防洪安全預案精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的防洪安全預案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：防洪安全預案范文

關鍵詞：漫水橋；河道；防洪評價

中圖分類號：U448 文獻標識碼：A

0.前言

清漳河河道一直是當地政府防洪治理的重點，“63.8”和“96.8”特大洪水后，依靠集體力量，發動群眾，村村開展護村筑壩。但這些只是當地縣、鄉、村在自發的興建一些護村護灘堤壩，其河道的行洪能力和堤岸的防洪標準都比較低。當地政府針對這一情況于2009年啟動清漳河河道治理工程，通過疏浚河道、修筑防洪堤壩、對險工段進行防護整治等以提高河道的防洪能力。由于近幾年清漳河夏季上游來水豐沛，致使涉左公路通往南坡村的漫水橋處于漫水狀態的天數較多，交通頻頻中斷，為兩岸人民群眾生活通行帶來不便。為便于周邊群眾生活通行，擬改建現狀漫水橋。本文將在分析某漫水橋工程設計特點的基礎上對其進行防洪安全評價分析并提出補救措施。

1.建設項目概況

涉縣鄉道（涉左線―西溝）污犢橋新建工程跨清漳河，主槽兩側護地壩內段全長175m，外與階地（灘地）相連。該工程線路與河道主流方向夾角78°，主流位置建橋1座，橋長100m，10孔-10m，橋面寬8m，凈寬7.5m，上部結構為現澆鋼筋混凝土連續板，下部結構為鋼筋混凝土墩臺，橋臺為重力式臺，橋墩為重力式墩，墩臺均采用擴大基礎，設計荷載為公路―Ⅱ級；橋兩側為路面，全長75m，其中南坡村方向長20m，賈莊方向長55m。跨河位置處河道寬約300m，路基與主槽兩側堤壩相交后，再與外側階地相連。由此可知，本次擬建工程為漫水橋和過水路面。考慮到泄洪及鄉鎮村要求，擬建橋面高程低于右壩頂高程1m，橋兩側路面高程低于橋面高程30cm～40cm計。

2.技術路線

（1）設計洪水根據劉家莊水文站歷年實測流量資料系列采用頻率分析法計算。（2）工程斷面建橋前洪水位采用天然河道水面線推算，建橋后水位由建橋前水位加壅水高度確定。（3）沖淤分析計算時，根據工程特性和評價河段的地質情況采用《公路工程水文勘測設計規范》（JTG C30-2015）中非黏性土河床的一般沖刷和墩臺局部沖刷公式進行計算分析。（4）在評價工作中全面分析建設項目與河道防洪、行洪的相互影響，同時根據建設項目特點，協調工程防洪與河道防洪、行洪之間的關系。通過對比工程所在河段建設項目修建前后洪水的流勢、流態，分析評價項目建設對河道行洪影響程度以及河道洪水對建設項目的影響。評價工作做到定性與定量相結合，最終提出系統、具體的對策與措施。

3.評價內容及標準

本次評價工作主要對新建橋梁工程的布置是否滿足河道防洪標準要求并復核橋下過水能力，以及工程對河流河勢及河道行洪有無顯著影響進行分析評價；另一方面就河道標準洪水對該工程的安全進行分析評價。考慮到本次工程為漫水橋和過水路面的實際情況，結合專家組評審意見，橋下過流能力按5年一遇，主槽兩側的護地壩之間過流能力按10年一遇標準進行評價。

4.建設項目防洪影響評價

根據該工程平面布置關系，擬建橋梁中心線與河道主流方向夾角78°，橋墩順水流方向布設；從河道實測地形圖可知交叉斷面現狀河道寬約300m，主槽兩側護地壩之間寬約170m，漫水橋和過水路面總長175m，其中橋長100m，主槽內路基長75m，擬建橋面高程低于右壩頂高程1m，橋兩側路面高程低于橋面高程30cm～40cm，擠占主槽過水斷面面積40%，向外與階地相連，過水路面貫穿整個河道斷面。經計算，工程建成后，10年一遇洪水位為584.01m，較建成前洪水位壅高0.3m，洪水位加堤防安全加高后為584.6m，低于兩側護地壩的最低者，即低于右側堤壩頂高程584.67m，10年一遇洪水時不漫左右護地壩，由此可知，工程建成后，漫水橋和漫水路基阻水影響較小，滿足河道標準過流要求。

綜上所述，新建工程布置基本滿足要求，工程建成后，漫水橋和漫水路基對河道宣泄10年一遇洪水的阻水影響較小，滿足河道宣泄河道標準洪水的要求。

5.防治與補救措施

（1）原設計漫水橋橋下最大過流為460m?/s，不滿足5年一遇河道過流要求，建議將橋下凈高由設計的1.9m提高至2.1m，橋下過流方可達到5年一遇。（2）為保證河道行洪安全和橋梁防洪安全，建議在工程建設時漫水路基下埋設過水管涵，以增加過流量；在遇洪水工程位置處河道發生嚴重阻水時，應拆除橋梁兩側的漫水路基，以保證路橋防洪安全。（3）擬建工程在汛期行洪時應考慮漫水橋欄桿及橋身的阻水情況，應盡量減少阻水面積以利于河道行洪；考慮到行車及行人安全，可以在橋兩側設間距1m～5m，高度0.5m左右的防護樁，同時也要在橋頭設漫水橋標志及過車噸位上限標志。漫水橋在高標準洪水行洪時橋梁上部結構有可能被損壞，建議下一步設計時考慮便于洪水過后易于修復。另外，汛期時橋面及路面漫水，建議交通部門編制汛期交通安全預案。（4）由于本次工程為漫水橋和過水路面，而工程主體設計中未明確主槽兩側護灘堤壩外側階地（灘地）上的路基高程，為減少擠占河道過水斷面面積，降低阻水影響，建議該段路基以不超出現狀地面0.3m為宜。（5）為保證河道行洪安全和橋梁防洪安全，建議在工程施工時，一并對工程上下游河道進行適當的疏浚整治，使主流順勢歸槽。（6）根據該工程的主體設計，兩側漫水路基坡面上下游均為1∶1.5，為土壩，外用漿砌片石防護。由于上游來水形勢兇猛，流速較大，對過水路面路基及漫水橋造成的沖刷較大，建設單位應在不影響河道正常行洪的前提下，充分考慮橋梁及漫水路基本身的防洪和抗沖要求，應進一步復核橋下沖刷深度，以使橋基礎滿足抗沖要求，并對漫水路基進行適當的防護。在施工結束時，恢復原河道斷面，與堤防的連接處采取加固措施進行防護，保證堤防安全。（7）擬建工程與清漳河兩側堤壩的銜接，為盡量減少對河道斷面的擠占并保證公路堤岸內外側的平順連接，建議搭接處公路應少填多挖，盡量向堤岸外側的河岸開挖，但應保證開挖后路面兩側的岸坡穩定，以及搭接處路面與上下游岸頂平順連接，避免形成缺口致水流外溢，因此應進行必要的護砌。漫水路基與兩側堤壩連接向堤壩延伸處，應與上下游堤壩形成封閉區，并適當防護，避免洪水外溢抄堤壩后路。

結語

涉縣鄉道（涉左線―西溝）污犢橋新建工程是當地政府為解決漫水橋所存在的防洪問題而建設的，本文在分析橋梁技術特點的基礎上對橋梁的防洪安全進行評價，并提出了防治補救措施，以使得橋梁能夠滿足當地的防洪要求。

