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為加強防火安全工作,貫徹落實《xx公司2017至2018年度冬春季火災防控專項行動方案的通知》精神,結合車間具體情況,車間內部的火災防控工作,實行“預防為主,消防結合”的方針。車間防火責任人由車間主任擔任,各班組防火責任人由班組長擔任,并由上述人員組成車間防火領導小組,實行車間、班組防火安全責任制,落實各級責任人職責。
一、 加強領導,提高認識
車間主任親自組織冬春季火災防控專項行動,帶領防火領導小組,對重點防火部位進行排查整治,消除火災隱患,清理明火區(qū)域的周邊物品,檢查明火區(qū)域動火時的安全防火措施,清理防火安全通道,檢查各重點部位、重點崗位設備、設施的防火安全措施,檢查易燃包裝品、廢油、油棉絲、油手套的安全處理程序,檢查用電設備、接頭、線路是否安全,檢查防火安全警示標識、標牌的擺放是否醒目。為消除火災隱患,確保專項行動取得實效,車間集中清理了作業(yè)場地、辦公室、更衣室等處的環(huán)境衛(wèi)生,對全部配電箱進行保潔。做到了車間工作環(huán)境整潔,設備、工具、材料碼放整齊,在修車輛停放有序,防火安全通道暢通無阻,內部消防設施、設備有專人負責。車間提高對防火安全工作的認識和重視,每逢節(jié)假日車間領導堅守崗位,輪流值班,從組織上保證了元旦、春節(jié)、“兩會”期間的車間防火安全工作。
二、廣泛動員,深入宣傳
車間積極貫徹落實《xxx公司2008至2009年度冬春季火災防控專項行動方案的通知》精神,利用班前會進行火災防控的動員學習,以“關注消防,珍愛生命,共享平安”為主題,在職工中全面普及消防知識,提醒冬季安全用火、用電。車間利用黑板報大力宣傳火災防控專項行動,宣傳消防安全法規(guī)和消防常識,營造了良好的防火安全氛圍,通過開展火災防控專項行動,切實提高了車間職工防控火災的意識和能力,提高了職工消防安全素質,促進了車間專項行動期間的各項安全生產工作。使防火安全工作落到了實處,收到了良好的效果。
【關鍵詞】管理現狀;安全防火;管理措施
1 現場安全防火管理現狀的分析
從目前看.現場安全防火管理制度沒有落實到位,管理人員缺乏和不到位,以及措施方法不得當是普遍存在的問題,在經過上海靜安區(qū)外墻裝飾時發(fā)生的火災的工程案例后,我們必須深刻的認識到現場安全防火管理所存在的問題,以及加強現場安全防火管理的重要性。
結合了多年的工作經驗,在全運村項目的現場安全防火的管理工作中,本人總結了現場安全防火所存在的不足之處,望在以后的現場安全管理工作中得以完善!
現場安全防火管理的不足之處主要表現在以下幾個方面:
1.1 絕大多數建設單位、施工單位沒有訂立安全責任合同。單位法人代表的消防安全責任主體意識淡薄,沒有認真落實防火安全責任制;
1.2 沒有建立健全用火用電管理制度和消防組織機構。有部分單位沒有制訂滅火應急疏散預案,沒有對員工進行崗前培訓和消防安全教育,造成員工消防安全意識談薄,消防安全素質較差。在進行施工現場檢查時,很多施工負責人不履行自身消防安全職責,認為消防管理是建設單位的事,與己無關;
1.3 臨時建筑物耐火等級低。建筑工地大多都有許多臨時建筑,如工棚、倉庫、食堂、宿舍等。這些建筑大量采用泡沫夾芯板、竹子、木材、油氈等可燃材料;
1.4 明火管理不嚴,無防火安全措施。由于施工現場做飯、熬煉瀝青等需要使用明火及電焊作業(yè),且易產生飛火,從而引燃可燃物引發(fā)火災;
1.5 施工現場消防器材設備設施配置不符合要求,甚至有少數工地未配備消防器材設備設施;
1.6 施工現場大量木材、保溫板、油氈、油漆、塑料制品及裝飾、裝修材料等可燃易燃物品亂堆亂放、混存混放容易引發(fā)火災。加之建設工地施工現場因施工階段性原因,往往存在消防車通道不暢、缺乏消防水源、部分施工現場消防設施和滅火器材缺乏等問題,一旦發(fā)生火災,很難在第一時間處置初期火災.導致火災迅速蔓延擴大。
2 現場容易引發(fā)火災的原因
2.1 電氣線路過負荷、短路和接觸電阻過大引起可燃、易燃材料起火。主要是施工人員隨意亂拉臨時用電線路,電器開關和配電箱電阻過大,電氣線路線徑與用電負荷不匹配,用銅絲、鐵絲代替保險絲,電線接頭處理不當而弓l發(fā)火災。
2.2 電焊違章操作。在建筑工地,許多地方都需要電焊作業(yè),因大多數電工沒有專門培訓,有的雖然經過培訓,但施工中缺乏嚴格管理,違章作業(yè)現象相當普遍,加之建筑工地平面管理混亂,各種可燃物品滿地都是,這些可燃物品遇到灼熱電焊熔渣即易引起火災。
2.3 火種管理不嚴。工地上吸煙的同志相當普遍,這些人的防火意識大多不強,有的在危險氣體場所吸煙、有的在可燃物品堆場吸煙,而且燃著的煙蒂到處亂仍,這些火種一旦遇到可燃物,極易引起火災事故。
2.4 生活用火不慎引發(fā)火災。包括食堂做飯時,爐火從煙囪飛出落在可燃棚罩上引發(fā)火災;做飯后爐火未處理好引發(fā)火災;爐火煙囪長期烘烤可燃材料發(fā)生火災;冬季工柵采暖,火爐鐵皮煙囪烤燃附近可燃材料發(fā)生火災。
2.5 照明用電混亂。施工現場尤其是夜間作業(yè)用電照明大多是臨時性,電線布置分散,因此電源線敷設不規(guī)范,隨意性較大,照明燈具的固定也不穩(wěn)定,離易燃可燃物較近,極易引起火災事故。
2.6 可燃、易燃物多。由于施工現場存放和使用大量油氈、木材、油漆、塑料制品及其裝飾裝修材料,遇明火及電焊火花極易引起燃燒。
2.7 冬季暖棚養(yǎng)護法時,覆蓋的可燃材料如苫布、草席、塑料薄膜等可燃材料塌落在下方的火爐上被引燃引發(fā)火災。
3 現場安全防火管理的改進措施
在全運村項目進行過程中,該項目時間緊、任務重,主體驗收結束后,室內就有七八家單位施工,室外從地面到地上都有施工隊伍穿插施工。地面是市政、景觀和園林施工,地上是外墻上保溫材料施工和幕墻龍骨施工。尤其是幕墻龍骨焊接極易引起保溫材料易燃的火災事故發(fā)生。上海靜安區(qū)外墻裝飾時發(fā)生的火災就是生動的例子。
當時分包單位比較多,三家幕墻單位,兩家保溫單位,在關門工期壓力下,外墻保溫施工和鋼架焊接施工幾乎在同一工作面進行。往往是保溫材料剛剛貼過幕墻焊工就上去施工焊接。焊花飛濺極易引起火災事故。在分析了全運村項目的主要特點后, 我們立馬落實相關的改進措施。為此,召集總分包單位,落實了以下措施。
