新出的公積金政策精選(九篇)

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第1篇：新出的公積金政策范文

10月29日是中國人民銀行調整存款利率的第一天。

位于方莊芳城園的北京住房公積金管理中心營業大廳，一上班，電話鈴聲便此起彼伏：

“昨天新聞聯播里說存款利息提高了，不知對我們辦理公積金貸款的有沒有影響？銀行存款利率漲了，住房公積金貸款是不是也跟著漲？怎么漲？”

“我在利息調高之前就辦理了公積金貸款手續，可是錢還沒到賬，請問這種情況利息會變嗎？”

“北京住房公積金網”（bjgjj.gov.cn）網站設在營業大廳上方的二樓辦公室，每天大約收到六七十條“留言板”咨詢，這天的第一條“帖子”便是網民“大臉貓”的提問，除關心“北京公積金的貸款利率將做出什么樣的調整”外，“大臉貓”還進一步詢問：“有沒有相應的計算公式，以便我們計算利率調整后，新的月還款額。”

有位網民更以“利率咨詢急急！！！！”為標題，表達急迫心情：“有誰知道此次調息后，公積金貸款利率各是多少？急得不得了！！！！”

與此同時，正在云南出差的北京住房公積金管理中心新聞發言人、總經濟師李持纓，手機被“家里”一通“狂打”：“咱怎么辦呀？客戶咨詢加息后的貸款利率，一個一個地答復不是辦法呀？”

“對那些簽了合同還沒放款的客戶，利率怎么執行？單據怎樣補簽？”

管理中心領導層根據央行的相關決定，立即磋商意見，啟動預案，決定下發《關于調整北京住房公積金管理中心個人住房擔保委托貸款利率的通知》，并向社會“公示”，其主要內容為：

2004年10月29日（不含）以前發放的，期限在一年（含一年）以內的個人貸款，2004年10月29日后仍執行原利率；

期限在一年以上的個人貸款，2004年10月29日后仍執行原利率，自2005年1月1日（含）開始，執行調整后的個人貸款期限檔次利率；

2004年10月29日（含）后發放的個人住房擔保委托貸款，執行調整后的個人貸款期限檔次利率。

《通知》通過媒體廣而告之。

“公示”張掛在網站首頁上。

第2篇：新出的公積金政策范文

Abstract： In 2012， the overall operational trend that rise after restrain and smooth rise in mildness appeared in Shaanxi real estate prices. Government's macro-control policies， increasing real estate supply and the construction cost are the main reasons for affecting the price of real estate. In 2013， the expected trend changes of real estate prices in Shaanxi province will steadily rise in mildness. In order to stabilize the real estate market in Shaanxi province， this paper puts forward the corresponding countermeasures and suggestions， such as the government should "fine-tuning" directed loose to stimulate supply and demand， at the same time insist on the real estate regulation unwavering "double standard"； strengthening the construction of affordable housing projects.

關鍵詞： 陜西；房地產價格；2012年；趨勢

Key words： Shaanxi；real estate price；2012；trend

中圖分類號：F293.3 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）36-0201-03

1 2012年陜西省房價走勢特點

2011年初，國務院出臺“史上最嚴厲”的調控政策“國八條”，隨后各地紛紛出臺“控價”、“限購”、“限貸”等政策。2012年，隨著一系列促進房地產市場健康發展政策的逐步見效，陜西省房地產價格出現先抑后揚、平穩中溫和上漲的整體運行態勢。

鑒于西安市房地產業在陜西省房地產業中占比達70%以上，是陜西省房地產業最為重要的組成部分，以及受數據資料限制，本文主要以西安市為例進行分析。

1.1 新建住宅價格和新建商品住宅價格漲幅均呈穩中略揚態勢

2012年，西安市新建住宅價格及新建商品住宅價格總體平穩，階段性特征鮮明，年初價格走低，年中平穩，年底小幅回升。2012年1-12月，西安市新建住宅價格指數（環比）①分別為：99.9、99.9、99.7、100、100、100.2、99.9、100.3、100.3、100.2、100.1、100.2；新建商品住宅價格指數（環比）分別為：99.9、99.9、99.7、100、100、100.2、99.9、100.4、100.3、100.2、100.2、100.3。

1.2 二手住宅價格全年漲幅低于新建住宅

2012年，西安市二手住宅價格環比波動不大，上半年穩中略升，7月出現小幅下滑，8月達到谷底，9月有較明顯的上揚，隨后保持平穩直至年末。2012年1-12月，西安市二手住宅價格指數（環比）分別為：99.6、99.6、99.6、100、100.1、99.9、99.4、99.5、100.2、100.2、100.1、100.2。

2 陜西省房地產價格變化的原因分析

2.1 宏觀調控政策是影響房地產價格變化的主要原因

2011年，政府出臺了一系列政策措施，目的是抑制過快增長的房價，穩定房地產市場。由于政策具有一定的滯后性，政策效果在2012年充分顯現出來，這是導致陜西省2012年房價平穩的一個重要原因。

2.1.1 貨幣政策對房地產價格產生的影響

2011年，央行先后五次上調存款準備金率，累計達2.0%，僅4月份就連續上調兩次。2011年2月9日，住房和城鄉建設部《關于調整住房公積金存款利率的通知》，要求從2011年2月9日起，上調個人住房公積金貸款利率。五年期以上個人住房公積金貸款利率上調0.20個百分點，調至4.50%。五年期以下（含五年）個人住房公積金貸款利率上調0.25個百分點，調至4.00%。此項政策對抑制房價過快增長、穩定房價起到了一定作用。

2.1.2 政府嚴格的限購限價措施穩定了房地產市場價格

2011年1月10日，國務院出臺“國十一條”，嚴格二套房貸管理，首付不得低于40%，加大房地產貸款窗口指導；1月26日，新“國八條”限購限價，擴大限購范圍、加大限購力度，要求直轄市、省會城市、計劃單列市以及房價過高、上漲過快的城市要在一定時期內實施限購政策；5月1日，一房一價全國執行；7月12日新“國五條”出臺，要求房價上漲過快的二三線城市要采取限購措施；7月21日國務院土地市場“國五條”，強化土地調控。

2011年10月，陜西省住房和城鄉建設廳會同省物價局聯合發文，要求陜西省各城市分區域測算住房項目成本，將合理利潤率控制在10%左右。此外，房地產開發企業在取得預售許可證10日內，需一次性公開全部房源，實行“一房一價、明碼標價”。

中央和地方政府一系列嚴格的限購限價措施穩定了房地產市場。

2.1.3 保障房的全面開工，穩定了新建商品住宅的價格

2012年，陜西省全年保障性安居工程建設完成投資784.74億元，比上年增長16.6%，新開工保障性住房41.77萬套，竣工31.08萬套。2012年，財政部繼續發行地方政府債券2500億元，陜西省2012年地方政府債券資金額度85億元，其中，用于公共租賃房建設省級補助資金達14.8億元，陜西省政府決定將公共租賃房建設省級補助標準由300元/平方米提高到400元/平方米。

2.2 消費者呈觀望心態，開發商以價換量

在房地產市場，消費者的普遍心理是追漲不追跌，面對前半年房價的下降，除了剛性需求人群外，多數人都呈觀望心態，期待會有更低的房價出現。相對消費者的盼跌心態，房地產商仍然以價換量，寧愿減少銷售量，也盡量穩定房價。

目前，在售樓中心經常能見到買房送裝修、定金一萬當數萬用、購房送車位、贈送面積等等優惠條件，但是直接下調房價的現象仍然較少。

2.3 房地產供給加大

2012年，陜西省全年房地產開發投資1835.93億元，比上年增長30.1%；房地產開發企業房屋施工面積15410.57萬平方米，同比增長26.1%；商品房銷售面積2755.59萬平方米，同比下降9.7%；商品房待售面積258.67萬平方米，同比增長1.1倍。房地產供給的增加，緩解了房地產市場的供需矛盾，平穩了價格。

2.4 建造成本的提高影響房地產價格

2012年，陜西省固定資產投資價格總水平上漲2.6%，比全國平均水平高1.5個百分點，位次由上半年的全國第3位，西部第1位，上升到全國第1位。其中建筑安裝、裝飾工程價格同比上升3.4%；設備、工器具購置價格下降0.9%；其他費用上漲2.7%。人工費繼續高位運行，2012年，人工費同比上漲12.1%，其中工程管理人員工資上漲9.4%；工程技術人員工資上漲12%；漲幅最大的是普通工人工資，上漲12.7%。機械使用費漲幅較大，2012年，機械使用費比上年同期上漲5.2%。建造成本的上升是導致房價上升的原因之一。

3 陜西房地產價格變化趨勢分析及對策建議

3.1 2013年陜西房地產價格變化趨勢

預計2013年陜西省房地產價格變化的總體趨勢：穩中有升。

目前，政府已明確表態，2013年政府對房地產調控的政策不會松動，嚴格的調控政策會保證房地產市場價格總體上的穩定性。但是以下原因將會導致2013年陜西房地產市場價格上揚。

3.1.1 公積金政策微調，貸款量劇增

2012年前三季度，上海、南京、福州等城市的個人住房公積金貸款發放量明顯高于上年同期，預計今年多個城市的公積金貸款規模將超過去年。目前，陜西省個人住房公積金貸款最高額度已經從40萬元提高到60萬元，特殊情況下最高可以貸到70萬元，但貸款數額不得超過購買房總價款的70%，最長期限為30年。地方微調公積金政策增加了消費者的購買力，促使一部分剛性需求提前入市。

3.1.2 保障性住房的減少，將增大市場的需求量

2013年，保障性住房指標下調至600萬套。目前，保障房開工量已呈現逐年下調的趨勢，2011年開工了1000萬套，2012年原定目標為1000萬套，后來下調到700萬套，2013年保障房的新開工目標將再度下調至600萬套。如果按照中央政府確定的“十二五”期間3600萬套的政治任務，2014-2015年平均每年需要開工650萬套。保障性住房供給的減少，將會增加商品房的需求，從而有可能抬高商品房價格。

3.1.3 “熱錢”的涌入將會抬高房價

2013年，將有大量“熱錢”和消費能力轉向房地產市場。自去年9月份以來，人民幣兌美元即期匯率呈強勢升值態勢，多次觸及日間波動幅度上限并迭創歷史新高，且目前來看人民幣強勢預期尚無逆轉跡象。人民幣升值意味著，大量熱錢將進入國內市場，而受中國房地產市場高投資回報率的吸引，大量外資將進入中國的房地產市場，進而抬高房價。

