前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的法務(wù)專業(yè)要求主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
由于我國引入法務(wù)會計(jì)的時(shí)間非常短暫,社會上既精通法律又熟知會計(jì)知識的復(fù)合型法務(wù)會計(jì)人才還十分短缺,而且相關(guān)的法律體系尚也未建立,現(xiàn)階段法務(wù)會計(jì)人才的數(shù)量和質(zhì)量均無法滿足社會需求。
(一)法務(wù)會計(jì)人才匱乏
法務(wù)會計(jì)不是單純的會計(jì)工作也不是單純的法律工作,由于其工作的系統(tǒng)性和復(fù)雜性,不僅要求法務(wù)會計(jì)人員精通會計(jì)專業(yè)知識、而且還要熟悉相關(guān)的法律注視并具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此,對于法務(wù)會計(jì)人才的要求比一般的專家證人更嚴(yán)格。現(xiàn)階段我國法務(wù)會計(jì)師奇缺,承擔(dān)法務(wù)會計(jì)調(diào)查取證等工作的主要是注冊會計(jì)師或律師。
(二)法務(wù)會計(jì)人員素質(zhì)不高
對于法務(wù)會計(jì)人員的素質(zhì)要求首先是業(yè)務(wù)素質(zhì)方面,法務(wù)會計(jì)人員面對的問題不僅僅是會計(jì)問題,還涉及到很多法律方面的問題。因此,他們既要有會計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)專業(yè)知識技能,又要有具備法學(xué)、證據(jù)學(xué)、偵查學(xué)的專業(yè)知識。而我國注冊會計(jì)師普遍只重會計(jì)報(bào)表,忽視會計(jì)調(diào)查;只重會計(jì)信息,忽視法律程序和證據(jù)規(guī)則。律師雖然通曉法律,但缺乏必要的會計(jì)、審計(jì)知識與技能,對于賬目的詳細(xì)審查也不能面面俱到難以挖掘違規(guī)信息。其次道德修養(yǎng)方面法務(wù)會計(jì)人員必須在行使其職能時(shí)保持客觀、公允、公正的態(tài)度。法務(wù)會計(jì)是溝通會計(jì)與法律兩個(gè)不同領(lǐng)域的特殊職業(yè),而這兩大領(lǐng)域中從業(yè)人員的職業(yè)道德通常都存在相應(yīng)的爭議,這就要求其必須有較高的職業(yè)道德。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度、實(shí)事求是的工作作風(fēng),自律、保密、公平競爭等都是是從業(yè)人員不可或缺的道德素質(zhì)。
(三)法務(wù)會計(jì)人員缺乏系統(tǒng)的教育培訓(xùn)
我國現(xiàn)有的實(shí)施法務(wù)會計(jì)工作的人員幾乎沒有專業(yè)的法務(wù)會計(jì)人員,而是靠注冊會計(jì)師或律師來承擔(dān)法務(wù)會計(jì)調(diào)查取證等工作。目前我國開展法務(wù)會計(jì)教育的份額極低,且主要集中在高等教育方面,社會上相應(yīng)的法務(wù)會計(jì)人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的數(shù)量幾乎為零,而我國只有極少數(shù)大學(xué)開設(shè)了法務(wù)會計(jì)專業(yè),普及率非常低。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的不完善極大程度上遏制了中國法務(wù)會計(jì)的發(fā)展。
(四)法務(wù)會計(jì)理論研究成果還不完善
目前我國對法務(wù)會計(jì)的理論研究還處于剛起步階段,建議設(shè)立中國法務(wù)會計(jì)學(xué)會及培訓(xùn)機(jī)構(gòu),專門開展對法務(wù)會計(jì)理論與實(shí)務(wù)的研究,創(chuàng)辦法務(wù)會計(jì)期刊,編寫大量的法務(wù)會計(jì)教學(xué)教材。我國現(xiàn)有的法務(wù)會計(jì)著作及教材還比較匾乏,主要包括由張?zhí)K彤教授編寫的《法務(wù)會計(jì)高級教程》、王衛(wèi)國教授編寫的《我國法務(wù)會計(jì)人員的準(zhǔn)入資格研究》和《法務(wù)會計(jì)基礎(chǔ)教程》,孟祥東編寫的《法務(wù)會計(jì)理論與實(shí)務(wù)》,黎仁華編著的《法務(wù)會計(jì)概論》。我國對法務(wù)會計(jì)領(lǐng)域的研究成果理論性較強(qiáng),相對缺乏實(shí)踐性。應(yīng)在開展法務(wù)會計(jì)理論研究的過程中,加強(qiáng)會計(jì)界與法學(xué)界的相互聯(lián)系,協(xié)調(diào)司法權(quán)威性與會計(jì)專業(yè)權(quán)威性,豐富法務(wù)會計(jì)的理論與實(shí)踐。
法務(wù)會計(jì)人才的培養(yǎng)方案
(一)通過高等教育培養(yǎng)
1.設(shè)置法務(wù)會計(jì)專業(yè)方向。我國法務(wù)會計(jì)人才培養(yǎng)起步較晚,培養(yǎng)方式主要是通過高等教育,已經(jīng)開設(shè)了法務(wù)會計(jì)專業(yè)的學(xué)校主要有復(fù)旦大學(xué)、中國人民大學(xué)、中國政法大學(xué)、西南政法大學(xué)、西北政法大學(xué)、華東政法大學(xué)、渤海大學(xué)。我國應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,更多的開設(shè)法務(wù)會計(jì)專業(yè)方向,招收四年制法務(wù)會計(jì)專業(yè)本科學(xué)生。對于目前僅開設(shè)會計(jì)學(xué)方向和法學(xué)方向的高等院??梢詫?shí)行“3+1”教學(xué)模式(即本科實(shí)行四年制教育,在本科階段的前3年,學(xué)生主要學(xué)習(xí)會計(jì)學(xué)或法學(xué)專業(yè),在最后1年,根據(jù)學(xué)生自由意愿,會計(jì)學(xué)學(xué)生加強(qiáng)法學(xué)課程的學(xué)習(xí),法學(xué)學(xué)生加強(qiáng)會計(jì)學(xué)課程的學(xué)習(xí),在修滿規(guī)定的學(xué)分后可以獲得管理學(xué)或法學(xué)學(xué)士學(xué)位)或“3+2+1”雙學(xué)位教學(xué)模式(即本科實(shí)行六年制教育,在本科前3年,學(xué)生學(xué)習(xí)會計(jì)學(xué)或法學(xué)專業(yè),后2年,根據(jù)學(xué)生自由意愿,會計(jì)學(xué)學(xué)生加強(qiáng)法學(xué)課程的學(xué)習(xí),法學(xué)學(xué)生加強(qiáng)會計(jì)學(xué)課程的學(xué)習(xí),最后1年,要求學(xué)生參與相關(guān)社會實(shí)踐,學(xué)生在修滿規(guī)定學(xué)分后,可分別獲得管理學(xué)學(xué)士和法學(xué)學(xué)士雙學(xué)位)。對于法務(wù)會計(jì)專業(yè)課程設(shè)置不僅要包括會計(jì)、審計(jì)方面的知識還要涉及相關(guān)的法律知識,心理學(xué)知識及計(jì)算機(jī)信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面的知識。此外還可以采取本碩連讀的方式對法務(wù)會計(jì)人員進(jìn)行更加系統(tǒng)的培養(yǎng)。中國政法大學(xué)、北京大學(xué)、南京審計(jì)學(xué)院等高校在會計(jì)專業(yè)或法學(xué)專業(yè)已經(jīng)開展了法務(wù)會計(jì)本科生和碩士生的培養(yǎng)。
2.加快研究型法務(wù)會計(jì)人才培養(yǎng)。加快研究型法務(wù)會計(jì)人才培養(yǎng),需要盡可能多的開設(shè)法務(wù)會計(jì)專業(yè)碩士點(diǎn),深化法務(wù)會計(jì)的理論研究。這些研究生在讀期間除了學(xué)習(xí)有關(guān)法務(wù)會計(jì)專業(yè)研究型的理論課程外,還要求在會計(jì)師事務(wù)所和律師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)參與社會實(shí)踐,使其初步具備專門從事法務(wù)會計(jì)理論研究和實(shí)際操作的能力。在現(xiàn)代法務(wù)會計(jì)發(fā)展所提供的法務(wù)會計(jì)課程不僅面向在校學(xué)生,更多的是面向有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的在職人員。他們憑借在實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn)更能完善法務(wù)會計(jì)理論研究的發(fā)展,也應(yīng)鼓勵招收法務(wù)會計(jì)在職研究生。
3.建設(shè)實(shí)訓(xùn)場所。法務(wù)會計(jì)人才培養(yǎng)不僅要求學(xué)習(xí)理論知識,積累相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也必不可少,所以必須要有實(shí)訓(xùn)場所。校內(nèi),加強(qiáng)會計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)室和模擬法庭建設(shè)并定期進(jìn)行模擬實(shí)訓(xùn)。校外,選擇一些業(yè)務(wù)全面,具有代表性的單位,作為院校的專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地,并聘請具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的會計(jì)人員做學(xué)生的實(shí)訓(xùn)教師,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),使學(xué)生在社會第一線得到實(shí)踐與鍛煉。
(二)建立和完善法務(wù)會計(jì)師資格認(rèn)證制度
首先,要提高我國法務(wù)會計(jì)人員的素質(zhì)要求必須要執(zhí)行法務(wù)會計(jì)師資格認(rèn)證制度。從事法務(wù)會計(jì)業(yè)務(wù)的人員必須通過法務(wù)會計(jì)資格考試,這種準(zhǔn)入資格考試應(yīng)當(dāng)采用類似注冊會計(jì)師的資格考試??荚嚨恼n程內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括《法務(wù)會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范》、《會計(jì)》、《審計(jì)》、《民法》、《刑法》、《訴訟法》、和《司法鑒定》等,并要求定期進(jìn)行繼續(xù)教育。其次,為規(guī)范法務(wù)會計(jì)師的職業(yè)行為提供法律保障,要制定一套法務(wù)會計(jì)從業(yè)制度,將法務(wù)會計(jì)的執(zhí)業(yè)資格要求、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則等以法律的形式規(guī)定下來。另外,在法律中明文規(guī)定法務(wù)會計(jì)師法律責(zé)任,使法務(wù)會計(jì)師在執(zhí)業(yè)時(shí)有責(zé)任心,保持嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度,降低職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。此外,財(cái)政部門、稅務(wù)部門,要定期對法務(wù)會計(jì)師及其所屬的會計(jì)師事務(wù)所對國家法律、行政法規(guī)和工作規(guī)則的遵守情況及業(yè)務(wù)執(zhí)行情況等進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違反法律法規(guī)及工作規(guī)則的情況應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定行為進(jìn)行處理。
(三)開展法務(wù)會計(jì)職業(yè)道德教育和后續(xù)教育
1.職業(yè)道德教育。法務(wù)會計(jì)師應(yīng)嚴(yán)格自律,遵守行業(yè)規(guī)則,并對其接受的委托保密,不向委托人以外的任何一方泄露有關(guān)業(yè)務(wù)對象的任何信息,背離公認(rèn)的會計(jì)原則和法律規(guī)定。且法務(wù)會計(jì)師應(yīng)以獨(dú)立第三者身份從事法務(wù)會計(jì)工作,保持其獨(dú)立性,這種獨(dú)立性不能僅僅局限在形式上而應(yīng)體現(xiàn)在實(shí)質(zhì)上,這是保證法務(wù)會計(jì)調(diào)查順利進(jìn)行的基本條件。另外,法務(wù)會計(jì)師應(yīng)格守客觀、公正的原則,在整個(gè)調(diào)查取證過程中,不受主觀意志的影響和支配,不卷入利益沖突的任何一方,客觀公允地報(bào)告所發(fā)生的事實(shí),確保調(diào)查結(jié)果的客觀性和真實(shí)性,保持保持嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度,降低職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
2.加強(qiáng)法務(wù)會計(jì)人員的后續(xù)教育?,F(xiàn)有法務(wù)會計(jì)人員大多是注冊會計(jì)師,在會計(jì)審計(jì)知識與技能方面比較強(qiáng),法律相對知識欠缺。且隨著我國會計(jì)改革步伐的加快和新會計(jì)準(zhǔn)則的逐步頒布和實(shí)施,法務(wù)會計(jì)人員只有緊緊跟住會計(jì)制度和國家其他財(cái)務(wù)會計(jì)法規(guī)的發(fā)展和變化,才能更好地完成委托業(yè)務(wù),惟有如此,才能勝任融專業(yè)性和時(shí)代性于一體的法務(wù)會計(jì)工作。因此,為促進(jìn)法務(wù)會計(jì)人員的后續(xù)教育,特別是要加強(qiáng)對法務(wù)會計(jì)人員法律知識及證據(jù)知識的培訓(xùn)我國應(yīng)盡快成立法務(wù)會計(jì)師協(xié)會。同時(shí)進(jìn)行定期或不定期系統(tǒng)的的培訓(xùn),包括專業(yè)知識培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)。使法務(wù)會計(jì)人員的知識結(jié)構(gòu)由單一型向復(fù)合型轉(zhuǎn)化,提高專業(yè)勝任能力,從而正確處理日益復(fù)雜的法律會計(jì)問題。
(四)借鑒國際法務(wù)會計(jì)發(fā)展的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)———傾聽世界的聲音
法務(wù)會計(jì)產(chǎn)生于20世紀(jì)七八十年代的美國,目前已經(jīng)形成了有效系統(tǒng)的舞弊調(diào)查方案和先進(jìn)的證據(jù)收集技術(shù)。而我國的人才培養(yǎng)和教材開發(fā)還比較滯后,所以我們應(yīng)當(dāng)借鑒國外法務(wù)會計(jì)類培養(yǎng)體系和課程,以求我國法務(wù)會計(jì)領(lǐng)域更快更好地發(fā)展。最值得我們借鑒的當(dāng)屬美國法務(wù)會計(jì)模式,首先是美國的法務(wù)會計(jì)是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)包括美國法務(wù)會計(jì)師理事會,北美法務(wù)會計(jì)師協(xié)會,美國注冊會計(jì)師協(xié)會,美國注冊欺詐檢查師協(xié)會及美國各大高校等機(jī)構(gòu)。其次是美國法務(wù)會計(jì)人員的資格認(rèn)證。在美國,法務(wù)會計(jì)師必須具備大學(xué)本科以上學(xué)歷,并通過考試獲得相關(guān)資格證書,如注冊舞弊審計(jì)師和重組會計(jì)師、注冊破產(chǎn)等。在借鑒美國法務(wù)會計(jì)師培養(yǎng)模式的基礎(chǔ)上結(jié)合中國的現(xiàn)狀首先要著手設(shè)立專門的法務(wù)會計(jì)培養(yǎng)機(jī)構(gòu),并建立法務(wù)會計(jì)師準(zhǔn)入資格制度,進(jìn)行法務(wù)會計(jì)人才的資格培訓(xùn)和考試并聘請會計(jì)界、審計(jì)界、法學(xué)界的專家學(xué)者,法院、檢察院、律師界的業(yè)內(nèi)精英對法務(wù)會計(jì)從業(yè)人員展開專項(xiàng)培訓(xùn)。此外,應(yīng)對開設(shè)法務(wù)會計(jì)專業(yè)的學(xué)校和機(jī)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的師資考量和教育水平考量,引領(lǐng)教師深入實(shí)踐。使法務(wù)會計(jì)教師成為既精通會計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)、證據(jù)學(xué)、法學(xué)又精通法務(wù)會計(jì)在實(shí)務(wù)中具體應(yīng)用的跨學(xué)科復(fù)合型教師。
