安全應急救援預案精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的安全應急救援預案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：安全應急救援預案范文
為有效預防、及時控制和消除食品安全事故的危害，妥善做好重大食品安全事故的應急處理，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序。根據《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》(國發[*]23號)、《國務院辦公廳關于印發國家重大食品安全事故應急預案的函》(國辦函[*]52號)的規定，結合實際，制定《*市*區重大食品安全事故應急救援預案》(以下簡稱《預案》)。
二、適用范圍
在食物(食品)種植、養殖、生產加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環節中發生食源性疾患，造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害，并造成嚴重的社會影響的重大食品安全事故，適用于本預案。
具有下列情形之一者，為重大食品安全事故：
(一)事故影響范圍涉及2個以上鎮級行政區域，給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的；
(二)一次事故造成l人以上死亡或者中毒人數超過50人以上的；
(三)中毒事故發生在學校、重大活動期間或者發生自然災害情況下，且中毒人數超過30人以上的；
(四)事故影響范圍跨越本區行政區域，或者事故性質惡劣，或者其他證據表明有可能造成嚴重社會影響的；
(五)市人民政府認定屬重大食品安全事故的。
三、工作原則
按照“全國統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的食品安全工作原則，根據食品安全事故的范圍、性質和危害程度，對重大食品安全事故實行分級管理。有關部門要按照本預案規定，落實各自的職責，堅持群防群控，加強日常監測，及時分析、評估和預警，對可能發生的重大食品安全事故，做到早發現、早報告、早控制，采取先進科學技術，充分發揮專家作用，實行科學民主決策，依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。對重大食品安全事故要做出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事態發展，有效開展應急救援工作，做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
四、重大食品安全事故應急救援指揮機構的組成和相關部門的職責
區食品安全委員會承擔重大食品安全事故應急處理指揮部的職能，由區政府分管領導擔任總指揮，經貿局、衛生局、工商局局長擔任副總指揮，*局、財政局、農業局、林業局、教育局、監察局、區委宣傳部、發改局等單位主要負責人為成員。應急指揮部下設辦公室，應急指揮部辦公室主任由經貿局局長擔任，區食品安全委員會辦公室具體承擔區應急指揮部辦公室的職責。
(一)區應急指揮部職責：
1．領導、組織、協調重大食品安全事故應急救援工作；
2．負責事故應急救援工作重大事項的決策；
3．向市政府和市重大食品安全事故應急指揮部報告事故應急處置工作情況；
4．審議批準區應急指揮部辦公室提交的應急處理工作報告。
5．負責事故的重要信息。
(二)區應急指揮部辦公室職責：
1．組織有關部門按照應急預案的要求迅速實施事故應急處置工作；
2．檢查督促各地、各單位做好應急處置工作，及時有效控制事故，防止蔓延擴大；
3．緊急調用各類物資、設備、人員和場所；
4．配合上級部門進行事故調查處理；
5．匯總事故報告情況，向區政府、區應急指揮部及其成員單位報告、通報應急處理工作情況；
6．適時公告，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾；
7．研究協調解決事故應急處理工作中的具體問題；
8．完成區應急指揮部交辦的其他任務。
(三)指揮部各成員單位職責：
區*局負責指導、協調、組織重大食品安全事故發生地的*機關對事故涉嫌犯罪案件的偵查工作，根據涉嫌人員提供的情況配合有關部門追查有毒有害食品的流向，負責事故現場的保衛，維護現場秩序，確保執法人員人身安全，防止群體性治安事件的發生。
區農業局負責組織由種植、養殖環節導致的重大農產品質量安全事故的調查處理和相關產品的技術鑒定等工作，追查引起事故的初級農產品的源頭，對有關產品采取控制措施并將有關產品流向通報工商、質監、衛生等部門。
區衛生局負責組織對發生在餐飲業、食堂等消費環節的重大食物中毒事故原因調查處理和相關技術鑒定等工作，根據質監、工商、農業等有關部門提供的情況封存在消費環節發現的問題食品，依法負責重大食物中毒的應急響應及病員救治。
區財政局負責事故應急救援資金保障及監管。
區工商局負責組織發生在流通環節的重大食品安全事故調查處理工作，根據質監、農業等有關部門提供的情況封存在流通環節發現的問題食品，追查其流向，并將問題食品的有關情況及時通報質監、衛生、農業等部門。
區經貿局應當積極協調做好監測，分析市場運行和商品供求狀況，組織實施重要消費品和重要生產資料市場調控及流通管理。并積極參與流通領域涉及禽、畜屠宰加工環節、酒類產品的重大食品安全事故的調查處理
區教育局負責協助衛生行政等部門對學校校內食堂以及應由校方負責的學生食品衛生安全工作的監管督促，并配合衛生行政等部門就此類重大食品安全事故原因進行調查和組織應急處理工作。
區監察局負責對國家行政機關及其工作人員，在造成重大食品安全事故以及應急處理工作中，有失職、瀆職等違紀行為的調查，并作出處分決定。
其他部門在職責范圍內，按照應急指揮部的要求，對應急處置工作給予支持和配合。
(四)區重大食品安全事故應急處理工作啟動后，各工作小組及其成員，應當根據預案規定的職責要求，服從應急指揮部和應急指揮辦公室的統一指揮，及時組織實施相關應急處理措施，并隨時將應急處理情況報告區應急指揮辦公室。公室應將有關事故以及處理情況及時報告應急指揮部，同時上報區政府。
1．事故調查處理組：根據事故發生原因和環節，由區衛生局、工商局、農業局、經貿局、*局等部門負責或確定其中一部門牽頭負責，深入調查事故發生原因，作出調查結論，為事故處理提供依據；組織協調事發地政府職能部門實施救援工作，監督救援措施的落實；評估事故影響，預測事故后果，提出事故防范意見；由事故發生環節的具體職能部門為主，負責依法實施行政監督、處罰，監督、控制、收回有毒有害食品、追蹤源頭、控制流通渠道，必要時移送有關案件，依法追究責任人責任。
2．醫療救治組：由區衛生行政部門組織，負責迅速調動力量開展醫療救治工作，盡快查明致病原因，提出救治措施。