3.1.4 “新國五條”的頒布對房價的影響

“新國五條”，是指在2013年2月20日國務院常務會議確定的五項加強房地產市場調控的政策措施。“新國五條”的頒布對房價的影響短期內呈現出抬高房價的效果。國家統計局數據顯示，自“新國五條”頒布后，全國70個大中城市中，新建商品住宅價格與去年同月相比，53個城市1月房價環比上漲，其漲幅均未超過2.2%，價格下降的城市有16個，持平的城市有1個；在二手住宅價格方面，與上月相比，70個大中城市中，價格下降的城市有7個，持平的城市有12個，上漲的城市有51個。與去年同月相比，價格下降的城市有34個，上漲的城市有36個。

3.2 對策建議

3.2.1 加快推進房產稅試點擴圍

在稅收政策方面，可以將擴大房產稅試點作為穩定當前預期和深化住房綜合配套改革的突破口。截至目前，40個重點城市個人住房信息系統已完成聯網，全國30多個省區市和計劃單列市的地稅官員已開展了為期6個月的房產稅稅基評估集訓，而湖南、湖北已經開展和完成前期測試工作。上海和重慶試行房產稅已二年多。當然，房產稅推廣還需要法律和技術的支撐。政府應在總結上海、重慶房產稅試點效果的基礎上，根據房產稅不同征收情景下的模擬結果，及時做好各種預案，穩妥推進房產稅試點的擴圍工作。

3.2.2 加大閑置土地處置力度，督促已供住房用地及時開發利用

據國土部門統計，截至2012年11月底，全國已供應但未竣工的住宅項目用地總量為36.21萬公頃，是2012年前11個月住宅用地實際供應量 （9.14萬公頃）的3.96倍，其中未開工面積是10.05萬公頃。建議加大督促已供應住宅用地的開發力度，將顯著增加住房有效供給。同時，2012年前11個月閑置房地產用地1.1萬公頃，其中閑置住宅用地7461公頃。建議應繼續加大閑置土地處置力度。同時要加快建立閑置土地實時監測和反應機制，一旦發現土地存在閑置問題，嚴格按照新出臺的 《閑置土地處理辦法》，監督開發企業盡快啟動閑置土地開發。在此基礎上，國土部可建立全國的閑置土地監測系統。

3.2.3 實行中性的住房金融政策

從國內外經驗看，住房金融條件的變化是房價波動的重要原因之一。尤其是利率和首付款比例變化對房地產市場短期波動影響最大。要保證房地產市場相對穩定，一定要實行中性的住房金融政策，不能過度鼓勵市場，也不能過度抑制市場。只要房地產金融政策是穩定的，房地產市場就很難出現大的波動。

注釋：

①環比以上月價格為100.數據來源：國家統計局官網.

參考文獻：

[1]王圣學等.陜西房地產業發展報告（2012）[M].社會科學文獻出版社，2012：105.

[2]課題組.宏觀調控效果顯現 住宅價格漲幅回落——2011年陜西房地產價格走勢分析[J].陜房通訊，2012（1）.

[3]國家統計局網站相關統計資料.

[4]國家統計局陜西調查總隊網站相關統計資料.

[5]陜西房地產信息網相關統計資料.

第3篇：新出的公積金政策范文

1、堅持調控不動搖

從年初的兩會到年底的中央經濟工作會議，“堅持樓市調控不動搖”成為2012年貫穿全年的聲音，2011年出臺的限購、限貸政策在2012年持續了一整年，未現任何松動。

點評：在鼓勵剛性需求的同時保持對投資投機性需求的高壓政策是2012年樓市成交量回暖后房價未再次失控的重要原因。

2、房貸利率重啟8.5折優惠

2012年春節之后，隨著央行降準降息，各大商業銀行首套房貸利率8.5折優惠的恢復成為樓市剛性需求回歸的信號，樓市谷底反彈回暖的節奏就此展開。

點評：經歷了2011年的緊縮打壓政策之后，首套房貸8.5折利率的重新出現有著重要的刺激需求意義，其對樓市的推動作用已經超過房貸利率打折本身。

3、“總理房價”

2012年的兩會閉幕式上，總理答記者問時明確表明我國的房價遠遠沒達到合理價位，表達了堅持房地產調控的決心，該言論一石激起千層沖，“總理房價”這一詞匯由此誕生。

點評：雖然從全年的走勢來看2012年的房價并未出現大的下跌，但是總理的表態還是對上半年樓市的“以價換量”起到了定調的作用，最終樓市也受惠于此成交量得以復蘇，可謂“因禍得福”。

4、以價換量量價齊升

為了擺脫調控以來成交持續低迷的態勢，“以價換量”成為了2012年上半年樓市最重要的關鍵詞，大幅度的優惠讓利一度讓全國各地出現了不滿開發商降價的“房鬧”現象。但是，隨著成交量的回暖，下半年樓市出現逆轉，“提價”開始取代“降價”成為樓市的新現象，樓市“量價齊升”，起死回生。

點評：只要買房還是老百姓投資的第一選項，無論是否處于調控之中，樓市都是“給點陽光就燦爛”，說到底還是因為需求太旺。

5、地方政策微調不斷

2012年全國有30多個地方城市嘗試微調政策刺激樓市需求，其中除少數涉嫌放松限購的政策被緊急叫停之外，多數城市的刺激政策順利實施，包括提高公積金房貸額度放寬公積金使用條件、發放購房補貼、出臺鼓勵人才購房政策等。

點評：不管承不承認，絕大多數地方政府對土地財政的依賴都顯而易見，再加上房地產業涉及的上下游產業鏈非常廣泛，地方政府嘗試在調控的紅線外救市的心態不足為奇。

6、國務院督查組風波

7月，國務院派出督察組，對16個省（市）貫徹落實國務院房地產市場調控措施情況開展專項督察。督察結果顯示，絕大多數城市調控政策執行情況基本過關，僅廣東江門等個別城市被批評出現偏差，風雨欲來的政策風暴就此平息。

點評：面對上半年樓市的復蘇態勢，7月份刮起的國務督察風暴最終“雷聲大，雨點小”，為下半年樓市的進一步升溫吃下了定心丸。

7、房產稅擴大試點難產

8月，國土資源部網站消息稱，湖南、湖北兩個最新試點區域的房產稅改革征收細則正在制定中，隨后新聞被撤下。10月，消息稱財政部已暫停在湖南湖北試點房產稅的準備工作。11月財政部部長謝旭人則稱，要認真總結個人住房房產稅改革試點經驗，研究逐步在全國推開。雖然2012年有關房產稅的傳聞和爭議不斷，但是擴大試點并未到來。

點評：房產稅擴大試點就像“狼來了”的故事，一直在說卻未能實現，在未解決房產稅的合法性和合理性爭議之前，制定時間表顯然操之過急。

8、地王重現江湖

從第四季度開始，已經沉寂了一年多的地王現象重新在上海、北京、南京等一二線城市出現。在銷售回暖資金鏈得到補充之后，品牌房企一改本輪調控以來不拿地或少拿地的作風頻頻甩出大手筆，為年末樓市掀起了新一輪的。

點評：作為樓市的風向標，土地拍賣市場的一舉一動令人關注，地王重現的同時樓市的預期也在悄然改變。

9、年末樓市翹尾

國家統計局數據顯示，1-11月，全國商品房銷售面積91705萬平方米，同比增長2.4%，這是銷售面積年內首次出現同比上漲，而1-10月這一數據為同比下降1.1%。12月份，全國主要城市的樓市成交量進一步回升，翹尾形成。

點評：雖然今年的“金九銀十”并未給開發商帶來驚喜，但是11月份和12月份樓市的市場爆發證明那不過是樓市經歷了7、8月份的后的重新蓄力。

10、千億房企

第4篇：新出的公積金政策范文

關鍵詞：住宅融資擔保房地產

世界各國根據自身情況，建立不同的住宅金融模式，實行不同的金融政策、法規和措施。盡管它們的形成都與其經濟政治體制、社會文化傳統、消費習慣、經濟發展歷史緊密相關，但總體看，各國住宅金融的演化都有明顯的階段性和規律性，對中國的房地產金融業有著較強的參考意義。

一、我國住宅市場發展的制度保障

1、與各國住宅市場發展相對應，各國住宅金融的演化都有明顯的階段性。各國在解決住房問題過程中基本上都經歷了一個由解決住房困難到增加住房面積，再到提高住房質量以至全面提高居住水平的發展過程。在住宅金融政策方面也經歷了三個階段的演變。第一階段主要由政府財政直接參與住房開發、建設和經營，大多數居民租用公房；第二階段是政府由直接提供住房轉變為參與住宅金融市場，形成以國有金融機構為主體的住宅金融體系，目的是提高住房建設融資和消費支付能力；第三階段是政府間接參與住宅金融市場，著重在于宏觀調控，保證金融市場的穩定。

2、提高住房建設和消費支付能力的住房金融政策是第二階段的基本方針。發達國家第二階段的發展一般都持續了20年以上時間，在這期間政府一般對房地產業持積極的金融支持政策。例如，美國曾制定了以提高開發商融資能力為目的的金融政策。60年代至70年代初期，美國開始全面實施都市更新計劃，同時在全國范圍內開展了大規模的拆遷運動。由于拆遷、建設費用大，安置住房數量不足，引發了許多爭議。1975年政府頒布實施《美國住宅抵押貸款條例》，1977年又頒布實施《美國城市社區重建投資管理條例》來鼓勵金融機構積極放貸；同時成立專門機構－－"住宅區重建投資公司"，以加大投資力度。日本通過財政投融資計劃，由財政機構吸收和籌集資金，為官方金融機構提供信貸資金和直接投資給公營或國家支持的住宅開發機構。日本政府也開辟多種渠道，采取重點資助各種住宅機構和團體建造住宅，統管房租以及提供住宅補貼等多項政策來解決居民住宅問題。

我國住宅產業處于第二階段初期，需要長達數十年的金融支持政策。我國經過20多年的改革開放和城鎮住宅建設的快速發展，人均居住面積得到較快提高，城鎮居民在總體上告別住房嚴重短缺時代，從數量型發展階段進入了增量與質量并重發展階段。2003年我國人均GDP達到1090美元，城鎮居民人均住宅建筑面積僅23.7平方米（折算為使用面積僅17.8平方米，2004年達到18.4平米），恩格爾系數37.7，只處于第二階段的初期。中國作為發展中的轉軌大國，這個階段會遠遠超過地域人口小國，中國以提高住房建設和消費支付能力的住房金融政策也應當持續數十年之久，需要防止跨越發展階段或不顧本階段發展主流的傾向。

