中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新精選(九篇)
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第1篇：中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新范文
一、企業(yè)外部政策環(huán)境
首先，政府啟動投資計劃，將部分財政資金投入有創(chuàng)新意向的中小企業(yè)，使其具備前期研發(fā)資金。與此同時，給予該類企業(yè)管理上和財務(wù)上的技術(shù)支持，以使企業(yè)合理有效地使用現(xiàn)有資金，使得企業(yè)逐漸步入技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展軌道，創(chuàng)造財富。之后政府回收資金投資于其他有創(chuàng)新意向但資金匱乏的中小企業(yè)。如此，形成資金鏈的良性循環(huán)。
其次，政府建立專門機(jī)構(gòu)，召集社會人才，為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供技術(shù)指導(dǎo)和相關(guān)輔助服務(wù)，滿足中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的信息需求。中小企業(yè)可以根據(jù)自身條件和外部環(huán)境，獲取適合本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)信息及技術(shù)指導(dǎo)，有針對性地提升自身的技術(shù)創(chuàng)新能力與實踐技能。同時，實踐中的企業(yè)可以將技術(shù)創(chuàng)新過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)及其他相關(guān)信息反饋到該專門機(jī)構(gòu)，幫助其他企業(yè)更好地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動，提升我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的整體實力。
第三，政府為中小企業(yè)提供擔(dān)保，鼓勵風(fēng)險投資。在這之前要對企業(yè)進(jìn)行必要的考察，看其是否有技術(shù)創(chuàng)新傾向，技術(shù)創(chuàng)新的方向是否符合政策。避免使企業(yè)鉆政策的漏洞，形成對政府扶持的依賴，避免使政策實施效果與目標(biāo)偏離。在實施這一政策的同時，要給企業(yè)一定的壓力，政府不能總是幫助企業(yè)收拾爛攤子，有壓力，才有技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的動力。
第四，政府應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)高校的研究方向，使進(jìn)行科研的老師、學(xué)生不要只拿企業(yè)來做剖析的例子，研究企業(yè)成功與失敗的原因，追求學(xué)術(shù)成果，而應(yīng)當(dāng)想方法將分析出來的經(jīng)驗教訓(xùn)盡量用于指導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展，幫助企業(yè)避免困境或者是在企業(yè)出現(xiàn)困境時幫助其解決困難，避免或降低損失，將知識落實到實處。
二、企業(yè)自身方面
首先，中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分利用自身的靈活性。中小企業(yè)在生產(chǎn)、采購規(guī)模上沒有競爭力，使得固定成本分?jǐn)偭Χ刃〉闹行∑髽I(yè)在面對大企業(yè)的產(chǎn)品價格下調(diào)時，很容易發(fā)生資金周轉(zhuǎn)困難。加之沒有很好的籌資來源，經(jīng)常會陷入財務(wù)困境，經(jīng)營成本的壓力使得中小企業(yè)根本沒有余力去搞投資巨大的技術(shù)創(chuàng)新。但是中小企業(yè)在一定程度上往往思想比較靈活，可以在內(nèi)部各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)積極鼓勵大家發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新點(diǎn)，及時反映，不用一步步復(fù)雜繁瑣的策劃，節(jié)省操作時間和成本。對于中小企業(yè)來說，員工的歸屬感更強(qiáng)，特別是對普通員工而言。中小企業(yè)可以激勵每個員工，建立和諧的相對平等的交流環(huán)境，有點(diǎn)像頭腦風(fēng)暴法，一個人的觀點(diǎn)也許起不了大作用，但是整個企業(yè)的一大群人的諸多觀點(diǎn)合起來的力量不可小覷。這樣企業(yè)可以在無形中形成一個大型的企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新團(tuán)體，這樣既有利于企業(yè)節(jié)省技術(shù)創(chuàng)新費(fèi)用，又可以增強(qiáng)企業(yè)員工的歸屬感，在企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境發(fā)生變化的時候，企業(yè)的應(yīng)對能力也會凸顯。
其次，中小企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新實踐時，要定位好創(chuàng)新方向。盡量避免進(jìn)行市場現(xiàn)有的大型企業(yè)的升級換代產(chǎn)品的再升級創(chuàng)新，因為這樣中小企業(yè)自身會承受巨大的成本和創(chuàng)新失敗的風(fēng)險，而且很容易被擁有原產(chǎn)品的大型公司跟進(jìn)甚至再超越，如此一來，中小企業(yè)的前期投入不但沒有收回，很可能是出力為別人提供思路，得不償失。但從總體上來講，這也許可以促進(jìn)大型企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)程。中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇細(xì)分市場進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新實踐，開拓出新的市場，研制獨(dú)具匠心的產(chǎn)品，引導(dǎo)消費(fèi)，努力成為新市場的領(lǐng)導(dǎo)者，創(chuàng)建自身品牌。
第三，在創(chuàng)新過程中，中小企業(yè)可以與高校進(jìn)行合作?，F(xiàn)在的高校學(xué)生大多數(shù)都是長期在校學(xué)習(xí)，由于將來就業(yè)市場的經(jīng)驗需求，高校學(xué)生在校期間渴望能夠?qū)舅鶎W(xué)在實踐中加以運(yùn)用，學(xué)生擁有的是知識，缺乏實踐演練，去大型企業(yè)實習(xí)無法伸展身手，而中小企業(yè)擁有真實的實踐環(huán)節(jié)缺乏專業(yè)技術(shù)知識以及科研創(chuàng)新能力。這兩方面恰好可以形成優(yōu)勢互補(bǔ)，形成共贏。高校學(xué)生利用中小企業(yè)的實踐環(huán)境進(jìn)行真實的演練，中小企業(yè)利用這些外部資源開展技術(shù)創(chuàng)新工作，以及實現(xiàn)創(chuàng)新成果的市場化。
第2篇：中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新范文
Summary:Smallandmedium-sizedenterpriseshaveoccupiedsizableproportioninnationaleconomy,havingcreatedalargenumberofemploymentopportunitiesandtechnologicalinnovationachievement.Itisoneoftheimportantsourcesoftechnologicalinnovation,playinganimportantroleintechnologicalinnovation.Thiscompositionintroducesthemaintypeoftechnologicalinnovationofsmallandmedium-sizedenterprises.Anditintroducestheresearchanddevelopmentactivity,functionofgovernmentandinfluenceofgovernmentontechnologicalinnovationofsmallandmedium-sizedenterprises,thecurrentsituationoftechnologicalinnovationofChinesesmallandmedium-sizedenterprises,andgreentechnologicalinnovations.
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企業(yè)是現(xiàn)代社會的細(xì)胞，是市場經(jīng)濟(jì)的主體，而占企業(yè)絕大多數(shù)的中小企業(yè)則是這一主體中最活躍、最富有活力的組成部分。中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了相當(dāng)大的比重，創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會和技術(shù)創(chuàng)新成果，而且，中小企業(yè)文化及其培育出來的企業(yè)家精神和風(fēng)險意識，已經(jīng)成為現(xiàn)代文明和市場經(jīng)濟(jì)的精髓，成為市場經(jīng)濟(jì)體制不斷創(chuàng)新和發(fā)展的基礎(chǔ)。從某種意義上說，沒有中小企業(yè)，就沒有市場經(jīng)濟(jì)。
創(chuàng)新是一個民族的靈魂。在世紀(jì)之交的關(guān)鍵時刻，作為國家技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分，中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提高，對于一個國家維持其在全球市場上的競爭力和保持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。在這一大背景下。各國政府紛紛采取措施鼓勵和扶持中小企業(yè)的發(fā)展及其技術(shù)創(chuàng)新活動。
一、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新概述
中小企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的重要源泉之一，在技術(shù)創(chuàng)新方面發(fā)揮著重要的作用，這種作用還可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出一般人的預(yù)料。中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新不僅在數(shù)量上占有相當(dāng)?shù)姆蓊~，而且其創(chuàng)新的水平和影響也并不亞于大企業(yè)，中小企業(yè)創(chuàng)造了許多被認(rèn)為是當(dāng)代最重要的工業(yè)創(chuàng)新成果。中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與大企業(yè)既有相似之處，也有獨(dú)特之處，特別是中小企業(yè)在其技術(shù)創(chuàng)新過程中面臨著許多不利因素。
（1）中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要類型
由于中小企業(yè)所處行業(yè)、技術(shù)水平、規(guī)模、發(fā)展環(huán)境以及企業(yè)體制等呈現(xiàn)無限的多樣性，中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)也必然表現(xiàn)出不同的類型，而且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新新的類型也將更加豐富多彩。
u產(chǎn)品創(chuàng)新
產(chǎn)品創(chuàng)新是指中小企業(yè)在產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營過程中，對其自身生產(chǎn)或經(jīng)營的產(chǎn)品所從事的改進(jìn)、提高或發(fā)明的創(chuàng)新活動。它可分為重要創(chuàng)新和漸進(jìn)創(chuàng)新兩類。一般說來，重要創(chuàng)新對企業(yè)的發(fā)展影響較大，漸進(jìn)創(chuàng)新對企業(yè)的影響有小有大，但前者往往比較難以實現(xiàn)，投入也大；后者較易做到。
u服務(wù)創(chuàng)新
服務(wù)創(chuàng)新是近些年服務(wù)業(yè)，尤其是知識密集型服務(wù)業(yè)興起的結(jié)果，它既包括新構(gòu)思、新設(shè)想轉(zhuǎn)變成新的或者改進(jìn)的服務(wù)，又包括改變現(xiàn)有的組織機(jī)構(gòu)推出新的服務(wù)，目前興起的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)是服務(wù)創(chuàng)新的成功例證。由于服務(wù)創(chuàng)新投入較小，而且市場需求變化快，因而是最適合中小企業(yè)特點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng)新類型之一。
u工藝創(chuàng)新
工藝創(chuàng)新是指研究和采用新的或有重大改進(jìn)的生產(chǎn)方法，從而改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品的生產(chǎn)或提高產(chǎn)品的生產(chǎn)效率。由于工藝創(chuàng)新對開發(fā)新產(chǎn)品、改進(jìn)原有產(chǎn)品以及提高原有產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量都具有重要作用，因此其重要性并不亞于產(chǎn)品創(chuàng)新，一般情況下大多數(shù)工藝創(chuàng)新是漸進(jìn)的，投入大小和難度都比較適合中小企業(yè)的特點(diǎn)，因而也是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要途徑之一。
產(chǎn)品（服務(wù)）創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新之間常?；ハ嘤绊?、相互交融、相互促進(jìn)，并與中小企業(yè)的直接經(jīng)營活動密切相關(guān)，因而具有較大的普遍性，在中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動中占有重要位置。
（2）研究與開發(fā)
中小企業(yè)研究與開發(fā)活動可以分為自身的研究開發(fā)和合作研究開發(fā)兩種類型。其中自身的研究開發(fā)受到很多因素的限制，對企業(yè)的要求比較高，只局限于一些基礎(chǔ)（包括人力資源和資金支持等）較好的企業(yè)，但提高自身的研究與開發(fā)能力應(yīng)該是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要努力方向；合作研究開發(fā)包括中小企業(yè)與大學(xué)、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)以及大企業(yè)等的合作，對于缺乏信息、人才、技術(shù)等的中小企業(yè)來說，合作研究開發(fā)活動更加合適和普遍。統(tǒng)計資料顯示，在依靠大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的幫忙，以及利用各種公共資源方面，中小企業(yè)表現(xiàn)出更大的效率和熱情。另外，積極參與政府的研究與開發(fā)活動也是一種越來越普遍的形式。比如近些年歐盟中小企業(yè)政策的核心就是引導(dǎo)更多的中小企業(yè)參與到歐盟的研究與開發(fā)計劃的框架之中。今后隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，中小企業(yè)將越來越多地參與高新技術(shù)的研究與開發(fā)活動。
二、政府對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的作用和影響
盡管政府對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新影響的程度與方式還有很多爭論，但幾乎所有的人都認(rèn)為，考慮到中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長和技術(shù)創(chuàng)新等方面的巨大作用，以及中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新過程中面對的種種不利的因素，政府在中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動中的作用至關(guān)重要。