3.1 確定管理制度:建立健全消防管理制度。消防工作由總承包單位負總責。分包單位向總承包單位負責,并絕對服從總承包單位對施工現場的消防安全管理。建設單位要與施工單位在合同中明確各方對施工現場的消防安全責任,建設單位要加強對施工工地的消防安全工作進行檢查,和施工單位一起進行消防監(jiān)督管理。建設單位應主動牽頭,協調各施工單位、監(jiān)理單位之間的工作關系,經常到施工現場檢查,發(fā)現問題,及時糾正,健全完善管理制度、落實防火責任。要按照“誰施工、誰負責”的要求,成立消防安全領導機構,確定專(兼)職消防領導,指定一名領導負責施工現場的消防安全工作。要建立、健全各項消防安全組織制度,針對不同工種、崗位制定具體防范措施,并逐級簽訂防火安全責任書,將防火責任切實落實到施工單位的責任人,要組織制訂消防安全應急預案和滅火疏疏散措施,定期組織職工進行消防演練,做到一旦起火能立即報警,可有效撲救初起火災。
3.2 確定責任人。對于實行總承包的建筑工程,總承包單位要全面負責消防工作,按照“誰施工,誰負責”的原則,與分包單位逐一簽訂消防安全責任書,明確消防工作責任,明確各級防火責任人,總分包單位負責人為第一責任人,第二責任人為現場安全員。并配備專職或兼職人員,負責日常消防監(jiān)督工作及組織和建立健全義務消防組織的工作。
3.3 做到監(jiān)督每一個環(huán)節(jié)都要到位。要嚴格落實危險場地動用明火審批制度,氧氣、乙炔瓶兩者不能混放,焊接作業(yè)時要派一人監(jiān)護,配齊必要的消防器材,并在焊接點附近采用非燃材料板遮擋的同時清理干凈其周圍可燃物,防止焊珠四處噴濺。
3.4 加強冬季施工防火安全管理。在冬季施工期間。當晝夜室外的平均氣溫低于5℃時,施工時往往需采取蓄熱保溫措施。蓄熱保溫方法有電熱法、暖棚法、熱水(或蒸氣)加熱法、利用可燃保溫材料(如草簾、草袋、葦席等)蓄熱法等,這些保溫蓄熱法都有一定的火災危險性,必須按照操作規(guī)程進行科學管理,杜絕火災事故的發(fā)生。
4 總結
坦然面對現場安全防火管理的現狀,在現場安全防火的管理過程中牢記“安全第一,預防為主”的指導思想,積極調動各員工的安全防火積極性,堅決將安全防火的管理措施落實到位,這樣工地火災事故發(fā)生的概率將會大大降低。筆者相信,在多方面的努力下,現場安全防火管理工作會取得顯著的效果。
【關鍵詞】 特點危險性 原因分析 措施對策
1 引言
當前,隨著國家的改革開放和市場經濟的迅猛發(fā)展,我國建筑業(yè)、地產業(yè)呈跨躍式發(fā)展,達到了空前的高漲,形勢喜人,但是萬事萬物都是辯證存在的,有一利必有一弊,在消防工作中就存在著這樣的問題。近年來,具有較大影響火災中建筑火災所占較大的比例,然而,當前正處于社會主義建設的初級階段,全國范圍內建筑工地面廣、量多、大量農民工的涌入、工人素質的參差不齊,建設工程施工現場臨時用房的火災危險性等,這些方面和當前的建筑防火工作還有很多不合時宜之處,如何大力控制和防止火災造成的不必要的損失和人員傷亡越來越受社會關注,也是構建合諧社會的消防主題,建筑工地防火又是保證其基本建設順利進行的一項重要工作。它涉及面廣,項目繁多,情況復雜。尤其是建設工程施工現場臨時用房的防火安全工作,如果放松了管理,那將有可能使剛建起來的廠房、樓房毀于一旦,造成了人員傷亡和財產損失的同時,又嚴重影響了社會及家庭的和諧。
2 建設工程施工現場臨時用房的結構特點及火災危險性
2.1 建設工程施工現場臨時用房的結構特點
建設工程施工現場臨時用房(施工現場的辦公室、宿舍、倉庫等臨時建筑)構造簡單,多為單層簡易臨時建筑,屋面、屋架及墻體建筑材料多為活動板材、彩鋼及苯板、木材、油氈等。
2.2 建設工程施工現場臨時用房的火災危險性
2.2.1 臨時用房耐火等級低
建設工程施工現場臨時用房因其選材多為活動板材、彩鋼及苯板、木材、油氈等,因此耐火等級較低,多為三、四級耐火等級建筑,初期火災不易控制,火勢極易蔓延。
2.2.2 布局不合理
違章搭建臨時用房,相互交錯,影響安全布局,一是占用防火間距,阻塞消防車通道,且倉庫、宿舍、辦公室、廚房食堂臨時性易燃建筑相互毗連。二是用房面積大、人員多,并沒有達到建設工程施工現場防火規(guī)范設計要求,表現在疏散出口缺少、堵塞,交錯毗連的臨時建筑物和圍欄或籬笆墻、溝、坑、建筑材料、建筑垃圾。嚴重阻礙了消防車通行,易延誤滅火戰(zhàn)機。
2.2.3 人員進出流動性大
交叉作業(yè)多施工現場的生產作業(yè)性質使建筑工人常處于分散和流動狀態(tài),施工工序又相互交叉,管理不便,火險隱患往往不易被人發(fā)現。
2.2.4 缺少消防水源、消防設施
一般建設工程施工現場臨時用房內往往缺乏消防水源,由于工程進展和季節(jié)變化,供水很難保證,工地通常只有臨時的消防水源,有的工地雖有市政自來水管道給水,常是臨時性管網,水量不足,滿足不了消防需要。另外,工地用房一般缺少必要的滅火器材,無臨時應急滅火設施。
2.2.5 管理混亂
用房內經常存有木屑、雜草、刨花、油漆、噴燈等易燃品、危險物品,室內臨時接拉線路錯綜復雜,很容易造成漏電、短路、接觸點不牢打火,產生火花。用房內用火用電較亂,明火點隨意設立,亂拉亂扯電線及使用電熱器具現象普遍存在。
3 引起建設工程施工現場臨時用房火災的原因
建設工程施工現場臨時用房起火致災因素繁多,簡要分析如下:
人的因素:(1)民工缺乏防火常識,造成火源失控。有時隨便吸煙、用火,在無防火監(jiān)護措施的情況下,在用房及可燃材料周圍進行焊接切割作業(yè),高溫焊渣引起可燃物燃燒;還有的在距離用房及其它易燃建筑防火安全間距不足的情況下,噴涂易燃涂料、瀝青時,未等易燃蒸氣揮發(fā)掉,便進行作業(yè),引起火災。(2)違章取暖疏忽大意引發(fā)火災,冬季春季取暖,如使用電爐子用后未關閉電源造成火災的發(fā)生。(3)用火不慎,吸煙亂丟煙頭,蠟燭等明火照明不慎等。(4)乞丐、精神病、惡意報復滋事者等放火。
物的因素:(1)用房內外電氣設備不符合消防用電要求,存有亂接亂拉臨時線路。(2)用房內外未按消防要求設置、儲存物品,稍有疏忽,極易引起火災。象噴燈、汽油、油漆、乙炔瓶、氧氣瓶、等是極易造成引發(fā)火災的可燃物和助燃物,有的材料極易被引燃,有的材料受潮或長時間堆放后,還易發(fā)生自燃。
4 建設工程施工現場臨時用房火災的預防措施及對策
4.1 組織建設、責任落實方面
(1)對于實行總承包的建筑工程,總承包單位要全面負責消防工作,按照“誰施工,誰負責”的原則,與分包單位逐一簽訂消防安全責任書,明確消防工作責任,明確各級防火責任人,并配備專職或兼職人員,負責日常消防監(jiān)督工作(包括組織和建立健全義務消防組織的工作),狠抓上述消防安全措施的落實。
(2)加強消防監(jiān)督同時逐級落實消防安全責任,增強消防安全意識。公安消防監(jiān)督部門和基層派出所要不定期進行消防安全檢查,及時發(fā)現火災隱患,并及時督促其盡快依法整改,有必要的召集有關人員負責人會議,提高施工隊伍負責人、相關管理人及全體民工的消防安全意識和自防自救能力水平。
