財產(chǎn)安全應(yīng)急預案精選(九篇)
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第1篇：財產(chǎn)安全應(yīng)急預案范文
根據(jù)省、市關(guān)于認真組織開展應(yīng)急預案演練的要求和部署，我區(qū)以“安全生產(chǎn)月”為契機，認真組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練周活動。各鎮(zhèn)（街）、工業(yè)園區(qū)針對本地本轄區(qū)實際，牽頭組織各相關(guān)企業(yè)相繼開展了各類應(yīng)急預案演練。但一些單位至今尚未組織開展演練。為繼續(xù)深入做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作，進一步健全完善應(yīng)急預案，扎實推動應(yīng)急預案演練，現(xiàn)就安全生產(chǎn)應(yīng)急演練工作提出如下要求：
加強領(lǐng)導，提高對組織開展應(yīng)急預案演練的認識
加強應(yīng)急預案演練是提高安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置能力的有效手段。有效地組織實施應(yīng)急救援，可以最大限度地減少因事故帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。各單位要認真組織學習省、市和區(qū)政府安辦關(guān)于加強應(yīng)急預案演練的通知精神，深刻認識應(yīng)急預案演練的重要性。區(qū)政府安委會根據(jù)我區(qū)實際，將各單位組織開展應(yīng)急預案演練情況列入本年度各單位落實安全生產(chǎn)目標責任考核的重要內(nèi)容，作為一項必定考核的項目進行考評。各單位要加強領(lǐng)導，指定責任人負責抓應(yīng)急預案演練各項工作，推動應(yīng)急預案演練取得實效。
精心組織，推動應(yīng)急預案演練的順利開展
在區(qū)政府安委會的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各單位要早謀劃、早安排，根據(jù)本地本轄區(qū)實際，注重實效，突出重點企業(yè)、重大危險源、高危行業(yè)，認真制定演練方案，組織開展好安全生產(chǎn)各類應(yīng)急預案演練。各鎮(zhèn)（街）、工業(yè)園區(qū)、出口加工區(qū)從第三季度起至少要組織開展一次有質(zhì)量、有實效的綜合應(yīng)急演練。演練要突出政府在應(yīng)急救援中的主導作用，整合各方面的資源，牽頭協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門共同參與演練，在增強企業(yè)自身應(yīng)急救援能力的同時，積極推動政企聯(lián)動、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和企業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動，提高協(xié)調(diào)救援作戰(zhàn)能力。各單位要做好溝通協(xié)調(diào)工作，及時向區(qū)政府安辦報告演練的準備、開展和評估工作。區(qū)安監(jiān)局將根據(jù)工作實際安排人員到現(xiàn)場觀摩、指導演練工作的開展。
第2篇：財產(chǎn)安全應(yīng)急預案范文
為加強和規(guī)范公司消防安全管理，預防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，結(jié)合公司實際，特制定本消防安全應(yīng)急預案。
一、指導思想 以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，從 維護廣大員工的人身安全和公私財產(chǎn)安全，確保安全實現(xiàn)公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的發(fā)展戰(zhàn)略目標出發(fā)，構(gòu)造“集中領(lǐng)導，統(tǒng)一指揮，反應(yīng)靈敏，運轉(zhuǎn)高效”的消防安全應(yīng)急體系，全面提高公司應(yīng)對火災(zāi)的能力。
二、制定預案的目的 制定消防應(yīng)急預案，是為了在公司面臨突發(fā)火災(zāi)事故 時，能夠統(tǒng)一指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救，避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序，防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
三、制定預案的依據(jù) 以《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、本單位消防安全制度為依據(jù)，嚴格依法實施。
四、組織機構(gòu)及職責，單位成立消防安全應(yīng)急指揮部，負責公司火災(zāi)現(xiàn)場指揮。消防應(yīng)急指揮部職責：指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊開展工作，迅速引導人員疏散，及時控制和撲救初起火災(zāi)；協(xié)調(diào)配合公安消防開展滅火救援行動。 各成員的職責：
現(xiàn)場滅火、引導人員疏散、控制各出口，確保人員安全快速疏散。
五、火災(zāi)處置一般程序
（一）報警：公司員工、值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應(yīng)立即向公司消防中心和保衛(wèi)部報警，根據(jù)火情可直接報“119”火警。
（二）接警：保衛(wèi)部、消防中心接警后，應(yīng)立即向公司領(lǐng)導和消防應(yīng)急指揮部報告，通知全應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急預案。
（三）處置：指揮各小組迅速集結(jié)，按照職責分工， 進入相應(yīng)的位置開展滅火救援行動。
（四）清點：處置結(jié)果后或在公安消防隊到場后，及 時清點人員和已疏散的重要物資，查清有無人員被困于火場 中以及有哪些重要物資要疏散，并將情況及時告知火場指揮員。
六、善后工作 火災(zāi)撲滅后，由保衛(wèi)部協(xié)助公安消防部門：
（一） 保護火災(zāi)現(xiàn)場；
（二） 查明火災(zāi)原因；
（三） 調(diào)查火災(zāi)損失；
七、責任追究 對發(fā)生火災(zāi)事故、損失嚴重的單位（部門）負責人、 直接責任人依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及公司規(guī)章制度給予嚴肅處理。
八、附則
第3篇：財產(chǎn)安全應(yīng)急預案范文
關(guān)鍵詞：危險廢物 預案 編制管理
中圖分類號：X327 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）10（c）-0098-03
《國家危險廢物名錄》（2016版）共有危險廢物46大類別479種，危險廢物具有腐蝕性、毒性、易燃性和感染性等特性。隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，工業(yè)企業(yè)危險廢物的種類和數(shù)量明顯增加，危險廢物在收集、儲存、運輸和處置過程中突發(fā)性事故頻繁發(fā)生，如果處置不當極易引發(fā)二次污染事故，編制科學、合理、實用和可操作性強的《工業(yè)企業(yè)危險廢物應(yīng)急預案》，加強對預案的管理顯得尤為重要。
1 企業(yè)危險廢物應(yīng)急預案的編制
1.1 企業(yè)編制危險廢物應(yīng)急預案原則
（1）根據(jù)中國所頒發(fā)的固體廢物污染環(huán)境治理法律法規(guī)的分析，企業(yè)在編制廢物應(yīng)急預案的時候，必須要遵循以下幾點原則：首先，遵循意外事故防范措施的預案編制原則，在意外事故發(fā)生的時候可以有效解決。其次，遵循備案原則，就是將應(yīng)急預案送至上級管理部門備案。最后，遵循嚴格檢查原則，就是配合環(huán)境保護行政管理部門的檢查。
（2）環(huán)保部關(guān)于《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案管理暫行辦法》，環(huán)發(fā)[2010]113號。
