前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的農(nóng)業(yè)機械調查報告主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關鍵詞農(nóng)業(yè);農(nóng)機;農(nóng)藝;有機結合
中圖分類號 S34文獻標識碼A文章編號 1007-5739(2012)08-0103-01
我國是農(nóng)業(yè)大國,地域遼闊,各地農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平差異較大。農(nóng)村土地實行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包以及經(jīng)濟的改革開放,都制約著農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展,給農(nóng)業(yè)機械設計工作者提出了新的要求,這些農(nóng)機具的設計、制造與運用都要緊隨農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的需要,雖然在某種程度上也推動著農(nóng)業(yè)技術的改革與更新,但在一定程度上也同時制約了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。農(nóng)村土地分田到戶一家一戶分散經(jīng)營,在一定時期內(nèi)調動了農(nóng)民勞動的積極性,提高了勞動生產(chǎn)率;但是農(nóng)業(yè)機械化水平卻處在小型農(nóng)機作業(yè)的半機械化狀態(tài),很大程度上還是要依賴于人。新的農(nóng)業(yè)技術研發(fā)問世,往往因為現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)機械無法實施推廣而被擱淺。因此,針對農(nóng)機、農(nóng)藝的結合展開討論,探討處理好二者關系的有效途徑,讓二者相互適應,解決阻礙農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展、農(nóng)藝新技術快速推廣的瓶頸,對于加快我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)是必要的。
1農(nóng)機與農(nóng)藝的關系
農(nóng)機、農(nóng)藝服務于農(nóng)業(yè)。農(nóng)藝是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝過程及其相應的操作技術,農(nóng)機是指為實現(xiàn)這些工藝過程而設計制造的相應農(nóng)機具及其管理運用技術,二者的有機結合才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的優(yōu)質、高產(chǎn)、高效[1]。農(nóng)藝的深層涵義是生物學理論與實踐,是獲得農(nóng)作物產(chǎn)量的生產(chǎn)過程,農(nóng)機的內(nèi)涵是機械學原理與技術,是人類為了獲得農(nóng)作物經(jīng)濟產(chǎn)量在生產(chǎn)過程中所采取的各種手段。二者之間既有區(qū)別又有聯(lián)系。通俗來講,農(nóng)藝是為了使農(nóng)業(yè)獲取更高產(chǎn)量的優(yōu)良“配方”,農(nóng)機是使優(yōu)良“配方”發(fā)揮作用所實施的現(xiàn)代化手段。
2農(nóng)機、農(nóng)藝的作用
2.1農(nóng)機的作用
農(nóng)機是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中在農(nóng)、林、牧、副、漁等一切能夠使用機器操作的部門和地方,統(tǒng)統(tǒng)使用機械操作,它是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要組成部分。農(nóng)業(yè)的根本出路在于機械化,農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化,將大大提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,農(nóng)業(yè)就可以向生產(chǎn)的深度和廣度進軍,促進農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)全面發(fā)展;農(nóng)業(yè)就能為國民經(jīng)濟其他部門提供更多的剩余勞動力,為工業(yè)特別是重工業(yè)開辟廣闊可靠的市場空間,促進工業(yè)、交通、商業(yè)、科技、文教和衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。
農(nóng)業(yè)實現(xiàn)機械化可大大地提高勞動生產(chǎn)率,降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的節(jié)本增效。農(nóng)業(yè)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化降低了勞動者的勞動強度,縮小腦力勞動和體力勞動的差別。農(nóng)業(yè)實現(xiàn)機械化節(jié)省大量的勞動力,將更多的剩余勞動源源不斷地輸送到城市,為城市勞動力的需求提供市場,這些剩余勞動力除了土地收益外,還因為有了城市或其他的二次就業(yè)增加了家庭收入[2]。農(nóng)業(yè)實現(xiàn)機械化極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由傳統(tǒng)的粗放型栽培轉變?yōu)榫珳兽r(nóng)業(yè),從整地施肥、播種、施藥到后期的田間管理都變得十分科學,通過機械深耕熟化土壤,促進團粒結構的形成,改良土壤的通透性,減少田間病蟲害;提高播種質量,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)作物苗全苗齊苗壯,促進和保證糧食高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)。農(nóng)業(yè)實現(xiàn)機械化提高了農(nóng)作物抵御自然災害的能力。
2.2農(nóng)藝的作用
農(nóng)藝指農(nóng)作物的栽培﹑選種等技藝。其作用是生產(chǎn)對人類有用的動植物,以及在不同程度上配置供人類使用的產(chǎn)品及其處置(如通過銷售)的科學技藝。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,在栽培農(nóng)作物的生產(chǎn)和管理過程中,農(nóng)藝工作者通過不斷探討和研究,找出農(nóng)作物最合理的栽培方法和管理措施,如農(nóng)作物的種植方法、種植時間、種植模式、田間管理辦法等一系列措施,實現(xiàn)農(nóng)作物的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)。
3農(nóng)機與農(nóng)藝結合發(fā)展對策
3.1政府牽線農(nóng)機、農(nóng)藝結合發(fā)展
通過政府把農(nóng)機農(nóng)藝2個部門組織起來,共同總結經(jīng)驗,共同研究制訂發(fā)展方案。凡不合乎科學種田要求的機具就要改進,農(nóng)藝不適應機械操作的就要革新農(nóng)業(yè)技術,使二者相互適應,促進共同發(fā)展[3-4]。
3.2推廣新技術立足長遠
推廣農(nóng)機或農(nóng)藝新技術要看它是否具有發(fā)展的前景,如果被推廣的新技術,不僅普及面比較窄,而且應用的時間又短,那么不管它是農(nóng)機還是農(nóng)藝技術,其推廣價值都有一定局限性。
3.3引進先進管理理念,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
國外較普遍從改革耕作制度著手,采用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化,使農(nóng)業(yè)機械能發(fā)揮更大的效率,從而加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐。
4參考文獻
[1] 趙璇.納雍縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀及農(nóng)機具推廣應用的調查報告[J].貴州農(nóng)機化,2007(4):20-22.
[2] 唐毅.焦作市農(nóng)機質量監(jiān)管成效顯著[J].當代農(nóng)機,2008(10):42-43.
我省是農(nóng)業(yè)大省,也是產(chǎn)糧大省。近幾年來我省糧食總產(chǎn)保持在480億斤左右,占全國糧食產(chǎn)量4.3%左右。我省糧食生產(chǎn)主要以稻谷為主。今年中晚稻生產(chǎn)雖然遇到了歷史少有的高溫、干旱,但今年仍然取得了較好的收成。在部分種植戶擴大中晚秈稻種植面積的情況下,中晚稻總產(chǎn)仍保持較高的水平,預計在280億斤以上。
4、今年新稻谷價格下滑的主要原因:一是受7、8月份干旱影響,稻谷出糙率和整精米率下降,糧食加工企業(yè)加工成本上升,入市收購比較謹慎。二是我國糧食連續(xù)九年增,庫存充裕、糧食進口持續(xù)增加,市場供大于求,致使今年以來成品糧價格持續(xù)低迷,新稻收購價格受影響。三是進口低價大米對國內(nèi)市場大米價格購成下壓態(tài)勢,新糧采購需求降低,對新稻米價格形成了制約。四是今年早秈稻價格走勢不佳以及去年同期中晚秈稻價格(基數(shù))相對偏高對今年新中晚秈稻價格構成壓力。
我們認為后期非收儲企業(yè)中秈稻收購價格可能在125135元/百斤波動,價格大幅上漲和大幅下跌可能性不大。
二、中晚秈稻種植成本增加,收益下降
三、存在的問題
1、土地流轉中存在的主要問題。一是田地不集中、不連片、基礎設施較差,不利于土地流轉;二是農(nóng)民對土地的依賴性依然較大,致使他們不愿意把自己的土地流轉出去;三是土地流轉相關法律的缺失導致在實際操作中不規(guī)范,雙方的約定主要體現(xiàn)在民間化、口頭化、短期化上,沒有法律合同的支持,這種不規(guī)范行為制約著土地健康流轉。這樣就難以形成規(guī)模化種植,農(nóng)業(yè)機械化更是難以實現(xiàn)。