我國應借鑒國際經驗，明確對住宅生產和消費雙向支持的融資政策。政府提出了以人為本的執政綱領，把建設小康社會作為我國的政治目標，并將房地產業作為國民經濟的支柱產業進行培養，而房地產業也具有迅速發展的內在動力，所以長期穩定的金融支持政策是實現政治目標、改善人民居住水平和培育支柱產業的制度保障，構建以提高住房建設和消費支付能力為重點的金融支持體系具有深遠意義。

二、我國住宅金融體系的發展方向

1、發達國家住宅金融體系的特點

成熟的住宅金融體系一般都有獨立的政府非盈利性住宅金融機構協調整個住宅金融業務（例如日本的住宅金融公團，新加坡的中央公積金局等）。它向住房經營者和經營住房信貸的金融機構提供資金和其它便利，協調專業性的住宅金融機構(如互住房儲蓄機構或抵押銀行)，同時其它銀行與非銀行金融機構參與融資、提供擔保，從而形成一個各方參與、相互分工協作的運行機制。

發達國家和轉軌國家一般都建立商業性和福利性相結合的多元住宅融資體系，大多有專業性的住房融資機構。市場經濟國家在充分發揮市場機制的同時，也沒有忽視政府對福利性金融體系的建設。發達國家既有商業性金融機構的支持，也有福利性金融機構的支持。在商業性金融體系中建立專業性的金融機構，其他金融機構積極配合。政府主要在福利性金融體系中對直接融資、信用補充和市場流動性方面提供積極的支持。從國際經驗看，大部分國家都有專業性的住房儲蓄機構，如德國的建筑儲蓄金融機構、日本住宅金融專庫、英國的建房社團等。研究表明，發展中國家推動住宅金融系統，建立專業的機構更可能成功。專業機構比一般機構更能夠提供購房貸款。

發達國家眾多機構參與和分工的融資體系既是推進住宅的建設和消費的重要手段，也是防范風險的必要措施。發達國家目前已形成了多種住宅金融機構共同參與、運用各種金融工具、多渠道籌集資金的局面，廣泛運用住宅專業儲蓄和貸款制度、政府直接融資制度、政府信用補充和抵押銀行制度、不動產證券融資以推進住宅的建設和消費，同時也廣泛分散風險。

2、我國應加強住宅融資體系的探索和試點

政府參與住宅金融市場，探索建立獨立的住宅金融機構來協調整個住宅金融業務，以利率引導、存款保險和信用補充為工作重點，協調各融資主體之間的利益關系與運行規則，有效地調控市場和實現社會福利。

建立多渠道的支持體系，培育多元化的融資工具。中國住宅金融支持機構非常單一，目前住宅建設和消費僅僅只有商業銀行和住房公積金提供支持，缺乏專業化的住宅融資機構，在信用補充、市場流動和直接融資方面缺乏相應的支持主體和支持政策。培育多元化的融資機構是促進住宅消費和建設和分散風險的必要手段。

盡快建立專業性的住宅金融機構，同時進一步發揮住房公積金的作用和效能。現階段可繼續儲蓄銀行的試點和推廣，盡快建立具有中國特色的專業性的住宅金融機構，為我國住宅目標和產業發展提供持續的資金來源。同時應進一步發揮住房公積金的作用和效能，并在信用補充和市場流通方面迅速補位。

三、建立商業性和福利性相結合的金融支持體系

1、建立福利性的金融體系是政府的職責

大多數國家對居民購房融資都可分為福利性金融體系和商業性金融體系。福利性金融體系是以非盈利為出發點，體現政府福利，解決中低收入人群的住房問題，而商業性金融體系則為收入較高人群提供支持，同時也為福利性金融體系提供輔助。經過幾十年的發展，福利性金融對中低收入者仍發揮主要作用。

發達國家在資金來源、政府信用擔保和減輕貸款返還負擔方面提供了積極的福利性金融支持，并未采取完全市場化的態度。典型市場經濟國家對福利性金融在資金來源、政府信用擔保和減輕貸款返還負擔方面都采取了直接參與或支持。各國政府特別是在資金籌集和信用擔保上發揮了積極的作用，如美國的FHA保險、VA擔保為住宅金融流通提供了大力支持；德國政府的建筑存款獎勵金、法國政府的非納稅儲蓄制度和住房儲蓄獎勵金為籌集資金起到了杠桿作用。另外，在減輕返還負擔方面，各國政府也出臺了很多有利的政策。如美國的住房貸款利息收入扣除制度，英國的住房貸款利息補助制度、德國政府為購房者在8年間補助相當于購房價格5%的補助金，法國政府對住房價格的20%以內給予零利率融資。

2、我國福利性金融體系亟待建立

我國目前商業性金融體系相對成熟，也承擔著各種收入結構居民的住宅融資需求，但商業性金融機構作為市場主體，不可能長時期承擔政策性的住宅融資責任，以福利性為目的的住房公積金制度尚未充分發揮作用，公積金大量閑置，對住宅融資的支持功能并未充分體現；而其他福利性金融幾乎空白，所以建立針對中低收入人群的福利性融資體系是今后亟待解決的課題。我國應迅速改善公積金貸款服務現狀，加大對中低收入人群的金融支持力度和服務范圍。

四、建立針對中低收入群體的金融支持體系

明確中低收入群體融資的限制條件是發達國家普遍的經驗。從發達國家的經驗看，建立有效的中低收入群體的金融支持政策需要明確中低收入群體融資的限制條件。發達國家在解決中低收入住房問題上，往往在居住面積、居住年限、家庭人口、家庭收入等各方面提出了一系列的限制條件。

發達國家一般都建立與福利型住宅金融政策聯動的各種金融制度。歐美主要國家提供與政策性住宅金融聯動的各種制度。美國除重視稅制上的優待措施外，對部分人群可提供保險、擔保，同時聯邦抵押機構還為辦理住房貸款的金融機構提供流動性支持。英國則實施了“住房貸款貼息制度（MIRAS）”，以購買住房為目的的居民從金融機構接受融資時，政府可替住戶交納一部分應繳利息。德國在1996年實施了“購房補助金制度”和以購房為目的的儲蓄優待制度，同時還有面向中低收入者的低利息融資的社會住房制度等。

金融機構過分遷就低收入等級貸款并無有益意義。美國中低收入者購買“社會住宅”采取政策性貸款和商業性貸款相結合的辦法，以所購住房為抵押。如果居民無力償還銀行貸款，政府可安排其住廉租屋，并將原住房收回重新出售，歸還銀行貸款，避免銀行信貸風險。相關研究也表明，發展中國家的住房和住宅金融政策必須認清市場的三種不同階層。首先是高收入階層，可由金融機構充分供應。其次是享受資助的中間階層，他們可能得到商業性貸款，也是政府資助的受益人。而對于窮困戶最好通過計劃由國家預算直接付款資助。鼓勵金融機構過分遷就低收入等級貸款并無意義，甚至會威脅他們的長期生存。但是可以鼓勵金融機構對中間階層提供貸款，以保持它們的生存。

我國需要發揮金融部門和財政部門的合力作用，并建立相關的配套政策和限制條件。我國在解決中低收入群體的住房問題上，單純依靠金融部門的支持是不夠的，還需要發揮財政部門的作用，尤其是對于低收入階層，國家預算直接付款資助比金融部門的支持更有效果。金融體系的支持也需要相關的配套政策支持，例如近期可探索“購房儲蓄免息制度”、“住房儲蓄再保險制度”，以增加住房儲蓄和降低金融風險；同時為了公平有效地為中低收入群體提供政策性住房服務，我國不但需要明確符合當地實際情況的政策實施對象，更需要嚴格地執行政策受惠條件；同時也需要防止不恰當的“父愛主義”造成貸款人的信用軟約束，增加貸款人在還款過程中惡意拖欠的可能。

五、明確商業銀行在住房融資中的地位和作用

1、國外房地產信貸規模迅速擴大，年均增長速度都在10%以上，部分國家和地區甚至達到20%以上，增長時間持續20年以上

伴隨著各國住房產業發展和住房問題的解決，各國房地產信貸規模迅速擴大，年均增長速度都在10%以上，部分國家和地區甚至達到20%以上，而且增長時期較長，一般都在20年以上。日本房地產信貸25年內增長10倍，年均增長10.3%；澳大利亞住宅信貸增長20年增長18倍，年均增長16.4%；英國個人住房信貸25年內增長47倍，年均增長22.5%；香港住宅貸款10年內增長4.3倍，年均增長18%。即使在資本市場非常發達的美國，房地產貸款40年增長了88倍，成為商業銀行第一大信貸資產，占2004年總貸款的52%。

2、高比例的房地產信貸并不是積累金融風險的充分條件

1997年東南亞金融危機中，各國（地區）投向房地產業的貸款比例較高，基本都在20-40%，最高的是香港，達55%；但相對于其它國家在危機后銀行不良貸款率迅速攀升，香港銀行業的不良貸款比率只有3%。高比例的房地產信貸并不是積累金融風險的充分條件，更重要的是銀行自身的營運管理能力。

3、我國應明確商業銀行在住房融資中的地位和作用

近年來中國房地產信貸增長較快，但很不穩定。其中個人信貸2004年同比增長達到36%，房地產企業開發信貸2004年同比增長維持在17%，增長最快的2003年達到49%；房地產（企業+個人）信貸的同比增長2004年為29%，增長最快的2000年達到61%。

商業銀行信貸在長期內是我國住宅融資的主要工具。由于我國的金融體系更接近于主銀行制度，伴隨著金融深化的進程，盡管住宅證券金融會得到迅猛的發展，但仍然難以取代信貸金融的主導地位。所以無論是現在還是將來，盡管商業銀行在住宅融資中的份額可能會有所下降，但在較長時間內它都將是住宅融資的主要工具，而日益發展的證券化金融工具，例如信托融資、房地產基金等將成為住宅融資的有益補充。未來商業銀行信貸份額的下降將取決于證券化金融工具大力發展的替代，而非自身發展的減緩。