(五)聯(lián)合社會各界力量培養(yǎng)法務(wù)會計(jì)人員———傾聽職業(yè)界的聲音
關(guān)鍵詞:法務(wù)會計(jì);從業(yè)人員;準(zhǔn)入資格
中圖分類號:F23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)03-0-02
法務(wù)會計(jì)具有很強(qiáng)的專業(yè)性,不是一般的會計(jì)人員或一般性中介服務(wù)人員,如律師、注冊會計(jì)師,法務(wù)會計(jì)從業(yè)人員在其產(chǎn)生時(shí)就具有其特定的專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域和特別的資格認(rèn)定。另外,法務(wù)會計(jì)在我國仍然處于起步階段,能夠勝任的法務(wù)會計(jì)人才還十分短缺,并且相關(guān)的法律法規(guī)和職業(yè)資格認(rèn)證體系還未建立,因此,必須建立健全相關(guān)法規(guī)和制度,拓寬渠道,大力培養(yǎng)法務(wù)會計(jì)人才,實(shí)行法務(wù)會計(jì)從業(yè)人員準(zhǔn)入資格認(rèn)證。本意正是在這樣的背景下進(jìn)行研究和探討的。
一、法務(wù)會計(jì)從業(yè)人員應(yīng)具備的知識結(jié)構(gòu)和基本能力
法務(wù)會計(jì)人員應(yīng)具備以下知識和技能:
(一)會計(jì)和審計(jì)知識
法務(wù)會計(jì)主要運(yùn)用會計(jì)專業(yè)知識來解決法律問題,因此法務(wù)會計(jì)人員首先應(yīng)該具有扎實(shí)的會計(jì)理論基礎(chǔ)和豐富的會計(jì)、審計(jì)經(jīng)驗(yàn)。對于會計(jì)政策、會計(jì)理論方法要了解清晰,這是從事法務(wù)會計(jì)工作的基礎(chǔ)。審計(jì)知識和技能也是法務(wù)會計(jì)人員必備的根本素質(zhì)。另外,法務(wù)會計(jì)的基本方法如實(shí)地勘察、數(shù)據(jù)分析也是審計(jì)常用的基本方法。
(二)法律及證據(jù)規(guī)則知識
法務(wù)會計(jì)所調(diào)查和受理的是涉法案件或事項(xiàng),要給委托人以專家證人證言、訴訟支持,對國家的法律法規(guī)、財(cái)經(jīng)法律、會計(jì)制度、會計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)法律應(yīng)該熟悉并使用。法律法規(guī)涉及刑法、民法、經(jīng)濟(jì)法、稅法、商法、公司法、勞動法等也應(yīng)該是法務(wù)會計(jì)人員掌握的范圍。同時(shí),法務(wù)會計(jì)人員必須理解證據(jù)在訴訟支持的過程中有很重要的作用。
(三)計(jì)算機(jī)相關(guān)知識
企業(yè)的電子數(shù)據(jù)數(shù)量巨大,種類繁多,若想在海量的數(shù)據(jù)當(dāng)中尋找趨勢,發(fā)現(xiàn)可疑的蛛絲馬跡,數(shù)據(jù)挖掘這一計(jì)算機(jī)應(yīng)用就顯得尤為重要。計(jì)算機(jī)圖表在當(dāng)今的會計(jì)調(diào)查過程中就十分常用,法務(wù)會計(jì)的報(bào)表通常是量化分析表,可以采用圖表的方式進(jìn)行描述和總結(jié)有關(guān)信息。因此,法務(wù)會計(jì)人員還應(yīng)該掌握一定的計(jì)算機(jī)知識。
(四)偵查、取證能力
法務(wù)會計(jì)人員調(diào)查要從看似平常的事件中發(fā)現(xiàn)問題。調(diào)查財(cái)務(wù)欺詐應(yīng)必須時(shí)亥睬持高度的敏感,因?yàn)楹廊A住宅、昂貴的汽車和別墅這些奢侈的生活方式很可能意味著財(cái)務(wù)舞弊的存在。不僅如此,法務(wù)會計(jì)人員應(yīng)具備從會計(jì)信息中掌握舞弊的實(shí)質(zhì),進(jìn)而從相關(guān)的材料中提取相關(guān)的證據(jù),同時(shí)對利益相關(guān)者造成的損害進(jìn)行精確地計(jì)量的能力。
二、建立我國法務(wù)會計(jì)從業(yè)人員準(zhǔn)入資格的構(gòu)想
(一)拓寬法務(wù)會計(jì)專業(yè)知識教育途徑
法務(wù)會計(jì)是一個(gè)極具前景的會計(jì)新領(lǐng)域,這一領(lǐng)域需要大量的執(zhí)業(yè)者進(jìn)入。我國現(xiàn)行的高等教育體制和模式,主要有以下幾種專業(yè)知識教育模式。
1.具備條件的高校增設(shè)四年制本科法務(wù)會計(jì)專業(yè)
具備條件的高等院校開設(shè)四年制本科法務(wù)會計(jì)專業(yè)。在課程安排應(yīng)突出法學(xué)、會計(jì)學(xué)和專業(yè)實(shí)踐?;A(chǔ)課程開設(shè)會計(jì)學(xué)、法學(xué)及相關(guān)的基礎(chǔ)理論課程,如經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)基礎(chǔ)、基礎(chǔ)會計(jì)學(xué)等。專業(yè)課程開設(shè)法律和會計(jì)專業(yè)知識,如公司法、證券法、稅法、訴訟法、刑法、商法、保險(xiǎn)法等課程,財(cái)務(wù)類包括財(cái)務(wù)會計(jì)、成本會計(jì)、保險(xiǎn)賠償和預(yù)算會計(jì)、海損事故理賠會計(jì)、審計(jì)等相關(guān)專業(yè)課程,對學(xué)生專業(yè)技能進(jìn)行培養(yǎng)。實(shí)習(xí)階段主要以崗位實(shí)踐實(shí)習(xí),強(qiáng)化專業(yè)技能,實(shí)現(xiàn)理論到實(shí)踐轉(zhuǎn)變,提高涉外能力、人際交往與協(xié)調(diào)能力、觀察和分析能力。
2.通過雙學(xué)歷、雙學(xué)位及設(shè)置法務(wù)會計(jì)研究方向培養(yǎng)法務(wù)會計(jì)人才
根據(jù)我國法務(wù)會計(jì)從業(yè)人員緊缺的狀況,為彌補(bǔ)現(xiàn)有會計(jì)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生在法律知識的缺陷以及法律專業(yè)畢業(yè)生在會計(jì)學(xué)知識方面的缺陷,有條件的高等院校可以在會計(jì)學(xué)和法學(xué)四年制本科教育的基礎(chǔ)上開設(shè)第二專業(yè)或?qū)W位。鼓勵會計(jì)學(xué)或財(cái)務(wù)管理專業(yè)的學(xué)生在本科階段輔修法學(xué)第二學(xué)位或在本科畢業(yè)后直接攻讀雙學(xué)位。另一方面在高校的會計(jì)學(xué)碩士中設(shè)立法務(wù)會計(jì)研究方法。在培養(yǎng)計(jì)劃中可以涉及兩套方案,即針對本科為會計(jì)學(xué)的生源補(bǔ)充法律相關(guān)知識,以及針對本科為法律專業(yè)的生源豐富會計(jì)學(xué)方面的知識。與此同時(shí)注重實(shí)踐,使學(xué)生能夠更好的實(shí)現(xiàn)法律和會計(jì)的融合。
3.規(guī)范并加強(qiáng)法務(wù)會計(jì)人員后續(xù)教育
對已經(jīng)獲得法務(wù)會計(jì)從業(yè)準(zhǔn)入資格的,為保持和提高其專業(yè)勝任能力和職業(yè)水平,掌握和運(yùn)用相關(guān)新知識、新技能、新法規(guī)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行的學(xué)習(xí)和研究。法務(wù)會計(jì)人員接受后續(xù)教育是提高專業(yè)勝任能力和執(zhí)業(yè)水平的重要手段。應(yīng)該通過成立行業(yè)協(xié)會、行業(yè)組織、成立法務(wù)會計(jì)學(xué)會等理論研究機(jī)構(gòu)促進(jìn)法務(wù)會計(jì)從業(yè)人員在從業(yè)過程中,不斷的學(xué)習(xí)和提高,并且保持與行業(yè)先進(jìn)水平的一致,從而提高法務(wù)會計(jì)從業(yè)人員的集體執(zhí)業(yè)水平。
(二)建立法務(wù)會計(jì)從業(yè)資格認(rèn)證制度
目前,我國法務(wù)會計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,相關(guān)會計(jì)人員或法律工作者往往不具有相關(guān)的專門知識和經(jīng)驗(yàn)。在法務(wù)會計(jì)應(yīng)用比較多的司法實(shí)踐領(lǐng)域中普遍存在取證難或者不會應(yīng)用法務(wù)會計(jì)技術(shù)查處案件所涉及的財(cái)務(wù)會計(jì)業(yè)務(wù)的事實(shí)。借鑒美國較為成熟的法務(wù)會計(jì)資格認(rèn)證體系,有鑒于我國較為成熟的注冊會計(jì)師行業(yè),法務(wù)會計(jì)行業(yè)應(yīng)該以此為范本,逐步建立法務(wù)會計(jì)從業(yè)資格認(rèn)證制度。
具體來說,在起步階段,建議法務(wù)會計(jì)從業(yè)資格至少要具有注冊會計(jì)師資格、律師職業(yè)資格、注冊資產(chǎn)評估師、注冊稅務(wù)師等從業(yè)資格當(dāng)中的一種或多種,并且擁有兩年工作經(jīng)驗(yàn)。并應(yīng)同時(shí)具有本文在第一部分所列舉的基本知識和技能。在此基礎(chǔ)上授予其法務(wù)會計(jì)執(zhí)業(yè)資格證書。
隨著執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證制度的不斷發(fā)展,執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證制度的建設(shè)進(jìn)入第二個(gè)階段。應(yīng)逐步建立法務(wù)會計(jì)考試和資格認(rèn)證體系。在此方面可以借鑒美國的經(jīng)驗(yàn),設(shè)立統(tǒng)一的法務(wù)會計(jì)資格考試,以保證法務(wù)會計(jì)從業(yè)人員的基本技能水平??荚嚳颇繎?yīng)包括會計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)、民商法學(xué)、訴訟法學(xué)、犯罪心理學(xué)等。法務(wù)會計(jì)應(yīng)是獨(dú)立于司法機(jī)關(guān)或政府部門的行業(yè)協(xié)會,組織實(shí)施其考試和資格認(rèn)定,以保證法務(wù)會計(jì)人員獨(dú)立性和資格認(rèn)證的公平公正。
(三)建立法務(wù)會計(jì)行業(yè)協(xié)會
為充分發(fā)揮法務(wù)會計(jì)的行業(yè)自律作用,應(yīng)當(dāng)成立法務(wù)會計(jì)行業(yè)協(xié)會,明確職責(zé)和提高效能。在法務(wù)會計(jì)發(fā)達(dá)的美國已經(jīng)建立起一系列法務(wù)會計(jì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會,包括注冊會計(jì)師舞弊審核協(xié)會,美國法務(wù)會計(jì)師理事會、美國法務(wù)會計(jì)師協(xié)會和北美法務(wù)會計(jì)師協(xié)會。這些法務(wù)會計(jì)行業(yè)機(jī)構(gòu)不僅負(fù)責(zé)法務(wù)會計(jì)人員的資格考試還負(fù)責(zé)繼續(xù)教育和培訓(xùn)、制定相應(yīng)的管理規(guī)則等,而且還與大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)合作開拓法務(wù)會計(jì)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域并從事法務(wù)會計(jì)的創(chuàng)新性研究,從而使美國的法務(wù)會計(jì)的主要業(yè)務(wù),諸如欺詐調(diào)查、訴訟支持、訴訟預(yù)防和計(jì)算機(jī)犯罪預(yù)防等都得到了長足的發(fā)展。在我國,注冊會計(jì)師協(xié)會、注冊資產(chǎn)評估師協(xié)會等行業(yè)協(xié)會發(fā)展較為成熟,在組織結(jié)構(gòu)、功能方面較為完善,因此可以借鑒國內(nèi)行業(yè)協(xié)會和美國法務(wù)會計(jì)協(xié)會的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),建立我國法務(wù)會計(jì)行業(yè)協(xié)會,以此進(jìn)一步推動我國法務(wù)會計(jì)行業(yè)的發(fā)展。
(四)制定法務(wù)會計(jì)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)規(guī)范
法務(wù)會計(jì)行業(yè)協(xié)會的一項(xiàng)重要職能就是制定法務(wù)會計(jì)行業(yè)規(guī)范。規(guī)范的內(nèi)容應(yīng)該包括法務(wù)會計(jì)專業(yè)勝任能力、法務(wù)會計(jì)職業(yè)的一般原則和執(zhí)業(yè)紀(jì)律責(zé)任。職業(yè)規(guī)則制定和實(shí)施有助于法務(wù)會計(jì)人員在執(zhí)業(yè)的過程中對執(zhí)業(yè)行為和道德進(jìn)行自律,同時(shí)也是對法務(wù)會計(jì)人會員行為的界定和利益的保護(hù)。
1.專業(yè)勝任能力
法務(wù)會計(jì)人員專業(yè)勝任能力是最基本的素質(zhì),即法務(wù)會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具有專業(yè)知識、技能和經(jīng)驗(yàn),能夠勝任、承接法務(wù)會計(jì)工作。法務(wù)會計(jì)人員如果不能保持和提高自身的專業(yè)勝任能力,就難以完成當(dāng)事人的委托。
2.執(zhí)業(yè)一般原則
法務(wù)會計(jì)人員在從事法務(wù)會計(jì)工作時(shí)應(yīng)遵循真實(shí)性、公正性、獨(dú)立性和正義感等原則。真實(shí)性是指要求法務(wù)會計(jì)人員通過調(diào)查如實(shí)記錄、反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)本質(zhì),提供真實(shí)的報(bào)告和專家鑒定意見。真實(shí)性是法務(wù)會計(jì)執(zhí)業(yè)的依據(jù)和鑒證的基礎(chǔ)。公正性要求法務(wù)會計(jì)在執(zhí)行鑒定業(yè)務(wù)、對案件中的會計(jì)資料進(jìn)行查驗(yàn)和搜集時(shí),應(yīng)尊重公共的道德標(biāo)準(zhǔn),杜絕公報(bào)私仇和詢私舞弊,對執(zhí)業(yè)的程序、方法和目標(biāo)公正合理。獨(dú)立性是指法務(wù)會計(jì)人員在從業(yè)過程中有應(yīng)受到經(jīng)濟(jì)利益、外界的干擾和相互關(guān)聯(lián)關(guān)系的影響,保持獨(dú)立思考和調(diào)查,據(jù)實(shí)完成法務(wù)會計(jì)報(bào)告和鑒證。正義感是指法務(wù)會計(jì)既應(yīng)以委托人的根本利益為重,又要以客觀事實(shí)為準(zhǔn),時(shí)刻保持對客觀公正和事實(shí)的追求。
3.執(zhí)業(yè)紀(jì)律與責(zé)任
披露有度、保守秘密是非常值得注意的。法務(wù)會計(jì)人員掌握被調(diào)查單位的大量資料和信息,有些涉及商業(yè)秘密或執(zhí)法秘密。這些秘密的泄露很有可能導(dǎo)致被審計(jì)單位的損失。法務(wù)會計(jì)執(zhí)業(yè)規(guī)范應(yīng)當(dāng)要求法務(wù)會計(jì)人員在法律規(guī)定的保密期內(nèi)不能自行將涉及的相關(guān)內(nèi)容有意或無意泄露給無關(guān)的單位和個(gè)人,更不能私自保留和披露。
參考文獻(xiàn):
[1]張碩星.法務(wù)會計(jì)與司法會計(jì)之比較[J].天津市政法管理干部學(xué)校學(xué)報(bào),2003(1).