2、對于糧食保險存在的問題。一是賠付的比例過低,二是投保后不能及時生效;三是干旱、澇災等因素造成的減產(chǎn)不在投保范圍內(nèi),而目前的糧食作物基本上還是靠望天收。
4、目前托市收購中存在的問題。農(nóng)戶很少能享受到托市收購價帶來的實惠,農(nóng)戶沒有存儲條件,糧食都是邊收邊賣,有的甚至在田間收割時就直接低價賣給了個體商販,等到托市收購價啟動時農(nóng)民手里已經(jīng)沒有多少糧食了;另外托市收購價所收購的糧食品質要求高,農(nóng)民也沒有整曬條件,只好低價賣給糧販。
四、建議
1.國家應根據(jù)國情加強對進口大米數(shù)量的宏觀調控,嚴厲打擊走私大米的行為,穩(wěn)定糧食市場價格,保護國內(nèi)農(nóng)民及大米加工企業(yè)的利益。
2.糧食收獲季節(jié),政府有關部門應及時盡早啟動糧食最低收購價政策,在加強宣傳的同時,還應在鄉(xiāng)鎮(zhèn)多設收購點方便當?shù)剞r(nóng)民就近賣糧,杜絕商販從中牟利,減少糧食流通環(huán)節(jié),讓國家政策落到實處讓農(nóng)民得實惠。此外還應加強對糧食加工企業(yè)、個體糧商的監(jiān)管力度,整頓和打擊欺行霸市、壓級壓價的坑農(nóng)害農(nóng)行為。
3、適度規(guī)模化生產(chǎn)、經(jīng)營方面的建議。一是給予種糧大戶政策、資金扶持,使其有足夠的資金進行晾曬場、倉儲設施建設;二是國家惠農(nóng)補貼資金應向種糧大戶傾斜。關于秋糧生產(chǎn)調查報告關于秋糧生產(chǎn)調查報告。對種糧大戶糧食補貼最好是高于一般種糧戶;三是科研和農(nóng)業(yè)技術部門,應將種糧大戶作為技術支持和服務的主要對象,對其產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后給予及時指導與服務;四是加快土地流轉力度,盡快出臺土地流轉方面的法規(guī)制度,為農(nóng)村的土地流轉保駕護航,為適度規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造條件。
4、提高農(nóng)民糧食保險賠付比例、擴大糧食保險賠付范圍,化簡賠付手續(xù),讓農(nóng)民從糧食保險中真正得到實惠。
1 能吃苦
農(nóng)機技術工作く農(nóng)機技術培訓,技術推廣,農(nóng)機購置補貼,農(nóng)機安全教育,農(nóng)機維修等>是一項又苦又累又臟的技術活,一年四季在露天工廠與農(nóng)民打交道,與農(nóng)機和田野相伴,向農(nóng)民宣傳黨和國家的農(nóng)機化方針,政策,法律法規(guī),推廣農(nóng)機新機具,新技術,向農(nóng)民面對面,手把手,心貼心的傳教農(nóng)機化技術,巡回農(nóng)村田間地頭維修農(nóng)機具。真是嘴巴磨起泡,腳底跑出繭,晴天一身汗,雨天一身泥。春天冒雷雨,夏天迎酷暑,秋天踩落葉,冬天頂嚴寒。一年365天,天天都有事干,天天都圍著農(nóng)民轉。只有能吃苦,才能完成農(nóng)機技術服務工作。
2 能講
能講會講是農(nóng)機科技工怍者的基本素質。能講會講主要包括三個方面的內(nèi)容,一是會宣講黨和國家的支農(nóng)惠農(nóng)政策,法律法規(guī)。二是會講解農(nóng)機技術知識,做到農(nóng)民有問必答,有答必準。三是會講課。在舉辦的農(nóng)機技術培訓班上,給農(nóng)民講農(nóng)機技術課。講課要有幽默感,不是簡單的我講你聽,而是自始自終要抓住農(nóng)民學員的注意力,使學員聽得進,學得到,記得牢,不易忘。
3 能做
能做會做是指動手的能力。是農(nóng)機科技工作者的關鍵素質。農(nóng)機科技工作者應會農(nóng)業(yè)機械的操作駕駛,安裝,調整和維護保養(yǎng)。要能夠做給農(nóng)民看,讓農(nóng)民跟著干。能夠幫助和指導農(nóng)民解決遇到的農(nóng)機技術難題,能以手到病除的本領,為農(nóng)民解憂排難。在農(nóng)村,光能講會講不會做,農(nóng)民不佩服。喊破嗓子,不如干出樣子。能干事,干成事,才會受到農(nóng)民的歡迎。
4 能寫
能寫會寫是農(nóng)機科技工作者素質高的表現(xiàn)。主要包括,能寫會寫各種書面材料,如總結,匯報,調查報告等。會寫農(nóng)機宣傳報道,農(nóng)機科普文章,農(nóng)機論文等。并善于總結,學會交流,會把知識變成農(nóng)機報刊上的鉛字,變?yōu)槌晒?/p>
寫作是一件苦事,是一場艱巨的腦力勞動。我寫農(nóng)機宣傳報道,農(nóng)機科普技術文章的體會是,做到保持五心,保持強烈的事業(yè)心,保持虛心,保持用心,保持細心,保持恒心。
關鍵詞:推廣農(nóng)機化技術;農(nóng)村經(jīng)濟增長;促進作用
一、推廣農(nóng)機化技術的基本內(nèi)容
農(nóng)機化技術的推廣是近年來我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重點,對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展具有不可替代的重要作用,但目前仍然存在一些農(nóng)機化技術推廣的認識誤區(qū)。因此本文主要從四個方面對推廣農(nóng)機化技術的主要內(nèi)容進行了闡述,其中包括農(nóng)機化技術推廣的目標、重點、作用和原則。以便于對農(nóng)機化技術的推廣有初步的認識和了解。(一)推廣農(nóng)機化技術的目標。推廣農(nóng)機化技術的目標在于推動該地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的又快又好發(fā)展,讓“三農(nóng)”發(fā)展?jié)M足社會發(fā)展的需要。從而實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的解放,減少農(nóng)民的勞動力投入,降低成本,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙重發(fā)展。(二)推廣農(nóng)機化技術的重點。以政府的農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃為中心,進行有規(guī)律有組織的農(nóng)機化推廣工作,其中包括新農(nóng)業(yè)技術和農(nóng)業(yè)機械設備等的引進,加強示范點和試驗點的建設和推廣。此外,還需要根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要進行相應的田間勞作,讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài),促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平的全面提高。(三)推廣農(nóng)機化技術的原則。第一,結合實際。農(nóng)機化技術的推廣工作必須結合當?shù)氐膶嶋H農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況,充分考慮當?shù)氐淖匀粭l件,如水土條件、氣候條件等,并結合該地區(qū)的種植習慣和品種,科學合理的進行農(nóng)機化的推廣,實現(xiàn)當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平的持續(xù)增長;第二,因地制宜。各個地區(qū)和項目的農(nóng)機化技術的推廣工作具有一定的差異,因此在具體的推廣農(nóng)機化工作中,要因地制宜,結合各個不同地區(qū)的項目,進行有針對性的推廣。(四)推廣農(nóng)機化技術的作用。作為實現(xiàn)生產(chǎn)力轉化的重要技術方法,農(nóng)機化技術的推廣在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用,不僅引導著農(nóng)業(yè)的發(fā)展,同時對于維護我國的農(nóng)業(yè)基礎地位具有重要價值,加強農(nóng)機化技術的推廣是我國科學技術與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結合的重要產(chǎn)物,也是實現(xiàn)我國農(nóng)村經(jīng)濟全面協(xié)調發(fā)展的重要手段,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的調整具有重要意義。
二、農(nóng)機化技術推廣中存在的問題
我國目前對農(nóng)機化技術的推廣越來越重視,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也得到了進一步的發(fā)展,但是由于農(nóng)機化技術的推廣中仍然存在一些問題和不足,因此推廣工作沒有完全落實到位,農(nóng)民所掌握的農(nóng)機化技術太少,影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展。本文列舉了農(nóng)業(yè)化技術推廣中存在了幾個主要問題,希望從這些問題著手,積極采取有效措施,開創(chuàng)農(nóng)機化技術推廣的新局面。(一)宣傳培訓力度較小。隨著信息技術的飛速發(fā)展,宣傳的媒介越來越多,包括廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等,但是這些媒介用于農(nóng)機化技術推廣宣傳的少之又少,更缺少類似農(nóng)機化現(xiàn)場操作演示、農(nóng)機化技術綜合示范基地等活動。因此廣大的農(nóng)民群體對于農(nóng)機化技術的優(yōu)勢和特點并不了解,再加上農(nóng)機化技術的培訓力度不夠,培訓教育針對的僅僅是農(nóng)具維修人員和操作人員等,導致農(nóng)民掌握的基本農(nóng)機化技術知識過于片面,對于引進的新技術和新農(nóng)具的應用不能熟練使用,導致農(nóng)機化技術推廣的難度大大增加。(二)缺乏先進的思想觀念。雖然農(nóng)機化技術的推廣正在逐漸的發(fā)展和完善,但是由于推廣人員的思想意識較為落實,影響了農(nóng)機化技術的深入推廣。