六、我國應通過融資保險和擔保體系建設，有效分散和化解金融風險

1、發達國家都有完善的住宅融資保險和擔保體系建設。為改善居民的居住條件，同時有效分散和化解銀行風險，發達國家政府都積極介入抵押擔保保險市場。日本政府實行住房融資保險制度，規定商業性金融機構進行住房融資時，通過向住宅金融公庫投保，防止壞賬風險。美國成立的聯邦住宅管理局專門為中低收入家庭和退伍軍人購房提供100%的貸款擔保，當借款人無力償還債務時，聯邦政府將承擔未清償的債務，保證及時向金融機構支付本息。除公營抵押擔保機制外，美國還有八家私營抵押保險公司專門從事抵押保險。這種公營與私營抵押保險相結合的模式一方面提高了居民的支付能力，另一方面也大大降低了銀行信貸的風險。

第5篇：新出的公積金政策范文

為解決小企業“融資難、貸款難、結算難”的問題，銀監會近日了《銀行開展小企業貸款指導意見》，《意見》共二十九條。在小企業貸款政策、貸款條件、客戶結構、產品結構、監管政策等方面，體現了對小企業貸款業務的鼓勵和支持。《意見》要求銀行在自主經營、自負盈虧、自擔風險和市場化運作的原則下，推進小企業貸款的制度和產品創新，實現小企業貸款業務的商業可持續發展。

營養師“錢”景喜人

今年開春以來，營養師出現在成都一些高檔社區，他們均持有“營養師國家職業資格證書”，多以個人創業為主，其服務內容多是為社區居民提供營養咨詢、制作銷售營養餐、生產銷售安全營養食品以及進行食物減肥訓練。據調查，目前在成都，營養師服務一個對象的收入平均在2000～3000元，如在保健品公司講課，月薪可達數萬。

培訓人才搏高薪

隨著越來越多的企業重視員工培訓，一個全新的職業――企業培訓師也隨之崛起。通俗的話說，就是幫企業打造合適的人才。據悉，目前高級培訓師的講課費在100元/課時左右，月薪約為5000元。如果是其他企業邀請臨時授課，日薪可達1000～2000元。優秀培訓師的薪水會更高。目前，國內至少需要30萬名企業培訓師。IT、金融、銷售等行業對培訓師需求日益擴大，企業培訓師缺口將在很長一段時間內持續存在。

創業者將獲更多小額貸款

前不久，上海市創業貸款擔保額度由5萬元提高到7萬元，這意味著上海的自主創業者向銀行申請7萬元以下的貸款項目，將免于個人擔保，并享受貸款貼息。而貸款額在7萬到10萬元之間的，個人需提供不低于貸款10%的有效擔保；貸款在10萬元以上的，個人則需提供不低于貸款20%的有效擔保。

新辦文化企業可免稅

廣州市國稅局近日宣布，在文化體制改革試點地區，對政府鼓勵的新辦文化企業（包括文藝表演團體、文化藝術演出經紀企業等18類），自工商注冊登記起，將免征3年企業所得稅；試點文化集團的核心企業對其成員企業100%投資控股的，經國家稅務總局批準后可合并交納企業所得稅。

公職人員受鼓勵下海創業

江西宜春前不久出臺了《關于鼓勵公職人員離崗創業的試行辦法》。這一辦法規定，凡申請離崗創業人員，一經批準，時間一定5年，5年內保留原有級別、職稱、編制、養老保險、醫療保險、住房公積金待遇不變。離崗期間，連續計算工齡，納入正常調資晉級，參加本單位組織的年度考核述職，國家統一規定的工資、福利、補貼繼續享受。

科技創業有“寶典”

最近，6000本新鮮出爐的《上海高新技術成果轉化服務指南》在上海發放一空。《指南》好比申城科技創業的“實用寶典”。在100道問答題里，13個相關委、辦、局圍繞認定制度、要素分配、資金扶持、創業投資和人才激勵等5大板塊，回答了“誰來辦、何時辦、哪里辦”這些基本問題，為科技人員指明了路徑。

首付三萬辦公司

今后，在寧波興辦企業的門檻將進一步放寬。以往有限責任公司注冊資本最低為10萬元。而新出臺的意見明確指出，將試行注冊資本分期繳付制度。公司設立時注冊資本一次性繳付有困難的，允許分期繳付。如果創業者要興辦一家公司又沒有大筆資金，首次最低繳付3萬元就可成功注冊一家有限責任公司。

爭買森林忙開發

重慶將于9月在法律允許范圍內拍賣71片森林。消息剛傳出，已有上百人前來咨詢如何購買，不少人表示，想在森林里修別墅或是用來開發農家樂項目。據悉，浙江省麗水市，江西省于都縣最近也在拍賣森林，不少拍下的人把這個作為一種新型投資。

第三產業壯大有推手

從今年7月起，珠海金灣區《關于進一步扶持村（居）發展的若干措施》正式出籠。《措施》規定，村（居）集體在自留發展用地上自籌、自建工業廠房、配套商鋪和配套職工宿舍，免收質檢費和施工圖審查費。同時，村（居）集體擁有的房產所交納的房產稅全部用于扶持村（居）集體經濟發展，這意味著原來出租廠房等租金所得的近20％的稅收將全部返還。

第6篇：新出的公積金政策范文

關鍵詞：農業；技術推廣體系；問題分析；措施

1建設現狀

1.1技術人員素質偏低

目前，我國大多數農業技術人員的素質都處于中下等水平，其不僅思想保守，缺少創新意識，而且所具備的技術知識也是集中在傳統模式上。另外，現有的技術推廣人員對于當前農業發展趨勢，根本做不到全面掌握，且急功近利心理越來越明顯，很多年輕的技術人員都傾向于進入城市工作，對于農業技術理論知識與實踐技能的學習卻是極為漠視，完全不愿深入到農村去開展農業技術推廣工作，從而導致當地農業科學技術水平普遍偏低，也給農業技術推廣的順利開展增加了很大的難度。

1.2技術推廣經費不足

當前，我國農業發展速度日漸提升，國家以及各級政府也對農業技術推廣體系的建設給予了高度的重視，不僅設置了相應的法律法規，而且還加大了資金投入力度，但是在技術推廣過程中，由于資金使用基本都圍繞基礎設施建設上，相對，在農業人才培養、技術創新以及裝備完善等方面卻是出現了嚴重的不足，這在某種程度上也給農業技術推廣的發展造成了很大的阻礙。

1.3技術推廣保障機制不完善

現階段，盡管我國農業技術推廣體系建設取得了顯著的成效，但是仍有少部分地區存在農業基礎設施不完善的發展狀態，這就使得相應的技術設備以及推廣方式等發揮不出真正的實效。另外，對于農業技術推廣人員所提出的優惠政策尚未做到徹底落實，如：保險、住房公積金等政策，進而導致農業技術推廣保障機制漏洞百出，根本無法激發工作人員的積極性。

2強化措施

2.1完善農業技術推廣機制

為了全面推進農業技術推廣體系建設，各級政府要根據黨和國家所提出的戰略方針和發展政策，正確指引農業技術推廣向著可持續發展的道路上前進，不斷完善現有的技術推廣機制，使其做到全面化、細則化，進而保證相關推廣工作可以在法律制度的保護下，徹底落實到實處，并發揮出真正的實效作用。另外，還要結合當地經濟發展狀況，彌補以往技術推廣保障機制中存在的缺陷和不足，以便可以大力吸引人才目光，使其工作熱情和工作素質得到最大化提升，從而在農業基礎設施建設完善的基礎上，為農業技術推廣工作營造一個健康、高效、穩定的發展空間。

2.2加大政府資金扶持力度

首先，當地政府要對人才培養加強資金扶持，通過設立專項獎學金、科研基金等來激發學生、教師以及相關科研人員的積極性，使其可以自主的參與到農業技術推廣工作中，并在推廣過程中，可以做到遵紀守法、以身作則，這樣才能為農業技術推廣工作做出相應的貢獻和義務，成為其長期發展建設中不可或缺的中堅力量。其次，當地政府要對技術創新和引進加強資金扶持，大力采用先進的農業技術，并將其徹底落實到基層實踐中，使之可以發揮出最大的技術優勢，更好的促進我國農業現代化發展。同時就，還要注重農業技術人員創新能力的提升，使其可以針對實際所需，對引進的農業技術進行適當改良，并樹立良好的專利意識，進而通過相關實踐，來證明改良技術的可行性和實用性。

2.3提高技術推廣人員的綜合能力

在農業技術推廣體系建設過程中，人力作用占有著不可估量的位置，因此，為了使其得到全面的發展，關鍵任務就是要提高農業技術推廣人員的綜合能力，使其在農業技術推廣過程中，可以發揮出最大的利用價值，成為新形勢下我國農業技術推廣體系建設的動力先鋒，具體可以從下幾方面入手：其一，要完善相應的保障機制，對現有的農業技術人員進行定期學習和培訓，以便可以使其農業知識和農業技術得到進一步的提升。其二，還要轉變技術推廣人員的思想意識，使其在掌握原有農業技術的基礎上，有效的創新出適宜當地農業發展需求的新型農業技術，并將其進行全面的推廣和實踐，使其利用價值可以得到最大化發揮。其三，協調農業技術推廣體系與高校、研究單位等機構間的關系，并將現代信息技術和通訊技術有效引入其中，以便可以進一步突顯農業技術推廣體系建設的重要性。同時，還要健全獎勵機制，積極鼓勵年輕人才投入到農業技術研究與推廣工作中，進而在促進農業技術推廣隊伍年輕化的同時，有效的增強當地農業科學技術水平。

2.4提高農業技術推廣裝備水平

只有具備高效、先進的農業技術推廣裝備，才能從根本上提高農業技術推廣體系建設水平。首先，要充分利用現代科技技術，有效完善農業基礎設施和現有的基層農業技術推廣條件，以便可以全面推動農業技術推廣信息化進程。其次，要針對當地農業技術推廣現狀，構建農業監測中心、預警中心、檢驗中心等輔助平臺，并要根據實際需求，優化農業技術推廣服務手段，進而使其預警、檢測能力得到切實的提升，為實現農產品安全提供可靠的保障。

參考文獻

第7篇：新出的公積金政策范文

但是，在國有企業改革和國有經濟結構調整的同時，也出現了大量的不穩定因素，歷史上長期積淀的深層次矛盾凸現出來，轉型期的諸多新矛盾也不斷呈現。涉及國有企業的頻繁發生，有的表現還十分激烈。由于國有企業分布廣泛、職工數量巨大、社會影響力大，特別是國有大型、特大型企業在關系國計民生的重要行業和關鍵領域中處于主導地位，對國民經濟具有深刻的影響力和較強的控制力。因此，國有企業是否穩定，不僅關系到國有企業的改革成敗和國有經濟的健康發展，而且關系到宏觀經濟的平穩運行和持續增長，并會給整個社會的穩定帶來十分直接、深刻的影響，必須予以高度重視。

一、國有企業改革調整中的主要不穩定問題

（一）政策性關閉破產企業存在的不穩定問題。

破產企業職工主要反映：安置費、經濟補償金偏低，再就業困難，社會職能難以移交，破產經費使用不透明，原企業領導存在腐敗現象，環境污染、沉陷區等后治理問題沒有得到解決。

（二）企業與職工協議解除勞動關系中的不穩定問題。

這部分群體主要反映：經濟補償金標準不合理，不同地區、行業、企業之間經濟補償差距懸殊，有的企業在解除勞動關系時存在誤導、欺騙的現象。這種情況在中石油、中石化兩大集團比較突出。

（三）廠辦大集體企業存在的不穩定問題。

廠辦大集體企業規模小、數量多、效益差，大批集體職工失去工作崗位，缺乏基本生活保障。這一問題全國大多數地區都存在，東北地區表現得更為突出。

（四）國有中小企業改制方面的不穩定問題。

此類問題分為以下幾類：一是國有資產低價轉讓，存在腐敗現象。二是勞動關系變更和職工身份轉換不徹底。三是改制后企業在短期內裁減人員，或者僅看重土地等固定資產價值，不重視企業長遠發展。

（五）國有企業離退休人員的不穩定問題。

這類群體主要反映：一是企業離退休人員與機關、事業單位同類人員養老金差距懸殊。二是部分困難企業離退休人員和早年離退休人員的養老金較低。三是一些企業的離退休人員缺乏有效的醫療保障。

（六）困難國有企業存在的不穩定問題。

一些經營困難的國有企業長期處于停產和半停產狀態，相關的改革工作難以進行，內欠問題相當嚴重，長期拖欠工資、集資款、住房公積金，欠繳職工的社會保險費用。

（七）國有企業中一些特定群體的不穩定問題。

國有企業內部存在一些特定群體，包括內部退養人員、提前退休人員、混崗職工和“五七”家屬工等，這些群體具有一定的規模和相對獨立的利益訴求。

二、國有企業改革調整中不穩定問題的原因分析

（一）國有企業改革和國有經濟結構調整引起了利益格局的深刻變革，這是出現不穩定問題的源頭因素。

隨著國有企業改革和國有經濟結構調整的深入，一些職工的既有利益和預期利益受到較大影響。在國有企業關閉破產、減員增效、改制重組等過程中，大批職工下崗，由企業人變成了社會人，給職工的生活和心理帶來了較大沖擊。

（二）國有企業改革成本缺乏科學測算和專門的籌措渠道，難以滿足國有企業改革的要求。

由于籌措國有企業改革成本的渠道單一，在政策性關閉破產、廠辦大集體企業改革等過程中，存在著較為嚴重的成本不足問題，較多的政策外費用無法落實，成為制約改革進程和效果的重要因素。

（三）社會保障體系建設速度遲緩，明顯滯后于我國經濟改革的整體步伐。

我國社會保障體系發展的進程相對遲緩，沒有建成統一的、屬地化管理的社會保障體系，覆蓋范圍和保障水平有限，與國有企業改革對外部環境的要求不相適應，目前國有企業中的主要不穩定問題都與社會保障體系不完善有關。

（四）國有企業改革政策體系不完善，一些既有矛盾沒有及時妥善解決，甚至引起新的矛盾。

國有企業改革政策缺位的問題已經基本得到解決，但是政策體系還存在著一些不夠完善的方面。有的政策存在滯后性，部門之間的政策有時缺乏協調，中央與地方的某些政策不能很好地銜接。

（五）國有企業改革程序不規范，執行政策不到位，留下了一些薄弱環節和工作缺陷。

一些國有企業改制、破產工作程序不規范，執行政策不到位，使得國有資產存在較大的貶值風險和流失可能，甚至出現現象。這些問題往往與職工安置相互交織，成為職工反映的焦點問題，容易引起社會同情和社會共鳴。

（六）下崗失業人員再就業困難，缺乏穩定的收入來源，對未來生活充滿不確定感。

在全社會就業壓力很大的情況下，國有企業下崗失業人員再就業問題十分突出。由于技能單一、年齡偏大，適應性和流動性差，這些人員再就業困難，有明顯的“被拋棄感”，對未來生活預期很差。這種情況在獨立工礦區尤其突出。

（七）受理和解決職工反映問題的機制不健全，各種具體矛盾難以及時化解。

受理職工問題的法律途徑和途徑，存在機制不完善、渠道不暢通、效率不夠高等問題。對于涉及多領域、多部門的突出問題，未能進行跨部門的綜合性研究和高層次協調，提出超脫部門利益、實現綜合平衡的解決辦法。

三、國有企業改革調整中維護穩定的建議

（一）堅持國有企業改革的正確方向，更加規范地推進改革。

堅持中央確定的國有企業改革正確方向，堅決破除一切體制，為維護社會穩定奠定堅實的物質基礎。同時要規范操作，嚴格執行國家法律法規和政策，加強對國有企業改革的監督檢查，切實保障國家利益和職工合法權益。

（二）增加國有企業改革成本投入，建立專門的成本籌措渠道，加快推進廠辦大集體企業等項改革。

各級政府應當加大對國有企業改革成本的支持力度，通過行使國有企業出資人權利，集中一定額度的經營資金，專門用于支付國有企業改革成本。在政策、資金到位的前提下，抓緊實施國有企業關閉破產、廠辦大集體企業等項改革。

(三)積極推進社會分配制度改革，加快社會保障體系建設。

積極推進社會分配制度改革，體現社會公平和公正。提高對社會保障體系建設重要性和緊迫性的認識，加大社保資金投入，爭取在最短時間內擴大最低生活保障的覆蓋范圍，擴大基本養老和醫療保險的覆蓋范圍。

（四）配套完善國有企業改革政策體系，建立政策風險預測、評估機制。

國有企業改革政策應當充分征求各方面的意見，兼顧各方面的利益。堅持少而精的原則，做到上下統一、左右平衡、前后銜接。建立社會風險評估機制，對新出臺的政策和將要實施的改革措施進行社會風險預測和分析。

（五）重視社區建設，加強國有企業下崗失業人員的社區服務和再就業工作。

第8篇：新出的公積金政策范文

根據國際經驗，當一國經濟進入持續穩步增長的時期，城市化也將進入一個快速發展的時期。世界銀行的統計分析表明，人均GDP低于300美元的低收入國家，城市化水平僅為20％；當人均GDP提高到1000～1500美元，經濟步入中等發達國家行列時，城市化進程加快，住宅業將會進入迅速發展階段。這種發展規律在我國也得到了較完美的印證。據統計，截止2003年底，隨著人均GDP首次超過1000美元，我國城市人口比例已從1978年的17.9％提升到40.5％。

人均收入水平的提高和城市化進程的平穩推進，對我國經濟的各個方面都產生了極大影響，房地產業飛速發展并迅速成長為國民經濟的支柱產業。數據證明，從2001～2005年的五年時間里，我國的GDP從97314.8億元提高到182320.6億元，房地產投資則從6344.12億元增加到15759.3億元。自1999年國家實施擴大內需政策以來，出臺了推動住房抵押貸款業務發展的相關政策，我國住房抵押貸款得以迅速發展，并成為各商業銀行的重點發展業務。2003年底我國個人住房抵押貸款余額已經達到11779.74億元，占個人消費貸款余額的75％，占金融機構全部貸款余額的7.4％。我國今后一段時期內，平均對住房抵押貸款的需求規模將達到每年3000億元人民幣，并且這一龐大的資金一經沉淀就是10～30年。如果仍然繼續依靠商業性住房貸款和住房公積金貸款，將使商業銀行的流動性問題日益突出。此外，盡管住房貸款的不良率相對較低，但數據表明其絕對數卻在快速攀升。在此背景下，我們一方面應該盡快建立健全我國的住房金融體系，另一方面也要適時啟動住房抵押貸款證券化，優化房地產金融結構，促進商業性住房貸款的良性發展。

二、推行住房抵押貸款證券化的現實意義

住房抵押貸款證券化（MBS）就是將缺乏流動性但其未來現金流可測的住房抵押貸款進行組合建庫，以貸款庫內資產所產生的現金流作為償付基礎，再由證券化專門機構購入，通過風險隔離、資產重組和信用增級，在資本市場上發行住房抵押貸款債券做結構性融資行為，并使住房抵押貸款的風險分散為由眾多投資者承擔的金融運作過程。該金融創新形式起源于20世紀七十年代的美國，最初的目的是為了滿足退伍軍人與中低收入者的購房需求。基于強烈的政府支持背景，MBS對調節美國住宅產業的結構性需求與促進社會穩定起到了重要的作用，并逐漸為世界各國所效仿。

推行MBS可盤活大量長期性抵押貸款資產，對于我國房地產業和房地產金融業的發展有著十分重要的現實意義。

（一）改善融資結構，增加金融體系的流動性。我們知道，保持合理的資金流動性是健全金融體系的重要內容。MBS的發展，無論是在金融主體行為選擇還是在資本結構優化方面，都為一國金融體系的健康發展提供了穩定的資金來源。具體來看主要包括以下四個方面：

1、對住房抵押貸款本身的流動性改進。住房抵押貸款具有期限長、流動性差的特點。MBS通過資產重組，把住房貸款的未來現金流轉化為當前的證券融資，就可以改善住房抵押貸款的流動性，有利于金融機構改進資產管理。

2、對資本市場流動性的改進。MBS的最終環節就是發行住房抵押貸款證券，由于這種證券的信用等級較高、收益穩定、風險較低，在資本市場上會受到投資者的追捧。這對于資本市場交易的活躍程度、交易資本的利用效率都有正面影響。此外，也會引導資金向住宅產業合理流動，降低資本市場的投機程度。

3、對房地產企業流動性約束的改進。鑒于住宅建設需要一定的建設和銷售周期，必須有穩定持久的資金作保障。如果全靠住房抵押貸款，房地產企業就會受到嚴重的流動性制約，這不但影響企業和行業的發展前景，也增加了銀行貸款的償付風險。MBS的引入，為此提供了有效的解決途徑。