[2]李若山,譚菊芳.論國際法務(wù)會計(jì)的需求與供給[J].會計(jì)研究,2001(3)
[3]戴德明.法務(wù)會計(jì)若干基本問題研究[J].貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào),2001(39).
[關(guān)鍵詞]法務(wù)會計(jì);教育比較;建議
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的迅速發(fā)展,法務(wù)會計(jì)這一新興領(lǐng)域近幾年在國際上發(fā)展相當(dāng)快。市場經(jīng)濟(jì)對于法務(wù)會計(jì)的需求日趨強(qiáng)烈;同時(shí)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革不斷深入,各類涉及復(fù)雜財(cái)務(wù)會計(jì)問題的經(jīng)濟(jì)案件大量出現(xiàn),并在一定程度上超出了法律從業(yè)人員和會計(jì)人員的專業(yè)能力范圍,致使許多案件得不到及時(shí)解決,這表明了我國經(jīng)濟(jì)和法律環(huán)境對法務(wù)會計(jì)人才的需求日趨強(qiáng)烈,因此盡快發(fā)展我國的法務(wù)會計(jì)教育勢在必行。
一、國內(nèi)外法務(wù)會計(jì)教育的比較
法務(wù)會計(jì)始于西方,最近二三十年進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。近年來,各國政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的舞弊和腐敗現(xiàn)象,無論在規(guī)模上還是在復(fù)雜程度上發(fā)展都很快,對企業(yè)、政府及非營利性組織造成的損失和影響是深遠(yuǎn)的,這更加速了社會對法務(wù)會計(jì)人才的需求,促進(jìn)了法務(wù)會計(jì)教育的發(fā)展。許多發(fā)達(dá)國家早在二三十年前已開始了法務(wù)會計(jì)的教育。目前在美國至少有20至30所大學(xué)提供法務(wù)會計(jì)課程;在加拿大開展了“法務(wù)會計(jì)考證”培訓(xùn)及面向特許會計(jì)師的繼續(xù)教育。世界上許多國際事務(wù)所、會計(jì)和管理咨詢公司致力于培養(yǎng)法務(wù)會計(jì)人員,開展法務(wù)會計(jì)服務(wù)?,F(xiàn)在有關(guān)法務(wù)會計(jì)職業(yè)教育培訓(xùn)在國際上已形成一種趨勢。法務(wù)會計(jì)教育無論是學(xué)歷教育還是職業(yè)培訓(xùn)都領(lǐng)先于我國。
我國在上世紀(jì)90年代末才引進(jìn)“法務(wù)會計(jì)”這個(gè)專業(yè)名詞,最近幾年才有學(xué)者開始關(guān)注法務(wù)會計(jì),有關(guān)法務(wù)會計(jì)的研究也是近幾年興起的,從整體上看我國處于初步發(fā)展階段。我國雖然對法務(wù)會計(jì)理論的研究已經(jīng)取得了一定的成果,但與發(fā)達(dá)國家相比,在法務(wù)會計(jì)理論認(rèn)識和實(shí)踐積累上均有很大的差距。2007年11月,在浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)召開了法務(wù)會計(jì)理論研討會,積極推動了法務(wù)會計(jì)的發(fā)展。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入,將會出現(xiàn)大量的會計(jì)、審計(jì)、咨詢、鑒定、訴訟、偵察等業(yè)務(wù),而我國本土的大多數(shù)會計(jì)事務(wù)所還沒有專門的法務(wù)會計(jì)人員和機(jī)構(gòu),這表明在我國法務(wù)會計(jì)人才的需求量是很大的。雖然。目前我國已經(jīng)有一些高校開展了法務(wù)會計(jì)專業(yè)教育,例如,中國政法大學(xué)、西南政法大學(xué)等,但從整體上看。我國法務(wù)會計(jì)教育起步晚,起點(diǎn)低,規(guī)模小,遠(yuǎn)落后于國際發(fā)達(dá)國家。
在法務(wù)會計(jì)教育方面還存在著一些問題,例如:理論界和實(shí)務(wù)界對法務(wù)會計(jì)的認(rèn)識還有很多模糊和不足之處;教學(xué)機(jī)制障礙;法務(wù)會計(jì)教學(xué)人才匱乏;缺乏法務(wù)會計(jì)理論體系及相關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。面對如此現(xiàn)狀,我國必須抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),積極發(fā)展法務(wù)會計(jì)教育,盡快培養(yǎng)法務(wù)會計(jì)人才,促進(jìn)我國法務(wù)會計(jì)業(yè)務(wù)的開展。以滿足市場經(jīng)濟(jì)對于法務(wù)會計(jì)的需求。
二、發(fā)展法務(wù)會計(jì)教育的幾點(diǎn)建議
(一)加強(qiáng)法務(wù)會計(jì)理論研究與實(shí)踐探索
任何學(xué)科的教育都離不開理論與實(shí)踐的研究與探索,法務(wù)會計(jì)教育亦是如此。法務(wù)會計(jì)不是會計(jì)學(xué)與法學(xué)的簡單相加。在開展法務(wù)會計(jì)理論研究中。應(yīng)加強(qiáng)會計(jì)學(xué)界與法學(xué)界專家的聯(lián)系與溝通,借鑒國際經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國實(shí)際情況深入研究、探討如何發(fā)展法務(wù)會計(jì)行業(yè),法務(wù)會計(jì)的目標(biāo)、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、職業(yè)道德和法律責(zé)任等法務(wù)會計(jì)理論,形成統(tǒng)一的認(rèn)識,構(gòu)建法務(wù)會計(jì)理論體系,為法務(wù)會計(jì)教育的開展提供理論支持,并推動我國法務(wù)會計(jì)實(shí)踐的發(fā)展。
(二)法務(wù)會計(jì)教育的學(xué)制和學(xué)歷問題
法務(wù)會計(jì)教育培養(yǎng)的是既精通會計(jì)又熟知法律的跨學(xué)科的復(fù)合型人才。在進(jìn)行相關(guān)教育時(shí),必須注重學(xué)科的綜合性,例如:在會計(jì)知識方面,應(yīng)當(dāng)注重增強(qiáng)對復(fù)雜會計(jì)事務(wù)的判斷能力;在調(diào)查技術(shù)方面,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對違法舞弊行為的調(diào)查取證能力的培養(yǎng);此外,還必須注意法律知識及計(jì)算機(jī)運(yùn)用能力的培養(yǎng)等。所以說法務(wù)會計(jì)教育過程必須要有足夠的學(xué)習(xí)時(shí)間讓學(xué)生去積累有關(guān)會計(jì)、法律方面的知識,能夠運(yùn)用所學(xué)知識在實(shí)踐工作中作出正確的判斷,以達(dá)到法務(wù)會計(jì)師職業(yè)判斷的要求。因此,法務(wù)會計(jì)教育在學(xué)制上應(yīng)至少為4年,學(xué)歷最低為本科層次。具體可以借鑒醫(yī)科學(xué)制設(shè)置。在高等院校可以開展不同學(xué)歷層次的教學(xué),如本科、碩士及博士等,根據(jù)各層次教學(xué)要求及特點(diǎn),制定不同的人才培養(yǎng)目標(biāo)。
筆者認(rèn)為法務(wù)會計(jì)教育不是所有類型的高等教育院校都可以開辦的,以當(dāng)前職業(yè)教育的現(xiàn)狀來看不適合法務(wù)會計(jì)教育的開展。職業(yè)教育的目的是培養(yǎng)一線工作人才,就其學(xué)制而言,目前我國高等職業(yè)教育的學(xué)制為三年,在三年的時(shí)間內(nèi)系統(tǒng)地學(xué)習(xí)與掌握法務(wù)會計(jì)專業(yè)所需要的知識是很困難的,達(dá)不到復(fù)合型人才培養(yǎng)的要求。
(三)積極探索法務(wù)會計(jì)教學(xué)模式及教學(xué)方法
法務(wù)會計(jì)教育以培養(yǎng)符合法務(wù)會計(jì)職業(yè)資格的人才為目標(biāo)。開展法務(wù)會計(jì)教學(xué)可以借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),充分考慮我國法務(wù)會計(jì)理論與實(shí)務(wù)的需要,轉(zhuǎn)變思想,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向,研究適合法務(wù)會計(jì)教育的教學(xué)模式。根據(jù)法務(wù)會計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)選擇教學(xué)模式。設(shè)置理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。做到理論與實(shí)踐相結(jié)合,安排好理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的銜接,真正做到與社會接軌,以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力。探索符合法務(wù)會計(jì)人才培養(yǎng)的教學(xué)方法,例如可以利用真實(shí)的案例進(jìn)行模擬法庭;與社會組織(如會計(jì)師事務(wù)所或律師事務(wù)所)聯(lián)合舉辦社會實(shí)踐活動;采用案例追蹤剖析等形式。
(四)合理設(shè)置法務(wù)會計(jì)專業(yè)方向及課程,完善學(xué)科體系
法務(wù)會計(jì)人員是綜合性、復(fù)合性、跨學(xué)科的專業(yè)人才,其人才培養(yǎng)應(yīng)在教學(xué)實(shí)力較強(qiáng)的財(cái)經(jīng)或政法類院校進(jìn)行。高校應(yīng)根據(jù)本科、研究生、博士生等不同教學(xué)層次,制定不同的人才培養(yǎng)目標(biāo)。根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)。從職業(yè)要求入手,結(jié)合我國會計(jì)教育現(xiàn)狀對我國傳統(tǒng)會計(jì)學(xué)專業(yè)進(jìn)行改革,在條件適合的普通高校增設(shè)法務(wù)會計(jì)專業(yè),或者在會計(jì)專業(yè)下增設(shè)專業(yè)方向,還可以在開設(shè)會計(jì)專業(yè)、經(jīng)濟(jì)法專業(yè)及其他法學(xué)專業(yè)的高等院校采取功讀雙學(xué)位、雙學(xué)歷的培養(yǎng)模式。也可以通過院校聯(lián)合(例如法學(xué)院與會計(jì)學(xué)院聯(lián)合)共同開展法務(wù)會計(jì)教育,這樣可以優(yōu)化教育資源,走相互借鑒學(xué)習(xí),共同培養(yǎng)人才的道路。
在課程設(shè)置上,應(yīng)根據(jù)法務(wù)會計(jì)教育具有跨學(xué)科教育的特點(diǎn),在借鑒國際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上結(jié)合我國的實(shí)際情況設(shè)置課程。應(yīng)開設(shè)的課程主要有:會計(jì)基礎(chǔ)理論與實(shí)務(wù)、法務(wù)會計(jì)、審計(jì)、法學(xué)理論、經(jīng)濟(jì)法、稅法、商業(yè)欺詐與查處、財(cái)務(wù)舞弊查處、稅收調(diào)查等課程。
法務(wù)會計(jì)(ForensicAccounting),我國著名會計(jì)學(xué)專家李若山教授在《論國際法務(wù)會計(jì)的需求與供給》中提出:法務(wù)會計(jì)是特定主體運(yùn)用會計(jì)知識、財(cái)務(wù)知識、審計(jì)技術(shù)與調(diào)查技術(shù).針對經(jīng)濟(jì)糾紛中的法律問題,提出自己的專家性意見作為法律鑒定或者在法庭上作證的一門新興職業(yè)專業(yè)領(lǐng)域。法務(wù)會計(jì)包括法律支持和舞弊審計(jì)兩大部分。由于我國法務(wù)會計(jì)發(fā)展起步晚,相關(guān)的理論研究比較缺乏.國內(nèi)學(xué)者對法務(wù)會計(jì)的涵義也各執(zhí)一詞,對于法務(wù)會計(jì)的學(xué)科屬性也沒有明確的定性,對于其是屬于會計(jì)學(xué)科還是法律學(xué)科一直未能統(tǒng)一。文章則認(rèn)為法務(wù)會計(jì)是指特定的機(jī)構(gòu)(法務(wù)會計(jì)中介機(jī)構(gòu))接受委托對特定的經(jīng)濟(jì)犯罪、經(jīng)濟(jì)過失、經(jīng)濟(jì)糾紛案件(如財(cái)務(wù)舞弊、會計(jì)師的過錯認(rèn)定)等經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行會計(jì)調(diào)查與取證,為法庭和訴訟當(dāng)事人提供專門服務(wù)的一種特殊的會計(jì)工作。所以法務(wù)會計(jì)還當(dāng)屬于會計(jì)的一個(gè)分支,且與法律學(xué)科互有交叉。
2法務(wù)會計(jì)人才所應(yīng)具備的素質(zhì)
法務(wù)會計(jì)學(xué)是一門混合型的交叉學(xué)科,涉及到與會計(jì)相關(guān)的復(fù)雜、因此對法務(wù)會計(jì)人員的要求更高,必須精通多種專業(yè)知識,遵守職業(yè)道德守則和執(zhí)業(yè)能力,主要體現(xiàn)為以下方面:隨著科技的迅猛發(fā)展,傳統(tǒng)手工記賬被計(jì)算機(jī)記賬所代替,掌握必要的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識是法務(wù)會計(jì)人員必備的基本專業(yè)知識。要求法務(wù)會計(jì)人員能夠熟練運(yùn)用各種財(cái)務(wù)軟件,根據(jù)新的舞弊特點(diǎn)采取有效的防范措施和調(diào)查取證。
2.1職業(yè)道德品質(zhì)
執(zhí)業(yè)過程中能夠保持客觀公正、誠實(shí)守信、獨(dú)立性的工作態(tài)度是法務(wù)會計(jì)人員職業(yè)道德品質(zhì)最主要的體現(xiàn)。在調(diào)查取證過程中,法務(wù)會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保持職業(yè)謹(jǐn)慎,確保獨(dú)立性,收集到完整和相關(guān)的證據(jù)。此外,保守在職業(yè)過程中獲取的秘密也是法務(wù)會計(jì)人員必備的職業(yè)操守,不得隨便泄露客戶的信息,也不得私自保留或銷毀與報(bào)告相關(guān)的證明材料。
2.2執(zhí)業(yè)所必備的能力
法務(wù)會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具有敏銳的洞察力,能透過證據(jù)的表象揭示其本質(zhì),從零星分散、看似無關(guān)的財(cái)務(wù)資料查找線索,找到相關(guān)且有效的證據(jù)。在調(diào)查取證時(shí),法務(wù)會計(jì)人員必須與相關(guān)人員進(jìn)行面對面的交流,巧妙的溝通技巧和良好的氣氛控制力能夠從交流的過程中得到更多的信息;在講解、分析報(bào)告時(shí)要求較強(qiáng)的溝通交流的能力;在陳述案件事實(shí)時(shí),要求對案件進(jìn)行清晰的、無偏差的表述,取得法庭的理解和認(rèn)同。隨著法務(wù)會計(jì)服務(wù)領(lǐng)域的擴(kuò)大,法務(wù)會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備一定的創(chuàng)新能力,進(jìn)一步促使法務(wù)會計(jì)事業(yè)的發(fā)展。
3我國法務(wù)會計(jì)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀原因分析