當前各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機推廣人員大多不具備專業(yè)的技術知識,其思想觀念尚未跟隨時代的步伐進行創(chuàng)新和發(fā)展。尤其是一些鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務中心,一個農(nóng)機管理員管理一個鄉(xiāng),缺乏相應的設施,條件較為落后,無法吸引和引進優(yōu)秀的人才,因此大多數(shù)農(nóng)機推廣人員均為本地人,缺乏一定的創(chuàng)新意識,技術較為落后。(三)農(nóng)機化推廣的內(nèi)容較為落后。農(nóng)機化技術在實際的推廣工作中,推廣內(nèi)容較為落后,對于機械化的認識不夠全面。首先,片面強調農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化的粗加工,而對深加工不加以重視;其次,對于糧食作物機械化生產(chǎn)的重視程度高于經(jīng)濟作物;最后,對于農(nóng)田的操作機械化更為重視,而忽略了農(nóng)業(yè)工程的機械化發(fā)展。由于對農(nóng)業(yè)機械化的認識不夠全面深刻,因此造成了推廣的機械設備和農(nóng)民的實際需要不符,推廣部門在進行推廣時不受認同,不被接受,推廣工作開展困難,收效甚微。(四)農(nóng)機化推廣的資金投入較低。農(nóng)機化技術推廣的資金投入力度不夠,除了給推廣人員發(fā)放工資以外,再沒有其他的經(jīng)費用于農(nóng)機化技術的推廣。經(jīng)費缺失導致科研活動無法開展,農(nóng)機化技術的推廣不具有示范性,各種新型農(nóng)具的推廣落后于社會的發(fā)展。而推廣部門因為資金的缺乏,在實際推廣工作中,無法對各種新農(nóng)具進行詳細的講解和示范,致使大多數(shù)農(nóng)民只知道存在這種農(nóng)具,卻不知這種農(nóng)具的作用,甚至于部分農(nóng)民連這種農(nóng)具是什么都不清楚,那農(nóng)機化技術的推廣作用更是無從說起。
三、加大農(nóng)機化技術的推廣以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展
農(nóng)機化技術的推廣對于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展至關重要,能夠有效推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展適應社會的需求,因此有必要從多方面著手,進行農(nóng)機化技術的推廣,以提升整個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平。本文提出了以下幾種推廣措施,希望能夠為農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提供一定的參考價值。(一)適應農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構的發(fā)展需要。首先,要站在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的角度,明確農(nóng)機化技術推廣的方法、計劃以及內(nèi)容等,有針對性和計劃性的進行農(nóng)機化技術的推廣。同時,農(nóng)機化技術的推廣工作要和當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)濟體制、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)規(guī)模、人口基數(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的習慣等相適應。因此在具體的農(nóng)機推廣中,設定的方案要綜合考慮上述因素,制定科學合理的推廣方案,因地制宜,適應農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構的需要,讓農(nóng)機化技術的推廣能夠體現(xiàn)真正的作用和價值,全面提高農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展水平。(二)提高農(nóng)機化技術推廣團隊的整體水平。提高農(nóng)機化技術推廣的整體隊伍水平,首先,必須要在確保農(nóng)機化技術推廣人員必要工資的基礎上,加大各種經(jīng)費的投入,讓推廣工作能夠順利的開展;其次,有必要加強對各推廣人員的教育和培訓,將整體隊伍的建設放在第一位,將本地的農(nóng)機化技術推廣人員派出去學習先進的技術和知識,然后引進先進人才,實現(xiàn)整體推廣隊伍的綜合素質的提升;最后,通過多種途徑來提高農(nóng)機化技術推廣人員的業(yè)務水平和能力,增強其工作的專業(yè)性,從而讓農(nóng)機化技術推廣人員成為真正的專家,為農(nóng)機化技術的推廣貢獻力量,進而實現(xiàn)其農(nóng)村經(jīng)濟的飛速發(fā)展。(三)建設示范性基地。農(nóng)機化技術的推廣離不開示范性基地的建設,示范性基地具有一定的引導和示范作用,因此有必要在當?shù)剞r(nóng)村實際生產(chǎn)需要的前提下,按照農(nóng)作物生產(chǎn)的自然條件和布局,對民間的農(nóng)機合作組織和機構進行扶持和發(fā)展,鼓勵農(nóng)民利用多種形式來建立農(nóng)機合作組織和服務機構,建立各種示范性基地。另外,要借助示范性基地的示范作用,來引導和帶動農(nóng)民認識和使用新型農(nóng)機和農(nóng)具,推廣農(nóng)業(yè)新技術。讓農(nóng)民自覺主動的進行農(nóng)機化技術的推廣,為農(nóng)村的經(jīng)濟結構調整提供有利的條件,開創(chuàng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新局面。(四)落實農(nóng)機購置補貼政策。引進先進的農(nóng)機設備,需要加大對農(nóng)機的購置補貼,只有補貼的力度和金額越大,人們對農(nóng)機的關注才越多。首先,農(nóng)機部門貫徹落實農(nóng)機的補貼,不僅是一種挑戰(zhàn),同時也是機遇,因此在工作中要謹慎行事,將必要的工作流程完善,工作的進度要確保有條不紊,對農(nóng)機的管理要松弛有度,讓農(nóng)機的購買補貼惠及每一位農(nóng)民;其次,要發(fā)揮市場的作用,加大政府的扶持力度,用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目來帶動農(nóng)機的推廣,逐漸實現(xiàn)糧食作物的機械化生產(chǎn),由點及面,讓農(nóng)田機械化生產(chǎn)向養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)機械化的方向發(fā)展,讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)粗加工向深加工機械化的方向發(fā)展,從而提高糧食作物的機械化生產(chǎn)水平;最后,通過農(nóng)機購置的補貼政策,將適用的農(nóng)機和農(nóng)具應用到具體的生產(chǎn)工作中,讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在有限的資金條件下,實現(xiàn)最大的價值和作用。
四、結語
綜上所述,農(nóng)機化推廣技術對整個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展至關重要,對農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展有不可替代的作用,因此有必要加強農(nóng)機化的推廣力度,增強農(nóng)機化推廣工作的緊迫感。另外,還需結合當前的實際情況,為農(nóng)機化推廣工作的順利開展提供可靠的條件,抓緊落實農(nóng)機化推廣,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,為社會經(jīng)濟的又快又好發(fā)展奠定堅實的基礎。
作者:孫 單位:河南省內(nèi)黃縣農(nóng)機化技術推廣站
參考文獻:
[1]夏體韜.高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展背景下云南農(nóng)機推廣問題研究[J].農(nóng)村實用技術,2015(6).
宿城區(qū)委組織部
一、基本情況
聯(lián)伍村位于鎮(zhèn)區(qū)南面2.7公里,緊鄰南蔡鄉(xiāng)新蔡村,羅南路穿村而過,縱貫南北。全村共有11個村民小組,總戶數(shù)810戶,人口3442人,82名黨員。現(xiàn)有建檔立卡低收入戶176戶,低收入人口379人,其中低保、五保共計36戶。全村耕地面積3000畝,主要從事高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在利華農(nóng)業(yè)基地周邊種植了1200畝蔬果,是遠近聞名的蔬菜之鄉(xiāng)、草編之鄉(xiāng)。
波浪分割線
二、走訪中發(fā)現(xiàn)的主要問題
一是基礎設施。多條出莊道路由于日常維護不到位,破損嚴重,農(nóng)田水利設施陳舊,村內(nèi)中低產(chǎn)田比例較高;
二是拆遷安置。聯(lián)伍村正開展土地增減掛鉤工作,群眾對拆遷安置情況不清楚,思想有顧慮;
三是醫(yī)療保障。留守老人大多患有慢性疾病,希望逐步提高合作醫(yī)療報銷比例,減少家庭支出;
四是就業(yè)崗位。受經(jīng)濟大環(huán)境影響,外出打工很難找到穩(wěn)定的工作,部分村民渴望回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
波浪分割線
三、優(yōu)劣勢分析
優(yōu)勢
一是高效農(nóng)業(yè)有一定基礎。目前該村已流轉土地2200畝,主要種植蔬菜、葡萄、草莓等;
二是集中居住初具規(guī)模。經(jīng)過近幾年的土地增減掛鉤,全村264戶已經(jīng)實現(xiàn)了農(nóng)村小區(qū)集中居住,有助于農(nóng)民自我管理和文明鄉(xiāng)風的養(yǎng)成。
劣勢
