前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的村級工作作風建設(shè)匯報主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、思想作風建設(shè),牢固服務(wù)意識
以《行政許可法》為依據(jù),以改革創(chuàng)新為,以“兩、兩”為主題,“審管分離、權(quán)責掛鉤”和“審批一條龍、服務(wù)一站式”的行政審批工作新機制??剖胰藛T能以的思想為先導,地政治理論學習,牢固為民辦事、為企業(yè)服務(wù)的意識。在工作中,把優(yōu)質(zhì)服務(wù)首位,耐心解答電話及現(xiàn)場的咨詢。辦理審批工作事務(wù),真正以“便民、、廉潔,規(guī)范”為標準,工作能力,服務(wù),了服務(wù)及的贊譽。
二、理論學習,理論
窗口工作是直接面對的前沿崗位,的熟練與精通將直接到辦事的乃至窗口的形象。為此,在工作有側(cè)重和分工的基礎(chǔ)上,按中心規(guī)定崗工作制度,不因人員的變動而耽擱工作??剖胰藛T的日常學習,把理論的學習工作首位,對政策性及法律性要求強的,能前后方的學習和交流,科室內(nèi)部人員與科室人員之間的學習、虛心請教的,自身的素質(zhì)和修養(yǎng)。工作中從未因能力的和人員變動而拖延、緩辦辦件的事件。并遇有重大事務(wù)向匯報,了審批和轉(zhuǎn)報工作順暢有序地。
三、作風建設(shè),恪守行業(yè)規(guī)范
我科室把“以服務(wù)企業(yè)、、奉獻社會”在窗口工作的職業(yè)觀念和宗旨。愛崗敬業(yè),崗位職責?!氨忝?、廉潔、規(guī)范”的宗旨,用最大的熱情和友情為服務(wù)。,在窗口工作時,我科室把“誠信窗口,爭做文明職工”我窗口工作的最高準則。工作中辦事程序辦理,了吃、拿、卡、要的情況,真正“情為民所系,權(quán)為民所用”,使前來辦事的有如沐春風之感。此外,致力于行政審批的改革,在水利局和行政審批服務(wù)中心的下,局對行政審批科下放了審批權(quán)限、了的提速。工作中想所想,急之所急,如村級二三產(chǎn)項目、涉河基礎(chǔ)建設(shè)項目等,因特殊的原因、限制和涉及的時,為辦事,前來辦事的,的規(guī)劃河道岸線的意見,讓能在規(guī)定的時限內(nèi)辦理的手續(xù)。工作中一起因服務(wù)位而耽擱企業(yè),給企業(yè)帶來損失的事件。
四、規(guī)范受理辦結(jié),爭創(chuàng)一流窗口
行政審批服務(wù)中心“服務(wù)超市”。我科室窗口的工作人員,把“服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、審批依據(jù)、申報材料、承諾期限和收費標準”這六項內(nèi)容公開的工作。在工作時,都規(guī)范操作。對前來辦事時的申報材料的,即刻受理,并辦結(jié)。對材料不全或不規(guī)范的,能耐心向說明情況并告知其如何處置。統(tǒng)計,截止12月15日,本窗口共受理行政審批134項,:建設(shè)項目水土方案審批78件、涉河建設(shè)項目審批40件、取水許可審批件16件;收取行政規(guī)費約270萬元;按時辦結(jié)率合格,滿意度100%,無一例差錯,體現(xiàn)了窗口人員的工作作風、辦事責任心。
五、遵守規(guī)章制度,展示水利服務(wù)風貌
一、加強思想作風建設(shè),牢固樹立服務(wù)意識
切實以《行政許可法》為依據(jù),以改革創(chuàng)新為動力,以“兩集中、兩到位”為主題,構(gòu)建“審管分離、權(quán)責掛鉤”和“審批一條龍、服務(wù)一站式”的行政審批工作新機制??剖胰藛T能堅持以正確的思想為先導,不斷地加強政治理論學習,牢固樹立為民辦事、為企業(yè)服務(wù)的意識。在全年工作中,我們始終把提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)放在首位,耐心解答電話及現(xiàn)場的各項業(yè)務(wù)咨詢。認真辦理各項審批工作事務(wù),真正做到以 “便民、高效、廉潔,規(guī)范”為標準,努力提高工作能力,提高服務(wù)水平,得到了廣大服務(wù)對象及相關(guān)群眾的普遍贊譽。
二、強化理論學習,提高業(yè)務(wù)理論水平
窗口工作是直接面對群眾的前沿崗位,業(yè)務(wù)的熟練與精通將直接影響到辦事的效率乃至窗口單位的形象。為此,我們在工作有側(cè)重和分工的基礎(chǔ)上,嚴格按中心規(guī)定實行ab崗工作制度,不因人員的變動而耽擱工作。同時狠抓科室人員的日常學習,始終把業(yè)務(wù)理論的學習放在工作首位,尤其對政策性及法律性要求強的有關(guān)業(yè)務(wù),我們始終能保持前后方的學習和交流,切實形成科室內(nèi)部人員以及與其他科室人員之間的相互學習、虛心請教的良好氛圍,不斷提高自身的素質(zhì)和修養(yǎng)。全年工作中我們從未發(fā)生因業(yè)務(wù)能力的不足和人員變動而拖延、緩辦辦件的事件發(fā)生。并遇有重大事務(wù)及時向領(lǐng)導匯報,確保了各項審批和轉(zhuǎn)報工作順暢有序地進行。
三、強化作風建設(shè),恪守行業(yè)規(guī)范
我科室始終把“以服務(wù)企業(yè)、方便群眾、奉獻社會”作為自己在窗口工作的職業(yè)觀念和宗旨。愛崗敬業(yè),積極履行崗位職責。一年來,我們本著“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的宗旨,用最大的熱情和友情為群眾服務(wù)。因此,在窗口工作時,我科室始終把“打造誠信窗口,爭做文明職工”作為我窗口工作的最高準則。工作中我們嚴格按照辦事程序辦理各項業(yè)務(wù),杜絕了各種吃、拿、卡、要的情況發(fā)生,真正做到“情為民所系,權(quán)為民所用”,使前來辦事的群眾有如沐春風之感。此外,我局領(lǐng)導始終致力于行政審批的改革,在水利局和行政審批服務(wù)中心的共同努力下,局領(lǐng)導對行政審批科下放了審批權(quán)限、進行了不斷的提速。工作中我們始終堅持想群眾所想,急群眾之所急,如一些村級二三產(chǎn)項目、涉河基礎(chǔ)建設(shè)項目等,因特殊的原因、時間限制和涉及相關(guān)部門的有關(guān)業(yè)務(wù)時,為提高辦事效率,方便前來辦事的群眾,我們主動提供初步的規(guī)劃河道岸線以及相應的意見,讓群眾能在規(guī)定的時限內(nèi)辦理相關(guān)部門的手續(xù)。全年工作中我們沒有發(fā)生一起因服務(wù)不到位而耽擱企業(yè)業(yè)務(wù),給企業(yè)帶來損失的事件發(fā)生。
四、規(guī)范受理辦結(jié),爭創(chuàng)一流窗口
行政審批服務(wù)中心就是“政府服務(wù)超市”。我科室作為窗口的工作人員,始終把“服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、審批依據(jù)、申報材料、承諾期限和收費標準”這六項內(nèi)容作為公開的工作方式。在工作時,我們都嚴格規(guī)范操作。對群眾前來辦事時提供的申報材料齊全的,我們即刻受理,并盡快辦結(jié)。對材料提供不全或不規(guī)范的,我們始終能耐心向群眾說明情況并告知其如何處置。根據(jù)統(tǒng)計,截止12月15日,本窗口共受理行政審批事項134項,其中:建設(shè)項目水土保持方案審批78件、涉河建設(shè)項目審批40件、取水許可審批件16件;收取相關(guān)行政規(guī)費約270萬元;按時辦結(jié)率合格,群眾滿意度100%,無一例差錯發(fā)生,充分體現(xiàn)了窗口人員的工作作風、辦事效率以及責任心。
五、嚴格遵守各項規(guī)章制度,充分展示水利服務(wù)風貌
一、強化工作舉措,確?;顒釉鷮嵱行ч_展。
1、進一步強化學習。結(jié)合基層組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動和政德教育,每周五下午集體學習,深入學習省、市、縣有關(guān)文件精神及領(lǐng)導講話,深刻領(lǐng)會領(lǐng)導講話精神,貫徹落實干部作風建設(shè)年“下基層、解難題、強服務(wù)、促發(fā)展”活動的各項決策部署。2、進一步完善機制,明確獎懲。先后出臺了機關(guān)工作、鄉(xiāng)包村干部下鄉(xiāng)等一系列制度,制度對包村班干部,村干部的日常工作提出了明確要求,干得好評要獎,工作不到位的要罰,提高了廣大干部的工作熱情。3、進一步強化責任。實行分片包干制度,制定方案,專門就各自遇到的新情況,出現(xiàn)的新問題進行專題分析和討論,明確下一步的工作方向及重點。采取定期督查與不定期抽查相結(jié)合的方式,對此項工作進行全方位督查,并依據(jù)“鄉(xiāng)干部作風建設(shè)年公開承諾事項”,把每個干部職責和辦理方案以黑板報的形式向社會公布,廣泛接受群眾監(jiān)督。
二、強化服務(wù),破解難題,推動各項工作又好又快發(fā)展。
開展“下基層、解難題、強服務(wù)、促發(fā)展”活動的落腳點和最終目的是轉(zhuǎn)變作風和工作方法,解決群眾、企業(yè)發(fā)展中的實際困難。實際工作中廣大干部按照這一要求,深入村、企業(yè)和農(nóng)戶了解詳情,找政策、找項目、送技術(shù)、送溫暖,切實想其所想,解其所難,推動全鄉(xiāng)各項工作的又好又快落實。
(一)、強服務(wù),促進項目建設(shè)。
干部深入企業(yè)、走進農(nóng)村,問計于職工,求智于群眾,集思廣益,幫助企業(yè)理清發(fā)展思路,提高科學決策的能力和水平。根據(jù)每個項目特點,對癥下藥。如食品有限公司,主要問題是員工不足、要求擴大規(guī)模,增加廠房,我們專題召開全鄉(xiāng)支部書記、村主任會議,動員返鄉(xiāng)農(nóng)民工進廠務(wù)工,協(xié)助該廠招收員工,到6月底,已由原來的500多員工增加到600多人;爭取縣國土局解決了擴廠占地的問題。板材加工反映電力不足、安全隱患較大、缺乏深加工龍頭企業(yè)帶動等問題,我們到電力局爭指標,同時邀請縣安監(jiān)局到村實地培訓指導安全生產(chǎn)工作,帶領(lǐng)村干部和攤主到、等地進行考察招商,確保板材加工業(yè)正常運行。通過農(nóng)業(yè)小額貸款、優(yōu)先安排占地、優(yōu)先安裝電力設(shè)施、邀請省、縣技術(shù)人員現(xiàn)場授課等幫扶,加快黑木耳種植基地建設(shè),基地已投入使用。
(二)、強服務(wù),開展基層組織“創(chuàng)先爭優(yōu)優(yōu)”活動,提升黨建工作水平。
1、下得去,了解民情,通過走訪座談等方式深挖目前工作中存在的一些問題。開展主題鮮明、形式多樣的教育活動,把黨的精神、方針、政策說給農(nóng)民聽,做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干。2、強化機制,全面圍繞推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,搞好建章立制。3、創(chuàng)先爭優(yōu)成效明顯。、投資20多萬元加快大隊部建設(shè),重建房屋共計15間,已完成主體墻體部分,已完成地基部分。全鄉(xiāng)各村全部按照統(tǒng)一規(guī)范的要求把黑板式兩公開更新成了鋁合金櫥窗。落實干部值班制度,每天安排一名干部在大隊值班,及時解決代辦群眾需要解決的困難,改變了群眾對干部的看法,密切了黨群、干群關(guān)系。
(三)、強服務(wù),維護全鄉(xiāng)和諧的社會環(huán)境。
