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1、認真學習貫徹黨的十精神。全面深刻理解和把握黨的十對新時期中國特色社會主義事業作出的重大戰略部署,深刻領會認真貫徹落實黨的十對法制宣傳教育工作提出的新要求,圍繞十確定的目標任務,以新的要求,新的思維,新的方式,新的精神狀態,推進法制宣傳教育工作創新發展。
2、突出學習宣傳憲法。認真學習貫徹落實《在首都各界紀念現行憲法公布施行30周年大會上的講話》精神,堅持把學習宣傳憲法放在首位,深入學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,提高全體公民特別是各級領導干部和國家機關工作人員的憲法意識和法制觀念,弘揚社會主義法治精神,努力培育社會主義法治文化,形成心得體會,進行學習交流。
3、圍繞黨委、政府工作大局開展法制宣傳。圍繞區“科學發展、加快發展、跨越發展”工作基調,落實“依市興區、項目帶動、工業主導、三化聯動”發展戰略,實現經濟持續健康發展和社會和諧穩定,深入學習宣傳與促進經濟社會發展、保障改善民生、人與自然和諧發展等相關的法律法規,為加快建設產業興盛、生態宜居、風清氣正、幸福和諧新營造良好法治環境。
二、大力推進領導干部等重點對象學法用法工作,努力增強全社會學法尊法守法用法意識
4、深入推進重點對象學法用法工作。根據領導干部、公務員、青少年、企事業經營管理人員和農民等不同重點對象的特點,分類指導,全力推進,以重點對象學法用法帶動和促進全民法制宣傳教育深入開展。
5、突出抓好領導干部學法用法。豐富內容,改進方式,健全完善領導干部學習培訓、領導班子集中學法、學法情況考核考試等制度,著力提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力。在“六五”普法中期開展領導干部學法用法督導工作。
6、加強青少年法制宣傳教育。大力開展適合青少年特點的法制宣傳教育活動,推進中小學法制教育課時、教材、師資、經費“四落實”。堅持校內法制教育課與社會第二課堂教育相結合,不斷提高中小學生法律意識和法制觀念。結合中小學生的特點,組織開展學生大型法制宣傳專項教育活動。深入開展關愛留守學生(兒童)法制宣傳教育工作,繼續開展“依法治校”示范校創建活動。
7、加強重點對象的分類指導。注重總結重點對象法制宣傳教育工作經驗,及時交流經驗,推廣典型,加大宣傳力度,加強制度建設,推進重點對象學法用法工作不斷深入。各相關部門要根據不同人群的特點,有組織地開展對社會閑散人員、安置幫教人員、社區矯正人員、監獄服刑人員、勞教(戒毒)人員等群體的專項法制宣傳教育工作。
三、組織開展“深化‘法律六進’推進依法治區”法制宣傳教育主題活動
8、認真組織策劃。圍繞黨委、政府工作大局,在全區組織開展“深化‘法律六進’,推進依法治區”法制宣傳教育主題系列活動。各部門、單位要結合工作實際,認真制定方案,設計有特色、有針對性的載體,豐富內容,創新途徑,努力提升主題活動效果。
9、推進主題活動深入基層。以“法律六進”為載體,廣泛發動和組織法制宣傳教育工作者、普法講師團成員、普法志愿者,組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動。充分利用大眾傳媒,推動法制宣傳教育向社會各領域、各行業延伸,使主題活動更好地深入基層,服務群眾。組織相關人員,印制“六五”普法宣傳資料,免費發放到社會各界。
10、建立健全“法律六進”工作制度。結合實際,進一步規范法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位的內容、途徑和方式,加強對“法律六進”工作的監督檢查和考核,推進工作制度化、規范化。各部門、單位要將“法律六進”推進情況納入部門的目標考核,并將推進情況每月報區法建辦。
四、進一步加大省級法治區創建活動力度,促進全區各項工作法治化
12、深化法治城市、法治縣(市、區)創建活動。緊緊圍繞平安、法治建設,按照全國政法工作電視電話會議要求,認真總結經驗,推進法治城市、法治縣(市、區)創建活動深入進行。
13、深化部門行業依法治理工作。各相關部門要進一步深化“依法行政示范單位”和“誠信守法企業”等創建活動,不斷提高全區各項事業法治化管理水平。
14、深化基層法治創建活動。進一步推進“民主法治示范村”、“民主法治示范社區”“民主法治示范鄉鎮”等基層創建工作,擴大基層法治創建活動范圍,促進基層民主法治建設,不斷提高基層組織自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的能力和水平。
五、認真組織中期督查,推進“六五”普法規劃和決議全面落實
15、按照“六五”普法規劃要求做好“六五”普法中期督查工作。區法建辦于6月以前發出通知,對中期督查工作進行安排,制定督查標準及辦法,并做好動員發動工作。
16、扎實開展自查和抽查。各部門、單位從下半年開始,對本部門“六五”普法中期督查進行自查,要通過組織人大代表、政協委員等進行抽查,確保督查活動取得良好效果。7月左右,區法制建設領導小組將在各部門自查基礎上,組織開展全區抽查工作。8月,區將迎接市法制建設領導小組檢查。
17、認真做好中期督查工作總結。各部門、單位于7月以前對本部門“六五”普法中期自查情況進行總結,并報區法建辦。區法建辦在各部門總結和抽查的基礎上,對“六五”普法中期督查工作進行總結,對先進集體和先進個人予以通報表彰。
六、加強陣地和載體建設,積極推進社會主義法治文化建設
18、進一步發揮大眾傳媒的作用。充分利用廣播、電視、報刊、網絡和移動通訊等大眾媒體開展法制宣傳教育,各部門、單位要開辟適合自身特點的宣傳載體,使法制宣傳教育更便捷,更有針對性,更為群眾喜聞樂見。
19、加強陣地建設。進一步加強城鄉法制公園、農家大院、法制廣場、法制長廊等普法窗口場所建設,充分發揮城市、鄉村公共文化場所如圖書館、文化場館的作用,加大公共場所電子顯示屏、樓宇電視、公交移動電視、手機短信等動態法制宣傳陣地建設,積極引導社會各單位加強法制宣傳欄、宣傳園地建設,拓展法制宣傳教育平臺。
