化學品安全法規精選(九篇)
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第1篇：化學品安全法規范文
一、加強學習，提高自身安全生產監管能力和工作水平
__安監站剛成立不久，站上編制人數少，加之都是“新戰士”，沒有理論根基，沒有實際工作經驗，站上職工要以高度負責的姿態，以干好工作為己任，認真學習《安全生產法》、《礦山安全法》、《道路交通安全法》、《危化品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《重大事故隱患管理規定》、《工傷保險條例》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》等法律、法規以及上級政府有關安全生產的文件、會議指示精神。通過努力學習，要逐步達到每個職工學安全生產知識，懂安全生產，抓安全生產，不斷提高自身素質，增強安全生產監管能力和實際工作水平。
二、非煤礦山安全監管
為切實抓好非煤礦山安全生產工作，首先要了解企業的基本情況，為企業建立健全完備的檔案，為指導好企業正常生產提供客觀的依據，樹立為企業服務的思想，與企業建立好工作關系。07年度，__安監站針對企業安全生產意識淡薄，資金投入，安全管理方面存在很大不足的實際，將在鎮黨委、政府的直接領導下和縣局的指導下，增強企業主和工人的培訓力度，進一步強化業主的安全意識，工人的安全意識，企業安全意識，企業安全管理的自覺性，認真做好采取定期、不定期，結合節假日，開展綜合性和專業性的安全檢查，查領導、查思想、查制度、查管理、查隱患、查整改等方面的檢查活動，每月不少于1次，每年不少于14次。加強管理，明確職責，與生產經營單位簽訂安全生產責任書，督促企業加強對從業人員進行安全教育，安全培訓，每季度至少1次，監督企業對《安全生產法》、《礦山安全法》及省、市、縣、鎮安全生產文件精神的貫徹落實。
認真貫徹落實《安全生產法》、《危險化學品安全生產管理條例》等法律、法規以及省、市、縣、鎮對危險化學品安全生產的文件指示精神，組織危化品從業人員學習，提高安全操作、安全生產技能，與企業簽訂安全生產責任書，建立健全危險化學品安全管理規章制度和崗位責任制，擬定本鎮的《危險化學品事故災難應急救援預案》；實施危險化學品經營的安全檢查，每季度不少于兩次；在責任范圍內積極宣傳危險化學品危害性，做好相應的信息了解，對查出的重大隱患實行跟蹤督辦，使危險化學品做到安全管理，安全處置，對于經營條件不符合有關規定要求的，提出整改建議，限期整改，重點把握消防設施和安全警示等方面的檢查工作。
四、煙花爆竹的安全經營管理
切實加強煙花爆竹安全經營管理，組織煙花爆竹零售經營戶參加安全管理等方面知識培訓，做好《煙花爆竹經營（零售）許可證》的辦理工作，做好煙花爆竹的安全經營檢查，與具有代表性的經營戶簽訂安全責任書，做好煙花爆竹市場的清理工作，力爭本鎮轄區內無非法經營煙花爆竹行為和不安全事故發生。
五、工礦商貿企業安全監督管理
認真貫徹執行國家《安全生產法》、《職業病防治法》等相關法律法規，以及省、市、縣、鎮有關安全生產的相關文件指示精神，督促工礦商貿企業安全制度和崗位責任制；組織責任范圍內工礦商貿企業主要負責人、 主管人員、安全管理人員和業務人員以及特種作業人員開展專業培訓，經考核合格領證上崗；加強對工礦商貿企業的安全監管，對不具備安全生產條件的企業不能立即處理的做好及時上報處理工作；對于生產條件，從業人員素質等條件不符合有關規定的限期整改，達到要求；建立工礦商貿企業安全生產督促檢查制度，每月不少于1次安全檢查，對查出的重大隱患實行跟蹤督辦；與企業建立良好的工作關系，積極指導好企業的安全管理工作，促進我鎮工礦商貿企業健康快樂發展。
六、公共安全監督管理
認真學習和貫徹執行《安全生產法》、《道路交通安全法》等法律法規及上級政府有關安全的指示精神，協調配合派出、工商等部門一同對鍋爐洗浴、液化氣經營進行安全檢查，對使用劇毒化學藥品的單位進行安全檢查，督促落實安全管理，對使用、銷售運輸毒鼠強等危險化學品行為采取果斷措施，讓毒鼠強等危險化學品在我鎮市場上徹底滅絕，配合農用車違章載人的查處，預防和控制重大交通事故發生進行安全談話，對礦山輸電線路和爆炸物品的使用進行安全檢查，針對非法經營成品油網點進行查處和打擊，并與從安監站申請購買爆破物品的單位或個人簽訂爆破物品安全使用協議書等，力保我鎮公共安全。
第2篇：化學品安全法規范文
國家頒布《食品安全法》以來,全國各地相繼暴露出來三聚氰胺、毒豆角、毒韭菜、瘦肉精、地溝油、毒膠囊等諸多涉及食品安全事件,不僅引起了廣大消費者的極度恐慌和擔憂,而且還給副食品市場帶來很大沖擊,造成很大的經濟損失和浪費。因此,解決好食品安全問題,消除廣大消費者的擔憂,是擺在各級政府面前的重要課題。
1 影響食品安全的因素
1.1 化學品污染
根據蔣高明的農藥年施用總量動態變化圖顯示,2009年農藥施用總量為170萬t,平均14.40 kg/hm2,其中30 %被農作物吸收,約有70 %殘留在土壤中或流入江河湖泊。因此,影響食品安全的主要因素在農產品生產規程中,生產投入品農藥和激素的不合理使用,造成農藥殘留超標。在食品加工過程中,使用防腐劑、保鮮劑、調味劑等化學品不當,環境污染進入人的食物鏈。
1.2 工業三廢污染
據資料顯示,由于工業三廢和城市垃圾的不合理排放,致使我國850條江流、130多個湖泊和近海區域都受到了不同程度的污染。動、植物長期生活在這種環境中,這些有毒物質就會在其體內不斷蓄積,使之成為被污染的食品。
1.3 微生物污染
微生物污染食品后,不僅降低了食品衛生質量,而且還對人體健康產生嚴重危害。如引起食品腐敗變質的細菌和霉菌,被黃曲霉污染的花生和玉米,產生的黃曲霉毒素,具有很強的毒性和致癌性。
1.4 人為故意制作銷售
當前,我國現有食品行業整體素質仍處于較低水平,家庭手工作坊加工方式在食品加工中占相當大的比例,農村和城鄉結合部無證無照生產加工食品行為屢禁不止,給食品安全造成重大隱患。一方面,少數不法分子違法使用食品添加劑和非食品原料生產加工食品,摻假制假,影響惡劣。另一方面,有些企業在食品收購、儲藏和運輸過程中,過量使用防腐劑、保鮮劑。三是部分經營者銷售假冒偽劣食品、變質食品,嚴重危害城鄉居民和未成年人的身體健康。
2 造成食品不安全原因
2.1 法律保障體系不適應新形勢
法律保障體系主要指標準、檢測和認證體系。許多食品安全標準的制定沒有以風險評估為基礎,標準的科學性和可操作性都有待提高。執法力度不夠,出現問題處理不利,同時還存在有法不依現象。最近幾年,已被全面禁止銷售和使用的高毒農藥3911、甲胺磷,在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材上不得使用或限制使用農藥克百威(呋喃丹),目前,仍在蔬菜生產基地市場銷售,只是對名稱進行了修改。
2.2 食品安全檢驗管理機構不統一
我國食品安全檢驗機構數量眾多,分屬衛生、防疫、工商、農業和技術監督等不同部門,明顯缺乏統一和發展規劃。同時,食品認證體系多頭管理,其作用也沒有得到應有發揮。所以,經常爆發農產品農藥超標事件,究其原因是監管部門沒有把好關,對農藥殘留超標的農產品放行,導致不安全農產品流入百姓菜籃子。
2.3 科學知識普及不到位