落實好提出的“下大力氣解決歷史積案,新發(fā)生的問題不形成積案”的要求,控制源頭、狠抓調(diào)解,強基礎(chǔ)(中心站),清積案,施幫扶。依托村委建立了“矛盾糾紛排調(diào)綜合治理工作站”每周由鄉(xiāng)包村干部同支部書記、村委會主任到“站”接待群眾、解決問題;建立矛盾糾紛分析會,每周聽取主管領(lǐng)導、包村干部情況匯報,并且利用三位一體大調(diào)解中心,定包案領(lǐng)導、定責任人、定解決方案、定解決時限;每周進行一次“帶案下訪”解決矛盾糾紛問題,并對已經(jīng)解決的案件進行回訪,對解決不了的問題,作好解釋和疏導工作,提交鄉(xiāng)黨委會研究處理;建立了“疑難問題聯(lián)席會”由鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長主持,邀請縣相關(guān)部門、當事人、鄉(xiāng)村干部,共同解決問題。成功解決了下臺干部索要工資案件,及時化解了村民劉某拆舊房死亡案。
(四)、社會各項事業(yè)取得新進展。
小型農(nóng)田水利項目村建設(shè)取得新進展,、節(jié)水灌溉工程已鋪設(shè)管道14000米,受益土地近2000畝;6公里鄉(xiāng)級公路建設(shè)完成規(guī)劃設(shè)計,資金已到位。請縣交通局實地科學規(guī)劃村街巷硬化工程,前期準備到位即將開工;村居建設(shè)已經(jīng)省設(shè)計院完成規(guī)劃設(shè)計,即將開工,該工程占地50畝,一期工程建四層樓房三棟,將安排住戶72戶。教育布局調(diào)整工作通過干部、教師的努力,完成了小學的并校任務(wù)。通過兩會兩公開確定優(yōu)惠戶112戶,并安排一名副職結(jié)對幫扶,目前幫助領(lǐng)辦代辦事件36件。
三、進一步做好今后工作。
今后鄉(xiāng)黨委將針對不足認真改進,扎實開展工作。在今后努力做到:
1、加強學習,認真總結(jié),完善制度,規(guī)范管理。
2、深入調(diào)研,創(chuàng)新思路,找準經(jīng)濟發(fā)展的新路徑。
3、多方協(xié)調(diào),切實為民辦實事。
4、搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件。
5、積極探索,加強基層組織建設(shè)的新途徑。
今年以來,本人緊緊圍繞分局班子的各項工作部署,緊緊圍繞分局的各項重點工作和中心工作,緊緊圍繞辦公室的職能工作,不斷增強大局意識和服務(wù)意識,不斷強化業(yè)務(wù)技能和業(yè)務(wù)水平,千方百計開展工作,竭盡所能推進工作,盡心盡力抓好工作,較好完成了領(lǐng)導交給的各項任務(wù)。現(xiàn)將本人今年創(chuàng)先爭優(yōu)方面的工作情況,向各位領(lǐng)導和同志們作簡要匯報,不當之處,請批評指正。
一、進一步加強學習,不斷提高自身素質(zhì)
在辦公室工作,我時常有一種危機感,甚至有一種本領(lǐng)恐慌。領(lǐng)導對我給與了許多關(guān)心與信任,同志們給了我許多支持與幫助,這既讓我充滿信心,也讓我倍感壓力。怎么才能為大局服務(wù)好,為同志們服務(wù)好,把任務(wù)完成好,成了我考慮最多的事情。我知道,自己到==部門工作晚,時間短,經(jīng)驗較少,業(yè)務(wù)不熟,要干好工作,必須加強學習,必須不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。為此,一年來,我不斷加強政治理論知識學習,牢固樹立堅定的政治信念,準確把握新形勢下工商工作的職能定位;不斷加強工商管理知識學習,熟悉工商業(yè)務(wù),不求成為行家里手,但求業(yè)務(wù)熟悉精通;不斷加強自身業(yè)務(wù)學習,立足自身崗位,認真抓好文字材料工作,不求過得去,但求過得硬,力求出精品,努力挖掘分局的特色和亮點,展現(xiàn)分局良好面貌和風采。通過一年的學習,自己基本上能夠勝任本職工作。當然,學無止境,要更好履行職能,更好干好工作,對于我來說,還需要多學業(yè)務(wù),學透學深,還需提升本領(lǐng),博采眾長。
二、進一步推進工作,不斷提高服務(wù)能力
今年來,本人主要做了以下幾個方面工作:
一是認真完成綜合文稿撰寫任務(wù)。不論是領(lǐng)導講話,還是匯報材料;不論是工作計劃,還是階段性總結(jié),從接到任務(wù)起,我都堅持認真分析、研究,定出寫作提綱,加班加點撰寫。對文稿質(zhì)量,不管個人水平如何,在態(tài)度上,我都堅持精益求精,堅決杜絕次品,爭取多出精品。全年共完成綜合材料80余篇,近30萬字。
二是不斷加強信息宣傳工作力度。廣泛發(fā)動各單位信息聯(lián)絡(luò)員,動員他們重視信息報送和宣傳報道;深入挖掘分局工作的亮點,加強包裝與宣傳;主動加強與各科室協(xié)調(diào)溝通,及時發(fā)現(xiàn)線索;積極參加分局組織的各種專項活動,把握工作動態(tài)。全年,處理各類信息357條,上報316條,被市簡報采用159篇,省簡報采用37篇,報送國家局2篇;編發(fā)《行政管理簡報》24期、督查通報4期;分局全年在各級媒體上發(fā)表宣傳工商形象稿件412篇,其中國家級12篇,省級48篇,市級280篇。
三是深入開展調(diào)查督查工作。針對基層工作實際,結(jié)合作風整訓等全局性工作,配合監(jiān)察室,深入基層,深入經(jīng)營戶,進行調(diào)研,較為準確把掌握了基層工作的實際情況,為領(lǐng)導作決策提供了依據(jù)。就基層工作規(guī)范進行明察暗訪,連續(xù)四周深入到=========等鄉(xiāng)鎮(zhèn)大小集市,全面調(diào)查了解情況,掌握了第一手資料,并對工作不規(guī)范問題提出了解決辦法,供領(lǐng)導參考。同時,加強督促檢查,推動了各項工作的順利開展。
四是大力做好招商引資服務(wù)工作。每周一、三、五報送招商引資工作開展情況,每月逢8報送項目推進進展情況,在招商引資重大活動期間報送工作計劃、總結(jié),每天報送單位主要負責同志招商引資工作開展情況。同時,加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào),認真做好項目的包裝、申報、驗收等材料。
五是全面作好其他服務(wù)工作。每天向區(qū)政府報送單位工作開展情況、主要領(lǐng)導工作開展情況和次日工作計劃;每月報送副科級領(lǐng)導工作實績申報材料;每周報送當周重點工作總結(jié)和下周重點工作計劃安排;每月向市局報送重點督查事項完成情況。同時,在分局領(lǐng)導和辦公室主要負責同志的領(lǐng)導下,認真做好接待上級調(diào)研、檢查,以及其他協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
三、進一步改進作風,不斷提升服務(wù)水平
我深知辦公室工作的重要性,來不得半點差錯,來不得半點疏忽,因此,我特別注重自身的作風建設(shè)。在效能建設(shè)活動,以及作風整訓活動中,我加強學習,時刻以“六條禁令”嚴格要求自己,堅持將心思用在工作上,把時間花在工作上,把注意力集中在工作上,領(lǐng)導指示及時落實,認真落實,快速落實,加班加點不抱怨,點燈熬油不抱怨。領(lǐng)導安排的工作,是我分內(nèi)的事,必須不折不扣地完成。一年來,自己感覺,自己工作態(tài)度是積極的,工作作風較為扎實。
我在自己的工作崗位上,可能會取得一點成績。但是,在我的工作上依然存在一些突出的問題。主要表現(xiàn)在:一是工商業(yè)務(wù)還不精通,還需要繼續(xù)加強學習;二是業(yè)務(wù)水平還不突出,還需要不斷提高;三是工作作風還有待改進,還需要進一步發(fā)揚雷厲風行的工作作風。
一年來,各位領(lǐng)導的關(guān)心關(guān)愛,各位同志,特別是辦公室同志們的支持鼓勵,成了我不竭的動力。在這里,我向各位領(lǐng)導和同志們,表示衷心的感謝。
新招國家公務(wù)員的個人年終工作總結(jié)
去年我被招錄為國家公務(wù)員分配到Xx鎮(zhèn)人民政府工作,轉(zhuǎn)眼已是一年多。這一年多是我人生旅程中的重要一程,期間在領(lǐng)導的培養(yǎng)幫助、同志們的關(guān)心支持下我逐步完成著從校園到政府機關(guān)、從人民教師到國家公務(wù)員這種環(huán)境和角色的雙重轉(zhuǎn)變和適應。靜心回顧這一年來的工作生活,收獲頗豐,現(xiàn)將我這一年創(chuàng)先爭優(yōu)的學習工作情況總結(jié)如下:
一、自覺加強理論學習,提高個人素質(zhì)
,自覺加強政治理論學習,提高黨性修養(yǎng)。Xx鎮(zhèn)濃厚的政治學習氛圍深深的感染著我,我積極參加鎮(zhèn)委、政府組織的各項學習活動,并注重自學,認真學習了七一重要講話、十七屆三中四中全會關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力的決定等,進一步提高了自己的理論水平與政治素質(zhì),保證了自己在思想上和黨保持一致性,強化了廉潔自律的自覺性。
其次,在業(yè)務(wù)學習方面,我通過多看多聽多想多問多做,努力使自己在盡短的時間內(nèi)熟悉工作環(huán)境和內(nèi)容。以前我沒有從事過農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計、司法行政相關(guān)的工作,沒有絲毫工作經(jīng)驗。我虛心向具有豐富統(tǒng)計工作經(jīng)驗的老大姐、具有淵博的法律知識和豐富司法行政工作經(jīng)驗的老前輩求教,很快熟悉工作職責及相關(guān)工作業(yè)務(wù)流程。我努力學習統(tǒng)計、司法行政工作相關(guān)知識,并大量地翻閱了辦公室、檔案室的有關(guān)文件資料,虛心學習前任統(tǒng)計員、助理員們的經(jīng)驗、做法,大膽地進行工作嘗試,將學習到的知識應用到實際工作之中。為盡快適應司法行政工作的需要,我自費購買了全套司法資格考試教材進行了系統(tǒng)的學習,不斷積累自己的業(yè)務(wù)知識,業(yè)務(wù)能力得到不斷增強。
此外,根據(jù)組織安排我參加了Xx市為期二周的初任公務(wù)員培訓并順利結(jié)業(yè)。豐富的課程學習使我的知識儲備和層次得到了提高:通過Xx市經(jīng)濟發(fā)展狀況及黨委政府工作的介紹,使我進一步理解了我市“一路三化”戰(zhàn)略、“兩地一中心”奮斗目標,看到了我市經(jīng)濟騰飛的巨大潛力,增強了對我市的了解和熱愛;通過公務(wù)員宗旨和行為規(guī)范的教育,使我樹立了正確的權(quán)力觀,增強了全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識;通過公文寫作課程的學習,使我了解了公文寫作的內(nèi)涵,提高了辦公室日常事務(wù)、文件資料的處理能力,為我更好的投入工作打下了良好基礎(chǔ)。我還參加了Xx市司法局組織的人民調(diào)解員培訓,學習了有關(guān)人民調(diào)解的知識及技能技巧,并獲得了重慶市人民調(diào)解委員會頒發(fā)的人民調(diào)解員證從而成為了一名合格的人民調(diào)解員;我還參加了眾多與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的統(tǒng)計、法建工作培訓,業(yè)務(wù)工作能力得到了很好的培養(yǎng)與提高。
二、踏實肯干,努力完成好各項工作任務(wù)
我從200*年*月來到Xx鎮(zhèn),剛開始是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計報表工作,不久兼任司法所司法助理員,從200*年*月起任專職司法助理員。通過自身不斷的努力與學習以及領(lǐng)導和同事們的耐心指導,我在熟悉的基礎(chǔ)上已經(jīng)基本能完成擔任的各項工作,期間我具體參與的工作主要包括以下幾個方面:
第一,圓滿完成Xx鎮(zhèn)200*年各季度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的統(tǒng)計及報表填報工作。通過積極參加市統(tǒng)計局的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季報及年報統(tǒng)計工作培訓會,弄清各項報表指標含義;認真組織鎮(zhèn)內(nèi)統(tǒng)計人員的二級培訓,指導村級統(tǒng)計人員落實各項統(tǒng)計任務(wù);堅持從社到村,從村到鎮(zhèn),實事求是的統(tǒng)計原則,嚴把統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān);認真分析各項指標間的邏輯關(guān)系,研究填報方式,不斷創(chuàng)新統(tǒng)計工作方法……在領(lǐng)導的正確指導和各級統(tǒng)計人員的共同努力下,200*年Xx鎮(zhèn)統(tǒng)計工作圓滿完成,被Xx市統(tǒng)計局評為優(yōu)秀單位。
年工作回顧
年是極具挑戰(zhàn)、極為艱辛、極富成就的一年。在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下,區(qū)財政局以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),負重加壓,真抓實干,成績斐然。
一、業(yè)務(wù)工作情況
(一)大力加強預算收支管理。年度,預計我區(qū)可完成財政總收入6億元,較上年度增長30%,其中:一般預算收入預計可完成34360萬元,較上年度增長28.43%,一般預算收入占財政總收入的57.3%。稅收收入占財政總收入比重達80.92%,財政總收入可按目標要求實現(xiàn)全年均衡入庫。
截至到11月30日,我區(qū)財政總收入完成52378萬元,為年計劃的99.3%,同比增長34.22%,一般預算收入完成30481萬元,為年計劃的100.38%,同比增長38.28%。截至到11月底,我區(qū)一般預算支出完成46991萬元,為年初計劃的86.3%。針對資金供需矛盾突出的現(xiàn)實,在預算執(zhí)行中堅持有保有壓,突出重點,進一步優(yōu)化我區(qū)財政支出結(jié)構(gòu)。
(二)積極促進民生財政建設(shè)。一是我局嚴格按照上級要求,今年已及時足額將14752萬元各項經(jīng)費撥付到位,其中:公共醫(yī)療、醫(yī)改1051萬元、就業(yè)救助650萬元、民政事業(yè)1709萬元、新農(nóng)合630萬元、新農(nóng)保335萬元、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險2700萬元、機關(guān)和勞動養(yǎng)老7677萬元,全年未出現(xiàn)因財政補助資金未及時到位引發(fā)群體惡性事件發(fā)生;二是按照相關(guān)規(guī)定及時編制上報社?;痤A決算,強化執(zhí)行力度,嚴格基金管理,規(guī)避基金風險,保證基金安全、封閉、高效運行;三是不斷加大對教育事業(yè)的資金投入,深入貫徹教育投入“兩個比例”、“三個增長”的精神,切實推行義務(wù)教育經(jīng)費保障,努力提高教師工資福利,按政策要求落實農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付和貧困學生“兩免一補”政策,竭盡全力為教育事業(yè)發(fā)展提供資金保障。年為全面完成合格學校建設(shè),確定了為12所學校的合格學校建設(shè)項目投入3080萬元;四是把計劃生育的投入提到落實基本國策的高度來認識,充分保障經(jīng)費投入。年計育經(jīng)費標準按11.5元/人撥付,比規(guī)定增加1.5元/人,全年共撥付347萬元,較上年增加47萬元。
(三)切實提高資金使用效益。我們通過多種途徑加強財政資金監(jiān)管,不斷提高財政管理水平,收到了較好的社會效益和經(jīng)濟效益,努力打造一個“公正、公開、公平”的公共財政體系:一是嚴格執(zhí)行年初人大通過的財政預算方案,控制公用經(jīng)費支出;二是以保人員經(jīng)費、基本運轉(zhuǎn)為核心,重點保障教育、醫(yī)療、社保和重點項目等民生支出;三是加強財政評審和政府采購管理,節(jié)約財政資金。目前,我局財政投資評審中心審定項目95個,送審金額11389.4萬元,審定金額9327.8萬元,審減金額2061.6萬元,核減率達18.1%;年,我局預計執(zhí)行政府采購預算4654萬元,預計完成政府采購4158萬元,資金綜合節(jié)約率約為10%。
(四)不斷提高財政管理水平。一是全面實施“單位開票,銀行代收,財政統(tǒng)管,政府統(tǒng)籌”的非稅收入管理模式,杜絕單位截留收入,保證非稅收入的及時足額入庫。1-11月,我區(qū)完成非稅收入10350萬元,同比增長26%,占年計劃的104%,提前超額完成年初預算任務(wù);二是根據(jù)省、市鄉(xiāng)村財政財務(wù)精細化管理工作要求,我們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算編制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政日常監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專項資金監(jiān)管、惠農(nóng)補貼發(fā)放、鄉(xiāng)村債權(quán)債務(wù)管理、村帳鄉(xiāng)、財政所標準化建設(shè)等七個方面加大了工作力度,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政精細化管理工作;三是狠抓了全區(qū)重點工程建設(shè)的財務(wù)工作,會計局增設(shè)了基建核算專柜,安排專人負責基建工程的財務(wù)核算,既保證了重點工程項目的財務(wù)工作質(zhì)量,又及時掌握財務(wù)信息,確保重點項目資金安全、高效運轉(zhuǎn);四是加大業(yè)務(wù)人員培訓,全面提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。年度,我局組織舉辦了會計從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓班、村級財務(wù)人員培訓班、非稅管理人員培訓班等教育培訓,通過集中時間授課和考試等方式,及時貫徹了新的會計準則和財務(wù)管理制度,全面提高財務(wù)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。
(五)嚴格執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督制度。今年來,我局通過不斷完善權(quán)力運行制度,進一步規(guī)范了內(nèi)部工作流程和監(jiān)督機制,通過定期檢查和不定期抽檢各股室臺賬來提高內(nèi)部監(jiān)督管理水平,通過加強干部隊伍建設(shè)和機關(guān)作風建設(shè)來提高規(guī)范化管理水平,把機關(guān)文明建設(shè)、作風建設(shè)和干部隊伍建設(shè)作為財政部門重點工作來抓。在今年的各級審計及財務(wù)監(jiān)督檢查中,我局未出現(xiàn)一例違紀違規(guī)問題,全體機關(guān)干部也均未有違紀違規(guī)行為發(fā)生,廉潔、高效、精確的服務(wù)也得到了大家的一致好評。
(六)扎實推進財政體制改革。為了進一步提高財政管理水平,我局創(chuàng)造一切有利條件切實推進財政體制改革。一是通過創(chuàng)建標準化財政所、推行精細化管理和強農(nóng)惠農(nóng)資金實行網(wǎng)絡(luò)信息化發(fā)放等鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革辦法提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平,全年通過“一卡通”向全區(qū)2.3萬戶農(nóng)戶發(fā)放強農(nóng)惠農(nóng)資金補貼11項近800萬元;二是通過向攸縣國庫集中支付局實地學習、實施公務(wù)卡試點擴面等手段進一步深化國庫集中支付改革;三是通過建立財政支出評價體系,加強財政資金監(jiān)管,大大提高了資金的使用效益;四是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作方法,在實地調(diào)研和專家論證的基礎(chǔ)上大力扶植企業(yè)做大做強,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供強勁的動力。
(七)不斷加強財政宣傳力度。我局一貫重視財政宣傳工作,堅決貫徹落實《財政部關(guān)于進一步加強財政新聞宣傳工作的通知》精神,努力營造更加良好的輿論氛圍,促進財政改革與發(fā)展。通過采取加強與主流媒體的溝通與合作、重視和發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的作用、進一步推進財政信息公開等宣傳措施,在省廳及市局網(wǎng)站、《市財經(jīng)天地》雜志和區(qū)政府門戶網(wǎng)共計發(fā)表信息46篇,調(diào)研報告4篇,新聞稿3件,讓廣大城鄉(xiāng)居民及時了解財政政策和方針。
二、自身建設(shè)情況
(一)規(guī)范權(quán)力運行機制。年,我局按照上級統(tǒng)一部署,全面落實科學發(fā)展觀,提高執(zhí)行力,不斷規(guī)范權(quán)力運行方案。按照“愛崗敬業(yè)、依法理財、廉潔高效、開拓創(chuàng)新”的質(zhì)量方針,結(jié)合新“三定”方案,以加強制度建設(shè)為切入點,對照財政工作目標考核文件要求,制定的有關(guān)服務(wù)規(guī)范、程序文件等,對權(quán)力事項進行梳理,突出監(jiān)督重點,強化對風險點的控制,明晰權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確崗位職責和強化責任意識,認真編寫完成各股室(單位)職能、工作規(guī)則、權(quán)力運行流程表和繪制流程圖等制度文件,并取得了較好的成效,工作作風和工作效率顯著提高。
(二)加強機關(guān)作風建設(shè)。今年以來,我局狠抓機關(guān)作風建設(shè),不斷提高依法行政水平,從加強教育入手,積極推行政務(wù)公開,嚴格執(zhí)行首問責任制、崗位責任制、公開承諾制、辦事限時制、公文督辦制、一次性告知制、效能告誡制、責任追究制和績效考核制九項制度,增強大家的憂患意識、責任意識和公仆意識,不斷完善作風建設(shè)責任機制、評價機制和監(jiān)督機制,以作風促服務(wù),靠作風助優(yōu)化,推動財政事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展。