4、對個人購房者流動性約束的改進。由于住宅類商品的特殊性，個人購買住房往往會受到預算的約束。MBS可以來緩解這個問題，為商業銀行提供充足的貸款資金來源，從而增加個人住房貸款的可獲得性。

（二）分散金融風險，穩定金融市場。MBS依托于住房抵押貸款證券及其制度安排把原始貸款銀行的風險分散給更多的金融主體來承擔。一方面作為MBS發起人的貸款銀行通過發行住房貸款證券把原始貸款重組為不同風險與收益組合的標準化金融產品，從而把信貸風險分散給眾多的市場投資主體，降低住房抵押貸款風險，優化資產負債結構。一方面MBS實際上就是把住房抵押貸款作為標的物，從中進行風險剝離，根據與穩定現金流相對應的風險，創新出更多的金融產品。這種風險分散的過程，對于金融市場的穩定和金融深化程度的提高都頗有益處。

（三）實現信用分工，提高金融效率。信用問題是金融深化過程中必須面對的問題，一國的信用體系是否健全，直接影響到金融活動能否有效地進行，以及金融市場的運作是否具有可持續性。信用分工就是通過對金融主體業務的創新和重組，來調整和優化不同信用層次所形成的信用體系，從而促進金融活動效率的提高。MBS通過信用分工機制，把住房貸款的單一信用進行重組，以使得各金融性專業機構能夠專注于信用過程的某一個具體部分，從而形成競爭優勢。考慮到信用處理是MBS的核心環節，推進MBS的過程也就伴隨著信用體系的再創造和發展，這對于信用體系亟待完善的我國來說，具有特殊的意義。

三、我國推行住房抵押貸款證券化的制約因素

2004年個人住房抵押貸款總規模達到1.6萬億元，占全部金融機構貸款余額的比例上升到9.04％。這些都表明住房抵押貸款證券化的基礎資產已初具規模。同時，四大資產管理公司在處置不良資產的過程中也逐漸積累了豐富的經驗。開展住房貸款證券化業務條件已基本具備。但是，在我國仍然存在以下制約因素影響此項業務的開展。

（一）貸款的規模問題是影響證券化的基本問題。雖說我國住房貸款證券化業務的規模已經擴大，但其比例仍趕不上發達國家的水平。規模上的限制不利于形成貸款的資產池，不易達到證券化的規模經濟要求。除此之外，證券化還要求有不同期限、不同利率水平和不同種類的貸款，而我國目前的住房抵押貸款還難以達到證券化的要求。

（二）市場參與主體的缺位或局限將制約我國住房貸款證券化的發展。首先，在確立MBS模式之前，必須要設立證券化專門機構（SPV）。但對在我國無論是由政府、銀行共同出資組建專門的住房抵押證券公司，還是賦予國家開發銀行從事此項職能，亦或是由金融資產管理公司擔任SPV的職能，仍然存在爭議。其次，以住房貸款為基礎資產發行的證券信用等級不能達到投資級別，必須有信用擔保機構為其擔保以提高信用等級。但在我國沒有此類專門的機構，到底是由政府還是SPV作為擔保機構還沒有定論。最后，在我國現階段，投資主體主要是個人，帶有一定的投機性。而作為市場主導力量的機構投資者，如商業銀行、保險基金等投資于證券都受到一定的限制，不利于支持抵押證券在證券市場上的發展。

（三）有關法律制度中的缺陷亟待解決。住房貸款證券化必然涉及到商業銀行轉讓或出售債券的行為。而根據《合同法》的規定，我國對合同債權的轉讓采取通知債務人的原則，那么如果商業銀行每轉讓一筆債權都要通知債務人，銀行的成本將大大增加。同時，商業銀行出售債權會帶來收入，這又涉及一系列稅收，如所得稅、營業稅等使銀行的支出增加。成本和支出的增加會挫傷其開展業務的積極性。

（四）證券化專業人才的缺乏，也將影響我國住房貸款證券化業務的推行。住房貸款證券化是一項綜合性很強的業務。它聯系著房地產、銀行、證券、稅務、法律、會計等各行業。并且，在證券設計、銷售、評估等方面也需要較高的專業水平。這樣的人才有待抓緊培養。

四、對我國推行住房抵押貸款證券化的政策建議

第一，擴大一級市場規模，規范操作控制質量。一個具有相當規模的一級市場是對更好地推行住房抵押貸款證券化相當大的支持，而且如果沒有一個規范運作的一級市場就不能確保住房抵押貸款證券化的健康發展。

第二，著手建立證券化專門機構SPV。證券化過程中，最關鍵的中介機構就是SPV。它在證券化過程中承擔了信用增級和證券發行的工作，是聯接貨幣市場和資本市場、投資者與發行者的重要紐帶。我國應加快在政府主導下設立SPV的進程。

第三，健全完善評級機構，統一規范信用標準。在住房抵押貸款證券化過程中，信用評級機構擔負著十分重要的責任，其結果將對投資者的品種選擇產生直接影響。可以說，獨立、客觀的信用評級是住房抵押貸款證券化能否成功的關鍵。國內評級機構必須加強與國際著名評級機構的合作，學習先進的信用評級技術，借鑒豐富的信用評級經驗，提高我國信用評級水平，引導投資者開展投資業務。

第四，完善法律體系，更新稅收會計制度。住房抵押貸款證券化涉及多個經濟領域，具有系統性、復雜性、綜合性的特點，為了住房抵押貸款證券化的順利推行，應當建立一套完整、嚴密的法律法規體系，以確定其所涉及的所有參與者之間的權利義務關系，保證證券化的良性運轉。同時，我們應當結合一般資產證券化的特征，認真研究住房抵押貸款證券化所具有的特殊性質，理清思路，制定相應的會計和稅收制度，真實地記錄和反映各個交易環節。另外，在證券化的實施初期，還應當采取多種方式來降低融資成本，以扶持住房抵押貸款證券化的長期發展。

最后，發展債券市場，促進流動，加強信息披露制度。市場流動性是住房抵押貸款證券化在二級市場持續發展的前提，如果債券市場缺乏流動性，住房抵押貸款債券在投資者手中滯留時間過長，投資者會產生心理上的恐慌，減弱投資者的購買動機，住房抵押貸款證券化的功效就不能得到充分發揮。另外，市場信息披露不真實或者不完全都會使投資者對證券的價值提出質疑，從而削弱投資熱情。所以，只有加快發展債券二級市場的速度，擴大市場規模，提高流動性，制定完備的機制和措施來保證信息披露的真實性、有效性和完整性，才能更好地進行住房抵押貸款證券化。

第9篇：新出的公積金政策范文

隨著公司的快速發展及管理的逐步完善，對各種人才的需求也急劇增加，同時，公司人員結構需進一步優化、素質需進一步提高、配置要進一步的合理化。為滿足公司對不同人才的需求，人力資源部在對內挖潛的同時，對外實行各種方式引進人才。通過各種人才市場的現場招聘、互聯網、人才網站、媒體等多種渠道為公司引進各類人才，解決公司人才緊缺問題。下面由小編來給大家分享人力資源的工作心得，歡迎大家參閱。

人力資源的工作心得1當新年的鐘聲敲響，的工作也劃上了圓滿的句號：__x正在一天天壯大、一天天成熟、一步步走向輝煌!這一切都源自董事長的正確領導、每位的員工共同努力。幾多辛勞，幾多汗水，幾多收獲。回想自己這幾個月的工作，雖說微不足道，但我想它也起到了應有的作用。特別是在公司領導的指導下，同事的支持下，人事部的工作有了一個好的開端。現將入司以來的工作情況作一總結，并就近期的工作提一點想法，請領導審閱。

一、人事管理工作：

在建章建制方面:擬定了公司人事管理制度并負責貫徹實施。

在員工的招收與辭退方面：制定了《用工制度》，并在日常操作中嚴格按照程序進行員工的招收錄用：制定了《辭退通知單》、《離職結算單》，完善了員工離職手續。

在考勤考核方面:制定了《員工考勤制度》和《考核制度》，對員工考勤情況進行了統計，組織開展了試用員工轉正考核及全司員工年終考核工作。

二、勞資工作

在短時間內便熟悉掌握了公司員工工資的構成和工資的申報、發放程序。

每月底定時核定員工工資，造表上報審批。確保每月x日將工資發到員工個人帳戶。

在公司推行薪酬保密制度，避免了一些勞資問題。

三、檔案管理工作

編制了《部門、崗位設置一覽表》、《員工花名冊》、《工傷保險名冊》、《養老保險名冊》等一系列檔冊。

建立了《員工培訓檔案》、《員工獎懲檔案》。

給已簽訂《勞動合同》的管理人員建立了人事檔案。

四、勞動合同工作

擬定了《實行勞動合同制暫行規定》、《勞動合同書》，并上報審批通過，合同的簽定已于11月底完成。

五、招聘工作

根據董事長的布置及公司發展需要，擬定招聘計劃并據此面向社會廣納人才，招聘生產、技術、管理人才近20名。

按照《用工制度》的規定進行工人的招錄工作，經考試、考核錄用工人80多名，滿足了生產的需要。

六、社會保險工作

負責公司員工傷保險的申報及理培工作。

辦理員工養老保險異動、代扣員工個人應繳養老保險金。

七、員工培訓工作

組織管理人員參加公司組織的各項培訓并作好培訓記錄。

開展工人崗位培訓工作。

組織開展新工人培訓及考試工作。

擬定《操作培訓作業指導書》。

八、員工調配、獎懲及其它日常人事管理工作。

綜上所述，本人自7月來到__x，至今已半年多，通過同事的協助及自己的努力，但我深深知道自己還有許多不足，仍需不斷學習、請教來完善。我堅信在領導的帶領下，同事的幫助下，會做得更好。

人力資源的工作心得2自____年3月23日來公司上班，被擔任人事__，在此工作中，我用我所學的專業知識及多年來對人事管理工作經驗，根據公司實際情況及本職工作進行了一個初步計劃，現實告訴我“只有管好人，才能管好事”，所以在擔任本職工作期間我一邊根據公司的實際情況不斷進行人事管理工作創新，另一邊依然用我的初步計劃認真踏實的進行人事管理工作，首先對有關人事管理的文件進行徹底擬制，逐步根據公司大的有關規章制度及公司實際情況進行完善，最終對人事管理有了一套基本規范的規章制度。