由于許多食品都屬于體驗性食品,如果不是劇毒超標或嚴重腐爛變質,不會馬上出現反應,給一部分法律意識淡薄、只注意個人經濟利益、不考慮食品安全后果的人有可乘之機。如海南毒豇豆事件,就是使用防治棉花紅蜘蛛、棉蚜的水胺硫磷,導致有機磷殘留嚴重超標;發生在青島的毒韭菜事件,經醫院檢查也屬于有機磷中毒。許多蔬菜生產基地的農民為了取得高產,盲目濫用殺蟲劑、殺菌劑、激素和葉面肥,一次使用六七種農藥,3~5 d噴灑一次,間隔時間較短,做不到科學合理使用化學農藥。
3 解決食品安全問題的對策
3.1 建立健全法律法規
加強立法工作、建立健全法律法規,嚴厲打擊生產、銷售、使用危害食品安全的有毒化學品不法行為,積極開展對外交流與合作,加強國外食品安全法律標準的研究、消化,借鑒發達國家經驗,建立我國食品安全法律、行政法規、地方法規等多層式法律體系,探索既能和國際接軌,又符合國情的理論、方法和體系。行政部門嚴格執法,對違反《食品安全法》制售假冒偽劣食品、坑害消費者的不法生產經營者堅決查處,有力打擊制售假冒偽劣食品活動,維護廣大消費者的合法權益,保障廣大人民群眾的身體健康。
3.2 加強輿論監督
在制度規范上,建立起食品安全信用的監管體制、誠信制度、評價制度、披露制度、服務制度和獎懲制度等,使食品安全信用體系建設的主要方面有法可依,有章可循。廣播電視生活服務頻道,定期披露市場質量檢測結果,指導消費者掌握購買安全食品的方法。
3.3 加強科學知識普及
目前,由于我國農業生產的經營規模較小,多為分散生產和經營,加上生產技術落后,基地準出和市場準入難以真正做到,給監管工作造成巨大困難。因此,普及科學知識,提高全民素質是一項長期工作。各級政府應該下大力氣去做。首先各地農業推廣部門,制定完善的生產技術規程。通過廣播、電視、舉辦培訓班等形式,開展養殖、種植、加工等技術講座,使副食品生產加工生產單位和個人,掌握了解生產環節的管理措施和方法,不受不法商販推銷宣傳影響,不盲目使用、濫用化學農藥,嚴格遵守國家安全使用農藥標準。
3.4 加大監管力度
搞好工商、衛生、防疫、農業和技術監督等行政執法部門的協調統一,把監管位置前移到生產環節中去。就目前而言,監管重點在生產的源頭。首先是對農藥、化肥、激素等生產投入品的生產單位和個人的監管,是否生產銷售國家明令禁止生產使用的高毒農藥及高風險化學品,一經發現,依法進行嚴厲打擊。二是對農業生產資料的經營部門和單位,進行經常性的檢查,是否經營國家明令禁止生產使用的高毒農藥、高風險化學品等。三是對農產品生產基地的監管,在生產過程中是否違法使用禁止生產使用的高毒農藥、高風險化學品。四是對進入市場銷售的農產品質量安全狀況進行抽查檢測,將不合格產品堅決杜絕。
第3篇：化學品安全法規范文
為認真貫徹寧德市安監局《關于在危險化學品企業開展火災隱患排查整治專項行動的通知》的要求，提高安全管理水平，從源頭上徹底消除火災隱患，特制定松城街道危險化學品企業開展火災隱患排查整治專項行動實施方案。
工作目標
通過開展地毯式的消防安全大排查、大整治，及時發現危險化學品生產、經營、儲存企業消防安全存在的薄弱環節和突出問題，徹底治理和消除火災安全隱患，為松城經濟社會發展營造良好的安全環境。
檢查整治對象
街道所有危險化學品生產、儲存、經營單位。
重點檢查內容
企業消防安全責任制、消防安全規章制度建立落實情況；作業現場消防安全管理、動火作業許可情況；場所設置符合消防安全規定及消防通道暢通情況；消防安全設施和消防器材配置及維護保養和完好有效情況；員工消防安全法律法規、安全知識培訓、特種作業人員培訓持證上崗情況；建設項目消防許可、施工和試生產過程落實消防安全措施情況；企業義務消防隊伍建設情況；應急預案評審和演練情況等。
實施步驟
本次大檢查從5月中旬開始至12月15日結束，分四個階段進行：
1、動員部署階段（5月15日—5月30日）。確定具體的工作計劃，積極做好宣傳動員工作。
2、企業自查自改階段（5月30日—6月30日）。認真開展自查，全面治理消防安全隱患，完善并嚴格落實相關制度，對查出的隱患，要登記造冊，建立臺帳并報縣安監局備案。對一時難以治理的隱患要制定計劃，做到措施、責任、資金、時限和預案“五落實”，確保整改到位。
3、督查整改階段（7月1日—9月30日）。對轄區內危險化學品企業開展火災隱患排查整治工作情況進行督促檢查，及時發現、研究解決危險化學品企業消防安全工作中存在的突出問題。
4、回頭看再檢查階段（10月1日—12月15日）。對火災隱患突出、工作不到位的企業和重點企業組織開展“回頭看”再檢查，主要檢查企業對排查出的隱患是否治理到位，隱患排查監管機制是否建立健全等。
工作要求
1、提高認識，周密部署。要高度重視開展此次工作的重要性和必要性，加強組織領導，認真制定工作方案、工作計劃，切實按照要求落實責任措施，確保整治工作取得實效。
第4篇：化學品安全法規范文
一、加強領導，落實責任
我鄉面臨的安全生產形勢仍非常嚴峻。根據人員工作變動，鄉上及時調整充實了安全生產領導小組，同時督促各村各單位各企業都必須調整充實安全領導小組，并層層簽訂了各類目標責任書，完善了各類應急預案，責任到片區、到行業、到具體人頭，各司其職各負其責。做到了有安排、有規劃、有檢查、有整治、有督促、有落實，按照屬地負責制，“誰主管、誰負責”的原則，做到了安全生產有陣地、有制度、有方案、有人抓，并抓出實效。
二、加強宣傳，營造氛圍
來我鄉深入宣傳貫徹上級會議和文件精神，進一步加強安全生產的監管。黨政主要領導、分管安全領導和“一崗雙責”，領導都高度重視，堅持每季度召開安全生產例會，每月召開安全生產專題會議，做到逢會必講，講必落實，利用廣播、傳單等宣傳媒介宣傳安全生產知識，以宣傳《安全生產法》、《水陸交通安全法》、《食品安全法》、《煙花爆竹安全管理條例》、“百日安全生產活動”、“安全生產月活動”、“三項行動”為核心，以安全宣傳教育為載體，以學校、危險化學品經營戶、非煤礦山、防洪防汛、建筑等為重點的宣傳對象，廣泛宣傳安全生產相關法律法規和警示教育，特別是在白山小學校開展了安全知識進校園活動，加強對學校師生的安全教育。重點加強了對食品安全的宣傳力度，加強對高危行業從業者、道路交通駕駛員的安全宣傳，通過多種形式廣泛宣傳，使群眾的安全意識都得到進一步提高。
三、突出重點，排查隱患
年初鄉安委會與各村、轄區內各生產企業都簽定了安全生產目標責任書；在這一年的時間里，重大節假日前夕我鄉都組織安全生產大檢查，在上級下達的如危險化學品檢查、食品安全檢查等檢查活動我鄉都及時認真落實，對檢查出的安全隱患限期整改。
三、明年工作安排
1、繼續加大安全宣傳教育力度，提高全民安全意識，加大對廣大人民群眾宣傳安全法律法規的力度，做到安全生產天天講，時時講，常抓不懈，警鐘長鳴。
2、繼續抓好安全責任落實。加大防洪渡汛工作，對全鄉地質災害點進行監控，加速排除威脅群眾生命財產安全的懸石，對全鄉所有塘、庫、堰、池進行隱患排查，落實責任，加大防洪監管，排除隱患，確保安全渡汛。
3、繼續抓好農村、場鎮自辦宴席的監管力度，從源頭上把好關，確保人民群眾吃上放心食品。
4、繼續抓好在xx小學進行的安全教育，提高學生的安全素質和自防自救能力。
5、繼續抓好道路交通、非煤礦山、危險化學品等高危行業的監控，落實上級部門下達的各項安全生產任務。
6、繼續與相關單位加大安全檢查和隱患整改力度，發現隱患決不放過，將其隱患消滅在萌芽狀態，使安全工作不留空檔，監管不留死角。確保全鄉人民和諧平安。
第5篇：化學品安全法規范文
一、縣安全生產委員會成員單位和各鎮(場)安全生產監管職責
(一)縣委宣傳部。