20、廣泛開展社會主義法治文化活動。組織開展法制文藝匯演、法制文藝大獎賽等推進活動,促進法制文藝進一步發展繁榮;開展“社會主義法治文化建設示范基地”推薦活動,發揮示范引領作用;充分運用“12·4”、“牽手農民工”、“6.26”、“3.15”等各專項法律的宣傳日、宣傳周和宣傳月等開展集中宣傳活動;適時制定促進社會主義法治文化建設指導意見。
21、加大對外法制宣傳力度。充分利用各種途徑,結合各種重大外事活動,加強對外法制宣傳,展示我區法治建設的輝煌成就。
七、加強組織領導,努力推進法制宣傳教育工作創新發展
22、充分發揮各級普法依法治理工作領導機構和工作機構的作用。健全制度,明確職責,充分發揮各方面的優勢,形成工作合力。各級普法依法治理工作機構要發揮組織協調、指導監督作用,充分調動各方面積極性,推動各項工作深入開展。
23、充分發揮法制宣傳教育工作隊伍的作用。發揮專職法制宣傳教育工作者、各級普法講師團成員、法制宣傳教育志愿者、法制新聞工作者的作用,加強組織協調,引導他們發揮各自優勢,組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動。
24、加強法制宣傳教育工作指導。及時總結推廣各方面的好經驗、好做法,加強宣傳報道,確保法制宣傳教育的蓬勃生機與活力。充分利用司法行政網、各類新聞媒體和普法簡報,及時傳播信息,加強學習交流和指導。加強法制宣傳教育工作制度建設,推進法制宣傳教育工作制度化、規范化。
一、全面落實“六五”普法規劃,大力宣傳以憲法為統帥的中國特色社會主義法律體系,為黃藍經濟建設營造良好的法治環境
1、深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系。堅持把憲法的學習宣傳放在首位,進一步增強全區公民的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統一意識和民主法治意識;深入開展社會主義法治理念教育,引導廣大黨員干部牢固樹立并自覺踐行依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導理念;加強中國特色社會主義法律體系的學習宣傳,深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經驗以及基本構成、基本特征,在全社會形成崇尚法律、遵守法律、維護法律的良好氛圍。積極利用“12·4”全國法制宣傳日和各種專項法律宣傳月、宣傳周和宣傳日等平臺,開展集中宣傳活動,進一步發揮法律在經濟社會發展中的規范引導和保障作用。
2、大力宣傳經濟法律制度,服務全區經濟平穩較快發展。圍繞“一港三區一帶三線一城”經濟發展新格局和文化強區建設,組織法律服務團開展重點項目、重點工程、重點領域的專項法制宣傳和法律服務;加強市場經濟基本法律法規和整頓規范市場經濟秩序的法律法規的宣傳力度,普及知識產權保護法律法規,保障和促進企業健康發展。
3、深入學習宣傳與保障和改善民生相關的法律法規。圍繞人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,大力宣傳勞動就業、社會保障、食品藥品安全、醫療衛生、安全生產、交通、消防等與人民群眾生產生活密切相關的法律法規;積極開展人口、資源、環境等方面法律法規的宣傳教育,積極營造綠色節能的社會氛圍。
4、深入學習宣傳與加強和創新社會管理相關的法律法規。圍繞加強和創新社會管理,深入開展維護國家安全、促進社會和諧穩定、加強社會治安綜合治理、特殊人群服務管理、突發事件應對和投訴調解等法律法規的學習宣傳,引導群眾依法參與社會管理、依法表達利益訴求、依法解決矛盾糾紛;將法制宣傳作為社會建設的重要內容,作為法治政府建設的重要內容,提高城市法治化管理水平。
5、加強新頒布法律法規的宣傳。做好今年實施的新《刑事訴訟法》、《居民身份證法》、《行政強制法》、《企業勞動爭議協商調解規定》等法律法規的學習宣傳。
二、繼續深化“法律六進”工作,全面提高各類普法對象的法律素質
6、充分發揮各成員單位作用,落實各類重點普法對象的學法工作。區委組織部、區人社局、區教育局、區經信局、區民政局等有關部門認真制定并落實領導干部、公務員、青少年、企事業經營管理人員和農(居)民等重點學法對象的學法實施意見,進一步提高重點普法對象法制宣傳教育工作的針對性和實效性。
7、繼續深化“法律進機關”活動,進一步強化領導干部及公務員學法用法工作,不斷提升領導干部及各級公務員依法管理和服務社會的能力。加強制度建設,推進政府法律顧問制度;拓展學法渠道,將公務員法制教育納入黨校專項教育活動,創新培訓形式,開發更多法制宣傳教育精品學習課件;堅持依法行政,認真落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強法治政府建設的意見》,加強廉政法制宣傳,落實行政執法責任制和錯案責任追究制度,促進行政執法人員依法行政,規范執法;加強機關法制學習園地建設,營造機關濃厚的法制學習氛圍。司法人員要熟練掌握并準確運用與所在部門和本職工作密切相關的法律法規,努力提高自身法律素質,依法履行職責,公正司法,維護國家法律的公正性和權威性。
8、繼續深化“法律進農村”,夯實基層和諧穩定基礎。切實加強農村“遠教送法”站點、法律圖書角、法制宣傳欄等建設;加強農村“兩委”干部、“農村法律明白人”培訓,提高基層“兩委”干部依法辦事的能力和水平;組織文藝團體、法制宣傳志愿者等深入農村開展群眾喜聞樂見的法制宣傳;結合農民群眾需求,每季度組織開展一次送法活動;利用農村黨員遠程教育網站開展“遠教送法”活動,開辟學法專欄,結合實際向農民群眾普及法律知識。
9、繼續深化“法律進社區”,推進社會管理創新。大力推進社區法制宣傳陣地建設,每個社區至少要建立一個法制宣傳櫥窗或宣傳欄;加強社區法制宣傳員隊伍建設,充分利用社區人力資源,在每個社區建立一支專兼職人員相結合的法制宣傳教育隊伍;每季度開展一次社區法制宣傳活動,為居民學習法律提供方便。