(三)加強黨風廉政建設(shè)。我局始終按照圍繞中心、強化教育、落實責任、服務(wù)大局的工作思路,堅持兩手抓,兩手硬,一手抓業(yè)務(wù)工作,一手抓黨風廉政建設(shè),有機結(jié)合,相互促進,取得了顯著成效。具體做法有:一是抓建立健全制度,制定并執(zhí)行《黨風廉政建設(shè)責任制任務(wù)分解書》、《內(nèi)部資金管理制度》等一系列規(guī)章制度;二是抓責任考核,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作納入財政目標考核內(nèi)容,做到獎懲分明;三是加大了落實責任制度的監(jiān)督檢查力度,不定時進行局機關(guān)和各鄉(xiāng)辦財政所的內(nèi)部監(jiān)督檢查,全系統(tǒng)未發(fā)現(xiàn)有違紀違規(guī)行為發(fā)生。
(四)創(chuàng)新機關(guān)文化建設(shè)。豐富干部職工的業(yè)余生活,建設(shè)積極向上的財政文化,這是局班子推進機關(guān)文明建設(shè)的重要決策。為此,局機關(guān)成立了登山、排球、羽毛球等興趣小組,定期開展活動。如在在美麗的仙庾嶺,留下了我局全體機關(guān)干部矯健的身影;在各室內(nèi)羽毛球館中,灑下了我局羽毛球愛好者奮勇拼搏的汗水……豐富的機關(guān)文化生活,將干部職工徹底從牌桌、酒桌上“解放”出來,局機關(guān)健康向上的文化氛圍日趨濃厚。
(五)推進財政信息化進程。根據(jù)省財政廳在邵陽召開的全省財政系統(tǒng)信息化建設(shè)會議精神,我局在工作經(jīng)費緊張的情況下安排預算近200萬元建設(shè)了視頻會議室,同時對國庫集中支付系統(tǒng)平臺、鄉(xiāng)財信息化網(wǎng)絡(luò)和機房進行了升級改造,推行了公文電子傳輸和辦公自動化,不斷提高工作效率和質(zhì)量,確保信息安全,為下一步推行國庫管理改革、公務(wù)卡試點擴面以及財政精細化管理奠定的堅實的基礎(chǔ)。
(六)深入開展大走訪活動。為深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府“與百姓貼心,為百姓解難”大走訪活動的精神,我局分步驟、有計劃的落實“大走訪”活動各項工作要求,全體機關(guān)干部分三個小組采取“公開接訪、重點約訪、帶案下訪、入戶走訪”等方式方法,先后多次走訪宋辦芙蓉社區(qū)、仙庾鎮(zhèn)樟橋村、戴家?guī)X小學、八達小學、東流村和千金藥業(yè)等責任點,共計走訪基層干部和群眾180多人,就摸排上來的問題做了大量的調(diào)研分析,積極探索解決問題的方法,幫助基層解決困難和問題64個,受到了基層群眾的一致好評。
(七)積極開展文明創(chuàng)建活動。我局在今年的工作中,在全力開展財政本職工作外,在創(chuàng)交模、創(chuàng)環(huán)模、創(chuàng)文明單位、創(chuàng)建學習型機關(guān)等活動中,制定相關(guān)工作制度和實施方案,成立專門組織機構(gòu),執(zhí)行長效管理機制,以實際行動向創(chuàng)建標準看齊,以創(chuàng)建活動促進本職工作開展,實現(xiàn)了中心工作和機關(guān)自身建設(shè)齊頭并進的良好局面,機關(guān)效能、服務(wù)水平、隊伍建設(shè)和機關(guān)干部綜合素質(zhì)均有顯著提高。
年工作計劃
年,我們將在總結(jié)分析今年以來工作成效基礎(chǔ)上,認真貫徹落實區(qū)第四次黨代會精神,以保持財政收入持續(xù)高速增長為中心,進一步深化財政體制改革,狠抓財政收入,積極挖掘財源,努力做大財政蛋糕,切實加強財政監(jiān)管,不斷提高財政資金使用效益,實現(xiàn)財政收入高速增長,財政支出保障有力的良好局面,為我區(qū)社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展提供強有力的資金保障。
一、工作思路
深入貫徹落實黨的十七大精神,全面落實科學發(fā)展觀,按照“增收節(jié)支、統(tǒng)籌兼顧、有保有壓、確保重點”預算指導方針,把“保增長、保民生、保發(fā)展”作為支出重點,繼續(xù)實施積極的財政政策,努力培植壯大財源、切實保障改善民生、著力支持重點項目、深化財政改革,促進全區(qū)經(jīng)濟社會和諧健康發(fā)展。
二、工作目標
(一)、根據(jù)市、區(qū)工作計劃和市政府對區(qū)級財政工作的具體要求,以及財稅部門對年經(jīng)濟發(fā)展情況的預測,確保完成年度財政工作目標任務(wù),確保區(qū)級機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)和各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)、圍繞“建設(shè)生態(tài)大東城,打造宜居新區(qū)”的工作任務(wù),落實區(qū)委、區(qū)政府各項重大決策和對財政工作提出的要求,積極主動履行好財政職能,統(tǒng)籌安排和執(zhí)行好年度預算,全力以赴做好各項服務(wù),促進區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(三)、堅持依法行政,加強財政監(jiān)管,不斷完善自身建設(shè),努力提高機關(guān)效能和服務(wù)水平,打造一支團結(jié)、奮進、高效、廉潔的財政隊伍。
三、工作措施
堅持提質(zhì)增量,牢牢抓住收入核心,在增加可用財力上實現(xiàn)突破。繼續(xù)強化財稅部門收入征管工作協(xié)調(diào)機制,深挖稅源,實行重點稅源動態(tài)管理,確保應收盡收;優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強化預算約束;加大財政監(jiān)督與檢查力度,切實提高財政資金的使用效益。
堅持民生優(yōu)先,著力提高保障能力,在促進社會和諧上實現(xiàn)突破。繼續(xù)加大投入,增強對三農(nóng)、教育、衛(wèi)生、社會保障、文化等民生事業(yè)和事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局的支出力度。
堅持突出重點,落實優(yōu)惠政策方針,在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)突破。傾力支持重點項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),認真落實企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,增強企業(yè)發(fā)展動力。加強政企、銀企合作,拓展政策性擔保業(yè)務(wù),支持重點企業(yè)發(fā)展,打造新型政府融資平臺。
鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部凝心聚力、團結(jié)實干的一年,剛剛過去的年。鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部精神面貌煥然一新,工作干勁明顯提升的一年,努力實現(xiàn)群眾安居樂業(yè),社會穩(wěn)定和諧的一年。一年來的辛勤實踐,一年來的艱辛付出,一年來所取得的工作成果,贏得了群眾的認可和支持??h委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,新的一任黨委、政府班子很快磨合,熟悉,信任,支持,很快出臺了有關(guān)經(jīng)濟發(fā)展,社會穩(wěn)定的方法措施,下大力氣抓好基層組織整頓和鎮(zhèn)村干部思想紀律作風整頓。以整頓凝心聚力,以整頓團結(jié)實干,全鎮(zhèn)上下一盤棋,干部群眾一條心,齊心協(xié)力抓落實。無論是城鄉(xiāng)清潔工程,還是校園環(huán)境綜合整治,無論是招商引資,還是新農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè),無論是社會和諧穩(wěn)定工作,還是黨風廉政建設(shè),全部對標先進地區(qū)好的經(jīng)驗和做法,尋找自身的差別和不足,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓好落實,一件事情一件事情抓好落實,確保了全年各項任務(wù)的圓滿完成。全鎮(zhèn)全年農(nóng)村經(jīng)濟總收入完成20829萬元,財政稅收完成1759.4萬元,農(nóng)民人均純收入達到3698元。今年引進資金5000萬元。下面,就黨委、政府一年來的工作重點述職述廉如下:
一、整頓基層組織和鎮(zhèn)村干部隊伍建設(shè)。團結(jié)實干的氛圍正在形成。
鎮(zhèn)在村級黨務(wù)、村務(wù)管理、鎮(zhèn)村干部的管理和教育等方面,雖做了些工作,但由于不注重細節(jié)上的掌握,不注重從嚴要求,從嚴考核,一段時期造成工作上的主動和管理上的散亂。圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動,新的一任黨委、政府班子從月日宣布班子組建開始,即迅速深入討論,形成共識,首要的要抓好規(guī)范村級財務(wù)、村務(wù)管理和鎮(zhèn)村干部隊伍作風建設(shè),以此為切入,達到凝心聚力、團結(jié)實干的目的達到振奮精神,鼓舞士氣的目的于月日召開全鎮(zhèn)基層組織、鎮(zhèn)村干部隊伍整頓大會,針對問題,出臺措施,狠抓整改。
一是針對鎮(zhèn)村干部存在四個不強”問題,整頓思想作風,整頓工作作風,整頓紀律作風。把黨員副科干部全部下派到村任支部副書記,黨員普通干部全部下派到村任支部委員,其中工作比較復雜的四個自然村均派鎮(zhèn)干部擔任黨小組副組長。這樣,各村的兩委會、兩議會鎮(zhèn)下派干部每次必需參與,每個重大事項必需提前和下派干部協(xié)商,強化了對村工作的監(jiān)督。建立鎮(zhèn)村干部會議制度、缺勤制度、學習制度、值班制度、重大事項演講制度等制度,嚴格遵守工作紀律,集體活動嚴格依照要求進行,工作期間不得在工作場所,下鄉(xiāng)期間不得在所在村打麻將、打撲克、打電腦游戲,不醉酒,不干與自身工作無關(guān),有損鎮(zhèn)村干部形象的事情,樹立風清氣正、人人爭先、個個出力的工作局面。對全鎮(zhèn)7名村官進行調(diào)配,剩余5個村按片各自選配兼任村官。發(fā)揮村官作用,各行政村、自然村會議記錄本由鎮(zhèn)統(tǒng)一收回,會議記錄全部由村官記錄,平時由村官保管,確保了村級會議的真實性。把7個村官選派協(xié)助鎮(zhèn)政府6個站所工作,讓他長見識,學本領(lǐng)。月份各支部均召開了由全體黨員參與的民主生活會,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長參與。2個村組織開展了外出觀賞學習活動。出臺了村級年度工作千分考核辦法,明確了8類20項重點工程鎮(zhèn)村責任人,形成了工作合力。
二是針對村務(wù)、黨務(wù)管理三個不規(guī)范的問題,開展找黨員活動,暖人心”活動,規(guī)范村務(wù)管理活動,加強陣地建設(shè)活動。組織鎮(zhèn)村干部60余人到學習新農(nóng)村建設(shè)、支部建設(shè),組織建立黨建之窗專題博客,開通短信平臺,組織開展黨務(wù)資料評比活動,組織開展支部三基建設(shè)檢查活動,組織開展支部陣地觀摩活動。通過檢查推動,近年來。因村而異確立不同的創(chuàng)建規(guī)范,達到院內(nèi)干凈整潔,室內(nèi)煥然一新、窗明幾凈,辦公設(shè)施齊全,版面制度上墻,內(nèi)容更新,檔案健全,平時有人值守的目的摸員底子,分門別類建立黨員信息檔案,聯(lián)系外出務(wù)工黨員,探望年老體弱黨員,走訪在村中青年黨員,建立支委聯(lián)系黨員制度,黨員例會制度,從而使黨員找到組織,組織聯(lián)系到黨員。圍繞四議兩公開,嚴格重大事項提前演講制度,嚴格執(zhí)行村務(wù)管理的會議制度,出臺了集體資產(chǎn)、資源處置管理方法,新建工程管理方法,村級合同備案、審管理辦法,自然村財務(wù)管理方法,村民代表管理方法,兩議會議事規(guī)則等有關(guān)村務(wù)管理的十項制度。