1、負責指導、協調新聞單位對我縣安全生產工作的宣傳報道。
2、配合縣政府，參與我縣重大安全生產會議、重大生產安全事故新聞工作。
(二)縣安全生產監督管理局(縣安全生產委員會辦公室)。
1、承擔縣安全生產委員會辦公室的工作。具體職責是:組織全縣安全生產大檢查和專項督查;負責組織全縣事故調查處理和辦理結案工作，組織協調安全生產事故應急救援工作;指導協調全縣安全生產行政執法工作。
2、綜合監督管理全縣安全生產工作。負責職責范圍內非煤礦山、危險化學品企業和煙花爆竹批發企業安全生產許可證的安全初步審查;核發《煙花爆竹經營(零售)許可證》。
3、依法行使全縣安全生產綜合監督管理職權，按照分級、屬地原則，指導、協調和監督有關部門落實安全生產管理工作職能;對各鎮(場)安監站進行業務指導。
4、負責全縣安全生產信息，綜合管理全縣生產安全事故統計和安全生產行政執法分析工作。
5、組織實施對工礦商貿生產經營單位安全生產條件的檢查，監督檢查社會中介組織對有關設備(特種設備除外)的檢測檢驗、安全評價、安全培訓、安全咨詢等管理工作。
6、組織、指導全縣安全生產法制宣傳教育工作，監督檢查工礦商貿生產經營單位安全培訓工作。
7、依法監督全縣工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律、法規情況及其安全生產條件和有關設備、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作，并查處違法行為。
8、依法監督檢查職責范圍內新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用情況;依法監督檢大危險源監控、尾礦庫管理、重大事故隱患的整改工作，依法查處不具備安全生產條件的工礦商貿生產經營單位。
9、承辦*縣人民政府、*縣安全生產委員會交辦的其他事項。
(三)縣監察局。
1、依據《中華人民共和國安全生產法》第七十七條、第七十八條，《廣東省重大安全事故行政責任追究規定》等有關法律規定，對安全生產委員會成員單位和各鎮(場)貫徹執行國家、省有關安全生產法律、法規的情況進行監督檢查;對安委會成員單位和各鎮(場)安全生產責任人及其工作人員履行安全監督管理職責的情況實施監察。
2、督促行業主管部門安全生產監管責任的落實，糾正、查處安全生產監管中存在的不依法行政、不履行或不正確履行職責的問題。
3、受理對安全生產監督管理機關、國家公務員和其他工作人員失職瀆職、違法違紀行為的投訴與控告。
4、參與安全生產事故的調查處理，督促落實責任追究。
5、參與對各鎮(場)和縣直有關部門安全生產責任人落實安全生產責任制情況的考核和縣安委會組織的安全生產大檢查。
(四)縣發展和改革局。
1、負責把全縣安全生產工作納入我縣國民經濟和社會發展總體規劃，促進安全生產工作為經濟社會協調發展保駕護航。
2、對新建、改建、擴建的建設工程項目，尤其是危化品建設項目進行可行性研究和立項審批時，必須嚴格審查其條件。
(五)縣經濟貿易局。
1、在審大技改工程項目(設施)可行性研究報告和竣工驗收時，必須列入安全生產專項內容。
2、負責中小型企業的安全生產管理工作。
3、負責民用爆炸物品儲存、銷售等環節的安全管理。
4、參與縣安委會組織的安全生產大檢查。
(六)縣科技教育局，
1、組織制定全縣教育行政部門、各類學校(技工學校除外)和校辦企業的安全監督管理制度，并組織實施和監督檢查。組織指導上述單位開展安全生產知識法制宣傳教育。
2、督促上述單位加強對在校學生、教職員工的安全教育，提高他們的安全意識和防范事故能力。
3、加強對學校在開展勞動技能教育和參加公益勞動等社會實踐活動中的安全監督，確保學生安全。
4、嚴禁學校以任何形式、任何名義組織學生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險物品的勞動或者其他危險性勞動。
5、嚴禁學校將校內場地出租作為從事危險物品的生產、經營場所。
6、配合公安消防部門，督促學校、幼兒園整改火災隱患。
將消防知識納入教學內容，保證每學期安全教育不少于3課時。
7、負責制定教育系統安全事故應急救援預案。
8、協助安全生產綜合監管部門并參與教育系統安全事故的調查處理工作；負責全縣本系統的安全事故統計分析工作。
9、參與縣安委會組織的安全生產大檢查。
(七)縣公安局。
1、依法組織實施《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《廣東省道路交通安全條例》等法律、法規。
2、依據《危險化學品安全管理條例》第五條第(二)項及公安部《劇毒化學品購買和公路運輸許可證件管理辦法》，負責危險化學品的公共安全管理，依法許可劇毒化學品的購買和運輸，對危險化學品道路運輸安全實施監督。依據《民用爆炸物品安全管理條例»，指導、組織實施《民用爆炸物品運輸許可證》、《爆破作業單位許可證》、《爆破作業人員許可證》的行政許可，并實施監督檢查;積極配合安全生產監督管理部門，對存在重大事故隱患的非煤礦山、露天采石場等生產經營單位，暫停許可供應炸藥、雷管、導火索等民用爆炸物品o負責打擊煙花爆竹非法生產、經營行為。
3、在政府的組織領導下，與有關職能部門共同負責道路交通、火災和爆炸事故的搶救，維護事故現場秩序。組織或參與安全事故的調查處理工作。負責全縣道路交通事故統計、分析工作。
4、依法監督檢查文化娛樂場所、大型商場、小商品市場、賓館、學校、幼兒園、醫院等公共場所的安全工作。
5、負責制定道路交通、危險化學品、民用爆炸物品公共安全事故應急救援預案。
6、縣安全生產執法監察大隊在遭遇暴力抗法行為時，應及時組織警力趕赴現場救援。
7、參與對各鎮(場)和縣直有關部門安全生產責任人落實安全生產責任制情況的考核和縣安委會組織的安全生產大檢查。
(八)縣總工會。
1、依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監督，維護職工在安全生產方面的合法權益。
2、依照法律規定對新建、改建、擴建生產經營單位和技術改造工程中的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用進行監督。對工會提出的意見，生產經營單位應當認真處理，并將處理結果書面通知工會。
3、工會對生產經營單位違反安全生產法律、法規，不提供安全生產條件，侵犯從業人員合法權益的行為，有權要求糾正。
4、發現生產經營單位違章指揮、強令冒險作業或者發現事故隱患時，有權提出解決的建議。生產經營單位拒不改正的，工會可以請求當地人民政府作出處理。
5、發現危及從業人員生命安全的情況時，有權向生產經營單位建議組織從業人員撤離危險場所，生產經營單位必須立即作出處理。
6、依法參加事故調查，向有關部門提出處理建議，并要求追究有關人員的責任。
7、參與對各鎮(場)及縣直有關部門安全生產責任人落實安全生產責任制情況的考核和縣安委會組織的安全生產大檢查。
(九)縣財政局。
1、負責做好全縣安全生產綜合監督管理部門的安全生產宣傳專項經費、安全生產考核專項經費、安全生產專項資金和其他安全生產必要經費的年度財政計劃，并列入財政預算，切實保證安全生產經費的落實。
2、協調有關部門按照《廣東省社會工傷保險條例》等有關規定計提用于工傷預防宣傳、教育和安全生產獎勵經費。
3、負責對安全生產納入收支兩條線管理的各項資金的管理、使用進行監督檢查。