10、繼續深化“法律進學校”活動,增強廣大青少年的法律意識。積極推進學校法制教育課時、教材、師資、經費“四落實”,大力加強家庭、學校、社會“三位一體”的青少年法制教育網絡建設,營造有利于青少年健康成長的社會環境;切實加強“五老”隊伍建設,繼續發揮法制副校長的作用,實行部門協調聯動;積極利用第二課堂開展生動活潑的青少年學法用法活動;大力推進依法治校,加強教育工作者的法制培訓。
11、繼續深化“法律進企業”活動,提高企業核心競爭力和依法防范風險能力。進一步健全企業經營管理人員的法律學習和培訓制度,加強法制培訓和考試考核;扎實推進廣大企業職工法制宣傳教育,通過各種宣傳月、宣傳周、宣傳日等形式,豐富企業法制宣傳教育的內容和形式;加強企業法制宣傳教育陣地建設,積極培育企業法治文化;加強民營、個體等非公有制企業經營管理人員的法制宣傳教育。
12、繼續深化“法律進單位”活動,提升社會法治化管理水平。加強事業單位和新經濟組織、新社會組織管理人員法制宣傳教育,發揮鎮街、社區(村)和行業協會的作用,營造單位職工學法守法用法良好氛圍;積極通過公示牌、宣傳冊、觸摸屏、開放日等形式,向社會宣傳與本單位業務相關的法律法規知識;公園、車站等公共活動場所管理單位,要設立面向公眾的法制宣傳櫥窗或宣傳欄,定期開展宣傳活動。
三、全面開展法治創建活動,加快“法治”建設步伐
13、全面深化“法治”創建工作,不斷提高創建工作水平。在認真總結創建經驗的基礎上,結合“十二五”規劃,圍繞區經濟和社會發展目標及特點,科學修定“法治”創建活動評估指標體系。對各鎮街、各部門創建工作進行指導;及時總結和宣傳推廣各鎮街、各部門創建活動經驗。
14、繼續開展“民主法治示范村”、“民主法治示范社區”等基層法治創建活動,促進基層民主法治建設。鞏固和擴大“民主法治示范村”和“民主法治示范社區”創建成果,充分發揮好國家級和省級、市級“民主法治示范村”的示范輻射作用,進一步建立和規范基層單位依法治理、民主管理機制,扎實推進基層民主法治建設。
15、開展依法行政示范單位創建活動,穩步推進行業依法治理。認真貫徹《國務院關于加強法治政府建設的意見》和《區依法行政第五個五年規劃》,深入開展學法用法示范單位創建活動,提升行業部門依法治理水平。
16、深入開展專項治理活動,維護社會和諧穩定。結合平安、和諧社會建設,針對社會熱點、難點問題,組織各有關職能部門積極開展食品衛生、交通安全、防火減災、安全生產、環境保護、土地資源管理、房地產管理、知識產權保護等方面法制宣傳和專項治理活動,有效疏導、化解矛盾糾紛,維護社會和諧穩定。
四、大力加強法治文化建設,切實增強法制宣傳教育的吸引力和滲透力
17、以“法治黃”品牌為引領,積極開展多種形式的基層法治文化實踐活動。把法制宣傳融入基層群眾文化活動之中,通過政府推動和群眾參與,引導創作更多更好的服務于群眾生產、生活的法治文藝作品,不斷豐富法治文化載體;組織有關力量創作一批法治文藝作品,并面向全區開展法治文藝作品征集活動;發揮人民群眾在法治文化建設中的主體地位,鼓勵各類文化團體參與法治文化建設,開展內容豐富的法制文藝匯演和法制書畫展;建立一支群眾法治文藝骨干隊伍,開展“法治文藝基層行”活動,繁榮法治文化。
18、加強法治文化陣地建設。結合實際,加強法治文化公園、普法廣場、法制長廊、法制宣傳櫥窗等多層次法制宣傳教育陣地建設;充分利用“法治黃”這一普法陣地品牌效應,發揮公共文化場所在法治文化建設中的作用;充分發揮有線電視等媒體的作用,開展有針對性法制宣傳、法制培訓和法律報道,提高普法的社會影響;完善司法局外網普法網頁,有效利用遠程教育網絡、普法QQ群等新型手段開展法制宣傳。
19、加強法治文化建設研究。把培育法治文化作為促進社會主義文化大發展、大繁榮和推進“六五”普法的重要內容;利用區域人文優勢和人才資源,積極組織有關專家座談研討,研究法治文化的內涵、外延及推進方式,促進全區法治文化健康發展。
五、加強領導,完善機制,確保法制宣傳教育工作持續健康發展
20、調整完善領導小組和辦事機構。調整充實法制宣傳教育領導小組成員及其辦公室成員,充分發揮領導小組各成員單位的職責,落實普法責任制,共同做好“六五”普法工作。
全面貫徹落實黨的十和全國、省、市、縣政法工作會議精神,以開展法治創建為載體,深入推進“六五”普法規劃實施,廣泛開展法制宣傳教育,扎實推進依法治理,為大乘鎮經濟持續快速健康發展、社會和諧穩定營造良好法治環境。
二、全面開展法治創建,促進全鎮建設各項工作法治化
(一)積極動員部署,深化依法治理。圍繞縣委、縣政府工作中心,及時召開法治創建動員部署會。明確工作目標任務,調動全鎮各級各部門參與法治創建工作積極性,營造濃厚氛圍,推進全鎮法治創建活動全面開展。
以創建“法治”為載體,結合實際,大力推進法治鎮創建,部門行業依法治理和基層依法治理工作。一是繼續推進法治縣創建,切實加強工作指導,推進法治縣創建活動規范運行。二是深化部門行業依法治理工作,進一步推進“依法行政示范單位”、“依法治校示范校”和“誠信守法企業”等創建活動,促進社會管理創新,不斷提高全社會法治化管理水平。三是深入推進基層民主法治建設。繼續廣泛開展“民主法治示范村”、“民主法治示范社區”等基層民主法治創建活動,不斷提高基層組織自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的能力和水平。
(二)加強陣地建設,打造法治文化。加強普法窗口場所建設,積極創造條件,整合各方資源,充分利用全鎮各單位法制宣傳欄、公示欄、普法教育園地、鎮村公共文化場所、圖書館的作用,有針對性,群眾喜聞樂見的法制宣傳教育平臺,不斷擴展法制宣傳教育。
廣泛開展社會主義法治文化活動,促進法制文化發展繁榮,滿足人民群眾的法律文化需求,調動社會各方面積極參與,促進法治文化與機關文化、企業文化、校園文化、社區文化、鄉村文化有機融合,充分運用“12.4”全國法制宣傳日,各項法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動,加強社會主義文化的傳播,不斷擴大法制宣傳教育效果。