一是基礎設施老舊破損。村組道路年久失修,影響群眾出行。集中居住小區(qū)由于前期規(guī)劃和資金短缺,排污管道堵塞嚴重,且沒有實現(xiàn)雨污分流,影響居住質量;
二是集體經(jīng)濟持續(xù)收入較少。村集體經(jīng)濟收入主要靠土地增減掛鉤,農(nóng)業(yè)機械、魚塘、草場出租等方面。持續(xù)性收入不多;
三是民生事業(yè)亟待改善。村黨群服務中心面積不足300平方,僅配有1個村級衛(wèi)生室,為村民服務能力有待提升。
波浪分割線
四、發(fā)展思路
圍繞蔬果之鄉(xiāng)的定位,以花卉種植為輔,重點發(fā)展蔬果經(jīng)濟、花卉種植和田園旅游。
一是打造最美鄉(xiāng)村示范點。圍繞蔬果、花卉經(jīng)濟和田園旅游,打造月月有花、季季有果的最美鄉(xiāng)村示范點;
二是建設高效農(nóng)業(yè)示范帶。圍繞省菜籃子工程項目,大力發(fā)展蔬果種植,增加流轉土地面積,擴大高效農(nóng)業(yè)示范園建設,帶動地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展;
三是創(chuàng)建特色旅游生態(tài)園。圍繞蔬果和花卉產(chǎn)業(yè),規(guī)劃設計農(nóng)業(yè)觀光旅游線路,通過電視、廣播、網(wǎng)絡做好宣傳工作,吸引更多的城里人到聯(lián)伍村旅游。
波浪分割線
五、發(fā)展舉措
1. 建設“一社一群一中心”。成立村級土地股份合作社,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。建設綜合服務中心,配套提供生產(chǎn)、管理、倉儲、技術指導等一體化綜合服務。計劃一部分統(tǒng)一發(fā)包,引入社會力量對外租賃,爭取采取合適的方式讓農(nóng)戶和集體參與二次分紅。另一部分,保本價或低價返租給貧困戶,實現(xiàn)脫貧致富。
2. 發(fā)展“果蔬+旅游”產(chǎn)業(yè)。依托利華農(nóng)業(yè)基地,探索發(fā)展“果蔬+旅游”產(chǎn)業(yè)。一是優(yōu)化種植結構。針對當?shù)胤N植環(huán)境,及時調整產(chǎn)業(yè)結構,優(yōu)化種植品種,合理安排種植時間,基本保證月月有花、季季有果;二是科學規(guī)劃旅游線路。將花海、果園、餐飲有機結合起來,串聯(lián)成一條既有汽車大道,又有騎行小路的旅游線路;三是加大宣傳推介力度。加強與市掛鉤單位——項里景區(qū)的聯(lián)系,尋求資源和技術支持。邀請專家參與旅游規(guī)劃設計,加大向旅行社、學校、機關的宣傳推介力度,爭取納入宿遷農(nóng)家樂的旅行線路。
3. 抓好傳統(tǒng)手工業(yè)。圍繞羅圩重點手工產(chǎn)品—“媽媽的味道”品牌,放大富民效應。一是排查人員。通過調研,了解排查村里有煎餅、饅頭等傳統(tǒng)技能的農(nóng)民,引導參與到項目中來;二是加強宣傳。將生產(chǎn)基地分布在旅游線路沿線,將農(nóng)村飲食文化作為一個重要元素,展現(xiàn)在游客面前,結合“線上+線下”,打響手工品牌;三是嚴格質量。聯(lián)系市場監(jiān)管、商務等部門,對食品的質量操作流程嚴格把關,加強商標、流通等環(huán)節(jié)指導,讓生產(chǎn)的食品吃著放心。
關鍵詞:勞動力轉移;土地流轉;城市化
我國農(nóng)業(yè)勞動力面臨的一個很嚴峻的現(xiàn)狀是:農(nóng)村人口數(shù)量大,人口老齡化情況嚴重,人均占有耕地面積少,無法進行大規(guī)模機械化耕種,所帶來的直接影響是農(nóng)民收入很低,僅僅能夠維持生活。而且隨著現(xiàn)在城市化進程的加快,許多農(nóng)業(yè)用地都逐漸被劃分為城市建設,居住地面積的減少就意味著農(nóng)業(yè)勞動力要大量向城市轉移。轉移到城鎮(zhèn)工作的農(nóng)民,他們所留下的土地往往就是農(nóng)村土地流轉的一個必要前提。[1]
勞動力和土地作為人類生存發(fā)展所必須的最基本要素,關系著社會的發(fā)展與進步。黑龍江作為產(chǎn)糧第一大省,在家庭承包經(jīng)營的前提下,面對農(nóng)村人口眾多的壓力以及規(guī)模化經(jīng)營所帶來的可觀的經(jīng)濟效益,加快農(nóng)村剩余勞動力的轉移與促進土地流轉有很重要的意義。
1.黑龍江省農(nóng)村勞動力轉移的現(xiàn)狀
1.1勞動力轉移的整體素質
從勞動力轉移的整體素質上看,轉入城鎮(zhèn)地區(qū)工作的人絕大多數(shù)都是25-45歲之間的青壯年,這些人除了有充足的體力之外,小部分人還受過較高等的教育(高中、大專等),但是從整體的受教育水平來看,流轉的人口還不足以滿足農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移的需要。我們通過統(tǒng)計年鑒,對2006年、2010年、2012年黑龍江省農(nóng)村勞動力文化程度進行了總結。
通過上表一個幾年內(nèi)的變化情況,雖然大專及以上文化程度的勞動力轉移數(shù)量有上升的趨勢,但是轉移的整體素質偏低,嚴重影響著農(nóng)業(yè)勞動力到城市的就業(yè)進程。
在我對種糧大戶調研的過程中存在以下幾點現(xiàn)狀與之對應:
1.當家庭的種植面積達到一定規(guī)模的時候,在這個家庭中外出打工的成員非常稀少甚至幾乎沒有。
2.這些種糧大戶所租賃的土地主要來自以下幾個方面:家庭成員已經(jīng)基本喪失勞動能力的、家里的青壯年進城務工的、舉家搬進城里居住的農(nóng)戶等等。
3.土地租賃期限一般比較長,為3-10年不等,通過租賃合同的簽訂,租金絕大多數(shù)都是一次齊。
1.2勞動力轉移的產(chǎn)業(yè)分布
從勞動力轉移的產(chǎn)業(yè)分布來看,從事第二、三產(chǎn)業(yè)的勞動力比重明顯增大,黑龍江省縣域經(jīng)濟第一產(chǎn)業(yè)GDP比重逐漸下降,而二、三產(chǎn)業(yè)的GDP比重呈現(xiàn)上升趨勢,而且主要是以第二產(chǎn)業(yè)為主,經(jīng)濟結構得到了明顯的優(yōu)化。
1.3勞動力轉移的區(qū)域特點
從勞動力轉移的區(qū)域特點來看,黑龍江省農(nóng)業(yè)勞動力轉移多以省內(nèi)為主。黑龍江省各級勞動力轉移管理部門堅持把擴大農(nóng)民轉移作為保增長的重要內(nèi)容、保民生的突出任務和保穩(wěn)定的重要基礎,以促進就近轉移、推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和提高穩(wěn)定就業(yè)率為工作重點,加大工作推進力度,促進了農(nóng)村勞務經(jīng)濟快速發(fā)展。[2]轉移出來的農(nóng)戶大多是從事餐飲業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、建筑業(yè)、零售業(yè)等,收入穩(wěn)定并且已經(jīng)基本融入了城市生活。隨著農(nóng)民在城市中發(fā)展的越來越好,舉家轉移的現(xiàn)象也時有發(fā)生。
2.農(nóng)業(yè)勞動力轉移對土地流轉的積極作用
2.1促進規(guī)模經(jīng)營
勞動力轉移即減輕了農(nóng)村人口的負擔,又使大量的農(nóng)業(yè)用地空閑出來,供村里的種糧大戶、種田能手等進行規(guī)模化經(jīng)營。而且現(xiàn)在不斷有大量的新型農(nóng)業(yè)生物技術和農(nóng)業(yè)機械技術涌現(xiàn)出來,土地的連片耕種恰恰能使這些科技能夠深入運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當中,提高經(jīng)濟效益與勞動生產(chǎn)率,為農(nóng)民創(chuàng)造財富。[3]
2.2增加農(nóng)村收入
到城市里打工的人往往面臨著更多的機會,甚至可以創(chuàng)造財富,有這種“先富”的經(jīng)驗,能夠促使更多的農(nóng)村勞動力愿意向城鎮(zhèn)轉移,土地不斷的流轉,這樣除了打工的收入還會有一部分租賃收入。
3.農(nóng)業(yè)勞動力轉移對土地流轉的消極作用
3.1農(nóng)村勞動力素質下降
雖然國家鼓勵農(nóng)村勞動力向城市轉移,但如果轉移的勞動力數(shù)量過多,土地流轉不出去則會出現(xiàn)土地“撂荒”和“閑置”等現(xiàn)象。黑龍江省進行農(nóng)村勞動力轉移的主體多為青壯年勞動力,而那些缺少勞動能力的老人、婦女、兒童則被留在村子里,他們往往只能種植庭院中的幾分菜地,而對于遠處的大面積的耕地無力種植則被拋荒。[4]
3.2農(nóng)業(yè)勞動投入被分散
當一部分外出打工的人帶著比較豐厚的收入回來的時候,村里剩余的其他有勞動能力的人也紛紛出去打工,但又不想將土地流轉出去只收租金。農(nóng)民覺得種地不掙錢,對土地投入的時間與精力會大大減少,但卻只有在農(nóng)忙的時候才會回來,平時基本處于一個無人看管的狀態(tài),這樣一來,土地的勞動生產(chǎn)率會大大降低,會導致農(nóng)業(yè)收入微薄、保本甚至是一個虧本的狀態(tài)。[5]從整個村的角度來看是一個效益的降低。
結論:在黑龍江省,農(nóng)村土地流轉與勞動力轉移之間存在著相互依存、相互制約的關系。通過土地流轉可以釋放大量的勞動力,但是勞動力的過度轉移又會產(chǎn)生土地荒廢等現(xiàn)象。為了能夠促使其能良性互動起來,我們在黑龍江省地區(qū)的城市化進程中,打破城鄉(xiāng)二元結構差異以及農(nóng)民自身素質等方面還需要國家給予更多的支持。
(作者單位:中國農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院)
參考文獻:
[1] 馬曉河、崔紅志.建立土地流轉制度促進區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化經(jīng)營.管理世界.2002年11期
[2] 劉友凡.穩(wěn)定承包權放活經(jīng)營權.中國農(nóng)村經(jīng)濟.2001年10期
[3] 姚詠涵.家庭承包制下土地功能的實證考察與土地經(jīng)營制度創(chuàng)新.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟.2002年03期