(十)縣人事局(縣編辦)。
1、參與對各鎮(場)及縣直有關部門安全生產責任人落實安全生產責任制的考核工作。
2、負責全縣安全生產綜合監管系統和執法機構人員編制調研、建議及工作人員的招錄、工資和職稱管理工作。
（十一)縣勞動和社會保障局。
1、依據《中華人民共和國安全生產法》第四十三條、第四十四條、《勞動保障監察條例》的規定，對生產經營單位繳納的工傷保險費及雙方簽訂的勞動合同等情況實施監督檢查，
2、根據《中華人民共和國勞動法》、《廣東省工傷保險條例》的規定，落實工傷預防宣傳、教育經費;做好女工、未成年工的特殊勞動保護工作，監督用人單位遵守國家規定的工時制度和休息休假制度，保障職工的身體健康。
3、按照“先培訓后上崗”的要求，加強各類職業學校安全教育，把安全生產知識納入職業學校的教學計劃。
(十二)縣國土資源局。
1、組織實施《中華人民共和國礦產資源法》第二十一條、《中華人民共和國礦產資源法實施細則》、《廣東省礦產資源管理條例》、《礦產資源開采登記管理辦法》等規定，在頒發《采礦許可證》之前，應嚴格審查礦山開采范圍和開采技術條件。
2、負責打擊取締非法采礦行為，對未取得《采礦許可證》擅自采礦的，應依據《中華人民共和國礦產資源法》第三十九條、《廣東省礦產資源管理條例》第五十九條的規定從嚴處罰。
3、負責做好地質災害的預防工作。
4、加強與縣安全生產監督管理部門的聯系，及時溝通信息，準確提供相關數據。
5、參與縣安委會組織的安全生產大檢查。
(十三)縣建設局。
1、依據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理-條例》、《安全生產許可證條例》、《城市燃氣管理辦法》等法律、法規的規定，對建筑行業的安全生產許可制度、安全生產責任制度、安全生產教育培訓制度、安全生產檢查制度、特種作業人員管理制度等21項制度落實情況實施專項監察。
2、規范建筑市場，嚴格建筑市場準入、工程招標、工程監理以及工程質量和安全監督管理;核發《燃氣經營許可證》；指導、監督城市燃氣經營單位的安全生產管理工作;重點落實燃氣經營門店、所站的安全監督管理。
3、組織開展對建筑行業從業人員的安全生產法制宣傳教育培訓。
4、指導建筑行業制定安全生產事故應急救援預案。
5、協助安全生產綜合監管部門并參與全縣建筑系統生產安全事故的調查處理工作;負責全縣建筑系統生產安全事故的統計分析工作。
6、參與縣安委會組織的安全生產大檢查。
(十四)縣交通局。
1、依據《中華人民共和國道路運輸條例》第八條、第二十二條、《廣東省道路運輸管理條例》、《廣東省道路運輸安全生產監督管理制度》等規定，對申請從事客(貨)運經營的企業，應嚴格審查其安全生產管理制度，并督促落實。
2、組織、指導本縣公路、水路交通行業安全生產法制宣傳教育工作，規范交通行政執法行為。
3、負責公路運輸、水路運輸、城市公交、出租車行業的安全監督管理工作。
4、負責地方公路交通安全設施的設立、維護與管理。
5、查找地方公路、公路運輸、水路運輸行業的重大事故隱患，并提出相應對策，督促落實。
6、指導道路運輸企業制定安全生產事故應急救援預案。
7、協助安全生產綜合監管部門并參與全縣交通系統生產安全事故的調查處理工作;負責全縣交通系統生產安全事故的統計分析工作。
8、組織實施《中華人民共和國內河交通安全管理條例》等法律法規，維護轄區水上交通安全秩序。
9、參與縣安委會組織的安全生產大檢查。
(十五)縣水利局。
1、組織實施《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理條例》等法律法規。負責縣內水利設施(水庫、水電站、水閘、岸線、堤壩等)的安全監督管理工作。切實加強對病、危、險水庫的管理，防止決堤、垮壩事故的發生。
2、負責全縣水利系統安全生產法制宣傳教育工作。組織汛期水利安全大檢查。
3、制定重大汛情的事故應急救援預案。
4、協助安全生產綜合監管部門并參與全縣水利系統生產安全事故的調查處理工作;負責全縣水利系統生產安全事故的統計分析工作。
5、參與縣安委會組織的安全生產大檢查。
(十六)縣農業局。
1、依據《中華人民共和國農產品質量安全法》、《重大動物疫情應急條例》、《中華人民共和國農業機械化促進法》的相關規定，加強對農產品生產、農業機械的安全管理，做好拖拉機的檢驗、檢測、年審工作。
2、組織、指導全縣農業系統安全生產法制宣傳教育工作。
3、協助安全生產綜合監管部門并參與全縣農業系統生產安全事故的調查處理工作;負責全縣農業系統生產安全事故的統計分析工作。
4、參與縣安委會組織的安全生產大檢查。
(十七)縣文化廣電新聞出版局。
1、依據《互聯網上網服務營業場所管理條例》第四條、第八條、《印刷業管理條例》、《電影管理條例》、《營業性演出管理條例》和《娛樂場所管理條例》的規定，協助公安消防部門做好對上述經營場所的安全監督管理;負責對圖書館、博物館、群眾藝術館、劇院、電影院等單位的安全監督管理。
2、依據《中華人民共和國安全生產法》第六十七條的規定，負有進行安全生產宣傳教育的義務，有對違反安全生產法律、法規的行為進行輿論監督的權利。
3、參與縣安委會組織的安全生產大檢查。
(十八)縣衛生局。
1、依據《危險化學品安全管理條例》第五條第(六)項的規定，負責危險化學品的毒性鑒定和危險化學品事故受傷人員的醫療救護工作。
2、依據《中華人民共和國職業病防治法》的規定，負責對用人單位職業健康監護情況進行監督檢查，負責職業病的預防、保健、檢查和救治。
3、負責對職業衛生技術服務機構進行管理，對未取得職業衛生技術服務資質認證擅自從事職業衛生技術服務的，或者醫療衛生機構未經批準擅自從事職業健康檢查、職業病診斷的，由衛生行政部門依法查處;規范職業病的檢查和救治。
4、負責生產安全事故的醫療救護;負責職業衛生評價及化學品毒性鑒定工作。
5、協助安全生產綜合監管部門并參與全縣衛生系統生產安全事故的調查處理工作;負責全縣衛生系統生產安全事故的統計分析工作。
6、參與縣安委會組織的安全生產大檢查。
(十九)縣環境保護局。
1、依據《中華人民共和國環境保護法》第二十六條的規定，對建設項目中防治污染設施的“三同時”制度(防污設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用)實施監察。
第6篇：化學品安全法規范文
以“三個代表”重要思想為指導，堅持“安全第一，預防為主”的方針，牢固樹立“安全責任重于泰山”的思想，全面貫徹落實全國、自治區安全生產工作會議和市經濟工作會議精神，緊緊圍繞“抓安全、保穩定、促發展”大局，依法行政，強化監督，狠抓落實，努力實現市非煤礦山安全生產企業形勢的根本好轉。
二、整治目標
（一）堅持“安全第一、預防為主”的方針，強化安全生產監督管理、完善落實企業安全生產目標管理責任制和各項規章制度，積極推進安全生產責任確認制度，進一步提高非煤礦企業安全生產管理水平和從業人員的安全生產意識和安全技能。
（二）通過整治使非煤礦山企業加大安全投入，完善安全設施，最大限度減少企業傷亡事故的發生，努力實現非煤礦山安全生產根本好轉。
（三）認真按照非煤礦山“六個規范”要求，進一步規范企業安全生產行為。
1．規范礦容礦貌。要有明顯的企業名稱標牌，在施工現場及危險區域內必須設置安全警示標志，相關安全生產管理制度必須上墻，并懸掛整齊。生活垃圾定點填埋。