三、著力抓好普法重點內容和對象,推進全民法律素質提升
(一)突出黨的十精神的學習宣傳。深刻領會黨的十對法制宣傳教育工作的新要求,以黨的十精神統攬、指導普法依法治理工作,深入學習、宣傳、貫徹黨的十關于“全面推進依法治國”和“加快建設社會主義法治國家”的一系列重要部署,推進法制宣傳教育工作創新發展。
(二)突出憲法的學習宣傳。堅持把學習宣傳憲法放在首位,認真學習貫徹落實在首都各界紀念現行憲法公布施行30周年大會上的講話精神,深入學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,提高全體公民特別是各級領導干部和公務員的憲法意識和法制觀念,大力弘揚社會主義法治精神,努力培育社會主義法治文化。
(三)突出新頒布或修訂的重要法律法規的學習宣傳。立足當前社會和廣大公民對法律知識的需求,重點開展新修訂的民事訴訟法、刑事訴訟法、社會保險法、工傷保險條例、省未成年人保護條例等新頒布或新修訂的法律法規的普及宣傳,采取安排自學、集中培訓、舉辦講座、巡回宣講、陣地宣傳、組織考試和知識競賽等多種形式,加強新頒布或修訂的重要法律法規的宣傳普及。
(四)強化領導干部和公務員的學法用法。堅持并健全落實黨委(黨組)理論學習中心組每年不少于4次學法和二期法制講座、重大決策前的法律咨詢審核、政府常務會議前學法、領導干部網上法律知識學習和考試以及公務員法制培訓等制度,充分發揮各級領導和公務員帶頭學法用法的示范作用。著力提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。
(五)加強青少年法制宣傳教育。大力開展適合青少年特點的法制宣傳教育活動,全面推進中小學校法制教育課時、教材、師資、經費和法制副校長“五落實”,堅持校內法制教育課與社會第二課堂法制教育活動相結合,不斷提高青少年法制教育工作實效,積極組織開展法治宣傳教育主題活動。
(六)加強社區居民和農民的法制宣傳教育。堅持法制教育與道德教育結合,以群眾喜聞樂見的方式,在全鎮廣泛開展法制宣傳教育,深化法律進農村、進社區活動,大力開展村居“兩委”干部和“法律明白人”的法律知識培訓,加強農民工的普法教育,引導廣大農民和社區居民積極學法用法,增強基層群眾的法律意識和法制觀念。
四、深化“法律六進”活動,有效滿足群眾法律需求
組織開展“深化‘法律六進’、推進依法治鎮”法制宣傳教育主題活動,進一步建立健全“法律六進”工作機制,規范法律進機關、進社區、進學校、進企業、進單位的內容、途徑和方式,立足群眾需求,創新普法形式、豐富活動內容。積極整合社會各方面力量和資源,充分發揮法制宣傳教育工作者、普法志愿者作用,組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動。擴展服務領域,廣泛開展法律進社會組織、進寺觀教堂、進網絡等活動,根據不同行業和對象的特點,采取有針對性的工作措施,推動普法向社會各領域、各行業、各層面延伸,努力實現法制宣傳教育全覆蓋,使主題活動更好地深入基層,有效地服務群眾,調動群眾學法用法的積極性、主動性,提升普法效果。建立完善“法律六進”考核機制,加強監督檢查,推進“法律六進”活動常態化、制度化、規范化。
五、組織開展中期督導檢查,推動“六五”普法深入實施
按照“六五”普法規劃要求,下半年在全鎮組織開展“六五”普法中期督導檢查,科學制定督查方案和考評標準,廣泛進行宣傳動員,務求“六五”普法中期工作取得實效。各村各部門要在7月份前,對“六五”普法規劃實施情況進行中期自查,及時查漏補缺,并將工作總結報送鎮法建辦。8月份,做好迎接省、市、縣法建辦組織開展的全面督查檢查工作,推動“六五”普法規劃更加全面、深入、有效實施。
六、加強領導、精心組織、確保落實
(一)強化普法和法治創建工作的組織領導。建立完善黨委領導、人大監督、政府實施、各部門齊抓共管、全社會共同參與的運行機制,健全工作制度,落實工作責任,形成工作合力。各級部門要進一步調整充實普法依法治理領導機構和工作機構,建立健全普法和法治創建工作保障機制,確保普法依法治理和法治創建工作順利開展。
一、突出抓好重點法律宣教
1.抓好以憲法為核心的相關法律法規宣傳教育。堅持把學習宣傳憲法放在首位,弘揚社會主義法治精神,進一步形成遵守憲法、維護憲法的良好氛圍,為推進各項監管工作提供堅實的法治思想基礎。
2.抓好食品藥品監管法律法規的宣傳教育。圍繞群眾關心的熱點問題,加強《食品安全法》、《藥品管理法》、《藥品經營質量管理規范》等法律法規規章的宣傳,突出宣傳的專業法屬性。
二、全面推進重點對象學法
3.不斷深化領導干部學法。豐富領導干部學法內容,改進領導干部學法方式,貫徹領導班子集中學法、學法情況考核等制度,著力提高領導干部的法治思維能力和依法行政能力。
4.全面落實執法人員學法制度。繼續通過法制講座、周五學法活動、案例分析討論會等方式,開展公務員法制培訓,及時交流總結經驗,不斷提高實際效果。
5.繼續強化管理相對人的法制宣傳教育。加強對餐飲和涉藥單位從業人員的法制宣傳教育,使相對人既懂得維護自身合法權益,更有承擔法律責任、社會責任的意識。
6.廣泛開展面向群眾的普法宣傳。通過開展集中宣傳活動、深入社區發放宣傳資料等,開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育,提高公眾的依法維權意識。
三、不斷創新普法宣教手段
7.加強法制宣傳陣地建設。繼續加強社區食品藥品法制專欄建設,充分利用廣播、電視、報刊、網絡等大眾媒體開展宣傳教育,使宣傳教育更便捷、更有針對性,更為群眾喜聞樂見。
1、圍繞憲法學習宣傳,繼續加強與經濟平穩較快發展、群眾生產生活、社會和諧穩定相關法律法規宣傳,不斷提高全民法治意識、法律素質,為經濟社會發展營造良好的法治環境。
2、加強社會主義法治理念教育,引導公民自覺踐行社會主義法治理念;注重法制教育與公民意識教育相結合,弘揚法治精神,培育社會主義法律文化,形成自覺學法守法用法的社會氛圍。