(3)確實成立義務消防組織,保護和完善消防設施。建筑工地要切實按照消防部門的規(guī)定建立義務消防組織,建立健全各項防火安全制度。項目開工前,應對職工進行防火安全知識教育,明確崗位防火安全措施和職責。同時定期開展內部消防安全檢查,及時糾正消防違規(guī)行為,確保消防設施、消防水源正常使用,在條件不允許的情況下,要在用房內自備水桶裝滿水,以備生活用水同時供消防滅火使用。
4.2 預防措施方面
(1)積極采用防火分隔,提高用房耐火程度的技術措施,改善建筑工地用房的防火條件。
(2)用房的搭建要按照建設工程施工現場消防技術標準和有關規(guī)定嚴格審批,嚴禁在用房密集區(qū)內設置價值較高的重要物資和設備倉庫?,F有在用房密集區(qū)的物資和設備倉庫要有計劃有步驟地搬遷,或修筑簡易的防火分隔墻。新搭建的用房,外部靠道路一面的壁墻,應用簡易磚墻?,F有的用房區(qū),凡是用苯板或瀝青紙作外壁的,應改用巖棉、纖維板等材料、或涂泥漿、抹灰等防火處理,提高耐火程度。
(3)臨時用房的搭建材料應是不燃性難燃性材料。搭建在甲、乙類廠房。庫房附近的,必須采用不燃性材料,臨時用房如作為建筑工地或工廠臨時件生產車間時,必須選擇環(huán)境良好的地方,并不得在臨時用房內動用明火、使用化學危險品等,搭建時應經當地公安消防監(jiān)督機構審核同意。
(4)組織施工設計時,應將施工現場用房的防火安全要求同施工平面布置圖、施工方法一并結合考慮。施工現場的道路,夜間應有照明設備;在高壓架空電線下面不要搭設臨時性建筑物或堆放可燃材料。
(5)施工現場用房要明確劃分:用火作業(yè)區(qū);易燃、可燃材料堆場、倉庫區(qū);易燃廢品集中站和生活區(qū)等。要注意將火災危險性大的區(qū)域設置在其它區(qū)域的下風向或側風向,各區(qū)域問應留有一定的防火間距。
(6)施工現場的消防車道,必須保證在任何情況下,都能暢通無阻,其寬度不應小于4米。建筑工地要設有足夠的消防水源,要求消防給水管道、蓄水池等布置合理,使用方便。施工現場的消防水池,要設置在消防車能駛人的地點。
(7)臨時食堂、宿舍的規(guī)劃和搭建,要符合防火要求。各臨時建筑物之間留出一定的防火間距,特別應注意要把貯存易燃易爆物品的臨時倉庫設置在遠離臨時生活區(qū)和永久性工程的地帶。一些臨時性公共建筑(如商店。食堂、俱樂部等)要設置有利于人員疏散的門和通道,配置適當種類和一定數量的滅火器。
4.3 日常管理方面
(1)對焊接、切割和其它生產、生活用火以及用電管理,易燃、可燃材料和化學危險物品的管理,要根據有關的防火規(guī)范,制定出一套行之有效的管理辦法,防止發(fā)生火災。
(2)切實加強雨季、高溫季節(jié)的防火管理。加強雨季防雷措施,加強對外露的電氣設備、線路的檢查和維修,對石灰、電石等常用的遇水燃燒物品,應防漏防潮,墊高存放。高溫季節(jié)重點做好對易燃易爆物品的管理。
(3)設立專人(安全管理人)管理易燃材料、生活用火、電氣施工維修等工作。確立用房管理人,落實責任,加強管理,堅持每日清理易燃物,用房內一律不準使用電爐子及大功率燈泡或碘鎢燈烘烤取暖,禁止吸煙和使用明火,并設有明顯標志。避免民工在用房內生火做飯等情況。
(4)電焊工必須經過專業(yè)培訓,持證上崗,嚴格執(zhí)行動火審批制度,了解動火區(qū)域的情況,遵守電焊“十不燒”的原則。
(5)油漆噴涂作業(yè)不得與明火交叉進行。如確因工程需要,必須了解材料的性質,采取嚴密的防范措施,先動火后油漆、噴涂,或者須等油漆和噴涂產生的易燃易爆氣體完全揮發(fā)后方可進行,現場必須配置合適的滅火器材和防護器具,防止起火和火勢蔓延禍及用房和其它建筑。
(6)使用各種電氣施工機械和設備,必須注意用電安全,電線不得亂接亂拉。臨時線路要有防護措施,使用完后應及時收掉。施工現場辦公室、宿舍、倉庫等臨時用房內一律不得使用電爐燒煮食物和烘烤、取暖,也不得使用大功率燈泡或碘鎢燈烘烤取暖。
(7)冬季施工采用保溫加熱措施時,應符合以下要求:一是采用電熱法加溫,應設電壓調整器控制電壓;導線應絕緣良好,連接牢固,并在現場設置多處測量點。二是采用鋸末生石灰蓄熱,應選擇安全配比,并經工程技術人員同意后方可使用。三是采用保溫或加熱措施前,應進行安全教育,施工過程中要有專人巡查,發(fā)現隱患及時處理。
(8)當施工任務與防火安全發(fā)生矛盾時,所有施工人員必須遵守防火安全規(guī)定,不得冒險作業(yè),施工單位領導不得強令工人冒險作業(yè)。承接新的施工任務時,領導和技術人員必須向職工下達防火安全事項;職工有疑問時,應先了解清楚方可施工。
(9)清理整頓建筑市場,加強消防審核,打擊偽劣產品使用市場。
從事建筑施工的單位要主動到當地公安消防監(jiān)督機構申請檢查,接受審核,同時消防部門聯合公安、質監(jiān)、工商、建設等部門進行聯合摸底,嚴格按照審核要求進行檢查,對不具備施工資質和施工水平(包括消防工程),不合格者予以取締。從源頭上消除建筑市場的隱患。
(10)全面開展防火安全教育活動。在建筑施工現場、用房內利用報紙、廣播、傳單等形式開展防火宣傳,使之深入人心,從而減少不必要的火災發(fā)生。
【關鍵詞】冬季施工;安全措施;準備工作;防范措施
【中圖分類號】TU984 【文獻標識碼】【文章編號】1674-3954(2011)03-0239-01
施工周期的長短對一建筑項目效益的影響是非常重要的,在工程建設施工過程中,受自然氣候的影響,加之工程建設的進度需要,有時不可避免的要進行冬期施工,按《建筑工程冬期施工規(guī)程》(JGJ104-97)規(guī)范規(guī)定,當室外日平均氣溫連續(xù)5天穩(wěn)定低于5℃即進入冬期施工,若采取的措施不當,會給施工的工程帶來不利的影響,極易給工程質量造成隱患或出現質量事故,所以房屋建筑工程應盡可能在高于5℃的氣溫條件下施工。因為其強度增長主要靠水化作用,水結冰時,水化作用停止,而且水結冰時,體積會膨脹,促使混凝士結構松散破壞,因此,當晝夜平均氣溫低于-5℃時,應停止施工。當晝夜平均氣溫在5℃至-5℃之間,則應采取措施加以保護方能施工。
一、冬季施工準備工作
1、組織措施。
(1)進行冬季施工的工程項目,在入冬前組織了專人編制冬季施工方案。編制的原則是:確保工程質量;經濟合理,使增加的費用為最少;所需的熱源和材料有可靠的來源,并盡量減少能源消耗;確實能縮短工期。
冬季施工方案包括:施工程序;施工方法;現場布置;設備、材料、能源、工具的供應計劃;安全防火措施;測溫制度和質量檢查制度等。方案確定后,組織了有關人員學習,并向工區(qū)、隊、班組進行交底。
(2)進入冬季施工前,對摻外加劑人員、測溫保溫人員、鍋爐司爐工和火爐管理人員,專門組織技術業(yè)務培訓,學習本工作范圍內的有關知識,明確職責,經考試合格后,方準上崗工作。
(3)與氣象臺站保持聯系,及時接收天氣預報,防止寒流突然襲擊。
(4)安排專人測量施工期間的室外氣溫,暖棚內氣溫,砂漿、砼的溫度并作好記錄。
2、圖紙準備。