第2篇：防洪安全預案范文

關鍵詞：管線 防洪 評價

一、概況

庫鄯輸油管道西起新疆庫爾勒市城西，沿庫爾勒市北向東延伸，穿越孔雀河，翻越阿克塔格山進入焉耆盆地，于焉耆縣城西穿過開都河，經和碩縣北、烏什塔拉鎮，沿榆樹溝穿過喀拉塔格山延伸至庫米什，由此折向東北翻越覺羅塔格山進入吐魯番盆地。

管線沿途經過庫爾勒、焉耆、和碩、托克遜，吐魯番、鄯善六個市縣。所經之處地形地貌情況復雜，氣候干燥，人煙稀少，社會依托條件差。通過區域屬我國西北內陸地區，具有山地與盆地相間分布的地貌特征。線路自西南向東北，所經大的地貌單元為：塔里木盆地東北邊緣、阿克塔格山地、焉耆盆地、喀拉塔格山榆樹溝溝谷、庫米什盆地、覺羅塔格山地，吐魯番盆地中的艾丁湖洼地及盆地東北部的戈壁地帶。

沿線除焉耆盆地中的開都河三角洲為較大的農業耕作區外，其它地段僅在城鎮周圍有少量農田，其余大部分為干旱荒漠。沿線河流稀少，大型河流僅開都河一條，孔雀河屬中型河流，常年不斷水的小型河渠有南干渠、北干渠、黃水溝、樹北溝，其余則是季節性沖溝和小河道。

庫-鄯輸油管道總長476Km，管徑為ф610mm，采用常溫密閉輸送工藝及SCADA系統等先進技術。全線設有庫爾勒首站、馬蘭中間站、覺羅塔格減壓站、鄯善末站等四座站場；管道于1997年6月底完成建設，6月30日全線具備投產條件。1997年7月18日庫鄯輸油管道順利地實現了投產一次成功，至今與安全運行16年。

二、技術路線及工作內容

1.技術路線

通過歷史及近期實地調查資料，進行河床演變及河勢穩定影響分析，分析管線穿越河段河床演變規律；通過河道沖刷分析計算河段防洪的影響；綜合評價工程建設對河勢及防洪的影響；提出評價意見和建議。

2.工作內容

2.1基本資料收集整理

管線設計及竣工資料，水文站、泥沙實測資料，影響河段地形圖及實測橫斷面等。

2.2河道演變分析

河道演變分析主要工作內容：利用已有的或調查的歷史河道資料對評價范圍的河道進行河勢變化分析。根據建設項目穿越河段的歷史演變過程與特點，分析其近期河床的沖淤特性和河勢變化情況，明確河床演變的主要特點、規律和原因，對河道的演變趨勢進行預估。

2.3水文分析計算

水文外業調查：對穿越河流工程處河流進行水文調查，包括斷面測量、流速儀測流、遠期、中期和近期洪水位勘測、糙率和洪水重現期等有關內容。

水文分析計算主要工作內容包括：水文資料的審查與分析、穿越河流工程設計洪水分析計算。根據項目所在流域概況及項目區內、周邊水文站，分析計算建設區和流域的洪水特性，為防洪評價計算提供可靠的依據。

2.4根據項目區現狀和規劃水利工程設施，分析計算評價項目區現狀及規劃狀況防洪能力。

2.5沖刷計算

管線從河底穿越，不占用河道行洪斷面，管線建成后不存在壅水問題，對管線穿越河段進行沖刷計算。

2.6防洪綜合評價

分析該管道受水利水電規劃，樞紐建筑，河勢變遷及影響河段內城鎮、人口生產生活活動等的影響。

三、庫鄯輸油管道穿越河流統計

通過對庫鄯輸油管道全線進行排查統計，全線共穿越各型河流沖溝24條，詳見下表：

從上表可以看出，庫鄯輸油管道穿越河流沖溝共計24條，其中大型河流1條，人工渠（河）道9條以及季節性沖溝14條。穿越方式為大開挖穿越（22條）或定向鉆穿越（2條）。

四、河道演變分析

1.河道歷史演變概況

根據評價區河流的地理位置和地形、地貌特點，其年內、年際間的降水分配極不均勻，洪災經常發生，這就造成了流域內不同程度的水土流失。

庫鄯輸油管道穿越河流沖溝河道演變主要分為三類。

一是已建成團結渠、干線渠、南大渠、黑疙瘩渠、焉耆五號渠、焉耆糖廠排污渠及農二師排污渠均為開都河水域的分流工程，二塘溝、柯柯亞河、清水河及曲慧河上游也均修建了引水樞紐，這些灌溉工程的修建以及土地的大面積開發，使發源于山區的大部分河流（溝）、洪水溝的洪水已無法直接匯入開都河。加之日益頻繁的人類活動，如對山區森林過度采伐，中、低山草場過度放牧，天然植被遭受破壞，水土流失日益嚴重，河床內的推移質的堆積加強。

二是季節性沖溝，因近年來新疆極端天氣時有發生，山區局部地區降雨增多，導致季節性沖溝洪水增多，過洪時淘蝕嚴重，過洪后堆積物較多。

三是孔雀河為人工引水河，其流量為人工根據下游用水量綜合調節，且含泥量較少，不致淤淺改道。河水流速較緩，洪水影響不大，河床處于淤積階段，河水對河床的沖刷作用不大，河床較穩定，無坍塌、崩岸現象，穩定性較好。

2.河道演變分析

對管線穿越河流河床演變影響的主要因素有：河流上游渠首引水、防洪護岸堤防和丁壩等。

開都河引水樞紐引水減小了下游河道的流量，小水歷時延長有利于主流線變彎，而大流量出現機遇的減少，經長時期的積累之后，可以使彎曲出現單向增大的趨勢。

防洪護岸堤防和丁壩使河寬向穩定性演變，河道形態向順直方向演變。

二塘溝、柯柯亞河、清水河及曲慧河引水樞紐引水導致下游河道常年無水流通過，僅在汛期泄洪時過洪，受上游水利樞紐泄洪量控制，大流量出現機遇的減少，經長時期的積累之后，可以使彎曲出現單向增大的趨勢。

孔雀河為人工引水河，其流量為人工根據下游用水量綜合調節，且含泥量較少，不致淤淺改道。河水流速較緩，洪水影響不大，河床處于淤積階段，河水對河床的沖刷作用不大，河床較穩定，不會產生坍塌、崩岸現象，穩定性較好。

五、防洪綜合評價

1.與現有水利規劃的關系與影響分析

水利規劃設施對管線有影響的建筑物主要為二塘溝上游擬建二塘溝水庫樞紐、柯柯亞河上游擬建柯柯亞二庫。

水庫對管線的影響主要是通過水庫對洪水的調節，改變洪水下泄流量，從而對處于水庫下游的管線產生影響。有利影響是通過減小洪水下泄流量，減小對主河槽的沖刷，不利影響是水庫下泄中小水流量歷時增長，增加河道的彎曲性，從而增大對河岸的沖刷。

在河道上修建水利樞紐后，其下游將發生兩種不同類型的沖刷，一種是在樞紐下游較長河道上普遍發生的一般沖刷，另一種是在樞紐下游附近較短河道內發生的局部沖刷。管道穿越河流距規劃的二塘溝上二塘溝水庫樞紐、柯柯亞河上柯柯亞二庫較遠，不受水庫下游局部沖刷的影響，但受一般沖刷的影響。