歐奈宰位于沙特首都利雅得以北270公里,坐落在魯馬河谷的南岸,面積為3500平方公里,人口5萬,1932年沙特國家建立之后劃歸納內(nèi)志省蓋西姆地區(qū)管轄,以布賴代為首府。當?shù)卮呵飪杉臼軚|南暖濕季風影響大,水資源豐富,當?shù)剞r(nóng)業(yè)用水全部依靠灌溉解決,糧食產(chǎn)量不僅能夠自給自足,而且供應給周邊的利雅得、麥加、麥地那等地居民。
1歷史上的歐奈宰地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況
歷史上的歐奈宰農(nóng)業(yè)屬于典型的傳統(tǒng)綠洲農(nóng)業(yè),主要體現(xiàn)在以下兩個方面。
第一,歐奈宰地區(qū)農(nóng)田土壤狀況差異較大,絕大部分布在定居區(qū)的附近一帶,還有一部分位于魯馬河谷地帶,可耕種土地面積大約為6438.3公頃(96574.5畝)。歐奈宰城周邊的土地含有大量的石膏和淤泥,表層土壤由來自河谷泥沙的沉淀而肥沃,非常適合種植椰棗和苜蓿。而城南的土地多是一些沙地,含水量較大,土壤呈弱堿性化,非常適合種植椰棗、柑橘、葡萄等作物。
第二,根據(jù)1961年在此處進行的一項農(nóng)業(yè)調查報告,當?shù)氐?93處農(nóng)場中,其中45%的農(nóng)場的規(guī)模不大于2.5公頃(37.5畝),20%的農(nóng)場的規(guī)模不大于0.5公頃(7.5畝),35%的農(nóng)場的規(guī)模在2.5公頃(37.5畝)和10公頃(150畝)之間,只有20%的規(guī)模在10公頃(150畝)以上。
2建國后的當?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展
20世紀60年代中期,石油工業(yè)的暴漲導致土地的價格上漲導致大量貝都因人放棄游牧生活轉入定居,農(nóng)業(yè)(包括牧、漁業(yè))生產(chǎn)總值在國民經(jīng)濟中的比重逐年下降,從1966的13.9%降到1984的5.1%[1]。
為了扭轉這種局面,從20世紀70年代開始,沙特政府利用石油收入,實行工業(yè)對農(nóng)業(yè)的反哺,對農(nóng)業(yè)進行了大幅度的投資,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
首先:國家大力扶植農(nóng)業(yè)。沙特農(nóng)業(yè)投資總額隨著石油業(yè)工業(yè)發(fā)展和石油美元的逐年增長而攀升。內(nèi)(1970~1975)農(nóng)業(yè)投資總額為11.3億美元,二五計劃為200億美元,1986年為四五計劃最后一年,農(nóng)業(yè)投資就達64.2億美元。
其次,國家實行政策。1968年政府頒布了法廢除了1925年以來的部落土地占有制,將土地收歸國有,通史個人可以無償分配到5~10公頃土地,從1968年到1985年期間,政府共免費向農(nóng)民分配土地71.3萬公頃,2344家農(nóng)場和10家大型農(nóng)業(yè)公司分得土地占總分配土地的2/3。其中9192個個體農(nóng)戶分得土地為55332公頃,1225個農(nóng)業(yè)公司分得土地為171697公頃土地[1]。
最后,政府出臺了一系列刺激和扶植農(nóng)業(yè)的措施。政府一方面成立了一些專業(yè)性的管理部門和機構,對農(nóng)業(yè)發(fā)展實行全程管理,此外政府為農(nóng)業(yè)提供各種優(yōu)惠農(nóng)業(yè)貸款和補貼,僅在1975年至1986年的十年時間內(nèi)就發(fā)放補貼201.74億里亞爾,每年平均20多億。其補貼范圍從購置生產(chǎn)資料到農(nóng)產(chǎn)品收購價格,對購置農(nóng)場和禽類養(yǎng)殖設備提供30%補貼,對購買化肥、飼料、抽水機給予50%補貼,對各種農(nóng)作物種子也有不同比例的補貼。在農(nóng)產(chǎn)品收購方面,對大麥、玉米和椰棗每公斤補貼0.25里亞爾,大米每公斤補貼0.3里亞爾,小麥每公斤補貼3.5里亞爾。
沙特農(nóng)業(yè)銀行主要向私營農(nóng)業(yè)項目提供貸款與資助,1964年至1988年貸款總計224億里亞爾,1987年至1988財年共計8.41億里亞爾,而農(nóng)業(yè)銀行的借貸在1990年至1991財年達到創(chuàng)紀錄的10.17億里亞爾。農(nóng)業(yè)銀行向私營農(nóng)業(yè)項目提供的資助,從1974年至1988年的12年時間內(nèi),總計資助額達842億里亞爾。
經(jīng)過努力,沙特農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、技術和能力都有了顯著的提高。
首先,新建了一大批大農(nóng)場。根據(jù)謝里夫的統(tǒng)計資料,1961年該地區(qū)的293處農(nóng)場中,有1/5為新建,其規(guī)模最小的都在10公頃以上。
其次,歐奈宰地區(qū)的農(nóng)場可以分為以下幾種:第一種是花園式農(nóng)場,通常是由生活在城市的富商雇傭他人來經(jīng)營的,主要用來打發(fā)富商的閑暇時光,滿足他們回歸田園的懷舊心理;第二種是自耕農(nóng)們自己經(jīng)營的小規(guī)模農(nóng)場;第三種是由私人企業(yè)投資興辦的大型農(nóng)場,其規(guī)模都在幾千公頃左右,內(nèi)有種植場和果園,主要種植小麥,產(chǎn)品直接由國家農(nóng)業(yè)部門負責收購,然后再出口到本地區(qū)其他國家,主要是海灣國家,其員工除了少數(shù)技術人員外,全部都是外國勞工。
最后,農(nóng)業(yè)機械、技術、管理等方面的現(xiàn)代化。如前文所述的四種農(nóng)場,采用先進的灌溉噴灌技術,在規(guī)模較大的農(nóng)場內(nèi)普遍都裝有集中控制噴灌系統(tǒng),其中最大的可以直接噴灌面積達78公頃,極大地提高本地水資源的利用率。
總之,從20世紀70代開始,沙特農(nóng)業(yè)經(jīng)過國家近幾十年的發(fā)展,取得了巨大的成就,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量大幅度提高,作物種類有很大的增加,1965年至1973年的年均增長率為4.1%,1980年至1985年的為8%,耕地面積增加了4.6倍,達到117.5萬公頃,小麥不僅自足,在小麥生產(chǎn)方面,不僅做到了自給自足,而且還向外出口,每年出口100多萬噸;椰棗年產(chǎn)量在50萬噸以上,每年向世界糧食計劃屬捐贈2.1萬噸[2]。
3結語
盡管沙特農(nóng)業(yè)在石油工業(yè)發(fā)展的帶動下,從20世紀70年代以來取得舉世矚目的成就,但也存在著一些問題。農(nóng)業(yè)對外依賴性過強,自主發(fā)展動力和能力不足。從建國迄今,雖然沙特也培養(yǎng)了為數(shù)不少的技術人才,但仍不能滿足國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,加上沙特人重文輕理傾向普遍存在,疏于從事實際工作等原因農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性和創(chuàng)新能力都顯得低下。農(nóng)業(yè)投資和發(fā)展主體均為政府,過于單一,農(nóng)業(yè)水資源浪費嚴重等問題。
總體而言,沙特阿拉伯的農(nóng)業(yè)經(jīng)過近幾十年來長期的發(fā)展取得了可喜的成績,但也暴露出一些問題,但鑒于沙特政府近幾年來已逐漸意識到種種問題的存在,我們有理由相信沙特未來的農(nóng)業(yè)會發(fā)展的更加美好。
參考文獻
[1] 田中青.沙特阿拉伯農(nóng)牧業(yè)的騰飛,阿拉伯世界,1987,4:25.
摘要:近年來,全國各地新農(nóng)村建設發(fā)展得如火如荼,例如整村推進,精準扶貧等政策的落實。然而我們依舊存在一些尚未解決的問題。比如農(nóng)村教育的問題,這不但是當前新農(nóng)村建設的問題,而且還關系到農(nóng)村的未來。必須采取相應措施改善處理之。
關鍵詞:農(nóng)村;教育;問題
我國鄉(xiāng)村人口占比巨大,農(nóng)村小學教育在我國整個教育體系中占有相當重要的地位。近年來,國家與政府不斷加大投入,從學校環(huán)境、校舍建設,到教師待遇等方面提升農(nóng)村小學整體的面貌。百年大計,教育為本,然而目前農(nóng)村基礎教育中基礎條件不足、在辦學條件、經(jīng)費、農(nóng)村家庭教育缺失、師資力量、教育水平、教學設備等方面仍然存在一定的問題與差距,嚴重制約著農(nóng)村小學基礎教育的發(fā)展,甚至阻礙著農(nóng)村乃至于全社會的共同進步。筆者在農(nóng)村小學授課多年,更深刻地體會到了這些問題的嚴重性。積累著一些想法與體會,在此說出來與眾人探討,希冀能給山村的孩子們更多的幫助。
一、硬件設施和基礎條件的問題――與教學要求不適應。
近年來,雖然農(nóng)村小學的校舍環(huán)境等方面都有了很大改善,但相較與城市小學,其差距明顯。大部分農(nóng)村小學都沒有多媒體教室、計算機、圖書館,少部分有圖書室的,其書籍數(shù)量也少且陳舊,也不一定有針對性,體育器材也貧乏。校外課程資源對農(nóng)村也是極為有限。農(nóng)村沒有圖書館,科技館,博物館;很多農(nóng)村甚至沒有通網(wǎng)絡,根本無法獲取網(wǎng)絡資源。校外課程資源的缺乏,致使教師、學生都只能局限于教教材。
二、鄉(xiāng)村學校教育經(jīng)費問題――短缺
農(nóng)村小學中常見的現(xiàn)象:黃泥地籃球足球場,陳舊的實驗室儀器(大部分小學并沒有),破爛的足球或籃球。
三、老師是教學重要的一環(huán),我們再看看――老師的問題
1、傳統(tǒng)教師素質與當代教學的不適應。一是體現(xiàn)在教育方式的落后。“一支粉筆一張嘴”教學,耗時費力,事倍功半,無法適應現(xiàn)代教學需求。二是體現(xiàn)在知識儲備不足。教師的傳統(tǒng)專業(yè)知識儲備無法跟上新課程教學要求的步伐,又由于師資經(jīng)費等條件的問題,外出培訓難以實現(xiàn)。三是創(chuàng)新意識不強。部分教師習慣運用傳統(tǒng)教學模式,影響了教育質量的提高。四是老師資質問題。首先是農(nóng)村小學的待遇對大中專科師范畢業(yè)生沒有吸引力,其次是部分民辦教師又能力所限。我們可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)村大部分學生水平明顯低于城市學生。長此以往,農(nóng)村學生的出路在何方?
2、由于國家教育體制方面的問題,農(nóng)村教師生存環(huán)境極其惡劣,主要體現(xiàn)在:
①是工作環(huán)境差、壓力大;大部分年輕教師對于農(nóng)村教學工作沒有成就感,反而充滿成績排名、升學率等方面考核的壓力感。
②是收入偏低,付出與回報脫節(jié)。相當大部分大學畢業(yè)生都不愿到農(nóng)村去。而部分工作稱職的、不斷培養(yǎng)起來的經(jīng)驗豐富的教師又都被條件更好的縣城學校調走,致使農(nóng)村的合格教師更進一步流失。
③是r村教師年齡老化與結構性短缺問題嚴重,年輕老師不愿意待在農(nóng)村。
④是農(nóng)村小學教育對教師的吸引力下降、教師隊伍不穩(wěn)定。
⑤教師隊伍結構性短缺嚴重存在,難尋音、體、美、計算機基礎等方面的專業(yè)教師。該部分課程經(jīng)常無法正常開展。
四、農(nóng)村學子的出途問題――在哪里?
新農(nóng)村建設不是一個搞基礎建設的簡單運動,其更深層次的內(nèi)延意義是對農(nóng)民的意識形態(tài)的一次變革、重新建設、進而提高。政府資金有限,只能拋磚引玉,也只能依靠農(nóng)民自身來建設新農(nóng)村進而可持續(xù)發(fā)展。所以,增強農(nóng)民自主自立的信心,培養(yǎng)“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民,才是我們新農(nóng)村建設的重中之重。九年義務教育普及,現(xiàn)今大部分農(nóng)村小孩可讀完初中。但分析村鎮(zhèn)部分學生的實際現(xiàn)狀后,可以了解到農(nóng)村初中畢業(yè)生的大概出途。上表可以明確反映這一情況:
初中畢業(yè)后,除去繼續(xù)上高中的,他們目前謀生之途怎么樣呢?回到鄉(xiāng)下,對未來非常迷茫,不知所措;出外打工,常見體力不支(在家務農(nóng)也是);有跟師傅學技術手藝的,也不是興趣所在……這類農(nóng)家子弟,將是以后農(nóng)村的主力軍、也將是新農(nóng)村的真正主體,他們能否推動新農(nóng)村建設和不斷發(fā)展呢?他們只是在學校里學習了一些基礎文化課,對于科技知識的應用、對種植、養(yǎng)殖、對農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化根都是一頭霧水。既沒有融入科技生產(chǎn)力,又喪失了農(nóng)民本身的艱苦勞動的作風。如此的義務教育是失敗的,新農(nóng)村建設也難以依靠其自身力量來持續(xù)發(fā)展。
五、再看看家長的態(tài)度。農(nóng)村家長對子女接受教育態(tài)度存在以下幾個方面的類型:
1、家長心態(tài)有――“讀書無用論”型。越來越多的農(nóng)村勞動力進城務工,某種程度上說也提高了其生活水平。因此很多人認為打工也是一條不錯的致富之路。辛辛苦苦讀書到頭來也很難找到工作,還不如早打工早賺錢。這種思想的灌輸很容易使孩子對讀書失去興趣,讀完中學甚至小學就輟學回家或者外出打工去了。再加上就業(yè)形勢的不樂觀,常見大中專院校畢業(yè)生待業(yè)在家,找不到工作,甚至于研究生畢業(yè),也是在城市承受嚴重的購房等壓力,生活并不富裕,也不見得幸福,使許多農(nóng)民家庭又產(chǎn)生了“讀書無用”的可怕認識。這種認識直接導致農(nóng)村家長對家庭教育的忽視。學生學習積極性也因此減弱。長此以往,別說肩負民族振興大業(yè),出現(xiàn)新一代的“時代文盲”并非危言聳聽。
2、家長心態(tài)有――“望子成龍”型。部分農(nóng)村家長,將希望寄托于孩子,期待其跳出“農(nóng)門”,實現(xiàn)父母的心愿。只求成才,而忽視其成人。其結果往往給孩子更大的精神壓力,反而不利于其心理健康。孩子的自我選擇與自我成長容易被“蠶食”,創(chuàng)新意識被湮沒,“成龍”反而“成蟲”。
3、“留守子女”問題嚴重。留守兒童已成為當今農(nóng)村的普遍現(xiàn)象。城市化進程中,農(nóng)村作為青壯年勞動力的家長們長年在城市,把子女留給祖父母、外祖父母、其他親戚撫養(yǎng),導致孩子缺乏親情的關愛,極其容易形成諸如任性孤僻與倔強等不良的心理問題。這些同學與爺爺、奶奶、外公、外婆一起生活,留守孩童教育存在諸多問題。首先,孩子的學習缺少有效的輔導、監(jiān)督和管理。其次,孩子不安心讀書。由于打工掙錢的窮人思維對孩子的影響根深蒂固,減輕父母經(jīng)濟負擔,許多學生受其影響,想著早日外出打工掙錢,而不安心學習。另外,孩子長期和祖父母及父母之間沒有更多心理的交流,對其身心健康極其不利。所有這些,都嚴重影響農(nóng)村兒童素質的提高。
六、教育資源問題――城鄉(xiāng)差距大
農(nóng)村學校的教學資源配置少,與城市學校差距大,主要表現(xiàn)在:
1、教育投資的分配不均衡。長期以來,“城市為中心”的政策傾向,使得農(nóng)村教育投入比重太小。
2、教育資源貧乏,利用率低。目前,90%以上的農(nóng)村學校擁有的只是傳統(tǒng)的教學器材,農(nóng)村學校無法應用現(xiàn)代教學技術,學生也無法接受現(xiàn)代化的信息。
七、個人建議――針對上面農(nóng)村教育的困境,應該從以幾方面努力:
1、增加投入,不斷完善硬件設施。
希望教育行政部門能出臺相關政策,改善農(nóng)村辦學條件。鼓勵支持城鎮(zhèn)重點中小學的優(yōu)秀教師到農(nóng)村執(zhí)教,使農(nóng)民子女也能享受到優(yōu)質教育資源,保障其上高中、上大學的權利。
夯全面提升教師素質,實農(nóng)村小學教育的基礎。一是完善教師隊伍,鼓勵大學畢業(yè)生到農(nóng)村從事教育工作。二是加大現(xiàn)有教師培訓力度。三是鼓勵農(nóng)村小學教師自我完善,不斷增加知識儲備。四是在職稱評定等方面要考慮到農(nóng)村特殊性,調動工作積極性。
2、優(yōu)化家庭教育
家長要想方設法地優(yōu)化家庭教育環(huán)境,培養(yǎng)其探索興趣,擴大視野,陶冶情操。在家長的引導和指導下收看電視機;還可以帶其到具有教育意義或拓寬視野的場所,比如縣城的博物館,烈士紀念館等參加一些有益身心的活動;或者為孩子選購有益書籍。家長與孩子一起成長。
3、政府要加快新農(nóng)村建設,打造良好的教育課外環(huán)境。社會主義新農(nóng)村建設是農(nóng)村小學素質教育的希望所在,農(nóng)村小學素質教育的設施建設應該納入新農(nóng)村建設重要內(nèi)容。社會主義新農(nóng)村建設不僅要在經(jīng)濟上有發(fā)展,在環(huán)境上有改善,還要在全民整體素質的提高上有突破。
4、改善就業(yè)環(huán)境,強力打造“知識就是力量”的社會氛圍。國家和地方各級政府要千方百計出臺鼓勵就業(yè)的政策措施,發(fā)揮導向作用,進而實現(xiàn)畢業(yè)生的榜樣作用。引導和帶動農(nóng)村家長樹立正確的育兒觀,形成學校、教師、家長齊抓共育的良好局面。
5、提高農(nóng)村小學教師素質及待遇;定期與不定期地組織農(nóng)村教師外出學習,不斷提高教師自身的業(yè)務水平。同時要根據(jù)實際相應改善教師的福利待遇,吸引招收大中專以上學歷畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教。
結語:解決教育問題,是建設新農(nóng)村迫切需要面對的,意義重大深遠。我們必須面對,不能回避。及時解決農(nóng)村基礎教育中面臨的問題,從而不斷推進發(fā)展r村小學基礎教育工作。
參考文獻:
[1]楊文倩. 關于農(nóng)村留守兒童教育問題的社會調查報告――以漣源市安平鎮(zhèn)中心學校為例[J]. 教育:00140- 00140.