凡進行冬季施工的工程項目,必須復核施工圖紙,查對其是否能適應冬季施工要求。如與墻體的高厚比,橫墻間距有關的結構穩(wěn)定性,現澆改為預制以及工程結構能否在冷狀態(tài)下安全過冬等問題,應通過圖紙會審解決。
3、現場準備。
(1)根據實物工程量提前組織有關機具、外加劑和保溫材料進場。
(2)搭建加熱用的鍋爐房、攪拌站,對預制梁場敷設管道,對鍋爐進行試火試壓,對各種加熱的材料、設備要檢查其安全可靠性。
(3)計算變壓器容量,接通電源。
(4)工地的臨時供水管道及白灰膏等材料做好保溫防凍工作。
(5)做好冬季施工砼、砂漿及摻外加劑的試配試驗工作,提出施工配合比。
二、突出重點,落實施工現場安全防范措施
要認真貫徹執(zhí)行安全生產有關標準規(guī)范,將施工現場“防火、防凍、防滑、防中毒、防坍塌”作為冬季安全生產工作的重點,加強對深基坑開挖、大型起重設備、臨時用電及臨建設施等重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控,重點做好以下工作:
1、防人身傷害事故。
(1)強化防高空墜落管理。加強對翻車機室基坑壁的支護,并設置觀測點,隨時觀測邊坡及毗鄰建筑物、構筑物的變化,及時發(fā)現隱患,并采取有效措施,杜絕發(fā)生坍塌事故;基坑周邊必須進行有效防護,并設置明顯的警示標志。
(2)登高作業(yè)人員必須佩戴防滑鞋、防護手套等防滑、防凍措施,并按要求正確戴好安全帽、系好安全帶。
(3)遇到雨雪等惡劣天氣時,要及時清除施工現場的積水、積雪,嚴禁雨雪和大風天氣強行組織施工作業(yè)。
(4)冬季施工宿舍內采用燃煤取暖應防止住宿施工人員一氧化碳中毒,宿舍應保證足夠的通風條件;每間宿舍根據房間大小設置通風漏斗,通風漏斗尺寸:長不小于50cm、下口寬不小于30cm、上口寬不小于5cm,每間設置的通風漏斗至少不少于3處。
(5)每日熄燈前設專人封火,燃煤采暖設施嚴禁敞口,應將爐盤、爐蓋扣嚴;如爐盤、爐蓋不能扣蓋嚴密的,應用黃土泥將其抹嚴,以防煤氣滲漏。
(6)對施工現場腳手架、安全網等防護設施的拆除,要實行嚴格的內部審批制度,不得隨意拆除。室內臨邊和洞口的安全設施,必須按規(guī)范要求設置到位。
2、防止火災事故的發(fā)生。
嚴格按照《建設工程施工現場消防保衛(wèi)標準》做好施工現場消防工作,重點做好作業(yè)區(qū)、生活區(qū)及倉庫等重點部位的消防安全工作。嚴格動火審批制度,設置專門動火監(jiān)護人,實行現場監(jiān)護;嚴禁在明火作業(yè)范圍內從事油漆等易產生揮發(fā)性氣體的作業(yè);對電焊、氣焊、油漆等工種的作業(yè)人員要進行專門的防火安全教育;施工現場保溫材料、安全網必須符合阻燃標準,搭建臨時房屋必須符合阻燃和防火要求;工地的消防設施必須齊全,消防道路要暢通,消防水源、水桶、水栓等應有保溫措施,以防凍結。
(1)加強防火安全教育,尤其是存在易燃易爆物質的區(qū)域,應對作業(yè)人員加強禁止煙火的教育,各項目要加強動火管理,建立各級防火安全責任制度。
(2)消防設施及器材應做到齊全、完好和能用。在入冬前進行一次全面檢查。
(3)嚴防電器火災發(fā)生。宿舍、辦公室、庫房嚴禁接拉電熱毯、電爐子等取暖設施;更不準用碘鎢燈在室內、現場進行取暖。
(4)加強冬季取暖的統一管理,宿舍的公用取暖設施應設專人管理,嚴禁在宿舍內使用電爐或采用明火取暖。
3、防止中毒事故的發(fā)生。施工現場的易燃、易爆及有毒物品要建立嚴格的管理制度;宿舍內嚴禁使用電爐、電熱毯、木柴、煤火及炭火取暖,防止觸電和中毒事故的發(fā)生。施工企業(yè)要為使用有毒材料作業(yè)人員配備安全可靠的防護用具。
4、加強大型設備、深基坑安全管理。重點做好塔吊、外用電梯、吊籃等大型設備的檢測、維修和保養(yǎng),確保安全裝置、限位裝置有效可靠,提高設備防凍、防風和防坍塌能力;風速在6級以上的天氣停止作業(yè),嚴禁在雨雪、大風天氣進行設備拆裝。要加強對基坑壁的支護和基坑周邊的防護,加強對邊坡及毗鄰建筑物的觀測,杜絕坍塌事故。
5、加強施工現場揚塵管理。要認真落實施工現場環(huán)保有關標準、文件要求,加強建筑工地、拆遷工地揚塵控制,達到市委、市政府“五個100%”的目標。四級風(含四級)以上要停止土方作業(yè),現場渣土垃圾及時清運或嚴密覆蓋,并采取灑水降塵等措施。
6、加強防凍、防滑管理。對各類腳手架及洞口、臨邊防護進行全面檢查和消隱;及時清除施工現場的積水、積雪和霜凍;高處作業(yè)人員必須配戴防滑鞋、防護手套等,采取有效的防滑防凍措施;嚴禁雨雪和大風天氣(六級風以上)強行組織高處作業(yè)。
7、做好事故應急預案管理。
一是加強學生安全知識教育。學校通過主題班會、專題講座、報告會、觀看錄像資料等形式,對學生進行校內常規(guī)管理、交通安全、用電安全等為主的安全教育,全面培養(yǎng)學生的安全意識。目前,全縣已開展安全知識宣傳教育活動1 000余次,發(fā)放宣傳單50 000余份,舉辦安全講座457次,與交通管制部門協同對學生乘坐的交通工具開展檢查457次。
二是加強校舍安全檢查。全縣組織力量對學校工程建筑、教室、宿舍、圍墻、欄桿、門窗等設施進行一次全方位檢查,及時整改存在的問題,避免事故發(fā)生,確保師生人身安全。
三是加強消防安全管理。加強對學生的防火教育和消防安全責任制的落實、日常防火檢查、建筑消防設施設備和安全出口及疏散通道的檢查,實施應急疏散演練,通過對學生的教育來帶動家長,讓防火安全意識深入到千家萬戶。本學期全縣已開展校園消防演練50余次。
四是加強傳染病防疫工作。加強以季節(jié)性傳染病預防為重點的健康教育,開展學生晨檢登記、缺勤登記以及缺勤追蹤問效制度;保持學習、生活場所通風換氣,清潔衛(wèi)生;加強學生體育工作,提高自身免疫力。同時,積極配合衛(wèi)生防疫部門做好學生預防接種工作,強化學校傳染病疫情預防、監(jiān)控及報告制度的落實。
五是加強實驗室安全管理。認真落實實驗室管理制度,嚴格實行理化實驗室雙人雙鎖原則,落實有毒有害實驗用品及其他物品的領用、登記制度,安排人員不定期檢查實驗設施、設備的安全運行情況,重點檢查通風、防火防爆設施設備的維護運行情況。
六是加強對學生食堂的管理。以學生食堂、學生營養(yǎng)餐為重點,著重強化食堂操作人員個人衛(wèi)生、食堂環(huán)境衛(wèi)生以及食堂食品原料采購、存儲、加工、銷售等各環(huán)節(jié)的索票索證、痕跡留存等食品安全管理,加強對鍋爐等設施設備的安全監(jiān)管和檢測,堅決杜絕非法安裝、使用報廢、過期的特種設備以及無證操作等違法行為。
七是加強校園安保管理。學校加強門衛(wèi)管理,加大校園周邊人防、物防、技防的資金投入,加強值班巡查、校外來訪人員及車輛的登記管理,加大對宿舍的管理力度。加強對重點時段和人員密集場所的應急疏散演練,嚴防踩踏、人身傷害等安全事故的發(fā)生。落實安全責任和安全措施的倒查追究制度。