（1）政府扶植中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的必要性
中小企業(yè)在現(xiàn)代社會中占據(jù)著重要的地位，但處于不平等的市場競爭條件下，而且市場對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的調(diào)節(jié)存在著明顯的缺陷，種種都迫切需要政府對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的扶植?，F(xiàn)在很多國家政府都已經(jīng)把促進(jìn)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動作為維持本國在國際市場上的競爭優(yōu)勢的重要舉措。
府扶植中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基本原則
由于國情不同，各國政府所采取的扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施也各不相同。但無論如何，各國政府采取的扶植措施都應(yīng)遵循下述一些基本原則。
u政策性扶持為主的原則
u公平與公證的原則
u公開原則
u分類指導(dǎo)的原則
u直接支持方式和間接支持方式相結(jié)合的原則
（2）政府扶植中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的方式
中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動是多種多樣的，范圍也是相當(dāng)廣泛，加之國情不同，因而，各國政府扶植中小企業(yè)的方式也各不相同。但各國對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的扶植方式大致集中在以下幾個方面。
u法律規(guī)范
u組織管理
u政策指導(dǎo)
u財稅經(jīng)融支持
u提供信息、技術(shù)、人才培訓(xùn)等服務(wù)
u實施具體的科技計劃
三、中國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀
中國是一個中小企業(yè)眾多的國家，中小企業(yè)占全部企業(yè)數(shù)的99%以上，且大多數(shù)是在改革開放之后誕生和發(fā)展起來的，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營科技企業(yè)的迅猛發(fā)展，更是中國經(jīng)濟(jì)體制改革和科技體制改革的一個重要成果，同時，他們對于推動中國的改革開放進(jìn)程，發(fā)揮了巨大的作用。
統(tǒng)計研究表明，技術(shù)創(chuàng)新對中國中小企業(yè)的作用是非常顯著的，清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理研究所對中國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的一項調(diào)查分析顯示，在所調(diào)查的1051家企業(yè)中（其中大企業(yè)229個，中小企業(yè)797個），通過技術(shù)創(chuàng)新，有93.2%的企業(yè)提高了勞動生產(chǎn)率和增加了產(chǎn)品品種，有96.7%的企業(yè)提高了經(jīng)濟(jì)效益，96%的企業(yè)擴(kuò)大了市場，91.5%的企業(yè)提高了產(chǎn)品的質(zhì)量，88%的企業(yè)提高了產(chǎn)量，77%的企業(yè)降低了材料消耗，69.4%的企業(yè)降低了能耗。不久前，由農(nóng)業(yè)部、國家科委和國務(wù)院發(fā)展研究中心共同進(jìn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新調(diào)研結(jié)果顯示，在被調(diào)查的4530家企業(yè)中，70.7%的企業(yè)有技術(shù)創(chuàng)新活動，34.4%的企業(yè)從事了研究與開發(fā)活動，22%的企業(yè)有研究活動與開發(fā)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)住處主要用于購買機(jī)器設(shè)備，占技術(shù)創(chuàng)新總支出的73.4%，用于購買技術(shù)的費(fèi)用僅占9.3%。調(diào)研結(jié)果還表明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要動力是市場需求，創(chuàng)新的主要目標(biāo)是開拓新市場；在影響創(chuàng)新活動的主要因素中，列前三位的是資金缺乏、技術(shù)人才短缺的市場信息不足。
四、新事物-----綠色技術(shù)創(chuàng)新
綠色技術(shù)創(chuàng)新起步于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中，越來越引起人們的興趣，得到人們的認(rèn)同和推行。綠色技術(shù)創(chuàng)新是既要社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展又要保護(hù)環(huán)境不受污染的產(chǎn)物。對綠色技術(shù)的研究經(jīng)歷了末端工藝、無廢工藝、廢物最少化、清潔技術(shù)、污染預(yù)防五個階段。E.Brawn和D.Wield于1994年提出了綠色技術(shù)的概念，概括地說，綠色技術(shù)是指能減少環(huán)境污染、降低和節(jié)約原材料與能源使用的技術(shù)、工藝或者產(chǎn)品的總稱。它可以分為兩類：一類是綠色產(chǎn)品創(chuàng)新，指產(chǎn)品在使用過程中及使用之后不危害或少危害生態(tài)環(huán)境和人體健康以及可回收利用和再生的產(chǎn)品。另一類是綠色工藝創(chuàng)新，指能減少廢氣污染物的生產(chǎn)和排放，降低工業(yè)活動對環(huán)境的污染以及降低成本、物耗的工藝技術(shù)。我國改革開放二十多年來，社會生產(chǎn)力迅猛發(fā)展，但隨之而來的環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重。只有走可持續(xù)發(fā)展道路才能化解這個危機(jī)。作為可持續(xù)發(fā)展主體的企業(yè)在充分認(rèn)識到減少環(huán)境污染、節(jié)約原材料和能源使用的重要性后，應(yīng)及時把綠色技術(shù)創(chuàng)新提到日程上來，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)。
盡管中小企業(yè)在現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)生活中占據(jù)重要地位，但目前對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的研究還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。更深入的研究有待更多的研究者的努力，從而使技術(shù)創(chuàng)新理論不斷深化，是之成為中小企業(yè)更好地發(fā)展的武器。最后，我引用薩繆爾森（Samuelson,P.A.）的一句話來結(jié)束本文：“創(chuàng)新與市場力量之間的關(guān)系是復(fù)雜的。許多大廠商對研究與創(chuàng)新做出了重大貢獻(xiàn)，這使得那些相冊地摧毀大廠商的人或宣稱大就是絕對的壞的人舉棋不定。同時，小企業(yè)或個人也做出了某些最有革命性的突破。為了促進(jìn)迅速的創(chuàng)新，一個國家應(yīng)該允許各種不同的方法與組織并存?！?/p>
參考文獻(xiàn)：
劉東杜占元：《中小企業(yè)與技術(shù)創(chuàng)新》,社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,1998年6月
萬興亞：《中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與政府政策》，人民出版社，2001年12月
第3篇：中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新范文
中圖分類號：F427 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.02.19 文章編號：1672-3309（2013）02-47-03
一、調(diào)研背景、方法及企業(yè)基本情況
本次階段性調(diào)研主要是為了深入了解遼寧中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基本現(xiàn)狀和存在問題，以為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和政策建議。調(diào)研采用郵寄問卷調(diào)查、現(xiàn)場問卷調(diào)查和企業(yè)現(xiàn)場訪談相結(jié)合的方式，調(diào)研核心內(nèi)容包括遼寧中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、融資、人力資源、技術(shù)水平與研發(fā)、產(chǎn)品品牌、環(huán)境污染、政策環(huán)境等方面。共發(fā)放問卷600份，回收215份，其中有效問卷205份，有效率為34%。調(diào)查時既注重問卷數(shù)據(jù)，又重視現(xiàn)場訪談內(nèi)容，調(diào)研成果具有一定的代表性。
調(diào)研采用隨機(jī)抽樣方式，范圍涉及遼寧全部14個地市。調(diào)查企業(yè)共涉及農(nóng)林牧漁業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、交通倉儲物流批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲住宿業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和其他行業(yè)七大類，除其他行業(yè)，前三類為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、工業(yè)和交通倉儲物流批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)，所占比重分別為21%、18%和14%。企業(yè)的所有制類別方面，共涉及國有、集體、外資（合資）、國內(nèi)股份制、私營和其他所有制六大類，前三類為私營、外資（合資）、國有企業(yè)，所占比重分別為58%、16%和12%，表明私營企業(yè)是遼寧中小企業(yè)的主力軍，中小企業(yè)類型多元化，所有制結(jié)構(gòu)較為合理。要素類型方面，共涉及勞動密集型、資本密集型、技術(shù)密集型和其他類型四大類，其中技術(shù)密集型占42%、勞動密集型占30%、資本密集型占17%。
二、遼寧省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的制約因素
基于遼寧省205家中小企業(yè)問卷調(diào)查及實地訪談，從企業(yè)的行業(yè)類型、所有制類型、要素類型3個角度，探討不同企業(yè)類型與技術(shù)創(chuàng)新制約因素的關(guān)系，以為相關(guān)決策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和參考。
（一）企業(yè)的行業(yè)類型與技術(shù)創(chuàng)新制約因素
如表1所示，技術(shù)創(chuàng)新的最主要制約因素為政府扶持力度，以其為首要制約性因素的行業(yè)4個：農(nóng)林牧漁業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、交通倉儲物流批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)；此后依次為技術(shù)信息、政府扶持力度、研發(fā)力量、采購方（消費(fèi)者）的支持和交流、技術(shù)交易渠道、與科研機(jī)構(gòu)的合作渠道、與其他企業(yè)的合作渠道。其中交通等和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同是以技術(shù)信息為首要制約性因素；農(nóng)林牧漁業(yè)和其它行業(yè)以政府扶持力度為首要制約性因素；餐飲住宿業(yè)以采購方（消費(fèi)者）的支持與交流為首要制約性因素。可以得出，技術(shù)創(chuàng)新的主要制約因素為：資金、技術(shù)信息、政府扶持力度、研發(fā)力量、采購方（消費(fèi)者）的支持和交流、技術(shù)交易渠道、與科研機(jī)構(gòu)的合作渠道、與其它企業(yè)的合作渠道。農(nóng)林牧漁業(yè)要進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新面臨的困難最大，很多因素都是其首要制約性因素。綜合比較各因素在各行業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新中的制約性強(qiáng)弱來看，資金對工業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的制約性最強(qiáng)。
（二）企業(yè)的所有制類型與技術(shù)創(chuàng)新制約因素
如圖1所示，國有和集體企業(yè)基于采購方（消費(fèi)者）的支持與交流、技術(shù)信息、其它因素進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的制約性低于平均水平，即國有和集體企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新時比較了解采購方（消費(fèi)者）的需求，技術(shù)信息的獲取較便利，這些方面較少受約束；在剩余7個方面都高于平均水平，并且資金和研發(fā)力量是國有和集體企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的最主要制約因素。外資（合資）企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的制約因素較少，只有在其它因素方面高于平均水平，其余因素都低于平均水平，雖然其最主要的制約因素是研發(fā)力量，但也低于平均水平。國內(nèi)股份制企業(yè)只有在研發(fā)力量、技術(shù)交易渠道和政府扶持力度三個方面低于平均水平，剩余7個方面都高于平均水平，面臨的阻礙較多，最主要的影響因素是技術(shù)信息，而且高于平均水平接近一陪。私營企業(yè)和其它的所有因素的制約性都低于平均水平。由此可見，不同所有制類型的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新所面臨的制約性因素也不盡相同，所有制差異應(yīng)是影響企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的主要變量之一。綜合考慮各種所有制類型的企業(yè)，其進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新面臨的主要制約性因素為資金、研發(fā)力量、技術(shù)信息、與科研機(jī)構(gòu)的合作渠道和政府扶持力度。
（三）企業(yè)的要素類型與技術(shù)創(chuàng)新制約因素
如圖2所示，勞動密集型企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新時，面臨的制約因素眾多，主要是資金、研發(fā)力量、采購方（消費(fèi)者）的支持與交流、技術(shù)信息、與科研機(jī)構(gòu)的合作渠道、與其它企業(yè)的合作渠道。資本密集型企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的主要制約因素為資金、技術(shù)信息、技術(shù)交易渠道和其它因素。技術(shù)密集型企業(yè)在資金、研發(fā)力量、技術(shù)信息、技術(shù)交易渠道、與科研機(jī)構(gòu)的合作渠道、政府扶持力度方面存在較大制約，但從技術(shù)密集型企業(yè)的特點(diǎn)來看，企業(yè)員工具有較高的專業(yè)技術(shù)知識和技能，擁有大量的高、尖、新技術(shù)設(shè)備，生產(chǎn)的產(chǎn)品具有較高知識和科技含量，生產(chǎn)與管理內(nèi)容和環(huán)節(jié)大多依賴知識和技術(shù)活動，企業(yè)資產(chǎn)中無形資產(chǎn)占相當(dāng)大比重，技術(shù)密集型企業(yè)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)比勞動密集型和資本密集型企業(yè)更有利于進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。
