海洋科技發(fā)展的現(xiàn)狀精選(九篇)
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第1篇：海洋科技發(fā)展的現(xiàn)狀范文
關鍵詞：海洋經(jīng)濟，高新技術，產業(yè)，發(fā)展戰(zhàn)略
Abstract: The 21st century is the century of ocean. The coastal countries (region) all attaches great importance to marine economic development, regarding the construction in marine power (region) as a long-term development strategy of the nation (region). Shandong province, as one of the marine economy provinces, is with urgency, reality and necessity to develop marine economy. Based on the analysis of the present situation and development characteristics of developing the marine high and new technology industry in various countries and regions at home and abroad, this paper puts forward several suggestions for developing marine high and new technology industry in shandong province.
Keywords: the marine economy; high and new technology; industry; development strategy
中圖分類號: K928.44文獻標識碼：A文章編號：
隨著世界經(jīng)濟不斷發(fā)展，海洋經(jīng)濟的開發(fā)逐漸受到各國政府的重視，全球海洋經(jīng)濟產值由1980年的不足2500億美元迅速上升到2005年的1.7萬億美元，海洋經(jīng)濟對全球GDP的貢獻率達到了4%。挪威通過開發(fā)海洋石油，一舉摘掉了窮國的帽子，成為北歐富國之一，目前70%的國家財政來自海洋的開發(fā)利用；日本海洋經(jīng)濟已占該國GDP的14%。通過分析國內外各國家（地區(qū)）海洋經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢，對我省發(fā)展海洋高薪技術產業(yè)提出策略建議[1][2]。
1世界海洋經(jīng)濟發(fā)展的特點和趨勢
1.1 世界海洋經(jīng)濟發(fā)展迅速，已經(jīng)成為各國國民經(jīng)濟的重要組成部分
自80年代以來，為了適應《聯(lián)合國海洋法公約》所建立起來的國際海洋法律新秩序和海洋高技術產業(yè)化步伐加快的新形勢，美國、日本、英國、法國和德國等國家分別提出優(yōu)先發(fā)展海洋高技術的戰(zhàn)略決策[3]。
海洋經(jīng)濟已經(jīng)成為沿海各國（地區(qū)）國民經(jīng)濟的重要組成部分。據(jù)歐洲委員會（The Council of Europe ）的研究估計，海洋和沿海生態(tài)系統(tǒng)服務直接產生的經(jīng)濟價值每年在180億歐元以上；臨海產業(yè)和服務業(yè)直接產生的增加值每年約1100億~1900億歐元，約占歐盟國民生產總值（GNP）的3%~5%；歐洲地區(qū)涉海產業(yè)產值已占歐盟GNP的40%以上 [4]。
1.2 海洋開發(fā)與保護意識普遍增強
自1982年《聯(lián)合國海洋法公約》生效后，國際海洋政治經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了重大的改變?！豆s》的生效實施使沿海各國對海洋的認識進入了全新的歷史階段，海洋意識普遍增強，對海洋在社會經(jīng)濟、國防建設等方面所發(fā)揮的作用高度重視。發(fā)達國家已經(jīng)把海洋開發(fā)作為國家戰(zhàn)略加以實施，形成了許多新的海洋觀，如，海洋經(jīng)濟觀、海洋政治觀、海洋科技觀、海洋地理觀以及新的海洋國土觀、國防觀、海洋軍事空間觀等[5]。
1.3 人口與海洋的聯(lián)系日益緊密
當前全球經(jīng)濟發(fā)展的一個重要趨勢就是人口、經(jīng)濟、產業(yè)不斷向沿海地區(qū)聚集，海洋經(jīng)濟成為全球經(jīng)濟新的增長點。目前世界上60%的人口和2/3的大中城市集中在沿海地區(qū)，預計到2025年將有接近75%的人口生活在沿海地區(qū)。如，美國大西洋沿岸的“波士華”城市群面積約13.8萬平方千米，人口約4500萬, 該區(qū)面積雖不到美國國土面積的1.5%，卻集中了15%,左右的美國人口，制造業(yè)產值占全美的30%以上，成為美國經(jīng)濟發(fā)展的中心和世界經(jīng)濟的重要樞紐；日本東海道城市群面積約為10萬平方千米，占日本總面積的20%，人口近7000萬，占全國總人口的61%，集中了日本工業(yè)企業(yè)和就業(yè)人數(shù)的2/3、工業(yè)產值的3 /4和國民收入的2 /3，是日本政治、經(jīng)濟、文化、交通的中樞。
1.4 海洋科技投入不斷增加，研究領域不斷拓展
20世紀80 年代以來，美、英、法等傳統(tǒng)海洋經(jīng)濟強國以及近鄰日本、韓國、澳大利亞等國都分別制定了海洋科技發(fā)展規(guī)劃，提出了優(yōu)先發(fā)展海洋高科技的戰(zhàn)略決策。通過制定一系列的海洋科學技術發(fā)展政策，旨在激勵和引導科學技術發(fā)展，保護海洋生態(tài)環(huán)境，提升海洋競爭力，保持其在海洋科技領域的領先地位。
海洋科技的發(fā)展使得海洋研究領域不斷拓展，而海洋研究領域的拓展又導致海洋開發(fā)深度逐漸加深，難度不斷加大。20世紀50年代以來，隨著科學技術的發(fā)展，尤其是深?？睖y和開發(fā)技術的逐漸成熟，以及科學考察船、載人潛水器、遙控潛水器、深海拖拽系統(tǒng)、衛(wèi)星等先進設備的使用，人們對海洋的開發(fā)開始從近海轉向深海，開發(fā)內容也由簡單的資源利用向高、精、深加工領域拓展。
2國內海洋高新技術產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
盡管我國海洋高新技術產業(yè)的發(fā)展保持了較快的增長速度，但總體水平仍然不高。由于海洋的復雜性、研究的艱巨性以及投入的有限性，使海洋調查、監(jiān)測以及對海洋資源環(huán)境基本規(guī)律的研究相對缺乏，目前為止還沒有弄清我國近海的資源環(huán)境狀況；海洋技術裝備落后，海洋基礎建設緩慢；海洋科技投入水平低；可供轉化的高技術成果少，轉化率低；海洋科技體制改革有待深化，海洋高技術人才不足，創(chuàng)新能力不高；促進海洋高技術及其產業(yè)發(fā)展的有效投入機制尚未建立；海洋經(jīng)濟整體規(guī)模偏小。
中國海洋高技術產業(yè)發(fā)展重點是發(fā)展海洋生物基因工程、細胞工程、生化工程技術，開發(fā)海洋藥物資源，形成海洋醫(yī)藥產業(yè)；發(fā)展海洋農牧化技術，培育優(yōu)良生物品種，推動海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展；開發(fā)海水利用技術，擴大海水利用和海水淡化規(guī)模，形成海水綜合利用產業(yè)；發(fā)展海洋環(huán)境技術，推動海洋儀器儀表產業(yè)、海洋環(huán)保產業(yè)的發(fā)展；發(fā)展海洋生物制品研發(fā)技術，開發(fā)海洋生物資源，形成海洋生物制品加工產業(yè)。發(fā)展海洋高新技術，實現(xiàn)海洋高新技術產業(yè)化，對于國家海洋經(jīng)濟以及科技發(fā)展均具有重要的戰(zhàn)略意義。
“十一五” 期間，沿海地區(qū)各級政府積極貫徹落實科學發(fā)展觀，不斷加強和改善宏觀調控，努力推進海洋經(jīng)濟增長方式轉變，海洋產業(yè)結構調整和產業(yè)升級步伐明顯加快，海洋經(jīng)濟運行質量有了很大的提高，海洋經(jīng)濟現(xiàn)已成為帶動東部地區(qū)率先發(fā)展、構建開放型社會的有力支撐，也為 “十二五”時期實現(xiàn)海洋經(jīng)濟又好又快地發(fā)展奠定了堅實的基礎。浙江、廣東、福建、天津和遼寧等省市堅定不移地走以市場需求為導向，合理分配海洋高新技術研究和開發(fā)資源，通過新產品和新技術的市場開發(fā)，將海洋高新技術大規(guī)模轉化為現(xiàn)實生產力的海洋高新技術產業(yè)化發(fā)展道路，形成了一些成效顯著的海洋高新技術產業(yè)化模式。如：以技術為依托發(fā)展海洋高新技術企業(yè)——建立海洋高新技術企業(yè)，使海洋高新技術的研制與生產緊密結合是海洋高新技術產業(yè)化的有效模式；海洋高新技術產業(yè)化中的合資模式——利用外資進行海洋高新技術產業(yè)化的模式；產業(yè)園模式——創(chuàng)辦海洋高新技術產業(yè)園和示范基地使之成為海洋高新技術的孵化基地和輻射中心及積極培養(yǎng)和引進海洋高新技術研發(fā)人才，集中力量對關鍵技術進行攻關等模式。
3加快推進山東海洋高新技術產業(yè)發(fā)展的政策建議
山東省是我國的海洋經(jīng)濟大省，海洋產業(yè)基礎較好，門類齊全。良好的海洋產業(yè)基礎條件是山東省發(fā)展海洋高新技術產業(yè)的重要基石。但還有一些因素制約著山東省發(fā)展海洋高新技術產業(yè)的發(fā)展：如產業(yè)技術含量有待提高，科研成果轉化能力不足；科研機構分布過于集中，科研管理體制比較陳舊；科技投入明顯偏低，人才結構亟待優(yōu)化；產業(yè)積聚度不高，資源共享機制有待完善等。
山東海洋高新技術產業(yè)的發(fā)展還剛剛起步，需要在政策、資金、項目、人才等方面加大優(yōu)惠扶持力度。要結合《全國海洋科技興海規(guī)劃綱要（2008-2015）》以及《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的要求，加快制定相關鼓勵海洋高新技術產業(yè)發(fā)展的政策措施。主要措施如下：
1. 實行政策聚焦，營造良好的產業(yè)發(fā)展環(huán)境。建議根據(jù)不同地區(qū)的資源稟賦優(yōu)勢、產業(yè)基礎和未來產業(yè)發(fā)展方向等建立一批各具特色的海洋高新技術產業(yè)發(fā)展基地。加快海洋高新技術企業(yè)的認定。組建一批“科工（農）貿一體化、銷一條龍”的大型海洋科技產業(yè)集團。在工作指導方面政府各職能部門要形成合力共同支持海洋高技術產業(yè)發(fā)展。
2. 加大資金投入，增強海洋高新技術產業(yè)化的金融支持。除省級財政增加對海洋高新技術產業(yè)的投入外，鼓勵山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)所屬的市、縣（區(qū)）財政增加對海洋高新技術產業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)的投入，增長的幅度高于財政收入的增長幅度。對入駐基地企業(yè)可享受各種形式的財稅優(yōu)惠政策，對公共實驗平臺建設、企業(yè)引進境外先進專有技術等設立專項扶持基金，對重點產業(yè)及配套生產企業(yè)購置土地或物業(yè)方面給予補貼。幫助致力于發(fā)展海洋高新技術產業(yè)的企業(yè)解決人民幣銀行貸款授信額度，并給予部分貸款貼息。