（3）危險廢物規(guī)范化管理的要求：環(huán)保部危險廢物規(guī)范化管理指標體系第八項：應(yīng)急預案備案制度。
1.2 企業(yè)危險廢物應(yīng)急預案編制的原則
1.2.1 以人為本，減少傷害
把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，重點關(guān)注各類危險源的監(jiān)督、控制等，制定完善的風險防范制度，保證可以積極預防突發(fā)事件，并且及時發(fā)現(xiàn)預防制度中的不足之處，采取有效措施彌補不足。同時，還要避免、減少突發(fā)事件的發(fā)生，消除突發(fā)事件對企業(yè)的長遠影響，最大程度保護人們的生命財產(chǎn)安全，達到良好的管理效果。
1.2.2 依法應(yīng)急，規(guī)范處置
企業(yè)要將相關(guān)法律法規(guī)作為應(yīng)急預案的制定依據(jù)，保證可以依法執(zhí)行應(yīng)急工作，同時，還要履行自身法律職責，完善環(huán)境污染事件的應(yīng)對策略。
1.2.3 統(tǒng)一領(lǐng)導，協(xié)調(diào)一致
企業(yè)的應(yīng)急活動必須要在相關(guān)部門統(tǒng)一領(lǐng)導下執(zhí)行，在協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外部工作的基礎(chǔ)上，形成良好的指揮體系，在提高應(yīng)急靈敏性的基礎(chǔ)上，增強應(yīng)急效果。
1.2.4 屬地為主，分級響應(yīng)
企業(yè)在執(zhí)行環(huán)境應(yīng)急工作的過程中，必須要全面了解環(huán)境事件的特點，根據(jù)環(huán)境事件類型制定原地管理制度，在分級與分類管理的基礎(chǔ)上，增強事故責任單位在環(huán)境應(yīng)急工作中的優(yōu)勢，減少對社會的影響與危害。
1.2.5 專家指導，科學處置
強化應(yīng)急專家在指揮決策中的地位，重點關(guān)注應(yīng)急專家隊伍的專業(yè)素質(zhì)，在提高其專業(yè)素質(zhì)的基礎(chǔ)上，增強突發(fā)環(huán)境污染事件的處理效果，提升應(yīng)急工作水平，避免再次出現(xiàn)環(huán)境污染突發(fā)事件。
1.3 企業(yè)危險廢物應(yīng)急預案編制的步驟
1.3.1 收集資料和信息
資料和信息的收集是預案編制的基礎(chǔ)工作，其中包括以下幾點：首先，要符合相關(guān)法律法規(guī)的要求，保證可以提高預案編制實用性。其次，企業(yè)要做好安全記錄與環(huán)保記錄，并且詳細分析生產(chǎn)、安全事故的發(fā)生情況。再次，重點搜索國內(nèi)與國外類似環(huán)境污染事件資料與應(yīng)對方案，然后將其融入企業(yè)的應(yīng)急預案中。最后，在政府部門中搜索一些環(huán)境污染應(yīng)急預案等資料。
1.3.2 現(xiàn)場調(diào)研踏勘
現(xiàn)場調(diào)研踏勘是保證預案編制的實用性和可操作性的必要步驟，其包括但不限于：（1）企業(yè)周邊生態(tài)、人文環(huán)境；（2）現(xiàn)場地理環(huán)境；（3）現(xiàn)場設(shè)施布局；（4）危險廢物產(chǎn)生的種類、數(shù)量；（5）危險廢物產(chǎn)生、收集、暫存以及轉(zhuǎn)移流程；（6）危險廢物的包裝、運輸、暫存設(shè)施等。
1.3.3 分析評估
對企業(yè)整體以及相關(guān)資源進行綜合分析評估，其中的熱葜饕包括以下幾點：第一，在今后的工作過程中，可能會發(fā)生的污染事故。第二，要預測出突發(fā)事件后果。第三，要制定完善的應(yīng)急措施。第四，要借鑒其他突發(fā)事件的經(jīng)驗。第五，要評估出突發(fā)事件的影響區(qū)域。第六，要明確應(yīng)急預案的模式。第七，明確報警方式。第八，要有可靠的通信設(shè)備。第九，要提高自身應(yīng)急能力。第十，必須掌握可用的外部援助資源。
1.4 相關(guān)企業(yè)必須要明確廢物應(yīng)急預案的編制規(guī)定
（1）廢物應(yīng)急預案的編制，必須符合國家相關(guān)法律法規(guī)的要求。
（2）廢物應(yīng)急預案的編制，必須要符合當?shù)馗鱾€部門的突發(fā)事件解決要求。
（3）廢物應(yīng)急預案的編制，必須要在前面分析環(huán)境敏感點之后，預測出突發(fā)事件的實際情況，然后制定完善的應(yīng)急措施。
（4）廢物應(yīng)急預案的編制，必須要明確每個工作人員的職責與責任。
（5）廢物應(yīng)急預案的編制，必須要有具體的應(yīng)用程序，并且實際操作性符合相關(guān)規(guī)定。
（6）廢物應(yīng)急預案的編制，必須要明確應(yīng)急保障措施的條目，滿足當?shù)馗鱾€企業(yè)應(yīng)急需求。
（7）廢物應(yīng)急預案的編制，必須要達到附件信息準確性的要求。
（8）廢物應(yīng)急預案的編制，必須要與相關(guān)的應(yīng)急預案有可銜接項目。
2 企業(yè)危險廢物應(yīng)急預案的管理
2.1 企業(yè)危險廢物應(yīng)急預案的評估
（1）企業(yè)應(yīng)當在環(huán)境應(yīng)急預案草案編制完成后，組織預案評估專家組對編制的危險廢物環(huán)境應(yīng)急預案進行評估。
（2）評估方式：可采用形式審查、分析論證，演習檢驗等方式，也可進行現(xiàn)場查看，對預案的基本要素和主要內(nèi)容進行分析和論證，找出預案中的不足，提出修改意見，從而使預案更具操作性。
（3）預案評估的重點內(nèi)容：必須要遵循合法、合理原則；實用、可操作原則；針對原則；保障措施優(yōu)化原則；保證基本要素準確性原則；提高內(nèi)容合適規(guī)范性原則；方法措施和科學性原則；以及與其他相關(guān)預案的銜接性。
（4）環(huán)境應(yīng)急預案的編制單位根據(jù)評估結(jié)果，對應(yīng)急預案草案進行修訂。
2.2 企業(yè)危險廢物應(yīng)急預案的培訓
危險廢物應(yīng)急預案編制單位，應(yīng)當每年至少組織一次預案培訓，通過各種形式，使有關(guān)人員了解環(huán)境應(yīng)急預案的內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置預案。
（1）本企業(yè)污染物的種類、數(shù)量，以及各類污染物的危害性。
（2）環(huán)境污染事故現(xiàn)象的辨認及識別。
（3）應(yīng)急預案的啟動程序。
（4）自救與互救、消毒的基本知識。
（5）防止污染物擴散，處理、處置各類污染事故的基本方法。
（6）主要消防器材、防護設(shè)備的位置及使用方法。
（7）緊急停車、停產(chǎn)的基本程序。
（8）逃生避難及撤離路線。
2.3 企業(yè)危險廢物應(yīng)急預案的演練
（1）演練的目的。
提高應(yīng)急隊伍和公眾素質(zhì)，所有演練要以安全為核心目標，要強調(diào)針對性，要追求實效性和情景逼真性。
①熟悉和操作應(yīng)急預案，求證應(yīng)急預案的可行性。
②鍛煉不同應(yīng)急救援組織在環(huán)境應(yīng)急過程中的協(xié)調(diào)性。
③集結(jié)和拉動環(huán)境應(yīng)急隊伍，掌握現(xiàn)場應(yīng)急處置技術(shù)。
④熟悉應(yīng)急響應(yīng)程序，培養(yǎng)各級應(yīng)急指揮人員的判斷、決策和指揮、控制能力。
（2）演練的形式。
桌面演練：室內(nèi)推演、理論研究、想定作業(yè)。
功能演練：針對某項應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)活動舉行的預案演練活動。
綜合演練：綜合演練指針對應(yīng)急預案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗、評價應(yīng)急組織響應(yīng)能力的演練活動。
演習：大規(guī)模、展示性的演練，對于提高公眾的安全意識起到很好的宣傳教育效果。
（3）演練的成果。
發(fā)現(xiàn)預案中存在的問題和不足，為預案修正提供實踐資料。
2.4 企業(yè)危險廢物應(yīng)急預案的變更
（1）危險廢物應(yīng)急預案的變更時間：①應(yīng)急預案至少每3年修訂一次。②重大因素變化要實時修訂。