2．規范安全教育。必須建立安全教育制度，規范檔案管理。基本內容：礦長培訓、持證情況；特種工培訓、持證情況；三級安全教育提綱（計劃）；職工三級安全教育實行一人一卡制，如實記錄職工學習的時間、內容、考核成績、生產班組安全臺帳等。
3.規范礦山開采設計。礦山企業必須具備規范性的開采設計方案。開采設計方案必須經有資質的單位進行設計。
4．規范危險化學品、火工品管理。使用危險化學品、火工品的礦山企業，必須嚴格執行〈〈危險化學品安全管理條例》《華人民共和國民用爆炸物品管理條例》規定，建立健全危險化學品、火工品使用的安全管理規章制度；危險化學品、火工品必須儲存在專用的倉庫、專用場地或專用儲存室，儲存方式、方法與儲存數量必須符合國家標準，并專人管理。按照〈〈安全生產法〉〉、《危險化學品安全管理條例》、〈〈中華人民共和國民用爆炸物品管理條例〉〉的規定，開展儲存、使用裝置、設施安全評價；辦理登記手續。
5．規范勞動保護用品發放、使用管理。建立勞保用品管理制度。按規定給職工發放和正確使用勞動保護用品。建立職工勞動保護用品發放記錄卡。
6.規范隱患治理。寬山企業必須建立事故隱患治理臺帳，對檢查單位和自查中提出的事故隱患及整改情況主義登記，主要內容包括檢查時間、檢查人員、限期整改要求和時間、整改完成程度等。
（四）全面推進非煤礦山企業安全評價工作。提高企業安全程度，減少和控制非煤礦山基建、生產中的危險、有害因素，降低安全生產風險，預防事故發生。年底基建、生產非煤礦山企業安全率達到100%。
三、整治重點
（一）積極推進非煤礦山安全評價和認證工作，堅持先進行安全評價，后進行認證的原則，嚴把關口。依法取締無證開采的非法礦山：依法關閉經停產整頓仍不具備安全生產條件的金屬、非金屬小礦山及粘土礦、砂石場；嚴厲查處“明停暗建、明停暗采、以建代產”礦山，對以關閉的礦井（采場）又私自恢復生產的，要堅決依法取締。
（二）非煤礦山發生安全生產事故，對壓案不報、私自處理事故的，安監部門要依據相關法律法規，依法予以嚴懲。同時要建立舉報機制。
（三）對新建、改建、擴建礦山要嚴格按照“三同時”要求予以施工建設，對不按照“三同時”設計施工的礦山，存在安全隱患堅決不予以驗收，并根據《礦山安全法》予以必要的處罰。
（四）由于冬季停產，農民工返鄉，企業春季開工后，企業要對礦山職工嚴格執行“三級安全教育制度”，必須保證每位員工熟悉掌握各崗位操作規程和崗位責任制。特種工崗位必須持證上崗，一經查出有無證上崗情況將依照相關法律法規予以嚴懲。
（五）市非煤礦山專項整治的重點礦區，黃山礦區、M1033、1044、M1053、M1037、鐵礦、礦區、礦區、開山公司磁南鐵礦、各金礦點、礦區列為重點整治礦區。
四、專項整治工作方法和步驟
市非煤礦山專項整治工作，在市安全生產專項整治工作領導小組的統一領導下，由市安監局牽頭，市國土資源局、公安局、工商局等部門配合實施，市非煤礦山專項整治辦公室設在市安監局，辦公室主任由（市安監局局長）兼任，成員從市國土資源局、公安局、工商局、安監局等部門各抽調組成。
專項整治工作分三階段進行。
（一）宣傳動員階段，各主要部門采取多種形式，大力宣傳非煤礦山安全生產專項整治重要意義、目標、重點和政策措施。加強《安全生產法》、《礦山安全法》、《安全生產許可證條例》等有關法律法規的學習貫徹，積極組織動員廣大干部職工積極參與。
（二）排查、治理階段，對市屬非煤礦山企業進行摸底、排查，找出在安全生產方面存在的問題，并根據排查結果，對存在事故隱患的礦山企業下達整改通知書，責令其限期整改；對逾期達不到要求的要依法做出停止作業，停止使用、關閉等行政處罰。
（三）總體驗收階段，各主管部門要加強協作按照“相互配合、分工協作、職責明確、聯手互動、重拳出擊”的原則進行安全生產專項整治驗收工作，對驗收不合格的非煤礦山企業將嚴格按照有關法律法規處理。
五、項整治的要求
（一）提高認識，加強領導。我市非煤礦山點多面廣，安全基礎薄弱，實現非煤礦山安全狀況的根本好轉，需要付出長期艱苦的努力。因此，各有關部門和礦山企業，要從保障礦區安全秩序、維護社會穩定的大局出發，增強深化專項整治工作的緊迫感和責任感，切實加強領導，堅持不懈地抓基層、抓基礎，一級抓一級，層層落實責任制，確保深化安全專項整治工作取得明顯成效。
（二）加強安全生產宣傳教育，進一步提高全民的安全生產意識
各相關部門，有關鄉鎮要高度重視安全生產宣傳教育工作，組織開展多種形式的宣傳教育活動。特別是要在6月份開展安全生產月活動的基礎上，加大安全生產和防范安全事故先進典型的宣傳，用典型事例進行暴光，形成從講安全、從抓安全的氛圍。同時舉辦結合實際各類礦山安全知識培訓班，加大對特種工作業人員的培訓工作，做到持證上崗對職工要做好“三級安全教育”工作，努力提高非煤礦山企業各類人員的安全技術素質和防范事故的能力。
（三）落實責任，協調行動。深化非煤礦山安全專項整治工作是一項較為復雜的系統工程，要堅持依法整治、標本兼治、綜合治理。凡是不具備基本安全生產條件、證照不全以及國家產業政策、環保法規和自然資源法規明確禁止開采的礦山企業，應依法予以取締。按照“誰主管，誰負責；誰發證，誰負責；誰簽字，誰負責”的原則，安監部門要切實發揮牽頭作用，主動協調有關部門，及時調度整治情況；監察部門要依法依紀加大對事故責任的追究力度；公安部門要加強對非煤礦山爆炸物品的管理；國土資源部門要集中清理采礦許可證，查處無證開采和超層越界開采等違法行為；工商行政部門要清理非煤礦山營業執照，查處無照經營活動；環保部門要加大環保監察力度，糾正非煤礦山開采破壞生態環境和造成環境污染的行為；供電單位要停止對已關閉非煤礦山的供電，查處非煤礦山違規接電行為。
第7篇：化學品安全法規范文
關鍵詞：道路危貨運輸 新危規 危貨運輸企業 相關從業人員
隨著經濟的發展，科技的進步，社會生產和生活對危險品資料的需求呈逐年上升的趨勢。據不完全統計，近年來我國每年道路運輸危險貨物都在3億噸左右， 其中劇毒氰化物就達幾十萬噸， 易燃易爆油品類貨物2億噸左右， 危險品物流已悄然形成。除運輸量上升外， 危險貨物的品種也越來越多， 危害特性也越來越復雜。道路危險貨物運輸覆蓋了包括爆炸物品、氧化劑、氣體、自燃物品、遇水燃燒物品、易燃固體、一級易燒液體、劇毒物品、一級酸性腐蝕物品、放射性物品；二級易燃液體、有毒物品、堿性腐蝕物品、二級酸性腐蝕物、其他腐蝕物品等交通部《汽車危險貨物運輸規則》中列名的所有危險貨物。大量運輸易燃、易爆、劇毒、強腐蝕危險貨物的車輛在公路上行駛， 形成了一個個流動的危險源， 致使運輸管理難度越來越大， 公路危險貨物運輸事故頻發，造成的損失是慘重的。綜觀當下危險品運輸中存在的突出問題主要體現在以下幾個方面：
（1）承運人小、散、弱
當下承運危貨的企業大多規模小，而且有相當一部分是用普通車輛抵充危險貨物運輸專用車輛的， 掛靠現象也比較多，真正能提供多品種、大批量專業危險貨物運輸的企業還不多。另不少危險貨物運輸企業是自產自運，滿足本單位生產經營的運輸需要， 一定程度上制約了有能力組建專業的危險貨物運輸的企業擴大經營規模， 變相地造成了當下危險貨物運輸企業的小、散、弱。
（2）托運人法律責任缺失