3．后勤保障組：由區財政局、經貿局組成，負責重大食品安全事故應急處理所需經費、設施、設備和物資的保障。
4．安全保衛組：由區*局協調組織，負責維護現場秩序，確保執法人員人身安全，防止和處置群體性治安事件的發生。
五、重大食品安全事故信息的收集、分析、報告、通報和區*、農業、衛生、工商、經貿、教育等部門發現重大食品安全事故，應當按照《廣東省重大食品安全事故報告制度》的要求及時向應急指揮辦公室報告。應急指揮辦公室應當及時對區有關部門以及各地的報告信息進行分析，事故有關情況要及時通報應急指揮部成員單位。重大食品安全事故應急處理的信息經應急指揮部同意后，由應急指揮部辦公室負責向社會。
六、重大食品安全事故應急處理程序
對符合本預案重大食品安全事故規定情況之一的，應急指揮部應當立即安排本應急預案的啟動處理工作程序，應急指揮部辦公室應當立即進入指揮狀態。
(一)區重大食品安全事故應急預案啟動后，應急指揮部辦公室應當根據指揮部的部署，立即啟動事故調查處理組、醫療救助組等事故處理機構的工作，迅速開展應急救援工作，同時指導事故發生地政府實施重大食品安全事故應急處理工作，必要時可派員參加相應的應急處理工作，對重大食品安全事故進行調查。
(二)重大食品安全事故發生后，事發地政府及有關部門在按規定上報的同時，必須快速作出反應，組織本轄區和本單位的救援隊伍及時趕赴現場進行先期處理，排除事故隱患開展醫療救治，降低事故危害。
(三)重大食品安全事故涉及港、澳、臺人員或者外國人，或者食品安全事故可能影響到境外，需要向香港、澳門、臺灣地區有關機構或者有關國家通報時，經應急指揮辦公室討論確定后，報區政府和市食品安全綜合監督管理部門協調處理。
(四)重大食品安全事故隱患或相關危險因素消除后，重大食品安全事故應急救援終結，應急指揮部辦公室組織專家進行分析論證，確定無危害和風險后，提出中止應急救援建議報指揮部批準宣布結束。
(五)重大食品安全事故發生后，保險機構應及時開展應急救援人員保險處理和受災人員保險理賠工作。造成重大食品安全事故的責任單位和責任人員按照有關規定對受罟者給予賠償。對在重大食品安全事故的預防、報告、調查、控制和處理過程中，由、失職、瀆職等行為的，依法追究有關責任人的責任。
七、重大食品安全事故應急保障措施
應急指揮辦公室應當健全日常的重大食品安全信息報告系統，確保信息暢通
第2篇：安全應急救援預案范文
一、橋梁高空墜落事故
1、項目部成立高處墜落事故應急領導小組，由項目經理擔任組長，施工員、安全員、各班組長為組員，主要負責對項目突發高處墜落事故的應急處理。
2、一旦發生高空墜落事故由安全員組織搶救傷員，打電話 “120”給急救叫中心，由班組長保護好現場防止事態擴大。其他小組人員協助安全員做好現場救護工作，水、電工協助送傷員外部救護工作，如有輕傷或休克人員，由安全員組織臨時搶救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓，盡最大努力搶救傷員，將傷亡事故控制在最小范圍內，值勤門衛在大門口迎候救護車輛。如事故嚴重，應立即上報省指揮部及有關部門，并啟動項目部應急救援預案。
二、橋梁機械傷害事故
1、項目部成立高處墜落事故應急領導小組，由項目經理擔任組長，施工員、安全員、各班組長為組員，主要負責對項目突發機械傷害事故的應急處理。
2、發生機械傷害事故后，由項目經理負責現場總指揮，發現事故發生人員首先高聲呼喊，通知現場安全員，由安全員打事故搶救電話“120”，向上級有關部門或醫院打電話搶救，同時通知生產負責人組織緊急應變小組進行可行的應急搶救，如現場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發生。預先成立的應急小組人員分工，各負其責，重傷人員立即送外搶救，值勤門衛在大門口迎接來救護的車輛，有程序的處理事故、事件最大限度的減少人員和財產損失。如事故嚴重，應立即上報省指揮部及在關部門，并啟動項目部應急救援預案。
三、物體打擊事故
1、項目部成立物體打擊事故應急領導小組，由項目經理擔任組長，施工員、安全員、各班組長為組員，主要負責對項目突發物體打擊事故的應急處理。
2、發生物體打擊事故后，由項目經理負責現場總指揮，發現事故發生人員首先高聲呼喊，通知現場安全員，由安全員打事故搶救，電話“120”，向上級有關部門或醫院打電話搶救，同時通知生產負責人組織緊急應變小組進行可行的應急搶救，如現場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發生。預先成立的應急小組人員分工，各負其責，重傷人員立即送外搶救，值勤門衛在大門口迎接來救護的車輛，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少人員和財產損失。如事故嚴重，應立即報告省指揮部及有關部門，并啟動項目部急救援預案。
第3篇：安全應急救援預案范文
為提高建筑工程重大質量安全事故應急的快速反應能力，確保科學、及時、有效地應對實施搶險、救援，最大限度減少人員傷亡和財產損失，維護社會穩定，根據有關法律法規，結合我縣實際，擬定本預案，以供大家參考。
關鍵詞：
建設工程重大安全事故應急
為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產管理方針，建立統一、高效、科學、規范的建設工程安全生產重大事故應急指揮、保障和防控體系，做好全縣建設工程重大質量安全事故應急處置和救援工作，及時、有序、高效、妥善地處理事故和險情，最大限度地減少人員傷亡、財產損失以及不良社會影響，維護社會穩定。依據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等相關法律法規，和《 菏澤市建筑工程施工生產安全事故應急救援預案》，并結合我縣實際，擬定了《東明縣建設工程重大安全生產事故應急預案》(以下簡稱預案)，以供大家參考。
一、適用范圍
本預案所稱的重大質量安全事故，指在東明縣域內建筑工程和市政工程施工現場可能發生的造成一次死亡3人以上、一次死亡重傷合計10人及以上的事故，或者一次造成直接經濟損失100萬元及以上的事故。
事故類別包括：
(一) 房屋建筑和市政基礎設施工程新建、擴建、改建、拆除活動中發生重大質量安全事故。
(二)已建成房屋建筑和市政基礎設施因工程質量原因發生坍塌，發生重大火災。
（三）適用于因暴雨、地震等重大自然災害導致的房屋建筑和市政基礎設施建設工地造成或可能造成人員傷亡及重大經濟損失的事故。
(四)塔式起重機等大型機械設備倒塌；
(五)整體模板支撐體系坍塌；
(六)多、高層建筑外腳手架倒塌；
(七)其它重特大安全事故。
二、工作原則
（1）統一領導，分級負責。在縣建委、縣城管局和縣安委會的統一領導下，明確相關部門的職責及應急工作程序，負責建設和市政工程質量安全事故的應急管理和應急處置工作，組織制定并實施本行政區域內質量安全事故應急救援預案，有效處置突發事件。