法務(wù)會計(jì)在我國發(fā)展起步較晚,屬新生事物,尚未被國家教育部認(rèn)可,故而未被正式列入國家教育專業(yè)目錄,目前還處于高等院校自由開展的階段。文章通過收集整理相關(guān)文獻(xiàn)資料、檢索互聯(lián)網(wǎng)等方法了解到:目前我國已有一批政法院校、財(cái)經(jīng)類院校和綜合性大學(xué)在本科或碩士研究生教育中開展了法務(wù)會計(jì)教育,但是在博士研究生教育這一塊仍屬空白,如表1所示,我國國內(nèi)高等院校法務(wù)會計(jì)課程開設(shè)情況。表1目前我國法務(wù)會計(jì)教學(xué)模式及課程設(shè)置資料來源:收集整理自各大高校網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)總的來說,各院校基本都是在其原有的學(xué)科基礎(chǔ)上結(jié)合本校的特色設(shè)置課程,故而有的院校形成了會計(jì)學(xué)背景的法務(wù)會計(jì)課程設(shè)置特色,有的院校形成了法學(xué)背景的法務(wù)會計(jì)課程設(shè)置特色。
4結(jié)論
一、我國法務(wù)會計(jì)在實(shí)踐中所面臨的問題
(一)法務(wù)會計(jì)主體。其一,法務(wù)會計(jì)主體資格定位模糊。目前我國法務(wù)會計(jì)主體主要存在于企業(yè)、社會中介機(jī)構(gòu)和司法部門,在業(yè)務(wù)開展中存在以下問題:一是我國公、檢、法和會計(jì)師事務(wù)所都開展法務(wù)會計(jì)業(yè)務(wù),使得機(jī)構(gòu)設(shè)置分散,重復(fù)建設(shè)和多頭管理現(xiàn)象較為嚴(yán)重;二是由于我國的法務(wù)會計(jì)人才培訓(xùn)機(jī)制、從業(yè)資格認(rèn)證制度、法務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則等規(guī)范尚未啟動,人員資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)能力存在差距;三是按照法制要求,法務(wù)會計(jì)人員在辦理案件時(shí)須具備偵查資格,在我國經(jīng)常有不具備偵查資格法務(wù)會計(jì)人員介入案件偵查,結(jié)果是還需另請專業(yè)人員再次鑒定,造成不必要的勞動;四是我國法務(wù)會計(jì)人員的監(jiān)管機(jī)制還不健全,容易滋生司法腐敗。其二,法務(wù)會計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,專業(yè)人才緊缺。目前,我國法務(wù)會計(jì)人員主要由司法、檢察、律師、審計(jì)、財(cái)務(wù)等行業(yè)部門的相關(guān)工作人員構(gòu)成,而法務(wù)會計(jì)是會計(jì)學(xué)和法學(xué)相互交叉的學(xué)科,所以,上述單一型人才尚不具備獨(dú)立運(yùn)用審計(jì)與調(diào)查綜合技術(shù)進(jìn)行獨(dú)立調(diào)查和分析的能力。表現(xiàn)出人才培養(yǎng)的不足與市場需求旺盛之間的矛盾。
(二)法務(wù)會計(jì)實(shí)務(wù)規(guī)范的欠缺。一是法律規(guī)章。我國《刑事訴訟法》第一百二十條第三款規(guī)定:鑒定人故意作虛假鑒定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。但對鑒定人由于技術(shù)水平有限或因過失出具錯誤的鑒定結(jié)論應(yīng)否承擔(dān)責(zé)任,法律并無明確規(guī)定,這就難以保障法務(wù)會計(jì)鑒定的質(zhì)量和嚴(yán)肅性。筆者認(rèn)為,在這方面,應(yīng)當(dāng)引入賠償和監(jiān)督機(jī)制,對過錯者個(gè)人或機(jī)構(gòu)應(yīng)有性和量上的要求和規(guī)定,用以衡量其是否還具備鑒定人資格,視情節(jié)可責(zé)令參加培訓(xùn),甚至取消相應(yīng)資格。二是行業(yè)規(guī)范。目前,對法務(wù)會計(jì)的行業(yè)規(guī)范尚未作出相關(guān)的規(guī)定。如專業(yè)勝任能力方面;獨(dú)立客觀公正方面;謹(jǐn)慎性方面;保密性方面等。
二、解決我國法務(wù)會計(jì)現(xiàn)存問題的對策
(一)建立法務(wù)會計(jì)師資格認(rèn)定體系。首先,建立注冊法務(wù)會計(jì)師資格考試制度。對具有舞弊審計(jì)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員可以適當(dāng)放寬考試標(biāo)準(zhǔn),以便在短期內(nèi)緩解我國法務(wù)會計(jì)人員短缺的壓力。在正式推行法務(wù)會計(jì)師資格之前,鼓勵具有律師資格的人員參加注冊會計(jì)師資格考試;也鼓勵具有注冊會計(jì)師資格的人員考取法律資格證書,以盡快建設(shè)起一支法務(wù)會計(jì)師隊(duì)伍。其次,明確會計(jì)師事務(wù)所的主體地位。按照國際慣例,法務(wù)會計(jì)業(yè)務(wù)屬于會計(jì)業(yè)務(wù),歸屬于會計(jì)師事務(wù)所,但是,我國目前還不允許會計(jì)師事務(wù)所從事法律業(yè)務(wù),法務(wù)會計(jì)仍歸屬于司法部門,這種機(jī)制很不利于開展法務(wù)會計(jì)業(yè)務(wù)。司法部門兼理法務(wù)會計(jì)業(yè)務(wù),在從事法務(wù)會計(jì)鑒定時(shí)容易傾向于法律、法規(guī)一面,而影響了鑒定的準(zhǔn)確性,這種做法也不符合財(cái)會審計(jì)的獨(dú)立性原則。自審自鑒自判,會影響案件的審判質(zhì)量,同時(shí),也容易滋生司法腐敗。有鑒于此,筆者建議,國家應(yīng)該出臺相應(yīng)辦法,以確立會計(jì)師事務(wù)所的主體地位,并將法務(wù)會計(jì)業(yè)務(wù)移交給會計(jì)師事務(wù)所,讓其獨(dú)立審計(jì)。
(二)積極培養(yǎng)法務(wù)會計(jì)人員。首先,為緩解日益增加的市場需求,應(yīng)大量培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)人才。不斷加大正規(guī)化人才隊(duì)伍建設(shè),在有條件的高等教育機(jī)構(gòu)增開法務(wù)會計(jì)專業(yè),擴(kuò)大招生數(shù)量,設(shè)立法務(wù)會計(jì)師碩士、博士學(xué)位點(diǎn)。同時(shí),利用高校教學(xué)資源舉辦繼續(xù)教育項(xiàng)目,對現(xiàn)有會計(jì)人員或法律人員進(jìn)行針對性的培訓(xùn)。其次,全方位提高法務(wù)會計(jì)人員的素質(zhì)。法務(wù)會計(jì)是不同于傳統(tǒng)意義上的會計(jì)的一種復(fù)合型人才,現(xiàn)代法務(wù)會計(jì)不僅要掌握會計(jì)和法律方面的專業(yè)知識,更重要的是綜合實(shí)踐能力的培養(yǎng),尤其是在當(dāng)前這個(gè)信息化時(shí)代,所面對的營私舞弊的案件及以往更加復(fù)雜,對從業(yè)人員的要求也就越來越高。當(dāng)其具備獨(dú)立審計(jì)資質(zhì)以后,職業(yè)道德教育就顯得更加重要。
(三)建立并完善法務(wù)會計(jì)法律法規(guī)體系。在某種意義上說,法務(wù)會計(jì)是為特定法律事項(xiàng)提供證據(jù)支持的工具和手段,技術(shù)層面的發(fā)展和方法論的完善有賴于保障其運(yùn)行的制度、法律、政策環(huán)境的支持,其實(shí)施的主體和形成的工作成果如果不能以證據(jù)形式和規(guī)則為法院所認(rèn)同、采納和使用,就失去了本身的價(jià)值。訴訟法是解決各種形式案件的方式、步驟、程序和方法的總和。證據(jù)法通過各種證據(jù)規(guī)則來判斷案件的客觀真實(shí),它們與相關(guān)的司法解釋構(gòu)成法務(wù)會計(jì)制度的基石,沒有相關(guān)法律的規(guī)定,法務(wù)會計(jì)制度的建立無異于紙上談兵。
(四)建立健全法務(wù)會計(jì)行業(yè)的管理制度、準(zhǔn)則和執(zhí)業(yè)范圍。首先,明確法務(wù)會計(jì)主體制度,逐步建立健全法務(wù)會計(jì)人員資格認(rèn)證與準(zhǔn)入制度、法務(wù)會計(jì)組織準(zhǔn)入與退出機(jī)制,明確法務(wù)會計(jì)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。法務(wù)會計(jì)的工作關(guān)乎當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)、權(quán)益,從業(yè)者良好的專業(yè)水平和高尚的道德素養(yǎng)不僅能夠保證訴訟業(yè)務(wù)和非訴訟業(yè)務(wù)的順利開展,對于懲治司法腐敗、凈化司法環(huán)境也將起到一定的促進(jìn)作用。我國對于從事證券業(yè)務(wù)的會計(jì)師和律師建立了非常嚴(yán)格的考試制度,對其服務(wù)的組織在人員、業(yè)績、開業(yè)時(shí)間等方面也要求很高,方式方法可以借鑒。其次,建立法務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則。法務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則的建立使法務(wù)會計(jì)的具體業(yè)務(wù)能夠有法可依、有章可循,這樣,既能保證其執(zhí)業(yè)質(zhì)量,提升其執(zhí)業(yè)信譽(yù),也可以實(shí)現(xiàn)法務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則與其它法律法規(guī)、準(zhǔn)則和慣例的聯(lián)系與溝通,指引法務(wù)會計(jì)健康發(fā)展。我國企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則體系和審計(jì)準(zhǔn)則體系已基本建設(shè)完成,該準(zhǔn)則體系的形成為建立法務(wù)會計(jì)基本準(zhǔn)則提供了基礎(chǔ)性框架,建立法務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則可以參照準(zhǔn)則體系,結(jié)合法務(wù)會計(jì)的內(nèi)容特點(diǎn),逐步形成和建立包括一般準(zhǔn)則、工作準(zhǔn)則、報(bào)告準(zhǔn)則、質(zhì)量控制準(zhǔn)則和職業(yè)道德準(zhǔn)則等在內(nèi)的完備的法務(wù)會計(jì)規(guī)范體系。具體范圍應(yīng)包括一般法務(wù)會計(jì)業(yè)務(wù)、法務(wù)會計(jì)鑒定業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)調(diào)查業(yè)務(wù)、損失估算業(yè)務(wù)以及仲裁和調(diào)解領(lǐng)域涉及的內(nèi)容,形成完整的法務(wù)會計(jì)操作規(guī)范。再次,確定執(zhí)業(yè)范圍。這是法務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則的重要方面。法務(wù)會計(jì)提供服務(wù)的領(lǐng)域按照法律事項(xiàng),是否進(jìn)入訴訟程序分為訴訟支持業(yè)務(wù)和非訴訟業(yè)務(wù)。訴訟支持業(yè)務(wù)按照案件的性質(zhì)可以分為刑事案件、民事案件和行政案件中的法務(wù)會計(jì)服務(wù);非訴訟業(yè)務(wù)涉及的領(lǐng)域更加廣泛。在沒有具體的規(guī)范可遵循的前提下,可以分析我國的經(jīng)濟(jì)犯罪、民商事糾紛和行政案件以及具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)對于法務(wù)會計(jì)的需求范圍和程度,借鑒美國、加拿大等國家開展法務(wù)會計(jì)業(yè)務(wù)的范圍,采取列舉的方式,明確目前法務(wù)會計(jì)準(zhǔn)入的業(yè)務(wù)范圍。加拿大會計(jì)師事務(wù)所在經(jīng)濟(jì)損失量化方面開展的法務(wù)會計(jì)業(yè)務(wù),如損失與損害量化、個(gè)人傷害損失計(jì)算、收入損失計(jì)算、環(huán)境污染損失計(jì)算、股票損失計(jì)算等,在我國經(jīng)濟(jì)生活中也大量存在。法務(wù)會計(jì)師介入其中,不但可以幫助當(dāng)事人實(shí)事求是地計(jì)算損失、理性確定訴訟標(biāo)的額,還可以有效地節(jié)約訴訟成本,提高訴訟效率。
參考文獻(xiàn):
1.秦懷博,《法務(wù)會計(jì)研究》,《會計(jì)研究》,2003年05期。
2.郭子育、王冬梅、紀(jì)力、黨小博,《法務(wù)會計(jì)與司法會計(jì)辨析》,《北京交通大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版)》,2005年6月第4卷02期。
3.譚力,《論法務(wù)會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)的區(qū)別》,《當(dāng)代財(cái)經(jīng)》,2005年08期。
4.張?zhí)K彤,《美國法務(wù)會計(jì)簡介及其啟示》,《會計(jì)研究》,2004年07期。
關(guān)鍵詞:法務(wù)會計(jì);發(fā)展現(xiàn)狀;問題
中圖分類號:F271 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)29-0231-02
一、中國法務(wù)會計(jì)的特點(diǎn)
由于全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,企業(yè)的舞弊行為也相應(yīng)增多,并且手段越來越高明,所占法律案件的比例也達(dá)到驚人的數(shù)量。人民法院在受理經(jīng)濟(jì)訴訟案的過程中,由于涉及財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告與信息等作為證據(jù)而需求會計(jì)專業(yè)人員的職業(yè)判斷,法務(wù)會計(jì)因此順其自然開始悄然興起并發(fā)展,國家有關(guān)司法機(jī)構(gòu)開始著手設(shè)立法務(wù)會計(jì)從業(yè)崗位并由此而鼓勵并引導(dǎo),同時(shí)一些大型并且有較高影響力的會計(jì)事務(wù)所也不約而同地逐步開展初具規(guī)模的法務(wù)會計(jì)業(yè)務(wù),高校也以就業(yè)為導(dǎo)向開設(shè)法務(wù)會計(jì)專業(yè)課,以用來滿足廣大社會的發(fā)展要求。
二、中國法務(wù)會計(jì)發(fā)展中的問題
1.理論體系比較滯后。目前,中國法務(wù)會計(jì)研究尚處于初始期,可供人參考的理論幾乎沒有,并且涉足于此新興領(lǐng)域的專家學(xué)者人數(shù)稀少,雖然不少人提出相關(guān)理論但仍然很難達(dá)成共識,主要是以借鑒歐美發(fā)達(dá)國家較為完善的法務(wù)會計(jì)理論體系為主,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行相應(yīng)論述,內(nèi)容蒼白無力,不能結(jié)合中國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的具體問題,以切實(shí)聯(lián)系中國的實(shí)際狀況。理論的滯后也限制法務(wù)會計(jì)在實(shí)際中發(fā)揮作用,加之社會對此重視程度與資金投入不足,對中國經(jīng)濟(jì)糾紛的解決與司法運(yùn)行有效性造成了不小的影響,因此,應(yīng)當(dāng)著力鞏固并進(jìn)一步提升法務(wù)會計(jì)框架與理論體系的完整,汲取國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)最大限度的構(gòu)建富有鮮明中國特色模式的法務(wù)會計(jì)理論體系與框架。理論是實(shí)踐的基礎(chǔ),沒有理論的合理合規(guī)的指導(dǎo),實(shí)踐的道路必然是崎嶇的,甚至是偏離軌道的,產(chǎn)生極其不可磨滅的可怕后果。所以說,重視并認(rèn)真對待法務(wù)會計(jì)的理論體系建設(shè)是重中之重。