（2）危險廢物應(yīng)急預案的變更條件：①在應(yīng)急預案實際演練期間，一旦發(fā)現(xiàn)問題，就要對其進行變更處理。②在處置危險廢物的時候，要利用設(shè)計與建設(shè)等方式，達到維護變更的目的。③在產(chǎn)生危險廢物之后，相關(guān)管理人員要對其進行暫存位置的變更。④企業(yè)廢物應(yīng)急預案編制人員發(fā)生變化或是應(yīng)急部門指揮體系有調(diào)整的時候，就要變更廢物應(yīng)急預案。⑤在危險廢物環(huán)境或是環(huán)境敏感點出現(xiàn)變化的時候，就要變更危險廢物應(yīng)急預案。⑥在危險廢物應(yīng)急法律法規(guī)變化的時候，就要變更應(yīng)急預案。⑦在相關(guān)環(huán)保部門與企業(yè)出現(xiàn)變化的時候，就要對應(yīng)急預案進行變更處理。
2.5 企業(yè)危險廢物應(yīng)急預案的登記備案
（1）備案時間節(jié)點：①單位主要負責人簽署實施之日起30日內(nèi)報所在地環(huán)保主管部門備案；②預案修訂后30日內(nèi)將新修訂的預案報原預案備案管理部門重新備案。
（2）報送備案應(yīng)當提交的材料：①《危險廢物應(yīng)急預案備案申請表》；②危險廢物應(yīng)急預案專家評估意見；③危險廢物應(yīng)急預案的紙質(zhì)文件和電子文件。
（3）審查：環(huán)保部門對申請材料進行審查，進行備案登記。
（4）備案登記。
對準予備案登記的，環(huán)保部門應(yīng)當自決定之日起10個工作日內(nèi)通過審核，并出具《危險廢物應(yīng)急預案備案登記表》。對不予登記的，應(yīng)當在10個工作日內(nèi)書面通知申請人并說明理由，由申請備案企業(yè)自行糾正后重新笏捅赴浮
《危險廢物應(yīng)急預案備案登記表》由受理備案的環(huán)保部門和送審單位分別存檔，有效期為3年（自備案登記之日起計算）。申請單位應(yīng)在有效期滿前3個月內(nèi)完成危險廢物應(yīng)急預案修訂工作，危險廢物應(yīng)急預案修訂后30日內(nèi)將新修訂的預案報原預案備案管理部門重新備案。
3 結(jié)語
工業(yè)企業(yè)危險廢物應(yīng)急預案屬于特定專項應(yīng)急預案，它是針對危險廢物特定的緊急情況的應(yīng)急而制定的。由于危險廢物發(fā)生突然泄漏、燃燒、爆炸等事故的施救難度大，后果難以控制，因此編制危險廢物應(yīng)急預案必須在企業(yè)綜合預案的基礎(chǔ)上充分考慮到危險源的特性，對應(yīng)急形式、組織機構(gòu)、應(yīng)急處理程序等進行科學研判，確保危險廢物應(yīng)急預案具有更強的針對性和可操作性。
依法規(guī)范對危險廢物應(yīng)急預案的管理，是危險廢物應(yīng)急預案的進一步完善和升級，是確保危險廢物應(yīng)急預案有效性、科學性和可操作性的保障。
參考文獻
[1] 黃正芳.危險廢物規(guī)范化管理措施研究[J].環(huán)境科學與管理，2014（8）：1-3.
第4篇：財產(chǎn)安全應(yīng)急預案范文
一、加強領(lǐng)導、完善街道應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
為建立快捷、高效的應(yīng)急管理運轉(zhuǎn)機制，街道成立了由機關(guān)各部門職工32人組成的機關(guān)部門隊伍、由街道民兵及轄區(qū)改制企業(yè)、非公企業(yè)民兵共80人組成的民兵隊伍、由社區(qū)居民226人組成的義務(wù)聯(lián)防隊伍、由社區(qū)樓棟、單元長1895人組成的樓棟單元長隊伍、由社區(qū)工作人員252人組成的社區(qū)工作人員隊伍。共五支隊伍，合計2259人。
二、超前謀劃、及時修訂安全應(yīng)急預案
為積極應(yīng)對可能發(fā)生的安全事故，及時組織開展事故搶險救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。今年3月街道組織相關(guān)人員，依據(jù)國務(wù)院《制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預案框架指南》，重新對街道《街道綜合性安全事故應(yīng)急救援預案》、《街道安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案》進行了修訂。進一步細化工作原則、組織體系、預防預警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置等各個環(huán)節(jié)，使新預案更具實踐性和可操作性。通過日常檢查和不定期抽查等方式，督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)根據(jù)各自實際，制定了各類應(yīng)急預案。為順利開展應(yīng)急救援工作打下了堅實基礎(chǔ)。
三、強化宣傳，切實促進應(yīng)急救援知識的普及
為了擴大應(yīng)急知識宣傳覆蓋面，我街道以創(chuàng)建“國家安全社區(qū)”、“安全生產(chǎn)月”等活動為載體，通過消防宣傳車、發(fā)放安全宣傳單、制作安全宣傳折頁、開展居民安全知曉率調(diào)查等多種形式，定期開展安全法律法規(guī)和應(yīng)急知識的社會宣傳。此外還督促企業(yè)在重點應(yīng)急預案的基礎(chǔ)上，對職工宣傳預案主要內(nèi)容、應(yīng)急處置程序及事故預防、避險和自救等知識。截止目前街道邀請相關(guān)專家開展安全應(yīng)急培訓2次，提升了廣大職工、居民應(yīng)急救援常識和技能。
四、開展應(yīng)急物資的普查，完善應(yīng)急物資的管理制度
為了全面提升安全應(yīng)急救援物資儲備工作，街道根據(jù)工作職責和擔負的應(yīng)急救援任務(wù)，儲備了必要的物資和器材，并定期檢查、維護與更新，保持良好的使用狀態(tài)。今年4月在街道、各社區(qū)、管委會范圍內(nèi)開展了應(yīng)急物資普查工作。經(jīng)普查，街道機關(guān)應(yīng)急物資儲備于1樓儲備室，有應(yīng)急藥箱、應(yīng)急燈、應(yīng)急手電筒、應(yīng)急逃生繩、消防斧、斷線鉗等應(yīng)急物資，各類應(yīng)急物資擺放到位，數(shù)量真實。各社區(qū)按照實際情況，對本社區(qū)應(yīng)急物資進行了清查，并上報了《應(yīng)急物資統(tǒng)計表》，街道行政辦對轄區(qū)十三個社區(qū)及三個管委會的普查情況進行了個別抽查，通過實地查看，各社區(qū)實有應(yīng)急物資數(shù)量與上報報表數(shù)量一致，存放地點能夠如實填寫。
五、做好事故應(yīng)急演練工作
為進一步檢驗街道相關(guān)部門的應(yīng)急行動程序和實能力，確保一旦發(fā)生重特大事故時，能夠果斷、有限處置，最大限度降低傷亡和財產(chǎn)損失。1月份以來，轄區(qū)企業(yè)、社區(qū)先后開展了各類應(yīng)急演練37次，參加演練人員達1830多人。通過演練，檢驗了預案、鍛煉了隊伍、教育了公眾，提高了事故處置能力和應(yīng)急救援能力。
六、存在問題
上半年以來，我街道在應(yīng)急管理中雖然做出了一些成績，但離區(qū)政府要求還有一定距離。一是有些企業(yè)、社區(qū)在演練活動與單位應(yīng)急預案脫節(jié)；二是演練活動居民主動參入的積極性不高。今后工作中我們應(yīng)加強人員應(yīng)急知識培訓，廣泛開展突發(fā)事故應(yīng)急演練，將應(yīng)急管理工作抓實、抓出成效，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
七、2015年應(yīng)急管理工作計劃
1、結(jié)合街道工作實際，進一步明確應(yīng)急管理兼職人員工作職責，促進各社區(qū)將應(yīng)急管理工作作為自治管理重要內(nèi)容予以落實。
2、繼續(xù)督促、指導轄區(qū)企業(yè)開展突發(fā)安全事故應(yīng)急預案修訂。
第5篇：財產(chǎn)安全應(yīng)急預案范文
【關(guān)鍵詞】危險化學品庫；應(yīng)急預案；道化學分析法
安全生產(chǎn)標準化活動是企業(yè)加強本質(zhì)安全、全面提升安全管理水平的重要手段，可提高企業(yè)全員參與安全、主動排查隱患、持續(xù)改進提高的能力，目前正逐漸成為企業(yè)安全管理的重要抓手。近年來，我國危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位事故頻發(fā)，由于應(yīng)急能力低下、應(yīng)急救援行動不力、應(yīng)急預案體系不完善、應(yīng)急響應(yīng)不及時等，造成事故損失巨大，對危險化學品庫的應(yīng)急管理顯得尤為重要。