（2）以人為本，明確職責。以保護人民群眾生命財產安全為首要目標，實行強化政府監管與企業規范經營相結合的長效管理原則。建立健全質量安全事故風險防范體系，積極預防、及時控制、消除隱患，提高質量安全事故預防和處理能力，盡可能避免或減少質量安全事故的發生。
（3）統籌協調，快速反應。統籌協調各部門應急工作任務，建立健全快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。做到發現、報告、處理、控制等環節緊密銜接，一旦出現情況，快速反應，及時準確處置。
三、應急處理
(一)特大事故應急處理工作在縣政府統一領導下，由縣建設局負責，相關部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的開展。
(二)成立東明縣建設工程重大事故應急處理指揮部(以下簡稱縣指揮部)。總指揮由縣建設局局長擔任；副總指揮由縣建設局分管安全的副局長擔任；成員由縣建設局相關科室、單位負責人組成。縣安全事故應急處理工作指揮部設在縣建設局，指揮部辦公室設在縣建設局工程綜合治理站，負責落實值班和應急處理具體工作。
四、應急處理指揮部職責
(一)組織有關部門按照應急預案迅速開展搶救工作，防止事故的進一步擴大，力爭把事故損失降到最低程度；
(二)根據事故發生狀態，統一布置應急預案的實施工作，并對應急處理工作中發生的爭議采取緊急處理措施；
(三)根據預案實施過程中發生的變化和問題，及時對預案進行修改和完善；
(四)緊急調用各類物資、人員、設備和占用場地。事故搶救處理工作結束后應及時歸還或給予補償；
(五)當事故有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作；
(六)配合上級有關部門進行事故調查處理工作；
(七)做好穩定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；
(八)適時將事故的原因、責任及處理意見向社會公布。
五、重特大事故報告和現場保護
(一)重特大事故發生后，事故單位必須以最快捷的方法，立即將所發生的重特大事故情況及時、如實地的報縣指揮部辦公室，并在24小時內寫出書面報告，報送縣政府。事故報告應包括以下內容：
1、發生事故的單位名稱、企業規模；
2、事故發生的時間、地點；
3、事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失和初步估計；
4、事故原因、性質的初步判定；
5、事故搶救處理的情況和采取的措施；
6、需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關部門事宜。
7、事故的報告單位、簽發人和時間。
(二)指揮部接到重特大事故報告后，立即報告縣政府并通知相關單位，同時派人迅速趕赴現場，進行事故現場的保護和證據收集工作。必要時可將事故情況通報給縣公安局或駐軍及武警部隊，請求給予支援。
(三)重特大事故發生后，事故發生地的有關部門單位必須嚴格保護事故現場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產。因搶救傷員、防止事故的擴大及疏通交通等原因需要移動現場物件時，必須做出標志、拍照、具體記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等。
(四)縣建筑工程重大事故應急處理指揮部電話：- - - - - -。
報警電話：110或119。
醫療救護報警電話：120。
六、應急處理方案
(一)接報事故后5分鐘內必須完成以下工作：
(1)立即報告縣建設局主要領導，并迅速上報縣政府。
(2)指揮部根據事故或險情情況，立即組織或指令事故發生地建設開發單位組織調集應急搶救人員、車輛、機械設備。組織搶救力量，迅速趕赴現場。
(3)立即組織或通知就近建設行政主管部門，組織調集應急搶救人員、車輛、機械設備。組織搶救力量，做好支援預備。
(二)應急處理措施：
(1)搶救方案根據現場實際發生事故情況，最大可能迅速調集需要的機械設備及人員、車輛迅速投入開展搶救及突擊搶救行動，調查現場情況，如有人員失蹤，立即判明方位，緊急安排技術專家根據工程特點、事故類別，制定搶救方案，同時安排受災群眾的生活問題，必要時請求武警、消防部門協助搶險，請公安部門配合，疏散人群，維持現場秩序。
(2)傷員搶救立即與急救中心和醫院聯系，請求出動急救車輛并做好急救預備，確保傷員得到及時醫治。
(3)事故現場取證救助行動中，安排人員同時做好事故調查取證工作，以利于事故處理，防止證據遺失。
(4)自我保護
在救助行動中，搶救機械設備和救助人員應嚴格執行安全操作規程，配齊安全設施和防護工具，加強自我保護，確保搶救行動過程中的人身安全和財產安全。
七、其它事項
(一)縣建設局針對有可能發生的重特大事故，組織實施緊急救援工作并協助上級部門進行事故調查處理的指導性意見，在實施過程中根據不同情況隨機進行處理。
(二)各建筑開發單位要根據條件和環境的變化及時修改和完善預案的內容，并組織人員認真學習，把握預案的內容和相關措施。定期組織演練，確保在緊急情況下按照預案的要求，有條不紊地開展事故應急處理工作。
第4篇：安全應急救援預案范文
關鍵詞：食品安全；校園；供應鏈
中圖分類號：G47 文獻標識碼：A
引言
校園食品安全問題關系到學生的身體健康和社會的穩定，是政府和社會關注的焦點。2012年4月11日，云南省普洱市景東縣漫灣鎮中學學生因食用學校食堂午餐出現惡心、嘔吐事件在社會上引起了強烈的反響。
制定校園食品安全問題解決方案變得迫在眉睫，成為當前一段時間內社會關注的焦點。本文介紹校園食品安全供應鏈系統，實施校園監管，做到及時反饋信息，切實解決校園食品安全問題。
一、校園食品安全現狀
當前一段時間內，頻發的校園食品安全問題在社會上造成了巨大影響，干擾了正常的校園生活秩序。教育部辦公廳通報了發生在學校的食品安全事件，從2012年3月份起，已收到各地疑似食物中毒事件8起。這些校園食品安全事件，影響了在校學生的身心健康和身體安全。以下是2011年發生的幾起校園食品安全問題：
（一）3月3日，蕭縣過期食品致使學生中毒事件；
（二）3月8日，安徽亳州18名學生集體中毒事件；
（三）4月13日，無錫桶裝“毒”水使百名學生中毒事件；
（四）4月15日，羅城“毒白糕”事件；
（五）5月12日，安徽一所小學14名學生食物中毒事件；
（六）9月4日，唐山市玉田縣育英小學發生疑似食物中毒事件；
（七）9月20日，河北隆化135名中學生腹瀉疑事件；
（八）9月20日，桐梓縣茅石鄉中學34名學生食物中毒事件；
（九）10月10日，太原市新曉雙語小學發生食物中毒事件。
如此校園食品安全現狀，引發了社會各階層的關注，社會大眾十分期待切實可行的校園食品安全監督、控制、信息反饋的行動方案。
二、校園食品安全問題原因分析
校園食品安全問題不斷發生，使得學校食品安全成為各界關注的焦點。食品供應鏈系統涉及種子、水質、除草劑、農藥、收割、食品原材料的采購、生產、加工到銷售的各個環節，稍有疏忽都有可能引發食品安全事故。導致校園食品安全問題頻頻發生的原因主要有以下幾個方面：