河床的一般沖刷，將使河床和水位在較長時間內降低，引起護岸工程和橋梁墩臺的基礎受到淘刷而導致破壞，并使沿岸原有引水口引水困難，河流主線可能發生改變，造成險工和平工易位，給防汛帶來不利，未設防的河岸的灘地可能發生坍塌，給沿岸工業、農業、交通運輸帶來不利影響。

在水庫清水下泄的條件下，水利樞紐下游將發生自上而下的普遍沖刷，當水庫淤滿后下泄渾水時，將發生自上而下的普遍淤積，表現出沖刷——粗化——回淤的過程。

考慮到管道穿越二塘溝、柯柯亞河時部分管段沿河床鋪設，管道運行歷史上該管段發生過露管現象，建議對該處增設石籠鋪蓋等水工保護設施。

2.管道行洪安全的影響分析

通過表1可以看出，除庫米什泄洪道穿越處管道埋深小于河道最大沖刷深度以外，其余23處穿越處管道埋深均大于河道最大沖刷深度，滿足安全運行要求；庫米什泄洪道穿越處采取了上下游漿砌石截墻及漿砌石鋪蓋的方式保護管道，上下游截墻深度分別為2.0m和2.5m，大于1.63m的最大沖刷深度，滿足安全運行要求。

3.管道防汛搶險的影響分析

通過使用管道地質災害風險管理系統對該24處管道穿越河道沖溝地質災害風險進行評價，二塘溝、柯柯亞河穿越處風險等級為較高，其余22處風險均為較低或低，建議近幾年在二塘溝、柯柯亞河穿越處增設水工保護設施。

4.防御洪澇的設防標準與措施是否適當

管線穿越主要河流工程設計洪水標準為50年一遇，高于管線沿線農田和村莊的防洪標準，管線設計使用年限為30年，以下埋方式穿越河流，設防標準適當。

根據《西部管道烏蘭線和西二線等管道已建水工保護工程效能評價報告》對庫鄯輸油管道水工保護工程的現狀和可用性較高，除二塘溝、柯柯亞河穿越處需增設部分水工保護設施外，其余穿越處已有水工保護設施滿足管道安全運行要求，管線設防標準與措施適當。

六、結語

管線穿越河流受水利工程和其它穿河建筑物的影響，河岸的穩定性將加強，河床的橫向變形的強度和范圍受到限制，使河道向順直方向發展，河槽下切將增大。通過綜合評價分析得出以下結論：

1.庫鄯輸油管道24處穿越河道沖溝演變發展趨勢來看，河勢基本穩定，不會發生較大的河型轉化和河道變遷的情況。

2.現有的管道防洪設施基本滿足安全運行要求，管道穿越二塘溝、柯柯亞河穿越處需增設水工保護設施，以確保上游新建水利樞紐后滿足安全運行要求。

3.管道管理單位需定期對管道穿越河道埋深進行復核，定期了解上游水利規劃等，發現問題及時治理消除安全隱患。

4.管道管理單位要重點關注穿越段管道防腐層質量及陰保系統投運效果，避免發生腐蝕泄漏造成環境污染等事件。

參考文獻

[1] 曾 曉 劉小龍等 輪-庫-鄯油（氣）管道沿線河流（渠、坎兒井）水文調查分析報告.

[2] 王生新 齊化東等 輪南-鄯善段輸油（氣）管道地質災害調查與防治規劃報告.

[3] （QSY XG10127-2013）管道地質災害風險管理程序 劉 偉 汪鵬飛等.

[4] SYT6828-2011油氣管道地質災害風險管理技術規范.

第3篇：防洪安全預案范文

關鍵詞：黃河防洪預案 反饋機制

防洪預案是各級防指進行防汛指揮調度的基本依據，是防汛搶險工作的指導性文件和主動防洪的行動指南，歷年來，在防汛搶險工作中發揮了極其重要的作用。為了提高防洪預案的管理水平，全面掌握防洪預案的實施和執行情況，應建立并實行防洪預案管理反饋機制，以便及時對防洪預案進行修訂完善，有效指導防汛工作，減少災害損失，保障防洪安全。

1、防洪預案的實施

1．1防汛抗洪工作實行各級人民政府行政首長負責制，統一指揮、分級分部門負責。防洪預案由各級地方行政首長負責組織實施。防汛責任制是實施防洪預案的關鍵環節和有力保證，要建立權威高效、堅強有力、統一和諧的防汛指揮體系，層層落實防汛責任，全面實行防汛責任化，要切實加強對各項防洪預案的管理，采取各種形式，宣傳學習防洪預案，真正使各級領導和防汛人員都要熟悉掌握，各級地方行政首長從防洪預案的編制修訂到防洪預案的實施、反饋和完善，要進行全過程，全方位的審查、監督和管理，并建立防洪搶險技術專家組織，完善指揮調度程序，實行科學民主決策，正確對待和協調處理各種關系，及時解決防洪預案執行過程中遇到的各種實際問題，保證防洪預案的順利實施。

1．2加強洪水預警預報，爭取防洪主動。及時準確的水文氣象信息是防洪減災的首要環節，要隨時掌握雨情、水情、河勢、工情變化，及時應對各種突發的洪水險情。在接到洪水預報后，要及時組織專家對雨情、水情等進行會商，研究落實各項具體防御措施，根據洪水預報立即啟動相應的防洪預案，對迎戰洪水的各項工作及時進行全面安排、周密部署，各級領導和防汛人員按責任分工立即上崗到位，黃河河務部門崗位責任人應在洪水到達前8小時駐防所包工程，縣、鄉（鎮）人民政府防汛責任人應根據責任分工，在洪水到達前6小時駐防所包工程，組織群眾防汛隊伍在洪水來臨前4小時到達所承擔的查險堤段（工程），并將所需防汛物料設備及時調運到位，切實做好迎戰洪水的一切準備。

1. 3要高度重視并切實加強巡堤查險工作，落實隊伍，明確

任務，夯實責任，嚴格制度，獎罰分明，包干到人，各負其責，團結協作，密切配合，認真查險，切實做到早發現，早報告，早搶護。

1. 4防洪預案的實施要堅持以人為本，科學調控，統籌協調，主

動防洪，加強管理，努力實現洪水資源化，千方百計保證人民生命財產安全。

2、防洪預案反饋系統

在本轄區內，要以各級防汛指揮機構為核心，自下而上逐級建立防洪預案的管理反饋系統，實行以行政首長負責制為核心的分級分部門責任制，各級防汛辦具體負責防洪預案的信息反饋工作。在抗洪搶險中，各級防汛包干領導深入實地檢查指導防汛工作，并分別負責所包區域的信息反饋工作，及時向本級防指報告防洪預案的執行情況。各防汛成員單位按照各自的防汛職責和防汛專項預案的要求組織實施，并負責向本級防指及時反饋執行情況。各級防指委派的防汛督查組織，負責監督防洪預案的具體實施。各級防汛辦要將各種反饋信息及時匯總后，逐級上報。

3、防洪預案反饋的內容及要求

3．1本轄區和上級防汛指揮部門的黃河防洪、防凌預案、防洪工程搶護預案、“揭河底”對策及反恐怖預案等各種防汛預案，在編制、報批、執行等過程中的動態信息和實際運用情況，都要及時進行反饋。

3．2各級各部門要落實專人負責實施防洪預案的信息反饋工作，在洪水來臨前2小時，向各級防辦上報防汛領導上崗到位、防汛隊伍和防汛料物上壩情況，防汛工作部署情況，交通、照明等后勤保障情況、遷安撤退情況，迎戰洪水的各項準備工作等情況。

