元;將裝備建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)等納入財(cái)政保障范圍;加大消防工作信息化和應(yīng)急救援體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入,確保配套經(jīng)費(fèi)足額到位。
9、加大消防違法和火災(zāi)事故查處力度。嚴(yán)肅查處各類消防違法行為,全力改善區(qū)社會(huì)消防安全環(huán)境;尤其是加大派出所的消防執(zhí)法力度,將派出所消防執(zhí)法案件數(shù)納入到公安分局的一級(jí)考核目標(biāo);同時(shí),開(kāi)展每季度的派出所消防戰(zhàn)線目標(biāo)考核工作,以此來(lái)提高全區(qū)的消防防控水平;加強(qiáng)火災(zāi)調(diào)查,一般性火災(zāi)事故查處率達(dá)90%以上,有人員傷亡和有爭(zhēng)議的火災(zāi)事故查處率達(dá)100%;失火案、消防責(zé)任事故案一律立案查處。
三、加強(qiáng)消防安全管理體系建設(shè),提高社會(huì)火災(zāi)防控水平
10、推進(jìn)重點(diǎn)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。完善重點(diǎn)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理地方標(biāo)準(zhǔn)體系,探索建立政策引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制,綜合運(yùn)用市場(chǎng)、行政和法律手段,推動(dòng)單位消防安全管理工作達(dá)到組織制度規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)懸掛統(tǒng)一化、設(shè)施器材標(biāo)識(shí)化、重點(diǎn)部位警示化、檢查巡查常態(tài)化、培訓(xùn)演練經(jīng)常化;探索建立消防安全評(píng)估機(jī)制,將單位消防安全狀況納入保險(xiǎn)、信貸等社會(huì)信用體系;大力推行消防控制室“256”規(guī)范化管理;深入開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),重點(diǎn)單位年內(nèi)100%達(dá)標(biāo)。
11、推進(jìn)社區(qū)群防群治工作。各社區(qū)要確定消防安全管理人,制定防火安全公約,組織開(kāi)展群眾性的消防工作;突出抓好特殊群體消防安全幫扶工作,落實(shí)“七戶聯(lián)防”和“門(mén)棟關(guān)照”等工作機(jī)制;各物業(yè)管理單位要落實(shí)消防管理責(zé)任,定期開(kāi)展防火檢查,整改消除火災(zāi)隱患;適時(shí)召開(kāi)消防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣先進(jìn)街道、社區(qū)消防宣傳和群防群治工作好做法和好經(jīng)驗(yàn)。
四、加強(qiáng)社會(huì)應(yīng)急救援體系建設(shè),提高應(yīng)急救援處置能力
12、建設(shè)應(yīng)急指揮平臺(tái)、完善應(yīng)急救援制度。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、總體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施、逐步完善”的原則,依托消防119通信指揮系統(tǒng)建設(shè)完成區(qū)級(jí)應(yīng)急救援指揮平臺(tái),建立健全預(yù)案庫(kù)、案例庫(kù)及各類應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)和各類應(yīng)用系統(tǒng),切實(shí)發(fā)揮監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、模擬推演、調(diào)度指揮、輔助決策等功能作用。以健全應(yīng)急救援機(jī)制體制為重點(diǎn),建立應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)制度,規(guī)范應(yīng)急救援行動(dòng)中的力量調(diào)度、聯(lián)動(dòng)響應(yīng)等工作;建立預(yù)警和信息報(bào)告制度,規(guī)范預(yù)測(cè)預(yù)警、調(diào)查評(píng)估、信息報(bào)告、信息等工作;建立隊(duì)伍管理制度,規(guī)范應(yīng)急救援隊(duì)伍值班備勤、人員編配等工作;建立培訓(xùn)演練制度,規(guī)范教育訓(xùn)練、綜合演練、危機(jī)應(yīng)對(duì)演習(xí)、防災(zāi)知識(shí)宣教等工作;努力提升區(qū)社會(huì)應(yīng)急救援合力。
13、加強(qiáng)應(yīng)急救援力量、落實(shí)應(yīng)急救援保障。按照不少于45人的標(biāo)準(zhǔn)配齊區(qū)級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍執(zhí)勤人員,加強(qiáng)專業(yè)訓(xùn)練,提升隊(duì)伍的專業(yè)救援水平;按照有穩(wěn)定隊(duì)員、有基本裝備、有執(zhí)勤場(chǎng)地、有保障經(jīng)費(fèi)、有管理制度的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合區(qū)災(zāi)害事故類型及實(shí)際需要,積極引進(jìn)新型、高效、實(shí)用型裝備,綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備配備全部達(dá)到《縣級(jí)綜合性(消防)應(yīng)急救援隊(duì)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》。
五、加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)體系建設(shè),提高全民消防安全素質(zhì)
小黑河鎮(zhèn)、各街道辦事處、裕隆工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要結(jié)合本地實(shí)際,建立鎮(zhèn)(街道),行政村(社區(qū)),村組(居民樓院)三個(gè)層級(jí)的消防安全管理網(wǎng)格,實(shí)行區(qū)域消防安全責(zé)任制,鎮(zhèn)政府和街道辦事處、裕隆工業(yè)園區(qū)要建立消防安全組織,明確專人負(fù)責(zé)消防工作。
全面推行消防安全“戶籍化”管理。力爭(zhēng)通過(guò)三年努力,基本實(shí)現(xiàn)單位消防安全“戶籍化”管理,2012年在人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位落實(shí)消防安全“戶籍化”管理;2013年在消防安全重點(diǎn)單位落實(shí)消防安全“戶籍化”管理;2014年在一般單位基本落實(shí)消防安全“戶籍化”管理。所有新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程凡投入使用的一律實(shí)行消防安全“戶籍化”管理。
建設(shè)部門(mén)要采取嚴(yán)格的管理措施和有效的技術(shù)措施,加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全和建筑保溫材料防火性能的監(jiān)督管理。區(qū)公安消防及各相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全檢查,督促建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位落實(shí)責(zé)任,指導(dǎo)施工單位建立施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全制度,加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)區(qū)、生活區(qū)及倉(cāng)庫(kù)、活動(dòng)板房等重點(diǎn)部位的檢查力度,督促施工單位落實(shí)電焊等明火作業(yè)的防火措施。公共建筑在營(yíng)業(yè)、使用期間不得進(jìn)行外保溫材料施工作業(yè),居住建筑進(jìn)行節(jié)能改造作業(yè)期間應(yīng)撤離居住人員,并設(shè)消防安全巡邏人員,嚴(yán)格分離用火用焊作業(yè)與保溫施工作業(yè),嚴(yán)禁在施工建筑內(nèi)安排人員住宿。建筑室內(nèi)裝飾裝修材料必須符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和消防安全要求。新建、改建、擴(kuò)建工程的外保溫材料一律不得使用易燃材料,嚴(yán)格限制使用可燃材料。
繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)綜合應(yīng)急救援大隊(duì)建設(shè),落實(shí)《區(qū)綜合應(yīng)急救援實(shí)施辦法》和《區(qū)綜合應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制》,健全完善應(yīng)急救援響應(yīng)機(jī)制、處置預(yù)案、指揮體系和經(jīng)費(fèi)保障,應(yīng)急救援裝備配置滿足實(shí)際需要,強(qiáng)化各級(jí)指戰(zhàn)員專業(yè)訓(xùn)練,加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn),不斷提高快速反應(yīng)、攻堅(jiān)作戰(zhàn)能力。
一、總則
為加強(qiáng)消防安全管理,實(shí)施消防安全責(zé)任制,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保護(hù)公私財(cái)產(chǎn)和人民生命安全,項(xiàng)目部應(yīng)定期或不定期進(jìn)行火災(zāi)預(yù)案應(yīng)急演練。
二、處置火災(zāi)的原則和組織機(jī)構(gòu)
(一)處置火災(zāi)的原則
1、有指揮,有組織領(lǐng)導(dǎo),成立專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、有保障,做到謹(jǐn)慎從事,全體動(dòng)員,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求幫助和增援。
3、有措施,采取有效措施,穩(wěn)定火情,保護(hù)員工的人身安全,減少企業(yè)的財(cái)產(chǎn)損失。
4、有策略,根據(jù)火情的發(fā)展制定相應(yīng)的措施,力爭(zhēng)迅速控制或解決火情。
企業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組、搶救組、后勤保障組、基層單位應(yīng)急小組共同組成。
(二)、組織機(jī)構(gòu)
為明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,現(xiàn)我項(xiàng)目部成立安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組與相關(guān)組織機(jī)構(gòu)如下:
職責(zé):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)及傷員的搶救、資金的調(diào)配工作。
三、應(yīng)急演練過(guò)程
應(yīng)急演練過(guò)程分為報(bào)警、接警、應(yīng)急啟動(dòng)、控制及救援活動(dòng)、擴(kuò)
大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等步驟,應(yīng)針對(duì)應(yīng)演練應(yīng)分步驟制定應(yīng)急程序,并按事先制定的程序指導(dǎo)突發(fā)火災(zāi)事件的應(yīng)急演練方案。報(bào)警和接警及處置程序如下:
1、熟知火災(zāi)報(bào)警程序:
①一發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí),做到沉著、鎮(zhèn)靜報(bào)警,根據(jù)觀察了解的情況立即先向項(xiàng)目部報(bào)告、本部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并以簡(jiǎn)單方式通知消防隊(duì)、火警“119”報(bào)警,并做好應(yīng)急處理。
②根據(jù)火場(chǎng)反饋的情況,應(yīng)用對(duì)講機(jī)或電話進(jìn)一步向部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并遵照領(lǐng)導(dǎo)指示,調(diào)配消防器材、組織人員立即到現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)撲救。
2、二在查看火情的同時(shí)分析起火原因,根據(jù)火勢(shì)撥打報(bào)警電話119,要報(bào)清楚起火地址、火勢(shì)、燃燒的是什么物質(zhì)向“119”報(bào)警時(shí)要沉著冷靜,應(yīng)向接警人員講清楚以下幾個(gè)內(nèi)容:
(1)報(bào)警人的姓名、工作單位、聯(lián)系電話;
(2)失火的準(zhǔn)確位置;
(3)準(zhǔn)確報(bào)告失火的情況,如起火時(shí)間、燃燒特征、火勢(shì)大小、有無(wú)被困人員、有無(wú)重要物品、失火周圍有何重要建筑、行車路線、消防車和消防隊(duì)員如何方便地進(jìn)入或接近火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)等等;
3、應(yīng)急救援小組接到警報(bào)后,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告,應(yīng)急指揮部成員立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。項(xiàng)目經(jīng)理為第一指揮人,如遇特殊情況由項(xiàng)目經(jīng)理指定指揮人。應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。確需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的,立即組成現(xiàn)場(chǎng)指揮組趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施指揮,并組織應(yīng)急救援組趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救護(hù)。
4、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施以下應(yīng)急措施:
(1)組織救援組成員趕赴現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)通知火災(zāi)事故發(fā)生單位的人員,及時(shí)切斷著火部位的電源;
撲救火災(zāi)的原則:救人第一、先控制、后消滅
撲救火災(zāi)采取的措施:①
堵截火勢(shì)防止蔓延;
②
快攻施救控制火勢(shì);③隔離分隔將火撲滅;
(2)通知相關(guān)人員迅速集結(jié),按疏散線路組織疏散。
值班人員接警后立即啟動(dòng)消防廣播組織疏散,正確通報(bào)火災(zāi)火情,防止人群混亂;按照火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案中制定的疏散方案組織疏散,注意自我保護(hù),通過(guò)煙霧區(qū)應(yīng)采取低頭彎腰姿勢(shì);
(3)嚴(yán)格服從組織指揮,控制人員情緒,阻止人員返回火場(chǎng),做好眼睛和呼吸道的防護(hù);
疏散引導(dǎo)工作在發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)先疏散被火勢(shì)圍困的人員,其次再進(jìn)行火勢(shì)周圍的物資疏散,同時(shí)要注意疏散人員自己的安全,疏散后的物資要放在不影響消防車通道和利于火災(zāi)撲救的安全地點(diǎn),物資的放置點(diǎn)要留有1至2名人員看守,防止形成新的火點(diǎn)。并立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;
(3)消防隊(duì)到達(dá)火場(chǎng)后,應(yīng)聽(tīng)從公安消防人員的指揮進(jìn)行疏散工作。
(4)門(mén)衛(wèi)值班人員在火災(zāi)事故期間,嚴(yán)格控制出入車輛和人員。
四、火災(zāi)撲救、安全防護(hù)、醫(yī)療救護(hù)的程序和措施
搶救組在接到火警后,應(yīng)迅速趕往失火地點(diǎn),聽(tīng)從火場(chǎng)總指揮的
統(tǒng)一指揮,本著“救人重于救火”,“先控制,后滅火”,“先重點(diǎn),后一般”的原則實(shí)施滅火。在總指揮未到達(dá)的情況下,就近利用消防水源和滅火器材迅速撲救火災(zāi),防止火勢(shì)蔓延。
1、一切防火措施都是為了防止產(chǎn)生燃燒條件。、實(shí)踐中采取的基本措施和火災(zāi)撲救的基本方法是:
(一)隔離法:控制可燃物就是將火源處或其周圍的可燃物隔離或移走,燃燒就會(huì)因失去可燃物而停止。
(二)窒息法:隔絕空氣就是阻止空氣進(jìn)燃燒區(qū)或用不燃?xì)怏w沖淡空氣,使燃燒物得不到足夠的氧氣而熄滅。
(三)冷卻法:消除著火源就是將滅火劑直接噴灑在燃燒物上,以降低燃燒物的溫度于其燃點(diǎn)之下,使燃燒停止;
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(四)抑制法:阻止火勢(shì)蔓延就是使滅火劑叁與到燃燒反應(yīng)歷程中去,使燃燒過(guò)程中產(chǎn)生的游離基消失,使燃燒停止。