綜合行業(yè)類型、所有制類型、要素類型3個角度，認(rèn)為遼寧省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的障礙主要集中在資金、研發(fā)力量、技術(shù)信息、與科研機(jī)構(gòu)的合作渠道、政府扶持力度這五個方面。究其原因，首先是融資困難。資本市場發(fā)育不完善，很難利用發(fā)行股票和債券來直接融資；銀行利率高，成本大；企業(yè)可抵押財產(chǎn)不足；銀行貸款要求苛刻；企業(yè)自身信用狀況相對較差，缺乏擔(dān)保；缺乏與銀行良好的私人關(guān)系；中小銀行數(shù)量太少等。其次是人才缺乏。中小企業(yè)缺少自己的科研團(tuán)隊和研發(fā)機(jī)構(gòu)，缺乏有效的人員激勵機(jī)制，缺乏長遠(yuǎn)目標(biāo)，不重視對技術(shù)研發(fā)人員的培養(yǎng)、儲備、培訓(xùn)，中小企業(yè)對員工的培訓(xùn)主要集中在對銷售人員和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，而且大企業(yè)具有更完善的福利待遇、正規(guī)的職稱評定、更好的發(fā)展預(yù)期，間接削減了中小企業(yè)吸引人才的能力。再次是社會服務(wù)體系發(fā)育不完善。調(diào)研得出只有27.2%的企業(yè)認(rèn)為信息獲取不存在困難，中小企業(yè)獲取技術(shù)信息主要來源于自行調(diào)研和社會網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)有的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新社會服務(wù)機(jī)構(gòu)大多為官方的機(jī)構(gòu)，專門針對中小企業(yè)，解決中小企業(yè)技術(shù)信息需求的機(jī)構(gòu)很少。第四，缺少與科研機(jī)構(gòu)的合作渠道。一方面，中小企業(yè)主要以模仿創(chuàng)新為主，或者從技術(shù)交易市場獲得技術(shù)支持；另一方面，由于中小企業(yè)的規(guī)模小、資金少、實力弱等原因，導(dǎo)致高等院校和科研機(jī)構(gòu)不愿與其合作。最后，政府扶持力度較弱。政府在推進(jìn)中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新方面缺乏一套有效而又系統(tǒng)的政策措施和計劃，一些財政和資金等扶持政策沒有落到實處，而且地方政府辦事存在著低效率問題，根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)得出只有19.5%的企業(yè)認(rèn)為地方政府的辦事效率是高效的，中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新缺少有利的外部環(huán)境。
三、促進(jìn)遼寧中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的對策建議
一是建立多渠道融資體系。調(diào)研顯示，46.8%的企業(yè)未來打算加大自主研發(fā)投入進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，資金對中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新至關(guān)重要。應(yīng)加強(qiáng)政府財政撥款，完善稅收優(yōu)惠政策；完善資本市場，協(xié)助企業(yè)在境內(nèi)外上市，加強(qiáng)直接融資能力；實行貸款貼息；加強(qiáng)信用和誠信體系建設(shè)，健全中小企業(yè)的信用擔(dān)保體系；增加中小銀行數(shù)量，設(shè)立針對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資專項資金；為金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)提供信息交流渠道。
二是增強(qiáng)研發(fā)力量。人才資源是中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵，中小企業(yè)應(yīng)建立自己的創(chuàng)新人才隊伍，包括研發(fā)隊伍、管理隊伍、生產(chǎn)隊伍和銷售隊伍。應(yīng)重視對人才的培養(yǎng)、儲備、培訓(xùn)，應(yīng)制定技術(shù)入股、收益分享等有效的激勵機(jī)制，加強(qiáng)與高等院校和科研機(jī)構(gòu)之間建立產(chǎn)學(xué)研合作，積極與大企業(yè)之間建立優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、風(fēng)險共擔(dān)的技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟，推進(jìn)中小企業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新，打造“專精特新”品牌。
第4篇：中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新范文
關(guān)鍵詞：中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)平衡戰(zhàn)略模式競爭能力 技術(shù)創(chuàng)新
總書記在2006年的全國科技大會上發(fā)表了題為《堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，為建設(shè)創(chuàng)新型國家而努力奮斗》的重要講話。他強(qiáng)調(diào)，本世紀(jì)頭20年是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要進(jìn)一步深化科技改革，大力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，大力提高自主創(chuàng)新能力，推動我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。創(chuàng)新已成為今天社會發(fā)展的主流。
在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家，活躍在市場中的企業(yè)是由大、中、小企業(yè)組成的企業(yè)群。在美國、日本這樣發(fā)達(dá)的國家，既有大企業(yè)，也有為大企業(yè)配套服務(wù)的中小企業(yè)，更有因企業(yè)性質(zhì)不同，其最佳規(guī)模只能是更為獨(dú)立的中小企業(yè)。企業(yè)是有其合理邊界的，就如同自然界一樣，企業(yè)也必須是大、中、小合理分布的企業(yè)群，才能保持其自身的經(jīng)濟(jì)生態(tài)平衡。中小企業(yè)的存在對于保持經(jīng)濟(jì)生態(tài)平衡，有著不可替代的作用。從我國中小企業(yè)的發(fā)展看，不僅中小企業(yè)數(shù)量在快速增加，而且在工業(yè)企業(yè)中所占比例也越來越大。而我國中小企業(yè)由于起步較晚，技術(shù)創(chuàng)新能力非常有限。企業(yè)的生命力體現(xiàn)在創(chuàng)新上，技術(shù)創(chuàng)新是推動中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。
一、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所面臨的問題
隨著對外進(jìn)程的加快，國內(nèi)的巨大市場已開始融入全球化的市場，中小企業(yè)所面臨的不僅是和國內(nèi)的中小企業(yè)之間、大企業(yè)之間的競爭，而且還要面對資金雄厚、技術(shù)設(shè)備先進(jìn)的國外企業(yè)的競爭。因此，如何提高中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，增強(qiáng)其競爭能力，是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)實選擇，而現(xiàn)實情況是我國中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新存在著許多制約因素，面臨著不少困難。
(一)企業(yè)的組織制度阻礙了中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新
由于歷史的原因,我國科技人員70%集中在高校和科研院所,中小企業(yè)的技術(shù)人員所占比例很小,在技術(shù)開發(fā)和技術(shù)改造方面沒能得到足夠的重視。過多的科研機(jī)構(gòu)游離于企業(yè)之外，不利于產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，科研經(jīng)費(fèi)、科研力量不能集中使用，造成了科技投入的浪費(fèi)。以部門和行業(yè)為核心的隸屬關(guān)系的羈絆，給科技系統(tǒng)結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立設(shè)置了層層障礙，使科研單位與企業(yè)的一體化遇到了無法克服的困難。造成的直接后果是中小企業(yè)的技術(shù)相當(dāng)一部分屬于淘汰和限制技術(shù)，技術(shù)水平低，技術(shù)裝備水平落后，電子信息技術(shù)、生物技術(shù)等新興技術(shù)所占比例很小甚至沒有，直接造成產(chǎn)品檔次低、質(zhì)量差、消耗浪費(fèi)嚴(yán)重，甚至污染環(huán)境。
（二）企業(yè)人員素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)實力影響中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
我國中小企業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，許多國有中小企業(yè)設(shè)備老化，冗員過多，生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境。非國有中小企業(yè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，高科技企業(yè)比較少。并且地區(qū)分布上不平衡，“家庭企業(yè)”和“親友企業(yè)”為主流。在工程技術(shù)人員數(shù)量、素質(zhì)和層次上與大企業(yè)相比還有很大差距，一些技術(shù)人員常常忙于日常技術(shù)工作，很難獨(dú)立開展技術(shù)創(chuàng)新工作。同時由于經(jīng)濟(jì)實力薄弱，用于技術(shù)創(chuàng)新的資金非常有限，從而嚴(yán)重影響了中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。
（三）政策和市場環(huán)境制約著中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新
由于經(jīng)濟(jì)體制的影響，長期以來國家的技術(shù)改造和更新投資都集中在國有大企業(yè)，中小企業(yè)得不到國家政策上的支持和重視，一些有潛力、發(fā)展快的企業(yè)不能健康發(fā)展。同時技術(shù)創(chuàng)新存在著市場、技術(shù)和生產(chǎn)等不確定因素帶來的風(fēng)險，這些都限制和制約了中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。因而中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新需要政府在政策和資金上的大力支持，更需要企業(yè)自身的重視，才能順利地開展技術(shù)創(chuàng)新活動。
二、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)注意的問題
（一）重視技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的規(guī)劃
中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新時，首先要根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)能力，選擇技術(shù)創(chuàng)新的方式和目標(biāo)，然后制定技術(shù)創(chuàng)新的實施計劃，以便對技術(shù)創(chuàng)新過程各階段的活動實行一體化的組織、協(xié)調(diào)和控制。其次要確定技術(shù)創(chuàng)新要素的來源和配置，如資金籌集、技術(shù)資源的獲取方式及人員的組織等，同時建立企業(yè)的激勵機(jī)制和創(chuàng)新成果的獎勵機(jī)制。此外，對新產(chǎn)品迅速占領(lǐng)市場和技術(shù)創(chuàng)新的保護(hù)做出具體部署。即在發(fā)現(xiàn)和評估創(chuàng)新機(jī)會，把握技術(shù)發(fā)展趨勢，全面評估內(nèi)部資源的基礎(chǔ)上進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的規(guī)劃。
(二)走先市場后技術(shù)的技術(shù)創(chuàng)新途徑
在制定技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略模式時,必須確定適合自己的創(chuàng)新途徑。技術(shù)創(chuàng)新的途徑可分為技術(shù)導(dǎo)向型和市場導(dǎo)向型兩類,前者著眼于技術(shù)上的飛躍性,強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)先性；后者圍繞市場的需求，把用戶需求和改進(jìn)現(xiàn)有技術(shù)不足作為創(chuàng)新的根源，強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新的適應(yīng)性和經(jīng)濟(jì)性。中小企業(yè)應(yīng)選擇后一種策略，這樣更能充分發(fā)揮其反應(yīng)靈活、貼近顧客的長處，從用戶的需求中抓住重點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。不少企業(yè)的實踐證明這種市場導(dǎo)向型的創(chuàng)新策略可以使新產(chǎn)品或改進(jìn)產(chǎn)品迅速被市場接受，從而以較少的支出和較低的風(fēng)險獲得持續(xù)發(fā)展。
（三）選擇恰當(dāng)?shù)募夹g(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域和市場
中小企業(yè)在人才和資金等方面都無法和大企業(yè)相比，因而不能從事基礎(chǔ)研究、大型實用技術(shù)和尖端技術(shù)的研究開發(fā)，而應(yīng)培育“專、精、特”的核心技術(shù)，向“小而?！薄ⅰ靶《?、“小而特”的方向發(fā)展才能在專門領(lǐng)域達(dá)到精深的技術(shù)水平，形成不易被模仿的競爭優(yōu)勢。因此，中小企業(yè)要善于運(yùn)用市場細(xì)分策略，尋找大企業(yè)不愿或難以顧及的某一市場，甚至某道工序、某個零部件的生產(chǎn)作為突破口。這樣才有利于中小企業(yè)采用專用設(shè)備，開發(fā)專有技術(shù)，發(fā)展獨(dú)具特色的核心能力，形成大企業(yè)難以比擬的競爭優(yōu)勢。
三、中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略模式分析
技術(shù)創(chuàng)新是一項與市場密切相關(guān)的活動，中小企業(yè)必須在市場機(jī)制的激勵下從事技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的研究分析，還要和國家的創(chuàng)新體系相結(jié)合，探索符合企業(yè)實際的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略思路和模式。中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略模式并不是一成不變的，在不同的發(fā)展階段，應(yīng)采用不同的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略模式，才能真正推動和促進(jìn)中小企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
（一）模仿創(chuàng)新戰(zhàn)略模式
我國中小企業(yè)技術(shù)力量薄弱，各種試驗和設(shè)備相當(dāng)落后，為推動技術(shù)創(chuàng)新，首先應(yīng)采取模仿創(chuàng)新戰(zhàn)略。模仿創(chuàng)新戰(zhàn)略是具有模仿能力的企業(yè)的戰(zhàn)略選擇，它是對率先者的技術(shù)進(jìn)一步開發(fā)，是一種漸進(jìn)性的創(chuàng)新行為，并不是完全照抄照搬別人的技術(shù)，在進(jìn)一步的開發(fā)過程中同樣要投入一定的研究開發(fā)力量。其優(yōu)勢在于企業(yè)可以節(jié)約研究開發(fā)和營銷方面的資金。首先模仿者可以認(rèn)真分析率先者的創(chuàng)新行為，在眾多可行性新技術(shù)中選擇最有價值的技術(shù)成果進(jìn)行引進(jìn)、購買、消化、吸收、改進(jìn)和完善。這可以大大節(jié)約研究開發(fā)費(fèi)，降低投資風(fēng)險。其次，模仿創(chuàng)新企業(yè)所進(jìn)入的是率先者已經(jīng)開發(fā)成功的市場，又可以降低市場開發(fā)的風(fēng)險，回避了新市場成長初期的不穩(wěn)定性。再次，通過不同企業(yè)之間的模仿創(chuàng)新，新技術(shù)得以迅速擴(kuò)散，并在擴(kuò)散中被不斷改進(jìn)，所產(chǎn)生的新技術(shù)成果又再次通過模仿創(chuàng)新而擴(kuò)散，這將對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生較大的推動作用。