3．3洪水來臨后，要隨時報告雨情、水情、河勢、工情、災情（險情、漫灘淹沒情況）等實時信息和搶險救災情況，及時跟蹤監測并上報洪水演進的全過程和“揭河底”沖刷情況。險情災情要在10分鐘內電話報至縣級防汛辦，在30分鐘內電話報至地市級防汛辦，1小時內將險情災情書面報告報至地市級防汛辦，地市級及其以上黃河防汛辦在接到險情災情書面報告后，應立即報上一級黃河防汛辦。同時，要及時上報搶險救災進展情況。并嚴格險情災情統計上報制度，未經上級防辦核實批準，任何單位和個人不得隨意對外險情災情。

3．4每次洪水過后，要在3天之內對防洪預案的實施和執行情況進行全面認真的總結，并向上級提交總結報告。同時，要根據實際情況，對不足之處和存在的漏洞和問題，要及時進行補充完善，對防洪預案中預報（預估）的洪水位和洪水淹沒等情況要及時加以修正，使之更加切實可行，便于操作執行，有效的指導防洪搶險工作。 4、防洪預案反饋的保障措施

4．1各級防汛辦要切實加強防汛正規化、規范化、現代化建設和防汛管理工作，大力提升防汛信息化水平，充分發揮橋梁紐帶作用，及時傳遞處理各種防汛信息、指令，不斷提高整體工作水平和快速反應能力，為各級防汛領導當好防汛參謀，并落實專人負責防洪預案的管理工作，建立實施防洪預案的信息反饋網絡，強化措施，明確責任，加強通訊聯絡和溝通協調，及時收集整合防洪預案實施過程中的各種信息，不斷提高防洪預案的管理水平。

第4篇：防洪安全預案范文

一、應急預案體系建設情況

我鄉已建有鄉應急總體預案（即鄉應急管理制度），同時建立了鄉自然災害應急處置預案、鄉地質災害應急預案、鄉防洪搶險應急預案等專項應急預案，鄉突發衛生事件應急預案、鄉危險化學品事故應急預案、鄉重大食品安全衛生事件應急預案、鄉水上應急救援預案、鄉處置應急預案、鄉重大疫病防治應急預案、鄉森林防火安全應急預案、建立了鄉防災救災水上應急演練預案、鄉孝德文化旅游節安全處置應急預案等重大活動應急預案；在08年的時候還因特殊突發事件建立了飛船著陸應急救援預案、唐家山堰塞湖防洪搶險應急預案等14個預案。

學校也根據鄉政府和教育局的應急預案總案制訂了自然災害應急預案、安全事故搶險救災應急預案、火災事故應急預案、被盜案件應急預案、大型活動突發事件處置應急預案、傳染病預防與控制應急預案、防洪抗汛搶險應急預案、交通事故應急預案、食物中毒應急預案、飲食、飲水衛生安全應急預案、學校緊急事態預案、學生急性傷病處置預案、實驗傷害事故的防范及處置預案、外來人員安全管理預案、校園治安保衛工作應急預案、教學樓緊急疏散預案、用電、用水安全預案、學生突發事件應急處理預案、體育課意外運動傷害應急預案等19個預案。

菜刀廠根據鄉政府的應急預案總案制訂了安全事故搶險救災應急預案、火災事故應急預案、被盜案件應急預案、防洪抗汛搶險應急預案、自然災害應急預案、外來人員安全管理預案、用電、用水安全預案、工傷事故應急處置預案等7個預案。

頁巖磚廠根據鄉政府的應急預案總案制訂了安全事故搶險救災應急預案、火災事故應急預案、被盜案件應急預案、防洪抗汛搶險應急預案、自然災害應急預案、放炮作業安全應急預案、用電、用水安全預案、工傷事故應急處置預案等7個預案。

社區建立了安全事故搶險救災應急預案、火災事故應急預案、防洪抗汛搶險應急預案、自然災害應急預案、食品安全衛生事件應急預案、處置應急預案、鐵水火龍表演安全應急預案等7個預案

我鄉從2005年至今根據縣府應急總案，結合我鄉實際基本建立起了應急預賽建設的體系，主要是采取政府牽頭，分級負責的原則，逐步建立起各級各部門的應急預案，并在近幾年通過各種活動逐步對各項預案進行了完善和修訂。特別是通過孝德文化旅游節，全國內河水上救援應急演練等大型活動，對我鄉建立的應急預案進了驗證和修訂。

二、應急預案編制過程中遇到的問題和困難

1、預案編制缺乏專業性

由于我們鄉人員少，專業人才特別缺乏，而各種預案的制訂都需要有具備一定的專業知識，所以編制的預賽的專業性不夠，很多預案的編制都僅停留在安全性的考慮上，而應急防控，應急救援等專業性要求相對較強的環節就顯得不夠細。

2、預案編制驗證和修訂困難

由于很多預案都是根據縣級總案和上級部門預案編制，如地質災害，自然災害，重大食品安全、重大疫病防控等，這些預案本身是針對特定的條件的，不發生就沒辦法驗證其是否科學合理，而無法驗證就更談不上修訂。而一旦發生，預案的執行也就存在著一定的風險性。

3、預案物質的準備和儲備困難

由于預案的執行本身也需要一定的物質準備和儲備，這就需要一定的經費支持，而鄉級財政資金困難是普遍現象，這就導致很多預案的物質準備和儲備不足，如果預案發生，而物質準備不足，就會給預案執行帶來影響。

4、預案經費的解決困難

沒有專項的預案經費解決渠道，預案的經費只能通過擠占其他資金的方式來解決，這就導致預案經費總是處于緊張狀態，也會影響預案的執行。

三、預案編制的建議

第5篇：防洪安全預案范文

2020

年防汛備汛工作的通知（鎮級）

關于做好2020年防汛備汛工作的通知（鎮級）

各村委會，各有關單位：：

為全面做好我鎮2020年防汛各項準備工作，確保今年安全度汛，切實加強領導，做到形勢早分析、思路早確定、檢查早開展、預案早制訂、責任早明確、物資早準備、措施早研究、工作早落實，特通知如下：

一、嚴格落實防汛責任制

各村、各有關部門要高度重視，切實加強領導，及早動員部署防汛備汛各項工作。3月底前要確定并公布各類水庫、地災點、低洼地帶等重點防洪目標的防汛責任人名單，接受社會和群眾的監督。

二、全面開展安全大檢查

各村、各有關部門要組織力量對本村和本部門開展防汛安全大檢查，重點檢查防洪重要部位、危險區域和薄弱環節，尤其要對病險水庫、在建水利水電工程、重點工程等進行逐項檢查。針對檢查中發現的隱患和問題，要明確責任單位，及時采取應急措施限期整改。汛前確實無法整改到位的，要落實臨時防護措施。

（一）檢查時間。3月×日至×日，由各村、各有關單位開展自查。鎮防汛抗旱指揮部將于××組織抽查。

（二）檢查內容。檢查以自查為主，由各村、各部門組織對工程設施特別是防洪工程進行檢查，查《防洪法》《防汛條例》的執行情況；查防汛組織機構的落實；查責任制的落實；查工程運行情況；查工程病險情況；查預案的制定；查防汛物資及救生器材的儲備;查搶險隊伍的組建情況。防汛重要部位和薄弱環節：水庫，特別是病險水庫、山塘責任制落實情況，度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應急通訊設施等落實情況；地質災害點，特別是災害隱患點和危險區域防御責任落實、人員落實情況；水上船只的安全管理，防漂船預案的制訂，特別是水上船只的停靠和固定等安全措施落實情況；在建重點工程的安全落實情況以及搶險隊伍和物資的落實情況；低洼地帶、靠山邊和有危房的學校安全落實情況；防汛人員和責任制落實以及村級預案責任制的落實及演練情況等。