應(yīng)急管理體系的建設(shè)主要包括應(yīng)急管理體系現(xiàn)狀調(diào)研、危險性分析、應(yīng)急預案的架構(gòu)設(shè)計、應(yīng)急預案的編制等部分。
一、危險化學品庫應(yīng)急管理體系現(xiàn)狀調(diào)研
確定危險化學品庫在企業(yè)的地理位置，對危險化學品庫周邊安全生產(chǎn)環(huán)境展開調(diào)研。包括兩個方面：①危險化學品庫周邊危險源；②危險影響區(qū)域；③周邊應(yīng)急救援物資。周邊危險源：市政燃氣管道、周邊生產(chǎn)車間、交通主干道；危險影響區(qū)域：危險化學品庫在企業(yè)北部，位置較偏僻，且離車間較遠，但一旦發(fā)生事故，也可能危及其他車間；周邊應(yīng)急物資：通過調(diào)查、訪問，初步確定危險化學品庫周邊可用的應(yīng)急救援物資。
二、危險性分析
道化學評價法是以工藝過程中物料的火災(zāi)、爆炸潛在危險性為基礎(chǔ)，結(jié)合條物料量等因素求取火災(zāi)、爆炸指數(shù)，進而可求出經(jīng)濟損失的大小，以經(jīng)濟損失評價生產(chǎn)裝置的安全性[1] 。
道化學法進行評價的過程是：選取評價單元，確定物質(zhì)系數(shù)（MF），計算一般物質(zhì)危險系數(shù)（F1），特殊物質(zhì)危險系數(shù)（F2），確定物質(zhì)危險系數(shù)（F3= F1* F2），確定火災(zāi)、爆炸指數(shù)（F&EI）、暴露面積、基本MPPD、最后確定實際的MPPD。
物質(zhì)系數(shù)選取組成成分最大的MF最為混合物的近視值（最大組成濃度≥5%），本處取MF=16。
一般物質(zhì)危險系數(shù)是指在事故損失中的基本影響因素，包括六項內(nèi)容，根據(jù)危險化學品庫的具體情況，取值參照道氏火災(zāi)爆炸指數(shù)法有關(guān)系數(shù)的選擇及確定標準，得F1=1+0.5+0.50+0.30=2.3。
特殊物質(zhì)危險系數(shù)（F2）是影響事故發(fā)生概率的基本因素，包括十二項內(nèi)容，根據(jù)危險化學品庫的具體條件及道氏火災(zāi)爆炸指數(shù)法的有關(guān)規(guī)定：F2= 3.0。物質(zhì)危險系數(shù)F3=F1×F2= 2.3×3.0= 6.9。
火災(zāi)、爆炸指數(shù)F&EI= F3×MF=110.4，根據(jù)表1火災(zāi)爆炸指數(shù)與危險等級表，其火災(zāi)爆炸危險等級為“中等”。
暴露區(qū)域是指若發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，設(shè)備可能受到破壞的暴露范圍。暴露范圍是由暴露半徑?jīng)Q定的。其計算如下：R=0.256×F&EI=0.256×110.4=28.26m；S=πR2=3.14×28.262=2507.7m2。
危險系數(shù)反應(yīng)單元中物料泄漏或反應(yīng)能量釋放所引起的火災(zāi)、爆炸事故的綜合效應(yīng)，根據(jù)DF與F3和MF查單元危害系數(shù)圖，得：DF=0.73。表明危險化學品庫一旦發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，在沒有安全補償措施的情況下，周圍2507.7范圍內(nèi)將有72%遭到破壞。
通過上述計算，在不采取安全措施的情況下，危險化學品庫破壞的范圍很大，必須采取有效的措施來降低事故發(fā)生的可能性。安全措施補償系數(shù)正是從這個角度出發(fā)，估算恰當?shù)陌踩胧档突馂?zāi)爆炸事故的作用。
根據(jù)危險化學品庫的實際情況，填寫安全措施補償系數(shù)表，并計算結(jié)果為：C=C1C2C3=0.734×0.894×0.549=0.36。
則有：F&EI'= F&EI×C=110.4×0.36=39.744
查表1火災(zāi)爆炸指數(shù)與危險等級表，采取補償系數(shù)后，危險等級由中等降低為最輕。
對系統(tǒng)采取了安全措施補償系數(shù)后，有效地降低了火災(zāi)爆炸事故的危險等級。因此，在庫房固有的危險性無法降低的時候，必須采取安全措施補償系數(shù)。包括：
①物質(zhì)隔離。應(yīng)急預案預防與預警（危險源管理）部分提出了要對重要危險源進行管理。在緊急排放泄漏物、準確安裝連鎖裝置等方面，提出了要求，對降低物質(zhì)隔離補償系數(shù)做了指導性的作用。
②防火措施。應(yīng)急預案中預防與預警（監(jiān)測）、應(yīng)急響應(yīng)部分對自動監(jiān)測報警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、滅火器、消防栓等防火措施做出了要求，促使企業(yè)降低防火措施補償系數(shù)。
三、應(yīng)急預案架構(gòu)
危險化學品庫中，危險化學品種類較多、危險性不一，一些危險化學品一旦發(fā)生事故，易造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等。根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導則》中的要求，應(yīng)急預案包括：綜合應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案和現(xiàn)場處置方案三類 [2]。
綜合應(yīng)急預案是從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。內(nèi)容包括：編制目的、編制依據(jù)、使用范圍、應(yīng)急預案體系、應(yīng)急工作原、設(shè)計場所的危險性分析、組織機構(gòu)及職責、預防與預警、應(yīng)急響應(yīng)、信息、后期處置、保障措施、培訓與演練、附則等內(nèi)容。
專項應(yīng)急預案是針對具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，明確救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。主要內(nèi)容包括：事故類型和危害程度分析、應(yīng)急處置基本原則、組織結(jié)構(gòu)及職責，預防與預警、信息報告程序、應(yīng)急處置、應(yīng)急物資與裝備保障等。
現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施，主要內(nèi)容包括：事故特征、應(yīng)急組織與職責、應(yīng)急處置、注意事項附件等。
制訂危險化學品庫應(yīng)急預案是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對風險和防范事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。
參考文獻：
第6篇：財產(chǎn)安全應(yīng)急預案范文
1.1、編制目的
提高政府保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，最大程度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產(chǎn)安全，維護國家安全和社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2、編制依據(jù)
依據(jù)憲法、《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《國家突發(fā)公共事件應(yīng)急預案》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本預案。
1.3、分類分級
本預案所稱突發(fā)公共事件是指區(qū)內(nèi)和單位內(nèi)部突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。
根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，中心應(yīng)對的突發(fā)公共事件主要分為以下三類（社會安全事件服從政府統(tǒng)一指揮）：