（一）監管方面。新頒布的《中華人民共和國食品安全法》于2009年6月1日已開始實施，新《食品安全法》涵蓋了“從農田到餐桌”食品安全監管的全過程，但是各地依舊頻頻發生食品安全問題，在流通領域例行檢查中，有問題的食品仍源源不斷地進入流通市場。
部分學校的食品監管機制不健全，沒有形成總體的、統一的、規范的監督管理體制。發生校園食品安全問題時，部分學校對相關責任人的處罰力度不夠，沒有使其感受到觸犯食品安全法律法規的嚴重性，更沒有起到很好地警示作用。在管理執行層面上，導致違反校園食品安全問題的成本較低，校園食品安全問題一再發生。
（二）餐廳方面
1、進貨渠道環節。部分學校食堂在進貨方面沒有選取正規店進貨，沒有嚴格執行大宗食品定點、定向采購和查驗票證制度，采購的食品存在安全隱患；另一方面，一些采購員抱有僥幸心理，貪圖低價，采購了劣質或質量不達標的產品，造成安全隱患。
2、操作間條件。部分學校基礎設施建設條件差，布局不合理。表現為：無專用洗菜池、洗肉池；冰箱內生熟食品混放；無“一洗二清三消毒”專用池，無衛生標識或標識不全；餐具消毒保潔工作未跟上，食堂三防（防蠅、防塵、防鼠）設施不健全等，造成嚴重的安全隱患，容易產生安全事故。
（三）從業人員素質方面
1、從業人員食品衛生意識差，衛生知識缺乏。在對從業人員的食品衛生知識培訓方面，一般只針對承包人本身，而較少涉及承包人聘請的工作人員，他們缺乏專業食品衛生方面的知識和培訓，食品衛生意識差。
2、從業人員操作方面。部分從業人員在食品制作時，沒有完全執行食品質量安全規則，經常把剩下的產品材料用于下一次制作中；或者將沒賣出去的食品直接添加到新的食品中，容易導致食品變質等。
（四）倫理道德方面。部分食品經營者法律意識、道德意識淡薄，唯利是圖思想嚴重，不講求誠信道德，不注重食品質量；部分食品經營者在進貨時不認真履行法定進貨查驗義務，很少去注意商品的商標、廠名、廠址，甚至生產日期及合格證等內容。
三、全方位、立體化的解決方案
（一）政府行政措施。《食品安全法》第五條規定：“縣級以上地方人民政府統一負責、領導、組織、協調本行政區域的食品安全監督管理工作，建立健全食品安全全程監督管理的工作機制……”。
《食品安全法》第七十條規定：“縣級以上地方人民政府應當根據有關法律、法規的規定和上級人民政府的食品安全事故應急預案以及本地區的實際情況，制定本行政區域的食品安全事故應急預案……”。
教育部在校園食品安全機制建立和監督方面起到重要的作用，下發《關于進一步加強學校食堂食品安全工作的意見》的文件和指令，進一步加強學校食堂食品安全工作，全面推進學校食堂食品安全監管和整治工作。
教育部在對于食堂食品安全違規的處罰方面，應該進一步出臺《加大學校食堂食品安全相關責任人的處罰力度的通知》，加大對相關人的處罰力度。通過嚴厲的處罰，加強對校園食品安全其他相關責任人的警示作用，用行政手段減少校園食品安全問題的發生。
（二）健全學校食品安全預防、監管體制。健全校園食品安全預防、監管體系，搭建監管部門——學校——在校學生三級監管網絡，形成監管部門——學校——在校學生三級監管模式，加大校園食品安全監管力度。
（三）建設學校食堂食品安全供應鏈系統。為進一步保證學校食品安全，可以建設食品安全供應鏈系統，通過對餐廳食品進貨、加工、生產、餐飲的每個環節進行監督和控制，確保學生安全就餐過程中的每一個環節合規、安全，杜絕校園食品安全問題的產生。（圖1）
同時，政府和教育主管部門制定現實可行的學校食堂食品安全規劃，利用寒暑假時間進行食堂的基礎設施建設和重點改造，改善學校食堂基礎設施。
通過建立校園食品安全供應鏈系統，從最初的采購到最終的出售，各環節都加強監管。具體的行動措施包括：1、嚴格落實食品安全工作責任制，從整體上提高校園食堂的衛生水平；2、加強內部管理，嚴防食品安全管理人員與承包人員產生利益關系；3、按照《學校衛生工作條例》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》等法規政策，建立健全學校食品衛生工作制度；4、學校有關部門要引進食堂食品安全量化管理制度，提高學校食品安全管理效能和水平。
同時，加強對校園商店的食品衛生安全管理強度。校園商店出售的食品、飲料，必須是正規渠道購進的合格產品，否則不允許銷售。
（四）建設學生食品安全反饋機制。學生食品安全反饋機制也是進行校園食品安全監督和管理的有效方式。建設學生食品安全反饋機制，由學生作為食品安全的參與者和監督者，監督校園食品安全，并把相關信息及時反饋給有關部門。（圖1）
同時，充分利用校園廣播、黑板報、宣傳欄等多形式、多渠道開展宣傳教育，努力培養在校學生的食品衛生安全意識，做到就餐安全。校方加強與食品安全監管部門的配合，建立監管單位、承包單位、學校三方食品安全機制，確保學生在校就餐時的安全問題。
主要參考文獻：
[1]許潔，俞捷.淺談搭建校園食品安全“防火墻”體系[A].黔南民族醫專學報，2011.6.
[2]王幼珠，杜桂黔.建立高校食品衛生自身管理體系初探[J].中國學校衛生，2000.1.
[3]楊應仙.高校食品衛生安全狀況及措施分析.高校招生：理論研究.
[4]石燕.淺嘗學校食堂的衛生監督管理體會和建議[J].醫藥雜志，2009.3.
第5篇：安全應急救援預案范文
關鍵詞：監控系統傳輸數據安全性探索
1 概述
隨著我國風電的迅速發展，同一風電公司擁有多個風電場，但所處位置偏遠，風電人員技術偏低，不僅給風電公司的生產運營管理帶來困難，也給電網的調度和電網的安全運行帶來很多問題。根據風電發展的狀況和趨勢以及風電場運營的特點，風電場實施“集中控制，少人值守，無人值班”將是今后風電發展的必然所趨，也是風電運營企業適應電網調度要求的關鍵所在。
風電監控由原來每個風電場的獨立分散監控轉變為電網調度側、風電場等多方參與的綜合集中監控。為確保所監控的風電機組群實施遠程運行優化與控制功能，能夠實現自動調節風機出力和對無功及電壓的調節（AGC和AVC控制），保證大規模風電機組群并網后電網的穩定、安全和經濟運行，為確保高效推進大規模風電機組群并網、電網實行“統一調度、分級管理”提供了有效的技術保障。本文旨在探索和研究風電集中監控系統網絡硬件集成安全性技術方案。
2 系統數據庫構建
風電場集中監控系統以實時數據庫為基礎數據平臺，以SCADA監控軟件為基礎監控手段，通過部署在各風電場的數據采集裝置和采集軟件，采集各風電場的風機監控數據、升壓站遠動系統四遙數據、電計量小站數據、保護裝置及故障錄波器數據、視頻數據。所有數據通過Modbus、DISA、IEC103、IEC104、OPC等標準協議實時采集，并通過網絡專線接入遠程集中監控中心。從而將各風電場的各類異構系統整合至集控中心統一的系統平臺中，實現了真正意義上的從數據構建層面、應用層面整合的大集控系統。
3 系統應用意義
3.1 突破區域和距離的限制，使風電管理人員、技術人員可以實時、全面的掌控遠在百里之外的風電場生產運行情況，從而進行整體、有效的風電場安全、可靠、經濟運行監控與生產管理，提高了生產管理水平。