八是加強家校溝通。學校定期召開家長會,印發(fā)《致學生家長的一封信》,同家長簽訂《安全責任書》,加強家校日常的溝通與交流,使家長進一步明確安全責任,了解學校對學生及家長的安全要求,積極配合學校做好安全防范工作,為孩子營造良好的成長環(huán)境。全縣共召開家長會457次,發(fā)放《致學生家長的一封信》14余萬份,與家長簽訂《安全責任書》14余萬份。
九是加強矛盾糾紛排查與化解。學校成立矛盾排查化解小組,積極做好情況摸排和矛盾糾紛化解工作,杜絕傷害事故的發(fā)生。
關鍵詞:城市化;建設;火災;防范
1 建筑發(fā)生火災的隱患及危險性
建筑工地按施工專業(yè)的性質,一般可分為建筑結構工程、建筑安裝工程、建筑裝修工程和建筑修繕工程等。工程施工作業(yè)與一般的廠礦企業(yè)生產的火災危險性不同,主要有以下特點。
1.1臨時用火多,地點變化頻繁且環(huán)境復雜
在整個建筑工程施工中,均離不開電焊、氣焊割、瀝青灶、烘爐、電爐及噴燈等臨時用火。而且當今的建筑工程功能復雜,如果對這些作業(yè)不采取必要的安全措施,不事先辦理明火審批等手續(xù),或者對施工人員管理不嚴,就存在極大火災隱患。特別到了北方的冬季,施工現場還要增設鍋爐、火爐等生火生產用火設施。因此,若對這些臨時用火疏于管理,違章作業(yè),極易引起火災。
1.2施工現場內易燃、可燃材料多
在施工現場內,到處可見易燃、可燃材料,如油漆涂料、刨花鋸末、草簾草袋、油氈、木料以及外墻保溫材料等可燃物,由于受施工現場局限性的影響,若不能有效控制易燃、可燃物及施工用火,極易蔓延成災。尤其對于高層建筑的施工后期,室內裝修多,電氣設備多,管道井多,聚集人員多和建筑功能多,這“六多”更決定了高層建筑較其他民用建筑潛伏著更多的火災危險性。一旦發(fā)生火災,容易形成立體火災,有煙囪效應,火勢蔓延更快。
1.3用電量大,臨時用電不規(guī)范
隨著國家經濟建設的發(fā)展,大大提高了建筑行業(yè)的機械化,普遍使用了便攜式電動工具及其他施工機械,加之臨時照明的需要,用電負荷量大、線路特別多。如果敷設安裝不規(guī)范,電線私拉亂接,線路一旦超負荷,容易造成導線過熱或短路而產生火花,引燃周圍可燃物。尤其這種現象在工人宿舍更是隨處可見。
1.4施工人員流動性大,交叉作業(yè)多
建筑工程一般都要經過基礎、結構、安裝和裝修等幾個階段,各工種施工人員常處于分散流動狀態(tài),尤其在安裝和裝修階段,工程交叉作業(yè)多,再加上工程分包較多,施工現場管理混亂,消防安全制度沒有具體落實到位。
1.5施工現場消防設施不足,缺少消防水源和通道
在檢查中發(fā)現施工現場往往在辦公區(qū)、門口等顯眼的地方放置一些滅火器外,其他地方很少配置或根本就無任何消防設施;施工現場往往也只有臨時消防水源,管徑細,并受季節(jié)變化影響,一到冬季結冰,不能保證消防給水。
1.6臨時建筑材料不合格,搭設不規(guī)范,消防安全意識淡薄
目前,較大規(guī)模的建設項目均會搭設一定規(guī)模的臨時建筑,用于現場辦公和工人宿舍?,F在大多采用裝配式活動房,隔墻采用彩鋼夾芯板,內部填充大多為普通硬質泡沫塑料,為易燃材料,根本達不到防火的要求。在搭設時往往又因為現場空間條件限制,往往存在防火間距不足,疏散距離不夠等問題。在鋪設臨電線路時更是私拉亂接,隨意使用。這樣的臨建設施一旦著火,火勢就會迅速蔓延,難以控制,人員也難以逃生。
2 建筑工地的消防安全防范措施
2.1建立安全生產責任制和安全質量管理體系
建筑工地施工現場的消防安全由施工單位負責,實行施工總承包的,由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責,服從總承包單位對施工現場的消防安全管理。對建筑物局部改建、擴建和裝修的工程,建設單位應當與施工單位在訂立合同中明確各方對施工現場的消防安全負責。建筑工地施工人員多,往往幾個單位一個工地施工,管理難度大,因而,必須認真貫徹“誰主管,誰負責”的原則,明確安全責任,逐級簽訂安全責任書,充分發(fā)揮各施工單位,各部門的作用,發(fā)動群眾,做到人人防火,處處防火,時時防火,確保安全。
2.2要根據施工不同階段的火災隱患特點,切實采取有針對性的消防措施
在編制施工組織設計時,應將施工現場防火安全與施工平面布置等內容統籌考慮。要加強易燃、易爆物品的管理,模板、油漆、防水涂料、氧氣瓶、乙炔瓶等物品的存放和使用應符合安全管理有關規(guī)定。特別應從明火作業(yè)區(qū),可燃、易燃物品存放區(qū)、危險物品庫房、消防車道、防火間距、臨時疏散通道及出口等方面對施工現場的平面布置進行了明確,確保施工現場實現功能分區(qū)管理。
2.3加強施工現場用電管理
特別是加強對電氣線路的安全監(jiān)管和電氣設備的正常維護、檢修,防止因電氣線路和設備老化短路引發(fā)火災事故。施工單位要確定專人定期檢查臨時用電設施的運行情況,做到及時發(fā)現線路及設備損壞問題,排查安全隱患。
2.4加強裝飾裝修工程的管理
尤其要加強外墻保溫工程的防火管理。加強工程前期的消防設計監(jiān)督審核工作,限制使用裝修可燃材料,淘汰易燃材料,采用新型建筑節(jié)能保溫材料及施工安全防護網,改進傳統施工工藝,推廣施工新技術,從源頭上消除火災隱患。
2.5要加強消防設施管理
配備足夠的消防水源和消防器材,做到布置合理、使用方便,并保持消防通道暢通。凡建筑高度超過40m的新開工項目,施工現場必須設置消防系統,其系統應包括泵房、增壓泵、專用電箱、沿建筑物高度升高的消防管道、滿足頂層作業(yè)面和建筑物四周消防需要的消防水袋(軟管)以及其他消防器材和設備等。
2.6臨時建筑使用的材料必須符合防火要求
關鍵詞:工程質量 隧洞施工技術研究
中圖分類號: TV551 文獻標識碼: A 文章編號:
1.工程概況
梭羅溝二級水電站引水隧洞由1#、2#、3#引水隧洞、施工支洞、連接隧洞、洞內沉沙池、溢流沖沙洞、調壓井和壓力管道等組成,其中1#洞長4749.172m,2#洞長1072.728m,3#洞長1579.261m,溢流沖沙洞長103m,連接隧洞長300m,壓力管道450.5m,均為小斷面隧洞,隧洞斷面型式為馬蹄形、圓形和城門型等,最大開挖斷面14.86m2,最小開挖斷面6.382m2。工程巖體的主要特點是工程處在峽谷高海拔地區(qū),隧洞距離長,工作面分散, 隧洞斷面小。梭羅溝二級水電站引水隧洞工程于2012年7月10日正式開工,計劃2014年5月完工。
2.施工過程技術難點分析