2.法律法規(guī)不夠完善。中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成功也是以法制社會作為保障的,無論什么完善的系統(tǒng)或制度的存在都不是孤立的,需要與之相匹配的準(zhǔn)則,才能實(shí)現(xiàn)真正的價(jià)值,法務(wù)會計(jì)作為一門科學(xué)也不例外。如果沒有法務(wù)會計(jì)相匹配的相關(guān)法律法規(guī)作為指導(dǎo),不僅在實(shí)際運(yùn)用中沒有導(dǎo)向,甚至可能走彎路而適得其反。也就是說,一個(gè)制度只有以法律法規(guī)的形式表現(xiàn)出來,才能對相關(guān)事物產(chǎn)生應(yīng)有的強(qiáng)制約束,達(dá)到預(yù)期效果。
(1)法務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則沒有建立。從本質(zhì)上講,法務(wù)會計(jì)的行事準(zhǔn)則指的是從業(yè)人員的職業(yè)規(guī)范需要管理部門根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)與實(shí)際工作情況來進(jìn)行指定,促使從業(yè)人員遵守職業(yè)素質(zhì),客觀上維持法務(wù)會計(jì)的正常運(yùn)行。就中國目前的實(shí)際情況來看,還沒有一套公認(rèn)的法務(wù)會計(jì)從業(yè)準(zhǔn)則,也沒有鑒定與認(rèn)證制度,這使得從業(yè)人員無法可依、無章可循,不能為經(jīng)濟(jì)訴訟案提供有價(jià)值的服務(wù),往往給案件的處理帶來更多的糾紛。沒有統(tǒng)一明確的準(zhǔn)則,使行業(yè)從業(yè)人員缺乏有效指導(dǎo),在實(shí)踐工作中甚至出現(xiàn)各執(zhí)一詞、責(zé)任模糊、標(biāo)準(zhǔn)化不一致,不僅給案件審理帶來了麻煩,對法務(wù)會計(jì)的發(fā)展也產(chǎn)生了阻礙。這是一個(gè)不容忽視的問題。(2)從業(yè)人員責(zé)任劃分不明確。準(zhǔn)則的目的在于有效指導(dǎo)從業(yè)人員按章辦事,以確保法務(wù)會計(jì)的實(shí)際價(jià)值與作用應(yīng)有體現(xiàn)。然而事實(shí)并非如此,從業(yè)人員往往由于利益驅(qū)使或失誤的原因?qū)ぷ髟斐刹涣加绊?,這時(shí)也就牽扯到責(zé)任的追查問題,相應(yīng)承擔(dān)法律后果。司法鑒定制度與專家認(rèn)證制度的建立對經(jīng)濟(jì)案件的解決起到了至關(guān)重要的幫助,因此,法務(wù)會計(jì)也應(yīng)當(dāng)借鑒這項(xiàng)制度以彌補(bǔ)其鑒定制度的空白。這樣一來,不僅保證了法務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則的完善性,同時(shí)也達(dá)到了從業(yè)人員的責(zé)任劃分的明確性,客觀上預(yù)防了從業(yè)人員犯罪可能性發(fā)生。當(dāng)責(zé)任的歸屬可以十分明確地劃分之后,責(zé)任實(shí)際落實(shí)也就更加一目了然。(3)高素質(zhì)從業(yè)人員缺乏。隨著市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的空前提升,經(jīng)濟(jì)事件與企業(yè)之間的密切接觸也愈發(fā)增多,經(jīng)濟(jì)案件復(fù)雜性與專業(yè)性的加深更加急切地需要法務(wù)會計(jì)從業(yè)人員的加入。然而,法務(wù)會計(jì)本身作為新興交叉性邊緣學(xué)科,無論是對專業(yè)技能還是對從業(yè)經(jīng)歷的要求都是很高的,雖然許多法律從業(yè)人員擁有極好的專業(yè)技能與職業(yè)操守,但不具備相關(guān)經(jīng)濟(jì)與財(cái)務(wù)知識,從而也就不具備識別舞弊的能力。因此,一個(gè)極為突出的問題就是法務(wù)會計(jì)從業(yè)人員的相對缺乏,這也是由于中國教育模式單一性所引起的,說白了就是律師不具備會計(jì)技能,會計(jì)也不具備律師技能。但法務(wù)會計(jì)實(shí)際工作則需要同時(shí)兼?zhèn)鋬煞N技能的人,既能識別舞弊,又會運(yùn)用法律知識,因此培養(yǎng)此類人才十分必要。(4)認(rèn)知度低。任何新生事物都需要有一個(gè)認(rèn)證過程,一開始所了解的普遍性一般都很低,雖然社會對法務(wù)會計(jì)的需求性很強(qiáng),但由于其作為一門交叉學(xué)科,有很強(qiáng)的專業(yè)性,人們往往很難真正地去認(rèn)識它。因?yàn)檫@種成本太高,同時(shí)由于其理論的發(fā)展所產(chǎn)生的局限性、高等教育普及的狹隘性,也都實(shí)際影響了法務(wù)會計(jì)在中國的傳播及普及。有相關(guān)調(diào)查顯示,即使是會計(jì)或法律專業(yè)的從業(yè)人員,大多數(shù)對法務(wù)會計(jì)這個(gè)詞的陌生度很高,更不用說其他領(lǐng)域的相關(guān)人士,公眾對法務(wù)會計(jì)的普遍認(rèn)知與了解程度的過程也必然在一定程度上會阻礙法務(wù)會計(jì)在中國的現(xiàn)有發(fā)展,影響其應(yīng)有價(jià)值的體現(xiàn)與應(yīng)用。因此,關(guān)于法務(wù)會計(jì)的認(rèn)知與了解在一定程度上必須提高,這一點(diǎn)不容忽視,因?yàn)檫@在更高意義上關(guān)系著整個(gè)市場的有序發(fā)展。
三、解決我國法務(wù)會計(jì)問題的對策
1.加強(qiáng)并完善我國法務(wù)會計(jì)理論建設(shè)
首先,應(yīng)當(dāng)建立法務(wù)會計(jì)公共性權(quán)威的交流平臺,這主要目的在于為專家學(xué)者提供一個(gè)各抒己見、共同探討的平臺。在這個(gè)交流平臺上優(yōu)秀的專家學(xué)者,通過不斷的交流辯論提出問題與主張,并進(jìn)行深入的認(rèn)識與完善。通過這種百家爭鳴的探討方式,可以使共同討論的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成一致,形成一套完整合理的法務(wù)會計(jì)理論體系。其次,我國應(yīng)當(dāng)大量引進(jìn)并學(xué)習(xí)國外法務(wù)會計(jì)優(yōu)秀案例與成功經(jīng)驗(yàn)。國外的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然有一定的通性,在全球一體化的背景下學(xué)習(xí)國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),可以使我國的法務(wù)會計(jì)發(fā)展少走彎路。
2.健全法務(wù)會計(jì)相關(guān)法律法規(guī)
法務(wù)會計(jì)工作本身作為服務(wù)行業(yè),需要為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府企業(yè)及個(gè)人利益負(fù)責(zé)。因此,對法務(wù)會計(jì)的運(yùn)行以及工作人員的專業(yè)技能及職業(yè)操守要有嚴(yán)格的規(guī)章制度加以規(guī)范,同時(shí),理論建設(shè)與法律法規(guī)的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)借鑒發(fā)達(dá)國家的先例以及我國已有的包括會計(jì)準(zhǔn)則與審計(jì)準(zhǔn)則在內(nèi)的規(guī)章制度。法務(wù)會計(jì)的法律法規(guī)制定可以對已有的財(cái)務(wù)與法律方面的制度加以運(yùn)用和加以改善及延伸,以便形成新的法務(wù)會計(jì)框架。同時(shí),在這些個(gè)規(guī)章制度中應(yīng)當(dāng)充分考慮到彈性問題,也就是適度的靈活性,因?yàn)閷?shí)際操作中所面臨的許多問題往往也離不開專業(yè)性的法務(wù)人員的個(gè)人判斷。具備切實(shí)可行的實(shí)務(wù)操作性對法務(wù)會計(jì)工作做出關(guān)鍵指導(dǎo)有很大幫助,不僅可以提高法務(wù)會計(jì)的工作效率,提高法務(wù)會計(jì)行業(yè)的業(yè)務(wù)品質(zhì),對我國法務(wù)會計(jì)的發(fā)展也有著極大的貢獻(xiàn)。
3.建立行業(yè)組織機(jī)構(gòu)資格認(rèn)證制度
法務(wù)會計(jì)組織機(jī)構(gòu)的建立可以采取兩種方式。一種是直接獨(dú)立設(shè)置,另一種是注協(xié)下屬機(jī)構(gòu)來設(shè)置。之前有不少專家學(xué)者認(rèn)為專業(yè)人士曾提出了為便于管理以及其注冊會計(jì)師的宏觀性的特征而將其設(shè)置為注協(xié)的直屬機(jī)構(gòu)。這種設(shè)置方式固然沒錯,不過筆者認(rèn)為最好還是將其單獨(dú)設(shè)置。其組織管理規(guī)??梢越梃b我國中注協(xié)的辦法。之所以這么說,主要是考慮的一個(gè)原因就是其未來的發(fā)展方向。從本質(zhì)上說,注冊會計(jì)師的存在目的在于對社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)行一種監(jiān)管與保障,而法務(wù)會計(jì)則是在其基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了其紀(jì)檢監(jiān)督與保障之后的對經(jīng)濟(jì)糾紛過程的一種補(bǔ)充職能,職能性更為充實(shí)且實(shí)用性更強(qiáng),其專業(yè)性亦更廣泛。因此,從某種意義上來說,法務(wù)會計(jì)可以說是注冊會計(jì)師未來的一個(gè)進(jìn)化與擴(kuò)充的導(dǎo)向。面對未來的經(jīng)濟(jì)格局可以說是更加實(shí)用也可以說是一種揚(yáng)棄的表現(xiàn),其經(jīng)濟(jì)價(jià)值不可小視。因此,在目前沒有行業(yè)管理機(jī)構(gòu),行業(yè)管理機(jī)制有必要將其一開始就直接獨(dú)立,這也是客觀地展示其未來一種優(yōu)越性,同時(shí)這也并不影響法務(wù)會計(jì)中注協(xié)律師協(xié)會的相互溝通相互學(xué)習(xí)。
4.加強(qiáng)法務(wù)會計(jì)專業(yè)人員的培養(yǎng)
作為一門冉冉升起的新學(xué)科,法務(wù)會計(jì)在我國成長的時(shí)間并沒有太久,但隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步深化,未來對法務(wù)會計(jì)的需求將逐步增長。因此,加強(qiáng)法務(wù)會計(jì)專業(yè)人才的培養(yǎng)就顯得十分重要。法務(wù)會計(jì)這一門學(xué)科,由于其本身在財(cái)會與法律的基礎(chǔ)上發(fā)展建立起來的,因此決定了其學(xué)科的交叉性及綜合性。對專業(yè)人員的個(gè)人能力要求也比較高,一個(gè)優(yōu)秀的會計(jì)從業(yè)人員不僅要精通財(cái)會、審計(jì)、稅務(wù)的理論知識,同時(shí)也必須了解法律體系的理論知識。可以說,法務(wù)會計(jì)的工作在不久的將來,會遍及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)角度,對社會發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用。當(dāng)前,我國雖然已開始了法務(wù)會計(jì)專業(yè)人員的培養(yǎng)方案,但由于經(jīng)驗(yàn)及客觀因素限制,取得的成效仍舊不是很理想。所以說,有必要對我國目前法務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制提出相應(yīng)的解決對策,應(yīng)當(dāng)從學(xué)習(xí)國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、全面推行高等院校全日制教育這兩個(gè)方面同步入手,方能達(dá)到事半功倍的效果。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】法律;會計(jì);法務(wù)會計(jì);法律制度
一、法務(wù)會計(jì)的概念
法務(wù)會計(jì)產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代的西方國家,是在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下發(fā)展起來的。在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)糾紛時(shí),出現(xiàn)了許多令法官、律師等法律工作者難以判斷的會計(jì)事實(shí),單憑其所掌握的法律專業(yè)知識已難以合理的解決相關(guān)問題,需要求助專業(yè)的會計(jì)技術(shù)人員,法務(wù)會計(jì)正是適應(yīng)這一需求而出現(xiàn)的。它既不同于一般的會計(jì)工作,也不同于一般的法律工作,因其主要涉及會計(jì)和法律的特殊領(lǐng)域,因而被稱之為“法務(wù)會計(jì)”。從實(shí)務(wù)角度看,法務(wù)會計(jì)是為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要,以會計(jì)理論和法學(xué)理論為基礎(chǔ),以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,以會計(jì)資料為憑據(jù),處理涉及法律法規(guī)的會計(jì)事項(xiàng),或者以法律法規(guī)和相關(guān)會計(jì)知識審查、監(jiān)察、判定、裁定、審計(jì)受理案件、受托業(yè)務(wù)。從學(xué)科角度看,法務(wù)會計(jì)是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要的、以會計(jì)理論和法學(xué)理論為基礎(chǔ)、融會計(jì)和法學(xué)于一體的一門邊緣交叉學(xué)科。
二、法務(wù)會計(jì)在我國的發(fā)展
(1)法務(wù)會計(jì)發(fā)展的必然性。在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的推動下,金融創(chuàng)新不斷深化,市場經(jīng)濟(jì)日趨復(fù)雜,市場經(jīng)濟(jì)對會計(jì)工作的要求越來越高,單純的會計(jì)理論和會計(jì)實(shí)踐已不能滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。另一方面,市場經(jīng)濟(jì)也是法治經(jīng)濟(jì),幾乎所有的經(jīng)濟(jì)活動都與會計(jì)、審計(jì)工作相關(guān),法制觀念的強(qiáng)化要求加強(qiáng)會計(jì)領(lǐng)域和法律領(lǐng)域的溝通。在經(jīng)濟(jì)糾紛中,需要法律知識和會計(jì)知識的完美結(jié)合,來滿足社會對法務(wù)會計(jì)的需求。(2)我國法務(wù)會計(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。一是法務(wù)會計(jì)理論尚不完善。和傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會計(jì)理論相比,法務(wù)會計(jì)至今還沒有一個(gè)成熟的理論框架。理論的偏差,使得法務(wù)會計(jì)學(xué)者們的研究方向有很大不同,現(xiàn)有的理論研究也尚未達(dá)成一致意見,造成法務(wù)會計(jì)理論與實(shí)踐的脫節(jié),難以滿足知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代對法務(wù)會計(jì)實(shí)踐的需求。二是法務(wù)會計(jì)人才缺乏,據(jù)報(bào)道,在美國前100家最大的會計(jì)師事務(wù)所中,有近60%的會計(jì)師事務(wù)所拓展了法務(wù)會計(jì)服務(wù)。法務(wù)會計(jì)已躋身國外最熱門的行業(yè)之列,在美國的人才需求排行榜上排名第一。然而我國法務(wù)會計(jì)制度的發(fā)展還不夠成熟,在現(xiàn)實(shí)生活中,缺乏既懂會計(jì)又熟悉法律的復(fù)合型人才,阻礙了法務(wù)會計(jì)的理論和實(shí)踐發(fā)展。