1.世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的三個階段
世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程可以劃分為三個階段。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段集中解決豐衣足食問題,以社會效益為核心;工業(yè)化農(nóng)業(yè)階段以發(fā)財至富為優(yōu)先目標,以經(jīng)濟效益為核心;后工業(yè)化農(nóng)業(yè)階段十分重視藍天碧水和食物安全,以生態(tài)效益為核心。
農(nóng)業(yè)從一開始就面臨著社會、經(jīng)濟和生態(tài)方面的挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益表現(xiàn)在農(nóng)民通過最原始的農(nóng)產(chǎn)品物與物交換的方式獲得自己所需物品。刀耕火種的長時間輪歇和林相的恢復就與農(nóng)業(yè)的生態(tài)平衡有關。然而,人類脫離漁獵時代轉入傳統(tǒng)農(nóng)耕方式的最重要目的是在以人力、畜力為主,生產(chǎn)力較低的條件下,獲得穩(wěn)定的食物來源,滿足生活的基本需要。
世界上的發(fā)達國家,農(nóng)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)化也只有半個世紀左右。以美國為例,1910年統(tǒng)計的拖拉機總數(shù)不過50萬匹馬力,主要農(nóng)業(yè)動力仍然是馬、騾和牛。1930年拖拉機總數(shù)2200萬匹馬力,1955年后才達到較穩(wěn)定的4000萬匹馬力以上的水平,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機械化。在化學肥料生產(chǎn)方面,1913年才獲得從空氣中固定氮的技術突破。全世界1938年僅生產(chǎn)900萬噸以純N、P、K算的化肥,1979年化肥生產(chǎn)達1億噸。在機械工業(yè)和化學工業(yè)的武裝下,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力大大提高。生產(chǎn)的主要目標就逐步轉移到經(jīng)濟效益上來了。這一階段的農(nóng)業(yè)特點是大量投入以化肥、農(nóng)藥、機械和動力為代表的能物資源,生產(chǎn)者的生產(chǎn)目的不是為了自身消費,而是為了市場銷售,為了獲利。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的思維方式和工業(yè)化方式類似,以直線的和局部的為主。例如,只研究DDT的直接殺蟲效應,而不考慮其殘留與轉化;只研究氮肥的增產(chǎn)效應,而不考慮其循環(huán)與流動。這種思維方式容易產(chǎn)生一種盲目樂觀情緒。
這種樂觀是不能持久的,卡孫1962年寫的《寂靜的春天》和羅馬俱樂部1970年寫的《增長的極限》,代表了人類生態(tài)環(huán)境意識的覺醒。由于人口數(shù)量的增長、人類經(jīng)濟活動能力的巨大增長和近代科技的進步,人們終于認識到自然資源的有限,也認識到地球生態(tài)平衡的精巧與脆弱。世界環(huán)境與發(fā)展委員會1987年提交的報告《我們共同的未來》提出了可持續(xù)發(fā)展的思想。這一思想迅速被世界各國所接受,并成為1992年世界環(huán)境與發(fā)展大會的主調。聯(lián)合國糧農(nóng)組織1991年在荷蘭登博滋會議上發(fā)表了《可持續(xù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的登博滋宣言》,宣言明確指出農(nóng)業(yè)發(fā)展要達到保障社會供給、促進經(jīng)濟增長和保護生態(tài)環(huán)境三大目標。目前,各國的農(nóng)業(yè)正向著越來越重視生態(tài)環(huán)境效益這一方向發(fā)展。農(nóng)業(yè)投入逐步從能物集約型轉向以生物工程和信息工程為代表的智能與知識集約型。系統(tǒng)觀、全局觀和辯證發(fā)展觀更多地影響到今天的農(nóng)業(yè)實踐。
2.中國農(nóng)業(yè)發(fā)展道路的特殊性
盡管我國還有少部分人尚未解決溫飽問題,但總體來說,由于解放后50年來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增長速度超過了人口的增長速度,12億人的溫飽問題已經(jīng)基本解決,農(nóng)業(yè)在繼續(xù)鞏固保障供給的前提下,正向著提高農(nóng)民經(jīng)濟收入的方向發(fā)展。目前,農(nóng)業(yè)的化肥、農(nóng)藥、薄膜、農(nóng)機和動力投入仍呈現(xiàn)迅速增長的趨勢。例如1996年與1993年比,農(nóng)業(yè)機械總動力增長221%,農(nóng)村用電增長375%,化肥用量增長216%。中國的農(nóng)業(yè)顯然還處在工業(yè)化初期。然而,中國的人均資源特別緊張,人均農(nóng)田只有世界平均的296%,人均草地只有世界平均的579%,人均林地是世界平均的147%,人均水資源是世界平均的719%,人均化石能源是世界平均的467%。由于經(jīng)濟的迅速發(fā)展,人們吃飽吃好的要求使得對糧食的總需求增長很快。據(jù)研究,在經(jīng)濟高速增長的前期,人均年收入每上升100美元,對糧食的消耗增長30~50公斤。由于對農(nóng)業(yè)實物產(chǎn)出需求和資金產(chǎn)出需求的增加,有限農(nóng)業(yè)資源的過度開發(fā)已經(jīng)到處可見。在江河上游,森林砍伐過度。在西北草原牧區(qū),草地過載,土地沙化、退化和堿化面積達三分之一。在南方丘陵區(qū),不適當?shù)母鞣椒ㄔ斐蓢乐厮亮魇АT诒狈睫r(nóng)區(qū),地下水超采,地下水位不斷下降。在城郊和富裕地區(qū),過多的化肥和畜糞造成地下水和地表水污染。沿海漁類資源過捕,污染引起的赤潮越來越頻繁。湖區(qū)和濕地的開墾影響了對洪水的緩沖。黃河斷流和長江洪水不但和氣候變化有關,也與流域人類活動特別是農(nóng)業(yè)活動有關。顯然,中國的農(nóng)業(yè)已經(jīng)不能象發(fā)達國家那樣,先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化,再走農(nóng)業(yè)生態(tài)化的道路。中國的現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展必須把社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益放在同等重要的地位,走一條獨特的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。
3.中國的生態(tài)農(nóng)業(yè)思想
要農(nóng)業(yè)提高產(chǎn)出,一條途徑是增加投入,另一條途徑是提高效率。按目前中國農(nóng)業(yè)投入的總體水平和資源狀況,繼續(xù)適時適度地和有選擇地增加投入是必要的。但投入量應當與資源供應量相平衡,與環(huán)境承受力相平衡。有些區(qū)域的化肥和農(nóng)藥投入已經(jīng)過量,應當減少。我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展應更強調第二條途徑,即提高有限資源的利用效率。這是克服資源制約,協(xié)調農(nóng)業(yè)的社會效益、經(jīng)濟效益與生態(tài)效益,使之同步提高的唯一方法。
提高資源利用效率的方法可分為兩大類。一類是改善生物內(nèi)部的結構與功能,如通過生物工程等高新技術育種,培育農(nóng)業(yè)生物的新品種乃至新物種;另一類是調整生物的外部關系,改善生態(tài)系統(tǒng)的結構和功能,如增加新的生產(chǎn)項目,建立新的食物鏈。這就涉及到生態(tài)學原理在農(nóng)業(yè)的應用。
凡是把生態(tài)效益列入發(fā)展目標,并且自覺地把生態(tài)學原理運用于生產(chǎn)之中的農(nóng)業(yè),都可以稱為生態(tài)農(nóng)業(yè)。
發(fā)達國家的農(nóng)民在尋求農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路上,曾經(jīng)嘗試過取代工業(yè)化農(nóng)業(yè)或石油農(nóng)業(yè)的多種替代農(nóng)業(yè)形式,如帶有反樸歸真色彩的自然農(nóng)業(yè),帶有哲學色彩的生物動力學農(nóng)業(yè),注重土壤基礎作用的有機農(nóng)業(yè),開展新物種引進的再生農(nóng)業(yè)等。生態(tài)農(nóng)業(yè)也是替代農(nóng)業(yè)中的一種,但是偏重于小型個體農(nóng)業(yè),且投入主要靠內(nèi)部獨立循環(huán)。中國的生態(tài)農(nóng)業(yè)概念是八十年代初期,由科學家們首先提出來的。盡管不同的人、不同的場合和不同的階段,人們對中國生態(tài)農(nóng)業(yè)的定義不盡相同,但在農(nóng)業(yè)中引入生態(tài)效益目標和在農(nóng)業(yè)實踐中自覺運用生態(tài)學原理方面卻是一致的。中國學者倡導的生態(tài)農(nóng)業(yè)與國外的生態(tài)農(nóng)業(yè)概念相比較最大的不同在于我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)概念不限定農(nóng)業(yè)規(guī)模,而且對化肥和農(nóng)藥等投入并不全盤反對。
我國當前提倡的“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)化和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營等,都是圍繞農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟目標提出來的。生態(tài)農(nóng)業(yè)也注重農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益,因此在實踐中也可以同時實現(xiàn)這些提法,而且由于注意運用事半功倍的生態(tài)學原理,注重生態(tài)環(huán)境的建設對經(jīng)濟效益的持續(xù)推動,通常會有更好的效果。