（1）自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害，氣象災(zāi)害。
（2）事故災(zāi)難。主要包括漁業(yè)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件、漁業(yè)船舶安全、單位內(nèi)部安全生產(chǎn)等。
（3）公共衛(wèi)生事件。主要包括動物食品質(zhì)量安全事故和重大動物疫情。
各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。具體標準根據(jù)各類事件詳細劃分。
1.4、工作原則
（1）以人為本，減少危害。切實履行政府的社會管理和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
（2）居安思危，預防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項準備工作。
（3）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立健全分類管理、分級負責，條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，實行行政領(lǐng)導責任制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用。
（4）依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強應(yīng)急管理，維護公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
（5）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。
（6）依靠科技，提高素質(zhì)。加強公共安全科學研究和技術(shù)開發(fā)，采用先進的監(jiān)測、預測、預警、預防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高公眾自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。
l.5、專項應(yīng)急預案
在本預案下，中心突發(fā)公共事件應(yīng)急專項預案包括：
（1）突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預案。是應(yīng)對雷雨大風、冰雪等強對流天氣，預防和減輕其對畜牧水產(chǎn)業(yè)造成危害而制定的應(yīng)急預案。
（2）突發(fā)安全生產(chǎn)應(yīng)急預案。是應(yīng)對單位內(nèi)部突發(fā)安全生產(chǎn)事故如車輛行駛安全、火災(zāi)、盜竊等而制定的應(yīng)急預案。
（3）*區(qū)漁業(yè)環(huán)境污染應(yīng)急預案。
（4）*區(qū)漁業(yè)船舶水上安全應(yīng)急預案。
（5）*區(qū)防治重大動物疫病應(yīng)急預案。
各類預案將根據(jù)實際情況變化不斷補充、完善。
2、組織體系
突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預案、區(qū)防治重大動物疫病應(yīng)急預案和區(qū)重大動物產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預案的指揮機構(gòu)由區(qū)人民政府主管領(lǐng)導任指揮長，成員由政府有關(guān)部門、武警部門及相關(guān)單位負責同志組成。指揮機構(gòu)辦公室設(shè)在區(qū)畜牧水產(chǎn)服務(wù)中心，具體負責日常工作。區(qū)畜牧水產(chǎn)服務(wù)中心成立相應(yīng)的工作專班，負責具體應(yīng)對工作。突發(fā)安全生產(chǎn)應(yīng)急預案、漁業(yè)環(huán)境污染應(yīng)急預案和漁業(yè)船舶水上安全應(yīng)急預案的應(yīng)急指揮部設(shè)在區(qū)畜牧水產(chǎn)服務(wù)中心，由主任段有德任總指揮，成員由中心辦公室、綜合科、水產(chǎn)科、漁政站及有關(guān)科室和二級單位負責人組成。
3、運行機制
3.1、預測與預警
區(qū)政府、各部門、中心及所屬各單位要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，完善預測預警機制，建立預測預警系統(tǒng)，開展風險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
根據(jù)預測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件進行預警。預警級別依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
預警信息包括突發(fā)事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和機關(guān)等。
預警信息的、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當采取有針對性的公告方式。
3.2、應(yīng)急處置
3.2.1、信息報告
突發(fā)公共事件發(fā)生后，各部門要按規(guī)定立即逐級向上報告，同時還要注意信息工作的準確性和保密性。應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。
3.2.2、先期處置
突發(fā)公共事件發(fā)生后，在報告突發(fā)公共事件信息的同時，區(qū)政府、區(qū)畜牧水產(chǎn)中心及各有關(guān)部門要根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預案，及時、有效地進行處置，控制事態(tài)。
發(fā)生區(qū)2級及其以上重大突發(fā)事件時或市人民政府啟動應(yīng)急預案涉及本區(qū)時，區(qū)人民政府應(yīng)急指揮機構(gòu)啟動區(qū)級應(yīng)急預案；發(fā)生一般突發(fā)事件時，事件發(fā)生地的街鄉(xiāng)或有關(guān)單位應(yīng)急指揮機構(gòu)和中心各單位啟動相應(yīng)應(yīng)急預案。
3.2.3、應(yīng)急響應(yīng)
對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)公共事件，要及時啟動相關(guān)預案，由上級相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮或指導本區(qū)、各部門開展處置工作。
現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)負責現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。
3.2.4、應(yīng)急結(jié)束
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險因素消除后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷。
3.3、恢復與重建
3.3.1、善后處置
要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。有關(guān)部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監(jiān)管機構(gòu)督促有關(guān)保險機構(gòu)及時做好有關(guān)單位和個人損失的理賠工作。
3.3.2、調(diào)查與評估
要對重大突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調(diào)查評估。
3.3.3、恢復重建
根據(jù)受災(zāi)恢復重建計劃組織實施恢復重建工作。
3.4、信息
突發(fā)公共事件的信息應(yīng)當及時、準確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時間要向社會簡要信息，隨后初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)工作。
信息形式主要包括授權(quán)、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞會等。