交通運輸部于2013年7月1日通過實施的《道路危險貨物運輸管理規定》（以下簡稱新危規）指出：危險貨物托運人應當委托具有道路危險貨物運輸資質的企業承運危貨。危險貨物托運人應當對危險貨物種類、數量和承運人等相關信息予以記錄，記錄的保存期限不得少于1年。這一條款的出臺在一定程度上說明當下承運人小、散、弱的現狀，跟托運人法律責任缺失有關系。加強危貨運輸管理應該從托運人的貨源源頭管理入手，過去托運人只看重承運人的低報價而不去考慮其實力和資質，是導致目前該行業管理水平提升不了的一個重要原因。從目前的危險貨物道路運輸事故統計分析來看，事故發生很大的原因是由于承運人沒有危險貨物運輸資質，不具有相應的安全設施設備、安全規章制度并且不少從業人員也不具有相應專業運輸知識導致的。
（3）從業隊伍和行業管理隊伍人員素質參差不齊， 專業技術人員缺乏
當前該行業總體來說從事危險貨物運輸經營的管理人員、裝卸人員、押運人員，駕駛人員素質參差不齊，不少從業企業為了節約成本，沒有讓相關從業人員經過有資質的培訓機構的專業培訓。從業人員不具備對道路危險貨物運輸的相關法律法規、機動車維修、裝卸操作規程、運載途中保管、安全防范、應急事故處置等專業知識。在押運裝卸業務忙不過來時，使用不熟悉裝卸和押運危險貨物的種類、名稱、特性、包裝要求的人；使用不熟悉裝卸操作規程和裝卸技術要求的人；使用不熟悉應急處置措施的裝卸和押運人。有的甚至使用沒有取得道路危險貨物運輸操作證的人，給整個運輸管理業務留下極大的安全隱患。更有甚者，有的駕駛人員和押運人員在運輸途中擅自離開崗位，讓所押運的危險貨物脫離自已的監控視線之外。
（4）車輛技術狀況、運輸設備、設施等技術裝備還比較落后
有的危險貨物運輸企業對車輛技術狀況的管理缺乏源頭管理和動態監管方法和措施，不能及時掌握車輛技術狀況完好程度。企業安全管理的手段落后， 缺乏有效的教育、監管、激勵、獎懲機制。企業往往忙于事后的事故處理， 疏于事前的安全教育、制度的制定和落實、事故的防范等等。
（5）危規運輸企業異地運輸不備案，駕駛員不能做到隨身攜帶安全卡
道路危險貨物運輸企業異地經營指的是危貨運輸業務線路起訖點均不在該企業注冊地市域內。據調查，現實中異地經營累計3個月以上的不及時向經營地設區的市級道路運輸管理機構備案并接受監督的企業比比皆是。這種因行業監管缺失的違規現象，給不法危貨運輸人鉆了很多空子。另一方面駕駛人員不能做到隨車攜帶《道路運輸證》和《道路運輸危險貨物安全卡》的現象也時有發生。
（6）重大節假日上高速公路危貨運輸問題突出
道路危險貨物運輸企業或者單位的駕駛人員和押運人員在運輸危險貨物時，不能嚴格遵守有關部門關于危險貨物運輸線路、時間、速度方面的有關規定，不能嚴格遵守有關部門關于運輸劇毒化學品、爆炸危險品道路運輸車輛在重大節假日通行高速公路的相關規定，導致一旦路上發生交通事故，傷及大量無辜，損失涉及面因人為因素而被放大。
總之，危險品貨物的運輸是復雜的，與普通貨物運輸相比，具有業務專營、車輛專用、人員專業等特點，要做好危險品運輸，確保生命和財產的安全，實現危貨運輸效益，就必須加強制度建設，不斷完善危貨運輸制度。今年剛頒布實施的新危規在制度建設方面有了新的突破，值得廣大從業隊伍認真學習領會運用，現闡述如下：
（1）建立專職安全管理人員制度
我國《危化條例》第四十三條規定“危險化學品道路運輸企業、水路運輸企業應當配備專職安全管理人員”，《危規》第八條也規定“企業應當配備專職安全管理人員”。兩條具體法規的出臺強制敦促廣大從業企業必須建立起一套安全管理人員制度。
（2）建立安全評價制度
根據《安全生產法》的有關規定，國家安全生產監督管理總局早在2003年印發的《關于開展交通、建筑、民爆等行業企業安全生產狀況評估工作通知》（安監管三字〔2003〕43號）中，就提出了“在道路交通行業開展安全生產狀況評估工作”，并對一些省市危險貨物道路運輸企業進行了評價。本次新危規又進一步明確了安全評價制度的重要性，廣大從業企業應該謹遵執行。
（3）建立道路運輸從業人員專項考試制度和豁免制度
“劇毒化學品、爆炸品”的危險性高，一旦發生事故，對人民生命財產的損害以及對自然環境的污染都極其嚴重。為此新危規提出建立了“劇毒化學品、爆炸品”道路運輸從業人員考試制度，從源頭管理抓起，加強對駕駛、押運、裝卸管理人員的管理工作。在原“危貨”資格管理要求的基礎上，增加“劇毒化學品、爆炸品”道路運輸的資格認定。同樣，新《危規》根據“分類管理”原則和區別對待不同危險級別道路危貨運輸要求，對道路運輸影響不大的危險貨物運輸，建立危險貨物道路運輸豁免制度（按普通貨物道路運輸要求）。當然值得注意的是危險貨物豁免僅適用道路貨物運輸環節，其他諸如生產、包裝、經營、儲存、使用其他運輸方式等仍應嚴格遵守《危化條例》有關規定執行。
（4）建立“舉報制度”和“事故報告制度”
《危化條例》第九條規定“任何單位和個人對違反本條例規定的行為，有權向負有危險化學品安全監督管理職責的部門舉報”。《危化條例》第七十一條規定“道路運輸、水路運輸過程中發生危險化學品事故的，駕駛人員、船員或者押運人員還應當向事故發生地交通運輸主管部門報告”，這在一定程度上為廣大從業者提高了外援幫助的依據，最大限度地控制降低事故損失。
除了上述從制度上去完善對道路危險貨物運輸的管理外，針對上文分析的當下道路危險貨物運輸中存在的問題，我們還可以依托新《危規》從以下方面著手，去改善對危險貨物運輸的管理，實現運輸管理的效益。
（1）調整和細化對危貨運輸專用車停車場的要求
包括明確停車場面積的最低要求；強調停車場地的設置不得妨礙居民生活和威脅公共安全；進一步明確運輸劇毒化學品、爆炸品，應當在停車區域設立明顯的“警示標牌”；允許使用租借的停車場地，但加以3年的合同年限限制，并要明確停車場地位置。
（2）從運輸源頭抓起，保證載貨罐車不超載
做到“一車一罐一品”要求，為保證罐車不超載，可按公式計算：罐車核定載質量（kg）≥罐體容積（m3）×許可運載液體危險貨物的密度（kg/m3）。做到載貨罐車在核定范圍內裝運。
（3）專用車輛維修應對口管理
根據新《危規》第二十五條規定“運輸劇毒化學品、爆炸品專用車輛及罐式專用車輛（含罐式掛車）應當到具備道路危險貨物運輸車輛維修資質的企業進行維修。牽引車以及其他專用車輛由企業自行消除危險貨物的危害后，可到具備一般車輛維修資質的企業進行維修”。這一條企業應該嚴格遵照執行。
（4）危貨車運普貨應區別對待處理
《危規》第三十三條規定“不得使用罐式專用車輛或者運輸有毒、感染性、腐蝕性危險貨物的專用車輛運輸普通貨物。其他專用車輛可以從事食品、生活用品、藥品、醫療器具以外的普通貨物運輸，但應當由運輸企業對專用車輛進行消除危害處理，確保不對普通貨物造成污染、損害。不得將危險貨物與普通貨物混裝運輸”。
（5）嚴格常壓罐體檢驗記錄
《危規》第二十八條規定“道路危險貨物運輸企業或者單位對重復使用的危險貨物包裝物、容器，在重復使用前應當進行檢查；發現存在安全隱患的，應當維修或者更換。道路危險貨物運輸企業或者單位應當對檢查情況作出記錄，記錄的保存期限不得少于2年”。
（6）危貨運輸應當具備相應的專業裝卸管理人員
《危規》第四十二條規定：危險貨物的裝卸作業應當遵守安全作業標準、規程和制度，并在裝卸管理人員的現場指揮或者監控下進行。危險貨物運輸托運人和承運人應當按照合同約定指派裝卸管理人員；若合同未予約定，則由負責裝卸作業的一方指派裝卸管理人員。
總之，道路危險貨物運輸存在著極大的安全風險，保障道路危險貨物運輸安全的根本在于管理。必須從宏觀上強化危險貨物運輸安全法制管理和制度建設，從微觀上加強道路危險貨物運輸企業及相關從業人員的全面全員管理，以提高危險貨物運輸的效率與安全性，保障人民生命和財產不受損失。
參考文獻：
[1]交通運輸部.道路危險貨物運輸管理規定[Z].2013.