3、組織開展“加強法制宣傳教育,促進社會矛盾化解”主題宣傳活動,針對群眾關注的社會熱點難點問題,開展有針對性的專項法制宣傳教育,引導公民依法表達利益訴求,維護合法權益,促進社會矛盾的化解。
4、結合“法律六進”活動,抓好重點對象法制宣傳教育。認真貫徹落實關于加強領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民學法用法工作的指導意見,廣泛開展適合不同對象參與的法制宣傳教育活動,推進重點對象法制宣傳教育的深入開展。
5、繼續加強民族地區和宗教場所法制宣傳教育,維護社會和諧穩定。指導民族地區法制宣傳教育機構充分發揮職能作用,整合資源,繼續深入推進“法律進農牧區”、“法律進寺廟”等活動。積極探索和建立加強民族地區法制宣傳教育的長效機制,推進民族地區和宗教場所法制宣傳教育工作制度化、規范化。
6、繼續深入開展農村主題法制宣傳,積極開展送法下鄉、培養法律明白人、完善法律圖書室、農村“兩委”干部法制培訓、加強農民工法制宣傳等多種形式的法制宣傳,促進新農村建設。
7、繼續深入開展應對國際金融危機、加強企業法制宣傳主題活動,通過舉辦法制培訓班、法治論壇、法律知識競賽等活動,提高企業經營管理人員依法經營水平。
二、立足于提高全社會法治化管理水平,扎實推進依法治理
8、堅持法制宣傳與法治實踐相結合,深入開展多層次、多領域的依法治理,促進社會管理創新,提高全社會法治化管理水平。
9、全面貫徹落實全國普法辦公室《關于開展法治城市、法治縣(市、區)創建活動的意見》,大力推進創建活動深入開展。
10、組織開展首批全國“法治縣(市、區)創建活動先進單位”的評選表彰工作。
11、堅持抓基層打基礎,大力推進“民主法治示范村”、“民主法治示范社區”、“依法辦事示范單位”、“誠信守法企業”等創建活動。
12、及時發現、認真總結和宣傳推廣各地創建活動經驗,組織創建活動經驗交流和觀摩活動。
三、立足于全面落實“五五”普法規劃,認真做好“五五”普法檢查驗收工作
13、做好“五五”普法檢查驗收動員部署,明確檢查驗收工作的要求和安排。各地要及時向當地黨委、政府匯報,爭取黨委、政府對“五五”普法檢查驗收工作的領導和支持。
14、加大對“五五”普法檢查驗收工作的指導力度。制定下發全國“五五”普法檢查驗收標準;各地、各部門結合實際制定本地本部門的檢查驗收標準,確保檢查驗收工作規范有序、客觀全面。
15、組織開展“五五”普法檢查驗收。按照“條塊結合、以塊為主”的原則,開展自查和互查,及時反饋檢查結果。針對檢查中發現的薄弱環節,制定加強和改進措施并認真落實,確保“五五”普法規劃確定的各項任務全面落實。
16、積極邀請人大政協有關領導、代表和委員參加“五五”普法檢查驗收和專項調研工作,加強對普法依法治理工作的檢查督促。
17、認真總結、積極推廣“五五”普法依法治理工作的先進經驗,做好“五五”普法先進單位和個人的表彰推薦工作。
四、立足于展示成果推動工作,積極開展“五五”普法神州行媒體系列宣傳活動
一、工作開展情況
(一)高度重視,建立健全工作體制機制
為加強對普法依法治理和“誰執法誰普法”工作的組織領導,我縣成立了以縣委副書記為組長,縣委政法委書記、宣傳部長、人大、政府、政協分管領導為副組長,各有關科局負責人為成員的“七五”普法“誰執法誰普法”普法責任制工作領導小組,制定印發了泗水縣《關于落實國家機關“誰執法誰普法”普法責任制的實施意見》和《關于“七五”普法期間落實國家機關“誰執法誰普法”普法責任制的實施方案》。各有關單位也成立了相應的領導小組和辦事機構,形成黨政領導掛帥,部門領導牽頭,全員參與的工作格局。同時,為確保普法工作順利開展,縣委政府將法治宣傳教育經費納入年度預算,各單位各部門也拿出專項經費,做到專款專用,以確保普法宣傳資料征訂、宣傳用車、設備的添置、普法的交流培訓等普法工作得到落實。
(二)結合實際,全面開展面向社會的普法活動
全縣各行政執法單位結合自身實際,充分發揮各自職能優勢,扎實開展了各具特色的法治宣傳活動。一是積極開展憲法學習宣傳活動。通過設立站點、懸掛橫幅、張貼宣傳標語、制作宣傳欄等傳統宣傳載體,利用廣場、戶外電子屏幕、網站、微信等現代傳媒,在全社會廣泛開展的憲法學習宣傳教育活動,著力宣傳修改憲法的重要意義和基本內容,宣傳憲法至上,依憲治國、依憲行政等理念,讓憲法家喻戶曉,深入人心。二是大力宣傳基本法律法規。結合“3.15”國際消費者權益日、“4.26”世界知識產權日、“6.5”環境保護日及各種宣傳日、宣傳周、宣傳月等主題活動,利用新聞媒體等平臺,形成法治宣傳聲勢。三是大力宣傳執法司法適用的法律法規。采用法治講座、法律咨詢、以案釋法等措施,向社會廣泛宣傳本單位執法司法所適用的法律法規,責任主體立足各自職能定位,將法治宣傳引入執法司法全過程,增強了執法司法的透明度,提高了執法司法整體效能 。四是堅持“誰執法誰普法”與“法律六進”工作有機結合。各行政執法單位結合各自行業特點,在全縣范圍內開展了“法律六進”活動,及時跟進相關法律法規知識的重點宣傳、教育和引導群眾依法表達訴求、維護合法權益。據統計:今年共開展集中宣傳活動8次,發放宣傳材料 10萬余份,受教育群眾15萬人次。
(三)協調配合,創新開展“法治宣傳進社區、法律知識面對面”暨“法律夜市”活動
為推進“誰執法誰普法”工作的深入開展,進一步提高社區居民的法律意識和法律素質,推進社區依法治理。今年下半年,縣司法局、普法辦公室組織“誰執法誰普法”普法責任制單位,在全縣范圍內開展了“法治宣傳進社區,法律知識面對面”暨“法律夜市”活動。7月2日,縣司法局、普法辦聯合縣電視臺、縣稅務局、縣住建局等單位,在縣文化廣場舉行了活動啟動儀式,全面拉開了“法治宣傳進社區”暨“法律夜市”活動的帷幕,并以此為契機,陸續在盛泉社區、舜發社區、龍城社區等社區開展了法治宣傳活動17場次,縣市場監督管理局、交通運輸局、應急管理局等27個縣直部門積極配合參與,并結合實際,宣傳了各自的部門法律法規。活動以有獎知識競答、以案釋法、法律咨詢、發放普法宣傳物品等形式,向社區居民群眾宣傳常用的法律法規知識,提高了全縣社區居民法律素質,在全縣范圍內營造濃厚的法治氛圍。