二、基礎(chǔ)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展偏重。
關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把這兩項任務(wù)作為保民生、保增長、保穩(wěn)定的切入點,作為凝心聚力,團結(jié)實干的切入點,注重從水、路、校等方面入手,注重在社會扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等方面出力,注重在群眾關(guān)心,干部關(guān)注,今后發(fā)展關(guān)連的實事用功,讓群眾感受到實實在變化,實實在效果。
一是農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)取得長足發(fā)展。年,全鎮(zhèn)12個村,10個村在基礎(chǔ)建設(shè)方面有工程、有重點,村村的環(huán)境面貌都有新作為、新變化。鎮(zhèn)村干部積極爭取立項支持,積極發(fā)動群眾參與,積極克服各種困難和問題,敢于墊支工程啟動工程,敢于賒欠推動工程,敢于先行試行拉動工程,經(jīng)過我努力完成的飲水平安工程,總投資96萬元,鋪設(shè)管道12000米,改造農(nóng)戶水表、水井,入戶管道416戶,維修水管、供水站4個,建成蓄水池7座,清淤中干渠2600米,護坡5000米,投資7萬元,完成淤地壩工程。完成村主街道工程,村北改造工程,鄉(xiāng)村路工程。特別是村硬化工程,涉及三個自然村、戰(zhàn)線長,歷史遺留問題多,群眾爭議多,鎮(zhèn)村干部一米一米堅持,一步一步堅持完成任務(wù)。村北,高低不平,坑坑洼洼,塵土飛揚,老大難,群眾的關(guān)注點,村村干部墊支出力,為我?guī)Я撕妙^??偼顿Y61萬元,完成三道村文化大院,文化大院,啟動建設(shè)文化大院。總投資342萬元,完成小學等改建、新建工程,順利完成了農(nóng)村危房改造工程。
二是突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三年的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),鎮(zhèn)新打深井6眼,鋪設(shè)管道近萬米,建水池6個。圍繞已形成的基礎(chǔ)優(yōu)勢,下決心發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),盡管效果不大,但畢竟起了步,入了軌。成立鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室,選派工作扎實,善謀敢斷的水管站站長朱保林任主任,年初積極做好蔬菜片區(qū)的鞏固發(fā)展工作,妥善處置因棚架受損引發(fā)的群眾糾紛,資金緊張的情況下,支付政府租地費用,妥善處置德米特蔬菜合作社和農(nóng)戶租地問題,確保了蔬菜片區(qū)平穩(wěn)發(fā)展。積極推動蔬菜片區(qū)啟動建設(shè),協(xié)調(diào)處置土塊調(diào)整、棚模、供水等問題,新發(fā)展移動大棚50畝。全鎮(zhèn)種植高產(chǎn)玉米43000畝,推廣試驗滲水地膜、少根蓄灌新技術(shù)500畝,新品種20個,舉辦奶牛養(yǎng)殖、沼氣等科技培訓31次,受訓3000人次。
三是社會幫扶取得明顯效果,積極引導鎮(zhèn)村干部走出去,爭取上級資金,爭取社會幫扶,爭取多種力量參與新農(nóng)村建設(shè)。鎮(zhèn)的社會幫扶體現(xiàn)為三個亮點。第一個亮點是公司的帶動下,溝生態(tài)新村起步入軌,進展順利。年,公司承包村東荒灘地80余畝開始新村規(guī)劃,年開始啟動建設(shè)。生態(tài)新村圍繞移動新村、舊村、敬老院一體發(fā)展的工作思路,引入社會資金啟動建設(shè),爭取上級支持推動建設(shè),爭取群眾參與共同建設(shè),公司董事長劉躍不計名利,不說得失,不講回報,已投入資金1000余萬元,平整場地,完成環(huán)村路、新村主干道3㎞,修整東干渠1000m栽植村木3000株,新建文化大院,新農(nóng)村建設(shè)的重點是基礎(chǔ)建設(shè)。完成移民用房12500㎡。年月日晚,村在新落成的文化大院召開總結(jié)懲辦大會,公司出資,演電影,放禮花,懲辦勞動模范、五好家庭、拆遷模范,慰問困難戶。第二個亮點是市扶貧基金會的幫扶下,新建學校,改造衛(wèi)生所,發(fā)展蔬菜大棚,推進規(guī)模養(yǎng)殖,年完成環(huán)村路工程,小雜糧加工廠投產(chǎn)啟動。第三個亮點是市老區(qū)促進會大力支持發(fā)展,投資30萬元新建文化大院,投資20萬元新建養(yǎng)殖場,同時還綠化主街道,栽植棗樹林。
三、優(yōu)化守業(yè)環(huán)境。
群眾增加收入依賴項目建設(shè)。一手抓現(xiàn)有項目的發(fā)展壯大,一手抓新項目經(jīng)濟的引進落戶。實現(xiàn)新引進項目的新突破,投資5000萬元的吉港水泥啟動投產(chǎn),發(fā)展的支撐依賴與項目建設(shè)。投資5000萬元的氮化硅項目已經(jīng)落地,實現(xiàn)舊有企業(yè)發(fā)展的新擴張,兩個支柱企業(yè)公司、百城鋼鐵成為全縣的亮點企業(yè),公司承攬黃泥線等多項縣級重點工程,承攬?zhí)丫€等多項省級重點項目,公司業(yè)務(wù)邁出國門,群眾務(wù)工到。百城鋼鐵成為全縣的稅收支柱企業(yè),但目前受到環(huán)保等影響,面臨效益下滑,短期停產(chǎn)的有利局面。這兩個重點企業(yè),已成為鎮(zhèn)群眾務(wù)工增收的主要渠道,成為帶動鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要亮點,成為全縣的骨干企業(yè)。
四、實施城鄉(xiāng)清潔工程。
無資金,鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)清潔是從迎接省市校安工程檢查開始的重點是高速入口到中學路段。群眾因收秋出工困難的情況下,自己動手,鎮(zhèn)村干部連續(xù)勞動半個月,自加壓力,抽調(diào)鏟車、汽車清理堆積如上的廢料堆,根除殘垣斷壁,墊支砌墻、整理、粉刷,高標準、高質(zhì)量完成任務(wù),實現(xiàn)了高速入口的完全整治。這一仗,凝聚了干勁,展現(xiàn)了鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部的精神風貌。
一場硬骨頭仗,城鄉(xiāng)清潔是一場整治仗。更是一場需要鍥而不舍,一抓到底的耐久戰(zhàn)。鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)清潔雖然比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)起步早,動手早,但戰(zhàn)線長,歷史遺留問題多,工作難度很大,從縣委貫徹陳書記調(diào)研精神會議開始,中間的校安工程檢查,從成立城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室到中間的縣四大班子檢查,始終堅持高度的政治責任感,始終貫徹縣委、縣政府的一系列決策、安排,連續(xù)在晚上召開鎮(zhèn)村干部會,連續(xù)抽調(diào)力量集中突擊、等重點村,連續(xù)召開外出觀摩會,評比檢查會,連續(xù)接受各級領(lǐng)導的檢查、評比。整整兩個月的時間,思想高度緊張,精力高度集中,措施高度落實。村戰(zhàn)線長,飯店、修車點凌亂,亂堆亂放集中,書記主任一南一北集中突擊整治取得效果,廣告標牌不規(guī)范,大冬天組織人硬是把外墻上的字全部鏟除,整治規(guī)范高、全鎮(zhèn)的樣板村,村投資力度大,新砌磚墻投入10多萬,從各自實際動身,完全整治歷史遺留問題,棘針溝、新村是全縣的樣板村,卷子頭的整治效果是全鎮(zhèn)做好的特別是,整治前石頭堆、石灰堆堆積成山,鎮(zhèn)村干部在困難面前不低頭,壓力面前不退縮,積極為石灰尋找堆放處,為石頭尋找落腳點,幾個白天,幾個黑夜不知吃了多少苦,用了多少心血,才換來今天的整治效果。連續(xù)幾次的縣四大班子檢查中,由于鎮(zhèn)的12個村8個處在大運線,4個處在城賈線,可以說每次檢查村村到村村都要看,工作強度可想而知,全鎮(zhèn)累計出動勞力5830人次,出動機具、鏟車、挖機、汽車、小四輪、三輪車1580臺班次,清理亂堆亂放雜物垃圾57660余方,拉運黃土1600余方,壘磚墻800米,規(guī)定垃圾處置點31處,垃圾池43個,投資130余萬元。
五、以社會穩(wěn)定為重點。和諧社會建設(shè)有序進行。
保穩(wěn)定涉及的工作方方面面,保穩(wěn)定始終是全年工作的重點。體現(xiàn)到平時的點點滴滴,反映到日常工作的每一個細節(jié)。不管是護林防火、平安生產(chǎn)、防汛防疫、還是地質(zhì)災害、危房排查和農(nóng)村財務(wù),不管是群眾上訪還是干部矛盾,都需要我堅持原則,嚴格把關(guān),都需要我細心細致、靈活應付。從處置解決遺留問題,珍重點工程順利進行,從等村啟動基礎(chǔ)工程建設(shè),從村間伐樹木,從妥善處置藍頓旭美薯業(yè)因施工與群眾糾紛,從制定有關(guān)村務(wù)管理的管理開始,一樁一樁、一件件,鎮(zhèn)村干部無不細心、用心、費心,無不陽光、公正、公開,真正做到讓群眾放心,讓上級放心。
建設(shè)特色文化名鎮(zhèn)的主攻方向,教育始終是工作重點。高度重視校園平安工作,配備了專兼職保安,完善基礎(chǔ)設(shè)施,明確規(guī)章制度。勝利舉辦中學新教學樓落成,修復慶典活動,勝利借省市校安工程檢查的契機,高標準整治中學校園,高標準實施綠化、美化,高標準硬化操場,高標準布置教學樓、宿舍樓、餐廳,中學成為全省一流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學。勝利舉辦太原市志愿服務(wù)活動,勝利舉辦太原市送書下鄉(xiāng)活動,勝利舉辦棘針溝古廟會,勝利獲得地稅杯籃球賽第三名,特別是月號,晉商國際大酒店勝利舉辦籍家鄉(xiāng)在外人士聯(lián)誼會,成立建設(shè)新同鄉(xiāng)促進會,擴大了影響,提升了凝聚力。
全鎮(zhèn)合作醫(yī)療參合率達90%以上。抓好計生工作,大力推廣新型合作醫(yī)療制度。全面完成手術(shù)、結(jié)扎、社會扶養(yǎng)費征收三大任務(wù)。積極推行農(nóng)村養(yǎng)老安全,完成養(yǎng)老平安金征繳任務(wù)。以扶貧濟困為手段,做好民政殘疾人工作,關(guān)心貧困人口,弱勢群體生活生產(chǎn)。
一、崗位履職情況
市委、市政府的準確領(lǐng)導下,過去一年。帶領(lǐng)黨組一班人,動員和組織全市財政干部職工,按照某和某市兩級黨委、政府的要求,以深入學習實踐科學發(fā)展觀為契機,以認真落實積極財政政策為手段,全力推進財政改革與發(fā)展,全力支持保增長、保民生、保穩(wěn)定,為促進某經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了應有的貢獻,各項財政工作受到上級財政部門和市委、市政府的多項表彰。年月,本人被某市委、市政府授予全市三個文明建設(shè)市直一級單位主要負責人先進個人稱號。