3. 加強政策引導，加快集聚海洋高新產業(yè)風險投資。盡快落實山東風投引導基金的投放。率先建立促進風險投資集聚的政策體系。形成多渠道風投引導基金政策的集聚。
4. 加強產學研結合，促進人才集聚，構建海洋高新技術的人才高地。加強海洋高新技術人才的引進和培養(yǎng)，對于重點人才和科技領軍人才的個人所得稅給予補貼或部分返還，并在戶籍、子女入學、醫(yī)療保障、出入境手續(xù)等方面實行系列的優(yōu)惠政策。設立海洋高新技術科研成果轉化獎勵基金，鼓勵科研人員結合海洋高新技術產業(yè)發(fā)展和企業(yè)生產進行有針對性的海洋高新技術應用研究。
5. 加大對海洋高新技術集聚區(qū)的市政基礎設施建設和改造力度。加快臨港新城建設步伐，進一步完善商務商貿、教育、居住、醫(yī)療、旅游等綜合配套設施建設，營造引人入勝的海洋生活環(huán)境，成為郊區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、形態(tài)美好的宜居新城之一。
6. 實施規(guī)范化管理，促進可持續(xù)發(fā)展。要實現(xiàn)藍色經(jīng)濟區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，依法管海、依法用海是關鍵。
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第2篇：海洋科技發(fā)展的現(xiàn)狀范文
關鍵詞：海洋產業(yè)；生產力；發(fā)展效率；數(shù)據(jù)包絡分析（DEA）
中圖分類號：F427文獻標志碼：A文章編號：1673－291X（2009）10－0126－02
進入21世紀以來，中國為緩解資源和環(huán)境瓶頸制約、維護國家安全以及拓展國民經(jīng)濟和社會發(fā)展空間，海洋的開發(fā)與利用日益得到重視。沿海省市也紛紛制定了“海洋強省”戰(zhàn)略以及本地區(qū)的海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，引導轄區(qū)的海洋開發(fā)與利用趨于有序合理，提高海洋經(jīng)濟在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻程度，這其中的關鍵就在于如何有效提高海洋產業(yè)生產力水平，進一步增強區(qū)域海洋經(jīng)濟綜合實力。
一、海洋產業(yè)生產力構成要素
海洋產業(yè)生產力是人類開發(fā)、利用和保護海洋資源和空間進行生產和服務的能力。海洋產業(yè)生產力構成要素包括海洋自然要素、海洋社會要素、海洋科技要素三大方面，其中海洋自然要素是基礎性因素，海洋社會要素是決定性因素，海洋科技要素是海洋“第一生產力”，是促進性因素。海洋產業(yè)生產力是上述諸要素在數(shù)量、時間以及空間以不同組合方式共同作用的結果。
海洋生產力自然要素是人類進行海洋開發(fā)活動的基本前提條件和重要物質基礎。主要包括海水資源、生物資源礦產資源、動力資源、化學資源、空間資源、旅游資源等。海洋生產力自然要素具有一個顯著特點就是它與海洋及其歷史的變遷具有緊密關系，并隨著人類科技知識水平和事件能力發(fā)展不斷變遷，具有很強的階段性。
海洋生產力社會要素是海洋生產力發(fā)展的決定因素，生產力不可能擺脫歷史發(fā)展的軌跡，社會發(fā)展水平?jīng)Q定了生產力發(fā)展水平。在一切生產力中，起決定作用的是人的主觀能動性，只有當海洋生產力自然要素和社會要素相結合才能成為現(xiàn)實生產力。海洋社會要素主要包括：社會化組織程度、涉海人力要素、資本要素、管理要素等。
海洋生產力科技要素是海洋第一生產力，海洋科技進步對改進和提高生產工具、提高資源的利用率、提高勞動者的生產效率以及保護海洋環(huán)境起到積極作用，從而促進生產力良性和永續(xù)發(fā)展。海洋科技要素主要包括：海洋科技投入、海洋科研機構數(shù)量、海洋科技從業(yè)人數(shù)、科研課題數(shù)量、海洋教育投入等。
二、沿海地區(qū)海洋產業(yè)生產力發(fā)展效率測評
數(shù)據(jù)包絡分析（Data Envelopment Analysis,簡稱DEA）是將數(shù)學、經(jīng)濟、管理的理論與方法相結合，利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)確定多個輸入、多個輸出的“生產前沿面”，分析研究具有相同類型的部門（或單位）間的相對有效性的有力工具。
海洋產業(yè)生產可以通過生產規(guī)模的擴大來實現(xiàn)，但是生產要素的增加并不意味著生產力水平的提高。生產力的發(fā)展是多種因素綜合作用的結果，其現(xiàn)實發(fā)展程度如何，歸根結底要視其投入產出要素及其產出效率而定。此種效率，即是生產力發(fā)展程度的外在直觀表現(xiàn)。生產力水平的提高取決于生產要素使用效率和技術進步的提高。本文運用總體技術效率（TE）和總要素生產力（TFP，又稱Malmquist生產力指數(shù)）的變化狀況刻畫海洋產業(yè)生產力發(fā)展效率，衡量各地區(qū)不同時期海洋產業(yè)生產力變動趨勢。
根據(jù)海洋產業(yè)生產力影響因素和數(shù)據(jù)的可得性，本文以2004年、2005年中國11個沿海?。▍^(qū)、市）海洋產業(yè)投入與產出要素數(shù)據(jù)為樣本，分別選取從業(yè)人員數(shù)量，科研課題數(shù)，貨物吞吐量作為輸入指標，選取海洋主要產業(yè)的總產值、第三產業(yè)所占比重、海洋高新技術產業(yè)占主要海洋產業(yè)總產值比重作為輸出指標，采用資料包絡分析法（DEA）的兩大模型，計算11個沿海省市海洋產業(yè)的總體技術效率（TE）和Malmquist生產力指數(shù)（TFP）。
總體技術效率TE是靜態(tài)反映海洋產業(yè)生產效率指標，當TE≥1時，定性表明某地區(qū)某個時段內生產力發(fā)展是有效率的。從測試結果可以看出，遼寧、河北、江蘇、上海、福建、廣東以及海南海洋產業(yè)生產力發(fā)展是有效率的，其中福建省效率最高。
Malmquist生產力指數(shù)TFP的大小可以用來衡量不同時期生產力變動趨勢，當TFP＞1時表明生產力水平提高，反之則生產力衰退。TFP數(shù)值的大小可以相對地說明其進步的程度。因此，從測算結果可以看出，沿海11個省中只有天津、廣東兩省市的海洋產業(yè)的生產力指數(shù)TFP是大于1的，這表明2005年兩省市的海洋產業(yè)生產力水平比2004年是有所提高的，天津的海洋產業(yè)生產力發(fā)展速度略高于廣東省。上海、江蘇、河北三省市TPF數(shù)值為1，說明三省市從2005年同2004年海洋產業(yè)生產力發(fā)展水平基本持平。而廣西、海南、浙江、遼寧、福建以及山東六省的TPF數(shù)值都小于1，這說明這六省的海洋產業(yè)生產力效率水平2005年相對于2004年是下降的。
對比中國沿海省市的主要海洋產業(yè)總產值，我們可以看到，除了海洋科技發(fā)展最快的廣東省和海洋科研機構密集的天津市外，其余省市的海洋經(jīng)濟總量排名與其海洋產業(yè)生產力的動態(tài)測算排名大體相反，這一方面驗證了科學技術是推動生產力發(fā)展的重要因素、是第一生產力的常論，另一方面說明我們的模型結果符合邊際遞減的經(jīng)濟學規(guī)律。同時，可以初步得到海洋經(jīng)濟的增長是主要來源于規(guī)模效應而非生產力水平提高的結論。比如海洋經(jīng)濟大省山東，其2005年的海洋經(jīng)濟總量在全國11個主要沿海省市中分別排名第二位，但是其TFP值最小，這在一定程度上表明了山東海洋經(jīng)濟發(fā)展還主要依靠規(guī)模效應增加總量，而非海洋產業(yè)生產力進步帶來的經(jīng)濟發(fā)展。
三、提高沿海地區(qū)海洋產業(yè)生產力發(fā)展水平的對策建議
從客觀上來講，沿海地區(qū)人口增長和城市化進程、海洋資源粗放型和掠奪式開發(fā)、海洋開發(fā)中不合理的政策導向、以及海洋生態(tài)保護與管理措施不力等，都是目前制約沿海地區(qū)海洋產業(yè)生產力發(fā)展速度的重要因素?；诒疚牡臏y算分析，我們建議沿海地區(qū)提高海洋產業(yè)生產力發(fā)展效率可從以下幾個方面入手：
1.確立可持續(xù)發(fā)展理念，保護海洋自然資源與生態(tài)環(huán)境，提高海洋自然要素生產力。海洋自然要素是海洋生產力發(fā)展的物質基礎和重要保障。針對中國近岸海域資源銳減、生態(tài)環(huán)境惡化等十分嚴峻形勢，應該確立海洋可持續(xù)發(fā)展理念，運用海洋生態(tài)系統(tǒng)管理的思想和原則，盡快采取有針對性的保護與管理措施，控制海洋生態(tài)的惡化趨勢，恢復、保護和重建近岸海域良好的資源生態(tài)環(huán)境，促進海洋自然要素的生產力水平的提高，進而促進海洋生產力的發(fā)展。因此，在區(qū)域海洋經(jīng)濟管理中應考慮以下幾點：一是提高海洋自然資源環(huán)境的保障程度，完善相應保護制度；二是提高自然資源的開發(fā)利用效率，開發(fā)與保護并重；三是提高海洋自然要素轉化為現(xiàn)實生產力的程度；四是最大程度地保障海洋自然要素的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)人與海洋長期和諧相處。
2.樹立科學發(fā)展觀念，探索沿海地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，大力發(fā)展海洋社會要素的生產力。海洋社會要素是海洋生產力的決定性要素，是人的主觀能動性在海洋經(jīng)濟發(fā)展中的體現(xiàn)。長久以來沿海地區(qū)一直延續(xù)著粗放式海洋開發(fā)模式，近海水質污染和生態(tài)環(huán)境惡化已成為海洋經(jīng)濟快速發(fā)展的代價，海洋產業(yè)結構和布局不盡合理、區(qū)域海洋經(jīng)濟規(guī)劃調控能力較弱等現(xiàn)狀，都表明目前海洋生產的社會化組織程度還不高，人們的海洋意識還不強，尤其和海洋強國家相比更是相差甚遠，嚴重制約著中國海洋生產力的發(fā)展。因此，在海洋的開發(fā)與利用過程中，需要樹立科學發(fā)展觀念，積極探索沿海地區(qū)社會與經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，通過以下方面提高沿海地區(qū)社會要素的生產力水平，促進海洋產業(yè)快速發(fā)展。一是加強海洋經(jīng)濟宏觀調控、規(guī)劃指導以及海洋循環(huán)經(jīng)濟培育引導。二是加強區(qū)域海洋社會經(jīng)濟發(fā)展特征、規(guī)律以及區(qū)域產業(yè)集群等方面研究。三是制定完善海洋產業(yè)政策規(guī)定，合理配置沿海地區(qū)海洋社會要素和自然要素，二者的最優(yōu)結合才能最大化產生現(xiàn)實生產力。四是加大海洋開發(fā)的資金、人力以及物力的投入，促進海洋社會要素的更新及升級。
3.建立科技創(chuàng)新機制，促進科研成果轉化應用，努力提高海洋科技發(fā)展水平。海洋科技是海洋第一生產力，海洋科技要素可以改進和提高生產工具，提高資源的利用效率，提高勞動者的生產效率，并可在海洋資源與環(huán)境保護方面起到積極作用，從而促進生產力良性和永續(xù)發(fā)展。因此，沿海地區(qū)應積極實施科技興海戰(zhàn)略，建立海洋科技創(chuàng)新機制，促進地方海洋產業(yè)開展科學研究及成果的應用轉化工作，努力提高海洋科技實力，促進海洋經(jīng)濟又好又快發(fā)展。具體而言，沿海地區(qū)在海洋科技方面：一是應加強海洋教育與科技普及，提高海洋從業(yè)人員的數(shù)量和專業(yè)素質；二是應加強海洋前沿技術、海洋關鍵技術的研發(fā)，為拓展海洋自然資源和海洋空間提供保障；三是應提高海洋科技在海洋環(huán)境管理、監(jiān)測、預報、災害預警、生態(tài)保護等方面的應用程度，提高海洋科技轉化為現(xiàn)實生產力的程度，實現(xiàn)技術的物質轉化；四是要加大資金扶持和政策保障力度，通過推進科技創(chuàng)新和科研成果應用轉化，促使海洋新興產業(yè)快速發(fā)展，引導并支撐區(qū)域海洋經(jīng)濟向環(huán)境友好型和區(qū)域協(xié)調型模式發(fā)展。