(四)強化督導,推進普法責任制工作措施的落實
一是建立責任清單。各部門各單位把普法重點任務、重點對象、責任單位及責任人、預期目標完成時限等分年度、季度、月以清單的形式量化分解,明確列示出來,便于量化考核。二是落實責任任務。各部門各單位按照普法責任制清單,結合工作實際,制定了可操作的普法年度工作計劃,科學分解宣傳任務,確保了各項普法工作有序開展。三是加強督導檢查。縣普法辦健全完善了考核激勵機制,加強對國家機關普法責任制落實情況的調度、檢查考核,做到了“有部署、有落實、有考核”。5月份以來,我們組織人員成立了專項督導組,對市場監督管理局、農村農業局等9個單位就普法責任制貫徹落實情況進行的督導,并對責任不落實、普法目標未完成的部門單位,縣普法依法治理工作領導小組予以通報,促進了普法責任制工作落到實處。
二、存在的問題及意見建議
(一)提高思想認識,加大普法責任制落實力度。個別單位對普法責任制重視不夠,落實不力,工作支持不大,有些單位還沒有專門的普法宣傳員,沒有建立普法隊伍,還有部分單位沒有制定普法責任清單,導致普法工作沒有計劃性。普法經費更是缺乏,人財物的缺乏導致普法責任制難以順利實施。
(二)創新普法活動的形式,“量身定制”普法內容。針對普法教育的方式單一,內容比較空洞無味,不便理解問題。要不斷創新法治宣傳方式方法,根據不同的對象,不同的群體出臺相對應的工作措施,分類進行法治宣傳教育,實行“精準普法”,提高法治宣傳教育的針對性和實效性。
(三)加強督導監督力度,落實考評機制。“誰執法誰普法”的關鍵在“責任制”,要健全和落實法治宣傳教育工作評估考核機制,充分發揮各機關、單位、行業的職能優勢,自覺承擔普法教育責任,把“普法責任制”列入年度綜合考核,促進“誰執法誰普法”普法責任制得到有效落實。
一、加強組織領導,強化工作保障
成立由局長任組長,副局長、機關黨委書記任副組長,局各股室、事業單位負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室,具體負責普法、法治民政日常工作。制定普法工作相關制度,每年專題研究普法、法治民政工作2次以上。
專題研究新形勢下推進民政系統的法治宣傳教育工作,制定“七五”普法總體規劃、法治民政年度普法工作計劃。將普法和法治民政工作納入民政工作年度目標管理,與其他業務工作同部署、同檢查、同考核。做到年初有布置、年中有檢查、年終有總結,普法工作目標落到實處。
在“七五”普法期間,認真履行局長為第一責任人,分管副局長、機關黨委書記為直接責任人,相關股室、事業單位負責人為具體責任人的工作機制,形成了層級負責、責任到底、責任到人的組織領導體系。配備兼職工作人員,把鎮(街道)、村(社區)從事民政工作的納入了全局普法工作人員行列,有力推動普法工作的全面深入的開展。
二、貫徹落實規劃,創新求發展
認真學習貫徹十、精神和系列講話精神,鼓勵干部職工積極訂購《法治熱點面對面》《談治國理政》《新時代面對面》等書籍,做到領導干部人手一冊,采取自學、集中學習、交流學習等形式,學習關于法治建設以及法治宣傳教育方面的重要論述,站在全面推進依法治縣、加快法治民政建設的高度,謀劃并推進民政系統法治宣傳教育工作的開展。
建立健全學法制度,將有關法律法規列入每年的機關事業單位人員培訓。升依法行政能力培訓、環境保護法律法規全員網絡培訓、普通話培訓、互聯網信息安全網絡培訓等。通過學習,切實提高機關事業單位人員的依法行政能力、強化法治思維,增強了法制觀念和紀律意識。
結合“走基層”活動,組織開展“法律七進”活動。以民政政策法規為重點,深入鎮、街道、社區、村等地開展民政政策宣傳活動,免費向各類人員發放涉及民政政策保障方面宣傳資料3萬余份。組織編印《縣民政政策服務指南》1萬冊,通過各種形式向群眾宣傳。同時,堅持以服務大局、服務群眾為宗旨,積極開展“12.4”國家憲法宣傳日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動,利用各種節點時點,開展宣傳日、宣傳周、宣傳月等普法宣傳教育活動。
三、注重普法宣傳,加強法治文化建設
加強與融媒體中心、等的聯系,開通“民政直通車”等欄目開展普法宣傳。通過“大喇叭”及時相關的法律法規,采用多種形式進行法律法規宣傳普及。
局黨組中心組每年安排集中學憲法、學法律。按照工作職能,每年安排干部職工參加法治民政素質教育培訓,每年不少于40課時的法律知識學習,以培訓、講座、網上學法等形式,大力推進民政系統學法用法工作的開展。
四、下一步打算
普法、法治民政工作是一項長期的社會系統工程,任重而道遠,要長抓不懈。我們認真總結存在的不足,切實進行整改,不斷開創普法宣傳教育工作的新局面。
一是加強對普法、法治民政工作的領導,不斷完善普法宣傳教育的長效機制。抓好普法隊伍建設,提高人員依法行政能力。
二是加大普法宣傳教育。一方面突出廣大干部職工的法制宣傳、培訓教育,進一步增強法律觀念,提高學法、守法、用法的自覺性,提升綜合素質和實際工作能力。另一方面創新普法形式,發揮網絡技術在民政工作與依法治理中的獨特優勢,提高宣傳質量和效果。
一、加強領導,加大關心下一代工作力度
為更好地開展此項工作,成立了關心下一代工作領導小組,由局長王成雙任組長,副局長副組長,各股室負責人為成員的領導小組,并及時根據人員變動對領導小組成員進行調整,全力做好工作。
二、突出重點,加強青少年法治宣傳教育
為貫徹落實關工委提出的各項要求和工作任務,充分發揮職能優勢和作用,把開展青少年法治宣傳教育,預防和減少青少年犯罪作為工作重點,開展了形式多樣、形象生動的法治宣傳教育活動。
一是加強青少年法治教育隊伍建設。協調相關部門落實法治副校長制度,全縣中小學法治副校長共22名。
二是制定青少年法治宣傳教育工作規劃。把青少年法治教育工作作為“七五”普法的重要內容進行規劃,不斷完善未成年人法治宣傳教育工作機制。把青少年納入“七五”普法重點對象,充分發揮學校在青少年法治教育的主陣地作用,大力開展“法律進校園”活動,重點開展《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》、《義務教育法》、《治安處罰條例》、《刑法》等相關內容的宣傳教育,提高了學生學法用法的自覺性,為青少年健康成長營造良好的法治環境,今年共開展法律進校園32場次。
三是積極參與校園周邊環境整治工作。2020年制定下發了《縣司法局關于做好校園周邊環境整治的實施意見》,各司法所積極參與,通過聯合綜治辦、派出所、中小學等相關部門在人口比較密集的學校附近進行了矛盾糾紛排查,及時妥善化解矛盾,確保了各學校正常的教學秩序,為優化未成年人成長環境做出了積極努力。
三、積極提供法律援助,維護青少年合法權益
一是建立健全未成年人法律援助工作機制,在全縣建立了法律援助工作站,制定了法律援助工作站工作職責和工作制度,保證了未成年人援助工作的有效開展。
二是大力宣傳未成年人法律援助工作。利用上街進行法治宣傳、到中小學進行法治講座、發放宣傳資料等形式,大力宣傳《法律援助條例》,讓廣大未成年人知曉其享有的權利。
三是認真辦理法律援助案件,讓受援未成年人的合法權益得到切實的維護。縣法律援助中心律師堅持“以事實為根據,以法律為準繩”的原則,依法據理力爭,維護涉法涉案未成年人合法權益。今年共辦理涉及未成年人的案件1件,切實維護了他們的合法權益。
四、切實落實社區矯正、安置幫教,預防和減少青少年犯罪
(一)貫徹落實綜治考評標準,推動普法依法治理工作
年初市里下發《2013年黨政領導綜治責任書考評標準》以及《2013年全省司法行政工作任務分解情況》以來,我縣認真對照標準,積極組織開展自查自糾工作,努力完成各項工作任務。一是我縣法律宣傳經費已經納入縣政府財政預算,人均普法經費按人均0.3員標準。二是按照省、市下發法制宣傳主題教育活動要求,全力深入開展“法律六進”活動,重點協調經貿、工商、勞動等部門共同抓好“法律進企業”活動。三是積極組織開展憲法集中宣傳活動,圍繞加強和創新社會管理、服務和保障民生,深入開展刑(民)訴法修正案、行政強制法,人民調解法、條例等重點法律法規的宣傳普及,引導群眾依法表達利益訴求、依法解決矛盾糾紛。四是精心組織,周密安排,動員全縣有關部門、單位做好迎接依法治市“三五”規劃總結驗收和“六五”普法中期督導檢查工作。五是積極與縣委、縣政府溝通協調,籌劃縣法治文化廣場建設,以正在建設的勝利洋文化廣場為契機,融入法制宣傳的內容。六是積極向《司法》投稿,上半年已完成全年不少于18篇的工作任務。
(二)開展法制宣傳主題活動,持續深化法律六進內容
我縣結合自身實際情況,根據閩法宣辦[2013]7號和南法宣辦[2013]4號文通知,特別制定了開展“深化法律六進建設法治”法制宣傳教育主題活動實施方案,并下發給全縣各鄉鎮(街道)、縣直各單位、部門。以“深化法律六進建設法治”為主題,通過深入開展法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位活動,更加廣泛深入地宣傳憲法,宣傳中國特色社會主義法律體系,提高全體人民特別是各級領導干部和國家機關工作人員的憲法意識和法制觀念,弘揚社會主義法治精神,在全社會形成學法尊法守法用法的良好氛圍,為建設更加優美、更加和諧、更加幸福的營造良好法治環境。
1、抓好領導干部、公務員學法用法。堅持和完善黨委(黨組)理論學習中心組集體學法制度、領導干部和公務員法制講座制度、法律培訓制度、考試考核制度,以提高依法行執法水平為重點,進一步推進機關領導干部和公務員學法用法工作。積極配合縣政府辦公室法制股,做好行政執法資格考試組織、學習工作。5月9日,我縣工商局舉行行政執法業務骨干培訓會。各工商所所長、法制員、辦案人員,檢查大隊全體人員,業務股相關人員參加了培訓。5月17日,我縣檢察院林忠懷檢察長到石屯鎮主講了一場以“繃緊防腐之弦,珍惜幸福生活”為主題的預防職務犯罪專題講座。
2、重視青少年和學生法制宣傳教育。加強全縣各中小學校的法制宣傳教育工作。1月8日上午,縣高速交警中隊深入長城小學開展道路交通宣傳教育活動。1月17日下午,石屯中學特邀石屯鎮高速交警中隊金警官做交通安全教育講座。3月5日上午,外屯司法所、派出所、綜治辦組織相關工作人員深入鄉中、小學開展新學期校園安全、法制宣傳教育活動。3月6日,縣法院組織年輕干警開展了“弘揚雷鋒精神爭做普法先鋒”送法進校園活動,為學生送上新學年第一堂法制課。3月11日,楊源司法所在楊源鄉中心小學開展法制宣傳教育講座。3月12日,外屯司法所聯合派出所、鄉綜治辦相關工作人員深入外屯中學做了關于以“關愛明天普法先行”為主題的法制講座。3月29日,鎮前派出所、綜治辦、司法所到鎮前中學開展了法制教育專題講座。5月11日,鐵山鎮派出所民警深入校園開設學生家長法制教育課。5月2日,交巡警大隊聯合縣團委、南門小學、城關派出所,在縣政府廣場路段開展“綠色出行,平安回家”交通文明勸導活動。5月28日,交巡警大隊深入南門小學,開展以“綠色出行,平安回家”為主題的交通安全宣傳活動。5月29日,交巡警大隊聯合校園督察隊深入轄區三中開展交通安全宣傳活動。
3、督促企業經營管理人員知法守法。各部門緊緊圍繞著力提高企業經營管理人員依法經營、依法管理能力,開展了一系列法制宣傳教育活動,通過有針對性的宣傳學習,提高企業經營管理人員依法、守法、誠信經營的理念。3月,縣環境監察大隊對全縣筍制品廠開展執法檢查,現場檢查中,執法人員將向業主指出生產過程中可能產生的污染問題,共簽署承諾函9份。4月26日,縣環保局執法人員對全縣礦山企業開展環保專項執法檢查。4月28日,縣農業局組織漁政水技有關專業人員,結合當地情況依法對水產養殖企業開展了全面大檢查。5月14日下午,縣安監、林業、電力、質監、住建、環保、消防等多部門相關執法人員對星溪鄉企業安全生產工作進行了聯合檢查。6月1日到6月7日,外屯鄉“普法依法治理領導小組辦公室”組織開展了為期一周的“六五普法進企業”宣傳教育活動。工作人員深入多家竹木加工企業,通過走訪企業發放普法宣傳單、張貼宣傳標語、現場講解法律常識解答疑問等方式進行法律宣傳。活動期間共走訪5家竹木加工企業、1家水利發電廠,發放普法宣傳單500多份張貼標語50余張。6月6日,縣質監局、安監局、供電公司迅速組織開展我縣液氨從業單位安全檢查。