4、應(yīng)急保障
各有關(guān)部門要按照職責分工和相關(guān)預案做好突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作，同時根據(jù)預案切實做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進行。
4.1、人力資源
畜牧水產(chǎn)（漁政）、公安（消防）、醫(yī)療衛(wèi)生、地震救援、防洪搶險、環(huán)境監(jiān)控，以及水、電、油、氣等工程搶險救援隊伍是應(yīng)急救援的專業(yè)隊伍和骨干力量。區(qū)人民政府和有關(guān)部門、單位要加強應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，提高裝備水平；動員社會團體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會力量參與應(yīng)急救援工作。要加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為單位的公眾應(yīng)急能力建設(shè)，發(fā)揮其在應(yīng)對突發(fā)公共事件中的重要作用。
4.2、財力保障
區(qū)政府要保證所需突發(fā)公共事件應(yīng)急準備和救援工作資金。對受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個人要及時研究提出相應(yīng)的補償或救助政策。要對突發(fā)公共事件財政應(yīng)急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。
鼓勵自然人、法人或者其他組織按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。
4.3、物資保障
要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng)，并加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。
區(qū)人民政府應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急預案的規(guī)定，做好物資儲備工作。
4.4、基本生活保障
要做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。
4.5、交通運輸保障
要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通；要依法建立緊急情況社會交通運輸工具的征用程序，確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達。
根據(jù)應(yīng)急處置需要，對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的順利開展。
4.6、治安維護
要加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的安全保護，依法嚴厲打擊違法犯罪活動。必要時，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護社會秩序。
4.7、通信保障
建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。
4.8、公共設(shè)施
有關(guān)部門要按照職責分工，分別負責煤、電、油、氣、水的供給，以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理。
4.9、科技支撐
要積極開展公共安全領(lǐng)域的科學研究；加大公共安全監(jiān)測、預測、預警、預防和應(yīng)急處置技術(shù)研發(fā)的投入，不斷改進技術(shù)裝備，建立健全公共安全應(yīng)急技術(shù)平臺，提高我國公共安全科技水平；注意發(fā)揮企業(yè)在公共安全領(lǐng)域的研發(fā)作用。
5、監(jiān)督管理
5.1、預案演練
區(qū)政府、各部門及本單位內(nèi)部要結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織有關(guān)部門對相關(guān)預案進行演練。
5.2、培訓和宣傳
區(qū)畜牧水產(chǎn)中心及各有關(guān)方面要有計劃地對應(yīng)急救援和管理人員進行培訓，提高其專業(yè)技能。宣傳、教育、文化、廣電等有關(guān)部門要配合區(qū)政府及業(yè)務(wù)部門，通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識，增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。
5.3、責任與獎懲
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實行責任追究制。
第7篇：財產(chǎn)安全應(yīng)急預案范文
根據(jù)區(qū)安監(jiān)局辦公室《關(guān)于上報20****年上半年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理評估報告的通知》（x安監(jiān)管[20****]11號）精神，我們對20****年上半全局安全生產(chǎn)應(yīng)管理情況進行了總結(jié)、分析和評估?，F(xiàn)將應(yīng)急救援評估分析報告如下：
一、應(yīng)急預案的編制、執(zhí)行、落實及演練情況
今年1---6月份,xx區(qū)xx局按照區(qū)安監(jiān)局要求對過去編制的xx區(qū)xx局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預案、xx區(qū)xx局食物中毒突發(fā)應(yīng)急預案、xx區(qū)xx局黃金周突發(fā)事件應(yīng)急預案、xx區(qū)xx局防汛搶險應(yīng)急預案、xx區(qū)xx局春節(jié)燃放煙花爆竹應(yīng)急預案、xx區(qū)xx局消防事故應(yīng)急預案、xx區(qū)xx局機關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預案進行了分析、評估和修改完善。
為了提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力，區(qū)xx局制定了突發(fā)總體公共事件應(yīng)急救援預案，局屬各單位也相繼制定了各類應(yīng)急救援預案0個。進行防汛、消防、防爆、逃生、水面救援等預案演練0次。預案演練各種預案的制定和頒布，對防止事故擴大、減少國家和人民生命財產(chǎn)損失，保障社會政治穩(wěn)定，將有巨大的保障作用。xx區(qū)xx局防汛搶險應(yīng)急預案在7月4日的暴雨引發(fā)的樹木倒伏事故中得到了檢驗和完善。
二、應(yīng)急機制、體制建設(shè)情況
按照突發(fā)事件發(fā)生的不同情況，各類應(yīng)急救援預案中都建立了不同的救援組織體系。區(qū)xx局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由局安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故災(zāi)難應(yīng)急處置領(lǐng)導機構(gòu)、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急保障隊伍、以及各基層單位組成。
局安全工作領(lǐng)導小組為安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故災(zāi)難應(yīng)急處置的領(lǐng)導機構(gòu)；局保衛(wèi)科是全局安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故災(zāi)難應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)，下設(shè)6個基層安全生產(chǎn)應(yīng)急救援組織。
三、應(yīng)急管理工作機構(gòu)、及人員編制情況，工作經(jīng)費來源及隊伍、物資保障系統(tǒng)建設(shè)情況