（二）聯(lián)合創(chuàng)新戰(zhàn)略模式
中小企業(yè)在平等互利的基礎(chǔ)上，結(jié)成較為緊密的聯(lián)系，互相取長補(bǔ)短，共同開發(fā)市場，從而有利于自己的生存和發(fā)展。采用聯(lián)合創(chuàng)新戰(zhàn)略的中小企業(yè)可以更有效地利用有限資金和技術(shù)力量，弱弱聯(lián)合，優(yōu)勢互補(bǔ)，克服單個企業(yè)無法克服的困難和危機(jī)，取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。聯(lián)合創(chuàng)新模式包括兩種形式：其一是以行業(yè)為依托的聯(lián)合創(chuàng)新模式。這種創(chuàng)新模式是利用本行業(yè)的資料、人才和技術(shù)等優(yōu)勢，組成技術(shù)開發(fā)小組，以合同形式明確規(guī)定各方的權(quán)利和義務(wù)，進(jìn)行項目開發(fā)。這種模式一般適用于開發(fā)的產(chǎn)品或項目使用范圍行業(yè)強(qiáng)、技術(shù)人才集中在某一部門的行業(yè)。其二，是區(qū)域聯(lián)合創(chuàng)新模式。這種創(chuàng)新模式是由地方科委、企業(yè)、大專院校、科研部門等單位本著互惠互利的原則自愿參加。地方科委根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)政策，協(xié)同企業(yè)、科研部門、金融部門為某一項目成立專門的技術(shù)開發(fā)小組，以合同形式明確規(guī)定各方的權(quán)利和義務(wù)以及要實現(xiàn)的目標(biāo)。這種技術(shù)創(chuàng)新模式能夠推動區(qū)域科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（三）合作創(chuàng)新戰(zhàn)略模式
第5篇：中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新范文
【關(guān)鍵詞】河南省；中小企業(yè)；技術(shù)創(chuàng)新；人才；激勵機(jī)制；評估體系
一、河南省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所面臨的問題
從目前的現(xiàn)狀來看，河南省的工業(yè)基礎(chǔ)相對比如，中小企業(yè)大多為資源開發(fā)型和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)較少。雖然受時代進(jìn)步和社會發(fā)展的影響，近些年來河南省中小企業(yè)的創(chuàng)新意識有所提高，有一定的創(chuàng)新成果，出現(xiàn)了許多開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料的企業(yè)，也有部分產(chǎn)品和工藝獲得了國家優(yōu)質(zhì)品牌的稱號，但是中小企業(yè)在提升技術(shù)創(chuàng)新能力上仍然存在著諸多的問題。首先，技術(shù)創(chuàng)新在觀念、資金、人才三方面都相對缺乏。第一，從觀念上來說，河南省有相當(dāng)一大部分的中小企業(yè)的決策者、管理者對科技的認(rèn)識不夠，只是把科技當(dāng)做解決燃眉之急的策略，沒有把技術(shù)創(chuàng)新作為應(yīng)對市場競爭的重要軟實力，用科技帶動企業(yè)發(fā)展的意識不夠。而且，中小企業(yè)受規(guī)模和效益的影響，多重視短期見效的項目，不愿花費(fèi)過多的資本和時間投入到提升企業(yè)創(chuàng)新能力的項目上。第二，從資金上來說，中小企業(yè)一般規(guī)模相對較小，多為自主創(chuàng)業(yè)，在資金上本身就無法與大企業(yè)相媲美，除此之外，中小企業(yè)獲得銀行貸款的難度也比較大，通過有關(guān)調(diào)查顯示，河南省有百分之八十以上的中小企業(yè)存在著帶鋸安南、融資難的問題。這些問題就導(dǎo)致河南省中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上存在資金嚴(yán)重不足的困難，也就束縛了企業(yè)創(chuàng)新的發(fā)展。其次，從相關(guān)的服務(wù)體系和機(jī)制上來說，河南省中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上也存在著問題。中小企業(yè)本身的規(guī)模相對較小，需要依賴外部的服務(wù)體系，而從當(dāng)前的形式來看，我國以及河南省內(nèi)對于中小企業(yè)的服務(wù)體系才剛剛開始建立，無法及時滿足它們的需求。而且，河南省的大部分中小企業(yè)還沒有形成一套行之有效的技術(shù)創(chuàng)新激勵機(jī)制，尤其是在人才的獎勵機(jī)制上，不夠完善，企業(yè)人員的收入僅以工資為主，對于在技術(shù)創(chuàng)新上作出突出貢獻(xiàn)的人員沒有相應(yīng)的獎勵，致使企業(yè)人員處于低效的狀態(tài)，極大地束縛了技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展。除此之外，河南省的中小企業(yè)在引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)方面也存在著諸多的不足，一是觀念上的錯誤，部分中小企業(yè)把引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)作為提高生產(chǎn)能力的手段，而并沒有真正地提升企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力作為重中之重；二是，中小企業(yè)存在著過分依賴引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)的問題，沒有真正地把引進(jìn)作為契機(jī)進(jìn)行自主創(chuàng)新，很難真正地提升自身的技術(shù)創(chuàng)新能力。
二、提升河南省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的策略
中小企業(yè)在河南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)了重要的地位，是河南省經(jīng)濟(jì)崛起、社會安定的有力保證，因此，提升河南省中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實力、技術(shù)創(chuàng)新能力無疑成為最重要、最關(guān)鍵的任務(wù)。而上文的闡述中可以發(fā)現(xiàn)，河南省的中小企業(yè)在提升技術(shù)創(chuàng)新能力方面還面臨著諸多的問題，解決其所面臨的困境成為河南省工作的重中之重，下文將提出一系列具體的應(yīng)對策略和建議。首先，采取相應(yīng)的策略解決資金和人才問題，以提升中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。解決資金問題上，必然要拓寬中小企業(yè)的融資渠道：第一，河南省內(nèi)可以組建專門的針對中小企業(yè)的銀行，把中小企業(yè)作為主要的支持對象，真正地發(fā)揮地方性金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢，為中小企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)支持。第二，政府組織建立中小企業(yè)發(fā)展基金，用于解決中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、科技成果轉(zhuǎn)化過程中遇到的問題，為中小企業(yè)的發(fā)展提供融資平臺。第三，要從健全中小企業(yè)的信用擔(dān)保體系入手，可以通過保險公司或者政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行擔(dān)保，以減輕金融機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)放貸的疑慮，使中小企業(yè)得到金融機(jī)構(gòu)的支持。擁有優(yōu)秀的人才，是提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵。而在解決人才缺乏的問題上，至少要從兩個方面入手：一是要注重人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，建立完善的人才選拔機(jī)制和培訓(xùn)機(jī)制，創(chuàng)設(shè)良好的用人環(huán)境，加速人才的引進(jìn)，建設(shè)創(chuàng)新型的人才隊伍；二是要健全人才激勵機(jī)制，只要建立完善的人才激勵機(jī)制，既能夠真正激發(fā)人才的潛力，又能夠減少人才的流失，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力，保證企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的開展和推進(jìn)。其次，完善相關(guān)的機(jī)制和服務(wù)體系，為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境。一方面，要完善中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵機(jī)制，以彌補(bǔ)技術(shù)創(chuàng)新水平不高，企業(yè)缺乏競爭力的不足，使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。技術(shù)創(chuàng)新激勵機(jī)制，包括多個方面的內(nèi)容，一是產(chǎn)權(quán)激勵，二是市場激勵，三是政府激勵。完善產(chǎn)權(quán)激勵機(jī)制，保證技術(shù)創(chuàng)新者與創(chuàng)新成果的關(guān)系，從而存進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的積極性；通過工商局、稅務(wù)局等部門來保證市場的公平競爭，以此為企業(yè)創(chuàng)新營造良好的氛圍，是市場激勵；政府制定相關(guān)的法律法規(guī)來對技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行資金、技術(shù)、人才上的支持，對中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行引導(dǎo)和保護(hù)，是政府激勵機(jī)制的作用。另一方面，要建立完善的中小企業(yè)社會化服務(wù)體系，為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供全方位的服務(wù)。全方面的社會化服務(wù)體系，能夠為中小企業(yè)間進(jìn)行信息交流和科技成果展示提供廣闊的平臺，而且還可以為中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供技術(shù)咨詢和人才培訓(xùn)等服務(wù)，幫助提升中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。
三、構(gòu)建河南省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評估體系
對河南省的中小企業(yè)而言，提升企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，無疑是其獲得發(fā)展的重要推動力，但是如果不能對技術(shù)創(chuàng)新能力的大小作出科學(xué)的評估，那必然也不能真正發(fā)揮創(chuàng)新的作用，反而會造成資金和人才上的流失。可見，建立健全完善的技術(shù)創(chuàng)新能力評估體系，對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提升也起著至關(guān)重要的作用。而從目前的情況來看，河南省的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評估體系還不夠完善，需要對其進(jìn)行系統(tǒng)的研究。首先，分析一下河南省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評估情況的現(xiàn)狀及存在的問題。目前看來，河南省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評估體系有了新的進(jìn)展：一是，在應(yīng)用型的研究上有所突破，正在努力研究建立屬于自己的創(chuàng)新評估體系，不僅組織相關(guān)企業(yè)成立技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，而且在省內(nèi)的多個城市開展了試點(diǎn)工作，初步建立了企業(yè)自主創(chuàng)新能力評估體系。二是，采取了多種評價方法相結(jié)合的研究方法，更加注重定量與定性相結(jié)合的分析。而且在確定了合理的評價指標(biāo)的同時，還采用了多元統(tǒng)計分析的方法，其中以主成分分析法和聚2016年第11期下旬刊（總第643期）時代金融TimesFinanceNO.11，2016（CumulativetyNO.643）類法對各類數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化處理，以此來保證評價結(jié)果的科學(xué)和公正，為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供一個正確的參數(shù)，便于創(chuàng)新活動的開展和推進(jìn)。但是，河南省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評估體系，仍然存在著諸多的不足和問題。第一，過分地注重理論研究，沒有因地制宜，忽視了實際情況，所以評價成果不夠全面和客觀；第二，評價的指標(biāo)體系也不夠系統(tǒng)、全面，一些指標(biāo)很難做到量化處理，影響評價的合理性和準(zhǔn)確性；第三，在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新能力評價時，更多地側(cè)重相關(guān)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論和技術(shù)創(chuàng)新理論，忽視了生態(tài)因素的制約作用，很難為下一步工作的開展提出有力的建議。其次，針對河南省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新評估體系存在的問題，提出具體的解決思路。在評價指標(biāo)的確定上，要堅持科學(xué)性、客觀性、系統(tǒng)性、可行性、可比性的原則，保證正確、有效地對技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)行評估。而且在評價指標(biāo)的選擇上，要盡可能的選擇能夠進(jìn)行量化處理的，例如在評估區(qū)域科技競爭力時，設(shè)定科研機(jī)構(gòu)數(shù)量、科研機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)投入情況、專利申請數(shù)目等可量化的指標(biāo)。在評價方法的選擇上，要靈活運(yùn)用因素分析法、對比差距法、多層次評價法、綜合評價法等多種方法，這樣才能更全面地對技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)行評估，保證評估結(jié)果的科學(xué)合理和公平公正?？傊幽鲜≈行∑髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新雖然取得了顯著的成果，但仍然存在著諸多的不足，希望本文所提出的建議，能夠?qū)χ行∑髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新有所啟示。
參考文獻(xiàn)
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第6篇：中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新范文
一、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的特點(diǎn)及意義