（三）檢查要求。對檢查出的問題要提出具體處理措施，精心制定整改方案，及時處理解決，要做到“七定”，即定存在問題，出書面整改通知書，限期整改；定加固處理方案；定度汛措施；定搶險及轉移預案；定資金落實；定行政及技術負責人；定完成時間。

三、科學完善預案體系

各村要抓緊組織修訂、細化和完善各類防洪防臺風預案,特別是村級預案的修編，要注重預案的針對性、科學性和可操作性。要組織開展應急預案的宣傳、培訓和演練，提高廣大干部群眾的防災減災意識和應急反應能力。要切實落實防汛銅鑼預警制度，確保預警責任落到實處。

第6篇：防洪安全預案范文

為認真貫徹落實國家、省、市有關防洪度汛工作會議和文件精神，扎實有效地做好今年的防洪度汛工作，確保度汛安全和社會穩定。現將做好今年防洪度汛工作的有關事項通知如下：

一、正確把握形勢，切實增強防洪度汛工作的責任感和緊迫感

當前，已進入主汛期。據氣象部門預測，*年極端天氣氣候事件較常年同期偏多。由于前期嚴重干旱，主汛期6月上旬、下旬、7月至8月降水量偏多，降雨分布不均，單點性、突發性大雨、暴雨、冰雹、雷雨等強對流天氣，局部洪澇災害較常年突出，洪澇、泥石流、滑坡等自然災害較常年偏重，防汛抗旱形勢異常嚴峻。認真做好防汛工作，對于鞏固和發展全縣農牧業和農村經濟，實現農業增效、農民增收、農村經濟社會全面協調可持續發展的目標，具有十分重要的意義。各鄉鎮、有關部門一定要充分認識今年防汛工作面臨的嚴峻形勢，高度重視存在的突出問題，充分估計可能發生的嚴重山洪災害，切實增強工作責任感和緊迫感，全面落實各項防汛措施，牢牢把握防汛工作的主動權，奪取今年防汛工作的全面勝利。要以科學發展觀為指導，堅持以人為本的理念，以確保人民群眾生命財產安全和供水安全為重點，逐步推進由控制洪水向洪水管理轉變、由單一抗洪向全面抗洪轉變。堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，立足防大汛、抗大洪，積極采取有效措施，最大限度地減少可能發生的山地災害損失。

二、今年防洪度汛的主要目標

今年防洪度汛的主要目標是：確保江河、中小型水庫、重點工程設施、重點水電站、鄉鎮集鎮及主要交通干線的防洪安全，著力保障中小河流、中小型水庫、水電站安全度汛，做到萬無一失，確保不垮一庫一壩一塘一堤；確保城鄉人民生活用水安全，努力滿足工農業生產和生活用水需要；努力減少洪澇災害造成的人員傷亡和經濟損失。

三、突出工作重點，扎扎實實地做好今年的防洪度汛工作

（一）加強領導，落實責任

各鄉鎮、各有關部門要將防汛抗旱工作行政首長負責制落實到人，落實到防汛抗旱工作的全過程，落實到工作的每一個環節，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，職能部門主動抓，落實責任，明確任務，把提高應對突發事件的能力作為工作重點來抓好抓實。要及時修訂和完善防汛抗旱應急預案，建立和健全責任追究制度。切實落實以行政首長負責制為核心的防汛工作責任制，針對本鄉鎮、本部門實際，進一步細化措施，真正把防汛責任制落實到防汛工作的每一個環節，實行分級負責，一級抓一級，一級對一級負責，層層落實防汛安全責任，把防汛措施落實到單位、責任落實到人，做到職責明確、措施到位、思想到位、組織到位、指揮到位，確保防汛工作有人抓、問題有人管。各鄉鎮主要領導要對本轄區內的防汛安全負總責，要親自研究，親自安排部署，親自督促落實，認真分析、研究、解決防汛工作中的突出問題，真正做到守土有責，保一方平安，確保不垮一庫、一塘、一堤、一壩，不出現人員傷亡事故。一旦出現險情，主要領導要親臨現場指揮。對因領導不力、工作疏忽造成嚴重后果的，要按照行政首長負責制的原則追究責任，嚴肅處理。同時，各鄉鎮、縣水利局要加強對庫、塘、壩、堤防汛責任人履行職責情況的監督，逐庫、逐塘、逐壩、逐堤明確安全監督責任人和監督內容，并跟蹤督辦內容。對履行職責不力，整改不及時的防汛責任人要進行通報，情節嚴重的，要進行責任追究。

（二）完善預案，強化隊伍

各鄉鎮、各部門要高度重視防汛預案的建立，要把防汛預案作為防汛工作的一項重大措施抓緊抓好。各種水庫、河道、滑坡和泥石流易發地帶都必須建立預案，要切實做到每一個水庫、每一條河道、每一個滑坡泥石流易發地帶都有相應的預案。其次，要提高預案的質量，預案要細，要有操作性，要做到一旦發生緊急情況，迅速啟動預案，就能有組織的搶險救災。真正建立起完備的突發防汛機制，提高快速反應能力，最大限度地減少災害損失。在抓好防汛預案建設的同時，要高度重視防汛隊伍建設，要建立以武警官兵、民兵、各級干部為主的防汛隊伍。同時，要做好防汛隊伍培訓工作，并落實好具體措施，確保防汛工作的順利開展。

（三）加快建設，確保安全

各鄉鎮、各有關部門要抓緊完成水毀工程的修復和防汛應急工程建設，確保安全度汛。要立足于防大汛、抗大洪，抓緊病險工程除險加固、河道險工險段的加固，盡快恢復和提高現有防洪工程的設防標準。在建工程、跨汛期施工的水利工程，要制定周密方案，落實安全度汛措施，排除隱患。第一，要對病險水庫、受損壩堤等進行修復、除險加固。第二，搞好河道、溝堰等工程的清淤除障。第三，搞好山洪排洪壩等設施建設。第四，著力抓好水庫、水電站安全度汛、山洪災害防御工作。要做好水庫的調度工作，始終把確保水庫安全放在第一位。充分發揮水庫在防洪中的作用，特別是一些防洪位置重要的水庫，要根據水庫下游防洪堤的行洪能力需要，適當調整水庫運行指標，汛期盡可能多預留防洪庫容，提高調蓄洪水的能力。要落實責任，強化管理，確保重點中型水庫、一般中型和小型水庫及壩塘在設防標準內不垮壩,做到科學防控，統一調度，全力搶護，及時轉移，確保人民群眾生命安全，確保水庫防洪與興利綜合效益的充分發揮。要按照國家防總確定的水庫安全度汛工作標準，及早部署，爭取主動，落實各項度汛措施，確保水庫安全度汛。水電站要制訂防洪調度方案、防洪應急預案、突發事故應急預案、突發事故報告制度等措施。要切實加強對山洪災害的監測，制訂和完善防、搶、撤、救預案，落實群測群防山洪災害的防御措施，盡力避免人員傷亡。