三、法務(wù)會計(jì)法律制度的構(gòu)建
法務(wù)會計(jì)越來越多地進(jìn)入了我國的社會經(jīng)濟(jì)生活,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,法律法規(guī)體系的健全是規(guī)范法務(wù)會計(jì)行為的前提。目前我國關(guān)于法務(wù)會計(jì)的法律規(guī)范僅限最高人民法院或最高人民檢察院頒布的司法解釋,且這些司法解釋只側(cè)重規(guī)范司法機(jī)關(guān)的司法會計(jì)活動,對來自其他司法機(jī)關(guān)或被指派、聘請的法務(wù)會計(jì)人員則無約束力。因此應(yīng)當(dāng)對法務(wù)會計(jì)的法律制度作出新的構(gòu)建,解決法務(wù)會計(jì)在法律制度方面的空白。(1)明確法務(wù)會計(jì)的主體及其權(quán)利義務(wù)。法務(wù)會計(jì)服務(wù)直接表現(xiàn)為調(diào)查、仲裁和訴訟等與法律密切相關(guān)的活動,其活動結(jié)果直接影響到案件所涉及的各方利益,甚至對司法的公正性和合理性產(chǎn)生影響,因此不應(yīng)由政府、司法機(jī)關(guān)的公務(wù)人員或某個(gè)企事業(yè)單位的內(nèi)部人員來擔(dān)任,而應(yīng)該由具有較高獨(dú)立性的社會中介機(jī)構(gòu)來聘任專業(yè)性較強(qiáng)的法律人才或會計(jì)人才。為了便于法務(wù)會計(jì)人員的工作,應(yīng)當(dāng)賦予法務(wù)會計(jì)人員最基本的調(diào)查取證權(quán)、質(zhì)證權(quán)。同時(shí),從法務(wù)會計(jì)工作的嚴(yán)謹(jǐn)性出發(fā),應(yīng)當(dāng)保證法務(wù)會計(jì)人員的中立性與獨(dú)立性,法務(wù)會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人雙方或待證事實(shí)無任何利害關(guān)系,并根據(jù)自己對待證客體的專業(yè)判斷出具檢驗(yàn)結(jié)論。(2)明確法務(wù)會計(jì)中相關(guān)的業(yè)務(wù)內(nèi)容與服務(wù)范圍。法務(wù)會計(jì)實(shí)務(wù)在我國已經(jīng)得到一定程度的開展,但目前主要還是體現(xiàn)在司法會計(jì)服務(wù)方面,檢察院在對各種經(jīng)濟(jì)案件進(jìn)行調(diào)查時(shí),聘請國家審計(jì)部門、稅務(wù)部門或具備一定資格的會計(jì)師事務(wù)所來收集有關(guān)的證據(jù),以便為提供幫助。隨著社會分工的進(jìn)一步細(xì)化,法務(wù)會計(jì)將會有越來越大的業(yè)務(wù)發(fā)展空間,我國應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大法務(wù)會計(jì)的業(yè)務(wù)內(nèi)容與服務(wù)范圍:支持政府或司法機(jī)關(guān)的法律訴訟;為企事業(yè)單位提供服務(wù);為個(gè)人提供法律服務(wù)。(3)建立法務(wù)會計(jì)法律責(zé)任制度。法務(wù)會計(jì)的法律責(zé)任制度,是指法務(wù)會計(jì)人員及會計(jì)機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)過程中因故意或過失提出了錯誤的意見或有其他違法行為而應(yīng)依法承擔(dān)的不利的法律后果。法務(wù)會計(jì)工作的業(yè)務(wù)內(nèi)容和服務(wù)范圍表明這是一項(xiàng)嚴(yán)肅、認(rèn)真的工作,其結(jié)論的正確與否對當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)事務(wù)影響極大。因此,明確法務(wù)會計(jì)主體的法律責(zé)任,對促使其遵守職業(yè)道德,加強(qiáng)工作紀(jì)律,保證鑒定結(jié)論的正確、公正和合法,具有重要意義。(4)建立法務(wù)會計(jì)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則。法務(wù)會計(jì)作為一種職業(yè),在具體的實(shí)踐中需要有一套公認(rèn)的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,包括制定相關(guān)法律法規(guī)及職業(yè)道德規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。
參 考 文 獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:澳大利亞;法務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則;司法會計(jì)
中圖分類號:F235 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2010)17-0155-04
一、概述
澳大利亞法務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則化可以從20世紀(jì)末澳大利亞大規(guī)模的司法改革談起。為了適應(yīng)涉及專業(yè)性問題案件的司法處理,澳大利亞法律改革委員會(ALRC,Australia Law Reform Committee),了多項(xiàng)法律改革報(bào)告。通過對2002年的《法務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則公告》(Statement of Forensic Accounting Standards)以及其指南性文件《聯(lián)合指導(dǎo)說明――法務(wù)會計(jì)》研讀,我們可以發(fā)現(xiàn)2002年的準(zhǔn)則響應(yīng)了司法改革的要求[1],它主要用來規(guī)范注冊會計(jì)師協(xié)會(CPA Australia)和澳大利亞特許會計(jì)師協(xié)會(ICAA,the Institute of Chartered Accountants in Australia)中專門從事法務(wù)會計(jì)服務(wù)的會員(即法務(wù)會計(jì)特別職業(yè)團(tuán)體,Forensic Accounting Special Interest Group)①的執(zhí)業(yè)行為。2006年后,澳大利亞會計(jì)職業(yè)界發(fā)生了一次大規(guī)模的改革并成立了會計(jì)職業(yè)與道德準(zhǔn)則委員(Accounting Profession and Ethics Board),②促成了法務(wù)會計(jì)的新發(fā)展。該組織于2008年12月了新的法務(wù)會計(jì)職業(yè)準(zhǔn)則《APES215:法務(wù)會計(jì)服務(wù)》,并已于2009年7月1日正式施行。從澳大利亞法務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則化的歷程可以看出:(1)法務(wù)會計(jì)是發(fā)展是為了滿足司法實(shí)踐的需要,即提高涉及財(cái)務(wù)問題的犯罪或者民事糾紛事實(shí)認(rèn)定的效率和可靠性;(2)會計(jì)職業(yè)界的積極應(yīng)對并根據(jù)司法改革的要求及時(shí)制定相應(yīng)的法務(wù)會計(jì)服務(wù)準(zhǔn)則指導(dǎo)實(shí)務(wù)操作是澳大利亞法務(wù)會計(jì)近十年發(fā)展的主要特征;(3)2008年準(zhǔn)則是從職業(yè)道德層面規(guī)范會員的執(zhí)業(yè)行為,因此,它的性質(zhì)是職業(yè)道德準(zhǔn)則。
二、澳大利亞法務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則解析:基于比較分析視角
現(xiàn)行澳大利亞法務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則是由會計(jì)職業(yè)與道德委員會于2008年12月的第215號《法務(wù)會計(jì)服務(wù)準(zhǔn)則》。與2002年準(zhǔn)則相比,形式上的最大不同之處是該準(zhǔn)則取消了前版《準(zhǔn)則》與《指導(dǎo)說明》兩分的方法,提高了原《指南說明》的效力;從內(nèi)容上來看,2008年的《法務(wù)會計(jì)服務(wù)》準(zhǔn)則規(guī)定更為全面、具體,對于專家證人服務(wù)(在2002年準(zhǔn)則中被稱為獨(dú)立法務(wù)會計(jì)專家服務(wù))要求得更為嚴(yán)格,準(zhǔn)則的操作性更強(qiáng);從適用范圍上來看,它適用于所有提供法務(wù)會計(jì)服務(wù)的會員,與2002年僅適用于FASIG的會員有很大的區(qū)別。
(一)業(yè)務(wù)類型方面的改進(jìn)
2008年準(zhǔn)則將法務(wù)會計(jì)服務(wù)分為咨詢專家服務(wù)(consulting expert service)、專家證人服務(wù)(expert witness service)、普通證人服務(wù)(lay witness Service)、調(diào)查服務(wù)(investigation service)。與2002年相比,除了在稱謂上有區(qū)別之外,2008年準(zhǔn)則細(xì)分了服務(wù)類型。
這種細(xì)分實(shí)際上是基于現(xiàn)實(shí)和司法實(shí)踐的考慮。從各大會計(jì)師事務(wù)所提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,調(diào)查服務(wù)是最為普遍的服務(wù),新增這種服務(wù)類型一方面是基于現(xiàn)實(shí)的考慮與總結(jié),另一方面也考慮到調(diào)查服務(wù)是其他服務(wù)的基礎(chǔ)。普通證人與專家證人服務(wù)之分則是為了與普通法系國家證據(jù)規(guī)則中普通證言和意見證據(jù)相銜接。意見證據(jù)是“證人對案件爭議事實(shí)的看法、觀點(diǎn)或者推論等”或者說,“意見是基于我們的印象或者感知特別的技能或者知識作出的判斷或者結(jié)論”[2]。因此,意見證據(jù)具有較強(qiáng)的主觀性和不確定性的特點(diǎn),在法庭上,意見證據(jù)受到嚴(yán)格的限制,一般認(rèn)為意見證據(jù)是專家證人的“專利”[3]。在該準(zhǔn)則中給出了下面的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn):普通證人服務(wù)是基于會員的專家知識直接獲取或者得出的證據(jù),專家證人服務(wù)則是由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、具有相應(yīng)知識或者經(jīng)驗(yàn)的會員向法院發(fā)表就是否違反技術(shù)性或者專業(yè)性規(guī)定、損失的數(shù)額、會計(jì)利潤及索賠的數(shù)額等發(fā)表意見的服務(wù)。這種區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)是有意義的,它有效區(qū)分了普通證人和專家證人服務(wù)的類型,便于對專家證人行為的約束,如要求必須具備必要的財(cái)務(wù)會計(jì)知識的專家、保持充分的獨(dú)立性等。
(二)獨(dú)立性及其在專家證人服務(wù)中的運(yùn)用
2008年準(zhǔn)則借鑒了獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則對獨(dú)立性的定義,認(rèn)為獨(dú)立性包括實(shí)質(zhì)獨(dú)立(Independence of mind)和形式獨(dú)立(Independence in appearance)。但是,獨(dú)立性要求主要運(yùn)用于專家證人服務(wù)當(dāng)中,并對獨(dú)立性考慮場合作出了強(qiáng)制性規(guī)定:(1)會員在提供有獨(dú)立性要求的法務(wù)會計(jì)服務(wù)(專家證人服務(wù))時(shí)應(yīng)當(dāng)保持獨(dú)立;(2)在以下兩種情況下應(yīng)當(dāng)考慮獨(dú)立性問題:①為客戶提供專家證人服務(wù);②為不同的客戶提供專家證人服務(wù),而這兩個(gè)業(yè)務(wù)具有關(guān)聯(lián)性。(3)提供專家證人時(shí),應(yīng)當(dāng)向法庭披露與業(yè)務(wù)相關(guān)的問題,以有助于法院對獨(dú)立性程度的評價(jià)。
另外,2008年準(zhǔn)則對專家證人服務(wù)的獨(dú)立性的規(guī)定更為具體。依據(jù)不同類型的會員,①規(guī)定了在提供專家證人服務(wù)時(shí)關(guān)于獨(dú)立性的注意責(zé)任。雖然準(zhǔn)則區(qū)分了不同會員類型,但是他們對法庭的義務(wù)是一致的:(1)對法庭的責(zé)任要高于對客戶或者雇主的責(zé)任;(2)這種責(zé)任是利用其專業(yè)知識,中立的、無偏見地幫助法庭理解與爭議相關(guān)的事實(shí);(3)不是當(dāng)事人任何人一方的辯護(hù)人;(4)如果有任何爭議事實(shí)或問題已超過會員專業(yè)知識范圍,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知法庭。2002年的《指南說明》也有相似的規(guī)定。但是,由于當(dāng)時(shí)法務(wù)會計(jì)專家證人服務(wù)準(zhǔn)則的規(guī)范范圍僅限于公共服務(wù)領(lǐng)域,即由法務(wù)會計(jì)特別業(yè)務(wù)小組(FASIG)提供專家證人服務(wù)(獨(dú)立法務(wù)會計(jì)專家服務(wù)),所以不盡相同。
(三)其他事項(xiàng)
1.專家證人報(bào)告是法務(wù)會計(jì)提供專家證人服務(wù)的成果。因?yàn)樗鼤苯討?yīng)用于法庭的事實(shí)認(rèn)定,因而必須要遵循訴訟程序的規(guī)定,包括報(bào)告格式、內(nèi)容以及其他影響到發(fā)表意見的附注和說明等。事實(shí)上,兩版準(zhǔn)則對報(bào)告準(zhǔn)則的規(guī)定區(qū)別不是很大,這主要也是由于訴訟程序具有一定的穩(wěn)定的緣故所引起的;
2.在提供法務(wù)會計(jì)專家證人法務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循的除獨(dú)立性的其他義務(wù)和原則,兩版準(zhǔn)則都有相似的規(guī)定且未發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化,主要包括公共利益原則、專業(yè)勝任和必要的關(guān)注、保密、收費(fèi)等方面的義務(wù)性要求。
3. 2008年準(zhǔn)則具有較強(qiáng)的內(nèi)在統(tǒng)一性,這是2002年準(zhǔn)則的區(qū)別之一。在內(nèi)容規(guī)定方面,《法務(wù)會計(jì)服務(wù)》準(zhǔn)則借用其他相關(guān)職業(yè)準(zhǔn)則情況時(shí)常發(fā)生,即要求會員提供法務(wù)會計(jì)服務(wù)還應(yīng)考慮其他職業(yè)準(zhǔn)則對會員提供專業(yè)服務(wù)的要求。
三、澳大利亞法務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則的評價(jià)及其啟示