2、搶險(xiǎn)人員到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),如發(fā)現(xiàn)有人員被火勢(shì)圍困,應(yīng)先救人,后救火,如發(fā)現(xiàn)有易燃易爆危險(xiǎn)物品受到火勢(shì)威脅時(shí),應(yīng)迅速組織人員將易燃易爆危險(xiǎn)物品轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)。
3、如起火物為化學(xué)藥品或易燃易爆危險(xiǎn)物品時(shí),應(yīng)在確定無(wú)爆炸危險(xiǎn)的情況下,用干粉滅火器、沙土等物品進(jìn)行撲救,用水將周圍的可燃物品淋濕,但嚴(yán)禁用水撲救化學(xué)藥品或易燃易爆危險(xiǎn)物品火災(zāi);如不能確定有無(wú)爆炸危險(xiǎn)的,應(yīng)在安全地點(diǎn)做好準(zhǔn)備,等待消防部門(mén)的指揮人員的調(diào)令和火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮、副總指揮的命令。
干粉滅火器的使用方法:使用時(shí),可手提滅火器的提把距火點(diǎn)5米處,將滅火器上下顛倒幾下使筒內(nèi)干粉松動(dòng),先拔去保險(xiǎn)銷,一只手握住噴嘴,另一只手用力按下壓把,干粉即噴射出來(lái)。
4、在公安消防隊(duì)到達(dá)火場(chǎng)后,應(yīng)聽(tīng)從公安消防部門(mén)指揮人員的指揮,配合滅火工作。
5、后勤保障組接到通知后,要迅速組織醫(yī)護(hù)人員準(zhǔn)備好搶救器械、藥品、救護(hù)車等,迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),一旦有人受傷緊急實(shí)施搶救;如有人受傷或中毒,應(yīng)根據(jù)傷勢(shì)情況處理,必要時(shí)撥打“120”救護(hù)。
六、應(yīng)急救援物資
1、事故應(yīng)急救援物資,按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一采購(gòu)、儲(chǔ)備和管理,并根據(jù)應(yīng)急消耗情況及時(shí)給予補(bǔ)充。
2、單位要相應(yīng)儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資。應(yīng)急救援指揮部可隨時(shí)調(diào)集儲(chǔ)備的物資。
3、各類搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備應(yīng)定期檢查,確保完好狀態(tài)。
七、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
1、通訊聯(lián)絡(luò)
應(yīng)急救援小組電話:
安質(zhì)部辦公室電話:
2、事故報(bào)告
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定程序,立即將事故情況、事故種類分別上報(bào)。事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出事故書(shū)面報(bào)告,逐級(jí)上報(bào)。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
①
發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
②
事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
③
事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
④
事故搶救處理的情況和采取的措施,并附示意圖;
⑤
需要有關(guān)部門(mén)單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;
⑥
事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
3、事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
事故單位應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),安全保衛(wèi)人員應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)警戒保衛(wèi)和維護(hù)治安秩序。
八、責(zé)任追究
1、在事故應(yīng)急救援中,依照本預(yù)案應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)而未履行的部門(mén),根據(jù)情節(jié)輕重,追究有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
2、在事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)當(dāng)首先啟動(dòng)本單位的事故應(yīng)急預(yù)案,迅速組織救援,將事故危害降到最低限度。對(duì)未及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案、采取響應(yīng)措施而造成事故擴(kuò)大的,應(yīng)追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
3、對(duì)隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖報(bào),故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),毀滅有關(guān)證據(jù)的應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
4、應(yīng)急指揮部有權(quán)調(diào)動(dòng)各單位搶救隊(duì)伍、物資和車輛設(shè)施等參與事故救援工作。對(duì)以各種借口妨礙預(yù)案實(shí)施的行為追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
5、事故處理應(yīng)按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理,違反該原則應(yīng)追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
附:外部應(yīng)急救援相關(guān)單位聯(lián)系電話:
為了切實(shí)加強(qiáng)公司消防安全管理,預(yù)防在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、辦公場(chǎng)所及運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生火災(zāi),規(guī)范消防應(yīng)急處置程序,提高快速處置能力,使之有組織、有計(jì)劃 、有程序、及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急處置措施,防止因火災(zāi)引起的危害的擴(kuò)大,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合公司安全生產(chǎn)的實(shí)際,制訂《國(guó)鴻公司消防應(yīng)急預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
以建設(shè)“平安企業(yè)”、“平安汽車站”為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,在公司建立起統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的消防安全應(yīng)急處置指揮體系以及明確分工、責(zé)任到人、常備不懈的保障體系,確保一旦發(fā)生火災(zāi)事故,公司能以最快速度、最高效能實(shí)施應(yīng)急救援處置,最大程度地減少人民群眾傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的穩(wěn)定和社會(huì)安定。
(二)基本原則
堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
二、適用范圍和工作原則
(一)適用范圍
本預(yù)案適用于各類火災(zāi)事故,需要實(shí)施救援和處置。
(二)工作原則
1、以人為本,減少損失。
在處置火災(zāi)事故時(shí),堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位;
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。