第8篇：化學品安全法規范文
以科學發展觀和黨的十七屆六中全會精神為指導，始終堅持“以人為本、安全第一、預防為主”的方針，緊緊圍繞創建“安全文明校園”目標，進一步深化思想認識，強化安全教育，加強對全市各級各
類學校的安全管理，加大安全檢查和隱患排查力度，切實落實安全責任制，創設平安和諧校園環境，保障教育事業又好又快發展。
二、工作目標
（一）進一步完善各級各類學校安全管理體系，層層落實安全工作責任制并簽訂安全目標管理責任書。
（二）健全管理、教育、防范、應急、監管機制，逐步提升學校的安全管理水平。
（三）落實安全責任，加強過程監管，深入開展安全專項整治活動，加大隱患排查整改力度，建立長效管理機制。
（四）按規定開設安全、衛生及心理健康教育課，積極開展安全培訓及應急演練活動。
（五）強化安全教育宣傳力度，主要安全法規、制度上墻，并設置永久性宣傳標語。
（六）嚴格學校食堂、宿舍管理，禁止購銷不合格食物；抓好傳染病防控，堅持疫情報告制。
（七）加大民辦教育機構安全管理和隱患整改力度，有效改善校園安全環境，確保校園平安、師生安全。
（八）力爭實現全市各級各類學校安全工作無責任事故。
（九）鞏固“安全文明校園”創建成果，繼續深入開展創建活動。
（十）加大對技控設施設備的經費投入，進一步提高人防、物防和技防能力與水平。
三、工作措施
（一）堅持預防為主方針，層層落實安全責任
學校安全工作事關廣大教職員工和學生的切身利益，事關教育事業的改革、發展與穩定。各級各類學校必須堅持“以人為本、預防為主，責任重于泰山”的指導思想，落實“一崗雙責”，進一步明確各
科室安全責任，劃片包干，層層簽訂責任書、落實責任，建立健全安全工作考評獎懲機制。
各縣區教育局，各級各類學校要進一步貫徹落實中央綜治委、教育部、公安部《關于進一步加強學校幼兒園安全防范工作建立健全長效工作機制的意見》，健全和完善內部安全管理機制，配備安全管理
人員。市教育局將按照工作計劃和行事歷，進一步加強安全工作過程管理，對各單位日常安全管理狀況進行定期通報。市教育局各科室到縣區檢查工作，均要把校園安全管理作為一項重要內容，發現問
題及時告知學校整改，并記錄在案。
（二）加強安全教育培訓，進一步增強安全意識
各學校、幼兒園要認真按照《中小學公共安全教育指導綱要》，嚴格按規定開設公共安全教育課程，做到有教學計劃、有教師、有教材；要積極拓展校園安全宣傳陣地，充分利用校刊、廣播、校園網絡
、演講、征文等形式，以宣傳安全教育法律法規、普及安全知識為基礎，以加強青少年思想道德建設為重點，采用多種形式和手段，積極開展“預防青少年違法犯罪”、“交通安全日”、“安全生產月
”、“消防日”等活動，擴大安全教育的覆蓋面和影響力，使學生達到終身受益的效果。
積極配合有關部門抓好專業性的安全管理培訓，提高安全管理人員的操作技能和安全防范意識。
（三）加強學校安全工作，切實落實安全防范措施
1、校舍安全。要進一步加強和完善校園安全防范措施建設，加大安全工作的“物防”、“技防”投入，定期或不定期地對學校校舍、消防設施、食堂及學校體育設施進行安全自查，發現問題立即整改。
要特別重視對校舍的檢查，發現校舍存在險情立即停止使用，并積極采取有效防范措施。因校舍改建、擴建、改變用途等引起負載變化或超過設計年限的，學校應書面上報主管部門，新建校舍未經質檢
部門驗收不得使用。
2、消防安全。進一步加強消防安全工作的管理，處理好防火與防盜的關系。要根據《消防法》的規定，配合消防部門對學校消防設施進行定期排查。學校實驗室、儀器室、圖書室、電教室等重點部位，
以及教室、食堂、宿舍等人員密集場所，按照消防規定配置消防等安全設施。特別是民辦教育機構要暢通安全出口、標示疏散通道指示標志，設置消防應急照明燈具。
3、學校宿舍管理人員、門衛人員管理和校園及周邊治安秩序管理。各單位要選拔年富力強、政治素質高、責任心強的同志擔任門衛和宿舍管理人員，要組織專業人員對其進行培訓，進一步提高他們的專
業素質。同時，要注重校園及周邊治安秩序的協調和管理，設專人分管校園及周邊治安、日常安全管理工作，門衛室實行證件審查、登記制度，落實晨檢夜查，實行警校聯動制度，對重大滋擾校園治安
的行為，立即向當地公安部門報告，并積極配合公安部門予以制止和處理。
4、車輛、交通安全。要經常性地對學生進行交通安全教育，教育學生自覺遵守交通法規，制止學生乘坐無證無牌、超員、超速車輛和拖拉機等不安全的交通工具。臨近街道的學校要在學校門口設置明顯
的警示標志。要認真執行錯時放學制度，接送學生車輛實行教師帶班制度、跟車安全記錄制度，接送學生車輛實行日檢、年檢制度及責任追究制度。
5、飲食衛生安全。嚴格執行《食品衛生法》、《學校衛生條例》、《學生集體用餐衛生監督辦法》、《餐飲業食品衛生管理辦法》，學校、幼兒園要不斷加強食品、衛生和防疫安全管理，建立衛生防疫
制度、學校食堂、餐廳衛生安全責任制度、采購管理制度、食品儲藏管理制度和飯菜留樣制度，嚴把食品衛生關，預防師生食物中毒事件及傳染病的發生。所有學校、幼兒園食堂必須“兩證”齊全，從
業人員身體健康，并定期組織從業人員進行身體檢查；堅持打掃衛生制度，保持食堂環境衛生清潔；必須嚴把食品采購、運輸、驗收入庫三個環節，堅持食品原料索證制；禁止非食堂工作人員隨意進入
食堂加工操作間及食品原料存放間，嚴防發生投毒事件。
6、嚴格執行學校大型活動審批制度。學校、幼兒園組織的大型校外集體活動，必須報上級主管部門審批，審批請示要附安全管理措施和責任人，提前排查不安定因素，制定預防措施和應急方案，進行相
應的安全教育。
7、電教儀器、實驗儀器、化學藥品的安全管理和使用。學校要加強危險物品的管理，制定易燃、易爆、有毒或腐蝕性的試劑、藥品、氣體、液體等易對師生產生危害和造成安全事故的物品的安全管理制
度。危險化學品的采購、存放、保管實行專人負責制，設立危險化學品安全管理責任人，重點負責對學校危險化學品的日常管理；建立嚴格的保管、檢查、檢測、庫存、銷毀登記制度；根據各種危險化
學品的性質、類別制作分類檢簽，分類擺放，嚴禁各類危險化學品混裝混用。要配備相應的防火、防毒、防腐蝕和通風設施；危險化學品必須存放于專門地點，實行雙鎖制，嚴禁將保管室兼作他用。建
立危險化學品領取、使用審批制度。
8、寄宿制學校管理。針對農村學生居住分散、離學校路途較遠，以及城區、鄉鎮學校大多處在交通主干線上的實際情況，積極采取有效措施，確保學生途中和在校安全。一是要加強對中小學的安全法規
教育，增強自護意識。二是繼續落實日常安全監管機制。三是在天氣惡劣時，組織教師進行護送。四是對農村學生周末放學，向家長做好宣傳教育，建議家長進行接送。組建學校保衛隊伍，統一管理，
建立校園、寢室夜巡制度，落實夜巡值班人員，堅持對寄宿學生實行晚點名和定時查鋪，特別要注重加強對女生宿舍的安全管理，切實提高寄宿制學校的安全工作水平，確保學生在校的健康和安全。
9、加強對學生游泳安全事故的防范。一是要教育學生不擅自到河、塘去游泳；二是要向家長做好宣傳教育，利用告家長書、家訪等形式，引起家長對子女安全監護的重視；三是暑假期間在事故易發的池