現(xiàn)代社會分工的細(xì)化是不爭的事實(shí),社會分工的細(xì)化催生了新的職業(yè)群體。然而,作為一種職業(yè)行為必然受到一定的約束,這種約束通常表現(xiàn)為行業(yè)認(rèn)同、道德準(zhǔn)則甚至是法律。因此,職業(yè)行為準(zhǔn)則最初層次的重要意義在于約束職業(yè)者行為;從更深層次意義來說,它維護(hù)著一個(gè)職業(yè)的內(nèi)在尊嚴(yán)。應(yīng)當(dāng)說,衡量一項(xiàng)職業(yè)行為準(zhǔn)則的好壞,大抵可以從這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來衡量。
澳大利亞法務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則約束的是從事法務(wù)會計(jì)專家服務(wù)的行為,對于諸如不涉及專家證人服務(wù)的咨詢服務(wù)、調(diào)查服務(wù)以及普通證人服務(wù)未做強(qiáng)制性的要求,前后兩部準(zhǔn)則都遵循了一個(gè)原則。這是符合現(xiàn)代的法治理念和澳大利亞的法治環(huán)境的,對于專家證人服務(wù)的限制是由于:他在整個(gè)涉及財(cái)務(wù)問題的訴訟過程中起到闡明事實(shí)的作用;其發(fā)表的意見可能為案件事實(shí)的依據(jù),直接影響到案件的公正裁決,因此,必要的限制是理所當(dāng)然的,然而對不涉及的專家證人服務(wù)的其他類型服務(wù)作出這樣的限制就顯得沒有合理的理論依據(jù)。依照這個(gè)思路,2008年準(zhǔn)則在對業(yè)務(wù)類型的理解方面有重大的突破,即將法務(wù)會計(jì)服務(wù)分為:咨詢專家服務(wù)、普通證人服務(wù)、調(diào)查服務(wù)、專家證人服務(wù),與傳統(tǒng)將法務(wù)會計(jì)服務(wù)分為,調(diào)查會計(jì)與訴訟支持[4]有很大的區(qū)別。這兩種的劃分方法的標(biāo)準(zhǔn)是不同的,前者是依據(jù)其訴訟過程中所扮演角色劃分,而后者則是根據(jù)法務(wù)會計(jì)所做的工作來劃分的,兩者區(qū)別可以概括如下:
從規(guī)范的角度來講,按照角色的劃分方法顯然優(yōu)于傳統(tǒng)的劃分方法。因?yàn)?規(guī)范的目的在于約束行為,而對于約束何種行為則需要首先明確。法務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則是規(guī)范專家證人行為,因此,按照角色重新劃分業(yè)務(wù)類型不但有利于準(zhǔn)則對行為的規(guī)范,而且解決了傳統(tǒng)劃分方法所帶來的相互交叉問題。
因此,從上述分析來看,澳大利亞法務(wù)會計(jì)是一個(gè)有明確規(guī)范目的和規(guī)范對象的準(zhǔn)則,對從事法務(wù)會計(jì)工作的會員具有指導(dǎo)和約束作用。另外,從澳大利亞法務(wù)會計(jì)的發(fā)展歷程來看,它經(jīng)歷一個(gè)由行業(yè)認(rèn)同的行為準(zhǔn)則到職業(yè)道德的發(fā)展過程,2002年的準(zhǔn)則僅適用于FASIG的會員;而2008年準(zhǔn)則則適用于澳大利亞三大會計(jì)組織中提供法務(wù)會計(jì)服務(wù)的會員。實(shí)質(zhì)上,上升為職業(yè)道德規(guī)范的準(zhǔn)則必將對法務(wù)會計(jì)職業(yè)界提出更高的要求,其目的在于維護(hù)這個(gè)職業(yè)的內(nèi)在尊嚴(yán)和操守。
另外,司法改革的促進(jìn)作用對澳大利亞法務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則形成的作用是不容忽視的。澳大利亞法務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則也滲透著司法的精神和理念,考慮到訴訟程序的特別要求,并在此基礎(chǔ)之上提供專業(yè)意見。盡管,它只是一部職業(yè)道德準(zhǔn)則,尚停留在道德的規(guī)范之上。但是,它為澳大利亞法務(wù)會計(jì)的健康發(fā)展提供了有力的規(guī)則支持;從全球范圍來看,澳大利亞最早實(shí)現(xiàn)了法務(wù)會計(jì)的準(zhǔn)則化,對其他普通法系國家,乃至我國也具有借鑒意義,至少可以為我們反思我國學(xué)者的研究提供一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
四、對我國學(xué)者研究的反思
我國學(xué)界對法務(wù)會計(jì)的研究始于20世紀(jì)90年代末期。從開始的介紹性研究到現(xiàn)今研究的成果來看,至今未形成較為統(tǒng)一的觀點(diǎn)。相反,來自于傳統(tǒng)司法會計(jì)研究學(xué)者批判、質(zhì)疑法務(wù)會計(jì)存在的聲音,讓我們不得不為法務(wù)會計(jì)的存在尋找更多的證據(jù);即使承認(rèn)法務(wù)會計(jì)存在的學(xué)者對它的理解也大相徑庭。因此,反思是必要的。
(一)法務(wù)會計(jì)在中國的困境:與司法會計(jì)研究學(xué)者一同商榷
法務(wù)會計(jì)的最大爭議來源于司法會計(jì)研究學(xué)者,他們甚至否認(rèn)法務(wù)會計(jì)的存在,認(rèn)為法務(wù)會計(jì)是一種翻譯的錯誤,典型的代表是于朝[5]。于朝一貫反對法務(wù)會計(jì)且明確撰文表示法務(wù)會計(jì)只是我國學(xué)者誤解,并提倡強(qiáng)化司法會計(jì)的發(fā)展。那么,這種主張是否是有根據(jù)的與合理的呢?筆者認(rèn)為值得商榷。
在我國,法務(wù)會計(jì)的研究始于會計(jì)學(xué)者基于對我國涉及財(cái)務(wù)問題案件劇增的現(xiàn)實(shí)問題的一種反應(yīng),并希望可以借鑒在美國等國家行之有效的法務(wù)會計(jì)為我國處理類似案件提供指引。但是,研究司法會計(jì)的學(xué)者為何如此反對法務(wù)會計(jì),甚至嗤之以鼻呢?咎其原因,除了會計(jì)學(xué)界部分學(xué)者過于浮躁、否認(rèn)在中國發(fā)展了幾十年的司法會計(jì)以外,還包括缺乏對中國訴訟制度的了解;而司法會計(jì)所持的相悖觀點(diǎn),也似乎缺乏了對法務(wù)會計(jì)本身以及普通法系國家證據(jù)制度的深入研究。
與司法會計(jì)研究的學(xué)者的分歧的闡述大致可以從以下幾個(gè)問題考察與分析。
1.“法務(wù)會計(jì)”的翻譯有錯誤嗎?于朝(2009)認(rèn)為forensic accounting 翻譯為法務(wù)會計(jì)沒有理論依據(jù)。他的主要理由有:(1)forensic accounting 是普通法系國家對“司法會計(jì)”的稱謂,并認(rèn)為它與中國的“一元”①司法會計(jì)理論相通。他還認(rèn)為,以“一元”司法會計(jì)理論為代表的司法會計(jì)理論與舞弊審計(jì)理論存在混同,而西方的法務(wù)會計(jì)同樣與舞弊審計(jì)存在混同。(2)將forensic accounting 翻譯為“法務(wù)會計(jì)”將司法會計(jì)與舞弊審計(jì)的混同使得問題復(fù)雜化,并導(dǎo)致重復(fù)性研究。筆者認(rèn)為上述理由可能存在以下的問題:(1)認(rèn)為法務(wù)會計(jì)與中國的“一元”理論相通,有失偏頗,因?yàn)榉▌?wù)會計(jì)實(shí)際上不止為法庭提供證據(jù),還包括訴前、訴中等等程序的參與;不僅可能作為專家證人出庭,更有可能提供咨詢或者調(diào)查服務(wù),實(shí)際上遠(yuǎn)遠(yuǎn)突破了一元理論的范圍。與此同時(shí),他主張的二元司法理論恰恰是與英美法的法務(wù)會計(jì)提供的服務(wù)一致,包括參與訴訟程序和非訴程序;而他主張的消除混同則是將司法活動和經(jīng)濟(jì)管理活動涇渭分明的相區(qū)分,實(shí)際上其難度非常大。(2)普通法系畢竟與我國當(dāng)前的法律制度有所不同,因此,將forensic accounting 翻譯成“法務(wù)會計(jì)”抑或是“法庭會計(jì)”并無大的區(qū)別;不將它直接翻譯為“司法會計(jì)”更是有利于區(qū)分與我國司法會計(jì)是不同的,而如果將其翻譯為“司法會計(jì)”反而與于朝所提倡的司法會計(jì)與舞弊審計(jì)的理論相悖。
2.法務(wù)會計(jì)與司法會計(jì)存在差異嗎?答案是存在。以澳大利亞法務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則所規(guī)范的法務(wù)會計(jì)專家服務(wù)來說,其實(shí)際上需要普通法系國家的專家證人制度為基礎(chǔ)。在這種制度下,法庭可以采納當(dāng)事人聘請的專家對專業(yè)問題的意見證據(jù),并可以作為定案依據(jù)。我國雖然也存在對應(yīng)的司法鑒定制度,即對專業(yè)性問題可以有司法鑒定機(jī)構(gòu)提供司法鑒定,法院可以采納。但是,在具體的訴訟程序方面,它們的差異也是明顯的。此問題就是提供法務(wù)會計(jì)的學(xué)者必須要澄清的問題,同樣,這也是我們質(zhì)疑司法會計(jì)學(xué)者觀點(diǎn)的關(guān)鍵所在。
3.澄清了上述問題之后,我們再來回答中國是否需要法務(wù)會計(jì)。伴隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的全面改革,我國正處于全面轉(zhuǎn)型時(shí)期,出現(xiàn)了類似于美國、澳大利亞的現(xiàn)實(shí)問題,各類涉及財(cái)務(wù)案件層出不窮[6],產(chǎn)生了亟需解決的糾紛和矛盾,而傳統(tǒng)的司法會計(jì)發(fā)揮的作用的似乎并不是非常完美,典型表現(xiàn)為證券類侵權(quán)案件難以獲得賠償。因此,我國法律制度不斷革新是一個(gè)必備條件,法學(xué)界也在談?wù)撏晟莆覈F(xiàn)行的訴訟制度,引入專家證人制度。在此種情況下,法務(wù)會計(jì)或許會所有益處。
(二)法務(wù)會計(jì)與司法會計(jì):差異抑或融合
除上述論述以外,筆者認(rèn)為我們有必要對司法會計(jì)和法務(wù)會計(jì)作出澄清。自法務(wù)會計(jì)在我國提出至今,法務(wù)會計(jì)與司法會計(jì)的關(guān)系的爭論就沒有停息過。典型的觀點(diǎn)有:蓋地教授認(rèn)為,法務(wù)會計(jì)與傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會計(jì)和管理會計(jì)等不同,因?yàn)樗⒉皇欠?wù)與某一個(gè)特定的報(bào)告主體。他按照此邏輯,將稅務(wù)籌劃、司法會計(jì)等都?xì)w入法務(wù)會計(jì)的領(lǐng)域[7]。與此觀點(diǎn)截然相反的是戴德明、周華的觀點(diǎn)。戴德明、周華認(rèn)為,法務(wù)會計(jì)和司法會計(jì)的關(guān)系應(yīng)當(dāng)是前者包含后者[8]。另外,黃申認(rèn)為法務(wù)會計(jì)與司法會計(jì)的主要區(qū)別在于:執(zhí)行人的立場不同、行為目的不同、作用的時(shí)間不同、作用的場合不同、作用的結(jié)果不同;法務(wù)會計(jì)和司法會計(jì),一個(gè)是法庭服務(wù),一個(gè)是當(dāng)事人服務(wù)[9]。
筆者認(rèn)為,事實(shí)上法務(wù)會計(jì)與司法會計(jì)需要解決的問題是一致的――即澄清案件中財(cái)務(wù)事實(shí)問題或者損失的計(jì)量等事實(shí)問題;法務(wù)會計(jì)與司法會計(jì)的區(qū)別應(yīng)當(dāng)是建立在法務(wù)會計(jì)提供是一種專家證人服務(wù)之上的,因?yàn)樗痉〞?jì)提供的主要提供是種司法鑒定服務(wù),并未象法務(wù)會計(jì)一樣延續(xù)到整個(gè)訴訟過程,提供除具有鑒定服務(wù)以外的服務(wù)。從這個(gè)意義上講,法務(wù)會計(jì)與司法會計(jì)關(guān)鍵區(qū)別不在于其是為誰聘請,也不在于誰包含誰,而是在于不同法系的傳統(tǒng)。
澳大利亞、美國的司法改革也應(yīng)證了上述筆者的觀點(diǎn),澳大利亞聯(lián)邦法院的《澳大利亞聯(lián)邦法庭專家證人法庭程序指南》規(guī)定了專家證人并不是當(dāng)事人的辯護(hù)人,對法庭的責(zé)任應(yīng)當(dāng)高于對當(dāng)事人的責(zé)任;并在2002年和2008年準(zhǔn)則都體現(xiàn)了該司法精神。在美國,《聯(lián)邦證據(jù)規(guī)則(2004)》對專家證人的聘請主體可以是法院也可以是當(dāng)事人,這種規(guī)定正是因?yàn)閷<易C人的第一責(zé)任對于法院的責(zé)任,而不在于為誰所聘用。如果,我們也借鑒和學(xué)習(xí)澳大利亞的做法,按照現(xiàn)實(shí)需要改進(jìn)現(xiàn)行的訴訟制度,允許專家證人出庭并承認(rèn)其意見證據(jù)的證據(jù)效力。那么,法務(wù)會計(jì)與司法會計(jì)的爭議將不再那么重要。
(三)法務(wù)會計(jì)路在何方
從澳大利亞法務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則的誕生的歷程來看,它得利于澳大利亞的法律改革。澳大利亞職業(yè)組織的積極努力同樣促進(jìn)準(zhǔn)則的形成,美國也有過這樣的過程。1993年聯(lián)邦最高法院一個(gè)關(guān)于專家證人證據(jù)可采性判例Daubert v. Merrel Dow Pharmaceuticals Inc,促進(jìn)了美國專家證人制度的改革,法務(wù)會計(jì)在便在實(shí)踐中發(fā)揮更大的作用,如在安然事件訴訟中法務(wù)會計(jì)發(fā)揮的作用便是有力證據(jù)[10]。同時(shí),學(xué)界也同樣為這次改革和發(fā)展提供了思想支持,如在1982年Francis C. Dykeman的著作《法務(wù)會計(jì):作為專家證人的會計(jì)師》就是典型的代表。因此,中國發(fā)展法務(wù)會計(jì)的空間在于證據(jù)制度的改革,而促成這項(xiàng)改革則需要學(xué)界和實(shí)務(wù)界的共同努力。
參考文獻(xiàn):
[1] See IACC &CPA Australia,Joint Guidance Notes GN2-Forensic Accounting,July,2002,Appendix 1-Conference of Independence Accounting Experts. And also see ALRC,A Review of the Federal Civil Justice System, February 2000.
[2] 高忠智.美國證據(jù)法新析:相關(guān)性證據(jù)及其排除規(guī)則[M].北京:法律出版社,2004:146.
[3] 陳界融.美國聯(lián)邦證據(jù)規(guī)則(2004)譯析[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2005:76-77.
[4] 馮萌,李若山,蔣衛(wèi)平,楊晨光.從安然事件看美國法務(wù)會計(jì)的訴訟支持[J].會計(jì)研究,2003,(1);林鐘高,武立明,劉國君.論專家證人制度下的法務(wù)會計(jì)訴訟支持――基于中外案例比較的研究[J].新會計(jì),2009,(5):2-8.
[5] 于朝.論司法會計(jì)理論與舞弊審計(jì)理論的分野――兼談法務(wù)會計(jì)的誤解[J].中國司法鑒定,2009,(6):38-40.
[6] 司法部司法鑒定管理局.2006年全國知識產(chǎn)權(quán)、司法會計(jì)、建筑類司法鑒定情況統(tǒng)計(jì)分析[J].中國司法鑒定,2007,(4).
[7] 喻景忠.法務(wù)會計(jì)理論與實(shí)踐初探[J].財(cái)會通訊,1999,(5):7-8.
[8] 戴德明,周華.法務(wù)會計(jì)若干基本問題研究[J].貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào),2001,(3):1-5.
[8] 黃申.會計(jì)學(xué)與法學(xué)的邊緣學(xué)科探析[J].財(cái)會月刊,2000,(6).
[9] 廈大會計(jì)系.透視安然事件中法務(wù)會計(jì)在證據(jù)收集以及法庭辯論方面的作用[J]會計(jì)師,2006,(4):53.