2.1難點一:運輸困難。由于引水隧洞距離長,布置了7條施工支洞,4#、5#施工支洞口布置長跨400m的8t纜索吊用于洞挖出渣、材料運輸等;本工程屬于高海拔地區(qū),冬季溫度地,歷時長,3#支洞施工道路縱坡大,道路結冰出渣困難,施工便道起點附近邊坡上選擇平坦部位作為集料渣場,從洞口設溜筒到集料渣場,出渣通過溜筒溜到集料渣場,二次轉運到棄渣場,解決冬季出渣問題。
2.2難點二:斷面小,爆破效果差。由于隧洞斷面小,采用直眼掏槽,周邊光面爆破。遇到十分完整,少節(jié)理巖層的洞段,采用潛孔鉆(鉆頭直徑120mm)造深空孔,改變爆破掏槽方式,減少每循環(huán)造孔量,降低爆破單耗,改進爆破效果。同時潛孔鉆造孔同時還可以起到超前勘探作用。斜井直徑3.2m,坡度60度,采取上山法和下山法開挖,由于斷面小,采用小導洞開挖再擴挖的方式難度大,本工程采用“長短孔”的方式(即上半圓短孔,下半圓長孔)鉆孔爆破開挖,可以有效解決氣腿鉆氣腿角度難以滿足斜井坡度的難題。
2.3難點三:隧洞長,通風困難。小斷面隧洞開挖洞口布置軸流風機通風,洞內間隔300m布置一臺軸流風機接力通風。斜井段在中平段和上平段采用XY-2型地質鉆機在斷面圓心點造直徑168mm中空孔,加快空氣流通,減少排煙時間,同時可增加導向作用,作為大孔直眼掏槽的中空孔。
2.4難點四:不良地質洞段施工難度大。塌方地段開挖及支護措施:采用潛孔鉆超前地質預報,采用采用超前注漿小導管或自進式中空錨桿超前支護,分臺階開挖,減少上臺階開挖高度,使得超前錨桿和超前小導管的作用發(fā)揮到最大。為避免開挖下臺階時發(fā)生掌子面震動造成塌方,上臺階始終超前下臺階一到兩個循環(huán)。遇到頂拱大塌方或者冒頂時,先在起拱線附近人工刨出平臺,采用工字鋼對頂拱以上形成防護棚,鋼支撐先完成拱部分安裝,噴護完成后再逐榀接腿,將安全風險降到最低。
2.5難點五:洞內山體大透水施工難度大。穿越有流水的山體大沖溝時,采用潛孔鉆超前勘探,預報是否有大透水。遇到山體大透水時,先調查沖溝水流滲透部位,可采取沖溝內筑壩管道引流的方式使流水避開滲透部位。洞內穿越透水沖溝時,采用鋼支撐滿鋪薄鋼板支護,空腔采用袋裝水泥砂石混合料填充,可確保鋼支撐的穩(wěn)定,可以有效防止透水對作業(yè)工人的職業(yè)健康影響,解決大量透水無法噴混凝土的技術難題。
3.建筑工程質量安全措施
根據該工程特點,建立一系列的質量安全措施。
3.1建立質量保證體系。建立健全質量保證體系是提高工程質量,創(chuàng)優(yōu)良工程的關鍵,為此我們建立以項目經理為首的質量管理組織機構體系,項目經理是施工質量第一責任人,項目工程師具體負責工程質量工作,解決工程施工中遇到的各種技術問題,質檢部負責對施工質量進行管理和控制,質檢員和取樣員負責日常的質量控制和檢查,施工班組設置兼職質檢員,質量管理機構將嚴格遵照ISO9001(2008)質量管理體系制定的質量保證體系操作運行,確保創(chuàng)優(yōu)工程。
3.2建立質量保證措施。施工中積極推行全面質量管理,加強人員培訓,增強質量意識,建立健全各級質量責任制。項目經理部對該工程質量負全責,經理部下設專職質檢科,對工程質量進行全面、具體的質量管理,施工人員必須對工程質量負責,實行班組長自檢、工區(qū)復檢、質檢科終檢的三檢制。經質檢科檢驗合格的工序或單元工程,提請監(jiān)理工程師審查批準后,方可進行下道工序施工。質量控制應按有關標準、標書和施工圖、技術要求及施工規(guī)程進行。質檢人員對取樣部位檢查結果均應如實記錄。對質檢資料必須及時交送質檢科,由專職人員系統管理妥善保存。對隱蔽工程驗收,質檢科必須詳細記錄質量情況。對完成的單元工程、分部工程、單位工程及時按有關規(guī)定買行質量等級評定。 施工過程中,對出現質量事故,施工單位應會同有關人員查清原因,提出補救措施,并書面報告監(jiān)理工程師,對處理經過及遺留問題,質檢人員要進行詳細記錄。 對施工過程中所用的原材料(粗細骨料、水泥、鋼筋等);在施工前;必須進行復檢,復檢合格后報監(jiān)理工程師審批,否則不能用于工程施工。對根據試驗結果確定的砌體砂漿配合比進行報配合比應報監(jiān)理工程師。
3.3制定施工控制性工期保證措施
3.3.1嚴格遵守招標文件規(guī)定的施工期限。編制施工總進度計劃要綜合考慮施工項目任務、現場條件、施工的工藝和技術水平、材料采運情況,影響施工進度的不利因素及資源情況,編制施工進度計劃,做到積極穩(wěn)妥,留有余地,切實可行來確保工程按期完成。
3.3.2編制月(旬)施工進度計劃和單位進度計劃,并嚴格執(zhí)行進度計劃,根據施工進度總計劃,選擇科學的施工方案,編制月(旬)施工計劃,并把該月(旬)必須完成的施工任務下達到各工區(qū),具體分部工程,做到分部工程及各個工序之間總進度計劃相互銜接。每個工段施工任務安排作業(yè)計劃,實行施工任務書制度。每(旬)日的施工任務,下達施工班組,明確具體目標及要求,合理有效安排勞動力和機械。項目部組織專業(yè)技術人員跟班作業(yè),指導現場施工,嚴格執(zhí)行施工計劃,做到一天工程量一天完成。
3.3.3嚴格按工程施工節(jié)點。每個工段每周六向項目部上報本周完成的工程量,項目部工程技術組負責統計五個施工班組本周工程量,并匯總填入完成工程量表,同時張貼在項目部辦公室,利于項目部掌握全標段工程的進展情況,并及時采取措施,增加機械設備和勞動力,解決影響施工因素,保證施工進度。
3.3.4定期召開施工調度會議,保證計劃順利進行。項目部每周末如開一次專門施工進度會議。會議對照施工進度總計劃,工程工期節(jié)點及各點的進度表,檢查各工段執(zhí)行完成情況,如各工段之間和各工序之間有矛盾,項目部要研究措施或改變施工方法,調整施工強度來保證總進度計劃實施。
3.3.5根據工期要求和施工方法的特點,必須備足需用的施工機械,保證機械在施工中的需要,而且,對重要機械要有適當的備用數量,加強施工機械的維修保養(yǎng)工作,對于易損機械零配件,要有適當的儲備,及時更換,保證機械運行良好,盡量不要因機械而影響施工。
4.強化施工技術管理措施
4.1優(yōu)化單項工程施工方案。各單項工程在開工前;利用現有的微機系統,應用社會軟件和自編軟件,進行單項工程施工模擬操作,分析各種施工因素和工序銜接環(huán)節(jié);制定出合理、完善、緊湊的施工方案后,正式投入施工生產。
4.2.應用新技術,開發(fā)新技術。工程施工中,要大膽應用已定型的先進施工技術和施工工藝。在施工過程中,要善于發(fā)現現有施工程序中的不利因素,提出問題,進行研究,改進現有施工技術,研制新的施工方法和開發(fā)新技術。
4.3規(guī)范施工。由監(jiān)理簽字下發(fā)的施工圖紙和文件,必須認真熟悉,按圖組織工程施工,沒有設計變更通知,嚴禁私自變更施工。要遵照相應國家或部頒施工規(guī)范進行作業(yè),嚴禁無程序、散亂操作。各個分項工程施工組織設計報總工辦審批。