要進一步加強城鎮防洪工作，確保安全。要抓好城鎮防洪堤的除險加固，明確責任單位和責任人，隨時準備搶險護堤。城鎮內部的排水溝渠和管網，要抓緊清淤除障，確保排水順暢。橋涵和低洼地帶，要安排做好排查措施。地處低洼的機關、企事業單位和居民小區，要準備好擋土袋等防洪自保措施，確保安全度汛。

（四）加強檢查，消除隱患

各鄉鎮、各有關部門要立足防大汛、搶大險、救大災，切實抓好汛前、汛中、汛后檢查。檢查時要突出重點，加強對重點堤壩、水庫、河道、涵閘、水電站和重點滑坡泥石流、山體破碎區域的檢查，做到不走過場，不漏一壩、一堤、一庫、一站，確保安全不留隱患，工作不留死角。縣水利局要再次組織專人對河道、各種水庫、水電站、滑坡泥石流易發地帶防汛措施落實情況進行專項檢查，對檢查出的安全隱患，要下發整改通知書，限期整改，消除隱患。第一，汛前檢查。主要檢查水庫大壩、溢洪道、輸水隧洞和輸水涵洞、閘門啟閉設施、應急公路、應急通訊、搶險物資的儲備、預案的制定、防汛措施、各種制度的完善；上年水毀河堤的修復，險工險段的除險、加固，河道和河道兩岸違章建筑物的清理；滑坡泥石流地段的預防措施及人員落實等；水電站取水壩、動力渠道、壓力前池、廠房等防汛預防措施及人員落實等；第二，汛中檢查。主要檢查預案、措施的落實情況，物資就位情況，值班情況，各種水利工程的運行情況等。第三，汛后檢查。汛期結束后，各鄉鎮、縣水利局要派出專人對所有水利工程、滑坡泥石流地段進行排查，對水毀工程、病險工程、河堤等存在的問題進行認真總結，提出整改措施，為下年防汛工作打下良好基礎。

（五）抓好監測，強化報告

各鄉鎮、各有關部門要密切監測雨情、水情、汛情，落實監測責任人，積極采取應對措施，確保問題早發現，早處理，對因監測工作不落實，造成重大損失的，要追究有關人員的責任。第一，加強滑坡泥石流易發地帶的監測。各鄉鎮、縣防汛抗旱指揮部辦公室要落實專人開展監測工作，實行24小時值班，發現問題，及時處理和上報；第二，要加強雨情監測。氣象部門要認真抓好汛期天氣預報工作，及時向縣委、政府和縣抗汛抗旱指揮部上報天氣預報情況，切實做到防患于未然；第三，加強水庫監測。按照管理權限，縣水利局和各鄉鎮要對所管轄的水庫加強監測，定期、及時上報蓄水和水位情況，遇到險情，要及時處理。第四，加強水電站蓄水工程監測。電力公司、各水電站要切實搞好取水壩等重點地段的監測，遇到險情及時處理。縣水利局要結合防汛安全責任制的檢查，加強對專項整改措施落實情況的跟蹤檢查和督促，使防汛度汛安全工作有部署、有措施、有落實、有檢查，不斷完善防汛度汛安全監管體制，把防汛度汛工作的各項措施落到實處。要建立健全巡查制度，落實查險人員，巡查范圍，每次檢查后必須進行登記，建檔立卡備查。汛期查出的險情，要做到領導到位、技術人員到位、防汛隊伍到位、物資器材到位，采取措施除險。山洪、滑坡泥石流災害易發地區要制定完善的預防撤退、搶護、救災預案，并落實到鄉、村、組、戶，加強對山區群眾的宣傳教育，提高應對山洪、滑坡泥石流災害的識別能力和自我防范意識。

（六）堅持值班，暢通信息

各鄉鎮、各部門要以安全度汛為目標，按照防汛工作萬無一失的要求，認真落實汛期24小時值班和領導帶班制，長備不懈，嚴防死守，做到組織、責任、預案、隊伍、物資五落實，確保人民生命財產安全。縣防汛抗旱指揮部辦公室要對各鄉鎮值班情況進行抽查，并將抽查情況及時上報縣委辦、政府辦。對擅自離崗，不堅守崗位的鄉鎮要在全縣通報。同時，要切實做好災情上報工作，對發生的各種災情，隱瞞不報、漏報、缺報、逾期不報，造成嚴重后果的，要追究有關人員的責任。

（七）加強協作，齊抓共管

防汛抗旱工作是一項系統工程，涉及各級各部門，各個環節都要有具體部門和單位負責，專人管理。要建立整體協調、責任清晰、任務明確、分工合理的組織體系。做到分工明確，各司其職，主動工作，有序配合，整體作戰，形成合力，避免小災大動，大災盲動的現象，真正把防汛工作落到實處，決不允許失職、瀆職現象的發生。各鄉鎮人民政府及有關部門要牢固樹立全局觀念，服從大局，堅決杜絕相互推諉扯皮，貽誤時機。縣防汛抗旱指揮部辦公室要切實抓好防汛日常工作，加強檢查督促，搞好防汛工作的情況收集、分析匯總和上報等工作，指導鄉鎮、部門擬定防汛預案、措施，搞好防汛物資的調配、管理、監督使用等工作，及時收集整理防汛情況，為防汛工作的順利開展提供決策依據。各鄉鎮要對本轄區內的防汛工作負總責，搞好汛情監測，防汛工程建設，防汛預案、措施的擬定，做好防汛搶險物資的調運、儲備等工作，落實責任制，堅持值班制度，做到群測群防。縣水利局要擬定出全縣防汛搶險救災的方案和措施，協調解決好水毀工程恢復經費和物資，搞好河道、水庫的調度運行，組織有關部門全面開展好汛前、汛中、汛后檢查。農業局要配合防汛抗旱辦公室搞好防汛搶險災情情況的收集，組織好農用物資供應，負責對災區恢復農業生產的服務和技術指導工作。物資、供銷部門要負責做好防汛搶險各種物資的準備、儲存、供應等工作。交通部門要負責組織搶修公路、橋涵，確保道路暢通，做好救災物資、人員的運輸等工作。民政部門要對受災地區進行評估，落實好災區人民群眾的生產、生活、重建家園工作，指導災區恢復生產自救，組織落實安扶等工作。氣象部門要負責提供防汛長、中、短期天氣預報、氣象情況，提供準確、及時的氣象資料，為防汛搶險提供決策依據。其它部門也要按照各自的職能職責搞好相關工作。以與時俱進、開拓創新的工作精神和求真務實的工作態度，扎扎實實、高度負責地做好今年防汛的各項工作，確保安全度汛。

（八）加大宣傳，增強意識

各級各部門要利用會議、廣播、板報、標語等形式，大力宣傳《防洪法》、《河道管理條例》、《水法》、《水庫大壩安全管理條例》、《云南省防汛條例》及防汛度汛安全知識，提高廣大干部群眾對水患災害的認識，提高防汛度汛安全技能，增強全民防汛度汛的安全意識和法律意識，做到群測群防。各鄉鎮要在滑坡泥石流易發地段設立標志、警示牌。要求各鄉鎮要在鄉政府所在地書寫至少兩條永久性標語。

（九）強化準備，確保物資

我縣的自然災害頻繁，防汛抗旱任務艱巨，責任重大。要立足于防大汛、抗大旱，縣水利局和各鄉鎮要抓緊補充儲備防汛抗旱搶險物資，按要求備足到位。特別要針對重點河堤、重點水庫、重點塘壩等的防汛需要，切實做好擋土袋、沙石等物資準備，一旦發生險情能及時、快速處置，確保安全渡汛。