一是全力以赴支持擴內(nèi)需保增長。年。爭取上級財政部門的支持,全年爭取到位上級財政專項資金61704萬元,可比增長36.3%其中新增中央投資資金7913萬元,同時爭取地方債券資金3000萬元、世行貸款1976萬美元等。按工程進度快速撥付中央新增投資資金6552萬元,支持56個擴內(nèi)需項目開工建設(shè),拉動社會投資5.8億元;為30家企業(yè)擔保辦理貸款7905萬元,向9家企業(yè)投放縣域經(jīng)濟發(fā)展專項資金6500萬元,增強了企業(yè)特別是中小企業(yè)抵御金融危機的能力;投入財政資金35757萬元,支持新農(nóng)村、三大工業(yè)園區(qū)及城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實了市域經(jīng)濟加快發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ);足額落實和發(fā)放各項惠農(nóng)補貼7959萬元,促進了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收;兌付家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼1696萬元,兌現(xiàn)農(nóng)機具購置補貼906萬元,拉動農(nóng)村消費約1.5億元;全面落實國家減稅減費政策,累計減輕企業(yè)和居民負擔1.4億多元。
二是千方百計組織財政收入。密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展和稅收征管形勢。真實掌握稅源和稅收征管情況,做到稅收收入應收盡收,確保按市委、市政府的要求完成財政收入征收入庫任務(wù)。年實現(xiàn)財政收入101316萬元,比上年增長14.1%地方一般預算收入50199萬元,比上年增長19%按照清理后的收費項目和標準,出臺《涉企收費項目目錄》和《某市級政府非稅收入類別及收費項目標準工作手冊》加強土地出讓收入、國有資產(chǎn)(資源)經(jīng)營性收益等非稅收入征管,實行以票控費、以票管收,全年完成非稅收入72898萬元,比上年增長115%其中納入預算管理的非稅收入19648萬元,增長19.8%同時,負責征收入庫參合基金2273萬元,農(nóng)民參合率達94.5%參合人數(shù)比上年增加2.5萬人。
三是突出重點保障和改善民生。堅持“有保有壓。比上年增長22.5%,重點保障了干部教師和社會民生領(lǐng)域投入。按政策兌現(xiàn)義務(wù)教育階段教師績效工資和退休教師生活補貼,按預算均衡撥付中小學校公用經(jīng)費,全面化解農(nóng)村義務(wù)教育”普九“債務(wù)剩余10%部分,足額落實義務(wù)教育”兩免一補“和家庭困難學生資助補助,加快農(nóng)村中小學校危房改造,全年義務(wù)教育支出達36722萬元,比上年增長50%不斷完善城鄉(xiāng)居民基本生活、基本醫(yī)療、基本居住、基本就業(yè)等社會保障制度,全年投入社會保障方面的支出達56570萬元,比上年增長34%認真落實政法經(jīng)費保障政策,全年投入公共安全和維護社會穩(wěn)定的支出達10234萬元;鞏固和完善農(nóng)村公益新機制,撥付農(nóng)村”以錢養(yǎng)事“經(jīng)費1633萬元;保障對文化、體育、計生、廣播電視等社會事業(yè)的投入,促進了社會公共事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是不斷完善財政體制機制。深入推進以部門預算、國庫集中收付、政府采購、收支兩條線等為主要內(nèi)容的財政改革。全年完成政府采購14879萬元,節(jié)約財政資金1653萬元;開通運行新的非稅收入管理系統(tǒng),按月將”非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶“歸集的資金分類繳入國庫或清算專戶,收繳、罰繳、收支三分離工作不斷規(guī)范;建立惠農(nóng)補貼市級直達農(nóng)戶新機制,將各項惠農(nóng)補貼資金安全、及時、足額發(fā)放到戶。
五是扎實推進財政科學化精細化管理。全面實施財政科學化、精細化管理,財政管理與服務(wù)水平進一步提高。創(chuàng)新財政資金運行機制。
六是開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和財政隊伍建設(shè)。結(jié)合”作風建設(shè)年“能力建設(shè)年”活動。精心組織了第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,針對收集到109條意見和建議,按內(nèi)容整合為三大類19個整改項目,采取有效措施積極整改,截止目前已整改到位或得到基本解決的事項有10個,收到明顯成效。根據(jù)開展新形勢下財政工作的需要,4月份組織全市財政干部系統(tǒng)學習科學發(fā)展觀和財政業(yè)務(wù)知識,9月份分兩批組織100名財經(jīng)所業(yè)務(wù)骨干重點培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算業(yè)務(wù)和村級會計委托業(yè)務(wù),多次組織財經(jīng)所微機操作員開展電腦操作技能培訓,財政干部履責能力和執(zhí)行能力進一步提升。注重在系統(tǒng)內(nèi)部建立能上能下的科學用人制度,著力培養(yǎng)年輕干部,調(diào)整優(yōu)化干部結(jié)構(gòu),財政隊伍活力進一步增強。始終強調(diào)財政宣傳的輿論導向作用,被各級領(lǐng)導機關(guān)和新聞媒體分別采用宣傳信息及采納 調(diào)研成果80多篇,讓社會更多地了解到財政改革與發(fā)展新動向、新成果。組織機關(guān)干部扎實開展“三進農(nóng)戶”雙聯(lián)雙幫“等活動,深入到仙女山國光村和韓集鄉(xiāng)倪集村等聯(lián)系點,幫助解決幫扶對象的生產(chǎn)生活困難,社會上樹立了良好的財政形象。
二、個人思想和廉政情況
與局黨組成員一道工作,年月底調(diào)財政部門工作的七年多來。雖然擔子重,但心情感到舒暢,大家很抬舉我也愿意聽取同志們意見,包括反對的意見,通過認真學習,刻苦學習,虛心學習,努力把全市財政工作做好。
(一)個人思想情況
帶頭落實和實踐科學發(fā)展觀,1認真學習鄧理論、三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀理論知識、堅持用科學理論指導財政工作。重點學習十七屆三中、四中全會公報。做到勤奮學習,解放思想,與時俱進。結(jié)合財政工作實際,勇于實踐,銳意創(chuàng)新。學習和實踐科學發(fā)展觀活動中,認真撰寫了過萬字的心得體會,其中撰寫的金融危機對某稅收的影響及建議》被評為全市深入學習實踐科學發(fā)展觀“優(yōu)秀調(diào)研報告”撰寫的做足財政“新”文章踐行科學發(fā)展觀》被湖北省委刊物《學習月刊》采用,努力用科學發(fā)展觀理論指導財政工作開展。堅持依法理財。首先,2認真學習國家法律法規(guī)和政策。學習財政法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,努力提高辦事效率。業(yè)精于勤荒于嬉,行成于思毀于隨“近年來,認真學習《預算法》和《會計法》按照中央、省委兩個1號文件精神,緊密聯(lián)系我市財政改革與發(fā)展的實際,聯(lián)系財政隊伍實際,勤于思考,深入調(diào)研。去年為應對國際金融危機的影響,落實積極的財政政策,財政部門爭取和安排財政資金支持新型工業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè),支持工業(yè)園區(qū)等基
礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持和諧社會建設(shè),實現(xiàn)了財政改革與發(fā)展的目標。其次,虛心向內(nèi)行學習,努力提高自己的業(yè)務(wù)水平,高節(jié)奏、高效率地做好財政工作。其三,堅持為政理財、為民服務(wù)的宗旨,努力推進財政改革與發(fā)展。多年來,為實踐古人提出的生財有大道,生之者眾,食之者寡,為之者疾,用之者舒”理財思想,結(jié)合實際,主要抓了以下幾點工作:①狠抓財政收入的增長,確保財政收支平衡;②堅持“突出重點,量力而行,有保有壓”原則,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),確保政策性支出和重點支出需要;③深化財政改革,不斷探索符合科學發(fā)展觀的財政體制機制;④注重財政監(jiān)管,規(guī)范財政工作秩序。這樣,使財政工作逐步向法制化、規(guī)范化、制度化和公開透明的方向邁進。不忘廉潔從政,3牢記黨和人民的根本利益。公道正派的政治要求。吏不畏吾嚴,而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公;公則民不敢慢,廉則吏不敢欺。公生明,廉生威“多年來,以清代張聰賢的古訓為座右銘,時刻警示自己,要清清清白白從政,堂堂正正做人,干干凈凈做事。只有這樣,才能在群眾中一呼百應,不令而從。首先,先做人,后做”官“學會做人是成事之道,人品人格是謀事之基。不會做人,人品人格低劣,絕對不會全心全意為人民服務(wù)、替老百姓做好事的也絕對當不好群眾擁護的官”其次,做一個清醒的人,不做糊涂的人。一個人一生中有順利時期甚至輝煌時期,但不會只是一帆風順,總會遇到困難、矛盾和挫折,關(guān)鍵是要用正確的態(tài)度來對待,用正確的辦法來解決,保持心靜如水的心態(tài)。再次,敢于堅持正義,敢說公道話。要襟懷坦蕩,敢作敢為。對正確的事就要堅持,錯誤的事就要糾正。最后,嚴格要求自己,時刻警醒自己。一是嚴于律己,不做損人利己的事情;二是按規(guī)矩辦事,對上不越位,對下不攬權(quán),不文過飾非,不邀功請賞,敢于擔擔子;三是組織安排的職位上,竭盡全力去工作,去拼搏、去創(chuàng)造。對事業(yè)的追求要永無止境,而在個人“官位”上,則應有知足感,知足才能常樂。
一、加強領(lǐng)導,提高行風建設(shè)水平
我局的政風行風建設(shè)自始至終都得到了局黨組和行政領(lǐng)導班子的高度重視和大力支持,不斷從組織上、思想上、工作上加強對政風行風建設(shè)的領(lǐng)導,使我局的政風行風建設(shè)年年都有新進步。
1、組織健全。為加強對機關(guān)效能和政風行風建設(shè)的領(lǐng)導,我局始終都有一個政風行風及機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導小組,局黨組書記、局長親自任組長,領(lǐng)導小組成員均為局黨組成員,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(掛靠在局監(jiān)察室),明確規(guī)定:局機關(guān)各處室、局屬各事業(yè)單位領(lǐng)導分別為本單位政風行風及效能建設(shè)第一責任人,并指定本單位負責綜合工作的干部為政風行風及效能建設(shè)聯(lián)絡(luò)員;我們每年年初都組織局機關(guān)各處室、局屬各事業(yè)單位領(lǐng)導分別與分管的局領(lǐng)導簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,都把政風行風建設(shè)作為責任書的內(nèi)容之一,強化責任意識。我們還常年聘請10名政協(xié)委員、人大代表、離退休老干部為民主評議政風行風代表和機關(guān)效能監(jiān)督員,并明確其職責。各區(qū)財政局也都是局長親自負責抓政風行風建設(shè),并分工一名副職具體負責政風行風建設(shè)工作,指定一名財政干部負責政風行風建設(shè)具體業(yè)務(wù)工作并擔任政風行風及效能建設(shè)聯(lián)絡(luò)員,還聘請各區(qū)財政局自己的行評代表,由此建立起一個由上至下、由內(nèi)到外、責任到人的政風行風建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)。去年,海滄區(qū)財政局根據(jù)區(qū)劃調(diào)整后機構(gòu)變化、人員調(diào)整的情況,及時調(diào)整、充實行風評議代表,使所聘請的行風評議代表更具有廣泛性和代表性。