3.2 可以有效利用公司風電人才資源，通過集控中心的信息平臺構建遠程專家在線系統，指導各風電場的運行、維護、檢修，實現人才資源的優化利用，從而降低生產運營成本，提高運行維護管理水平。
3.3 可以利用集控中心的信息平臺，對各風場的運行情況進行橫向（不同風電場間、同類設備不同廠家間）、縱向（同一數據不同時間段內）的統計分析對比，及時發現設備存在的問題，優化運行，降低檢修成本，提高風電設備可用率和運行維護管理水平。
3.4 系統嚴格按照五防規則要求和嚴密的安全設置權限來保證控制的安全性和準確性。在保證控制與調節的安全性的前提下，運行人員可在集中監控中心同時對多個風場的運動設備和風機控制與調節。
3.5 實現對各風電場的AGC和AVC控制，保證風電機組群并網后的電能質量以及電網的穩定、安全和經濟運行。
4 系統設計理念
4.1 系統基于數據安全性機制，采用分層全開放系統設計、全分布式多服務器冗余網絡構架。
4.2 分級分層權限和安全管理，采用風場現場、風場主控、集控系統三級控制策略，確保控制的有序進行。集控系統內分層、分級的安全控制策略，嚴控操作權限。預操作機制確保對相關操作的安全性進行預評估，防止誤操作。
4.3 采用防火墻和物理隔離設備，部署在不同安全區的邊界，對系統間的數據通信實施安全防護；確保了系統的安全性、可靠性、穩定性和可擴展性。
4.4 硬件網絡集成實例（見圖例1）
大唐山東風電集中監控中心項目位于青島市嶗山區，于2010年8月開始實施，12月開始機房裝修及建設調研，2011年3月底進駐裝修，4月底完成初步裝修，并進行硬件系統集成和網絡調試，5月底開始軟件系統的調試工作，先后經歷了需求調研、方案設計、基礎數據準備、系統集成與功能實現、上線試運行、功能完善等階段，截止10月已完成萊州、東營、文登、云山四個風電場升壓站和文登、云山、萊州三個風電場157臺風機的信息接入、存儲工作。
目前，監控系統已具備實時監視、電氣設備、風機控制與調節、故障告警、事件順序記錄、事故追憶、報表、計算和統計、視頻監控和外網展示等功能。
4.4.1 網絡專線和鏈路冗余
風電集中監控系統與各風電場由三條2M聯通專線連接：第一條線路傳輸視頻數據、第二條線路傳輸控制數據、第三條線路傳輸采集數據。
冗余設計：當第二條控制線路出現故障，控制數據自動切換至第三條采集線路傳輸；當第三條采集線路出線故障，采集數據自動切換到第一條視頻線路傳輸；第二條與第三條線路同時出現故障，控制數據與采集數據切換至第一條視頻線路傳輸。接入交換機至核心交換機采用主、備線路連接，實現主線路或設備線路出現故障，網絡連通性不受影響。通過線路專用及線路冗余切換功能，保證了線路通信的穩定性及安全性。
4.4.2 核心網絡設備冗余
實現核心交換機冗余、防火墻冗余、負載均衡冗余，正常工作時，一臺為主設備，一臺為備份設備，當主設備出現故障，自動切換至備份設備，主設備恢復，備份設備再自動切換回主設備。通過核心設備的冗余極大的提供了網絡的穩定性，減少了單點故障。
4.4.3 主機高可用性
實現ROSE雙機、windows群集、主機磁盤冗余，ROSE雙機與Windows群集都是把兩臺主機虛擬成一臺邏輯主機，當一臺主機故障，邏輯主機提供功能不受影響。主機磁盤冗余主要采用raid5、raid1+0技術把幾片物理磁盤虛擬成一個邏輯空間，當有一片物理磁盤出現故障，主機上儲存的數據不受影響。
4.4.4 SAN存儲系統
由HP EVA4400機架式存儲磁盤陣列柜提供專業的數據存儲服務，可以實現RAID 0-RAID5磁盤備份技術，并且使用兩臺主備的高性能光纖交換機與EVA4400 共同實現了高性能的SAN存儲系統，EVA4400為業務數據提供了極高的安全存儲壞境，任一臺把數據存儲在陣列柜的主機故障，數據不受影響。EVA440既有極大的擴容能力，最大可以支持96TB磁盤容量，為系統的后期擴容提供了極大的便捷性。
4.4.5 備份系統
由HP DP備份軟件和SUN-STK- SL24磁帶庫組成，過期歷史數據可以通過備份軟件存儲到磁帶內，然后進行封存，需要使用時再通過磁帶庫系統，從磁帶中讀出到應用系統中，備份系統可以備份主要服務器的系統環境，及工業庫及關系庫的數據備份，保證了系統故障后系統的可恢復性及監控數據的可恢復性。
4.4.6 安全分類
集控中心主機系統按功能被劃分入不同的VLAN內，每個VLAN均是一個獨立的網段，VLAN劃分可以有效的隔離廣播風暴、防泛病毒大范圍傳播等，VLAN劃分提高了網絡的安全性與穩定性。
4.4.7 安全訪問
通過設置防火墻規則，只允許風電場某些設備訪問集控中心，保證網絡系統的安全杜絕了非法訪問，保證了系統的安全性。
參考文獻：
[1]葛俊，童陸園，耿俊成.配電系統多媒體網絡RTU的設計和實現.
[2]劉莉莉，段斌.風電場SCADA系統安全接口單元設計電力系統通訊.
[3]孫楠，冉香坤，鐘聲.大型風電場的計算機遠程監控系統.
[4]劉莉莉，段斌，李晶.基于IEC61850的風電場SCADA系統安全訪問控制模塊設計.
第6篇：安全應急救援預案范文
（一）按照省“十二五”安全生產發展規劃，進一步修訂完善《省安全生產應急救援體系建設規劃》，狠抓工作落實。
（二）加強與省交通、建設、國土、水利、環保、氣象等部門單位的應急管理工作機制，健全安全生產應急救援聯絡員會議制度及信息共享機制。
（三）州（地、市）安全監管部門要建立健全與政府部門間的應急聯動、聯席會議、資源共享等制度規范，指導企業應急救援隊建立健全接警處置等管理制度。
二、加強安全生產應急救援隊伍建設
（一）加強指導協調，推進能源發展（集團）有限責任公司國家區域性礦山救援隊伍建設。結合我省應急救援隊伍標準化達標考核，進一步加強省區域性應急救援隊伍，加快省區域性金屬非金屬礦山應急救援隊伍建設步伐。
（二）依托能源發展（集團）有限責任公司礦山救護隊，加快省安全生產應急救援實訓演練基地建設步伐，深入開展調查研究，編制完成項目建設方案和第一期建設任務。
（三）依托中央駐青及省管企業，加快推進礦山、危險化學品、油氣田等骨干應急救援隊伍建設。協同有關部門推進公安消防、公路交通、鐵路運輸、民用航空、水力、電力等行業專業應急救援體系建設。礦山及危險化學品企業較多的州、縣，要采取政企聯合等方式建設區域性應急救援隊。
（四）加強大中型礦山、危險化學品企業專業應急救援隊伍，貫徹落實好《礦山救護隊質量標準化考核規范》等，對尚未建立專職應急救援隊的礦山、危險化學品企業，監督其與鄰近具備相應能力的專職應急救援隊簽訂應急救援協議。指導應急救援隊伍開展預防性安全檢查。
（五）推動工業園區應急救援隊伍建設。選取基礎扎實、有條件的工業園區、大中型企業整合資源優化布局，開展應急救援隊伍建設。
三、加強安全生產應急管理體系建設
（一）加強部門應急救援工作機制，進一步密切與公安、地震、氣象、環保等部門的應急聯動，提高安全生產應急救援綜合能力，建立完善政府、部門和企業間協調暢通、快速聯動的應急救援機制。