據(jù)統(tǒng)計，目前，中小企業(yè)總量已達(dá)1100多萬戶，占全國實有企業(yè)總數(shù)的99％以上，中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)的價值占全國GDP的60％，繳納的稅款占全國稅收收入的50％左右，中小企業(yè)還吸納了近80％的城鎮(zhèn)就業(yè)人口。全國75％以上的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是由中小企業(yè)完成的，大量高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化也是由中小企業(yè)付諸實施的。[2]中小企業(yè)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)增長的重要力量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，對于繁榮經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)高科技發(fā)展，推動整個社會的自主創(chuàng)新等方面發(fā)揮著不可替代的作用。但是，從總體上看，中小企業(yè)大多屬于高消耗低附加值的制造業(yè)，處于價值鏈的下游，徘徊于低端市場，在技術(shù)選擇上集中于跟蹤模仿或技術(shù)引進(jìn)，而忽視自主創(chuàng)新能力的培養(yǎng)與提高。推進(jìn)中小企業(yè)的自主創(chuàng)新，找出一條能力提升途徑，對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長方式從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變具有重要意義。通俗地說，技術(shù)創(chuàng)新就是指一項新工藝、新產(chǎn)品從研究開發(fā)、投入生產(chǎn)，到投向市場并進(jìn)入運(yùn)用的一系列活動的總和。[3]因生存與發(fā)展環(huán)境以及在國民經(jīng)濟(jì)和國家創(chuàng)新體系中所處地位及所起的作用的差異，和大企業(yè)相比，中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是形式的多樣性。市場和消費(fèi)者需求瞬息萬變，決定了直接面向市場和消費(fèi)者的中小企業(yè)自主創(chuàng)新的多樣性。在創(chuàng)新方式上，呈現(xiàn)出產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)移、企業(yè)研究成品與開發(fā)等多種方式；從創(chuàng)新成果看，既有漸進(jìn)產(chǎn)品(服務(wù))和工藝創(chuàng)新，也有重大成果創(chuàng)新，還有更多的中小企業(yè)僅從事技術(shù)轉(zhuǎn)移，或為大企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新的配套和服務(wù)，并不擁有創(chuàng)新成果。同時，在創(chuàng)新來源、創(chuàng)新過程等方面也都顯示出無限的多樣性；二是活動的廣泛性。中小企業(yè)分布在幾乎所有的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)分布非常廣泛；三是決策的高效性。一般大型企業(yè)受官僚體制的影響，比中小企業(yè)的決策更為保守，中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新決策更為高效，能夠根據(jù)市場變化迅速作出創(chuàng)新決策，體現(xiàn)出更多的靈活性；四是創(chuàng)新工作的合作性。技術(shù)創(chuàng)新需要多領(lǐng)域的技術(shù)和知識，受資金與人力條件的限制，中小企業(yè)很難僅僅依靠內(nèi)部力量獲得全部的關(guān)鍵技術(shù)和能力。同時，在激烈的市場競爭過程中，獨(dú)立地完成一項較為復(fù)雜的技術(shù)創(chuàng)新，往往成本投入大，開發(fā)周期長，所冒風(fēng)險大，需要大家共同抵御風(fēng)險?；谥行∑髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新的特點(diǎn)，其技術(shù)創(chuàng)新在許多行業(yè)占據(jù)了主導(dǎo)地位，研究中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有一定的現(xiàn)實意義。
二、影響中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的因素分析
目前中小企業(yè)自主創(chuàng)新活動還面臨許多的問題。主要表現(xiàn)在以下方面：
（一）創(chuàng)新意識不強(qiáng)，資金、人才缺乏
首先，中小企業(yè)負(fù)責(zé)人創(chuàng)新意識不強(qiáng)。我國的中小企業(yè)多是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營和個體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上發(fā)展而來，企業(yè)的經(jīng)營者和管理者文化層次相對較低。安徽省中小企業(yè)局2010年調(diào)查638家中小企業(yè)中，只有130位中小企業(yè)負(fù)責(zé)人具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，比例不足30%，500位中小企業(yè)負(fù)責(zé)人具有大專及以下學(xué)歷，占總數(shù)的60%。[4]由于缺乏系統(tǒng)的現(xiàn)代管理知識和技術(shù)創(chuàng)新意識，往往習(xí)慣于墨守成規(guī)，缺乏前瞻性，對技術(shù)創(chuàng)新認(rèn)識不足，熱情不高，動力不足。其次，資金投入不足。技術(shù)創(chuàng)新是一項高投入的活動，一項技術(shù)創(chuàng)新成果要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，必須經(jīng)過研發(fā)、中試和產(chǎn)品銷售等階段，需要大量的資金支持。而中小企業(yè)由于發(fā)展歷程短，資本積累有限，融資渠道狹窄，技術(shù)創(chuàng)新資金緊張。再次，技術(shù)創(chuàng)新人才缺乏。目前，我國的科技人員70%以上集中在高校、科研院所，游離于企業(yè)之外。[5]由于隸屬關(guān)系的羈絆，造成產(chǎn)學(xué)研不能很好的結(jié)合，科技成果轉(zhuǎn)化率不高，中小企業(yè)獲得自身以外的技術(shù)支撐有限。同時，中小企業(yè)自身技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，從業(yè)人員主要來自農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和城鎮(zhèn)新增勞動力，其文化層次、基本技能相對偏低，技術(shù)創(chuàng)新人才缺乏，創(chuàng)新能力不足。加之，企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新激勵機(jī)制不健全，中小企業(yè)的企業(yè)文化、科研條件、工作環(huán)境、個人發(fā)展前景等制約，造成中小企業(yè)很難吸引和留住技術(shù)創(chuàng)新人才。此外，很多中小企業(yè)成長壯大以后，未能很好地建立和運(yùn)行現(xiàn)代企業(yè)制度，仍然墨守家族式管理，對技術(shù)創(chuàng)新人才不敢大膽使用，也造成技術(shù)創(chuàng)新人才流失。
（二）擔(dān)保體系不健全，貸款融資門檻高
目前，我國的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)不健全，提供的擔(dān)保品種單一，缺乏風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制。同時，擔(dān)保機(jī)構(gòu)分布不均衡，在偏遠(yuǎn)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展很不成熟。銀行對信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的認(rèn)識水平還有待進(jìn)一步提高，信用擔(dān)保貸款的業(yè)務(wù)面不廣。在如此背景情況下，中小企業(yè)通過信用擔(dān)保的形式從銀行直接融資就更加困難。同時，由于銀行對中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新認(rèn)識不足，技術(shù)創(chuàng)新貸款申請審批速度慢、門檻高、難度大，使技術(shù)創(chuàng)新在種子期、創(chuàng)業(yè)期、成長期、擴(kuò)展期缺乏資金支持，制約了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的開展。加之目前我國地方金融機(jī)構(gòu)，如村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用合作社、農(nóng)業(yè)保險公司、小額貸款擔(dān)保公司等涉足技術(shù)創(chuàng)新類貸款業(yè)務(wù)少，且部分金融機(jī)構(gòu)發(fā)展還不成熟，貸款利率高、額度低，風(fēng)險投資公司發(fā)展還較為滯后，進(jìn)一步限制了中小企業(yè)的融資，影響了其技術(shù)創(chuàng)新的積極性。
（三）政府扶持力度不夠，制度和法律保障乏力
目前，我國加大了對技術(shù)創(chuàng)新的扶持力度，在國家層面設(shè)立了科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金，在財政、稅收、金融領(lǐng)域加大了政府投入。但與發(fā)達(dá)國家相比，相較于中小企業(yè)的龐大數(shù)量，政府對中小企業(yè)投入力度還很不夠，難以形成中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支撐條件。以安徽省為例，2006年2333家開展創(chuàng)新活動企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)支出174.8億元，其中，企業(yè)自籌資金141.7億元，占81.1%；政府撥款5.4億元，占3.1%；金融機(jī)構(gòu)貸款等其他渠道融資27.7億元，占15.9%。[6]同時，我國一些地方雖然建立了科技園區(qū)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心，加大了對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的指導(dǎo)與服務(wù)，但是，技術(shù)創(chuàng)新所需要的咨詢、信息、科技、法律等服務(wù)體系建設(shè)還任重道遠(yuǎn)。為促進(jìn)我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展，我國近年出臺了《中華人民共和國中小企業(yè)法》《關(guān)于鼓勵中小企業(yè)發(fā)展的政策意見》等法律法規(guī)，有力地促進(jìn)了中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。但和發(fā)達(dá)國家相比，我國這方面的法律法規(guī)還很不健全和具體，缺乏可操作性。特別是政府出臺的保護(hù)中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的政策相對缺乏，侵犯知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象屢見不鮮，相當(dāng)多的知名民營企業(yè)也飽受假冒侵權(quán)的困擾，甚至形成了“誰創(chuàng)新，誰倒霉”的怪圈?？傊覈行∑髽I(yè)由于發(fā)展歷程短、技術(shù)創(chuàng)新的意識滯后、資源缺乏，政府的支持力度有限，造成其在技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展歷程中舉步維艱，技術(shù)創(chuàng)新的能力、水平普遍較低，嚴(yán)重制約了中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
三、促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的對策建議
（一）積極拓寬中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資渠道
充分發(fā)揮商業(yè)銀行的功能，減少對中小企業(yè)的歧視，通過貼息等措施，加大商業(yè)銀行對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的扶持力度。設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，為中小企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)運(yùn)用提供貸款貼息和擔(dān)保。通過組建中小企業(yè)聯(lián)合擔(dān)保共同體等形式，建立中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，成立中小企業(yè)行業(yè)協(xié)會，開展中小企業(yè)間互助，實現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。適當(dāng)允許符合條件的股份制中小企業(yè)發(fā)行債券、股票，面向社會募集資金。建立面向中小企業(yè)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)銀行，為中小企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場提供出口擔(dān)保，建立和完善風(fēng)險投資機(jī)制，千方百計拓寬中小企業(yè)融資渠道。加大對中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠力度,采取差別待遇的稅收優(yōu)惠政策,激發(fā)中小企業(yè)的自主創(chuàng)新積極性。
（二）建立和完善技術(shù)創(chuàng)新支撐體系
制定完善相關(guān)法律法規(guī)、探索建立知識產(chǎn)權(quán)法院，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，嚴(yán)厲查處假冒偽劣產(chǎn)品和侵權(quán)行為。打破行政主導(dǎo)和部門分割，建立主要由市場決定技術(shù)創(chuàng)新項目和經(jīng)費(fèi)分配、評價成果的機(jī)制。[1]整合科技規(guī)劃和資源，完善政府對基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前沿性科學(xué)研究和共性技術(shù)研究的支持機(jī)制。國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施依照規(guī)定應(yīng)該開放的一律對社會開放。建立為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的機(jī)構(gòu)，同時，鼓勵社會創(chuàng)辦高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提高信息咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、法律援助、政策服務(wù)和行政支持等服務(wù)。[1]充分發(fā)揮科技園區(qū)的孵化器功能，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，縮短新產(chǎn)品開發(fā)過程，提高孵化成功率。
（三）加強(qiáng)和科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作
中小企業(yè)應(yīng)充分應(yīng)用我國高校和科研院所的技術(shù)優(yōu)勢，加大和他們之間的橫向聯(lián)合，開展產(chǎn)學(xué)研合作，形成以企業(yè)為中心，科研院所和高校廣泛參與的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。發(fā)展技術(shù)市場，健全技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制，完善風(fēng)險投資機(jī)制，創(chuàng)新商業(yè)模式，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。
（四）培養(yǎng)企業(yè)家精神和技術(shù)創(chuàng)新氛圍
第7篇：中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新范文
關(guān)鍵詞：中小企業(yè)科技創(chuàng)新
引言
20世紀(jì)90年代以來，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了持續(xù)增長的良性發(fā)展時期。從產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的角度來看，推動這一經(jīng)濟(jì)增長的主角并不是傳統(tǒng)意義上的國有大企業(yè)，而是包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在內(nèi)的中小企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，截止2002年，我國共有中小企業(yè)約2930萬個，占全部注冊企業(yè)總數(shù)的99%；中小企業(yè)的總產(chǎn)值、銷售收入、實現(xiàn)利稅分別占全部企業(yè)總量的60%、60%和40%；其創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)的價值占我國GDP近50%，出口總額的60%也是有中小企業(yè)提供的。但是，我國中小企業(yè)在迅速發(fā)展的同時也日漸暴露出各種問題：創(chuàng)新資金不足、技術(shù)裝備水平落后、科技人員嚴(yán)重不足、政策環(huán)境不優(yōu)越等，技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新已成為制約中小企業(yè)發(fā)展最突出的因素。中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新問題已經(jīng)引起了全社會的普遍關(guān)注。