2、思想重視。我們始終堅持把行風建設(shè)擺在重要議事日程,常議常抓。去年6月3日,我局召開局務(wù)會研究討論《市財政局政風行風及機關(guān)效能建設(shè)工作實施意見》,會議對行風建設(shè)明確提出了“要講求實效、要有針對性、要有群眾意識、要解決老大難問題、要市區(qū)聯(lián)動”的要求。我們不僅專題召開行風建設(shè)工作會部署工作、分析形勢、研究整改措施;還在每年的各種會議上,結(jié)合部署財政業(yè)務(wù)工作對行風建設(shè)提出要求,真正做到:把行風建設(shè)與財政業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起講評、一起落實。思明區(qū)財政局在去年政風行風建設(shè)動員會上,還請了區(qū)政府、區(qū)人大領(lǐng)導出席,區(qū)長結(jié)合當前的經(jīng)濟形式和財政收支狀況親自作動員,為政風行風建設(shè)營造良好的輿論氛圍。
3、工作有力。我們無論是開展市對區(qū)財政的綜合考評,對局機關(guān)處室、局屬事業(yè)單位的年度績效考評,還是開展創(chuàng)建省級文明單位活動,都把行風建設(shè)作為考評的重要內(nèi)容。我們主要從制定計劃、發(fā)現(xiàn)和整改問題、“窗口”單位便民服務(wù)、組織開展民主評議、政務(wù)公開等方面進行考評。同時對于有群眾反映強烈或有投訴服務(wù)態(tài)度不好、質(zhì)量不高的,對市、區(qū)兩級行評代表指出存在問題整改不及時、不徹底、效果不明顯的將加重扣分;而對行風建設(shè)中存在突出問題,造成嚴重后果的,整個項目不得分,并嚴肅追究相關(guān)人員的責任。通過這些采取行之有效的措施,充分調(diào)動財政干部職工的積極性,形成齊心協(xié)力抓行風建設(shè)的良好局面。去年,翔安區(qū)財政局提出從六個方面入手建設(shè)素質(zhì)型、效能型、服務(wù)型財政機關(guān),即:打造團隊精神,增強財政凝聚力;樹立公仆意識,提高服務(wù)質(zhì)量;完善健全制度,提高辦事效率;提倡高尚品德,加強廉政建設(shè);規(guī)范財政管理,加強作風建設(shè);加強協(xié)調(diào)溝通,創(chuàng)建和諧財政。從而在社會上、在人民群眾中樹立財政的良好形象。
二、圍繞中心,開展政風行風建設(shè)
去年是我們國家經(jīng)濟社會發(fā)展進程中極不平凡的一年,宏觀調(diào)控政策從年初的“雙防”到年中的“一保一控”,再到現(xiàn)在的“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”;財政政策也從“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)為“積極”;期間還遇到了抗震救災等突發(fā)性事件,財政工作任務(wù)十分繁重。我局的政風行風建設(shè)緊緊圍繞財政中心工作,充分發(fā)揮服務(wù)保障作用。
1、抓考評,提高工作質(zhì)量。我們在抓好財政機關(guān)內(nèi)部人員績效考評的基礎(chǔ)上,去年又健全和完善了《局機關(guān)內(nèi)部處室績效考評管理暫行辦法》和《局屬事業(yè)單位績效考評管理暫行辦法》,對局機關(guān)內(nèi)部處室、局屬事業(yè)單位每年工作完成情況進行績效考評,并將考評結(jié)果作為年度評先評優(yōu)的重要條件,提高整個財政部門的履職力和執(zhí)行力。為加強對區(qū)財政的指導,不斷提高財政科學化、精細化管理水平,我們制定出臺了《市對區(qū)財政綜合管理考核暫行辦法》,從地方財政的可持續(xù)發(fā)展、財政重大改革進程、財政管理規(guī)范化等方面分29個考核指標進行考評,并將考核結(jié)果在全市財政系統(tǒng)進行通報,推動財政各項工作落實。為加強對財政專項支出的績效管理,我們還制定出臺了《市市級財政專項支出預算績效考評實施細則》,將19類專項資金列入考評范圍,通過考評節(jié)約了財政資金,提高了財政資金的使用效率。我們把績效管理看作是財政工作的永恒主題,通過制定績效管理工作方案、建立績效管理制度、科學設(shè)定考評指標、嚴肅認真組織考評,客觀評價財政工作績效。去年,我們根據(jù)“三定”方案確定的財政部門職責,以市委、市政府分解任務(wù)和我局年度工作計劃為重點,設(shè)置了能夠體現(xiàn)財政部門職能、反映我局當年工作績效的15項關(guān)鍵業(yè)績評估指標,再根據(jù)這15項指標共計設(shè)置了58項二級指標。各項指標都做到:有工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作進度、預期效果、具體措施和要求。堅持每月有對照檢查、每季度有自查自評、每半年有績效分析。形成了評估實施統(tǒng)一組織、評估內(nèi)容上下銜接、評估重點有所區(qū)分、評估方法綜合利用、評估結(jié)果獎懲并用、行政過錯責任追究的績效管理機制。通過開展各個層次、各種形式的考評,不斷提高工作質(zhì)量。
2、抓服務(wù),提高工作效率。我們在服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)民生中,注重發(fā)揮財政優(yōu)勢、突出財政特色,努力提高財政工作效率。去年5月16日,我們舉辦了以“助力發(fā)展,服務(wù)民生”為主題的“公共財政服務(wù)日”活動,通過現(xiàn)場為廣大市民提供社會保障性住房、社會保險、再就業(yè)等一系列財政民生政策的咨詢服務(wù),分發(fā)財政政策宣傳材料,向群眾傳播市委、市政府的民生財政理念,讓群眾更直接地了解財政政策及財政資金的使用情況,為群眾提供享受便捷服務(wù)的平臺。我們除了落實過去的各項規(guī)章制度、堅持過去好的傳統(tǒng)做法以外,還注意圍繞中心、開拓創(chuàng)新。非稅收入管理中心投入人力、物力研發(fā)“交通管理部門罰款收繳管理信息平臺”,既方便群眾辦事,又實現(xiàn)了對政府非稅收入收繳情況的實時有效監(jiān)管;在我市紅十字會接受群眾為地震災區(qū)捐款工作中,他們專門開辟綠色通道、全力以赴地做好服務(wù)保障工作,贏得了服務(wù)對象的高度評價。財政審核中心面對抗震救災財政投入資金量大、情況緊急的實際,主動提前介入、全程跟蹤,既滿足了抗震救災的實際需要,又確保了財政資金的有效利用。今年國家宏觀調(diào)控政策密集出臺,特別是下半年保增長、擴內(nèi)需的政策調(diào)整力度大,隨之而帶來的財政業(yè)務(wù)工作十分繁忙,各業(yè)務(wù)處室經(jīng)常加班加點,廣大財政干部都毫無怨言。
3、抓培訓,提高工作能力。為使財政干部職工及時、準確掌握國家宏觀調(diào)控政策,增強財政工作的預見性和主動性,提高為民服務(wù)、開展財政工作的能力,我們十分注重財政干部的教育培訓。去年11月,我們結(jié)合紀念改革開放30周年,邀請了中央黨校、國務(wù)院發(fā)展研究中心和財政部的專家進行學術(shù)演講,就當前國際金融海嘯的背景下,中國宏觀經(jīng)濟局勢走向及國家4萬億元擴大內(nèi)需的財政資金如何使用等問題向與會的企業(yè)家、財政系統(tǒng)干部職工和市民指點迷津。 在開展“公共財政服務(wù)日”活動中,我們還聘請了知名專家學者以企業(yè)資本運作中的財務(wù)誤區(qū)、中國企業(yè)如何籌備上市、企業(yè)如何抓住臺灣大選后兩岸經(jīng)濟交流的先機等為主要內(nèi)容進行專題講座。通過舉辦教育培訓,既服務(wù)了社會、服務(wù)群眾,又教育財政系統(tǒng)干部職工正確認識形勢、把握科學發(fā)展觀的精神實質(zhì),把思想和行動統(tǒng)一到十七大精神上來,在財政業(yè)務(wù)工作中自覺踐行科學發(fā)展觀,提高了財政干部職工的綜合素質(zhì)。
三、嚴格監(jiān)督,促進惠民政策落實
為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,讓公共財政的陽光照耀民生,近幾年,黨和國家相繼出臺了一系列惠民政策。這些惠民政策落實得如何,群眾最為關(guān)注。我們在開展政風行風建設(shè)中,就緊緊抓住群眾關(guān)心、關(guān)注的事項,嚴格監(jiān)督,促進惠民政策落實。
1、強化業(yè)務(wù)監(jiān)督。去年,我們根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署,采取上下聯(lián)動、橫向聯(lián)合的方式開展了對惠民惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查,堅持自查自糾與重點檢查相結(jié)合,分5個督查小組主要是對種糧農(nóng)資綜合直補及良種補貼、農(nóng)機“購機補貼”、農(nóng)村沼氣、測土配方、水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障、農(nóng)村合作醫(yī)療資金、農(nóng)村低保資金等進行檢查,涉及各項資金近3億元,通過聽取被檢查部門惠民政策落實情況匯報,實地查閱相關(guān)資料及帳冊,對所檢查單位的惠民資金的撥付情況逐項進行核實,全面掌握惠民資金的種類、數(shù)額和發(fā)放標準以及使用情況。檢查發(fā)現(xiàn)我市各項惠民惠農(nóng)政策落實比較好,得到了群眾的認可和省督查組的充分肯定。此外,我們還開展了對社會保險資金監(jiān)管問題的調(diào)研,通過調(diào)研摸清底數(shù)、找準問題、尋求對策、強化監(jiān)管。
2、強化媒體監(jiān)督。為使惠民惠農(nóng)政策真正落到實處,我們還借助《日報》監(jiān)督在線欄目,對我局領(lǐng)導接聽行評專線的情況進行特別報道,主動接受新聞媒體的監(jiān)督。去年11月7日,我局分管農(nóng)業(yè)、社會保障的莊志杰副局長率相關(guān)處室負責人,就惠民惠農(nóng)政策落實情況接聽行評專線電話,許多市民群眾針對能繁母豬補貼、取消農(nóng)村初中小學寄宿生住宿費、低保申請等進行政策咨詢、反映相關(guān)情況,負責接聽行評專線的處室領(lǐng)導一一進行解答,對有些問題當場要求區(qū)財政局調(diào)查處理,對有些不能當場解決的問題先向群眾表明整改期限,過后責成相關(guān)職能部門和單位立即整改。11月10日的《日報》監(jiān)督在線欄目進行了全面報道,既為新聞媒體監(jiān)督惠民惠農(nóng)政策落實情況主動提供便利,又讓市民群眾吃了一顆“定心丸”。集美區(qū)財政局還十分重視財政惠民政策的宣傳工作,通過宣傳黨和政府的財政惠民政策,使惠民政策得到切實貫徹執(zhí)行,使廣大人民群眾更好地享受到了改革發(fā)展的成果。