Analysis , rethink and enlightenment of the Australia forensic accounting standard
WU Li-ming,WEI Lin-jing
(Xiameng university,Xiameng 361005,China)
關(guān)鍵詞 法務(wù)會計(jì);實(shí)踐教學(xué);管理模式
法務(wù)會計(jì)是會計(jì)學(xué)與法學(xué)相結(jié)合的一門新興的邊緣性學(xué)科。在西方國家。法務(wù)會計(jì)(Forensic Accounting)最初的起源可以追溯到1871年。雖然歷史不長,但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)犯罪的日益猖獗。世界各國對法務(wù)會計(jì)的需求也越來越迫切。1996年,《美國新聞與世界報(bào)導(dǎo)》完成了對美國20種“熱門行業(yè)”的追蹤調(diào)查,會計(jì)領(lǐng)域中的“法務(wù)會計(jì)”名列首位。這便凸顯出開創(chuàng)特色化的法務(wù)會計(jì)實(shí)踐教學(xué)和建立有針對性的實(shí)踐教學(xué)管理模式的必要性、重要性和緊迫性。因此,世界各國紛紛在高等學(xué)校中開設(shè)法務(wù)會計(jì)專業(yè)和課程,以培養(yǎng)專業(yè)的法務(wù)會計(jì)人才,滿足社會的需求。
我國高校于2001年9月開始在河北省的河北職業(yè)技術(shù)學(xué)院試辦首屆會計(jì)學(xué)法務(wù)會計(jì)專業(yè),招生55人。此后,廊坊師范學(xué)院、云南財(cái)經(jīng)大學(xué)、浙江經(jīng)濟(jì)學(xué)院也相繼開設(shè)了法務(wù)會計(jì)專業(yè)。渤海大學(xué)會計(jì)學(xué)院緊跟時(shí)代步伐。迎合市場經(jīng)濟(jì)和高等教育的現(xiàn)實(shí)需求。從2004年開始設(shè)立法務(wù)會計(jì)專業(yè)并于當(dāng)年招收第一屆法務(wù)會計(jì)專業(yè)本科生,到2007年為止已招收四屆學(xué)生,取得了可喜的成績,并且在社會上產(chǎn)生了很大的影響?!斗▌?wù)會計(jì)》課程作為法務(wù)會計(jì)專業(yè)的專業(yè)核心課程。隨著專業(yè)的設(shè)立而設(shè)立,它的建設(shè)與發(fā)展也必將帶動整個(gè)專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。由于法務(wù)會計(jì)是理論與實(shí)踐結(jié)合非常緊密的課程,學(xué)生不僅應(yīng)掌握相應(yīng)的理論知識,更重要的是要練就過硬的技術(shù)方法與技巧。因此。在教學(xué)的整個(gè)過程中,時(shí)刻要強(qiáng)調(diào)實(shí)際應(yīng)用能力的培養(yǎng),例如,在講授理論時(shí),大量地、靈活地穿插案例;在穿插案例時(shí),適當(dāng)?shù)?、生動地進(jìn)行情景模擬;在理論學(xué)習(xí)后,定期到法務(wù)會計(jì)實(shí)踐基地實(shí)習(xí),接觸真實(shí)案件,親身體驗(yàn)法務(wù)會計(jì)執(zhí)業(yè)全過程,為將來真正執(zhí)業(yè)做好準(zhǔn)備。
一、特色化的法務(wù)會計(jì)實(shí)踐教學(xué)
《法務(wù)會計(jì)》課程的實(shí)踐教學(xué)是用來充實(shí)理論教學(xué)內(nèi)容和完善課程體系的必要手段,其總體設(shè)計(jì)思想是:“案例教學(xué)+校內(nèi)模擬+社會實(shí)踐”。通過這三個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)踐教學(xué),使學(xué)生了解法務(wù)會計(jì)從業(yè)的全過程,加深對理論知識的理解與記憶,掌握辦案的主要方法與技巧,從而真正具備法務(wù)會計(jì)人員所應(yīng)具備的知識結(jié)構(gòu)和各種能力。
(一)案例教學(xué)
就是針對所講授的理論知識,及時(shí)、適當(dāng)、靈活地穿插案例,并結(jié)合理論進(jìn)行分析說明,以增強(qiáng)學(xué)生對理論的理解,加深學(xué)生對知識點(diǎn)的記憶和掌握。案例教學(xué)的形式是多種多樣的。但大致可以分為三種:1.講授案例,即由教師根據(jù)授課內(nèi)容,列舉、描述并分析案例。促進(jìn)學(xué)生對理論知識的理解,此時(shí),學(xué)生僅僅是學(xué)習(xí)者;2.情景模擬,即由學(xué)生將教師所講案例排演成小品,進(jìn)行情景模擬,營造身臨其境的感覺,使學(xué)生能夠參與授課過程,從單純的學(xué)習(xí)者晉升為參與者;3.設(shè)計(jì)案例,即由學(xué)生根據(jù)所學(xué)理論自行設(shè)計(jì)案例,并決定案情的不同發(fā)展方向,進(jìn)而作出區(qū)別性分析,得出各自的結(jié)論。這樣,學(xué)生就從學(xué)習(xí)者或參與者一躍而成為講授者,同教師站到同等的地位上,相互探討、相互促進(jìn)、教學(xué)相長。
(二)校內(nèi)模擬
渤海大學(xué)會計(jì)學(xué)院建有會計(jì)手工模擬實(shí)驗(yàn)室和計(jì)算機(jī)模擬實(shí)驗(yàn)室各一個(gè),發(fā)揮了積極的作用:1.可以根據(jù)仿真模擬資料進(jìn)行手工綜合模擬。期間貫穿三層思路:(1)會計(jì)程序,填制會計(jì)憑證一登記賬簿一編制會計(jì)報(bào)表;(2)資金運(yùn)動程序。籌集資金一物資采購一生產(chǎn)一銷售一成果分配一上繳稅金和償還債務(wù);(3)工藝流程。2.可以根據(jù)仿真模擬資料運(yùn)用會計(jì)軟件進(jìn)行電算化模擬,其內(nèi)容和思路與手工綜合模擬相同。
(三)社會實(shí)踐
分為兩個(gè)階段進(jìn)行:1.根據(jù)本課程的進(jìn)度和學(xué)生的不同學(xué)習(xí)情況及興趣取向,將學(xué)生分批、分期送入法務(wù)會計(jì)實(shí)踐基地接觸真實(shí)案件。渤海大學(xué)會計(jì)學(xué)院已與遼寧戎達(dá)律師事務(wù)所、遼寧中衡會計(jì)師事務(wù)所等四家會計(jì)師事務(wù)所合作,成立了法務(wù)會計(jì)實(shí)踐基地,提供規(guī)范且充分的實(shí)踐場所和時(shí)間并配備專職律師或注冊會計(jì)師作為專門的實(shí)踐指導(dǎo)教師對其整個(gè)實(shí)踐過程進(jìn)行引導(dǎo)和監(jiān)督。爭取在實(shí)踐期內(nèi),使每位學(xué)生至少參與一個(gè)完整的法務(wù)會計(jì)真實(shí)案件,從而切實(shí)提高其對法務(wù)會計(jì)案件的分析與處理能力。2.選拔在實(shí)踐基地表現(xiàn)良好且突出者,進(jìn)入實(shí)習(xí)單位實(shí)習(xí),獨(dú)立處理有關(guān)會計(jì)和法律事宜,真正走入社會鍛煉。目前,渤海大學(xué)會計(jì)學(xué)院在校外設(shè)有4個(gè)會計(jì)實(shí)習(xí)基地(錦州鐵合金集團(tuán)、女兒河紡織廠、錦州石化、錦州外運(yùn))和6個(gè)法律實(shí)習(xí)基地(錦州市中級人民法院、錦州市古塔區(qū)人民法院、錦州市凌河區(qū)人民法院、錦州市古塔區(qū)工商局、錦州市中級人民檢察院、錦州市凌河區(qū)人民檢察院),可以滿足學(xué)生實(shí)地參觀和頂崗實(shí)踐的需要。
二、針對性的實(shí)踐教學(xué)管理模式
針對法務(wù)會計(jì)的專業(yè)、課程及教學(xué)方法的特點(diǎn),其實(shí)踐教學(xué)的管理模式應(yīng)是在以人為中心的管理思想指導(dǎo)下的人本管理,注重人的個(gè)體差異,注重教師與學(xué)生的個(gè)體活動,倡導(dǎo)平等、選擇、關(guān)愛的人文精神。在這種情況下,允許學(xué)生根據(jù)自身的喜好和對未來發(fā)展方向的自我設(shè)計(jì)。有選擇性、有針對性地參加實(shí)踐教學(xué)。具體要求如下:
(一)實(shí)踐教學(xué)的師資配備必須精良
作為法務(wù)會計(jì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)教師,必須是具有相應(yīng)職業(yè)資格且擁有多年執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的注冊會計(jì)師或律師。在渤海大學(xué)會計(jì)學(xué)院,擔(dān)任法務(wù)會計(jì)專任教師的都是具有注冊會計(jì)師職業(yè)資格或法律職業(yè)資格的教師,并且半數(shù)以上是上本科時(shí)修讀會計(jì)學(xué)或?qū)徲?jì)學(xué)專業(yè),而在研究生階段修讀法學(xué)專業(yè)的復(fù)合型人才,這便是專門針對法務(wù)會計(jì)專業(yè)師資配備的復(fù)合型雙師團(tuán)隊(duì)。在進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)重要環(huán)節(jié)的校內(nèi)案例教學(xué)過程中,同時(shí)具備高校專任教師資格和相應(yīng)職業(yè)資格的教師在選擇、分析案例以及校內(nèi)模擬實(shí)驗(yàn)時(shí),能夠更有針對性并更好地將理論知識與實(shí)際案例相結(jié)合,使理論講授與案例教學(xué)相互促進(jìn)、相得益彰。對于校外實(shí)踐基地而言,對合作伙伴的選擇及其資質(zhì)考核尤為重要。渤海大學(xué)法務(wù)會計(jì)實(shí)踐基地的合作單位全部是注冊會計(jì)師事務(wù)所或律師事務(wù)所,其中。只有從業(yè)3年以上的注冊會計(jì)師或律師才能夠成為法務(wù)會計(jì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)教師。
(二)實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容設(shè)計(jì)必須科學(xué)
實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞理論教學(xué)的內(nèi)容與進(jìn)度展開,針對性、靈活性要強(qiáng)。主要包括法務(wù)會計(jì)工作技術(shù)方法、法務(wù)會計(jì)對舞弊與欺詐的甄別、法務(wù)會計(jì)證據(jù)的收集與認(rèn)定、法務(wù)會計(jì)的訴訟支持和法務(wù)會計(jì)的工作報(bào)告等內(nèi)容,將法務(wù)會計(jì)課程中實(shí)踐性強(qiáng)的核心內(nèi)容全部涵蓋其中,并應(yīng)逐層遞進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣,達(dá)到從理論到實(shí)踐的自然過渡。
(三)實(shí)踐教學(xué)的方法選擇必須恰當(dāng)
實(shí)踐教學(xué)的方法應(yīng)靈活、多變。能夠在激發(fā)學(xué)生興趣的同時(shí),培
養(yǎng)其專業(yè)勝任能力和獨(dú)立從業(yè)能力。例如:針對校內(nèi)模擬實(shí)驗(yàn),“演練式”教學(xué)法就是能使學(xué)生增強(qiáng)會計(jì)賬務(wù)處理技術(shù)能;々的方法;針對校外實(shí)踐基地,“跟蹤式”教學(xué)法,即選派專職律師或注冊會計(jì)師全程跟蹤指導(dǎo)學(xué)生,可使其在接觸真實(shí)案件、得到更多專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)的同時(shí),增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力;而針對實(shí)習(xí)單位的實(shí)踐,則應(yīng)采用“釋放式”教學(xué)法,即先設(shè)定提綱,然后選擇實(shí)習(xí)單位,經(jīng)過實(shí)地調(diào)查研究。修改提綱,并獨(dú)立處理實(shí)際業(yè)務(wù),將自己從校園釋放到社會當(dāng)中,在得到鍛煉的同時(shí),圓滿結(jié)束對《法務(wù)會計(jì)》課程的學(xué)習(xí)。
(四)實(shí)踐教學(xué)的時(shí)間分配必須合理
實(shí)踐教學(xué)的課時(shí)安排應(yīng)充足,有效利用規(guī)定課時(shí),適當(dāng)補(bǔ)充課外時(shí)間。特別是校外的實(shí)踐與實(shí)習(xí),可以根據(jù)學(xué)生的需要和興趣,安排在業(yè)余時(shí)間,適當(dāng)延長至寒暑假。而對于家境困難且興趣濃厚的學(xué)生,在不影響學(xué)校正常學(xué)習(xí)的前提下,可以聯(lián)系長期實(shí)習(xí)作為兼職,在培養(yǎng)實(shí)際應(yīng)用能力的同時(shí),解決學(xué)習(xí)上、生活上的實(shí)際困難。
(五)實(shí)踐教學(xué)的監(jiān)管考核必須嚴(yán)格
實(shí)踐教學(xué)管理應(yīng)有條不紊、因材施教,向?qū)嵺`基地派送學(xué)生應(yīng)科學(xué)選拔、合理分組。并充分考慮學(xué)生的能力與意愿,進(jìn)而進(jìn)行規(guī)范、嚴(yán)格的監(jiān)管與考核。以渤海大學(xué)法務(wù)會計(jì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)為例,說明如下:
1.校內(nèi)模擬:
(1)針對法務(wù)會計(jì)工作技術(shù)方法一章中的綜合技術(shù)方法的選擇與運(yùn)用進(jìn)行模擬。首先。選擇一個(gè)案例,把學(xué)生劃分小組,各自對案例進(jìn)行有關(guān)賬務(wù)處理;其次,提交“案例模擬報(bào)告”之前。各小組分別闡述和分析自己所用方法、處理過程及最后結(jié)果;最后,通過比較,真正理解不同方法的選擇與運(yùn)用條件,掌握其中的技巧。
(2)針對法務(wù)會計(jì)證據(jù)的收集與認(rèn)定一章中的“損害賠償?shù)拇_定與計(jì)算”進(jìn)行模擬。將學(xué)生劃分小組,每組布置不同案例,課上討論與課下協(xié)作相結(jié)合。最后,以小組為單位,提交“案例模擬報(bào)告”。
(3)針對法務(wù)會計(jì)的工作報(bào)告一章中的“法務(wù)會計(jì)工作報(bào)告的實(shí)例”,進(jìn)入會計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行模擬實(shí)踐。需以個(gè)人為單位提交“案例模擬報(bào)告”。
2.實(shí)踐基地:
根據(jù)不同的實(shí)踐基地,進(jìn)行不同內(nèi)容的實(shí)踐。并須提交“基地實(shí)踐報(bào)告”。
(1)遼寧戎達(dá)律師事務(wù)所側(cè)重于法律方面的實(shí)踐,可主要針對“法務(wù)會計(jì)對舞弊與欺詐的甄別”和“法務(wù)會計(jì)的訴訟支持”進(jìn)行實(shí)踐。其中,著重進(jìn)行對“交易行為中欺詐的甄別”和“法務(wù)會計(jì)的訴訟支持程序”的訓(xùn)練。根據(jù)學(xué)生的能力不同,由專職律師派發(fā)不同案件,并全程指導(dǎo)、監(jiān)督,使學(xué)生了解辦案全過程和實(shí)際辦案方法與技巧。
(2)遼寧中衡會計(jì)師事務(wù)所側(cè)重于會計(jì)方面的實(shí)踐,可主要針對“對審計(jì)證據(jù)的收集與鑒定”和“對法務(wù)會計(jì)工作報(bào)告的編制”進(jìn)行訓(xùn)練。根據(jù)學(xué)生的基礎(chǔ)與興趣的區(qū)別,由專職注冊會計(jì)師全程指導(dǎo)與監(jiān)督,使學(xué)生對注冊會計(jì)師審計(jì)工作有全方位的了解,并切實(shí)體會其與法務(wù)會計(jì)的差別,進(jìn)而明確法務(wù)會計(jì)的工作職能與技巧。
3.實(shí)習(xí)單位: