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一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),建立高效快捷運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制
為了使相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,成立了應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照立足現(xiàn)實(shí)、充實(shí)加強(qiáng)、細(xì)化職責(zé)、重在建設(shè)的方針,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全機(jī)制,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,把加強(qiáng)應(yīng)急管理擺上重要位置,把人力、財(cái)力、物力等公共資源更多地用于社會(huì)管理和公共服務(wù)。同時(shí)建立了分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合和屬地管理為主的應(yīng)急管理快捷、高效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。
二、認(rèn)真研究,充分論證,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)
在完善和修訂預(yù)案過程中,緊緊圍繞各類突發(fā)公共事件的特點(diǎn),認(rèn)真研究各類突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律,充分借鑒兄弟街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的成功做法,注意吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)調(diào)研,廣泛聽取管理部門和一線工作同志的意見,不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性。按照“縱向到底,橫向到邊”的要求,我鎮(zhèn)先后制定了《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《鎮(zhèn)重大、特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等一系列應(yīng)急預(yù)案。
三、加強(qiáng)督導(dǎo),強(qiáng)化培訓(xùn),提高應(yīng)急反應(yīng)處置能力
應(yīng)急管理的具體工作在基層,落實(shí)也在基層,我鎮(zhèn)充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)作用,努力加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理工作的督查和指導(dǎo),在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域組織開展有針對(duì)性的綜合應(yīng)急演練。年,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、河堤等重要部位的應(yīng)急管理工作,做到應(yīng)急有預(yù)案,救援有隊(duì)伍,聯(lián)動(dòng)有機(jī)制,善后有措施,切實(shí)提高應(yīng)急管理隊(duì)伍在處置突發(fā)公共事件中的快速反應(yīng)和協(xié)同應(yīng)對(duì)能力,全面提高應(yīng)急管理工作水平。
四、加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善了應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。重點(diǎn)建立和完善了村(社區(qū))基層的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警體系,對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
五、切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳教育
結(jié)合實(shí)際情況制訂具體工作方案,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地組織實(shí)施。采取群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式,利用廣播、宣傳欄、傳單、明白紙等多種載體,主動(dòng)開展應(yīng)急管理宣傳教育工作,積極動(dòng)員社會(huì)各界參與。月日,利用我鎮(zhèn)趕集日舉行了“防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急科普知識(shí)”宣傳活動(dòng)。民政、衛(wèi)生、安監(jiān)、公安、水利、國(guó)土、林業(yè)、電業(yè)、交通、建設(shè)、教育、食品藥品監(jiān)督等相關(guān)部門參加了活動(dòng),活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈,相關(guān)職能部門安排專業(yè)人員為群眾開展咨詢宣傳服務(wù)。共張貼宣傳海報(bào)50多張,出動(dòng)宣傳車6臺(tái),為群眾講解了防災(zāi)減災(zāi)的重要性,免費(fèi)發(fā)放各類宣傳資料4萬余份,前來參觀咨詢和索取宣傳資料的群眾絡(luò)繹不絕。農(nóng)口系統(tǒng)各相關(guān)單位以森林防火、動(dòng)物防疫、防汛、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、防雷減災(zāi)等為重點(diǎn),出動(dòng)宣傳車50多臺(tái)次,下鄉(xiāng)發(fā)放宣傳資料2萬余份。國(guó)土、安監(jiān)、科技等以地質(zhì)災(zāi)害防治、礦山事礦、地震災(zāi)害為重點(diǎn)進(jìn)行宣傳,發(fā)放宣傳資料1萬余份。民政、教育、衛(wèi)生等部門以社區(qū)、村組、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托,重點(diǎn)宣傳了防災(zāi)減災(zāi)、常見疾病防疫及公眾關(guān)注的甲型H1N1流感預(yù)防知識(shí)宣傳。公安、交通等部門圍繞社會(huì)治安、消防安全、交通安全開展宣傳。
明年應(yīng)急管理工作計(jì)劃:
一、繼續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案體系
按照國(guó)家、省、市有關(guān)要求,充分發(fā)揮預(yù)案在預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件中的重要作用,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和完善工作,逐步形成相互銜接、完整配套的應(yīng)急預(yù)案體系。一是繼續(xù)加快預(yù)案編制進(jìn)度,建立“縱向到底,橫向到邊”的應(yīng)急預(yù)案體系。切實(shí)做到各村(社區(qū))都有預(yù)案,所有種類的突發(fā)公共事件都制訂相應(yīng)預(yù)案,相關(guān)預(yù)案間互相銜接,不留空檔,確保預(yù)案層級(jí)分明、規(guī)定具體、科學(xué)規(guī)范。二是認(rèn)真研究,充分論證,注重預(yù)案的可操作性。在完善和修訂預(yù)案過程中,要圍繞各類突發(fā)公共事件的特點(diǎn),認(rèn)真研究各類突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律,注意吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)調(diào)研,廣泛聽取專家和管理部門同志的意見,不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性,推進(jìn)應(yīng)急管理工作的規(guī)范化、制度化和程序化。
二、認(rèn)真做好突發(fā)公共事件的信息報(bào)告
堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,認(rèn)真做好日常值守應(yīng)急和信息匯總工作,進(jìn)一步提高信息報(bào)告的效率和質(zhì)量,進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度和值班登記、交接班制度。根據(jù)國(guó)家、省、市、區(qū)關(guān)于突發(fā)公共事件信息報(bào)告工作的要求,完善突發(fā)公共事件的信息報(bào)告制度,明確信息報(bào)告要素、時(shí)限、渠道和責(zé)任主體,強(qiáng)化對(duì)重要值班信息的查詢、跟蹤和匯總,規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報(bào)送工作。
三、加快推進(jìn)應(yīng)急制度建設(shè)
抓好應(yīng)急管理的制度建設(shè),推進(jìn)應(yīng)急管理工作規(guī)范化、程序化、法制化。在應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,逐步建立完善各項(xiàng)應(yīng)急工作制度。確定工作重點(diǎn),制定工作措施,為突發(fā)公共事件的預(yù)防和處置打下良好基礎(chǔ)。
四、認(rèn)真做好應(yīng)急管理科普宣教工作
多層次、多角度進(jìn)行應(yīng)急管理科普宣傳教育工作,深入宣傳應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃和政策措施,宣傳應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識(shí),營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。提高公眾應(yīng)急綜合素質(zhì)。按照災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后的不同情況,分類宣傳普及應(yīng)急知識(shí),使公眾了解和掌握在遭遇突發(fā)公共事件時(shí)進(jìn)行自救、互救及配合政府救援的正確方法,增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí)、法制意識(shí)。推動(dòng)全鎮(zhèn)開展面向村(社區(qū))和企業(yè)的宣傳教育工作,大力普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)和技能。
2013年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是鞏固、提升安全生產(chǎn)工作水平,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的開局之年。街道安全生產(chǎn)工作要以“安全發(fā)展”為核心,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的思想,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,抓好安全生產(chǎn)隱患排查工作,積極開展安全生產(chǎn)法律宣傳教育,建立健全安全生產(chǎn)制度,堅(jiān)決遏制重、特大事故的發(fā)生,為我街道的經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
一、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)自我安全管理能力。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)發(fā)23號(hào)和省政府47號(hào)文件,推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。一季度,以簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的形式,積極推動(dòng)企業(yè)法定代表人落實(shí)管理責(zé)任,切實(shí)承擔(dān)起企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),督促企業(yè)有效履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。推行企業(yè)全員培訓(xùn)和外來務(wù)工人員的安全培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗制度。深入落實(shí)隱患排查治理工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)活動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,積極配合開展企業(yè)誠(chéng)信管理,試行“黑名單”制度,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)外部約束。
二、積極開展整治活動(dòng),促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)。
(一)搞好依法安全監(jiān)管、事故查處和整治工作。根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī),嚴(yán)格按照事故“四不放過”原則,協(xié)助有關(guān)部門認(rèn)真做好事故的報(bào)告與查處。做到既嚴(yán)肅查處事故,又關(guān)注事故單位對(duì)整改措施的落實(shí)情況。積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作,做到在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)報(bào)告事故情況。
(二)深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域隱患治理工作。鞏固安全生產(chǎn)事故隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)成果,做到隱患排查治理制度化和經(jīng)常化,落實(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤和督促檢查,確保整改效果。開展特種設(shè)備的日常檢查,確保設(shè)備設(shè)施的完好率;督促人員密集場(chǎng)所、公共聚集場(chǎng)所和娛樂場(chǎng)所開展應(yīng)對(duì)突發(fā)事件方面的隱患排查。
(三)繼續(xù)深入組織開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打三非”專項(xiàng)行動(dòng)。分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為產(chǎn)生的主要因素,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)施重點(diǎn)、有有效地打擊。
(四)完善應(yīng)急救援體系建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。指導(dǎo)、推動(dòng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制、修訂各類應(yīng)急預(yù)案,形成應(yīng)急預(yù)案體系。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)和服務(wù),深入開展應(yīng)急演練活動(dòng)。
三、深入推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳和培訓(xùn)工作,增強(qiáng)全民安全意識(shí)。
(一)切實(shí)開展好安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、安管員參加培(復(fù))訓(xùn),開展轄區(qū)特種作業(yè)人員摸底工作,通過專項(xiàng)檢查促進(jìn)特種業(yè)余人員的持證上崗。
一、事故控制目標(biāo)。(自查得分20分)
2014年,街道安全生產(chǎn)工作在社會(huì)各界的共同努力下,通過扎實(shí)有效的工作,實(shí)現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)事故為零的總體目標(biāo),安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、日常工作目標(biāo)。(自查得分:65分)
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。街道黨工委、辦事處高度重視安全生產(chǎn)工作,一是調(diào)整成立了以黨工委書記任第一組長(zhǎng)、辦事處主任任組長(zhǎng),分管安全工作的辦事處副主任任副組長(zhǎng),按照“一崗雙責(zé)”履職的其他班子成員和科室負(fù)責(zé)人、轄區(qū)單位代表為成員的街道安全生產(chǎn)委員會(huì),委員會(huì)下設(shè)辦公室在安辦,配齊配強(qiáng)了2名安全生產(chǎn)工作人員,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常事務(wù)工作。各社區(qū)均落實(shí)了以主任為安全監(jiān)管第一責(zé)任人,加強(qiáng)了社區(qū)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。二是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”機(jī)制,形成了齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好格局。三是街道對(duì)安全工作的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出予以全面保障,并建立健全各級(jí)各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制。四是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任。街道制定并下發(fā)了《2014年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,按照“屬地管理”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則,與各轄區(qū)單位簽訂安全生產(chǎn)《目標(biāo)責(zé)任書》,明確單位法人代表(業(yè)主)為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,街道安委會(huì)對(duì)轄區(qū)單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面督查,落實(shí)責(zé)任,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好局面,為轄區(qū)安全生產(chǎn)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障和制度保障。五是安全社區(qū)建設(shè)工作,街道還專門將安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組更名為安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會(huì),并召集所有成員單位負(fù)責(zé)人召開專題會(huì)議,安排布置工作,簽訂《安全社區(qū)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀》,落實(shí)責(zé)任,為安全社區(qū)建設(shè)營(yíng)造了一個(gè)良好的建設(shè)環(huán)境。
2、夯實(shí)基礎(chǔ)、完善制度。一是街道、社區(qū)對(duì)已建立好的基礎(chǔ)臺(tái)賬及時(shí)修訂,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確保臺(tái)賬信息的真實(shí)性。二是進(jìn)一步鞏固街道安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)和安全社區(qū)建設(shè)成果,建立健全街道、社區(qū)安全管理的規(guī)章制度。三是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度;四是堅(jiān)持每月一次的安全生產(chǎn)例會(huì)制度,認(rèn)真聽取各社區(qū)安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),及時(shí)掌握存在的安全隱患,研究解決安全隱患監(jiān)管中的各種隱患和問題。五是堅(jiān)持每季度召開安委會(huì),通報(bào)上季度安全工作情況,分析研判安全生產(chǎn)形勢(shì),提出解決安全生產(chǎn)重大問題的辦法,制定安全生產(chǎn)工作措施,研究預(yù)防事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作措施,并根據(jù)工作推進(jìn)情況,適時(shí)召開黨工委會(huì)議,專題聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)和研究安全生產(chǎn)工作。
3、強(qiáng)化宣傳教育、增強(qiáng)安全意識(shí)。街道以“安全生產(chǎn)月”、“安全社區(qū)建設(shè)”、“城市消防安全集中宣傳”“新《安全生產(chǎn)法》宣傳”活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)行了廣泛的宣傳。一是通過街頭宣傳、會(huì)議、板報(bào)、掛圖、墻報(bào)、黑板報(bào)、轄區(qū)單位led等宣傳方式,廣泛開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng),不斷提升宣傳質(zhì)量和拓寬宣傳途徑,努力提高全社會(huì)的安全意識(shí)。2014年安全工作,共印制并發(fā)放各類宣傳資料20000余份,張貼各類安全知識(shí)宣傳標(biāo)語600余條,出專欄12期,營(yíng)造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,提高了全民安全生產(chǎn)意識(shí)。二是切實(shí)開展政策法規(guī)培訓(xùn)。8月1日、22日,組織酒都飯店、梅西百貨等轄區(qū)單位參加由區(qū)安監(jiān)局舉辦的安全隱患排查體系及粉塵知識(shí)培訓(xùn)班。另外,還組織轄區(qū)單位安全管理人員參加由區(qū)上舉辦的安全管理人員上崗資格培訓(xùn),收到了良好的效果。各社區(qū)、轄區(qū)各單位也積極組織居民、員工開展各類安全知識(shí)培訓(xùn),人數(shù)達(dá)2000人以上。三是采取各種宣傳手段加大對(duì)外宣傳力度,在電視臺(tái)、新聞網(wǎng)、新聞網(wǎng)、新聞網(wǎng)、日?qǐng)?bào)、華西都市報(bào)等媒體宣傳報(bào)道31次。此外,街道、社區(qū)還就安全生產(chǎn)、安全社區(qū)建設(shè)發(fā)了近50期工作簡(jiǎn)報(bào)。通過一系列形式多樣的宣傳教育活動(dòng),使“安全”二字家喻戶曉,取得了很好的效果。
4、開展隱患排查、突出治理重點(diǎn)。今年以來,以“百日安全活動(dòng)”、“安全生產(chǎn)大檢查”和安全生產(chǎn)“六打六治”打非治違等各類專項(xiàng)活動(dòng)為載體,開展集中性的隱患排查整治;街道主要開展了危化學(xué)品儲(chǔ)存、使用、安全生產(chǎn)大排查大整改、安全生產(chǎn)“六打六治”打非治違、職業(yè)健康等重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患排查和整治,采取的主要措施是要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查,整合安全監(jiān)管力量聯(lián)合上級(jí)相關(guān)職能主管部門督查的方式進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),點(diǎn)面結(jié)合,分組包片,每次檢查做到不留盲區(qū)、不留死角,對(duì)查出的隱患限期整改。一是檢查危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存和使用企業(yè)對(duì)易燃易爆、有毒有害等物品以及重大危險(xiǎn)源的事故隱患。二是檢查消防安全容易存在隱患的商場(chǎng)、網(wǎng)吧、學(xué)校、酒店、地下倉(cāng)庫(kù)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、寺廟、公共文化娛樂場(chǎng)所等。三是特種設(shè)備方面,重點(diǎn)檢查鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械等完好情況、檢測(cè)檢驗(yàn)情況、操作人員持證上崗情況。四是有針對(duì)性地開展防汛安全檢查。今年,街道開展日常安全檢查30次,組織集中檢查25次,出動(dòng)人員300余人次,深入轄區(qū)各單位、商場(chǎng)、網(wǎng)吧、學(xué)校、酒店、地下倉(cāng)庫(kù)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、寺廟、文化娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所開展安全生產(chǎn)檢查,查出一般隱患128起,較大隱患2起,現(xiàn)場(chǎng)整改113起,限時(shí)整改15起,向天主教教區(qū)、酒都農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、市交通投資開發(fā)公司等責(zé)任單位發(fā)出整改函3份,已整改1處,現(xiàn)有2處正在整改,有效杜絕了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
5、持續(xù)推進(jìn)安全社區(qū),有效提升安全保障。按照省、市、區(qū)黨委政府安全社區(qū)建設(shè)的統(tǒng)一部署,秉承“安全、健康、和諧”之理念,著力預(yù)防和減少事故與傷害目標(biāo),緊盯“兩高一脆”和“三重一需”,把握“資源整合、全員參與、持續(xù)改進(jìn)”靈魂,以強(qiáng)化保障、發(fā)動(dòng)群眾、整合資源、項(xiàng)目引領(lǐng)為抓手,遵循組建機(jī)構(gòu)、啟動(dòng)建設(shè)、信息交流、建章立制、安全診斷、制定目標(biāo)、策劃項(xiàng)目、組織實(shí)施、總結(jié)完善、申請(qǐng)?jiān)u定十步工作法,竭力圍繞社會(huì)治安安全、消防安全、交通安全、校園安全、居家安全、老年人兒童安全、工作場(chǎng)所安全、公共場(chǎng)所安全、體育場(chǎng)所安全、食品安全、涉水安全等11個(gè)大項(xiàng)目和39個(gè)子項(xiàng)目開展工作,建設(shè)工作有序推進(jìn),社區(qū)居民的安全意識(shí)以及自我保護(hù)意識(shí)得到了顯著提高,居民滿意度持續(xù)上升。2014年4月9日,我城安全社區(qū)建設(shè)接受省級(jí)專家組現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定,在評(píng)定組領(lǐng)導(dǎo)和專家們充分肯定的情況下,我城根據(jù)專家組評(píng)定反饋意見,制定了切實(shí)有效的整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,并于2014年7月18日順利地通過了省級(jí)專家組的復(fù)評(píng)。
6、夯實(shí)應(yīng)急管理體制、機(jī)制,著力加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。為切實(shí)加強(qiáng)各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作,保證街道和社區(qū)相關(guān)人員在應(yīng)急處置中正確履行職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,高效、有序地開展各項(xiàng)處置工作,有效消除事件隱患,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我城制定了公共事件總體應(yīng)急預(yù)案,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全等。在總體應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)下,各部門行業(yè)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,為加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)墓定了良好的基礎(chǔ)。一是街道按照“橫向到邊,縱向到底”的要求,以貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》為主線,結(jié)合街道實(shí)際,制定完善了應(yīng)對(duì)各類事件的應(yīng)急預(yù)案,并制定有效措施,進(jìn)一步明確了突發(fā)事件處理的組織體系及工作職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)對(duì)措施和保障機(jī)制,特別是對(duì)重大突發(fā)事件,制定了更加詳細(xì)具體、可操作較強(qiáng)的應(yīng)對(duì)措施。同時(shí),要求轄區(qū)各單位、社區(qū)針對(duì)自身實(shí)際情況完善預(yù)案并開展演練。二是積極開展應(yīng)急預(yù)案演練。我城對(duì)擬定的公共事件突發(fā)應(yīng)急預(yù)案、防汛應(yīng)急預(yù)案、消防應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等多部應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練,根據(jù)不同時(shí)期不同情況細(xì)化預(yù)案內(nèi)容。今年,酒都飯店、國(guó)美電器、東風(fēng)商場(chǎng)、教工幼兒園、中山街小學(xué)、武廟街小學(xué)、前進(jìn)社區(qū)等轄區(qū)單位相繼開展了消防、逃生等突發(fā)事件預(yù)案演練。通過演練,查驗(yàn)預(yù)案的可操作性,提高群眾的安全意識(shí),把隱患消除在萌芽狀態(tài)。三是加強(qiáng)軟件資料建設(shè)。一方面是街道做好資料收集和情況匯總,責(zé)任單位上報(bào)的各種信息、總結(jié)、通知等資料安辦都進(jìn)行收集歸檔,完善資料的采集。同時(shí),對(duì)資料認(rèn)真核對(duì)后上報(bào),特別是一些文件的主送單位和抄送單位,街道都要指派專人送達(dá),確保文件送達(dá)的及時(shí)性。另一方面是對(duì)往年的資料進(jìn)行整理,從中吸收以往好的經(jīng)驗(yàn)和做法。
三、動(dòng)態(tài)安全督查。(自查得分10分)
老城區(qū)安全歷史問題較多,我們加大工作力度強(qiáng)力推進(jìn)、積極尋求解決的辦法和途徑。一是教工幼兒園、武廟街防高墜物得以妥善解決;二是武廟街小學(xué)消防通道已于今年9月正式打通;三是經(jīng)過多年的努力,特別是今年通過艱苦細(xì)致的工作,匡時(shí)街等5條街巷以街為市市場(chǎng)己于9月15日順利取締,有序入駐酒都農(nóng)貿(mào)市場(chǎng);四是口袋院柵戶區(qū)改造試點(diǎn)成功,第一期18戶居民己順利搬遷至江北龍泉苑小區(qū),第二期30戶居民可望在明年初住進(jìn)新家;五是中心路批發(fā)市場(chǎng)火災(zāi)隱患的老大難問題整改工作已經(jīng)啟動(dòng);六是東街夜市搬遷前期準(zhǔn)備工作己基本就緒,待市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)將搬遷地點(diǎn)定奪后,可立即實(shí)施;七是棚戶區(qū)隱患排查治理,已上報(bào)整治方案及整治資金預(yù)算,待區(qū)政府批復(fù)后開展實(shí)施。
為深化安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),防止和減少各類事故的發(fā)生,確保“十一”國(guó)慶期間安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“十一”國(guó)慶期間安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、高度重視,深入加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
相關(guān)部門、各行政村和社區(qū)要牢固樹立安全發(fā)展的理念,充分認(rèn)識(shí)做好國(guó)慶期間安全生產(chǎn)工作的重要意義。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,全面部署國(guó)慶期間的安全生產(chǎn)工作,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。相關(guān)部門、各行政村和社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),認(rèn)真落實(shí)好主體責(zé)任,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作任務(wù),把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實(shí)抓好,有效減少各類事故的發(fā)生。
二、全面檢查,深入加大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管力度
相關(guān)部門、各行政村和社區(qū)要按照大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)的總體部署和要求,在國(guó)慶期間全面開展安全生產(chǎn)大檢查。要結(jié)合實(shí)際,對(duì)前階段排查出的隱患和重大危險(xiǎn)源進(jìn)行“回頭看”,采取多種形式消除檢查盲區(qū),認(rèn)真開展互查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要立即采取有效措施予以整改;暫時(shí)不能立即整改到位的,要制定并落實(shí)防范措施,指定專人盯守,跟蹤落實(shí)、限期整改;對(duì)隱患嚴(yán)重、不能確保安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。相關(guān)部門、行政村和社區(qū)要及時(shí)督促企業(yè)開展嚴(yán)格的安全生產(chǎn)自查自糾,消除各類事故隱患;對(duì)開展安全生產(chǎn)檢查工作不力的、對(duì)于存在事故隱患不及時(shí)整改或由此而發(fā)生事故的單位,嚴(yán)肅追究責(zé)任并依法處罰。
相關(guān)部門、各行政村和社區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域以及容易發(fā)生群死群傷事故的企業(yè)和人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管。
一是加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管。交警中隊(duì)、城管中隊(duì)、交通管理工作站等相關(guān)部門要認(rèn)真開展預(yù)防道路交通事故活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)路段、危險(xiǎn)路段的治理,進(jìn)一步完善道路交通安全設(shè)施。加強(qiáng)道路交通安全執(zhí)法和對(duì)駕駛員的安全教育,杜絕客車超員、貨車及農(nóng)用車載客、超速、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違章行為。加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)客車、學(xué)生接送車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛的安全監(jiān)管;要嚴(yán)格對(duì)各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況進(jìn)行全面檢查,防止帶病運(yùn)營(yíng);嚴(yán)格車站的安全檢查,嚴(yán)禁將易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品帶上車。
二是加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管。鎮(zhèn)宣傳辦聯(lián)合消防工作站等相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、醫(yī)院、影劇院、飯店、賓館、酒吧、學(xué)校、旅游景點(diǎn)、網(wǎng)吧、廣場(chǎng)等公眾聚集和商貿(mào)服務(wù)場(chǎng)所的安全監(jiān)管,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)消防安全責(zé)任和管理制度,層層建立和落實(shí)以消防安全為重點(diǎn)的安全責(zé)任制。要對(duì)各類游樂設(shè)施和交通運(yùn)載工具進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查,及時(shí)排除事故隱患,確保安全運(yùn)行。要做好節(jié)日期間商業(yè)促銷、慶典等大型公共活動(dòng)的安全管理,嚴(yán)格報(bào)批程序,落實(shí)“誰主辦、誰負(fù)責(zé)安全”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)安全”的責(zé)任制,制定嚴(yán)格的安全保障措施和切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案,防范擁擠踩踏、火災(zāi)、坍塌等群死群傷事故。
三是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹及民爆器材安全監(jiān)管。安監(jiān)站、消防工作站等有關(guān)部門要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,進(jìn)一步加強(qiáng)化工企業(yè)停產(chǎn)檢修和試車的安全管理。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)管,切實(shí)防范翻車泄漏、爆炸和污染事故的發(fā)生,嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸過程中被盜、丟失、流散或泄漏。各生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的單位,要落實(shí)切實(shí)有效的措施和責(zé)任,嚴(yán)防劇毒化學(xué)品的丟失。要從儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)銷和燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)著手,嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)許可審查,打擊非法經(jīng)營(yíng),全面加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。
四是加強(qiáng)建筑、建設(shè)安全監(jiān)管。城建辦、城管中隊(duì)等有關(guān)部門要嚴(yán)格監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格監(jiān)控重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié);強(qiáng)化對(duì)高支模、深基坑和起重吊裝等危險(xiǎn)性較大的部分工程的監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)和施工隊(duì)伍管理,督促企業(yè)認(rèn)真制訂和落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)和事故應(yīng)對(duì)措施,堅(jiān)決防止趕工期、搶進(jìn)度、違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)等忽視安全生產(chǎn)的情況發(fā)生。加強(qiáng)在建建筑和道路、橋梁的安全檢測(cè)、檢驗(yàn),確保不發(fā)生坍塌事故。對(duì)各類新建、改建、擴(kuò)建的工程,各有關(guān)主管部門要嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”責(zé)任。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。
五是深入強(qiáng)化打非治違力度和審批工作。進(jìn)一步深入實(shí)施對(duì)非法生產(chǎn)、非法建設(shè)、非法經(jīng)營(yíng)的違法行為的打擊,由鎮(zhèn)安委會(huì)牽頭,會(huì)同工商所、安監(jiān)站、質(zhì)檢與食品藥品工作站等部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),淘汰一批危險(xiǎn)程度高、設(shè)備和管理落后、危及周邊群眾安全、不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
三、廣泛宣傳,深入提高全社會(huì)的安全防范意識(shí)
從現(xiàn)在起到國(guó)慶期間,鎮(zhèn)相關(guān)職能部門、各行政村、社區(qū)要運(yùn)用多種形式,廣泛宣傳普及安全知識(shí),努力提高公眾的安全意識(shí),營(yíng)造“安全發(fā)展,預(yù)防為主”的安全文化氛圍。特別要注意針對(duì)節(jié)日期間火災(zāi)、交通、旅游等易發(fā)事故情況,宣傳普及群眾性的自防、自救、互救及逃生知識(shí),提高廣大群眾的自防自救和互救能力。要教育廣大人民群眾杜絕不安全行為,遵章守法,做到“不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害”。
四、嚴(yán)密防范,深入做好應(yīng)急救援和值班工作
為進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí)我鎮(zhèn)火災(zāi)隱患安全排查工作,成立了以副鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),以安辦、工商、派出所、民政、綜治辦、城管辦、衛(wèi)生院、中、小學(xué)校、各村(社區(qū))負(fù)責(zé)人為成員的火災(zāi)隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員參與同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲、齊抓共管,形成工作合力,扎實(shí)的開展全鎮(zhèn)火災(zāi)隱患的排查和整治工作。
二、強(qiáng)化責(zé)任,完善制度
為確保全鎮(zhèn)人民群眾的生命及財(cái)產(chǎn)安全,在4月23日專門召開全鎮(zhèn)安全工作會(huì)議對(duì)全鎮(zhèn)安全工作做了周密安排,按照“立足實(shí)際、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、確保實(shí)效”原則,深入開展火災(zāi)隱患排查整治。建立和完善了各種應(yīng)急預(yù)案,內(nèi)容涉及安全、防火、食品藥品、衛(wèi)生等諸多方面。要求:全鎮(zhèn)消防安全工作始終堅(jiān)持貫徹“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,按照明確責(zé)任、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)責(zé)任的要求,與相關(guān)責(zé)任單位和企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂安全責(zé)任書,做到了目標(biāo)明確,措施得力,責(zé)任具體。制定了火災(zāi)隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組、消委會(huì)成員單位工作職責(zé)等多項(xiàng)制度。并劃定消防責(zé)任區(qū),指定鎮(zhèn)班子成員為責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人,每個(gè)隱患單位指定一個(gè)消防聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行跟蹤整改落實(shí),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,做到層層部置、層層包干、層層負(fù)責(zé),一抓到底。認(rèn)真細(xì)化消防監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體、個(gè)體工商戶的責(zé)任,層層簽訂責(zé)任狀同時(shí),建立了消防安全工作考核獎(jiǎng)懲制度,加強(qiáng)了對(duì)安全工作的監(jiān)管力度,派出所依法開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育,切實(shí)將消防工作納入社區(qū)、農(nóng)村警務(wù)工作。實(shí)行安全工作一票否決制度,凡是安全工作不落實(shí)或而發(fā)生安全事故的單位及企業(yè),取消當(dāng)年評(píng)選先進(jìn)和晉級(jí)的資格。目前,全鎮(zhèn)各企業(yè)、單位、村(居)委會(huì)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消防安全責(zé)任書簽訂率達(dá)100%,簽訂防火自律公約率100%。
三、排查工作具體,整治措施得力
拉網(wǎng)式排查。于4月25—28日,由鎮(zhèn)安辦牽頭,組織工商、派出所、衛(wèi)生、綜治、城管等部門人員對(duì)全鎮(zhèn)企業(yè)、加油站、液化氣供應(yīng)點(diǎn)、網(wǎng)吧、旅社、酒樓、超市、卡拉ok廳、中學(xué)校、小學(xué)校等人員較為密集的場(chǎng)所進(jìn)行檢查,排除不安全隱患。下發(fā)整改通知書6份,通過檢查發(fā)現(xiàn),主要存在以下隱患:
1.加油站:部分滅火器失效;無培訓(xùn)記錄、應(yīng)急預(yù)案;
2.加汕站:干粉滅火器壓力不足;
3.加油站:責(zé)任人制度未上墻;部分滅火器未及時(shí)更新;大型滅火器配備不齊;
4.化工:無消防制度;制度未上墻;
5.酒業(yè)股份有限公司:缺少培訓(xùn)、演練資料;
6.網(wǎng)吧、歌廳:安全應(yīng)急疏散通道標(biāo)志不明顯;
通過檢查發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)各單位、企業(yè)存在火災(zāi)隱患意識(shí)差,對(duì)消防工作未提高重視。
四、整改措施要求:
1、各相關(guān)單位、企業(yè)每月進(jìn)行一次消防安全大檢查,遇到風(fēng)高物燥的冬季則要每周進(jìn)行一次大檢查,并記錄在案,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改;
2、督促單位、企業(yè)落實(shí)每日防火檢查、巡查工作,制定滅火應(yīng)急預(yù)案,開展滅火撲救演練;
3、在4月26日,由鎮(zhèn)安辦牽頭對(duì)網(wǎng)吧、超市、卡拉ok廳等公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行回頭看;
一、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出抓好安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)
我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹“安全發(fā)展,國(guó)泰民安”的方針,增強(qiáng)工作使命感和責(zé)任感,提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和服務(wù),突出抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)安全管理人員。對(duì)xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),由一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)專門抓好全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,在原有3名安全管理人員的基礎(chǔ)上,調(diào)整增加了2名有責(zé)任版權(quán)所有心、工作能力強(qiáng)的人員,并在車輛、經(jīng)費(fèi)方面給予優(yōu)先保障,確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的順利開展;二是層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。年初及時(shí)組織相關(guān)站、所、社區(qū)、村委會(huì)負(fù)責(zé)人召開安全生產(chǎn)專題會(huì),分析全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的存在問題和隱患,安排布置全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,與全鎮(zhèn)x個(gè)村委會(huì)、x個(gè)社區(qū)以及鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的x家企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》和《消防安全生產(chǎn)責(zé)任書》、《食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書》、《防汛安全工作目標(biāo)責(zé)任書》和《交通安全目標(biāo)責(zé)任書》等五個(gè)責(zé)任書,并要求企業(yè)與車間、班組,社區(qū)、村委會(huì)與村小組層層簽訂責(zé)任書,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實(shí)到各個(gè)單位,同時(shí),督促各相關(guān)單位建立健全各種安全管理規(guī)章制度,完善各種臺(tái)帳,做到了安全生產(chǎn)工作有人管,有人抓。三是定期研究、布置安全管理工作。堅(jiān)持每季度組織各村委會(huì)、社區(qū)、各企業(yè)召開一安全生產(chǎn)工作會(huì)議,對(duì)安全工作進(jìn)行回顧總結(jié),分析存在的困難和問題,對(duì)下步的安全管理工作進(jìn)行安排布置,今年以來共召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議5次。
(二)強(qiáng)化措施,扎實(shí)開展各類安全生產(chǎn)大檢查
今年以來,我鎮(zhèn)按照上級(jí)部門的安排部署,在轄區(qū)內(nèi)大力開展安全生產(chǎn)整治,定期不定期地進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)之中,進(jìn)一步遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
1、煤礦生產(chǎn)安全。我鎮(zhèn)根據(jù)縣安監(jiān)部門和煤炭監(jiān)察管理部門的要求,進(jìn)一步深化xx鎮(zhèn)煤礦安全整治,督促鎮(zhèn)煤礦加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的投入,建立健全各種規(guī)章制度,完善各種檔案及臺(tái)帳,加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)宣傳教育,進(jìn)一步提高了職工安全生產(chǎn)意識(shí)。同時(shí),定期不定期組織人員對(duì)煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改,今年共組織對(duì)鎮(zhèn)煤礦進(jìn)行安全檢查9次,并認(rèn)真作好檢查記錄,下達(dá)安全隱患整改通知書1份,并進(jìn)行了督促整改。
2、非煤礦山安全。一是把好入口關(guān)。對(duì)申辦采石廠、磚廠進(jìn)行嚴(yán)格審查,對(duì)有實(shí)力、條件符合的才報(bào)上級(jí)安全部門審批。二是加強(qiáng)檢查。每月定期組織人員深入到礦(礦)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,一年共對(duì)企業(yè)開展檢查90次,對(duì)一些廠(礦)企業(yè)違章企業(yè)人員進(jìn)行批評(píng)教育,存在安全隱患的企業(yè)下達(dá)了整改建議書14份,下達(dá)隱患整改通知書5份,并進(jìn)行了督促整改。幫助廠(礦)企業(yè)建立健全各種規(guī)章制度,完善各項(xiàng)檔案臺(tái)帳,積極申辦安全生產(chǎn)許可證,確保企業(yè)依法生產(chǎn)。
3、道路交通安全。在交通安全方面,我鎮(zhèn)一是指導(dǎo)各社區(qū)、村委會(huì)建立健全了機(jī)動(dòng)車檔案、臺(tái)帳及各項(xiàng)規(guī)章制度,由各社區(qū)、村委會(huì)與轄區(qū)機(jī)動(dòng)車駕駛員簽訂了道路交通安全責(zé)任書。二是及時(shí)成立了預(yù)防道路交通安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)道路交通安全整治,在每星期星期四馬尾沖、星期六文華街天、星期天xx街天組織人員同xx公安分局民警上路巡查,對(duì)農(nóng)用車、拖拉機(jī)、貨車違章載人、無證駕駛、酒后駕車等違法行為進(jìn)行查處。上半年以來,我鎮(zhèn)共出動(dòng)車輛162輛次,出動(dòng)人員324人次,查處、糾正各類違章970起。
4、學(xué)校安全。我鎮(zhèn)對(duì)學(xué)校安全高度重視,成立了學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),全面負(fù)責(zé)教學(xué)用房,學(xué)生宿舍、實(shí)驗(yàn)室、小賣部、教師住宿區(qū),校園內(nèi)的攤點(diǎn),學(xué)生食堂等安全進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題迅速整改,嚴(yán)格學(xué)生作息制度,實(shí)行校內(nèi)24小時(shí)巡查制度。通過學(xué)校自檢自查,建立健全安全規(guī)章制度,明確安全工作職責(zé),有效預(yù)防了學(xué)校安全事故的發(fā)生。
5、危險(xiǎn)化學(xué)品安全。我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)共有液化氣站、氧氣站、油站共15個(gè),我鎮(zhèn)經(jīng)常組織人員對(duì)以上單位進(jìn)行安全檢查,并督促其建立各項(xiàng)管理措施和管理臺(tái)帳,以確保以上危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)戶生產(chǎn)安全。
6、消防安全。在消防安全方面,我鎮(zhèn)一是對(duì)消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),對(duì)義務(wù)消防隊(duì)人員名單進(jìn)行了及時(shí)調(diào)整。二是建立和完善了各項(xiàng)管理制度和措施。三是嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度,對(duì)重點(diǎn)林區(qū)明確專人24小時(shí)巡查監(jiān)控,確保發(fā)生火災(zāi)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)撲滅。
7、食品衛(wèi)生安全。配合縣食品衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)城區(qū)各飯店、賓館、集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行檢查,確保食品衛(wèi)生安全。對(duì)部分經(jīng)營(yíng)銷售過期食品的個(gè)體戶進(jìn)行了思想教育,并責(zé)令其當(dāng)場(chǎng)銷毀所經(jīng)營(yíng)的過期食品。
(三)注重宣傳,營(yíng)造“安全發(fā)展、國(guó)泰民安”的良好氛圍
為提高廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí),我鎮(zhèn)以開展“五·一”黃金周安全整治、“六月安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加大對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí)的宣傳教育力度。一是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全宣傳教育。為提高企業(yè)負(fù)責(zé)人以及企業(yè)職工的安全生產(chǎn)意識(shí),一年來我鎮(zhèn)共組織廠(礦)長(zhǎng)、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員進(jìn)行各種安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)共4期參訓(xùn)人員達(dá)145人次,積極配合廠(礦)企業(yè)開展企業(yè)職工三級(jí)教育培訓(xùn)400人次,教育率100%,通過培訓(xùn),各企業(yè)廠(礦)長(zhǎng)、安全管理和特種作業(yè)人員持證率達(dá)100%,廣大企業(yè)職工的安全生產(chǎn)意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng),安全思想素質(zhì)提到了進(jìn)一步提高。二是以開展六月“安全生產(chǎn)月”、“安全宣傳周”為契機(jī),利用星期天在松江花園設(shè)宣傳點(diǎn),采取廣播、發(fā)放宣傳資料、提供咨詢等形式進(jìn)行宣傳,在xx、xx街天則組織人員采取散發(fā)宣傳資料的方式進(jìn)行宣傳,進(jìn)一步加大對(duì)《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)及各種安全常識(shí)的宣傳教育力度,今年以來共上街宣傳8次,發(fā)放宣傳資料2892份,接待群眾咨詢346人次。
(四)防患未然,高度重視事故應(yīng)急處置工作
為了做到防患于未然,我鎮(zhèn)除了對(duì)各種安全管理制度、臺(tái)賬進(jìn)行規(guī)范和完善外,還及時(shí)制定了《xx鎮(zhèn)人民政府重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《xx鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《撲救森林火災(zāi)方案》、《xx鎮(zhèn)2006年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、《xx鎮(zhèn)山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等幾個(gè)安全事故處置預(yù)案,確保發(fā)生安全事故時(shí)做到有章可循、臨危不亂。
(五)加強(qiáng)值班,做好信息報(bào)送及事故處理工作
為保障信息暢通,確保上情及時(shí)下達(dá),下情及時(shí)上報(bào),妥善做好各類安全事故的處置工作。我鎮(zhèn)一是強(qiáng)化值班制度。鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)企業(yè)辦實(shí)行24小時(shí)值班制度,保證全天通訊暢通。二是發(fā)生安全事故時(shí)及時(shí)向上級(jí)黨委和有關(guān)部門報(bào)告,及積極采取措施做好事故各項(xiàng)處置工作,把事故的損失降到最低。
二、存在的問題
(一)部分或少數(shù)工人業(yè)主、工人安全意識(shí)較低,使一些責(zé)任制度未落實(shí)到實(shí)處。
(二)安全工作經(jīng)費(fèi)緊缺。由于缺乏安全生產(chǎn)整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致一些工作無法正常開展。
(三)交通安全隱患較為突出。由于群眾出行問題得不到解決,貨車、農(nóng)用車、拖拉機(jī)違章載人屢禁不止,存在較大的安全隱患。版權(quán)所有
三、下步工作打算
在下步的工作中,我們將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理知識(shí)的宣傳和教育培訓(xùn),繼續(xù)加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識(shí)的宣傳教育力度,提高人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí),為做好安全生產(chǎn)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍,引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理。
(二)抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)。提高各廠礦(企業(yè))負(fù)責(zé)人及特種作業(yè)人員安全意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。
(三)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確責(zé)任人,逐步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度,使安全生產(chǎn)的各項(xiàng)安全措施真正落到實(shí)處,確保安全生產(chǎn)工作的有序開展,并取得明顯成效
(四)堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,消除事故隱患,遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
2012年全街道安全生產(chǎn)工作具體目標(biāo)是:在確保實(shí)現(xiàn)市政府下達(dá)的年度控制指標(biāo)的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)全街道各類事故實(shí)現(xiàn)“兩杜絕、兩減少”。即:杜絕一次死亡3人以上的事故、杜絕校園因安全隱患造成的死亡事故;減少事故總量、減少死亡人數(shù)。
一、強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管理
(一)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。對(duì)礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等高危行業(yè),嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可的審批條件和審批程序。對(duì)達(dá)不到頒證標(biāo)準(zhǔn)條件的企業(yè),一律不予頒證。通過實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可,改善安全生產(chǎn)條件。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。非煤礦山企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)等高危行業(yè)及其他投資規(guī)模達(dá)到國(guó)家規(guī)定額度的建設(shè)項(xiàng)目,新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須依照法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,報(bào)有關(guān)主管部門對(duì)項(xiàng)目可研和預(yù)評(píng)價(jià)、工程設(shè)計(jì)、工程竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)進(jìn)行審查,執(zhí)行與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”制度。
(三)嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法。突出抓好金屬非金屬礦山(含尾礦庫(kù))、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)執(zhí)法,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)一步推行聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,提高執(zhí)法的權(quán)威性和實(shí)效性。
(四)深化安全生產(chǎn)隱患排查治理。繼續(xù)立足于查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故,把不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的生產(chǎn)布局、工藝流程、設(shè)備設(shè)施以及企業(yè)行為、人的行為作為隱患排查治理的重要內(nèi)容,全面開展重大隱患的排查。繼續(xù)執(zhí)行每月至少開展一次隱患排查和隱患排查情況每月報(bào)送制度。繼續(xù)執(zhí)行一般事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立即整改排除,重大事故隱患實(shí)施全部或局部停產(chǎn)停業(yè)治理并立即上報(bào)及落實(shí)治理期間保障安全措施的制度。
二、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
(五)強(qiáng)化“兩個(gè)主體”責(zé)任落實(shí)。健全責(zé)任體系,完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)考核制度,全面推行“一崗雙職”,抓好事故控制調(diào)度和問責(zé),推進(jìn)“兩個(gè)主體”責(zé)任落實(shí)。
(六)強(qiáng)化監(jiān)管部門行政執(zhí)法責(zé)任制。參照國(guó)務(wù)院安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)等規(guī)定,依法依規(guī)界定執(zhí)法職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管單位和監(jiān)管人員的責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步推進(jìn)“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰審批,誰負(fù)責(zé)”和“誰監(jiān)管,誰負(fù)責(zé)”行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí),提高安全生產(chǎn)行政執(zhí)法效力。
三、深化安全生產(chǎn)整治
(七)深化非煤礦山安全整治:開展采石場(chǎng)安全整治,推進(jìn)中深孔爆破和機(jī)械鏟裝,提高機(jī)械化水平。開展礦山提升運(yùn)輸系統(tǒng)整治。開展礦山安全檔案管理專項(xiàng)治理以及防火專項(xiàng)整治工作,推進(jìn)礦山安全基礎(chǔ)管理。大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)到2012年底所有礦山達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化五級(jí)以上水平。
(八)深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治:嚴(yán)格化工生產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。重點(diǎn)整治化工生產(chǎn)企業(yè)中存在的內(nèi)外部安全距離不符合設(shè)計(jì)規(guī)范、重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控措施不滿足規(guī)定要求、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度不落實(shí)等突出問題。強(qiáng)制推行危險(xiǎn)性工藝自動(dòng)化控制裝置改造,規(guī)范安全監(jiān)管基礎(chǔ)臺(tái)帳建設(shè)。促進(jìn)化工企業(yè)全面納入發(fā)展規(guī)劃管理,推動(dòng)化工企業(yè)入園進(jìn)區(qū)。
(九)深化道路交通安全整治:實(shí)施公路安全保障工程,進(jìn)一步排查治理危險(xiǎn)路段,完善道路交通安全設(shè)施。建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行新建道路、橋梁通車前交通安全審查制度,對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)開通。推進(jìn)重點(diǎn)車輛安裝GPS的應(yīng)用,加強(qiáng)安全監(jiān)控。加強(qiáng)校車管理和農(nóng)村交通安全管理,深入推進(jìn)交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)。切實(shí)落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)、學(xué)校、道路建設(shè)經(jīng)營(yíng)單位等安全主體責(zé)任,加大對(duì)客運(yùn)、危貨車輛的安全監(jiān)管,突出對(duì)重點(diǎn)路段和重點(diǎn)時(shí)段的路面管控。
(十)深化建設(shè)工程施工安全整治:以防范坍塌和高處墜落事故為重點(diǎn),深化房屋建筑、交通基礎(chǔ)設(shè)施、水利和電力工程等施工安全專項(xiàng)整治。強(qiáng)化建筑施工安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
(十一)深化消防安全整治:重點(diǎn)加強(qiáng)公眾聚集場(chǎng)所和人員密集型企業(yè)特別是“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的排查治理,對(duì)重大火災(zāi)隱患實(shí)施跟蹤監(jiān)管,督促落實(shí)整改措施。堅(jiān)決實(shí)行“五個(gè)一律”,強(qiáng)化對(duì)公共聚集場(chǎng)所和人員密集型企業(yè)的消防安全監(jiān)督檢查。
(十二)深化其它行業(yè)領(lǐng)域安全整治:特種設(shè)備、水利、電力、農(nóng)機(jī)及其它工礦商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域的安全整治,要明確重點(diǎn),作出部署,狠抓落實(shí)。
四、強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)
(十三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)社會(huì)化宣傳。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳,普及安全知識(shí),提高社會(huì)公眾的安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)和防災(zāi)減災(zāi)的能力。認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”等群眾性活動(dòng),促進(jìn)安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng),努力營(yíng)造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的社會(huì)氛圍,筑牢安全發(fā)展理念。
(十四)開展安全生產(chǎn)典型教育。認(rèn)真總結(jié)和大力推廣各村(居)和企業(yè)安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,推進(jìn)安全生產(chǎn)示范教育。同時(shí),完善安全生產(chǎn)信息制度,通過一定的方式,及時(shí)公布生產(chǎn)安全事故企業(yè)“黑名單”、事故查處情況,加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督。
(十五)加強(qiáng)安全生產(chǎn)崗位培訓(xùn)。加大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)力度。結(jié)合農(nóng)民知識(shí)化工程,大力推進(jìn)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育。加強(qiáng)村(居)安全信息員的安全知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(十六)開展安全生產(chǎn)進(jìn)社區(qū)活動(dòng),重點(diǎn)打造泰康西路社區(qū)、金贛社區(qū)為街道精品安全社區(qū)。堅(jiān)持以安全社區(qū)的要求與標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建,樹立蓉江乃至全市的先進(jìn)典型安全社區(qū)。
五、提升安全生產(chǎn)應(yīng)急能力
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
x、工作體系完善:學(xué)校專門成立了安全文明校園創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,校長(zhǎng)親自分管學(xué)校的安全保衛(wèi)工作,形成校長(zhǎng)為學(xué)校安全工作第一責(zé)任人,校務(wù)處安保主任主管校園安全,分管副校長(zhǎng)、校務(wù)主任、年級(jí)組長(zhǎng)、各班主任為具體責(zé)任人的校園安全管理網(wǎng)絡(luò),努力做到安全工作責(zé)任到人,杜絕安全事故的發(fā)生。
x、責(zé)任分工明確:學(xué)校頒布《xxx小學(xué)安保工作實(shí)施細(xì)則》,明確了各部門條線、所有工作崗位的安全職責(zé),安全文明校園創(chuàng)建工作做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、職責(zé)明確、組織完善、齊抓共管的工作格局。學(xué)校內(nèi)各職能部門間已經(jīng)形成及時(shí)溝通、相互協(xié)作的良好工作格局。學(xué)校梳理各種不同崗位的安全工作職責(zé),分別制定安保工作責(zé)任書,今年x0月,與全體教職工分別簽訂不同崗位的《xxx小學(xué)安保責(zé)任書》;根據(jù)市教委有關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)勘查的有關(guān)要求,加強(qiáng)了校園車輛管理工作,修改了《xxx小學(xué)車輛管理制度》,并與全體教職工和食堂工作人員簽訂了《xxx小學(xué)車輛管理責(zé)任書》。
二、制度建設(shè)
(一)建章立制
x、管理制度與安全預(yù)案。
我校根據(jù)教育形勢(shì)的需要和學(xué)校的實(shí)際情況,不斷梳理學(xué)校的各類安全工作管理制度和各類應(yīng)急預(yù)案,目前形成的安全工作制度有學(xué)校安保工作實(shí)施細(xì)則、安全保衛(wèi)制度、信息與網(wǎng)絡(luò)管理、辦公室及專用教室安全管理、財(cái)務(wù)安全管理、食堂管理和學(xué)校場(chǎng)地管理等七個(gè)板塊xx項(xiàng)制度和xx項(xiàng)指導(dǎo)性安全預(yù)案及重點(diǎn)分類安全預(yù)案(學(xué)生傷害事故、大型集體活動(dòng)、食物中毒、校園暴力入侵等內(nèi)容),
x、重視宣傳教育。
重點(diǎn)抓好學(xué)生教育、安保人員培訓(xùn)、教職工培訓(xùn)和家長(zhǎng)教育。
德育處、教導(dǎo)處和校務(wù)處在開學(xué)初、寒暑假前、國(guó)定假前、新生入校時(shí)、集體外出活動(dòng)時(shí),有針對(duì)性地開展安全教育。德育處、校務(wù)處定期利用校園廣播系統(tǒng)、宣傳畫廊、展板等宣傳陣地向全體師生重點(diǎn)介紹交通安全、消防、地震、飲食衛(wèi)生、校內(nèi)外活動(dòng)安全及其他意外事故的自救、自護(hù)知識(shí)等學(xué)習(xí),努力增強(qiáng)學(xué)生安全防范意識(shí)。
開展主題活動(dòng)。今年xx月x日-xx月xx日,德育處、校務(wù)處聯(lián)合開展了主題為“查處火災(zāi)隱患,夯實(shí)防控基礎(chǔ)”的“xx9消防宣傳周”主題教育活動(dòng),我校發(fā)動(dòng)全校師生主動(dòng)參與查找和消除身邊的火災(zāi)隱患,普及消防安全知識(shí),鞏固重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)活動(dòng)成果,將一切不安全因素扼殺在萌芽狀態(tài)之中,給師生一個(gè)安全的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境。在這期間學(xué)校以國(guó)旗下講話、戶外電子屏滾動(dòng)宣傳、消防安全宣傳橫幅、全校性安全疏散演練、消防知識(shí)十分鐘隊(duì)會(huì)等形式開展了相關(guān)安全教育活動(dòng)。xx月x0日,交警四中隊(duì)顧奇華警官到校對(duì)五(5)中隊(duì)的學(xué)生進(jìn)行交通安全知識(shí)的宣傳;xx月初,學(xué)校開展了“交通安全宣傳日”主題教育活動(dòng)。
學(xué)校利用行政擴(kuò)大會(huì)議、教職工會(huì)議、校園網(wǎng)、資料印發(fā)等多種方式組織教職工學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)精神、學(xué)校各項(xiàng)安全制度和各類應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容,如:《上海市中小學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)關(guān)于空氣重污染以及極端天氣應(yīng)對(duì)工作指南華考|zkx68》、《xxx小學(xué)學(xué)生傷害事故處置預(yù)案》學(xué)習(xí)、空調(diào)使用溫馨提示等內(nèi)容的安全宣傳,不斷提高教職員工的安全意識(shí)
德育處還以家長(zhǎng)學(xué)校等為載體,架設(shè)家校溝通的橋梁。寒暑假、國(guó)定假日期間,我校均以告家長(zhǎng)書的方式,提醒家長(zhǎng)注意對(duì)子女的安全教育,以保證子女在假期中的安全。
(二)制度執(zhí)行
x、隱患排查。學(xué)校重視安全隱患排查,認(rèn)真執(zhí)行安全檢查制度,校務(wù)處落實(shí)專人對(duì)校園房屋設(shè)施設(shè)備、大型體育器材、消防器材、技防設(shè)備等內(nèi)容進(jìn)行普查,每周還進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患做到及時(shí)整改,并建立了完備的安全工作檔案。對(duì)一些專業(yè)要求比較高的技防、消防、電力設(shè)施設(shè)備與專業(yè)維護(hù)單位簽訂維護(hù)合同,由維護(hù)單位定期來校維護(hù)或設(shè)備出現(xiàn)故障及時(shí)與維護(hù)單位取得聯(lián)系以期得到迅速解決。今年開學(xué)初,按照xxx區(qū)安全管理中心的要求,在移動(dòng)校門上增加了攀折角。
x、門衛(wèi)管理。梳理門衛(wèi)管理制度,將《xxx小學(xué)安保人員須知》、《xxx小學(xué)安保人員崗位職責(zé)》、《xxx小學(xué)門衛(wèi)應(yīng)急處置預(yù)案》等制度上墻,期初根據(jù)上學(xué)期發(fā)現(xiàn)的突出性問題及安保關(guān)鍵點(diǎn),作為補(bǔ)充規(guī)定組織全體安保人員學(xué)習(xí)《xxx小學(xué)近期工作注意事項(xiàng)》,明確要求。為做到精細(xì)化管理,為每位安保人員制作《xxx小學(xué)安保人員管理手冊(cè)》,內(nèi)容涉及上級(jí)政策、內(nèi)部管理制度、個(gè)人材料、日常工作等四大板塊,日常工作板塊中有值班安排、考勤記錄、教育培訓(xùn)、技防設(shè)施操作考核、內(nèi)部管理制度等五大內(nèi)容,每月一次進(jìn)行考核,并在各自的管理手冊(cè)上予以體現(xiàn)。學(xué)校從今年7月開始,安保人員實(shí)行社會(huì)化管理,統(tǒng)一由上海國(guó)信保安服務(wù)有限公司接手,對(duì)學(xué)校門房的管理帶來新的挑戰(zhàn),管理模式有了新的變化。學(xué)校作為用人單位對(duì)安保人員高度重視,針對(duì)前期安保人員對(duì)新的工作模式、福利待遇等思想波動(dòng),唐敏校長(zhǎng)主動(dòng)聯(lián)系上海國(guó)信保安服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人湯建平、安保公司xxx地區(qū)督察員馬林江于xx月6日下午到校與全體安保人員進(jìn)行了思想溝通,解讀上級(jí)部門的有關(guān)政策,面對(duì)面了解安保人員遇到的具體問題,做好安保人員的思想工作。
x、活動(dòng)管理。加強(qiáng)學(xué)生活動(dòng)安全管理,重視安全預(yù)案制定,制定了《xxx小學(xué)大型集體活動(dòng)安全預(yù)案》,每次開展各種大型活動(dòng)和集體外出活動(dòng),必須首先排查不安全因素,制訂相應(yīng)的預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案,做到人員分工明確,組織管理嚴(yán)密。協(xié)助其他部門加強(qiáng)對(duì)體育課、課外活動(dòng)、運(yùn)動(dòng)會(huì)和各種文體比賽的安全管理,防止意外傷害事故的發(fā)生。
4、加強(qiáng)學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所對(duì)外開放管理。近幾年來,我校按照xxx區(qū)體育局、xxx區(qū)教育局有關(guān)學(xué)校體育場(chǎng)地向社區(qū)開放的指示精神,積極利用學(xué)校的體育場(chǎng)館及運(yùn)動(dòng)設(shè)施,做到每天早上、晚上、雙休日、國(guó)定假和寒暑假向社區(qū)開放體育場(chǎng)地,為廣大社區(qū)居民創(chuàng)設(shè)了一個(gè)良好的物質(zhì)條件。為加強(qiáng)規(guī)范化管理,學(xué)校分別制定了《xxx小學(xué)體育俱樂部會(huì)員須知》、《xxx小學(xué)體育場(chǎng)地對(duì)外開放須知》、《關(guān)于學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所對(duì)外開放的有關(guān)事項(xiàng)》、《xxx小學(xué)足球場(chǎng)地外借安保責(zé)任書》和《xxx小學(xué)足球場(chǎng)地對(duì)外開放管理流程》等工作制度,長(zhǎng)期以來學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所堅(jiān)持對(duì)周邊社區(qū)居民開放,特別是在完成學(xué)校操場(chǎng)隔離工程和燈光工程,保證每周對(duì)外開放x5小時(shí)的要求,對(duì)外開放工作井然有序,得到廣大居民的積極配合。
三、過程管理
抓規(guī)范。學(xué)校對(duì)照上海市地方標(biāo)準(zhǔn)《中小學(xué)幼兒園安全防范基本要求》, 進(jìn)一步完善安全管理組織機(jī)構(gòu)和日常管理制度,努力做到制度規(guī)范,并以上海市安全文明校園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)開展工作,以安全管理手冊(cè)的建立和使用為載體,全面提升安全防范水平。
抓重點(diǎn)。學(xué)校加強(qiáng)對(duì)校園內(nèi)部重點(diǎn)部門、重點(diǎn)部位的安全管理安全技術(shù)防范工作。校長(zhǎng)室、財(cái)務(wù)室、廣播室、電腦房、檔案室、圖書館和各個(gè)教室均安裝了紅外線探頭,并在藝體綜合樓內(nèi)、辦公樓、和學(xué)校出入口安裝了分辨率高的閉路監(jiān)視系統(tǒng),在財(cái)務(wù)室、檔案室、電腦房等重點(diǎn)部位還安裝了防盜門窗,在校長(zhǎng)室和門房間安裝了與xx0聯(lián)網(wǎng)的緊急按鈕,所有周界報(bào)警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控裝置都能正常使用,做好了設(shè)防、撤防記錄。所有技防設(shè)備均處于正常使用狀態(tài)、學(xué)校每周檢查,一旦發(fā)生故障,能夠及時(shí)聯(lián)系修復(fù),檢查記錄完備。
抓重點(diǎn)時(shí)段。學(xué)校堅(jiān)決執(zhí)行學(xué)生上學(xué)和放學(xué)重點(diǎn)時(shí)段共同護(hù)導(dǎo)的工作機(jī)制。在學(xué)生上學(xué)和放學(xué)時(shí)段時(shí),有警察、學(xué)校安保人員、學(xué)校行政、家長(zhǎng)護(hù)校志愿者和社區(qū)保安共同維護(hù)校門通秩序和校華考范文園安全,防止不法人員乘人多秩序較亂而作案,確保了師生進(jìn)出校園的安全,學(xué)校經(jīng)過努力,比較有效地解決了校門口擁堵的現(xiàn)象。學(xué)校按上級(jí)有關(guān)規(guī)定,讓學(xué)校安保人員對(duì)早到學(xué)校的學(xué)生及時(shí)放進(jìn)校門,班主任提早到校負(fù)責(zé)早到校學(xué)生管理,學(xué)生放學(xué)采取分時(shí)段劃等候區(qū)域的方法,由任課教師帶隊(duì)到達(dá)指定區(qū)域,無家長(zhǎng)接送的孩子采取及時(shí)帶回校門口和底樓多功能大廳由黨團(tuán)員志愿者、家長(zhǎng)志愿者員和學(xué)校安保人員統(tǒng)一進(jìn)行管理的模式,以確保對(duì)滯留學(xué)校學(xué)生的有效看護(hù)。
四、取得成效
我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對(duì)存在的疏漏與隱患,積極地查缺補(bǔ)漏,不斷健全學(xué)校各類安全規(guī)章制度,有效落實(shí)安全防范措施,同時(shí)充分利用校內(nèi)外的各種資源,使學(xué)校的安全文明工作上了一個(gè)新的臺(tái)階,呈現(xiàn)出人人參與,齊抓共管的良好局面。x0x4年x月,學(xué)校榮獲x0xx-x0xx年度上海市安全文明校園和上海市光榮稱號(hào)。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、正面引導(dǎo)的原則,緊緊圍繞提升社會(huì)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)這個(gè)主題,創(chuàng)新宣傳手段,拓寬宣傳渠道,著力宣傳應(yīng)急管理法律法規(guī),普及防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí),提高公眾應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救能力。
二、活動(dòng)安排
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(月日-月日)。各縣區(qū)、市直各部門要周密計(jì)劃,細(xì)化方案,廣泛動(dòng)員,組織機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)村等單位懸掛宣傳條幅、張貼宣傳海報(bào),營(yíng)造宣傳氛圍。各縣區(qū)、市直各單位活動(dòng)實(shí)施方案于月日前報(bào)市政府應(yīng)急辦。
(二)實(shí)施階段(月日-月日)
1、“國(guó)家減災(zāi)日”集中宣傳活動(dòng)。由市民政局牽頭,各縣區(qū)、市直各部門負(fù)責(zé),在城市人口密集場(chǎng)所和農(nóng)村集市設(shè)置宣傳點(diǎn),集中開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)。市民政、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)、城管、國(guó)土資源、交通、水務(wù)、海事、環(huán)保、體育、旅游、科技(地震)、食品藥品監(jiān)督、氣象等部門和供電公司、煤氣公司、自來水公司等企業(yè)在人民廣場(chǎng)設(shè)置宣傳點(diǎn),利用自然災(zāi)害、生產(chǎn)事故、衛(wèi)生防疫、社會(huì)治安案件、交通事故、環(huán)境污染、森林火災(zāi)等方面的案例進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)宣教。海港區(qū)參加市直宣傳活動(dòng),其他縣區(qū)地點(diǎn)自定,自行組織。
2、播放應(yīng)急管理科教專題片和公益廣告。由市電視臺(tái)負(fù)責(zé),自月日起在市、縣兩級(jí)電視臺(tái)播放集大型科教專題片《緊急救援》和《防災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急知識(shí)系列動(dòng)漫宣傳片》,專題片每天播出集,宣傳片每日播放不少于條次。由城管局負(fù)責(zé)在城市戶外電子顯示屏播放《防災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急知識(shí)系列動(dòng)漫宣傳片》,每小時(shí)播放不少于條。《緊急救援》和《防災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急知識(shí)系列動(dòng)漫宣傳片》片源由市應(yīng)急辦提供。
3、開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)“四進(jìn)”活動(dòng)。月日至日,在全市廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。通過開展應(yīng)急演練、印發(fā)宣傳資料、制作標(biāo)語板報(bào)、舉行講座、進(jìn)村入戶宣教等形式,廣泛普及有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。
(1)進(jìn)校園活動(dòng)。由市教育局牽頭,公安、消防、地震、衛(wèi)生等有關(guān)部門參加。根據(jù)青少年學(xué)生身心發(fā)展與年齡特點(diǎn),通過舉辦專題講座、應(yīng)急疏散演練、知識(shí)競(jìng)賽、觀看錄像、制作宣傳板、組織主題班(隊(duì))會(huì)等多種形式,有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行防火、防爆炸、防傳染病、防溺水、防自然災(zāi)害、防交通事故、防綁架、防擁擠踩踏等方面的專題教育;加強(qiáng)對(duì)初高中學(xué)生、外出務(wù)工人員留守學(xué)生、家庭貧困學(xué)生等的心理健康教育與疏導(dǎo),幫助他們克服因各種原因造成的心理障礙,做到防患于未然。
(2)進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。由市安監(jiān)局牽頭、各有關(guān)部門負(fù)責(zé),以安全生產(chǎn)為重點(diǎn),推進(jìn)企業(yè)應(yīng)急管理工作。督促企業(yè)制定和完善應(yīng)急預(yù)案,建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,組織煤礦、礦山、建筑、危化等高危行業(yè)開展有針對(duì)性的應(yīng)急演練。要認(rèn)真開展隱患排查,全面分析可能造成的災(zāi)害及衍生災(zāi)害,對(duì)查出的隱患制訂切實(shí)可行的整改方案,并采取可靠的安全保障措施。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,加強(qiáng)職工安全教育,提高職工安全素養(yǎng)。
(3)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。由民政局牽頭,市直有關(guān)部門和各縣區(qū)負(fù)責(zé),開展創(chuàng)建防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)、發(fā)放應(yīng)急知識(shí)手冊(cè)、舉辦減災(zāi)主題文藝演出、設(shè)置宣傳欄、懸掛宣傳標(biāo)語等活動(dòng)。民政、氣象、公安、消防、衛(wèi)生、地震等部門要加強(qiáng)社區(qū)自然災(zāi)害、防火、防盜、食品衛(wèi)生、傳染病預(yù)防、家庭急救、地震等應(yīng)急知識(shí)宣教,城管、電力等部門要加強(qiáng)安全用氣、用電等知識(shí)入戶宣傳力度,提高市民安全防范意識(shí)和自救互救能力。
(4)進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。由各縣區(qū)政府負(fù)責(zé),公安、消防、衛(wèi)生、林業(yè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、安監(jiān)、海事、電力等部門參加,組織人員開展農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)大巡查和防范知識(shí)宣教活動(dòng)。國(guó)土部門要深入滑坡、塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展地質(zhì)災(zāi)害排查和防范知識(shí)宣教;水務(wù)部門要深入洪災(zāi)易發(fā)區(qū)、群眾受危區(qū)開展防汛抗災(zāi)知識(shí)宣傳教育;林業(yè)部門要對(duì)林區(qū)、林緣群眾進(jìn)行森林山火防范、撲救知識(shí)宣傳教育;農(nóng)業(yè)部門要組織農(nóng)技專家深入鎮(zhèn)村開展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)指導(dǎo);安監(jiān)部門要深入尾礦庫(kù)下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊進(jìn)行尾礦庫(kù)潰壩災(zāi)害防范知識(shí)宣教,組織開展尾礦庫(kù)潰敗應(yīng)急疏散演練;海事部門要深入沿海漁業(yè)村,開展海上漁業(yè)安全教育和海上救助知識(shí)宣教;衛(wèi)生、公安、消防、電力等部門要加強(qiáng)衛(wèi)生防疫、社會(huì)安全、交通安全、火災(zāi)防范、安全用電等方面宣傳和教育,提高農(nóng)民防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)和技能。
(三)總結(jié)階段(月日至日)
宣傳月活動(dòng)結(jié)束后,各縣區(qū)、各部門要總結(jié)活動(dòng)開展做法、經(jīng)驗(yàn)和效果、存在問題以及今后繼續(xù)開展宣傳工作的建議。各縣區(qū)、市直有關(guān)單位于5月28日前將總結(jié)材料、相關(guān)圖片、視頻資料(制作光盤)一并報(bào)送市應(yīng)急辦。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),高度重視。各級(jí)各部門要站在堅(jiān)持以人為本、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的高度,把做好“防災(zāi)減災(zāi)宣傳月”有關(guān)工作作為維護(hù)群眾利益、保障人民生命安全、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措,高度重視,統(tǒng)一思想,確保各項(xiàng)活動(dòng)順利舉辦、取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。市政府應(yīng)急辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào),會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施各項(xiàng)工作。各縣區(qū)、各部門要抓緊制定細(xì)化活動(dòng)方案,明確職責(zé),落實(shí)經(jīng)費(fèi),提前布置現(xiàn)場(chǎng)、準(zhǔn)備宣傳資料,進(jìn)行充分細(xì)致的準(zhǔn)備。
(三)營(yíng)造氛圍,擴(kuò)大影響。新聞媒體單位要主動(dòng)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作,確保“防災(zāi)減災(zāi)月”活動(dòng)宣傳報(bào)道有力有序開展,同時(shí)要建立長(zhǎng)效機(jī)制,做到制度化、常態(tài)化。要面向城鄉(xiāng)基層,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,形成全社會(huì)共同關(guān)心和參與防災(zāi)減災(zāi)工作的良好局面。
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