（二）貫徹省政府辦公廳《關于印發省“十二五”安全生產發展規劃的通知》精神，進一步完善省、州（地、市）安全生產應急機構職能，、、等安全監管部門要設專職安全生產管理機構，、、、等安全監管部門要設專職應急管理人員。
（三）監督指導大中型企業和重點行業（領域）建立健全安全生產應急管理機構，督促高危行業企業設置或指定安全生產應急工作辦事機構，配備專職應急工作人員。加強企業安全生產動態監控及預報預警機制，組織開展重大危險源普查登記、分級分類、檢測檢驗和安全評估工作，建立省、州（地、市）、縣三級重大危險源動態數據庫和分級監管系統。
四、加強安全生產應急預案體系建設
（一）監督檢查安全生產應急預案的修訂、、備案、培訓和演練情況。加強重大危險源和重點工作崗位專項應急預案或現場處置方案的管理。通過落實預案審查、備案等制度，促進政府、部門、企業預案的上下銜接和資源共享。
（二）加強企業應急預案的監督管理，依法將應急預案作為行業準入的必要條件。礦山、危險化學品企業沒有應急預案或預案未通過專家評審的，或重大危險源沒有檢測、評估、監控措施及應急預案的，不得頒發安全生產許可證。
（三）組織省安全生產綜合應急救援演練。州（地、市）、縣安全監管部門至少組織一次應急演練，企業至少組織一次綜合應急演練或專項應急演練，高危行業企業每半年至少組織一次綜合應急演練或專項應急演練。要組織開展“應急演練周”活動，監督指導礦山、危險化學品、冶金冶煉企業和交通、建設、教育、鐵路、民航等行業（領域）的應急演練工作。
五、加強安全生產應急管理基礎建設
（一）加快省安全生產應急救援指揮平臺項目建設步伐，第一期主要建設應急管理支撐系統、應急救援預案管理子系統、應急知識庫及事故案例管理子系統、應急救援事故總結分析子系統等。各級安全監管部門和企業要充分整合現有調度指揮、監測監控、辦公自動化等信息系統，建立應急救援指揮平臺。
第7篇：安全應急救援預案范文
【關鍵詞】 上海國際航運中心；航運安全；應急管理；指導思想；基本原則；主要任務
0 引 言
以上海港為中心，江蘇、浙江港口群為兩翼的組合港是上海國際航運中心的重要組成部分，地處我國交通運輸最發達、線網密度最高、運輸密度最大的區域，是我國國際重大交通運輸體系的重要載體，具有國際大區域和洲際大區域干線、支線匯集功能。上海國際航運中心航運安全應急管理研究具有重要的現實意義。通過提出上海國際航運中心航運安全應急管理體系的指導思想、基本原則、建設目標、主要任務、重點項目等內容，基本形成長三角一體化的航運安全應急管理體系的建設思路。
1 指導思想和基本原則
1.1 指導思想
以科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以提高航運安全應急能力為主線，建立健全航運安全體制、機制、法制，強化基礎工作，加強宣傳教育，落實預案管理工作，加強應急演練，提高救援能力，確保應急救援的迅速、高效和全面覆蓋，全面提高航運安全應急管理水平。
1.2 基本原則
1.2.1 以人為本，安全第一
突發事件應急救援的首要任務是保障人民群眾的生命安全和身體健康，最大程度地避免或減少突發事件和救援過程中所造成的人員傷亡；注重加強專業應急救援人員的安全培訓和安全防護，對參與救援的人民群眾進行正確指揮和引導，條件許可時給予必要的防護裝備；密切關注突發事件的發展態勢，全力避免次生災害和事故的發生。
1.2.2 統一領導，分級負責
由交通運輸部統一領導，上海市、江蘇省、浙江省（下稱兩省一市）組織協調長三角港口群航運安全突發事件的應急救援工作。省級政府負責屬地內應急救援工作的具體領導和管理，協調管理部門間的聯合救援演練工作；省級航運安全管理部門負責各自屬地應急救援工作現場指揮，對各級應急救援力量進行協調，并負責聯合演練工作；港航企業在主管部門的領導下，依法建立應急預案，完善應急機制，認真履行相應職責。
1.2.3 條塊結合，屬地為主
在交通運輸部與兩省一市的領導和協調下，省級政府負責管理應急救援工作，省級航運安全主管部門具體負責歸屬地應急處置工作，并及時向主管政府和交通運輸部主管部門匯報工作；各級主管部門在明確職責的前提下，積極開展聯合救援工作，定期進行聯合演練。
1.2.4 整合資源，協同應對
充分利用公共突發事件應急資源，構建應急資源管理信息系統，獲取公共應急資源和不同部門、企業間的資源儲備及配置信息；在明確各部門、企業職責的前提下，加強協作，合理利用人民群眾的應急支持力量，建立健全聯動機制，形成統一指揮、反應迅速、高效運轉、有機協調的應急管理體制。
1.2.5 科學決策，快速高效
做好航運安全專家、人才的儲備工作，建立應急咨詢專家庫，確保與航運安全專家、人才的暢通聯絡；注重對科學手段和技術的利用，構建應急決策支持平臺；加強專業應急救援隊伍建設，提高港航企業自救、互救以及應對能力，健全快速高效的應急反應機制，確保迅速、有效應對各類航運安全突發事件。
1.2.6 預防為主，平戰結合
貫徹落實“安全第一，預防為主，平戰結合，綜合治理”的方針，始終將確保航運安全放在工作首位。注重預防工作，做好常態應急訓練和救援演練，組織和協調各相關機構認真落實航運安全隱患治理、安全風險評估、應急救援物資儲備、應急救援人才和力量儲備等工作，建立健全航運安全跟蹤、預測、預警、預防體系，提高應對突發事件的處置能力。
2 建設目標
2.1 機制建設
截至2015年底，基本完成符合長三角區域航運實際情況的安全應急管理機制建設，建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的應急管理機制。
2.2 機構建設
截至2015年底，全部建成省（區域）、市、重點縣級航運安全應急管理機構，完成基層應急部門（隊伍）建設，落實各級應急管理機構的編制、職責、人員、經費等問題。
2.3 法制建設
2015年基本完成建設或完善與國家《安全生產應急管理條例》相配套的航運安全應急管理的法律、法規體系。
2.4 平臺體系建設
2015年，計劃省級、市級和高危港航企業應急平臺的建設完成率達100%，重點縣級達80%以上。市級管理部門建設移動應急平臺，對現場實時監控，并對視頻進行傳輸和存儲，完成與指揮中心的通信，使其具有支持決策的功能；基層管理部門完善動態監控、預警和應急體系等的平臺建設，建立對高危監管區的視頻監控系統；港航企業普遍建立生產動態跟蹤監測和預警預報預防體系，完成對基本數據的采集和及時更新。
2.5 應急預案和培訓演練
2015年，形成“橫向到邊、縱向到底”的應急預案體系。完善省、市（縣）、基層三級航運安全預案和相關資源報備機制，提高預案的科學性、針對性和可操作性；應急專業人員培訓覆蓋率達100%；港航企業應急預案演練每年至少1次，長三角區域聯合應急演練每年不少于1次。
2.6 應急救援隊伍建設
截至2015年，完成符合國家安全生產應急隊伍建設標準和條件的省、市（縣）、基層三級應急救援隊伍建設；重點港口、航道和高危港航企業建立應急管理和救援指揮機構，其他港口、航道和港航企業安排專業人員負責航運安全應急管理工作，或與有資質的應急救援隊伍簽訂合作協議；基本形成由專業隊伍、輔助隊伍、志愿者隊伍構成的基層航運安全應急隊伍體系，預防和處置能力明顯提高。