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第3篇：海洋科技發(fā)展的現(xiàn)狀范文
【關鍵詞】地方高校海洋科學人才培養(yǎng)欽州學院
21世紀不僅是人類全面認識、開發(fā)和保護海洋的世紀，更是培養(yǎng)海洋科學人才的世紀，這已成為各國發(fā)展的根本性戰(zhàn)略[1]。海洋科學專業(yè)研究的主要內容包括對于海洋中的物理、化學、生物和地質過程的基礎研究和面向海洋資源開發(fā)利用以及海上軍事活動等的應用研究[2]。目前，地方高校要想更好地服務于地方海洋經(jīng)濟建設，就必須準確定位，確定目標，構建平臺，打好基礎，合理設計，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極制定科學的人才培養(yǎng)目標，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，創(chuàng)新人才培養(yǎng)途徑，改革人才培養(yǎng)運行機制，改進教學組織形式，提高海洋人才培養(yǎng)質量。基于這幾個方面, 本文對海洋科學專業(yè)人才培養(yǎng)進行初步探討。
一、海洋科學專業(yè)人才的培養(yǎng)目標
海洋科學本科教育應以培養(yǎng)“綜合型”人才為目標，注重加強基礎、拓展知識面，讓學生在獲得較強專業(yè)基礎的同時，也盡可能全面發(fā)展[3]。各地方高校針對自身實際情況制定符合海洋經(jīng)濟和科技發(fā)展需要的人才培養(yǎng)目標。廣東海洋大學提出以“培養(yǎng)富有社會責任感, 基礎理論扎實, 實踐能力和創(chuàng)業(yè)能力較強, 熱愛海洋事業(yè), 具有人文精神和創(chuàng)新意識的應用型、復合型高級專門人才”的培養(yǎng)目標[4]。浙江海洋學院提出的人才培養(yǎng)目標為“培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的, 具有創(chuàng)新意識、實踐能力、創(chuàng)新精神以及海洋科技文化背景的復合型應用人才”[5]。欽州學院海洋學院作為廣西唯一的海洋學院承擔起了為廣西海洋科技人才培養(yǎng)的重任[6]。學校根據(jù)自身辦學條件和辦學層次，著力培養(yǎng)具備掌握堅實海洋科學基礎理論和基本知識，具備從事海洋調查研究基本能力，能夠在海洋事業(yè)單位、科研院所和涉海類企業(yè)等領域從事科學研究、技術開發(fā)、教學與管理工作的海洋科學復合型人才。
二、海洋科學專業(yè)人才的培養(yǎng)方案
制定和修訂人才培養(yǎng)方案是培養(yǎng)海洋科學類人才的重要前提。欽州學院在借鑒中國海洋大學、廈門大學、廣東海洋大學等多所高校辦學經(jīng)驗的基礎上，結合當?shù)厣鐣?jīng)濟建設對人才的需求狀況和自身的辦學條件，將海洋科學專業(yè)定位為海洋化學和海洋生物制藥兩個方向，前者偏重海洋環(huán)境監(jiān)測和海洋環(huán)境調查，基于北部灣海洋污染災害防治方面；后者偏重于海洋生物資源的保護與利用，基于北部灣豐富的海洋生物資源方面。
根據(jù)教育部《高等教育面向21世紀教學內容和課程體系改革計劃》和我國高等學校海洋科學教學指導委員會提出的《面向21世紀海洋科學教學改革與研究》指導性文件，考慮我校的海洋科學專業(yè)建設的實際情況及地方經(jīng)濟發(fā)展對海洋類專業(yè)人才知識結構的需要，我校對海洋科學專業(yè)的教學計劃進行了反復多次的研討，優(yōu)化設計適應21世紀海洋科技發(fā)展要求的知識結構和以海洋科學專業(yè)基礎必修課為根基、海洋科學專業(yè)方向模塊課為主干、基礎選修課和專業(yè)任選課為枝葉的樹狀課程體系。從而避免了制定人才培養(yǎng)方案的主觀盲目性，保證了人才培養(yǎng)方案的科學合理性。修訂后的教學計劃，更加重視專業(yè)基礎課的教育，同時調整了部分專業(yè)課和實驗課，加強了實踐環(huán)節(jié)，使人才培養(yǎng)的目標和方向更加明確，注重對學生創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)。例如在課程設置上，增加了《海洋美學》專業(yè)任選課程，以發(fā)展和豐富學生的海洋審美意識，海洋化學方向增加《海洋生物學》專業(yè)課程，使該方向的學生也要具備海洋生物學方面的知識?？紤]到專業(yè)課的課程實驗，學時數(shù)少，不同課程間重復實驗多的情況，為提高實驗教學的效率和質量，在教學計劃中將幾門專業(yè)課的實驗獨立出來，與理論教學分開，形成一門綜合的專業(yè)實驗課程，不斷加強實踐教學環(huán)節(jié)。
三、海洋科學專業(yè)人才的培養(yǎng)途徑
地方高校要培養(yǎng)和發(fā)展海洋科學人才就必須立足地方服務，以滿足地方社會經(jīng)濟的發(fā)展。學校緊緊圍繞服務地方經(jīng)濟這個中心，重視引進社會資源，做到資源共享、互利雙贏的目的，同時有針對性地進行分類培養(yǎng)，以提高學生就業(yè)率。一是要堅持走出校門，走產學研相結合的道路。例如我校充分發(fā)揮北部灣海洋保護開發(fā)利用省重點建設實驗室的優(yōu)勢科研群體作用與廣西海洋局和欽州、北海、防城港地方海洋局等單位在北部灣海洋重大污染監(jiān)測預警及防災應急技術、北部灣海洋資源的保護與利用、北部灣海洋環(huán)境監(jiān)測等方面建立了廣泛的產學研合作關系，實現(xiàn)了科技創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟社會的互動和有效對接。教育部周濟部長曾提出：“以產學研結合為切入點，大力推動高等學校的辦學機制和人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新”[7]。實踐證明，產學研結合，是地方高校推動創(chuàng)新型海洋科技人才培養(yǎng)的有效途徑。二是要有針對性地進行優(yōu)秀本科生的分類培養(yǎng)。我校根據(jù)因材施教的教育觀點，將優(yōu)秀本科生分為學術型和應用型培養(yǎng)。對于有志向繼續(xù)深造的學生，要幫其夯實科學理論基礎，加強學術思想和素質訓練，走學術型道路；對于動手能力強，且本科畢業(yè)后計劃工作的學生，我們要積極創(chuàng)造條件為其配備有實踐經(jīng)驗的導師，促進其走應用型的發(fā)展道路。學校強化優(yōu)秀本科生導師制，每人每年精心指導一到兩名優(yōu)秀本科生，定期進行交流和討論，做到精英培養(yǎng)，重點培養(yǎng)，已獲得了較好的成效，優(yōu)秀本科生的就業(yè)去向主要在各高校和企事業(yè)單位部門，學生就業(yè)率得到很大提升。
四、海洋科學專業(yè)人才的培養(yǎng)機制
構建良好的人才培養(yǎng)機制，是實現(xiàn)創(chuàng)新型海洋科學專業(yè)人才培養(yǎng)目標的根本。培養(yǎng)高素質、有作為的海洋科技人才積極服務于地方和國家的海洋事業(yè)，是地方高校最基本的職能。我校從自身特點出發(fā)，審時度勢，構建海洋人才培養(yǎng)的柔性機制和激勵機制。學校通過制定相關文件，將“創(chuàng)新訓練”規(guī)定為必修環(huán)節(jié)，以及開設第二專業(yè)教育等方式，逐步建立有利于一專多能海洋人才培養(yǎng)教學體系，使海洋類專業(yè)教育拓展為綜合素質教育；逐步實行彈性學制，不斷完善學年學分制[8]。為避免傳統(tǒng)評價體系采用簡單劃一的方式對培養(yǎng)創(chuàng)新人才的弊端，學校通過考試方式多樣化、考試時間自主化、讓學生寫實驗專題、撰寫學術文章或參與科研項目等多種形式進行評學，建立對學生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新成果的激勵機制，即對學生的各種創(chuàng)新行為和成果給予正面的激勵和獎勵，以推動創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。
五、海洋科學專業(yè)人才的教學組織形式
良好的教學組織形式是地方高校實現(xiàn)海洋人才培養(yǎng)目標的關鍵。我校針對海洋科學本科專業(yè)性質和地方應用型人才的需求，在課堂教學手段上充分利用多媒體教學，在傳統(tǒng)教學模式的基礎上，大力推進啟發(fā)式、互動式、案例式、情景式和雙語教學等形式, 使教學方法多樣化和靈活化, 以促進海洋科技人才的培養(yǎng)，教學效果反映良好。海洋科學專業(yè)具有很強的實踐性，它不同于一般的理科專業(yè)，必須重視實踐教學環(huán)節(jié)，要注重對學生的實踐動手能力的培養(yǎng)，才能適應海洋學科的發(fā)展。學校每年自籌經(jīng)費設立各類科研基金項目，積極創(chuàng)造條件鼓勵學生參與教師的科研項目，這不僅較大地提高了學生的實際動手操作能力和創(chuàng)新能力，還極大地提高了學生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。此外，學生的專業(yè)素養(yǎng)和科研素質逐步提升、科研方法逐步掌握，樹立了他們敢于批判，敢于探索，敢于冒險的精神，逐漸積累從事各類創(chuàng)新工作的能力，同時也為學生進行畢業(yè)論文打下了良好的基礎。學校通過對學生海上現(xiàn)場調查實踐證明：不僅提高了學生應對突發(fā)事件的反應和處理能力，也加強了學生的團隊協(xié)作精神，更增強了學生現(xiàn)場調查的實踐技能?？傊?，多樣式的教學組織形式為學生打下了堅實的理論基礎，獲得了較強的實踐能力，為地方海洋科學綜合創(chuàng)新應用型本科人才的輸送提供了質量保障。
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第4篇：海洋科技發(fā)展的現(xiàn)狀范文
摘要：在系統(tǒng)監(jiān)測基礎上，對“十二五”期間南充市西充河水質污染變化趨勢和治理成效進行了客觀分析。結果表明：“縣域跨境水質
>> 南充市“十二五”主要水污染物排放形勢分析 “十二五”規(guī)劃與環(huán)境治理 安陽市“十二五”主要污染物排放及減排成效分析 “十二五”水污染治理戰(zhàn)略轉向水生態(tài) 盤點“十二五”綠色食品成效 上?！笆濉蔽廴緶p排思路舉措 “十二五”:如何告別高污染農業(yè)? 《全國畜禽養(yǎng)殖污染防治“十二五”規(guī)劃》 貫徹“十二五”精神 打造現(xiàn)代畜牧強市 喀什市“十二五”城市管理策略 萊蕪市“十二五”近期建設規(guī)劃研究 “十二五”重慶全面依法治市啟示 “十二五”海洋科技發(fā)展趨勢分析 “十二五”初期圖書出版產業(yè)分析 “十二五”期間太子河興安斷面主要污染物特征分析 撫順市“十二五”污染減排形勢分析 銅川市“十二五”污染減排形勢分析和對策建議 “十一五”節(jié)能減排成效及“十二五”節(jié)能思路的初步考慮 制造業(yè)轉型升級：“十二五”成效評估與“十三五”發(fā)展對策 通化市“十二五” 農業(yè)機械化發(fā)展成效顯著 常見問題解答 當前所在位置：.