在9月底因公司人事調整，從10月1日起被晉升為本部門經理(代)并接管行政、人事、辦公室、總務后勤事務工作，在上級領導的關心、支持、指導下以及各部門的配合下，按照公司方針政策，行政人事總務部的工作特點：做好日常對外、對內工作，進一步提高工作效率，確保各項工作的正常運作;進一步強化各項服務工作，為生產經營提供周到快捷的后勤保障服務;儲備、創新人力資源管理工作，為公司發展，生產經營提供動力支持;加強制度執行力度等。自10月1日起擔任部門經理(代)的工作中，也都是圍繞上述思路展開工作。努力服務生產經營，適時調整招聘、用工管理以及后勤保障管理思路。

回首過往，公司陪伴我走過人生很重要的一個階段，使我懂得了很多，領導對我的支持與關愛，令我明白到人間的溫情，在此我向公司的領導以及全體同事表示最衷心的感謝!有你們的協助和理解才能使我在工作中更加的得心應手，也因為有你們的幫助，才能令到公司的發展更上一個臺階，較好的完成各項工作任務。其總結報告如下：

一、人事管理

1、徹底完成人事管理有關文件資料，并根據公司的發展逐步完善并下發各部門;

對公司及各部門下發的文件資料進行修改完善，并進行會簽下發;解釋并監督各部門對已下發文件的執行情況，并做進一步指導實施。

2、建立、建全、規范人事檔案(新進、離職、調動、升級)管理。

⑴、重新對現有人員進行了建檔工作，現員工檔案齊全。

⑵、對各部門、人員進行分組建檔，便于工作操作和核查、調動和管理。

⑶、辦理公司新進、離職、調動等手續;對離職人員的自離、辭工、病退等實行分類整理存檔，便于查證;同時做好調動、提拔人員等檔案資料信息保管，月底傳新進、離職、調動人員資料到財務部。

⑷、實行各部門負責人對在職人員的人數每月進行統計，并對離職人員、新進、調動人員作月統計并進行核對，方便了部門、人事、財務查找、結算管理，增強了人力資源管理。

⑸、及時做好檔案材料的收集、整理、歸檔。

3、人員招聘。

⑴、各部門傳遞人員增補單。

⑵、根據部門人員的實際需要有針對性、合理性招聘員工，以配備各崗位;通過采取一系列切實措施，如廣發招聘信息、網上招聘、定點招聘等各種辦法攬用工人才，卓有成效。

4、員工住宿情況。

每月對員工的住宿情況進行統計，并對外宿員工的名單進行上報財務部，按公司有關規章制度給予住房補貼的發放。

二、行政、辦公室、總務

1、貫徹執行公司領導指示。

做好上、下聯絡溝通工作，及時向領導反映情況，反饋信息;搞好各部門間相互配合，綜合協調工作;對各項工作和計劃的督辦和檢查。

2、根據領導意圖，起草有關規章制度、工作計劃和其他文稿。

負責公司來往信函的處理及收發、登記、傳閱、批示;做好公司文件的通知、審核、傳遞、催辦、檢查。加強辦公文件、檔案管理。在文件收發上做到下發的文件適時送達有關部門辦理，為公司貫徹落實上級精神、及時完成工作任務提供了有力的保證;同時，檔案管理做到井然有序，隨時為公司查詢服務;加強文字材料的草擬打印工作，能按規定的時間和內容要求完成。

3、協助公司領導，完善、制定公司規章制度，并執行貫徹公司規章制度。

4、加強溝通：與員工面對面解決問題，使員工工作有章可循，做到違紀有據可查，使他們了解、支持后勤工作，取得了良好的效果，并注重后勤質量的提高。

5、能很好地履行崗位職責，辦事效率的提高。

三、20__年計劃

根據部門x年的工作結合公司目前實際情況和今后的發展趨勢，行政人事總務部計劃從以下幾方面開展20__年度的工作，全面推行目標管理。

行政人事總務部在x年里除做好日常管理工作外，重點做好以下幾方面工作：

⑴、加大后勤服務及監督力度，并根據公司工作實際情況，對后勤服務有關規章制度修改、完善，使其更加符合公司工作實際的需要。

⑵、配合公司促建工作，加大行政管理力度，對在工作上涌現出來典型的人和事予以及時公布，通過“以點帶面、以薪帶譽”，促使工作質量進一步提高。

⑶、加大人力資源管理力度，完善勞動人事事檔案及合同的管理，嚴格控制公司勞動用工，做好以事設崗，人盡其才。為人才招募與評定薪資、績效考核提供合理依據。

⑷、完成日常人力資源招聘與配置。

⑸、嚴格執行公司各項規章制度。比如考勤、用工以及后建宿舍的管理等等。

⑹、嚴格辦公室管理及辦公用品的管理、以及環境衛生管理。

⑺、加大內部人力、人才開發力度，弘揚優秀的企業文化和企業傳統，用優秀的文化感染人。

⑻、做好人員流動率的控制與勞資關系、糾紛的預見與處理等記錄。既保障員工合法權益又維護公司的形象和根本利益。

四、建議

行政人事總務工作對一個正在成長和發展的公司而言，是非常嚴峻而重要的基礎工作，也是需要公司上下通力合作的工作。各部門配合共同做好工作的項目較多，因此需要公司領導予以重視和支持。自上而下轉變觀念與否，各部門提供支持與配合的程度如何，都是行政人事總務部工作成敗的關鍵。所以行政人事總務部在制定年度目標后，在完成過程中懇請公司領導與各部門予以大力協助。

20__年公司是緊張忙碌的，行政人事總務部工作責任大，但我始終以飽滿的工作熱情投入工作，兢兢業業，履行行政、人事、總務等各項工作職責、執行公司的規章制度，較好的完成了各項工作任責。當然，行政人事總務部在今年的工作中還存在粗糙等不足，將在來年工作中改進和糾正。隨著公司的發展壯大，根據需求進行人才招聘、加大行政、人事、總務管理力度和員工培訓等完成各工項工作，以及嚴格實行和執行公司各項規章制度，可以預料來年我們的工作將更加繁重，要求也更高，為此，我將更加勤奮的工作，努力為公司做出貢獻!

人力資源的工作心得3回顧20__年，在公司領導的關心指導下，順利地完成了各項工作任務。20__年重點在于做好人力資源管理基礎性工作，主要包括：完善公司人力資源制度建設;新員工招聘與錄用工作;績效考核工作;員工入、離職手續辦理，勞動關系維護與管理工作;社會保險及住房公積金繳納、員工工資核算等日常事務性工作。

一、20__年度工作總結：

(一)人力資源規劃與管理

根據企業戰略目標及內部具體環境的情況，進行20__年人力資源需求預測，編制了總部組織架構圖、定崗定編、薪酬方案。初審各項目公司組織架構、定崗定編、薪酬方案。

(二)人力資源基本情況

截止20__年12月，公司總部共計24人。其中：總經辦4人;企管部6人;財務部3人;工程技術部3人;行政文化部8人。

(三)招聘與錄用工作

1、20__年采用的網絡招聘渠道收集人員信息、發掘人才、建立人力資源庫。

2、嚴格遵照公司“招聘與配置管理制度”，根據各部門人員需求計劃，每月初填報“人員招聘計劃表”，經執行總廠批準后開展招聘工作。

3、20__年公司總部新員工25人(包括__合資公司及外派財務經理)，通過網絡招聘到職員工13人。

(四)培訓管理

為做好公司的培訓工作，促進公司培訓體系的建立和實施，滿足公司及員工個人發展的需要，公司下發了《培訓與開發管理辦法》。對培訓規劃與要求，以及培訓體系的建立相應的安排。但是，各部門未提交培訓需求計劃，以至于公司未出臺明確的20__年培訓計劃。

20__年開展的培訓有：財務部參加成都市財政部組織的“會計從業繼續教育”培訓。此次培訓按培訓管理辦法先提交外派培訓申請，領導批示同意后參加培訓，培訓結束后，員工提交培訓小結。

(五)績效管理

為了充分調動員工的積極性，開展公平的工作競爭，促進工作，提高效率，公司于20__年5月新出臺了《績效考核補充管理辦法》，按員工所在部門的“月度重點工作計劃”為主導的考核方式。

每月督促各部門、各項目公司提交“月度計劃考核表”，收集后上報總裁辦，總裁辦審批后匯總考核意見，下發各部門、各項目公司執行。

針對績效考核過程中存在的問題，逐步完善績效考核體系。12月份，重新修訂了各崗位績效考核《評定表》。二級考核辦法暫定于20__年元月開始實行。

(六)薪酬福利

薪酬、福利、社會保險、勞動關系等工作是人力資源的一項日常性工作。認真完成了以下工作任務：

1、準確、及時的擬制每月工資表;

2、每月在規定的時間內為員工申報社會保險、公積金等相關手續，共為21名員工辦理了養老、醫療、失業、工傷、生育五險的新增、轉移、續接等手續;

3、每季度按時填寫、匯總、上報《人力資源統計報表》;

(七)勞動關系

1、認真做好員工檔案管理工作，做到員工檔案一人一檔，人事檔案一事一檔，并及時更新;

2、做好公司員工入職、轉正、晉升、調薪、調動、離職等相關手續的辦理;

3、做好公司員工《勞動合同》的簽訂相關手續的辦理。

二、在20__年的工作中，我們取得了一定的成績，但仍然存在許多不足的地方需改進：

(一)在新員工招聘選拔方面，還需加強學習相關面試技巧，以提高面試效率，降低用人風險。

(二)做好新員工入職培訓工作，使新員工更快融入公司氛圍，熟悉公司工作流程，認同公司企業文化。

(三)做好人力資源管理與儲備工作是企業的一項重要工作任務，后續我們應多渠道、多方面發掘人才，既要有專業型、綜合型人才儲備，還要有管理型人才儲備。根據企業人力需求，及時將合適的人才補入合適的崗位，為企業發展貢獻力量。

(四)開拓創新能力不夠強。在以后的工作當中，爭取在完成好本職工作的同時，不斷調整工作思路、改進工作方法，將眼光放得長遠一些，將思維放的再開闊一些，積極進取、開闊創新。