2.7 應急響應
2015年，歸屬地省級航運安全管理部門在接到突發事件報告后，將控制在30 min內完成對周邊應急救援隊伍和應急救援物質的調配；在10 min內完成向上級主管機關的報告；基層救援力量可隨時投入屬地突發事件的救援；省級救援隊攜帶有關裝備在1 h內到達現場；他省省級救援力量在3 h內攜帶有關救援救助裝備到達90%以上的突發事件（事故）現場。
3 主要任務
3.1 完善航運安全應急管理法規、政策、標準體系
兩省一市的各級政府和長三角航運安全主管部門應盡快制定與國家頒布的相關條例法規相配套的應急預案管理、救援隊伍建設、救援資源管理、培訓演練等規章制度及配套措施和落實辦法，豐富和完善長三角區域航運安全應急管理法規和標準體系；建立與長三角區域社會經濟發展相適應的救援體系運行經費保障、救援隊伍服務補償標準、救援隊員津貼和撫恤及退出補助、社會贊助管理辦法等制度和條例；建立對參與應急救援的民間團體、組織及見義勇為人員的獎勵辦法；探討研究在應急救援管理中引入商業保險運作的辦法。
3.2 建立健全航運安全應急管理機構
完善各級應急管理機構建設的方法和機制；推動長三角區域大型港航企業建立健全專職應急救援機構和專（兼）職應急救援隊伍；加強省、市（縣）級應急管理機構建設，配備必要的救援裝備，提高長三角地區應急管理工作的整體水平和應急救援能力。
3.3 完善航運安全應急管理和指揮協調機制
完善各級航運安全管理、救助部門間的應急管理和救援協調聯動機制；建立健全長三角區域應急救援指揮中心與各省、市級應急管理機構和各級救援隊伍之間暢通的工作機制，進一步完善應急值守和信息報告制度，充分發揮應急平臺的作用，提高應急工作效率；建立和完善部門間、區域間協同應對重特大航運安全事故的應急聯動機制；建立健全各級應急指揮機構與有關應急救援隊伍之間的日常工作機制和現場指揮機制；完善國家航運安全應急救援聯絡員制度，依法履行綜合協調職責。
3.4 加強航運安全應急救援隊伍和基地體系建設
根據長三角地區港航企業和復雜航道的具體情況，按照整合現有資源、重點突出、先進適用、因地制宜、差別配備的原則，科學、合理地布局并承擔責任區域內的應急救援任務。
突出特別重大、復雜事故救援，爭取政府撥款，組建一個長三角區域綜合救援基地和一個應急物資儲備基地；兩省一市各組建一個省級綜合救援基地和一個應急物資儲備基地；依托大型港航企業，整合現有資源，建立若干個骨干應急救援基地；爭取國家政策，力爭建立一個國家級航運安全應急救援基地。
重點配備和完善各級救援隊伍所需的專業救助船艇、救助飛行器、搶險救援裝備、監測設備、通信指揮設備、個人防護裝備、后勤保障設備等以應對重特大、復雜航運安全事故；提高救援人員素質和專業技能；鼓勵一專多能、平戰結合，充分發揮救援隊伍在預防性檢查、預案編制、應急培訓等事故防范和日常應急管理工作中的作用。
3.5 加快長三角區域航運安全應急救援技術 支撐建設
建立長三角區域應急救援中心和省級應急救援技術中心，重點開展應急救援技術和標準研究以及新裝備、新材料、新技術在應急救援中的應用和推廣工作。以部屬省級海事管理機構和救助機構為支撐，依托兩省一市科研院所的技術資源，建設長三角區域綜合性應急救援培訓、演練基地，建立模擬演練裝置以及演練系統，開展應急救援人員綜合業務培訓和演練。
3.6 規范航運安全應急預案編制和管理工作
依據《中華人民共和國安全生產法》《國家突發公共事件總體應急預案》 《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》 《生產安全事故應急預案管理辦法》，規范和落實航運安全應急預案編制，細化應急操作程序，提高預案質量；做好銜接工作，加強管理，建立應急預案數據庫；制定應急預案演練管理辦法，加強預案培訓和應急演練，不斷完善相應部門、企業的預案，增強可操作性；針對各類航運安全突發事件（事故）情景，編制相應的事故應急處置方案，完善應急預案體系。
3.7 加快航運安全應急管理培訓演練體系建設
將航運安全應急管理培訓納入航運安全培訓規劃中，并對其進行統一安排部署和檢查考核。對港航企業從業人員和社會公眾開展航運安全應急管理的宣傳教育和應急救援知識普及工作；充分有效地利用各級政府和大型港航企業現有的應急救援培訓資源，補充和完善培訓演練系統的必要設施；完善長三角區域綜合救援基地應急救援培訓功能，建設與國家安全生產法規相適應的省、市級和各基層專業應急培訓演練基地，定期完成各級管理人員、指揮協調人員以及救援隊伍的培訓和演練；科學合理地制定培訓規劃和考核標準，細化和完善相關培訓體系，將應急管理培訓納入執法人員、港航企業經營管理人員的培訓中，切實增強管理人員和生產人員預防及應對航運安全突發事件（事故）的能力。
3.8 加強航運安全應急救援保障能力建設
充實省級應急救援隊伍大型救援裝備的儲備，合理布局，建立物資儲備制度和調運機制，指定有關管理部門和港航企業儲備必要的救援物資裝備，相關生產商保障生產能力以滿足應急需求，完成多層次的物資儲備；優先適用先進的應急救援技術和裝備，強制淘汰不適應救援需要、不符合相關標準、性能不高、不利于保護救援人員身體健康的落后裝備。
3.9 加快建立航運安全重大危險源監管體系
推動管理部門和港航企業建設重大航運危險源監控系統，加強對港航生產和作業設施、設備、裝置的安全監管，配備必要的自動控制系統和安全儀表系統；制定有關定期開展監控系統、設備、設施檢查和測驗的機制，確保各監管輔助設施的正常工作。
4 重點項目
4.1 長三角區域航運安全應急救援物資儲備 基地建設
以上海市為依托，建立長三角區域救援物資儲備基地，承擔組合港應急物資的資源信息采集、更新、提供及物資儲備的任務；江蘇和浙江兩省分別建立省級救援物資儲備中心，承擔各自轄區內應急物資的資源信息收集、更新、提供及物資儲備的任務，必要時向長三角其他轄區提供救援物資和救援物資信息更新服務。
4.2 長三角區域航運安全應急救援綜合（培訓）基地建設
充分利用上海市交通便利、區位優勢明顯的特點，爭取政府專項資金，建設集培訓、救援等功能于一體的長三角區域航運安全應急救援綜合基地，按國家對區域應急救援隊伍建設的規格配置相關裝備，完成培訓和訓練任務，救援設備的儲備和維護任務，在接警后根據長三角區域航運安全應急指揮中心的調度，攜帶大型救援裝備和救援物資實施救援。
4.3 國家級航運安全應急救援（示范）基地建設
以長三角區域航運安全管理部門和救助機構為依托，積極參與國家相關項目申報，加快應急救援隊伍建設，完善救援裝備配置，積極承擔應急救援任務。以長三角區域核心港航企業為基礎，積極申報并爭取建成國家級航運安全應急救援（示范）基地。
4.4 重大航運安全危險源普查和監控系統建設
為有效應對當前長三角區域內重大航運安全危險源現狀（數量、分布及其狀況）不清，監控管理水平不高等問題，推進重大危險源監控體系建設，建立集危險源信息采集、風險評估、風險預警、統計分析、信息查詢等功能為一體的監管和預警平臺；力爭實現平臺與國家級重大（航運）危險源監控中心的互聯，完善動態監管和預警機制。