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第5篇：海洋科技發(fā)展的現(xiàn)狀范文
關鍵詞: 海洋生化工程課程建設教學方法
一、引言
海洋生化工程是以海洋生物學為基礎,利用陸地生化工程體系和工程原理,將海洋生物技術實驗室研究成果推向產業(yè)化的一門新興的極富生命力的綜合性學科[1]。其作為高新技術之一,正以巨大的活力改變著傳統(tǒng)的社會生產方式和產業(yè)結構,通過對實驗室研究成果大的開發(fā)、放大和工程化,進而為人類提供更豐富的商品和社會服務[2,3]。隨著科技水平的不斷提高,人口的不可逆性增長,人類生活水平的不可逆性提高,陸地資源和可耕種面積的不可逆性減少,全球性陸地資源短缺的壓力將日益增加,海洋生化工程將成為人類緩解人口膨脹、資源短缺、環(huán)境惡化矛盾的至為重要的關鍵技術?！熬盼濉逼陂g國家在“九五”科技攻關計劃和首次被正式納入國家高科技發(fā)展計劃的“海洋863生物技術”研究領域中加大了對與海洋生化工程研究相關課題的支持力度[4,5]。國家“十五”科技攻關計劃和國家“十五―863”計劃也對該學科的發(fā)展給予了更多的關注。由此可見,這門課程的開設順應了時展的要求。
很多學者認為,21世紀將是海洋的世紀[6,7]。因此,工科院校學生掌握一定的海洋生化工程基礎知識,對于專業(yè)知識的學習,就業(yè)能力的提高,適應新世紀、新形勢和新環(huán)境對本科學生的要求等都至關重要。海洋生化工程是面對具有理工科基礎的非生物工程專業(yè)的學生開設的一門公共選修課程。由于海洋生化工程包含了非常廣泛的研究內容,除了涉及微生物學和生物化學兩門基礎課外,生化反應工程、生化分離工程、生物工藝學、分子生物學和細胞生物學等都是該領域中相互支撐、相互聯(lián)系的分支學科,然而對非生物工程專業(yè)的學生一一列出這些課程是不可能的,也沒有必要。筆者認為,海洋生化工程既然是公選課程,面對理工科背景的學生,就應該充分考慮選修此門課程的學生的專業(yè)特點,從課程內容選擇到教學方法的應用都應該圍繞這個特點來進行。
二、根據(jù)專業(yè)特點,合理安排課堂教學內容和教學進程
選修本課程的學生專業(yè)分別為材料化學、測繪工程、化學工程與工藝、機械電子工程、機械設計制造及其自動化、工商管理和市場營銷。本課程的目的是向非生物工程專業(yè)類學生介紹海洋生化工程的基本理論和技術,使他們在學習本課程后對海洋生化工程領域的知識有一個較全面的了解。也就是說,本課程應該以介紹性為主,在知識的廣度方面盡量展開,讓學生盡可能多地接觸到海洋生化工程的方方面面,而在深度方面則不作特別的要求,畢竟他們的專業(yè)不是生物工程,而且本課程的總學時數(shù)只有32個課時。因此,我們充分考慮到這個原則,在選擇教學內容時以工程應用為背景,以海洋生化工程的基本原理為主線,以非生物工程專業(yè)學生學習海洋生化工程基本知識為目的,將海洋生化工程所涉及的相關內容及最新研究進展有機地融合起來,筆者將本課程的內容分成四大部分。
(一)微藻生物技術基礎。
這一部分的內容主要包括微藻的特點和分類、微藻的大規(guī)模培養(yǎng)和生物量采收、微藻的生物量和代謝產物及其應用以及常見的經(jīng)濟微藻和赤潮微藻。此部分內容對于未接觸過海洋生化工程課程的學生而言比較抽象、難以理解,然而此部分內容對他們學習后續(xù)內容起到非常重要的作用,因此,筆者會以大量實圖,包括主要微藻的顯微圖片(中國浮游植物圖譜)、微藻的大規(guī)模培養(yǎng)設備、生物量采收的工藝流程和以色列等微藻生物技術發(fā)達國家在某些經(jīng)濟微藻養(yǎng)殖、采收等方面的示范視頻短片,使學生能對微藻有一個較為全面的了解,并激發(fā)出他們的學習興趣,從而快速、輕松地進入第二部分內容的學習。
(二)海洋生物活性物質的研究與開發(fā)。
本部分內容包括海洋藥用物質、生物信息物質、海洋生物毒素、生物功能材料等各種天然產物的研究與開發(fā)。由于海洋生物活性物質一般都是以微量形式存在,因此如何獲得足夠量的活性物質一直是能否進行實際應用的關鍵之一。近年來,大量的生物學及生態(tài)學的研究結果表明,海洋生物活性物質的初始來源大部分甚至可能全部來自低等海洋生物如藻類及其共生菌類。因此,筆者認為本部分應圍繞以低等生物為研究對象,應用生物培養(yǎng)、基因工程、DNA重組、生化工程、酶工程和發(fā)酵工程等生物技術生產生物活性物質進行講解,并應該大量結合當今海洋生化工程領域的最新成果。此外,由于此部分涉及的海洋生物活性物質主要來源于海洋無脊椎動物、海藻和微藻,因此,筆者講解活性物質種類及功效時配以活性物質來源的海洋生物的相應圖片。在講解過程中,筆者發(fā)現(xiàn)此種方法很好地激發(fā)了學生的學習興趣,于是,在課時安排上適時調整,對這部分內容進行了相應的拓展,力圖使學生盡可能多地了解海洋生化工程的發(fā)展前景和動態(tài)。
(三)海洋生物活性物質的制備技術。
海洋生化制備技術是生化制備技術在海洋生物中的具體應用和延伸,原理、方法和技術與生物化學制備基本一致,因此,重點講解內容為海洋生化制備技術與其他經(jīng)典的生化分離方法不同的特點及海洋生化制備的實例。在此部分,對于傳統(tǒng)的分離技術如過濾、離心、結晶等未進行講解,而對生物產品分離的方法,如鹽析、離子交換、等電點沉淀、親和層析、雙水相萃取和超臨界萃取等進行了相應講授,這能夠充分拓展材料化學和化學工程與工藝等專業(yè)學生的視野。并且,在講解過程中,筆者會配以上述基本單元炒作的原理演示動作圖和實驗人員規(guī)范操作的視頻短片。令筆者興奮的是,課后不僅材料化學和化學工程與工藝兩個專業(yè)的學生反映這些實驗方法對于指導他們的課程實驗和畢業(yè)實驗非常有用,其他專業(yè)的學生也感覺這部分內容很好地拓展了他們的知識面。
(四)近海灘涂生物資源的開發(fā)利用。
隨著世界人口的日益膨脹和資源約束的不斷加劇,淺海灘涂資源開發(fā)不僅已成為緩解人類社會生存與發(fā)展面臨的人口、資源與環(huán)境之間矛盾的有效途徑之一,更是一項世界性的事業(yè)。我國淺海灘涂面積大、分布廣、地理條件優(yōu)越、開發(fā)潛力巨大。在這種發(fā)展趨勢下,講授近海灘涂生物資源的開發(fā)利用具有非常重要的現(xiàn)實意義。這能讓學生充分了解國際發(fā)展的新形勢,以適應國際新環(huán)境。因此,本部分也是筆者的重點講解內容,包括近海灘涂生物資源的開發(fā)利用現(xiàn)狀及主要模式,等等。由于荷蘭、日本、挪威、英國、美國和馬來西亞等國家淺海灘涂開發(fā)較為典型,因此,有很多實例可以讓學生直觀地了解(以圖片方式)“圍海造地”、“自然保護區(qū)公園”、“海水增養(yǎng)殖業(yè)”和“建機場、碼頭和人工島”等淺海灘涂的利用途徑。此外,值得一提的是,目前關于包括灘涂在內的濕地保護工作備受世界自然基金會的重視,揚州大學、浙江大學、集美大學和北京林業(yè)大學等11所大學加入此工作,相應的宣傳短片不僅讓學生感同身受,而且讓海洋生化工程達到了預期的教學效果。
三、采取靈活多樣的教學方法,保證教學質量
一套行之有效的教學方法能保證教學的順利實施,并能夠取得良好的教學效果。因此,在教學過程中,筆者采取啟發(fā)式和討論式教學,盡可能調動學生的求知欲望,實現(xiàn)教學雙方的良性互動,使教師的“教”與學生的“學”在一個輕松活躍的氣氛中進行。
(一)理論聯(lián)系實際,融知識性和趣味性于一體。
在教學過程中,將書本上的理論知識與一些實際問題緊密聯(lián)系。一方面使學生掌握海洋生化工程的基本知識,另一方面激發(fā)學生的學習興趣,讓他們覺得海洋生化工程知識在解決實際問題中行之有效。例如,在講解海洋生物活性物質的研究與開發(fā)中,很多活性物質都已經(jīng)被開發(fā)成為新藥,那么可以講授過程中,側重于這些新藥的療效和應用,讓學生領略到海洋生化工程的強大功能;同時,也要注重趣味性。例如,化妝品廣告中大寶SOD蜜中的“SOD”指的是超氧化物歧化酶(Super Oxide Dismutase);奶粉廣告中的腦黃金“DHA”、“AA”就是指二十二碳六烯酸、花生四烯酸等不飽和脂肪酸。
(二)充分利用網(wǎng)絡資源,豐富教學內容。
將網(wǎng)絡上豐富的信息資源充分利用在教學過程中,不僅大大增加課堂教學信息量,集文字、圖表、聲音、動畫和顏色于一體,使知識傳授和教學藝術高度結合,而且將較難用語言和文字表達的海洋生物及活性物質結構等直觀、動態(tài)地顯示在學生的面前,使課堂教學更加生動、形象、直觀,這對學生理解和掌握相關知識有著事半功倍的效果。
四、結語
目前,我國正在積極倡導在高校開展素質教育,改變以往專業(yè)人才培養(yǎng)狹隘的“對口”觀念,將學生培養(yǎng)成厚基礎、寬口徑,具有創(chuàng)新精神和較強理論聯(lián)系實際能力的科技型人才。而海洋生化工程公選課的開設,正是為這個目的服務的,讓非生物工程專業(yè)學生具有相應的生物工程方面的知識,能很好地開闊他們的視野,培養(yǎng)他們跨學科交叉綜合思維的能力。筆者對跨學科公選課海洋生化工程課程建設及教學方法進行了初步嘗試,取得了預期的教學效果,這讓筆者更有信心開展下一年度的跨學科公選課。然而,在教學中也遇到了相應的問題,例如,公選課面向全校學生開課,而學生專業(yè)跨度較大,因此,每年開課前授課內容都要相應改動,而且有時候做很大變動,這就給本課程的教學增大了工作量。同時,課程內容涉及面太廣,而現(xiàn)有國內海洋生化工程教材理論程度都較深,很難用于本課程的教學。因此,選編適合的教材對于海洋生化工程公選課的開設具有很重要的影響。當然,跨學科公選課海洋生化工程還有很多需要改進和完善的方面,筆者相信通過教學實踐,跨學科公選課海洋生化工程面臨的困難一定能得到有效的解決。
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第6篇：海洋科技發(fā)展的現(xiàn)狀范文
（一）海洋經(jīng)濟發(fā)展總體情況
2011年1月國務院正式批復了《山東半島藍色經(jīng)濟藍區(qū)規(guī)劃》，青島市是山東經(jīng)濟發(fā)展的龍頭城市和著名的海洋科技城，在山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設發(fā)揮著舉足輕重的作用，將示范引領藍色經(jīng)濟區(qū)的跨越發(fā)展。據(jù)初步統(tǒng)計，2014年青島市完成海洋經(jīng)濟總產值6723．4億元，同比增長14．7％；實現(xiàn)海洋生產總值1751．1億元，同比增長13．1％（現(xiàn)價計算），海洋生產總值占GDP比重達20．2％，對GDP增長的貢獻率達到29．5％，拉動GDP增長2．5個百分點，保持了逐季提升的良好態(tài)勢。其中，海洋產業(yè)實現(xiàn)增加值1015．1億元，同比增長14．6％；海洋相關產業(yè)實現(xiàn)增加值736億元，同比增長11％。其中，6大海洋產業(yè)占GDP的比重提高0．2個百分點以上，在整體經(jīng)濟增長壓力大的情況下，有力地助推了全市經(jīng)濟發(fā)展。
（二）海洋產業(yè)結構
近年來，青島市從實際出發(fā)，重點發(fā)揮海洋資源、港口資源及海洋科技的優(yōu)勢，重點發(fā)展海洋裝備制造、海洋生物醫(yī)藥、海水綜合利用等優(yōu)勢產業(yè)，打造獨具特色的海洋產業(yè)集群。特別是山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃實施以來，青島市經(jīng)濟總量逐年攀升，海洋經(jīng)濟發(fā)展迅速，海洋產業(yè)結構不斷優(yōu)化升級，已經(jīng)成為山東半島新興海洋產業(yè)的主要聚集區(qū)。青島市海洋三次產業(yè)結構比例由2009年的10∶35．6∶54．4演化為2014年的5．4∶45．6∶49．1。據(jù)統(tǒng)計，2014年，青島市海洋經(jīng)濟第一產業(yè)增加值94．1億元，同比下降0．4％；海洋第二產業(yè)增加值798．1億元，同比增長15．8％；第三產業(yè)增加值858．9億元，同比增長12．3％。海洋漁業(yè)、海洋化工、海洋裝備制造、海洋運輸業(yè)等傳統(tǒng)海洋產業(yè)升級步伐加快；以海洋生物醫(yī)藥、海水淡化與綜合利用、海洋新能源、海洋新材料等產業(yè)為代表的新興海洋產業(yè)體系基本形成，海洋產業(yè)結構的優(yōu)化升級成為帶動青島市臨海產業(yè)及相關陸域產業(yè)發(fā)展的驅動力。
（三）海洋產業(yè)布局概況
青島市海洋產業(yè)布局以現(xiàn)有臨海產業(yè)為依托，向東西兩翼展開，構筑起以膠州灣為中心，以西海岸新區(qū)、藍色硅谷以及紅島高新區(qū)為重點，“核心帶動、兩翼展開”的格局。南部地區(qū)港口迅速發(fā)展，現(xiàn)代制造業(yè)相對集中，依托青島市南部建設青島到前灣保稅港區(qū)，集成港口配套服務區(qū)、保稅物流園和保稅區(qū)，形成臨港產業(yè)帶現(xiàn)代服務業(yè)集群，建設董家口港務，推進石化區(qū)規(guī)劃調整；中部地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術產業(yè)聚集，依托青島市中部地區(qū)建設膠州灣北部高新區(qū)，重點發(fā)展海洋新材料、海洋生物醫(yī)藥、海洋新能源和海洋先進裝備制造業(yè)，建設高科技產業(yè)聚集區(qū)；北部地區(qū)科研資源雄厚，旅游資源豐富，依托海洋科技創(chuàng)新及產業(yè)發(fā)展示范區(qū)，發(fā)展海洋高科技產業(yè)，建立海洋科技創(chuàng)新轉化平臺和資源共享平臺，著眼于濱海商務旅游與休閑旅游，發(fā)展濱海旅游產業(yè)。