第7篇：防洪安全預案范文

       一、加強領導，落實責任。該縣把汛期的抗災救災工作擺上重要議事日程，進一步加強領導，及時調整和充實了縣防洪防汛前線指揮部成員，明確責任主體，實行行政首長負責制，特別是水庫管理人員的責任，嚴格執行防汛責任追究制度。目前，全縣61座中小型水庫的都落實了安全責任人，各責任人已帶領和組織技術人員對各自負責的水庫以及堤、壩、防洪防汛設備進行了一次全面安全檢查，并對有安全隱患的防洪設施進行了修復和加固。

       二、加強排查，制定預案。縣、鄉和各類水庫分別制定和完善防洪防汛應急預案，建立健全防汛搶險應急機制，做到“組織、責任、人員、物資、預案”五落實。同時，組織2100多名干部職工分組進村，認真做好在沿江、山谷和山前沖積平地以及在水庫壩下等地帶居住和生產的群眾的安全排查工作，及時消除安全隱患。同時，加強對氣象、水文、地質情況的監測預報工作，力爭做到災害發生前發出預報并及早防范。

       三、加強宣傳，提高意識。縣、鄉兩級防洪防汛指揮機構組織廣大防洪防汛一線干部職工認真學習了《防洪法》，并利用廣播、電視、宣傳資料等多種形式宣傳《防洪法》和安全防汛知識，提高全民防洪防汛意識。目前，全縣已出動宣傳360多輛次，廣播宣傳2900多次，印發宣傳資料4.6萬份。

第8篇：防洪安全預案范文

一、認真開展汛前安全檢查

根據汛前檢查總體要求，我們組織防汛專家及有關工程技術人員于2021年3月22日——3月27日全面、扎實、有效的開展了汛前檢查和各項防汛準備工作，本著“查全、查細、查實”的原則,在確保我市境內、和防洪安全的前提下，更是突出了在建工程、大中小型水庫以及蓄水工程的安全度汛檢查。堅決杜絕重特全事故發生，持續推進科學防控，確保我市安全度汛。

（一）檢查內容

1、防汛責任制落實情況

按照《防洪法》關于防汛抗洪工作，實行各級人民政府行政首長負責制的要求。為了提高人們的防汛意識，真正把責任落實到人。市四大班子領導和防汛抗旱指揮部成員分別承包了重點防汛工程（包堤段、包水庫），要求沿江、河各鄉（鎮）、場成立防汛抗旱指揮機構，落實了防汛工作行政首長負責制，黨政領導成員分工責任制和防汛業務部門崗位責任制。真正做到防汛“五到位”即思想到位、組織到位、人員到位、物資到位、措施到位。

2、各類預案的修訂和落實情況

編制好水庫防御洪水調度方案、水旱災害防御應急預案，防洪預案是防止和減輕洪水災害的重要措施，在汛期來臨之際。我部結合去年、來水情況及防洪預案操作的實際問題，組織有關防汛專家及技術人員在集體會商后，決定防汛工作領導實行行政首長負責制和成員包保責任制，進入汛期后，各負其責。并在汛期到來之前，防汛人員、設備落實到位。對出現特大洪水時的搶險方案進一步的細化。以增加預案的科學性、可操作性、規范性。

3、防汛通信暢通情況

保障通信暢通是防汛取勝的根本保證，我局對有線電話、無線通信設備進行了全面檢修，確保通信安全運行。

4、閘門啟閉情況

我市江河堤防及水庫閘門啟閉設備都是人工操作，在無電源保證的情況下也可以正常開啟和關閉。

5、防汛搶險道路情況

防汛搶險道路維修的任務由行政區劃范圍內的鄉鎮負責，所有防汛主要道路必須保證暢通，并且能夠通過大型車輛，重要堤段或險段應該至少有2條以上道路能夠到達現場。

6、搶險隊伍落實情況

我市成立4000人抗洪搶險突擊隊，突擊隊下設150人的機動快速搶險突擊小分隊，并進行了培訓演練，隨時聽從調遣。

（1）各街道、鄉、鎮、機關、企事業單位都要組織防洪搶險隊伍，五十歲以下的干部和職工都組織起來，編成分隊，每隊確定隊長、副隊長，一旦出現險情，要立即奔赴救災現場，到最艱險的地方，最關鍵的部位組織搶險救災。全市各街道、鄉、鎮、機關、企事業單位共組織抗洪搶險隊15個、分隊105個，共計9525人。

（2）市里組織一支統一的突擊搶險隊伍，當江、河堤防發生重大險情時，由市防汛抗旱指揮部統一調集支援，即市級機關抗洪搶險分隊，在市直機關各部門抽調組成，每個機關單位抽調3-5人，共計150人，市武裝部調集民兵、部隊支援全市各抗洪最險要的地方。

7、防洪工程安全狀況及度汛措施落實情況

(1)堤防

我市堤防28.387公里（包括城市防洪東門外大堤10.144公里），北起月亮泡鎮新店村，南至四棵樹鄉山灣村，與前郭縣堤防接壤。堤防設計堤頂高程134.21米——135.77米，設計堤頂寬6米，內外邊坡1：2.5米，背水側堤高大于3米處設戧臺，戧臺寬6米，堤防設計標準為50年一遇，等級為2級，設計水位132.73米,設計流量12900立米/秒(大賚水文站)。堤防保護著市區和5個鄉鎮場，29.6萬人口，草原27萬畝，耕地37萬畝和油田紅崗采油廠，堤防植樹50萬株，面積1200畝，堤防于2017年已全部完成除險加固。

(2)堤防

：沿河右岸建有防洪大堤60.306公里。西起舍力鎮慶有村小五隊，東至安廣鎮永興村內刻處。現有堤頂高程137.07米——145.34米，頂寬4米，迎水坡1：2.5，背水坡1：2.5。堤防設計防洪標準為30年一遇，堤防等級為3級，設計流量為1847立方米/秒，水位142.15米（黑帝廟水文站）。堤防保護著5鄉2場，61個村屯，8萬人口，20萬畝耕地。99年至今完成護坡長40750米，現有穿堤建筑物3座，堤防植樹20萬株，面積800畝。

(3)城防工程

我市城市防洪工程為堤防的東門外大堤，全長10.144公里，防洪標準50年一遇，堤防已完成除險加固。

8、山洪災害防御措施落實情況

我市處于平原地區，無山洪災害。

二、全面做好防汛各項準備工作

市水利局牢固樹立防大汛、抗重災的思想，增強使命感、危機感和責任感，做到盡早發現問題，及時消除隱患，防患于未然，主要做到以下幾項工作。

一是根據市政府和有關部門領導變動情況，在汛前將調整了“三個責任人”，健全防汛抗旱組織機構。

二是抓好以行政首長責任制為核心的防汛責任制落實。市人民政府防汛抗旱指揮部將調整防汛抗旱指揮部成員，成立了防汛專家組。按照《防洪法》有關要求，我市于4月初就落實了防汛責任制，除江河堤防、水庫落實了由主要領導負責外，還落實了市級領導、部門領導包鄉鎮、包堤段的責任制。

三是做好各項防洪預案的修訂落實工作。根據江河堤防防洪能力的提高和一座中型水庫（五間房水庫）、5座小㈠型（王煥水庫、牛心套堡水庫、黑魚湖水庫、小西米水庫、平安水庫）和2座小（二）型（龍泉、前連家水庫）險加固工程已竣工等實際情況，今年我局本著增強防洪預案可操作性為主對預案做了修訂和完善，并逐個進行了修訂審批，目前這項工作已經完成。