應(yīng)急管理由局保衛(wèi)科負責，共有2名工作人員。救援隊伍全部為干部、職工、外來務(wù)工人員兼職，其中指揮員6人、組長10人、救護人員1人、防汛搶險130人、水面救援4人。物資保障方面采取專項救援物質(zhì)與生產(chǎn)用物資相結(jié)合的辦法，救護設(shè)備設(shè)施落后。
沒有專項應(yīng)急管理經(jīng)費，靠各單位自籌。
四、應(yīng)急管理工作中的突出矛盾、問題及對策、建議
第8篇：財產(chǎn)安全應(yīng)急預案范文
【關(guān)鍵詞】電力應(yīng)急管理;存在問題;解決對策
引言
隨著國民經(jīng)濟的快速增長，全社會用電需求急劇增加的同時對電力可靠性供應(yīng)的要求也越來越高，尤其是醫(yī)院、地鐵、機場等涉及民生要害的重要部門、公共場所，一旦出現(xiàn)大面積、長時間的停電，將會造成國家和人民生命財產(chǎn)的損失。近年來，因頻發(fā)的自然災(zāi)害引起停電事件接連不斷，如2005年9月26日達維超強臺風引起的海南長時間停電，2008年5月12日四川汶川特大地震引起的大面積停電，2008年1月份云南、貴州、湖南等地出現(xiàn)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害導致當?shù)仉娋W(wǎng)遭到嚴重破壞，諸如此類種種災(zāi)難性突發(fā)事件引發(fā)的大面積、長時間的停電事件，嚴重威脅了人民的正常生產(chǎn)生活。因此，電力企業(yè)在發(fā)展電網(wǎng)建設(shè)、規(guī)范人員行為和保證設(shè)備安全運行的基礎(chǔ)上，應(yīng)進一步加強突發(fā)事件的應(yīng)急管理，建立健全應(yīng)急救援體系，及時有效應(yīng)對突發(fā)事件，降低災(zāi)害帶來的損失和影響。
1.電力應(yīng)急管理的基本概念
1.1 電力突發(fā)事件
1.1.1 電力突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成內(nèi)、外部人員傷亡、電力供應(yīng)中斷、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞、嚴重社會影響，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的緊急事件。
1.1.2 電力突發(fā)事件按照其發(fā)生的過程、性質(zhì)和機理，主要分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全四類。誘發(fā)電力突發(fā)事件發(fā)生的原因主要有自然災(zāi)害、內(nèi)部因素和外部因素，其中自然災(zāi)害包括臺風、暴雨、洪澇、地震、雷電、覆冰等;內(nèi)部因素包括電力自身設(shè)備原件故障、內(nèi)部人員誤操作等;外部因素包括外部人為破壞、外部施工破壞和用戶設(shè)備故障等原因。
1.2 電力應(yīng)急管理
電力應(yīng)急管理可定義為電力行業(yè)為應(yīng)對電力突發(fā)事件而采取的，涵蓋突發(fā)事件應(yīng)對的預防、準備、響應(yīng)和恢復全過程的有計劃、有組織和系統(tǒng)性的行為。具體過程是首先對突發(fā)事件發(fā)生的原因和結(jié)果進行專業(yè)的分析，然后結(jié)合社會各界的電力突發(fā)事件的相關(guān)信息，對突發(fā)事件進行危害預警，同時對突發(fā)事件采取最優(yōu)的解決措施，最大程度地降低損失。包括了對突發(fā)事件的預防、準備、響應(yīng)和恢復的整個過程。
1.3 電力應(yīng)急機制
電力應(yīng)急機制主要是指電力行業(yè)的各個內(nèi)部組織、各個組織之間和外部組織之間為應(yīng)對電力突發(fā)事件進行的相互配合、合作的工作機制。
2.電力應(yīng)急管理現(xiàn)狀
鑒于對目前電力企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的一些研究，電力應(yīng)急管理現(xiàn)狀主要存在重要性認識不足、預案不科學、預警和救援機制不完善等問題。
2.1 應(yīng)急管理重要性認識不足
部分企業(yè)由于電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、設(shè)備狀況、地理位置、人員結(jié)構(gòu)和心理因素等多方面因素的影響，安于現(xiàn)狀，認為不可能或未認識到可能發(fā)生某些突發(fā)事件，對電力安全應(yīng)急管理重要性的認識不足，應(yīng)急管理工作尚未規(guī)范化、常態(tài)化，如建立了組織架構(gòu)但分工不明確、職責不清，各部門之間的相互配合不夠;應(yīng)急預案針對性、實用性和可操作性不強;應(yīng)急演練流于形式，為演而演;各層級人員應(yīng)急知識缺乏和處置能力不足，對停電的影響分析不到位，無法有效應(yīng)對電力突發(fā)事件，導致事故的進一步擴大，造成惡劣的社會影響和嚴重的財產(chǎn)損失。
2.2 應(yīng)急預案科學性不足
應(yīng)急預案是對突發(fā)事件的應(yīng)急管理、指揮和援救計劃，一般建立在綜合防災(zāi)規(guī)劃上。國家曾出臺了《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預案》以及其他有關(guān)文件，但是很多地區(qū)仍然未嚴格執(zhí)行，沒有針對本企業(yè)所面臨的風險編制應(yīng)急預案;或者沒有進行應(yīng)急預案的評審，企業(yè)內(nèi)部部門之間未有效銜接和協(xié)作，處置工作混亂無序。沒有對電力突發(fā)事件進行系統(tǒng)的、完善的、具有針對性的演練，不能驗證應(yīng)急預案的可操作性。應(yīng)急預案的科學性不足造成電力突發(fā)事件發(fā)生后，無法根據(jù)預案措施進行及時救援。
2.3 應(yīng)急預警機制不完善
電力突發(fā)事件具有潛在性、復雜性和廣泛的影響性，并且破壞力較大，因此需要通過有效的預警來降低突發(fā)事件發(fā)生的可能性，或及時采取防范措施降低突發(fā)事件帶來的影響。但是目前我國很多地方都缺少相應(yīng)的電力突發(fā)事件預警機制，無法對突發(fā)事件進行提前預警防范，尤其是幾十年難遇的自然災(zāi)害，只能等待突發(fā)事件發(fā)生后進行被動的救援。
2.4 應(yīng)急救援能力不足
應(yīng)急救援能力不足主要表現(xiàn)在，一是缺乏相應(yīng)的應(yīng)急預案，突發(fā)事件來臨時，不清楚該做什么，如何做;二是應(yīng)急救援組織體系不完善，缺乏系統(tǒng)性組織能力;三是突發(fā)事件發(fā)生后，缺乏交通、運輸?shù)葪l件無法及時評估出損失和所需人力和物力，影響了應(yīng)急救援的及時性;四是救援人員救援技能不嫻熟和指揮系統(tǒng)的專業(yè)性不強，造成救援效率和質(zhì)量不高。
2.5 應(yīng)急抗災(zāi)基礎(chǔ)薄弱
溫室效應(yīng)導致全球氣候變暖，隨之而來的是各種頻發(fā)的自然災(zāi)害，電力企業(yè)的電網(wǎng)和設(shè)備面臨嚴峻的考驗，而電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和設(shè)備質(zhì)量又是決定企業(yè)應(yīng)急抗災(zāi)能力的重要基礎(chǔ)，能直接影響突發(fā)事件所帶來災(zāi)害損壞程度。目前國內(nèi)電力企業(yè)的大部分網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和設(shè)備的抗災(zāi)能力設(shè)計都已經(jīng)不能滿足實際需要，臺風或冰災(zāi)過后，電網(wǎng)瓦解、設(shè)備設(shè)施嚴重損壞輕易可見。因此，基礎(chǔ)薄弱是電力企業(yè)做好應(yīng)急管理亟需解決的問題。
3.電力應(yīng)急管理現(xiàn)狀解決對策
3.1 完善應(yīng)急管理體系，加強對應(yīng)急管理的認識
為了避免電力突發(fā)事件造成嚴重的后果，電力部門應(yīng)對工作人員進行電力應(yīng)急管理的理論培訓，增強相關(guān)工作人員對電力應(yīng)急管理的認識，并加強電力應(yīng)急知識的宣傳和普及。同時，相關(guān)單位和工作人員應(yīng)增強工作的責任感，并進一步明確各組織部門和工作人員的職能，落實應(yīng)急管理的責任。從而建立起完善的應(yīng)急管理體系。