第8篇：安全應急救援預案范文
（一）深化監管系統應用，進一步推進安全監管信息化
1、更進一步發揮監管系統的作用。繼續以“市安全生產綜合監管系統”的完善應用為工作重點，在前期試行的《市安全生產綜合監管系統管理辦法》基礎上，進行修訂并下發，更進一步推進安全生產監管工作科學化、規范化和制度化。
一是各級安監人員，要充分利用監管系統，研究、指導日常工作；
二是市局將對監管系統中的相關內容進行升級、完善。修訂“企業隱患排查表”的相關內容，更新、完善“企業基本信息”，重新分級上傳“重大危險源”，完成地圖定位等。增加“隱患排查”未整改項的提醒功能，督促企業按期完成整改；
三是分別完善監管系統與省局“省安全生產監督管理系統”、“省安全生產執法檢查信息系統”、“省安全生產應急資源數據庫”三系統的聯網，便于監管系統與省局各系統的互通。
2、對視頻監控系統安裝工作進行檢查驗收。依照修訂下發的《市安全生產綜合監管系統視頻信息管理辦法》進行檢查驗收，使監管系統視頻信息管理規范化、制度化、常態化。重點檢查工作完成、視頻運行、保障機制等，從技術和管理上確保各類企業視頻設施正常運行，視頻信息安全保存，對日常安全管理和事故后查找線索提供技術支撐。
3、切實抓好企業隱患排查自報表的審查、培訓工作。
一是按照《市安全生產綜合監管系統管理辦法》的要求，認真落實安全隱患排查月報表填報內容審查制度，指定專人負責，抓好審查，提高監管系統的信息錄入質量，確保審查率達到100%。杜絕拒報、遲報、瞞報，逐步減少錯報現象；
二是落實《企業隱患排查月報表》培訓制度，定期組織錯報和新調整崗位錄入人員培訓，規范企業填報人員行為，解決自查不實、排查不細、填報不規范等問題，逐步降低錯報率。
4、加大對拒報、遲報、錯報“隱患排查月報表”企業的處罰力度。對未按規定要求認真填報“隱患排查月報表”的相關企業，要按照分級管理的原則，依法進行嚴厲處罰。
（二）深化應急預案管理，大力提升應急救援演練水平
1、加大應急預案編制、修訂、備案工作力度。
一是按照國家安監總局《關于印發安全監管部門應急預案框架指南的通知》的要求，編制、完善安全監管部門應急預案，抓好應急預案體系建設。
二是要加大對重大危險源預案的管理，做到每一重大危險源都有預案，且可靠、實用。
三是對各級安監部門、企業編制工作完成情況、編制質量情況、應急演練落實等情況進行檢查驗收。
2、按照《生產安全事故應急演練指南》要求，大力提升應急救援演練水平。
一是各區縣局年內至少組織一次高質量、綜合型的事故應急救援演練（包括出動消防車、120救護車等），并組織相關企業觀摩、學習。
二是各企業從實際出發，有計劃地組織開展救援演練，對演練情況要總結分析，及時發現問題，不斷改進應急救援工作。危化品、非煤礦山企業要針對生產事故易發環節，年內至少組織開展一次救援演練。相關企業可根據生產工藝的特點，模擬事故狀態下，員工自救、互救和逃生的演練。
三是各級安監部門可采取突擊抽查的方式，擬定題目，要求企業組織救援演練，以檢驗其日常演練水平。
四是積極會同魯中危化品應急救援中心和魯中礦山應急救援中心對企業開展應急救援技術服務。
3、加強應急救援檢查。按照國家總局、省局要求，組織相關人員，加大“兩節兩會”、安全生產月、汛期、冬季等期間，應急救援措施的檢查力度，避免和遏制生產安全事故的發生。重點對企業應急救援器材設施配備情況、應急救援演練情況進行檢查，存在問題的及時下達整改指令，督促企業盡快整改。
（三）多管齊下，增強事故應急處置能力
1、提高應急救援協調和處置能力。繼續協調完善消防支隊、危化品應急救援中心、非煤礦山應急救援中心、120急救中心及相關專業事故救援隊伍聯動機制，推動化工園區和基層礦山應急救援隊伍建設。選取基礎扎實、有條件的化工園區、中小型礦區開展應急救援隊伍建設，整合資源優化布局，加強基層應急救援隊伍建設。形成快速響應、相互補充、協同作戰的事故應急救援體系，增強安監部門的事故現場協調、處置能力。
第9篇：安全應急救援預案范文
信中指出：“無數事例表明，企業不消滅事故，事故終歸要毀滅企業，而且企業負責人也會付出沉重代價。” 從2013年發生在青島的“11?22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故來看，事故之所以造成62人死亡、136人受傷，與企業主體責任不落實，現場應急處置措施不當有直接關系。
首先，是中石化集團公司安全生產主體責任不落實，現場應急處置措施不當。其次，下屬企業中石化管道分公司未督促指導濰坊輸油處、青島站按照預案要求開展應急處置工作。濰坊輸油處對管道泄漏突發事件的應急預案缺乏演練，應急救援人員對自己的職責和應對措施不熟悉。第三，事故應急救援不力，現場處置措施不當。對泄漏原油數量未按應急預案要求進行研判，對事故風險評估出現嚴重錯誤，沒有及時下達啟動應急預案的指令;未按要求及時全面報告泄漏量、泄漏油品等信息，存在漏報問題;現場處置人員沒有對泄漏區域實施有效警戒和圍擋;搶修現場未進行可燃氣體檢測，盲目動用非防爆設備進行作業。
根據國家安監總局2013年公布的幾起重特大事故調查報告總結發現，每一起事故的擴大，都與企業安全生產主體責任不落實，現場應急處置措施不當有直接關系。
鑒于歷次事故教訓，新安法對企業履行應急救援主體責任做了新的規定：首先，規定生產經營單位的主要負責人有組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案的職責。其次，規定生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員要組織或者參與擬訂本單位生產安全事故應急救援預案;組織或者參與本單位應急救援演練。第三，生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員了解事故應急處理措施。
新安法同時還規定：生產經營單位應當對重大危險源登記建檔，進行定期檢測、評估、監控，并制定應急預案，告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施;按照國家有關規定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府安全生產監督管理部門和有關部門備案。生產經營單位應當制定本單位生產安全事故應急救援預案，與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產安全事故應急救援預案相銜接，并定期組織演練。
對于高危企業，新安法規定，危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應當建立應急救援組織;生產經營規模較小的，可以不建立應急救援組織，但應當指定兼職的應急救援人員。應當配備必要的應急救援器材、設備和物資，并進行經常性維護、保養，保證正常運轉。