二、新常態(tài)下海洋經(jīng)濟拉動作用的機理
（一）集群效應
集群效應的特點在于，大量中小企業(yè)可以通過聯(lián)合行動提升自身的競爭能力，在降低內部交易成本的同時，獲得外部經(jīng)濟性。以美國硅谷為例，大量的科技類中小企業(yè)圍繞在一個核心“企業(yè)”周邊，形成了多樣化的產業(yè)鏈條。由于其能夠快速適應市場變化，并根據(jù)顧客的個性化需求進行定制化生產，因而得到迅速的發(fā)展。青島市海洋經(jīng)濟的集群效應對經(jīng)濟的拉動作用體現(xiàn)在，大部分新興企業(yè)屬于高新技術產業(yè)，企業(yè)間的相互依存度較高，具有濃厚的創(chuàng)新氛圍，通過技術擴散、技術外溢，以及企業(yè)間的學習行為，可以使區(qū)域整體的技術水平得到提升，提高產品質量，提升產品附加價值。此外，通過不同行業(yè)間的資源整合，可以衍生出新的產品和盈利模式，為新生經(jīng)濟增長點的培育提供了土壤。
（二）極化效應
極化效應是指經(jīng)濟進入到成熟階段之后，會逐步獲得自我發(fā)展的能力，并通過市場機制的自發(fā)作用不斷為自身積累競爭優(yōu)勢，對資源和企業(yè)產生強大的吸引力，從而形成地理上的極化。極化中心可以將倉儲、運輸、初級產品加工等上下游企業(yè)安置在周邊地區(qū)，以實現(xiàn)資本、技術以及管理經(jīng)驗的擴散和外溢。青島市海洋經(jīng)濟的極化效應對經(jīng)濟的拉動作用體現(xiàn)在，隨著海洋經(jīng)濟的增長不斷提速，海洋經(jīng)濟正逐漸成為青島市經(jīng)濟發(fā)展的重要動力來源，具有較強活力的企業(yè)向具有較快增長速度的部門集中，以科技創(chuàng)新為主要內涵的“藍色硅谷”品牌形象將進一步得到提升，并營造優(yōu)越的創(chuàng)新環(huán)境使區(qū)域內的企業(yè)獲益。
（三）支撐效應
目前，青島市海洋經(jīng)濟正處在從快速成長階段到成熟發(fā)展階段的過渡時期，海洋產業(yè)經(jīng)過前期的培育，已經(jīng)形成了相對完善的空間布局，基礎設施、產業(yè)配套以及人力資本等方面均得到了不同程度的改善。借助支撐效應，一方面可以通過已有的集成創(chuàng)新優(yōu)勢，實現(xiàn)海洋資源的高效利用，和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展；另一方面可以利用集群的規(guī)模效應和范圍效應，降低投入成本。青島市海洋經(jīng)濟的支撐效應對經(jīng)濟的拉動作用體現(xiàn)在，通過深化企業(yè)間的聯(lián)系，可以使外部的、空間上的集聚轉變?yōu)閮炔康?、業(yè)務上的整合，形成具有穩(wěn)定結構的網(wǎng)絡聯(lián)系，增強企業(yè)的柔性以適應不斷變化的市場環(huán)境。此外，在由生產網(wǎng)絡向創(chuàng)新網(wǎng)絡的轉變過程中，將不斷衍生出新的產業(yè)鏈條，從而避免經(jīng)濟過快進入衰退階段。
三、新常態(tài)下海洋經(jīng)濟拉動作用的路徑分析
（一）突出戰(zhàn)略地位優(yōu)勢，優(yōu)化調整經(jīng)濟結構
2011年1月份山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設上升為國家戰(zhàn)略，2014年6月份國務院正式批復設立青島西海岸經(jīng)濟新區(qū)，2014年下半年，國家五部委又批準在青島設立藍色硅谷，在“一路一帶”戰(zhàn)略當中，青島被確定為新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊的重要節(jié)點城市和海上合作戰(zhàn)略的重要支點城市，多項政策規(guī)劃的密集出臺，使得青島市的戰(zhàn)略地位日期凸顯。新的戰(zhàn)略使命為青島市帶來了更多的發(fā)展機遇和更好的發(fā)展條件。在新的經(jīng)濟環(huán)境下，國家海洋實驗室、國家深海基地等一批“國字號”重點項目的建設運行，將發(fā)揮強大的示范效應，有利于不斷提升科技研發(fā)能力，廣泛探索海洋科技前沿領域，發(fā)現(xiàn)并嘗試不同海洋產業(yè)領域創(chuàng)新合作的新模式、新方法，創(chuàng)造出新的投資熱點。“一帶一路”國家戰(zhàn)略賦予了青島市新的發(fā)展定位，城市的開放性進一步提升，廣泛的國際合作將有助于海洋科技創(chuàng)新的突破，也有利于海洋科技成果的轉化、推廣和應用。戰(zhàn)略地位的優(yōu)勢將全面推動新生的戰(zhàn)略性海洋新興產業(yè)成為未來海洋經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，進而促進青島市產業(yè)結構的優(yōu)化升級，并確保經(jīng)濟的健康發(fā)展。
（二）依托科研教育優(yōu)勢，提升自主創(chuàng)新能力
青島是國內外著名的海洋科研基地，擁有眾多國家級海洋科研機構，集聚著全國69％的高層次海洋科研人員和海洋領域院士，約30％的涉?？蒲辛α?，承擔了全國50％以上的國家級海洋科研項目。多年來，國家在青島投入的各類海洋科研設施原值超過20億元，雄厚的人才、設施和成果的積累，讓青島市具備了引領中國海洋科技發(fā)展的能力。以高質量發(fā)展為特征的經(jīng)濟新常態(tài)，為青島市海洋產業(yè)凝聚自身核心競爭力提供了良好的條件。海洋科技人才的集聚將有效增強海洋產業(yè)集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新的能力，為海洋經(jīng)濟的發(fā)展提供關鍵性的技術支持，在聯(lián)合攻關、瓶頸突破、前沿創(chuàng)新等方面發(fā)揮巨大的作用。通過藍色硅谷核心區(qū)孵化器等大型載體的建設，不但可以為中小科技企業(yè)提供良好的創(chuàng)業(yè)平臺，也為海洋科技成果向現(xiàn)實生產力轉化創(chuàng)造了有利條件?？蒲薪逃系膬?yōu)勢將大幅提振海洋科技創(chuàng)新增量，并優(yōu)化科技成果轉化的生態(tài)環(huán)境，進而帶動科學基礎研究、技術創(chuàng)新與市場需求的全面對接，實現(xiàn)經(jīng)濟的高質量發(fā)展，人才的高質量就業(yè)。
（三）發(fā)揮海洋文化優(yōu)勢，培育新的經(jīng)濟增長點
青島是我國重要的沿海旅游城市和歷史文化名城，港口旅游城市的開放性和豐富悠久的海洋文化，使青島市在兼具動感活力的同時，也不失文化上的厚重，形成了一座具有特殊東方文化魅力的現(xiàn)代化城市。借助青島國際海洋節(jié)、青島國際啤酒節(jié)等大型節(jié)慶活動的開展，青島市海洋文化的國際影響力日益增強。海洋文化上的優(yōu)勢為青島市經(jīng)濟提供了新的發(fā)展動力。文化產業(yè)是具有較強活力和增長速度的新興產業(yè)，通過文化資源與實體經(jīng)濟有機結合，以內容為核心、以技術為手段，將新創(chuàng)意、新思想注入到經(jīng)濟的各個環(huán)節(jié)中，有利于新興業(yè)態(tài)的出現(xiàn)和成長、廣泛培育新的經(jīng)濟增長點?！耙粠б宦贰眹覒?zhàn)略的實施為青島市文化貿易和交流提供了新的機遇。圍繞青島市在“一帶一路”國家戰(zhàn)略中的定位和使命，加快推進海洋文化名城建設，有助于進一步加強青島與周邊國家和城市的互聯(lián)互通，加速文化產品的出口與貿易往來，在提升城市知名度與開放性的同時，實現(xiàn)經(jīng)濟的多元化發(fā)展。
（四）強化體系建設優(yōu)勢，有效化解管控風險
新常態(tài)下，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境愈加復雜，由高杠桿、泡沫化引發(fā)的各類隱性風險逐步顯性化。隨著各種政策利好的密集出臺，青島市海洋特色園區(qū)、新區(qū)的建設也進入到了快速增長期，在加大基礎設施建設力度的同時，也應加強對園區(qū)發(fā)展態(tài)勢的掌控，確保園區(qū)海洋特色的主導地位。日益復雜的經(jīng)濟環(huán)境對海洋經(jīng)濟發(fā)展監(jiān)測服務和體系工作建設提出了新的要求。通過探索建立全市海洋經(jīng)濟發(fā)展監(jiān)測評價指標體系，逐步完善海洋經(jīng)濟考核辦法，實現(xiàn)對涉海企業(yè)的分類管理，有助于及時了解產業(yè)的發(fā)展動向，在提升服務質量的同時，有效化解管控風險，確保經(jīng)濟的穩(wěn)定運行。
四、新常態(tài)下發(fā)揮青島市海洋經(jīng)濟拉動作用對策與建議
面對我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，首先要接納新常態(tài)、融入新常態(tài)，而不是抵觸或回避新常態(tài)。新常態(tài)并不意味著發(fā)展減速，更不需要人為降速，而是隨著我國經(jīng)濟發(fā)展動力的變更、結構的調整、發(fā)展方式的轉變以及經(jīng)濟總量的增加而自然呈現(xiàn)的一種穩(wěn)定的增長方式，是社會經(jīng)濟發(fā)展的一個階段。對于新常態(tài)來說，降速既不是目的也不是表現(xiàn)，穩(wěn)定才是其具有代表性的特征。只有在深化理解統(tǒng)一認識的基礎上，才能找對方法，理清思路。海洋經(jīng)濟一直是社會經(jīng)濟轉型升級發(fā)展的“引擎”，在新常態(tài)下，海洋經(jīng)濟更是拉動經(jīng)濟增長的重要動力之一。近年來，青島市海洋經(jīng)濟取得了顯著成績，但是在經(jīng)濟新常態(tài)背景下，仍需要充分發(fā)揮海洋經(jīng)濟的拉動作用，帶動青島市社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。
（一）制定完善產業(yè)支持政策
加快編制新常態(tài)下青島市海洋經(jīng)濟現(xiàn)代產業(yè)體系發(fā)展規(guī)劃，明確海洋產業(yè)，尤其是海洋高新產業(yè)發(fā)展重點。按照西海岸新區(qū)、藍色硅谷、高新區(qū)三大海洋產業(yè)戰(zhàn)略區(qū)域，制定實施各有側重和差別化發(fā)展的產業(yè)政策，形成特色鮮明、功能互補、人口與環(huán)境承載力相適應的產業(yè)布局。對海洋生物技術與醫(yī)藥、海洋裝備制造等海洋優(yōu)勢產業(yè)實行政策優(yōu)先扶持、資金優(yōu)先安排、技術人才優(yōu)先引進，推動重點產業(yè)不斷實現(xiàn)新的突破，形成規(guī)模優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢。通過制定實施適當?shù)呢斦愂照?、土地政策、金融政策，引導社會資金更多地投向海洋產業(yè)、臨港產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)，支持重點產業(yè)、重大項目和重要企業(yè)的發(fā)展，促進青島市產業(yè)結構升級和產業(yè)競爭力的提升。
（二）重視扶持海洋服務產業(yè)
當前青島市海洋第三產業(yè)仍以濱海旅游為主，且以觀光游為主，季節(jié)性較強，旅游層次較低，缺乏高端度假游及商務游。設計推廣藍色旅游路線，深挖海洋旅游文化，利用現(xiàn)有啤酒節(jié)、海洋節(jié)等節(jié)日，做好旅游推廣。推出高端商務度假旅游，發(fā)展會展旅游，提升濱海旅游附加值。做好濱海旅游承載力研究，根據(jù)青島市濱海旅游承載力控制觀光游人數(shù)，防止因旅游壓力過大導致沙灘、海岸線及環(huán)境受損。充分考慮海洋經(jīng)濟發(fā)展所需的個性化、多樣化需求，重視扶持海洋服務業(yè)，尤其是海洋科技信息服務業(yè)，重點發(fā)展海洋金融、現(xiàn)代物流、國際航運、文化創(chuàng)意、會展商貿、休閑旅游等現(xiàn)代服務業(yè)，促進服務業(yè)向規(guī)?；?、品牌化、網(wǎng)絡化發(fā)展。降低海洋科技服務中介行業(yè)準入門檻及退出成本，設立海洋服務業(yè)發(fā)展基金，從稅收等方面支持涉海服務業(yè)。發(fā)展海洋會展、海洋創(chuàng)業(yè)培訓、科技成果孵化項目指導、涉海企業(yè)總部服務等海洋服務業(yè)。借助東亞海洋中心等項目，設立“一帶一路”相關服務中介結構，初期以政府為主導，聯(lián)合海洋產學研聯(lián)盟及海洋科技人才交流平臺等，深入開展海洋服務業(yè)。鼓勵支持信息產業(yè)與海洋產業(yè)相結合，支持建立保護海洋技術、海洋人才、海洋會展、涉海服務等方面的海洋信息數(shù)據(jù)庫。