3.2 加強指揮中心及救援系統(tǒng)建設(shè)，落實應(yīng)急預案
加強指揮中心及救援系統(tǒng)的建設(shè)，重視電力突發(fā)事件應(yīng)急預案的落實，通過先進科學技術(shù)的利用，能夠?qū)﹄娏ν话l(fā)事件進行有效的應(yīng)對，保障人民的生命財產(chǎn)安全和國家財產(chǎn)安全。加強指揮中心及救援系統(tǒng)建設(shè)，能夠為電力應(yīng)急管理提供全面的技術(shù)、設(shè)施和救援人員，并通過各個部門的配合與合作實現(xiàn)對電力突發(fā)事件的處理。電力應(yīng)急預案具有信息采集、管理、應(yīng)急預警、調(diào)度指揮、輔助決策、電子預案、資源管理和信息等應(yīng)急管理功能，因此只有將電力應(yīng)急預案有效的落實，才能真正及時開展電力突發(fā)事件的救援工作。
3.3 完善突發(fā)事件的預警機制和信息傳輸
預測和預警是預防和減少電力突發(fā)事件的第一步，安裝先進的預警設(shè)備和監(jiān)控設(shè)備，能夠有效地進行電力突發(fā)事件的預警和信息傳輸。電力應(yīng)急管理的預警主要是對突發(fā)事件發(fā)生的時間、發(fā)生的范圍和人員損傷等狀況進行預測，同時還能夠?qū)ψ匀粸?zāi)害進行預報，并采集各項數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對電力突發(fā)事件的專業(yè)性預測。
保證應(yīng)急信息傳輸?shù)耐〞?，才能在第一時間對突發(fā)事件進行現(xiàn)場視頻和圖像信息等進行的采集和傳輸，信息及時傳輸至應(yīng)急指揮中心，從而實現(xiàn)應(yīng)急措施迅速制定，并安排應(yīng)急人員和物資等。
3.4 加強安全基礎(chǔ)工作，提高電網(wǎng)抵御事故風險的能力
結(jié)合實際情況，加快電網(wǎng)發(fā)展，強化安全管理，完善預防措施，不斷夯實電網(wǎng)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。一是要加快電網(wǎng)建設(shè)和發(fā)展，牢固樹立安全發(fā)展理念，在電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)中充分考慮涉及電網(wǎng)安全的重大問題，不斷夯實電網(wǎng)安全運行的物質(zhì)基礎(chǔ)，提高電網(wǎng)的輸電能力，加強電網(wǎng)抵御重大故障的能力。二是要堅持“嚴、細、實”的安全生產(chǎn)工作作風，認真落實國家電網(wǎng)公司及有關(guān)部門的要求，把各項措施落到實處。三是要制定切實可行的工作方案，細化隱患排查標準，推進重大隱患、重大危險源的登記建檔和安全現(xiàn)狀評估，建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制和電力安全生產(chǎn)風險管控體系，實現(xiàn)隱患排查、有效治理和持續(xù)改進的全過程管理。要查找影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定的問題，制定細致全面的安全技術(shù)措施，并認真抓好落實，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行水平。
3.5 創(chuàng)新?lián)p失摸排方式，提升應(yīng)急救援效率
臺風、地震、冰災(zāi)等自然災(zāi)害造成電網(wǎng)大面積停電時，因災(zāi)損失摸排的準確性和及時性對能否及時開展應(yīng)急救援起著至關(guān)重要的作用。災(zāi)害過后，因洪水、覆冰等原因造成橋梁、公路交通中斷，按照傳統(tǒng)的巡視方式作業(yè)人員無法對受損線路開展故障查線，不能評估出應(yīng)急救援所需要的人力和物資。根據(jù)以往交通疏通的情況來看，最少需要3天的時間才能修復交通，此時再進行故障查線，嚴重影響了應(yīng)急救援的效率。企業(yè)應(yīng)充分利用無人機巡視等科技手段或根據(jù)設(shè)備的防風、防冰以及防震的設(shè)計值建立受損分析模型，創(chuàng)新?lián)p失摸排方式，提高損失摸排能力，及時評估和調(diào)遣所需的應(yīng)急救援力量和物資，提升應(yīng)急救援效率。
第9篇：財產(chǎn)安全應(yīng)急預案范文
以黨的精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，預防與應(yīng)急并重，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則，以落實和完善應(yīng)急預案為基礎(chǔ)，以提高預防和處置突發(fā)事件能力為重點，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本，建立健全“集中領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的工作機制，努力把全市應(yīng)急管理工作提高到一個新水平。
二、考核主要依據(jù)和目的
（一）考核主要依據(jù)：《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，國家、省和市有關(guān)應(yīng)急管理工作文件，《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》等。
（二）考核目的：強化各級政府、市各有關(guān)部門和單位在突發(fā)事件預防和處置工作中的政治意識、大局意識、責任意識，進一步理順和完善應(yīng)急管理工作體制、機制，扎實做好各項基礎(chǔ)性工作，強化應(yīng)急聯(lián)動機制，促進應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化、科學化建設(shè)，不斷提高應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等各類突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
三、考核范圍和對象
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府，各園區(qū)管委會，市各有關(guān)部門和單位（名單附后）。
四、考核主要內(nèi)容
（一）應(yīng)急管理體系建設(shè)。各級各類應(yīng)急預案的修編工作，專項預案操作簡本的編制工作，應(yīng)急預案演練，應(yīng)急管理體制完善的落實情況。
（二）值班與突發(fā)事件信息報送。值班人員配備、設(shè)備配置，值守工作規(guī)章制度、值班臺賬，領(lǐng)導批示流轉(zhuǎn)和落實等情況；各類突發(fā)公共事件動態(tài)信息和預警信息報送情況，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各園區(qū)、各部門應(yīng)急管理工作的動態(tài)、主要做法、成功經(jīng)驗、典型案例、工作建議等報送情況，以及市應(yīng)急辦要求報送的信息等。
（三）應(yīng)急保障體系建設(shè)。綜合應(yīng)急救援隊伍、各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急志愿者隊伍建立情況；應(yīng)急資金、物質(zhì)、避難場所情況。
（四）應(yīng)急宣教培訓工作。面向社會公民和中小學生、企業(yè)職工的應(yīng)急知識宣傳教育培訓情況。
（五）應(yīng)急處置救援工作。發(fā)生突發(fā)事件后，根據(jù)上級應(yīng)急部門指令和應(yīng)急預案規(guī)定應(yīng)對情況。
（六）基層應(yīng)急管理工作。在基層單位創(chuàng)建應(yīng)急管理示范點的情況。
五、考核辦法
（一）應(yīng)急管理工作目標考核實行年度百分制（考核評分細則詳見附件2、附件3）。
（二）各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各園區(qū)、各有關(guān)部門和單位要對照目標管理考核評分辦法做好自我考核工作，自我考核情況于年12月25日前報送市應(yīng)急管理辦公室。
（三）考核采取平時抽查考核與年度綜合考核相結(jié)合的方式進行，考核結(jié)果由市應(yīng)急辦負責匯總，報市政府審定后公布。