4、加強農村、社區民眾法律意識。我縣利用各鄉鎮(街道)每月綜治協管員例會、村居“兩委”干部和村居“員”集中會議時間,開展法律知識培訓,在村居培養一批“法律明白人”,促進村居法制建設。積極組織鄉鎮(街道)普法辦和相關部門單位開展主題法制宣傳,廣泛宣傳《憲法》、《土地法》、《森林法》、《治安管理處罰法》及《婚姻法》等與群眾生產生活息息相關的法律法規教育。1月24日,由石屯鎮黨委副書記李玉華帶隊,石屯司法所所長王有容,檢察院何志平副檢察長及檢察院各科室負責人走村入戶,到際下村進行涉農惠民領域法制教育宣傳。2月1日,縣法院民一庭法官來到轄區南門社區開展“司法進社區”活動。2月24日,澄源鄉政府與計生辦聯合舉辦“計生宣傳服務月”街頭宣傳活動,把計劃生育宣傳融入到歡慶節日活動中,讓群眾在休閑娛樂的同時接受計劃生育宣傳教育。5月29日,東平鎮鳳頭村開展5.29計生協會會員活動。本次活動為廣大群眾獻上了精彩的廣場舞表演,發放了大量的宣傳資料、計生藥具和實用宣傳紀念品。5月7日下午,星溪鄉政府組織牽頭,約請縣交警大隊、縣森林公安分局,星溪派出所、星溪司法所、星溪鄉綜治辦、鄉計生辦、星溪鄉安全生產監督辦辦公室等多部門聯合,到星溪鄉富美村開展普法宣傳系列活動。5月底,聯社把“金融服務進村入社區工程”活動與征信宣傳活動結合起來,組織10余名宣教人員走進縣城各社區、步行街商區等場所,開展《征信業管理條例》集中宣傳活動。
(三)堅持“法治”創建目標,全面推進依法治縣進程
繼續深入開展法治縣、民主法治村(居、社區)等創建活動。堅持以建設“法治”為目標,以依法行政、公正司法為重點,深入開展普法依法治理,全面推進依法治縣。結合我縣“四大經濟”工作重點,聯合各單位部門開展針對性、實效性強的法制宣傳教育。以西津村作為其他行政村創建各級“民主法治示范村”的模范典型,大力推進民主法治示范村建設,深入開展“民主法治示范村(社區)”創建活動,促使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督和村務、財務公開在農村得到貫徹和深化。不斷完善社區民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度,積極開展“居民-樓道-居民小組-社區居委會”四級組織網絡建設,建立居民小組議事協商、社區黨員代表會議等制度。組織多部門深入社區就“民主法治社區”創建活動進行專題調研,力求破解創建工作中遇到的難題,為當前以及今后的創建工作積累經驗。
(四)依托平臺載體開展宣傳,營造良好法治氛圍環境
1、部門聯動開展專項宣傳。全縣各級各部門圍繞不同主題,以宣傳月、周、日為契機,積極開展了有特色、有創新、有針對性的宣傳教育活動,取得良好宣傳效果。在節假日、紀念日、活動周等時段,普法依法治理領導小組成員單位通力協作,在全縣營造濃厚的普法氛圍。3月6日下午,縣婦聯聯合縣司法局、法院、檢察院、計生局等單位在縣青少年校外體育活動中心廣場開展了以“傾聽女性心聲關護婦女權益”為主題的“三八”維權周宣傳活動。3月14日上午,縣工商局、質監局、物價局到鐵山鎮開展3.15消費維權咨詢宣傳活動。3月14日,縣藥監局、鎮前法院、鎮前工商所、鎮前司法所4部門聯合在鎮前工商所門口舉行“鎮前315消費維權咨詢宣傳活動”。3月14日,縣消委會、工商局等單位在縣政府廣場開展“3·15國際消費者權益保護日”現場宣傳咨詢活動。3月15日上午,石屯司法所攜手工商所、綜治辦、煙草公司聯合開展了“3.15”消費者維權宣傳活動。5月20日是“世界計量日”,縣質監局開展了系列宣傳活動。5月31日是第26個世界無煙日,熊山街道社區衛生服務中心、中醫院工作人員及縣一中志愿者共28人在縣政府廣場開展宣傳活動。
2、部門聯動開展依法治理。1月17日,縣校園綜治督查大隊協同城關派出所、有關學校對城區校園周邊學生用品批發部、零售店出售有害物品情況開展專項聯合檢查。1月21日,縣公安局聯合工商、安監、消防等部門對轄區煙花爆竹零售點進行安全檢查。1月25日,星溪鄉政府聯合縣國土、城建等部門開展聯合執法,依法對富美村6處違法搭蓋的建筑進行強行拆除。2月4日,縣公安局治安大隊、城關派出所根據群眾舉報,在縣城區圓井弄居民住宅區內,成功打掉一非法儲存煙花爆竹窩點,繳獲非法存儲的煙花爆竹20余個品種計500余件,端掉了居民區中的“炸藥包”。4月18日,城管大隊組織10名執法人員依法對城區車站路段限期未拆除的立式廣告牌進行統一拆除,并將拆除的廣告牌及時清運。4月26日,外屯鄉整治行動工作組組織相關單位負責人深入外屯中小學,對校園周邊各商店、攤位進行了拉網式清查。4月28日,縣工商局與質監、衛生、農業、縣食安辦等部門聯合開展“五一”節前食品安全專項檢查。5月7日下午,星溪鄉黨委裴副書記帶領鄉綜治辦、派出所、司法所、星溪中心校工作人員深入富美村小學進行校園周邊治安秩序專項整治活動。5月28-30日,縣工商局深入開展“紅盾護農行動”,并邀請三明地區質量監督部門相關技術人員到當地開展打擊銷售假冒“中化”化肥專項整治。
二、存在的不足和問題
(一)普法經費不足。普法人均經費未達到省、市要求的人均0.5元標準。
(二)普法力量薄弱。縣普法辦及依法治縣辦沒有專人,依托于只有一人的宣教股,面對繁重的普法任務力不從心。
(三)部門間缺乏溝通、聯系。各單位開展普法宣傳經常是各自為陣,以至于信息不能共享,有限的普法資源不能整合;各部門很少有專職人員負責普法工作,法制聯絡員隊伍很難建立,以致依法治縣辦難以掌握全縣普法工作情況。
(四)法制宣傳教育開展不平衡。農村大多數青壯年外出務工,留守在家的主要是缺乏知識的老人、婦女、兒童,法律知識難灌輸,效果不理想;一些行政村偏遠,交通不便,居住分散,法制宣傳教育“進村入戶”困難;一些企業法制宣傳教育意識薄弱,根本沒有組織企業人員學法;對失業人員、無業青年、外來務工人員的普法教育還缺乏行之有效的手段。