（三）完善科技創(chuàng)新保障體系
第7篇：海洋科技發(fā)展的現(xiàn)狀范文
1.生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡對環(huán)境監(jiān)測科技的新要求
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡對環(huán)境監(jiān)測的業(yè)務要求主要體現(xiàn)在內容和運行方式2個方面。從內容上主要體現(xiàn)為“全面設點、自動預警”，要求完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，實現(xiàn)環(huán)境質量和污染源監(jiān)測全覆蓋；通過加強污染排放監(jiān)控和環(huán)境質量預報預警等全面提升風險防控和應急預警能力。從運行方式上主要體現(xiàn)為“全國聯(lián)網(wǎng)、依法追責”，建設大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)共享和信息統(tǒng)一；通過考核問責和同步執(zhí)法促進政策落地，并確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實可靠。
在環(huán)境監(jiān)測科技方面，要求健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測法律法規(guī)及標準規(guī)范體系。研究制定環(huán)境監(jiān)測條例、生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測網(wǎng)絡管理辦法、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息管理規(guī)定等法規(guī)、規(guī)章。M統(tǒng)一大氣、地表水、地下水、土壤、海洋、生態(tài)、污染源、噪聲、振動、輻射等監(jiān)測布點、監(jiān)測和評價技術標準規(guī)范，并根據(jù)工作需要及時修訂完善。增強各部門生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的可比性，確保排污單位、各類監(jiān)測機構的監(jiān)測活動執(zhí)行統(tǒng)一的技術標準規(guī)范M。
2.環(huán)境監(jiān)測垂直管理對環(huán)境監(jiān)測科技的影響
環(huán)境監(jiān)測省級以下機構垂直管理，將有效逼制地方保護、干預執(zhí)法、數(shù)據(jù)不實等情況的發(fā)生。但對環(huán)境監(jiān)測技術體系（特別是環(huán)境監(jiān)測標準、規(guī)范、方法）提出了更高的要求。
環(huán)境監(jiān)測的運行管理也將因此發(fā)生較大變化，整體方式大體可以分為2類：一類是委托第三方檢測機構進行社會化運營，另一類是環(huán)境監(jiān)測部門自行運維。委托第三方檢測機構進行社會化運營，將改變以往按照年度監(jiān)測任務的開展方式，以合同管理方式為主，監(jiān)測方法、質量控制、數(shù)據(jù)評估都將通過合同約定的方式進行。省級以下環(huán)境監(jiān)測垂直管理，將改變以往按照各級行政區(qū)開展監(jiān)測的運行方式，由省級環(huán)保部門統(tǒng)一規(guī)劃實施。這2個變化都要求通過執(zhí)行統(tǒng)一的技術標準，建立統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測技術體系。
3.科研管理體制的新變化
“十三五”的科研體制也有較大變化，強調對科技資源進行統(tǒng)籌，強化頂層設計，打破條塊分割，在考慮部門功能性分工的基礎上，建立公開統(tǒng)—的國家科技管理平臺。
從管理機制上看，建立部際聯(lián)席會議作為部門協(xié)調的主要工作平臺，成立專業(yè)機構、戰(zhàn)略咨詢與綜合評審委員會為基礎的統(tǒng)一的評估和監(jiān)管機制，并建立國家科技管理信息系統(tǒng)。部際聯(lián)席會議由科技部牽頭，財政部、發(fā)改委等相關部門參加，制定議事規(guī)則，負責審議科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等工作。專業(yè)機構受理項目申請，組織項目評審、立項、過程管理和結題驗收等。戰(zhàn)略咨詢與綜合評審委員會對科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、科技計劃布局、重點專項設置和任務分解等提出咨詢意見?？萍疾?、財政部對科技計劃的實施績效、戰(zhàn)略咨詢與綜合評審委員會和專業(yè)機構的履職盡責情況等進行評估評價和監(jiān)督檢查。
從具體內容上看，中央各部門管理的科技計劃將整合為國家自然科學基金、國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、技術創(chuàng)新引導專項（基金）、基地和人才專項5項，并且全部納入統(tǒng)一的國家科技管理平臺管理，加強項目，避免重復申報和重復資助63。
為適應這一變化，環(huán)境監(jiān)測科技工作導向要從“監(jiān)測科研可以幫助監(jiān)測工作解決什么問題”轉變?yōu)椤皣倚枰O(jiān)測科研做什么”主動適應外部環(huán)境的變化，牢固樹立大局意識和服務意識，積極拓展系統(tǒng)內外合作，逐步開創(chuàng)國家需求大背景下的科研工作。
4.環(huán)境監(jiān)測科技的現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)
4.1 環(huán)境監(jiān)測標準方法現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)
環(huán)境監(jiān)測標準方法目前面臨3個主要挑戰(zhàn)：—是根據(jù)新的排放標準和質量標準，部分新的污染物尚缺少國家和行業(yè)標準方法；二是部分標準方法因可操作性問題、方法之間可比性問題，尚待修訂或制定新的方法；三是各部門、各地區(qū)的監(jiān)測方法、評價標準尚不統(tǒng)一61。
4.2 水環(huán)境監(jiān)測科研現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)
“十二五”期間，水污染控制與治理科技重大專項（“水專項”）設立了“國家水環(huán)境監(jiān)測技術體系研究與示范”項目。該項目圍繞流域水環(huán)境監(jiān)測業(yè)務化平臺、監(jiān)測裝備、水環(huán)境監(jiān)測分析方法、質量管理、體制機制5個模塊開展技術研發(fā)、技術集成攻關研究，開發(fā)了水環(huán)境監(jiān)測信息集成、共享與決策支持平臺，在示范區(qū)初步實現(xiàn)了流域水環(huán)境監(jiān)測的分析方法標準化、質量管理規(guī)范化、數(shù)據(jù)平臺信息化、儀器設備國產化、技術天地一體化和網(wǎng)絡示范業(yè)務化。
從總體上看，水污染控制與治理科技重大專項研究內容超前，啟動時間早，科研成果領先于環(huán)境監(jiān)測業(yè)務發(fā)展，但是地下水的研究相對滯后。
4.3 大氣環(huán)境監(jiān)測科研現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)
大氣污染成因與控制技術研究試點專項2016年度第一批項目已經(jīng)于2015年11月，按照“統(tǒng)籌監(jiān)測預警、厘清污染源頭、關注健康影響、研發(fā)治理技術、促進成果應用”的思路，確定了六大類25項主要任務。其中第一類為監(jiān)測預報預警技術，包括大氣有機物集成化在線測量技術、大氣污染多平臺一體化監(jiān)測技術、重點行業(yè)多組分大氣污染源排放高精度在線監(jiān)測技術、精細網(wǎng)格大氣動態(tài)污染源清單技術、大氣環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)共享技術及應用5個部分。
其他與環(huán)境監(jiān)測相關的任務還包括大氣污染對人群健康的影響、空氣質量改善管理支持技術、大氣污染聯(lián)防聯(lián)控技術示范等。
從總體上看，“十三五”期間空氣質量監(jiān)測和預報預警業(yè)務工作和科研工作將同步推進，主要挑戰(zhàn)應當是及時將科研成果應用到業(yè)務工作中。
4.4 土壤環(huán)境監(jiān)測科研現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)
土壤污染防治重點專項實施方案已經(jīng)列入國家科技部際聯(lián)席會議的議事日程。環(huán)保部已經(jīng)于2015年啟動了公益專項“國家土壤環(huán)境質量監(jiān)測網(wǎng)構建和業(yè)務化運行保障研究與示范”項目。土壤環(huán)境例行監(jiān)測也已經(jīng)正式列入國家環(huán)境監(jiān)測任務。
從總體上看，目前土壤環(huán)境監(jiān)測科研工作尚不足以指導土壤環(huán)境監(jiān)測業(yè)務工作，有關研究相對滯后。
5.“十三五”環(huán)境監(jiān)測科技發(fā)展方向與展望
5.1 環(huán)境監(jiān)測技術體系建設
根據(jù)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設方案》的相關內容，結合環(huán)境監(jiān)測工作現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，編制《國家環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)環(huán)境監(jiān)測技術體系》。該體系以環(huán)境監(jiān)測標準、方法為主，包括相應技術文件，將環(huán)境監(jiān)測技術體系分為基礎技術、監(jiān)測技術、評價技術、信息技術、質控技術及其他技術6個部分，分要素梳理現(xiàn)有技術、已立項標準和需要建設的內容，重點解決部分標準方法實用性差的問題，努力推進各部門的監(jiān)測標準方法統(tǒng)一工作，并為地方環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡的工作開展提供技術指導與依據(jù)。
5.2 水環(huán)境監(jiān)測科技工作與展望
水環(huán)境監(jiān)測科技工作應促進試點業(yè)務平臺的實際應用和相關標準方法的實用化，將試點業(yè)務平臺范圍逐步擴大為水環(huán)境監(jiān)測預警業(yè)務體系。按流域水環(huán)境功能和污染源時空特點，在現(xiàn)行監(jiān)測點位、監(jiān)測項目的基礎上，進行系統(tǒng)優(yōu)化設計，按流域系統(tǒng)重新整合水環(huán)境監(jiān)測技術。制定統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范，開展嚴格的全過程質量控制，針對水環(huán)境監(jiān)測的采樣、預處理、分析測試各環(huán)節(jié)，制定全國統(tǒng)一的技術標準，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學性、準確性、可比性。
5.3 大氣環(huán)境監(jiān)測科技工作與展望
大氣環(huán)境監(jiān)測科技工作應緊密圍繞氣專項，以空氣質量監(jiān)測質量保證/質量控制體系建設和預報預警建設為重點開展工作。一是深化大氣污染監(jiān)測（觀測）技術研究，努力解決重點行業(yè)多組分大氣污染源排放高精度在線監(jiān)測技術。二是努力開展大氣環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)共享技術及應用，為研究大氣環(huán)境變化和制定污染防治政策提供標準化共享數(shù)據(jù)集，并在此基礎上開展大氣污染預報預警技術研究，穩(wěn)步推進重點地區(qū)空氣污染源解析方法研究和大氣污染與人群健康關系研究08。
5.4 土壤環(huán)境監(jiān)測科技工作與展望
土壤環(huán)境監(jiān)測科技規(guī)劃應積極跟進“土十條”對環(huán)境監(jiān)測的需求，提前參與土壤污染防治重點專項實施方案的需求編制工作，及時總結土壤環(huán)境質量監(jiān)測工作中遇到的問題，并將其納入土壤污染防治重點專項實施方案中。努力做好“國家土壤環(huán)境質量監(jiān)測網(wǎng)構建和業(yè)務化運行保障研究與示范”項目與“十三五”土壤污染防治重點專項的銜接工作。
5.5 其他環(huán)境監(jiān)測科技工作