一、技術(shù)創(chuàng)新是中小企業(yè)發(fā)展的必由之路
上個世紀(jì)以來，由于世界范圍內(nèi)科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，使得社會生產(chǎn)方式和生活方式發(fā)生了重大的變化，知識和智力資源的占有、配置、生產(chǎn)和運(yùn)用已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依托。世界各國尤其是發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu)都發(fā)生了重大變化，新興產(chǎn)業(yè)特別是信息產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)生變革，新產(chǎn)品層出不窮，高科技產(chǎn)品在社會生產(chǎn)中所占比重日益提高。為了迎接經(jīng)濟(jì)全球化和信息化的浪潮，為了適應(yīng)新的競爭環(huán)境和競爭規(guī)則，各個國家都在加緊確定和調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，其重點(diǎn)就是提高技術(shù)創(chuàng)新能力為主要指標(biāo)的核心競爭力。
面對這種新的全球經(jīng)濟(jì)形勢，我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu)等必然也要加快，進(jìn)行戰(zhàn)略性的調(diào)整。1999年1月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議已明確指出，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的根本性措施。這對我國企業(yè)來說，這既是一個重大的機(jī)遇，又是一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。特別是對為數(shù)眾多的中小企業(yè)來說，更是一個生死存亡的緊急關(guān)頭，如果能抓住這個機(jī)遇進(jìn)行創(chuàng)新和改革，企業(yè)發(fā)展就能上一個新的臺階；否則將被無情地淘汰。
世界著名企業(yè)管理學(xué)家，美國華盛頓大學(xué)資源教授W.費(fèi)爾德萊發(fā)表評論指出，任何企業(yè)離開現(xiàn)代科學(xué)知識，很難承認(rèn)它是一個創(chuàng)造社會財富的實體。以市場為導(dǎo)向，以提高產(chǎn)品競爭力為目的的企業(yè)，技術(shù)創(chuàng)新活動是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。如果一個企業(yè)缺乏創(chuàng)新的技術(shù)，其勞動生產(chǎn)率越高，產(chǎn)品可能積壓越多，虧損越嚴(yán)重。因此，當(dāng)前我過廣大中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵不是提高勞動生產(chǎn)率，而是要提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品中的技術(shù)含量。并以市場為導(dǎo)向，按照高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，積極調(diào)整自己的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)?？傊?，適者生存，中小企業(yè)只有走創(chuàng)新之路，才能從根本上提高企業(yè)的競爭力，也才能在激烈的競爭中求得生存和發(fā)展。
二、我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀和問題
近年來，我國中小企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新的積極性有了很大的程度的提高，技術(shù)創(chuàng)新活動也有了一定程度的提高。有資料顯示，改革開放以來，約65%的專利是中小企業(yè)發(fā)明的，75%以上的技術(shù)創(chuàng)新由中小企業(yè)完成，80%以上的新產(chǎn)品由中小企業(yè)開發(fā)。但從總體上來看，我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平仍然不高，無論從創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力還是從創(chuàng)新投入、創(chuàng)新成果及創(chuàng)新效益來看，都還處于較低的水平。研究開發(fā)投入、科技人員比例等指標(biāo)不僅遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平，也低于國內(nèi)大型企業(yè)的水平。
目前，制約我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)一步發(fā)展的障礙主要體現(xiàn)在以下三個方面：
（一）、技術(shù)人才短缺
技術(shù)人才是現(xiàn)代企業(yè)最寶貴的資源，在技術(shù)創(chuàng)新飛速發(fā)展的今天，科技人才的作用尤為重要。但中小企業(yè)中缺乏技術(shù)人才是世界各國都極為普遍的現(xiàn)象。
我國中小企業(yè)的從業(yè)人員主要來自農(nóng)村剩余勞動力和城鎮(zhèn)新增勞動力，文化水平普遍較低，大部分人缺乏工作所需的技能訓(xùn)練?？萍既藛T和管理人員不僅數(shù)量不足，技術(shù)水平和管理水平也相對較低。而且，更為嚴(yán)重的是，迄今為止，大部分中小企業(yè)對于各類技術(shù)人才和管理人才仍然缺乏吸引力，與外資企業(yè)、合資企業(yè)和大型國有企業(yè)相比，中小企業(yè)在人才競爭上仍然明顯處于劣勢。
根據(jù)2003年7月~9月對浙江省200對家企業(yè)進(jìn)行的問卷調(diào)查結(jié)果如下：
企業(yè)技術(shù)發(fā)展中遇到的主要困難
排序技術(shù)發(fā)展的主要困難樣本數(shù)比例（％）
1缺乏技術(shù)人才9357.9
2缺乏資金3019.0
3技術(shù)信息、市場信息不足159.1
4設(shè)備落后127.4
5政府政策限制53.3
6其他53.3
（摘自《經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理》）
（二）、資金短缺
資金短缺常常是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要障礙。從外部融資環(huán)境來看，無論是直接融資還是間接融資，中小企業(yè)都感到困難重重，主要原因有：
1．資金獲取來源過于單一，融資渠道越來越少
由于直接融資方式對資金使用者要求較高，限制較多，而且我國資本市場也沒有專門針對中小企業(yè)的融資安排，中小企業(yè)進(jìn)入資本市場直接融資的障礙大，從而轉(zhuǎn)向間接融資方面。據(jù)國家信息中心的調(diào)查結(jié)果，有65.7%的中小企業(yè)資金來源主要依賴各種金融機(jī)構(gòu)。但目前，隨著金融體制的改革，銀行向大型化、城市化發(fā)展，適合于中小企業(yè)的融資渠道越來越少。
2．銀行信貸政策偏重于大企業(yè)
隨著國有銀行的逐步向商業(yè)銀行過渡，為降低不良的資產(chǎn)比例、加強(qiáng)與實力雄厚的外資銀行競爭，各銀行紛紛推出各自的信貸政策。當(dāng)前銀行信貸主要向個人貸款和建設(shè)項目集中，對工業(yè)貸款減少。且在對工業(yè)貸款的份額中，90%的新增貸款投向數(shù)量不足5%的AA級大型企業(yè)。而對中小企業(yè)的貸款，銀行普遍認(rèn)為大多數(shù)是流動資金貸款，規(guī)模小且分散，工作量大，融資服務(wù)成本高且收益少，加上信用擔(dān)保機(jī)制及其體系的不健全，因此，當(dāng)前銀行的信貸政策并沒有向中小企業(yè)傾向。
（三）、信息資源短缺
外部信息是企業(yè)認(rèn)識技術(shù)和市場機(jī)會的重要基礎(chǔ)。大企業(yè)一般較易獲得圖書館和信息機(jī)構(gòu)的服務(wù)，信息渠道也較多。中小企業(yè)由于資金不足、人才不足，搜集外部信息的廣泛性、準(zhǔn)確性和及時性較差，導(dǎo)致中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的信息來源主要依靠企業(yè)內(nèi)部的集思廣義和各種建議，往往不能有效地抓住機(jī)會。
三、解決中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新問題的對策
（一）、開拓中小企業(yè)創(chuàng)新的模式
1．跟蹤型技術(shù)創(chuàng)新模式
跟蹤型技術(shù)創(chuàng)新模式是指中小企業(yè)要關(guān)注并及時跟蹤核心技術(shù)的發(fā)展趨勢，以最快的速度模仿，開發(fā)出與之相類似的新產(chǎn)品，借助領(lǐng)先企業(yè)的市場開拓成果，以較低的開發(fā)成分分享一定的市場份額。這中技術(shù)創(chuàng)新模式適用于有一定的研發(fā)能力，但資金不足，又不愿承擔(dān)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險的中小企業(yè)。實行這種創(chuàng)新戰(zhàn)略必須在法律允許的范圍內(nèi)，利用自己的技術(shù)優(yōu)勢和對市場信息的及時把握，努力在產(chǎn)品的差異上做文章，加以改進(jìn)和完善，并加大售后服務(wù)和廣告投入，從而分得較好的市場份額。實施跟蹤型技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)該是在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上的二次創(chuàng)新，是在前人肩膀上再向上走一步的創(chuàng)造性活動。
2．合作型技術(shù)創(chuàng)新模式
對大多數(shù)中小企業(yè)來說，技術(shù)窗的物質(zhì)基礎(chǔ)條件和技術(shù)能力都比較薄弱，完全以自身的力量來開展創(chuàng)新活動，短期內(nèi)很難提高創(chuàng)新的技術(shù)水平，而通過與其他機(jī)構(gòu)的合作來共同推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新則是一種十分明智的選擇。合作戰(zhàn)略可以是縱向合作——中小企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校進(jìn)行合作，通過產(chǎn)學(xué)研究的緊密結(jié)合加速科技成果的產(chǎn)業(yè)化；也可以是橫向合作——產(chǎn)品及規(guī)模均較為接近的中小企業(yè)共同出資組建研究中心，共同承擔(dān)風(fēng)險，獲得利益。合作型技術(shù)創(chuàng)新模式是中小企業(yè)優(yōu)化資源配置，提高創(chuàng)新有效性和效率的重要手段。
（二）、解決中小企業(yè)融資難的對策
1．政府出臺各種政策鼓勵銀行向中小企業(yè)貸款
目前已經(jīng)提出的鼓勵銀行向中小企業(yè)貸款的政策建議主要有：第一，在國有商業(yè)銀行中設(shè)立專門的中小企業(yè)貸款部門，督促它們增加對中小企業(yè)的貸款；第二、允許國有銀行在向中小企業(yè)貸款時收取更高的利息，使大銀行更多地向中小企業(yè)發(fā)放貸款；第三、由政府或其他組織建立專門的中小企業(yè)融資機(jī)構(gòu)，更好地為中小企業(yè)融資提供支持等。
2．建立健全的中小企業(yè)融資信用擔(dān)保體系積極發(fā)展中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)
當(dāng)前我國銀行面臨的障礙之一是中小企業(yè)貸款市場信息不透明，財務(wù)不明晰，運(yùn)作不規(guī)范。因此解決中小企業(yè)融資難的又一重要手段是建立中央和地方分層次的由政府支持的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。將由財政出資的中小企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榘词袌龌瓌t運(yùn)作并接受政府機(jī)構(gòu)監(jiān)管的股份擔(dān)保公司。從試點(diǎn)的情況來看，此類機(jī)構(gòu)占全部擔(dān)保機(jī)構(gòu)的90%。
（三）、大力推進(jìn)人力資源的開發(fā)為技術(shù)創(chuàng)新提供智力服務(wù)
我國是一個人力資源十分豐富的國家，大力開發(fā)人力資源、努力促進(jìn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科技優(yōu)勢，對于增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力有著十分重大的現(xiàn)實意義。
1．構(gòu)建有效的人才激勵機(jī)制
匯集并不斷壯大企業(yè)的人才隊伍，進(jìn)而最大限度發(fā)揮其智力潛能，關(guān)鍵在于建立有效的人才激勵機(jī)制。激勵機(jī)制從總體上包括物質(zhì)激勵，也包括精神激勵；既包括正激勵，也包括負(fù)激勵。其中物質(zhì)激勵應(yīng)是激勵機(jī)制的基本內(nèi)涵。
2．優(yōu)化人才匯集環(huán)境
在企業(yè)內(nèi)部，應(yīng)通過各種方式營造尊重知識、尊重人才的氛圍，包括張揚(yáng)個性、不求全責(zé)備、盡力滿足人才的多層次需求；充分放權(quán)、授權(quán)，委以重任，予以實現(xiàn)個人價值的發(fā)展空間；倡導(dǎo)和營造創(chuàng)造性、自主性、人情化的企業(yè)，形成寬松和諧、奮進(jìn)的獨(dú)特的文化力，產(chǎn)生對優(yōu)秀人才的吸引力、凝聚力和感召力，進(jìn)而迸發(fā)出巨大的創(chuàng)造力和競爭力。
3．大力加強(qiáng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)
中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是知識技術(shù)流動傳遞的一個重要環(huán)節(jié)，它可以有效地解決科技成果轉(zhuǎn)化難的問題，為知識技術(shù)的供求提供一個適宜的場所。最近幾年來，政府推出了加強(qiáng)科研成果轉(zhuǎn)化的一系列措施，以建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新的支撐服務(wù)體系。
21世紀(jì)的今天，在新經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)一體化，以及中國加入WTO等外部因素的共同作用和影響下，中小企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了實質(zhì)性的變化。這種變化了的環(huán)境對中小企業(yè)來說，既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。2003年1月1日，《中小企業(yè)法》正式實施，作為一部保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益的法律，它將使中小企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境得以寬松。為了適應(yīng)變化了的外部環(huán)境，中小企業(yè)必須要創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，在變化中找機(jī)會，克服發(fā)展過程中的“瓶頸約束”，實現(xiàn)進(jìn)一步的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而走上國際化經(jīng)營的道路。
參考文獻(xiàn)
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3．劉車《中小企業(yè)與技術(shù)創(chuàng)新》[M]社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社2000年
第8篇：中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新范文
關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；技術(shù)創(chuàng)新；融資