塘、河邊設立安全警示標志，組織安全巡視員進行巡視監管，一旦發現有單獨游泳的學生，要及時勸退，并告知家長。
10、繼續加強疾病防控工作。建立學生健康體檢檔案，加強對突發傳染病的預防和控制力度，建立與學生家長安全管理溝通機制。大力開展愛國衛生運動，嚴防群體性衛生事件的發生。
（四）落實安全監管措施，切實加強重點區域安全管理
實行安全工作目標管理考核制度，全面評價安全管理工作成效。嚴格實行安全月報告制和責任制。各縣區教育局、市直學校每月底把自查結果，通過月報表的形式上報市教育局安全管理科，切實做到“
看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”，進一步規范學校安全工作的過程管理。常規檢查以學校食堂、商店、學生寢室區、消防設施通道等為重點，定期檢查以寄宿制學校、幼兒園和民辦教育
機構等的內部安全管理為重點，對存有安全隱患及事故苗頭的，市教育局將跟蹤督辦，把隱患及事故苗頭消滅在萌芽狀態，對多次整改不力的單位將予以通報，對造成安全責任事故的將依法追究責任。
（五）繼續實施“安全文明校園”創建工程，有效改善校園安全環境
充分發揮學校創建主體作用，加強與相關部門聯系，從改善學校及周邊環境入手，健全校園安全防范機制，定期收繳管制刀具，有效防止重大刑事、治安案件的發生，減少違法犯罪案件和安全事故發生
；強化道德法制宣傳教育，努力提高師生的道德素質、文明修養和法制觀念；加強校園文化建設，以良好的校園秩序、豐富的校園生活以及優美的校園環境，實現環境育人。
（六）完善事故查處制度，有效避免和減少各類安全事故發生
第9篇：化學品安全法規范文
關鍵詞：工藝安全管理；安全標準化；整合
中圖分類號；X937
隨著改革開放和全球經濟一體化的深入，中國承接了來自歐美多個國家及跨國公司的化工制造業。隨之帶來了一些先進的安全管理體系和模式，工藝安全管理（Process Safety Management：下簡稱PSM）就是其中之一。
1 歐美化工企業工藝安全管理體系的歷史沿革
歐美PSM體系的建立、發展和完善是建立在無數次血的教訓的基礎之上。
1977年，意大利羅氏集團有毒氣體泄漏，造成Seveso附近嚴重的環境污染，大量動物死亡，人員中毒。該事故催生了歐洲第一部工藝安全法規《Seveso指令I》于1982年頒布[1]。
1984年，在印度Bopal發生有史以來最嚴重的一起工藝安全事故（事故工廠屬于美國聯合碳化公司），該起事故造成數萬人的傷亡。1992年，美國職業健康安全局（OSHA）頒布了高度危險化學品工藝安全管理的相關要求。
上世紀末，PSM體系在歐美國家及一些跨國化工公司中逐步發展成熟，成為這些國家和公司化工工藝安全管理的法規和標準[2]。
2 中國化工安全管理及安全標準化體系的建立
中國的化工工藝安全管理在過去的較長歲月里一直未能形成一個完整的體系。改革開放前，國家部委頒發了一些指導性的規定，如化工部的“十四個不準”、《21條禁令》等。改革開放后，隨著各類所有制化工企業的蓬勃發展，重大化工工藝安全事故時有發生。為了適應職業健康及安全管理的要求，國家安全生產監督管理總局頒布了第一部危化品從業單位安全管理的標準（AQ3013-2008：《危化品從業單位安全標準化通用規范》），對生產、使用、儲存、經營危險化學品企業的安全管理進行規范化管理。
3 OSHA工藝安全管理和我國安全標準化體系簡介
歐美的工藝安全管理體系有12個要素和14個要素等幾種模式。本文以OSHA的14個要素為準。我國的安全標準化體系（AQ3013-2008）的正文5.0條款“管理要素”部分共包括10個一級要素，53個二級要素。
4 淺談國內歐美化工企業中工藝安全管理體系與安全標準化體系的整合
國家安全標準化出臺后，由于該規范屬于強制性法規，作為在華的歐美化工以企業，既要遵循PSM體系的要求，又必須遵守我國的法規，因此存在著重復或“兩張皮”的問題，這為在華的歐美化工企業的安全管理工作帶來了一個系統性的問題。如何能夠將AQ3013-2008與PSM體系很好地融合在一起，精簡管理制度， 避免重復勞動，減少資源浪費，就成為需要關注的問題。
4.1安全標準化與工藝安全管理體系是有機統一的整體
雖然安全標準化與PSM體系對于企業安全管理的要求不同（安全標準化是強制性法規；而PSM是非強制要求），但是安全標準化的10個一級要素（53個二級要素）包含了PSM十四個要素的全部要求。具體包融關系見下表：
4.2 安全標準化與PSM體系都體現了PDCA的理念
4.2.1安全標準化建設是采用計劃（P）、實施（D）、檢查（C）、改進（A）動態循環、持續改進的管理模式[3]。具體如下：
Plan：公司及企業管理者承諾遵守所有適用的法律法規。
Do：公司設定組織機構、制定相關規章制度對員工予以培訓，進行風險識別與管理；維護生產設施并確保工藝安全，達成減少直至杜絕安全、健康、環境事故的目標。
Check：企業應將產品安全性能及工藝和材料危害告知相關方。制定應急與響應方案并進行經常性演練，檢驗企業對員工及社會承諾的有效性；實施定期的安全檢查，對隱患進行有效管理。
Action：企業進行年度安全標準化自評；針對審核發現，制定持續改善計劃，促進企業的安全標準化建設水平不斷提高。
4.2.2 PDCA循環上升理念同樣體現在工藝安全管理（PSM）體系中：
Plan：遵守相關法規，對工藝技術流程的潛在風險進行識別、分析，確定操作程序，明確技術機密。
Do：給予相關人員技術信息、操作程序等方面的培訓。加強對生產設施、安全設施的管理，確保整個生命周期的機械完整性；
Check：定期排查安全隱患，及時采取預防與糾正措施，防止人身傷害事故、工藝安全事故、職業健康事故與環境污染事故的發生；
Action：調查與分析各類隱患和事故，持續推進并完善工藝安全管理體系的建設。
4.3 安全標準化管理體系與PSM整合建議
（1）通過以上分析與說明可以看出，工藝安全管理體系是可以囊括到安全標準化管理體系當中的；
（2）可以從制度建設、人員管理、生產技術管理、設施設備管理、承包商管理、審核的要求等各方面將PSM整合到安全標準化里面來；
（3）PSM的相關要求與詳細的內審檢查文件可以借鑒到安全標準化自評中；
（4）通過整合，可以消除“兩張皮”的問題，為企業提高管理效率，節省人力、財力資源，達成優良運行提供有效保障。
5 結束語
安全標準化（AQ3013-2008）是危化品企業安全管理的基礎性法規。對于國內歐美化工企業，在遵守PSM要求的同時，應當考慮將兩個體系進行整合，簡化企業安全管理體系，達成業務的優良運行。
參考文獻
[1]白永忠，于安峰，黨文義，武志峰.工藝安全管理系統的發展現狀及建議[J].安全、健康和環境，2009（01）.
[2]程宇和，袁飛，唐禹夏.化工企業安全標準化與OHSMS整合體系績效考核研究[J].工業安全與環保，2009（11）.