從國家層面上“十三五”環(huán)境監(jiān)測科技工作還可積極參與國家自然科學基金項目的申報。從地方層面上，可以結合國家需求和本地重點工作申報地方的科技專項和科技計劃，形成以國家專項為重點，自然科學基金和地方科技計劃為補充的環(huán)境監(jiān)測科技體系，全面推進環(huán)境監(jiān)測業(yè)務工作。
6.結語
第8篇：海洋科技發(fā)展的現(xiàn)狀范文
現(xiàn)階段發(fā)展“低碳經(jīng)濟”已成為世人的共識。“低碳經(jīng)濟”是人類社會繼農業(yè)革命、工業(yè)革命、信息革命之后的又一場“能源革命”。它既符合當前經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的時代要求，同時也是我國政府的戰(zhàn)略選擇。在這樣的社會背景下，廣東省在海洋經(jīng)濟發(fā)展中倡導“海洋低碳經(jīng)濟”是一個全新的思路。大力發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟，這不僅為廣東省轉變經(jīng)濟增長方式、保護生態(tài)環(huán)境奠定了基礎，而且對實現(xiàn)廣東省海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
1低碳經(jīng)濟是廣東省海洋經(jīng)濟發(fā)展的必由之路
1.1低碳經(jīng)濟的內涵
從內涵看，低碳經(jīng)濟兼顧了“低碳”和“經(jīng)濟”，低碳經(jīng)濟是溫室氣體排放量盡可能低的經(jīng)濟發(fā)展方式，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的一種經(jīng)濟模式。所謂低碳經(jīng)濟是指依靠太陽能、風能、水能等可再生能源為主要能源，以低能耗、低排放、低污染為特征的新型經(jīng)濟發(fā)展方式[1]。低碳經(jīng)濟代表了未來經(jīng)濟發(fā)展的形態(tài)，其實質是能源效率和清潔能源結構問題，旨在建立新的能源結構，降低能耗和減少污染物排放，核心是能源技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，目標是減緩氣候變化和促進人類的可持續(xù)發(fā)展。即依靠技術創(chuàng)新和政策措施，實施一場能源革命，建立一種較少排放溫室氣體的經(jīng)濟發(fā)展模式[2]。
1.2發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟的意義
海洋經(jīng)濟是開發(fā)利用海洋的各類產業(yè)及相關經(jīng)濟活動的總和。海洋低碳經(jīng)濟是在以海洋為活動場所和以海洋資源為開發(fā)對象的各種經(jīng)濟活動中，以經(jīng)濟與環(huán)境的和諧為目的一種海洋經(jīng)濟發(fā)展模式。海洋低碳經(jīng)濟作為一種平衡式經(jīng)濟，是在科學發(fā)展觀指導下的環(huán)境友好型的、追求可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟增長模式。所以，對廣東省來說發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟具有重大的現(xiàn)實意義。
1.2.1有利于科學發(fā)展觀的貫徹和落實加快海洋經(jīng)濟發(fā)展，是堅持“以人為本”、樹立和落實科學發(fā)展觀的直接體現(xiàn)。在廣東省的海洋經(jīng)濟結構不盡合理，經(jīng)濟增長方式粗放，資源能源利用效率低，生態(tài)環(huán)境基礎十分脆弱的一個基本省情條件下，發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟實際上是從需求的角度提出的，在發(fā)展中注重系統(tǒng)整體的互利互動和協(xié)調一致，使人與自然、經(jīng)濟、社會有序循環(huán)，形成良性互動發(fā)展。
1.2.2是實現(xiàn)海洋經(jīng)濟強省的必然選擇在低碳經(jīng)濟視角下，廣東省海洋經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的落腳點是把廣東省建設成海洋經(jīng)濟強省。發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟是廣東省海洋經(jīng)濟有效發(fā)展的客觀要求和廣東省海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的有效載體。在發(fā)展中,堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益協(xié)調統(tǒng)一的原則，通過充分重視恢復和保護海洋自然生態(tài)環(huán)境，為海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供堅實的自然生態(tài)基礎，推動海洋經(jīng)濟強建設的順利進行。海洋經(jīng)濟強省本身應該是海洋生態(tài)強省、海洋綠色強省，海洋經(jīng)濟的發(fā)展中盡可能采取“綠色”技術，實行清潔生產，形成海洋經(jīng)濟之間、海洋經(jīng)濟與海洋生態(tài)環(huán)境之間的互利交換和良性循環(huán)。
1.2.3是廣東海洋經(jīng)濟和諧發(fā)展的客觀需要海洋經(jīng)濟與經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展的內容：一是陸上經(jīng)濟活動不對海洋生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)施加難以消解的壓力；二是海洋經(jīng)濟系統(tǒng)的產出能較好滿足人們對海洋產品和服務的需求；三是海洋經(jīng)濟的發(fā)展能明顯促進全省經(jīng)濟的發(fā)展。目前主要影響兩者協(xié)調發(fā)展的突出矛盾表現(xiàn)為陸上經(jīng)濟活動對近岸、近海的強大的污染威脅。廣東的經(jīng)濟社會發(fā)展水平在全國領先，陸源污染負荷強度非常大,實施海洋低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，大力解決陸源污染問題，才可能為海洋經(jīng)濟建設提供相對寬松的海洋生態(tài)環(huán)境，才有可能全面實現(xiàn)廣東海洋經(jīng)濟與經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展。
2廣東省海洋經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀分析
2.1廣東省建設海洋經(jīng)濟強省的成效
2.1.1廣東省海洋經(jīng)濟總量長期位居首位
廣東省海洋經(jīng)濟自1995年以來，始終保持著快速發(fā)展的勢頭。2010年，廣東省海洋生產總值達8000億元，約占全省GDP的17%，比2009年增長17.6%，比2005年增長2.7倍，年均增速達22%，連續(xù)16年居全國首位，為推動全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了重大貢獻。主要海洋產業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，海洋交通運輸業(yè)、海洋旅游業(yè)、海洋漁業(yè)等主導海洋產業(yè)均達到國內領先水平。
2.1.2三大藍色產業(yè)密集帶建設初見成效
廣東省沿海地區(qū)憑借區(qū)位和資源優(yōu)勢，海洋經(jīng)濟區(qū)域布局得到進一步優(yōu)化，粵東、粵中（珠江口）、粵西三大藍色產業(yè)密集帶初步形成。珠江口地區(qū)已成為我國海洋經(jīng)濟發(fā)展最具活力和潛力的地區(qū)之一。東西兩翼加快推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，經(jīng)濟發(fā)展邁上了新臺階。在三大藍色產業(yè)密集帶中，汕頭突出發(fā)展重化工業(yè)和水產品加工業(yè)，水產品出口連續(xù)4年居全省地級市首位；潮州建成全省最大的烤鰻加工、貝類集散地。汕尾是全省最大的鮑魚養(yǎng)殖基地，全市養(yǎng)鮑場已達40多家，年產量超1000t；惠州著力建設臨海石化工業(yè)區(qū)；湛江、茂名大力發(fā)展海洋石化業(yè)、港口物流業(yè)；珠海、陽江、惠州、茂名等地區(qū)著力打造濱海旅游品牌等等。
2.1.3海洋科技和教育成效顯著
廣東省積極部署實施“科技興海”戰(zhàn)略，全面啟動實施了《廣東省科技興海1999—2010年規(guī)劃》，海洋生物資源綜合開發(fā)技術、海洋工程技術、海洋礦產資源開發(fā)技術等海洋高新技術的研究和開發(fā)取得了很大的成績。重大科技興海招標項目取得豐碩成果，14項技術獲得國家專利。建成4個省級重點實驗室，8個區(qū)域性水產試驗中心。在海洋教育方面，廣東省擁有全國第二所海洋大學———廣東海洋大學，除此之外還有中山大學海洋學院、廣東省水產學校等海洋教育機構，多年來培養(yǎng)了大批海洋與水產技術和管理人才。
2.1.4海洋環(huán)保取得進展
完成了第二次海洋污染基線調查工作，編寫《廣東省海洋污染調查報告》。針對全省發(fā)生赤潮，成立了廣東省海洋與漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測中心和赤潮研究中心[3]。省政府出臺了全國第一部規(guī)范人工魚礁建設的政府規(guī)章，決定省、市、縣財政投入8億元，用于人工漁礁建設。廣東省編制實施了《廣東省海洋與漁業(yè)自然保護區(qū)總體建設規(guī)劃》，加強海洋與漁業(yè)自然保護區(qū)的建設力度，截至2010年底，已建成了徐聞珊瑚礁自然保護區(qū)、雷州白蝶貝自然保護區(qū)、東山—南澳海洋生物多樣性保護管理示范區(qū)等100個，其中國家級自然保護區(qū)4個、省級自然保護區(qū)9個，保護區(qū)面積達69萬hm2，初步形成了類型較齊全、布局較合理的保護區(qū)網(wǎng)絡。#p#分頁標題#e#
2.1.5海洋污染治理力度加大，監(jiān)測治理效果顯著
全省各地基本建立海洋環(huán)境監(jiān)測體系，對重點排污口、海水浴場、海水增養(yǎng)殖區(qū)監(jiān)測實現(xiàn)常規(guī)化，連續(xù)7年省級、沿海市級海洋環(huán)境質量公報。建立了重大海洋與漁業(yè)環(huán)境災害監(jiān)測預警機制，重新修訂了廣東省重大海洋環(huán)境突發(fā)災害應急預案，妥善處理了澄饒聯(lián)圍水污染、茂名水東灣死魚事件、深汕高速公路甲苯泄露事件等近10宗海洋漁業(yè)污染事故，有效維護了當?shù)厣鐣€(wěn)定。環(huán)保執(zhí)法力度加強。嚴格要求直排入海重點單位執(zhí)行“三同時”制度。全省海岸工程環(huán)評執(zhí)行率達100％。
2.2廣東省海洋經(jīng)濟發(fā)展中存在的不足及原因分析
2.2.1海洋資源衰退、環(huán)境污染狀況尚未得到有效遏制
由于資源過度利用以及粗放式經(jīng)營對海洋資源造成的影響沒有根本緩解，海洋生物資源補充能力嚴重衰退。目前，南海北部大陸架底層漁業(yè)資源密度已下降到很低水平，不足原始資源密度的1/9，而北部灣海域的漁業(yè)資源密度已不足原始資源密度的1/8。廣東省近岸海域環(huán)境質量除局部區(qū)域有所改善外，總體表現(xiàn)為海域污染尚未得到有效控制，污染面積不斷擴大，污染程度不斷加重，生態(tài)環(huán)境不斷惡化。國家海洋環(huán)境質量公報表明，廣東省近岸海域未達到清潔海域水質標準的面積由2005年的9860km2增至2010年的22042km2。另外，廣東省沿海城鎮(zhèn)生活污染源的源強持續(xù)快速增長，生活污水處理率目前僅為39%。
2.2.2綠色海洋科技整體水平不高
海洋經(jīng)濟綠色發(fā)展一定程度上取決于綠色海洋科技發(fā)展的狀況，其開發(fā)范圍的深度和廣度受到綠色科技的制約，同時，其開發(fā)利用中伴隨的負面的影響也需要先進的綠色科學技術來解決。廣東省海洋科技對海洋經(jīng)濟的貢獻率卻不高，根據(jù)有關資料顯示，在11個海洋兄弟省份中，海洋科技綜合競爭力的排名只處于第4的位置，其中高級職稱人員為310人，不及山東727人的1/2。廣東新興海洋產業(yè)產值只占海洋產業(yè)總產值的1/4。一些新興產業(yè)，如海洋藥物、海洋能源等明顯開發(fā)不足。最直接的原因是受技術水平的限制，使得海洋資源的開發(fā)仍停留在粗放利用階段，以資源為優(yōu)勢的高附加值的產業(yè)還沒有形成，海洋關鍵技術自給率低，發(fā)明專利數(shù)量少，主要的海洋儀器依賴進口的局面沒有得到根本性的改變。
2.2.3海洋綜合管理滯后
目前，廣東省海洋和海洋資源法律制度現(xiàn)狀己難以適應海洋開發(fā)、管理和維護海洋權益的需要，尤其是海洋和海洋資源綜合性管理的法制建設滯后，加劇了廣東海洋資源開發(fā)的無序和無度。沿海各市海洋綜合管理的機構尚未健全，體制尚未理順。海上執(zhí)法部門，如海監(jiān)、漁政、環(huán)保、港監(jiān)、公安、邊防、海關等力量大多各自為政，力量分散，形不成合力，無法對海洋實施統(tǒng)一、有效的監(jiān)督和監(jiān)察。