在上級(jí)部門(mén)和公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,公司各處室和各單位按照處置火災(zāi)事故中的職責(zé)分工,分級(jí)負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)有序地開(kāi)展應(yīng)急救援工作;
3、預(yù)防為主,常備不懈。
貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持應(yīng)急救援與預(yù)防工作相結(jié)合,落實(shí)預(yù)防火災(zāi)事故的各項(xiàng)措施,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。
4、快速反應(yīng),處置得當(dāng)。
建立應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的快速反應(yīng)機(jī)制,快速反應(yīng),快速得當(dāng)處置。
5、局部利益服從全局利益。
征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛、人員時(shí),各單位、部門(mén)應(yīng)服從統(tǒng)一指揮,保障救援供給。
三、組織體系
(一)由公司安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮組織。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司火災(zāi)事故應(yīng)急救援有關(guān)工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)公司制定火災(zāi)事故應(yīng)急方案 及預(yù)案演練,負(fù)責(zé)參加火災(zāi)事故的應(yīng)急處置,負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的其他事項(xiàng)。
(二)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公司安全稽查處,由安全稽查處負(fù)責(zé)人任主任。
辦公室是公司火災(zāi)事故應(yīng)對(duì)工作的日常工作部門(mén),具體負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)防火災(zāi)事故的基礎(chǔ)管理工作、臺(tái)賬的建立、監(jiān)督檢查,不安全因素的匯總、分析協(xié)調(diào)火災(zāi)事故處置和救援預(yù)案實(shí)施。負(fù)責(zé)指導(dǎo)各單位消防應(yīng)急預(yù)案的制定、執(zhí)行和演練。
(三)現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)。
火災(zāi)事故后,根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的需要,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置行動(dòng)的小組和成員,在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派其他成員帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),參與現(xiàn)場(chǎng)指揮和處置工作。
(四)另設(shè)立三個(gè)處置小組,分別為:
1、旅客(員工)疏散組。
組長(zhǎng)為公司相關(guān)單位安全分管領(lǐng)導(dǎo),成員為公司(各單位)安全部門(mén)人員(客運(yùn)站為綜管辦、安全部門(mén)人員、站務(wù)員);
職責(zé)是在接到疏散指令后,打開(kāi)所有通道,穩(wěn)定旅客(員工)情緒,引導(dǎo)組織旅客(員工)有序、迅速向安全地帶轉(zhuǎn)移。
2、車輛疏散組。
組長(zhǎng)為各車輛單位負(fù)責(zé)人,成員為車隊(duì)長(zhǎng)(值班長(zhǎng))、各車輛單位機(jī)動(dòng)駕駛員;
職責(zé)是在接到疏散指令后,迅速打開(kāi)各通道疏散車輛,有條件的應(yīng)當(dāng)先撤高檔車,后撤普通車。
3、滅火組。
組長(zhǎng)為公司(各單位)安全部門(mén)負(fù)責(zé)人,成員為公司(各單位)義務(wù)消防員、安全部門(mén)人員(客運(yùn)站為綜管辦、安保人員和義務(wù)消防員)。
職責(zé)是在疏散人員和車輛的同時(shí),對(duì)火情實(shí)施撲救,在消防部門(mén)人員到達(dá)后,聽(tīng)從專業(yè)消防員指揮,積極配合消防員進(jìn)行撲救。
四、事故報(bào)告
(一)報(bào)告內(nèi)容
1、火災(zāi)、火警發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)(場(chǎng)所);
2、發(fā)生火災(zāi)的實(shí)際情況;
3、初步采取的預(yù)防、控制、處理等措施情況;
4、信息暢通保障情況;
5、火災(zāi)應(yīng)急的其他有關(guān)情況。
(二)報(bào)告程序及要求
各單位在接到有關(guān)火災(zāi)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告的第一時(shí)間內(nèi),向公司消防應(yīng)急辦公室報(bào)告,并立即采取預(yù)防和控制措施。公司消防應(yīng)急辦公室在接到報(bào)告后,立即向上級(jí)報(bào)告,同時(shí)向行業(yè)管理部門(mén)、消防部門(mén)等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行報(bào)告。
任何單位和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、慌報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、慌報(bào)有關(guān)火災(zāi)情況。
五、啟動(dòng)條件
當(dāng)在公司、各單位經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所或營(yíng)運(yùn)車輛上發(fā)生火災(zāi)事故,由公司安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
六、應(yīng)急響應(yīng)
(一)客運(yùn)車輛營(yíng)運(yùn)途中發(fā)生火災(zāi)應(yīng)急處置:
1、當(dāng)客運(yùn)車輛在營(yíng)運(yùn)途中發(fā)生火災(zāi)時(shí),駕駛員應(yīng)立即靠路邊停車,同時(shí)穩(wěn)定旅客情緒;
2、駕駛員立即打開(kāi)前后客車門(mén),并立即切斷電源,隨車司乘人員立即通過(guò)車門(mén)有序疏散旅客(當(dāng)車門(mén)不能打開(kāi)時(shí),駕駛員應(yīng)立即用逃生應(yīng)急錘或其他應(yīng)急器件,擊碎車窗玻璃,疏散旅客);
3、當(dāng)旅客全部撤離車廂后,駕駛員立即使用隨車配置的滅火器實(shí)施滅火;
4、在滅火的同時(shí),向“119”火警報(bào)警,并立即向所在單位報(bào)告;
5、司乘人員將旅客疏散到安全地域,檢查旅客是否有受傷和財(cái)產(chǎn)損失情況,如有人員受傷,立即撥打“120”急救電話,及時(shí)搶救傷者,同時(shí)對(duì)受傷人員和財(cái)產(chǎn)損失情況進(jìn)行登記;
6、駕駛員在應(yīng)急處置結(jié)束后應(yīng)立即在車后方設(shè)置車輛緊急停車警示標(biāo)志,以防次生事故的發(fā)生;
7、在滅火過(guò)程中如消防人員到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),駕駛員應(yīng)積極配合消防人員進(jìn)行滅火。
(二)候車室、停車場(chǎng)等公共場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)事故應(yīng)急處置:
1、當(dāng)候車室、停車場(chǎng)等場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)時(shí),客運(yùn)站應(yīng)立即向“119”火警報(bào)警,并立即向公司消防應(yīng)急辦公室報(bào)告。同時(shí)利用廣播設(shè)施向旅客喊話,穩(wěn)定旅客情緒,要求旅客服從車站管理人員指揮。由旅客疏散組人員立即打開(kāi)所有通道,引導(dǎo)組織旅客和客運(yùn)站工作人員迅速、有序向安全地帶轉(zhuǎn)移。
2、同時(shí),車輛疏散組人員迅速打開(kāi)消防通道,先撤高檔車,后撤普通車。當(dāng)駕駛員不在時(shí),可組織人員將車輛推到安全地帶。
3、如火勢(shì)已將汽車駕駛室燃燒,無(wú)法疏散時(shí),要及時(shí)疏散該車周圍的汽車。
4、當(dāng)疏散通道很窄,不能將車輛迅速疏散時(shí),可駕駛汽車撞開(kāi)障礙物,開(kāi)辟疏散通道。
5、在人員、車輛撤離的同時(shí),滅火組人員應(yīng)立即實(shí)施撲救:
(1)當(dāng)車站建筑物起火時(shí),汽車尚未被引燃,應(yīng)首先撲救建筑物火災(zāi),并同時(shí)將汽車疏散或轉(zhuǎn)移。
(2)當(dāng)汽車發(fā)生火災(zāi),建筑物尚未著火,應(yīng)將主要力量用于撲救汽車火災(zāi),用一部分力量保護(hù)建筑。
(3)汽車火災(zāi),當(dāng)火勢(shì)處于初起階段時(shí),用手提式或手推式(干粉)等滅火機(jī)將火撲滅;當(dāng)火勢(shì)發(fā)展到猛烈階段,油箱還未爆炸時(shí),應(yīng)用消火栓滅火,同時(shí)還要冷卻燃油箱;
(4)當(dāng)汽車與建筑物同時(shí)起火,應(yīng)根據(jù)輕重緩急,決定主攻方向;
(5)當(dāng)公安消防到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)積極服從和配合公安消防隊(duì)員實(shí)施救活,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
(三)辦公場(chǎng)所、生產(chǎn)車間等場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)應(yīng)急處置:
1、當(dāng)辦公場(chǎng)所、生產(chǎn)車間等場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi),事發(fā)單位應(yīng)立即向“119”火警報(bào)警,并立即向公司消防應(yīng)急辦公室報(bào)告。人員疏散組立即打開(kāi)所有通道,引導(dǎo)辦公人員迅速、有序向安全地帶轉(zhuǎn)移。
2、在人員撤離的同時(shí),滅火組人員應(yīng)立即實(shí)施撲救,當(dāng)公安消防到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)積極服從和配合公安消防隊(duì)員實(shí)施救火,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
3、注意事項(xiàng):
(1)逃離時(shí),要用濕毛巾掩住口鼻。燃燒中產(chǎn)生的`熱空氣被人吸入,會(huì)嚴(yán)重灼傷呼吸系統(tǒng),嚴(yán)重的也可導(dǎo)致人員死亡。所以,逃生時(shí)應(yīng)把毛巾浸濕,疊起捂住口鼻。無(wú)水時(shí),干毛巾也行,身邊沒(méi)有毛巾、餐巾布、口罩,衣服也可以替代,要多疊幾層。
(2)濃煙中避難逃生,應(yīng)盡量放低身體或用膝、肘著地匍匐前進(jìn),因?yàn)闈鉄熂岸練獗瓤諝廨p,貼近地面的空氣一般比較清新且含氧量較多。煙霧較濃時(shí),非上樓不可的情況下,必須屏住呼吸上樓。
(3)被大火圍困又沒(méi)有其他辦法自救時(shí),可用手電筒、醒目物品不停地發(fā)出呼救信號(hào),以便消防隊(duì)員及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織營(yíng)救。
(4)在高層辦公的人員,當(dāng)發(fā)生火災(zāi)、火警時(shí),不得使用電梯進(jìn)行逃生,應(yīng)使用高層消防安全通道逃生。
七、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)
(一)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)
火災(zāi)得到控制被撲滅后,事發(fā)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理等工作,視情逐步恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
(二)事件調(diào)查
公司安全部門(mén)和事發(fā)單位組成事件調(diào)查配合小組,配合公安消防部門(mén)開(kāi)展火災(zāi)事故調(diào)查工作。
八、預(yù)案演練
2012年1月5日上午11時(shí)40分,我縣鎮(zhèn)村組一臨時(shí)棚房發(fā)生火災(zāi)。起火房屋為一簡(jiǎn)易棚房,過(guò)火面積48平方米,造成1人死亡。為了深刻吸取此次事故教訓(xùn),認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府“清剿火患”部署,切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前我縣消防安全工作,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、高度重視,落實(shí)責(zé)任,確保全縣火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定
當(dāng)前正值寒冬季節(jié),用火、用電、用氣、用油頻繁,加之“三會(huì)”、春節(jié)將至,人流、物流、交通流密集,引發(fā)火災(zāi)事故的各類不安全因素增加,稍有不慎,極易引發(fā)亡人火災(zāi)事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門(mén)要認(rèn)真吸取此次亡人火災(zāi)事故的教訓(xùn),以對(duì)生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí),把消防安全管理責(zé)任真正落實(shí)到基層,落實(shí)到村(居),落實(shí)到人頭,堅(jiān)決遏制亡人火災(zāi)事故的發(fā)生,確保我縣火災(zāi)形勢(shì)總體平穩(wěn)。
二、結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),開(kāi)展拉網(wǎng)式消防大檢查
各單位要繼續(xù)深入開(kāi)展“清剿火患”戰(zhàn)役,加強(qiáng)與公安消防部門(mén)和派出所的協(xié)作,采取“部門(mén)聯(lián)合,全民參與”的方式,以城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)等區(qū)域,商場(chǎng)、市場(chǎng)、高層及地下建筑、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位、易燃易爆場(chǎng)所、“九小”場(chǎng)所和“兩會(huì)”涉會(huì)場(chǎng)所為重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展消防安全檢查,從嚴(yán)排查火災(zāi)隱患及消防安全違法行為,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專門(mén)力量,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村院落尤其是老弱病殘家庭的用電、用火、用氣的安全檢查,消除火災(zāi)隱患,全力確保全縣消防形勢(shì)穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化宣傳,明確對(duì)象,切實(shí)提高居民自救能力
各單位要結(jié)合冬季防火工作特點(diǎn),以《全民消防宣傳教育綱要》宣貫工作為契機(jī),明確行業(yè)、系統(tǒng)和單位、村(居)民委員會(huì)的消防宣傳教育職責(zé),深入開(kāi)展消防安全宣傳教育培訓(xùn)工作,尤其是要做好針對(duì)“九小”場(chǎng)所的從業(yè)人員和農(nóng)村孤寡老人、留守兒童的一對(duì)一幫扶教育。采取切實(shí)有效的方式,大力普及安全用火用電、撲救起初火災(zāi)和火場(chǎng)疏散逃生等消費(fèi)安全知識(shí),切實(shí)提高群眾的消防安全意識(shí)和自防自救能力。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣城區(qū)重大火災(zāi)隱患整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府向宏國(guó)常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),張青山副縣長(zhǎng)、楊志慧副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),政府辦、消防大隊(duì)、安監(jiān)局、公安局、法制辦、商務(wù)局、廣電局、城管局、市管服務(wù)中心、工商局、電力公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在消防大隊(duì),姚紹波兼任辦公室主任。
二、職責(zé)分工
政府辦:負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)整改情況的落實(shí)。