四是抓緊應急度汛工程、水毀修復和險工處理。我市把堤防工程作為重點，確保在主汛期完成全部主體工程。對影響安全度汛的工程要采取技術措施，并落實責任人。

五是落實了以群眾搶險隊伍為基礎、以市防汛機動搶險隊為重點的防汛搶險隊伍建設工作。目前，已落實群眾性搶險隊伍9525人，組建了150人城市抗洪搶險突擊隊。針對專業搶險設備不足的問題，我們還對社會搶險設備資源進行了調查統計，對挖掘機、推土機等數量、分布地點登記造冊，在遇大汛時可隨時調用。

六是落實巡堤查險工作。按照《國家防總巡堤查險工作規定》我市按照管理權限每年組織巡堤查險隊伍13個，劃定任務和區段，明確了責任人和責任區段，并組織巡堤查險督查組，負責巡堤查險督察工作。

七是調整防汛抗旱專家組。根據市防汛抗旱工作需要，對水利專家組進行了調整，確定了一批防汛經驗豐富、能打勝仗、能打硬仗的專家隊伍，強化了防汛技術人員業務培訓，使他們在思想上、業務水平上都得到進一步提高。

第9篇：防洪安全預案范文

一、建立健全鄉、村防洪領導小組

（一）成立鄉防洪領導小組

組長：

副組長：

成員：

鄉防洪領導小組下設辦公室，辦公室主任由同志擔任。汛期防洪晝夜值班電話：縣防洪辦電話：

（二）各村及場鎮各單位建立防洪領導小組

1．涉及各村：由各村支部書記任組長，村主任任副組長，村社干部為成員。

2．涉及場鎮各單位（包括學校、居委會）：由各單位負責人任組長，組成5-7人的領導小組。各村、場鎮各單位的防洪領導小組，在鄉防洪領導小組的統一安排指揮下，并結合各單位的實際，認真做好各單位的防洪搶險工作，確保各單位在洪汛期人民生命財產的安全。

二、鄉、村成立抗洪搶險隊

（一）建立鄉防洪搶險隊

隊長：

副隊長：

成員：

鄉防洪搶險隊工作重點放在洪汛期水庫的防洪搶險和協助場鎮、各單位、中小學校的防洪搶險工作。同時協調、協助全鄉的防洪搶險工作。

（二）建立各村及場鎮各單位的抗洪搶險隊

1.涉及各村:由各村支部書記任隊長,村主任任副隊長,村社干部為成員.每個村落實20-30名青壯年民兵作為各村抗洪搶險隊隊員,名冊上報鄉防洪辦。

2.涉及場鎮居委會、鄉中心小校，由居委會主任、學校校長任隊長，各組成15-20名抗洪搶險隊隊員，名冊上報鄉防洪辦，負責場鎮洪汛期防洪搶險工作,確保場鎮和學校洪汛期人民生命財產的安全。

（三）成立專門的鄉水庫防洪搶險民兵應急小分隊：

由副鄉長鄉武裝部長同志任隊長，四村支部書記村主任任副隊長。負責組織洪汛期水庫的防洪搶險工作。并由四村村支部、村委會各組織落實50名青壯年民兵作為洪汛期水庫防洪搶險應急小分隊成員，名冊上報鄉防洪辦。

三、明確職責，措施到位

1．鄉防洪領導小組督促各村、所轄各部門抓好汛期的防洪準備工作及洪汛期的抗災自救和防洪工作。鄉掛片領導、聯村干部在洪汛期到來之前，協助督促各村黨支部、村委會做好防洪準備工作，協助各村查找塘、堰、庫、河堤埂、壩體的潛在隱患和險情，同時重點配合山區村社查找山地災害隱患和險情，將查找的隱患險情及時上報鄉防洪辦。同時各村制定和實施好補救措施，促使安全渡汛。洪汛到來之前，各村支部、村委會、場鎮、學校所轄各單位都要制定好落實防洪預案，洪汛一旦來臨，就要及時啟動防洪預案，各村、各單位、各部門集中組織人員投入到抗洪搶險第一線，督促抗洪搶險工作。

2．洪汛期全鄉的鄉、村干部，所轄各單位部門負責人必須忠于職守，盡職盡責，要求全身心的投入到抗洪搶險中去，如脫崗（擅離值班崗位）和擅離工作職守，或因工作不力、工作失誤，以不作為或瀆職行為所造成的洪澇災害損失，直接追究造成者的后果責任。

四、洪汛到來之前和洪汛來臨時必須應做的工作

1．洪汛到來之前應做的工作：鄉聯村干部配合協助各村支部、村委會做好洪汛來臨之前查找隱患、險情工作。一是主要對各村社的塘、堰、庫、河、堤壩查找隱患險情，一旦發現堤埂壩體有滲漏、裂縫、滑坡、變形現象，及時向鄉防洪辦報告，各村支部、村委會要及時采取有效處置措施；二是對山區村社靠近山坡巖地的住房，特別是一、二、四、五、七村重點查找住房前后的山坡巖地有無安全隱患，地形有無變形，裂縫、滑坡現象，將查找的隱患險情上報鄉防洪辦，同時各村支部，村委會要及時認真做好轉移住戶，確保住戶的生命安全；三是場鎮、學校，各單位要認真查找有無危房等不安全隱患，一旦發現隱患，要及時采取安全補救措施，并將情況上報鄉防洪辦。

2．洪汛來臨時，要抓的防洪搶險工作：一是各村支部、村委會、場鎮居委會、鄉中心校，所轄各單位負責人首先要身臨抗洪搶險第一線，堅持24小時電話暢通，遵守值班制度，決不允許洪汛期出現脫崗事例，隨時將各村、各單位的險情和抗洪搶險情況措施上報鄉防洪辦。二是隨時注意各村塘、堰、庫、河、堤壩的安全檢查，堅持對查出的隱患險情，組織安排專人對塘、堰、庫、河進行24小時守護監視，同時及時采取防洪或整治補救措施。各村，各單位要確定24小時守護聯系電話，隨時將險情和防洪情況搶險措施上報鄉防洪辦。三是對靠近山地村民房前屋后山坡巖地進行檢查，一旦發現險情及時轉移住戶，確保村民生命財產安全。四是洪汛到來時，場鎮各單位要做好防洪安全工作，特別是鄉中心校、各村村小學校要做好全鄉中小學生洪汛期的安全工作。

3．抗洪物質的準備：鄉水庫準備編織袋，抗洪急需的竹、樹等工具由就近村支部、村委會負責組織提供。每個村需用的竹、樹由各村就地征用。每個社的竹、樹，就地自行解決。

4．洪汛來臨時，特別是特大洪澇災害來臨時，一旦危及人民生命財產的安全，各村、各單位部門負責人要及時進行組織轉移疏散住戶群眾，準備確定疏散住戶群眾的信號。一是各村、各單位利用二級廣播站進行廣播通知；二是進行鳴鑼敲盆、或安排專人呼喊通知的方式進行轉移住戶群眾，特別時靠近水庫下游的一村各社，一旦水庫出現險情，通知疏散轉移住戶村民的工作，概由鄉聯村的領導、聯村干部督促一村的村支部村委會負責落實此項工作。

五．堅持工作值日和防洪值班制度