技術(shù)創(chuàng)新融資困難嚴(yán)重困擾中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，本文基于信息不對稱研究了融資結(jié)構(gòu)對技術(shù)創(chuàng)新融資的影響，分析了我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資的現(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)上，提出了一些解決技術(shù)創(chuàng)新融資難問題的建議。這對于各中小企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品新技術(shù)的研發(fā)，成功轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，具有一定的理論和現(xiàn)實意義。
一、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與融資模式
資金是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所必需的要素，企業(yè)用于技術(shù)創(chuàng)新上的資金也就是進(jìn)行研發(fā)的投資。銀企之間信息的對稱性與合理的融資結(jié)構(gòu)為中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供了有力的保證。因此，信息的獲得與融資結(jié)構(gòu)對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響不容忽視。
中小企業(yè)與投資者在融資方面往往存在信息不對稱的問題，技術(shù)創(chuàng)新由于本身就具有很強(qiáng)的專業(yè)性，使其在融資上的信息不對稱尤為突出，從而逆向選擇與道德風(fēng)險問題也比較嚴(yán)重。因而信息不對稱對技術(shù)創(chuàng)新融資的影響是很重要的。
融資前的信息不對稱容易引發(fā)逆向選擇問題。融資之后的信息不對稱會引起道德風(fēng)險問題。
由信息不對稱引起的逆向選擇和道德風(fēng)險問題使中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資困難，這就需要中小企業(yè)有合理的融資模式以緩解困境?；谛畔⒉粚ΨQ，融資結(jié)構(gòu)對技術(shù)創(chuàng)新融資有很大影響。
首先，內(nèi)部融資不需要實際對外支付利息或股息，不會減少公司的現(xiàn)金流量，資金來源于公司內(nèi)部，不會產(chǎn)生融資費(fèi)用，融資成本遠(yuǎn)低于外部融資。
其次，利用股權(quán)融資進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，沒有現(xiàn)金流的壓力，融資風(fēng)險小，中小企業(yè)不必?fù)?dān)心負(fù)債過多無法償還，并且由于股權(quán)融資不需要承擔(dān)固定的股利，所以融資比較靈活，資金來源廣泛，且可以一次性籌集到大量資金，這對于技術(shù)創(chuàng)新所需要的持續(xù)多量的研發(fā)資金無疑是很好的選擇。
此外，股權(quán)融資可以通過公開市場和私募兩條渠道籌集資金，這就避免了單一的融資渠道所帶來的壟斷問題。但是股權(quán)融資成本較債權(quán)融資來說也比較高。但是總的來說，除了內(nèi)部融資之外，股權(quán)融資是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資中優(yōu)選的融資方式。
再次，債權(quán)融資的籌資速度較快，彈性較大，融資的成本也低于股權(quán)融資。 但是，債權(quán)融資受期限和額度限制，到期企業(yè)必須還本付息，因而對于中小企業(yè)來說利用債權(quán)融資的融資風(fēng)險較大。所以企業(yè)在選擇債權(quán)融資的時候，就必須做好承擔(dān)現(xiàn)金流壓力的準(zhǔn)備。
因此，中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新融資中，合理的融資結(jié)構(gòu)應(yīng)該首選內(nèi)部融資，其次是股權(quán)融資，再次是債權(quán)融資。各種融資方式在融資結(jié)構(gòu)中都應(yīng)該占一定的比重，既不能太過分散，也不可以把所有雞蛋放在一個籃子里，一個可持續(xù)發(fā)展的中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中必定具有科學(xué)合理的融資結(jié)構(gòu)。
二、我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的融資現(xiàn)狀及存在的問題
目前在我國，中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資的現(xiàn)狀不容樂觀。通過對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資現(xiàn)狀的分析，不難看出我國中小企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的融資過程中所存在的一些問題。
從現(xiàn)實的情況來看，我國大多數(shù)中小企業(yè)都存在技術(shù)創(chuàng)新能力不足的問題，最主要的因素就是融資困難，缺乏足夠的研發(fā)資金，這意味著創(chuàng)新一旦未能成功，企業(yè)的投入就無法收回，會使其遭到重創(chuàng)，很難東山再起。因此，如何才能解決中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資難的問題，鼓勵其大膽創(chuàng)新，合理利用資金，成為當(dāng)務(wù)之急。
在我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的融資方式中，內(nèi)部融資是現(xiàn)階段我國中小企業(yè)首選的融資方式。外部融資雖然風(fēng)險和成本都高于內(nèi)部融資，但它也在中小企業(yè)的融資中扮演著重要的角色。
中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資過度依賴銀行，債權(quán)融資所占比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于股權(quán)融資，這是技術(shù)創(chuàng)新融資結(jié)構(gòu)不合理的表現(xiàn)，會加劇中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新融資中的道德風(fēng)險和逆向選擇問題。另外，中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新選擇政府、外資和風(fēng)險投資等融資方式的比重很少。這種融資結(jié)構(gòu)的失衡是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資難的重要原因。
就目前的情況來看，相對于股權(quán)融資，我國中小企業(yè)更傾向于借助債權(quán)融資來籌集資金，其中主要依靠向商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)貸款，然而這種融資方式的單一性問題在一定程度上增加了融資風(fēng)險，一旦中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新失敗，巨額投入將無法收回，增加了現(xiàn)金流壓力，企業(yè)可能無法到期償還本息，使企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)風(fēng)險。另外，借貸資金不能到期還本付息，也加深了融資的信用風(fēng)險，對銀行貸款的抵押擔(dān)保條件難以滿足，使銀行的貸款積極性不高。逆向選擇和道德風(fēng)險問題使中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資越來越困難。
綜上所述，就現(xiàn)階段我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資的現(xiàn)狀來看，內(nèi)部融資比例過低，債權(quán)融資比例過高，債權(quán)融資優(yōu)先于股權(quán)融資，融資結(jié)構(gòu)還不合理，融資方式單一，過度依賴銀行信貸，逆向選擇和道德風(fēng)險問題突出，這些因素使中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資難的問題愈發(fā)嚴(yán)重，無法籌集到足夠的資金用于研發(fā)投入，阻礙了技術(shù)創(chuàng)新的順利進(jìn)行。
首先，在外部融資中，由于中小企業(yè)與投資者之間在技術(shù)創(chuàng)新融資中存在嚴(yán)重的信息不對稱問題，使得其道德風(fēng)險與逆向選擇的問題普遍存在。中小企業(yè)自身內(nèi)部管理不規(guī)范，融資機(jī)制不健全，沒有經(jīng)過審計的嚴(yán)格的財務(wù)報表，使得投資者很難對其信任，從而增加了技術(shù)創(chuàng)新的融資難度。
其次，由于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資結(jié)構(gòu)不合理，利用外部融資的比重小，并且更多地傾向于債權(quán)融資，過度依賴銀行，加劇了技術(shù)創(chuàng)新融資的風(fēng)險和現(xiàn)金流壓力，因而技術(shù)創(chuàng)新融資愈發(fā)困難，缺乏足夠的研發(fā)資金，阻礙了技術(shù)創(chuàng)新的順利進(jìn)行。
再次，由于我國關(guān)于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資的相關(guān)機(jī)制不健全，各種政策法規(guī)不夠完善，實施力度有待加強(qiáng)，政府對中小企業(yè)的支持力度不夠，使得中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新融資中缺乏有力的制度保障。
三、中小企業(yè)緩解技術(shù)創(chuàng)新融資困境的對策
第一，政府應(yīng)該制定相對穩(wěn)定的支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的融資政策，完善多層次銀行體系和資本市場體系，深化金融體制改革，構(gòu)建平等使用信貸資源的融資環(huán)境，切實解決中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資難問題。
第二，建立和完善我國中小企業(yè)融資的征信制度和保障制度，從而提高中小企業(yè)自身素質(zhì)，增加貸款的可能性。
第9篇：中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新范文
[關(guān)鍵詞] 中小企業(yè)；技術(shù)創(chuàng)新；政府支持
[中圖分類號] F270 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1006-5024(2007)12-0017-03
[基金項目] 鹽城市科技局課題“鹽城市中小企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系的構(gòu)建”(批準(zhǔn)號：YK2006267)階段性研究成果
[作者簡介] 王慧穎，江蘇鹽城工學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院講師，研究方向為技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)。 (江蘇 鹽城 224003)
一、政府支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的必要性和可能性
近年來，我國中小企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新的積極性有了很大程度的提高，技術(shù)創(chuàng)新活動也日益增加。有資料顯示，改革開放以來，約65%的專利是中小企業(yè)發(fā)明的，75%以上的技術(shù)創(chuàng)新由中小企業(yè)完成，80%以上的新產(chǎn)品由中小企業(yè)開發(fā)。但從總體上來看，我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平仍然不高，無論從創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力還是從創(chuàng)新投入、創(chuàng)新成果及創(chuàng)新效益來看，都還處于較低的水平。研發(fā)投入、科技人員比例等指標(biāo)不僅遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平，也低于國內(nèi)大型企業(yè)的水平。
中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所面臨的困難是多種多樣的，如創(chuàng)新資金不足、巨大的技術(shù)、市場風(fēng)險和不確定性、技術(shù)裝備水平落后、科技人員嚴(yán)重不足、政策環(huán)境不優(yōu)越等，這種狀況大大降低了技術(shù)創(chuàng)新成果的產(chǎn)出。技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新已成為制約中小企業(yè)發(fā)展最突出的因素。因此，政府有必要了解中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所面臨的各種困難，以采取相應(yīng)措施幫助他們克服這些困難，鼓勵和推動更多的中小企業(yè)參與技術(shù)創(chuàng)新活動。
(一)技術(shù)創(chuàng)新具有外部性
技術(shù)創(chuàng)新的外部性表現(xiàn)為技術(shù)創(chuàng)新的技術(shù)外部性、市場外部性和利益外部性。
創(chuàng)新的技術(shù)外部性表現(xiàn)為與一般性的生產(chǎn)過程相比，創(chuàng)新過程實質(zhì)上是技術(shù)知識的投入產(chǎn)出過程，創(chuàng)新的結(jié)果，無論是以新產(chǎn)品還是以新工藝形式出現(xiàn)，其中都包含了新的技術(shù)知識，這種新的技術(shù)知識往往具有公共品的特性，具有非競爭性。而離開政府的支持，創(chuàng)新企業(yè)很難對其賦以排他性，或?qū)ζ滟x以排他性的成本過高，這種新技術(shù)知識就會成為公共品，其他的企業(yè)就會“搭便車”，即不愿意主動為使用創(chuàng)新成果付費(fèi)，總想讓別人去創(chuàng)新，自己免費(fèi)享用。這樣，就會使創(chuàng)新者的創(chuàng)新成果無償?shù)乇粍e人利用，嚴(yán)重削弱創(chuàng)新的激勵機(jī)制。
創(chuàng)新的市場外部性首先表現(xiàn)在市場信息的外部性上。因為信息也是一種知識，也具有公共品的特性。當(dāng)創(chuàng)新者的創(chuàng)新產(chǎn)品在市場上得以成功實現(xiàn)后，有關(guān)市場需求狀況的信息就會溢出，其他企業(yè)可以不付任何費(fèi)用利用這些信息。創(chuàng)新的市場外部性還表現(xiàn)在創(chuàng)新者為相關(guān)企業(yè)提供的市場機(jī)會上。由創(chuàng)新者開發(fā)出的創(chuàng)新產(chǎn)品市場中，總會存在剩余的市場容量，這就為其他企業(yè)提供了市場機(jī)會，使其他企業(yè)在進(jìn)入這一新產(chǎn)品市場時，能夠節(jié)省市場開發(fā)成本、減少市場風(fēng)險、縮短市場實現(xiàn)周期。例如，隨著信息通訊技術(shù)的發(fā)展，電子郵件已經(jīng)成為人們工作和生活中極為經(jīng)濟(jì)便利的溝通工具，但在給人們帶來方便的同時，電子郵件也躍升為計算機(jī)病毒最主要的傳播介質(zhì)，由它引起的病毒感染率從1998年的32%、1999年的56%大幅增長至2000年的87%。這種技術(shù)創(chuàng)新的負(fù)效應(yīng)又為殺毒軟件開發(fā)公司創(chuàng)造了新的市場機(jī)會和穩(wěn)定的用戶群。
創(chuàng)新的利益外部性是指企業(yè)創(chuàng)新的利益不能完全被創(chuàng)新者獨(dú)占，還會溢出到其他部門的企業(yè)中，從而使其他部門的企業(yè)從中獲利。創(chuàng)新利益的非獨(dú)占性主要表現(xiàn)為創(chuàng)新利益的部門間溢出。創(chuàng)新利益在部門間的溢出，是指使用者可以低于其內(nèi)在價值的價格購買投入品。也就是說，上游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品的價格不能真實反映它們對下游產(chǎn)業(yè)所作貢獻(xiàn)的價值。