在外部投入低的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段,農(nóng)民有很多自然生態(tài)方面的智慧與經(jīng)驗累積,如地力常新技術和輪間套作技術等。這些經(jīng)驗就象傳統(tǒng)的地方品種資源一樣寶貴。生態(tài)農(nóng)業(yè)十分注重對優(yōu)良農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)的繼承與吸收。然而,這并不是一種倒退。正是為了提高資源利用效率,協(xié)調三大效益。生態(tài)農(nóng)業(yè)也十分重視對高新科技的吸納,如節(jié)水農(nóng)業(yè)技術、控釋肥技術、分子育種技術、綜合病蟲防治技術、農(nóng)產(chǎn)品加工技術和農(nóng)業(yè)廢物資源化技術等。農(nóng)業(yè)的生態(tài)合理化方向要求逐步用低物耗高科技含量的技術替代高物耗低科技含量的技術。
4.生態(tài)農(nóng)業(yè)模式在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設中的地位
生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)實踐從局部、直線的主導思想向全面、系統(tǒng)、辨證方向發(fā)展的產(chǎn)物,因此選擇一個在經(jīng)濟上和生態(tài)上都有意義的相對完整的單元來指導農(nóng)業(yè)實踐是至關重要的。在經(jīng)濟上有意義的一個完整單元通常是一個農(nóng)戶、一個企業(yè)和一個村等經(jīng)濟單元或行政單元。在生態(tài)上有意義的則是一個生態(tài)系統(tǒng)、一個景觀區(qū)和一個小流域等。在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設中,能兼顧考慮經(jīng)濟和生態(tài)的、農(nóng)業(yè)實踐中較穩(wěn)定的和可操作性強的一個系統(tǒng)或單元,可稱一個農(nóng)業(yè)模式。能兼顧農(nóng)業(yè)的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的農(nóng)業(yè)模式,可稱生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)合理化方向會深刻地影響到農(nóng)業(yè)的方方面面。例如:在育種方向方面,培育抗性好、資源利用率高的作物品種有利于減少化肥和農(nóng)藥的依賴;在植保技術方面,更多利用生物防治方法和生物農(nóng)藥進行綜合防治;在農(nóng)田基本建設方面,整治江河和農(nóng)田排灌系統(tǒng),減少水患;在環(huán)境建設方面,減少工業(yè)和城鎮(zhèn)排放物對農(nóng)業(yè)的污染等等。然而,發(fā)現(xiàn)、評估、設計、推廣和建設生態(tài)農(nóng)業(yè)模式才是生態(tài)農(nóng)業(yè)的核心所在。
在中國,由于人口密度高和資源緊缺,農(nóng)林牧副漁之間的關系,農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的關系都很密切,農(nóng)民在長期的實踐中要解決諸如農(nóng)林牧副漁的資源分配、耕地無休閑的輪間套作與培肥、秸桿和動物糞便在肥料、燃料、飼料利用間的沖突等問題的過程中,巧妙的協(xié)調各種相互關系,形成了具有較穩(wěn)定結構與功能的、采用適用配套技術體系的和適合各地特點的農(nóng)業(yè)模式。農(nóng)業(yè)模式按其解決生態(tài)問題的主要方向,可分為治理生態(tài)環(huán)境問題的模式、資源高效利用模式和綠色食品生產(chǎn)的模式。
治理生態(tài)環(huán)境問題的模式要解決水土流失、草地沙化、耕地鹽堿化和臺風危害等生態(tài)環(huán)境問題。在南方紅黃壤區(qū),有工程措施與生物措施相結合的小流域治理模式。在黃淮海鹽堿區(qū),有建立引黃與井灌結合、林果糧立體配套和種養(yǎng)結合的治理模式。在內(nèi)蒙草原退化區(qū),有控制放牧強度和加大水肥投入的草庫倫模式。
資源高效利用模式要解決光、溫、水、地資源的高效利用和農(nóng)副產(chǎn)品和廢物的資源化利用等問題。珠江三角洲傳統(tǒng)的基塘模式和高畦深溝模式是對高水位土地資源的高效利用模式。西北的集水農(nóng)業(yè)模式對水的利用效率高。華北的庭院農(nóng)業(yè)模式利用了通常被忽略的庭院資源。近年在北方推廣的大棚、豬、沼、菜“四位一體”模式和南方推廣的“豬、沼、果”模式對資源的利用效率也很高。
綠色食品生產(chǎn)的模式是指生產(chǎn)不含污染物的健康食品的農(nóng)業(yè)模式。在國外稱之為生態(tài)食品、自然食品和有機食品等,國內(nèi)也有稱無公害食品、有機食品和綠色食品的。盡管標準有所不同,但遵循的基本原則是相同的,其中以綠色食品發(fā)展較早、較快。綠色食品生產(chǎn)不僅涉及少施或不施化肥、農(nóng)藥的技術改進,也涉及生態(tài)系統(tǒng)的合理構建。廣東徐聞的海鷗農(nóng)場生產(chǎn)符合綠色食品標準的茶葉。他們能多年不施農(nóng)藥、少用化肥的一個重要原因,是采用了“一頭牛、兩頭豬、三畝茶、六畝蔗”加防護林網(wǎng)的系統(tǒng)模式。
5.農(nóng)業(yè)模式的評價與生態(tài)農(nóng)業(yè)模式設計
為協(xié)調人與自然的關系,農(nóng)民通過世代的農(nóng)業(yè)實踐,積累了豐富的經(jīng)驗,在近年的發(fā)展中也有很多新的創(chuàng)造。通過對農(nóng)民實踐的各種農(nóng)業(yè)模式的廣泛調查與考察,可以獲得很多啟示與例證。然而,也有不少失敗的、短視的模式。只有通過評價才能篩選出值得推廣的模式,并且對模式的改進提出建議。
農(nóng)業(yè)模式的評價與環(huán)境評價很不一樣。基于人體健康為基礎的環(huán)境評價有一套成熟的、通用的標準。然而,建立生態(tài)農(nóng)業(yè)模式通用評價標準的努力都失敗了。這是由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標的多樣性和生產(chǎn)結構的可塑性決定的。因此,評價的努力方向應當是建立是否屬于生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的否決標準和衡量生態(tài)農(nóng)業(yè)模式水平的相對標準。所謂否決標準是通過對農(nóng)業(yè)模式的評價,只要不滿足社會基本供求平衡、經(jīng)濟最低收支平衡和生態(tài)環(huán)境平衡不惡化的最低要求,即表明模式不可持續(xù),可被否決。所謂相對標準是農(nóng)業(yè)模式的好壞只能與條件相同的相鄰模式或系統(tǒng)自身以前的模式進行對比評價。
通過大量農(nóng)業(yè)模式的評價、篩選,可以尋找到豐富多樣的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式及其雛型。初步的研究表明,生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的構建,隨氣候溫濕梯度、流域地形梯度、城鄉(xiāng)經(jīng)濟梯度、人口密度梯度和社會發(fā)展水平的變化而呈現(xiàn)出規(guī)律性的變化。揭示這些模式的組建規(guī)律和收集整理模式的組建參數(shù)是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設從經(jīng)驗階段走向理性階段的重要工作,也是生態(tài)農(nóng)業(yè)設計的基礎。目前,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設基本上還是處于經(jīng)驗階段,實踐走在理論的前頭。過去,我國也嘗試過生態(tài)農(nóng)業(yè)模式設計,但模式過于復雜的傾向較為普遍,另外模式過渡問題也常被忽略。有些為農(nóng)戶設計的模式加了很長的食物鏈與加工鏈,種養(yǎng)項目多達二十種以上,生態(tài)上象是合理,但實際上卻行不通,經(jīng)濟上也不合算。農(nóng)業(yè)模式從傳統(tǒng)模式轉換為生態(tài)農(nóng)業(yè)模式通常要三到五年的轉換期。轉換期中,系統(tǒng)要建立新的土壤肥力平衡、害蟲天敵平衡和經(jīng)濟收支平衡等,有時還可能由于舊的平衡已被打破,而新的平衡尚未確立,出現(xiàn)短期的不利效果,如產(chǎn)量低、害蟲多和收入少等現(xiàn)象。認識轉換期規(guī)律,有利于全面評價模式,并有利于制定適當措施,克服轉換期的困難。
6.加速中國農(nóng)業(yè)發(fā)展中生態(tài)合理化的實現(xiàn)過程
由于現(xiàn)階段中國的農(nóng)業(yè)總體上剛越過求溫飽的階段,群眾和基層干部都比較自覺、比較熱切追求農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益,容易忽視農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境效益。要加速中國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的生態(tài)合理化,避免重大生態(tài)問題的產(chǎn)生,就必須有遠見卓識、不隨波逐流、選擇正確的發(fā)展道路,并強化自上而下的配套立法與行政措施。這包括加強宣傳教育、嚴格立法執(zhí)法、合理收費收稅和建立獎懲制度等。
通過電視、廣播、報刊對生態(tài)環(huán)境問題的宣傳,特別是象黃河斷流、長江洪水這類生態(tài)災害的報道,大大強化了全民的生態(tài)環(huán)境意識,然而在普及生態(tài)學和環(huán)境科學原理,讓更多人能自覺應用有關協(xié)調、平衡、循環(huán)、再生原理主動改善生態(tài)環(huán)境方面仍有很多工作要做。
國家近年來相繼制定了一系列有利于改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的法規(guī),如農(nóng)業(yè)法、環(huán)境保護法、森林法、水法、草原法、漁業(yè)法、土地管理法、野生動物保護法、水土保持法、水污染防治法和大氣污染防治法等,今后在進一步完善有關法規(guī)和制定配套地方法規(guī)方面仍有不少工作要做,但最迫切的是在“有法可依”的前提下,如何制定實施方案、強化執(zhí)法隊伍建設,進一步做到,“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”。
國家在投資造林、開展水利建設、投資節(jié)水農(nóng)業(yè)和農(nóng)村能源項目方面力度很大,但通過計算經(jīng)濟的外部性來調整稅率的措施還可加強。例如,把一般農(nóng)藥污染危害的外部性通過增稅方式內(nèi)部化,制約其生產(chǎn),相反,可通過降低稅率,鼓勵生態(tài)無害的生物農(nóng)藥發(fā)展。