2.2.4綠色發(fā)展意識不足目前綠色海洋意識
雖然有所提高，但就總體而言，其普及度還不夠，尤其是對海洋生態(tài)的保護意識不強。一是缺乏“綠色”生產意識。涉海經(jīng)營企業(yè)把海洋當作無償?shù)呐盼蹐鏊瑹o償?shù)氖褂煤Ｑ筚Y源，不愿意治理污染；二是綠色消費意識不夠，據(jù)調查，約有2/3的消費者對消費的產品是否是“綠色產品”并不在意；三是缺乏資源節(jié)約意識，認為海洋資源是取之不盡，用之不完的。
2.2.5海洋法制不健全
至今尚沒有一部海洋的綜合法律。在海洋權益管理方面，缺乏海上人工構造物管理方面的立法；在資源開發(fā)管理方面，行業(yè)管理法規(guī)較多，但缺乏海洋資源開發(fā)、綜合協(xié)調管理方面的立法，尚沒有頒布海洋資源開發(fā)管理基本法、海岸帶管理法等。雖然“誰污染誰治理”早已形成法律，但實施效果并不好。排污收費面不全，收費的主要是超標排放的大中型企業(yè)和一部分事業(yè)單位，但環(huán)境污染很大一部分來源于不超標排放的企業(yè)和規(guī)模小、布局分散的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；收費標準偏低，僅為污染治理設施成本的50%左右，導致企業(yè)寧愿繳納排污費，不愿進行污染治理。資源法律的不完善弱化了對人們破壞資源的強制性約束，忽略了人與自然關系的行為規(guī)范，阻礙了人與海洋資源環(huán)境的和諧發(fā)展。
3構建基于低碳經(jīng)濟的廣東海洋經(jīng)濟發(fā)展模式
海洋經(jīng)濟是以海洋為活動場所和以海洋資源為開發(fā)對象的各種經(jīng)濟活動的總和。包括海洋漁業(yè)、種植業(yè)、工業(yè)、運輸業(yè)、旅游業(yè)等，是一個多門類的經(jīng)濟領域；它包括海岸帶、近海和遠洋，包括水面、水中和海底，范圍極為廣泛。由于海洋水體具有流動性、可依托性、阻礙性、媒介性，海洋這個特殊的經(jīng)濟空間使得海洋經(jīng)濟具有整體性、公共性、跨地域性的特征。從管理體制看，有各級行政單位和經(jīng)濟組織，以及一部分協(xié)作活動機構；因此，海洋經(jīng)濟的特點決定了海洋經(jīng)濟的發(fā)展具有層次性、系統(tǒng)性及多部門交叉性的特征。綠色海洋經(jīng)濟是在低碳這一理念指導下發(fā)展海洋經(jīng)濟的有效經(jīng)濟模式。根據(jù)上述海洋經(jīng)濟的特征，我們認為，海洋經(jīng)濟綠色發(fā)展是指一個多層次、多側面體現(xiàn)海洋經(jīng)濟綠色發(fā)展的立體框架，將綠色理念融入到海洋經(jīng)濟、社會發(fā)展的各個部分，既可以實現(xiàn)低碳發(fā)展低能耗、低污染、低排放的目的，又可以實現(xiàn)海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。綠色海洋經(jīng)濟在發(fā)展中兼顧“社會安全”、“經(jīng)濟發(fā)展”與“環(huán)境保護”，以滿足未來發(fā)展的需要。由于廣東自然資源不足，環(huán)境承載有限，必須將有限資源作有“效率”的使用，并加強對環(huán)境保護，確保海洋經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展，以創(chuàng)造經(jīng)濟、環(huán)保與社會“三贏”愿景。
4基于低碳經(jīng)濟推進廣東海洋經(jīng)濟發(fā)展的措施與建議
4.1政府加大對發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟的支持力度
在發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟的過程中，政府的支持很有必要，要根據(jù)海洋經(jīng)濟結構演進的一般規(guī)律，從整體效益出發(fā)，進行與產業(yè)優(yōu)化相適應的環(huán)境建設。要通過媒體宣傳、信息、市場預測等，使社會明確全省海洋經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向。通過行政、法律、財政等手段引導企業(yè)將資金投放到低碳產業(yè)。鼓勵企業(yè)作為投資主體吸引社會各方面多元化投資。強化重大項目的全過程監(jiān)督，提高投資效率。此外，政府財政的轉移支付要與海洋產業(yè)結構調整配合。在海洋產業(yè)優(yōu)化方面要加大科技投入和增量調整，進一步優(yōu)化第一、三產業(yè)內部的行業(yè)結構，提高其檔次。集中力量重點發(fā)展海洋生物制品工業(yè)、海洋電子、海洋旅游等新興或低碳的產業(yè)。
4.2構建海洋科技創(chuàng)新體系#p#分頁標題#e#
應該圍繞海洋科學與技術、海洋生物制品及加工、海洋工業(yè)與能源、海洋環(huán)境與發(fā)展等領域展開海洋技術創(chuàng)新基地的建設活動，加強高新技術的攻關力度，開發(fā)具有自主知識產權的新技術，以解決當前海洋經(jīng)濟發(fā)展過程中生態(tài)環(huán)境、精品養(yǎng)殖、資源利用等方面的問題。建立產學研相結合的技術創(chuàng)新體系，通過高校與科研院所的結合，構筑產業(yè)科技開發(fā)的平臺，實現(xiàn)科技開發(fā)和產業(yè)需求接軌，解決產業(yè)發(fā)展中的核心技術問題。同時，要鼓勵應用型科研機構和涉海企業(yè)聯(lián)合開發(fā)新技術。通過與海洋企業(yè)的技術研發(fā)中心共同進行技術和產品研發(fā)工作，可以促進海洋科技成果的轉化和應用，逐漸形成企業(yè)連基地、基地帶區(qū)域的海洋產業(yè)開發(fā)格局。
4.3強化發(fā)展海洋經(jīng)濟的低碳意識
廣東省海洋經(jīng)濟走綠色發(fā)展之路就必須強化人們的低碳意識。低碳意識是伴隨著人類工業(yè)文明的發(fā)展，人與環(huán)境的沖突愈演愈烈的情況下逐漸衍生發(fā)展起來的。一方面各級黨政領導干部要提升環(huán)保危機感和責任感，為改善海洋自然生態(tài)環(huán)境，促進人與海洋和諧，提供制度基礎、設施建設和政治保障，鼓勵技術創(chuàng)新和發(fā)展清潔能源產業(yè)，為海洋產業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的社會條件。另一方面要建立和實施環(huán)境違法違規(guī)責任追究制度，激發(fā)和強化各級領導、環(huán)保執(zhí)法人員、環(huán)保產業(yè)單位的環(huán)保責任。再次，充分有效地利用媒體和信息網(wǎng)絡技術等途徑，大力宣傳低碳觀念，倡導低碳生活，廣泛動員人民群眾參與多種形式的環(huán)境道德實踐活動，逐步強化公眾的低碳意識。
4.4加強海洋生態(tài)環(huán)境建設
海洋生態(tài)環(huán)境的建設必須堅持“預防為主、防治結合、強化監(jiān)督管理”的原則。由于海洋資源開發(fā)利用狀況是不斷變化的，所以要做好海洋環(huán)境監(jiān)測，通過大力組建海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)，逐漸形成行政監(jiān)管、專業(yè)機構監(jiān)測、群眾監(jiān)督相結合的監(jiān)測體系，以利于準確地掌握海洋資源及環(huán)境的變化狀況，并及時采取相應措施保護海洋生態(tài)環(huán)境。還要發(fā)揮海洋行政執(zhí)法的作用，加大執(zhí)法力度，規(guī)范各種用海活動。對重點海域進行環(huán)境污染容量評價和海洋功能區(qū)環(huán)境質量調查，實行污染物排放總量和排放標準控制制度，對重點排污口加強監(jiān)測、監(jiān)視和管理，嚴格限制排放數(shù)量。對圍海、填海項目必須進行科學規(guī)劃、科學論證和嚴格管理，以促進海洋生態(tài)環(huán)境的有效保護。
4.5轉變海洋開發(fā)模式
一是轉變經(jīng)濟增長方式。傳統(tǒng)經(jīng)濟是“海洋資源？海洋產品•海洋污染物排放”型經(jīng)濟，最終會導致海洋資源的短缺和海洋環(huán)境污染。而循環(huán)經(jīng)濟以“減量化、再利用、資源化”為原則，將經(jīng)濟活動組織成“資源•生產•消費•二次資源”的閉環(huán)過程，使資源和能源得到合理和持久利用，并使經(jīng)濟活動對環(huán)境的不良影響降低到盡可能小的程度。二是采用科學的政績評價指標，實行綠色GDP考核。省委、省政府要大力推行綠色GDP指標和產出率等效益指標。逐步在沿海各地建立海洋綠色GDP統(tǒng)計核算指標體系，以利于正確測度生產者和消費者行為的成本和收益，督促人們經(jīng)濟行動的改進。三是轉變發(fā)展觀念。摒棄“高投入、高消費、高排放、低效率”的傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式。
4.6加強海洋綜合管理
發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟走綠色海洋發(fā)展道路涉及到方方面面，必須通過綜合管理實現(xiàn)。由于對現(xiàn)有管理體制的路徑依賴，需要完善海洋綜合管理體制：一是成立海洋機構協(xié)調委員會，負責制定本省的海洋研究、開發(fā)、保護的重大戰(zhàn)略方針，進行全局性連續(xù)指導，協(xié)調各部門、各地區(qū)之間的關系。這是海洋經(jīng)濟管理系統(tǒng)中最重要的層次，也是綜合統(tǒng)一管理能否展開的關鍵環(huán)節(jié)。在健全機構的基礎上，明確劃分省級和市級管轄海域的范圍。為了調動地方政府的積極性，實現(xiàn)地方政府的效用，減少沿海地區(qū)的用海矛盾和糾紛。二是弱化行業(yè)管理，減少涉海管理部門，將海洋資源、環(huán)境行政管理權限以海洋委員會為主導納入到海洋綜合管理體系之中，鼓勵公眾參與。
第9篇：海洋科技發(fā)展的現(xiàn)狀范文
編輯《教育?項目學習》整整一年，其間經(jīng)歷的種種痛苦與無奈再一次像電影鏡頭般在腦海中浮現(xiàn)。
從第一期開始到現(xiàn)在，我們期期面臨的最大的問題就是稿件短缺。巧婦難為無米之炊。泱泱中華大地之上，從小學到高校，從學校到研究機構，進行項目學習研究與實踐的人員屈指可數(shù)。
我們只有在網(wǎng)絡的海洋世界里苦苦搜尋。偶有所獲，便欣喜若狂。于是，即刻通過114電話查號臺查找作者電話，聯(lián)系約稿。但是，等待我們的卻常常是傷痛。當我們激動地撥通作者的電話時，經(jīng)常遇到的待遇是：沒等我們表達完意思，對方早已掛斷電話；更有甚者，張口“騙子”之類謾罵的語言一連串拋來，真讓我們哭笑不得。
今天，我們鄭重承諾：
我們不是騙子，我們是正規(guī)的、踏踏實實為項目學習研究與實踐的朋友服務的期刊編輯部。
我們不收取任何版面費，來稿一經(jīng)刊用，立即奉上稿費和樣刊。
冷遇和誤解我們都可以理解，也可以接受，讓我們痛心的是，新課程改革已經(jīng)全面推開如此漫長的歲月，我們的大多數(shù)教師依然沒有改變固有的觀念，依然沒有開始嘗試變革，新課改之路依然漫長。
目前，人人都意識到，我們的教育亟需變革。
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》指出：“我國教育還不完全適應國家經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾接受良好教育的要求。教育觀念相對落后，內容方法比較陳舊，中小學生課業(yè)負擔過重，素質教育推進困難；學生適應社會和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不強，創(chuàng)新型、實用型、復合型人才緊缺。”《新課程改革綱要》明確提出了基礎教育課程改革的具體目標：
改變課程過于注重知識傳授的傾向，強調形成積極主動的學習態(tài)度，使獲得基礎知識與基本技能的過程同時成為學會學習和形成正確價值觀的過程。
改變課程結構過于強調學科本位、科目過多和缺乏整合的現(xiàn)狀，整體設置九年一貫的課程門類和課時比例，并設置綜合課程，以適應不同地區(qū)和學生發(fā)展的需求，體現(xiàn)課程結構的均衡性、綜合性和選擇性。
改變課程內容“難、繁、偏、舊”和過于注重書本知識的現(xiàn)狀，加強課程內容與學生生活以及現(xiàn)代社會和科技發(fā)展的聯(lián)系，關注學生的學習興趣和經(jīng)驗，精選終身學習必備的基礎知識和技能。
改變課程實施過于強調接受學習、死記硬背、機械訓練的現(xiàn)狀，倡導學生主動參與、樂于探究、勤于動手，培養(yǎng)學生搜集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力以及交流與合作的能力。
我們認為，項目學習理念完全契合新課程的改革理念，項目學習是踐行和推進新課程改革的有力抓手。