許多學(xué)者用不同的方法對創(chuàng)新利益溢出進(jìn)行了一些估算。據(jù)美國學(xué)者布瑞斯納漢(T.F.Bresnahan)估算，從1958年到20世紀(jì)80年代，計算機(jī)行業(yè)的創(chuàng)新給下游產(chǎn)業(yè)帶來的利益為其創(chuàng)新支出的1.5～2倍。耶魯大學(xué)的列文(R.C.Levin)等人估計 R&D的溢出每增加1%，相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)的平均成本就會降低 0.05%。杰夫(R.Jaffe)估計，R&D的溢出每增加1%，相關(guān)企業(yè)的利潤會增長0.3%。加拿大的伯恩斯坦(J.I.Bernstein)的研究則表明，制造業(yè)R&D的溢出每增加1%，相關(guān)企業(yè)的成本會下降0.2%。
(二)技術(shù)創(chuàng)新存在巨大的技術(shù)、市場的不確定性
技術(shù)創(chuàng)新從投入到產(chǎn)出創(chuàng)新收益的時間間隔期較長。要把一種產(chǎn)品推向市場需要研究開發(fā)、試驗、試生產(chǎn)、營銷等多個環(huán)節(jié)，這就產(chǎn)生了一個創(chuàng)新產(chǎn)品收益比成熟產(chǎn)品生產(chǎn)收益要晚得多的問題。如研制一種新藥，從篩選方案、試驗，到臨床試驗、工藝準(zhǔn)備、廣告推銷，一般需要10來年的時間。而購買一臺設(shè)備，用成熟生產(chǎn)技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品，只需要1、2年甚至更短的時間。由于創(chuàng)新的周期較長，企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新既要有長遠(yuǎn)眼光、充足的資金，還需要有研制開發(fā)方面的實力，例如資金、設(shè)備和人力資源等。
與成熟的技術(shù)相比，技術(shù)創(chuàng)新要經(jīng)過多個階段，且不確定的程度很高。首先是研究開發(fā)的不確定性。一種新方案往往要經(jīng)過成百上千次的試驗、探索才能成功。而成熟技術(shù)就不存在這個問題。其次是試驗和試生產(chǎn)的不確定性。研究開發(fā)成果是在實驗室特定環(huán)境里完成的，能否通過中試、小批量生產(chǎn)等是一個不確定的問題。再次是市場的不確定性。如果一個產(chǎn)品從研制到投入市場的時間較長，如5年，則立項時的市場狀況與生產(chǎn)時相比就可能有很大變化。在此期間，也許其他廠商已開發(fā)出了更好的產(chǎn)品，也許人們的消費(fèi)觀念發(fā)生了很大變化。這種市場的不確定性有時造成新產(chǎn)品一開發(fā)成功就被淘汰。
技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)乃至國家競爭力的重要源泉，但是由于技術(shù)創(chuàng)新的外部性、技術(shù)創(chuàng)新的巨大風(fēng)險以及市場在激勵技術(shù)創(chuàng)新方面的有限性，導(dǎo)致市場機(jī)制的乏力，企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新的動力和信心不足，因此政府有必要將對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持作為一種重要的政策加以貫徹。
根據(jù)WTO《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼協(xié)議》，各國可以對公司的研究活動或?qū)Ω咝?、研究機(jī)構(gòu)與公司簽約的研究活動提供財政支持，只要這種資助不超過規(guī)定的比例就可以(如不超過工業(yè)研究成本的75%或競爭前開發(fā)活動成本的50%)。因此，為提高國際競爭力并在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占據(jù)制高點(diǎn)，各世貿(mào)組織成員都在協(xié)議允許的范圍內(nèi)，將R&D補(bǔ)貼作為重要的產(chǎn)業(yè)政策，對中小企業(yè)尤其如此。
以美國為例，美國聯(lián)邦采購局專門設(shè)有小企業(yè)采購代表處，專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)邦政府向中小企業(yè)的商品采購，美國通過立法規(guī)定，政府采購合同的23%必須給中小企業(yè)。美國宣布從2006年起10年內(nèi)對企業(yè)研發(fā)投入給予稅收激勵共864億美元。在2003年我國的全社會科技投入中，政府占30%，企業(yè)占70%，同期美國是政府占31.5%，企業(yè)占68.5%，看來在科技投入上我國企業(yè)的主置更突出。但目前我國處在工業(yè)化中期，如果回溯到美國工業(yè)化中期的20世紀(jì)60年代，全社會科研經(jīng)費(fèi)中政府投入與企業(yè)投入之比是65：35，70年代是55：43(我國2006年是42：58)。在2000年美國政府的科技經(jīng)費(fèi)中還有33%投向企業(yè)，而我國是10%；在企業(yè)的科技費(fèi)用中來自財政的比例，美國是12%，而中國是4.6%，根據(jù)我國“抓大放小”的政策，政府對中小企業(yè)的科技投入更是微乎其微。
顯然，無論從WTO的規(guī)則還是與發(fā)達(dá)國家的比較上看，我國政府科技經(jīng)費(fèi)對企業(yè)創(chuàng)新的支持，尤其是對中小企業(yè)的支持遠(yuǎn)未到位。
二、政府支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策建議
(一)增加中小企業(yè)創(chuàng)新要素投入。政府應(yīng)以激勵為主線，強(qiáng)化對知識、人力、資金等各類要素投入的鼓勵。
在研發(fā)投入方面，為鼓勵企業(yè)增加研究開發(fā)的投入，在“研發(fā)投入抵扣”、“加速折舊”方面可以加大政策力度，如允許企業(yè)當(dāng)年的技術(shù)開發(fā)費(fèi)投入可以按150%抵扣應(yīng)納稅所得額，當(dāng)年抵扣不足部分還可在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣；企業(yè)用于研發(fā)的儀器設(shè)備，或可以攤?cè)牍芾碣M(fèi)，或可以加速折舊等等。這實際上是對企業(yè)創(chuàng)新投入激勵“遠(yuǎn)近兼顧”的一種考慮，企業(yè)增加研發(fā)投入，不僅能夠為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展打下基礎(chǔ)，還能夠通過超額抵扣等方式獲得獎勵，并在企業(yè)當(dāng)前的收益和報表中立竿見影地得到體現(xiàn)。這一系列政策的實施，將大大激發(fā)企業(yè)研發(fā)投入的積極性，并在一定程度上化解創(chuàng)新型中小企業(yè)的研發(fā)風(fēng)險，從而改變當(dāng)前中小企業(yè)研發(fā)投入不足的局面。
在人力投入方面，要在明確發(fā)明創(chuàng)造權(quán)屬和收益分配、強(qiáng)化專利發(fā)明人或設(shè)計人的權(quán)益保障、允許所提取的職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除、加大對科技人員的分配和獎酬力度、加強(qiáng)對骨干人才和創(chuàng)新團(tuán)隊的激勵等方面設(shè)計相應(yīng)的機(jī)制，以鼓勵全社會增加對知識資本、人力資本的有效投入，并實現(xiàn)與資金投入增長的同步。
在資金投入方面，幫助中小企業(yè)進(jìn)一步拓寬融資渠道，加大技術(shù)創(chuàng)新的投入力度。首先可以考慮通過財政撥款，設(shè)立政策性貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，專門為中小企業(yè)申請貸款提供擔(dān)保，對技術(shù)創(chuàng)新的中小企業(yè)提供專項貸款、貼息貸款等形式的籌資優(yōu)惠；積極鼓勵銀行對中小企業(yè)的融資，銀行可以將在利率區(qū)較低的利率貸款投向發(fā)展前景看好的中小企業(yè)，逐步使中小企業(yè)的金融服務(wù)成為商業(yè)性金融服務(wù)重要的增長點(diǎn)。其次，鼓勵對中小企業(yè)的風(fēng)險投資。實踐證明，風(fēng)險投資實際上是對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新最有效的支持方式之一，因此，政府必須積極培育風(fēng)險投資市場，構(gòu)建多元化的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)。政府可以制定專門的政策措施向中小企業(yè)提供風(fēng)險資金，基金可通過如財政撥款、社會募集和企業(yè)入股等多種渠道籌集。同時可以考慮建設(shè)區(qū)域性資本市場、設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、建立創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險救助制度(如：創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)可按投資總量的一定比例提取風(fēng)險準(zhǔn)備金，在發(fā)生投資損失之后能夠獲得相應(yīng)的補(bǔ)償)等政策。最后進(jìn)一步完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，設(shè)置中小企業(yè)信用保證基金，成立中小企業(yè)互助擔(dān)?；穑⑼晟浦行∑髽I(yè)信用評審等級制度，引導(dǎo)其規(guī)范企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理行為和經(jīng)營決策行為，力求進(jìn)一步拓寬中小企業(yè)創(chuàng)新活動的資金來源渠道。
(二)提高中小企業(yè)創(chuàng)新活動效率。政府以保障為重點(diǎn)，加大對產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、消化吸收和中小企業(yè)集群創(chuàng)新的支撐，提高中小企業(yè)創(chuàng)新活動效率。
提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是重要的路徑。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合應(yīng)以企業(yè)為主體。企業(yè)在發(fā)展中遇到的科學(xué)技術(shù)問題不僅僅是技術(shù)問題，也有很多是基礎(chǔ)理論問題，政府要鼓勵高校和科研單位承擔(dān)企業(yè)提出的基礎(chǔ)理論研究課題，大力推動企業(yè)、高校、科研單位的科技合作。政府可以通過構(gòu)建公共服務(wù)平臺，發(fā)揮公共服務(wù)平臺對產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新的促進(jìn)和支撐作用，拓展研發(fā)公共服務(wù)平臺功能，構(gòu)筑以項目為載體、集企業(yè)技術(shù)攻關(guān)項目需求、高校和科研院所科研成果供給、技術(shù)成果交易等功能為一體的產(chǎn)學(xué)研公共服務(wù)平臺。依托公共服務(wù)平臺的建設(shè)和完善，加速政府職能的轉(zhuǎn)變，不斷優(yōu)化對創(chuàng)新活動的支撐手段，推進(jìn)創(chuàng)新資源的整合，以平臺為依托，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研互動，提高全社會的創(chuàng)新效率。
“引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新”是自主創(chuàng)新的三種形式之一，根據(jù)相關(guān)國際經(jīng)驗和我國中小企業(yè)的現(xiàn)實基礎(chǔ)，這將是當(dāng)前及未來一段時間增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的主要路徑。政府大力推廣引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，首先要加強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)的篩選，優(yōu)先支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整急需的先進(jìn)適用技術(shù)成果的引進(jìn)與產(chǎn)業(yè)化，克服引進(jìn)項目只追求高和新、不注重適用性的現(xiàn)象；其次要進(jìn)一步完善企業(yè)引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新的政策體系，尤其要大幅度增加引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新階段的資金投入，避免出現(xiàn)有錢買技術(shù)無錢搞消化吸收的現(xiàn)象，推動企業(yè)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的深入開展，目前，我國用于消化吸收再創(chuàng)新的費(fèi)用只及日韓的0.7%；另外，要完善對企業(yè)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的評價體系，把消化吸收再創(chuàng)新作為技術(shù)引進(jìn)成功與否的主要衡量標(biāo)準(zhǔn)。
要提高中小企業(yè)創(chuàng)新活動的效率，在中小企業(yè)比較集中和具有產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的地區(qū)，政府還必須根據(jù)其發(fā)展現(xiàn)狀，加大對行業(yè)技術(shù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心的支持力度，加強(qiáng)政策支持和資金投入，設(shè)計自主創(chuàng)新產(chǎn)品或裝備的項目業(yè)主風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制、提出發(fā)揮高新技術(shù)園區(qū)作為自主創(chuàng)新載體功能等相應(yīng)措施，實現(xiàn)集群中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，改變以往那種分散引進(jìn)、重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)的傳統(tǒng)做法，使得產(chǎn)品的開發(fā)周期大為縮短，成本大幅度降低，解決中小企業(yè)在資金、技術(shù)、人才等方面的困難，以提高中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新效率。
(三)促進(jìn)創(chuàng)新價值實現(xiàn)。為促進(jìn)創(chuàng)新價值實現(xiàn)，拓展創(chuàng)新成果應(yīng)用的通道，政府需完善以引導(dǎo)為切入，體現(xiàn)政府采購、成果轉(zhuǎn)化和科技創(chuàng)業(yè)對成果應(yīng)用的牽引政策，實現(xiàn)“以應(yīng)用為導(dǎo)向的自主創(chuàng)新”的基本思路，針對創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的薄弱環(huán)節(jié)，設(shè)計應(yīng)用牽引和需求拉動的機(jī)制。
技術(shù)創(chuàng)新成果在剛剛推向市場時，常常會面臨著需求不足的困難，創(chuàng)新產(chǎn)品能否較快地被市場所接受而快速回籠資金，成為企業(yè)經(jīng)營活動的關(guān)鍵。在市場對企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)品還不太了解的情況下，政府采購作為創(chuàng)新產(chǎn)品發(fā)展初期重要的激勵手段，對于減少這種市場方面的不確定性具有特殊意義。
為發(fā)揮政府采購對創(chuàng)新活動的引導(dǎo)功能，促進(jìn)創(chuàng)新價值的實現(xiàn)，可以設(shè)立針對中小企業(yè)的政府采購政策。地方政府應(yīng)盡快制定有利于技術(shù)創(chuàng)新，特別是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政府采購政策，明確規(guī)定政府各部門應(yīng)優(yōu)先采購本國技術(shù)產(chǎn)品，增加中小企業(yè)在政府采購合同的份額，支持中小企業(yè)獲得大型采購合同的分包合同，使政府采購成為推動我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的“助推器”。在實施政府采購制度的過程中，要建立中小企業(yè)技術(shù)產(chǎn)品采購的政府財政專款制度，成立專門部門負(fù)責(zé)對中小企業(yè)技術(shù)產(chǎn)品的采購，同時還要成立檢查監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加快政府采購的信息化建設(shè)，實行較為靈活的中小企業(yè)技術(shù)產(chǎn)品的價格政策。這些舉措的實施，可對中小企業(yè)創(chuàng)新活動和自主創(chuàng)新能力的提升產(chǎn)生積極而持久的推動作用。
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