4.4.加強測量。根據監(jiān)理單位提供的測量基準點,測放施工現場控制點,控制點的密度要便于工程施工需要,精度要符合國家有關標準,繪制出經校核的控制圖。施工過程中的隨時測量要有記錄,記錄要公正、認真、計算準確,不準有涂改。
5.安全生產保護措施
5.1制定安全生產技術措施。按工程分部內容、時間節(jié)點、重點部位、危險崗位等要求分別制定安全生產技術措施,并定期組織檢查落實情況,安全檢查有記錄,查出隱患及時整改,做到定工、定時、定措施。參加施工人員是經過安全培訓,并考核合格持證上崗。進入施工現場必須戴符合標準的安全帽,其配帶方法要符合要求。施工人員工作前不許飲酒。
5.2按操作規(guī)程操作。各種機械要掛安全技術操作規(guī)程牌。各種起重機械在吊運物料時,現場要設人值班和指揮。電氣設備的設置、安裝、防護、使用、維修、操作人員都必須符合JGJ46-2005《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范要求》。施工現場的配電箱和開關箱至少配置兩級漏電保護器,漏電保護器應選用滾動作業(yè)型。施工現場防火措施,建立防火責任制,職責明確,工程負責人為防火負責人,防火負責人全面負責施工現場的防火安全工作,履行《中華人民共和國消防條例實施細則》。
關鍵詞:建筑;安全;施工
中圖分類號:X9
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)17-0343-01
建筑業(yè)是一個危險性高,事故發(fā)生頻繁的行業(yè),是我國安全生產專項治理的重點行業(yè)之一。我國的工程建設規(guī)模巨大,但建設管理水平參差不齊,安全生產的管理和職工安全教育滯后,因而,當前建設系統的安全形勢非常嚴峻。
1 加強對從業(yè)人員的安全教育培訓工作
目前,在各施工現場第一線施工的作業(yè)面從業(yè)人員多為進城打工的民工,他們普遍文化
素質低、流動性大,安全意識淡薄自我防護能力差。據統計,近年來發(fā)生的施工安全事故中,多數原因是發(fā)生在民工身上,所以加強對從業(yè)人員特別是民工從業(yè)人員的安全教育培訓很有必要。另外,隨著科學技術的發(fā)展和社會的進步,建筑施工中高科技成果運用越來越多,施工設備的機械化、自動化程度也越來越高。相應的,對從業(yè)人員的文化素質和技術要求也越來越高。這就要求從業(yè)人員必須具有較高的文化素質,熟悉技術規(guī)范和操作規(guī)程,在作業(yè)過程中嚴格執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程。這是杜絕安全事故發(fā)生的根源。所以,將安全技術、操作規(guī)程列為日常安全活動和安全教育的主要內容,經常對從業(yè)人員進行安全教育和培訓,提高其自身素質,很有必要。
2 嚴把施工組織設計安全關
在對施工組織設計進行審查時應重點注意以下幾方面:
2.1 檢查安全技術措施
施工組織設計中是否包括了安全技術措施,以及制定的這些措施是否符合各專業(yè)工種、各施工部位的要求。尤其是要重點檢查新技術、新設備、新工藝、新材料的施工安全技術措施是否切實可行。
2.2 檢查施工現場安全保證體系
要檢查建筑工程施工現場的安全保證體系是否健全完善,從項目經理、工長、班組長等生產指揮系統到生產、技術、機械、器材、后勤等有關部門,是否都按其職責分工,確定了安全責任。
2.3 檢查“三寶”、“四口”、安全用電等防護落實是否到位
“三寶”是指安全帽、安全帶、安全網的正確使用;“四口”是樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口。在建筑施工過程中,對上述易發(fā)生事故部位,必須采取可靠的防護措施確保施工安全。做為防護的補充措施,針對施工現場不同工種、不同的作業(yè)條件,要嚴格要求作業(yè)人員正確佩帶和使用個人防護用品。
2.4 檢查建筑施工的安全器材及勞動保護是否完善可行
基礎處理時,要注意對槽基的可能塌方或滑坡進行檢查,要經常性開展防火安全、季節(jié)性的雨季防洪、冬季施工防凍、炎熱防暑等的檢查。檢查中如有不符合規(guī)范要求的地方要限期整改補救,按制度要求進行處罰,并給予通報批評。堅決做到令行禁止,言必行,行必果,不流于形式。
3 注重安全措施的有效落實
對施工過程中安全措施的落實是做好施工安全的重要環(huán)節(jié)。安全措施的落實要重點檢查:
(1)在砌墻磚基礎前應檢查基槽是否有裂紋、水浸、化凍或變形等現象。槽寬小于1米時,應在砌筑站人的一側留有40厘米寬的操作寬度。在深基槽砌筑時,上下基槽必須設工作梯或坡道,不得任意踩跳基槽,不得登踩砌體或加固土壁的支撐上下。在一層以上或高度超過4米砌筑時,如采用里腳手架必須支搭安全網、采用外腳手架應設護身欄和擋腳板后方可砌筑。不準站在墻頂上勾縫及清掃墻面或檢查大角垂直等工作,也不能站在墻上砌磚,在腳手架上不準向外打磚,打砍磚要向墻面一側打。護身欄上不得坐人,正在砌磚的墻頂上不準行走。
(2)在搭腳手架在三步架以上作業(yè)時,作業(yè)人員必須戴安全帶帽,傳遞架桿時,應在身上綁系安全繩。搭架時如遇六級以上大風或雷電大雨時,四步架以上必須停止作業(yè)。高度在20米以上的高空作業(yè)時,風力超過五級也應停止作業(yè)。在高壓線路附近搭架時,如遇10千伏及以下架空配電線路,需距2.55米以上,如遇22千伏以上高壓輸電路,需距5米以上??砂垂こ痰膶嶋H情況選用架子,但架子必須要有足夠的堅固性和穩(wěn)定性,施工期間在允許荷載的氣候溫度變化作用下,不能產生變形、傾斜或搖擺等現象。要保證足夠的工作面以滿足工人操作、材料堆放及施工車輛通行的需要。
(3)在電焊操作場所5米以內不得堆放易燃、易爆材料。工作前應仔細檢查焊接設備并進行試運轉,無問題時方可進行焊接。在工作時氣瓶周圍的溫度應保持在10℃以上,以減少氣體水分。焊接電源應保持穩(wěn)定,焊接時一次電壓波動不得大于5%,否則禁止施焊。下雨時,無特殊措施一般應停止露天電焊作業(yè)。為防止觸電,必須遵守有關電氣安全規(guī)定。
(4)起重機械與鋼絲繩表面的磨損,腐蝕達到鋼絲直徑的10%時應當更換,當斷絲超過規(guī)范時必須更換,如必須使用時,則相應降低負荷。吊鉤和卡環(huán)如有永久變形或裂紋時應報廢更換,吊鉤斷面高度磨損達10%時應當重新更換。
隨著冬季來臨,全縣火災呈現高發(fā)勢頭。據縣消防大隊統計,2007年10月份以來,我縣共發(fā)生各類火災124起,其中93起發(fā)生在農村地區(qū),共造成經濟損失107萬余元。為切實抓好農村的消防安全工作,維護農村社會穩(wěn)定,現就進一步加強我縣農村消防安全工作有關要求通知如下:
一、嚴格落實責任,全面推進農村消防工作