消防大隊(duì):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)各專項(xiàng)整治的組織實(shí)施,對(duì)消防設(shè)施配備情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,建立完善應(yīng)急救援預(yù)案,組織消防應(yīng)急救援演練,制定安全逃生路線圖,協(xié)助廣電局制作消防公益廣告、發(fā)放消防整改通知。
安監(jiān)局:負(fù)責(zé)依照有關(guān)安全法律法規(guī)對(duì)整治活動(dòng)予以指導(dǎo)。
公安局:依法制止和打擊阻撓整治的違法行為。
法制辦:負(fù)責(zé)對(duì)整治工作依法行政上把關(guān)。
商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織發(fā)放宣傳單。
廣電局:負(fù)責(zé)消防活動(dòng)的宣傳報(bào)道,制作消防專題片。
城管局:負(fù)責(zé)拆除違章搭建的攤點(diǎn)、棚子及后續(xù)管理工作、宣傳單。
市管服務(wù)中心:負(fù)責(zé)拆除違章搭建的攤點(diǎn)、棚子。加強(qiáng)市場(chǎng)日常監(jiān)管,督促經(jīng)營(yíng)戶落實(shí)各項(xiàng)安全制度,做好消防安全日常檢查、上報(bào)工作,做好宣傳工作。
工商局:負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)戶做好有關(guān)政策解釋宣傳工作。
電力公司:負(fù)責(zé)檢查私拉亂接電線,檢查用電安全,指導(dǎo)用戶電線整改。
三、工作目標(biāo)
通過(guò)整治,火災(zāi)隱患得到整改,重、特大火災(zāi)得到控制甚至是杜絕。消防能力得到增強(qiáng),消防栓、消防水帶、滅火器等消防器材齊全,建立了完整的防火應(yīng)急救援預(yù)案,為全縣創(chuàng)造安定、良好的消防安全環(huán)境。
四、實(shí)施步驟及時(shí)間安排
整改活動(dòng)從5月開(kāi)始,至8月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)和自查自改階段(5月10日一5月底)
充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等煤體形成消防安全宣傳攻勢(shì),發(fā)放大量消防安全宣傳資料,動(dòng)員經(jīng)營(yíng)戶對(duì)自身的違章行為進(jìn)行整改,主動(dòng)配置滅火器等必要的消防器材,增強(qiáng)自救能力。
(二)集中整治階段(6月1日一6月底)
火災(zāi)隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組集中時(shí)間、人力和物力,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面整治工作:一是對(duì)違章搭建的攤點(diǎn)、棚子整治。二是對(duì)電路安全整治,查處私拉亂接電線用戶,檢查用電安全。三是對(duì)消防通道整治,疏散消防通道,保證消防通道暢通,確保防火間距。四是對(duì)消防器材配備整治。財(cái)政落實(shí)專項(xiàng)資金,添置公共場(chǎng)所的消防水帶、水槍和滅火器等器材設(shè)備,檢查消火栓水壓情況,督促經(jīng)營(yíng)戶配置滅火器等必要的消防器材。五是開(kāi)展消防應(yīng)急救援演練活動(dòng)。消防大隊(duì)要組織消防安全應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)實(shí)兵實(shí)地演練活動(dòng),制定安全逃生路線圖。
(三)鞏固、復(fù)查驗(yàn)收階段(7月1日一7月底)
消防、安監(jiān)等部門(mén)集中對(duì)城區(qū)重大火災(zāi)隱患地區(qū)整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,出具檢查意見(jiàn)。對(duì)經(jīng)營(yíng)戶和住戶進(jìn)行防火和用電安全知識(shí)考核。
五、幾點(diǎn)要求
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。城區(qū)內(nèi)幾處消防隱患點(diǎn)都存在隱患時(shí)間長(zhǎng)、社會(huì)影響面大、整改難度高的特點(diǎn),已引起上級(jí)政府的高度重視,XX年省政府對(duì)民安綜合市場(chǎng)消防隱患進(jìn)行掛牌督辦。目前,距離徹底消除火災(zāi)隱患,建立安全長(zhǎng)效機(jī)制,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的要求還有較在差距。各部門(mén)各單位應(yīng)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要以開(kāi)展“龍山縣奧運(yùn)消防安全保衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)”為契機(jī),抽調(diào)專人參加整治工作,服從領(lǐng)導(dǎo)小組安排,切實(shí)落實(shí)責(zé)任制,形成齊抓共管的工作格局。
二是要嚴(yán)密組織,扎實(shí)推進(jìn)。消防安全關(guān)系重大,各部門(mén)各單位應(yīng)不等不靠,迅速行動(dòng)。縣政府辦牽頭各部門(mén),要發(fā)揮好協(xié)調(diào)督促作用,協(xié)調(diào)各監(jiān)管部門(mén)和責(zé)任單位積極投入到整改工作中來(lái);消防大隊(duì)作為主要業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督部門(mén),要充分發(fā)揮專業(yè)指導(dǎo)作用,進(jìn)行防火培訓(xùn),組織應(yīng)急演練;各部門(mén)根據(jù)方案要求,積極組織,扎實(shí)推進(jìn),確保整治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1.必須建立切實(shí)可行的消防安全管理制度。
2.配齊合格的消防器材,按照標(biāo)準(zhǔn)安裝應(yīng)急照明燈及疏散標(biāo)志,并保持完好,隨時(shí)保證使用。
3.禁止學(xué)生攜帶煙花、爆竹等易燃易爆物品進(jìn)校。
4.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理,對(duì)易燃易爆實(shí)驗(yàn)用品要有專人負(fù)責(zé)保管,隨用隨領(lǐng)。
5.要有專人經(jīng)常檢查電路電線、電器設(shè)備等,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
6.嚴(yán)格校內(nèi)用火、用電管理。對(duì)食堂、倉(cāng)庫(kù)、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、宿舍等要嚴(yán)格按照防火規(guī)定管理使用。
7.加強(qiáng)對(duì)寄宿學(xué)生的防火安全教育和管理。不得擅自拉設(shè)電線或使用學(xué)校規(guī)定以外的電器。
8.體育館、食堂等的樓梯、樓道、樓門(mén)等嚴(yán)禁堆放雜物,大門(mén)不得上鎖,保持暢通。
9.向?qū)W生傳授和普及防火、滅火、逃生知識(shí),每學(xué)期組織開(kāi)展消防安全疏散逃生演練。學(xué)校組織開(kāi)展集體活動(dòng)前,要制定防火應(yīng)急預(yù)案。
10.禁止學(xué)生到火場(chǎng)救火。
二、組織機(jī)構(gòu)、人員分工與職責(zé):
(一)、指揮部:事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)最高負(fù)責(zé)人(Xx)
成員:Xx
職責(zé):
1.及時(shí)召集力量,確定現(xiàn)場(chǎng)滅火指揮人,布置救人、搶救物資和滅火,并檢查執(zhí)行情況;
2.根據(jù)火情,決定是否通報(bào)人員疏散并組織實(shí)施;
3.消防隊(duì)到達(dá)后,及時(shí)向消防隊(duì)的火場(chǎng)總指揮報(bào)告情況,按照統(tǒng)一布置,帶領(lǐng)員工貫徹執(zhí)行。
(二)、按分工、職責(zé)下設(shè)三個(gè)大組:
1.滅火行動(dòng)組
負(fù)責(zé)人:Xx
職責(zé):
(1).及時(shí)向總指揮、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)及處理情況,必要時(shí)請(qǐng)求援助,并接受其領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)指令。
(2).指揮、檢查、督促各應(yīng)急救援工作小組做好搶險(xiǎn)救援、信息上報(bào)、善后處理工作。
第一小組:聯(lián)絡(luò)組(人事處)
組長(zhǎng):Xx
職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)事故救援過(guò)程中的各職能小組進(jìn)行聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),做好聯(lián)系社會(huì)各救援力量的溝通工作。