3、及時處理群眾投訴,接受群眾監(jiān)督。11月14日,我們接到群眾投訴電話,反映同安區(qū)汀溪鎮(zhèn)造水村種糧直補已發(fā)放到村干部手中,但還沒有及時發(fā)給群眾。對此,我們非常重視,立即協(xié)調(diào)同安區(qū)糾風辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)財政局就此事進行調(diào)查了解,并邀請市行評代表參與調(diào)查處理。經(jīng)查:原來是3個村民小組的組長為了本村的公益性建設(shè),而將上級撥付的46958元種糧補貼代為保管,準備墊付本村公益性建設(shè)工程的前期費用,之后再多還少補,而未能將種糧補貼及時發(fā)到群眾手中。調(diào)查組了解情況后嚴肅指出:“種糧補貼”是“惠民惠農(nóng)政策”的一項具體措施,必須及時足額發(fā)放,不能用作其他用途。要求該村立即整改,并要求同安區(qū)舉一反三,對種糧補貼發(fā)放問題進行層層督查,重申相關(guān)規(guī)定和要求,杜絕類似問題的發(fā)生。
四、突出重點,周密組織行風評議
我們在開展政風行風建設(shè)中,緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù),堅持以科學發(fā)展觀為指導,突出各項工作、各個環(huán)節(jié)的重點,周密組織、狠抓落實,通過抓重點,帶動政風行風建設(shè)、包括行風評議工作上水平。
1、計劃部署突出重點工作。我們在制定機關(guān)效能及政風行風建設(shè)工作實施意見時,就確定了政風行風建設(shè)的重點是:要積極創(chuàng)新工作方式方法,對群眾關(guān)心、關(guān)注的事項緊抓不放,著重抓好會計資格考試及辦證、公車定點維修、財政審核、政府采購的科學規(guī)范管理和“小金庫”治理,不斷提高工作水平,推動工作上新臺階;各單位直接服務(wù)群眾的“窗口”,就是本單位政風行風建設(shè)的重中之重,要始終如一的堅持高標準,嚴格兌現(xiàn)服務(wù)承諾,充分發(fā)揮“窗口”的示范、帶動作用。確立這些工作重點,是在認真總結(jié)過去政風行風建設(shè)工作經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上,結(jié)合省、市政風行風建設(shè)指示精神提出來的,符合我市財政系統(tǒng)政風行風建設(shè)實際,事實證明:抓住了工作重點,就抓住了問題的關(guān)鍵,就能夠收到事半功倍的效果。
2、行風評議突出重點內(nèi)容。在開展的民主評議行風中,我們確定了5項評議內(nèi)容:領(lǐng)導班子是否重視;是否依法履行職能;是否講求辦事效率和服務(wù)質(zhì)量;是否糾正損害群眾利益的行為;是否認真整改工作中存在的問題;是否清正廉潔等。行風評議有了重點內(nèi)容,也就有了評議方向,就不至于圖形式、走過場。湖里區(qū)財政局把基層的行風建設(shè)作為行風評議的重點突出出來,他們專門召開街道財經(jīng)辦政風行風工作部署會,及時學習傳達市、區(qū)行評會議精神,指導街道辦開展工作;他們還針對街道財經(jīng)辦存在的活動形式單一、工作被動等問題,引導街道財經(jīng)辦創(chuàng)新活動形式,豐富活動內(nèi)涵,明確時間和任務(wù)要求,嚴明工作紀律,確保區(qū)、街兩級財政系統(tǒng)政風行風工作步調(diào)一致,齊頭并進。
3、查找問題突出重點環(huán)節(jié)。為做好民主評議、查找問題階段的工作,6月26日,我們組織召開全市財政系統(tǒng)政風行風建設(shè)工作會議,采取以會代訓的形式,邀請市糾風辦領(lǐng)導進行政風行風建設(shè)理論授課;市行評代表和局領(lǐng)導分別通報了全市財政系統(tǒng)政風行風建設(shè)工作情況,對主要存在的問題進行深入分析,并對下一步政風行風建設(shè)提出具體要求。在查找問題階段開始后,為便于我市財政系統(tǒng)各單位開展自查自糾,我們統(tǒng)一明確了自查自糾內(nèi)容。一是貫徹落實市委、市政府關(guān)于海峽西岸經(jīng)濟區(qū)重要中心城市建設(shè)和跨越式發(fā)展的重大決策、任務(wù)分解、惠民利民政策以及局黨組決定的執(zhí)行情況;二是行風、效能建設(shè)九項制度的執(zhí)行情況;三是依法辦事的情況;四是工作作風情況;五是政務(wù)公開和網(wǎng)上審批工作的落實情況;六是廉潔從政和反腐敗工作的情況。各單位都能在規(guī)定時限內(nèi)提交自查自糾報告,使民主評議行風工作從一開始就收到了比較好的效果。同安區(qū)財政局和中華會計函校針對當前農(nóng)村財會人員素質(zhì)不高、村級財政管理不夠規(guī)范的實際,主動作為、積極作為,他們立足自我聯(lián)合舉辦農(nóng)村財會人員教育培訓班,對各行政村和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財會人員,以及農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)從事會計核算工作人員進行培訓,通過教育培訓提高農(nóng)村財會人員開展村級財務(wù)工作的能力,進一步規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。
五、認真整改,確保行風建設(shè)實效
我們通過開展民主評議行風,查找政風行風建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題;針對這些問題,向全市財政系統(tǒng)各單位發(fā)放了14份整改通知書,并對整改情況進行重點跟蹤指導,使行風建設(shè)取得了實實在在的成效。
1、關(guān)于“會計資格考試及辦證”。會計處和市會計學會經(jīng)過研究、開發(fā)了會計人員管理系統(tǒng),以實現(xiàn)會計從業(yè)資格網(wǎng)上審批及會計從業(yè)資格考試網(wǎng)上報名,方便會計人員辦事,提高辦事效率;去年,會計從業(yè)資格考試報名工作開始后,我們利用各種媒體對網(wǎng)上報名的方法和注意事項進行廣泛宣傳,由于該系統(tǒng)剛開發(fā)出來,擔心有的報考對象不了解,有的不會上網(wǎng)或不具備上網(wǎng)條件,在開辦網(wǎng)上報名的同時,我們還設(shè)立了人工報名點,方便群眾,受到群眾好評。
2、關(guān)于“公車定點維修”。自從實行公車定點維修制度后,針對有的單位反映定點維修企業(yè)管理不嚴、個別維修項目價格不合理等問題,我們從健全規(guī)章制度入手,著力進行整改;制定了《市政府采購車輛定點維修企業(yè)管理制度》,從維修經(jīng)營、維修質(zhì)量、監(jiān)督檢查、法律責任等方面加以規(guī)范維修企業(yè)行為,并定期檢查、考核,獎優(yōu)罰劣。使定點維修費用逐年遞減,每輛公務(wù)車輛年平均維修費用5157元,下降為每輛公務(wù)車輛年維修費用4643元,年節(jié)約財政資金700多萬元。
3、關(guān)于“財政審核”。財政審核中心通過強化公仆觀念和服務(wù)意識,在服務(wù)中抓管理,在管理中求效益,變被動收審為主動催報,變關(guān)門審核為上門服務(wù),為項目建設(shè)管理出謀獻策。突出抓好重點項目服務(wù),對重點建設(shè)項目實施跟蹤監(jiān)管,責任到人、服務(wù)到位,認真履行承諾時限。進一步規(guī)范財政審核工作,對一些約定俗成的作法,經(jīng)過廣泛征求意見、專家論證,按照上級要求,形成了“關(guān)于規(guī)范審核口徑的若干意見”。積極保障四川地震災區(qū)援建工作,在第一時間派出業(yè)務(wù)骨干前往災區(qū)一線開展工作,確??拐鹁葹墓ぷ黜樌M行。去年共完成工程預(控制價)、決算項目5729個,審核工作量達274.32億元,核減35.95億元,核減率達13.11%。超額完成全年計劃200億元審核工作量。
4、關(guān)于“政府采購”。針對群眾反映政府采購工作中存在的問題,我們注意下大力氣進行整改。一是進一步加強政府采購制度建設(shè)。起草制定了《政府采購管理辦法》、《市政府采購機構(gòu)執(zhí)業(yè)備案暫行辦法》和《市政府采購機構(gòu)執(zhí)業(yè)人員培訓考試暫行辦法》等一批規(guī)章制度;二是擬在全市機關(guān)事業(yè)單位實施大宗貨物政府采購工作,充分發(fā)揮規(guī)模采購效益,降低采購成本。我市第二輪定點飯店政府采購實行淡、旺季兩種價格,《政府采購信息報》12月5日專門進行了報道;三是健全通用辦公設(shè)備協(xié)議供貨采購模式,提高協(xié)議供貨效率;四是加強供應商監(jiān)督管理,依法查處供應商違法違規(guī)行為;五是加強各區(qū)采購辦工作人員及采購機構(gòu)從業(yè)人員業(yè)務(wù)知識培訓,規(guī)范采購機構(gòu)的行為;六是開展全市政府采購執(zhí)行情況專項檢查,進一步規(guī)范政府采購活動。去年,我市政府采購共完成預算31.04億元,實際采購金額25.95億元,節(jié)約財政資金5.1億元,資金節(jié)約率為16.42%。
六、建章立制,規(guī)范財政權(quán)力運行
為確保政風行風建設(shè)形成長效機制,我們堅持糾、評、建并舉,以解決問題為主線,通過選準突破口、建章立制,規(guī)范財政權(quán)力運行。
1、以提高財政工作效率為突破口,規(guī)范財政行政審批權(quán)。為提高財政工作效率,我們對所有財政審批權(quán)限進行認真梳理,并按照“規(guī)范程序、提高效率、簡明清晰、便民利民”的原則,優(yōu)化各項業(yè)務(wù)流程,努力精簡辦事環(huán)節(jié),規(guī)范、簡化辦事程序,還對每項審批的工作流程、每個環(huán)節(jié)的辦理時限、所需要的各種資料在財政網(wǎng)站上公開。去年,我們還積極穩(wěn)妥地推進網(wǎng)上審批工作,對經(jīng)過梳理后保留的19個審批項目,全部納入《市網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)》,實現(xiàn)網(wǎng)上審批,目前所有審批業(yè)務(wù)全部按規(guī)定程序?qū)徟?、并在?guī)定時限內(nèi)完成審批。我們還在《日報·監(jiān)督在線》欄目中向社會公眾做出了“五個實行”的服務(wù)承諾,將實行財政政務(wù)公開的內(nèi)容、實行一次性告知的方法、實行限時辦結(jié)的具體時限、實行嚴格管理的態(tài)度、實行有錯必究的承諾通過新聞媒體向社會公開,主動接受媒體和社會公眾的監(jiān)督。
2、以縮小自由裁量空間為突破口,規(guī)范財政行政處罰權(quán)。為進一步規(guī)范財政行政處罰行為,確保財政行政處罰自由裁量權(quán)依法、規(guī)范、合理行使,我們根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《市規(guī)范行政自由裁量權(quán)試點工作實施方案》和《市規(guī)范行政自由裁量權(quán)擴大試點范圍工作方案》,制定了《市財政局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作方案》。成立了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu),明確相關(guān)責任處室和工作人員。按照“公開、公正、高效、便民”的原則,建立和實施規(guī)范財政行政處罰自由裁量權(quán)的標準和制度,將10個負有執(zhí)法責任的業(yè)務(wù)處室和事業(yè)單位對違反《政府采購法》等7部法律法規(guī)的120種違法行為進行梳理,分別按輕微、一般、嚴重、特別嚴重四類違法程度明確違法情節(jié)和處罰標準,嚴格限制自由裁量權(quán),防止權(quán)力濫用。