(一)加強領導,發(fā)揮政府在農村消防工作中的主導作用。農村消防安全工作事關農村改革發(fā)展穩(wěn)定和農民生命財產安全,是建設社會主義新農村的重要組成部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要把農村消防工作納入社會主義新農村建設范疇,使農村消防工作與經濟工作同部署、同安排、同檢查、同落實。要認真落實消防安全責任制,逐級簽定《消防安全責任狀》,健全消防安全管理機制,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全領導小組,定期召開會議,研究解決農村消防工作中的突出問題,切實推動農村消防工作。
(二)部門聯動,構筑群防群治的農村消防工作格局。要將農村消防管理工作納入社會治安綜合治理考核和“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設內容。建設部門要加強對農村地區(qū)消防規(guī)劃編制工作的指導,嚴格按規(guī)劃要求審批村鎮(zhèn)建設;民政部門要將推進農村消防建設納入基層組織管理和綜合服務體系;水利部門要結合農田水利基本建設,規(guī)劃建設農村地區(qū)的消防儲水和取水設施;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要定期組織專門力量,根據農村發(fā)生火災的規(guī)律特點,開展有針對性地防火安全檢查、消防知識宣傳工作,要把孤寡老人、留守兒童和無生活自理能力人員作為主要監(jiān)護對象;基層公安派出所要牽頭做好消防宣傳教育活動,開展消防監(jiān)督檢查,依法督促整改火災隱患。發(fā)生火災后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要及時組織人員進行撲救,及時調查火災發(fā)生原因。
(三)健全農村消防責任體系,組織群眾開展自防自救。要把農村消防安全工作責任制層層分解,細化到村委會、村民小組和農戶家庭,形成齊抓共管的局面。村委會作為村民自治組織,要將消防安全管理納入村民自治章程,制定村民防火公約及相關消防安全管理制度,組建義務消防組織,落實消防安全措施,開展消防安全教育,協助政府定期組織消防安全檢查、巡查和滅火疏散演練,消除火災隱患,提高自防自救能力。要積極引導村民參與消防安全管理,改善農村消防基礎設施建設,逐步提高村民“自我教育、自我防范、自我管理”的消防安全意識。
二、加強消防基礎設施建設,從源頭上控制和預防火災
(一)加快農村消防基礎設施建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照有關規(guī)定,制定當地消防規(guī)劃和發(fā)展目標,把村鎮(zhèn)消防事業(yè)建設納入財政預算范圍,建立公共消防設施建設和多種形式消防隊伍發(fā)展的經費保障機制,確保村鎮(zhèn)消防工作發(fā)展適應農村經濟和社會發(fā)展的需要。要結合村鎮(zhèn)建設、水利建設和消防需要,新建完善一批水源設施。對有供水管網的村鎮(zhèn),要設置市政公共消火栓,無供水管網的要利用水塘、蓄水池、地下水等水源修建消防水池,設置消防車取水口。要結合鄉(xiāng)村道路改建,在道路凈寬、凈高、荷載等方面要盡量滿足消防車通行要求。嚴禁人為設置道路障礙,影響消防車通行、滅火。
(二)規(guī)范建設,從源頭上防控火災。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對易燃建筑密集、房屋毗連成片、無消防通道、無天然水源的村莊有計劃地實施改造,鼓勵和引導農民向規(guī)劃建設的村莊規(guī)劃點適度集中,從根本上改善消防安全條件和村民生活環(huán)境。建設、規(guī)劃、國土等部門要規(guī)范農村土地開發(fā)建設審批程序,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設項目的管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建項目和新農村村莊建設要報縣公安消防部門審核、審批,不得私自亂搭亂建。公安消防部門要嚴格執(zhí)行國家消防技術規(guī)范,堅決查處農村建筑中的消防違法、違章行為,從源頭上預防和消除火災隱患。
(三)加快農村用火、用電改造,徹底消除火災隱患。要大力推廣使用沼氣、天然氣等新型能源,減少房前屋后可燃材料堆積容易引起火災的不安全因素。同時,要結合實施農網改造工程,對進村、入戶的老化線路進行更換,排除火災隱患,預防和減少火災事故發(fā)生。
三、加強消防隊伍建設,建立適合農村實際的滅火救援體系
大力推動以地方消防力量為主體的多種形式消防隊伍建設,在農村逐步建立以建制鎮(zhèn)專(兼)職消防隊為中心,鎮(zhèn)、村群眾義務消防組織為補充的農村消防隊伍網絡。按照公安部、國家發(fā)展改革委、財政部、勞動保障部、交通部《關于加強多種形式消防隊伍建設發(fā)展的意見》(公通字〔2006〕59號)的要求,到2009年,人口5萬—10萬、年GDP1億—5億元的建制鎮(zhèn)和全國重點鎮(zhèn),要建立專職消防隊;到2010年,其他建制鎮(zhèn)根據實際需要,建立專(兼)職消防隊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分調動和發(fā)揮基層公安派出所的作用,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所的統一協調下,因地制宜依托民兵、治安聯防等組織建設建立多種形式消防隊伍,配備必要的滅火器材,以適應撲救農村火災的需要。公安消防部門要加強對多種形式消防隊伍建設的指導,充分發(fā)揮其在滅火救援工作中的作用,提高農村抗御火災的能力。
四、強化消防宣傳培訓,提高村民消防安全意識
要切實加強對消防宣傳工作的領導,廣泛發(fā)動,做好農村消防宣傳教育培訓工作,要把農村消防宣傳教育培訓滲透到各個領域。要緊密結合農村實際,突出農村特色,對廣大農民群眾開展貼近實際、貼近生活、富有實效的消防法規(guī)和消防知識宣傳教育,指導農民安全用火、用電、用油、用氣,增強農民群眾的消防安全意識;要定期組織開展以少年兒童、老年人、婦女等群體為主要對象的消防自救培訓,使農民群眾掌握最基本的滅火和逃生技能;要在農民群眾集中場所增加消防安全常識的宣傳內容,并在村內設置消防宣傳欄、宣傳牌和防火警示標志;鄉(xiāng)村廣播站要定期進行消防安全宣傳,普及消防安全常識,提高人民群眾識災防災能力。要利用“119”消防宣傳日和安全生產月組織開展聲勢浩大的消防安全集中宣傳活動,營造濃厚的農村消防知識宣傳環(huán)境。