成員:Xx等多人
第二小組:滅火組(教務(wù)處)
組長(zhǎng):Xx
職責(zé):在消防隊(duì)到達(dá)之前全力滅火,關(guān)閉防火門(mén),控制火勢(shì),保障應(yīng)急照明,為安全疏散創(chuàng)造條件。
成員:Xx、校志愿消防隊(duì)等多人
2.疏散引導(dǎo)組
負(fù)責(zé)人:Xx
職責(zé):
(1).及時(shí)向總指揮、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)及處理情況,必要時(shí)請(qǐng)求援助,并接受其領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)指令。
(2).指揮、檢查、督促各應(yīng)急救援工作小組做好搶險(xiǎn)救援、信息上報(bào)、善后處理工作。
第一小組:疏散組(德育處)
組長(zhǎng):Xx
職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及物資轉(zhuǎn)移等工作。接警后,督促所有員工立即離開(kāi)工作崗位,從安全道路有秩序地撤離。并根據(jù)各部門(mén)負(fù)責(zé)人提供的工作人數(shù)及訪客登記資料核查人員情況。安全撤離后,防止教職員工、學(xué)生未經(jīng)許可重返事故現(xiàn)場(chǎng)。
成員:Xx、班主任等多人
第二小組:警戒組(教科室)
組長(zhǎng):Xx
職責(zé):負(fù)責(zé)隔離、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),禁止無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,協(xié)助人員搶救和疏散,防止有人借機(jī)偷盜和破壞財(cái)物。
成員:Xx等多人
3.后勤保障組
負(fù)責(zé)人:Xx
職責(zé):
(1).及時(shí)向總指揮、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)及處理情況,必要時(shí)請(qǐng)求援助,并接受其領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)指令。
(2).指揮、檢查、督促各應(yīng)急救援工作小組做好搶險(xiǎn)救援、信息上報(bào)、善后處理工作。
(3).負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的搜救、損失設(shè)備的安全轉(zhuǎn)移及事故后對(duì)被污染區(qū)域的洗消工作,及時(shí)控制危險(xiǎn)源。
第一小組:水電組(科教室)
組長(zhǎng):Xx
職責(zé):根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,關(guān)閉電源、保證水源。事故后盡快恢復(fù)破壞的水、電和通訊設(shè)施。
成員:Xx等多人
第二小組:急救組(教技室)
組長(zhǎng):Xx
職責(zé):負(fù)責(zé)搶救和臨時(shí)處置事故現(xiàn)場(chǎng)傷員,負(fù)責(zé)護(hù)送重傷員到相應(yīng)醫(yī)院救治。有權(quán)禁止人員進(jìn)入情況不明的現(xiàn)場(chǎng),防止人員傷亡事故擴(kuò)大。
成員:Xx等多人
第三小組:保障組(總務(wù)處)
組長(zhǎng):Xx
職責(zé):根據(jù)人員傷亡或失蹤情況,負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和接待其家屬,處理有關(guān)賠償、撫恤等事宜。
成員:Xx等多人
三、事故應(yīng)急處置程序和措施
1.火災(zāi)發(fā)生后,首先通過(guò)廣播、電話以及喊話等方式、方法向全體師生員工報(bào)警;獲得火災(zāi)信息的任何人員,都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間打119報(bào)警,并同時(shí)向行政值班和校長(zhǎng)報(bào)告。行政值班人員及時(shí)安排人員在路口接消防車。
2.校長(zhǎng)立即啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,并將學(xué)校火災(zāi)狀況及時(shí)向教育局和高新區(qū)報(bào)告。聯(lián)絡(luò)組協(xié)助校長(zhǎng)做好相關(guān)工作。
3.在初起火點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)的教職員工,要使用消防栓、滅火器材進(jìn)行滅火自救。
4.全校師生按照學(xué)校火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案要求,各救援小組、人員迅速趕赴指定位置,滅火組在消防隊(duì)到達(dá)之前全力滅火,關(guān)閉防火門(mén),控制火勢(shì),保障應(yīng)急照明,為安全疏散創(chuàng)造條件。疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)引導(dǎo)、指揮學(xué)生安全撤離到安全區(qū)域,在集合地點(diǎn)對(duì)學(xué)校所有人員進(jìn)行清點(diǎn),尋找滯留在現(xiàn)場(chǎng)的人員。
5.急救組應(yīng)當(dāng)努力營(yíng)救事故現(xiàn)場(chǎng)的傷員,并將他們安全轉(zhuǎn)移。
6.警戒組要立即在事故現(xiàn)場(chǎng)和學(xué)校周圍設(shè)置警戒線,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
7.火災(zāi)撲滅后,必須根據(jù)應(yīng)急總指揮或消防部門(mén)的命令方可解除學(xué)校周圍警戒線和事故現(xiàn)場(chǎng)警戒線。
8.協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好疫情監(jiān)測(cè)監(jiān)控,生活用水的消毒與監(jiān)測(cè),食品衛(wèi)生檢查監(jiān)控和被污染環(huán)境的消毒處理等工作。
9.了解師生及家屬基本情況、做好受傷者及死者家屬的穩(wěn)定、慰問(wèn)工作。
為應(yīng)對(duì)本社區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類火災(zāi)事故,及時(shí)、有效地開(kāi)展火災(zāi)事故的應(yīng)急救援工作,最大限度地減少火災(zāi)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保撲救與安全疏散工作有序進(jìn)行,做到防患于未然,特制定社區(qū)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
一、預(yù)案適用范圍
(一)當(dāng)本管轄區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)、幼兒園、居民小區(qū)等公共聚集場(chǎng)所;駐區(qū)單位、易燃易爆單位發(fā)生火災(zāi),并造成人員傷亡或直接財(cái)產(chǎn)損失的。
(二)本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的其它災(zāi)害事故,伴隨著火災(zāi)發(fā)生,社會(huì)和政治影響較大,應(yīng)當(dāng)由公安消防部門(mén)承擔(dān)主要任務(wù)的事故。
(三)其他沒(méi)有達(dá)到社區(qū)特大安全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)條件,但影響較大、指揮部認(rèn)為有必要啟動(dòng)本預(yù)案的火災(zāi)事故。
二、指導(dǎo)思想
在開(kāi)發(fā)區(qū)黨、工委政府及開(kāi)發(fā)區(qū)街道的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢(shì),充分做好一切思想和物質(zhì)準(zhǔn)備,堅(jiān)持“救人第一,準(zhǔn)確迅速、集中兵力打殲滅戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想,按照“先控制,后消滅”的戰(zhàn)術(shù)原則,科學(xué)指揮,統(tǒng)一行動(dòng),快速反應(yīng),有效處置。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一) 成立火災(zāi)救援應(yīng)急指揮部
總 指 揮:羅曉琴 鐵路花園社區(qū)黨委副書(shū)記
副總指揮:曹志軍 鐵路花園社區(qū)副主任、社區(qū)民警
成 員:劉志剛 韓 偉 王瑞波 彭傳華 徐 曉 王 雪 葉玉榮 劉自勇