三、20__年工作目標：

(一)完善各崗位考核績效指標，建立績效二級考核體系。完善績效結果使用，績效改進機制。

(二)對公司各職能崗位、職位進行職能分析，及時完善崗位說明書。

(三)加強員工崗位知識、技能和素質及執行力的培訓，管理人員管理理念和管理方法的培訓，加大內部人才開發力度。

(四)確保社保、公積金申報、停辦的及時性、準確性。

(五)確保人員進、出、調動等人事基礎資料的及時更新，保持資料及時有效。

(六)加強各項目公司人事專員的管理、培訓、溝通，確保人事工作的高質、高效。

在新的一年里，我將嚴格根據公司領導的指示，在做好日常工作的基礎上，緊跟公司發展步伐，努力學習專業知識來完善職業技能、提高職業素養。我們將積極貫徹“誠信、合作、創新、發展”的企業理念，加強主動學習、創新觀念方法。我堅信，在公司領導和全體員工的共同努力下，我們的明天一定會更好。

人力資源的工作心得420__年是自己在人力資源奠定專業基礎的一年，自己20__年主要圍繞公司戰略方針及人力資源部工作計劃，切實做好招聘、培訓、薪酬管理、績效考核及社保事務，在日常工作中始終以較強的責任心及工作態度應對工作，主要開展以下工作：

一、招聘工作：

積極以維護現有渠道、拓展額外渠道為主，全方位及多渠道整合內外資源，盡全力做好招聘工作。

1)積累了較大的儲備人才簡歷，1000余份簡歷，充實我公司人才儲備人員數目，畢業大學生涵蓋銷售、設計、文職及工人，為開年招聘做好基礎工作

2)拓寬渠道，建設公司渠道維護開發思想，還得不斷維護、摸排、調研，在必要時侯投入資金與時間，效果就會明顯

3)利用招聘較好的調研同行業及同類型崗位薪酬為薪酬改革提供依據。

4)利用招聘較好宣傳公司的文化及優勢，在品牌認可度在高校、人才市場取得較好的宣傳與推廣。

二、培訓工作

20__年培訓工作主要堅持公司育人理念，培養公司復合型人才為己任，重點提高公司人員整體職業化素質及職業情操，掌握現代管理知識與能力，為工作開展注入活力。20__年3月份下發培訓安排，嚴格依據培訓計劃執行。20__年培訓60余次。20__年培訓方面主要開展以下工作：

(1)繼續保持與高新企業大學合作關系，做好中層、業務人員、財務人員及部分生產管理人員對外輸送培訓，舉辦42余次，也及時通知汽貿及大統公司人員參訓，確保培訓效果及安排

(2)積極組織新員工入職培訓2次，較大大提高新入職人員對公司文化規章制度了解，融入公司集體及團隊生活。

(3)中干管理知識培訓10次，開春舉辦了全公司品質管理視頻學習、姜嵐昕管理學習、品質管控知識及團隊建設知識，對新任職中干舉辦了中干職業能力培訓;4月份輸送公司高管參加emba《品牌建設論壇》;11月份輸送高管參加《團隊打造》管理培訓課程;12月份聘請蓮湖人才講師做《情緒化管理》課程培訓。

(4)舉辦員工內訓課程8次，針對員工進行李強《優秀員工》視頻學習、針對中干《中層危機》視頻學習、針對業務開展《成功營銷》《引爆銷售》視頻學習;針對基層員工進行《禮儀知識》《職業化塑造》《忠誠與責任》專題講座，激發員工掌握新知識、新思想，合理應用知識及針對性培訓，起到一定效果。

(5)對外合作方面：積極調研了3家對外戶外團隊拓展公司，20__年舉辦員工對外拓展;調研了藍天咨詢公司、西安紅衫管理咨詢公司、西安交大emba、楊智管理咨詢公司、天智管理咨詢公司、智華管理咨詢公司及中國廣協遠程教育等，積極探索我公司培訓實際與對外課程設計，取得一定效果與進展。

(6)更改培訓記錄、起草培訓管理制度及做好培訓后效果評估及調查，使得培訓有方向、有目標、有思路。

(7)培訓存在的問題：

1.對于培訓管理及組織放松。

相關管理制度并下發執行慢，培訓管理能力需加強，對各單位及各部門培訓的監管與指導不力，未做好培訓工作的調研與研究。

2.針對培訓需求分析及培訓課程設計不合理，體系不明。

未做好每次培訓調研及問卷下發，未形成課程設計團隊，確保培訓實效。培訓調研及效果評價表格執行流于形式。

3.經費投入不足，必要在設備、外訓參加及培訓教材中投入資金。

三、薪資管理方面：

20__年在薪資管理方面主要針對公司薪酬做了普調及改革，確保每月及時下發核算公司人員工資。在核算與執行中主要將大統公司工資納入人事核算，逐步規范及步入正軌。

目前存在的問題：

1.核算不及時，有時不能保證發放時間。

這個問題較多，在流程上規范，及時規范各部門上報資料時間及質量，必要納入考核及財務轉款時間縮減等

2.薪酬架構需改革。

在原有工資基數普調已經形成許多現實問題，在新的財稅政策與寬帶薪酬影響下，需改革薪酬結構及明確薪酬體系，實現薪酬激勵作用

3.規范薪酬增減及核算程序，確保出錯少、漏洞小。

4.大統公司工資與財務聯合做好有關項目檢查及成本估算，確保用工成本合理化、規范科學化。

四、社保管理工作方面：

一)主要針對社保主要是年審工作，在年審過程中實現順利通過，17年主要研究了社會保險網絡申報、年審流程、社保法律條文及西安市高新社保局各類社保業務流程，從門外漢逐步掌握網絡申報、月度基數申報、待遇報銷、養老轉移等操作流程及規范。擔任2家公司社保專管員，基本流程已經上手。

二)社會保險工作主要為員工提供保障及咨詢服務。在公示拉張貼相關社保政策宣傳政策及關注政府動態，為員工謀福利。做好失業保險登記、住房補貼登記及生育保險報銷、個人賬戶信息變更維護等。

三)加強業務知識學習，參加社會保險培訓3次，積極與社會保險管理基金人員學習，利用社保轉移機會也了解了雁塔區養老經辦中心、殘疾人就業證辦理等知識，不斷登陸網站學習政策及做好服務是職責所在。

五、個人成長方面：

個人20__年主要是專業知識轉化與不斷工作總結的一年。主要學會了工作的執行及目標的管理。在人事?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽備婕骯ぷ骰肪掣叢幼齔雋司藪蟾凍觥R餐備鋈艘卜⑾腫約盒磯喙ぷ韃蛔慵俺沙さ幕帷?/p>1.20__年招聘工作有點難，都想去放棄，但是我學會了堅韌、堅持及狠心。

在一部分崗位中自己取得成長、也算是經驗;這是領導的栽培及鼓勵結果

2.利用機會較大的提高自己知識專業能力。

個人熱愛學習，公司也給與較大平臺。20__年參加了陜西人力資源峰會、招聘建設論壇、高新企業大學近10次課程、禮儀、心靈、執行力、績效考核關鍵點等外訓課程，讓自己建立了龐大思維及空間，為工作注入較好的思路。

3.人力資源部門接觸的人不較多，自己在20__年較大改善自己說話方式及溝通能力，在行政事務處理、員工投訴處理及政府公關、對外洽談合作取得一定進步。

4.加入西安人力資源俱樂部，及許多專業咨詢網站、qq群增加了自己的眼界，擴充了自己的hr知識，結識了hr同行。

為專業化、前瞻性探索我公司人力資源模式與借鑒外部優秀理念搭建許多平臺。

六、對于公司的人力資源建議：

1.中國企業已經進入戰略人力資源管理階段，挑戰首先是來自于企業家與企業高層的人力資源戰略意識與戰略思維。

真正把人才上升到企業戰略高度，企業高層只是有意識，但是還沒有確定人力資源戰略性思想。人力資源戰略管理能力不足，如何較好的傳達并執行在戰略上落地成為關鍵

2.重視團隊的建設及打造，對人力資源部門有必要給予資金或人員投入，這將是對于企業未來的投資。

3.規范公司管理行為及人員素質，建立健全公司戰略體系及文化建設、管理思想轉軌、中層干部隊伍最為關鍵。

20__年即將過去，留下來是知識及經驗的積累。在工作中頓悟、在工作中創新。我時刻明白公司人力資源的薄弱環節及未來目標，在不斷提高自我工作能力、工作績效，在不斷切合公司實際、做好管理改革與創新;不斷地向專業化、正規化發展而努力。

人力資源的工作心得5時光如梭，轉眼間20__年即將結束，新的一年就要開始了，很感謝來自于公司領導和同事對我的關心及工作上給予的支持和配合，本人的工作崗位是人力資源主管，主要負責：招聘與培訓這兩個人力資源模塊的工作，現對20__年的工作總結如下：

一、工作總結

1、招聘

為了保證人員的及時到崗，提高招聘員工層次，人力資源部與前三大招聘網站建立了良好的合作關系。招聘工作是人事工作的一個重要內容，需考慮公司的招聘本，各部門的用人要求。在招聘工作中，權衡應聘人員的學歷背景、工作背景、穩定程度等方面的因素，對應聘人員進行初步簡歷甄選與面試，推薦給公司的用人部門，經用人部門面試考核后入職。

20__年度成功招聘46名新員工，目前在職40人，員工適崗率超過86%，人員穩定程度相對比較高，目前，__崗位、__崗位、__崗位人員已成為公司核心員工。

2、培訓

新員工入職是了解“不以規矩，不成方圓”，入職后，認真學習并深入理解公司的各項規章制度，不僅規范自已的行為，在招聘新人后，給予宣講和指導。讓每一個加入__公司的員工都能盡快了解公司，并融入于這個集體，讓新員工入職后有強烈的歸屬感。人力資源部與各部門負責人溝通，安排本年度培訓課程表，提高員工業務水平，共舉辦培訓20場，培訓約500人次，公司人均課時為：27小時/年，培訓滿意度為92%。

二、工作中存在的不足和明年工作改進建議：

1、培訓：

(1)培訓課時不夠，目前培訓周期為二周一

(2)培訓質量有待提高，培訓后要與員工溝通，了解大家的想法與需求，改進方法，加強內部中工作培訓，以業務知識為主，管理知識和職業素能為輔;

(3)分公司培訓，總、分公司之間多交流，總公司人員可利用出差時間為分公司人員做相關培訓;

(4)采用其它技術手段，引用外腦，聘請專業人士來為大家做培訓。

2、員工關系：

(1)這個明年新的工作模塊，目前公司的員工活動以會餐為主，其它活動較少;人力資源部協同總裁辦多組織公司聯誼、比賽等其它活動，提升企業形象，表達公司對員工的關愛之情，聯絡員工之間的感情，增加企業凝聚力;