總指揮部工作職責(zé):組織特大火災(zāi)事故的救援、現(xiàn)場(chǎng)警戒、醫(yī)療救護(hù)、各項(xiàng)保障和善后處理。統(tǒng)一指揮調(diào)動(dòng)各行動(dòng)組按照預(yù)定方案進(jìn)行滅火、疏散、救援等工作;根據(jù)火場(chǎng)情況變化,適時(shí)做出必要決策;組織火災(zāi)事故的調(diào)查及善后處理工作。
指揮部辦公室下設(shè)在社區(qū)司法警務(wù)室,負(fù)責(zé)人由社區(qū)司法警務(wù)室站長(zhǎng)彭傳華擔(dān)任,成員由社區(qū)文體站、黨建民政服務(wù)站、社區(qū)勞動(dòng)保障站、社區(qū)出租房屋管理中心、社區(qū)司法警務(wù)室等負(fù)責(zé)人組成。
(二)火災(zāi)撲救組
組長(zhǎng):彭傳華 劉志剛
成員:由社區(qū)義務(wù)消防分隊(duì)隊(duì)員組成。
工作職責(zé):執(zhí)行總指揮的指令,根據(jù)火場(chǎng)情況(即起火部位、火勢(shì)大小、燃燒物質(zhì)等),啟動(dòng)防火、排煙、及消防供水等設(shè)備,正確使用滅火設(shè)施和器材,迅速撲滅初起火災(zāi),或有效控制火勢(shì)發(fā)展,配合公安消防隊(duì)實(shí)施滅火。
(三)現(xiàn)場(chǎng)警戒組
組長(zhǎng):韓 偉 徐 曉
成員:由社區(qū)司法警務(wù)室治安員、出租房屋協(xié)管員負(fù)責(zé)
工作職責(zé):
1、對(duì)火場(chǎng)周圍道路各路口實(shí)行交通管制,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)車輛進(jìn)入,確保參與救援的車輛出入暢通。
2、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及周圍地區(qū)治安秩序,負(fù)責(zé)火場(chǎng)外圍的警戒。
3、做好群眾的安全疏散撤離工作,開(kāi)展火場(chǎng)內(nèi)部警戒,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng)和疏散出來(lái)的人員重返火場(chǎng)。
4、協(xié)助醫(yī)療部門(mén)做好傷亡人員的搶救工作。
5、加強(qiáng)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周圍區(qū)域的治安巡邏控制工作,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周圍重要目標(biāo)實(shí)施安全保衛(wèi),嚴(yán)防違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生。
6、根據(jù)工作需要,及時(shí)組織人員協(xié)助進(jìn)行火災(zāi)事故原因的調(diào)查。
(三)醫(yī)療救護(hù)組
組長(zhǎng):葉玉榮
成員:由社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站工作人員組成
工作職責(zé):
1、負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)120的應(yīng)急救援行動(dòng)。組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)搶救出的傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救,并將傷員轉(zhuǎn)送到有關(guān)醫(yī)院進(jìn)行救治。
2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)院開(kāi)展傷員救治工作。
3、組織群眾自救、互救工作。
4、做好救援工作的醫(yī)療器材保障工作。
5、承辦指揮部交辦的其他工作。
(四)通訊聯(lián)絡(luò)組 :
組長(zhǎng):王 雪
成員:由社區(qū)工作人員組成。
工作職責(zé):根據(jù)總指揮的指令和火情,發(fā)出119火警信號(hào),準(zhǔn)確報(bào)告起火地點(diǎn)與部位、著火物質(zhì)、有無(wú)被困人員等信息。保持火場(chǎng)總指揮與消防部門(mén)及各行動(dòng)組之間的聯(lián)系,做到上傳下達(dá),確保信息暢通。
(五)疏散引導(dǎo)組
組長(zhǎng):曹志軍和起火部位單位負(fù)責(zé)人
成員:起火部位工作人員和部分義務(wù)消防隊(duì)員組成。
工作職責(zé):利用疏散通道、安全出口及臨時(shí)搭建的逃生設(shè)施,幫助引導(dǎo)被困人員迅速安全撤離火場(chǎng)。按照“救人第一、疏散優(yōu)先”的原則,在條件允許的情況下,盡可能將重要的信息資料、貴重財(cái)物一并撤出。
四、報(bào)警、接警及通訊聯(lián)絡(luò)的程序和措施
⒈社區(qū)居民或工作人員發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)、火災(zāi)應(yīng)立即向社區(qū)司法警務(wù)值班室報(bào)告,值班室電話為:33xxx9,主任值班室電話為:3xxx,并提供著火地點(diǎn)、火勢(shì)大小和有無(wú)被困人員等情況,必要時(shí)直接向119火警中心報(bào)警。
⒉保衛(wèi)處值班人員接到報(bào)警后,應(yīng)立即趕往起火地點(diǎn),同時(shí)向總指揮報(bào)告,到場(chǎng)后及時(shí)向總指揮反饋火場(chǎng)信息。臨時(shí)組織在場(chǎng)人員進(jìn)行必要的撲救和救援工作。
⒊按照總指揮的指令,通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)接通知后立即通知本組成員,并安排分頭通知起火部位單位負(fù)責(zé)人、各行動(dòng)組成員及供水供電部門(mén)負(fù)責(zé)人等迅速到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。如果已向119火警中心報(bào)警,應(yīng)及時(shí)安排人員在大門(mén)及路口等候引導(dǎo)消防車輛。同時(shí)攜帶對(duì)講機(jī)等通訊工具趕到現(xiàn)場(chǎng),保持現(xiàn)場(chǎng)總指揮與各行動(dòng)組及公安消防隊(duì)之間的通訊聯(lián)絡(luò)。
⒋總指揮到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,匯總火場(chǎng)各方面的情況,按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)任務(wù),指揮各行動(dòng)組進(jìn)行滅火、疏散和救援等工作,組織在場(chǎng)人員參與協(xié)助滅火、救援和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序等工作。
五、撲救初起火災(zāi)的程序和措施
⒈火災(zāi)撲救組成員趕到起火地點(diǎn)后,應(yīng)立刻了解著火物質(zhì)和有無(wú)易燃易爆、化工化學(xué)物品等情況,同時(shí)調(diào)集附近所有消防器材,按照總指揮的指令,迅速進(jìn)入火場(chǎng)實(shí)施撲救。
⒉火災(zāi)撲救組進(jìn)入火場(chǎng)后,若發(fā)現(xiàn)仍有人被火勢(shì)圍困,應(yīng)按照“先救人、后救火”的原則,先解救被困人員,并為疏散人員讓開(kāi)通道,以免影響疏散時(shí)間,造成人員傷亡。
⒊若為電器設(shè)備火災(zāi),或著火部位在實(shí)驗(yàn)室、機(jī)房等電器設(shè)備較多的地方,一定要先切斷火場(chǎng)的電源,再進(jìn)行撲救,尤其不能用水直接滅火,以防發(fā)生人員觸電。
⒋著火物質(zhì)若為油類,可用干粉滅火器撲救,或用石棉瓦、沙土、濕棉被等覆蓋,不要直接用水噴灑油面,防止火勢(shì)流動(dòng)蔓延。若為可燃?xì)怏w火災(zāi),應(yīng)先關(guān)閉可燃?xì)怏w閥門(mén),切斷氣源。若著火物質(zhì)為橡膠、塑料等化工制品,進(jìn)入火場(chǎng)人員應(yīng)攜帶防毒面具等防護(hù)用品,防止發(fā)生人員中毒。
⒌如果火場(chǎng)附近存放有易燃易爆物品,在確認(rèn)其尚未著火或無(wú)爆炸危險(xiǎn)時(shí),滅火組應(yīng)調(diào)集充足的人員和消防器材,迅速建立防火隔離帶,防止火勢(shì)向易燃易爆物品存放地點(diǎn)蔓延,同時(shí)組織力量轉(zhuǎn)移易燃易爆物品。
⒍如果發(fā)現(xiàn)或趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),火災(zāi)已發(fā)展為全面燃燒,這時(shí)應(yīng)開(kāi)啟附近所有室內(nèi)外消防箱,迅速向火場(chǎng)鋪設(shè)消防水帶,起動(dòng)消防供水系統(tǒng),控制火勢(shì)發(fā)展,待公安消防隊(duì)到達(dá)后,協(xié)助進(jìn)行滅火工作。